ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO La OIT es la institucin mundial responsable de la elaboracin y supervisin de las Normas Internacionales del Trabajo.

Es la nica agencia de las Naciones Unidas de carcter tripartito ya que representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores participan en conjunto en la elaboracin de sus polticas y programas. Esta forma singular de alcanzar acuerdos da una ventaja a la OIT, al incorporar el conocimiento del mundo real sobre empleo y trabajo. Mandantes tripartitas La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) es la nica agencia de las Naciones Unidas cuyos mandantes son representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores. Esta estructura tripartita hace de la OIT un foro singular en el cual los gobiernos y los interlocutores sociales de la economa de sus 183 Estados Miembros pueden libre y abiertamente confrontar experiencias y comparar polticas nacionales. Estados Miembros En la actualidad, la OIT comprende 183 Estados Miembros. Adems de los Estados que eran miembros de la Organizacin Internacional del Trabajo el 1 de noviembre 1945, cualquier miembro originario de las Naciones Unidas y cualquier Estado admitido como miembro de las Naciones Unidas por decisin de la Asamblea General puede ser Miembro de la OIT comunicando al Director General la aceptacin formal de las obligaciones que emanan de la Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo. La Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo tambin puede admitir a un Estado en calidad de Miembro de la Organizacin por mayora de dos tercios de los delegados presentes en la reunin, incluidos dos tercios de los delegados de Gobiernos presentes y votantes. Pases miembros: El Afganistn, Albania, Argelia, Angola, Antigua y Barbuda, La Argentina, Armenia, Australia, Austria, Azerbaiyn, Las Bahamas, Bahrein, Bangladesh, Barbados, Belars, Blgica, Belice, Benin, Bolivia (Estado Plurinacional de Bolivia), Bosnia y Herzegovina, Botswana, El Brasil, Brunei Darussalam, Bulgaria, Burkina Faso, Burundi, Camboya, El Camern, El Canad, Cabo Verde, El Chad, Chile, China, Colombia, Las Comoras, El Congo, Costa Rica, Cte d'Ivoire, Croacia, Cuba, Chipre, Dinamarca, Djibouti, Dominica, El Ecuador, Egipto, El Salvador, Guinea Ecuatorial, Eritrea, Estonia, Etiopa, Fiji, Finlandia, Francia, El Gabn, Gambia, Georgia, Alemania, Ghana, Grecia, Granada, Guatemala, Guinea, Guinea-Bissau, Guyana, Hait, Honduras, Hungra, Islandia, La India, Indonesia, Irn (Repblica Islmica del), El Irak, Irlanda, Israel, Italia, Jamaica, el Japn, Jordania, Kazajstn, Kenya, Kiribati, Kuwait, Kirguistn, Letonia, el Lbano, Lesotho, Liberia, la Jamahiriya rabe Libia, Lituania, Luxemburgo, Madagascar, Malawi, Malasia, Maldivas, Mal, Malta, las Islas Marshall, Mauritania, Mauricio, Mxico, Mongolia, Montenegro, Marruecos, Mozambique, Myanmar, Namibia, Nepal, los Pases Bajos, Nueva Zelandia, Nicaragua, el Nger, Nigeria, Noruega, Omn, el Pakistn, Panam, Papua Nueva Guinea, el Paraguay, el Per, Filipinas, Polonia, Portugal, Qatar, Rumania, la Federacin de Rusia, Rwanda, Saint Kitts y Nevis, Santa Luca, San Vicente y las Granadinas, Samoa, San Marino, Santo Tom y Prncipe, la Arabia Saudita, el Senegal, Serbia, Seychelles, Sierra Leona, Singapur, Eslovaquia, Eslovenia, las Islas Salomn, Somalia, Sudfrica, Espaa, Sri Lanka, el Sudn, Suriname, Swazilandia, Suecia, Suiza, Tayikistn, Tailandia, Timor-Leste, el Togo, Trinidad y Tobago, Tnez, Turqua, Turkmenistn, Tuvalu, Uganda, Ucrania, el Reino Unido, los Estados Unidos, el Uruguay, Uzbekistn, Vanuatu, Venezuela (Repblica Bolivariana de), Viet Nam, el Yemen, Zambia, Zimbabwe Organizaciones de Trabajadores Los sindicatos libres son instituciones democrticas y autnomas de personas que aspiran a defender sus derechos como trabajadores y ciudadanos. A pesar que en muchos pases se niega el derecho a organizarse, es la ms grande y representativa organizacin basada en la participacin voluntaria del mundo. Los sindicatos son organizaciones cruciales de la sociedad civil en la mayora de los pases democrticos. En un mundo en rpida globalizacin, el desafo de asegurar trabajo decente, condiciones de trabajo seguras, salarios dignos, seguridad social bsica, igualdad de gnero y una distribucin equitativa de los ingresos plantea la necesidad de una mejor gobernanza y aplicacin universal y puesta en vigor de las normas internacionales del trabajo. Desde su creacin, la OIT es considerada por los sindicatos como una institucin esencial para promover la proteccin de los trabajadores de todo el mundo a travs del dilogo social y el establecimiento de normas. La Oficina de Actividades para los Trabajadores (ACTRAV), como vnculo principal entre la Oficina Internacional del Trabajo y los trabajadores, coordina todas las actividades de la Oficina que conciernen a los

