1.

MARFA ALIMENTAR: CONCEPTE FUNDAMENTALE

Obiective: Dobndirea de cunotine privind: configuraia actual a mrfurilor alimentare; funciile produsului alimentar; caracterizarea pieei mrfurilor alimentare; abordrile moderne ale noiunii de calitate a mrfii alimentare; 1.1 Configuraia actual a mrfurilor alimentare
Marfa este corespondentul material al unei necesiti de consum determinat. Acest corespondent material creat pentru a fi realizat de pia obiect material (inclusiv ca suport pentru informaii variate) apare n dubl ipostaz: ca produs-entitate pn n faza contractrii, apoi ca lot de marf identic, omogen i finit de produse pn n momentul vnzrii, cnd este transmis consumatorului, din nou, ca produs-entitate. Marfa, pentru a fi realizat pe pia, trebuie s fie ct mai repede i ct mai eficace ndreptat spre consumatorul final, astfel nct ciclul bani-marf-bani s se efectueze n condiii ct mai avantajoase i pentru productor i pentru consumator. Comerului i sunt specifice o serie de axiome, printre care urmtoarele sunt decisive: Prima axiom. Comerul se face cu marf. Aceasta presupune o structur sortimental i un nivel de calitate a mrfii acceptate de cumprtori, la locul, n momentul, n cantitatea solicitat i la preul ateptat. A doua axiom. Comerul este o ndeletnicire profitabil, adic un ctig stimulativ, dup deducerea cheltuielilor de circulaie i a riscului comercial. A treia axiom. Comerul se bazeaz pe credibilitate n amonte i n aval de agentul economic implicat. Fr o credibilitate cert, agentul economic comerciant este marginalizat sau chiar eliminat de pe pia. A patra axiom. Comerul presupune un grad ridicat de profesio-nalism specific i complex. Acest lucru implic o profund i multilateral cunoatere a mrfurilor, a surselor de producie, a condiiilor i tehnicilor de deplasare n timp i spaiu a mrfurilor, a mijloacelor i instrumentelor financiare, a mijloacelor i tehnicilor de comunicare (negociere, public relation, telematic etc.), informatic operaional i altele. Comerul se exercit cu mrfuri, indiferent de gradul lor de prelucrare tehnologic, respectiv cu materii prime, semifabricate i produse finite. Se observ, ns, c numai materiile prime (n cea mai mare msur) circul n vrac sau n semivrac, ca produs propriu-zis sau ca sistem monocomponent, n timp ce semifabricatele (ntr-o msur tot mai mare) i produsele finite (n rile dezvoltate n proporie de 90 95 %) circul ca sistem bicomponent (produsul + ambalajul individual). Faptul c marfa modern se constituie ca sistem bicomponent la care ambele componente se intercondiioneaz organic, determin un nou mod de abordare managerial att n fazele de proiectare pn la obinerea produsului-etalon destinat contractrii i apoi la constituirea loturilor de marf, ct i n fazele distribuiei i realizrii produsului de pia. Este momentul s facem precizarea c prin produs se nelege orice obiect rezultat dintr-o activitate uman, mai mult sau mai puin monitorizat i indiferent de scop, n timp ce marfa este, sau cel puin trebuie s fie, un produs proiectat i fabricat n conformitate cu exigenele i rigorile pieei, pentru a fi transformat n bani i cu un profit stimulator ntr-un interval de timp fezabil. Comerul cu mrfuri alimentare presupune existena unei structuri sortimentale adecvate de produse autentice, normale i sigure, pe de o parte, i asigurarea unui nivel calitativ acceptat de ctre consumatori, la locul, n momentul i cantitatea cerut de pia, pe de alt parte. Imperativul gsirii acestui echilibru reprezint esena tematicii propuse.

Comerul internaional cu mrfuri alimentare se afl sub incidena urmtorilor factori: disponibilitilor de resurse agro-alimentare i a fluxurilor lor comerciale internaionale; ridicrii gradului de prelucrare a alimentelor, impulsionat fiind de industrializarea rapid a sectoarelor de producie alimentar, apariia unor noi forme de distribuie i dezvoltarea unor noi forme de consum; politicilor alimentare i nutriionale promovate la nivel naional i internaional i care corijeaz sau completeaz efectele politicilor sectoriale i a celor economice globale; utilizrii unor mecanisme eficiente de adaptare la exigenele proteciei consumatorului. n condiiile economiei de pia, consumatorul devine axul central al tuturor activitilor economice care converg ctre satisfacerea ct mai deplin a dorinelor, preferinelor, necesitilor i exigenelor sale, aceast satisfacere fiind nsi esena aciunilor economice realizate. De aceea, cercetarea i asigurarea calitii n general este insistent reclamat de societatea contemporan, dup cum cercetarea i asigurarea calitii bunurilor reprezint o cerin expres a diferitelor sectoare economice. La nivelul macroeconomic - naional, regional i internaional - calitatea produselor este evaluat tot mai mult n strns legtur cu calitatea vieii. La nivel microeconomic, nivelul crescnd al cerinelor consumatorilor (fa de caracteristicile nutriionale ale alimentelor, caracteristicile toxicologice ale acestora, fa de latura organoleptic i estetic, ca i fa de procedeele tehnice utilizate n prelucrare, ambalare), nevoia lor de informare i educare trebuie s stimuleze preocuprile ntreprinztorilor pentru mbuntirea calitii mrfurilor alimentare. Punctul-cheie cu care se confrunt agenii care opereaz pe piaa internaional a mrfurilor alimentare este acela de a conjuga corect dou atitudini: nelegerea ntr-o viziune sistemic a produsului alimentar comercializat la nivel de lot, dar i ca entitate, ca purttor de energie i substan, satisfacie i informaie, inovaie i valoare economic; necesitatea de a asigura calitatea acestuia pentru realizarea sa pe piaa economic, dar i n cadrul celei metabolice a organismului uman, n vederea obinerii: unei maxime integrri a elementelor relaiei om-ambient natural-ambient artificial; unei maxime eficiene economice, sociale, nutriionale. Observnd mrfurile contemporane, devine necesar cunoaterea fenomenologiei consumului, legat de nevoi, de interese, de procese de schimb, de valoare, prin focalizarea ateniei, n mod particular, asupra analizei stadiului nevoilor i a modului n care se realizeaz transferul de valoare. De regul, necesitile consumatorilor sunt fundamentate pe patru elemente logice de baz, i anume (figura 1.1): logica funcional: consumatorii i construiesc propriile nevoi i exigene pornind de la o anumit utilitate (destinaie n consum) nesatisfcut pe pia; logica economic: prin achiziionarea mrfurilor respective, consumatorii doresc s-i satisfac necesitile n condiii eficiente de calitate i de pre; logica diferenial: fiecare consumator trebuie s aib libertatea de a alege dintre mai multe mrfuri similare oferite pe pia, pe baza unor criterii de difereniere stabilite de acesta; logica schimbului simbolic: fiecare marf achiziionat trebuie s confere consumatorului un anumit statut n societate, o anumit apartenen social. Marfa contemporan prezint o configuraie totalizatoare, care include: o component funcional satisface o destinaie precis, corespunde unui scop bine stabilit; o component instrumental circulaia tehnico-economic a mrfii se bazeaz pe o logistic tehnic i comercial judicios stabilite;

 o component estetic marfa reprezint un element de mediere ntre sfera nevoilor i oportunitile sistemului de producie prin intermediul designului i esteticii sale; o component social, respectiv determin un anumit nivel de satisfacie n utilizare i n consum, creeaz preferine i fidelizeaz consumatorul, i confer prestigiu n societate i i asigur un statut social.
NECESITI

Logica funcional

VALOARE DE NTREBUINARE VALOARE DE SCHIMB VALOARE, SEMNIFICAIE

Utilitatea mrfii

Logica economic

Echivalena ntre marf i bani

Logica diferenial Logica schimbului simbolic

Difereniere

SIMBOL

Apartenen, statut

MARF

Figura 1.1 Elemente de logic pe care se fundamenteaz necesitile consumatorului

Calitatea mrfurilor, conform definiiei dat de SR EN ISO 9000/2001, reprezint msura n care un ansamblu de caracteristici intrinseci ndeplinesc cerinele. Integrarea caracteristicilor de calitate corespunztoare dimensiunilor calitii mrfii, pe ntregul ciclu de via al acesteia, redimensioneaz n mod global conceptul de calitate. n condiiile concureniale de pia, aspectul de globalitate a calitii calitatea global este extrem de important, ntruct evideniaz abordarea i implicarea n realizarea acesteia, att a factorilor din mediul extern al ntreprinderii, ct i a celor din mediul intern al acesteia. Aadar, calitatea mrfii exprim capacitatea acesteia de a-i ndeplini funciile pentru care a fost proiectat, prin intermediul atributelor calitii (siguran, uurin n utilizare, satisfacerea necesarului energetic zilnic, acoperirea necesitilor zilnice de substane nutritive etc.). Dei din punct de vedere al companiei productoare unele dintre aceste caracteristici pot fi msurate n mod obiectiv, calitatea trebuie evaluat prin prisma percepiei consumatorilor. Realizarea calitii constituie o preocupare major a productorilor. Poziia pe pia a mrfurilor i imaginea mrcilor acestora depind de calitatea perceput de consumatori, care de multe ori consider ca fiind produse de bun calitate acelea care aduc beneficii majore la un nivel acceptabil al costurilor. Consumatorii evalueaz i compar mrfurile oferite pe pia, n special prin prisma caracteristicilor de calitate ale acestora i a preului. O marf poate prezenta o varietate de caracteristici de calitate. O companie productoare tinde s aduc unui produs de baz ct mai multe schimbri pentru a crea un model ct mai sofisticat, caracteristicile mrfii constituind un instrument eficient de difereniere a acesteia n raport cu produsele concurenilor.

n prezent, ridicarea competitivitii mrfurilor pe pia presupune trecerea de la o calitate de conformitate la o calitate de concepie, respectiv producerea i disponibilizarea unor mrfuri la nivelul cerinelor consumatorilor.

Funciile produsului alimentar

Produsul alimentar este constituit n marea majoritate a cazurilor dintr-un complex de substane organice i anorganice necesare organismului uman, alturi de care se gsesc substane indiferente i uneori substane antinutriionale i duntoare, aspecte ce se repercuteaz asupra funciilor. Prezena nutrienilor n compoziia chimic i confer o serie de proprieti ce se deosebesc fundamental i calitativ de cele ale produsului nealimentar. Prezent zi de zi n toate etapele formrii i dezvoltrii personalitii umane, produsul alimentar ocup un loc primordial ntre factorii de via ai omului, ndeplinind funcii specifice, distinctive fa de funciile produsului nealimentar. Funciile produsului alimentar i au originea n valoarea de utilizare (consum) nsi, fiind o manifestare a acesteia; rolul produsului alimentar n hrnirea i starea de sntate a populaiei se realizeaz printr-o palet larg de funcii care se manifest pe mai multe planuri i n strns interdependen cu structura, compoziia chimic i proprietile produsului. Funciile produsului alimentar sunt urmtoarele: funcia nutritiv, funcia plastic, funcia energetic, funcia catalitic, funcia de protecie i de sanogenez, funcia terapeutic, funcia psihosenzorial i estetic, funcia igenico-sanitar, funcia simbolic. Funcia nutritiv este una din cele mai complexe funcii fiind dat de ansamblul de substane din compoziia produsului alimentar ce asigur nutrirea organismului uman, respectiv glucide, lipide, protide, sruri minerale, vitamine, acizi organici i enzime. Prin intermediul produsului alimentar, organismul i procur substanele necesare creterii i dezvoltrii, obinerii energiei pentru desfurarea proceselor vitale refacerii celulelor i esuturilor. Funcia nutritiv este o funcie dependent de mai multe variabile: F(N) = f (G, L, P, SM, V, A, E), n care: G = reprezint glucidele din compoziie; L = reprezint lipidele din compoziie; P = reprezint protidele din compoziie; SM = reprezint srurile minerale din compoziie; V = reprezint vitaminele din compoziie; A = reprezint acizii organici din compoziie; E = reprezint enzimele din compoziie. Forma specific prin care se exprim funcia nutritiv a produsului alimentar este valoarea nutritiv noiune complex prin care se exprim cea mai important funcie a produsului alimentar. Este cunoscut faptul c valoarea nutritiv este influenat nu numai de substanele din compoziia chimic a produsului alimentar, ci i de ali factori cum sunt: gradul de prelucrare tehnologic, denaturarea nutrienilor i pierderile cantitative ale acestora n timpul procesului tehnologic, coeficienii de asimilare ai trofinelor etc. Modificrile i mbuntirile care au loc n tehnologia agricol sau de fabricaie sub influena progresului tehnic, n compoziia chimic a materiilor prime agricole, n reeta produsului alimentar, provoac modificri i mbuntiri ale valorii nutritive, deci i ale funciei nutritive.
Funcia plastic se manifest prin aportul pe care l au unele substane din compoziia produsului alimentar - protide, substane minerale la refacerea celulelor i esuturilor uzate sau distruse din organismul uman, precum i n formarea esuturilor noi, n special la copii. Funcia plastic este deci dependent de urmtoarele variabile: F(Pl) = f (P, SM)

Un rol important n exercitarea acestei funcii l au protidele din compoziia produsului alimentar a cror structur complex cuprinde entiti simple, aminoacizii. Pentru rolul plastic ce-1 ndeplinesc n construcia organismului uman aminoacizii au fost numii "Pietrele de construcie ale organismului".
Funcia energetic se exercit de ctre produsul alimentar prin furnizarea energiei ce rezult din arderea n organism a trofinelor calorigene (lipide, glucide, protide). Funcia energetic este dependent de un grup mai restrns de variabile i anume: F(Eg) = f (L, G, P) Forma specific prin care se exprim funcia energetic a produsului alimentar este valoarea energetic care are ca unitate de msur Kilocaloria (kcal) sau kilojoulul (KJ), conform Sistemului Internaional de Uniti adoptat n 1971 de FAO/OMS. Stabilirea valorii energetice a unui produs alimentar pornete de la compoziia chimic, respectiv de la coninutul procentual (g%) n lipide, glucide i protide care se amplific cu coeficienii calorici ai trofmelor stabilii pe cale experimental. Valorile coeficienilor calorici sunt: pentru lipide = 9,3 kcal pe gram sau 37,7 kJ; pentru glucide i protide = 4,1 kcal pe gram sau 16,7 kJ. Un rol important n exercitarea acestei funcii l au lipidele i glucidele din compoziia produsului alimentar. Surs de energie poate fi considerat i alcoolul etilic, care furnizeaz 7 kcal/g i se gsete n buturile alcoolice al cror consum limitat nu poate reprezenta o baz de calcul n evaluarea raiei calorice. Funcia catalitic const n aciunea unor substane din compoziia produsului alimentar (protide, sruri minerale, vitamine, enzime) ce intervin direct n asimilarea i dezasimilarea unor nutrieni existeni n produs. Funcia catalitic este deci dependent de urmtoarele variabile: F(Ct) = f (P, SM, V, E) Protidele exercit aceast funcie prin participarea lor la formarea unor enzime intervenind astfel n desfurarea tuturor proceselor vitale ale organismului. Substanele minerale ndeplinesc aceast funcie catalitic ntr-un plan destul de cuprinztor - participnd la buna funcionare a unor glande (iodul pentru glanda tiroid, zincul pentru pancreas etc.), sau intrnd n constituia unor vitamine (cobaltul n vitamina B 12) i enzime; de asemenea fierul intr n compoziia hemoglobinei ca principal transportor de oxigen. Vitaminele i enzimele sunt factori catalitici care, dei se gsesc n cantiti foarte mici, particip la procesele de formare a diferitelor substane de dezvoltare a organismului uman, de amplificare a celulelor i refacere a esuturilor. Funcia de protecie i de sanogenez se manifest prin aciunea protectoare ce o exercit unii nutrieni din compoziia produsului alimentar care sunt n acelai timp i generatori de sntate pentru organismul uman. Produsul alimentar nu reprezint numai un element indispensabil al vieii, graie valorii nutritive i valorii energetice, ci i un factor de sanogenez de prim importan. Astfel, protidele din compoziie intervin n procesul de aprare a organismului contra microbilor, virusurilor i a toxinelor acestora i de asemenea particip la formarea anticorpilor al cror rol de aprare este primordial. Tot proteinele aduse de produsul alimentar protejeaz organismul contra aciunii toxice a unor substane cu care se combin chimic i pe care le transform astfel n substane lipsite de nocivitate. Funcia de protecie i sanogenez este dependent de urmtoarele variabile ale compoziiei chimice: F (PS) = f (P, G, L, SM, V, E).

n ultimul timp literatura de specialitate a evideniat pe larg rolul protector al proteinelor, lipidelor, glucidelor, substanelor minerale i vitaminelor, ceea ce constituie o dovad elocvent a funciei de protecie i sanogenez ce o exercit produsul alimentar n relaia cu organismul uman. ntregul proces de realizare a produsului alimentar trebuie s urmreasc manifestarea acestei funcii astfel nct acesta s genereze i s ntreasc sntatea, s consolideze rezistena organismului, capacitatea acestuia de a se adapta la aciunea n continu schimbare a factorilor de mediu i s mreasc capacitatea muncii umane. Funcia terapeutic este exercitat de acele produse alimentare (cereale, legume, fructe etc.) ce intervin ca adjuvani n tratamentul unor afeciuni; ntre primele concepii care au pus n valoare funcia terapeutic a produselor alimentare este aceea a lui Hipocrate care a scris i primele cri despre regimul alimentar la omul sntos i bolnav. Funcia terapeutic este dependent de ansamblul de variabile (glucide, lipide, protide, sruri minerale, vitamine, enzime, acizi organici) din compoziia produsului alimentar a cror aciune sinergic suprim sau atenueaz simptomele unor boli. F (Tr) = f (G, L, P, SM, V, E, A).

Funcia psihosenzorial i estetic a produsului alimentar s-a manifestat nc de la nceputul vieii umane pe Terra. Ea a evoluat odat cu introducerea progresului tehnic n agricultur i industria alimentar. Aceast funcie se manifest prin form i mrime, culoare, limpiditate, consisten, arom i gust. n selecia produselor alimentare consumatorul este sedus n majoritatea cazurilor de dorinele i plcerile pe care i le ofer produsul i mai puin de valoarea nutritiv a acestuia. n relaia produs alimentar-ambalaj, ultimul ndeplinete n raportul cu primul, funcii variate: ca mod de organizare, ca exprimare i manifestare a produsului sau ca reflectare a acestuia. Aadar, semnificaia economico-social depete accepiunea curent conferit ambalajului; ea desemneaz nu numai funciile de protecie (mecanic, fizic, fizico-chimic, biochimic, microbiologic) i de promovare a vnzrii, n sensul determinrii consumatorilor s parcurg un ciclu de stri comportamentale dup modelul AIDA (Atenie, Interes, Dorin, Aciune) culminnd cu aciunea de cumprare. Funcia psihosenzorial i estetic este dependent de un numr destul de mare de variabile: F (PsEs) = f (G, L, P, SM, Pg, A, Es.amb), n care: Pg = pigmeni; Es.amb = estetica ambalajului. n realizarea funciei psihosenzoriale i de estetic este necesar a lua n considerare c acest domeniu st n atenia largii opinii consumatoare care reacioneaz sensibil la toate transformrile survenite n planul nsuirilor senzoriale i estetice ale produsului alimentar.
Funcia igienico-sanitar desemneaz proprietatea sine qua non care trebuie s o ndeplineasc produsul alimentar. Pentru a satisface cerinele alimentaiei, produsul alimentar trebuie s-i aduc aportul nu numai din punct de vedere nutritiv, ci s ndeplineasc condiia de salubritate (inocuitate), s corespund din punct de vedere igienico-sanitar. Produsul alimentar nu trebuie s fie purttor de substane nocive generate de nerespectarea normelor de igien n tehnologia agricol, prelucrarea tehnologic, pstrare, transport, manipulare i desfacere; ntre modificrile nedorite ce pot aprea n produsele alimentare menionm alterarea, poluarea cu substane toxice (metale, pesticide, conservani etc.) i cancerigene, contaminarea cu microorganisme patogene i contaminarea radioactiv. n practica industrial, agricol i comercial pot aprea situaii cnd produsele alimentare, conin ageni nocivi, transformndu-se n factori de subminare a sntii i de mbolnvire. Funcia igienico-sanitar este dependent de un ansamblu de factori specifici i anume: F (Igs) = f (A, Stox, Morg, Tox, Ps, Ad, R), n care: Stox = substane toxice; Ps = pesticide;

Morg = microorganisme; Tox = toxine;

Ad = aditivi; R = radionuclizi.

Funcia simbolic se manifest prin mesajul pe care l transmite consumatorului un produs alimentar, prin care sugereaz sau ntrete denumirea pe care o desemneaz, regnul, atitudinea fa de consumarea produsului, legtura cu alte produse alimentare, o anumit idee de consum zilnic, periodic, limitat etc. Funcia simbolic este indiscutabil legat de funcia nutritiv i de funcia psihosenzorial. Precizm c funcia simbolic nu trebuie confundat cu expunerea prin simboluri a mrcii de firm, de societate comercial etc. Consumarea produsului alimentar de ctre oameni se face n raport cu nsuirile nutritive i senzoriale ale acestuia, precum i cu senzaia de foame, respectiv senzaia de saietate. In realitate nainte de a consuma produsul alimentar se consum simbolul lui. Acestea sunt temeiurile ce stau la baza seleciei produselor alimentare, respectiv valoarea simbolic a alimentului. Simbolul alimentar este legat i de ali factori cum sunt tradiia i obiceiurile alimentare zonale, obiceiurile deprinse n familie, interdiciile religioase etc. n unele cazuri, tradiiile i obiceiurile alimentare creeaz preferine alimentare ce contravin alimentaiei raionale devenind duntoare sntii omului.

