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CLASSE DE TERMINALE..................................................................... 5 COURS D'HISTOIRE............................................................................. 5 S.............................................................................................................

Introduction : le Monde en 1945 (2 ou 3 heures).....................................................................6 I. Un monde boulevers...................................................................................................... 6 1. Le bilan humain et matriel........................................................................................6 Les victimes de la Seconde Guerre Mondiale.......................................................6 Militaires.......................................................................................................... 6 Pologne........................................................................................................6 2. Le bilan conomique et social.................................................................................... 6 L'engagement conomique........................................................................................ 6 Les bouleversements sociaux.................................................................................... 6 3. Le bilan moral, et les procs de Nuremberg...............................................................8 Chapitre 1 : la guerre froide 1947-1991 (7-8 heures).............................................................. 8 I. le modle sovitique........................................................................................................ 8 1. une rfrence idologique : le Marxisme Lninisme................................................. 8 La primaut de l'idologie......................................................................................... 8 Un rgime issu de la rvolution d'Octobre......................................................... 9 Un Etat Fdral.......................................................................................................... 9 L'U.R.S.S., Mecque du communisme........................................................................9 2. L'apoge du rgime sous Staline : 1945-1953............................................................9 Un rgime totalitaire.................................................................................................. 9 L'U.R.S.S. sous la botte de Staline.......................................................................... 10 3. Les limites du modle...............................................................................................11 L'chec conomique et les tentatives de rforme de Khrouchtchev (1953-1964)... 11 Les craquements dans le bloc sovitique.................................................................11 II. Le modle amricain.................................................................................................... 12 1. Les institutions..........................................................................................................12 Avant toute chose, un Etat fdral :.........................................................................12 Une des plus vieilles constitutions...........................................................................12 a : L'excutif :.......................................................................................................... 13 Donald Rumsfeld.......................................................................................13 Donald Rumsfeld.......................................................................................13 b: Le Pouvoir lgislatif :.......................................................................................... 14 c : Le Pouvoir judiciaire :........................................................................................ 14 2. Le fonctionnement des institutions : la vie Politique :............................................. 15 Les partis..................................................................................................................15 Le "quatrime pouvoir" : la Presse......................................................................... 15 3. Les "leader du monde libre"..................................................................................... 15 L'hgmonie conomique, technique, culturelle..................................................... 15 4. Les limites du modle amricain..............................................................................17 La chasse aux sorcires............................................................................................17 La persistance de la pauvret...................................................................................18 La lutte pour les droits civiques...............................................................................18 III. Les dbuts de la guerre froide : 1945-1953.................................................................20 1. Origines d'une rupture (1945-47)............................................................................. 20 L'escalade de la mfiance........................................................................................ 20 L'URSS avance ses pions........................................................................................ 20 2. Lanne 1947 : La rupture en Europe.......................................................................22 La doctrine Truman (mars 1947) : le "containment" (l'endiguement).....................22 La doctrine Jdanov : 22 septembre 1947......................................................................23 La doctrine Jdanov (sept.-oct. 47) : une rponse idologique................................. 24 Le bloc occidental et le bloc socialiste :.................................................................. 24 3. Le dnouement en Allemagne :la rupture consomme............................................ 24 4. L'extension du Communisme en Asie : 1949-53......................................................25 Avnement de la Chine Populaire :......................................................................... 25

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La guerre de Core (1950-53)..................................................................................26 Les consquences de la guerre de Core................................................................. 28 IV. Les deux blocs jusquen 1962.....................................................................................29 1. Lvolution du bloc de lEst de 1953 1962........................................................... 29 Le pacte de Varsovie............................................................................................... 29 Les rvoltes dans les pays de l'Est........................................................................... 29 La rupture avec la Chine et l'Albanie (1960-61)..................................................... 30 2. Le bloc de l'Ouest : 1949-62.....................................................................................30 Les alliances.............................................................................................................30 Le pacte de l'Atlantique et l'O.T.A.N...................................................................... 31 Les autres traits d'alliances rgionales................................................................... 31 3. Le sommet de la guerre froide 1960-62................................................................... 32 Khrouchtchev et Kennedy : deux "colombes"?....................................................... 32 La nouvelle crise de Berlin...................................................................................... 32 Cuba et la crise des fuses....................................................................................... 32 V. De nouveaux rapports de force : De la coexistence pacifique la dtente : 1962-1973 : Equilibre des puissances et conflits priphriques.............................................................................................34 1. L'quilibre des puissances de 1962 1973...............................................................34 Les ngociations sur les armements........................................................................ 34 Les crises dans le bloc de lOuest............................................................................35 Ruptures lEst........................................................................................................35 Le tournant de l'anne 1968.....................................................................................35 2. Le plus important des conflits priphriques : le Vit Nam...............................36 3. Doctrine Brejnev, doctrine Nixon............................................................................ 37 Le printemps de Prague et la doctrine Brejnev .............................................37 Brejnev (1964-1982)................................................................................................37 La doctrine Nixon.................................................................................................... 37 VI. De la "dtente" la chute du mur : 1973-1989........................................................... 38 1. Le dialogue Est Ouest durant la "dtente" : 1973-1979........................................... 38 LOstpolitik en Allemagne...................................................................................... 39 2. La guerre frache : 1979-1985............................................................................ 39 Linvasion de lAfghanistan.................................................................................... 39 Larrive au pouvoir de Reagan.............................................................................. 40 La crise des euromissiles et linitiative de dfense stratgique ......................... 40 3. La fin de l'imprialisme sovitique : 1985-1989...................................................... 40 Gorbatchev(1985-1991)...........................................................................................40 La reprise du dialogue avec l'occident.....................................................................41 La fin de la doctrine Brejnev en Europe..................................................................42 4. 1989 : le Printemps des peuples ......................................................................... 43 Lanne des rvolutions................................................................................................43 Pologne 10 ans ! Hongrie 10 mois ! Allemagne 10 semaines ! Tchcoslovaquie 10 jours ! .................................................................................................................................................. 43 Pologne et Hongrie prennent linitiative..................................................................43 Les contrecoups en Tchcoslovaquie et en Allemagne........................................... 44 Lpilogue dans les Balkans.................................................................................... 44 VII. La fin du monde bipolaire 1990-1991....................................................................... 44 1. 1990, lanne des librations.................................................................................... 44 2. 1991 : lanne des implosions :................................................................................ 45 3. L'Agonie de l'Union sovitique................................................................................ 45 L'chec conomique :.............................................................................................. 45 Le rveil des peuples de l'Union..............................................................................46 Chapitre II : le nouvel ordre mondial (4 ou 5 heures) : 1991-2005....................................... 47 I. La fin de lEmpire Sovitique........................................................................................47 1. la dissolution de lUnion Sovitique........................................................................ 47 2. Limprobable CEI.....................................................................................................47 3. La Russie, puissance rgionale.................................................................................47 La guerre en Tchtchnie.........................................................................................48 II. Les Etats-Unis, seule hyperpuissance...........................................................................48 1. Isolationnisme, ou globocop ?..................................................................................48 Chine et Russie........................................................................................................ 48 Moyen-Orient.......................................................................................................... 48 Europe......................................................................................................................49 2. Puissance militaire et rseau dalliances.................................................................. 49 3. Un interventionnisme rticent des annes 1990....................................................... 49

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4. Laprs 11 septembre............................................................................................... 49 5. L'orient, l'occident et le terrorisme........................................................................... 50 III. Le rle de lONU.........................................................................................................50 Histoire rapide de l'organisation.............................................................................. 50 Les institutions Onusiennes..................................................................................... 50 La crise actuelle de l'O.N.U.....................................................................................51 CONCLUSION............................................................................................................ 52 IV lIslamisme...................................................................................................................52 SECONDE PARTIE : COLONISATION ET INDEPENDANCE (8 heures).....................................................................................................................................................53 Chapitre 1 : la colonisation europenne et le systme colonial (4 ou 5 heures).................... 53 I. La conqute coloniale.................................................................................................... 53 1. lhritage dune tradition coloniale.......................................................................... 55 2. Les moyens de la domination................................................................................... 55 La dmographie....................................................................................................... 55 La rvolution industrielle.........................................................................................55 La comptition conomique et nationale.................................................................56 Les valeurs de lhomme blanc................................................................................. 56 3. La diversit de sa mise en uvre..............................................................................56 Lre des aventuriers et des missionnaires.............................................................. 56 Lachvement des conqutes anciennes.................................................................. 56 La course des annes 1880-1914............................................................................. 56 4. Les Empire coloniaux (1914-1939)..........................................................................56 Royaume-Uni...........................................................................................................56 France...................................................................................................................... 57 Les autres empires coloniaux...................................................................................57 La grande redistribution de 1919.............................................................................57 II. Le systme colonial...................................................................................................... 58 1. La diversit infinie des formes de domination......................................................... 58 Ladministration directe...........................................................................................58 Le protectorat...........................................................................................................58 Le self government.................................................................................................. 58 Indignat ou Lassimilation ?............................................................................ 58 Lautonomie, les dominions.................................................................................... 59 2. lconomie coloniale................................................................................................ 59 Les investissements de la mtropole........................................................................59 Lexploitation coloniale...........................................................................................59 3. Les rapports entre colonisateur et colonis.............................................................. 60 La socit europenne dans les colonies................................................................. 60 La transformation des socits indignes................................................................ 60 Le dbat colonial en Europe.................................................................................... 60 Le dveloppement des mouvements nationalistes...................................................60 Chapitre 2 : Nationalisme et indpendances en Asie et en Afrique : 1945-1990.................. 60 1. Le Monde colonial en 1945......................................................................................60 2. La "vague" asiatique (1946-54)................................................................................61 3. La confrence de Bandung....................................................................................... 61 4. La "vague" africaine (1954-75)................................................................................ 63 5 Les dernires colonies............................................................................................... 63 6. L'mergence du Tiers Monde de Bandung au dialogue Nord-Sud...........................64 TROISIEME PARTIE : la France de la cinquime rpublique...........................................65 I. Les nouvelles institutions et la fin de la guerre d'Algrie (1958-62).............................65 1. La mise en place de la Vme Rpublique................................................................ 65 a : laboration et adoption........................................................................................65 b : le pouvoir excutif :............................................................................................66 c : le pouvoir lgislatif :........................................................................................... 66 d : le Pouvoir Judiciaire :......................................................................................... 66 e : le gnral impose une pratique prsidentielle des nouvelles institutions........... 67 2. Le dnouement de la guerre d'Algrie......................................................................67

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CLASSE DE TERMINALE COURS D'HISTOIRE S

Lyce Andr MALRAUX

2005-2006

Jean Michel MUYL

Le manuel utilis est le Nathan, collection Jacques Marseille

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PREMIERE PARTIE : Les relations internationales depuis 1945

Introduction : le Monde en 1945 (2 ou 3 heures)


I. Un monde boulevers
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1. Le bilan humain et matriel Il a t assez long de faire ce bilan. Commenter le tableau : Sachez qu'il a fallu plusieurs annes pour dcompter et Militaires Civils % arriver un ordre de grandeur de population 50, puis 60 millions de victimes; 1939 c'est--dire le bilan le plus lourd de Pologne 320 000 5 500 000 14 % l'histoire de l'humanit. 6 fois plus U.R.S.S. 7 500 000 10 000 000 12 % de victimes qu'en 14-18 donc, mais Yougoslavie 410 000 1 400 000 10 % aussi beaucoup plus de victimes Allemagne 3 850 000 3 810 000 7% civiles (50% contre 5%). Japon 1 220 000 700 000 3% Tous les pays n'ont pas t Pays-Bas 10 000 200 000 2,5 % touchs au mme chef. Les pertes Grce 74 000 500 000 2,4 % sont dramatiques en URSS (12%), Chine 3 500 000 10 000 000 2,2 % en Pologne (14%), en Yougoslavie France 211 000 330 000 1,5 % (10%) et en Allemagne (7 %). Elle Royaume-Uni 245 000 150 000 1% sont trs grandes en Chine et au Italie 230 000 150 000 1% Japon, elles sont nettement plus Canada 42 000 0 0,4 % faibles en Europe de l'Ouest et Etats-Unis 298 000 0 0,2 % insignifiantes en Amrique. Les destructions sont gigantesques : l'Europe, et une partie de l'Asie sont couvertes de champs de ruines : les grandes villes allemandes, polonaises, sovitiques, mais aussi un certain nombre de villes (cf.. Uranus) franaises (Caen, le Havre), des villes chinoises (Shanghai) ou japonaises (Tokyo, Hiroshima...) sont compltement dtruites. Dans les zones de combats et d'occupation Allemande, des dizaines de milliers de villages ont t massacrs, pills, incendis ( des milliers d'Oradour en URSS, en Pologne, en Yougoslavie). Le btail a t abattu, les voies ferres et les ouvrages (On ne franchit pas la Loire entre Nevers et l'ocan) d'art dtruits, les ports dmolis ou mins , encombrs parfois durablement d'paves tmoins des combats)

Les victimes de la Seconde Guerre Mondiale

2. Le bilan conomique et social L'engagement conomique

Les bouleversements sociaux Mme dans les pays ayant relativement peu de victimes et a fortiori dans les autres, les bouleversement sociaux ont t immense.
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Page 72 Carte, page 22-23

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Le niveau de vie de la population s'est effondr du fait des privations. En France on peut dire qu'il a baiss de moiti. Dans certains autres pays (URSS, Grce au cur de la guerre, Allemagne la fin) c'est la famine qui s'installe et les civils tombent par milliers. Cette situation ne se rtablit pas par miracle aprs 1945, il faudra de longues annes pour que l'on revienne un niveau alimentaire dcent. En Allemagne les jeunes filles font la chasse aux G.I.'s pour manger. Les campagnes s'en sortent mieux que les villes, certains paysans ayant mme pu (cf.. Grenadou) se constituer, grce au march noir, une confortable pargne, qui est d'ailleurs une des raisons du dcollage de l'agriculture aprs la guerre dans les pays d'conomie de march comme la France ou l'Allemagne. En ville, o les privations furent les plus (cf.. Au Bon Beurre) grandes et o souvent on connat encore un rationnement jusqu' la fin des annes 40, (cf.. Le troisime homme) toute une classe de gens sont parvenu la richesse grce au March Noir. Plus encore qu'aprs la PGM, on a l'impression que les valeurs sociales sont bouleverses, que des fortunes peuvent se faire ou se dfaire, que rien n'est stable. En Pologne, les lites ont t systmatiquement extermines par l'occupant qui voulait rduire le peuple polonais l'tat de peuple esclave : il n'y a plus d'aristocratie, de bourgeoisie, d'intellectuels, d'artistes ou mme de sportifs. Dans cette ambiance, la jeunesse essaie de rattraper le temps perdu pendant l'occupation pour les uns, les combats pour les autres. La musique qui triomphe, c'est le Jazz, qui inonde les pays d'Europe, vaincus comme allis. On a eu recours au travail des femmes et leur mancipation se poursuit et s'achve, elles accdent au droit de vote dans les pays qui ne leur reconnaissait pas encore, comme la France, en raison en particulier de la place des femmes dans la Rsistance. Dans certaines rgions les populations ont t dplaces par les combats, ou, plus encore par les accords modifiant les frontires 50 millions de personnes encombrent les routes : Les 9 millions de travailleurs trangers que le Reich entretenait, de gr ou de force. Les millions de prisonniers de guerre, les millions de dports survivants des camps de concentration ou d'extermination. Entre 6 millions et 13 millions d'Allemands des territoires de l'est qui ont fui devant l'arme Rouge. 4,5 M de Silsie 2 M de Prusse Orientale 2,5 de Pologne 1,75 M de Pomranie 3,5 M des Sudtes 0,2 M de Hongrie 0,25 de Yougoslavie etc. Des centaines de milliers de Baltes qui fuient vers l'ouest (env. 300 000) ou qui sont dports vers l'est (env. 300 000). Des centaines de milliers de Finlandais (400 000) qui fuient la Carlie. 3 millions de Polonais qui prennent la place des Allemands en Pomranie et en Silsie. 1,5 millions de Polonais qui vacuent les territoires attribus aux sovitiques, tandis que des millions de sovitiques (2,3 M) occupent ces territoires polonais, la Prusse Orientale, et les Etats baltes. Ailleurs, les Italiens (140 000) quittent l'Istrie et la Dalmatie. On peut parler aussi des Tatars de Crime, des Allemands de la Volga, des Tchtchnes ; on peut parler des Grecs expulss par les Bulgares et qui reviennent, les Turcs qui quittent la Bulgarie, les va et vient des populations Roumaines, Hongroises, Allemandes, Bulgares en Roumanie....
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Voir carte page 68-69

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En Asie, les mouvements de populations sont au moins aussi importants (des millions de "colons" japonais fuient les territoires de l'ancien Empire : Core, Mandchourie, Formose...) tandis que la guerre qui continue de faire rage entre nationalistes et communistes chinois se traduit aussi par des afflux de rfugis. 3. Le bilan moral, et les procs de Nuremberg
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Bien plus que pendant la premire Guerre Mondiale, qui parat ce titre presque la dernire guerre chevaleresque, la seconde Guerre Mondiale a t marque par un recul du droit : on n'a pas utilis les gaz asphyxiants, mais c'est bien l le seul progrs : on a bombard systmatiquement des populations civiles (Londres, Dresde, Hiroshima...). On a foul au pied les accords de Genve sur les prisonniers de (Prisonniers russes) de guerre (Massacres par les sovitiques dofficiers polonais Katyn, massacres par les Allemands de millions de prisonniers de guerre sovitiques). On a dport pour le travail des millions d'hommes et de femmes. On a pratiqu la torture et encourag les haines ancestrales (Belgique, Yougoslavie). Les Allemands, avec le gnocide, sont alls au comble de l'horreur : massacres d'enfants, expriences "mdicales" inhumaines, rcupration des cadavres des fins industrielles, dshumanisation de l'individu. Il est caractristique que ceux qui ont vcu les camps en sont sorti briss, et pas seulement du fait des svices et des privations, mais surtout cause de la dsintgration de l'individu dont ils ont t l'objet. On a, a contrario des exemples remarquables parmi des dtenus chrtiens ou communistes. La Bombe Atomique, telle un bouquet final, parachve ce tableau difiant : la civilisation humaine est dsormais mortelle. (la civilisation mcanique vient de parvenir son dernier degr de sauvagerie. Il va falloir choisir, dans un avenir plus ou moins proche, entre le suicide collectif ou l'utilisation intelligente des conqutes scientifiques. Albert Camus, Combat, 8 Aot 1945)

Chapitre 1 : la guerre froide 1947-1991 (7-8 heures)


I. le modle sovitique
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1. une rfrence idologique : le Marxisme Lninisme La primaut de l'idologie Le rgime sovitique s'inspire des thories de Karl Marx , et de la pratique instaure par le chef historique de la rvolution russe : Lnine . Marx a dvelopp au XIXme sicle une analyse des rapports de force historiques. Selon lui, l'histoire est rgie par une constante lutte des classes, entre les possdants et les classes populaires. Cette lute des classes existe depuis que l'homme existe. Durant des sicles elle a oppos l'aristocratie et le peuple, men par la Bourgeoisie. Lors de la rvolution de 1789, la bourgeoisie franaise a renvers l'aristocratie. Mais la bourgeoisie, la faveur de la rvolution industrielle, a mis en place une domination encore plus froce, une exploitation de l'homme par l'homme, qui ne peut aboutir qu' une rvolution nouvelle, celle des nouvelles classes laborieuses, le proltariat. Suite cette rvolution, Marx propose la mise en place d'une dictature du proltariat, le socialisme, qui verra la disparition de la proprit prive, et l'instauration progressive d'un vritable rgime d'galit, une socit sans classes : le communisme. LUnion sovitique est donc un rgime en marche vers un but, le communisme.
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Voir page 71 Page 77 3 Karl Marx : 1818-1883 4 Vladimir Illitch Oulianov, dit Lnine : 1870-1924

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Cours d'histoire de terminale S.doc Un rgime issu de la rvolution d'Octobre

Grce Lnine, la Russie a connu en moins d'un an ses deux rvolutions, bourgeoise et proltarienne. C'est ainsi que la rvolution d'Octobre 1917, en fait un vritable coup d'Etat men par le parti Bolchevique de Lnine, est l'acte fondateur du rgime, la guerre civile qui s'en est suivi fondant auprs de la population russe la lgitimit du rgime. La nature "sovitique" du rgime tient l'histoire de cette rvolution, qui avait vu la formation spontane, travers le pays, d'assembles populaires, les soviets. Chaque anne, les commmorations de la Rvolution donnent lieu un dfil militaire impressionnant et donnent l'occasion aux dirigeants de poser ensemble. Un Etat Fdral Ceci fait de lUnion Sovitique un Etat fdral. Compos de 15 rpubliques peuples chacune dun peuple majoritaire, et de dizaines de petites rpubliques autonomes , lUnion Sovitique respecte et promeut les nationalits qui la composent. Mais il est clair que les Russes sont favoriss, ils dtiennent les chelons suprieurs du pouvoir, y compris dans les rpubliques non russes. Certains peuples, enfin, ont pay cher leur opposition relle ou suppose au pouvoir central : Tatars, Allemands, Tchtchnes... Enfin, comme sous les Tsars, les autorits communistes ne ddaignent pas, de temps en temps, de canaliser le mcontentement populaire sur la minorit juive. L'U.R.S.S., Mecque du communisme De 1917 1941, l'Union Sovitique est le seul pays communiste. Les partis communistes existent, et mme sont puissants dans d'autres pays (France, Allemagne, Italie), mais n'arrivent au pouvoir que dans des coalitions avec des partis dmocratiques ("Front Populaire par exemple). Ils sont toutefois rassembls dans une "Internationale Communiste", le Komintern, qui prend tout ses ordres Moscou. La victoire sur l'Allemagne Nazie, l'occupation par l'arme rouge de plusieurs pays d'Europe centrale, va permettre aux sovitiques d'imposer des rgimes communistes dans d'autres pays. Pour les sovitiques, la primaut de l'U.R.S.S. est une vidence, elle montre la voie du communisme des "frres" moins avancs, qui ne mrite que le qualificatif de "pays socialistes". Le Komintern, disparu la demande des allis anglo-saxons, est alors remplac par le Kominform. LUnion sovitique, cette poque a une relle influence sur la vie intellectuelle de certains pays de lOuest, et en particulier en France et en Italie. Certains intellectuels (Sartre, Beauvoir sont des compagnons de route du Parti communiste de leur pays, moins que lon ne prfre le terme invent par Lnine : idiots utiles . 2. L'apoge du rgime sous Staline : 1945-1953 Un rgime totalitaire Le rgime de Lnine tait dj de nature totalitaire. L'ide, longtemps caresse, que Staline avait perverti un rgime beaucoup plus dmocratique a quelque peu vol en clat depuis les travaux mens ces dernires annes sur la nature du rgime lniniste. Le totalitarisme tient au rle de l'Etat. Celui-ci contrle tout. Un seul parti est autoris, le Parti Communiste. Il ne vise pas rassembler tous les sovitiques, mais seulement une lite, qui dtient bientt tous les rouages du pays, formant une sorte d'oligarchie. Il y a des lections, mais elles sont contrles tous les niveaux par le P.C.U.S., qui nomme les candidats. 9/89

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En matire conomique rgne la proprit collective des moyens de production. Tout appartient l'Etat : usines, moyens de transports, magasins ou au moins des coopratives (Kolkhozes). Comme il n'y a pas de march pour rguler l'conomie, il existe une planification trs stricte de la production. Les prix sont fixs. Ce systme a permis un dcollage rapide de l'conomie sovitique, qui est devenue la seconde du monde, il s'est fond sur une priorit donne aux industries lourdes, et l'armement . Mais il gnre une norme bureaucratie, et ne permet pas de suivre les besoins de la population sovitique.
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L'U.R.S.S. sous la botte de Staline L'URSS est donc, selon une expression consacre "la Mecque du communisme". Le pays est tout entier pli sous la botte de Staline, mais celui-ci aggrave dans les annes 45-53 la poigne avec laquelle il domine les peuples de l'Empire. Il s'agit de reconstruire le pays puis par la guerre, mais pour cela, au lieu d'adoucir le rgime comme beaucoup de sovitiques l'espraient, Staline le durcit en revenant aux pires mthodes des annes trente. Lapoge du culte de la personnalit. Sur le plan conomique, c'est le renouveau de la planification (4me plan : 1946-1950) : la priorit absolue est donne l'industrie lourde et aux industries d'armement. L'conomie sovitique se reconstruit rapidement, et se hisse au dbut des annes 50 au second rang des industries mondiales : les productions lourdes continuent de crotre, la mise en valeur de l'Asie sovitique se poursuit, les sovitiques mettent au point ds 1949 leur premire bombe atomique ; mais le sort quotidien des millions de sovitiques ne s'amliore gure, la pnurie, les difficults de logement, le rationnement et le march noir se poursuivent. Le verrouillage politique s'accrot : la dictature stalinienne se renforce : la constitution de 1936 ne sert qu' masquer une dictature personnelle o Staline dcide peu prs de tout. Le culte de la personnalit est port son comble (en particulier lors de son 70me anniversaire en 1949), le "petit pre des peuples" a toujours raison, c'est le plus grand homme de tous les temps. Le dogme officiel touche tous les domaines : politiques, mais aussi culturels, artistiques, o rgnent le ralisme socialiste, et mme scientifique, o rgne le Lyssenkisme, qui rcuse les thories de Mendel sur l'hrdit pour des raisons idologiques. (cf. Galile et Einstein, dj victimes de l'obscurantisme en leurs temps) La rpression, mene par la police de Beria, le N.K.V.D (700 000 policiers, 400 000 gardes frontires, 350 000 miliciens et une multitude d'indicateurs) (puis le M.V.D.), en particulier sous la forme des camps de travail avait quelque peu recul durant la guerre sous la ncessit de dgager un maximum de forces contre l'occupant nazi. Elle reprend de plus belle et s'attaque en particulier aux populations nouvellement intgres dans l'URSS et celles souponnes d'avoir collabor avec les Allemands.
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Le Goulag (Gulag : Glavnoe Oupravlenie Laguere) : administration principale des camps (cr ds 1918) est divis entre camps de travail et colonies spciales, il est contrl par le N.K.V.D. : aprs la grande poque de l'avant guerre (8 millions de dtenus en 1938) il connat au dbut des annes 1950 une deuxime heure de gloire : il comprend environ 2,5 millions de personnes auxquelles il faut rajouter environ 2,7 millions de colons spciaux, qui sont en fait de vritables exils de l'intrieur, transports avec toute leur famille dans les coins les plus inhospitaliers du pays.. Les chiffres ici cits sont trs nettement infrieurs ceux qui ont t accepts durant longtemps en Occident et cautionns par des dissidents aussi prestigieux que
Documents 5 et 6 page 121 N.K.V.D. : Commissariat du Peuple aux Affaires Intrieures (1934-1946), remplac par le M.V.D (1946-1960)
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Alexandre Soljenitsyne et Andri Sakharov qui avanait des chiffres compris entre 10 et 20 millions de personnes. Quant aux victimes de ces camps, les estimations varient beaucoup, plusieurs millions, certains disent 20 millions au total. Les camps de travail forment un ensemble disparate, gographiquement d'abord (l'archipel du goulag) mais aussi quant l'origine des dtenus : on y trouve une majorit de droits communs auquel on mlange des politiques le plus souvent condamns pour "trahison" ou activits contre rvolutionnaires. Les colons spciaux, autrefois anciens koulaks, sont aprs guerre souvent des populations dportes par Staline sous le prtexte d'une collaboration relle, suppose ou potentielle avec les Nazis : ce sont les Allemands de la Volga, les Tatars de Crime, les Tchtchnes, et autres Baltes, Polonais de Bilorussie, Moldaves, et mme Corens (170 000)... L'importance de leurs contingents (2,7 millions en 1953) s'est accrue du fait de l'annexion de vastes territoires aprs la guerre. L'existence de ce goulag, connue depuis longtemps, sera nie par un certain nombre d'intellectuels occidentaux jusque vers la fin des annes soixante. 3. Les limites du modle L'chec conomique et les tentatives de rforme de Khrouchtchev (1953-1964) Ds les annes 50, aprs la mort de Staline, les dirigeants sovitiques essaient de rformer le systme, moins qu'ils n'essaient de le faire croire. En effet, l'chec, surtout conomique du modle sovitique devient de plus en plus patent. Il est aggrav par l'puisante lutte pour rester au niveau militaire des Etats-Unis. Prs de 20 % du budget de l'U.R.S.S. passe dans ce budget militaire, au dtriment des produits ncessaires au bien-tre des populations. La priorit donne aux industries lourdes et d'armement gnrent un tat de pnurie permanente, qui se poursuivra aprs la guerre, malgr une lvation lente du niveau de vie. A partir des annes soixante, la diffrences avec les pays occidentaux, qui commencent goter la socit de consommation, devient flagrante. Le rgime compense par l'octroi de gratifications symboliques : mdailles du travail, etc. La bureaucratie, les magouilles des dirigeants achvent de dsorganiser l'conomie. A la rsignation de peuples qui ont l'habitude de souffrir succde un sourd mcontentement, que les dirigeants essaient parfois de canaliser par la propagande, mais aussi de rsoudre.
7 9 10 1 15 9 28 10 15 1 spare avec la RDA 15 10 gnral du PCUS 1953 1959 1959 1962 1963 1964 N. Khrouchtchev est nomm 1er secrtaire du PCUS Refus occidental d'un nouveau statut de Berlin propos par Khrouchtchev Voyage de Khrouchtchev aux Etats-Unis (15-28 sept) Khrouchtchev annonce le dmantlement des armes offensives installes Cuba Fin de la deuxime crise de Berlin : Khrouchtchev renonce signer une paix Eviction de Khrouchtchev et lection de Leonid Brejnev comme secrtaire

L'aire Khrouchtchev est une premire phase de tentatives de rformes. Il y avait l une vritable chance. La diffrence de niveau de vie entre sovitiques et occidentaux (en tous cas europens) n'tait pas si grande dans les annes 1960. Mais Khrouchtchev, malgr sa dnonciation courageuse de Staline, et quelques rformes engages, est cart du pouvoir aprs son chec lors de la crise des fuses Cuba.

Les craquements dans le bloc sovitique


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Une journe d'Ivan Dennissovitch, 1962.

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Dans la plupart des pays de l'Est, le rgime communiste ne sera jamais rellement accept, lgitim. La population se rfugie dans une sorte de rsistance passive, soutenue parfois par les glises. Cette passivit n'arrange pas la situation, notamment conomique, de ces pays. Certains pays vont, tout en restant communistes, se dtacher de l'influence sovitique. C'est le cas de la Yougoslavie de Tito, pour de raisons idologiques, ds la fin des annes 1940, puis, pour des raisons gostratgiques, de la Chine, suivie de la petite Albanie, autour de 1960. Nous verrons tout cela plus tard.