trabajadores y sus organizaciones, tanto en la sede como en el terreno. El cometido de la Oficina de Actividades para los Trabajadores es el fortalecimiento de sindicatos representativos, independientes y democrticos en todos los pases, para que puedan desempear eficazmente su papel en la proteccin de los derechos de los trabajadores y sus intereses y en la prestacin de servicios eficaces a sus miembros a nivel nacional e internacional, y para promover la ratificacin y aplicacin de los convenios de la OIT El mandato de la Oficina de actividades para los trabajadores La Oficina de Actividades para los Trabajadores (ACTRAV), principal vnculo entre la Oficina Internacional del Trabajo (OIT) y los trabajadores y trabajadoras, coordina el conjunto de actividades de la OIT que conciernen a las organizaciones sindicales, tanto en la sede como en el terreno. La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), de la cual la Oficina es el secretariado ejecutivo, es el nico organismo tripartito de las Naciones Unidas. En ella estn representados en un pie de igualdad los gobiernos, empleadores y trabajadores y disfrutan de sus prestaciones de manera equitativa. Los mecanismos tripartitos de la OIT estn dirigidos a reducir los conflictos sociales entre trabajadores y empleadores. Ponen de relieve el concepto de alianza social entre ellos y los gobiernos de los Estados Miembros de la OIT. Un cometido El cometido de ACTRAV consiste en mantener estrechas relaciones con el mundo sindical en los distintos pases del mundo, en hacer llegar el respaldo de la Oficina Internacional del Trabajo a los esfuerzos apuntados a su refuerzo, a su proyeccin y a su accionar en defensa y promocin de los intereses y derechos de los trabajadores y trabajadoras. ACTRAV:

Es el vnculo entre la OIT y uno de sus principales protagonistas: las organizaciones sindicales Procura que se integren las preocupaciones sindicales en todas las actividades de la OIT Permite que las organizaciones sindicales utilizan mejor todo el potencial de la OIT Permite a la OIT contar con el apoyo de las organizaciones sindicales al promover y hacer realidad esos objetivos

Objetivos La justicia social, los derechos fundamentales de los trabajadores y trabajadoras, la defensa y la extensin de la proteccin social, el pleno empleo y la igualdad, como as tambin el dilogo social constituyen los grandes objetivos de la OIT, agrupados bajo el concepto de trabajo decente.

ACTRAV contribuye a hacer realidad esos objetivos respaldando el accionar de las organizaciones sindicales en mltiples mbitos: Refuerzo de las organizaciones sindicales Promocin de los derechos y principios fundamentales en el trabajo Negociacin colectiva y dilogo social Lucha contra la explotacin del trabajo infantil Mejora de las condiciones de trabajo y del medio ambiente Lucha contra el desempleo y el subempleo Formacin y educacin obrera, principalmente a travs del Centro de Formacin de la OIT de Turn

Un equipo Mucho ms que un departamento de funcionarios, ACTRAV se considera un equipo de especialistas dotados de amplia experiencia sindical, representantes de las distintas regiones del mundo y dedicados a la labor de fortalecer el sindicalismo y la solidaridad sindical internacional. Nuestros especialistas trabajan desde la sede de la OIT de Ginebra pero tambin en el terreno, en las oficinas regionales de la OIT y en los numerosos equipos multidisciplinarios, donde aportan la sensibilidad sindical. El equipo de ACTRAV: Prepara las reseas que permiten que los representantes de los trabajadores y trabajadoras pulan sus argumentaciones para la Conferencia anual de la OIT, el Consejo de Administracin, las conferencias regionales y sectoriales y las distintas actividades de la OIT:

Presta asistencia a los delegados de los trabajadores durante su participacin en dichas actividades Imprime una perspectiva sindical en el trabajo de los dems departamentos y sectores de la OIT Sigue y analiza la evolucin en el terreno del sindicalismo nacional, regional, sectorial e internacional Pone en prctica un programa de educacin obrera Coloca sus recursos y conocimientos al servicio del refuerzo y del desarrollo de Las organizaciones de trabajadores y trabajadoras

Un accionar El concepto de trabajo de ACTRAV, por su presencia activa en el terreno, su asistencia tcnica para seminarios de formacin o de informacin, sus proyectos de cooperacin, sus resmenes, sus investigaciones y sus publicaciones constituye una dinmica de accin apuntada a promover los derechos fundamentales de los trabajadores, valores de justicia social y conceptos de igualdad.