1.2. Caracterizarea pieei mrfurilor alimentare

n ultimele decenii ale secolului trecut s-a produs pe plan mondial o explozie sortimental a bunurilor de consum alimentar asociat pe plan cantitativ cu schimbri ponderale ntre diferite grupe de alimente. Aceast explozie sortimental a generat, odat cu apariia de noi produse, o rennoire complet a alimentelor tradiionale, cu produse ce au performane nutritive din ce n ce mai ridicate. Acest fapt a determinat profunde mutaii conceptuale i criteriale n domeniile sortimentului, calitii, distribuiei i comercializrii mrfurilor alimentare. Mrfurile alimentare, indiferent de gradul lor de prelucrare (materii prime, semifabricate i produse finite) sunt nu numai simple valori de ntrebuinare care fac obiect de comer realizate de piaa economic, ci i produse cu nsuiri specifice, destinate a se realiza pe "piaa metabolic", dup ce ele s-au aflat n prealabil pe piaa economic. Ele au un specific structural, cantitativ i calitativ, care nu trebuie ignorat n nici o mprejurare, sunt produse ingerabile i au menirea de a participa efectiv la procesele din organismul omenesc. Constituind o legtur esenial a omului cu mediul ambiant i condiia de baz a existenei sale, alimentele pot aciona n direcia desfurrii normale a metabolismului, material i energetic, sau dimpotriv, pot s-l perturbe, dac nu rspund anumitor condiii bine definite. Avnd n vedere particularitile valorii de ntrebuinare a mrfurilor alimentare, de a se realiza pe "piaa metabolic" n cea mai convenabil legtur dintre om i aliment, n condiii de inocuitate sau igien ct mai nalte, acest specific utilitar difereniaz net valoarea nutritiv a alimentelor de valoarea de ntrebuinare a altor mrfuri pe care consumatorul le ntrebuineaz sau consum "ex corpus". Evident, pe ambele piee acioneaz legea cererii i a ofertei. n cazul "pieei metabolice" raportul dintre cererea biologic de nutrieni i oferta de nutrieni implic un echilibru zilnic care este condiionat de oferta de alimente i care nu este totdeauna n echilibru cu cererea de consum alimentar, att pe plan cantitativ ct i pe plan structural. Corelarea cererii cu oferta de mrfuri alimentare constituie un obiectiv al politicii la nivel naional, care excede politica alimentar i nutriional n direcia politicii de protecie biologic, economic i social a consumatorului. Accesul consumatorilor zi de zi la alimente, este condiionat de mecanismele prin care se formeaz sortimentul industrial (al productorilor), complementat cu un sortiment adecvat provenit din import i prin care se formeaz sortimentul comercial la nivelul grositilor i detailitilor.

Realizarea practic a diversificrii sortimentale de ctre productori implic luarea n considerare, comensurarea i dimensionarea nevoilor de consum (evaluate pe segmente detailate de consumatori i folosind criterii tiinifice de particularizare), a disponibilitii de resurse materiale, materiale, financiare i umane i de valorificare eficient a acestora, a potenialului tehnologic, a raportului cu concurena, a nivelului de calitate i de pre al unor produse similare existente pe pia. Extinderea unei linii de produse prin introducerea n fabricaie a unui nou articol (diferit prin arom, culoare, coninut, mrimea ambalajului) poate avea la baz o strategie novatoare (iaurt degresat, de exemplu), o strategie de tip me too care s copieze produsul unui concurent (iaurt cu arome diferite) sau de completare (o alt mrime a ambalajului). La nivelul agenilor economici grositi i detailiti se formeaz sortimentul comercial. Comerul cu amnuntul deine o vast reea de magazine (specializate, universale, supermarket-uri, hipermarket-uri, magazine cu produse de uz curent) care ofer un sortiment de produse ce trebuie s fie n acord deplin cu ateptrile, n materie de cumprturi, ce caracterizeaz piaa-int. De fapt, sortimentul de produse devine un element-cheie n btlia concurenial dintre detailiti care se aseamn ntre ei. Detailistul trebuie s decid asupra lrgimii (ngust sau larg) i asupra profunzimii (superficial sau profund) sortimentului pe care l ofer. O alt dimensiune a sortimentului de mrfuri este calitatea bunurilor oferite. Clientul este interesat de calitatea produselor la fel de mult ca i de gama sortimental a acestora. Structura macro- i microeconomic a sortimentului de mrfuri alimentare presupune utilizarea metodologiilor i instrumentelor specifice managementului i marketingului. Structurarea macroeconomic pe grupe i subgrupe de mrfuri alimentare, determinarea volumului i raportului dintre acestea constituie o problem managerial, iar volumul i structura sorto-tipo-dimensional a sortimentului de mrfuri alimentare constituie o problem de marketing. De altfel, marketingul, managementul i tiina mrfurilor sunt organic legate de apariia, circulaia i realizarea mrfii pe pia, indiferent dac aceasta este un produs-entitate sau o mulime omogen de produse lot de marf. Decisiv este totui formarea sortimentului comercial n comerul n detaliu, care prin reea, structur sortimental i structur de preuri variabil permite accesul direct al consumatorilor la mrfurile alimentare necesare. n acest cadru, merit relevat experiena american, preluat ulterior i de ctre unele state europene, de a orienta att agenii economici implicai n producerea i comercializarea mrfurilor alimentare, ct i consumatorii, n scopul realizrii unui echilibru n consumul zilnic dintre principalele grupe de alimente furnizoare de nutrieni eseniali, pentru asigurarea unei hrniri normale, cu ajutorul unei piramide alimentare1.2 Aceast prim piramid a fost rezultatul a numeroase cercetri care se nscriau ntr-o politic de promovare a sntii, ale crei reguli erau reeditate la fiecare cinci ani de Ministerul Sntii. Forma piramidal a fost aleas datorit capacitii sugestive de a ilustra conceptul de varietate, de moderaie i echilibru alimentar. Principalele obiective ale acestui instrument pedagogic erau de a sistematiza recomandrile nutriionale ntr-o manier n care fiecare consumator s poat opera propria alegere a alimentelor, acoperindu-i necesitile de macro- i micronutrieni, de a reduce consumul de lipide, acizi grai saturai, colesterol, zahr i sare al populaiei. Forma piramidei reunete mai multe modele de alimentaie sntoas. Piramida a fost proiectat pentru a servi n scop educaional, att personalului operaional, ct i a publicului larg, ns ulterior s-a constatat c ea este util att n orientarea agenilor economici implicai n producerea i comercializarea mrfurilor alimentare, ct i a consumatorilor, n scopul realizrii unui echilibru zilnic ntre principalele grupe de alimente furnizoare de nutrieni eseniali pentru asigurarea unei diete normale. Importana piramidei deriv din faptul c ea are un efect mnemotehnic, i permite nu numai vizualizarea diferitelor grupe de produse alimentare, dar ofer i informaii utile asupra proporiilor
1 2

A Pyramid Topples at the USDA, in Consumer Reports, A Publication of Consumer Union, USA, 1991

relative ocupate de aceste grupe pentru atingerea obiectivelor unei alimentaii sntoase: alimentele de la baza acestei structuri geometrice sunt cantitativ cel mai bine reprezentate, cantitile diminundu-se odat cu creterea nlimii piramidei. Cantitile diferitelor alimente sunt exprimate n pri sau uniti nutriionale stabilite pe baza cantitilor de nutrieni furnizai i utilizai n calcule pentru diferite modele de bilanuri energetice, reprezentnd un total de la 1800 kcal (7500 kJ) la 3000 kcal (12500 kJ). Pentru a se apropia ct mai mult de posibilitile de realizare cotidian i pentru a ine cont de cultura alimentar, aceste pri pot fi convertite n porii pentru care sunt propuse echivalene. Folosirea unei piramide segmentate se constituie ntr-o sugestiv modalitate de exemplificare a ponderii n consumul zilnic a diferitelor grupe de alimente pentru a realiza acest echilibru i constituie un model de alimentaie sntoas. Figura 1.2 prezint primul model al piramidei alimentare, aprut n SUA, n anul 1992. Piramida are patru etaje i aeaz la baz pinea, cerealele, orezul, pastele finoase, iar la vrf zahrul, grsimile i produsele zaharoase, pe acelai nivel. Aceast piramid, devenit clasic, a fost ulterior preluat i de alte ri (Belgia, Elveia, Canada), dar i de mari companii productoare de alimente (Nestl), care au adus unele modificri ale modelului iniial, dezvoltndu-l i adaptndu-l specificului naional. n consecin, au aprut piramide derivate din piramida U.S.D.A., care sunt, practic, adaptri (variaiuni) ale actului de nutriie ale anumitor segmente bine delimitate de consumatori, fr s aib anvergura i perspectiva difuzrii pe plan naional i internaional ca piramida clasic, care valideaz i menine normele de nutriie F.A.O./O.M.S., ce sunt utilizabile att din punct de vedere macroeconomic, ct i microeconomic. Cercetrile i evalurile continu, piramida alimentar fiind nc subiect de critici i controverse ridicate de dificultatea de ncadrare a unor alimente mixte (pizza, tarte cu fructe, sosuri) i leguminoase, absena unei diferenieri ntre alimentele bogate n lipide sau n zaharoz, dificultatea evalurii vizuale a poriilor.

Figura. 1.2 Piramida alimentelor (USDA) Sursa:United States Department of Agriculture (U.S.D.A.) / United States Department of Health and Human Services

Monitorizarea necesitilor exprimate pe piaa metabolic trebuie s aib ecou n oferta de pe piaa economic pentru a se realiza conexarea celor dou tipuri de piee, ca o coordonat a succesului produciei i comerului cu produse alimentare.

1.3. Abordri moderne ale calitii mrfii alimentare

O problem care se pune n legtur cu orice produs destinat pieei este legat de potenialul de extindere pe alte piee. Exist patru categorii de produse ntre care opteaz companiile productoare, n funcie de obiectivele, de percepiile i de oportunitile acestora: produse locale, respectiv acele produse care prezint un anumit potenial numai pe piaa intern, naional; produse zonale, respectiv produsele care se adapteaz caracteristicilor specifice unor piee naionale zonale; produse multinaionale/internaionale, respectiv acele produse cu potenial de extindere pe multe piee naionale; produse globale, respectiv produsele cu potenial de desfacere pe piaa mondial. n procesul de dezvoltare a produselor pentru pieele internaionale i piaa mondial, ntreprinderile trebuie s in seama de caracteristicile de baz ale produselor proiectate pentru diferite medii i piee i de raporturile concureniale inerente. Decizia unui productor de a urma o anumit strategie de produs depinde de trei factori: msura n care proprietile produsului contribuie sau nu la satisfacerea nevoilor consumatorilor de pe o nou pia; cerinele legate de utilizarea produsului; capacitatea clienilor pieei int, din punct de vedere al gradului de informare i al posibilitilor financiare, de a cumpra produsul. Cu toate c anumite produse pot fi achiziionate de locuitorii mai multor ri cu aceeai intenie, urmrind acelai scop, o ntreprindere nu trebuie s considere c motivaia fundamental de consum sau de utilizare este identic. Planificarea strategiei de produs pe pia se face pornind de la trei atribute determinante ale acestuia: ideea de produs, ambalajul i marca produsului. Pentru fiecare dintre acestea este necesar definirea clar a tuturor elementelor menionate n figura 1.3.
PIAA INT

Produs

Distribui e

Promova re

Pre

Ideea de produs

Ambalajul produsului

Marca de produs

Produsul: - caracteristici de calitate, clas de calitate, garanii - accesorii - gam sortimental - instalare, instruciuni, service

Funciile ambalajului: - informare, identificare - protecie (conservare) - promovare - manipulare, transport

Tipul de marc: - individual - de familie - a productorului - de comer

Figura 1.3 Planificarea strategiei de produs

n planificarea strategiei de produs, o ntreprindere are de ales ntre trei mari opiuni strategice posibile: inovarea, ameliorarea unui produs existent, imitarea (figura 1.4).

STRATEGIA DE PRODUS Produs nou Produs existent

Fr modificri

Cu modificri

INOVAIE

IMITAIE

ADAPTARE

Figura 1.4 Strategii de produs

Adevratele inovaii sunt destul de rare. Doar 10% din produsele lansate pe pia, n fiecare an, sunt cu adevrat noi. Celelalte 90% se afl n strns legtur cu produsele existente, care sunt pur i simplu reformulate. Dac studiul de pia confirm ideea c produsele comercializate n prezent nu corespund ateptrilor tuturor consumatorilor, modificarea sau adaptarea unui produs deja existent pentru un segment mai larg sau mai puin larg de consumatori pot fi considerate anse reale de succes pe pia. Atunci cnd piaa intr ntr-o faz de cretere, poarta este deschis tuturor, iar posibilitile de a crea o ntreprindere printr-o simpl imitare a afacerilor existente sunt numeroase. Pentru a reui s pun n practic o astfel de strategie, ntreprinderea are la dispoziie dou alternative: s fie rapid i s fie flexibil. Dezvoltarea unui produs universal, care poate fi vndut la nivel global cu modificri minore n funcie de specificul diferitelor ri, devine o cerin care se contureaz din ce n ce mai vizibil n portofoliul de activiti al marilor companii productoare. Spectrul larg de avantaje i de beneficii, tangibile i intangibile, pe care un cumprtor le capt odat cu achiziionarea i utilizarea produsului, l determin pe distribuitor s denumeasc produsul ca fiind produs total (produs extins). Caracteristicile de calitate ofer produsului avantaje: primare, date de caracteristicile i atributele de baz ale produsului, care ofer avantaje eseniale, comune, majoritii ofertelor competitive; auxiliare, care includ caracteristicile speciale ale unui produs ce ofer avantaje suplimentare, conferite de estetica i designul ambalajului, instruciunile de utilizare, garaniile acordate, numele de marc i reputaia distribuitorului etc. n prezent, cea mai mare concuren se manifest la nivelul produsului mbuntit. Productorii ncearc s atrag consumatorul nu doar satisfcndu-i trebuinele i interesele primare, ci i ncntndu-l prin serviciile suplimentare oferite. Fiecare mbuntire atrage dup sine i cheltuieli suplimentare, motiv pentru care companiile productoare trebuie s cerceteze dac consumatorii sunt dispui s plteasc diferena de pre. Se constat, tot mai mult, c aceste avantaje suplimentare oferite de produsul mbuntit devin avantaje ateptate de ctre consumatori. Astfel, ntreprinderile concurente trebuie s identifice alte caracteristici ale produsului, alte modaliti de reinere a ateniei consumatorului, s descopere noi avantaje care s le disting oferta pe pia. Succesul multor mrfuri pe pia se datoreaz mai mult unor caracteristici intangibile ale acestora dect caracteristicilor materiale: o butur nealcoolic este rcoritoare,de exemplu. Ca urmare, marfa este definit mai mult prin imaginea pe care i-o formeaz consumatorii despre aceasta pe pia dect prin caracteristicile sale fizice. Calitatea mrfii este extrem de important, dar este probabil i cel mai greu de construit dintre toate atributele acesteia. Consumatorii, deseori, nu cad de acord asupra a ceea ce nseamn calitate, indiferent dac este vorba de un produs simplu sau un preparat complex. Gusturile personale sunt foarte importante.
Majoritatea consumatorilor aleg o marf pe baza avantajelor pe care aceasta le va aduce n momentul folosirii i mai puin datorit naturii materialului din care este confecionat sau a modului de prezentare. Cnd consumatorii aleg o marf, acetia i motiveaz decizia, pe de o parte, pe

baza poziiei i imaginii globale a mrfii iar, pe de alt parte, pe baza percepiei comparative a acestora fa de mrfurile concurente. Aceste comparaii sunt concentrate pe caracteristicile mrfii i avantajele pe care le percep consumatorii, dar i pe imaginea de marc a mrfii i valorile create pentru aceasta prin eforturile necontenite ale activitii de marketing i de managementul calitii. Caracteristicile mrfii includ att caracteristicile de calitate, ct i acele trsturi care i extind funciile de baz i o fac distinct. Totodat, acestea determin poziia mrfii pe pia i valoarea ei pentru consumatori. Aa cum am precizat mai nainte, elementele de valoare adugate unei mrfi sunt determinante pentru imaginea sa, mai mult dect aspectele funcionale. Succesul unei mrfi depinde nu numai de proprietile care i determin funciile de baz, ci i de componentele software care o nconjoar (imagine, simire, atracia clientului). Cu ct o marf este mai competitiv din acest punct de vedere, cu att elementele de valoare adugate acesteia vor avea o influen mai mare n procesul de selecie i de achiziie. Din punct de vedere al managementului calitii sunt importante, att caracteristicile materiale ale mrfii, ct i atributele de valoare adugate acesteia (designul, elementele de garantare a calitii, serviciile, ambalajul). Sarcina managementului calitii va fi, prin urmare, aceea de a asigura caracteristicile potrivite mrfii, corespunztoare cerinelor consumatorilor, care trebuie s fie comunicate acestora ntr-o anumit modalitate care s demonstreze c marfa va aduce beneficiile intenionate. O cheie a succesului oferit de managementului calitii este meninerea nivelului calitativ al mrfii la stadiul iniial, dorit i ateptat de consumator, pe toat durata existenei pe pia a acesteia. Calitatea produciei este determinant pentru obinerea unui anumit nivel calitativ n produsul finit. Totui, este imposibil ca o ntreprindere s standardizeze i uniformizeze n totalitate activitile de producie i serviciile pe care le ofer i ca dovad de-a lungul timpului consumatorii au experimentat pe pia destul de frecvent performane calitative diferite ale acelorai produse, oferite de aceiai organizaie.

n concluzie, ansamblul factorilor interni i externi aplicabili unei organizaii, care influeneaz calitatea produselor sale, determin conturarea mai multor condiii eseniale pe care trebuie s la ndeplineasc o marf: marfa trebuie s satisfac o necesitate, o utilitate sau un scop bine definit, ca reflectare a unei nevoi sociale, a unei dorine sau ateptri; marfa trebuie s satisfac cerinele standardelor i specificaiilor tehnice aplicabile pieei pe care urmeaz s fie comercializat i utilizat i s respecte cerinele acestora privind realizarea nivelului tehnic solicitat; proiectarea, fabricaia, comercializarea i utilizarea mrfii trebuie s respecte cerinele legale ale societii; marfa trebuie s fie disponibil la termenul, la locul i n cantitatea solicitat, la un pre competitiv; obinerea mrfii, avnd un anumit nivel calitativ, trebuie s se realizeze n condiiile unui profit corespunztor; caracteristicile de calitate ale mrfii trebuie s fie mai performante fa de concuren; producia i circulaia tehnico-economic a mrfii trebuie s fie derulate n condiiile respectrii cerinelor unui sistem de management al calitii.

2. REGLEMENTRI NAIONALE I INTERNAIONALE PRIVIND CALITATEA PRODUSELOR ALIMENTARE

Obiective: Dobndirea de cunotine privind:
deontologia comerului internaional cu mrfuri alimentare; particulariti ale standardizrii mrfurilor alimentare; obiectivele i prioritile securitii consumatorului; abordrile conceptuale viznd securitatea alimentar; structura i direciile de aciune ale politicilor agro-alimentare; asigurarea proteciei consumatorului de alimente.

2.1 Deontologia comerului internaional cu mrfuri alimentare

innd cont de faptul c numeroase ri nu posed o infrastructur adecvat pentru a asigura controlul alimentelor astfel nct s se protejeze sntatea consumatorilor contra pericolelor pe care acestea ar putea s le prezinte i contra fraudelor, Comisia Codex Alimentarius a adoptat n cea de-a

13-a sesiune a sa (decembrie 1985), Codul deontologic al comerului internaional cu bunuri alimentare. n redactarea Codului, Comisia Codex Alimentarius a pornit de la cteva premise eseniale: o alimentaie adecvat, inofensiv, de calitate din punct de vedere al salubritii i loialitii este indispensabil pentru a ajunge la un nivel de via acceptabil. Aceast cerin este proclamat n Declaraia Universal a Drepturilor Omului adoptat de ONU la 10 decembrie 1948 i conform creia se precizeaz: Orice persoan are dreptul la via, la libertate, la securitatea persoanei sale. Orice persoan are dreptul la un nivel de trai ndestultor pentru a-i asigura sntatea i bunstarea sa i a familiei sale, n special cu privire la alimentaie, mbrcminte, locuin, ngrijire medical, precum i la serviciile sociale necesare; mrfurile alimentare constituie articole de baz ale comerului internaional, calitatea lor fiind stabilit prin uzane comerciale, legislaii alimentare, precum i practici de control a alimentelor din diferite ri; achiziionarea alimentelor absoarbe o parte substanial din veniturile consumatorilor, n special a persoanelor cu venituri mici care constituie grupa cea mai vulnerabil i pentru care garantarea unor produse fr pericol i protecia mpotriva practicilor comerciale neloiale mbrac o importan capital; n lumea ntreag exist preocupri crescnde fa de inocuitatea alimentelor i contaminarea acestora prin poluare, fa de falsificri i alte practici comerciale neloiale, fa de pierderile de alimente i n general fa de ameliorarea calitii produselor alimentare i a strii de nutriie a populaiei; o serie de state nu dispun nc de o legislaie alimentar i de o infrastructur de control al alimentelor suficient de bine puse la punct pentru a le permite protejarea, n mod convenabil, a importatorilor lor i mpiedicarea ptrunderii de alimente periculoase sau de proast calitate; Organizaia Mondial a Comerului, prin instrumentele sale, reprezint un mijloc adecvat n reglementarea comerului internaional. Pornind de la obiectivele principale ale Comisiei Codex Alimentarius (protejarea sntii consumatorilor i asigurarea loialitii practicilor folosite n comerul alimentar, ca i facilitarea schimburilor internaionale de produse alimentare datorit elaborrii i analizrii definiiilor i exigenelor referitoare la produse alimentare), se consider c un cod deontologic al comerului internaional cu alimente s-ar putea constitui ntr-un cadru general acceptat n vederea realizrii unei cooperri mondiale practice i efective pentru atingerea scopurilor enunate. Codul stabilete reguli deontologice pentru toi cei ce particip la comerul alimentar internaional. Principiul de baz al activitii comerciale mondiale cu bunuri alimentare trebuie s fie acela al dreptului fiecrui consumator la alimente inofensive, de calitate salubr i loial, la protecie contra practicilor comerciale neloiale. Accesul la comerul internaional este interzis tuturor produselor alimentare care conin sau poart o substan ntr-o cantitate considerat toxic sau n orice alt mod periculoas pentru sntate, care const n ntregime sau parial ntr-o substan alterat, descompus, vtmtoare sau strin sau n orice alt mod improprie consumului uman, care sunt falsificate, etichetate sau prezentate ntr-o manier fals, neltoare, care sunt vndute, preparate, ambalate, depozitate sau transportate pentru comercializare n condiii neigienice. Comisia Codex Alimentarius recomand elaborarea i aplicarea unor norme alimentare naionale specifice i adaptate, avnd n vedere faptul c cel mai bun mod de a uniformiza protecia consumatorilor i de a asigura comercializarea ordonat a produselor alimentare const n acceptarea normelor alimentare elaborate de ea sau n adaptarea celor naionale la aceste recomandri internaionale. Conform Codului deontologic, produsele alimentare trebuie s fac n permanen obiectul unor practici igienice raionale, asemntoare cu cele descrise de codurile de utilizare elaborate n cadrul Comisiei. Alte dispoziii particulare ale Codului se refer la:

 etichetarea produselor alimentare preambalate i a celor vndute n vrac; utilizarea i comercializarea aditivilor alimentari; limitarea coninutului de reziduuri de pesticide, de contaminani microbiologici sau de alt natur prezeni n alimente; iradierea alimentelor i controlul alimentelor iradiate. Rspunznd obiectivelor pentru care a fost creat Comisia Codex Alimentarius i scopurile pentru care a fost elaborat Codul deontologic al comerului internaional cu produse alimentare, principiile generale i particulare ale acestui document trebuie s stea la baza schimburilor comerciale cu alimente dintre state, ca ansamblu de reguli i uzane etice care le reglementeaz, lundu-se n seam, fr ndoial, evoluia factorilor ce in de igien, de inocuitate i de comer n general. Participanii la comerul internaional cu produse alimentare se consider legai moral prin codul respectiv angajndu-se voluntar n susinerea aplicrii sale n interesul general al societii.

