Veronique Boyer

UNE FORME D'AFRICANISATION AU BRSIL
Les quilombolas entre recherche anthropologique et expertise politico-lgale

Vronique Boyer Editions de l'E.H.E.S.S. | Cahiers d'tudes africaines
2010/2-3-4 - N 198-199-200 pages 707 730
ISSN 0008-0055
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-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Boyer Vronique, Une forme d'africanisation au Brsil Les quilombolas entre recherche anthropologique et expertise politico-lgale, Cahiers d'tudes africaines, 2010/2-3-4 N 198-199-200, p. 707-730.
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Vronique Boyer
Une forme dafricanisation au Brsil *

Les quilombolas entre recherche anthropologique et expertise politico-lgale *
Document tlcharg depuis www.cairn.info - Universit de Strasbourg - - 130.79.168.107 - 17/12/2012 19h52. Editions de l'E.H.E.S.S.
linstar dautres pays dAmrique latine, le Brsil sest engag dans la voie du multiculturalisme la fin des annes 1980. Pour la premire fois, il reconnat, en tant que sujets politiques autonomes (Mota 2005), les descendants des Noirs marrons qui ont fond des villages fortifis (quilombos). Larticle 68 de lActe des dispositions constitutionnelles transitoires de la Constitution de 1988 garantit ainsi ceux qui sont appels quilombolas laccs des droits territoriaux : Aux rmanents des communauts des quilombos occupant les terres [de leurs anctres] est reconnue la proprit dfinitive [de celles-ci], ltat devant leur mettre des titres respectifs 1. Car ce dernier se propose prsent dlaborer des politiques publiques sur la base dun facteur ethnique [qui, dans la formation sociale brsilienne,] na pas t incorpor au processus de formalisation juridique de la structure foncire (Almeida 2002 : 72). La ratification par le pays de la Convention 169 de lOrganisation internationale du travail en 2002 a donn un cadre juridique laction du Ministre public fdral qui considre les quilombolas comme peuple tribal et les Amrindiens comme peuple autochtone , en retenant pour
* Lafricanisation actuelle, o les Noirs sont censs former un groupe unitaire et partager une mme culture dont le symbole est le quilombo, a en effet t prcde dune autre o les productions culturelles noires taient hirarchises en fonction de lorigine ethnique suppose de leurs auteurs. La comparaison entre ces deux formes dafricanisation fera lobjet dun article ultrieur. Je remercie pour leurs rflexions critiques et leurs remarques stimulantes sur une premire version de cet article, ainsi que pour leurs encouragements bien ncessaires, Patricia Birman, Agns Clerc-Renaud et Mariana Pantoja. Je remercie galement Christiane Bougerol pour ses trs justes suggestions et Michel Agier pour sa lecture gnreuse. Les estimations varient entre 3 500 (chiffre retenu par la Fondation culturelle Palmares : <http://www.palmares.gov.br/>) et 5 000 groupes quilombolas (nombre avanc par le journal Estado de So Paulo dans son dition du 4.01.2009) : <http://www.estadao.com.br/noticias/geral,grupos-tem-dificuldade-para-provarorigens-quilombolas,302630,0.htm>.
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Dautres groupes mobiliss autour didentits qui ne sont pas qualifies dethniques, mais font appel de la mme faon lide dun collectif diffrenci, se voient galement soumis un rgime territorial spcifique, tels les collecteurs de caoutchouc, les seringueiros, qui occupent les rserves extractivistes (RESEX) dont ils conservent la jouissance condition dobserver un cahier des charges. Palmares, situ dans larrire-pays de la capitainerie du Pernambouc (actuel tat dAlagoas), a rsist tout au long du XVIIe sicle et compt jusqu 20 000 personnes, avant dtre ananti par le pouvoir colonial en 1695, aprs deux ans dassauts rpts (ENDERS 2008 : 50). Pour une analyse de cette re-smantisation du quilombo, voir VRAN (2003) et BOYER ( paratre).
seul critre celui de lautodfinition. Les groupes qui se distingueraient de lensemble national par leur mode de vie, leur relation lhistoire, la mmoire et lenvironnement, pourront donc dsormais prtendre, toujours collectivement, un territoire, lequel est cependant nomm diffremment et accord selon des modalits variables en fonction des catgories concernes. Les Amrindiens obtiennent une concession dusage sans limites dans le temps des terres indignes (TI), mais pas du sous-sol, tandis que les descendants dAfricains ont la proprit pleine des terres quilombolas2. Au cours de la mme priode, des anthropologues renouent avec lintrt que leurs ans (R. Nina Rodrigues, A. Ramos, E. Carneiro et R. Bastide, entre autres) avaient manifest pour le quilombo. Ils entendent rexaminer cette notion afin de rompre avec la conception coloniale qui en faisait un crime contre lordre esclavagiste, mais aussi de la dpoussirer des reprsentations qui lassocient systmatiquement avec la rsistance arme. Car le modle du quilombo de Palmares3 est devenu une rfrence incontournable ds lors que sont voques les luttes des esclaves. Jos Maurcio Arruti (2008) observe que le processus appel re-smantisation , dans lequel il est trs impliqu, sancre dans deux gnalogies politiques distinctes. Dune part, celle du mouvement noir qui, en exigeant une rparation pour les descendants des esclaves, a contribu largir la catgorie quilombola en privilgiant la filiation la participation un vnement historique particulier. Dautre part, celle des militants de la rforme agraire qui, en rclamant une redistribution foncire en faveur des laisss-pour-compte, ont conduit prendre en considration linscription territoriale des identits tout autant que leur dimension culturelle. La relecture du quilombo, opre et systmatise par les anthropologues4, ambitionne ainsi de transformer le terme en un concept oprationnel pour apprhender des formes sociales contemporaines, dans un contexte de mobilisations politiques o les enjeux fonciers sont centraux. La production crite propos des quilombolas, chaque fois plus consquente, ne se cantonne toutefois pas au milieu acadmique (Fleischer, Schuch & Fonseca 2007 ; Hertzog 2007), les institutions de ltat nayant pas tard solliciter les reprsentants dune discipline disposant dinstruments intellectuels dont lefficacit a t prouve dans le cas des Amrindiens pour rflchir au thme de la diffrence quilombola. Certaines dentre elles, tels
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<http://www.abant.org.br/index.php?page=4.0>. Idem. Le premier concours public pour recruter des analystes en anthropologie du MPF a eu lieu en 1993, celui de lINCRA en 2006. Idem.
la Fondation culturelle Palmares (FCP) en 1997 et le Ministre public fdral (MPF) en 2001, ont dailleurs officiellement tabli un partenariat avec lAssociation brsilienne danthropologie (ABA) qui, depuis sa fondation en 1955, a t une voix agissante en dfense des minorits ethniques 5, pour mettre des avis techniques (laudos) ou effectuer des expertises (percias) (Vran 2003 : 85). De ce fait, les anthropologues interviennent de plus en plus en tant que spcialistes auprs des instances charges de lapplication des politiques publiques, et quelques-unes dentre elles (MPF, INCRA-Institut national de la colonisation et de la rforme agraire, etc.) ainsi que certaines organisations non gouvernementales en comptent parmi leur personnel permanent6. En 2004, lABA renforce sa collaboration en organisant avec le ministre du Dveloppement agraire (MDA) un concours qui rcompense les meilleurs travaux universitaires sur les populations rmanentes de quilombo et terres de quilombo dans le pays, objet dintrt pour le dveloppement de politiques publiques de promotion de la citoyennet et de linsertion politique de groupes sociaux marginaliss 7. Les dbats sur les quilombolas sont de la sorte aliments, dune part, par des crits scientifiques faisant tat de lavancement dune recherche un moment et en un lieu donns et, dautre part, par des rapports dexpertises rpondant une demande institutionnelle prcise. Bien que ces travaux soient trs diffrents tant en ce qui concerne lobjectif que la forme, certains anthropologues sont amens les pratiquer tous deux. Cest le cas quand un universitaire accepte de rdiger un laudo ou lorsque le fonctionnaire dune administration publie un article sur un thme li son exprience professionnelle dans une revue scientifique. Cette relative souplesse des espaces possibles dintervention signifie-t-elle quils cessent dtre distingus ? Une premire lecture suggre quil nen est pas ainsi. Les crits acadmiques mentionnent en effet rarement les comptes rendus techniques tandis que linverse nest pas vrai : avant toute description du groupe considr, ceux-l sattachent rappeler ce qui est tenu pour des acquis de la recherche fondamentale sur lobjet quilombola. Un examen plus attentif des textes met nanmoins en vidence des continuits manifestes, commencer par la conviction que lanthropologie doit jouer un rle essentiel dans le nouveau contexte. De ce point de vue, rflexion thorique et intervention pratique contribueraient pareillement conforter la place que la discipline prtend occuper linterface des groupes sociaux et de ltat. Ce consensus qui traverse lensemble des travaux repose sur une conception particulire de la lutte politique o lengagement personnel na rellement de sens que dans les termes dun engagement professionnel, cens tre seul capable de construire une socit plus juste. Le dialogue que
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De lengagement politique aux rapports dexpertise : le rle de lanthropologie