ACTRAV se prodiga en mltiples intervenciones: Campaas internacionales para promover la ratificacin de convenios de la OIT Organizacin de coloquios y seminarios sobre temas de inters y de actualidad para los trabajadores y trabajadoras Intervenciones ante los gobiernos de los pases miembros de la OIT con el fin de garantizar que stos respeten y cumplan sus compromisos Puesta en prctica de proyectos de cooperacin y asistencia tcnica en el terreno Formacin de dirigentes sindicales Ejecucin de programas especficos vinculados a las cuestiones laborales

Una fuente de informacin Gracias a sus estrechos contactos con las organizaciones sindicales del mundo entero, a su presencia en el terreno en las distintas regiones y a sus actividades de formacin, ACTRAV se sita en el centro de una vasta red de informacin sobre el movimiento sindical. Esa informacin se pone al servicio de la OIT y de sus mandantes pero tambin del pblico en general a travs de los medios de comunicacin, de universidades y de ONG. La actividad informativa se traduce en:

Una revista trimestral, Educacin obrera, que se publica en tres idiomas (castellano, francs e ingls) y est consagrada al anlisis y la prospectiva. Para confeccionarla se recurre a los mejores especialistas del mundo laboral y se discuten en ella temas que sern prontamente de actualidad. La pginas web de ACTRAV (http://www.ilo.org/workers) constituyen un verdadero caudal de informacin sobre las actividades de la OIT destinadas fundamentalmente a los trabajadores y trabajadoras. En efecto, en ellas hay mltiples vnculos con los organismos sindicales internacionales, regionales, sectoriales y nacionales, como as tambin con las dems instituciones del sistema de las Naciones Unidas. Derechos humanos en el trabajo, una publicacin electrnica mensual que informa sobre las actividades de ACTRAV. Informativo ACTRAV, comunicados peridicos sobre las tomas de posicin de la OIT que afectan a los trabajadores y sobre las tomas de posicin del Grupo de los Trabajadores en el seno de las distintas instancias de la organizacin Una diversificada gama de publicaciones, manuales, folletos y guas prcticas sobre una amplia serie de cuestiones de inters para los trabajadores y trabajadoras.

Contactos Ya sea que se trate de los accidentes de trabajo en las Islas Tonga o del arresto de un sindicalista en Amrica Latina o inclusive de las medidas tomadas por los sindicatos africanos para luchar contra el VIH/SIDA, ACTRAV puede suministrarle los datos de las personas que ms saben al respecto y que podrn informarle. La red de ACTRAV es mundial, abarca a:

Las grandes confederaciones sindicales internacionales acreditadas ante la OIT Las grandes federaciones sindicales internacionales de los distintos sectores (construccin, servicios, energa, metalurgia, transporte, alimentacin, agricultura, etc.)

Ms de 500 organizaciones sindicales nacionales A travs de ACTRAV, los dems departamentos y sectores especializados de la OIT Los representantes de la OIT y de ACTRAV en el terreno Los equipos multidisciplinarios El Centro Internacional de Formacin de la OIT en Turn, que desempea un papel clave en las actividades de educacin obrera.

Organizaciones de Empleadores Las organizaciones de empleadores son instituciones creadas para organizar y promover los intereses colectivos de los empleadores. Son decisivas para generar un ambiente favorable para empresas competitivas y sostenibles que contribuyan al desarrollo econmico y social, y para ofrecer servicios que mejoren y orienten el desempeo individual de las empresas. Las organizaciones de Empleadores son adems un componente crtico de cualquier proceso de dilogo social, y pueden ayudar a garantizar que los objetivos sociales y econmicos a nivel nacional sean formulados de manera apropiada y objetiva para obtener el apoyo de la comunidad empresarial que representan. Al ser una de las tres partes que constituyen la OIT, las organizaciones de empleadores tienen una relacin especial con la Organizacin. La Oficina de Actividades para los Empleadores de la OIT (ACT/EMP) es una dependencia especializada de la Secretara de la OIT. Su tarea consiste en mantener relaciones estrechas y directas con las organizaciones de empleadores de los Estados Miembros, en poner a su disposicin los recursos de la OIT, y en mantener a la OIT informada en todo momento de las opiniones, preocupaciones y prioridades de dichas organizaciones. La Oficina lleva a cabo asimismo un Programa de Cooperacin Tcnica que presta asistencia a las organizaciones de los pases en desarrollo y en transicin. ACT/EMP coopera estrechamente con la Organizacin Internacional de Empleadores (OIE) en las cuestiones de poltica laboral y social internacional de los que se ocupa la OIT Las organizaciones de empleadores son entidades creadas para organizar y promover los intereses colectivos de los empleadores. Como esos intereses colectivos varan en amplitud y contenido entre unos pases y otros, la estructura, el rgimen de afiliacin y las funciones de las organizaciones de empleadores reflejan esa fuerte diversidad nacional. Las organizaciones de empleadores desempean distintas funciones. Para todas ellas son importantes el incremento de la afiliacin, la generacin de ingresos y la mejora de las relaciones con sus miembros. Aunque en el caso de muchas de ellas su razn de existir es histricamente su intervencin directa en los procesos de negociacin colectiva, tratan tambin de influir por otras vas en el entorno del mercado de trabajo y de las relaciones laborales, por ejemplo participando en instancias oficiales y en consultas sobre cuestiones del mercado de trabajo y defendiendo en ellas los intereses de sus miembros. Las organizaciones de empleadores tambin prestan a sus miembros servicios de informacin, formacin y asesoramiento. Pueden actuar asimismo como puntos focales para que las empresas que desean mejorar su gestin de los recursos humanos establezcan un dilogo y compartan informacin sobre buenas prcticas acerca de esa cuestin. En este contexto, las organizaciones de empleadores suelen desempear un papel de concienciacin con sus miembros, a los que aconsejan prcticas que pueden contribuir a que obtengan mejores resultados.

