Plan Prezentacji Masz Gos Masz Wybr

-Kiedy odbd si wybory? -Kto moe gosowa? -Czym jest samorzd? -Skd czerpa informacje o samorzdzie?

Plan Prezentacji Programu Przeciw Korupcji Fundacji im. Stefana Batorego

-Zjawisko korupcji z rnych perspektyw. -Przeciwdziaanie korupcji w Polsce i na wiecie. -Opinia publiczna o korupcji

Rok 2010 ?
Rok 2010 to rok wyborw samorzdowych. Wybrani przez nas cztery lata temu wjtowie, burmistrzowie, prezydenci miast oraz radni zakocz sw kadencj 12 listopada. Celem naszej akcji jest wpynicie na wiadomy wybr naszych przedstawicieli w samorzdzie lokalnym.

Kiedy odbd si wybory ?

Dokadna data tegorocznych wyborw samorzdowych nie jest jeszcze znana. Kadencja wyonionych w wyborach z 2006 r. rad gmin, rad powiatw i sejmikw wojewdztw oraz wjtw, burmistrzw i prezydentw miast koczy si w dniu 12 listopada 2010 r. Wybory zarzdza Prezes Rady Ministrw nie pniej ni na 30 dni przed upywem kadencji tj. nie pniej ni 13 padziernika 2010 r. Wybory przeprowadza si w dniu wolnym od pracy, w cigu 60 dni po upywie kadencji W zwizku z z tym, Prezes Rady Ministrw wyznaczy dokadn dat wyborw samorzdowych na niedziel, w terminie pomidzy 14 listopada 2010 r. a 9 stycznia 2011 r..

Kto moe gosowa ?

Wedug przepisw Ordynacji wyborczej, prawo wybierania (czynne prawo wyborcze) do danej rady ma kady obywatel polski, ktry najpniej w dniu gosowania koczy 18 lat oraz stale zamieszkuje na obszarze dziaania tej rady. Nie maj prawa wybierania osoby: pozbawione praw publicznych prawomocnym orzeczeniem sdowym; pozbawione praw wyborczych orzeczeniem Trybunau Stanu; ubezwasnowolnione prawomocnym orzeczeniem sdowym.

Czym jest samorzd ?

Kompendium wiedzy o samorzdzie znajdziesz na http://www.maszglos.pl/poradnik_mieszkanca.php "Poradnik mieszkaca" - zestaw informacji na temat tego, jakie kompetencje ma gmina , jakie powiat, jakie samorzd wojewdzki. Przy kadym z obszarw dziaania samorzdu omawiamy jego rol w sposb oglny, aby nastpnie zilustrowa j przykadami problemw wystpujcych w danej dziedzinie. Kady z problemw znajduje te rozwizanie - po opisie problemu przedstawiamy sposb, w jaki mona go rozwika.

Skd czerpa informacje o samorzdzie ?

Co to jest samorzd terytorialny? Czym zajmuj si poszczeglne jego szczeble? Do jakiej instytucji samorzdowej si zwrci, gdy w naszym otoczeniu widzimy konkretny problem? O czym bd decydowali ludzie wybrani przez nas w zbliajcych si wyborach samorzdowych?

1. Strona internetowa
Nie ma ju chyba w Polsce gminy, ktra nie prowadzi choby najprostszej strony internetowej. Podobnie jest z powiatami i wojewdztwami. Biuletyn Informacji Publicznej. Jest to specjalna strona internetowa (adresy wszystkich mona znale na: www.bip.gov.pl), na ktrej powinny by prezentowane najistotniejsze informacje na temat dziaalnoci organw lokalnej wadzy. Prawie wszystkie samorzdy wywizuj si z obowizku prowadzenia swojego BIP, jednak jako tych biuletynw jest bardzo rna.

2. Elektroniczny newsletter
Coraz bardziej popularn form komunikacji z mieszkacami jest elektroniczny newsletter. Niektre z miast decyduj si na codzienne wysyanie chtnym mieszkacom wszystkich potencjalnie interesujcych informacji poczynajc od terminu i tematyki najbliszej sesji, na zmianach w rozkadzie autobusw skoczywszy. Ch otrzymywania newslettera moe wyrazi kady i kady w dowolnym momencie moe zrezygnowa z jego subskrypcji.