partir de 1988, ltat promet de donner aux communauts rmanentes de quilombo les moyens de prserver le monde singulier et de reproduire le patrimoine culturel quelles ont su crer en leur attribuant un titre de proprit qui les protge des menaces dexpulsion. Toutefois, un pralable indispensable au dploiement de laction des institutions en faveur des descendants des Africains captifs est que ceux-l acquirent une visibilit sur la scne nationale en tant que groupe social, cest--dire un ensemble identifiable de personnes qui se reconnaissent et auxquelles sont reconnus des traits communs. Cest cette mise en vidence de la prsence quilombola que contribuent, dune part, les efforts des communauts pour sorganiser en rseaux associatifs et, dautre part, ceux des ethnologues qui produisent des textes leur propos. linstar des anciennes gnrations, ces derniers se sentent naturellement interpells par les luttes sociales et la mobilisation politique des groupes dont ils cherchent qualifi[er] lexprience de la constitution (Leite 2000 : 351). Mais, selon Eliane ODwyer, coordinatrice du premier projet sur les communauts noires rurales dbut en 1994, leur manire de servir la cause quilombola rompt avec les prcdentes formes dengagement o des personnalits appuyaient individuellement des revendications en mlant leur nom celui dautres citoyens moins clbres. Le moteur de lintervention des anthropologues est prsent la conscience aigu de la responsabilit sociale que leur confre la dtention dun savoir sur une catgorie de population, en loccurrence les quilombolas. Il sagit donc ici de participer au dbat et de peser sur les dcisions politiques en tant que collectif de spcialistes :
La participation intense danthropologues la lutte pour la reconnaissance de droits ethniques et territoriaux de segments importants et expressifs de la socit
les chercheurs ont nou avec les juristes est reprsentatif des moyens quils veulent se donner pour mener bien cette tche, mais il rvle aussi les malentendus qui ne manquent pas de surgir quand lanthropologie entend parler dune mme voix que ltat. Car quilombo et quilombola, quoique rigs au rang de concept souple, nen correspondent pas moins une catgorie administrative qui a vocation tre nettement dlimite. Limpratif de simpliquer dans les luttes de classifications a conduit la discipline privilgier une construction thorique o un segment de population prcis se voit attribuer une culture singulire dont le signe majeur serait un type spcifique de rapport au territoire, dnomm ds lors quilombola. Or, comme nous le verrons, ce choix nest pas sans consquence sur les analyses dveloppes par lanthropologie en tant que discipline scientifique.
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brsilienne, comme les communauts noires rurales et/ou terres de preto, rompt avec le rle traditionnel jou par les grands noms du champ intellectuel, qui garantissent, par leur autorit, lappui aux revendications de la socit civile, en signant, en tant que ptitionnaires, des manifestes et des documents politiques. Au contraire, les anthropologues brsiliens qui ont jou un rle important dans la reconnaissance de groupes ethniques diffrencis et des droits territoriaux des populations paysannes, en assumant leur responsabilit sociale en tant que chercheurs qui dtiennent un savoir local sur les peuples et groupes quils tudient font, dune autorit drivant de leur exprience, un instrument de reconnaissance publique de droits constitutionnels (ODWYER 2002 : 20-21).
Arme des outils conceptuels quelle a forgs et forte de son contact avec les ralits sociales par la pratique du terrain , la discipline jouit dune autorit scientifique quelle souhaite transformer en instrument politique. Mrcio de Azeredo Pereira (2007 : 42) fait tat de lanalyse de Patrice Schuch (dans Fleischer et al. 2002) propos dune scission dans le champ de lanthropologie entre thoriciens , couronns du prestige de lacadmie, mais courant le risque dtre accuss dune abstraction excessive, et oprateurs qui veillent la mfiance des premiers en cherchant instrumentaliser les thories en situations pratiques de conflit social . Dans le cas des tudes quilombolas o de nombreux universitaires font aussi des expertises , la partition parat moins nette. La catgorie de professionnels, qui sest progressivement constitue en rponse aux sollicitations manant dorganisations gouvernementales et non gouvernementales, ambitionne effectivement de mobiliser les acquis de lanthropologie pour produire un nouveau genre de connaissance scientifique : un savoir dit administratif , susceptible daider la fois les groupes concerns et ltat dfinir les territoires quilombolas (Treccani 2006 : 89). Cependant, les ethnologues qui relvent le dfi dassumer la position d oprateurs plein-temps, en travaillant dans des institutions charges de dlimiter les terres quilombolas, sont davantage assimils des spcialistes de lanthropologie applique qu des anthropologues de moindre valeur. Ils ne manquent dailleurs pas de rendre un tribut la recherche dite fondamentale lors de leurs tentatives dindiquer ltat en quoi les quilombolas sont diffrents des autres groupes sociaux. La resmantisation du quilombo, de sa dfinition passe jusqu son sens actuel de territoire historiquement constitu par la dynamique doccupation des familles (Souza Filho & Andrade 2007 : 51), qui occupe une place centrale dans des travaux universitaires, est galement linvariable point de dpart des rapports dexpertise de communauts quilombolas 8. Leur rle est envisag partir des notions de mdiation entre les communauts quils connaissent et les institutions quils reprsentent et de traduction , en sassurant que le langage juridique est compris par les populations locales et les terminologies natives par les administrations.
8. titre dexemple : pour les premiers, CARDOSO (2008), DOS SANTOS (2006) et DE SOUZA (2006) ; pour les derniers, ACEVEDO (1997), FIGUEROA (2007) et SOUZA FILHO & ANDRADE (2007).
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Outre le livre coordonn par E. C. ODwyer dont est tire la citation, mentionnons entre autres FLEISCHER, SCHUCH et FONSECA (2007) et DE LIMA (2005). 10. La situation change radicalement cette date, quand est publie la dernire Instruction normative de lINCRA. Dsormais, le certificat mis par le Registre gnral des rmanents de communauts quilombolas de la FCP est un document indispensable et les conditions de son obtention sont plus difficiles. Cette institution exige ainsi la prsentation dun rapport synthtique de la trajectoire commune du groupe et prvoit une ventuelle visite technique la communaut dans le but dobtenir des informations et dclairer de possibles doutes (Comisso Pr-ndio, Terras quilombolas : por que as titulaoes no acontecem ?, <http://www.cpisp.org.br/terras/html/pesquisa_porque.asp>).
Les reprsentants de la ligne des tudes quilombolas prtendent ainsi simposer comme un interlocuteur incontournable auprs des acteurs sociaux en songeant peut-tre linfluence de grands noms de lanthropologie indigniste sur les politiques gouvernementales (Darcy Ribeiro, Eduardo Galvo & Roberto Cardoso de Oliveira) (de Souza Lima 2000 : 396-397). Diffrentes publications acadmiques ont t consacres ce type dintervention dans un champ spcifique darticulation et dengagement du monde intellectuel avec les mouvements sociaux et la mobilisation de groupes ethniques (ODwyer 2002 : 20)9. Mais llaboration de rapports didentification est trs certainement lactivit la plus exemplaire de cette intervention, puisquelle rsulte de lapplication concrte des principes de mdiation et de traduction. Quel est, dans le cadre politique prsent, le statut du rapport sign par lanthropologue dans les dossiers constitus, et quelle est sa finalit ? Sagitil dun document consignant simplement les dclarations dun groupe sur lui-mme, la fonction du spcialiste en sciences humaines tant en quelque sorte comparable celle dun greffier daudience ? Ou celui-ci se voit-il confier cette tche par ltat en vertu de lart quon lui prte dapprcier des situations sociales singulires, suggrant alors que lautodfinition des populations nest probablement pas suffisante aux yeux de ladministration et quelle doit tre, mme indirectement, confirme par la qualit de lauteur de lcrit ? La rponse des anthropologues est sur ce point unanime : nul ne peut, et ne doit, juger de lidentit des groupes. En ce sens, quoique le certificat dlivr par la Fondation culturelle Palmares venait assurment renforcer une demande de rgularisation foncire en tant que quilombola, il ne prtendait pas tre une authentification . Avant octobre 200810, la FCP se devait en effet dinscrire sur le registre quelle tient toute communaut qui la sollicitait. De faon analogue, les anthropologues soutiennent que le rapport rendu par lun dentre eux ne constitue pas une exigence lgale et ne saurait en aucun cas tre tenu pour une caractrisation socioculturelle. Ce document mis lors de lexpertise technique (de Sousa 2007 : 155) est cens faciliter l identification territoriale (Arruti 2008 : 334). De fait, il nest que lune des pices requises par lInstitut national de la colonisation
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11. Les autres documents sont un relev foncier (levantamento fundirio), une carte et un mmoire descriptif (planta e memorial descritivo), un cadastre des familles quilombolas, un relev des ventuelles superpositions avec dautres terres, une valuation technique et juridique conclusive concernant la proposition de laire titulariser (parecer conclusivo da rea tcnica e jurdica sobre a proposta de rea a ser titulada). Voir <http://www.cpisp.org.br/terras/html/comosetitula_caminho.asp>. 12. La Comisso Pr-ndio (voir lien ci-dessus) a tabli un schma des diffrentes phases du processus de titularisation, processus complexe (environ douze tapes) et trs long (la FCP na pas de dlai pour mettre le certificat , et il est prvu une priode de neuf mois pour les seules contestations territoriales, etc.).
et de la rforme agraire (INCRA) pour tablir le rapport technique didentification et de dlimitation (RTID)11, aprs que le groupe demandeur ait obtenu le certificat de la FCP et avant que son dossier soit examin par diffrentes instances12. Trace crite parmi de nombreuses autres du travail de ltat et de ses reprsentants, le rapport anthropologique ne sen distinguerait pas non plus par lattribution dune valeur supplmentaire, telle sa capacit valider lidentit dun groupe. Cependant, le refus de confrer un statut de vrit au laudo et par consquent un pouvoir de jugement la parole de son auteur ne signifie pas que lexpert endosse une posture dtache, en se contentant par exemple dappliquer froidement des techniques, ou que sa tche puisse tre accomplie par nimporte quel fonctionnaire. Car il est aussi entendu que, de par leur position et de par leur formation, par leur matrise de la mdiation et de la traduction, les anthropologues sont plus aptes que dautres professionnels sacquitter dune obligation trs spciale : celle dinstruire les quilombolas de leurs droits en les guidant dans la redcouverte de leurs racines . Cette proccupation se traduit, dans les rapports dexpertise et dans les crits scientifiques, par la rcurrence des descriptions du cheminement suivi par la communaut quilombola tudie lors de la rcupration ou la sauvegarde (resgate) de sa mmoire collective. Le rcit nest jamais peru comme une tentative dattestation par lanthropologie de lappartenance du groupe la catgorie juridique (ce qui contreviendrait au principe dautodfinition) ; il retracerait son histoire rcente, depuis sa dcision de lutter pour la proprit de ses terres en assumant une identit quilombola jusqu ce point culminant quest la dlimitation gographique de son territoire. Si, donc, la conscience de la responsabilit sociale des membres de ce corps professionnel est le moteur de leur engagement, cest la mise en avant dune comptence scientifique, capable de souvrir sil le faut aux aspects techniques, qui justifie leur aspiration occuper une position centrale dans les processus administratifs et les dbats intellectuels.
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Le dialogue de lanthropologie et du droit