II. Le modle amricain


1. Les institutions

Abandonnez dabord lide reue selon laquelle les Etats-Unis sont un pays neuf et la France un vieux pays. Cest vrai sur le plan historique, mais assez faux en matire dinstitutions. Alors que la France, de 1787 nos jours, a connu pas moins de 14 rgimes diffrents, les EtatsUnis ont connu un seul rgime, une rpublique ne de la guerre dindpendance et modernise depuis diverses reprises. Avant toute chose, un Etat fdral : La vie politique tats-unienne s'exprime d'abord au sein de chacun des Etats. On connat en gnral mal les grandes figures politiques de chaque parti, si ce sont des politiciens de l'autre bout du pays. Les candidats aux lections prsidentielles ont donc tout d'abord se faire connatre ; et le vote local a une trs grande importance (on en tient soigneusement compte dans la constitution des tickets...). Chaque Etat dispose d'institutions disposant des trois pouvoirs : Un gouverneur, chef de l'excutif. Une ou deux chambres qui votent les lois et le budget local. Une cour suprme La capitale de l'Etat, souvent une petite ville (Annapolis, Juneau...) possde frquemment des btiments officiels dont l'architecture est calque, en plus petit sur celle des immeubles abritant les institutions fdrales de Washington D.C. Beaucoup de fonctions (police, justice...) qui sont du ressort des Etats, sont des fonctions lectives : shrifs, district attorney, coroner... Une des plus vieilles constitutions Mise en place en effet en 1787 dans un pays rural de 3 millions d'habitants, elle rgit aujourd'hui la vie politique d'une superpuissance de prs de 300 millions d'habitants aujourd'hui. Au dpart, malgr de grands principes, cette constitution ignorait le suffrage universel, la citoyennet des femmes, considrait les Noirs comme 3/5me d'humains, et les Indiens comme des trangers. Elle a volu grce aux amendements. 26 ont t adopts ce jour. Les dix premiers ont t adopts ds 1791 . Les deux premiers portent sur la libert d'expression et sur le port d'arme, ils sont encore aujourd'hui trs connus.
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13me
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1865

Abolition de l'esclavage

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15me 1870 Droit de vote aux Noirs 19me 1920 Droit de vote aux femmes 22me 1951 Rduction deux mandats prsidentiels. 26me (et dernier) 1971 Majorit civique 18 ans La sparation de pouvoirs est trs pousse aux Etats-Unis : a : L'excutif : Les Etats-Unis ont un rgime prsidentiel. Election tout les quatre ans (anne bissextile) du Prsident et du vice-prsident, au Suffrage universel indirect, le mardi suivant le premier lundi de novembre. Le prsident entre en fonction en janvier qui suit l'lection. Le Prsident n'est rligible qu'une fois. L'lection prsidentielle est un point fort de la vie dmocratique amricaine. Elle est prcde par la dsignation des candidats par les partis (et en particulier les deux principaux, le parti dmocrate et le parti rpublicain) lors d'un vritable marathon que l'on appelle les primaires , et qui commence au printemps de l'anne de l'lection ( election year ). Presque tous les mardis, un certain nombre d'Etats procdent la dsignation de reprsentants, pour chacun des partis, pour la convention qui dsignera le candidat l't. Dans certains Etats, ce sont les militants qui votent, dans d'autres, les primaires sont gnralises aux sympathisants ( caucus ). Les candidats, nombreux dans chaque parti, dpensent beaucoup de temps, d'nergie et d'argent pour remporter ses primaires. Lors de la convention de chaque parti, en t, le candidat est nomm, ainsi que le candidat la vice prsidence, et ils prononcent, dans un ambiance de fte assez exubrante, un discours souvent rsum par une formule : new frontier , new society , etc. Des gloires anciennes du parti (ex prsidents...) et les familles des candidats sont mis contribution. Il ne peut tre dmis de ses fonctions que par la procdure de l'empeachment. C'est une procdure initie par la Cour suprme et effectue par le Snat qui ne juge que les cas de haute trahison. C'est pour chapper cette procdure que R. Nixon a dmissionn en 1974.
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Le gouvernement Les principaux secrtaires d'Etat aux Etats-Unis Prsidents Secrtaires d'Etats Secrtaires d'Etat la porte aux Etats-Unis le nom d'administration. Il est aux Affaires Dfense compos de secrtaires qui Etrangres ne peuvent tre renvoy que Truman George Marshall par le Prsident lui-mme. Eisenhower John F Dulles Charles Wilson C'est donc un gouvernement Eisenhower John F Dulles stable qui ne peut tre Kennedy-Johnson Dean Rusk Robert McNamara renvers par le pouvoir Johnson Dean Rusk Robert McNamara lgislatif. cela fait du Nixon William Rogers Nixon-Ford Henry Kissinger James R Schlesinger systme tats-unien un des plus prsidentiel du monde. Carter Cyrus Vance Harold Brown En revanche ce Reagan George P Schultz Caspar Weinberger pouvoir excutif est Reagan George P Schultz strictement contrl et limit Bush James Baker par les autres pouvoirs Clinton Warren Christopher Clinton Madeleine Allbright Bush Colin Powell Donald Rumsfeld Bush 2 Condoleeza Rice Donald Rumsfeld
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Cours d'histoire de terminale S.doc b: Le Pouvoir lgislatif :

Les lections aux Etats-Unis (1952-2004)


Dmocrates Stevenson Stevenson Kennedy Johnson Humphrey Mc Govern Carter Carter Mondale Dukakis Clinton Clinton Gore Kerry Rpublicains Indpendant Eisenhower Eisenhower Nixon Goldwater Nixon Nixon Ford Reagan Reagan Bush Bush Dole Bush Bush Perot Perot Nader Nader Mc Carthy Anderson Wallace

Prsidentielle

Dmocrates 27 314 000 26 022 000 34 221 000 43 130 000 31 275 000 29 170 000 51 % 41 % 41 % 46 % 43 % 50 % 48 % 48 %

Rpublicains Indpendant 33 936 000 35 590 000 34 108 000 27 178 000 31 785 000 47 170 000 48 % 51 % 59 % 54 % 38 % 42 % 48 % 51 % 1% 19 % 8% 4% 1% 7% 9 906 000

Dmocrates 213 232 233 283 263 258 295 247 234 255 244 291 292 277 243 267 253 260 262 267 256 204 207 211 212 205 200

Chambre
221 203 200 153 175 176 140 158 192 177 190 144 143 158 192 168 182 175 173 167 178 230 224 233 221 229 231

Rpublicains Dmocrates 48 49 49 64 65 66 68 63 58 55 57 61 61 58 46 45 47 55 55 56 56 47 45 45 50 48 44

Rpublicains 47 47 47 34 35 34 32 37 42 45 43 37 38 41 53 55 53 45 45 44 44 53 54 55 50 51 55

Snat

C'est le Congrs, compos de deux chambres : la Chambre des reprsentants : 435 membres lus pour deux ans, toutes les annes paires, au mois de novembre. Le nombre des reprsentants par Etat est conforme la rpartition de la population, il est recalcul tout les dix ans, lors des recensements. Actuellement c'est la Californie qui envoie le plus de reprsentants. Le Snat est compos de 100 membres lus pour 6 ans : c'est dire 2 par Etat, ce qui favorise les Etats les plus petits. Il a des attributions spcifiques, outre le travail lgislatif qu'il partage avec la Chambre. En effet, il est charg de confirmer les nominations faites par le Prsident dans l'administration et la cour suprme. Il ratifie les traits la majorit des deuxtiers. C'est donc un contre pouvoir trs important. Les deux chambres prparent les lois et les votent. Il n'y a pas de discipline de vote aux Etats-Unis, ce qui fait qu'un prsident n'est jamais assur de trouver une majorit, mme si son parti la majorit au Congrs. Cela favorise en outre le Lobbying : La "troisime chambre". En 1994, 5 Amricains sur 6 considrent que les lobbies contrlent la vie politique amricaine en partie ou en totalit. Les lobbies, ce sont les groupes de pressions, plus ou moins officiels qui animent les "couloirs" du pouvoir (d'o le nom). c : Le Pouvoir judiciaire : La Cour Suprme : Ce sont neuf juges inamovibles, nomms par le Prsident. Ils ne sont remplacs qu'en cas de dcs ou de dmission. Ils ont donc une dure de vie bien plus longue que les Prsident qui les ont nommes. A tel point que

"Le chef de l'excutif ne bnficie pas d'une immunit lui permettant de suspendre une action judiciaire engage contre lui jusqu' son dpart de la Maison Blanche". Dcision de la cour 14/89 suprme dans l'affaire Paula Jones, en janvier 1997. C'est cette dcision qui aboutira durant l't 1998, au "Monica gate"

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leur nomination est un vnement politique de premire grandeur, qui marquera l'histoire de l'institution. Ils sont d'abord chargs de juger de la constitutionnalit des lois. Ils doivent donc interprter la constitution qui du fait de son anciennet est souvent assez peu prcise. Ils doivent juger des diffrents entre Etats, ou entre un Etat et l'Etat fdral. Ils doivent juger aussi de diffrents entre les citoyens et l'Etats fdral. Ils doivent juger des grands problmes de socit : lgalisation de l'avortement en 1973, mais plus tard libert laisse chaque Etat de juger diffremment. 2. Le fonctionnement des institutions : la vie Politique : Les partis La vie politique aux Etats-Unis est originale. Elle est domine par deux partis : Le Parti Dmocrate (ne) Le Parti Rpublicain. (lphant) ou GOP (grand old party) A ct de ces deux partis existent des milliers d'autres, mais qui sont incomparablement plus petits. L'extraordinaire libert politique dont jouissent les Etats-Uniens leur fait accepter l'expression de toutes les opinions politiques. C'est ainsi que les extrmistes religieux (de toutes religions) et les Nazis ont droit de cit aux Etats-Unis. Selon un bon mot, Dmocrates et Rpublicains peuvent pour des Franais sembler aussi diffrents que le Pepsi et le Coca. Ils partagent en effet les mmes valeurs fondamentales qui font l'Amrique et le "rve amricain". Ils ont cependant une tradition et une implantation diffrente. Le parti dmocrate est le parti des cols bleus du Nord Est et des minorits, mais c'est aussi le parti des petits blancs du sud profond qui reprochent au parti rpublicain d'tre celui de Lincoln. C'est le parti de Roosevelt, et en cela il est peut-tre plus gauche que son homologue, car il est attach un rle rgulateur de l'Etats dans l'conomie, dans la ligne du New Deal. c'est ainsi que M. Clinton fait de l'aide sociale, le cheval de bataille de sa campagne. Le Parti rpublicain est bien implant dans le Middle West et l'Ouest. C'est aussi le parti du Big Business, et des classes moyennes. Le "quatrime pouvoir" : la Presse Depuis les annes 70, qui ont vu la fin de la guerre du Vietnam et surtout l'affaire du Watergate, les Etats-Uniens, et en particulier les journalistes eux-mmes, se sont plu comparer le pouvoir de la Presse un "quatrime pouvoir" (aprs l'excutif, le lgislatif, et le judiciaire). Cette assertion peut sembler exagre, mais est comprhensible dans un pays o la libert d'expression fait l'objet d'un amendement important de la Constitution (le premier) et o les media disposent effectivement d'une trs grande puissance : journaux de presse crite, mais aussi journaux radiophoniques et tlviss, et depuis une quinzaine d'anne rseaux d'information tels que C.N.N. ont un rel pouvoir d'influence. Le cinma et les sries tlvises se font l'cho de cette ralit (Les hommes du prsident). Il ne faut toutefois pas faire du journaliste un "chevalier blanc" de la politique tatsunienne ; la Presse peut avoir des effets pervers, et les puissances politiques et d'argent ont les moyens de la manipuler. 3. Les "leader du monde libre"
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L'hgmonie conomique, technique, culturelle


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1944 1945 1947 1947 1952

Confrence de Bretton Woods : cration du F.M.I. Explosion de la premire bombe atomique aux Etats-Unis Plan Marshall (discours de Harvard) Cration du G.A.T.T. : accord gnral sur les tarifs douaniers Bombe H tats-unienne

Jamais dans l'histoire un seul tat n'a domin le monde que les Etats-Unis Etats-Unis en 1945. France Rarement aussi peut-tre Allemagne une Nation a eu autant Grande confiance en elle mme et Bretagne en son avenir. En 1945, si Brsil 185 9 245 10 250 7 cet ordre de grandeur peut Birmanie 55 3 60 2 60 2 vous servir, sachez que les Etats-Unis "confisquent" la moiti de la puissance mondiale ; j'insiste lourdement , ils sont donc aussi puissant que tous les autres tats du monde runis. L' c o no m ie ta ts unie nne e t la g ue rre Ils se sont enrichis 1939-1946 pendant la guerre, et n'ont connu 250 10,00 17,2% que peu de pertes militaires, 9,00 aucune pertes civiles et 16,6% 200 8,00 matrielles. Il possdent la 7,00 M moiti du PNB mondial, mais i 150 6,00 9,9% M l les deux tiers des rserves d'or. d l 5,00 i En juillet 1944, ils ont impos $ o 100 4,00 n leurs allis un systme s 3,00 4,7% 3,9% montaire mondial, lors des 50 2,00 1,9% accords de Bretton Woods, selon 1,9% 1,00 1,2% les principes libraux, qui 0 0,00 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 consacrent le $ comme premire PNB (M d $) Ch meu rs (M ) monnaie du monde, sur la base de l'talon or ( une once pour 35 $) Le plan Marshall symbolise bien cette domination Sur le plan conomique, l'avance amricaine est norme, tant du point de vue quantitatif que, et c'est peut-tre le plus important, du point de vue qualitatif : la productivit est 4 fois plus leve qu'en Europe, par exemple, les universits et les centres de recherches amricains dominent le monde, les socits multinationales amricaines se dveloppent, y compris en Europe, o la main d'oeuvre est moins chre. Ces grandes socits investissent dans tout le monde occidental, relais et aspect de la domination amricaine. Le mode de vie amricain (the american way of life) sert galement de modle de rfrence est fait rver le monde, c'est the american dream, la cause d'un regain d'immigration , inconnu depuis 1914. Ce mode de vie amricain, c'est le Baby Boom : plus de 23/ de natalit pendant les annes 50 ; c'est la maison individuelle 1 million puis 1,5 millions (aprs 1955) sont construites 16/89

Revenus annuels par habitant 1958 1963 1968 $ et % E.U.A. $ et % E.U.A. $ et % E.U.A. 2115 100 2560 100 3580 100 1005 48 1270 50 1925 54 840 40 1255 49 1670 47 1015 48 1300 51 1445 40

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chaque anne, la voiture (60% des mnages amricains ont deux voitures ds 1950), l'abondance des biens de consommation : tlviseurs dj, mais aussi rfrigrateurs (frigidaire), machines laver, etc. On comprend que cela fait rver une Europe qui sort du rationnement. Les annes 1950, avec l'abandon de l'immigration restriction act de 1921, voit un renouveau de l'immigration. Beaucoup d'Amricains encore, en cette fin de Xxme sicle sont ns l'tranger. Sur le plan culturel, c'est l'apoge du Jazz (avec les big bands qui jouent en direct la radio et qui sillonnent le monde, et en particulier la France (Duke Ellington, Count Basie, Louis Armstrong...); le Rock 'n Roll apparat lui dans le milieu des annes 50 (Bill Halley, Elvis Presley, Little Richard...), c'est galement la rvlation de grands crivains comme Faulkner (prix Nobel 1950), Hemingway (prix Nobel 1964) et Steinbeck (prix Nobel 1960), c'est l'ge d'or du cinma, avec le Technicolor, les comdies musicales, l'apoge du grand Western hollywoodien. 4. Les limites du modle amricain La chasse aux sorcires
12 4 1945 Mort de Roosevelt, remplac par Harry Truman (D) 2 2 1947 Truman Loyalty Program : dbut des enqutes sur les infiltrations communistes dans l'administration tats-unienne 11 1948 Election de Truman (D) comme prsident des Etats-Unis 9 2 1950 Premires accusations de McCarthy, accusant le dpartement d'Etat d'tre infiltr par les communistes 22 4 1952 Premire bombe atomique tactique amricaine 31 10 1952 Bombe H tats-unienne 4 11 1952 Election de Eisenhower (R) comme prsident des Etats-Unis 19 6 1953 Excution des Rosenberg

Truman lance (ds mars 1947) une enqute sur la loyaut des fonctionnaires : 2000 dmissions et 378 rvocations sont prononces sur 4 millions de fonctionnaires fdraux. En 1948, le procs Hiss (Alger Hiss) permet un jeune reprsentant de Californie : R. Nixon, de s'illustrer en faisant condamner pour espionnage l'ancien prsident de la dotation Carnegie pour la paix. Mais il est vite dpass par un dmagogue, le snateur (Wisconsin) Joseph MacCarthy (1908-1957) (R), qui lance sa "chasse au sorcires " (rfrence sans doute aux sorcires de Salem) En effet en fvrier 1950, Joe McCarthy annonce Wheeling (Virg Oc) "J'ai ici dans la main une liste de 205 personnes qui sont connues du dpartement d'Etat comme membres du Parti Communiste et qui nanmoins travaillent pour le dpartement d'Etat et en dterminent la politique." MacCarthy est intressant par les mthodes qu'il emploie pour arriver ses fins : aplomb et approximation (la liste de 205 devient de 57, puis de 81 noms) manipulation des media, utilisation d'un discours populiste, insultes, accusations sans preuves (possder un ouvrage de gographie sur l'URSS dans sa bibliothque est le signe d'une appartenance, ou au moins d'une sympathie procommuniste), citations tronques, amalgame (libral = dmocrate = communiste = juif = homosexuel...) C'est une vritable hystrie anticommuniste qui s'empare des Etats-Unis, qui instituent le dlit d'opinion, on n'a pas le droit d'tre communiste, ni mme de connatre ou d'apprcier des communistes. Autre mthode : l'attaque tous azimuts ; rien n'chappe aux accusations : Truman ( enfant de salaud , Marshall, Y.M.C.A., voire la dclaration d'indpendance. Surtout, si on considre le nombre drisoire de communistes effectifs aux Etats-Unis cette poque, on est frapp par disproportion des moyens mis en oeuvre : des millions de dossiers de fonctionnaires et de particuliers soumis enqute, vrifis par le F.B.I., dfrs pour un 17/89

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certain nombre des commissions, ou des sous commissions (sur les activits antigouvernementales). Les rsultats sont faibles : deux condamnations mort (et excutions) : celles des poux Ethel et Julius Rosenberg, excuts en 1953 pour livraison l'ennemi de secrets atomiques. Quelques peines d'emprisonnement, quelques dizaines de condamnations pour outrage au Congrs ou faux tmoignage, quelques milliers de rvocations sur une quinzaine de millions de cas tudis. Les vrais victimes du Maccarthysme sont en fait les millions d'Amricains progressistes, souvent rooseveltiens, victimes d'une sorte de revanche de la middle class blanche. Ce sont les milliers de rputations ternies par le soupon, en particulier dans les mdias : Victimes clbres du maccarthysme : Charlie Chaplin, Jules Dassin, Joseph Losey qui choisissent l'exil en Europe ; Robert Oppenheimer, qui avait exprim son opposition la bombe H. Lorsque MacCarthy s'attaque l'arme, en 1952, et que Eisenhower est lu, il est lch par ses soutiens, et disparat de la scne politique, il mourra alcoolique deux ans plus tard. Le destin de McCarthy est donc surtout significatif d'une Amrique saisie par ses fantasmes (au plus fort de la chasse aux sorcires, 50% des Amricains approuvent MacCarthy); plus peut-tre que les dlires de ce petit bonhomme mythomane, on doit peut-tre s'inquiter de l'extraordinaire rsonance que la presse lui a accorde. La persistance de la pauvret Malgr l'extraordinaire prosprit des Etats-Unis, surtout par rapport au reste du monde, de nombreux Etats-Uniens vivent en dessous du seuil de pauvret : 40 millions en 1962. C'est une des raisons qui explique la victoire de John Fitzgerald Kennedy l'lection prsidentielle de 1960. Il propose ses concitoyens d'affronter une "nouvelle frontire", celle de l'espace, mais aussi de la pauvret et de la sgrgation. Son successeur, Lyndon Johnson lancera la "Grande Socit" un projet d'Etat providence, qui abaissera 24 millions le nombre de pauvres officiels, et mettra en place des systmes d'aide aux plus dmunis (Medicare) La lutte pour les droits civiques
25 2 1948 5 Martin Luther King est nomm pasteur baptiste 1954 premier jugement de la Cour Suprme des Etats-Unis contre la sgrgation dans

les coles 5 12 1955 Dbut d'un boycott des bus de Montgomry contre la sgrgation, suite l'affaire Rosa Parks. Le boycott durera 381 jours 2 1956 l'Universit d'Alabama est contrainte d'accepter sa premire tudiante noire, Autherine Lucy, mais celle-ci ne pourra pas suivre les cours 13 11 1956 La Cour Suprme des Etats-unis juge la sgrgation dans les bus contraire la constitution 3 1961 Les mouvements pour les droits civiques organisent des "marches" et des convois travers les Etats du Sud, malgr des ractions violentes des populations blanches 3 4 1963 Dbuts de mouvements contre la sgrgation dans les tablissements publics en Alabama. King est arrt, la police utilise la violence (les chiens...) contre les coliers grvistes (avril-mai 1963) 28 8 1963 Gigantesque marche pour les droits civiques Washington. discours de M.L. King : "I have a dream" 2 7 1964 Adoption aux Etats-Unis du Civil Rights Act 7 11 1966 Election Cleveland (Ohio) du premier maire noir d'une grande ville tatsunienne 12 7 1967 Dbut de violentes meutes dans les quartiers noirs de Chicago, durant l't, les meutes gagnent Detroit (40 morts) et d'autres villes 4 4 1968 Assassinat de Martin Luther King Memphis

L'Amrique des annes 50 et 60 est encore celle de la sgrgation. Dans le sud des Etats-Unis existent encore des lgislations faisant des Noirs des citoyens de seconde catgorie. 18/89

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Il faudra de longues annes de lutte, dans un climat de haine extrme, attise par les extrmistes racistes du Ku Klux Klan, pour imposer une lgislation sur les doits civiques des minorits, notamment noires aux Etats-Unis. Les mthodes utilises par les militants des droits civiques, le charisme de certains dirigeants, tel Martin Luther King, font de cette dcennie de lutte un grand moment de l'histoire rcente des Etats-Unis. Toutefois la fin des annes soixante voit un essoufflement du mouvement, le dcouragement de ses chefs. Malgr les victoires institutionnelles, la situation, en particulier conomique des Noirs reste trs infrieure celle des Blancs. Martin Luther King assassin par un raciste fanatique, le mouvement noir lui-mme va sombrer dans la violence (les Panthres Noires, Malcolm X)

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III. Les dbuts de la guerre froide : 1945-1953


Le terme de Guerre Froide, dj utilis par les historiens pour dsigner certaines priodes des guerres de la Reconquista entre chrtiens et musulmans en Espagne, fut repris par un conseiller de Truman dans les annes 1945-47. Utilis rapidement par le Presse, il sest impos aussitt. Pour certains historiens, la Guerre Froide sachve en 1962, mais on lutilise de plus en plus pour dsigner lensemble de la priode 1947-1989. 1. Origines d'une rupture (1945-47) L'escalade de la mfiance Les divergences idologiques : L'Alliance (la "Grande Alliance") entre les Etats-Unis et l'URSS tait dicte par les circonstances et ne survivrait pas la chute de l'Allemagne nazie. Les divergences taient trop nombreuses : mme si la "Grande Alliance" se voulait l'alliance des dmocraties contre le Fascisme, les allis ne donnaient pas au mot dmocratie le mme sens. A l'Ouest : la dmocratie est perue comme un panouissement des liberts individuelles s'appuyant sur la pluralit politique. A l'Est : elle relve d'un galitarisme aboutissant la rpression des liberts individuelles et au monolithisme politique. Les systmes conomiques sont galement trs diffrents, au libralisme des EtatsUnis soppose le systme sovitique planifi Comptition hgmonique : Explication plus gnrale, mais conjecturale : deux grandes puissances, en Histoire, ne peuvent que s'affronter. Effondrement de l'Europe : Un appel d'air terrible : l'Allemagne anantie, la France effondre, le Royaume Unis puiss, les Etats-Unis qui se retirent : l'Europe Continentale se trouve livre l'Arme Rouge (o elle se trouve) et ailleurs, l'influence grandissante des partis communistes, dans une situation conomique dgrade. La situation conomique en 1945-1947 est en effet trs dgrade, et une crise post conflit clate et touche jusqu'aux Etats-Unis, analogue ce qui s'tait pass aprs la Premire Guerre Mondiale L'URSS avance ses pions C'est l'Union sovitique qui agit, les puissances occidentales, malgr les appels dsesprs de Churchill, entre autre, se contentent de rpondre au cas par cas. L'Union Sovitique en profite. Elle annexe, on l'a vu, les Etats baltes, l'Ukraine polonaise, la Ruthnie subcarpatique, et la Bessarabie Ses troupes occupent 20/89

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10 capitales ou anciennes capitales : Varsovie, Bucarest, Sofia, Budapest, Prague, Vilno (Vilnius), Riga, Talinn, Vienne, Berlin Les Partis communistes sont faibles dans ces pays (Pologne) . Mais ils participent, mme minoritairement, aux gouvernements de l'Aprs-guerre; ils choisissent les ministres cl : Intrieur, Justice, Police. La politique de Staline est partout dicte par la Realpolitik, c'est dire par le ralisme et le pragmatisme le plus cynique : il pousse partout ses ions aussi loin qu'il le peut. Son objectif : Constituer l'ouest de l'URSS un vritable glacis dfensif, en maintenant l'Arme Rouge. En Europe La sovitisation de l'Europe Centrale : centrale, les partis 1945-1948 communistes taient 1945 1946 1947 1948 Pologne janvier : 80 % des voix traditionnellement juin : gouvernement au "bloc dmocratique" faibles, car il s'agissait "d'Union Nationale" lors d'lections truques. de pays ruraux, qui en Tchcoslovaquie 38 % au P.C. outre s'taient dots "Coup de Prague" juin : "dmocratie dans l'entre-deuxpopulaire". guerres de pouvoirs Hongrie aot : 37 % au P.C. qui aot : "Rpublique dirige la "coalition Populaire" fermement 17 % au P.C. dmocratique ; procs anticommunistes. Les contre les opposants Yougoslavie P.C. y disposaient 90 % au "Front donc de troupes bien National domin par le P.C. faibles et durent Roumanie novembre : 71 % au Procs des opposants avril : "rpublique populaire composer avec d'autres fvrier : coup de force "bloc dmocratique politiques ; abdication roumaine" communiste domin par le P.C. du roi Michel forces. Albanie janvier : Rpublique Dans 93 % la liste (unique) populaire d'Albanie "dmocratique du P.C. quelques pays Bulgarie octobre : 55% des voix toutefois, les novembre : 75 % la au seul P.C. liste (unique) du "Front communistes, aurols Patriotique domine par de la victoire contre les le P.C. nazis, purent accder au pouvoir des 1945 (Yougoslavie, Albanie, Bulgarie).

Ailleurs, il fallut introduire les partis communistes dans des alliances avec d'autres forces (c'est la "stratgie du salami" ), le P.C. demandait alors peu de ministres, mais des ministres cls : intrieur, justice.... Ces partis allrent bientt dominer et contrler leur profit ces alliances, quitte semer le discrdit sur les opposants politiques, par des manifestations, des provocations, des procs truqus... Jusqu' ce que le P.C. obtienne un pouvoir sans partage, en 1947 en Pologne, en Hongrie, en Roumanie. En Tchcoslovaquie les Communistes forcent les Socialistes l'unit puis s'approchent et s'emparent du pouvoir, liminent les libraux, puis obtiennent le pouvoir par un vritable coup d'Etat en fvrier 1948. (Coup de Prague II 48). Le Prsident Bns est forc de nommer un premier ministre communiste : Klement Gottwald. En Allemagne, on introduit dans la zone sovitique les rformes propres organiser l'conomie sur le mode communiste, en attendant le dnouement de 1948-49.
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Terme hongrois dsignant la tactique communiste consistant liminer successivement (par tranches) les allis politiques. 2 Edvard Bns, 1884-1948. Prsident de la Rpublique Tchcoslovaque 1935-1938, Prsident en exil 1941-1945. Rentre en Tchcoslovaquie en mai 1945.

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Que font les occidentaux ? Ds 1944, les Britanniques ragissent en Grce, la Grce fait en effet partie historiquement de la sphre d'influence britannique, puis le relais sera (1947) pris par les EtatsUnis. Ds 1945, Churchill dnonce la cration d'un rideau de fer ("Iron curtain") par les sovitiques : "Nous ignorons tout de ce qui se passe derrire. Il semble probable que l'ensemble des rgions situes l'est de la ligne Lbeck-Trieste-Corfou sera bientt entre leurs mains" (lettre Truman le 12 mai 45). Il prconise une union europenne. Mais Churchill, battu aux lections, dmissionne en juillet 1945. Dbut 1946 : Truman crit propos de Staline : "Une autre guerre clatera si on ne lui oppose pas une poigne d'acier et un langage dur... J'en ai assez de pouponner les Sovitiques". En mars 1946, c'est le fameux discours de Fulton qui popularisera le terme de rideau de fer:
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2. Lanne 1947 : La rupture en Europe


1 28 Grce 1 2 1947 1947

Mise en place de la bizone Les Britanniques demandent de l'aide aux Amricains pour la guerre civile en

10 3 1947 Echec Moscou d'une confrence des quatre sur l'Allemagne, la France rejoint la position des Etats-Unis et du Royaume-Uni (10 mars-5 avril) 12 3 1947 Doctrine Truman nonce propos de l'aide tats-unienne en Grce 5 6 1947 Plan Marshall (discours de Harvard), l'aide sera distribue du 1 avr 1948 au 30 juin 1952 2 7 1947 l'URSS refuse le plan Marshall : fin de la confrence de Paris (27 juin-2 juil) 22 9 1947 Doctrine Jdanov expose ensuite lors de la runion de Szlarska-Poreba en Pologne (30 sept-5 octobre) 11 1947 Dbut des grves insurrectionnelles en France 18 12 1947 Echec de la confrence "de la dernire chance" Londres sur l'Allemagne (25 nov-19 dc.)

La doctrine Truman (mars 1947) : le "containment" (l'endiguement).


"Je crois que la politique des Etats-Unis doit tre de soutenir les peuples libres qui rsistent des tentatives d'asservissement, qu'elles soient le fait de minorits armes ou de pressions trangres. (...) Je crois que notre aide doit consister essentiellement en un soutien conomique indispensable la stabilit conomique et une vie politique cohrente (...). Les semences des rgimes totalitaires sont nourries par la misre et le dnuement. Elles croissent et se multiplient dans le sol aride de la pauvret et du dsordre."

Les Etats-Unis, aprs un flottement (en 1945 ils ne pensent qu' rapatrier les "boys", et seul le manque de tonnage empche l'ensemble des troupes US de rejoindre l'Amrique avant la fin 1945), abandonnent les tentations isolationnistes et dcident d'assumer leur rle de premire puissance mondiale. Ils remplacent, on l'a vu, le Royaume Uni en Grce et en Turquie. Truman est l'artisan de cette volution. La doctrine Truman affirme que la misre fait le lit du communisme. Elle propose donc de lutter contre la misre en aidant les peuples d'Europe se dvelopper. La doctrine Truman est donc le pralable au plan Marshall. Le plan Marshall :

(George C. Marshall)
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Terme invent ds le 12 mai 1945, mais repris dans le clbre "discours de Fulton en mars 1946. Page 193

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Les Etats-Unis transportent l'action sur le plan conomique. Ils avaient dj affirm leur suprmatie dans ce domaine par les Bretton Woods en juillet 1944. Accords de Bretton Woods qui consacrent la Aides des Etats-Unis suprmatie du $ en l'Europe de 1945 1952 faisant de la monnaie 7000 6364 tats-unienne le seul M 6000 talon or de la plante i l (Gold Exchange 5000 l 4480 Standard). La puissance i o 4000 3630 conomique du pays n (50% du PNB mondial s 3000 2390 l'poque), lui permet une d 2000 e politique que l'Union 1448 1045 933 sovitique ne pourrait 734 $ 1000 485 343 270 270 146 109 44 jamais suivre. 42 25
0 Roy. uFranceAll. O Italie GrcePays- AutricBel.Lu TurquiNorv Dane Irland Sude TriestPortugIslandYougo DONS AUTRES

Les Etats-Unis se proposent donc de remdier aux difficults conomiques de l'Europe grce au Plan Marshall. Celui-ci est propos tous les pays, vaincus comme vainqueurs, pays allis des EtatsUnis de mme que l'URSS et ses (Tchcoslovaquie) satellites, condition qu'ils organisent le partage de l'aide amricaine (d'o l'O.E.C.E.). Ces derniers, aprs hsitation parfois sont contraints par Staline de rejeter l'aide amricaine. L'O.E.C.E. est cre le 16 avril 1948 pour rpartir l'aide amricaine, mais aussi pour prfigurer une future construction europenne dont les Etats-Unis esprent qu'elle fera contrepoids au bloc de l'est. Cette organisation deviendra en dcembre 1960 l'O.C.D.E. Formes de l'aide Marshall : Une aide sous formes de Prts, souvent trs attractifs (0%!) Des aides directes sous forme de dons En Nature (Bl, Mas, Conserves, Charbon, Ptrole, Navires, Matriel ferroviaire ou agricole...) En argent Des aides militaires pour les pays luttant contre des factions communistes (Grce, Turquie...) Au total, ce sont plus de 20 Md $ de l'poque qui seront verss par les Etats-Unis une quinzaine de pays d'Europe Effets de l'aide Marshall : Aux Etats-Unis, elle a permis de maintenir un haut rgime une machine conomique qui avait tendance s'essouffler depuis la fin de la guerre. Elle a donn Truman La doctrine Jdanov : 22 septembre une grande popularit qui est, avec sa fermet dans l'affaire de Berlin une des raisons essentielles de sa 1947 victoire lectorale de 1948. "Plus nous nous loignons de la fin En Europe : ce sont dans l'ordre, le de la guerre et plus nettement apparaissent les deux principales directions de la politique Royaume-Uni, La France et l'Allemagne qui ont le internationale de l'aprs-guerre : le camp plus profit de cette aide. Mais si on s'en tient aux imprialiste et antidmocratique, le camp anti- seuls donc, c'est l'Allemagne qui arrive en tte, ce qui imprialiste et dmocratique. montre sa place dans les proccupations stratgiques Les Etats-Unis sont la principale des Etats-Unis en Europe. Dans tout les pays ayant force dirigeante du camp imprialiste. L'Angleterre et la France sont unis aux Etats- accept le plan Marshall, l'anne 1947 est l'heure du choix. Accepter cette aide, c'est s'aligner sur la Unis (et) marchent comme des satellites (...) Les forces anti-imprialistes et diplomatie tats-unienne. C'est ainsi que les ministres antifascistes forment l'autre camp. L'URSS et communistes en exercice en France, Italie, Belgique... les pays de la dmocratie nouvelle en sont le quittent le gouvernement ou en sont chasss. fondement. (...) Le camp anti-imprialiste 23/89 s'appuie (...) sur les partis communistes frres,
sur les combattants des mouvements de libration nationale dans les pays coloniaux et dpendants, sur toutes les forces progressistes et dmocratiques.

