GUA DE PRCTICAS AMBIENTALES

MECNICAS, LUBRICADORAS Y L AVAD O R A S

Crditos
Alcalde Distrito Metropolitano de Quito Paco Moncayo Gallegos Direccin General Dra. Patricia Echanique Directora Metropolitana Ambiental Coordinacin General Dra. Cristina Lucero Lder de Coordinacin y Promocin Comit de Estructuracin Sr. Gustavo Lara, Secretario General del Sindicato de Maestros Mecnicos de Pichincha Sr. Vicente Luna, Presidente de la Asociacin de Comerciantes Minoristas de Repuestos Lubricantes y Afines Automotrices de Pichincha Ing. Ana Medina, Centro de Transferencia Tecnolgica para la Capacitacin e Investigacin en Control de Emisiones Vehiculares Sr. Belisario Guanoloqun, Sindicato de Maestros Mecnicos de Pichincha Sr. Gonzalo Medina, Vicepresidente de la Asociacin de Comerciantes Minoristas de Repuestos Lubricantes y Afines Automotrices de Pichincha Ing. Alexandra Jami, Jefe Ambiental de la Administracin Zonal Eloy Alfaro Ing. Pablo Zapata, Jefe Ambiental de la Administracin Zonal La Delicia Ing. Myrian Orbea, Centro Ecuatoriano de Produccin Ms Limpia Arq. Elena Vivanco, DMA Coordinacin Editorial Alicia Arias Diseo Grfico Nathaly Pinto Torres Impresin Monsalve Moreno Agosto de 2008. Quito Ecuador

Mecnicas, Lubricadoras y Lavadoras

Presentacin
La Direccin Metropolitana Ambiental pone a disposicin de los sectores industriales de bajo y mediano impacto, comercio, servicios, centros de diversin, talleres artesanales y otros que funcionan en el Distrito Metropolitano de Quito, las Guas de Prctica Ambientales Sectoriales y Generales, como respuesta a una serie de necesidades concretas referentes a la gestin ambiental. La Direccin Metropolitana Ambiental con la publicacin de este material pretende contribuir en la aplicacin e implementacin de sus lineamientos. El Manual de Prcticas Ambientales Sectoriales y Generales est orientado a los directivos y a todo el personal que se desempea en cada una de las actividades de los sector antes mencionados, con el objeto de adoptar nuevos hbitos de una forma fcil, sin que ello implique un costo econmico lo que contribuira al mejoramiento de la calidad ambiental. El xito depende fundamentalmente del compromiso que adquieran las partes, especialmente los responsables de cada empresa o negocio. La aplicacin de las Prcticas Ambientales en las actividades productivas puede lograr y promover: Reducir el consumo de agua y su contaminacin Reducir el consumo de energa Disminuir la generacin de residuos y facilitar su reutilizacin Disminuir las emisiones atmosfricas y el ruido Disminuir la contaminacin del suelo

Direccin Metropolitana Ambiental

Gua Prctica Ambiental

Captulo I

Objeto
Art. I.- Las Guas de Prcticas Ambientales Sectoriales y General son lineamientos bsicos dirigidos para las actividades productivas, ya sean estas actividades de pequea y mediana empresa2 e instalaciones que generen mbitos, bienes y servicios que posibiliten la recreacin, cultura, salud, educacin, transporte, servicios pblicos o privados. Salvo el caso de actividades, obras o proyectos que ocasionen un impacto ambiental significativo y entraen un riesgo ambiental, por lo tanto precisen de la presentacin de estudios de impacto ambiental. Los problemas ambientales generados por parte de este sector, se enmarcan en la contaminacin atmosfrica por gases de combustin, emisiones de proceso, emisin de ruido, contaminacin del recurso agua, por las descargas residuales no domsticas, contaminacin del suelo especialmente por la generacin y manejo de residuos. Estos problemas se agravan por el escaso
1 De acuerdo al Reglamento Orgnico del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, aprobado mediante Resoluciones de Concejo y Alcalda No. C 0076 y A 0108 del 12 de diciembre del 2007, la anteriormente nombrada DIRECCION METROPOLITANA DE MEDIO AMBIENTE (DMMA) cambia su denominacin a DIRECCIN METROPOLITANA AMBIENTAL (DMA). 2 Pequea Empresa, de 1 a 49 empleados. Mediana Empresa de 50 a 199 empleados.