2.2. Particulariti ale standardizrii mrfurilor alimentare

ntotdeauna s-a dorit aprarea intereselor i sntii consumatorilor, att fa de produsele autohtone, ct i fa de cele din import. n vederea ndeplinirii acestui obiectiv a fost indispensabil ncercarea de a elabora standarde alimentare internaionale care s rspund i cerinelor ridicate de exportatori i exigenelor impuse de ctre importatori. Progresele realizate n acest domeniu ar putea fi caracterizate ca lente pn la sfritul celui de-al doilea rzboi mondial. Liberalizarea schimburilor dintre state prin nlturarea barierelor vamale i a celor tehnice din calea comerului cu produse alimentare nu s-a putut realiza fr o armonizare prealabil a normelor alimentare. n plus, un acord general realizat pe probleme tehnice permite, n cursul elaborrii lui, nelegerea unui numr ridicat de probleme relative la protecia consumatorului. O perioad de timp standardele au fost privite ca un instrument mai mult sau mai puin de reglementare obligatorie a calitii produselor, motiv pentru care, treptat, a aprut i s-a accentuat o contradicie ntre dinamica progresului tehnico-tiinific i economic i caracterul stagnant al prescripiilor de calitate mrginite uneori la indicatori nesemnificativi sau limitani. Expansiunea economic pe plan mondial, tendinele integraioniste i de liberalizare a circulaiei produselor n Piaa Unic European au dat un impuls puternic afirmrii unor noi concepii privind standardizarea. Definiiile standardelor oferite de ctre Ghidul I.S.O.-C.E.I. 2:1996, Directiva european 83/189 revizuit i decretul francez din 26 ianuarie 1984 pot fi sintetizate astfel: Standardul este un document scris, accesibil publicului, stabilind o regul evolutiv a jocului referitoare la liniile directoare sau la specificaiile tehnice, a crui respectare nu este obligatorie, elaborat fiind de un organism recunoscut ntr-un cadru care permite s intervin acordul tuturor prilor interesate, destinat unei aplicri repetate i continue i avnd n vedere avantajul optim al comunitii n ansamblul ei. Astfel, apare necesitatea ctorva precizri pe marginea i n sprijinul acestei definiii3: -un standard este cu att mai eficient cu ct este utilizat de un numr de factori ct mai mare; -standardul nu are caracter obligatoriu, fiind menit s organizeze n mod coerent relaiile dintre agenii economici i factori interesai; el red de fapt un acord liber consimit ntre parteneri; -este indispensabil ca standardul - ca regul a jocului - s poat evolua funcie de progresul tehnic i de evoluia pieei; -cu toate c nu are aplicare obligatorie, nu se exclude faptul c poate fi luat n considerare ca prezumie de conformitate cu exigenele eseniale definite prin directivele comunitare n cadrul noii apropieri europene i c tribunalele pot s se refere la acesta ca regul a jocului, n general admis, ntr-un context profesional dat; -standardul este elaborat de un organism recunoscut care poate fi naional sau internaional. Aceast recunoatere i este conferit de autoritile publice prin contract (D.I.N.), printr-un
3

Conform studiului ntreprins n cadrul A.F.N.O.R. privind rolul i locul standardizrii n domeniul agroalimentar

document legislativ sau o reglementare (A.F.N.O.R.) sau, mai simplu, prin partenerii economici. Organismul de standardizare trebuie s beneficieze de independen i de suficient neutralitate (mai ales n raport cu organizaiile productorilor). Organismele de standardizare care prezint aceste caracteristici sunt, n primul rnd, organismele naionale membre ale I.S.O.; -standardul, prin caracterul lui partenerial, i exprim originalitatea sa; acesta este unul din elementele care fundamenteaz fora sa practic; -aplicarea continu i repetat este caracteristica ce difereniaz standardul de documentele particulare care stabilesc specificaii acceptate pentru o singur utilizare, de exemplu, o anumit pia; -standardul este un instrument de raionalizare economic, aducnd elemente de transparen i claritate n tranzacii. Existena standardelor favorizeaz factorii economici dependeni unii de alii n ceea ce privete compatibilitatea produselor. n sfrit, standardul permite o mai bun identificare a calitii produsului. Standardele, aplicate corect, faciliteaz tranzaciile comerciale internaionale, dar pot deveni bariere n calea comerului dac ntre ele exist diferene semnificative de la o ar la alta. Utilizarea standardelor n facilitarea comerului internaional depinde n mare msur de ncrederea pe care cumprtorul o acord declaraiei productorului privind asigurarea conformitii produselor sale cu specificaiile standardului, precum i de gradul de recunoatere a procedurii de evaluare a conformitii. n contextul prezentului capitol se face distincie ntre noiunea de reglementare tehnic i noiunea de standard. Noiunea de reglementare tehnic se refer la standardele a cror aplicare are caracter obligatoriu, iar rile le adopt pentru a proteja sntatea, a asigura securitatea populaiei i a prezerva mediul nconjurtor, iar noiunea de standard este utilizat pentru a se face referire la standardele adoptate pe baz voluntar. Ambele categorii de noiuni includ specificaii cu privire la caracteristicile tehnicofuncionale de calitate ale produsului, metodele de prelucrare i de producie care influeneaz caracteristicile produsului, terminologia i simbolurile utilizate, cerinele privind ambalajul, transportul i etichetarea produsului. Utilitatea standardelor se poate rezuma la urmtoarele efecte pozitive: un efect de raionalizare a economiei, un efect de promovare a comerului internaional, un efect de dezvoltare a participrii factorilor interesai (productori, consumatori, distribuitori, administraii), un efect de realizare i difereniere a calitii bunurilor i serviciilor i n sfrit, dar nu n ultimul rnd, un efect de protecie a consumatorilor. Efectele pozitive ateptate de la standardizare pot fi contrazise prin anumite inconveniente care sunt adesea invocate: frnarea inovaiei, banalizarea produselor, slbirea puterii de decizie a ntreprinderilor, bariere n calea schimburilor prin publicarea standardelor naionale. n cadrul unei politici de standardizare adaptate, este necesar deci, a se gsi modalitile prin care aceasta ar putea fi cu adevrat eficient. Standardizarea produselor alimentare la nivel internaional organizaii: Organizaia Internaional de Standardizare (ISO) este o federaie mondial de organisme naionale de standardizare (comitete membre ale ISO). Elaborarea standardelor internaionale este, n general, ncredinat comitetelor tehnice ale ISO. Organizaiile internaionale guvernamentale i neguvernamentale care ntrein legturi cu ISO particip, de asemenea, la lucrri. Condus i organizat de ctre ISO, standardizarea internaional, la fel ca i lucrrile Codex, are drept scop facilitatea schimburilor de mrfuri i de servicii la nivel mondial. Rezultatele lucrrilor ISO se materializeaz prin publicarea de standarde internaionale care sunt sau nu preluate n diferite ri membre ale ISO, fie direct, fie prin retranscriere. n domeniul agroalimentar ISO a elaborat: seria T-34 pentru produse agricole alimentare (cereale i leguminoase, fructe i legume proaspete, fructe i legume deshidratate, grsimi animale i vegetale, condimente, ceai, cacao, cafea, lapte i produse lactate, derivate), seria TC-66 pentru articolele de ceramic destinate a veni n contact cu bunurile alimentare, precum i standarde

legate direct de activitatea de informare a consumatorilor, i anume seria TC-73- probleme ale consumului (mrcile de conformitate cu normele i etichetarea), TC-145- simboluri grafice i pictograme i TC-122 - ambalaje. n cadrul activitii de standardizare a ISO, o atenie crescnd a fost consacrat elaborrii metodelor standardizate de ncercri a aptitudinii de utilizare a bunurilor de consum (MNEA - Methods normalisees dessais daptitude a lemploi des biens de consumation). Comisia Codex Alimentarius FAO/OMS a fost creat n 1963 i se afl sub dublul patronaj FAO/OMS. Participarea la activitatea acestui organism este deschis tuturor membrilor i membrilor asociai ai FAO i OMS, precum i altor naiuni care i exprim aceast dorin. Codex Alimentarius reprezint o colecie de standarde alimentare internaionale adoptate i prezentate ntr-o manier uniform, stabilite n vederea protejrii sntii consumatorilor i asigurrii loialitii n comerul cu bunuri alimentare. Conine, de asemenea, prevederi cu caracter consultativ sub forma codurilor de utilizare, a directivelor i a altor recomandri pentru realizarea scopurilor Comisiei. Publicarea acestora are drept el coordonarea i promovarea elaborrii i stabilirii unor definiii i exigene fa de alimente, n vederea armonizrii lor i a facilitrii comerului internaional. Standardele Codex pot fi considerate drept specificaii tehnice internaionale prin includerea lor n contracte internaionale pentru a defini calitatea minim a mrfurilor ce constituie obiectul unui contract sau prin luarea lor n considerare la elaborarea standardelor sau reglementrilor naionale asupra mrfurilor alimentare. Grupul de lucru CEE/ONU pentru standardizarea produselor alimentare i mbuntirea calitii urmrete prin activitatea sa promovarea dezvoltrii industriale i comerciale prin ncurajarea armonizrii internaionale a standardelor i a reglementrilor tehnice, prin eliminarea i reducerea progresiv a obstacolelor tehnice din calea comerului i prin promovarea cooperrii tiinifice i tehnologice, graie elaborrii politicilor de standardizare i activitilor conexe. O deosebit importan se acord standardizrii produselor perisabile. Standardele CEE/ONU pentru produse perisabile reprezint o armonizare a standardelor naionale n vigoare. Romnia, n calitatea sa de membru CEE/ONU i-a nsuit politica de standardizare a produselor alimentare i mbuntire a calitii i particip activ la lucrrile de standardizare ale Grupurilor de experi CEE/ONU, att n calitate de ar elaboratoare, ct i pentru susinerea punctelor de vedere care prezint interes n facilitatea exportului cu aceste produse. Comitetul European de Standardizare (CEN) regrupeaz instituii europene naionale de standardizare din cadrul Uniunii Europene, fcnd fa unei cereri crescnde de n vederea aplicrii noii apropieri de referire la standarde. Standardele europene, considerate uneori standarde armonizate, trebuie s fie preluate n mod obligatoriu de coleciile de standarde naionale. Aceste standarde se substituie deci standardelor naionale cu acelai subiect , chiar dac acest lucru nu se aplic i pentru alte standarde cu caracter internaional (de exemplu, cele ale ISO). Organizaia pentru Cooperare i Dezvoltare Economic (OCDE) a fost instituit n anul 1960 i are ca obiectiv promovarea politicilor privind: dezvoltarea puternic a economiei i creterea nivelului de via n cadrul rilor membre, n contextul unei stabiliti financiare; dezvoltarea relaiilor economice ntre rile membre i rile nemembre; dezvoltarea comerului mondial pe baze nediscriminatorii, conform obligaiilor internaionale. n cadrul acestei politici, OCDE desfoar o important activitate de standardizare (n domeniul legumelor i fructelor proaspete), standardele elaborate de ctre acest organism avnd o structur diferit de cele ale Comisiei Codex Alimentarius FAO/OMS i cele ale ISO cu care OCDE se afl n relaii de complementaritate.

Romnia (membr a Organizaiei Internaionale de Standardizare i a Comisiei Codex Alimentarius), deine: standarde de produse alimentare (pentru majoritatea produselor), standarde de metode de prelevare a probelor i de metode de analiz i ncercri, standarde privind condiiile de depozitare, ambalare, manipulare, transport, elaborate n cadrul programelor de standardizare pentru standardele romne de ctre comitetele tehnice de standardizare. n accepiunea Ordonanei de Guvern nr.39/1998 privind activitatea de standardizare naional n Romnia, standardul reprezint: documentul stabilit prin consens i aprobat de un organism recunoscut, care prevede, pentru utilizri comune i repetate, reguli, prescripii sau caracteristici pentru activiti sau rezultatele lor, n scopul obinerii unui grad optim de ordine ntrun context dat. n Romnia se elaboreaz trei categorii de standarde: standarde romne (SR), care se aplic la nivel naional; standarde profesionale (SP) care se aplic n anumite domenii de activitate, n cadrul organizaiilor profesionale legal constituite, care le-au elaborat; standarde de firm (SF), care se aplic n cadrul regiilor autonome, societilor comerciale i al altor persoane juridice care le-au elaborat. Standardele romne referitoare la protecia vieii, protecia sntii, securitii muncii i proteciei mediului nconjurtor au caracter obligatoriu. Caracterul de obligativitate pentru alte standarde romne se stabilete odat cu aprobarea lor de ctre ASRO (Asociaia de Standardizare din Romnia), pe baza avizului ministerelor sau al altor organe interesate. Standardele romne care nu intr n categoria celor de mai sus, nu au caracter obligatoriu. n industria alimentar exist un punct de vedere tiinific i profesional n domeniul termenilor privind controlul alimentelor, care include un numr de factori dintre care amintim:

securitate: realizarea standardelor pentru riscuri toxicologice i microbiologice i instituirea procedurilor i practicilor pentru a fi siguri de respectarea acestor standarde; nutriie: meninerea nivelului nutrienilor n ingredientele alimentare i realizarea alimentelor cu un profil nutriional care s contribuie la interesarea consumatorilor n ceea ce privete alimentaia; calitate: furnizarea tuturor caracteristicilor senzoriale i fizico-chimice n stare perfect, fr abateri de la valorile prescrise n documentele normative; funcionalitate: furnizarea caracteristicilor pentru utilitatea i avantajul economic al consumatorului incluznd atribute ca: ambalare, comoditate n preparare, utilizare. Este semnificativ ns, procesul dereglementrii petrecut la nivel european: caracteristicile, performanele produselor nu sunt impuse, ci rmn exclusiv n sarcina i la latitudinea productorului, interesat s-i ntreac concurenii. Standardizarea de firm se poate constitui astfel ntr-o direcie important prin care s se ajung la un profit stimulativ. Standardizarea de firm trebuie s rmn apropiat preocuprilor tehnice i evoluiei pieei i trebuie s in cont de cerinele consumatorilor.

3. Securitatea consumatorului: obiective i prioriti

3.1 Abordri conceptuale viznd securitatea alimentar
Securitatea alimentar are diferite accepiuni n literatura de specialitate: vizeaz asigurarea accesului pentru toat lumea i n mod permanent la hrana necesar unei viei active i sntoase; urmrete asigurarea disponibilitii alimentelor; implic asigurarea i respectarea dreptului oricrui om de a se hrni, precum i dorina de a avea o alimentaie sntoas (aport nutritiv ridicat); implic existena unor mecanisme de prevenire i gestionare a crizelor.

Securitatea alimentar poate fi cuantificat ca reprezentnd cantitatea de alimente necesare unui individ, exprimat n uniti fizice, convenionale i n trofine (substane nutritive), pentru a-i asigura acestuia echilibrul fiziologic i a-i acoperii cele 3 raii de consum: raia de ntreinere; raia de cretere; raia de activitate. Organismele specializate ale ONU stabilesc obiective prioritare menite s asigure securitatea alimentar i s garanteze sntatea populaiei, orientate ctre: satisfacerea nevoilor nutriionale ale populaiei, prin intervenii i orientri spre pia a diferitelor activiti i fluxuri care au loc de-a lungul filierelor agroalimentare sau numai a anumitor componente ale acestora; rezolvarea ntr-o manier ct mai echilibrat a problemei alimentare; promovarea unor sisteme agroalimentare integrate la nivel naional i, n msur crescnd, la nivel regional. Indicatorii securitii alimentare: Consumul alimentar/locuitor se msoar la scar naional prin disponibilitile energetice alimentare medii, n kcal/zi/locuitor; Disponibilitile zilnice de trofine/locuitor; Disponibilitatea alimentar /locuitor (alimente destinate consumului uman direct); Repartiia disponibilitilor alimentare n interiorul unei ri. La nivel mondial, prezint interes urmtorii indicatori: Producia mondial de cereale; Producia mondial animalier; Producia mondial de pete i produse marine; Stocurile de cereale; Preurile cerealelor. Indicatori sintetici ai securitii alimentare, dintre care amintim: raportul dintre stocul de cereale i consumul de cereale la nivel mondial; raportul dintre disponibilitile de produse agroalimentare ale principalilor exportatori i cererea de consum a populaiei; variaia produciei de cereale n marile ri importatoare; variaia produciei de cereale n rile cu venituri sczute i cu deficit alimentar; variaia preurilor la importul produselor agroalimentare. n acest sens, asigurarea securitii alimentare trebuie s porneasc de la identificarea unei serii de premise referitoare la: capacitatea de cumprare a consumatorilor; potenialul agricol al unei ri; nivelul atins n asigurarea securitii alimentare; gradul de stabilizare a veniturilor etc., n vederea soluionrii acestora. Msuri pentru mbuntirea securitii alimentare: mbuntirea cunotinelor n domeniul nutriional; creterea produciei de alimente; mbuntirea sistemului de distribuie a alimentelor; mbuntirea sistemului de depozitare a alimentelor; mbuntirea siguranei alimentelor.

3.2 Politici agro-alimentare: structur i direcii de aciune

Politici agro-alimentare au drept scop satisfacerea nevoilor alimentare i nutriionale ale populaiei, prin intervenii asupra fluxurilor i activitilor ce au loc de-a lungul filierelor agroalimentare. Acestea au dou componente:

- politicile agricole; - politicile n domeniul alimentaiei. Politicile agricole reprezint ansamblul deciziilor privind obiectivele fundamentale n domeniul agriculturii. Dei au existat preocupri pentru starea de nutriie a populaiei din cele mai vechi timpuri, abia ctre mijlocul secolului trecut s-au pus bazele tiinifice i instituionale ale politicilor n domeniul alimentaiei. Acestea nu au fost posibile pn ce nutriia omului nu s-a individualizat ca domeniu tiinific de sine-stttor, descoperite fiind fundamentele biochimice ale aciunii vitaminelor i elementelor minerale i descifrndu-se tot mai profund secretele metabolismului corpului omenesc. Politicile n domeniul alimentaiei sunt reprezentate de un ansamblu coerent de obiective, prioriti, principii, norme i decizii adoptate i aplicate de factorii i instituiile investite cu competenele necesare pentru a asigura ntregii populaii condiiile economico-sociale cuvenite unei alimentaii raionale i indispensabile statutului nutriional, care s conduc la o stare bun a sntii individuale i publice. Politicile n domeniul alimentaiei cuprind: politcile alimentare i politicile nutriionale. Necesitatea adoptrii de politici alimentare i nutriionale este axiomatic, dar numai politica respectiv n sine nu este suficient. Realizarea ei depinde de fundamentarea sa realist, pe baze tiinifice, precum i de integrarea sa n procesul existenei umane, respectiv nscrierea n obiectivele de dezvoltare economico-social a societii. Pe plan mondial, exemplul ONU este ct se poate de argumentativ. n programele ONU pentru dezvoltare economico-social au fost integrate politicile alimentare i nutriionale adoptate de ctre cele dou organisme ale sale, specializate n domeniu: FAO i OMS. Organizaia pentru Agricultur i Alimentaie (FAO) este o instituie specializat, ale crei principale obiective sunt: ridicarea nivelului nutriiei i condiiilor de via ale populaiilor, ameliorarea randamentului produciei i eficacitii repartiiei tuturor produselor alimentare i agricole, ameliorarea condiiei populaiilor rurale i contribuia la dezvoltarea economiei mondiale4. De la producia de alimente i comercializarea acestora la legislaia n materie de educaie nutriional, promovnd normele de nutriie n practicile comerciale, FAO are ca obiect de interes ntregul lan alimentar, de la cultivarea materiilor prime pn la repartiia familial. n cadrul tuturor acestor preocupri, organizaia vizeaz o dezvoltare fundamentat pe creterea economic echitabil i susinerea politicilor axate pe nevoile popoarelor, n general, i a populaiilor vulnerabile din punct de vedere nutriional. FAO ofer servicii pentru evaluarea situaiei alimentare i nutriionale cu scopul de a ajuta guvernele s stabileasc la timp msurile eficiente de intervenie. Totodat, se implic n analiza structurii consumului i ofertei alimentare, n trierea problemelor i stabilirea prioritilor, precum i n identificarea categoriilor vulnerabile care reclam msuri de urgen. Serviciile oferite de FAO s-au extins mult n ultima vreme, contribuind substanial la supravegherea ameliorrii nutriionale. Sistemul Mondial de Informare i Alert Rapid (SMIAR) permite FAO s vegheze asupra situaiei alimentare mondiale, graie colectrii, analizrii i difuzrii celor mai recente date cu privire la factorii care ar putea afecta cererea i oferta, necesarul i posibilitile de supravieuire. Organizaia Mondial a Sntii (OMS) are ca el fundamental de a duce popoarele la cel mai nalt nivel de sntate5. Desigur, activitatea OMS nu s-a cantonat doar n domeniile de strict specialitate pentru sntate, ci s-a extins i asupra problemelor conexe acesteia. OMS a ntreprins mpreun cu FAO i cu alte organizaii internaionale un ansamblu de msuri, inclusiv n sfera preocuprilor privind alimentaia i nutriia.
4 5

Politique alimentaire et nutritionnelle, FAO, Rome, 1969, pp. 80-81 Conform Constituiei OMS, art.1 n Organizaia Naiunilor Unite i instituiile sale specializate documente fundamentale, Editura Politic, Bucureti, 1970, p. 463