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Le Plan Marshall est depuis devenu l'archtype d'une aide efficace. Ds qu'on se propose d'appliquer une politique analogue, on parle d'un plan Marshall (pour les territoires occups, les banlieues...) La doctrine Jdanov (sept.-oct. 47) : une rponse idologique Une ncessit pour les sovitiques : justifier leur refus du plan Marshall. Les Sovitiques rejettent dans le "camp imprialiste", souponn de vouloir ramener le fascisme et le nazisme, tout ceux qui ne suivent pas l'Union Sovitique et les partis communistes. Cette "doctrine" n'est donc pas l'annonce d'un plan concurrent du plan Marshall, dont les sovitiques sont bien incapables, mais une vision idologique du monde, formule par Jdanov Varsovie en octobre 1947, et que les sovitiques imposeront de gr ou de force leurs satellites et aux partis communistes du monde non communiste. Le Kominform (oct. 47) : ("bureau d'information des partis communistes") Cette structure, qui rappelle le dfunt Komintern (supprim en 1943 par Staline pour faire plaisir Roosevelt) est l'expression de la politique extrieure de l'URSS, et commande l'attitude des partis frres partout dans le Monde. Elle leur demande par exemple de lutter en occident contre les pouvoirs bourgeois et leurs complices sociaux-dmocrates, par des grves rvolutionnaires. En France, la fin de l'anne 1947 sera ainsi marque par des grves caractre insurrectionnel. L'anne 47 marque donc bien la scission entre les anciens allis. Elle est dcisive dans tous les pays : Les deux confrences qui runissent ces anciens allis Moscou en avril et Londres en dcembre sont des checs qui annoncent la rupture et la naissance de deux blocs: Le bloc occidental et le bloc socialiste : A l'ouest, les communistes sont carts des gouvernements (France, Italie, Belgique, Danemark). Les gouvernements basculent parfois durablement droite. Les syndicats, dans certains pays , explosent (France : C.G.T. & C.G.T.-F.O.). Les communistes dclenchent mme par endroit (France) des grves insurrectionnelles. L'alliance atlantique s'annonce (1949). A l'est, la prise du pouvoir par les communistes s'acclre, les pays refusent le plan Marshall et le Kominform est cr. L'chec des deux confrences organises entre les allis au sujet de l'Allemagne entrine la rupture, Moscou (avril 1947), puis Londres (dcembre 1947) lors de la "confrence de la dernire chance".
18 12 1947 Echec de la confrence de Londres sur l'Allemagne

3. Le dnouement en Allemagne :la rupture consomme


8 17 1 5 1945 Capitulation de l'Allemagne 7 1945 Confrence de Potsdam (17 juill. - 2 aot.) 1 1947 Mise en place de la bizone 3 1947 Echec Moscou d'une confrence des quatre sur l'Allemagne, la France rejoint la position des Etats-Unis et du Royaume-Uni 18 12 1947 Echec de la confrence de Londres sur l'Allemagne 23 6 1948 Dbut du Blocus de Berlin 4 4 1949 Pacte Atlantique : cration de l'OTAN 8 5 1949 Vote de la loi fondamentale allemande 12 5 1949 Leve du blocus de Berlin 23 6 1949 Echec de la confrence des 4 sur le trait de paix allemand

Les avis sur l'Allemagne diffraient d'une manire radicale : les Anglo-Saxons dsiraient une Allemagne "normalise", retrouvant rapidement sa place dans le concert des nations, et dans les changes conomiques. 24/89

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Les Sovitiques dsiraient une Allemagne unie, mais affaiblie conomiquement et militairement, et o ils auraient eu en quelque sorte des gages de tranquillit, comme une participation du parti communiste allemand la gestion du pays. Ces vises ne sont d'ailleurs pas tant idologiques que gostratgiques, c'est la vieille proccupation de la Russie ternelle : obtenir du ct de l'Allemagne une tranquillit absolue Les Franais ont une vision ambigu et sont souvent diviss : certains veulent une Allemagne affaiblie, et esprent pour certains des rparations, voire une mainmise sur la Sarre. D'autres tirent les conclusions de l'abme auquel l'intransigeance du trait de Versailles de 1919 a men l'Europe et esprent fonder une union europenne sur une rconciliation franco-allemande. Mais le ralliement aux vues amricano britanniques s'explique surtout par la pression des vnements et parce que la France n'a gure les moyens, depuis la dbcle de 1940 et l'occupation, de faire valoir ses options. Aprs l'chec de Londres, les occidentaux rorganisent en fvrier 1948 leurs zones d'occupation en Allemagne : il existait dj depuis janvier 1947 une"bizone" anglo-amricaine, les Franais y joignent leur zone, renonant donc un certain nombre de tentations hrites de 1914-18. Une monnaie est cre le 8 juin 1948, le Deutschmark. Blocus de Berlin :En reprsailles, les Sovitiques coupent (24-VI-48 - 12-V-49) l'approvisionnement de Berlin Ouest, ("1re crise de Berlin") esprant ainsi faire cder les occidentaux. Les Etats-Unis organisent un immense pont arien pendant presque un an. C'est un grand succs : Une dmonstration de force exaltant le "leadership amricain" et la puissance militaire des Etats-Unis. Durant presque un an 50 000 personnes dont 50% d'Allemands participent cette prouesse de la logistique et transportent 700 t de marchandises par jour, puis 5000 puis 10 000 t, dont 2/3 de charbon pendant l'hiver 1948-49. Le cot humain, certes modeste (76 morts : 40 britanniques, 31 tats-uniens, 5 allemands) scelle du prix du sang une importante rconciliation qui marque le passage des Allemands de l'Ouest du statut de vaincus celui d'allis. La Rpublique Fdrale d'Allemagne est cre le 23 V 49, tandis que la Rpublique Dmocratique Allemande voit le jour le 7 X 49. Ces deux rpubliques ont des frontires calques sur les zones d'occupation. L'offensive sovitique est contenue en Europe, le partage en deux blocs y souffre peu de nuances ou d'exceptions (Finlande, Yougoslavie) la guerre froide se poursuivre en Asie, o elle va srieusement se rchauffer. 4. L'extension du Communisme en Asie : 1949-53
1 25 9 8 17 20 10 6 6 10 9 7 5 7 4 7 1949 1950 1950 1950 1951 1953 1954 1954 1955 1958 1960 Cration de la Rpublique Populaire de Chine Dbut de la guerre de Core Rforme Agraire en Chine Dfaite franaise de Caobang Trait de paix avec le Japon Fin de la guerre de Core Dfaite de Din Bin Ph Accords de Genve : la France abandonne l'Indochine Confrence de Bandoeng Dbut du "Grand Bond en Avant" Rupture Chine-URSS

Avnement de la Chine Populaire : Voir le cours sur le modle chinois Tchang Ka-chek et deux millions de nationalistes se rfugient sur l'le de Formose (Taiwan), sous la protection de la flotte tats-unienne. Les Nations Unies refuseront longtemps 25/89

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de reconnatre la souverainet des communistes sur le continent, et Taiwan sera considre comme le reprsentant officiel de la Chine. En reprsailles, l'U.R.S.S. boycotte les runions de l'O.N.U., pratiquant une "politique de la chaise vide" qu'il ne tarderont pas regretter. C'est une bonne nouvelle pour l'URSS, qui signe avec la Chine populaire un "trait d'amiti" en fvrier 1950, mais terme un pays aussi important que la Chine, qui de plus est parvenu la rvolution marxiste-lniniste de lui-mme, sans l'intervention encombrante de l'Arme Rouge, un tel pays peut-il tre satellis comme n'importe quelle dmocratie populaire d'Europe centrale ? Le centre de gravit du monde communiste vient en effet de se dplacer brutalement vers l'Est. La Chine reprsente elle seule 60% de la population de l'ensemble ! Par ailleurs les contentieux sont nombreux entre la chine et l'URSS, hritire de l'Empire Russe qui avait jadis impos ses traits ingaux, et qui durant la seconde guerre mondiale avait plus soutenu les nationalistes du Guomindang (ou Kouo-min-tang) que les communistes mens par Mao. Sous l'amabilit de surface, il y a chez les dirigeants sovitiques un certain mpris pour ces communistes asiatiques (qualifis autrefois par Staline de "communistes de margarine"). En attendant, la rvolution chinoise va assez vite faire tche d'huile en Asie. La guerre d'Indochine, qui oppose les Franais un maquis nationaliste (Ho-Chi-Minh 1890-69) d'inspiration communiste le Vit-minh , prend un tour nouveau et disons le dsespr pour les Franais avec l'avnement d'une Chine Communiste.
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La guerre de Core (1950-53)


16 10 25 27 15 16 24 25 11 27 2 5 6 6 9 10 11 1 4 7 1948 1948 1950 1950 1950 1950 1950 1951 1951 1953 Proclamation de la Rpublique populaire de Core du Nord Election d'une assemble et d'un prsident (Syngman Rhee) en Core du sud Dbut de la guerre de Core : attaque du Nord contre le Sud Rsolution du conseil de scurit condamnant l'agression nord corenne Dbarquement des troupes des Nations-Unies (Etats-uniennes) Inchon Premiers contingents de "volontaires" chinois en Core Avance maximale des troupes de l'ONU en Core du Nord Avance maximale des troupes chinoises en Core du sud Limogeage de Mac Arthur, remplac par Ridgway en Core Fin de la guerre de Core : armistice de Pan Mun Jon

Mais surtout, dans l'immdiat, clate la Guerre de Core. Le principe de partage des anciennes possessions japonaises en Asie avait t acquis ds oct. 1944 par Staline la confrence de Moscou (avec Churchill), Yalta, les sovitiques annoncent qu'ils dnonceront leur pacte de non agression avec le Japon dans les trois mois suivant la capitulation de l'Allemagne. En Aot 1945 donc, l'URSS attaque la Mandchourie et la Core, ainsi que les les d'extrme orient. Ds 1945, l'URSS avait suscit la cration d'une Dmocratie populaire dans la zone d'occupation qu'ils avaient acquise dans le Nord de la Core, ancienne colonie japonaise. En effet les vainqueurs avaient partag la Core, l'instar de l'Allemagne de part et d'autre d'une ligne suivant le 38N. Les lections organises dans les deux Cores donnent au sud (mai 48) un rgime nationaliste, et au nord ( juin 48) un rgime communiste (Sud : Syngman Rhee ; Nord : Kim Il Sung) Les deux occupants amricains et sovitiques ayant vacu le pays, les deux Cores se livrent un certain nombre de gesticulations agressives. ("la chaise vide" : fvrier 1950) Au mme moment les sovitiques sont absents des Nations-Unies pour protester contre le maintien de Taiwan comme reprsentant officiel de la Chine. 1er acte : l'attaque nord corenne (juin-juillet 1950) :
Vit Nam Doc Lap Dong Minh Hoi : Ligue rvolutionnaire pour l'indpendance du Vit Nam, fonde par H Chi Minh en mai 1941.
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25 VI 50 : attaque nordiste : ce sont les Nord Corens qui attaquent : le 28 juin : prise de Soul le 3 juillet : Inchon En quelques semaines ils sont matres de la plus grande partie de la pninsule, hors la petite enclave de Fusan (Pusan), plus grande ville du Sud de la Core du Sud, face au Japon. L'absence de l'URSS de l'ONU l'empche d'opposer un veto l'envoi d'une force multinationale destine dfendre la Core du Sud. cette dcision est prise par l'ONU le 7 juillet 1950. Ce sont bien sr les Etats-uniens qui font l'essentiel d'une arme qui compte quelques soldats d'autres pays, et en particulier un bataillon franais. Le premier dbarquement de "marines" venus du Japon voisin, sous les ordres du gnral Mac Arthur se fait Fusan le 31 VII 1950 2me acte : la contre offensive des Nations Unies (juillet - novembre 1950) : La contre offensive commence en fait en aot par un dbarquement Inchon, puis au nord-est du pays, et se poursuivra partir de septembre par Soul. En octobre la Core du sud est libre. Les Etats-Unis obtiennent une rsolution leur permettant de poursuivre l'offensive au nord : Pyongyang est prise. (X 50). Wonsan : En novembre, la Core du nord est presque compltement conquise. 15 Aot 1950 Dbarquement des Nations Unies Inchon, Soul est reprise quelques jours aprs Octobre 1950 : La Core du sud est libre, le mme mois la capitale du Nord, Pyongyang est prise par les Etats-uniens. 3me acte : l'attaque chinoise (novembre 1950-janvier 1951) 26 novembre 1950 : offensive chinoise janvier 1951 : les Chinois prennent Soul Coup de thtre ! La Chine attaque, en utilisant des centaines de milliers de "volontaires", venus "spontanment" aider leurs frres communistes de Core du Nord. Pyongyang est reprise, puis Soul en janvier 1951. Panique dans le camp occidental. 4me acte : contre attaque de Ridgway et enlisement (janvier 1951-juillet 1953) 21 janvier 1951 : dbut de la contre offensive de Ridgway mars 1951 : les troupes de l'ONU reprennent Soul avril 1951 : Mac Arthur est limog mai 1951, Chinois et nord corens sont repousss au del du 38 N C'est le gnral Ridgway ("Ridgway la Peste") qui est charg de la contre offensive qui permet de reprendre Soul en mars 51. Mac Arthur propose l'usage de la bombe atomique sur la Chine du Nord. Il est limog. En mai 1951, les nord Corens et les Chinois sont repousss au nord du 38N

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Dsormais la guerre s'enterre, c'est 14-18, les jets en plus! En juillet 51 des pourparlers commencent, malgr la poursuite d'une guerre qui a pris cf. ("M.A.S.H.")des aspects de guerre de position. Aprs Le bilan de la guerre de Core : quelques dernires 1950-1953 offensives 1945 1946 1947 1948 520 000 dont 373000 nordistes choues Pertes env. 560 000 Corens du sud civils en 1953, occidentales l'armistice est Etats-uniens 34 000 sign dans un petit 103 000 blesss 3000 village de la ligne Autres allis dont 288 Franais de front le 27 env. 1 000 000 Corens du env. 800 000 dont juillet 1953 (Pan Pertes Nord 500 000 civils Mun Jon). Le bilan de cette communistes guerre qui a Chinois 200 000 aboutit une sorte de Match nul sanglant ( on est revenu pratiquement aux frontires de 1949) est trs lourd. Presque deux millions de morts : plus d'un million pour les Nord Corens et les Chinois, plus de 500 000 pour les Sud Corens. Plus de 30 000 pour les Etats-uniens et plus de 3000 pour les autres allis de l'ONU dont 288 soldats franais. Le bilan de la guerre de Core est trs important : un match nul sanglant, on l'a vu. Les consquences de la guerre de Core Consquences sur les plans stratgique et militaire : cette guerre marque le refus de la part des deux grandes puissances, de s'engager dans un conflit direct et d'utiliser leurs armes les plus puissantes : les bombes atomiques : l'URSS ne participe pas ouvertement (il y aurait eu toutefois des pilotes sovitiques, on parle de plusieurs centaines, mais dploys en couverture plus de 20 km du front et revtus d'uniformes chinois ou corens, il y aurait eu galement plusieurs attaques amricaines d'aroports en Chine et en URSS, prs de Vladivostok) au conflit et Mac Arthur est cart des postes de dcision. A cette date les Etats-Unis avaient considrablement augment leur arsenal nuclaire : ils disposent dbut 1951 de 260 bombardiers stratgiques, et de 400 bombes A. Par ailleurs, la bombe H, dont la mise au point a commenc dbut 1950, devient oprationnelle partir de 1952. C'est toute la philosophie d'emploi de la guerre qui est remise en cause par l'existence de l'arsenal nuclaire : Clausewitz disait que la guerre est la continuation de la politique par d'autres moyens; pour la premire fois dans l'Histoire de l'humanit, cela cesse d'tre tout fait exact : les partisans de la dfaite totale de l'adversaire doivent s'effacer devant la ralit de l'enjeu et des risques. Cela aboutit une sorte de politique de l'quilibre de la terreur entre les deux grands, qui n'est pas exempte d'un certain cynisme : on se bat par intermdiaires. Ce sont les prmices de la "coexistence pacifique dont Staline lui-mme a l'intuition au soir de sa vie. (Mort Staline : III 53). Consquences sur le plan diplomatique : c'est surtout, pour les camp occidental, une priode de resserrement des liens autour des E.U., et le succs de la doctrine du "containment" qui consiste ("Thorie de dominos") essayer de contenir partout l'extension du communisme. L'Europe connat mme une psychose de l'agression, beaucoup se demandant si l'arme estallemande n'est pas capable de suivre l'exemple nord coren, paule au besoin par l'Arme 28/89

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Rouge. En 1954, Eisenhower utilisera le terme de thorie des dominos (en pensant l'Indochine), ce qui explique leur aide la France : leur aide correspondant cette anne l au trois quart des dpenses militaires franaises dans ce pays, ce qui n'empchera pas la dfaite de Dien Bien Phu ( mai 1954) et aboutira un engagement amricain direct aux consquences incalculables. Ils suscitent la cration de pactes militaires rgionaux (que nous tudierons ultrieurement) : on parle de la "pactomanie" amricaine : Cette guerre marque galement l'achvement du rapprochement avec les anciens vaincus allemands et japonais. Le Japon en particulier est la base arrire occidentale du corps expditionnaire de l'ONU. En septembre 1951, il signe avec les puissances occidentales (l'URSS refuse) un trait de paix. L'occupation tats-unienne cesse. (San Francisco : IX 51) Consquences conomiques : Elles sont trs importantes : c'est le redmarrage gnral de l'conomie occidentale ( entre autre Japon et R.F.A.). Une ide de l'effort amricain : entre 1950 et 1953, le budget militaire des Etats-Unis passe de 23 50 Md $, c'est dire de 6,5% 13% du PNB. Les troupes augmentent considrablement, de 1,4 M 3,6 M.

IV. Les deux blocs jusquen 1962


1. Lvolution du bloc de lEst de 1953 1962 Le pacte de Varsovie
5 7 7 3 9 5 1953 1953 1960 Mort de Staline N. Khrouchtchev est nomm 1er secrtaire du P.C.U.S. Khrouchtchev accde la prsidence de l'URSS

Les alliances militaires lEst : Pacte de Varsovie 1955 Un systme d'alliance bilatrales se transforme en 1955 en vaste systme d'alliance au commandement unifi plac sous les ordres du gouvernement sovitique. L'Arme Rouge, ce titre est massivement prsente dans les pays de la ligne de Front, face aux forces concurrentes de l'OTAN, mais galement prte intervenir en cas de troubles mettant en difficult les gouvernements communistes de ces pays. On peut s'tonner que la pacte de Varsovie ne soit n que 6 ans aprs l'O.T.A.N. Sans doute l'arme rouge de 1949, aprs ses avances successives, ne sentait-elle pas menace au point de susciter immdiatement un systme d'alliance avec des pays encore peu srs idologiquement. Le besoin s'en fera sentir par la suite. Rappel sur les modifications intervenues la mort de Staline. Les dmocraties populaires ont pu croire quelle pourrait y gagner plus dautonomies, elles vont vite dchanter. Les rvoltes dans les pays de l'Est La mise au pas du bloc de l'est ne se fait pas sans difficults. De nombreuses rvoltes clateront qui seront rprimes par la force.
17 6 1953 14 5 1955 Roumanie Albanie) 14 2 1956 28 6 1956 19 10 1956
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Emeutes Berlin Est Cration du Pacte de Varsovie (URSS Tchcoslovaquie Pologne Bulgarie Hongrie XXme Congrs du PCUS : dbut de la "dstalinisation" (14-25 fvrier.) Emeutes sanglantes Poznan en Pologne Gomulka reprend en main le P.O.U.P., visite surprise de Khrouchtchev

On parle aussi des "pommes pourries".

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Imre Nagy proclame la neutralit de la Hongrie et son retrait du pacte de Varsovie Ecrasement de l'insurrection hongroise par les sovitiques (4-12 nov.)

Le bloc de l'est rentre donc dans une priode de turbulences, marques par des rvoltes et des rpressions sanglantes qui montrent le peu de popularit dont jouissent les rgimes de l'Est. En Allemagne de l'Est : juin 1953 En 1953, une rvolte ouvrire est mate Berlin Est (17 VI 53). L'Arme du peuple tire sur le peuple. En 1956, la Hongrie et la Pologne tentent de prendre du champ. Le trait de paix sign enfin en mai 1955 entre l'Autriche (au prix de la neutralisation de celle-ci) et les 4 allis donne de l'espoir ses voisins. En Pologne, suite des meutes en juin Poznan, les dirigeant communistes parviennent viter l'intervention sovitique. Ils limitent les dgts. Ils appellent au pouvoir un ancien dirigeant limog par les procs staliniens (Gomulka) qui jouit encore d'une certaine crdibilit auprs de la population. En Hongrie c'est une rvolte qui affecte toute la Nation jusqu'au plus haut niveau de l'Etat (Imre Nagy). Le pays tente de proclamer sa neutralit. Puis il se rvolte (Insurrection. : 23 X 56) , cette tentative est mate dans le sang par l'Arme Rouge elle-mme (4-8 XI 56). Bilan : des milliers de morts et 200 000 rfugis hongrois qui quittent le pays. L'Occident ne ragit pas ; il est vrai que la France et le Royaume-Uni sont englus au mme moment dans une intervention militaire en Egypte (Suez : 29 X-6 XI 56). La rupture avec la Chine et l'Albanie (1960-61) Rappel sur cette rupture 2. Le bloc de l'Ouest : 1949-62 Les alliances Jusque l, les Etats-Unis n'avaient jamais adhr des alliances militaires en temps de paix. La menace communiste, et en particulier la menace nuclaire les ont fait voluer sur ce point. La premire alliance, l'O.T.A.N. concernera l'Europe.
14 pas ratifie 12 1953 Foster Dulles annonce une rvision de la politique trangre US si la C.E.D. n'est

8 1954 Rejet de la C.E.D. par la France 8 9 1954 Cration de l'O.T.A.S.E. : Etats-Unis, France, Royaume-Uni, Australie, Nouvelle Zlande, Philippines, Pakistan, Thalande 23 10 1954 Union de l'Europe Occidentale, la R.F.A. se rarme et adhre l'OTAN 9 5 1955 Entre de la R.F.A. dans l'OTAN 26 10 1955 Proclamation Saigon de la Rpublique du Vit Nam (Ng Dinh Diem prsident) 8 6 1959 La France refuse le stockage d'armes atomiques sur son territoire 14 12 1960 L'O.E.C.E. devient l'O.C.D.E. 5 12 1962 l'OTAN se dote de l'arme nuclaire 21 12 1962 Accords de Nassau : Les Etats-Unis fournissent des fuses Polaris eu RoyaumeUni 23 6 1963 Voyage triomphal de Kennedy en Europe et Berlin (ich bin ein Berliner)

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Cours d'histoire de terminale S.doc Le pacte de l'Atlantique et l'O.T.A.N.

Aprs avoir commenc lutter contre le communisme par l'arme conomique, les EtatsUnis, cause du blocus de Berlin, s'engagent plus avant : le 4 avril 1949, ils signent avec les pays de l'Europe de l'ouest le pacte de l'Atlantique (12 pays en tout), pour la premire fois dans son histoire, les E.U. rompent avec une tradition sculaire d'isolationnisme en signant leur premire alliance militaire en temps de paix. Ce pacte se transforme aussitt en alliance militaire sous le nom d'OTAN aprs l'intervention militaire en Core. Le commandement intgr de cette organisation (S.H.A.P.E. : supreme headquarter for the allied powers in europe : Rocquencourt) est alors confi au gnral Eisenhower, hros du dbarquement de Normandie. Les Etats-Unis, tents un moment par une stratgie du "refoulement" se calmeront aprs l'explosion des premires bombes atomiques sovitiques (1949 pour la bombe A et 1953 pour la bombe H). Mais la guerre de Core les pousse "muscler" l'organisation : 4000 avions, 50 divisions, et des forces navales importantes. En Europe, l'OTAN prouve vite le besoin d'une arme allemande reconstitue et puissante (situation et poids dmographique de l'Allemagne obligent), ce qui pose des problmes certains allis, en particulier la France. Part des dpenses de dfense nationale aux Etats-Unis en pourcentage du P.I.B. 15 10 5 0
1946 1949 1952 1955 1958 1961 1964 1967 1970 1973 1976 1979 1982 1985 1988

C'est dans ce contexte que R. Pleven propose en mai 1950 (plan Pleven) la cration d'une Communaut Europenne de Dfense dont le but serait de rarmer l'Allemagne tout en diluant ses forces dans une arme commune. Aprs avoir t laborieusement accept par les Allis et notamment les Allemands, ce projet est adopt en mai 1952, mais enterr par les Franais euxmmes lorsque l'Assemble Nationale refuse la ratification en aot 1954. Les Amricains imposent alors un rarmement pur et simple de l'Allemagne au sein de l'Otan. Cela explique leur passivit lors des mouvements populaires anticommunistes qui agitent le blocs de l'est aprs 1953. L'O.T.A.N. est essentiellement une alliance dfensive. Les doctrines de l'alliance n'envisagent aucun plan d'attaque des pays de l'Est, et toutes ses manoeuvres auront toujours comme thme une dfense face une agression venue de l'Est. Il est vrai que mme si les EtatsUnis jouent un rle de "leader" de l'alliance, il s'agit tout de mme de l'association de pays libres et dmocratiques, assez sourcilleux de leur indpendance (nous le verront en particulier pour la France). Mme en ce qui concerne les uniformes et les matriels, l'O.T.A.N. n'est jamais parvenu l'uniformit, comme le fera le pacte de Varsovie. Les Etats-Unis compltent leur dispositif par d'autres alliances rgionales dans le contexte en particulier de la guerre de Core : Les autres traits d'alliances rgionales 31/89

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Dans le contexte de la guerre de Core, les Etats-Unis vont galement crer des systmes d'alliances dans le Pacifique et en Asie A.N.Z.U.S. en 1951 L'O.T.A.S.E. en 1954 (Laos, Cambodge, Vit Nam du sud, Core du Sud, Philippines, Malaisie...). Par ailleurs, les Etats-Unis encouragent le Royaume-Uni dans la construction du Pacte de Bagdad avec les allis de l'Occident au Moyen Orient (1955) : Turquie, Iran, Pakistan, Irak, contre Egypte de Nasser allie avec l'URSS. Le Pacte de Bagdad devient en 1959 le C.E.N.T.O.
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3. Le sommet de la guerre froide 1960-62


26 12 17 2 7 4 8 10 12 9 1960 1961 1961 1961 1961 1962 Rupture Chine-URSS Rupture des relations diplomatiques entre l'URSS et l'Albanie Construction du mur de Berlin (nuit du 12 au 13 aot) Congrs du PCUS consacrant la rupture avec la Chine Rupture de l'Albanie avec l'URSS "renforcement" de l'aide sovitique Cuba

Khrouchtchev et Kennedy : deux "colombes"? Nikita Sergueievitch Khrouchtchev 1894-1971 : Ukrainien, Proltaire, arriv au pouvoir la mort de Staline, s'impose comme dirigeant de l'URSS. C'est un caractre enjou et gouailleur, mais galement emport, comme lorsqu'il sortira sa chaussure l'ONU, il est surnomm l'poque "Mr "No"" par les tats-uniens. John Fitzgerald Kennedy (1917-1963), grand bourgeois catholiques irlandais, fils et petit fils de politicien du Massachusetts, il incarne l'Amrique dmocrate, progressiste, intellectuelle. C'est une bte des media, utilisant au mieux sa photognie et celle de sa femme Jacqueline. Il est lu sur un programme novateur : l'intgration des minorits, la conqute de l'espace, programme rsum dans la formule de "nouvelle frontire" En fait cette accession au pouvoir de deux "colombes" va tre suivie dans les faits par les plus fortes tensions de l'aprs guerre. En 1960, c'est l'affaire de l'avion U2, abattu au dessus de l'URSS, N. Khrouchtchev en profite pour faire chouer une confrence runie Paris. La nouvelle crise de Berlin En 1961, c'est la relance de la crise en Allemagne. Khrouchtchev menace de signer un trait de paix spar avec la R.D.A. si Berlin n'est pas neutralis. Kennedy refuse et le gouvernement Est Allemand fait difier un mur autour de Berlin Ouest dans la nuit du 12 au 13 aot 1961, coupant ainsi la voie de la fuite pour des milliers d'Allemand de l'Est qui fuyaient leur pays. Kennedy se rend alors Berlin (le 27 juin 1963) et au ct du maire de la ville (W. Brandt) il lance son fameux : "ich bin ein Berliner". Cuba et la crise des fuses. Cuba : des maquis "barbudos" la "Baie des cochons : 1956-1961
fvrier 1955 : Turquie et l'Irak, puis 1955 : Royaume-Uni, Iran, Pakistan et 1957 : Etats-Unis. Moyen-Orient : ensemble constitu de l'ouest de l'Asie, des rives de la Mditerrane l'Iran. Le ProcheOrient (le "Levant") est donc inclu dans le Moyen-Orient. 3 C.E.N.T.O. : CENtral Treaty Organisation
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2 Maestra 1 8 13 29 3 20 3 16 1 1 5 2 6 7 10 1 4 1959 1959 1959 1960 1960 1960 1960 1961 1961 12 1956

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Dbarquement de Castro Cuba, dbut de la rsistance dans la Sierra Fuite de Batista de la Havane Entre de Fidel Castro la Havane Dbut de la rforme agraire Cuba Accord conomique entre Cuba et l'URSS Cuba nationalise les raffineries de ptrole Cuba nationalise l'ensemble des biens tats-uniens Embargo total sur le commerce avec Cuba Rupture des relations diplomatiques entre les Etats-Unis et Cuba "Baie des cochons" : tentative de dbarquement (16-20 avril) anticastriste Cuba

Cette grande le des Antilles tait depuis 1898 un semi-protectorat des Etats-Unis dans les Carabes. Protge par les Etats-Unis depuis la guerre hispano amricaine de 1898, Cuba tait en fait sous le contrle de son puissant voisin : 90% des mines, 100 % du raffinage du ptrole, 80% du tabac et 40% du sucre taient contrls par des intrts tats-uniens. Par ailleurs les Etats-Unis disposaient (et disposent encore) au terme d'un accord de "bon voisinage" de l'imposante base militaire de Guantanamo. Le rgime du gnral Batista tait particulirement corrompu et La Havane servait de base arrire la pgre tats-unienne et de lieu de dfoulement et d'encanaillement pour la bourgeoisie des Etats-Unis. Fidel Castro (1926-...) et Ernesto "Che" Guevara (1926-67) recrutent des volontaires Miami et dbarquent Cuba en nov. 56. Ils gagnent la Sierra Maestra avec une douzaine d'hommes. Ils commencent une srie de coups de mains ( attaques de postes isols) et de coups de pubs (enlvement de J.M. Fangio). Aprs bien des pripties, leurs troupes s'emparent de La Havane en janvier 1959. Commence alors une srie d'vnements et de malentendus qui vont aboutir au divorce avec les Etats-Unis et au rapprochement avec l'URSS. La rforme agraire (V 59); la nationalisation des biens amricains (Castro avait propos qu'ils soient indemniss sur la base des dclarations fiscales des propritaires !), entranent la rupture des relations diplomatiques (I 61); puis l'opration de la Baie des cochons (IV 61) : un dbarquement rat de 1500 anticastristes recruts, arms, entrans et transports par les EtatsUnis. La Crise des fuses :
14 2 11 13 22 25 28 30 2 9 9 9 10 10 10 10 1962 1962 1962 1962 1962 1962 1962 1962 Exclusion de Cuba de l'OEA "renforcement" del'aide sovitique Cuba Moscou met en garde Washington contre toute attaque contre Cuba Les Etats-Unis mettent en garde Moscou contre l'installation d'armes offensives Cuba Crise des fuses Cuba (22-31 oct.) Les bateaux sovitiques en route pour Cuba font demi-tour Khrouchtchev annonce le dmantlement des armes offensives installes Cuba Ultime change de lettres entre Castro et Khrouchtchev

En octobre 1962, les Etats-uniens s'aperoivent que les sovitiques ont install Cuba des fuses porteuses de ttes nuclaires. Celles-ci ne peuvent tre diriges que contre le territoires des Etats-Unis tous proches. Kennedy joue la fermet : il organise le blocus de l'le (encore en vigueur en 1994) et menace l'Union Sovitique d'une attaque nuclaire si les fuses ne sont pas immdiatement dmanteles. Le monde se dcouvre brutalement au bord de la guerre mondiale tant redoute. Khrouchtchev dcide de retirer les fuses. Les Etats-Unis acceptent l'indpendance de Cuba qui ne survivra maintenant que grce au commerce avec l'URSS. On a eu trs peur ; on "s'est regard dans le blanc des yeux" pendant une semaine, comme le dit un responsable tats-unien. La crise dbouchera sur la dtente. Un dialogue s'engage entre les deux grands maintenant qu'on mesure les risques encourus On clt la crise de Berlin (janvier 1963) 33/89

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On installe un tltype entre la maison blanche et le Kremlin (tlphone rouge) (juin 1963) Ce nouvel quilibre qui se met en place la fin de la crise des fuses va dominer le monde pendant une bonne vingtaine d'annes, pendant lesquelles les deux grands n'envisagent plus srieusement un affrontement direct qui serait trop coteux : c'est l'quilibre de la terreur et la dtente. Les deux principaux protagonistes disparatront assez rapidement de la scne : Kennedy est assassin le 22 novembre 1963, tandis que Khrouchtchev est cart du pouvoir par une rvolution de palais en octobre 1964. Qu'ils aient t contraint des concessions, mcontentant les ultras de leur camp respectif explique peut-tre leurs disparitions respectives.