Le domaine dintervention des anthropologues des groupes quilombolas est extrmement vaste, allant de laction pratique en lien avec les institutions de ltat aux changes par-del le milieu universitaire. Ils sont en effet convaincus que la refondation du droit, partir de larticle 68 et de la Convention 169 de lOIT (Figueroa 2007 : 235), dpend de la capacit de la discipline largir la sphre de circulation de la thorie en diffusant en particulier les conclusions des recherches sur la re-smantisation du quilombo. Le dialogue nou avec les professionnels du droit et les reprsentants des autorits est loccasion de soumettre leur rflexion des outils intellectuels, et de tenter de les clairer sur une ralit empirique quils mconnaissent bien souvent. Mais lanthropologie ne serait pas ici uniquement bonne penser pour le droit ; elle pourrait de plus le seconder dans son action. Les juristes traitant du droit des minorits semblent recevoir favorablement cet apport13 et les dcisions rendues par certains magistrats sappuient sur les travaux de lanthropologie et de sa grande sur, lhistoire. Ainsi, dans le long document de trente-neuf pages o elle argumente de son jugement dboutant la demande de rvision dune attribution de terres une communaut rmanente de quilombo, une juge (desembargadora) du Tribunal rgional fdral (Leiria 2009), par ailleurs dpute fdrale du Parti des travailleurs au pouvoir, ne se contente pas de faire rfrence aux dcrets et aux articles de lois, aux conventions internationales ratifies par le Brsil, la lgislation dautres pays sud-amricains ou dautres cas pouvant faire jurisprudence. Dans la seconde partie du texte, alternent des citations de juristes de diverses branches du droit (constitutionnel, agraire, etc.) et celles de spcialistes des sciences humaines : pour lanthropologie, entre autres, A. W. B. de Almeida et J. M. Arruti, pour lhistoire, F. dos S. Gomes et J. J. Reis, ainsi que A. A. Pereira et V. Alberti, et, enfin, pour la sociologie, le Portugais B. Souza, lun des thoriciens du multiculturalisme. En dpit des bonnes dispositions o se trouve le droit vis--vis des enseignements de lanthropologie, la divergence de leurs perspectives respectives ne facilite pas toujours le dialogue : Ce que lanthropologie offre comme exemple ou cas de la diversit, le droit le capture comme un modle sur lequel son modus normalisateur doit oprer (Arruti 2008 : 339). Les juristes attendent de fait des travaux scientifiques quils leur fournissent des critres prcis de dfinition de ce quest le quilombo afin daffiner les instruments lgaux dont ils disposent pour dfinir les identits diffrencies. Car la remise en cause du modle historique, indispensable pour rompre avec une image idalise et univoque des rsistances lesclavage, doit saccompagner de la construction dun autre, capable non seulement de rendre compte des ralits actuelles mais aussi de servir de base pour lgifrer. Ce nouveau
13. Andr Gondim DO REGO (2008 : 4) parle dune anthropologisation de linterprtation juridique .
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14. Certains juristes dcident de suivre une formation en anthropologie afin de comprendre par eux-mmes les difficults de ce dialogue. Cest le cas de CHAGAS (2001).
modle est cens tre la fois assez souple pour recouvrir des situations trs diverses (et plus encore que se font entendre prsent des demandes de la part de quilombos urbains), et assez dtaill pour permettre de statuer sur des cas concrets. Or, les difficults comprendre la nature exacte du problme pos par larticle 68 complique la tche des anthropologues. I. B. Leite (2000 : 350) rsume en ces termes les interprtations que lon peut en faire : le texte des Dispositions transitoires enjoint-il avant tout la prservation dun patrimoine culturel ou garantit-il le droit la terre et la diversit ethnique ? La plupart des chercheurs semblent partager lopinion dAndr Gondim do Rego (2008 : 8) quand il estime que ce qui est en jeu ici nest pas lintgrit [...] dun patrimoine culturel brsilien, mais les droits de groupes forms par des citoyens ethniquement diffrencis, constitutionnellement reconnus . Nanmoins, lalternance des registres dans les crits sefforant de caractriser les quilombolas suggre que le dilemme nest pas entirement rsolu. Ainsi, peine la pertinence dune dfinition des communauts rmanentes partir dune perspective socioculturelle est-elle fermement nonce que laccent est mis sur le problme de leur exclusion des mcanismes daccs la proprit et la ncessit dy remdier. Au mme moment, est affirm que la question foncire actuelle ne doit pas conduire ngliger le fait que ces groupes sont dots dune histoire et dune culture diffrentes. Loscillation explique peut-tre en partie quaucune tude nomet de faire rfrence incidemment mais non moins systmatiquement au modle historiographique du quilombo prcdemment rejet. Celui-ci offre en effet le seul repre consensuel stable qui ne se drobe pas lanalyse, mme si cest par la ngative. Les hsitations refltent dune certaine faon le paradoxe majeur de la catgorie lgale quilombo : alors que dun point de vue juridique, elle ouvre des droits des segments trs prcis de la population, sa caractrisation sociologique (et culturelle) est si lche quelle peut difficilement servir de base llaboration des critres formels partir desquels seront identifis les bnficiaires potentiels de larticle 6814. La gnralit de la dfinition officielle est telle, comme le remarque Pedro Castelo Branco Silveira (2007 : 12), que celle dune autre catgorie institutionnelle peut lui tre substitue. Les lments souligns par le dcret rglementant le Systme national des units de conservation (SNUC) pour les populations traditionnelles sont, par exemple, analogues ceux qui sont mis en avant dans le cas des quilombolas : Une composante identitaire (ceux qui se reconnaissent en tant que tels), une composante essentialiste vague (formes propres dorganisation sociale), une relation territoriale, une relation aux ressources naturelles et un lien avec un concept de tradition qui nest pas
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Savoir pratique, stratgie politique : les luttes de classifications