Trebuie s facem distincie ntre politicile alimentare i cele nutriionale. n fundamentarea politicilor alimentare i nutrionale sunt utilizate normele de nutriie ale populaiei, care pot servi la evaluarea volumului i structurii necesarului n alimentebaz, respectiv resurselor agro-alimentare necesare pentru a fi transformate n alimente direct ingerabile. De asemenea, pe aceast baz se pot stabili volumul i structura nutrienilor necesari. Acest fapt are importan deosebit n conturarea i stimularea unei politici agricole n vederea crerii disponibilitilor de materii prime agro-alimentare. Politica alimentar genereaz dou direcii de intervenii: una referitoare la aprovizionarea i calitatea produselor, iar cealalt se raporteaz direct la consumator i capacitatea sa de consum. Aadar, politicile alimentare reprezint ansamblul de msuri guvernamentale de ordin legislativ, normativ, administrativ i financiar care au n vedere obiective definite n prealabil. Dac obiectivul este asigurarea unei caliti i a unui nivel de consum necesar i suficient pentru ntreaga populaie, politicile alimentare pot fi reprezentate de ansamblul de intervenii sectoriale (agricole, industriale, comerciale, de distribuie, de alimentaie etc.) i intervenii globale coerente la nivelul componentelor sectoriale ale complexului agro-alimentar. Politicile alimentare, stricto-sensu, reprezint interveniile guvernamentale care vizeaz restabilirea dezechilibrelor alimentare datorate insuficienei sau excesului. Obiectivul lor l reprezint asigurarea populaiei cu alimente corespunztoare din punct de vedere calitativ, cantitativ i al igienei. Politicile nutriional vizeaz asigurarea unui echilibru ntre trebuinele fiziologice de consum alimentar i aportul de nutrieni pentru satisfacerea acestora. Obiectivele lor vizeaz: ameliorarea calitii i cantitii raiilor alimentare; protecia consumatorilor; reducerea riscurilor privind sntatea. Politica nutriional are n vedere corijarea insuficienei n consumul unui anumit factor nutritiv, cum ar fi vitamina A, fierul sau iodul. Corectarea carenelor vitaminice prin distribuirea de vitamine sau adugarea iodului n sarea de buctrie pot reduce malnutriia, evitnd ns abordarea adevratelor cauze ale srciei.
Sectorul agroalimentar, aflat ntr-o mare expansiune, ofer consumatorilor alimente din ce n ce mai procesate, mai rapid de preparat, mai stabile, mai bine conservate i foarte variate. Aceast bran a economiei este condus, ca toate sectoarele economice, de raiunea creterii profitului, dar ea nu poate ignora aspiraiile noastre zilnice ctre alimente mai sntoase. Insuficiena puterii de cumprare i vulnerabilitatea consumatorului fr bani au determinat puterile publice s ia un numr de msuri n domeniul preurilor (fixarea unor preuri-plafon pentru pine, lapte, carne, de pild) sau n domeniul calitii produselor (stabilirea unor standarde n materie de definire a produselor i crearea unor instituii pentru aplicarea acestor reglementri, cum ar fi: Food and Drug Administration n SUA sau Serviciul Represiunii Fraudelor n Frana). Acestea sunt considerate practici pe care sunt construite politicile alimentare din rile industrializate. Aceste ri, tinznd la ameliorarea nivelului de consum al unor categorii sociale defavorizate, au recurs i la o serie de instrumente ca: subvenii ale consumului unor alimente de prim necesitate, tichete pentru raii, bonuri de cumprare (cum ar fi Food Stamp creat n SUA); instituii de servire a mesei subvenionate n coli; educare nutriional (de exemplu, difuzarea Recomandrilor i directivelor n materie de nutriie sau a Ghidului dietei, publicaii ale ministerelor pentru sntate din rile anglo-saxone). n aceste condiii, constituirea unei politici internaionale de integrare agroalimentar, care s concentreze ansamblul de idei i msuri ce urmresc creterea interdependenei organizatorice i tehnologice a proceselor specifice economiei agroalimentare globale, reprezint soluia normal care se impune. n acest fel, cadrul instituional al politicii internaionale de integrare agroalimentar este alctuit i funcioneaz prin intermediul:

Organizaiei pentru Agricultur i Alimentaie (FAO) a ONU, ca principal organism de integrare agroalimentar la scar planetar; Pieei Unice European; pieelor regionale (Piaa Comun a Caraibelor, Piaa Comun Arab, Comunitatea Economic African etc.);

diferitelor tratate, convenii i acorduri internaionale. Interveniile dictate de politicile alimentare pe piaa economic a produselor alimentare pot viza unul dintre urmtorii factori: preurile alimentelor; oferta de produse alimentare; cererea de produse alimentare. n ceea ce privete preurile se pot urmri obiective ca:

stabilizarea preurilor alimentelor fa de fluctuaiile preurilor internaionale, atunci cnd este cazul unei ri net importatoare de produse alimentare; controlul preurilor alimentelor prin limitarea presiunii inflaioniste; compensarea sau reducerea nivelului preurilor cu amnuntul la produsele de baz; stabilizarea preurilor alimentelor pentru grupele vulnerabile, cu o slab capacitate de cumprare. Oferta de produse alimentare poate fi influenat n sensul: mbuntirii calitii mrfurilor alimentare;

ncurajrii i susinerii produciei de alimente; proiectrii nutriionale a produselor; stimulrii cercetrilor n domeniu i implementrii rezultatelor n activitatea de producie. Structura cererii de produse poate fi modificat printr-o mai bun informare a consumatorilor i printr-o educaie nutriional a populaiei.

Ca urmare, principalul instrument de intervenie al politicilor agricole i alimentare, n msur s garanteze securitatea alimentar, l reprezint elaborarea unor msuri de protecie a consumatorilor, cum ar fi de exemplu acordarea de subvenii pentru consumatori privind asigurarea accesului la hran, n special al populaiei cu venituri reduse.

3.3 Protecia consumatorului de alimente

n anul 1957, la semnarea Tratatului de la Roma de constituire a Comunitii Economice Europene, micarea consumatorist european era nc la nceputurile ei i nu se impusese n peisajul social, pentru a fi luat n considerare de ctre autoriti. Prima abordare a necesitii de a se elabora o politic privind protecia consumatorilor a avut loc n anul 1972, n cursul unei reuniuni la Paris a efilor de state i de guverne din rile membre UE, cu ocazia primirii de noi membrii n alian (Marea Britanie, Danemarca i Irlanda). Abia n anul 1975, s-a adoptat primul Program Preliminar al Comunitii Europene privind Protecia i Informarea Consumatorului, care a stabilit elementele fundamentale ale unei politici de protecie a consumatorilor, valabile i n prezent. n anul 1981, a fost adoptat un al doilea program, care a avut ca rezultat o serie de Directive Europene privind protecia consumatorilor, n domenii cum ar fi: publicitatea neltoare, comerul la distan, sigurana produselor, creditul de consum, serviciile oferite de ageniile de turism etc. Protecia consumatorului a devenit o problem de anvergur mondial din momentul n care au fost adoptate "Principiile directoare pentru protecia consumatorului" de ctre Adunarea General a ONU, prin Rezoluia nr. 39/248 din 9 aprilie 1985, care reprezint documentul de baz n acest domeniu. Aceste Principii directoare permit asigurarea unui cadru utilizabil n elaborarea i consolidarea politicii i legislaiei naionale pentru protecia consumatorului ncurajnd, totodat, cooperarea internaional. Principiile Directoare urmresc asigurarea condiiilor care permit realizarea drepturilor fundamentale ale consumatorilor. Pentru asigurarea acestor drepturi, guvernele din rile membre ONU sunt chemate s adopte msurile corespunztoare, n plan legislativ prin asigurarea reglementrilor specifice, n plan instituional prin crearea instituiilor care s urmreasc respectarea prevederilor legale n domeniu i n plan social prin manifestarea concret a disponibilitii de dialog cu reprezentanii societii civile. Acest important document recunoate primatul necesitilor legitime ale consumatorului i care s constituie, conform legii, politica de protecie a consumatorului, n beneficiul tuturor sectoarelor i a ntregii populaii. Se subliniaz realizarea n principal a unei protecii a consumatorului fa de pericolele care afecteaz sntatea i sigurana lui, accesul consumatorilor la informaii corecte, care s permit acestora s fac o alegere potrivit dorinelor i necesitilor personale, educarea consumatorilor, posibilitatea unei despgubiri efective a consumatorului. n acest spirit se subliniaz necesitatea elaborrii unor reglementri prin care s se asigure c bunurile produse de ctre fabricani sunt demne de ncredere pentru orice utilizare prevzut sau o alt utilizare normal. Aceste reglementri trebuie s vizeze pe toi cei responsabili pentru bunurile aduse pe pia n calitate de distribuitori (furnizori, exportatori, importatori, grositi, detailiti etc.), acetia trebuind s asigure ca n toat perioada, n care se afl n patrimoniul fiecruia, aceste bunuri nu sunt modificate i nu devin periculoase prin manipulri sau depozitri incorecte. Pe de alt parte, consumatorii trebuie s fie instruii pentru o utilizare corespunztoare a bunurilor i trebuie s fie informai despre riscurile n care sunt implicai, chiar prin folosirea prevzut a bunurilor sau prin alt utilizare normal a acestora.

Totodat, guvernele sunt chemate s ncurajeze o circulaie liber a informaiilor corecte privind toate problemele referitoare la bunurile de consum i a modalitilor pentru promovarea vnzrilor i a altor practici comerciale, datorit crora consumatorul beneficiaz de o protecie adecvat. Documentul ONU recomand guvernelor s realizeze i s promoveze elaborarea i aplicarea de standarde, care s corespund nivelelor naionale sau internaionale privind sigurana i calitatea bunurilor de consum, asigurndu-le n acelai timp o publicitate corespunztoare, precum i crearea condiiilor de testare i de certificare a siguranei calitii i performanelor principalelor bunuri de consum. Concomitent, se recomand i un cadru adecvat de educare i informare a consumatorului, din care s nu lipseasc aspecte importante ale proteciei sale, cum sunt, de exemplu: sntatea, alimentaia, prevenirea mbolnvirilor datorate unui aliment conceput greit, prevenirea falsificrii alimentelor; riscurile legate de consumul produselor; etichetarea produselor, cu precizarea tuturor detaliilor necesare consumatorului; cadrul legislativ de protecie i dezdunare a consumatorului etc. n sfrit, documentul ONU recomand guvernelor ca atunci cnd i formuleaz politicile i programele naionale privind alimentaia s in cont de nevoile tuturor consumatorilor privind sigurana alimentelor i s sprijine ct mai mult posibil i adoptarea standardelor emise de Comisia Codex Alimentarius FAO/OMS, sau n absena lor, a altor standarde general acceptate pe plan internaional. Principiile Directoare conin o serie de recomandri explicite adresate agenilor economici, n ceea ce privete raporturile lor cu beneficiarul final al activitii acestora consumatorul individual. Totodat, acestea prevd o sum de elemente pe care trebuie s le ndeplineasc marfa pentru a satisface, ntr-o msur rezonabil, ateptrile consumatorilor. Pachetul de msuri recomandate guvernelor, menite s asigure protecia vieii i a sntii consumatorilor, are ca subiect marfa oferit spre comercializare, denumit n coninutul documentului produs sau bun de consum. Astfel, prin obiectivele vizate de Principiile Directoare se urmrete s se faciliteze producerea i distribuirea de mrfuri corespunztoare nevoilor i dorinelor consumatorilor i n conformitate cu cerinele pieei. Principiile Directoare se refer, n mod concret, la urmtoarele domenii: sigurana n consum, promovarea intereselor economice ale consumatorilor, adoptarea de standarde privind sigurana n utilizare i calitatea bunurilor de consum, asigurarea condiiilor de distribuie pentru bunurile de consum eseniale, asigurarea posibilitilor de compensare a daunelor suferite de consumatori, realizarea de programe pentru educarea i informarea consumatorilor, realizarea de programe pe domenii speciale, cum sunt alimentele, apa, medicamentele.
Un moment de referin l reprezint anul 1993, cnd Tratatul de la Maastricht privind constituirea Uniunii Europene a dedicat n ntregime Articolul 129A problemelor de protecie a consumatorilor. Accesul consumatorilor la o pia diversificat a fost realizat prin politica de stimulare a concurenei n rile membre ale UE, prin politica agricol comun i prin politica de liber circulaie a persoanelor, a serviciilor i a capitalurilor. Dezvoltarea politicii de protecie a consumatorului n statele membre ale Uniunii Europene este motivat, att pe plan economic, ct i social. Procesul de integrare economic a statelor membre n UE include necesitatea de a proteja consumatorii pe aceast pia lrgit, prin diverse msuri cum ar fi elaborarea de regulamente naionale asupra siguranei i calitii mrfurilor oferite consumatorilor, controlul public asupra modalitilor de fixare a preurilor i a tarifelor mrfurilor, reglementarea practicilor comerciale, a reclamei, a metodelor de vnzare, informare asupra caracteristicilor produselor oferite pe pia, asupra etichetrii i ambalrii produselor etc.6. Politica UE privind promovarea intereselor consumatorilor trebuie s contribuie la atingerea unui nivel ridicat de protecie a consumatorilor, prin msuri de protejare a sntii i siguranei consumatorilor, de promovare a intereselor economice ale acestora, de cretere a educaiei i asigurrii informrii adecvate a consumatorilor, msuri care s duc la audierea i reprezentarea real a intereselor consumatorilor, care s ofere un acces eficient la legislaie i la justiie pentru consumatori, inclusiv mecanisme de despgubire individual i colectiv7. Pe plan instituional, promovarea intereselor consumatorilor, ca parte integrant a unei politici care are n centru bunstarea cetenilor, este susinut de nfiinarea, n anul 1989, a Serviciului de Politici ale Consumatorului, ca organism autonom i parte component a Comisiei Europene. n anul 1995, Serviciul a devenit un Directorat General, respectiv Direcia XXIV Politici ale Consumatorului, avnd ca atribuii: s asigure c interesele consumatorilor sunt luate n considerare, n contextul dezvoltrii altor politici ale Comunitii Europene, s ntreasc
6

Directiva Parlamentului European i a Consiliului 96/025 (COD) privind hotrrile judectoreti n legtur cu protecia intereselor consumatorilor 7 v. i Articolul 129 A revizuit, Tratatul asupra constituirii Uniunii Europene

transparena pieei, s mbunteasc sigurana produselor oferite consumatorilor pe piaa UE, s ntreasc ncrederea consumatorilor, n special prin mbuntirea schimbului de informaii i s dezvolte un sistem de dialog ntre Comisii i organizaiile care i reprezint pe consumatori. Direcia reprezint expresia interesului constant al UE pentru mbuntirea poziiei consumatorilor europeni pe pia. n prezent, aceasta s-a transformat n Direcia General pentru Sntate i Consumatori, prescurtat SANCO. Pentru a asigura o reflectare corespunztoare a intereselor consumatorilor n activitatea de standardizare, Consiliul ISO a hotrt, nc din anul 1964, prin Hotrrea nr. 48/1964, s ncurajeze participarea consumatorilor la lucrrile de standardizare. n acelai scop, ISO a nfiinat, n anul 1978, Comitetul pentru Politica Consumatorilor (COPOLCO) cu rol consultativ n ceea ce privete studierea mijloacelor prin care consumatorii s fie ajutai s beneficieze de standardizare i s participe la activitatea de standardizare naional i internaional, promovarea din perspectiva standardizrii a informrii, formrii i proteciei consumatorilor, facilitarea schimbului de experien privind participarea consumatorilor la activitatea de standardizare naional i internaional, asigurarea unei legturi permanente cu comitetele ISO ale cror lucrri se refer la subiecte care prezint interes pentru consumatori. Preocupri similare pot fi puse n eviden i la nivelul organismelor europene de standardizare. Astfel, n anul 1995, a fost nfiinat Asociaia European pentru Coordonarea Reprezentrii Consumatorilor n Activitile de Standardizare (ANEC).

n Romnia, Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor (ANPC) este organul de specialitate al administraiei publice centrale, subordonat Guvernului, care coordoneaz i realizeaz politica Guvernului n domeniul proteciei consumatorilor. n subordinea ANPC sunt plasate instituii executive pentru verificarea conformitii produselor cu standardele, cum sunt: Comisariate Judeene pentru Protecia Consumatorilor, Centrul Naional pentru ncercarea i Expertizarea Produselor (LAREX), dotate cu reele proprii de laboratoare. Asociaiile pentru protecia cumprtorilor sunt considerate acele asociaii constituite, conform legii, ca persoane juridice i care fr a urmri realizarea de profit pentru membrii lor au ca unic scop aprarea drepturilor i intereselor legitime ale membrilor lor sau ale consumatorilor n general.

4. VALENELE NUTRIIONALE ALE PRODUSELOR ALIMENTARE BRUTE I PROCESATE

Obiective: Dobndirea de cunotine privind:
compoziia chimic general a alimentelor; sfera de cuprindere a aditivilor alimentari; valoarea nutritiv a alimentelor, metodologia determinrii acesteia i a modalitilor de declarare.

4.1. Compoziia chimic general a alimentelor Alimentele sunt formate din substane a cror natur, numr i proporie se difereniaz de la o grup de produse la alta sau chiar de la produs la produs. Substanele componente se pot clasifica dup modul cum ajung n produsele alimentare n trei grupe: substane native: se gsesc n mod natural n materiile prime; substane ncorporate (adugate): se adaug din diverse raiuni legate de reet, de modelarea unor proprieti, de procesul tehnologic sau de asigurarea unei anumite stabiliti produsului final; substane accidentale: ptrund n mod ntmpltor n produsele alimentare. Substanele native sunt previzibile, cunoscute, controlabile. pot fi substane anorganice (apa, substanele minerale) i organice (glucide, lipide, proteine, acizi organici, substane colorante, vitamine, enzime etc.). Substanele ncorporate sunt admise din punct de vedere al legislaiei sanitar - igienice n anumite doze i pentru anumite categorii de alimente. sunt previzibile - se poate verifica dac administrarea lor n produs s-a fcut n doza admis i sunt controlabile. sunt cunoscute sub numele de aditivi alimentari care pot fi: substane organoleptizante (ndulcitori, aromatizani), substane tonifiante, conservani, antioxidani, substane antiseptice, gelifiani etc.

Substanele accidentale sunt aleatorii i se refer la toate substanele strine mai mult sau mai puin toxice care afecteaz inocuitatea alimentelor. Exist standarde internaionale obligatorii i voluntare care reglementeaz dozele admise de substane strine n produsele alimentare. n produsele alimentare pot ptrunde n mod accidental pesticide (insecticide, ierbicide), contaminani, toxine, radionuclizi. Acestea sunt reprezentate de: pesticide rmase n produsele alimentare din materiile prime, substane provenite din utilaje i ambalaje, substane rezultate n urma procesului de interaciune n timpul fabricrii, pstrrii sau conservrii alimentelor i de alte substane determinate de poluarea materiilor prime alimentare. Contaminanii reprezint substanele chimice sub form de emisii de gaze, aerosoli, substane eliberate din utilaje i ambalaje, substane gazoase. Micotoxinele (metabolii ai mucegaiurilor) - provoac uor intoxicaii acute fr s fie depistat uor cauza. Radionuclizii pot ptrunde n produsul alimentar n urma unor accidente ale obiectivelor termo- i electronucleare, prin mprtierea sau proasta depozitare a deeurilor radioactive. Coninutul ntr-o substan oarecare din produs se poate exprima astfel: grame substan per 100 g produs sau %; miligrame substan per 100 g produs sau mg %; micrograme pe 100g produs; pri per million (ppm). Ecuaia compoziiei chimice generale a alimentelor se prezint astfel: 100 g P.A. = AP + Substan uscat (S.U.) Apa Apa este un element constitutiv i necesar tuturor organismelor vii. Omul are nevoie zilnic de 2-3 l de ap pentru a-i asigura echilibrul hidric al organismului. Coninutul de ap din produsele alimentare influeneaz proprietile acestora, respectiv consistena, stabilitatea, reprezentnd un criteriu n aprecierea calitii acestora. Apa potabil este consumat ca atare, exist n alimente pe cale natural, intr n structura unor reete ale produselor alimentare sau este folosit ca agent tehnologic. Pentru a fi utilizat apa trebuie s ndeplineasc o serie de criterii de calitate, trebuie s prezinte maxim puritate, s fie potabil. Condiiile de potabilitate ale apei sunt urmtoarele: s fie incolor, transparent, inodor, relativ insipid, s nu conin substane chimice organice sau de alt natur peste limita maxim admisibil de standardele obligatorii; s fie lipsit de microorganisme patogene i relativ patogene; microflora saprofit s fie limitat strict la un numr foarte redus; s aib compoziie acceptabil n sruri de calciu care imprim aa - numita duritate a apei. Apa ca agent tehnologic nu influeneaz coninutul de ap al produsului, dar faciliteaz obinerea lui. Calitatea produselor alimentare este influenat de calitatea apei: substanele strine din ap odat ptrunse n produsele alimentare rmn n acestea, chiar dac n cursul procesului tehnologic apa migreaz din produs. Apa reprezint elementul cel mai dinamic din compoziia alimentelor. Apa se gsete n diferite proporii n produsele alimentare. Coninutul de ap n produsele alimentare variaz n limite foarte largi (0,1 - 95%).

Exemple: coninut mic de ap: unele produse rafinate (zahr, ulei comestibil, grsimi animale topite): 0,1 - 15%; pulberile alimentare (produse deshidratate: lapte praf, ou praf): 3 - 6% ap; biscuiii i produsele de patiserie uscat: 8 -12%; legume deshidratate: 10 - 12%; paste finoase: 12 -13%; fructe uscate: 18 - 22%; pine (produse de panificaie): 23 - 48%; coninut mare de ap: fructe proaspete: 75 - 95%; legume: 65 - 95%; lapte: 87 - 90%; bere: 86 - 91%, carne: 58 - 74%; pete: 62 - 84%. Apa influeneaz consistena sau vscozitatea produselor alimentare i stabilitatea la pstrare. n standardele de produse alimentare, apa a fost selectat drept caracteristic de calitate, nominalizat fie prin coninutul de ap, fie prin umiditatea produsului. Se exprim n procente, ca limit maxim admis (% max) sau interval de variaie procentual. La produsele lichide se determin coninutul de substan uscat solubil. La sucurile naturale, la pastele de legume i fructe, siropuri se determin gradul refractometric. Substanele minerale se gsesc n toate produsele alimentare cu excepia celor rafinate, unde se afl sub form de urme. se gsesc n numr foarte mare n produsele alimentare, dar n cantiti foarte mici. se regsesc pe cale natural n materiile prime vegetale i animale. n anumite cazuri se adaug substane minerale n produsele alimentare ca aditivi alimentari, pentru echilibrarea valorii nutritive. Substanele minerale native se pot clasifica din punct de vedere cantitativ n trei grupe: macroelemente: Ca, P, K, Na, Mg; coninutul lor se exprim n %; microelemente: Fe, I, Mn, F, Zn, Sn; coninutul lor se exprim n mg%; ultramicroelemente: U, Ra, Th (elemente de radioactivitate natural); coninutul lor se exprim n ppm. Fiecare element chimic este implicat n metabolismul mineral al corpului omenesc, dar la o supradoz prezint toxicitate. Dozele zilnice necesare pentru anumite elemente minerale sunt urmtoarele: Ca: 0,8 - 1,4 g; P: 0,8 - 1,5 g; Na: 4 - 5 g; K: 2 - 3 g; Fe: 8 28mg; Mg: 0,6 - 0,7 mg. n standarde coninutul de substane minerale este selecionat drept caracteristic de calitate sub denumirea de cenu (%). cenu total = cenu net + cenu insolubil n HCl 10% (substane minerale) (impuriti minerale) Unele elemente minerale cum sunt: cuprul, plumbul, staniul, zincul, arseniul sunt nocive i n consecin, n standarde se interzice sau se limiteaz prezena lor n alimente. Glucidele Sunt substane de natur organic; Principalul rol n organism rol energetic: 1g de glucide prin ardere n organism furnizeaz 4,1 kcal. Influenez stabilitatea produselor alimentare i acceptabilitatea de ctre consumatori.