3. Biuletyn
Czsto urzdy gminy wydaj bezpatne gazety, w ktrych s prezentowane najwaniejsze wiadomoci, a take ciekawostki z ycia miasta. W niektrych miejscach biuletyn wychodzi raz na cztery lata, tu przed wyborami, ale w wielu gminach stanowi regularne, powszechnie dostpne i wiarygodne rdo informacji.

4. Tablica ogosze
Tradycyjn form przekazywania informacji i zamieszczania ogosze jest tablica ogoszeniowa. Prawo nakazuje na niej umieszcza m.in. informacje o przetargach czy naborze na wolne stanowiska pracy w urzdzie. Zazwyczaj bywa ona dostpna wycznie w godzinach pracy urzdu, ale w niektrych miejscowociach tablice wywiesza si take na zewntrz budynku, a nawet w kilku-kilkunastu miejscach na terenie caego miasta.

5. Ogoszenia prasowe
Podobnie jak w przypadku tablicy ogosze, niektre informacje musz by zamieszczane take w prasie; w zalenoci od wagi sprawy moe to by nawet gazeta o zasigu krajowym. Dotyczy to zwaszcza przetargw, ogosze o prac czy wszelkiego rodzaju konkursw.

6. Udzia w sesji
Kady mieszkaniec ma prawo wstpu na sesj rady miejskiej czy rady powiatu lub na posiedzenie sejmiku wojewdzkiego. Co wicej, ma on prawo nagrywa przebieg spotkania i nie musi uzyskiwa w tej sprawie niczyjej zgody. Nie ma take obowizku wczeniejszego zgaszania zamiaru przyjcia na sesj. Przewodniczcy obrad ma za to obowizek zapewni miejsce dla dziennikarzy i publicznoci. Jeli jednak zachowanie kogo z publicznoci uniemoliwiaoby normalny przebieg spotkania, przewodniczcy ma prawo wyprosi tak osob z sali. Utajnienie posiedzenia zdarza si bardzo rzadko. Moe by ono zarzdzone przez przewodniczcego w odniesieniu do punktw objtych tajemnic (np. przy omawianiu zagadnie systemu bezpieczestwa kryzysowego).

7. Rozmowa z burmistrzem
W kadym urzdzie powinny zosta wyznaczone godziny i dzie, w ktrych burmistrz bdzie przyjmowa mieszkacw. Oczywicie nie zawsze, zwaszcza w duych miastach, burmistrz bdzie mg si spotka z mieszkacami osobicie. W takich wypadkach moe by to jego zastpca, sekretarz gminy lub inna upowaniona osoba. Jeli podczas takiej rozmowy skadasz skarg lub wniosek, moesz zada spisania protokou.

8. Rozmowa z radnym
Waciwie w kadej radzie s wyznaczane dyury, podczas ktrych radni (rotacyjnie), przynajmniej raz w tygodniu, w wyznaczonych godzinach przyjmuj interesantw. Wielu radnych udostpnia take mieszkacom swojego okrgu adres poczty elektronicznej, a nawet numer telefonu, uatwiajc w ten sposb kontakt. Jeli podczas dyuru radnego chcesz zoy skarg albo formalny wniosek, moesz zada spisania protokou.

9. Przegldanie dokumentw
Niektre z dokumentw masz prawo przeglda na miejscu w urzdzie, a nawet (czasami odpatnie) poprosi o wykonanie ich kserokopii. Nale do nich protokoy, a jeli s sporzdzane take stenogramy, z posiedze rady gminy, rady powiatu i sejmiku wojewdzkiego. Masz take prawo wgldu w rejestry uchwa i zarzdze wydanych przez organy lokalnej wadzy.

10. Konsultacje spoeczne

Przepisy szczeglne nakadaj obowizek poddawania projektw niektrych uchwa pod konsultacj. Naley do nich m.in. miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Zanim zostanie on uchwalony, moesz nie tylko zapozna si z jego zaoeniami, ale take wnie uwagi. Kada z tych uwag musi zosta rozpatrzona, a twj sprzeciw powinien zosta przyjty bd odrzucony przez rad. Konsultacjom spoecznym poddawane s te wszelkie dokumenty przygotowywane przez urzd marszakowski, a zwizane z wdraaniem funduszy unijnych. Niektre samorzdy, mimo e nie ma takiego obowizku, poddaj konsultacjom spoecznym, np. na swoich stronach internetowych, take inne dokumenty.