V. De nouveaux rapports de force : De la coexistence pacifique la dtente : 1962-1973 : Equilibre des puissances et conflits priphriques
1. L'quilibre des puissances de 1962 1973. Les ngociations sur les armements
29 7 1963 31 7 1963 5 8 1963 nuclaires dans l'atmosphre 1 7 1968 19 11 1969 26 5 1972 talks) Rejet par la France du trait de Moscou sur les essais nuclaires Rejet par la Chine du trait de Moscou Trait de Moscou sur les essais nuclaires souterrains, interdisant les essais Trait de non prolifration des armes nuclaires, sans la France Dbut des ngociations S.A.L.T. Accords S.A.L.T. 1 lors du voyage de Nixon Moscou (strategic arms limitation

La crise de Cuba a un effet stabilisateur. Mise en place du tlphone rouge en juin 1963. Au mme moment, les Estimation des forces stratgiques en 1972 confrences sur le dsarmement Etats-Unis : U.R.S.S. : nuclaire qui tranaient depuis des vecteurs vecteurs annes Genve aboutissent : en I.C.B.M. 1054 1528 aot de la mme anne 1963 est Intercontinenta sign le premier trait sur les l Balistic essais nuclaires interdisants les Missils essais autres que souterrains. S.L.B.M. 656 682 Le 1er juillet 1968, c'est Submarine le trait de non prolifration des Launched armes nuclaires qui est sign. A Balistic Missils noter que la France et la Chine Bombardiers 321 140 refusent de signer. C'est la dtente Total charges 5746 2492 qui est ainsi lance. A noter Ces chiffres, fournis par les Etats-Unis, n'ont jamais t qu'elle satisfait les sovitiques, dmentis par l'U.R.S.S. dirigs par Leonid Brejnev depuis 1964, qui voient ainsi leur positions, acquises depuis 1945 en quelques sortes reconnues. Mais les Etats-Unis aussi qui pensent s'puiser dans leur rle de gendarme du monde. A noter que ce trait sign par un prsident dmocrate (Johnson) est repris sans problme par le rpublicain Nixon et son secrtaire d'tat aux affaires trangres (Kissinger). C'est le moment o les EU en ont assez de la guerre du Vit Nam. Un autre facteur a pu jouer aux Etats-Unis qui est la pression du lobby agro alimentaire. L'URSS se rvle en effet dans les annes 1970 le plus gros importateurs de crales, tandis que les Etats-Unis sont le principal vendeur. S.A.L.T. 1 : 1971 (Strategic Arms Limitation Talks) : sur les armes stratgiques moyenne porte. Ces accords portent sur les A.B.M. (antimissils balistic missils) qui ont pour 34/89

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objet de riposter en cas d'attaque nuclaire. Ils limitent le nombre de vecteurs. C'est une limitation quantitative donc, mais la course qualitative va se poursuivre. Ces accords ont une porte conomique : dsormais l'URSS est autorise acheter de grandes quantits de bl aux Etats-Unis Mais la dtente nempche pas les affrontements de continuer. On parle des conflits priphriques pour dsigner ces crises. La plus importante est la guerre du Vit Nam. Les crises dans le bloc de lOuest Les interventions amricaines sont nombreuses dans les annes soixante : Il sagit pour les Etats-Unis daffirmer leur hgmonie dans leur zone dinfluence. Ils le font parfois avec brutalit dans les rgions quils dominent sans partage, en particulier lAmrique latine et lAsie du Sud Est : Chute de Goulart (Joao Goulart, Prsident du Brsil, renvers en 1964 par une junte militaire) Renversement de Ben Bella (renvers en 1965 par un coup d'Etat dirig par Boumedienne) Intervention directe en Rpublique dominicaine Liquidation en 1965 du parti communiste indonsien (au moins 500 000 morts) Le renversement de N'Krumah (1966), au Ghana. Mais la plus importante de ces interventions amricaine, la plus lourde de consquences demeure la guerre du Vit Nam. Les vellits franaises. L'poque est marque par les vellits franaises sous de Gaulle. Une fois rgle la question algrienne, celui-ci joue un rle de plus en plus indpendant (voyage en URSS, au Qubec, en Amrique Latine...). Surtout il reconnat en 1964 la Chine Populaire, retire la France du commandement intgr de l'OTAN en 1966, entranant ainsi le retrait des soldats tats-uniens du territoire franais, et condamne en aot de la mme anne l'intervention amricaine au Vit Nam (discours de Phnom Penh), Ruptures lEst C'est la rupture consomme entre l'U.R.S.S. et la Chine et l'Albanie. La situation ne fait que s'envenimer, avec en particulier des incidents militaires sur la plus longue frontire terrestre du monde (Ossouri, 1969). Le tournant de l'anne 1968 C'est une anne de contestation l'est comme l'ouest. Le printemps de Prague montre la contestation au sein du monde communiste et de la part de dirigeants communistes eux mme. (Dubcek). En Occident on conteste dans peu prs tous les pays : en France, aux Etats-Unis, En Italie, au Japon, en Allemagne, au Mexique. Dans cette contestation sont condamns la guerre du Vit Nam, la civilisation de consommation, mais aussi le communisme. La gnration contestataire se cherche d'autres modles, dans le Tiers Monde : on redcouvre les cultures africaines, indiennes etc., on tente de trouver d'autres modles socialistes ou tiers-mondistes comme Castro ou Mao. On est un tournant, qui voit apparatre un monde plus compliqu (multipolaire et non plus bipolaire) et s'effacer ou disparatre des dirigeants d'une autre poque (de Gaulle, Ho chi Minh...) 35/89

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2. Le plus important des conflits priphriques : le Vit Nam


24 26 prsident) 16 2 7 8 31 31 1 10 8 18 16 30 18 30 27 29 30 10 10 12 8 2 6 8 1 4 5 6 1 9 3 12 12 1 3 4 1954 1955 1961 1964 1965 1965 1966 1968 1968 1968 1968 1969 1969 1972 1972 1972 1973 1973 1975 Les Etats-Unis accordent une aide au Vit Nam du sud Proclamation Saigon de la Rpublique du Vit Nam (Ng Dinh Diem Dbut de l'engagement US (15 000 hommes) au Vit Nam Escalade au Vit Nam (bataille navale dans le golfe du Tonkin) Premiers raids ariens amricains sur le Vit Nam du Nord Premire participation officielle de soldats US des combats au Vit Nam Ils sont 125 000 en juillet 1965 Discours de Pnom-Penh : pas de solution militaire au Vit Nam dit de Gaulle Offensive du Tt au Vit Nam, combats Saigon Les belligrants US et nord Vit Namiens acceptent de discuter Premire entrevue Paris concernant le Vit Nam Nixon dcide le retrait de 25 000 hommes du Vit Nam Ouverture de la confrence largie sur le Vit Nam Paris Nouveau retrait US du Vit Nam (35 000 hommes) Dbut d'une grande offensive communiste au sud Vit Nam Raids massifs de B52 sur Hanoi et Haphong reprise des ngociations de Paris sur le Vit Nam Accord de Paris sur le Vit Nam Dpart des derniers amricains du Vit Nam Chute de Saigon, rebaptise Ho Chi Minh Ville

Les conflits du Moyen Orient sont importants durant les annes 1962-1973 (guerre des 6 jours) en 1967 et guerre du Kippour en 1973. Mais le grand conflit des annes soixante est la guerre du Vit Nam. La runification prvue par les accords de Genve de 1954 n'a pas eu lieu. Les Etats-Unis soutiennent au Vit Nam du Sud un rgime anticommuniste et dictatorial, tandis que le Vit Nam du Nord connat un rgime communiste. Au sud les communistes entretiennent un F.N.L. qui rassemble tous les opposants et qui fait partir de 1961 une lutte arme maquisarde. Les Etats-Uniens s'engagent progressivement dans un Soldats Etats-uniens au Vit conflit qui ne dit pas son nom Le secrtaire d'Etat la dfense, Nam Robert MacNamara met au point la doctrine de la "rponse juin 1962 5 576 flexible" (flexible response) ; un corps expditionnaire de plus de 1963 16 000 plus important va tre engag. 1964 40 000 Ils utilisent contre le Vit Cong tous les moyens : juillet 1965 275 000 Dcembre 443 000 bombardements massifs du Vit Nam du Nord, bombardements juin 1966 542 000 au Napalm, au dfoliant, aux bombes antipersonnelles. En vain. En 1966, le corps expditionnaire est port 500 000 hommes. Cette guerre va avoir un effet dvastateur sur le Vit Nam certes, mais aussi sur le modle amricain : elle est vcue "en direct" par l'Amrique (the "TV-War"), les protestations se multiplient en particulier dans les campus (anne 1968 par exemple). Le recrutement des soldats est trs injuste, il permet de nombreux jeunes issus de milieux favoriss d'chapper au "draft", tandis que les soldats sont des proltaires et souvent des minorits. De 1964 1972, les sondages montrent que le Vit Nam est la premire proccupation des citoyens tats-uniens. Aujourd'hui encore on demande des comptes aux jeunes gens de cette gnration : que faisiez-vous alors (Clinton, Quayle, etc.). Nixon tire les leons de cette situation. En 1971 il normalise les relations avec la Chine (voir plus loin la doctrine Nixon), ce qui est aussi un moyen d'embter les sovitiques et il engage des ngociations qui aboutissent en 1973 ( accords de Paris) au retrait des troupes US. En 1975 (avril) le sud Vit Nam tombe. Toute l'Indochine en fait devient communiste. 36/89

tt/03/lundi Bilan humain de la guerre du Vit Nam (1965-1973) Soldats du Nord 1 000 000 Soldats du Sud 250 000 Soldats tats-uniens 57 000 (plus 60 000 suicides au retour) Victimes civiles 500 000

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La guerre du Vit Nam est le plus long conflit de l'Histoire des Etats-Unis (8 ans). Ce n'est pas le plus sanglant, mais c'est le premier o les Etats-Unis n'atteignent pas leur objectif. On peut donc parler de dfaite. Cela a t durement ressenti par la premire puissance mondiale. Plus deux pays voisins entrans dans la guerre : Laos et surtout Cambodge dont le calvaire commence vraiment en 1974 avec l'arrive des Khmers rouges au pouvoir et le dbut d'un vritable massacre (sans doute pire que le Rwanda). 3. Doctrine Brejnev, doctrine Nixon Le printemps de Prague et la doctrine Brejnev .
3 6 27 29 20 28 16 17 1 3 4 6 7 8 8 1 4 1968 1968 1968 1968 1968 1968 1968 1969 1969 Dubcek arrive au pouvoir en Tchcoslovaquie Dbut du "Printemps de Prague" Programme du PCT : "la voie tchcoslovaque du socialisme" Manifeste des "deux mille mots" pour la dmocratie en Tchcoslovaquie Entrevue sovito - tchcoslovaque, la frontire Ecrasement du "Printemps de Prague" (20-21 aot) Les dirigeants tchcoslovaques adjurent leurs compatriotes de ne pas rsister Suicide de Ian Palach Dubcek remplac par Husak : la normalisation commence

En Tchcoslovaquie, un gouvernement communiste tente de sengager dans la voie de rformes. Il sagit douvrir une voie tchcoslovaque vers le communisme. Aprs quelques hsitations, lU.R.S.S. va choisir la fermet. En Aot, diffrentes armes du pacte de Varsovie envahissent le territoire tchcoslovaque, mettant ainsi fin au printemps de Prague . Pour justifier cette intervention, Brejnev invente la doctrine Brejnev : quand il y a le feu la maison du voisin, on ne se pose pas de question, tout le monde intervient. Cette doctrine justifiera la poursuite de la mainmise sur lEurope de lEst, jusqu la fin des annes 1980. Brejnev (1964-1982) Sous Brejnev, l'U.R.S.S. retombe dans l'immobilisme. Les rformes sont annonces, jamais ralises. On parle de glaciation brejnvienne. L'U.R.S.S. poursuit sa politique coteuse d'expansion. linvasion de l'Afghanistan, en dcembre 1979, aura ainsi des effets dvastateurs. L'conomie ralentit sa croissance. La situation des populations est difficile. Le pouvoir devient g. A l'image du chef de l'U.R.S.S., les dirigeants sont presque tous de plus en plus vieux. On parle de grontocratie. L'opposition commence s'exprimer. Des dissidents se font connatre. Ce sont des artistes (Noureev, Soljenitsyne), des savants (Pliouchtch, Sakharov). L'opinion publique occidentale se mobilise et parvient parfois en faire passer l'Ouest (lors d'changes des services secrets par exemple). Certaines population de l'U.R.S.S. sont opprimes, comme les Juifs refuzniks, qui on refuse un visa pour Isral.

La doctrine Nixon

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Le couple form par Nixon et son secrtaire d'Etat Henry Kissinger, sans doute le plus brillant de l'aprs guerre, va laborer une nouvelle doctrine tats-unienne en matire de politique extrieure. Cette politique est marque par le ralisme, comme le dit Nixon lui mme, c'est dire la prise en compte de certaines ralits : La renaissance de l'Europe et du Japon, nouveaux concurrents conomiques L'autonomie croissante des Etats ns de la dcolonisation La rupture de l'unit du monde communiste La fin de la supriorit nuclaire absolue des Etats-Unis La volont des Etats-Uniens, depuis le Vit Nam, de se dsengager. Ces constats vont avoir des consquences importantes : Poursuite de la dtente avec l'Union Sovitique. Surtout le choc qu'est la reconnaissance de la Chine populaire, afin d'isoler l'Union Sovitique.
9 25 21 25 7 10 2 9 1971 1971 1972 1972 Visite secrte de H Kissinger en Chine (9-13 juill.) La Chine populaire retourne l'ONU et rcupre son sige au conseil de scurit Visite de Nixon en Chine (21-28 fvrier) Rtablissement des relations diplomatiques entre la Chine et le Japon

Un dsengagement relatif, les grandes interventions comme celle du Vit Nam ne sont plus de mode, mais les Etats-Unis multiplient, directement ou indirectement des interventions ponctuelles, d'autant plus vigoureuses qu'ils estiment que leurs intrts vitaux sont en jeu, comme en Amrique latine par exemple. Les Etats-Unis et surtout la C.I.A. est durant ces annes derrire toute une srie d'interventions, en particulier dans le Tiers Monde : Ils installent des rgimes dictatoriaux : les rgimes de Mobutu, de Marcos, des Colonels (1967-1974) et surtout ils provoquent la chute de Allende au Chili et son remplacement par Pinochet (1973). Cet interventionnisme rendra l'indignation tats-unienne peu crdible dans l'affaire tchcoslovaque en 1968. Dans ce contexte mme la guerre des six jours en 1967 est interprte par beaucoup comme un affrontement Est-Ouest. PASSER ICI AU COURS DE GEOGRAPHIE POUR QUELQUES SEMAINES

VI. De la "dtente" la chute du mur : 1973-1989


1. Le dialogue Est Ouest durant la "dtente" : 1973-1979
3 7 1973 Dbut de la confrence d'Helsinki (C.S.C.E.) 12 1974 L'URSS reoit la clause de la nation la plus favorise 7 1975 Arrimage en orbite d'Apollo et de Soyouz 1 8 1975 Accords d'Helsinki (C.S.C.E.) : 33 pays europens sauf Albanie, plus Etats-Unis et Canada 18 12 1976 Echange de Vladimir Boukovski et Luis Corvalan, Zurich 4 9 1977 Seconde confrence sur la scurit et la coopration en Europe (C.S.C.E.) Belgrade 15 6 1979 Accords S.A.L.T. 2 (non ratifis par EU) (15-18 juin) signs Vienne, ils ne seront jamais ratifis du fait de l'invasion de l'Afghanistan 18 17

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Avec les annes 70 se poursuit la "dtente", qui est en fait une sorte de dsengagement militaire (avant le regel des annes 80) de la part des deux grands. Cela se traduit concrtement par des accords : Accords d'Helsinki en 1975, qui donneront une base lgale de contestation aux dissidents l'est. S.A.L.T. 2 : 1979, jamais ratifi cause de l'intervention sovitique en Afghanistan. Les ngociations avaient commenc ds 1972. LOstpolitik en Allemagne
4 26 14 21 11 5 9 12 9 1969 1972 1972 1972 1973 Dbut de l'"Ostpolitik" du chancelier Brandt Premier trait entre R.F.A. et R.D.A. Rtablissement des relations diplomatiques entre la R.F.A. et la Pologne Trait fondamental" entre R.F.A. et R.D.A. Entre de la R.F.A. et de la R.D.A. l'ONU
1

Elle est mene par Willy Brandt , entre R.F.A. et R.D.A. mais aussi avec lU.R.S.S. Le social dmocrate Willy Brandt est parvenu au pouvoir en Allemagne en 1969. Ds 1970 il rencontre son homologue Est-allemand Walter Ulbricht et lance son pays dans une politique pragmatique sans cder sur les principes dmocratiques d'ouverture l'est. Les enjeux sont humains : il s'agit par exemple de faciliter la vie des familles qui sont spares par le rideau de fer : en 1971 un accord quadripartite sur Berlin permet aux familles de l'Ouest de rendre visite leurs proches l'Est. L'enjeu est aussi conomique : dsormais les changes entre les deux Allemagnes reprennent : matire premire contre produits finis ou technologie. Cela prparera la future runification. Les enjeux sont enfin gopolitiques, il s'agit pour l'Allemagne d'exister de nouveau comme grande puissance centre europenne, et de s'imposer comme partenaire incontournable du dialogue avec l'Est (pas seulement la R.D.A. mais aussi l'URSS), il s'agit enfin de renatre au niveau mondial : la reconnaissance mutuelle de la R.F.A. et de la R.D.A. en 1972 ouvre la voie l'entre des deux pays l'ONU en 1973. Ds la fin des annes soixante-dix, l'Allemagne est redevenue un acteur de premier plan en Europe Centrale, comme le montreront l'intensit des rapports entre Gorbatchev et Kohl pendant la libralisation des pays de l'Est.
2

2. La guerre frache : 1979-1985


4 9 1977 Dploiement des premiers SS-20 sovitiques en Europe de l'Est 15 6 1979 Accords SALT 2 (non ratifis par EU) (15-18 juin) signs Vienne, ils ne seront jamais ratifis du fait de l'invasion de lAfghanistan 12 12 1979 Dcision de dploiement des Cruise et des Pershing II en Europe de l'Ouest en 1983 si l'URSS laisse les SS-20, dbut de la "crise des missiles 27 12 1979 Intervention sovitique en Afghanistan, fin de la dtente 4 1 1980 Embargo cralier contre l'U.R.S.S. 28 8 1980 Grves Gdansk en Pologne, reconnaissance du syndicat libre "Solidarit" 18 11 1981 Reagan propose l'"option zro" en Europe : zro SS-20, zro Pershing 30 3 1983 Initiative de dfense stratgique ("guerre des toiles" ou "stars war") 17 10 1983 Manifestations pacifistes en Allemagne 23 11 1983 Dploiement des premiers Pershing en Allemagne et au Royaume-Uni 8 12 1983 Suspension par les sovitiques des ngociations START Genve 10 3 1985 Mort de Tchernenko, remplac par Gorbatchev le 11, qui lance la Glasnost et la Perestroka

Linvasion de lAfghanistan
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Willy Brandt : 1913-1992. Walter Ulbricht : 1893-1973

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Le point de dpart de cette crispation est l'invasion de l'Afghanistan par l'URSS en dcembre 1979. Les causes en sont simples, il s'agit de venir au secours d'un rgime satellite menac par une rvolution islamiste, elle mme initie par l'exemple du grand voisin iranien. Par leur intervention, les sovitiques compte donc prserver un glacis mais aussi leur influence dans la rgion. Ils entendent aussi prvenir une contamination islamiste dans leurs rpubliques d'Asie centrale. Ils se trouvent en fait engags dans une guerre sale qui aura chez eux des effets analogues la guerre du Vit Nam aux Etats-Unis. Du ct occidental, les sovitiques perdent d'un seul coup les bnfices d'annes de dtente. Le prsident Carter lance un embargo sur les crales, qui sera peu suivi par les allis mais poursuivi par Reagan ? Larrive au pouvoir de Reagan L'arrive au pouvoir de Ronald Reagan est une rupture dans l'Histoire rcente des EtatsUnis. Reagan est un ancien acteur (de seconds rles...) qui se distingua durant la chasse au sorcires par ses dnonciations de pseudo communistes d'Hollywood. Il fut durant les annes 60 et 70 un gouverneur de Californie remarqu par ses positions droitires, notamment pendant les manifestations tudiantes contre la guerre du Vit Nam sur les campus de l'Etat Il est typique d'une Amrique Blanche silencieuse. Il est croyant et a une vision fondamentaliste de la Bible, proche en cela de certains tlvanglistes. Il est persuad que l'affrontement entre les Etats-Unis et l'U.R.S.S. peut-tre la ralisation de l'Armagedon, c'est dire, lors de la fin du monde, l'affrontement du Bien et du Mal. Il est donc favorable une opposition forte l'Union Sovitique. Reagan parle en effet de l'Union Sovitique comme de l'"Empire du mal". La crise des euromissiles et linitiative de dfense stratgique
12 12 1979 Dcision de dploiement des Cruise et des Pershing II en Europe de l'Ouest en 1983 si l'URSS laisse les SS-20, dbut de la "crise des missiles 18 11 1981 Reagan propose l'"option zro" en Europe : zro SS-20, zro Pershing 20 1 1983 Discours de Mitterrand Bonn :" les missiles sont l'Est et les pacifistes l'Ouest" 23 11 1983 Dploiement des premiers Pershing en Allemagne et au Royaume-Uni

Ds 1977, les sovitiques avaient install en Europe de lEst des missiles moyenne porte SS 20. Capables de dtruire lEurope occidentale en quelques minutes, ils dsquilibrent dangereusement le rapport de force sur le continent. Reagan dcide l'implantation de fuses Pershing en Europe pour faire face au dploiement des Missiles moyenne porte S.S. 20. Il lance l'initiative de dfense stratgique (I.D.S. ou guerre des toiles, S.D.I. en anglais) qui est un vaste projet de recherches technologiques dont le but avou est d'empcher tout missile sovitique de toucher le sol amricain. Le but rel est aussi de creuser dfinitivement l'cart technologique avec une URSS distance dans la fin des annes 70 dans le domaine de l'informatique, et aussi de reprendre le leadership dans ce domaine par rapport aux Japonais et aux Europens. Les Etats-Uniens feront l'talage de cette extraordinaire domination technologique durant la guerre du golfe. Les annes 80 voient aussi la ranimation des foyers de tension en Amrique latine : Nicaragua, Salvador... Les Etats-Unis interviennent soit directement soit indirectement. 3. La fin de l'imprialisme sovitique : 1985-1989 Gorbatchev(1985-1991) 40/89

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Aprs une courte priode de transition la tte du pays (1982-1986) durant laquelle deux dirigeants sont nomms puis dcdent : le rformistes Andropov, puis le conservateur Tchernenko), Gorbatchev arrive au pouvoir. C'est un jeune (55 ans !), il n'a pas connu la rvolution et tait un enfant durant la guerre. C'est un technicien, spcialiste des questions agricoles. Il est caractristique d'une gnration de communistes plus ouverts aux modles trangers, et convaincus qu'il faut profondment rformer le systme. Son Les rformes en U.R.S.S. de 1986 1989 : programme tient en la Perestroka mots : la Domaine conomique Domaine politique Domaine diplomatique deux Perestroka, et la 1986 Loi autorisant les Libration du dissident activits prives dans Andr Sakharov glasnost. Perestroka le commerce, signifie restructuration, l'artisanat, les services et glasnost, transparence. Ce sont 1987 Autonomie encore Trait sur les forces les exigences de accrue des entreprises nuclaires intercontinentales rformes et de (F.N.I.) dmocratie. 1988 Autorisation de la Rforme du P.C.U.S. Dbut du retrait Gorbatchev cration d'entreprises d'Afghanistan lance des rformes prives 1989 Ouverture des Lgalisation du droit de Fin du retrait conomiques : une entreprises aux grve. d'Afghanistan libralisation capitaux trangers. Premires lections Discours sur la "Maison progressive de secteurs Libralisation de libres depuis 1917 : Commune Europenne" particuliers : artisanat, l'agriculture et de la Gorbatchev prsident du Chute du Mur commerce. sylviculture Soviet Suprme Il libre progressivement la vie politique, en introduisant le choix lors des lections, puis la libert de la presse. Il a ouvert la bote de Pandore. Les mcontentements, les aspirations nationalistes s'expriment avec force. L'abandon de la contrainte vis vis des "allis" d'Europe de l'Est, la catastrophe de Tchernobyl et l'enlisement en Afghanistan achvent de discrditer un rgime qui avait enfin entrepris de se rformer. La dernire tentative de reprise du pouvoir par les conservateurs communistes en aot 1991, portera le coup de grce. On peut se demander en fait si le communisme tait vraiment rformable. La reprise du dialogue avec l'occident
12 3 1985 Pourparlers amricano sovitiques sur les armes spatiales, les missiles intercontinentaux et intermdiaires, Genve 8 4 1985 Gorbatchev annonce un moratoire sur le dploiement des SS-20 en Europe 19 11 1985 Rencontre entre Reagan et Gorbatchev Genve 18 1 1986 Reprise des ngociations amricano sovitiques sur les euromissiles interrompues depuis 1980 11 10 1986 Sommet Gorbatchev-Reagan de Reykjavik 22 7 1987 Gorbatchev accepte l'option double zro (zro SS-20, zro Pershing) 7 12 1987 Premire visite aux Etats-Unis de Gorbatchev (7-10 dc) 15 2 1989 retrait dfinitif des troupes sovitiques d'Afghanistan

En U.R.S.S., on la vu, la situation intrieure a volu de manire dcisive, avec la mort de Brejnev, et larrive au pouvoir, en 1985, de Gorbatchev. Celui-ci va profondment engager la politique trangre de lU.R.S.S. dans la voie dune nouvelle dtente.

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Cours d'histoire de terminale S.doc Etats-Unis Vecteurs Ogives 996 2312 U.R.S.S. Vecteurs Ogives 1389 6400 Ds 1985, Gorbatchev relance les discussions avec les EtatsUnis. Elles aboutissent en dcembre 1987 la signature des accords F.N.I. (Forces nuclaires intermdiaires) lors du trait de Washington. Il engage la mme poque les ngociations qui aboutiront en juillet 1991 la signature des accords S.T.A.R.T. (strategic

Estimation des forces stratgiques en 1987


I.C.B.M. Intercontinental Balistic Missils S.L.B.M. 640 5632 969 2941 Submarine Launched Balistic Missils Bombardiers 363 3696 325 1540 Total 1999 11640 2683 10881 Ces chiffres, fournis par les Etats-Unis, n'ont jamais t dmentis par l'U.R.S.S.

arms limitation talks) Dans le Tiers Monde il adopte une politique conciliante, qui facilite entre autre le rglement de certains conflits (Iran-Irak et Afghanistan en 1988) retrait des troupes Vietnamiennes du Cambodge et Cubaines d'Angola. La fin de la doctrine Brejnev en Europe Guerassimov dit l'poque que l'on passe de la doctrine Brejnev la doctrine Sinatra (My Way) 2 nov. 1987 : "l'unit ne veut pas dire tre identique ou uniforme [...] le socialisme n'a pas et ne peut pas avoir de modle avec lequel tous les pays socialistes se comparent." 6 juill. 1989 : lancement de l'image de l'Europe comme une "maison commune", ce qui "exclut l'usage de la force, entre les alliances ou l'intrieur des alliances. [...] toute ingrence dans les affaires intrieures, toute tentative pour limiter la souverainet d'un autre tat, ami, alli, ou autre, est inadmissible..." 23 oct. 1989 : Chevarnadze affirme "l'absolue libert" des peuples est europens. Ces quelques formules montrent l'volution de la politique extrieure sovitique vers l'abandon d'un imprialisme dont ses dirigeants pensent qu'elle n'a plus les moyens. Dsormais la dbandade peut commencer.

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Cours d'histoire de terminale S.doc 4. 1989 : le Printemps des peuples Lanne des rvolutions

Pologne 10 ans ! Hongrie 10 mois ! Allemagne 10 semaines ! Tchcoslovaquie 10 jours ! (Slogan crit sur les murs de Prague durant la rvolution de velours)
12 16 communiste 4 12 6 9 13 1 la Pologne 28 9 28 22 5 5 6 6 7 7 9 10 10 11 11 12 1989 1989 1989 1989 1989 1989 1989 1989 1989 1989 1989 1989 Bush demande Moscou de "dchirer le rideau de fer" La commmoration d'Imre Nagy en Hongrie, y marque la fin du rgime Elections lgislatives libres en Pologne : victoire de Solidarnosc Voyage triomphal de Gorbatchev en Allemagne (12-15 juin) Discours de Gorbatchev Strasbourg sur la "maison commune europenne" Voyage triomphal de Bush en Pologne (9 juil) et en Hongrie (13 juil) Ouverture des frontires entre l'Autriche et le Hongrie Arrive l'ouest de milliers d'Allemands de l'est pssant par la Tchcoslovaquie et Dbut de la "Rvolution de Velours" Ouverture du mur de Berlin Kohl prsente un plan de runification de l'Allemagne Chute du rgime de Ceaucescu, excution du dictateur et de son pouse

Pologne et Hongrie prennent linitiative La Pologne a t en pointe. Ds lt 1980, les ouvriers des chantiers navals de Gdansk avait forc le gouvernement polonais accepter la naissance dun syndicat indpendant Solidarit , son prsident, Lech Walesa, allait devenir clbre. Les dirigeants polonais, le gnral Jaruzelwski notamment, imposent peu aprs un tat durgence, mais ils doivent composer avec une glise catholique trs influente (et soutenue par un pape polonais, Jean-Paul 43/89

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II)). La perestroka sovitique trouvera en Pologne des dirigeants en fait attentifs et favorables, qui sauront ngocier avec leur opposition une transition qui aboutit la dmocratisation du pays ds juin 1989. Les changements d'attitude de la diplomatie sovitique ont bien t entendus en Europe Centrale. C'est des pays les plus occidentaux que viendra le signal du dpart. Au printemps et l't, la Hongrie et la Pologne abandonnent le communisme. Bush demande Gorbatchev de "dchirer le rideau de fer". Il fera en juillet un voyage triomphal dans ces deux pays. Gorbatchev, de son ct se rend en R.F.A. o il est accueilli dans l'enthousiasme. Les contrecoups en Tchcoslovaquie et en Allemagne Les rgimes rigides de la R.D.A. et de la Tchcoslovaquie craquent. L'ouverture des frontires entre l'Autriche et la Hongrie, et plus gnralement latmosphre de "libration" qui rgne en Europe et dans le monde ( ce sera aussi le printemps de Pkin), vont les achever. En octobre commence la rvolution de velours en Tchcoslovaquie. Celle-ci ouvrant son tour ses frontires, notamment avec la R.F.A., c'est dsormais le rgime est-allemand, rput de plus conservateur des pays de l'Est, qui est remis en cause. Des centaines de milliers d'Allemands de l'Est "votent avec leur pieds", ou plus prcisment leurs Trabants, ces petites voitures en plastique qui forment de longues files pour franchir les frontires sans esprit de retour. D'autres se runissent pour se manifester dans les grandes villes (Dresde, Berlin...) Le monde a les yeux fixs sur l'Union Sovitique, d'o pourrait venir, comme ce fut si souvent le cas, une rpression massive de ces mouvements. C'est d'ailleurs ce qu'espre et rclame le rgime communiste de Berlin Est. Mais Gorbatchev le refuse. En novembre, les Allemands de l'Est ouvrent les points de passage. La population ne s'y trompe pas qui s'agglutine autour du Mur et commence le dmolir. Le Monde entier voit dans cet vnement considrable la vraie fin de la guerre froide, tant il est vrai que l'on a besoin de symboles. C'est dsormais la runification allemande qui est en jeu, et que va entamer sans retard le chancelier ouest allemand Helmut Kohl. Elle sera acheve en un an peine (nov. 1990). Lpilogue dans les Balkans En dcembre, les Roumains renversent par la force le rgime de Nicolai Ceaucescu. Il y aura plusieurs milliers de morts. C'est l'pisode le plus sanglant de rvolutions dans l'ensemble extraordinairement pacifiques. Gorbatchev avait-il pressenti les contrecoups de lvolution quil avait initie en Europe, sur son propre pays ?