Certains anthropologues reconnaissent que la catgorie sapparente une coquille mallable et somme toute assez vide pouvant tre colle sur des ralits sociales forts diffrentes. Ainsi Fabio Reis Mota (2005), qui note que quilombo nappartient pas au lexique local, ne croit pas la capacit de ce terme dire le vrai des groupes. Dans un article propos du processus de production dune identit quilombola sur une le situe dans ltat de Rio de Janeiro, lauteur relve que dautres mots sont reprables dans le jeu des attributions rciproques didentits entre hameaux proches : ceux que ltat nomme quilombolas se disent pour leur part negros (Noirs en tant quidentit politique), et ils sont qualifis de pretos (Noirs par la couleur de la peau) par des voisins dont ils parlent comme de caboclos15, lesquels se voient brancos (Blancs). Mais les transformations suscites par lintervention de ltat ne se limitent pas ladoption dune nouvelle terminologie. Plus gnralement, M. de F. Chagas (2001 : 225) observe que les exigences de participation, de conversion politique, incarne par la figure du sujet politique unique, entrent souvent en contradiction avec la dynamique des relations internes propre aux communauts . Condition pose par ltat pour tre admissible dans la catgorie quilombola, la constitution dune association dment enregistre auprs dun notaire, portant la voix unanime du groupe et seul interlocuteur des institutions, pourrait tre inscrite sur la liste des obligations problmatiques (Paoliello 2008). Comment comprendre alors ladhsion des anthropologues une catgorie administrative dont ils admettent quelle nest gure pertinente ? Se rfrer
15. Mtis dIndien et de Blanc.
dfini (ibid. : 5). Lobservation de lauteur est dautant plus convaincante que ce qui est qualifi de mode de production propre aux quilombolas, savoir qui allie une aire dusage collectif de la terre et des plantations prives, ne leur est aucunement exclusif : cette appropriation de la terre, que lavocat Jos Helder Benatti (1997) nomme appropriation (posse) agrocologique, est tout autant le fait des susmentionnes populations traditionnelles , cest--dire les seringueiros, les ribeirinhos (habitants des rives des fleuves), etc. En outre, les entretiens cits attestent que lesdits quilombolas utilisent peu le terme institutionnel. Ils se dsignent plutt comme petits ( pequenos ), pauvres ( pobres ), dici mme ( daqui mesmo ) ou dune mme famille ( uma famlia s ) (Chagas 2001 : 222, 227), somme toute des expressions que lon retrouve couramment en milieu rural. Limpuissance du lgislateur, et de lanthropologie, indiquer plus prcisment en quoi les quilombolas sont diffrents des autres groupes sociaux, a pour consquence directe dempcher de tracer clairement la limite extrieure de la catgorie.
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16. Advocacia Geral da Unio. 17. Selon larticle 81 du Code pour la dfense du consommateur (loi no 8.078/90 du 11 septembre 1990), les droits diffus sont les droits transindividuels, de nature indivisible, dont sont titulaires des personnes indtermines et lies par des circonstances de fait <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8078.htm>.
cette notion, rpondent-ils, permet moins de dcrire des singularits que de justifier des demandes daccession la proprit de la terre. Lintrt de son maintien est donc avant tout politique, afin de soutenir la stratgie dveloppe par des groupes locaux confronts lincurie des institutions. En dautres termes, les discussions passionnes sur le thme des quilombos doivent tre apprhendes dans le cadre dune dispute visant rendre incontestable leur existence sur la scne politique. Cest linterprtation propose par Mauro W. B. Almeida (2007 : 16) dans la perspective dune ontologie politique, qui souligne que lexistence et la non-existence dtres [ici sociaux] est un champ de lutte et de pouvoir . La plupart des spcialistes de la question quilombola abondent en ce sens, en puisant dans luvre de Pierre Bourdieu sur la violence symbolique et le monopole de la dfinition lgitime du monde social, et celle de Michel Foucault sur lautorit discursive des experts qui classifient et desquels on attend quils produisent de la vrit. Les auteurs insistent avec raison sur le fait que les voix des acteurs en prsence ne sont pas toutes sur un pied dgalit : celle des demandeurs, quon les appelle quilombolas selon la terminologie militante, domins dans le vocabulaire sociologique ou petits pour reprendre lexpression locale, peine simposer face aux institutions. Dautant que ces dernires ne saccordent pas toujours sur la nomination des groupes sociaux et sur leur affectation telle ou telle catgorie du droit. Le cas analys par F. R. Mota est exemplaire la fois de cette ingalit structurelle et des conflits entre reprsentants des administrations, ici toutes deux fdrales, pour dterminer lidentit lgale dun groupe. Car les avocats dfendant lintrt de lUnion16 sont intervenus afin de dpartager le procureur de la 2e rgion, agissant au nom de la Marine et soutenant que les habitations sur lle de Marambaia formaient un bidonville (favela) portant prjudice lenvironnement, et le procureur de la Section des droits diffus17 sollicit par une organisation non gouvernementale, qui affirmait pour sa part leur caractre de communauts rmanentes de quilombo en se rfrant la Fondation culturelle Palmares et une motion de lAssociation brsilienne danthropologie. Quant aux groupes concerns par ces actions judiciaires et objets des classifications, ils se trouvaient placs dans une position de tutelle et insrs de faon subalterne dans la structure sociale (Mota 2005 : 173) : linstar de ltat, lONG, sans mme devenir interlocutrice de la communaut, sest auto-attribue le droit darbitrer sur son futur (ibid.). Dans un tel contexte, il reviendrait lanthropologie de simpliquer dans les luttes typologiques qui se droulent dans le champ intellectuel et dans le champ social, en tant non seulement le reproducteur [le traducteur] des logiques natives mais le porte-voix des demandes du groupe (Marques