Resolucin N 001- DMA1 2007 La Direccin Metropolitana Ambiental En ejercicio de las atribuciones que le confiere la ley, la Directora Metropolitana Ambiental emite las siguientes Guas de Prcticas Ambientales. Expide:

Guas de buenas prcticas ambientales para los sectores de industrias de bajo impacto y mediano impacto ambiental Ii2a, comercios y servicios CZ2, servicios especializados A y B, comercios de menor escala, alojamientos y centros de diversin

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conocimiento que existe sobre la legislacin ambiental, y por ser un sector fluctuante que funciona en su mayor parte con la infraestructura mnima y en condiciones de arrendatario. En consecuencia, el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, a travs de la Direccin Metropolitana Ambiental en cumplimiento a lo dispuesto en la Ordenanza Sustitutiva del Titulo V, De La Prevencin y Control del Medio Ambiente, Capitulo V, expide las guas de prcticas ambientales para los sectores de industrias de bajo impacto I1 y mediano impacto ambiental Ii2a, comercios y servicios CZ2, servicios especializados A y B, comercios de menor escala, alojamientos y centros de diversin, con el fin de promover el cumplimiento de la normativa ambiental, prevenir y mitigar los impactos ambientales sobre el medio ambiente y la salud.

Captulo II

Antecedentes
Art. II.- En el Distrito Metropolitano de Quito se ha logrado un significativo desarrollo empresarial3, junto a la presencia de importantes actividades vinculadas con los sectores de servicios y comercios concentrados en el medio urbano. El desarrollo econmico y comercial de la ciudad, que tiene un total aproximado de 2 millones de habitantes, provocan el diario desplazamiento en una ciudad que tiene 60 Km. de largo y 5 Km. de ancho, en su zona ms angosta, generando la proliferacin de establecimientos que satisfagan la necesidad de bienes de consumo y servicios de inters pblico,
3 De las 28.745 sociedades registradas en la Superintendencia de Compaas en 2003, 9.927 (el 35%) corresponden a Pichincha, en Quito se encuentran 8.928 empresas (el 31% del total del pas), ocupando al 45% de los empleados, con el 41.5% de los ingresos y el 42% del patrimonio. Hacia el ao 2002, de las mayores 1.000 compaas del pas, en el DMQ se concentraban 438 empresas, con el 49% de los activos, el 44% del patrimonio y el 41% de las ventas, respecto del total nacional.

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especialmente, con estndares mnimos que vayan acorde a su condicin de capital del Ecuador, eje de la nacionalidad y polo de desarrollo. En este contexto las guas de prcticas ambientales, de mbito sectorial y general para actividades de impactos ambientales no significativos, apoyan la mejora continua de la actividad con relacin al medio ambiente, mediante prcticas cuya aplicacin reducir el efecto causado por las emisiones a la atmsfera, ruido, residuos y vertidos. El proceso de estructuracin de las guas de prcticas ambientales de mbito sectorial inicia con la conformacin de comits a partir de junio del 2005, en el marco de la aplicacin de la Ordenanza Sustitutiva del Ttulo V, Del Medio Ambiente (Ordenanza No. 146) sancionada por el General Paco Moncayo Gallegos, Alcalde Metropolitano, el 20 de mayo del 2005 y publicada en el Registro Oficial No. 78 de 09 de agosto del mismo ao. Los comits conformados por representantes de la Direccin Metropolitana Ambiental, representantes de los sectores involucrados, el Centro Ecuatoriano de Produccin Ms Limpia (CEPL), las Coordinaciones Ambientales Zonales e Institutos de investigacin, aportaron con insumos y sugerencias en busca de acercar a la realidad local los lineamientos bsicos para el cumplimiento de estas actividades. Los productos obtenidos por los comits constituyeron referentes para la estructuracin de la gua general. La Ordenanza Metropolitana No. 213 Sustitutiva del Ttulo V De La Prevencin y Control del Medio Ambiente, tambin contempla la elaboracin de guas de prcticas ambientales como resultado de un proceso de anlisis y construccin participativa, entre los actores involucrados. En el marco de la ordenanza vigente, es pertinente la expedicin de esta Resolucin.