11. Prawo do informacji

Jeli nigdzie nie znalaze informacji na interesujcy ci temat, zawsze moesz poprosi o jej udzielenie. Co wane, informacja, ktra moe by udostpniona natychmiast, np. podczas rozmowy telefonicznej, nie wymaga skadania pisemnego wniosku. Jeli jednak zdecydujesz si zoy swoj prob na pimie, rozpocznie ona postpowanie administracyjne.

12. Spotkania z mieszkacami

Wjtowie, zwaszcza w mniejszych gminach, czasami decyduj si na organizacj spotka z mieszkacami. Niestety zdarza si, e odbywaj si one tylko tu przed wyborami. S jednak miejscowoci, gdzie wjt organizuje je czciej, np. raz na rok oglne, a czciej tematyczne np. z przedstawicielami organizacji pozarzdowych. Niekiedy organizatorami spotka s radni, ktrym zaley na bliszym kontakcie z mieszkacami i poznaniu ich opinii na rne tematy. Takie spotkania mog by wan form komunikacji pomidzy wadz a mieszkacami. Wymagaj jednak od obu stron duej kultury osobistej i wzajemnego szacunku.

Informacje o Rabce Zdrj

Strona internetowa Urzdu Miasta www.rabka.pl BIP Rabka Zdrj http://www.wrotamalopolski.pl/root_BIP/BIP_w_Mal opolsce/gminy/root_rabka/Wprowadzenie/ Niezaleny Portal Mieszkacw Gminy Rabka Zdrj www.niezaleznarabka.com

Program Przeciw Korupcji Fundacji im.Stefana Batorego

Mity zwizane z korupcj

Korupcja moe by korzystna - "oliwi" niesprawn machin urzdnicz i przyczynia si do bardziej dynamicznego rozwoju ekonomicznego. NIEPRAWDA! Koszty spoeczne poniesione w wyniku decyzji podjtej z przyczyn innych, ni merytoryczne, s wielokrotnie wysze, ni ewentualne korzyci wynikajce ze sprawnoci dziaania.

Mit 2
Drobna korupcja nikomu nie szkodzi - nie ma nic zego w tym, e dam kanarowi "w ap". NIEPRAWDA! System, w ktrym nie pacimy za bilety i od czasu do czasu wrczamy apwk kanarowi - nisz od przepisowej kary za jazd na gap - jest szkodliwy dla caego spoeczestwa, bowiem naraajc na szkod MZK (brak dochodw z biletw i z kar) zmuszamy je do podnoszenia cen biletw, uniemoliwiamy modernizacj pojazdw i podwyszenie pensji kierowcom (i kontrolerom). Ten sam mechanizm dziaa w przypadku kadej korupcji np. nieuczciwie wygranych przetargw tracimy na tym wszyscy.

Mit 3
NIEPRAWDA! Decyzja o tym, czy da / wzi apwk odwouje si do naszego systemu wartoci - jest wyborem moralnym, nie finansowym (najlepszy dowd, e w afery finansowe bywaj wpltani urzdnicy wszystkich szczebli - ci o stosunkowo niskich i bardzo wysokich dochodach).

Mit 4
Grzeszy tylko ten, kto bierze. NIEPRAWDA! Prawo mwi o korupcji czynnej (dawanie) i biernej (branie) - obie s karalne.

Mit 5
Korupcja jest wszdzie taka sama. NIEPRAWDA! Istniej pastwa (choby Dania), w ktrych korupcja zauwaana jest na minimalnym poziomie, a wrd obywateli nie ma praktycznie najmniejszego przyzwolenia na takie praktyki. W innych - np. w Hong Kongu - udao si j zdecydowanie ograniczy (zobacz oddzielna informacja)

Zjawisko korupcji z rnych perspektyw.