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18. Voir aussi MOREIRA (2008).
2008 : 13, 54). Cet engagement serait dautant plus indispensable que les communauts auxquelles pourrait sappliquer larticle 68 ne se considrent pas toutes quilombolas. Lappropriation des catgories ethniques lgales est en effet parfois longue, elle peut compter plusieurs phases (par exemple de morenos negros, puis de negros quilombolas) et avoir des points de dpart trs diffrents (travailleur rural, posseiro occupants sans titre dune terre , seringueiro, etc.) (D. A. da Silva 2008). De ce fait, le critre dautodfinition, pourtant cens viter les formes arbitraires dimputation didentits [...], peut conduire un nominalisme qui contrarie les intrts quil prtendait dfendre (Arruti 2008 : 341). Selon J. M. Arruti, il ne faut jamais perdre de vue que nous sommes devant une situation de double registre classificatoire, natif et normatif, et que ce qui est en jeu est le passage entre eux (ibid.). En dpend le succs de lentreprise de re-smantisation des catgories historique et institutionnelle, mais aussi celui de la traduction des micro-catgories locales dautoattribution en une macro-catgorie dattribution politico-juridique (ibid.). Cette conclusion programmatique saccompagne souvent de considrations plus pragmatiques. Les ethnologues proposent en effet dinclure, [outre les communauts] qui sauto-identifient dj [ainsi...] celles qui ont les mmes caractristiques, mais ne sautodnominent pas de la sorte parce quelles ne disposent pas des moyens pour laborer un discours dans ces termes (Leite 2000 : 337). La rcupration volontaire et totale des catgories de ltat simpose de la sorte pour viter lexclusion de groupes mconnaissant le vocabulaire militant (Arruti 2008 : 341) de lidentit quilombola. Nombreux sont les anthropologues qui se dclarent convaincus de lefficacit politique de la nouvelle catgorie. F. R. Mota (2005) souligne que se dire negro ou quilombola permet dchapper au stigmate dtre pauvre ou favelado. M. de F. Chagas (2001 : 224) prcise pour sa part que lappropriation dune identit lgalise rmanents de quilombo [offre la possibilit de] redfinir favorablement sa propre condition face un univers formel et lgal . Dans le mme sens, J. Russczyk (2007 : 173-174) fait tat de la disqualification sociale dont sont victimes ceux qui ne se reconnaissent pas dans les nouvelles catgories institutionnelles. Adhrer celles-ci implique donc non seulement davoir ventuellement accs des droits, mais cela autorise galement une (re)valorisation de limage de soi et de son statut (Figueroa 2007 : 199). Il nest pas rare que la prise de conscience identitaire sopre au contact d agents externes (de Sousa 2007) dsireux de susciter la cration dun nous collectif qui conduit une action politique (Novaes 1993 : 22 dans Chagas 2001 : 225). Car lauto-identification est cense tre un processus qui se doit dtre labor (Russczyk 2007 : 171), tout comme la notion de quilombo est tenue pour une construction historique et sociale resmantiser . Carmela Zigoni (2007 : 2)18, indique par exemple que lidentit quilombola se dfinit sous laction de diverses entits (universit, ONG,
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19. Voir aussi MELLO (2008). 20. La notion de responsabilit sociale nest pas sans voquer celle de conscientisation chre la thologie de la libration dont limportance, pour le Brsil, nest plus dmontrer. En effet, par leur action, lune et lautre entendent promouvoir lorganisation politique des groupes sociaux.
secteurs de lglise, programme gouvernemental, etc.) travaill[ant] pour que les groupes locaux aient accs larticle 68, ses implications historiques et actuelles . Certains anthropologues ayant particip de trs prs ce qui sapparente une re-smantisation sur le terrain reviennent sur leur exprience. Ainsi, Lusa Andrade de Sousa (2007 : 151), qui examine le rle des membres de lquipe dexpertise, dont elle faisait partie, dans la transformation dune communaut de morenos ( Bruns ) en rmanents de quilombo, observe-t-elle que les questions poses stimul[ent] linterview se souvenir et valoriser son pass et sa descendance (ibid. : 156)19. Cette intervention ne saurait en aucun cas tre assimile une tentative pour forger (ibid. : 156) de nouvelles identits. Cependant, admet lauteure, le changement terminologique [quelle a entran a permis] quune communaut sinsurge (ibid. : 161). Dans le cas tudi, ces trangers au village, qui suggraient ses habitants de nouveaux termes didentification et abordaient des thmes auxquels nul ne sintressait jusque-l, ont contribu ce que change leur attitude face aux grands propritaires (fazendeiros) blancs : Cest un moment o ils ont commenc exister comme citoyens de droits et non plus comme des individus situs la marge (ibid. : 156). La revendication dune identit quilombola serait la consquence dune mobilisation laquelle des acteurs extrieurs apportent bien leur concours, mais dune mobilisation aboutie, quand le groupe a fait sien le projet propos : Lidentit merge quand les sujets politiques se constituent (Chagas 2001 : 225). Cest dailleurs pourquoi des traditions (confrries noires, territoires noirs, etc.) tenues pour le signe de lappartenance la catgorie quilombola pourraient ne pas tre observables avant que le groupe adhre cette identit, laquelle stoffera dans un second temps en leur empruntant des lments. Lamplitude acquise par la notion de quilombo grce au travail des chercheurs rpondrait somme toute une ncessit pratique. Leffort pour se doter dinstruments intellectuels appropris afin de faire concider une ralit fluctuante avec loffre lgale viserait donner aux plus fragiles les moyens de sidentifier cette catgorie et de jouir de droits qui leur sont autrement inaccessibles. Les anthropologues, soucieux de leur responsabilit sociale20, et persuads que la multiplication des sujets politiques stimule linclusion sociale (Burity 2007 : 60), sont alors progressivement amens exercer une fonction institutionnelle afin de prter main-forte aux populations.
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Lexpertise contre la recherche