VII. La fin du monde bipolaire 1990-1991


1. 1990, lanne des librations
2 1990 Instauration du multipartisme en Albanie

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3 4 5 6 6 10 12 1990 1990 1990 1990 1990 1990 1990

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Dclaration d'indpendance de la R.D.A. vis--vis de l'URSS Dclaration d'indpendance de la Hongrie vis--vis de l'URSS Dclaration d'indpendance de la Roumanie vis--vis de l'URSS Dclaration d'indpendance de la Tchcoslovaquie vis--vis de l'URSS Elections libres en Bulgarie Runification de l'Allemagne Lech Walesa est lu prsident de la Pologne

Tout le systme patiemment construit par Staline et ses hritiers en Europe de l'Est s'effondre. Les pays allis du pacte de Varsovie s'en dtachent et commencent ou achvent leur dmocratisation, tandis que les deux autres pays communistes de la rgion entrent en une priode de turbulence. La Finlande et l'Autriche, pays "neutraliss" par l'affrontement des deux blocs en Europe, engagent des ngociations qui les mneront l'adhsion l'Union Europenne en 1995. 2. 1991 : lanne des implosions :
6 7 7 6 Yougoslavie 7 5 l'ONU 9 l'ONU 4 1993 La Macdoine est admise l'ONU 1992 La Rpublique fdrale de Yougoslavie (Serbie-Montngro) est exclue de 1991 1992 Dbut de la guerre entre Croates et Serbes en Yougoslavie Admission de la Croatie, de la Slovnie et de la Bosnie Herzgovine au sein de 1991 1991 1991 1991 Fin du C.A.E.M. Accords S.T.A.R.T. Fin du Pacte de Varsovie Indpendance de la Slovnie et de la Croatie : dbut de l'explosion de la

Les organisations constituant le Bloc de l'Est, vides de leur substance l'anne prcdente, disparaissent : fin du C.A.E.M. et du Pacte de Varsovie. Plus grave encore, 1991 est l'anne de l'implosion de l'U.R.S.S. et de la Yougoslavie. En Yougoslavie, le systme fdral patiemment labor par Tito (mort en 1980) vole en clat. C'est d'abord la Slovnie, puis la Croatie qui se dtachent de la fdration. Dans le second cas, une guerre meurtrire s'engage avec la Serbie, qui rappelle les affrontements de la Seconde Guerre Mondiale, et qui annonce les dchirements de Bosnie. En Union Sovitique, c'est une tentative de Putsch, mene durant l't qui prcipitera la chute (voir infra). La fin de la Tchcoslovaquie intervient l'amiable en janvier 1993 3. L'Agonie de l'Union sovitique Le vent de libert qui a souffl sur l'Europe centrale a gagn l'Union Sovitique. En effet, c'est un tat fdral, constitu lui-mme de rpublique peuples de nationalits diffrentes. cet tat est l'aboutissement de sicles d'imprialisme. Lnine lui-mme avait qualifi l'Empire tsariste de "prison des peuples". Les communistes, Staline en tte, vont tendre cet Empire comme jamais. Mais l'insuccs des rformes conomiques, et la crise politique de l't 1991 vont avoir raison de l'empire. L'chec conomique : La rforme n'tait sans doute pas possible. C'est l sans doute la contradiction essentielle de la perestroka. Mais comme la tentative de rforme s'accompagne d'une libert sans commune mesure avec ce que le pays avait connu depuis des sicles, les tensions seront trop fortes... L'conomie se dsorganise rapidement : 45/89

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Des milliers d'entreprises sont mises en faillite par l'apparition de la concurrence et des ncessits de rentabilit conomique. Le chmage apparat. La soif de consommation se traduit par une tension inflationniste, qui sera diffre l'aprs Gorbatchev, car le rgime n'ose pas oprer la ncessaire rforme des prix. Le dveloppement du march noir, au del de ce que le pays connaissait dj comme trafics. L'agriculture, compltement anesthsie par des dizaines d'annes de collectivisme, n'arrive pas se rformer, aggravant ainsi la pnurie. La spculation se dveloppe, souvent au profit des lites en places, installes par le communisme. Le rveil des peuples de l'Union
1990 Dclarations d'indpendance des rpubliques baltes 1991 Indpendance des Etats Baltes 1991 Tentative de Putsch communiste en URSS 1991 Fin de l'URSS, dmission de Gorbatchev, cration de la C.E.I. 3 1992 Admission de l'Armnie, la Moldavie, L'Azerbadjan, le Kazakhstan, le Kirghistan, l'Ouzbkistan, le Tadjikistan, et le Turkmnistan au sein de l'ONU 10 1993 Fin d'une tentative de Putsch en Russie, Boris Eltsine vainqueur 3-5 8 8 12

Les premiers ragir sont les Baltes. Il est vrai que ce sont les dernires rpubliques avoir t annexes, en 1939-1945. Leur libration ne suit que d'un an celle des pays d'Europe centrale, ce qui est trs rapide, si on pense la solidit que l'on accordait l'difice sovitique. Cette indpendance sera un des enjeux essentiels qui prcipiteront la fin de l'anne la chute de l'Union. Ailleurs, les tensions se rveillent : c'est le dbut de la guerre entre l'Armnie et l'Azerbadjan, propose du Haut Karabakh, et on assiste de nombreux troubles en Asie centrale, contre les Russes, ou entre peuples locaux. Gorbatchev essaie de ngocier un "nouveau fdralisme". Mais c'est trop tard. Seule une rpression militaire permettrait de sauvegarder l'Union. Or une partie de l'arme va se lancer dans une aventure putschiste qui va prcipiter la fin du rgime. Le 19 aot 1991, les conservateurs, appuys sur une fraction de l'arme tentent de renverser Gorbatchev. Ils sont mis en chec par la raction du peuple sovitique, et la fermet de Boris Eltsine, opposant rformateur Gorbatchev et maire de Moscou. Les capitales occidentales hsitent entre la fermet et l'attentisme. Impopulaire en URSS, affaibli par la tentative de Putsch., Gorbatchev dmissionne en dcembre. Le mme mois, l'URSS est dissoute, remplace par une problmatique C.E.I. 12 (les Etats Baltes sont dfinitivement partis).

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Chapitre II : le nouvel ordre mondial (4 ou 5 heures) : 1991-2005


I. La fin de lEmpire Sovitique
1. la dissolution de lUnion Sovitique On sait le rle jou par le rveil des peuples de lUnion dans le dclenchement du coup dEtat, la dmission de Gorbatchev, et la fin de lURSS. Maintenant tout va aller trs rapidement, peine un an. Les 15 rpubliques de lUnion prennent ou reprennent leur indpendance La ferveur nationaliste est dautant plus forte que le rve est, parfois, ancien et puissant. Les Etats baltes, indpendants de 1919 1940, le redeviennent, ils refusent dadhrer la CEI, et vont tout faire dsormais pour se rapprocher des Etats dEurope occidentale, cherchant adhrer dans un premier temps lOTAN, puis lUnion Europenne. Dans ces trois Etats, comme dans tous les autres, se pose des degrs divers la question de la prsence de millions de citoyens russes, qui constituent une part non ngligeable, parfois, de la population : une majorit Talinn et dans la plupart des villes dEstonie par exemple, prs de 40 % pour lensemble du Kazakhstan. Pour ces Etats, les relations avec le grand voisin russe va dsormais dominer la politique extrieure, quil soit peru comme hostile (Etats baltes), frre (Bilorussie, Ukraine), ami (Tadjikistan, Kazakhstan, Gorgie) ou encombrant voisin (autres tats du Caucase et dAsie centrale). 2. Limprobable CEI Les liens entre les 12 Etats dsormais indpendants de la CEI (lAzerbadjan la quittera, puis reviendra, bon) sont anciens. LUrss ntaient pas une construction rcente comme la Yougoslavie, mais le rsultat dune uvre sculaire, lEmpire russe. Des liens forts existent entre la Russie et les deux autres Etats slaves, mais aussi avec les Etats du Caucase et mme dAsie centrale. Des questions concrtes se posent : La prsence dune vingtaine de millions des Russes (les pieds rouges , comme on la dit en France) La prsence de certaines infrstructures (base de Bakonour, au Kazakhstan) La question de la monnaie. Un approvisionnement en nergie qui fait de ces pays des obligs de la Russie. Laspect trs trs thorique de certaines frontires, entre la Russie et lUkraine ou le Kazkhstan, qui ne tiennent pas compte des infrastructures ferroviaires La question de Kaliningrad. Etc etc Certains Etats issus de lURSS entrent dans une priode de turbulence : guerre Armnie Azerbadjan, troubles internes dans les Etats dAsie centrale, et bien sr, guerre de Tchtchnie Pourtant, la CEI va fournir un cadre la liquidation, relativement pacifique, de lhritage 3. La Russie, puissance rgionale La Russie Le grand trouble des annes Eltsine. Affaiblissement de lEtat, affairisme 47/89

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Cours d'histoire de terminale S.doc La guerre en Tchtchnie

1re guerre en 1994-1996 2nde guerre 1999 aujourdhui Lindpendance de la Tchtchnie, ce serait la fin de la Russie. Aucune grande puissance ne la veut. Aujourdhui la Russie demeure la seconde puissance militaire du monde, et notamment nuclaire. Elle a une influence rgionale importante. Poutine a su jouer sur la nostalgie de la puissance. Il sait galement, en masquant les intrts russes sous le masque de la guerre contre le terrorisme, sattirer la neutralit bienveillante des Etats-Unis.

II. Les Etats-Unis, seule hyperpuissance


Ou la dcennie des illusions . 1. Isolationnisme, ou globocop ? A la fin de lEmpire sovitique, certains glosent sur la fin de lHistoire . Laffrontement idologique et la confrontation militaires entre deux conceptions idologiques du monde a pris fin. Les Etats-Unis et leur modle restent, semble-t-il, seuls en lice. A cette poque, deux tentation sont possibles, celle de lisolement, une sorte de repli glorieux, et celle de la pax americana. De 1991 2001, la politique amricaine va hsiter entre les deux, les attentats du 11 septembre vont la faire basculer durablement dans la seconde. Que ce soit George Bush Sr (41), ou William J Clinton, les Etats-Unis des annes 1990 ne renouent pas avec lisolationnisme, mais sont rticents assumer le rle de gendarme de la plante. Le souci de retirer les fruits de la fin de la guerre froide (en diminuant les crdits militaires), de mnager leurs allis, les poussent intervenir seulement lorsquil leur semble que les intrts vitaux des Etats-Unis sont en jeu.
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Chine et Russie Le ralisme est vident lorsquil sagit de la Chine et de la Russie. Les Etats-Unis ne sanctionnent, aprs la rpression sanglante du printemps de Pkin en 1989, que trs symboliquement la Chine. Les affaires, commerciales, reprennent trs vite. Ils sefforcent galement de ne pas contrecarrer la volont de remise en ordre de la Russie. Moyen-Orient La 1re guerre du golfe montre la capacit des Etats-Unis mobiliser autour deux une puissante coalition, pour contrer lexpansionnisme de Saddam Hussein dans la rgion. Plus difficile peut-tre encore, ils parviennent convaincre Isral, pourtant directement attaque par les Irakiens, de ne pas rpliquer. Lespoir dune paix au Proche Orient, caress depuis longtemps, et entam dj par Carter, Sadate et Begin en 1976, est plus jamais lordre du jour. On ne voit pas sur ce point de diffrence majeure entre Bush sr et Clinton. Lvolution intrieure de lOLP va galement dans ce sens. Cela va aboutir aux accords dOslo en 1993, et linstallation dune autorit palestinienne dans les territoires occups par Israel, vritable embryon dun Etat palestinien
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Francis Fukuyama, la fin de lHistoire et le dernier homme, 1992

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que les Etats-Unis souhaitent, non par sympathie particulire pour les Palestiniens, mais parce quils sont persuads quil sagit long terme de la meilleure chance de survie pour Isral. Ces efforts vont tre ruins (voir le cours spcifique sur la rgion) aprs lassassinat de Rabin en 1995 par un extrmiste isralien, le refus par Arafat des propositions de Barak en 2000, et les provocations de Sharon sur le mont du Temple la mme anne. Europe La crise yougoslave Les Etats-Unis ont t trs rticents entrer dans ce conflit, ou plutt dans cet ensemble de conflit. Il semblait naturel que ce ft lUnion Europenne qui intervint en Yougoslavie. LUnion montra cette occasion ses divisions et son impotence militaire. Elle envoya des soldats, assez nombreux dailleurs, dans le cadre de missions des Nations Unies. Il fallut attendre 1995 et de multiples exactions des Serbes de Bosnie, pour que les Etats-Unis se dcidassent intervenir, soutenant de leur logistique et de leur puissance de feu une intervention allie dans le cadre de lOTAN. La Bosnie devint indpendante, et la Croatie en profita pour nettoyer les dernires poches serbes (Krajina) dans le sud du pays. En 1999, le scnario se rpte, au Kosovo 2. Puissance militaire et rseau dalliances Les Etats-Unis du dbut des annes 1990 bnficient de lnorme effort militaire fourni durant le programme IDS. Ils disposent dune puissance de feu et dune capacit dintervention ingals dans le monde. Les alliances militaires hrites de la Guerre froide, et en particulier lOTAN, demeurent. Celle-ci en particulier, va slargir lEst, garantissant aux pays dlivrs du communisme une Pax Americana, une sorte de garantie de non retour sous le boisseau, non plus sovitique, mais russe. La Russie trs affaiblie des annes 1990, mendiant laide conomique et mme alimentaire des pays occidentaux, dpendante mme pour la reconversion de ses activits militaires, est oblige de voir les pays de lEst, puis les Etats baltes intgrer lAlliance. 3. Un interventionnisme rticent des annes 1990 On a parl parfois de la stratgie du homard. 1990-1991 1992-1994 1995 1999 2001 2003 Guerre du Golfe 1 Desert Storm Intervention humanitaire en Somalie Bosnie Kosovo Afghanistan Guerre du Golfe 2 Koweit Irak Somalie

4. Laprs 11 septembre Le 11 septembre 2001, deux avions frappent le world trade center New York. Il y aura 3000 morts. Un autre avion scrase contre le Pentagone et un 4 me, aprs une rbellion probable des passagers, scrase au sol. 49/89

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Cest la premire fois dans leur histoire que les Etats-Unis subissent une attaque de cette ampleur sur leur sol. Le seul quivalent qui vient lesprit est lattaque japonaise de Pearl Harbor en dcembre 2001. Comme Pearl Harbor, le 9/11 apparat comme une vritable dclaration de guerre, lance non par un gouvernement, mais par une organisation terroriste, Al Qada, base essentiellement en Afghanistan et dirige par un milliardaire saoudien, ex alli des Etats-Unis dans la guerre afghane contre lURSS, devenu depuis le dbut des annes 1990 leur ennemi. Le prsident Bush (43) lancent une riposte lchelle mondiale, il attaque immdiatement, ou presque, lAfghanistan des Talibans, pays lislamisme extrmement rigoureux, qui refuse de livrer Oussama Ben Laden et dautres terroristes. En quelques mois, avec laide dallis afghans (les forces du Nord du commandant Massoud, lui mme assassin par Al Qada quelques heures avant le 11 septembre), ils renversent le rgime des Talibans et imposent un protectorat international et une dmocratisation autoritaire, si jose dire. Puis ils dveloppent une nouvelle vision de leur place dans le monde : Les Etats-Unis doivent dclarer une guerre prventive au terrorisme et ses relais, les Etats voyous (rogue states) Cette guerre prventive est dclare en particulier contre lIrak de Saddam Hussein, accus de possder ou de chercher obtenir des armes de destructions massives, er de constituer un danger pour la rgion, mais pour les Etats-Unis eux-mmes. Contre lIrak, les Etats-Unis vont chercher obtenir le soutien des Nations Unies et rassembler la plus vaste coalition possible 5. L'orient, l'occident et le terrorisme

III. Le rle de lONU


Histoire rapide de l'organisation Cf.. Charte des Nations Unies, signe en 1941 par Churchill et Roosevelt, qui prend acte de la faillite de la S.D.N. et jette les fondements d'une nouvelle organisation. Elle est contresigne en janvier 1942 par 25 nations allies contre l'Axe. La confrence de Moscou en 1943, puis de Dumbarton Oaks en 1944, enfin celle de Yalta en 1945 travaillent aussi : l'URSS obtient 3 siges, et la France, absente au dbut, finit par le biais de la France libre et grce l'insistance de Churchill par se faire attribuer un sige de membre permanent du Conseil de scurit. (Staline et Roosevelt ont accept par "pure bont") La confrence constitutive se runit San Francisco d'avril juin 1945. La Charte de l'O.N.U. est signe le 26 juin 1945, elle est ratifie par 50 nations. Les institutions de l'O.N.U. se mettent en place durant l'anne 1946 : En janvier 1996, l'O.N.U. compte 178 membres 2003 : 191 membres Les institutions Onusiennes L'Assemble gnrale sige New York : elle est compose de reprsentants de tous les Etats membres. Elle lit le secrtaire gnral et les membres des autres organismes. Elle peut voter des recommandations la majorit des deux tiers. Elle peut adopter de grands principes, comme la dclaration universelle des droits de l'Homme (dcembre 1948). 50/89

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Le conseil de scurit est en quelque sorte l'excutif de l'organisation. Son rle est de maintenir la paix mondiale. Il compte 11 membres l'origine et quinze aujourd'hui. Dix sont lus pour une priode de deux ans. Cinq sont des membres permanents. Ce sont les vainqueurs de la guerre. Il apparatra plus tard que ce seront les principales puissances nuclaires : Etats-Unis, URSS (aujourd'hui Russie), Chine, Royaume-Uni et France. Chacun de ces 5 pays dispose d'un droit de veto. Cela peut sembler contestable, mais c'est du simple ralisme, sans cela l'O.N.U. n'aurait jamais survcu aux crises que le monde a travers, et en particulier la guerre froide. Le Conseil de scurit a un pouvoir que jamais la S.D.N. n'a eu : il peut disposer de la force arme. Le Secrtariat, et son secrtaire gnral assure l'administration de l'assemble pendant 5 ans Trygve Lie (Norvge) 1946 1953 Dag Hammarskjoeld (Sude) 1953 1961 (mort accidentelle.) U Thant (Birmanie) 1961 1971 Kurt Waldheim (Autriche) 1972 1981 Javier Perez de Cuellar (Prou) 1982 1991 Boutros Boutros-Ghali (Egypte) 1992-1996 Koffi Annan (Ghana) 1997Le conseil conomique et social dirige un certain nombre d'institutions spcialises et doit veiller la coopration internationale dans ces domaines prcis : U.N.I.C.E.F. : fonds des nations unies pour l'enfance (N.Y.C.) O.I.T. : Organisation internationale du Travail (Genve) F.A.O. : Organisation des Nations Unies pour la pche et l'agriculture (Rome) UNESCO : Organisation des Nations Unies pour l'ducation, la science et la culture (Paris) F.M.I. : Fonds montaire international (Washington) B.I.R.D. : Banque internationale pour la reconstruction et le dveloppement (Washington) G.A.T.T. (aujourd'hui : O.M.C. ou W.T.O.) : Accord gnral sur les tarifs douaniers et le commerce (Genve) O.M.S. : organisation mondiale de la sant (Genve) Le Conseil de tutelle doit grer les anciens territoires sous mandat de la S.D.N., et les colonies enleves l'Italie, son rle, important durant la phase de dcolonisation, sera transitoire. Le dernier territoire en relevant (Palau) est devenu indpendant en 1994. Le Conseil de tutelle est appel disparatre. La Cour internationale de justice de la Haye a pour but de rgler les litiges entre les Etats membres (exemples des essais nuclaires franais). Elle est compose de 15 magistrats indpendants des tats, lus pour neuf ans par l'Assembl gnrale et par le Conseil de Scurit. Ils sont rligibles.
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La crise actuelle de l'O.N.U. C'est essentiellement une crise financire : l'organisation est en quasi faillite : les Etats membres doivent l'organisation 2,3 Md $ au dbut 1996, c'est dire presque le montant d'une anne de fonctionnement normale (2,6 Md $). Les Etats-Unis sont les principaux responsables, puisqu'ils doivent la moiti de cette somme. L'U.E. a propos une rforme du financement de l'organisation au dbut de 1996. Cette rforme consisterait en une baisse de la contribution tats-unienne : 15 % au lieu des 25% actuels. Une baisse aussi des contributions de nombreux pays (120 env.) dont la Russie et les
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F.A.O., 16 octobre 1945, le sige se trouve depuis 1951 Rome

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pays de l'Est. Les Franais et les Britanniques, dj gros contributeurs, ne changeraient rien, tandis que l'Allemagne, le Japon, la Chine et les N.P.I. d'Asie paieraient plus... Il y a peu de chance que cette rforme aboutisse, du fait de l'opposition amricaine. En effet, ils se servent actuellement de leur contribution importante pour faire pression sur la politique de l'organisation.

CONCLUSION Conclure sur la brouille croissante entre les allis et annoncer la naissance de la guerre froide.

IV lIslamisme
A traiter dans le cours spcifique sur le M-O

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SECONDE PARTIE : COLONISATION ET INDEPENDANCE (8 heures)

Chapitre 1 : la colonisation europenne et le systme colonial (4 ou 5 heures)


A la veille de la seconde guerre mondiale, lissue dun processus qui a dur environ un sicle, lEurope domine 40 % du monde.

I. La conqute coloniale
8 7 1853 1857 1857 1857 1859 1859 1860 1860 Ouverture du Japon, par la flotte de l'amiral Perry Action franco-britannique pour l'ouverture de la Chine Conqute de la Kabylie par la France Rvolte des Cipayes en Inde (1857-1858) Expdition franaise en Syrie (1859-1860) Installation franaise en Cochinchine Conventions de Pkin (Beijing), ouvrant la Chine aux Occidentaux Les Russes arrachent la Chine la rive gauche de l'Amour (Heilong Jiang), formant la

24 10 14 11 Province Maritime

1863 Protectorat franais sur le Cambodge 1867 Cration du dominion du Canada 1868 Dbut de la premire guerre d'indpendance Cuba, proclamation de la Rpublique cubaine dans la province d'Oriente 11 1876 Condominium franco-britannique en Egypte 22 1 1879 Victoire zouloue d'Isandhlwana, contre l'arme britannique 1879 Guerre des Zoulous en Afrique du Sud 4 1881 Intervention franaise en Tunisie (avr.-nov.) 1882 Les Britanniques prennent pied en Egypte 1883 Les Allemands prennent pied au Togo 1883 Les Allemands prennent pied au Cameroun 1883 Rvolte des Mahdistes au Soudan, dbut de l'intervention britannique 1883 Les Franais prennent pied en Cte d'Ivoire 6 11 1884 Cration de la Papouasie britannique 11 1884 Confrence de Berlin (14 pays de nov 1884 fv 1885), consacre le partage de l'Afrique par les nations Europennes 1884 Les Allemands prennent pied dans le sud-ouest africain 1884 Cration de la Nouvelle Guine allemande 25 2 1885 Le congrs de Berlin reconnat la souverainet du roi des Belges Lopold II, sur le Congo, titre personnel 1885 Protectorat franais sur Madagascar 1885 Projet de Home rule concernant l'Irlande 1886 Abolition de l'esclavage Cuba 1887 Nigria britannique 1888 Internationalisation du canal de Suez 1892 Echec du projet de Home rule 1892 Dbut des mouvements indpendantistes aux Philippines 1894 Guerre entre le Japon et la Chine, aboutissant la main-mise japonaise sur Formose (1894-1895) 1895 Dbut de la seconde guerre d'indpendance Cuba, impitoyablement rprime par l'Espagne 1 3 1896 Victoire du Ngus Mnlik II contre les troupes italiennes Adoua en Ethiopie 1896 Dbut de la politique espagnole de "concentration" dans la lutte contre les indpendantistes cubains 12 1897 Assassinat, par un anarchiste pro-cubain, du premier ministre espagnol Antonio Canovas del Castillo

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15 2 1898 Explosion du cuirass tats-unien "Maine" en rade de la Havane, les Etats-Unis dclenchent les hostilits contre l'Espagne 29 3 1898 Le gouvernement des Etats-Unis demande le retrait total des Espagnols de Cuba, refus espagnol 9 4 1898 L'Espagne dclare le cessez-le-feu dans sa guerre contre Cuba 11 4 1898 Le Prsident McKinley demande au congrs l'autorisation d'intervenir Cuba 20 4 1898 Le gouvernement des Etats-Unis lance un ultimatum l'Espagne dans l'affaire de Cuba 25 4 1898 La guerre est dclare entre les Etats-Unis et l'Espagne propos de Cuba 1 5 1898 L'amiral Dewey dtruit la flotte espagnole dans la rade de Manille 27 5 1898 Blocus de la flotte espagnole par la flotte des Etats-Unis dans la rade de La Havane 12 6 1898 De retour de son exil Hong Kong, Emiliano Aguinaldo proclame l'indpendance des Philippines 21 6 1898 Les Etats-Unis prennent l'le de Guam 1 7 1898 Bataille de la colline de San Juan, Santiago 10 7 1898 Affaire de Fachoda : tensions franco-britanniques sur le Soudan (juillet-novembre) 15 7 1898 Capitulation des troupes espagnoles Cuba 21 8 1898 Les Etats-Unis prennent l'le de Porto-Rico 29 9 1898 Difficile victoire des troupes franaises contre Samory Tour, finalement fait prisonnier, tout le Soudan occidental passe sous contrle franais 11 1898 Marchand doit vacuer Fachoda : la France cde aux exigences du Royaume-Uni 10 12 1898 Trait de Paris : Fin de la guerre hispano-amricaine, les Etats-unis mettent la main sur Cuba, les Philippines (vendues pour 20 millions $, Porto-Rico et Guam 1 1 1899 Emiliano Aguinaldo est lu prsident des Philippines 4 2 1899 La rpublique des Philippines dclare la guerre aux Etats-Unis (1899-1902 12 10 1899 Guerre des Boers entre les colons nrlandais et l'arme britannique en Afrique du Sud (1899-1902) 21 1 1900 Dbut de la rvolte des "boxeurs" en Chine 6 1900 Les 55 jours de Pkin (Beijing) voient la rsistance de 475 civils, 450 militaires europens et japonais, et 2300 Chinois christianiss contre les "boxeurs" 13 8 1900 Les occidentaux reprennent Pkin (Beijing), fin des 55 jours 1900 Cration du Guomindang par Sun Yat-Sen 1 1 1901 Cration du dominion d'Australie 22 1 1901 Dcs de la Reine Victoria, remplace par le roi Edouard VII 1901 Trait Hay-Pauncefote entre les Etats-Unis et le Royaume-Uni, accordant aux Etats-Unis le contrle du Canal de Panama 31 5 1902 Signature du trait de Vereeniging consacrant la fin de la guerre des Boers, ceux-ci reconnaissant l'autorit anglaise 5 3 1903 Inauguration du Bagdadbahn 3 11 1903 Indpendance du Panama 18 11 1903 Le trait Buneau-Varilla accorde aux Etats-Unis, perptuit le contrle et l'xploitation du canal de Panama 31 3 1905 Visite et discours de Guillaume II Tanger : premire crise marocaine 1905 Fondation par Arthur Griffith du Sinn Fein ("nous seuls"), mouvement nationaliste irlandais 7 4 1906 La confrence d'Algsiras donne satsfaction la France dans l'affaire marocaine 26 1 1907 Cration du dominion de Nouvelle-Zlande 1908 La Chambre Belge accepte la donation du Congo par le roi Lopold II (1835-1909) 9 2 1909 Accord franco-allemand sur le Maroc 1910 Les colonies britanniques et les anciens tats Boers d'Afrique du Sud sont regroups au sein de l'Union sud africaine 1910 Annexion de la Core par le Japon 1910 Dcs du roi Edouard VII, remplac par le roi George V 1910 L'Union sud Africaine est proclame dominion britannique 1910 Le Bouthan est plac sous protectorat britannique 1 7 1911 Affaire d'Agadir : seconde crise marocaine : un cuirass allemand se prsente dans le port d'Agadir, pour protester contre l'avance des troupes franaises au Maroc 4 11 1911 Convention franco allemande rglant la seconde crise marocaine, les Allemands obtenant pour leur retrait du Maroc une compensation au Congo, les Franais rcuprent le Bec de Canard au Tchad 6 1 1912 Le Nouveau Mexique devient le 47me Etat des Etats-Unis 30 3 1912 Trait de protectorat franco marocain 24 4 1916 Proclamation de la rpublique d'Irlande Dublin 16 5 1916 Accord secret Sykes-Picot sur le partage des colonies turques du Proche Orient entre la France et l'Angleterre

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13 4 1919 Importante meute Amritsar, au Pendjab (ville des Sikhs), les autorits britanniques rpriment svrement (prs de 400 morts) 19 8 1919 Indpendance de l'Afghanistan 8 9 1920 Adoption par le Parti du Congrs, en Inde, du programme de lutte non violente de Gandhi 21 7 1921 Guerre du Rif, terrible dfaite des troupes espagnoles contre Abd el-Krim, Anoual 6 12 1921 Indpendance de l'Irlande, partage entre l'Eire au Sud et l'Ulster au Nord 1923 Indpendance du Npal, sous contrle britannique 1924 Indpendance de la Mongolie 4 1925 Abd el Krim pntre au Maroc franais 7 1925 Intervention des troupes franaises (Ptain) dans la guerre du Rif, au ct des Espagnols, contre les troupes de Abd el-Krim. 8 1925 Le Marchal Ptain prend en main les oprations militaires dans le Rif 8 1925 Dmission du Rsident gnral au Maroc Lyautey 5 1926 Fin de la guerre du Rif 5 1926 Abd el-Krim se soumet aux Franais, fin de la guerre du Rif 19 10 1926 Cration du Commonwealth, regroupant les dominions britanniques indpendants 1926 Fondation par Messali Hadj de "l'toile nord africaine", il rclame "l'indpendance totale et le retrait des troupes d'occupation" 6 5 1931 Ouverture de l'exposition coloniale de Vincennes, elle accueillera 34 millions de visiteurs 11 12 1931 Cration du Commonwealth, les dominions du Canada, d'Australie, de Nouvelle Zlande, d'Afrique du Sud obtiennent le statut de communauts indpendantes 3 10 1932 Indpendance de l'Irak 9 9 1936 Accords Vinot sur l'indpendance de la Syrie 12 1936 Projet Blum-Violette accordant des droits politiques aux musulmans d'Algrie. il sera sabott 1936 Projet de loi Blum-Violette proposant la nationalit franaise et les droits politiques certains musulmans algriens, ce projet sera vivement combattu par les colons

1. lhritage dune tradition coloniale. Il y a eu plusieurs priodes de colonisation dans lHistoire. En ce qui concerne lEurope, celle qui nous intresse est la deuxime. Elle suit la colonisation des XVI, XVII et XVIII sicle, dont la plupart des colonies sont dsormais indpendantes (en particulier en Amrique.