 Coninutul de glucide reprezint o caracteristic de calitate important pentru produse ca mierea, zahrul, produse zaharoase, sucuri de fructe, lichioruri. n standarde, coninutul de glucide se exprim sub form de: - Zahr total - Zahr direct reductor, ambele n % zahar invertit. Se prevd valori maxime sau minime, n funcie de produs i de semnificaia indicatorului. Exemple:legume: 1,5 - 5,6 %; fructe: 5 - 17, 18 %; cereale, leguminoase: 50 - 85%; lapte: 5 - 5,8 %. Glucidele se clasific n funcie de complexitatea moleculei i de proprieti: monoglucide: o pentoze: arabinoza, xiloza, riboza; o hexoze: glucoza, fructoza, galactoza; oligoglucide: o diglucide: zaharoza, maltoza, lactoza; o triglucide: rafinoza; poliglucide: o amidonul, glicogenul, inulina, celuloza. Glucidele cu molecul mic (hexoze-glucoza,fructoza-, diglucide-zaharoza) prezint o serie de proprieti: gustul dulce cu intensitate variabil: zaharoza: 1 (100%); glucoza: 0,74 (74%); fructoza: 1,7 (170%); zahrul invertit: 1,4 (140%); maltoza: 0.4 (40%); lactoza: 0,16 (16%); fermentescibilitatea: capacitatea unor glucide cu molecul mic ca sub aciunea unor microorganisme s fie transformate n alte substane: alcool etilic, acid lactic, acid citric etc.; higroscopicitatea: determin aviditatea la vaporii de ap din atmosfer a unor produse alimentare. Cea mai higroscopic glucid este fructoza, urmeaz apoi n ordine descresctoare zahrul invertit, glucoza, iar cea mai stabil glucid la aciunea vaporilor de ap atmosferici este zaharoza; caramelizarea; solubilitatea n ap. Lipidele Coninutul de lipide reprezint o caracteristic de calitate pentru produse ca unt, mezeluri, carne, lapte, brnzeturi. Reprezint o grup eterogen de substane naturale - sunt esteri ai alcoolilor cu acizi grai superiori. Sunt insolubile n ap, dar solubile n solveni organici. Au rol energetic: 1g de lipide prin ardere n organism furnizeaz 9,3 kcal. Sunt prezente n organisme vegetale i animale. Sunt solveni pentru vitaminele liposolubile: A,D,E,K. Clasificare: simple: alcool + acizi grai (gliceride-trigliceridele, steride-colesterol); complexe: alcool + acizi grai + alte substane (lecitinele din categoria fosfatidelor). Acizii grai mai rspndii n produsele alimentare sunt urmtorii: nesaturai: oleic, linoleic, linolenic; saturai: palmitic, stearic. Acizii grai nesaturai confer fluiditate gliceridelor pn la temperaturi sub 00C. Acizii grai saturai determin starea solid a gliceridelor pn la temperatura de 30-500C. n produsele alimentare coninutul de lipide variaz astfel: cereale: 1,2 - 1,5 %; (ovz: 4%, porumb: 4 - 6 %); fin: 1%; orez alb: 0 - 1 %; legume: 0,1 - 0,2 %; fructe: 0,2 - 0,4 % (alune, migdale, nuci - 67%); leguminoase: 2 - 3 %; seminele de leguminoase: soia - peste 20%, arahide

peste 45%; lapte: 3 - 4 % (3,5 - 4,5 % n funcie de ras); ou: 1 - 5 %; carne: 2 - 45 % (n funcie de specie, sistem de furajare); pete: 2 - 24 %. Coninutul de lipide din produsele alimentare de origine vegetal la nivel de materii prime este foarte redus (cu cteva excepii). n produsele de prelucrare cantitatea de lipide variaz ca urmare a extragerii sau adugrii acestora. Adugarea de lipide se face pentru modificarea anumitor proprieti reologice sau pentru modelarea valorii nutritive. Principalele modificri ale lipidelor cu implicaii asupra proprietilor i pstrrii produselor alimentare sunt: hidroliza: gliceridele se disociaz n acizi grai i glicerin; glicerina este solubil n ap i prezint gust dulce; sicativitatea: capacitatea unui ulei ca aplicat n strat subire pe o suprafa, n contact cu aerul atmosferic, s formeze o pelicul linoxina la nceput moale i elastic, dar cu tendin de rigidizare n timp. Aceast proprietate este utilizat la fabricarea vopselelor pe baz de ulei, dar are implicaii i n transportul uleiurilor vegetale n vrac. n produsele alimentare ntlnim uleiuri vegetale: - sicative: de in, cnep; - semisicative: de semine i smburi de fructe din zona temperat (floarea soarelui, germeni de porumb, semine de dovleac, soia); - nesicative: msline, migdale, cocos. degradarea grsimilor sub aciunea unor factori din mediul extern: rncezirea, degradarea pirolitic, seuficarea. La stabilirea i analizarea calitii produselor alimentare, coninutul de lipide reprezint una dintre caracteristicile de calitate, prescris n standarde sub form de: grsime brut (%); grsime raportat la substan uscat (S.U.). Protidele substane organice azotate (au n compoziie azot). substane cu rol plastic - formarea i regenerarea esuturilor corpului omenesc. au rol energetic, dar acesta trebuie s fie secundar:1g de protide prin ardere n organism furnizeaz 4,1 kcal. coninutul de proteine = caracteristic de calitate pentru lapte, brnzeturi, produse din carne. standardele prevd valori minim admise protein total sau brut. proporia din alimente variaz de la 0,3% la 40%. Protidele ca substane proteice sunt substane alctuite din aminoacizi. Din punct de vedere al importanei pentru corpul omenesc exist aminoacizii sunt grupai n: eseniali: fenilalanina, leucina, izoleucina, lizina, metionina, treonina, triptofanul, valina; relativ eseniali: arginina, histidina; neeseniali (sintetizabili de organism). Protidele prezint o foarte mare varietate de compui i practic sunt foarte greu de clasificat i determinat ca substane entitate. Se apeleaz de aceea la determinarea cantitii de protein total (cantitatea de protide). Aceste substane conin carbon, hidrogen, oxigen i ntotdeauna azot. Protidele dup compoziie se grupeaz astfel: holoproteide (alctuite numai din aminoacizi); heteroproteide (n molecula proteic se gsete i o grupare neproteic). Printre proprietile reprezentative ale protidelor se evideniaz: capacitatea de hidratare (imbibiia) reprezint capacitatea unui corp proteic, de a lega ap n proporie de pn la 300%. Aceast proprietate este valorificat la fabricarea pastelor finoase (capacitatea de hidratare 28 - 30 %), la fabricarea produselor de panificaie (capacitatea de hidratare 45 - 54 %), la obinerea unor preparate din carne capacitate de

hidratare redus; poate fi mrit prin adugarea de polifosfai n saramur de la 20% spre 50% chiar pn la 100% (excesul de polifosfai n saramur este suplinit i cu amidon). Denaturarea chimic sau termic; Denaturarea fizic. Hidroliza proteinelor se produce n trepte. Fiecare produs de hidroliz imprim anumite proprieti. Hidroliza n trepte se produce foarte controlat la fabricarea brnzeturilor, de aici i marea diversitate sortimental a brnzeturilor. Maturarea crnii i a petelui se bazeaz de asemeni pe aceast proprietate; are loc cu modificarea gustului (amrui pn la dulceag, gust de carne sau de cauciuc) i definitivarea proprietilor alimentelor. Hidroliza n trepte este utilizat i la obinerea unor supe concentrate, concentrate alimentare diverse etc. Prin descompunerea substanelor proteice datorit prelucrrii tehnologice, condiiilor de pstrare sau aciunii unor factori externi se formeaz n produse amoniac. De aceea, amoniacul reprezint o caracteristic de calitate ce indic prospeimea produselor de origine animal. n alimente exist i substane azotate anorganice nitrii, nitrai - utilizai n industria crnii cu dublu scop: meninerea unui colorit ct mai apropiat de cel natural al crnii i ca substan conservant; se acumuleaz n plante ca urmare a ngrmintelor administrate n exces (ex. creterea cantitii de nitrii i nitrai n legume). Evaluarea calitii produselor alimentare din punct de vedere al coninutului n protide se face cu ajutorul urmtorilor indicatori: coninutul n protein brut, n %; la o serie de produse trebuie s aib o valoare minim de acceptabilitate; coninutul n protein net, n %; raportul ntre azotul proteic (Np) i azotul neproteic (Nn); azotul neproteic este format din aminoacizi, amine, amide, dipeptide; la produsele maturate cantitatea de Nn este mai mare; azotul total (Nt) este dat de suma dintre Np (97 - 99 %) i Nn (1 - 3 %). azotul uor hidrolizabil: permite evaluarea stabilitii substanelor proteice din produsele alimentare prin identificarea proporiei de amoniac; n standarde se exprim n mg%. coninutul de nitrii i nitrai, n %: permite evaluarea igienei produsului. Acizii Acizii se clasific n: acizi organici: formic (fragi, zmeur), malic, succinic (fructe necoapte), tartric (struguri), citric, acetic i lactic (rezult ca urmare a unor fermentaii); acizi anorganici: ortofosforic (sub form de sruri acide sau liber cnd este folosit pentru acidularea unor produse zaharoase pe baz de caramel i chiar la unele buturi rcoritoare) i carbonic. Proprietile gustative ale acizilor sunt foarte variate. Exist un prag de percepie al gustului acru (aciditatea gustativ). Acest prag de percepie reprezint cantitatea minim de acid dizolvat care provoac percepia gustativ de acru. Acizii se deosebesc foarte mult din punct de vedere al efectului gustativ. Cel mai pur gust acru l are acidul citric, urmat n ordine descresctoare de acidul tartric (uoar astringen), succinic, lactic, acetic. Exist substane care accentueaz gustul acru (substane acide asociate cu substane tanante) care intensific gustul real pn cnd poate deveni inacceptabil pentru consumator. Anumii acizi extrai din materii prime diverse folosesc drept aditivi alimentari: de ex., acidul citric i acidul tartric se folosesc ca sare de lmie. n produsele alimentare aciditatea influeneaz nu numai proprietile organoleptice, ci i alte proprieti cum sunt cele care reflect stabilitatea produselor alimentare. Unii acizi pot fi i ageni de conservare: lactic, acetic. Acetia inhib microflora de putrefacie.

Controlul asupra acizilor i aciditii, felului i mrimii aciditii produselor alimentare vizeaz att nivelul calitii ct i stabilitatea produselor alimentare n timpul pstrrii. Acizii i aciditatea reflect nu numai calitatea n momentul terminrii proceselor de fabricaie, dar i evoluia calitii produsului alimentar n timpul pstrrii. Aciditatea se exprim prin intermediul urmtorilor indicatori: Aciditate titrabil, exprimat prin proporia acidului predominant: reflect aciditatea fix. - fructe citrice: proporia acidului citric; - fructe din zona temperat: proporia acidului malic; - legume lactoacide: proporia acidului lactic. Aciditatea titrabil, exprimat n grade de aciditate. Aciditatea activ sau pH-ul: pentru unele produse alimentare prospeimea se situeaz sub valoarea 6 a pH-ului (de ex., carnea proaspt are pH-ul 5,6). Aciditatea volatil: se exprim prin aciditatea titrabil a acizilor volatili separat fa de aciditatea fix (de ex., la buturile slab i moderat alcoolice - proporia de acid acetic). Coloranii Coloranii sunt substane care n cantiti extrem de reduse contribuie la nuana coloristic a produselor alimentare. Fr acestea, produsele alimentare ar fi albe sau incolore i ar lipsi atractivitatea prin culoare. Coloranii pot fi nativi (preexisteni n materiile prime), rezultai din procesele de prelucrare i pstrare, adugai sau incorporai. Coloranii nativi se gsesc cu precdere n produsele de origine vegetal, reprezentani fiind: colorani carotenoidici: caroten (culoare portocalie), licopen (culoare roie), xantofil (culoare galben); ei se gsesc n morcovi, roii etc. colorani clorofilieni: clorofila a (colorit verde deschis, przuliu), clorofila b (colorit verde- albastru). colorani antocianici (antocianine): culoarea variaz de la rou spre roz - violaceu la albastru nchis; se gsesc n legume frunzoase (culoarea variaz de la verde - galben spre verde - nchis ca urmare a proporiei ntre pigmeni), varza roie. n funcie de pH aceti colorani i modific culoarea. De exemplu, zeama de varz roie prin adaos de bicarbonai de sodiu capt o coloraie albastr, iar prin adaos de acid citric sau acid acetic o coloraie rou aprins. Principalii colorani din carne i produsele din carne sunt hemul din hemoglobin i mioglobina. Coloranii rezultai din procesele tehnologice sunt de dou feluri: produi de caramelizare: caramelul; prezint coloraie brun; acetia se formeaz prin degradarea termic a glucidelor; se prepar i distinct pentru colorarea produselor alimentare; produsele de culoare brun conin caramel: berea brun, berea neagr, unele produse zaharoase; melanine sau melanoide; prezint, de asemenea, coloraie brun n diferite nuane, care se formeaz prin interaciunea dintre zaharurile reductoare i acizii sau aminoacizii; apar n produsele de panificaie, laptele concentrat (cnd nu a fost bine prelucrat). Coloranii ncorporai (adugai) sunt colorani extrai din alte materii prime fa de cele alimentare sau din subproduse, deeuri din industria alimentar, precum i colorani de sintez aditivi alimentari/colorani. Pentru uz alimentar sunt selectai colorani artificiali; legislaia noastr accept urmtorii colorani:
tartrazina (galben) E 102, orange S (portocaliu) E 110, albastru patentat (albastru) E 131, azorubina (rou) E 122, ponceau 4R (rou) E 124, indigotina (albastru) E 132, ponceau 6R (rou) E 126, eritrozina (rou) E 127, verde acid briliant (verde) E 142, negru briliant BN (negru) E 151.

Regula de colorare a produselor alimentare este ca s fie utilizai numai colorani admii legal i acceptai pe plan naional i internaional, s fie pregtii nainte de utilizare.

Exist domenii nominalizate de utilizare a pigmenilor de sintez, stabilite prin Normele de igien i sntate public privind alimentele. Colorarea nu se face pentru a masca defectele de calitate sau un fenomen degradativ, ori alterarea produselor. Din punct de vedere legal exist obligaia s se declare pe etichete sau ambalaje coloranii utilizai i acceptai prin normele igienice sau sanitare. Vitaminele Vitaminele sunt substane cu rol catalitic care controleaz o serie de procese metabolice i fiziologice. Sunt necesare n cantiti foarte mici (2-5 mg/zi) cu excepia vitaminei C (50 mg/zi doza necesar, 60-75 mg/zi - doza recomandat). Atunci cnd necesarul organismului este acoperit prin vitamine, starea de sntate a organismului este normal. Dac aportul este redus fa de necesar apare hipovitaminaza, dac lipsesc vitaminele apare avitaminoza care se manifest cu boli cronice degenerative. Aceste fenomene sunt specifice dac sunt raportate la o anumit vitamin: hipovitaminaza PP, avitaminoza PP (pelagra), avitaminoza C (scorbut), mpiedicarea depunerii Ca n sistemul osos (rahitism) prin lipsa parial a vitaminei D. Sunt substane foarte eterogene din punct de vedere chimic, reunite ntr-o singur grup de substane dup efectul fiziologic pe care l au. Vitaminele solubile n grsimi (liposolubile) sunt: A, D, E, K i mai recent vitamina F (acizi grai polinesaturai). Vitaminele hidrosolubile sunt: B1, B2, B6, B12, C, P, PP. n normele de nutriie apar numai vitaminele A, D, B1, B2, C i PP. 4.2. Sfera de cuprindere a aditivilor alimentari Aditivii alimentari sunt substane adugate n produsele alimentare cu scopul de a le modifica sau crea anumite proprieti, a facilita anumite operaii de prelucrare, a asigura o anumit stabilitate n timp. Numrul acestor substane este relativ mare i sunt admise legal n diferite ri pe baza unui nomenclator acceptat pe plan internaional. Fiind substane mai rar extrase din materii prime naturale, dar de multe ori de sintez i fiind n acelai timp relativ neconvenionale, cerinele de ordin igienic sunt foarte mari. Acceptarea lor de ctre structurile de specialitate internaionale i naionale presupune supunerea lor unor teste privind efectul asupra organismului omenesc pe termen scurt, mediu i lung. Avizarea i punerea n circulaie a unor aditivi se va face cu maximum de informare i cunoatere. Lista complet a aditivilor alimentari, conform Directivei 79/111/ CEE utilizat pe plan european, cuprinde urmtoarele categorii de aditivi: 1. Colorani 2. Conservani 3. Antioxidani 4. Emulsifiani/ emulgatori 5. Ageni de ngroare 6. Gelifiani 7. Stabilizani 8. Relevatori de gust 9. Acidifiani 10. Corectori de aciditate 11. Antiaglomerani 12. Amidon modificat 13. Edulcorant artificial 14. Afntor chimic 15. Agent de ncapsulare 16. Sruri de topire

17. Agent pentru tratamentul finii Conform codificrii internaionale, coloranii ocup poziiile E100...181. Conservanii ocup poziia a doua n Codul Internaional, respectiv E 200... (nu toate poziiile din Cod sunt completate). Antioxidanii ocup poziia a treia: E 300..., iar amelioratorii poziia a patra E 400... (emulsifiani, gelifiani, plastifiani). De exemplu, E 251 produsul conine azotat de sodiu; E 250 produsul conine azotit de sodiu; E 301 produsul conine ascorbat de sodiu; E 450 produsul conine polifosfai de sodiu i potasiu. Pentru fiecare aditiv alimentar este stabilit doza admis pe unitatea de produs i produsele la care sunt admii aditivii (nu este cunoscut nc efectul sinergetic al utilizrii aditivilor alimentari n asocieri multiple). Complexitatea reelei, respectiv a ingredientelor eseniale i facultative mrete posibilitatea utilizrii unei game mai mari a aditivilor. n standardele de produse sunt nominalizate i stabilite concentraiile maxime admise, acestea fiind variabile n funcie de natura produsului pentru care se utilizeaz. Restricii severe sunt impuse produselor alimentare destinate sugarilor, copiilor de vrst mic, precum i produselor alimentare dietetice, concentraia lor maxim fiind exprimat la 100 ml sau 100 g produs gata pentru consum. n continuare, prezentm succint cteva tipuri de aditivi alimentari. Conservanii alimentari asigur prelungirea duratei de pstrare, a stabilitii produselor alimentare. Au aciune bacteriostatic mpiedic multiplicarea microorganismelor i bactericid distrug microorganismele. Principalii conservani alimentari admii prin normele de igien ale alimentelor sunt: acidul benzoic i srurile sale de K, Na, Ca; acidul sorbic i srurile sale de K, Na, Ca; acidul propionic i srurile sale de K, Na, Ca i nitraii de Na, K. Antioxidanii alimentari sunt substane care asigur stabilitatea grsimilor i a produselor alimentare ce conin grsimi cu excepia untului (la care nu se admite folosirea lor). Aciunea antioxidant se datoreaz faptului c aceste substane au capacitate mrit de a lega oxigenul comparativ cu gliceridele sau acizii grai nesaturai, care leag mai greu oxigenul, de exemplu : tocoferolul alfa i substanele de sintez (galatul de propil, octil sau duodecil). Anumite substane chimice mresc efectul antioxidant al acestor substane (substane sinergetice): acidul citric, acidul ascorbic etc. Efectul sinergetic se datoreaz blocrii metalelor care favorizeaz rncezirea grsimilor. Aromatizanii alimentari cuprind substane naturale sau sintetice foarte variate utilizate pentru potenarea aromei, gustului produselor alimentare care nu conin arome sau acestea sunt n cantiti insuficiente. Aromele naturale provin din fructe, putndu-se recupera n timpul proceselor tehnologice, la concentrarea prin evaporare a sucurilor de fructe sau uscarea acestora. Aceste arome sunt utilizate pentru rearomatizarea produselor de baz (de ex., aromatizarea pe aceast cale a cafelei instant). Mai exist i substane care pot fi folosite prin ncapsulare. Aromatizanii sintetici sunt admii numai pentru aromatizarea produselor zaharoase, de patiserie, ngheat, ciocolat, margarin, buturi alcoolice distilate. Amelioratorii alimentari sunt substane chimice naturale sau sintetice utilizate pentru modelarea anumitor proprieti ale produselor. Pot fi: organoleptizani (poteneaz sau contribuie la formarea aspectului, culorii, gustului), amelioratori de gust, revelatori de gust, amelioratori de textur, emulgatori, amelioratori de consisten, amelioratori de culoare. n listele internaionale exist o clasificare a aditivilor alimentari n funcie de efectul pe care l au asupra produselor alimentare. 4.3.Valoarea nutritiv metodologia determinrii i modaliti de declarare

Produsul alimentar este constituit dintr-un complex de substane organice i anorganice, care nu conine numai substane necesare organismului uman (nutritive), ci i substane indiferente, iar n unele cazuri chiar substane antinutriionale. Progresul n tiinele implicate n nutriia omului i progresele tiinifice i tehnice din domeniul produciei bunurilor alimentare, pun n prim plan exigenele "pieei metabolice" a organismului omenesc n raport cu piaa economic. n fapt este vorba de un complex de factori socio-economici care au favorizat acest proces, astfel nct, proiectarea i realizarea alimentelor s se bazeze pe exigenele prioritare ale metabolismului corpului omenesc n condiiile unei legturi ct mai convenabile, de ordin subiectiv i obiectiv ntre om i aliment, respectnd totodat legile i mecanismele economiei de pia. Alimentele consumate de om trebuie s conin protide, glucide, lipide, vitamine, sruri minerale, ap, fibre alimentare, s aib nsuiri senzoriale plcute i s fie salubre. Pentru a stabili o relaie ntre aliment i organismul uman trebuie s cunoatem necesitile organismului. Necesitile organismului uman legate de o funcionare normal a acestuia sunt: energetice organismul uman are nevoie de energie pentru desfurarea funciilor sale; n acest scop, alimentele furnizeaz trofine calorigene de utilizare curent ct i de rezerv; plastice pentru cretere, nnoirea (nlociurea) i repararea celulelor i esuturilor (aciunea de cretere, dezvoltare i meninere); reglatoare i protectoare se refer la reglarea tuturor reaciilor ce au loc n celul, organe, esuturi i care sunt n msur s protejeze prin compensaie dezechilibrele ntre diferitele reacii. Substanele utile din alimente se grupeaz n: substane cu rol senzorial, care impresioneaz vizual, olfactiv, gustativ, tactil; substane cu rol energetic: glucide, lipide, protide; substane cu rol plastic, regeneratoare de celule i esuturi, substane proteice; substane cu rol catalitic: vitamine, elemente minerale. n acest context, utilitatea unui bun alimentar, respectiv valoarea de ntrebuinare a lui, a necesitat o particularizare care s in seama de dubla i simultana lui realizare pe piaa metabolic i pe piaa economic. Aceast particularizare a condus la apariia conceptului lrgit de valoare nutritiv, cu patru laturi inseparabile: valoarea psihosenzorial; valoarea energetic; valoare biologic; valoarea igienic. Substanele nutritive din alimente nu sunt asimilate complet n organism, ci ntr-o proporie sau grad de asimilare, variabil deci (ntre 70 i 98%) care depinde de natura alimentului, gradul lui de prelucrare tehnologic, unele proprieti fizico-chimice pentru diferitele grupe de alimente. Pentru un produs alimentar, valoarea nutritiv, respectiv substanele nutritive pe care le furnizeaz organismului uman, ntr-o proporie mai mare i mai uor asimilabil, constituie criteriu major n aprecierea calitii. Nevoile nutritive ale organismului uman se mpart n: nevoi energetice (calorice) i nevoi plastice (n factori nutritivi). Necesarul de substane nutritive se exprim sub form de: kilocalorii sau kilojouli cantiti din trofinele de baz (glucide, lipide, proteine animale, lipide, vitamine, elemente minerale ntr-o alimentaie echilibrat trebuie s fie satisfcute n mod optim necesitile cantitative i calitative ale organismului, n funcie de particularitile sale fiziologice, de munc i de condiiile de mediu. Trebuie s se realizeze un echilibru continuu ntre ceea ce organismul consum i ceea ce acesta primete din natur sub form de alimente.