Pour mettre en vidence la fois la singularit locale dun groupe et sa concordance avec la catgorie tatique, les travaux puisent leur argumentaire dans ce qui serait le registre par excellence de la diffrence, cest--dire la culture. Ce qui lgitime en effet la demande de rgularisation foncire dune communaut est son exception ethnique et non la condition subordonne quelle partage avec bien dautres, dont ses voisins proches. Une communaut quilombola nest pas tenue pour un groupe de paysans supplmentaire, mais pour un groupe dont la diffrence justifie loctroi de droits spcifiques (Marques 2008 : 56). Dans ce cadre, lnumration de traits concordants avec le modle du quilombo re-smantis compte davantage que lanalyse minutieuse dun cas particulier. Lexigence, observe lexcs, procure souvent au lecteur le sentiment davoir sous les yeux des variantes dun mme texte, alors que les tudes concernent des groupes parpills aux quatre coins du Brsil. Outre le thme de la re-smantisation , le rappel des droits juridiques accords par larticle 68 et un historique de lesclavage, avec la prsentation de donnes trs gnrales concernant le pays, ltat de lUnion ou partie de celui-ci selon les documents disponibles, sont incontournables. Le plan suivi dans la partie monographique est tout aussi uniforme : localisation gographique, profil socio-conomique, histoire orale, patrimoine matriel et immatriel en tant que locus de lidentit ethnique, relation spcifique au territoire de la communaut . Les descriptions sont de surcrot extrmement monotones21 et non dnues de romantisme22. Les quilombos peuvent y tre qualifis de socits agraphiques (Souza Filho & Andrade 2007 : 65), disposant dune technologie ethnique et dune pistmologie paysanne (ibid. : 95), o le portage sur la tte est le signe dune authentique tradition africaine (Figueroa 2007 : 18). Enfin, certaines propositions entre autres celle dune utilisation des ressources obissant un principe de droit ancr dans la diffrenciation ethnique (Souza Filho & Andrade 2007 : 91) sont traites comme des axiomes et non comme des hypothses dmontrer. La poursuite incessante de la preuve de lappartenance du groupe la catgorie lgale de quilombola laide du concept anthropologique de quilombo conduit ngliger les termes mobiliss par les acteurs sociaux (mme lorsquils apparaissent dans les entretiens cits) et les registres dont ils ressortent. Quand des auteurs relvent que les mots quilombo et quilombola ne sont pas compris des gens auxquels ils sont censs sappliquer, et quils
21. Deux exceptions doivent tre mentionnes : les travaux de A. W. B. de ALMEIDA (2002) qui sefforcent de dgager un mode de production propre aux groupes quilombolas ; ceux de J. M. ARRUTI (1997, 2006, 2008) qui proposent une analyse de la dynamique de constitution des identits, en comparant le cas quilombola avec celui dun groupe indien proche. 22. Pour quelques exemples, voir BOYER (2002).
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23. J.-F. VRAN (2003 : 278), dans une toute autre perspective, fait tat dune traduction identique des catgories institutionnelles dans son tude de Rio das Rs. 24. Quand Luis Fernando Cardoso e CARDOSO (2008 : 202) observe que le fondateur dit avoir fait enregistrer la terre son nom parce quil la marque de son travail, cest pour soutenir quil y a l une conception spcifique aux quilombolas et diffrente du droit de ltat. Or, comme Roberto ARAJO (1993) la montr pour la Transamazonienne et comme jai pu moi-mme le relever (BOYER 2008), ce thme apparat systmatiquement ds lors que lhistoire du groupe est voque. Le fondateur qui dtient une position dautorit et dfinit les droits daccs la terre est le rvlateur dun modle social, quelle que soit par ailleurs lidentit ethnique assume.
sont alors confondus avec celui de quilmetro ( kilomtre )23 qui situe des groupements de maisons sur une route (Figueroa 2007 : 54), cest pour sen tonner, comme si un concept anthropologique se devait dtre une catgorie locale. En sachant au bout du compte fort peu des quilombolas, on est enclin souscrire lopinion de M. de F. Chagas (2001 : 215) : Certaines demandes de caractrisation de ces communauts sont faites, ou traduites, sur la base de strotypes ou dencadrement qui correspondent peu ou pas du tout leurs ralits. Lapproche retenue, qui conduit riger au rang de dogme le postulat initial de singularit, dessert donc toute tentative de renouvellement et doriginalit. Les pistes ne manquent pourtant pas. Tout dabord, les conflits souvent violents et les menaces dexpulsion lencontre du groupe (Mller 2008 ; Zigoni 2007 ; Ayala & Brustolin 2008 ; L. L. da Silva 2008) constitueraient sans nul doute un objet de rflexion en lui-mme, condition dtre mis en relation avec dautres lments (lingalit devant la justice, la fragilit sociale des plus dmunis, lappropriation de terres par des faux en criture). De mme, les divergences et les dsaccords internes, qui apparaissent au sein des groupes quand leur est propos de devenir communaut rmanente de quilombo (Figueroa 2007 : 14, 90, 104), ainsi que les contradictions que le lecteur est en mesure de relever (par exemple entre un tabou suppos de la vente de la terre et une transaction frauduleuse ralise par lun des hritiers , Souza Filho & Andrade 2007 : 63-67) mriteraient dtre examins pour clairer les dispositifs de pouvoir locaux et les logiques sociales luvre tant dans le groupe que dans son rapport aux autres. La rcurrence de la figure du fondateur , qui nest jamais analyse en tant que telle, dans les rapports parat galement directement renvoyer ce thme24. Enfin, lobservation de M. de F. Chagas (2001 : 229) propos de lentre significative dautres sources de financement [qui] peuvent rtablir [des relations de dpendance], prsent envers dautres agents incite sinterroger plus avant sur le rle et le projet de ces derniers. Il est par ailleurs exceptionnel que les auteurs se penchent sur les effets de leur prsence, sur la faon dont les intresss grent les transformations sociales, sur les exigences requises pour exercer loffice dexpert ; en dautres termes sur les conditions de la production de cette anthropologie et sur sa
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Les agents, ou professionnels des entreprises culturelles et identitaires, se placent localement comme des mdiateurs entre les chelles, ce qui implique des comptences de traduction, linguistique et culturelle, et daccessibilit, par lactivation de rseaux sociaux et politiques de porte extra-locale. Ces comptences fondent leur
25. Cette rflexion est essentiellement mene par des anthropologues indignistes . 26. En ralit, M. Corra condamne la disqualification de toute position politique, quelle soit en faveur ou contre les quotas pour les Noirs lentre de luniversit, en prenant la science comme prtexte . 27. quivalent dun Master. 28. Ainsi, on vit dans le meilleur des mondes, en gagnant un peu dargent pour identifier des gens et, en mme temps, en obtenant des titres acadmiques en dsidentifiant les mmes personnes (GOLDMAN & VIVEIROS DE CASTRO 2008 : 223).