Korupcja jest zjawiskiem negatywnym z moralnego, spoecznego oraz ekonomicznego punktu widzenia. Moralnego, gdy jest jaskrawym naruszeniem norm uczciwoci w yciu publicznym. Spoecznego, gdy rodzi przekonanie o bezsilnoci jednostki wobec ukadw korupcyjnych, podwaa zaufanie do systemu demokratycznego. Ekonomicznego , gdy w ostatecznoci kada zotwka przeznaczona na skorumpowanie urzdnika, czy polityka pacona jest z kieszeni konsumenta oraz oglniej korupcja szkodzi rozwojowi gospodarki

Przeciwdziaanie korupcji w Polsce i na wiecie

W krajach, ktre przeciwstawiaj si korupcji stosowane s nastpujce rodki: skuteczne ciganie i karanie zjawisk korupcyjnych zadanie to jest domen policji, wymiaru sprawiedliwoci, administracji skarbowej i celnej, organw nadzoru i instytucji kontrolnych typu NIK

cd
prewencja, czyli stanowienie dobrego prawa co jest gwnie domen wadzy ustawodawczej oraz efektywne stosowanie prawa m.in. przez skuteczny system kontroli wewntrz instytucji, co jest powinnoci wadz wykonawczych bardzo szeroko rozumiana edukacja spoeczna. Tu ogromn rol do odegrania maj, obok wadzy wykonawczej i ustawodawczej, instytucje spoeczestwa obywatelskiego.

Centralne Biuro Antykorupcyjne

Centralne Biuro Antykorupcyjne zostao powoane na mocy ustawy o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym z dnia 9 czerwca 2006 roku. Zostao zaoone jako suba specjalna do spraw zwalczania korupcji w yciu publicznym i gospodarczym, w szczeglnoci w instytucjach pastwowych i samorzdowych, a take do zwalczania dziaalnoci godzcej w interesy ekonomiczne pastwa. www.cba.gov.pl

Opinia publiczna o korupcji

Jak Pan(i) sdzi, czy korupcja w Polsce jest problemem duym czy maym? (dane w %) Ryc.1

Komentarz do ryc.1
W najnowszym sondau, niezmiennie od lat, zdecydowana wikszo respondentw uznaa korupcj w Polsce za duy problem (89 proc. - zob. Wykres 1), za jedynie nieliczni badani (6 proc.) ocenili zjawisko jako mao istotne zagadnienie. Jednoczenie nieznacznie zmniejszy si odsetek osb, przekonanych o duej skali problemu oraz wzrs odsetek tych, dla ktrych korupcja ma niedue znaczenie (w obydwu przypadkach o 4 punkty proc.). Blisko poowa dorosych Polakw (44 proc.) wyrazia przekonanie o staym poziomie korupcji na przestrzeni ostatnich dwch lat, niemal 1/3 ankietowanych (30 proc.) uznaa, ze zjawisko rozszerza si, natomiast w opinii jedynie 14 proc. obywateli - korupcja w Polsce maleje.

Co jaki czas mwi si o korupcji w rnych dziedzinach naszego ycia spoecznego, w ktrych z wymienionych dziedzin, Pana(i) zdaniem, korupcja wystpuje najczciej? (dane w %) Ryc.2

Komentarz do ryc.2
Zdaniem ankietowanych, w najwikszym stopniu korupcja szerzy si wrd politykw - dziaaczy partyjnych, radnych, posw, senatorw (55 proc. - zob. Wykres 2) oraz w subie zdrowia (54 proc.). Ponad spoeczestwa wskazaa na sdy i prokuratur (29 proc.), urzdy gminne, powiatowe, wojewdzkie (28 proc.) oraz urzdy centralne i ministerstwa (27 proc.). Wedug badanych, korupcja wystpuje czsto take w policji (16 proc.), w firmach pastwowych (14 proc.) i prywatnych (10 proc.).

Jak by Pan(i) oceni(a) dziaalno CBA? Ryc.3

Komentarz do ryc.3
W sposb widoczny nastpi wzrost pozytywnych ocen dziaalnoci Centralnego Biura Antykorupcyjnego. Blisko poowa respondentw (41 proc. - zob. Wykres 3) dobrze wypowiedziaa si na temat Biura i stanowi to o 6 punktw procentowych wicej, anieli we wrzeniu 2008 roku. le natomiast prac CBA ocenia ponad badanych (29 proc.). Blisko 1/3 obywateli (30 proc.) ma kopot z dokonaniem takiej oceny.

Polecane strony Antykorupcyjne

http://www.batory.org.pl/korupcja

http://www.antykorupcja.gov.pl/

Dzikujemy za uwag

Organizator: Grupa Nieformalna Forum Rdzawka www.fordza.cba.pl http://www.maszglos.pl/miejscowosc.php?organizacja=559