Pentru acoperirea nevoilor energetice, plastice i biocatalitice ale organismului uman se impune asocierea mai multor alimente n hrana zilnic. O raie echilibrat trebuie s conin produse din principalele grupe de alimente, n anumite proporii care variaz n funcie de individ.
n raia unui adult normal, grupele de alimente trebuie s participe n valoarea caloric zilnic dup cum urmeaz: Carnea i produsele din carne 4-8% Laptele i produsele din lapte 30-35% Ou 3-4% Grsimi alimentare 12-17% Cereale i produse din cereale -20-48% Leguminoase uscate 1-4% Legume i fructe 13-17% Zahr i produse zaharoase 8%

Determinarea valorii nutritive a unui produs alimentar presupune evidenierea raportului dintre necesarul de substane nutritive zilnic i aportul n aceste substane furnizat de o unitate de produs (de obicei 100 g). Valoarea psihosenzorial respectiv valoarea organoleptic i estetic este acea component a valorii nutritive care determin apetena produselor, alegerea lor dintre cele disponibile la un moment dat. Pentru exprimarea valorii psihosenzoriale sunt cunoscute metode de cuantificare i exprimare grafic a acesteia, cum sunt metoda punctajului, metoda profilului, metode care permit compararea produselor. Valoarea energetic exprimat n kcal/100 g produs, este cea care condiioneaz aspectul cantitativ al hranei, acoperirea necesarului zilnic depinznd de aceasta; este conferit de trofinele calorigene (glucide, lipide, proteine). Valoarea biologic exprim aportul alimentar n componente eseniale, indispensabile unui metabolism normal (aminoacizii eseniali prin proteine de origine animal, vitamine, elemente minerale). Reprezint msura n care potenialul de trofine plastice i biocatalitice din produsele aliementare acoper necesarul diurn. Valoarea igienic este o condiie obligatorie pentru orice produs alimentar, deoarece inocuitatea (lipsa impuritilor, a substanelor nocive, a substanelor anti nutriionale, a contaminanilor microbiologici) ofer posibilitatea organismului de a utiliza corect substanele nutritive din produsul alimentar. Valoarea igienic constituie obiectul legislaiei sanitare care prescrie limite restrictive pentru toate componentele nocive care pot proveni din materiile prime, prin transformri n timpul procesului tehnologic, prin utilizarea necontrolat a aditivilor alimentari, prin nerespectarea duratei i parametrilor operaiilor tehnologice. Din punct de vedere al predominanei trofinelor calorigene, produsele alimentare pot fi grupate n: Produse cu preponderen glucidic; Produse cu preponderen lipidic; Produse cu preponderen protidic. Pentru fiecare din aceste grupe, valoarea biologic are valori variabile, att la produsele alimentare de baz, ct i la derivatele lor. Sintetic, valoare nutritiv poate fi exprimat ca un grad de acoperire a necesarului de substane nutritive de ctre nutrienii aflai n 100 g produs, iar din acest punct de vedere (al nutrienilor de baz), alimentele pot fi grupate n produse cu preponderen protidic, lipidic, glucidic, vitaminic. n condiiile segmentrii tot mai accentuate a consumului alimentar, a unei alimentaii tiinific realizate, cunoaterea valorii nutritive a produselor alimentare este o condiie de baz pentru aprecierea nivelului lor calitativ. Etichetarea alimentelor i modaliti de declarare a valorii nutritive.

Una din caracteristicile eseniale ale modernizrii produciei i comerului cu bunuri de consum const n reconsiderarea mrfii ca sistem bicomponent. Concepia sistemic asupra mrfii, din punctul de vedere al celor dou componente ale sistemului (produsul + ambalajul), care se condiioneaz reciproc, reprezint o necesitate obiectiv pentru realizarea ei, ambalajul avnd funcii multiple, binecunoscute: de conservare i de protecie; funcii legate de manipularea, depozitarea i transportul produselor; de informare i promovare ale desfacerilor de mrfuri. Principalul rol al etichetrii este acela de a oferi informaii. Frecvent, gradul de detaliere necesar, limba n care apar informaiile sunt reglementate de ctre guverne la nivel local, astfel nct productorii dein un control destul de redus asupra etichetei. De altfel, etichetarea modern a produselor alimentare, presupune un mesaj mai bogat i mai variat de informaii utile comerului i consumatorilor, un loc de prim ordin tinznd s l aib informaiile de ordin nutriional. Pe plan internaional, eticheta i etichetarea formeaz obiect de preocupri intense, de recomandri i reglementri speciale, apropiate ca exigen de cele pentru produsele farmaceutice, cel puin din punct de vedere al necesitii i amplorii informaiilor privind specificul valorii lor de ntrebuinare, a modului de pstrare i de utilizare. Complexitatea problematicii etichetei i etichetrii produselor alimentare a impus elaborarea unor standarde, norme, a unor reglementri ale mai multor organisme internaionale.

Comisia Codex Alimentarius recomand aplicarea prevederilor Normelor generale internaionale pentru etichetarea produselor alimentare preambalate, publicate prima dat in C.A.C./R.S.-1 din 1969, text revizuit ulterior (CODEX STAN .1-1985). Detaliate, precise i cuprinztoare sunt i reglementrile adoptate de rile Uniunii Europene. Astfel, Directiva Consiliului CEE din 18 decembrie 1978 (actualizat n 1989), referitoare la apropierea legislaiei statelor membre privind etichetarea i prezentarea produselor alimentare destinate consumului final, precum i la publicitatea respectiv, n primul rnd, extinde nelesul termenului etichetare la meniunile, indicaiile, mrcile de fabric sau comerciale, imaginile sau simbolurile referitoare la un produs alimentar i figurnd pe orice ambalaj, document, afi, etichet, inel sau banderol care nsoesc produsul sau se refer la acesta. Necesitatea reglementrii etichetrii produselor alimentare este o problem de interes public ntruct vizeaz protecia consumatorului din punct de vedere biologic, economic i social. n acelai timp, se constituie ca o barier n calea comercializrii produselor alimentare necorespunztoare calitativ, a produselor pirat i a celor falsificate, cu efecte benefice nu numai n sfera consumului, dar i n cea a produciei. De aceea, soluii privind etichetarea bunurilor alimentare regsim n Principiile directoare pentru protecia consumatorilor (vezi Rezoluia Adunrii Generale ONU nr.39/248 din 1985), n Codul de deontologie al comerului internaional cu bunuri alimentare (v. documentul Comisiei Codex Alimentarius R.C.P. 20/1979, rev. 1/1985), ca i n alte reglementri conexe internaionale i naionale. n Romnia, s-au creat condiiile apariiei unei micri sociale i tiinifice pentru alinierea la normele europene din punct de vedere legislativ n domeniul etichetrii produselor alimentare. Cel mai important document care atest aceast orientare este Hotrrea Guvernului nr. 106/ 2002 privind etichetarea alimentelor care prevede: eticheta reprezint orice material scris, imprimat, litografiat, gravat sau ilustrat, care conine elemente de identificare a produsului i care nsoete produsul sau este aderent la ambalajul acestuia; scopul etichetrii este de a da consumatorilor informaiile necesare, suficiente, verificabile i uor de comparat, astfel nct s permit acestora s aleag acel produs care corespunde exigenelor lor din punct de vedere al nevoilor i posibilitilor lor financiare, precum i de a cunoate eventualele riscuri la care ar putea fi supui; interdiciile sau restriciile etichetrii se refer la:

 informaiile nscrise pe etichet nu trebuie s induc n eroare consumatorii n privina: caracteristicilor alimentului i n special a naturii, identitii, proprietilor, compoziiei, cantitii, durabilitii, originii sau provenienei sale, precum i a metodelor de fabricaie sau de producie; atribuirii unor efecte sau proprieti alimentelor pe care acestea nu le posed; sugerrii c alimentul are caracteristici speciale atunci cnd n realitate toate produsele similare au astfel de caracteristici; etichetarea i metodele prin care aceasta se realizeaz nu trebuie s atribuie alimentelor proprieti de prevenire, tratare sau vindecare a bolilor sau s fac referirii la astfel de proprieti; sunt exceptate de la aceast interdicie apele minerale naturale, precum i orice alimente cu destinaii nutriionale speciale, autorizate n acest sens de Ministerul Sntii i Familiei; prezentarea alimentelor, n special n ceea ce privete forma, aspectul sau ambalarea acestora, materialul de ambalare utilizat, felul cum sunt aranjate, precum i modul n care alimentele sunt expuse; publicitatea alimentelor. etichetele alimentelor trebuie s cuprind obligatoriu: denumirea sub care este vndut alimentul; lista cuprinznd ingredientele; cantitatea din anumite ingrediente sau categorii de ingrediente; cantitatea net pentru alimentele preambalate; data durabilitii minimale sau, n cazul alimentelor care din punct de vedere microbiologic au un grad nalt de perisabilitate, data limit de consum; condiiile de depozitare sau de folosire, atunci cnd acestea necesit indicaii speciale; denumirea sau denumirea comercial i sediul productorului, al ambalatorului sau al distribuitorului; n cazul produselor din import se nscriu numele i sediul importatorului sau ale distribuitorului nregistrat n Romnia; locul de origine sau de provenien a alimentului, dac omiterea acestuia ar fi de natur s creeze confuzii n gndirea consumatorilor cu privire la originea sau proveniena real a alimentului; instruciuni de utilizare, atunci cnd lipsa acestora poate determina o utilizare necorespunztoare a alimentelor; concentraia alcoolic pentru buturile la care aceasta este mai mare de 1,2% n volum; o meniune care s permit identificarea lotului; meniuni suplimentare de etichetare pe grupe de produse, prevzute n anexe. Etichetarea nutriional. n condiiile actuale, a aprut necesitatea declarrii valorii nutritive, ntr-o form i ntr-o structur continuu perfecionate, n standardele internaionale ale produselor alimentare, cum sunt standardele de recomandare pentru o serie de produse alimentare elaborate de Comisia Codex Alimentarius. Acest lucru n-ar fi putut fi efectuat fr perfecionarea normelor de nutriie pe plan naional i pe plan internaional. De altfel, n anul 1976 apar Standardele internaionale recomandate pentru alimentele destinate sugarilor i copiilor de vrst mic (CCA/RS 72/74 - 1976), elaborate de Comisia Codex Alimentarius n cadrul programului mixt FAO/OMS privind normele alimentare i care reprezint startul n soluionarea acestor probleme. Declararea valorii nutritive (etichetarea nutriional) se refer la informaiile de ordin nutriional prezentate ntr-o anumit ordine: valoarea energetic, exprimat n Kcal sau KJ; cantitatea de protide, glucide i lipide, exprimat n g la 100g de produs; valoarea biologic, exprimat prin cantitatea fiecrei vitamine sau element mineral (exprimat n uniti SI i raportat la 100 g de produs sau raportat la 100 Kcal, respectiv 100 KJ). n evoluia etichetei nutriionale, coninutul informaional a fost n permanent mbogire, acest lucru fiind determinat de diveri factori educaionali, sociali, economici. S-a pornit de la cele trei elemente energetice (proteine, glucide, lipide) i valoarea energetic conferit de acestea produsului etichetat. Cei 4 mari CODEX, aa cum au fost denumite elementele menionate mai sus, apreau n etichetele nutriionale ale produselor alimentare comercializate n Germania, rile de Jos i Regatul Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord, la sfritul anului 1989.

Regatul Unit s-a remarcat prin activitatea sa de avangard cu privire la sistemul etichetrii nutriionale. Astfel, nc din 1987, la nivel naional, erau prevzute (conform legii) trei modele informative: cu cei 4 mari CODEX; cu cei 4 mari CODEX + acizii grai saturai; cu cei 4 mari CODEX + acizii grai saturai + fibrele alimentare. Modernizarea produciei i a comerului cu mrfuri alimentare a vizat necesitatea declarrii valorii nutritive la o gam tot mai larg de produse alimentare prelucrate. n prezent, tot mai multe firme, din diverse ri din lume, inclusiv din ara noastr, caut s gseasc modaliti ct mai expresive i mai convingtoare de declarare a valorii nutritive, att la produse destinate copiilor, la produsele dietetice, ct i pentru alimentele de consum curent i generalizat. Modalitile de declarare a valorii nutritive sunt variate: simple, prezentate sub forma de tabel ncadrat ntr-un chenar, indicnd coninutul n protide, lipide i glucide (n grame la 100g produs sau la o porie sugerat) i valoarea energetic exprimat n KJ sau Kcal, de asemenea raportat la 100g produs sau la o porie sugerat, n cifre i litere incolore pe fondul culorii ambalajului; nuanate: acelai tabel n care protidele, lipidele i glucidele sunt exprimate pe benzi cu culori codificate i acceptate pe plan tot mai larg: culoarea roie, roie-portocalie sau roz pentru protide, culoarea galben pentru lipide, culoarea verde pentru glucide i fond alb pentru valoarea energetic; complexe: un pas nainte este fcut de ctre firmele care, pe lng meniunile care indic valoarea energetic i principalii nutrieni, nscriu i cantitile recomandate de proteine, de vitamine i de substane minerale, pe zi sau pentru un meniu; atunci cnd produsul este destinat unui anumit segment de populaie, nominalizat n normele de nutriie este posibil ca valoarea nutritiv, exprimat prin nutrieni sau energie, s nu mai fie declarat numai n uniti fizice pe o unitate de mas, ci i gradul de satisfacere zilnic a necesarului respectiv de ctre constituenii existeni ntr-o unitate de mas a produsului, ntr-o form accesibil consumatorilor; un astfel de model presupune menionarea pe ambalaj a segmentului cruia produsul i este destinat. Sistemul introdus de Directiva CEE 496/90 consimte la utilizarea mai multor modele de etichetare nutriional, n ncercarea de a stopa nscrierea pe etichet a unor elemente nepotrivite. Astfel, CEE consider ca nutriionale informaiile care privesc n primul rnd valoarea energetic, precum i urmtoarele componente: proteine, glucide, lipide, fibre alimentare, sodiu, vitamine i sruri minerale. Astzi, anumite informaii nutriionale atrag o atenie deosebit consumatorului (de pild, referirile la grsimi, colesterol, zahr). Din acest motiv, etichetarea nutriional, nu numai c devine obligatorie, dar trebuie realizat i ct mai complet. Valorile cantitilor n care se gsesc nutrienii trebuie s se refere la cele prezente n aliment n momentul cumprrii. Ele se pot referi chiar i la produsul gata de consum, cu condiia furnizrii unor suficiente informaii privitoare la modul de preparare. Dincolo de dispoziiile legale obligatorii, eticheta nutriional este acceptat ca o necesitate social i tinde s devin un instrument promoional valoros aflat la ndemna productorilor i comercianilor de alimente. Muli dintre acetia au reuit s gseasc compoziii grafice sugestive ale etichetei, informaiile prevzute fiind uor de receptat, vizibile, uor de comparat. Mai mult dect att, unele firme au fcut un pas nainte n sensul menionrii, alturi de valoarea energetic i principalii nutrieni, a cantitilor recomandate de proteine, vitamine i substane minerale pe zi sau pe meniu. Etichetarea nutriional ofer ntreprinderilor o oportunitate mrit de a vinde i de a garanta consumatorilor un comportament alimentar corect. Tot mai multe persoane au devenit contiente de importana actului alimentar, iar etichetarea nutriional le poate oferi posibilitatea alegerii hranei i asumarea propriilor decizii n acest sens.

Declararea potenialului nutritiv sau valorii nutritive pe etichete prin transmiterea coninutului mesajului informaional ctre consumatori folosind mijloace vizuale i are o justificare bine fundamentat n psihopedagogie. Din totalul informaiilor percepute prin intermediul organelor de sim ale omului, 73% sunt receptate prin vz, 11% prin auz, 3,5% prin miros, 11% prin gust i 1,5% prin senzaii tactile. n Hotrrea Guvernului Romniei nr. 106/ 2002 privind etichetarea alimentelor, n ceea ce privete etichetarea nutriional, se menioneaz urmtoarele: prezentele norme metodologice nu exclud aplicarea reglementrilor privind etichetarea alimentelor destinate utilizrilor nutriionale speciale8; n sensul prezentelor norme metodologice, urmtorii termeni se definesc astfel: a) etichetare nutriional - orice informaie care apare pe etichete i se refer la: valoarea energetic i urmtoarele substane nutritive: proteine, glucide-zaharuri, lipide, fibre, sodiu, vitaminele i mineralele prezente n cantiti semnificative, conform tabelului care face parte integrant din prezentele norme metodologice; b) meniune nutriional - orice reprezentare sau orice mesaj publicitar care specific, sugereaz sau induce faptul c alimentul are anumite proprieti nutriionale datorate valorii energetice/calorice pe care acesta o furnizeaz, o furnizeaz la o valoare sczut sau crescut ori nu o furnizeaz i/sau datorit substanelor sale nutritive pe care acesta le conine, le conine n proporie sczut sau crescut ori nu le conine; c) valoare medie - valoarea care reprezint cel mai bine cantitatea de substane nutritive pe care o conine un aliment dat, fa de variaiile acestora n funcie de sezon, obiceiuri de consum i ali factori care pot induce modificri ale valorii efective;
etichetarea nutriional este opional; etichetarea nutriional este obligatorie atunci cnd la prezentarea sau la publicitatea produsului, cu excepia campaniilor publicitare colective, apare pe etichet o meniune nutriional; informaiile furnizate consumatorilor prin etichetarea nutriional se grupeaz, dup caz, n grupa 1 sau 2, n urmtoarea ordine: Grupa 1: a) valoarea energetic; b) cantitile de proteine, glucide i lipide. Grupa 2: a) valoarea energetic; b) cantitile de proteine, glucide, zaharuri, lipide, acizi grai saturai, fibre i sodiu; informaiile furnizate sub forma unei meniuni nutriionale referitoare la zaharuri, acizi grai saturai, fibre sau sodiu se prezint n conformitate cu grupa 2;

Ordinul Ministerului Sntii i Familiei nr. 387/2002 pentru aprobarea Normelor privind alimentele cu destinaie nutriional special se refer la produsele alimentare destinate unei alimentaii speciale. Produsele alimentare destinate unei alimentaii speciale sunt produse alimentare care, datorit compoziiei lor speciale sau procesului de fabricaie, se disting net de produsele alimentare de consum curent i corespund unor scopuri nutritive speciale, fiind comercializate ntr-o form care indic faptul c ele corespund acestui obiectiv. Se consider alimentaie special alimentaia care rspunde unor cerine nutritive speciale ale: anumitor categorii de persoane al cror metabolism sau procese de asimilare sunt perturbate; sau anumitor categorii de persoane care sunt ntr-o stare fiziologic special i care pot obine un avantaj deosebit din consumul controlat al unor substane din alimente; sau sugarilor ori copiilor de vrst mic sntoi. Produsele menionate pot fi caracterizate ca produse dietetice sau produse pentru uz dietetic. Fa de etichetarea produselor alimentare cu destinaie nutriional special se impun urmtoarele: n momentul etichetrii, prezentrii i publicitii alimentelor destinate consumului normal se va interzice folosirea expresiilor dietetice sau pentru uz dietetic ori alte prezentri care ar putea da impresia c este vorba despre unul dintre produsele alimentare menionate mai sus; produsele alimentare de consum curent, dac sunt adecvate i unei utilizri nutritive speciale, pot indica aceasta conform cerinelor pentru produsele destinate unei alimentaii speciale, dup caz; natura sau compoziia produselor menionate trebuie s corespund cu utilizrile nutritive speciale intenionate; produsele menionate trebuie de asemenea, s respecte toate prevederile obligatorii aplicabile alimentelor destinate consumului normal, cu excepia modificrilor fcute pentru a se asigura conformitatea acestora cu definiiile prevzute; etichetarea i metodele de etichetare utilizate, prezentarea i publicitatea nu vor atribui acestor produse proprieti legate de prevenirea, tratamentul sau vindecarea bolilor umane ori nu vor implica existena acestor proprieti; reglementrile naionale privind etichetarea, prezentarea i publicitatea pentru alimente se aplic i produselor la care se face referire n prezentele norme; denumirea sub care este vndut produsul va fi nsoit de o indicaie a proprietilor sale nutritive speciale;

eticheta produselor pentru care nu s-a adoptat nici o reglementare specific trebuie s includ i: a) elementele particulare ale compoziiei calitative i cantitative sau procesul specific de fabricaie care confer produsului caracteristicile sale nutritive speciale; b) valoarea energetic disponibil, exprimat n kJ i kcal, i coninutul de glucide, proteine i lipide per 100 g sau 100 ml de produs sub forma comercializat i, acolo unde este cazul, per cantitatea specificat a produsului propus pentru consumaie. Dac totui valoarea energetic este mai mic de 50 kJ (12 kcal) per 100 g sau 100 ml de produs sub forma comercializat, aceste meniuni pot fi nlocuite fie prin cuvintele valoarea energetic mai mic de 50 kJ (12 kcal) per 100 g sau valoarea energetic mai mic de 50 kJ (12 kcal) per 100 ml; produsele menionate pot fi comercializate pe piaa vnzrilor cu amnuntul numai n form preambalat, iar ambalajul va acoperi complet produsele respective.