porte scientifique25. Ltroite imbrication de la science et de la politique, loin de provoquer un sentiment dinconfort que Carlos Marques (2008 : 125-126) croit percevoir dans un article de Mariza Corra (dans Marques 2008 : 269)26 serait positive et [la] source dun dialogue fructueux . Toutefois, ds lors quelle se trouve compltement absorbe par ses changes avec le droit et restreinte sa responsabilit sociale, que reste-t-il de la rflexion proprement anthropologique sur la pratique de la discipline et sa comprhension de lunivers de lautre ? Marcio Goldman et Eduardo Viveiros de Castro (2008 : 222-223) affirment que la perspective adopte par les chercheurs dans les rapports didentification quils produisent est loppos de la position quils dfendent dans leurs ouvrages scientifiques : ces dconstructionnistes convaincus assumeraient dans lexpertise lopration de lessentialisme stratgique . Pour ce qui est de la thmatique quilombola, la lecture des mestrados27 et thses universitaires ainsi que celle des articles rcemment publis suggre que la pratique de ce grand cart intellectuel, associe par les auteurs prcdemment cits une sorte de double jeu aux motivations assez troubles28, tend tre moins courante, voire purement et simplement disparatre. Car dans les travaux acadmiques galement, lanalyse guide par lobservation empirique et le doute mthodologique cde le pas une argumentation fonde sur la certitude dune diffrence quilombola. Nombreux sont ainsi les anthropologues qui, tout leur dsir de faire bien, ne paraissent pas se contenter dadapter le discours des gens aux catgories institutionnelles afin de prsenter au mieux leur dossier et dfendre leurs intrts ; ils donnent limpression de finir par croire la pertinence de celles-ci pour apprhender le rel. Doit-on en dduire que lanthropologie dexpertise, qui tire sa lgitimit des apports de la discipline la recherche fondamentale, est en train dexercer son tour une influence sur le cheminement de la rflexion acadmique, en lentravant par limposition de ses prsupposs et de ses contraintes ? Ltat actuel de la production sur les groupes dits quilombolas incite enfin se demander si le portrait dress par Michel Agier (2001 : 19) des nouveaux informateurs de lethnologue ne sappliquerait pas tout autant aux reprsentants de cette anthropologie :
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reconnaissance : reconnaissance sociale dans le contexte local (o leur activit de mdiateur leur confre du statut ou mme un revenu supplmentaire) et reconnaissance ethnique dans le contexte global (o ils sont admis et lgitims en tant que reprsentants dune diffrence culturelle parmi dautres).
* La promulgation des dispositions de larticle 68 a veill un immense espoir de rgularisation foncire parmi des populations exposes la menace des grands propritaires terriens, des entreprises prives ou des projets damnagement du territoire. Et ladministration parat avoir quelques difficults faire face au rythme croissant des demandes qui lui sont adresses depuis 1995. Si 107 titres de proprit concernant 98 territoires quilombolas avaient t mis en novembre 2009, pas moins de 851 demandes demeuraient encore en attente29. Devant ce dcalage entre un discours gouvernemental affichant son respect pour les diffrences culturelles et une politique redistributive limite, les anthropologues et les organisations non gouvernementales plaident en faveur de davantage dagilit. Certains, dont la Comisso Pr-ndio, vont plus loin et reprochent lUnion de ne montrer aucun empressement pour acclrer le traitement des dossiers et procder lattribution effective de
29. INCRA (juin 2009).
Ces anthropologues ne sont certes pas des natifs et, pour cette raison, leur assise est sociale avant dtre gographique : lacceptation de leur prsence par les expertiss vient de leur insertion dans des rseaux sociaux et politiques de porte extra-locale qui est elle-mme redevable leur passage luniversit, lieu reconnu de lacquisition du savoir. Cependant, les comptences quils aspirent se voir reconnatre sont analogues celles que revendiquent les nouveaux informateurs dcrits par M. Agier. Faisant valoir leur rle de mdiation entre les populations locales et ltat, ils mettent galement en avant leur autorit en matire de traduction pour, dune part, aider les premires comprendre les rgles du second et, dautre part, parler aux institutions de ces groupes diffrents quils connaissent et dont ils prtendent se faire les porte-parole. Or, ces contraintes qui balisent leurs interprtations les conduisent trop souvent restituer une image extrmement simplifie et rase du monde [et non] lexprience personnelle et sociale des ralits des autres (ibid.). Car parler de peuple quilombola , de hameau quilombola ou de candidat quilombola renforce lide dun tre collectif gnrique dont la reprsentation intgre largement les vieilles qualits attribues au Noir : la danse, le sens de la fte et la musique.
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30. Voir note 10. 31. Dans la mesure o cest une question de libration, de droits et dopportunits gales [...], il nexiste aucun problme thorique. Il faut seulement signaler que, dans un traitement galitaire de ce type, la diffrence est laisse de ct, nglige, subordonne, et non reconnue [...]. Si les dfenseurs de la diffrence rclame pour elle, en mme temps, galit et reconnaissance, ils demandent limpossible (DUMONT 1985 : 276 dans CHAGAS 2001 : 231-232).
terres. Le gouvernement fdral na en effet sign aucun des 23 titres dlivrs au cours de lanne 2008 : ceux-l lont t par les tats du Par, du Piau et du Maranho (ibid.). La publication de la dernire Instruction normative de lINCRA qui multiplie les contraintes administratives30 donne dailleurs entirement raison aux critiques de laction gouvernementale. Toutefois, rares sont ceux qui vont au-del dune dnonciation de limmobilisme de ltat en sinterrogeant sur les prsupposs et les consquences de ces politiques publiques cibles. Or, Pedro Castelo Branco Silveira (2007 : 17), qui compte parmi ces notables exceptions, observe que la reconnaissance de droits lis la diversit culturelle donne des droits des groupes historiquement marginaliss, mais en mme temps elle exclut de ces droits dautres groupes marginaliss qui ne sencadrent pas dans les catgories politiquement cres . De fait, ne bnficient des programmes cibls que les populations qui se placent ou sont places dans les catgories construites par ltat ; les autres se trouvent carrment cartes. Le tableau dress par lauteur sur les catgories identitaires identifies et leur relation avec les catgories lgales (ibid. : 15) est sur ce point singulirement loquent : la catgorie identitaire habitant local , qui correspond la catgorie juridique citoyen brsilien , nest associe aucun droit spcial ; celle d habitant traditionnel , ou population traditionnelle , confre un droit de permanence provisoire , la possibilit dtre rinstall ailleurs et laccs des fonds et des programmes particuliers ; celle de quilombola garantit un titre de proprit collectif et lintgration des fonds et programmes destins aux quilombolas et aux populations traditionnelles. Il apparat donc impratif dtre class dans une minorit pour accder des droits sociaux lmentaires (sant, ducation). M. de F. Chagas (2001 : 231) semble parvenir une conclusion analogue quand elle cite le politologue Jess Souza La lutte pour le droit la diffrence des minorits [...] peut tre comprise comme une lutte pour le respect dune spcificit fondamentalement non gnralisable. Pourtant, aprs avoir convoqu Louis Dumont31 dans le mme sens, lauteur finit par fermement repousser largument du risque de mise en concurrence des groupes par ltat, estimant quil sagit-l dun pige dun multiculturalisme conservateur auquel une meilleure comprhension des distinctions socioculturelles et historiques permettra dchapper (Chagas 2001 : 232-233). Pour la plupart des anthropologues, le moyen efficace de corriger les ventuels effets pervers des politiques publiques diffrentialistes rside dans la cration de nouvelles catgories dayants droit. Il est cependant craindre, comme le suggre