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GUA DE PRCTICAS AMBIENTALES PARA SERVICIOS ESPECIALIZADOS B: MECNICAS, LUBRICADORAS Y LAVADORAS

Art. IV.- La Gua de Prcticas Ambientales para este sector es la siguiente: 1. Todos los establecimientos de mecnicas, lavadoras y lubricadoras debern mantener sus lugares de trabajo en condiciones sanitarias y ambientales que protejan la seguridad y la salud de sus trabajadores. 2. Los pisos de los talleres debern ser construidos con materiales slidos, no resbaladizos en seco y hmedo, impermeables y no porosos de tal manera que faciliten su limpieza completa. 3. Los locales sern totalmente construidos con materiales estables, con tratamientos acsticos en los lugares de trabajo que lo requieran por su alto nivel del ruido.

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4. Los lugares de trabajo, pisos, pasillos debern estar permanentemente libre de obstculos, y que permitan su circulacin diaria sin impedimentos en actividades normales y en caso de emergencias. 5. Ningn establecimiento podr verter al alcantarillado pblico ninguna sustancia contaminante sin tratamiento previo, ms an las substancias inflamables y con contenidos de cidos o alcalinos. 6. En caso de que existan emisiones de procesos (polvo, olores, vapores, etc.), los lugares de trabajo debern contar con ventilacin. 7. Toda sustancia inflamable deber ser almacenada por separado e independientemente y se prohibir fumar en las reas colindantes a este sitio de almacenamiento. 8. Las labores de corte de materiales, soldadura, o que generen riesgo de combustin, debern ser realizadas lejos del sitio de almacenamiento de materiales combustibles. 9. Toda instalacin deber tener el nmero y tipo de extintores apropiados para su actividad, ubicados correctamente (fcil acceso) y actualizados. Todo el personal deber estar capacitado para el uso de extintores en caso de emergencia y el empleador adems tiene la obligacin de mantener un plan de contingencia. 10. Ningn establecimiento utilizar las vas pblicas, aceras y otros espacios exteriores pblicos para realizar sus actividades, lo realizar dentro del local en las reas designadas para el efecto. 11. Por ningn motivo se permitir realizar cambios de aceites, si no se cuenta con una fosa con cajas sedimentadoras y conectadas a una trampa de grasas y aceites.
1. Aguas residuales no domsticas 1.1 El establecimiento deber contar con cajas separadoras de

hidrocarburos para controlar los derrames de combustibles, aceites, el lavado, limpieza y mantenimiento de instalaciones previo al vertido a los cuerpos de agua o al sistema de alcantarillado.

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1.2 El establecimiento deber contar con rejillas perimetrales

y sedimentadoras conectadas a las trampas de grasa.

1.3 La trampa de grasas no debe recolectar descargas domsticas. 1.4 El establecimiento no deber enviar las descargas lquidas

a los cuerpos de agua o al sistema de alcantarillado sin previo tratamiento.

2. Emisiones a la atmsfera y ruido 2.1 Se prohbe realizar el pulverizado con mezclas de agua,

aceite, y diesel, debiendo utilizar productos sustitutivos no contaminantes.

2.2 Las reas de trabajo donde se produce emisiones de

proceso provenientes de la pintura, lijado, suelda, debern estar delimitadas.

2.3 Los establecimientos que dispongan de generadores de

emergencia debern estar ubicados en reas aisladas acsticamente, y debern estar calibrados con el fin de controlar y minimizar las emisiones.