2. Les moyens de la domination La dmographie Le dynamisme dmographique europen : le continent passe de 275 millions dhabitants en 1850 481 millions en 1913. Cest alors plus du quart de la population mondiale. La transition dmographique explique cette vitalit. Elle va permettre de nourrir une massive migration vers les Etats-Unis, ainsi que lpope coloniale, avant le grand suicide collectif de 1914-1918. La rvolution industrielle Cest le continent de la Rvolution Industrielle. Il reprsente en 1910 prs des deux tiers du commerce mondial. LEurope fabrique les produits finis, et importe des colonies les produits bruts dont elle a besoin. Elle y trouve galement des dbouchs protgs. Ce nest donc pas un hasard si le Royaume-Uni, principale puissance conomique, est galement la principale puissance coloniale. 55/89

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Cours d'histoire de terminale S.doc La comptition conomique et nationale

Celle-ci va fournir un aiguillon la conqute coloniale. Il faut trouver des dbouchs, des matire premires, et saffirmer face aux autres pays europens. Lconomie et limprialisme vont donc de pair. Dans le cadre des nationalismes du XIXme sicle, la conqute coloniale apparat comme un lment indispensable du prestige et de la puissance. Les valeurs de lhomme blanc Les europens ont une conscience aigu de ce quils peroivent comme la supriorit et la mission de leur civilisation, la civilisation, pour eux, face la barbarie du reste du monde. Rare sont ceux, lpoque, qui considrent les peuples de couleurs comme gaux des blancs. Chque pays europens se trouve des bonnes raisons (catholicisme du roi des Bleges, valeurs rpublicaines franaises, hritage imprial italien etc.) 3. La diversit de sa mise en uvre Lre des aventuriers et des missionnaires Le monde, et principalement lAfrique, rvle encore de larges Terrae Incognitae, il sagit dabord de les explorer, ce que feront des homes comme Livingstone, Caill, et bien dautres. Ces aventures font rver. Socits de Gographies, mcnes, concours Lachvement des conqutes anciennes En Asie, pendant ce temps, le Royaume-Uni achve vers 1857 la conqute de lInde, qui reste dailleurs incomplte, tant le statut des territoires qui y sont conquis est divers. La France poursuit la conqute de lAlgrie La course des annes 1880-1914 Aprs 1880, lEurope est prise dune frnsie de conqutes coloniales. La Belgique, ou plus prcisment le roi Lopold II (1878) avec laide de Stanley, lItalie, et lAllemagne, maintenant runifies, se lancent dans cette comptition, avec un retard qui fera quelles nauront jamais un Empire aussi grand que les autres. De multiples problmes se posent : dlimitation des frontires, reconnaissance mutuelle des colonies des autres, gestion des fleuves, etc. Cest la raison de la runion de la confrence de Berlin en 1884. Alors que la colonisation de lAfrique nest pas encore acheve, elle en trace les grandes lignes : les grandes puissances europennes se partagent le continent, de manire tout fait arbitraire, en fonction de critre qui ont peu voir avec les limites naturelles et mme ethniques du continent. Ce mpris est une des caractristiques de la colonisation, ses consquences se font encore sentir aujourdhui dans le maintien des frontires coloniales aprs la dcolonisation. 1898 : Fachoda En 1914, seuls le Libria et lEthiopie, pour des raisons diverses, sont encore indpendants. 4. Les Empire coloniaux (1914-1939) Royaume-Uni 56/89

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Lempire sur lequel le soleil ne se couche jamais. Rule Britannia . Une colonisation trs diverses, suivant le pragmatisme bien connu des britanniques. Ce ralisme est la consquence dexpriences douloureuses : rvolte des colonies amricaines, guerre des Boers (1899-1902) Statut particulier des dominions , colonies de peuplement essentiellement blanc. France Une France sur les cinq continents. Un Empire essentiellement africain, tout de mme. Une seule colonie de peuplement : lAlgrie. Pour la France aussi, les statuts divergent : le Maroc et la Tunisie sont des protectorats, ainsi que lunion indochinoise. Les autres empires coloniaux. Evoquer les affaires coloniales : Fachoda 1898, Maroc 1907 et 1913. La grande redistribution de 1919 A cette date, les colonies allemande et les possessions turques sont redistribues. Dtailler.
Afrique Asie Amrique Total Superficie Population Superficie Population Superficie Population Superficie Population millions millions millions millions millions millions millions millions Royaume-Uni 9,9 62,7 5,5 397,8 10,3 14,3 25,7 474,8 France 11,0 42,7 0,9 28,1 0,1 0,6 12,1 71,4 Italie 3,5 12,9 3,5 12,9 Belgique 2,4 14,1 2,4 14,1 Portugal 2,1 9,1 0,0 0,8 2,1 9,9 Pays-Bas 1,9 69,4 0,2 0,3 2,1 69,7 Espagne 0,4 1,2 0,4 1,2 Mtropole TOTAL 29,2 142,7 8,3 496,1 10,5 15,2 48,1 654,0

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II. Le systme colonial


1. La diversit infinie des formes de domination On peut distinguer divers niveaux de domination coloniale : Ladministration directe La mtropole envoie un petit nombre de fonctionnaires, souvent isols au milieu des indignes . Une prsence militaire et policire minimale est maintenue pour tenir le pays. Des fonctionnaires locaux, des forces suppltives sont recrutes. Les autorits traditionnelles sont mnages : chefs, dignitaires religieux, ensevelis sous des honneurs factices et des dcorations. Limportant est que la colonie reste calme pour que puisse se pratiquer lconomie coloniale. Cette forme de domination a t utilise en Afrique et dans le Pacifique par les Franais, les Belges, les Britanniques, les Allemands. Le protectorat
Le Protectorat au Maroc selon Lyautey La conception du Protectorat est celle du pays gardant ses institutions, se gouvernant et sadministrant luimme avec ses organes propres, sous le simple contrle dune puissance europenne, laquelle substitue lui pour la reprsentation extrieure, prend gnralement ladministration de son arme, de ses finances, le dirige dans son dveloppement conomique [] Comment se pratique actuellement le protectorat sur le Maroc ? [] De fait, on arrive de plus en plus ladministration directe. Cette situation, outre quelle est formellement contraire lesprit du protectorat, offre les plus srieux dangers. Marchal Lyautey, rsident gnral de France au Maroc, circulaire du 18 novembre 1920.

Lorsque les Europens se sont heurt dans leur conqute des nations dj constitues, et des colonies relativement peuples, ils ont d composer avec les autorits locales. Le protectorat est la forme en vigueur au Cambodge, au Maroc, en Tunisie, dans la plupart des colonies britanniques dAsie.

Le protectorat implique un respect des murs locales qui exclue lvolution de la masse des indignes vers une assimilation aux valeurs de la mtropole. Cest galement le statut qui sera propos dans les annes 1920 aux territoires arrachs la Turquie : les mandats franais et britanniques Le self government En Inde, Indignat ou Lassimilation ? Dans la plupart des colonies est appliqu, quel que soit son nom, un statut de lindignat. Les autochtones ne sont pas considrs comme des citoyens mais comme des sujets. Certains colonisateurs ont t tents par lassimilation, cest dire doffrir la nationalit et les droits des citoyens de la mtropole ceux des colonies. Cest ce quon fait les Franais avec les Juifs dAfrique du Nord par le dcret Crmieux. Cette assimilation, qui peut sembler extrmement gnreuse, na toutefois pas toujours t accueillie avec enthousiasme par les indignes . Rserve de fait, au fil du temps une petite lite, elle sera refuse par la plupart, car elle supposait labandon de coutumes particulires, contraires la Rpublique. Lorsquelle sera demande pour la masse, dans les annes 1930, par des mouvements autonomistes, elle sera refuse. 58/89

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Cours d'histoire de terminale S.doc Lautonomie, les dominions

Les colonies o les europens sont nombreux voluent vers une certaine autonomie, cela se passe diffremment dans les colonies britanniques ou franaises. Les dominions (voir plus haut) sont des Etats semi-indpendants. LAlgrie, pour la France, est considre comme un prolongement de la mtropole, dirig par un gouverneur, o les europens et assimils jouissent des mmes droits que les citoyens de la mtropole, et dune certaine autonomie dans leur gouvernement, mais ils sont noys dans une masse dindignes dont le nombre va se mettre crotre dune manire exponentielle. 2. lconomie coloniale Les investissements de la mtropole Petit petit, les mtropoles investissent des quantits croissantes dargent dans leurs colonies : 45 % des investissements trangers pour le Royaume-Uni ds 1913, pour la France en 1939. Ce sont, pour beaucoup, des investissements de lEtat en infrastructures : ports, ponts, voies ferres, construites parfois dans des conditions pouvantables. Dans la plupart des colonies, lindustrialisation est lmentaire, insuffisante. La mtropole fournit les produits finis, et souvent mme transforme les produits bruts de la colonie (arachide sngalaise dans les huileries marseillaises, coton indien Liverpool.) Lexploitation coloniale Partout, les colonisateurs essaient de mettre en valeur la colonie. Ils introduisent lconomie montaire par le biais de limpt, qui force les indignes produire des biens changeables. Ils utilisent le travail forc (des milliers dindignes morts pour construire le chemin de fer Pointe-Noire Brazzaville au Congo franais. Bien plus pour un autre chemin de fer au Congo Belge. Les mtropoles pratiquent vis vis de leurs colonies une implacable sparation du travail, la mtropole lindustrie et la fourniture de produits finis, aux colonies la production de matire premires des mines ou de lagriculture le plus souvent. Lorsquune industrie existait, comme le textile en inde, elle est dmantele. Cette politique prcipite lconomie de ces colonies dans une conomie montarise : lobligation de payer en argent (2,50 FRF au dbut du XXme sicle dans les colonies franaises, ou en nature, force les indignes se mettre pratiquer une agriculture commerciale : arachide au Sngal, Cacao, Caf en Cte dIvoire, Hva en Afrique centrale Lquilibre conomique de ces populations est boulevers, dautant plus quelles vont connatre galement un dveloppement dmographique sans prcdent.

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Cours d'histoire de terminale S.doc 3. Les rapports entre colonisateur et colonis La socit europenne dans les colonies

Vers 1900, cest plus de 4 millions dEuropen qui vivent en Afrique, pour prendre un exemple. Cette population est en moyenne plus jeune et plus masculine que celle de la mtropole. Cest en gnral une socit qui vit replie sur elle mme, quelques exceptions prs. Peu dEuropens sadaptent vraiment la colonie, ils souffrent galement des maladies tropicales : paludisme, fivres, quils combattent coup de mdicaments ou de cure en mtropole. Certains pourtant attraperont le virus de lAfrique, ou de lindochine, et ne reviendront jamais en mtropole. La transformation des socits indignes Dans un premier temps, ces socits sont fortement marques : maladies apports par les colons, destruction ou dclin des lites, pertes militaires, travail forc. Par la suite, la mdecine coloniale (rvolution pastorienne) va permettre un rapide dveloppement dmographique. Les colonies entament leur tour une transition dmographique trs rapide. La fin de la traite, notamment des ngriers arabes, va stabiliser et permettre le dveloppement de la population noire dans tout le Sahel. Les europens privilgiant les Noirs christianiss sur les maures, ou touaregs arabiss et islamiss vont retourner le rapport de force dans ces rgions. La scolarisation, trs ingales, va nanmoins permettre de dgager des lites locales. Le dveloppement urbain, adjoignant un quartier indigne au plateau colonial, va entamer un exode rural aux consquences immenses.

Le dbat colonial en Europe

Le dveloppement des mouvements nationalistes Une partie sur lanticolonialisme.

Chapitre 2 : Nationalisme et indpendances en Asie et en Afrique : 1945-1990


1. Le Monde colonial en 1945
14 30 8 1 1941 1944 Charte de l'Atlantique signe par Churchill et Roosevelt Confrence de Brazzaville (30 jan-8 fv)

Rappel de l'existence des grands empires coloniaux hrits du XIXme sicle. La plupart des Etats d'Europe, mme certains petits pays comme la Belgique, possdent un Empire colonial, parfois immense (Royaume-Uni, France...) et souvent ancien (Espagne, Portugal...). Ces Empires couvrent une grande partie de l'Asie, et presque toute l'Afrique. 60/89

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Les Europens en sont trs fiers, mais certains commencent dj comprendre que le temps des colonies est bien fini, et ce, en grande partie cause de la guerre. En dehors de l'Europe, le Japon a perdu son Empire asiatique et pacifique au cours de la guerre, les Etats-Unis, foncirement anti colonialistes, s'apprtaient avant mme le conflit rendre leur indpendance des territoires comme les Philippines. L'Union Sovitique enfin, puissance essentiellement continentale, se prsente comme le champion de la libration des peuples. 2. La "vague" asiatique (1946-54) Pourquoi l'Asie prcde-t-elle l'Afrique ? Date Pays Mtropole Circonstances Ces pays ont un riche pass, et parfois mme un 1946 Syrie-Liban France pacifiques pass de grandes 1946 Philippines Etats-Unis pacifiques puissance (Inde). Le 1947 Indes : Union Royaume-Uni pacifiques, puis indienne, guerre civile etnationalisme y est donc un sentiment ancr depuis Pakistan, Npal partition 1947-48 Palestine Royaume-Uni Troubles, puisdes sicles et renforc par la pratique d'une langue guerres et d'une culture crites 1948 Birmanie-Ceylan Royaume-Uni pacifiques voire d'une religion 1945-49 Indonsie Pays-Bas Guerre nationale. Par ailleurs on d'indpendance s'est beaucoup battu en 1945-54 Indochine : Vit France Guerre Asie, qui a ainsi subit le Nam, Cambodge, d'indpendance choc de la guerre et les Laos, bouleversements qui Comptoirs des s'ensuivent. Les Japonais Indes par exemple ont excit 1957 Malaisie Royaume-Uni pacifiques o ils le 1975 Timor Portugal puis invasion parpartout pouvaient le sentiment Indonsie anti europen, et ont tout 1997 Hong Kong Royaume-Uni Rtrocessions lasimplement montr par l'exemple que les 1999 Macao Portugal Chine populaire Europens ne sont pas invincibles. Les Britanniques et les Etats-uniens ont multipli quant eux les promesses pour se conserver le temps du conflit la coopration et la docilits de leurs colonies. En Asie enfin plus encore qu'en Afrique (Maghreb except) se sont constitues des lites formes l'cole occidentale qui exigent que s'appliquent chez elles les principes dmocratiques de l'occident.

Dates et circonstances de l'indpendance de la plupart des colonies asiatiques

17 2 4 19 15 14 28 21 17 29

8 9 7 12 12 8 5 12 7 4 11

1945 1945 1946 1946 1946 1947 1948 1949 1954 1955 1975

Soukarno annonce l'indpendance de l'Indonsie Ho Chi Minh proclame l'indpendance du Vit Nam Indpendance des Philippines Coup de force Vit Namien Hanoi : dbut de la guerre d'Indochine Les derniers soldats franais quittent le Liban et la Syrie Indpendance de l'Inde et du Pakistan Cration de l'Etat d'Isral et premire guerre isralo-arabe Indpendance effective de l'Indonsie Accords de Genve : la France abandonne l'Indochine Confrence de Bandoeng (17-24 avril) Indpendance de Timor, intervention militaire indonsienne

3. La confrence de Bandung 61/89

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Le "coup de tonnerre de Bandung" (Senghor dixit) Ce coup de tonnerre n'est par fortuit, il est le fruit d'une diplomatie en particulier indienne, qui date de 1949. et d'un mouvement neutraliste pendant la guerre de Core, dont l'Inde prit la tte. La confrence de Bandung rassemble 29 Etats : en particulier l'Inde, la Chine et l'Indonsie, puissante invitante, mais aussi le Pakistan... ainsi que quatre Etats en lutte pour leur indpendance, qui reprsentent 55% de la population mondiale. Les principes de Bandung sont rassembls dans la dclaration finale du 24 avril. Ils sont un compromis entre les thses des personnalits indiennes, chinoises, pakistanaises, mais s'inspirent surtout de la charte des Nations Unies : sont affirms : les principes d'intgrit et de souverainet nationale des Etats participants, ainsi que le principe de non agression et de non ingrence, sont affirms galement, et c'est l sans doute la raison de l'influence de la confrence la condamnation gnrale de tout colonialisme (y compris l'imprialisme sovitique), l'appel la dcolonisation de l'Afrique. D'autres documents enfin ont trait la coopration, la culture, aux droits de l'homme, la condamnation du racisme. Bandung est aussi l'acte de naissance du mouvement des non aligns que nous reverrons.

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Cours d'histoire de terminale S.doc 4. La "vague" africaine (1954-75)

Aprs Bandoung et du fait des guerres coloniales Date Pays Mtropole Circonstances asiatiques et nord africaine, les Franais et les 1936 Egypte Royaume-Uni pacifiques 1951 Libye Italie libration organise par l'ONU Britanniques ont une 1956 Soudan Royaume-Uni pacifiques approche assez commune, en Maroc, Tunisie France 1957 Ghana Royaume-Uni pacifiques particulier en ce qui 1958 Guine France pacifiques concerne l'Afrique Noire : on 1960 Les pays d'A.O.F. (Sngal, France pacifiques Mali, Niger, Cte d'Ivoire...) et lche tout le plus vite d'A.E.F. (Tchad, Centrafrique, possible, d'autant que Gabon, Congo, Cameroun...) et Madagascar certains signes peuvent 1960 Congo Belge (Zare) Belgique pacifiques, puis guerre civile laisser prsager des guerres 1960 Nigeria, Royaume-Uni pacifiques Somalie Italie par l'ONU coloniales l aussi trs 1961 Sierra Leone, Tanzanie Royaume-Uni pacifiques difficiles : insurrection 1954-1962 Algrie France Une longue guerre coloniale 1962 Rwanda, Burundi, Ouganda Belgique, pacifiques, puis troubles malgache en 1947, rvolte Royaume-Uni des Mau-Mau en 1953, 1963 Kenya, Zanzibar Royaume-Uni pacifiques, puis troubles 1964 Malawi, Zambie Royaume-Uni pacifiques troubles au Congo belge... 1965 Gambie, Rhodsie du sud Royaume-Uni pacifiques Le cas franais est 1966 Botswana, Lesotho Royaume-Uni pacifiques intressant : il y a une sorte 1968 Maurice, Swaziland Royaume-Uni pacifiques Guine espagnole de consensus : les Espagne gouvernements successifs, 1974 Guine Bissau Portugal guerre d'indpendance aussi l'opinion, 1975 Angola, Mozambique, Portugal guerre d'indpendance, puismais guerre civile publique sont assez 1975 Comores France pacifiques favorables la 1976 Seychelles France pacifiques 1977 Djibouti France pacifiques dcolonisation de rgions qui 1980 Zimbabwe Royaume-Uni pacifiques, puis troubles n'ont jamais fait l'objet d'un 1990 Namibie Afrique du Sud troubles attachement passionnel et o ne se trouvent pas de colonies de peuplement blanc. Il y a par ailleurs dans ces pays des leaders modrs qui participent depuis des dcennies ,la vie politique franaise (Houphout Boigny qui depuis 1946 est dput de l'Assemble nationale au sein du Rassemblement Dmocratique Africain, filiale de l'U.D.S.R. qui vitera la drive vers le communisme de ce nationalisme modr, Senghor...). La volont de faire les choses en douceur fera le reste : loi cadre de G. Defferre en 1956, communaut propose par de Gaulle en 1958 et refuse par la seule Guine (Sekou Tour). En 1960 ne reste que l'Algrie (1962) et Djibouti (1976)

Dates et circonstances de l'indpendance de la plupart des colonies africaines

5 Les dernires colonies Les Espagnols, mais surtout les Portugais vont s'accrocher en Afrique jusqu'aux annes 1970. En Angola et au Mozambique cela se traduira par des guerres coloniales longues et coteuses pour le Portugal, et qui aboutiront en 1974 la chute du gouvernement Salazar du fait mme de l'arme. En 1975 ces colonies sont libres. La guerre y continuera sous forme de guerre civile, alimente de l'extrieur par les antagonismes entre blocs (interventions cubaines et sud africaines.) Les Espagnols se dbarrassent du Sahara Occidental en 1976, depuis il a t annex par le Maroc qui y fait face une gurilla sahraoui. A la fin des annes 70, le monde est donc entirement dcolonis, l'exception des micro colonies antillaises, pacifiques ou de l'ocan Indien, que la France, les Etats-Unis et le Royaume-Uni vont pour la plupart manciper, crant ainsi, notamment dans le Pacifique, des dizaines de micro tats, peupls parfois de quelques dizaines de milliers voire de quelques milliers de personnes (Nauru), ce qui pose le problme de leur capacit survivre. Le cas 63/89

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franais est intressant, avec la persistance des DOM et des T.O.M., ces derniers tant susceptibles, telle la Nouvelle Caldonie, d'voluer vers l'indpendance. Mais l'indpendantisme semble avoir perdu une part de son attrait auprs des populations locales, qui refusent parfois cette indpendance comme Mayotte qui a dcid en 1976, par rfrendum, de rester franaise, au grand dplaisir des autres Comores. En 1990, l'Afrique du Sud met fin, aprs plusieurs annes de condamnation par l'O.N.U. au mandat qui lui avait t confi en 1919 sur la Namibie, l'ancien sud-ouest Africain allemand. En 1997, aprs de longues ngociations, la Chine recouvre sa souverainet sur la colonie britannique de Hong Kong, avant celle de Macao, rtrocde par le Portugal en 1999. 6. L'mergence du Tiers Monde de Bandung au dialogue Nord-Sud Le principe de non-alignement nat quant lui en 1956 lors de la rencontre de Brioni en Yougoslavie entre Tito, Nasser et Nehru. Mais les trois hommes ne se font pas en fait la mme ide du non-alignement. Pour Tito, il s'agit d'un neutralisme de principe en Est et Ouest. Pour Nehru, d'un pacifisme non violent, pour Nasser d'un neutralisme actif, habile jouer des divisions entre les blocs. On peut rsumer les notions de non-alignement et de Tiers-mondisme en quelques mots : il sagit dabord du refus de tomber de la sujtion aux mtropoles un alignement sur des blocs Ces ambiguts ne seront jamais leves et expliquent l'insuccs final du non-alignement en particulier aussi cause de l'antagonisme de dirigeants cherchant confisquer leur compte le non-alignement, dirigeants n'ayant pas l'envergure des fondateurs Bandung Belgrade Le Caire Lusaka Alger La Havane avril 1955 sept 1961 oct 1964 sept 1970 sept 1973 sept 1979 29 Etats 55% humanit 25 Etats 47 Etats 53 Etats 75 Etats 2/3 humanit Echec fin du mouvement

NE PAS OUBLIER LE COURS SUR LE MOYEN ORIENT

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TROISIEME PARTIE : la France de la cinquime rpublique


I. Les nouvelles institutions et la fin de la guerre d'Algrie (1958-62)
La France en 1958 est un pays engag dans une guerre coloniale coteuse, et qui se dote de nouvelles institutions. Ce sont les deux problmes qui vont marquer les dbuts de la Cinquime Rpublique. C'est une trs large coalition qui a port le gnral au pouvoir, pour sauver la rpublique, en lui accordant le droit de changer les institutions. "Messieurs, nous sommes au grand complet, il ne manque que MM. Thorez, Poujade et Ferhat Abbas !" lance le nouveau Prsident du Conseil lors de son premier conseil des ministres. En effet le gouvernement compte des socialistes (Mollet), des radicaux, des M.R.P. (Pflimlin), un dput africain (F Ouphout Boigny), des Indpendants, des modrs (Pinay) et finalement assez peu de gaullistes (Debr, Malraux). 1. La mise en place de la Vme Rpublique
2 9 21 voix 12 9 suffrage universel 28 10 62,25 % de oui 1962 1962 De Gaulle annonce un rfrendum sur l'lection du Prsident de la Rpublique au Rfrendum sur l'lection du Prsident de la Rpublique au Suffrage Universel : 6 12 12 1958 1958 1958 Prsident du Conseil, de Gaulle obtient les pleins pouvoirs Jacques Chaban-Delmas Prsident de l'Assemble Nationale de Gaulle lu prsident de la Rpublique et de la Communaut avec 77,5% des

a : laboration et adoption Un groupe de juristes rdige, autour de M. Debr ("pre de la constitution") la nouvelle constitution. Debr avait dj dans la rsistance, rflchi une nouvelle constitution. Il s'entoure de juristes constitutionnels confirms, et s'inspire des grandes lignes gaullistes (discours de Bayeux en 1946). Mais le socialiste G. Mollet participe aussi activement aux travaux. Les institutions de la Vme Rpublique vont bnficier d'une adhsion dont la IVme avait t prive : seuls le P.C.F., les Poujadistes (en dclin) et quelques personnalits isoles de la gauche (P.M.F., Mitterrand, aile gauche de la S.F.I.O. qui fait scission et fonde le P.S.A.) et de l'extrme gauche sont nettement contre. La S.F.I.O., les Radicaux, le M.R.P. et bien sr les Gaullistes appellent voter OUI lors du rfrendum du 28 septembre 1958. Les rsultats sont sans appel : 79,25% de OUI. La IVme rpublique bnficie ds sa naissance d'un soutien incontestable de l'ensemble de la population. Les opposants sont lamins. Issue de quelques ides simples, elles sont aussi le fruit du compromis entre le gnral et ceux des hommes de la IVme Rpublique qui ont favoris son arrive au pouvoirs en 1958 (Mollet, Pflimlin). Le gnral insiste sur une sparation des pouvoirs qui permette l'excutif et en particulier au Prsident d'avoir une certaine autonomie. Mollet et Pflimlin combattent pour le maintien d'un systme o le gouvernement serait responsable devant l'Assemble. Les institutions de 1958 sont un compromis entre ces deux conceptions, et on dit souvent que la France a un rgime semi-prsidentiel (ou semi parlementaire), c'est la pratique qui fera pencher notre rpublique tantt vers un certain prsidentialisme, tantt vers plus de parlementarisme. 65/89

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Cours d'histoire de terminale S.doc b : le pouvoir excutif :

Le Prsident de la Rpublique n'est plus lu par le Parlement, mais par un collge de 80 000 grands lecteurs, assez proche de celui qui lit les Snateurs. N'manant plus du Parlement, il a galement des pouvoirs accrus : Il nomme le Premier Ministre (qui n'est plus Prsident du Conseil) et les ministres (sur proposition du Premier Ministre). Il peut dissoudre l'Assemble Nationale, sans autre obligation que de consulter les Prsidents de deux chambres et le premier ministre. Il peut recourir au rfrendum pour tout problme concernant l'organisation des pouvoirs publics (c'est dire la constitution). cela fait du Prsident un interlocuteur privilgi des citoyens, qui peut passer au dessus des chambres pour trancher un problme. Il peut, grce l'article 16, obtenir des pouvoirs exceptionnels, si l'indpendance de la nation, les institutions de la Rpublique ou l'intgrit du territoire sont menaces. c : le pouvoir lgislatif : Il perd en pouvoir ce que gagne l'excutif. L'Assemble Nationale est lue pour Elections lgislatives du 23 novembre 5 ans au scrutin uninominal deux tours. Cela 1958 (1er tour) favorise les majorits claires. Partis Suffrages % Siges Les dputs sont confins un rle exprims lgislatif : ils votent les lois, le budget. Les Ext. Gauche 356 000 1,8 % 0 interpellations sont supprimes, la motion de P.C.F. 3 870 000 18,9 % 10 censure ne peut aboutir (ou une question de S.F.I.O. 3 176 000 15,5 % 40 confiance tre rejete) que si elle est vote par Radicaux, 1 710 000 8,3 % 37 une majorit absolue de dputs (les centre abstentions sont comptes comme des votes gauche favorables au gouvernement). M.R.P. 2 408 000 11,7 % 57 L'Assemble Nationale enfin n'est Droite 4 717 000 23,1 % 132 U.N.R. 3 589 000 17,5 % 189 matresse ni des dates de ses sessions, ni de son ordre du jour, fix par le gouvernement. Ext. Droite 664 000 3,2 % 0 Le Snat (retrouve son nom de la IIIme Rpublique) est lu par un collge de grands lecteurs. Les snateurs sont lus pour 9 ans, et renouvels par Tiers tous les trois ans. Son rle est restreint : il confirme les lois votes par l'Assemble Nationale. En cas de dsaccord entre les deux chambres, les textes sont soumis des navettes et un travail dans des commissions "mixtes". Si le dsaccord persiste, le dernier mot appartient l'Assemble Nationale. d : le Pouvoir Judiciaire : La Vme Rpublique cre Titre VII Le Conseil Constitutionnel une institution nouvelle, sur le Art. 56. Le Conseil Constitutionnel comprend neuf membres, dont le modle de la Cour Suprme des mandat dure neuf ans et n'est pas renouvelable. Le Conseil Etats-Unis : c'est le Conseil Constitutionnel se renouvelle par tiers tous les trois ans. Trois des Constitutionnel. Il est form de membres sont nomms par le Prsident de la Rpublique, trois neuf membres nomms pour neuf par le Prsident de l'Assemble Nationale, trois par le Prsident ans et renouvelables par Tiers tous du Snat. les trois ans par les trois premiers En sus des neuf membres prvus ci-dessus, font de droit partie vie du Conseil Constitutionnel les anciens Prsidents de la personnages de l'Etat : le Prsident Rpublique. de la Rpublique, le Prsident du Le Prsident est nomm par le Prsident de la Rpublique. Il a Snat et le Prsident de l'Assemble voix prpondrante en cas de partage. Nationale. Son rle se cantonne au domaine constitutionnel : il est le gardien de la constitution, et vrifie la conformit des lois celle-ci. Son action, assez limite au 66/89

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dpart, est devenue de plus en plus importante dans la pratique. Aujourd'hui il est considrable, mme si il n'atteint pas l'ampleur de celui de la Cour Suprme. e : le gnral impose une pratique prsidentielle des nouvelles institutions. C'est ce que montre en 1962 l'pisode de l'adoption de la premire modification importante de la Constitution : l'lection du Prsident au Suffrage Universel Direct. De Gaulle, pour renforcer encore le pouvoir du Prsident, propose qu'il soit lu Rfrendum du 28 octobre 1962 dsormais au suffrage universel direct. Il Approuvez-vous l'lection du OUI NON formule cette proposition peu aprs le Prsident de la Rpublique au 62% 38% dnouement de la crise algrienne, et l'chec de Suffrage Universel ? la plus dangereuse tentative d'assassinat mene Elections lgislatives du 18 novembre contre lui : l'attentat du Petit Clamart (22 aot 1962). 1962 (1er tour) L'Assemble Nationale, encore Partis Suffrages % Siges exprims domine par des non gaullistes, vote alors une Ext. Gauche 450 000 2,4 % 0 motion de censure. Le Prsident la dissout. Les P.C.F. 3 992 000 21,7% 41 deux lections lui donnent raison : le S.F.I.O. 2 320 000 12,6 % 66 rfrendum constitutionnel est un succs, Radicaux, 1 384 000 7,5 % 45 tandis que les lections lgislatives donnent centre gauche une large majorit aux gaullistes. M.R.P. 1 635 000 8,9 % 36 Droite 2 541 000 14 % 48 U.N.R.5 847 000 31,9 % 233 U.D.T. Ext. Droite 160 000 0,9 % 0 2. Le dnouement de la guerre d'Algrie
4 6 23 10 16 9 24 1 2 2 13 2 3 3 14 6 25 6 5 9 4 11 l'autodtermination 8 1 22 4 pouvoirs 17 10 8 2 13 2 Charonne 18 3 26 3 8 4 5 1 7 22 8 1958 1958 1959 1960 1960 1960 1960 1960 1960 1960 1960 1961 1961 1961 1962 1962 1962 1962 1962 1962 1962 1962 Voyage de de Gaulle Alger (4-7 juin) : "je vous ai compris" De Gaulle propose la "paix des braves" Proposition par de Gaulle d'une autodtermination de l'Algrie Semaine des barricades Alger (24 jan-1er fv) L'Assemble vote les pleins pouvoirs au gouvernement pour un an Bombe A franaise : premire explosion dans le Sahara algrien "Tourne des popotes" du gnral de Gaulle en Algrie (3-7 mars) Discours de de Gaulle sur sa politique algrienne Entretiens de Melun avec le F.L.N. (25-29 juin) Confrence de presse du gnral de Gaulle sur l'Algrie De Gaulle annonce la T.V. l'Algrie algrienne et annonce un rfrendum sur Rfrendum sur l'autodtermination de l'Algrie : 75% de oui Tentative de Putsch des gnraux Alger (22-25 avr) : de Gaulle prend les pleins La rpression d'une manifestation musulmane Paris fait au moins cent morts La rpression d'une manifestation anti O.A.S. fait 8 morts au mtro Charonne Immense manifestation pour l'enterrement au Pre Lachaise des victimes de Accords d'Evian accordant l'indpendance l'Algrie : cessez-le-feu le 19 mars Rpression d'une manifestation "Pied Noire" rue d'Isly Alger : 46 morts Rfrendum sur les accords d'Evian : 90% de oui Terreur en Algrie Indpendance effective de l'Algrie Attentat manqu du Petit Clamart contre le Gnral de Gaulle

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Le gnral de Gaulle tait-il convaincu ds son arrive au pouvoir que la seule solution de la crise algrienne tait dans l'indpendance ? C'est ce qu'il affirme dans ses mmoires d'espoir, mme si le sentiment qui prvaut en 1958 est une certaine hsitation. La fin de l'affaire algrienne est une tragdie : en effet tout est crit, en fait ds le dbut, mais on s'achemine vers le dnouement. On a parl, propos du gnral de Gaulle dans l'affaire algrienne d'un gouvernement de la parole ; en effet, chacun des changements de cap de sa politique algrienne est annonc par un discours, fait lors d'une runion publique, d'une visite en Algrie, ou d'une confrence de presse. Dans une premire tape (juin 58-sept 59), de Gaulle tente de relancer le processus d'intgration des Musulmans qui avait chou auparavant, tout en donnant des gages aux Europens que l'on assure du soutien de la France. On ne propose ainsi au F.L.N. que la "Paix des braves" (oct. 58), somme toute une reddition honorable, tandis que le "plan de Constantine" prvoit le dveloppement conomique de l'Algrie. Le F.L.N. rplique en crant au Caire le G.P.R.A. La seconde tape (sept 59-nov 60). De Gaulle prend acte de son chec de l'anne prcdente et commence parler d'autodtermination (discours du 16 sept 59). Une fois obtenu le cessez-le-feu, les habitants d'Algrie se verraient proposes trois solutions : la scession, la francisation ou une Algrie gouverne par les Algriens mais lie la France. De Gaulle propose alors de ngocier avec le F.L.N. Ce qui est fait, sans succs Melun en juin 1960. Cette tape voit le dbut de la radicalisation des partisans de l'Algrie Franaise, en France (Bideault) et en Algrie. La troisime tape, la plus longue et la plus difficile est la route vers l'indpendance (nov. 1960-mars 1962). Lors d'une confrence de presse en nov. 1960, de Gaulle parle pour la premire fois d'une "Rpublique Algrienne" et annonce un rfrendum sur l'autodtermination. Celui-ci, en janvier 1961, donne 75% de OUI. Pour la premire fois, les musulmans ont pu voter galit avec les Europens. Certains d'entre eux songent durant l'hiver 1960-61 passer l'action terroriste. Ils tentent, allis la partie radicale de l'arme, un putsch en avril 1961, qui sera djou par le gnral, disposant des pouvoirs octroys par l'article 16 et de l'appui des appels du contingent, qui refusent d'obir aux putschistes. A la suite de ce Putsch rat, est fonde l'O.A.S. (organisation arme secrte) qui va se lancer dans le terrorisme grande chelle (commandos delta). Ce putsch rat va acclrer le dnouement, dsormais les Europens d'Algrie savent qu'ils ont t abandonns, tandis que les Franais de mtropole font corps derrire le gnral. Les ngociations s'engagent avec le G.P.R.A. Evian partir de mai 1961. Ce dnouement se fera dans la plus grande confusion : alors que l'indpendance se discute (en particulier propos du Sahara...) l'O.A.S. multiplie les attentats et les destructions pour "rendre aux Algriens l'Algrie dans l'Etat o les Franais l'avaient trouve en 1830." Les Algriens eux-mmes multiplient les rglements de compte. Le 18 mars 1962 est conclu un cessez-le-feu, applicable le lendemain. L'Algrie est indpendante, et le retour de 1 M d'Europens commence, dans l'improvisation et le dsordre. Bilan approximatif de la Guerre dAlgrie Difficile de faire un tel bilan, il est ici arrt au mois de juin 1962 et ne tient quimparfaitement compte des massacres et rglements de compte qui ont suivi lindpendance 68/89

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de lAlgrie (massacres de 50 000 harkis probablement, et de quelques centaines de Pieds Noirs Oran notamment en juillet 1962) Morts franais : Morts algriens organisations indpendantistes) Ces chiffres sont extrmement controverss. Il faut ajouter ce bilan celui du rapatriement de prs de 1 000 000 de Franais dAlgrie, dans la plus grande imporvisation, durant lt 1962, et de prs de 150 000 harkis (que leurs officiers avaient parfois reu lordre dabandonner). Bilan financier : environ 50 Md de FRF de lpoque. 25 000 militaires (dont 3500 musulmans) 3500 civils (90 % par le F.L.N., 10 % par lO.A.S.) 150 000 combattants 150 000 civils (dont 95 % du fait du F.L.N. ou dautres

II.L'volution de la vie politique et des institutions depuis 1962.