etichetarea nutriional poate include, de asemenea, cantitile din una sau mai multe dintre urmtoarele substane: amidon, polioli, acizi grai mononesaturai, acizi grai polinesaturai, colesterol i oricare dintre mineralele sau vitaminele prezente n aliment n cantiti semnificative, astfel cum sunt menionate n tabelul care face parte integrant din prezentele norme metodologice; nscrierea substanelor care aparin sau sunt componentele uneia dintre categoriile de substane nutritive menionate este obligatorie atunci cnd se face o meniune nutriional. n cazul n care se nscrie cantitatea de acizi grai polinesaturai i/sau mononesaturai i/sau aportul de colesterol, se nscrie i cantitatea de acizi grai saturai. n acest caz declararea acizilor grai nu se consider o meniune nutriional; valoarea energetic declarat se calculeaz utilizndu-se urmtorii factori de echivalen: a) glucide, cu excepia poliolilor 4 kcal/g = 17 kJ/g b) polioli 2,4 kcal/g = 10 kJ/g c) proteine 4 kcal/g = 17 kJ/g d) lipide 9 kcal/g = 37 kJ/g e) alcool etilic-etanol 7 kcal/g = 29 kJ/g f) acid organic 3 kcal/g = 13 kJ/g. declararea valorii energetice i a proporiei substanelor nutritive sau a componentelor acestora se face cantitativ; unitile de msur utilizate sunt urmtoarele: valoarea energetic - kJ i kcal; proteine - grame (g); glucide - grame (g); lipide - grame (g); fibre - grame (g); sodiu - grame (g); colesterol - miligrame (mg); vitamine i minerale - unitile de msur specificate n mod expres; informaiile menionate mai sus se exprim la 100 g sau la 100 ml sau raportat la raie sau la porie, cu condiia menionrii pe ambalaj a numrului de porii coninute; cantitile menionate sunt acelea care caracterizeaz alimentul sub forma n care este vndut. Aceast informaie se poate referi i la alimentul preparat, cu condiia menionrii instruciunilor de preparare, iar informaia s se refere la alimentul preparat pentru consum; informaia referitoare la vitamine i minerale trebuie, de asemenea, exprimat n procente din doza zilnic recomandat (DZR); n cazul vitaminelor i mineralelor procentul din doza zilnic recomandat (DZR) poate fi nscris i sub form grafic; la declararea cantitii de zaharuri i/sau polioli i/sau amidon, imediat dup cantitatea total de glucide exprimat n grame se nscriu cantitile de zaharuri, polioli i amidon, exprimate n grame; la declararea cantitii i/sau tipului de acid gras i/sau valorii colesterolului, imediat dup cantitatea total de lipide exprimat n grame se nscriu cantitile de lipide saturate, mononesaturate, polinesaturate, exprimate n grame, i cea de colesterol exprimat n miligrame; valorile declarate sunt, dup caz, valori medii, care se bazeaz pe urmtorii factori: analiza alimentului fcut de productor; un calcul fcut cu ajutorul valorilor medii cunoscute sau reale ale ingredientelor utilizate; un calcul obinut cu datele stabilite i general acceptate.

Ordonana Guvernului nr. 21 din 1992 privind protecia consumatorilor (completat prin O.G. nr.58/ 2000) stipuleaz: consumatorii au dreptul s fie informai, n mod complet, corect i precis, asupra caracteristicilor eseniale ale produselor i serviciilor oferite de ctre agenii economici; informarea consumatorilor despre produsele oferite se realizeaz prin elemente de identificare i caracterizare ale acestora, care se nscriu la vedere, dup caz, pe produs, etichet, ambalaj de vnzare sau carte tehnic, instruciunile de folosire ori altele asemenea, ce nsoesc produsul, n funcie de natura acestuia; informaiile trebuie s fie nscrise n limba romn, indiferent de ara de origine a produsului; trebuie s fie complete, corecte, precise i explicite i s cuprind denumirea produsului, marca productorului, cantitatea, preul, termenul de garanie sau de valabilitate i dup caz, principalele caracteristici tehnice i calitative, compoziia, eventualii aditivi sau ingredientele folosite, eventualele riscuri previzibile, contraindicaii i modul de utilizare, de manipulare, de conservare sau de pstrare, precum i alte caracteristici ale diferitelor categorii de produse; la produsele alimentare preambalate se menioneaz i valoarea nutritiv. n consecin, etichetarea corect i cuprinztoare a produselor, ca mijloc de comunicare ntre industrie, comer i consum, reprezint o baz util de date: pentru consumator, utilitatea rezid nu numai n respectarea dreptului de opiune pentru un produs sau altul, ci i n educarea lui n calitate de cumprtor, inclusiv prin contientizarea efectului pe care alimentul l are pentru propria sa pia metabolic (piaa biologic a organismului); pentru agenii economici, reprezint o modalitate de msurare a pulsului pieei, de cunoatere a reaciilor consumatorilor, dar i un stimulent n realizarea unor produse superioare calitativ. Productorii i comercianii de produse alimentare sunt pui n situaia de a-i reconsidera i modela strategia i politica managerial pentru a rspunde noilor exigene privind etichetarea bunurilor alimentare, exigenelor privind protecia consumatorului, criteriilor i normativelor de performan internaional. Luarea n considerare a acestor noi coordonate cu vocaie universal contribuie, n mod decisiv, la creterea competitivitii produselor lor i la creterea capacitii lor concureniale, cu rezultate pozitive din punct de vedere financiar.

VALOARE NUTRITIV Energie Proteine Lipide Glucide

La 100 g produs 102,05 kcal 16,52 g 1,14 g 5,76 g

La unitatea de produs 142,88 kcal 23,14 g 1,60 g 8,07 g

Figura 3.1 Model de etichetare nutriional

9. DIRECII ACTUALE DE DIVERSIFICARE A OFERTEI DE PRODUSE ALIMENTARE

Obiective:
Dobndirea de cunotine privind:
produsele alimentare obinute din organisme modificate genetic; produsele agroalimentare ecologice; suplimentele nutriionale; alimentele funcionale.

9.1 Produse alimentare obinute din organisme modificate genetic

Avantaje i dezavantaje ale tehnicilor de modificare genetic a materiilor prime alimentare Progresele realizate n ultimii ani n tiin i tehnologie au avut un impact puternic asupra sectorului agricol i al celui alimementar din ntreaga lume. Metode inovatoare de producie i de transformare au revoluionat numeroase sisteme tradiionale, precum i capacitatea de producere a hranei pentru o populaie aflat n expansiune continu. Aceste evenimente au generat numeroase schimbri n economie i n organizarea social, dar i n gestiunea resurselor planetei. Mediul natural a fost bulversat de progresele tehnologice care au permis nu doar obinerea ameliorrilor genetice prin selecie, ci i crearea de noi combinaii genetice pentru a obine vegetale, animale i peti cu rezisten i productivitate mult mai mare. Organismele modificate genetic, create de Statele Unite ale Americii i cultivate pe scar larg, acceptate de numeroase alte ri ale lumii, care le consider o rezolvare a problemei foametei, primite cu nencredere de alii i respinse cu vehemen de organizaiile ecologiste au devenit un subiect foarte controversat. Biotehnologia modern ofer noi posibiliti de dezvoltare n sectoare foarte diverse, de la agricultur la producia farmaceutic, iar dezbaterile la nivel mondial asupra organismelor modificate genetic sunt fr precedent n ultima perioad i au polarizat atenia att a oamenilor de tiin, a productorilor de bunuri alimentare, a consumatorilor, a grupurilor de aprare a interesului public, precum i a puterilor publice i a decidenilor. Organismelor modificate genetic reprezint astzi, fr ndoial, un subiect care ridic numeroase probleme de etic referitoare la domeniul agriculturii i al alimentaiei. Plantele modificate genetic sunt create prin utilizarea tehnicilor ingineriei genetice. n ultimii ani, alturi de metodele clasice de ncruciare a soiurilor sau de utilizare a ngrmintelor, au aprut metode noi, care presupun folosirea unor tehnici specifice ingineriei genetice. Toate aceste plante nou create de om nu exist n natur, iar impactul lor asupra mediului i asupra fiinei umane nu este pe deplin cunoscut i controlat de specialiti.

n legislaia din Romnia privind regimul de obinere, testare, utilizare i comercializare a organismelor modificate genetic acestea sunt definite ca reprezentnd orice organism, cu excepia celui uman, al crui material genetic a fost modificat altfel dect prin ncruciare i/sau recombinare natural sau orice entitate biologic capabil de reproducere sau de transferare de material genetic9.

Ingineria genetic este, deci, o nou tehnologie care implic manipularea genelor. Datorit limbajului universal al genelor (codul genetic), oamenii de tiin pot transfera gene ntre diferite specii care nu sunt nrudite (animale, plante, microorganisme). De exemplu, genele unui pete pot fi transferate la o plant de tomate sau la cpun pentru a le conferi rezisten sporit la temperaturi foarte sczute. Plantele obinute prin astfel de tehnici de inginerie sunt forate s produc substanele chimice ale petelui, tocmai datorit acestui limbaj universal, acestea elabornd o substan chimic pe care petii o produc n mod normal pentru a supravieui n apa rece. Prin aceste noi tehnologii au fost create numeroase plante modificate genetic cu importan major n alimentaie, cum sunt porumbul i cartofii rezisteni la insecte, fasolea, soia tolerant la glifosat, tomatele cu coacere ntrziat i coninut ridicat de substan solid. n ultima perioad au fost create i organisme modificate genetic n scop nutriional. Dac plantele transgenice realizate n scop tehnologic constituie prima generaie de alimente modificate genetic, modificrile genetice care vizeaz mbuntirea calitii nutritive a alimentelor se constituie n a doua generaie de astfel de produse. n cadrul acestei noi generaii de OMG se includ uleiurile a cror compoziie a fost modificat n vederea mbuntirii raportului ntre acizii grai saturai i cei nesaturai, orezul auriu, cu un coninut mult mai ridicat de provitamina A, amidonul cu proporia dintre amiloz i amilopectin modificat n vederea creterii capacitii de gelificare. Muli experi se tem c ingineria genetic va genera pierderea biodiversitii, nlturnd barierele care au protejat integritatea speciilor de-a lungul timpului. Studii efectuate de acetia demonstreaz c introducerea masiv n circuitul agricol a plantelor modificate genetic sau transgenice, rezistente la ierbicide va conduce la dispariia unor vieuitoare care se hrnesc cu seminele provenite de le ierburi i buruieni. Prin tehnicile de inginerie genetic, materialul genetic de interes este transferat de la organismul donator la cel acceptor, n scopul obinerii de organisme cu caracteristici noi, utile. Susintorii tehnicilor de modificare genetic afirm c utilizarea acestora aduce numeroase avantaje, mai ales pentru productorii i comercianii de plante transgenice: reducerea costurilor deoarece nu mai este necesr tratarea culturilor cu ngrminte chimice; creterea rezistenei la aciunea duntorilor; obinerea unor sporuri importante ale recoltelor; mbuntirea caracteristicilor organoleptice ale produselor (gust, culoare, form); prelungirea termenului de valabilitate a produselor, prin creterea rezistenei la pstrare. Astfel, plantele transgenice nu mai trebuie tratate cu substane chimice, ele fiind rezistente la aciunea duntorilor; n acest fel se obin sporuri importante ale recoltelor, dar i produse care nu sunt toxice, ele nefiind tratate chimic. Pe de alt parte, n ameliorarea clasic, prin diverse ncruciri i hibridri, transferul genelor are loc n cadrul unui proces ce dureaz ani muli, n timp ce prin tehnicile de inginerie genetic, transferul genelor se face direct, rezultatul fiind acelai. Modificrile genetice pot genera ns i numeroase efecte adverse asupra sntii umane i a mediului : efecte alergice i toxice asupra oamenilor;
9

Legea 214/2002 pentru aprobarea OG 49/2000 privind regimul de obinere, testare, utilizare i comercializare a organismelor modificate genetic prin tehnicile biotehnologiei moderne i a produselor rezultate din acestea, publicat n MO nr. 316/14 mai 2002
Directiva Parlamentului European i a Consiliului 2001/18/CE din 12 martie 2001 privind diseminarea deliberat n mediu a organismelor modificate genetic

afeciuni ale plantelor i animalelor, inclusiv efecte alergice i toxice; efecte asupra dinamicii populaiei de specii n mediul gazd i asupra diversitii genetice a fiecreia dintre aceste populaii; sensibilitatea modificat a agenilor patogeni, facilitnd rspndirea bolilor infecioase sau crearea de noi vectori; diminuarea aciuniii tratamentelor profilactice sau terapeutice medicale, veterinare sau fitofarmaceutice prin transferul genelor care confer rezisten la antibioticele utilizate n medicina uman sau veterinar; efecte asupra biogeochimiei, prin schimburi n descompunerea n sol a materialului organic. Pornind de la ameninrile pe care OMG-urile le reprezint pentru sistemul imunitar uman i pentru biodiversitatea planetei, cercettorii din diverse domenii ale cunoaterii (patologia, agronomia), precum i organizaiile ecologiste au creat un puternic curent de opinie mpotriva producerii plantelor transgenice, dar cu toate acestea, OMG-urile se cultiv la scar larg n lume. Principalii productori de organisme modificate genetic rile care produc organisme modificate genetic trebuie s dispun de reglementri clare i responsabile i de organe autorizate care s garanteze c riscurile sunt analizate ntr-o manier tiinific i c toate msurile de securitate posibile sunt adoptate, pe baza testelor realizate nainte de difuzarea produselor rezultate n urma aplicrii biotehnologiilor. De asemenea, se impune o monitorizare atent odat ce aceste produse au fost diseminate. Statisticile demonstreaz c suprafaa cultivat cu OMG la nivel mondial n anul 2003 era estimat la aproximativ 68 milioane de hectare. n Uniunea European nu se cultiv plante modificate genetic, dar acestea ajung n consumul populaiei prin intermediul importurilor. Cea mai mare suprafa cultivat cu OMG pe plan mondial se afl n SUA. De altfel, SUA aloc fonduri impresionante pentru cercetare n domeniul ingineriei genetice. Suprafee importante se cultiv i n Argentina, Canada, China i Brazilia. Suprafee mai reduse se cultiv n ri ca: Australia, Uruguay, Columbia, Honduras, Filipine, India, Indonezia. Cele patru mari culturi de plante modificate genetic cultivate pe plan mondial sunt: soia, porumbul, bumbacul i rapia. Soiurile modificate genetic, nregistrate n Catalogul oficial al Romniei sunt: cartoful, soia, sfecla de zahr, porumb (vezi tabelul nr. 7.1). Soiurile modificate genetic testate i nregistrate n Catalogul oficial al Romniei Tabel nr.7.1
Rezisten la gndacul de Colorado Toleran la glifosat Toleran la glifosat Toleran la glufosinat de amoniu Rezisten la Ostrinia nubilalis Toleran la glifosat Sursa: C. Sin Organisme modificate genetic, Seminarul Rolul instituiilor europene n monitorizarea eliberrii deliberate n mediu a organismelor modificate genetic, Ministerul Integrrii Europene, 2004 Nr. Crt. 1 2 3 4 Specia Cartof Soia Sfecl de zahr Porumb Scopul modificrii genetice

Aspecte etice ale utilizrii organismelor modificate genetic Securitatea alimentaiei, a mediului i problema organismelor modificate genetic sunt strns legate n mintea consumatorilor, care, prin cererea pe care o vor exprima pe pia, vor influena, n mod semnificativ deciziile cu privire la viitorul acestei tehnologii.

Preocuprile consumatorilor cu privire la organismele transgenice pot fi grupate n urmtoarele categorii: Sigurana sanitar a alimentelor reprezint una dintre cele mai importante preocupri ale consumatorilor n legtur cu organismele modificate genetic. Avnd n vedere c unele alimente care nu sunt modificate genetic ridic numeroase probleme de genul alergiilor, al prezenei reziduurilor de pesticide, al contaminrilor microbiologice, cu att mai mult n cazul mrfurilor alimentare obinute prin utilizarea noilor tehnologii caz n care consumatorii dovedesc un scepticism mai ridicat. Impactul asupra mediului - o alt preocupare major a publicului este posibilitatea ca organismele modificate genetic s perturbe echilibrul naturii. OMG sunt produse netradiionale a cror eliberare n mediu poate genera modificarea ecosistemelor (poluarea genetic). De aceea, monitorizarea eliberrii deliberate n mediu a acestor organisme devine o problem att etic, ct i tehnic. Riscurile i avantajle sunt aspectele pe care consumatorii le compar atunci cnd ii exprim punctul de vedere cu privire la OMG-uri. Transparena reprezint un drept legitim al consumatorului de a obine informaii privind avantajele i riscurile utilizrii n agricultur a organismelor modificate genetic. Unul dintre cele mai simple mijloace pentru respectarea transparenei este etichetarea produselor alimentare, indiferent dac sunt sau nu modificate genetic. Responsabilitatea consumatorii ii doresc s fie implicai n stabilirea politicii care trebuie urmat n cazul organismelor modificate genetic. Echitatea - analiza etic ridic n primul rnd problema cunoaterii msurii n care utilizarea organismelor modificate genetic n agricultur poate fi orientat i contribuie n mod real la ameliorarea nutriiei i sntii consumatorilor sraci, n special n rile aflate n curs de dezvoltare. Pn n prezent, utilizarea organismelor modificate genetic n agricultur a fost axat n special pe reducerea costurilor la nivelul exploatrii agricole, mai ales n rile n curs de dezvoltare.
Anumite aspecte etice ale problemei mutaiilor genetice se situeaz n contextul celor mai importante principii ale drepturilor omului10:

Dreptul la o alimentaie suficient i corepunztoare se refer la disponibilitatea unei alimentaii lipsite de substane nocive, n cantitate suficient i de o calitate adecvat satisfacerii necesitilor alimentare ale individului, precum i la accesibilitatea sau posibilitatea de a obine aceast hran ntr-o manier durabil i care s nu mpiedice respectarea celorlalte drepturi ale omului (Comitetul drepturilor economice, sociale si culturale si Comisia drepturilor Omului din cadrul Naiunilor Unite au abordat acest drept n cadrul summit-ului mondial privind alimentaia).

Dreptul la o alegere n cunotin de cauz - deriv din conceptul etic al autonomiei indivizilor. Alegerea n cunotin de cauz a consumatorilor este posibil numai n condiiile informrii corecte, astfel nct acetia s tie ceea ce consum. Acest principiu ar putea fi aplicat, n primul rnd, prin etichetarea produselor alimentare obinute din OMG-uri. Orice strategie de informare a publicului trebuie s includ metode i tehnici adecvate, care s se adreseze i grupurilor mai puin instruite i mai defavorizate, astfel nct s li se ofere tuturor posibilitatea de a adopta decizii n funcie de propriile necesiti.

Dreptul la o participare democratic - corespunde necesitii de dreptate i echitate, acestea find preocuprile n ceea ce privete deciziile referitoare la problema organismelor modificate genetic. Tuturor categoriilor sociale trebuie s li se ofere posibilitatea de a participa la dezbaterile privind impactul OMG-urilor asupra vieii i a mediului, precum i la avantajele i dezavantajele pe care acestea le pot oferi. Prin deciziile adoptate n prezent nu trebuie s fie afectat dreptul generaiilor viitoare de a-i satisface nevoile specifice.