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2.4 Todos los establecimientos contarn con reas diferenciadas

para solventes, pintura, combustibles, etc., cubiertas, con adecuada ventilacin natural o forzada, con piso impermeable, alejada de lugares donde se realicen corte de materiales, suelda, y otras actividades con peligro de ignicin.
2.5 Las reas de reparacin especialmente las de enderezada,

pintura, soldadura, lijado, y las reas de trabajo que dispongan de equipos como amoladoras, compresores, etc., deben contar con aislamiento acstico, captacin de emisiones, y de preferencia no deben estar junto a linderos de viviendas.
2.6 Se prohbe la quema de llantas. 3. Gestin de residuos 3.1 Los establecimientos destinados para cambios de aceites

por lo menos contarn con una fosa, con sedimentadores y canaletas conectados a una trampa de grasas y aceites.

3.2 Los residuos provenientes del mantenimiento y arreglo de

los motores y piezas del automvil deben separarse en la fuente y entregarse al gestor ambiental autorizado. mantenerse en buen estado y cerrados en caso que lo requieran. ser mezclados con la basura domstica.

3.3 Los recipientes de almacenamiento de residuos debern

3.4 Los residuos procedentes de cambios de aceite no deben 3.5 Los aceites minerales, sintticos, grasas lubricantes y

solventes hidrocarburados, generados en el establecimiento, debern ser recolectados y dispuestos, por separado y previo a un proceso de filtrado primario, en tanques de almacenamiento debidamente identificados, etiquetados y protegidos de la lluvia.

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3.6 Los residuos slidos como filtros usados, empaques,

plsticos, cauchos, pernos, materiales metlicos, materiales de madera y otros, deben ser entregados a los gestores autorizados. En el caso de los filtros de aceite, su contenido debe ser drenado antes de disponerlos en un recipiente exclusivo, y entregarlos a los gestores autorizados.
3.7 El Municipio o sus delegados sern los encargados

de recolectar el contenido de los recipientes de aceites lubricantes usados, grasas lubricantes usadas o solventes hidrocarburados contaminados acorde a la generacin del establecimiento. El generador brindar las facilidades de recoleccin y acceso al gestor ambiental autorizado.

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3.8 Los generadores no podrn disponer o comercializar de los

aceites lubricantes usados, grasas lubricantes usadas o solventes hidrocarburados contaminados, ni mezclarlos con aceites trmicos y/o dielctricos, diluirlos, ni quemarlos en mezclas con diesel o bunker en temperaturas inferiores a 1200 grados centgrados. La nica gestin permitida es la indicada en el numeral 7.
3.9 Los

generadores de aceites lubricantes usados, grasas lubricantes usadas o solventes hidrocarburados contaminados debern llevar un registro que contenga el tipo de residuo, cantidad, frecuencia de entrega al gestor y tipo de almacenamiento provisional, esta informacin deber ser facilitada al momento del control de la gestin. almacenamiento, debern cumplir los siguientes requisitos mnimos: a. Contar con techo. b. Tener facilidad de acceso y maniobras de carga y descarga. c. El piso debe ser impermeabilizado para evitar infiltraciones en el suelo. d. No debe existir ninguna conexin al sistema de alcantarillado o a un cuerpo de agua. e. Todos los establecimientos que manejen solventes, grasas y aceites contarn con un lugar destinado para la disposicin provisional de estos elementos utilizados, provistos de un dique perimetral con capacidad equivalente al 110% del aceite almacenado.

3.10 El rea en la cual se localicen los recipientes de

3.11 En caso de derrames de aceite el establecimiento dispondr

de material absorbente para su recoleccin.

3.12 Las bateras usadas de autos no deben ser mezcladas

con la basura domstica. Estos residuos debern ser

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almacenadas en sitios cubiertos, libres de humedad y de tal forma de evitar el derrame del cido. Las bateras usadas debern ser entregadas a los gestores autorizados.
4. Gestin ante riesgos 4.1. El establecimiento deber restringir la circulacin de

maquinaria y equipo a reas especficas de trabajo.