1. Une politique trangre marque par une volont d'indpendance Fin de la dcolonisation Achvement de la construction de la force de dissuasion Retrait franais du commandement intgr de l'OTAN (1966) Prtention un magistre moral et un contrepoids aux Etats-Unis et l'Union sovitique Voyages dans le tiers-monde, au canada, en URSS. 2. Mais une implication majeure dans la construction europenne Alors que le gnral peut sembler rticent par rapport celle-ci. Il refuse deux fois l'largissement au Royaume-Uni. Mais ses successeurs se rallient, par conviction ou par opportunisme. 3. Les volutions dans les rapports politiques. De 1958 1981, pas d'alternance, et une droite souveraine, mais une longue remonte de la gauche non communiste.

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tt/03/lundi DATE 1958 Gaulle1 1962 Prsident De

Cours d'histoire de terminale S.doc Evolution des institutions Assemble Election d'une assemble de droite TE Rfrendum sur Dissolution et l'lection du PR au suffrage lection d'une universel direct assemble de droite DROI

1965 1967 Gaulle 2

De Election d'une assemble de droite Dissolution et lection d'une assemble de droite

1968

1969

Dmissio Rfrendum n de de Gaulle, sur la dcentralisation lection de Pompidou

rat

1973

Election d'une assemble de droite

1974

Dcs de Pompidou, lection de Giscard d'Estaing Election d'une assemble de droite

1978

1981

Election de Mitterrand 1

PREMIERE ALTERNANCE PREMIERE COHABITATION

Dissolution et lection d'une CHE assemble de gauche Election d'une assemble de droite TE

GAU

DROI

1986

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tt/03/lundi DATE Prsident Election de Mitterrand 2 1988 1993 SECONDE COHABITATION

Cours d'histoire de terminale S.doc Evolution des institutions Assemble Dissolution et lection d'une CHE assemble de gauche Election d'une assemble de droite TE GAU

DROI

1993

Election de JacqueChirac 1 TROISIEME COHABITATION Dissolution rate : lection d'une CHE assemble de gauche GAU

1997

2000

Rfrendum sur le quinquennat

2002

Election de Jacques Chirac 2

Election d'une assemble de droite TE

DROI

Priode marque par : Crise et refondation du mouvement socialiste. Dclin historique du mouvement communiste. Laminage du centre et des radicaux Balance entre une droite gaulliste, dmocrate chrtienne et librale Rsurgence de l'extrme droite. 4. L'volution de la pratique des institutions 5. Les rformes sociales et conomiques

3. La politique extrieure 71/89

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Cours d'histoire de terminale S.doc Dcolonisation "en douceur" de l'Afrique Noire

Celle-ci avait t prpare par la loi-cadre Defferre. de 1956. De Gaulle s'engage ds 1958 dans la poursuite de cette politique. Pour diverses raisons les choses vont ici se passer plus facilement, entre un petit nombre d'acteurs : autorits franaises d'une part, lites africaines fortement francises et disposant d'une forte influence sur leurs concitoyens d'autre part. Le texte mme de la Constitution de 1958 permet l'volution vers l'indpendance : l'Union Franaise est substitue la Communaut Franaise, qui offre un certain degr d'autonomie aux colonies. Toutes les colonies (sauf la Guine) approuvent par rfrendum (le 28 septembre 1958) mais la Communaut Franaise va elle mme tre remise en cause au bout de deux ans grce une formule d'association permettant un pays devenant indpendant de rester membre de la communaut. En 1960 tous les pays membres de la Communaut optent pour ce statut et deviennent indpendants, adhrent l'ONU, etc. La fin de la guerre d'Algrie, ainsi que la dcolonisation de l'Afrique Noire vont donner au gnral de Gaulle une extraordinaire popularit dans le Tiers Monde. Sa doctrine du maintien d'un quilibre entre les deux blocs, son attitude critique envers l'alli tats-unien le pousseront par exemple condamner la politique d'annexion isralienne et se rapprocher des Etats arabes. La France et l'Atlantique Les Etats-Unis concevaient l'organisation de l'alliance en Europe comme un "leadership" tats-unien. Se pose aprs la crise des fuses la question de la dcision en matire de commandement : les Etats-Unis abandonnent alors la doctrine de reprsailles massive pour celle de riposte flexible (MacNamara) qui transformerait en cas d'affrontement l'Europe en champ de bataille entre deux supergrands enclins viter un affrontement direct. Cela laisserait aux allis europens des Etats-Unis bien peu de marge de manoeuvre. Ils refusent ds octobre 1958 la proposition franaise d'un directoire tripartite de l'alliance et la demande d'un droit de veto sur l'usage par les Etats-Unis de l'arme nuclaire. Se pose aussi la place de la force de frappe franaise dans le dispositif alli. Les Etats-Unis pensent qu'il ne peut y avoir "qu'un doigt sur la dtente" et proposent l'intgration de l'arme franaise (comme l'arme britannique) dans le dispositif de l'OTAN, sous contrle militaire des Etats-Unis. Ds 1963, de Gaulle refuse les diverses propositions des Etats-Unis qui vont dans ce sens. De mme, la France refuse de parapher les premiers traits sur les expriences nuclaires. Le dpart du commandement de l'OTAN est prcd en fait par des tapes qui voient la France prendre ses distances : retrait de la flotte franaise de Mditerrane du dispositif alli ds 1959, retrait de la flotte de l'Atlantique en juin 1963, refus de participer diverses manoeuvres. Surtout, la France dcide en fvrier 1966 de se retirer du commandement intgr. En 12 mois, les franais quittent les instances militaires de l'OTAN tandis que les troupes allies bases sur le territoire national sont invites la quitter. Cette dcision est vivement critique par les allis. Mais le gnral a l'occasion d'affirmer la fidlit de la France l'Alliance atlantique. Le 1er septembre 1966, enfin, par le discours de Pnom Penh, de Gaulle condamne sans dtour l'intervention tats-unienne au Vietnam. La France et les Anglo-Saxons Les Etats-Unis ne sont pas seuls tre l'objet de la volont d'indpendance franaise sous de Gaulle. Le Royaume-Uni, qui demandait enfin son adhsion la C.E.E., voit sa demande refuse deux fois, cause du veto franais (janvier 1963, et 1967). 72/89

tt/03/lundi Qubec libre.

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La France et l'U.R.S.S.

La France et le Monde L'indpendance de la diplomatie franaise : la Chine, l'URSS, le Qubec La France reconnait la Rpublique populaire de Chine ds janvier 1964. La politique europenne 4. La monte de l'opposition : 1965-1967 Malgr la large victoire de novembre 1962, les Election Prsidentielle de 1965 gaullistes doivent pour gouverner s'allier avec une (1er tour le 5 dcembre)
Candidats Suffrages

et petite formation de la droite librale, les Rpublicains Indpendants du jeune Valry Giscard Mitterrand 7 659 000 32,2 % Lecanuet 3 767 000 15,9 % d'Estaing, qui entre au gouvernement au poste de De Gaulle 10 387 000 43,7 % ministre de l'conomie et des finances. L'anne 1965 voit se concrtiser la remonte de Tixier1 254 000 5,3 % l'opposition, gauche, au centre, et mme l'extrme Vignancourt Marcilhacy 413 000 1,7 % droite. Tixier-Vignancourt parvient obtenir plus de 5 % Barbu 278 000 1,2 % des voix, il recueille une part des voix des "Pieds-Noirs", (2me tour le 18 dcembre) souvent violemment anti gaullistes et nostalgique de Mitterrand 10 554 000 45,5 % l'Algrie Franaise. Il appelle voter pour Mitterrand au De Gaulle 12 644 000 54,5 % second tour. Lecanuet, issu du M.R.P. dfunt, fait une campagne l'amricaine. Sa relative jeunesse plait une fraction "moderne" de l'lectorat. C'est la renaissance du centrisme. Mitterrand enfin, a su s'imposer comme candidat unique de l'opposition de gauche, mme Elections lgislatives du 5 mars 1967 (1er si les communistes le dtestent (dj) et s'il tour) Partis Suffrages % Siges personnifie la quatrime rpublique. Son score du premier tour, la mise en ballotage du exprims Prsident sortant, qui pensait tre rlu ds le Ext. Gauche 507 000 2,3 % 3 P.C.F. 5 030 000 22,5% 73 premier tour, sont une vritable surprise. F.G.D.S. 4 207 000 18,8 % 116 Les lections lgislatives de mars 1967 Centre 2 864 000 12,8 % 41 sont trs serres. Il faut attendre tard, la nuit du dmocrate Divers Droite 1 136 000 5,1 % 44 second tour, pour que la majorit sortante soit UD Vme 8 454 000 37,8 % 200 asure d'tre reconduite, avec quelques siges d'avance, et l'appoint de plus en plus ncessaire Rpublique des Rpublicains Indpendants d'un V. Giscard Ext. Droite 195 000 0,9 % 0 d'Estaing qui n'apporte qu'un soutien critique (le "oui, mais...."). "La France s'ennuie", annonce un ditorial du Monde au dbut de 1968. Le pays est prospre, mais des secteurs entiers de l'conomie connaissent des restructurations difficiles. Le style de gouvernement lasse. Il n'y a pas de dialogue, mais un autoritarisme de moins en moins bien support. La personnalisation du pouvoir est galement remise en cause. 73/89

nouvelle % exprims

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Cette lassitude va trouver s'exprimer bruyamment durant la crise de mai. 5. Mai 1968 en France La crise tudiante Il faut replacer le mouvement de mai 1968 dans le contexte global de contestation que connat le monde la fin des annes soixante. C'est en Tchcoslovaquie le Printemps de Prague, et aux Etats-Unis, voire en Europe, le refus de la guerre du Vietnam. La France gaullienne se croyait l'cart de cette contestation, le gnral ayant en son temps vivement condamn l'engagement tats-unien. Dans notre pays, la crise aura certes un tour politique, mais ds le dpart aussi apparatra comme une remise en cause de la socit. Le mouvement commence ds mars, dans l'universit toute nouvelle de Nanterre. Ce sont l'origine des revendications matrielles qui motivent les tudiants contestataires. Le nombre d'tudiants a en effet explos en quelques annes, et les efforts faits pour accueillir ces nouvelles cohortes sont trs insuffisants (ce problme s'est d'ailleurs amplifi depuis...). Les nouvelles gnrations d'tudiants proviennent d'ailleurs de plus en plus de classes sociales plus diversifies, et en particulier des classes moyennes, voire modestes habitues la contestation. L'universit de Nanterre, implante en plein champs, peuple d'tudiants aux origines souvent modestes, et proposant des enseignements traditionnellement trs politiss comme la sociologie, sera le dtonateur d'une crise qui se rpand fin avril, dbut mai dans les facults plus prestigieuses du centre de Paris (Sorbonne). Les tudiants les plus politiss, en particulier les Trotskistes et surtout les Maoistes, fourniront les cadres d'un mouvement largement spontan. La maladresse du gouvernement face ce qui pour certains est un monome, et pour d'autres une tentative de coup d'tat bolchvique, va attiser la rvolte, et alimenter un courant de sympathie de la population pour les tudiants. Vite, Mai 68 apparat comme la rvolte de ce qui est neuf contre ce qui est vieux, une querelle des modernes contre les anciens qui n'pargne personne. Il est caractristique de voir ainsi attaqu les enseignants les plus anciens (on chahute des doyens, des mandarins) et remis en cause les cadres tablis de la socit : l'Eglise, l'Arme, la Famille. La gauche traditionnelle : S.F.I.O. et surtout le P.C.F. sont autant remis en cause que le Gaullisme. Mai 1968 n'a pas t une tentaive de rvolution initie par les communistes comme le pouvoir russira le faire croire la frange la plus traditionnelle de son lectorat. Au contraire, le P.C.F. et ses organes de transmission, tels que la C.G.T. aprs un mouvement de flottement (George Sguy qualifiant Daniel Cohn-Bendit de "Juif Allemand") ont t des allis objectifs du pouvoir, en refusant l'aventurisme et en transposant la contestation dans un mouvement social plus traditionnel. La crise sociale En effet, la mi-mai, de grandes grves se dclachent travers tout le pays : 20 millions de grvistes le 20 mai. C'est le plus grand mouvement de grve depuis 1947, mais il se droule dans une ambiance qui rappelle plutt les grves festives de 1936. L encore, ct de revendications trs traditionnelles sur le temps de travail, les salaires... les grvistes remettent en cause plus profondment les relations dans l'entreprise, les abus des petits chefs, voire le sens du travail ou les notions d'panouissement. L'opposition de gauche ne saura pas vraiment grer la crise de Mai. Ses cadres, Duclos, Mitterrand, Defferre, voire Mends France, apparaissent aussi contests que les chefs de la majorit. Voudraient-ils profiter de la vacances du pouvoir qu'ils apparatraient comme des putchistes en puissance. La venue de certains leaders (Mitterrand, P.M.F.) lors d'une runion 74/89

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gauchiste au stade Charlty est une catastrophe, siffls par la foule, ils sont acuss par le pouvoir de menes subversives. La crise politique Pourtant, au plus haut sommet de l'Etat, le pouvoir vacille. Tandis que certains ministres ont pratiquement disparu, Georges Pompidou, un des rares garder son sang froid durant toute la crise, tente de ddramatiser la situation. Il s'efforce d'empcher toute effusion de sang durant les quelques nuits chaudes du quartier latin. Cela donnera a posteriori l'ide que la jeunesse et le pouvoir ont "jou" la rvolution, comme un psychodrame. En fait, la situation aurait trs bien pu dgnrer. Dans le mme temps, il ngocie avec les centrales ouvrires des accords signs Grenelle le 27 mai. Le gnral de Gaulle passe par Elections lgislatives du 23 juin 1968 (1er plusieurs phases. Il sous estime le mouvement tour) Partis Suffrages % Siges dans un premier temps (il maintient un voyage en Roumanie), puis songe dmissionner. Il exprims s'envole enfin, en secret, le 29 mai, pour Ext. Gauche 874 000 3,9 % 0 P.C.F. 4 435 000 20 % 34 rencontrer en Allemagne les dirigeants de F.G.D.S. 3 654 000 16,5 % 57 l'Arme. Il reprend la situation en main le 30 Centre 2 290 000 10,3 % 33 mai, en achevant la banalisation du mouvement Dmocrate Droite 1 192 000 5,3 % 65 commence par Pompidou sur le plan syndical. U.D.R. - R.I. 9 664 000 43,6 % 294 De Gaulle en effet, en annonant ( la radio...) la dissolution de l'Assemble Nationale, lance Ext. Droite 29 000 0,1 % 0 tous les partis politiques dans une campagne lctorale qui va dissiper le mirage de mai. Ds le 30 mai, en effet, une manifestation monstre de soutien au gnral descend les Champs Elyses, et trois semaines aprs, la France, qui a eu peur d'un mouvement dont elle craignait surtout le caractre anarchique, donne une majorit "introuvable" aux gaullistes. 6. Le dpart du gnral : 1968-1969 Triomphe pour les gaullistes, les lections de juin, sont surtout un triomphe pour le premier ministre Georges Pompidou. Trs logiquement, de Gaulle s'en spare, tout en lui promettant un grand avenir. Tirant les conclusions de la crise de Mai, de Gaulle tente en 1968-1969 une politique de rformes (participation, universits, dcentralisation... cf. infra) Mais peut-on faire des rformes avec une majorit si conservatrice, lue sur le thme de la peur ? La personne mme du gnral est enfin de plus en plus conteste, pas seulement chez les soixante-huitard ("la chienlit, c'est lui", dit une affiche), mais de plus en plus au sein de la majorit. On s'inquite de l'ge du gnral, et les apptits de pouvoir s'aiguisent (chez Pompidou, Chaban-Delmas, Giscard d'Estaing...). De Gaulle, qui on demande s'il a peur du vide que crerait son dpart, rpond qu'il a peur du "trop plein". Le rfrendum annonc au dbut de 1969, et au succs duquel le gnral avait assujetti son maintien au pouvoir, porte sur la rforme des institutions : le Snat, et les Collectivits Locales. Mais il se transforme en plbiscite, pour ou contre la personne du gnral, et son maintien au pouvoir. Aux opposants traditionnels : communistes, socialistes, voire extrme droite, rapatris, vont s'ajouter les notables de droite qui pensent que le temps est venu de passer la main, et centristes dfenseurs du Snat. Giscard refuse par exemple d'appeler voter oui. Le 27 avril 1969, le rfrendum donne 53,2% de non. Le gnral de Gaulle dmissionne. Il mourra le 9 novembre 1970. 75/89

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Cours d'histoire de terminale S.doc 7. Bilan des annes gaulliennes

Il s'agit ici de prsenter un bilan de l'action des gouvernements des premiers ministres successifs de de Gaulle : Michel Debr (janvier 1959 - avril 1962), Georges Pompidou (avril 1962 - juillet 1968) ; Maurice Couve de Murville (juillet 1968 - avril 1969). Malgr la crise de Mai et son dnouement, beaucoup de Franais ont gard des annes gaulliennes le souvenir d'une priode positive. Il est vrai que le dcs assez rapide du gnral, en novembre 1971, puis les dbuts de la Crise en 1973 donnent de cette priode de croissance une image de stabilit et de prosprit. Pour certains traditionalistes, les annes soixante, sont, avant les mutations de moeurs qui ont provoqu ou suivi mai 1968, la dernire poque ou rgne une certaine morale. Enfin, la stature internationale du gnral avait donn la France, en particulier face aux Anglo-Saxons, une audience qu'elle ne retrouvera jamais. Luvre conomique : Ds la fin 1958, c'est l'adoption du plan Pinay-Rueff : dvaluation et cration d'un franc lourd (un nouveau franc = cent anciens francs), cette mesure, d'ordre surtout psychologique, fut accompagne de rformes profondes (abaissement des droits de douane, convertibilit totale, libration des changes avec les pays de l'O.E.C.E.) qui permit l'entre de l'conomie franaise dans la comptition europenne (le march commun tant en train de se construire). A la fin de la dcennie, les stocks d'or reconstitus de la Banque de France atteignent la somme de 5,5 Md $. Ces ralisations s'accompagnent d'une croissance et d'une modernisation dont bnficient de nombreux Franais. Ceux-ci se lancent dans les dlices d'une socit de consommation dont ils peuvent enfin jouir, dgags des soucis de la Guerre d'Algrie. La France, pendant cette priode, rattrape et dpasse assez largement le Royaume-Uni, elle s'installe en quatrime position des puissances conomiques occidentales. Mais certaines catgories sociales en ptissent. On ferme les mines ou les usines non rentables, l'exode rural s'acclre. Les annes soixante connaissent des mouvements sociaux, qui expliquent la monte continue de l'opposition. L'chec moral et social Sous de Gaulle, la mdiocrit de la vie politique intrieure de la France contraste avec la volont de grandeur de la politique trangre. L'effort conomique donne l'impression d'une France toute entire livre aux "affaires "et la consommation. Pompidou est le symbole de cette facette du Gaullisme. Le Canard Enchan donne, semaine aprs semaine des nouvelles de "la Cour". "La Vme Rpublique vit ainsi Louis-Philippe prosprer sous l'ombre de Louis XIV" (Mourre). Ce dcalage entre la modernisation matrielle du pays, et l'incapacit volontaire ou non des dirigeants de prendre en compte les volutions profondes de la socit sont sans doute la cause essentielle de mai 1968. Seule uvre lgislative marquant un progrs dans le domaine des murs : la loi Neuwirth lgalisant (dans des conditions assez restrictives) la contraception en 1967. On aurait pu attendre du Gnral, qui avait un certain mpris des Franais ("les Franais sont des veaux !") des rformes qui lve le niveau moral de la Nation. C'est tardivement que de Gaulle se rend compte de la ncessit de ces rformes. Il relance l'ide de "participation" lance l'poque du R.P.F. Participation des ouvriers dans l'entreprise, des tudiants dans l'Universit, des citoyens dans les Rgions. Dans l'entreprise, cette rforme, volet social de la doctrine gaullienne, eut si longtemps des applications tellement limites qu'on pouvait la qualifier d'alibi social. De mme, la rforme des Universits, menes par Edgar Faure aprs Mai, vient-elle un peu tard. La rforme des institutions enfin, fut proposes sous forme de rfrendum en 1969. Mais ce rfrendum devenant par la volont de de Gaulle lui-mme un plbiscite, le Non de 76/89

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Gaulle signifi par les lecteurs en 1969 repoussa aux calendes grecques des rformes ncessaires : on attendra 1982 pour voir l'amorce d'une vritable dcentralisation, tandis que la rforme si ncssaire du Snat n'a toujours pas t effectue.

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II. La France de 1969 1981


Aprs une campagne trs terne, qui voit s'affronter au second tour un centriste et un gaulliste ("bonnet blanc et blanc bonnet", dit Jacques Duclos), Georges Pompidou devient, le 15 juin 1969, le second prsident de la Vme Rpublique. 1. Les forces politiques en prsence : 1969-1973

Rarement la gauche s'est port aussi mal qu'en 1969. Le Parti Communiste conserve ses positions, mais Krivine 236 000 1,1 % Rocard 814 000 2,8 % la gauche socialiste est lamine. Le candidat de la Duclos 4780 000 21,5 % S.F.I.O., Gaston Defferre, fait peine plus de voix que Defferre 1 128 000 5,1 % les candidats d'extrme gauche, Krivine et Rocard, soit 5 Poher 5 201 000 23,4 % % des voix, il faut remonter avant la premire guerre Pompidou 9 761 000 43,4 % mondiale pour voir la S.F.I.O. aussi bas ! En juillet 1969, la S.F.I.O. se saborde, Ducatel 285 000 1,3 % remplace par le Parti Socialiste (P.S.). (2me tour le 15 juin) La mort de la F.G.D.S. d'une part, l'chec de Poher 7 871 000 42,4 % Poher en 1969 d'autre part, et enfin le laminage par le Pompidou 10 668 000 57,6 % mode de scrutin des petites formations centristes vont pousser une rorganisation au centre.
Candidats Suffrages % exprims

Election Prsidentielle de 1969 (1er tour le 1er juin)

La recomposition de la Gauche

Droite et gaullisme A droite, les gaullistes se sont rassembls en juin 1967 dans un mouvement l'U.D.R., aux origines assez diverses, mais dont Pompidou parviendra maintenir l'unit malgr la mort du gnral, l'abondance des ambitions personnelles, et l'existence de lignes politiques divergentes : une aile "sociale" incarne par Chaban-Delmas, et une aile conservatrice (Messmer, Chirac...). Le Centre Les radicaux se divisent, la majorit se rapprochent du Centre Dmocrate de Lecanuet, tandis que d'autres se rapprochent du P.S. et fondent le M.R.G. (mouvement des radicaux de gauche) en 1971. Le Centre tente de s'organiser aprs l'aventure lectorale de Poher. Une alliance, le mouvement rformateur, est forme en 1971, entre radicaux "valoisiens" de J.J. Servan Schreiber, centristes de jean Lecanuet, et d'autres petites formations. Rejettant la "bipolarisation" issue du mode de scrutin, ils se prsentent aux lections lgislative de 1973. Valry Giscard d'Estaing tire profit de l'lection de Georges Pompidou. Il revient au gouvernement au poste de ministre de l'Economie et des Finances. Il atend son heure et prpare une O.P.A. sur la droite modre et le Centre. 2. Le mandat de G. Pompidou : 1969-1974 Pompidou (1911-1974) est un pragmatique. Il n'est pas issu de la rsistance mais des milieux d'affaire. Il possde en outre une solide formation littraire (Ulm, agrgation de grammaire...). Il est ferru de modernisme, au point de meubler l'Elyse en art contemporain et de prparer la construction du muse d'art contemporain, qui, inaugur aprs sa mort sur le plateau 78/89

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de Beaubourg, portera son nom. C'est aussi un adepte de l'automobile ("les Franais aiment la bagnole", dit-il). On lui doit le lancement du rseau autoroutier et nombre de voix rapides. Paris a ainsi vit de peu une voie rive gauche, mais pas la voie rive droite. Son obsession est la prosprit conomique, et il s'intresse moins que de Gaulle aux affaires trangres, dans ce domaine c'est la rconciliation avec les Etats-Unis, et les Britanniques. Il dvalue le Franc pour rendre les entreprises comptitives et lance un certain nombre de projets industriels. Il ouvre le pays aux investissements trangers et prpare l'ouverture de la C.E.E. au Royaume-Uni, l'Irlande et au Danemark (1er janvier 1973). Sous son mandat, le taux de croissance battra des records et sera le plus lev de tous les pays dvelopps, ce qui a gnr par la suite une vritable nostalgie des annes Pompidou, dont M. Balladur, un de ses principaux conseillers, tentera plus tard de profiter. Sur le plan social on distingue le dbut du mandat : entre 1969 et 1972, en effet, le 1er ministre est Jacques Chaban-Delmas. Gaulliste issu du radicalisme, il propose une "nouvelle socit", remplace le S.M.I.G. par le S.M.I.C., dveloppe les conventions collectives, inaugure une politique de concertation avec les syndicats, ouvre son gouvernement aux centristes... Cette politique ne plait pas l'ensemble de la majorit. Chaban-Delmas est remplac par le fidle Pierre Messmer en juillet 1972. 3. La recomposition politique gauche et droite entre 1973 et 1974 A gauche : le programme commun de gouvernement. Le nouveau Parti Socialiste a pris un Elections lgislatives du 4 mars 1973 (1er virage dcisif lors de son congrs d'Epinay, en tour) 1971. Il est en effet rejoint par Franois Mitterrand. Celui-ci va "gauchir" les position du parti. En effet, le P.S. propose ses allis Ext. Gauche 782 000 3,3 % 0 M.R.G., mais surtout au P.C.F. une alliance P.C.F. 5 064 000 21,3 % 73 politique, le "Programme Commun de U.G.D.S. 4 900 000 20,7 % 102 Gouvernement" (27 juin 1972). Cette alliance permet aux deux "Rformateurs 2 967 000 12,5 % 30 formations de faire assez bonne figure lors des " Droites 1 459 000 6,1 % 13 lections lgislatives de 1973. On constate U.R.P. 8 243 000 34,7 % 272 surtout une remonte des socialistes. La tactique dfinie par Mitterrand, qui est de s'allier avec les communistes pour prendre le pouvoir et finalement les dominer, commence porter ses fruits.
Partis Suffrages % exprim s Siges

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Cours d'histoire de terminale S.doc A droite : la fin des barons du gaullisme.