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CERMA, Mondes amricains, socits, circulations, pouvoirs (MASCIPO), UMR 8168, EHESS, CNRS.
encore P. C. B. Silveira (2007 : 17), que la prolifration de catgories spciales de droits puisse conduire la situation paradoxale de droits trs diffrents pour des situations semblables . Car lgide sous laquelle est place la dfinition des catgories lgales savoir la singularit disparat ds lors que celles-ci doivent se doter dun contenu : elles sont devenues excessivement inclusives au point de ne plus faire sens en tant que politiques spciales, et den avoir [uniquement en tant que] politiques universelles (ibid. : 17-18). Les remarques de Mrcia Maria Menendes Motta (2007) qui, reprenant une expression de Delma Pessanha Neves, voque une rforme agraire en miettes , clairent dautres aspects problmatiques des nouvelles orientations. Lhistorienne souligne ainsi que les reconnaissances de territoires quilombolas dans ltat du Par ont t effectues dans lAmazonie du fleuve, en accordant des terres appartenant au domaine public, et non dans les rgions o lusurpation de parcelles dj exploites au moyen de faux en criture (grilagem) est largement pratique, un fait qui atteste selon elle de la force de lUnion dmocratique ruraliste des grands propritaires et du peu de clrit des parlementaires ds lors quil sagit de punir la constitution illgale de vastes proprits. Ces lments suggrent que la collaboration de lanthropologie dexpertise avec ltat la conduit, presque son insu, endosser le rle de caution scientifique dun projet politique. Les nouveaux instruments quelle fournit semblent en effet permettre ltat de gouverner la population avec conomie sous couvert de multiculturalisme. De ce point de vue, lintervention diligente et soutenue des anthropologues profiterait peut-tre moins quils ne lesprent aux populations dmunies qui, outre leur dpendance des relations personnelles et clientlistes, sont prsent sommes dobtenir lassentiment dinstitutions apposant le sceau dune authenticit collective. Lors de son dialogue avec le droit, lanthropologie parat au bout du compte perdre la main plus souvent qu son tour. Lune des voies qui permettrait dchapper cette capture de la discipline serait de prendre pour objet le paradoxe mme exprim par lobservation que, pendant que cette dconstruction est faite dans le champ acadmique, dans le champ social, au contraire, lide plus essentialiste de culture et dhistoire gagne un statut explicatif, non seulement pour les agents locaux, mais aussi pour les agences de ltat (Arruti 2008 : 342). Il faut toutefois dplorer que ces sages recommandations soient jusqu prsent restes lettre morte. Lanalyse du corpus crit sur les quilombolas doit donc tre poursuivie en tenant compte dun double, et mme dun triple registre des catgories dites natives : les termes normatifs utiliss par les institutions, les notions auxquelles se rfrent les anthropologues experts dans leur recherche de correspondances avec les premiers et, enfin, celles quemploient leurs informateurs . Surtout, la recherche doit, en dehors de toute finalit dexpertise, tre centre sur les individus et les groupes qui nont aujourdhui dautre citoyennet possible quethnique. Cest ainsi quil est possible dexercer non seulement une responsabilit sociale, mais aussi une responsabilit scientifique.
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R SUM
Labondante production sur les quilombos ne se limite pas, au Brsil, au milieu universitaire. Car, depuis la promulgation de larticle 68 de la Constitution de 1988, les anthropologues sont de plus en plus sollicits en tant que spcialistes par les institutions de ltat charges dappliquer les nouvelles politiques publiques concernant les groupes sociaux appels quilombolas. Larticle se propose dexaminer le rle quentend jouer la discipline linterface des groupes sociaux et de ltat ainsi que les effets de linstitutionnalisation de cette ligne de recherche. Dans ce nouveau contexte, le dialogue que les chercheurs ont nou avec les juristes, pour donner des fondements scientifiques une catgorie administrative, est reprsentatif des moyens quils veulent se donner pour mener bien cette tche. Mais il rvle aussi les malentendus qui ne manquent pas de surgir quand lanthropologie entend parler dune mme voix que ltat. Le choix de simpliquer dans les luttes de classifications nest en outre pas sans consquence sur les analyses dveloppes par lanthropologie en tant que discipline scientifique.
A BSTRACT
A Type of Africanization in Brazil. The Quilombolas Caught between Anthropological Research and Political-legal Expertise. The numerous studies of the Quilombos in Brazil, are not restricted to academic research. Since the promulgation of Article 68 of the 1988 constitution, anthropologists are increasingly called upon to advise state institutions in charge of implementing the new policies governing the social groups known as Quilombolas. This paper attempts to examine the role of anthropology at the intersection of these communities and the state, as well as the impact of institutionalising this line of research. In this new context, the dialogue that has opened up between researchers and lawyers to provide scientific foundations for an administrative category, is representative of the means that have been allocated to the task. However, it also reveals the misunderstandings that occur when anthropology attempts to speak with the same voice as the state. The decision to get involved in classification battles is impacting the analyses developed by anthropology as a scientific discipline. Mots-cls/Keywords : Brsil, anthropologie, expertise, quilombo/Brazil, anthropology, expertise, quilombo.

Veronique Boyer

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UNE FORME D'AFRICANISATION AU BRSIL

Les quilombolas entre recherche anthropologique et expertise politico-lgale

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Pour citer cet article :

Une forme dafricanisation au Brsil *

Cahiers dtudes africaines, L (2-3-4), 198-199-200, 2010, pp. 707-730.

UNE FORME DAFRICANISATION AU BRSIL

De lengagement politique aux rapports dexpertise : le rle de lanthropologie

UNE FORME DAFRICANISATION AU BRSIL

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Le dialogue de lanthropologie et du droit

UNE FORME DAFRICANISATION AU BRSIL

Savoir pratique, stratgie politique : les luttes de classifications

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18. Voir aussi MOREIRA (2008).

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Lexpertise contre la recherche

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