4.2. Mantener el suministro de combustibles en zonas libres

de material incandescente.
4.3. Contar con las instalaciones elctricas debidamente

aisladas, protegidas y fijas.

4.4. Contar con medidas necesarias y suficientes para el control

de incendios de acuerdo a las disposiciones del Reglamento de Prevencin de Incendios y recomendaciones establecidas por el Cuerpo de Bomberos.
4.5. No se debe utilizar la acera o la va pblica para realizar

las actividades inherentes al establecimiento.

4.6. Para el Plan de Contingencias se utilizar el formato

preestablecido que consta en el anexo de esta gua.

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SECCIN VIII

DEL CONTROL DE LAS GUAS DE PRCTICAS AMBIENTALES

Art.11.- El control de las actividades que generan impactos ambientales no significativos, sujetos al cumplimiento de Guas de Prcticas Ambientales (GPA) sectoriales y general, se realizar mediante inspecciones en el establecimiento sujeto de control, la aplicacin de la presente Resolucin as como lo determinado en la Acta de Compromiso de Cumplimiento suscrita con el representante del establecimiento.
DISPOSICIONES FINALES

La Direccin Metropolitana Ambiental, en ejercicio de sus facultades delegadas, deroga la Resolucin No. 0004 sancionada el 23 de marzo de 2006. La presente Resolucin entra en vigencia a partir de la fecha de su expedicin. Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, el 16 de noviembre del 2007. Dra. Patricia Echanique Directora Metropolitana Ambiental Municipio del Distrito Metropolitano de Quito

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ANEXO 1
FORMULARIO DE PLAN DE CONTINGENCIAS AMBIENTALES MECNICAS, LUBRICADORAS Y LAVADORAS
El propsito de este formulario es orientar la elaboracin de un Plan de Contingencias, instrumento empleado para prever medidas y acciones ante impactos y riesgos ambientales causados por la actividad sujeto de control. 1. DATOS GENERALES Razn Social: Actividad: Telfono: Propietario: Direccin: RUC:

2. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL COMIT DE CONTINGENCIAS Miembros del comit Funcin Responsabilidad

3. IDENTIFICACIN DE RIESGOS Tipo de riesgo Explosin Incendio Derrames de insumos Manejo de residuos Intoxicaciones Otros 4. MEDIDAS Y ACCIONES Tipo de riesgo Explosin Incendio Equipo disponible Medidas preventivas Medidas inmediatas Si

No

Causa

ANEXOS
Contina...

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Tipo de riesgo Derrames de insumos Manejo de residuos Intoxicaciones Otros

Equipo disponible

Medidas preventivas

Medidas inmediatas

5. NMEROS TELEFNICOS ANTE EMERGENCIAS Institucin Bomberos Cruz Roja Defensa Civil Telf. 102 131 24 69 009 Institucion Polica Nacional Centro de Salud prximo Emergencias 911 Telf. 101 Institucion Reparaciones Agua Potable Direccin Metropolitana Ambiental Centro de Informacin Municipal Telf 25 01 375 24 67 061 24 30 572 24 30 588 1800 456 789

_______________ Firma del representante legal CI.

_______________ Firma y sello de recepcin

_______________ Fecha de recepcin

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INSTRUCCIONES PARA LLENAR EL FORMULARIO DE PLAN DE CONTINGENCIAS AMBIENTALES