Cadrul legislativ al produciei i comercializarii produselor obinute din organisme modificate genetic Oamenii de tiin au opinat cu mult convingere c exist un risc iminent ca aceste culturi modificate genetic, cultivate la scar larg, s contamineze culturile organice pe zone ntinse. Organizaii precum Greenpeace, Friends of the Earth i Biroul European de Mediu, partizani ai agriculturii ecologice, au condamnat vehement recomandarea Comisiei Europene asupra coexistenei dintre culturile modificate genetic i cele nemodificate genetic i decizia acestei comisii de a lsa numai n sarcina productorilor de OMG-uri ntreaga responsabilitate de evitare a polurii genetice. Drept urmare, organizaiile neguvernamentale ecologiste au solicitat guvernelor s adopte msurile corespunztoare pentru a preveni acest risc, prin crearea unor zone necontaminate genetic
10

http://www.fao.org./documents

i adoptarea unei legislaii care s reglementeze regimul OMG-urilor (obinerea, testarea, utilizarea i comercializarea). Toate msurile adoptate sunt fundamentate pe principiul precauiei i includ proceduri detaliate de evaluare i management al riscurilor asupra organismului uman i a mediului. Deoarece consumatorul are dreptul de a cunoate ce conine un aliment i de a alege mrfurile n cunotin de cauz, se impune ca etichetarea alimentelor modificate genetic s devin obligatorie n toate rile care produc sau comercializeaz astfel de produse. n prezent etichetarea OMG-urilor este obligatorie numai n statele Uniunii Europene. Coninutul informaional al etichetei unui produs modificat genetic trebuie s fac referire la urmtoarele aspecte: denumirea comun; denumirea tiinific; codul modificrii genetice. Spre deosebire de Uniunea European, n SUA etichetarea alimentelor modificate genetic nu este, n prezent, obligatorie. SUA a considerat politica UE de etichetare a produselor modificate genetic drept o barier netarifar n calea exporturilor de materii prime i alimente. Legislaia european nu interzice utilizarea OMG-urilor, ci stabilete cadrul legislativ care s asigure securitatea maxim pentru sntatea omului i a mediului. n rile Uniunii Euopene, activitile de obinere, testare, utilizare i comercializare a OMG-urilor sunt supuse, unui regim special de reglementare, autorizare i administrare. De asemenea, a fost stabilit un cadru juridic i instituional care are drept scop eliminarea sau reducerea riscurile de producere a unor efecte negative asupra sntii oamenilor, echilibrului ecologic i calitii mediului nconjurtor. Astfel, n anul 2003, Comitetul tiinific pentru Plante al UE a propus scderea pragurilor de toleran la organismele modificate genetic. Toate reglementrile elaborate au la baz principiul precauiei i includ proceduri detaliate privind evaluarea i managementul riscurilor. Legislaia european a fost transpus i n Romnia, n scopul responsabilizrii tuturor celor implicai n producerea i/sau comercializarea de plante modificate genetic n problemele legate de prevenirea afectrii sntii i vieii oamenilor sau a calitii mediului. n Romnia, deoarece nu exist n prezent nici un laborator specializat pentru analiza i depistarea prezenei OMG-urilor n produse alimentare, cadrul legislativ ar trebui s compenseze aces neajuns, prin nsprirea reglementrile privind obligativitatea de a meniona pe eticheta produselor prezena OMG-urilor. Este evident, etichetarea alimentelor modificate genetic trebuie s devin obligatorie n toate trile lumii. Consumatorul are dreptul de a cunoate ce conine un aliment i de a alege n cunotin de cauz produsele pe care le consum. n Romnia a fost constituit Comisia Naional pentru Securitate Biologic, ca autoritate naional abilitat s organizeze realizarea msurilor prevzute de lege i s exercite controlul privind regimul organismelor modificate genetic prin tehnicile biotehnologiei moderne i al produselor rezultate din acestea.
Cadrul legislativ referitor la problema obinerii i comercializrii organismelor modificate genetic cuprinde urmtoarele acte normative: OG 49/2000 privind regimul de obinere, testare, utilizare i comercializare a organismelor modificate genetic prin tehnicile biotehnologiei moderne i a produselor rezultate din acestea - primul act normativ care reglementeaz acvitile privind importul seminelor de plante modificate genetic i cultivarea acestora pe teritoriul Romniei; Legea nr. 214/2002 pentru aprobarea OG 49/2000 privind regimul de obinere, testare, utilizare i comercializare a organismelor modificate genetic prin tehnicile biotehnologiei moderne i a produselor rezultate din acestea include noile prevederi comunitare aprute n acest domeniu, precum i alte acte juridice ale unor convenii internaionale la care Romnia este parte (Protocolul de la Cartagena privind biosecuritatea); HG 106/2002 privind etichetarea alimentelor obinute din alimente modificate genetic sau care conin aditivi i arome modificate genetic ori obinute din organisme modificate genetic; Legea nr. 266/2002 privind producerea, prelucrarea, controlul i certificarea calitii, comercializarea seminelor i a materialului sditor, precum i nregistrarea soiurilor de plante; Ordinul MAPAM (Ministerul Agriculturii, Pdurilor, Apelor i Mediului) nr. 462/2003 privind evidena agenilor economici (persoane fizice sau juridice, asociaii fr personalitate juridic) de a declara la direciile pentru agricultur i dezvoltare rural judeene, respectiv a municipiului Bucureti, suprafeele cultivate cu plante modificate genetic i produciile realizate.

Supravegherea calitii produselor alimentare n scopul prevenirii afectrii sntii sau chiar vieii oamenilor i calitii mediului nconjurtor, trebuie tratat cu maxim responsabilitate. Consumatorul ar trebui s rmn n centrul preocuprilor autoritilor de specialitate, dar i ale tuturor celorlali factori de decizie. Dei nu s-a putut dovedi c alimentele obinute din organisme modificate genetic reprezint soluia optim pentru rezolvarea problemei alimentare, aceste produse tind s ocupe un spaiu tot mai mare pe pieele multor ri, mai ales ale celor n curs de dezvoltare sau subdezvoltate.Totui, avnd n vedere riscurile declarate de toxicitate i de alergenitate, ntrebarea care se ridic n mod firesc este urmtoarea: ce modificri ar putea s aduc n organismul uman un consum ndelungat de alimente modificate genetic?

9.2 Produse agroalimentare ecologice

Apariia unor efecte metabolice nedorite induse de dezechilibre alimentare a dus la contientizarea importanei actului de nutriie, ceea ce a implicat fundamentarea comportamentului alimentar pe principii sntoase i a determinat segmente semnificative de consumatori s se ndrepte spre alimente ct mai pure din punct de vedere biologic, spre aa numitele produse biologice. Acestea pot purta i denumiri similare: produse ecologice, produse organice, dei sunt diferene terminologice destul de sensibile ntre aceste denumiri. Pentru a putea satisface cerinele acestor segmente de consumatori, statele trebuie s plaseze agricultura biologic n centrul politicilor de dezvoltare pentru stimularea activitilor de producie, prelucrare i comercializare. Agricultura biologic utilizeaz metode specifice, cum sunt: fertilizarea solului cu ngrminte organice; acoperirea solului (pentru asigurarea proteciei mpotriva uscrii lui); folosirea de ngrminte naturale minerale (fosfai, praf de roc, calciu provenit din var, ngrminte din alge marine); rotaia culturilor, pentru evitarea deteriorrii solului; arturi uoare i nu foarte adnci; nlturarea paraziilor prin mijloace biologice. Alimentele biologice sunt produse exclusiv naturale, obinute fr utilizarea de ngrminte chimice i pesticide, ce respect integral procesele biologice i ecologice, i n consecin, sunt certificate de un organ agreat (tere pri) pentru a purta eticheta bio, care atest c au fost obinute conform standardelor recunoscute pentru agricultura biologic. n SUA au fost introduse standarde privind producia i manipularea produselor agricole biologice, aplicabile ntregului lan logistic, de la fermier pn la consumator. Aceste standarde sunt aplicabile i operaiunilor intermediare. Conform standardelor respective sunt determinate patru categorii de produse biologice: 100% biologice, desemnnd produsele care nu conin dect ingrediente produse biologic; biologice, nsemnnd produsele ce conin 95% din ingrediente produse biologic (raportat la masa produsului); preparate cu ingrediente biologice, semnificnd produsele ce conin mai mult de 70% ingrediente biologice, dar maxim trei componente produse biologic pot fi specificate pe eticheta principal a ambalajului; produse transformate coninnd mai puin de 70% ingrediente produse biologic, iar termenul biologic nu mai poate fi nscris pe eticheta principal a ambalajului, dar n lista de ingrediente de pe ambalaj se pot specifica componentele care sunt produse biologic. ncepnd din octombrie 2002, mrfurile din primele dou categorii, produse n SUA sau n strintate, care rspund exigenelor Programului Naional Biologic al Departamentului Agriculturii din SUA, pot purta marca USDA Organic Seal (certificare biologic a Departamentului agriculturii) pe ambalaj. Tot de la aceast dat, toate produsele etichetate ca biologice, oricare ar fi originea lor, trebuie certificate conform regulilor Programului Naional Biologic al Departamentului Agriculturii din SUA, de ctre un organism agreat. Piaa alimentelor biologice este n continu extindere nu numai n SUA, dar i n multe dintre rile europene i de pe alte continente.

i n Romnia, a fost elaborat cadrul legislativ i instituional de baz n domeniul produselor ecologice, armonizat parial cu reglementrile Uniunii Europene, necesar dezvoltrii agriculturii ecologice. Aceste reglementri sunt: - Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 34/2000 privind produsele agroalimentare ecologice din 17 aprilie 2000, aprobat prin Legea nr. 38 din 7 martie 2001; - Hotrrea de Guvern nr. 917 din 13 septembrie 2001 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor O.G. nr. 34/2000; - Ordinul Ministrului Agriculturii, Alimentaiei i Pdurilor nr. 70/2002 privind constituirea Comisiei pentru dezvoltarea agriculturii ecologice n Romnia. Alimentele ecologice/biologice au un rol fundamental n asigurarea i meninerea sntii omului, avnd funcii de autorefacere mult mai importante dect cele semnalate pn n prezent i o valoare igienic superioar celorlalte tipuri de alimente. Regimul produselor alimentare ecologice este reglementat din anul 2000. Producia agroalimentar ecologic este definit ca nsemnnd obinerea de produse agroalimentare fr utilizarea produselor chimice de sintez, n conformitate cu regulile de producie ecologic stabilite, care respect standardele, ghidurile i caietele de sarcini naionale i sunt atestate de un organism de inspecie i certificare nfiinat n acest scop. Producia agroalimentar ecologic are ca scop realizarea unor sisteme agricole durabile, diversificate i echilibrate, care asigur protejarea resurselor naturale i sntatea consumatorilor. Produsele ecologice sunt reprezentate de produsele obinute i etichetate astfel nct s informeze cumprtorul c produsul i/sau, dup caz, ingredientele din produs au fost obinute n conformitate cu metode de producie ecologic. De asemenea, n Ordonana nr.34/2000 sunt definii termenii de specialitate i sunt stabilite condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc metodele de producie ecologic utilizate n obinerea produselor respective. Alimentaia ecologic are valene trofice, sanogenetice i social-economice de necontestat. Acestea deriv din condiiile specifice create pentru cultivarea plantelor i creterea animalelor ntrun mediu nconjurtor special, dar i pentru obinerea produselor prelucrate. Intercorelarea factorilor ecologici cu alimentaia constituie o premis a creterii securitii alimentare. Realizarea echilibrului nutriional pe piaa metabolic a organismului uman implic pe lng echivalena dintre necesitile fiziologice i aportul de nutrieni din alimente i ndeplinirea cerinelor ecologice ale alimentaiei.

9.3 Suplimentele nutriionale

Alimentaia joac un rol de necontestat n viaa omului, putnd influena nivelul activitii zilnice, al performanelor i chiar procesele de mbtrnire. Dezvoltarea civilizaiei, n afara efectelor benefice, a adus cu sine i continua degradare a mediului nconjurtor, cu impact deosebit asupra resurselor alimentare i asupra calitii nutriiei. Astfel, pentru a urma de o diet complet i bine echilibrat, consumatorii se orienteaz n prezent ctre utilizarea unor produse care s le completeze necesarul de nutrieni, neacoperit prin intermediul produselor alimentare consumate i care s le asigure un plus de energie i vitalitate pentru desfurarea activitilor cotidiene. Aceste produse sunt suplimentele nutritive. Suplimentele nutritive pot fi definite drept acele produse alimentare care conin un plus de nutrieni cu o biodisponibilitate ridicat, destinate a acoperi necesitile nutritive fizilogice specifice. Acestea sunt definite ca reprezentnd preparate condiionate sub form de tablete, capsule, drajeuri, pulberi sau lichide, care au n compoziia lor nutrieni (macro- i micronutrieni) i/sau alte substane comestibile, care sunt consumate n cantiti definite, n mod suplimentar fa de aportul alimentar obinuit11. Vitamine i elemente minerale n cantiti care pe unitatea de consum (tablet, capsul, drajeu, linguri etc.) nu depesc de 3 ori dozele fiziologice zilnice recomandate pentru o
11

Ordinul MSF 282/2001 pentru aprobarea normelor privind suplimentele nutritive

persoan n cazul vitaminelor hidrosolubile i de 1,5 ori n cazul vitaminelor liposolubile i al elementelor minerale. Proteine pure sau sub form de concentrate proteice, izolate proteice i hidrolizate proteice, aminoacizi i amestecuri ale acestora; Uleiuri alimentare considerate dietetice (de exemplu: uleiuri din germeni de semine de cereale, uleiuri din ficat de pete) i acizi grai polinesaturai eseniali; Fosfolipide (lecitine, cefaline, serinfosfatide, inozitolfosfatide) pn la cantiti ale coninutului de fosfor de 1g/zi; Fibre alimentare pn la cantitatea de 24g/zi; Lapte pentru copii, indiferent de vrsta de administrare, dar fr indicaii terapeutice; Produse pentru copii: lapte cu cereale i/sau fructe, produse tip "baby-food"; ndulcitori sintetici alimentari; Produse pentru slbit i pentru meninerea greutii corporale, fr indicaii terapeutice; Produse parabiotice: probiotice, prebiotice, simbiotice - alimente funcionale care regleaz flora microbian intestinal; Produse pentru sportivi care conin vitamine, elemente minerale, proteine, hidrolizate proteice, aminoacizi, glucide uor asimilabile, acizi grai eseniali i ali nutrieni cu rol n susinerea efortului sportiv, n refacerea postefort, n dezvoltarea i meninerea masei musculare. Diferitele tipuri de teste efectuate asupra suplimentelor alimentare au relevat efectele pozitive ale unora dintre aceste produse asupra sntii, dar i ineficiena, efectele incerte sau chiar adverse ale altor substane de acest gen. Pe baza acestor considerente, multe din rile lumii au adoptat msuri privind asigurarea calitii suplimentelor nutriionale, pornind de la materia prim pn la produsul finit, stabilirea tipologiei, monitorizarea produciei i a comercializrii. Deoarece s-a constatat o cretere a mediei efectelor adverse asociate consumului unora dintre suplimentele nutriionale, motiv de ngrijorare din partea consumatorilor i a profesionitilor din domeniul sntii, acetia au adus n discuie probleme legate de reglementarea insuficient a industriei i nesigurana unor astfel de produse. Industria suplimentelor nutriionale a avut o evoluie spectaculoas. n Uniunea European suplimentele nutritive comercializate i prezentate ca produse alimentare intr sub incidena legislaiei elaborate de Prlamentul i Consiliul European. Aceste produse trebuie s fie livrate consumatorului numai n form pre-ambalat.
n ceea ceprivete cantitile minime, respectiv maxime de vitamine i substane minerale prezente n suplimentele alimentare, pe doz zilnic de consum, acestea trebuie stabilite n funcie de: nivelurile maxime admise de vitamine i minerale, stabilite prin evaluarea riscului pe baza datelor tiinifice general acceptate, lund n considerare, gradele variate ale sensibilitii diferitelor grupe de consumatori; aportul de vitamine i minerale din alte surse ale dietei.

Etichetarea, prezentarea i publicitatea nu trebuie s atribuie suplimentelor nutritive proprieti de prevenire, tratare sau vindecare a bolilor umane, sau s fac referire la astfel de proprieti. Eticheta unui supliment nutritiv comercializat n spaiul Uniunii Europene trebuie s conin urmtoarele informaii: numele categoriilor de nutrieni sau substane care se regsesc n compoziia produsului sau o referire la natura acestor nutrieni sau substane; cantitatea de nutrieni sau substane cu efect nutriional sau fiziologic prezent n produs, declarat sub form numeric sau ca procent din valorile de referin menionate; doza de produs recomandat pentru consumul zilnic; avertizarea s nu se depeasc doza zilnic recomandat, menionat pe etichet; meniune din care s rezulte c suplimentele alimentare nu trebuie s fie folosite ca substitut pentru o diet variat.

Directiva 2002/46/EC a Parlamentului i Consiliului European (din 10 iunie 2002) privind suplimentele alimentare.

Dac un produs este comercializat pentru prima dat, productorul, sau n cazul n care acesta este fabricat ntr-o ar ter, importatorul, va informa autoritatea competent a statului membru CE n care este comercializat produsul respectiv, prin depunerea unui model de etichet utilizat pentru acesta. n Romnia, regimul suplimentelor nutriionale este reglementat de actele normative elaborate de Ministerul Sntii i Familiei. Suplimentele nutritive se administreaz numai pe cale oral i nu vor fi nsoite de indicaii terapeutice. Cerinele n ceea ce privete producia, importul i comercializarea suplimentelor nutriionale sunt precizate n Ordinul 528/2001, care are drept scop protejarea consumatorului de practicile frauduloase. Producia trebuie s se realizeze din materii prime de calitate, garantate de furnizorul de materii prime prin buletine de analiz pentru fiecare lot, asfel nct s fie asigurat protecia vieii i sntii consumatorului. Este interzis utilizarea de aditivi, adjuvani tehnologici (excipieni) care nu se utilizeaz n produsele alimentare sau produsele farmaceutice. Producia suplimentelor nutriionale trebuie s aib la baz regulile de bun practic de producie pentru alimente (n cazul prezentrii produselor sub form uscat, deshidratat, concentrat, de ceai, de sirop sau extract alcoolic) i pentru medicamente (n cazul formelor de prezentare - capsule, tablete, drajeuri). Produsul finit trebuie s fie ambalat i etichetat respectnd legislaia n vigoare. Produsele se vnd numai n ambalajele originale i cu eticheta n limba romn. n cazul n care prezentarea produsului este nsoit de indicaii terapeutice, se impune nregistrarea acestuia la Agenia Naional a Medicamentului. Comercializarea suplimentelor nutriionale se face pe baza certificatelor de conformitate i de calitate emise de productor. Publicitatea realizat n scopul comercializrii acestor produse nu trebuie s conin informaii care pot nela consumatorul sau care prezint produsului caracteristici de calitate necorespunztoare compoziiei acestuia. Att suplimentele nutritive de producie intern, ct i cele provenite din import, pot fi comercializate pentru consumul uman numai dup obinerea avizrii din partea Ministerului Sntii i Familiei, prin Direcia General de Sntate Public. Avizarea sanitar a suplimentelor nutritive este o condiie obligatorie pentru comercialiarea acestor produse pe pia i are drept scop asigurarea proteciei sntii populaiei prin desfacerea unor produse care ntrunesc caracteristicile privind calitatea i sigurana acestora. Avizarea sanitar poate fi solicitat de ctre productor, importator sau reprezentantul autorizat al productorului. n Romnia exist organisme specializate, care se ocup cu supravegherea calitii produselor i a distribuiei acestora n afara sau n interiorul reelei farmaceutice. Astfel, pentru suplimentele nutritive care se comercializez n afara reelei farmaceutice, supravegherea este asigurat de Inspectia Sanitar de Stat din cadrul Ministerului Sntii i Familiei. Supravegherea calitii i distribuiei suplimentelor nutritive admise n reeaua farmaceutic este realizat de ctre Direcia General de Asisten Medical i Farmaceutic din cadrul Ministerului Sntii i Familiei. n nomenclatorul de produse este cupirns o gam variat de suplimente nutriionale, originale, obinute prin tehnologii ecologice, utiliznd ca materii prime exclusiv plantele, extractele vegetale i produsele apicole. Aceste produse sunt condiionate sub form de comprimate, granule, soluii i creme. 7.4. Alimente funcionale

Ordinul nr. 282/11.05.2001 pentru aprobarea normelor privind suplimentele nutritive i Ordinul nr. 528/31.07.2001 privind producia, importul i comercializarea unor produse din categoria nutrieni i/sau suplimente alimentare.

La nceputul secolului XXI societatea a trebuit s fac fa noilor provocri generate de mutaiile survenite n stilul de via. Astfel, tiina nutriiei a trebuit s se adapteze acestor noi condiii. n consecin, continuarea eforturilor de a favoriza o alimentaie echilibrat a condus la profilarea unui nou concept, acela de nutriie optimizat (Milner, 2000). O astfel de nutriie are ca obiectiv maximizarea funciilor fiziologice n msur s garanteze o stare de sntate optim, reducnd totodat la minim riscul de contactare a unor maladii. n acelai timp, nutriia optimizat vizeaz satisfacerea nevoilor specifice ale fiecrui individ, propunnd anumite alimente selecionate pe baza particularitilor genetice i a interaciunii dintre componentele alimentare i gene. (Kok, 1999). Pe drumul ctre o nutriie optimizat care reprezint un obiectiv ambiios pe termen lung, alimentul funcional a aprut ca un concept interesant, care este i va fi susinut i pe viitor de cercetarea tiinific. tiina alimentelor funcionale are ca obiectiv principal contribuia la ameliorarea directivelor nutriionale, prin integrarea tuturor cunotinelor noi referitoare la interaciunile dintre componenii alimentari, funciile organismului i/sau procesele patologice. Pentru alimentul funcional nu exist o definiie universal, deoarece o mare varietate de produse alimentare sunt sau pot fi catalogate astfel pe viitor. Aceste alimente conin o multitudine de componente recunoscute pentru capacitatea acestora de a influena o mare diversitate a funciilor implicate n meninerea strii de sntate i n reducerea riscului de apariie a bolilor. Alimentul funcional este un concept care, dac va fi centrat pe ideea de modulare a funciilor organismului, poate s devin universal, fr a fi influenat de obiceiurile alimentare locale sau de tradiiile culturale. Japonia a fost leagnul termenului aliment funcional, fiind totodat i avant garda dezvoltrii acestor alimente. Urmare amplelor cercetri ntreprinse aici, ncepnd cu anii 1980, a fost dezvoltat o categorie special de alimente, care aveau capacitatea de a ameliora sntatea populaiei, obiectivul principal fiind contribuia la reducerea costurilor cu ngrijirile de sntate. Astfel, n anul 1991 a fost introdus conceptul de alimente destinate unor utilizri speciale, cunoscute sub acronimul FOSHU. Termenul de aliment funcional a fost definit de numeroi specialiti, fie ntr-o manier simplist, fie ntr-un mod mai elaborat. Se remarc definiia: Aliment care furnizeaz beneficii nutriionale, n afara nutriiei de baz (IFIC 1995). Dar oricare ar fi definiia aleas, sintagma aliment funcional apare ca un concept unic, care justific o categorie aparte, avnd o semnificaie diferit fa de toi termenii cu caracter sinonimic vehiculai (nutraceutic, farmafood, vitafood, medifood). De asemenea, trebuie menionat c acest concept care deriv din nutriie i nu din farmacologie. Alimentele funcionale nu sunt medicamente, deci nu au efecte terapeutice. Rolul acestor alimente n relaie cu boala este, n marea majoritate a cazurilor, de a reduce riscul apariiei i nu de a le preveni. Particularitile alimentului funcional sunt urmtoarele: este consumat n cadrul unei alimentaii obinuite i normale; este compus din constitueni naturali, adesea n concentraii neobinuite sau aceti constitueni sunt adugai n produsele alimentare care nu-i conin n mod obinuit; are efecte benefice asupra unor funcii, dincolo de ceea ce poate fi ateptat de la valoarea nutritiv tradiional; are capacitatea de a menine sau de a ameliora starea de sntate i de a reduce riscul apariiei unei maladii; are capacitatea de a aduce un beneficiu fiziologic care se traduce prin mbuntirea calitii vieii, n aceasta incluzndu-se performanele fizice sau intelectuale sau starea psihic i comportamental; are una sau mai multe meniuni justificate tiinific i autorizate de un organism recunoscut.

Din punct de vedere practic, un aliment funcional poate fi: un aliment natural; un aliment n care a fost adugat un component; un aliment n care a fost mrit concentraia unui component; un aliment din care s-a ndeprtat un component potenial antinutritiv; un aliment n care unul sau mai muli componeni au fost modificai; un aliment n care biodisponibilitatea unuia sau mai multor componeni a fost modificat; toate combinaiile dintre variantele enumerate anterior.