La mort de Georges Pompidou, s'il elle tait attendue, donne lieu ,une surprise politique. L'hritier gaulliste "officiel" de Pompidou, c'est dire Jacques Chaban-Delmas, est battu par un jeune loup, V.G.E. Celui-ci a obtenu le ralliement d'une partie du mouvement gaulliste, dirige par le jeune Jacques Chirac, qui lance son appel des 43 (ministres et parlementaires gaullistes) en faveur de Giscard. Ce que craignent en effet ces gaullistes, ce sont les tendances sociales dmocrates qu'incarne leurs yeux Jacques Chaban-Delmas. Au premier tour V.G.E. carte largement J Chaban-Delmas (33% contre 15%) tandis Election Prsidentielle de 1974 que Mitterrand arrive en tte : 43%
Candidats

(1er tour le 5 mai)


Suffrages

% exprims

Laguiller Krivine Mitterrand Dumont Giscard d'Estaing ChabanDelmas Royer Le Pen 4 divers

591 000 93 000 10 863 000 336 000 8 254 000 3 646 000

Au second tour, aprs un dbat tlvis o 2,4 % V.G.E. a russi tiqueter Mitterrand comme homme 0,4 % du pass, la victoire est serre : 50,7% contre 49,3%, 43,4 % soit moins de 400 000 voix d'cart. 1,3 % Autres enseignements de ce scrutin 32,9 % 14,6 %

L'lection prsidentielle de 1974 voit la naissance politique de l'cologie, reprsente par un 809 000 3,2 % scientifique, Ren Dumont, qui, l'aide de la seule 189 000 0,8 % campagne officielle, parvient obtenir plus de 1 % 276 000 1,1 % des voix. Jean-Marie le Pen, enfin, ancien dput (2me tour le 19 mai) poujadiste, fondateur en octobre 1972 du Front Mitterrand 12 738 000 49,3 % National, un parti d'extrme droite, obtient un score Giscard 13 082 000 50,7 % plus modeste, mais il prend date, et son parti d'Estaing progressera par la suite. 4. Les rformes du septennat de V.G.E. Un changement de style ? Lors de son discours d'entre en fonction, V.G.E. commet l'exploit de ne citer ni Pompidou ni mme de Gaulle. "de ce jour date une re nouvelle de la politique franaise, celle du rajeunissement et du changement de la France." Toute une srie de gestes symbolisent une volont de rajeunissement : descente des Champs Elyses pied, refus de porter le collier de grand-croix de la lgion d'honneur, port du veston au lieu de la jacquette... Le choix de J. Chirac (42 ans...) comme premier ministre apparat beaucoup comme un remerciement de son ralliement (d'aucuns diront sa trahison). Mais il y a en fait trs peu de ministre U.D.R. (4 sur 15) dans le gouvernement, pour la plupart des personnalits de second plan confines dans des postes secondaires. On trouve surtout des fidles de V.G.E. (Poniatowski, trs antigaulliste, l'Intrieur ; Bonnet, d'Ornano...) des rformateurs (Lecanuet la Justice ; Jean-Jacques Servan-Schreiber aux Rformes ; F Giroud la Condition Fminine) , et des "techniciens (Fourcade, Veil, Haby...). En fait le nouveau prsident ne dispose pas d'une vrai majorit dans une assemble nationale lue en 1973 et largement gaulliste. Il compte sur son jeune premier ministre pour tre tranquille de ce ct l. Or Chirac est loin de faire l'unanimit dans son camp, o les "barons" 80/89

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historiques du gaullisme n'ont pas digr sa trahison. Il va ds 1974, russir pourtant son O.P.A. sur le mouvement, avec la complicit de fidles de Pompidou (Garaud, Juillet) et d'hommes d'appareil (Pasqua). En dcembre, il se faire lire prsident d'un mouvement qui prendra en 1976 le nom de RPR. De relles rformes De fait, V.G.E. va mener une vritable politique de rformes notamment de socit, au grand dam des gaullistes et mme du premier ministre. Dans le domaine des media : Eclatement de l'ORTF en sept socits concurrentes (jan 1975) Dans le domaine des Institutions : Saisine du Conseil Constitutionnel par 60 dputs ou 60 snateurs, renforant considrablement le rle de cette institution. (oct 1974) Droit de vote partir de 18 ans (au lieu de 21) c'est une rforme courageuse, car elle va crer 2,4 M de nouveaux lecteurs votant majoritairement gauche. (juin 1974) Dans le domaine des moeurs : Nouveau statut rendant plus aise la pratique de la contraception. Divorce par consentement mutuel. Loi Veil sur l'Interruption Volontaire de Grossesse (I.V.G.) lgalisant l'avortement, rforme demande depuis des annes par les femmes, mais donnant lieu un vif dbat parlementaire, la loi ne passant qu'avec l'appui unanime de la gauche. (jan 1975) C'est pourquoi celui-ci dmissionne-t-il le 25 aot 1976. Il est remplac alors par celui que V.G.E. appelle "le meilleur conomiste de France", Raymond Barre , qui restera au pouvoir jusqu'en 1981.
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L'anne 1977 voit la gauche gagner les municipales, tandis qu' Paris, Chirac emporte la mairie devant le trs giscardien d'Ornano. Giscard comprend alors que le RPR est une machine de guerre destine remporter l'lection prsidentielle de 1981. Il fonde dbut 1978 l'U.D.F., rassemblement des partis qui le soutiennent. Chirac lance son Elections lgislatives du 12 mars 1978appel deLe 6 dcembre 1978, soign la suite Cochin, o il tait (1er tour) d'un accident d'automobile. Il refuse la Partis Suffrages % Siges politique de supranationalit prne par V.G.E. exprims en matire europenne. Ext. Gauche 953 000 3,3 % 0 Les lections lgislatives de 1978 confirment la monte de l'opposition de gauche, aprs le succs aux municipales en 1977. Pourtant diviss (le programme commun a vol en clat quelques mois auparavant), socialistes et communistes progressent et manquent de peu la majorit absolue au premier tour. La majorit est sauve par le dcoupage lectoral, qui la favorise, ainsi que par l'amplification "naturelle", la prime au vainqueur qu'offre le systme majoritaire deux tours. P.C.F. P.S. M.R.G. Ecologistes Divers droite U.D.F. R.P.R. 5 870 000 6 451 000 604 000 621 000 1 478 000 6 129 000 6 462 000 20,6 % 22,6 % 2,1 % 2,1 % 5,2 % 21,5 % 22,6 % 86 104 10 0 13 122 154

Saint-Denis de la Runion, 1924.

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Au sein de chaque bloc, les mutations sont trs intressantes : gauche le P.S. confirme qu'il a doubl le P.C.F. tandis qu' droite les gaullistes du R.P.R. repassent devant la formation du prsident l'U.D.F. Au total, quatre partis "se tiennent" autour de 20 25%, on parle de "bande des quatre". Bilan conomique du septennat et causes de la dfaite de 1981 Il y a bien sr un actif et un passif. Outre les rformes dj vues, on peut distinguer : A l'actif : une vritable modernisation : le dveloppement de l'nergie nuclaire, la mise en place d'un rseau de tlcommunication de pointe, Airbus, Ariane, le T.G.V. ; mais aussi le maintien de la croissance et mme d'un certain niveau de vie. Au passif, la croissance du chmage qui passe de 400 000 environ en 1974 plus de 1 600 000 en 1980. L'inflation galement, qui malgr les efforts de R Barre, reste suprieure celle des autres pays industrialiss, et qui lors du second choc ptrolier va approcher les 14% (1980). En 1980, la popularit du premier ministre Election Prsidentielle de 1981 atteint des abmes, entranant dans sa chute celle du (1er tour le 26 avril) Candidats Suffrages % exprims prsident, qui souffre par ailleurs de dfauts de Laguiller 668 000 2,21 % communication ("son problme, ce sera le peuple," Bouchardeau 321 000 1,1 % avait dit de lui de Gaulle), d'image, et des affaires. Marchais 4 457 000 15,3 % (Boulin, diamants). Il aura tout fait pour rsoudre son problme Mitterrand 7 506 000 25,8% Crpeau 643 000 2,2 % d'image : tenues "dcontractes, allocutions au coin du Lalonde 1 126 000 3,8 % feu, dner dans des familles modestes, rception Giscard 8 222 000 28,3 % d'boueurs maliens l'Elyse, visite dans des prisons. Mais ces efforts, peut-tre sincres, de la part de d'Estaing Chirac 5 226 000 18 % quelqu'un "n coiff", sans doute calculs, passe en Debr 482 000 1,7 % fait mal auprs d'une population qui voit assez bien la Garaud 387 000 1,3 % manoeuvre. Mitterrand Giscard d'Estaing Autres raisons de la dfaite de Giscard : le 52,2 % report des voix du RPR sera trs mauvais en 1981, on 47,8 % estime qu'environ 1 million de voix gaullistes manqueront V.G.E., alors que le total des voix de droite au premier tour reste suprieur celui des voix de gauche. Par ailleurs, l'volution du rapport de force entre P.C.F. et P.S. est dterminante. Avec peine 15% des voix, le P.C.F. n'est plus en mesure d'imposer ses conditions au P.S. Il doit appeler sans rserve voter Mitterrand, sous peine de se saborder politiquement. Par ailleurs, son score ne fait plus peur bien des lecteurs modrs, qui peuvent voter sans crainte pour un socialiste qui n'apparat certes pas comme un otage des communiste 15 542 000 14 219 000

(2me tour le 10 mai)

III. La France de F. Mitterrand (1981-95)


1. La rupture (1981-84)

Elections lgislatives du 14 juin 1981 (1er L'lection de F. Mitterrand se fait sur tour) un programme et grce une alliance avec le
Partis Suffrages % exprims Siges

Ext. Gauche P.C.F. P.S. + M.R.G. Div. Gauche Ecologistes Divers droite U.D.F. R.P.R. Ext. Droite

335 000 1,3 % 4 066 000 16,1 % 9 432 000 37,5 % 183 000 0,7 % 272 000 1,1 % 705 000 2,8 % 4 827 000 19,2 % 5 231 000 20,8 % 90 000 0,4 %

0 44 285 0 0 11 63 88 0

P.C.F. C'est un programme de "rupture avec le capitalisme" qui se traduit dans l'immdiat par la formation d'un nouveau gouvernement, par la dissolution de l'Assemble Nationale. Les lections de juin donnent, grce un systme majoritaire taill sur mesure pour les gaullistes, 82/89

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une majorit absolue en siges au seul P.S. Le P.C.F. confirme son score mdiocre de la prsidentielle et perd une quarantaine de siges. Ralite, Fitterman, le Pors, 4 ministres communistes entrent au gouvernement. L'alternance politique Le nouveau gouvernement va accomplir un certain nombre de ses promesses lectorales : Usinor-Sacilor, C.I.C., P.U.K., Dassault, 26 X 81 Nationalisations de cinq groupes industriels, deux compagnies financires et trente six banques. Augmentation des salaires pour pratiquer une politique de relance. Diminution 39 heures de la dure hebdomadaire du travail. 13 I 82 Retraite 60 ans. Cinquime semaine de congs pays. Impt sur les grandes fortunes (110 000 foyers fiscaux). Reprsentation plus grande des syndicats dans l'entreprise. loi Auroux Suppression de la Cour de Sret de l'Etat. 29 VII 81 Abolition de la peine de mort. 18 IX 81 Loi Defferre (III 82) : Dcentralisation d'une grande partie des pouvoirs dtenus par l'Etat aux collectivits locales (rgion, dpartement, communes) On a compar cet ensemble de mesures et de lois avec les accords Matignon, les ordonnances de la Libration et les accords de Grenelle. L'chec conomique Cette politique aboutit des rsultats controverss : c'est un chec conomique : La relance de la consommation se traduit par une dgradation grave du commerce extrieur au moment o les autres pays industrialiss mnent une politique de rigueur. Les faillites de petites entreprises se multiplient, le chmage s'accrot, les capitaux s'enfuient, le Franc plonge, l'inflation crot. Cet chec se traduit par une dbcle aux lections municipales de 1983. Paralllement, l'chec de la gauche se traduit par une monte du Front National de JeanMarie le Pen. Cette ascension commence lors des municipales de 1983, mais s'amplifie lors des europennes de 1984 (10% au F.N. contre 12 % au P.C.F. par exemple). En 1984, la controverse va prendre de l'ampleur dans un domaine o on ne s'y attendait plus : l'Ecole. La volont du gouvernement (loi Savary) de revenir sur les privilges accords de longue date l'enseignement priv relance une "guerre scolaire" endormie depuis des lustres entre les partisans de la "laque" et ceux de l'cole "libre". Les premiers mois de 1984 sont marqus par ce dbat qui fait apparatre le gouvernement comme archaque dans une socit qui a pris l'habitude de voir dans l'existence de deux systmes scolaires une possibilit de choix. 24 VI 84 manifestation monstre . Le 12 juillet, Mauroy dmissionne, le 17, un nouveau gouvernement est form auquel les communistes refusent d'appartenir. Laurent Fabius 2. La "conversion" ? (1984-93) La conversion des socialiste : 1984-1986 Au gouvernement Fabius va s'attacher l'image d'un revirement opr en fait ds 1983 par P. Mauroy et P. Brgovoy. Conversion des socialistes l'conomie de march ou simple "Realpolitik" ? Toujours est-il que la rigueur est l'ordre du jour. Le but en est de sauver la situation conomique et de rtablir la situation politique avant les lgislative de 86 ou au moins la prsidentielle de 88. 83/89

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Les rsultats se font sentir ds 1985 Partis Suffrages % Siges avec la dsinflation, la reprise conomique, une exprim reprise timide de l'emploi et l'envol de la bourse s de Paris. Ext. Gauche 413 000 1,5 % 0 En fait, cette priode est trs importante P.C.F. 2 664 000 9,7 % 35 pour la France. Pour la premire fois dans notre P.S. + 8 759 772 31,9 % 215 pays on voit triompher au Parti Socialiste les M.R.G. ralistes sur les idologues. Ce mouvement Div. Gauche 249 000 0,9 % 0 entame donc une mutation termine depuis des Ecologistes 341 000 1,2 % 0 annes chez certains de nos voisins (en Divers droite 790 000 2,9 % 0 Allemagne, en Espagne, en Sude...). Des U.D.F.+ 11 554 000 42 % 277 dirigeants socialistes n'ont plus honte de se R.P.R. dclarer "sociaux-dmocrates". Plus encore, la F.N. 2 694 000 9,8 % 35 Bourse et les milieux d'affaires n'ont plus peur des socialistes, comme le montrera leur indiffrence gnrale aux alternances futures (1986, 1988 puis 1993, et 1997). Mais ces rsultats n'empcheront pas la droite de remporter les lgislatives de 1986. Un nouveau mode de scrutin, proportionnel, attnue sans la remettre en cause la victoire de la droite, mais permet au Front National d'entrer l'Assemble Nationale.

Elections lgislatives de mars 1986

La premire cohabitation 1986-1988 F. Mitterrand ne dmissionne pas, mais appelle au poste de 1er ministre le chef du RPR : Jacques Chirac. Celui-ci s'attache pratiquer la politique ultralibrale applique alors aux E.U.A (R. Reagan) et au R.U. (M. Thatcher) laquelle la droite franaise attribue la vertu de sauver l'conomie. Il s'agit aussi au 1er ministre de convaincre les Franais avant la Prsidentielle de 88 tout en neutralisant le plus possible le chef de l'Etat dont les capacits manoeuvrires ne sont plus dmontrer. Cette exquise empoignade s'appelle la "cohabitation". La politique de privatisations (65 socits privatises en 1986), dans une euphorie boursire qui avait commenc sous les socialistes, permet aux Franais de dcouvrir les joies et les malheurs de l'actionnariat populaire. De 1 million, les actionnaires deviennent en quelques mois 6 millions. Les oprations de privatisation seront toutefois interrompues aprs le krach d'octobre 1987. Sur le plan politique, le gouvernement de droite ne tarde pas commettre des erreurs. La ncessaire rforme de l'Universit, mal prsente et mal dfendue par une majorit divise, donne lieu des manifestations tudiantes. Celles-ci sont rprimes avec une violence qui semble d'un autre ge aux jeunes gnrations. Il y a un mort. En Nouvelle Caldonie, des troubles indpendantistes sont traits par le gouvenrment avec galement un archasme colonial qui a un effet dsastreux non seulement en France, mais dans les pays de la rgion. Surtout, l'extraordinaire homme politique qu'est Mitterrand trouve dans la cohabitation avec Jacques Chirac l'occasion d'exprimer tout son talent. Les erreurs du Premier Ministre en politique intrieure sont systmatiquement exploites par l'Elyse, tandis que le Prsident conserve la mainmise sur la politique extrieure, source de prestige. C'est ainsi que Franois Mitterrand est facilement rlu en mai 1988. 3. 1988-93 Le second septennat de Franois Mitterrand : 1988-1993 84/89

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Cours d'histoire de terminale S.doc Les forces politiques

L'lection prsidentielle de 1988 montre volution sensible de l'opinion publique et des Laguiller 606 000 2% rapports de force politiques. Le prsident Juquin 639 000 2,1 % Mitterrand dissout l'Assemble Nationale, et Lajoinie 2 056 000 6,8 % convoque des lections lgislatives en juin, comme Mitterrand 10 367 000 34,1 % il l'avait fait 7 ans plus tt. Entretemps, Jacques Waechter 1 150 000 3,8 % Chirac a rtabli le scrutin majoritaire et son ministre Barre 5 031 849 16,5 % de l'intrieur, Charles Pasqua, a procd un Chirac 6 064 000 19,9 % dcoupage lectoral favorable la majorit sortante. Le Pen 4 376 000 11,5 % Mitterrand bnficie en plein de la prime Divers 117 000 0,4 % au sortant, et de sa politique de sape de l'image de (2me tour le 8 mai) son premier ministre, mene depuis deux ans. Mais Mitterrand 16 704 000 54 % cela n'est pas suffisant pour assurer aux socialistes, Chirac 14 219 000 46 % toujours discrdits dans l'opinion, une majorit confortable lors des lgislatives. Pour cela, Mitterrant lance sa politique "d'ouverture". Prenant acte de la dsaffection des lecteurs pour le monde politique, mais surtout pour sa Elections lgislatives de juin 1988 formation, il offre des circonscriptions des (1er tour) Partis Suffrages % Siges personnalits issues de la "socit civile", ou surtout de petites formations amies, du centreexprim s gauche, du centre ou cologistes, dans la grande Ext. Gauche 89 000 0,4 % 0 tradition des combinaisons de la Ivme P.C.F. 2 404 000 11,3 % 27 rpublique. P.S. 8 494 000 34,8 % 282 Les communistes se sont effondrs. Un M.R.G. 272 000 1,1 % avc P.S.candidat dissident s'est prsent. A eux deux, les Div. Gauche 404 000 1,7 % candidats communistes font moins de 9% des Ecologistes 86 000 0,4 % 0 voix, tandis que J.M. le Pen franchit aisment Divers droite 697 000 2,9 % 11 les 11%. Ce glissement de l'lectorat est une U.D.F. 4 519 000 18,5 % 129 volution majeure, surtout qu'il se manifeste R.P.R. 4 687 000 19,2 % 127 surtout dans les catgories sociales les plus F.N. 2 360 000 9,7 % 1 touches par la crise. En revanche, le retour au scrutin majoritaire lamine le F.N. qui ne conserve qu'un sige. La droite traditionnelle est nouveau divise. Raymond Barre fait un score proche de celui de Jacques Chirac et l'U.D.F. dpasse le R.P.R. en juin. Les cologistes confirment leur ascension, mais ne font pas de perce.
Candidats Suffrages % exprims une

Election Prsidentielle de 1988 (1er tour le 24 avril)

L'oeuvre des socialistes : 1988-1993 C'est son vieux rival Michel Rocard, que Franois Mitterrand appelle comme premier premier ministre de son second mandat. Celui-ci decra composer avec une Assemble Nationale turbulente, o sa majorit n'tait pas nette, et avec l'hostilit larve du prsident lui-mme. La monte du Front National, en particulier lors des lections europennes, rgionales et municipales de 1989 s'ajoutent un climat social difficile. Enfin, 6 ans aprs la loi de dcentralisation, les affaires politico financires se multiplient et mettent en cause en particulier le P.S. Il s'agit le plus souvent d'affaires de financement de partis politiques, mais aussi quelquefois d'enrichissement personnel, ce qui va contribuer miner pour de longues annes la crdibilit de la classe politique et nourrira la progression du F.N. L'oeuvre de Michel Rocard n'est pourtant pas ngligeable dans plusieurs domaines : 85/89

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solution de la crise nocaldonienne, par la concertation avec toutes les parties en prsence (on parle d'une "mthode" Rocard qui tranche avec la brutalit de la "mthode" Pons) cration d'un revenu minimum d'insertion (R.M.I.) en octobre 1988, financ en partie par le rtablissement d'un impt sur les grandes fortunes (supprim en 1986) rebaptis impt de solidarit sur la fortune (I.S.G.). cration de la Contribution Sociale Gnralise (C.S.G.) en octobre 1990, qui est un impt social, portant sur l'ensemble des revenus, et l'ensemble des citoyens. Le but en est d'accrotre les ressources d'un systme de soin en lourd dficit, tout en rendant plus justes les contributions des Franais ce systme. Mise en place, la suite d'affrontements violents dans certaines banlieues, d'une politique de la ville, mene par un ministre spcifique. Dans le domaine international, la priode est marque par la participation de la France la guerre du golfe. Participation limite, mais efficace, malgr l'opposition du ministre de la dfense, J.P. Chevnement, qui doit dmissionner. En butte une forte opposition au sein mme du P.S., et en prvision d'un avenir politique qui lui soit plus favorable, Michel Rocard dmissionne en mai 1991. Il est remplac par Edith Cresson, premire femme accder ce poste. Celle-ci va vite s'aliner, par son "parler franc", une bonne partie de l'opinion, et se crer de solides inimitis l'tranger (par ses dclarations tonitruantes sur les Anglais ou les Japonais...). Elle doit aussi faire face une campagne de dnigrement qui n'est pas dnue de sexisme. Cette image de marque catastrophique, ainsi que l'accumulation des affaires concernant le P.S., en particulier la dsastreuse affaire du sang contamin, mettant en cause l'ancien premier ministre Laurent Fabius, vont pousser Mitterrand carter E. Cresson. Les lections rgionales et cantonales de 1992 annoncent en effet une dbcle lgislative pour 1993. En avril 1992, donc, c'est un fidle parmi les fidles du prsident, Pierre Brgovoy, qui devient premier ministre. Ancien ministre de l'conomie et des finances, artisan de la dsinflation et de la conversion des socialistes l'conomie de march, il rassure les milieux d'affaires. Autenthique homme du peuple dans un parti peupl de hauts fonctionnaires, il a une relle popularit dans le pays. C'est sous son gouvernement que les Franais adoptent par rfrendum le trait de Maastricht (septembre 1992). Mais la campagne a t difficile et l'issue du scrutin incertaine (51% de oui). Pour la premire fois, notre pays, qui est des plus europens, remet en cause la construction europenne. Plus encore, il y a eu un vrai dbat, qui divise presque tous les partis politiques (sauf ceux qui ont fait de l'Europe leur bte noire : le P.C.F. et le F.N.). Ce dbat se poursuit de nos jours au sein du P.S., de l'U.D.F. et du R.P.R. et porte en particulier sur la monnaie unique. Victime d'une campagne de calomnie, ne disposant que de moins d'un an, dans le contexte de rcession internationale qui a suivi la Guerre du Golfe. Pierre Brgovoy ne peut viter son parti une droute en mars 1993. Il se suicide le 1er mai de cette anne.

Elections lgislatives de mars 1993 (1er tour)


Partis Suffrages % exprim s

La seconde cohabitation : 1993-1995 Les lecrtions lgislatives de 1993 sont une droute pour le P.S. qui perd les 4/5me de ses dputs aprs tre pass largement au dessous des 20% de suffrages. La droite rencontre un succs rare (il faut remonter aux 86/89

Siges

Ext. Gauche P.C.F. P.S. Div. Gauche Ecologistes (3 partis) Divers droite U.D.F. R.P.R. F.N.

432 000 2 331 000 4 415 000 457 000 2 716 000

1,7 % 9,2 % 17,4 % 1,8 % 10,7 %

0 25 67 0 36 206 242 1

1 118 000 4,4 % 4 731 000 18,6 % 5 032 000 19,8 % 3 153 000 12,2 %

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lgislatives de juin 1968...). Une majorit trs forte peut tre source de division, c'est ce que l'avenir montrera. Jacques Chirac, pour des raisons videntes, ne veut pas tre le premier ministre de la seconde cohabitation. C'est finalement Edouard Balladur qui occupe ce poste, quitte s'effacer devant la candidature du leader de son mouvement lors de l'lection prsidentielle de 1995. Levantin, n Smyrne, lev dans les mmes coles catholiques que le prsident Mitterrand, Edouard Balladur a la courtoisie un peu sche d'un trs grand bourgeois. Membre du R.P.R., il plat l'U.D.F., aux milieux d'affaire, s'entend bien avec le Prsident, et acquire assez rapidement une grande popularit auprs des couches moyennes. Ses principaux ministres : Charles Pasqua, l'Intrieur, tente de relancer la politique d'amnagement du territoire. Son autre proccupation est la gestion de l'immigration et le code de la nationalit. Celui-ci est rform par les "lois Pasqua" qui reviennent en partie sur le traditionnel "droit du sol". Dsormais, les enfants d'tranger ns en France doivent faire la demande de nationalit franaise. Charles Pasqua, l'occasion d'attentats islamistes sur le territoire franais (1994) remet galement en cause la participation de la France l'Europe de Schengen).
1

Simone Veil retrouve 15 ans aprs son ministre des affaires sociales. La C.S.G., cre par le socialiste Michel Rocard, est largie et releve, tandis que le R.M.I. n'est pas remis en cause. Depuis des annes, le ministre de l'ducation nationale est un ministre risque (comme celui de l'agriculture...). Franois Bayrou, centriste, tente de revenir sur la loi Falloux, au profit de l'cole prive, et ranime la guerre scolaire (dc. 1993-janv. 1994), cela soude le camp lac, et amorce une remonte de la gauche. Le projet de s "Contrats d'Insertion Professionnels" proposs aux jeunes diplms l'occasion d'un premier emploi et rmunrs pour un montant infrieur au S.M.I.C., met galement les tudiants dans la rue au printemps 1994. La priorit d'Edouard Balladur est l'conomie. Il lance avec succs un grand emprunt, pour relancer les investissements et les grands travaux; il relance la politique de privatisation des entreprises publiques, dans un contexte boursier il est vrai peu favorable. Ces succs et surtout les scores extraordinaires qu'il fait dans les sondages vont pousser M. Balladur croire en un destin prsidentiel. C'est ainsi qu'il trahit son "ami de trente ans" Jacques Chirac et se prsente, avec la complicit de l'U.D.F. l'lection prsidentielle de 1995.

IV. Le mandat de Jacques Chirac : 1995..


1. Les dbuts de la prsidence de Jacques Chirac : 1995-1997 La campagne prsidentielle de 1995 Le Prsident Mitterrand, dont on sait depuis des mois qu'il souffre d'un cancer de la prostate, ne brigue pas un troisime mandat. Il mourra en fait en janvier 1996. Les rvlations sur l'anciennet de sa maladie, et sur sa vie prive contribueront elles clairer d'un jour nouveau et Election Prsidentielle de 1995 peu reluisant la priode 1981-1995. C'est une campagne assez extraordinaire. Les (1er tour le 23 avril) Candidats Suffrages % exprims deux hommes crdits des meilleurs sondages en 1994 Laguiller 1 616 000 5,3 % ne seront pas au rendez-vous. A gauche, Jacques Delors, socialiste modr issu du christianisme social Hue 2 632 000 8,6 Jospin 7 098 000 23,3 % (il participa au gouvernement de Jacques ChabanVoynet 1 011 000 3,3 % Balladur 5 659 000 18,6 % Chirac 1 6 348 000 20,8 % de Villiers Smyrne, 1929.000 1 443 4,7 % 87/89 Le Pen 4 571 000 15 %

(2me tour le 7 mai)


Jospin Chirac 13 793 000 15 364 000 47,3 % 52,7 %

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Delmas), et artisan comme prsident de la commission europenne du trait de Maastricht, refuse de se prsenter. A droite, Edouard Balladur ne tiendra pas la distance contre l'homme des campagnes lectorales qu'est Jacques Chirac. Celui-ci peut s'appuyer sur une quipe de fidles, et mne une campagne originale, en particulier en s'ouvrant aux proccupations des lecteurs de gauche et celles de la jeunesse. Deux ans aprs le dsastre de 1993, la gauche n'a pas russi se crdibiliser suffisamment. Chirac, en parlant de "fracture sociale", de partage... russit dpasser Balladur au premier tour. Au parti socialiste, Lionel Jospin fait mieux que ce qui tait prvu, en arrivant en tte au premier tour et en faisant un score honorable au second, malgr l'appel d'Edouard Balladur voter pour Jacques Chirac. Liquidant le bilan des annes Mitterrand, Lionel Jospin prend en main le P.S. et amorce un redressement que l'on n'attendait pas de sitt. Ce scrutin est galement marqu par une monte des extrmes. A l'extrme droite, J.M. le Pen continue son ascension, tandis que G. De Villiers, entre droite et extrme droite, fait un score trs honorable. A gauche, A. Laguiller obtient des rsultats remarquables, tandis que R. Hue semble avoir enray le dclin du P.C.F. Cette monte des extrme est caractristique de la crise morale que travers la France en ce milieu des annes 90. La crise conomique continue, et le chmage augmente, tandis que la reprise s'annonce dans d'autres pays, comme les Etats-Unis. La classe politique est remise en cause par l'indpendance accrue du pouvoir judiciaire, qui, comme en Italie, n'hsite plus mettre en examen des hommes politiques, fussent-ils puissant (les maire de Grenoble, Lyon, Angoulme, l'affairiste et ancien ministre B. Tapie...). Le gouvernement Jupp : 1995-1997 La politique intrieure Le choix du premier ministre est important. Alain Jupp est l'archtype du technocrate ( la Giscard ou la Fabius). Ancien lve de l'E.N.S. et de l'E.N.A., proche du Prsident dont il fut un fidle la mairie de Paris, il est l'poque surnomm "Amstrad" par ses proches. Ministre brillant des affaires trangres lors de la cohabitation Mitterrand-Balladur, il mis en oeuvre la politique de fermet de la France vis--vis des Serbes. Les lections municipales de 1995 lui permettent enfin de succder Bordeaux un baron historique du Gaullisme : Jacques ChabanDelmas. Mais cet apptit de pouvoir, un style personnel empreint de raideur, voire de morgue vont lui aliner rapidement une bonne partie de l'opinion publique, ds l'automne 1995, il bat les records d'impopularit d'Edith Cresson. Il est vrai que le gouvernement que met en place Jacques Chirac en 1995 s'loigne trs rapidement des promesses lectorales du candidat, et fait la politique annonce par M. Balladur sans avoir un rel soutien des balladuriens. Les dossiers conomiques et sociaux A. Jupp s'attaque ds l'automne 1995 aux dossiers de la scurit social et de la rigueur budgtaire. L'augmentation de la T.V.A. et des prllvements obligatoires, mais surtout la remise en cause des systmes de retraite des fonctionnaires, la restructuration de la S.N.C.F., la prparation de la privatisation de France Tlcom dchanent en novembre 1995 les mouvements de grve les plus importants depuis 1968. La rforme du statut des fonctionnaire est en fin de compte gele. La rforme la plus courageuse du gouvernement Jupp est celle de l'assurance maladie, ellee se poursuit un rythme ralenti. Un nouvel impt est cr : le Remboursement de la Dette Sociale (R.D.S.), ainsi qu'un carnet de soin obligatoire, la ncessit d'un contrle mdicalis des dpense est affirme. Mais dans ce secteur, le gouvernement se heurte un groupe d'intrt corporatiste extrmement puissant, celui des mdecins, pourtant base traditionnelle de la droite. C'est un appui prcieux qui lui manquera lors des lections lgislatives anticipes de 1997. La politique internationale 88/89

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Sur le plan international, la dcision du Prsident Chirac de reprendre (pour un nombre limit) les essais nuclaires en Polynsie Franaise dclenche une vritable tempte antifranaise dans la rgion, du Japon l'Amrique du Sud, en passant par l'Australie et la Nouvelle Zlande o l'on se souvient de l'affaire du Rainbow Warrior. En Bosnie, la dcision tats-unienne de brusquer militairement la fin de la guerre en aot 1995 est une reconnaissance implicite de la justesse de la position dfendue par A. Jupp lorsqu'il tait ministre des affaires trangres de F. Mitterrand. Mais cet alignement des EtatsUniens sur les positions franaises apparat surtout aux yeux du monde comme la reprise en main des affaires europennes par la puissance tats-unienne et la preuve de l'incapacit des Europens, Franais en tte, grer la crise yougoslave. La refonte de la politique de dfense D'ailleurs, et c'est un des aspects essentiels de la priode, le gouvernement remet compltement en cause les doctrines militaires suivies jusque l par la France. Pour des raisons de ralisme budgtaire, la force nuclaire perd sa composante fixe, les missiles du plateau d'Albion. Des programmes coteux d'armement sont diffrs, et surtout la France entame un rapprochement avec l'O.T.A.N. dont elle envisage dsormais de rintgrer les structures de commandement. Le plus spectaculaire reste la suppression du service militaire. C'est une rupture fondamentale dans l'histoire de la Rpublique. Cela enterrine l'volution d'une arme qui est loin d'inspirer les mme craintes qu'en 1961. C'est une d'arme modernise et professionnalise dont la France a besoin. Mais cette suppression a pour consquence le redploiement des units, c'est dire l'abandon de certaines et la disparition de garnisons entires avec les consquences que cela entrane pour certaines localits de Province. L'effet positif escompt sur l'lctorat jeune est illusoire. La suppression du Service National se fait sur plusieurs annes. Les dernires classes l'effectuer n'ont aucune raison d'tre satisfaites de sa disparition, tandis que les premires classes exemptes sont trop jeunes l'poque de la dcision pour en prouver par la suite quelque gratitude que ce soit envers ceux qui l'ont prise. 2. La troisime cohabitation : 1997-2002 La divine surprise de la gauche : la dissolution de 1997 Face la perspective d'une dfaite lors des lgislatives de 1998, et sacrifiant une des plus belles majorits que la droite ait en France, le Prsident Chirac dissout l'Assemble Nationale en mars 1997. Son calcul est simple. Les sondages donnent encore une majorit la droite devant le P.S. et le P.C.F. J. Chirac mise sur l'imprparation de ces partis, sur l'effet de surprise, et sur une remonte de sa popularit apparue dans les sondages de dbut d'anne. Ces calculs s'avreront vains? La dissolution de 1997 est la plus grande erreur politique commise par un Prsident de la Vme Rpublique. La campagne acclre la maturation de l'lectorat, et le retournement de l'opinion, apprhend par la sroite pour l'anne venir, s'effectue en quelques semaines. Lionel Jospin fait une campagne sans fautes, et sait trouver l'alliance des communistes, des radicaux, et du principal mouvement cologiste, tout en s'efforant de ne pas faire trop de promesse une opinion publique due par celles du candidat Chirac. Il a fait campagne sur les valeurs morales, sur la rforme des institutions (cumul et dure des mandats) et a impos son parti une reprsentation fminine, par un systme de quota, qui amne l'Assemble la plus forte proportion de femmes de l'histoire de France. Les rsultats du second tour donnent une majorit faible mais nette aux socialistes et leurs allis. Pour la premire fois dans l'histoire de la Vme Rpublique, un prsident qui a dissout l'Assemble se voit dsavou par l'lectorat.

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