Lea cuidadosamente las siguientes instrucciones antes de llenar el presente formulario. En caso de presentarse alguna duda, acrquese a la Direccin Metropolitana Ambiental o Entidad de Seguimiento encargada: 1. Datos generales: Consigne la informacin fidedigna relacionada con el establecimiento. En caso de existir varios establecimientos que tengan una misma razn social, cada uno deber disponer de un Plan de Contingencias. 2. Miembros del Comit de Contingencias: Identificar los nombres de los miembros del comit de Contingencias, indicando la funcin que desempea y la responsabilidad dentro de este comit. 3. Identificacin de riesgos: Identificar el tipo de riesgo al medio ambiente y causa o factor que lo puede provocar considerando las condiciones de trabajo del establecimiento. Explosin: Como por ejemplo los originados por productos inflamables como gasolina, diesel, solventes, disolventes de pintura, acetona, alcohol, gas licuado de petrleo, acetileno, etc. Incendio: Originados por material combustible como madera, trapos, papel, neumticos, slidos en general, lquidos inflamables, equipos elctricos, metales, productos qumicos, etc. Derrames de insumos: Insumos o sustancias slidas y lquidas que el establecimiento utiliza, tales como: combustibles, lubricantes, aceites usados, pinturas, etc. Manejo de residuos: Sustancias sin ninguna proteccin como carbonatos, silicatos, lodos, residuos de procesos (grasas, guaipes, filtros), etc.

ANEXOS

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Intoxicaciones: Producidas por ingestin, inhalacin o contacto con la piel de productos qumicos, solventes, combustibles, gases de soldadura, material particulado (madera, metlico y qumico en el ambiente), olores, etc. Otros: Identificar otros establecimiento genere. tipos de riesgos que el

4. Medidas y acciones: Indicar los equipos que dispone el establecimiento para prevenir y controlar contingencias ambientales por cada tipo de riesgo y las medidas inmediatas y preventivas que el establecimiento ejecutar en caso de producirse la contingencia. Equipos disponibles: Identificar las caractersticas (tipo, capacidad, cantidad) de los equipos de los que el establecimiento dispone para controlar eventuales contingencias ambientales como extintores, hidrantes, detectores de humo, detectores de fuego, etc. Medidas preventivas: Actividades que el establecimiento realizar anticipadamente en la fuente (causa) para evitar un riesgo. Medidas inmediatas: Actividades que el establecimiento ejecutar en cuanto se produzca una contingencia.

NOTAS IMPORTANTES:

El Plan de Contingencia indica la organizacin interna, identifica riesgos y medidas prcticas para reducir la probabilidad de que se produzcan daos. Es un instrumento preventivo y susceptible de mejoras con la experiencia prctica. Los formularios deben tener la firma del Representante Legal o propietario del establecimiento, as como el sello de la empresa, en caso contrario no sern recibidos en la Direccin Metropolitana Ambiental.

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FORMULARIO DE PLAN DE CONTINGENCIAS AMBIENTALES MECNICAS, LUBRICADORAS Y LAVADORAS

REGISTRO DE ENTREGA DE ACEITES USADOS, GRASAS LUBRICANTES USADAS O SOLVENTES HIDROCARBURADOS GENERADOS N__________________ (1) 1. DATOS GENERALES Razn Social: Actividad: Telfono: TIPO DE RESIDUOS (2): No. Recibo de entrega (3) Representante Gestor Nombre y firma Nombre comercial: Propietario / Responsable: Direccin / Administracin Zonal:

Fecha de entrega (4)

Cantidad entregada (gal ) (5)

Representante Establecimiento Nombre y firma

ANEXOS

(1) Cada registro debe tener una numeracin secuencial, dada por el establecimiento (2) Especificar si el registro es de aceite lubricante usado, grasas o solventes hidrocarburados saturados. Usar un registro diferente para cada tipo de residuo. (3) Registrar el nmero del recibo entregado por el gestor ambiental autorizado al momento de la entrega del residuo. (4) Registrar el da, mes y ao de entrega del residuo al gestor ambiental autorizado. (5) Indicar el volumen del residuo entregado al gestor, utilizando como unidad de medida galones.

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ESPACIO RESERVADO PARA LA DIRECCIN METROPOLITANA AMBIENTAL O DELEGADO NOMBRE DE INSPECTOR /FIRMA OBSERVACIONES FECHA

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GLOSARIO DE SIGLAS
GPA: Gua Prctica Ambiental DMA: Direccin Metropolitana Ambiental DMQ: Distrito Metropolitano de Quito.

GLOSARIO

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