Oficina Internacional de Trabajo es la secretara permanente de la Organizacin Internacional del Trabajo. Es responsable por el conjunto de actividades de la OIT, que lleva a cabo bajo la supervisin del Consejo de Administracin y la direccin del Director General. La Oficina cuenta con unos 2.700 funcionarios de ms de 150 nacionalidades quienes se desempean en la sede en Ginebra y en 40 oficinas en diversos lugares del mundo. Entre estos funcionarios, 900 trabajan en programas de cooperacin tcnica y proyectos. La Oficina tambin cuenta con un centro documentacin e investigacin, y como casa editora publica estudios especializados, informes y revistas. La Oficina Internacional del Trabajo en Ginebra es la secretara permanente de la Organizacin Internacional del Trabajo, su sede operativa, centro de investigacin y casa editora. La administracin y la gestin se hallan descentralizadas en oficinas regionales, de zona y de correspondencia en ms de 40 pases bajo la direccin de un Director General. Director General de la OIT Cada cinco aos el Consejo de Administracin elige un nuevo Director General. Sujeto a las instrucciones del Consejo de Administracin, el/ella es responsable del comportamiento eficaz de la Oficina Internacional del Trabajo y de cualquier otra tarea que le pueda ser asignada. El actual Director General, Juan Somavia, fue elegido noveno Director General de la OIT por el Consejo de Administracin el 23 de marzo 1998. Asumi su mandato de cinco aos el 4 de marzo de 1999, convirtindose as en el primer representante del hemisferio sur en dirigir la Organizacin. En marzo 2003, el Sr. Somavia fue reelegido para un segundo mandato de cinco aos, y para un tercer mandato el 18 de noviembre de 2008.

Antiguos Directores Generales de la OIT

Director General Michel Hansenne Francis Blanchard C. Wilfred Jenks David A. Morse Edward Phelan John G. Winant Harold Butler Albert Thomas El mandato 1989-1999 1974-1989 1970-1973 1948-1970 1941-1948 1939-1941 1932-1938 1919-1932 Pas Blgica Francia Reino Unido Estados Unidos Irlanda Estados Unidos Reino Unido Francia

Tribunal Administrativo de la OIT El Tribunal examina las quejas oficiales relacionadas con el empleo de la Oficina Internacional del Trabajo y de otras organizaciones internacionales que reconocen su jurisdiccin. El Tribunal Administrativo de la Organizacin Internacional del Trabajo es el sucesor del Tribunal Administrativo de la Sociedad de las Naciones, el cual fue competente desde 1927 hasta 1946 para examinar las quejas contra la Secretara de la Sociedad de las Naciones y contra la Oficina Internacional del Trabajo. Desde 1947 el Tribunal ha examinado quejas de funcionarios en servicio o jubilados de la Oficina Internacional del Trabajo y de otras organizaciones internacionales que reconocen su jurisdiccin. En la actualidad est abierto a cerca de 46.000 funcionarios internacionales empleados o jubilados de unas sesenta organizaciones. El Tribunal est compuesto por siete jueces que deben pertenecer a diferentes nacionalidades, como era el caso del Tribunal de la Sociedad de las Naciones. Son elegidos por la Conferencia Internacional del Trabajo por recomendacin del Consejo de Administracin de la Oficina Internacional del Trabajo por un perodo renovable de 3 aos. El Tribunal se rene dos veces al ao, en primavera y otoo, por un perodo de 3 semanas, en la sede de la OIT en Ginebra. En cada reunin pronuncia cerca de cincuenta sentencias. El Tribunal cuenta con un Registro, que comprende la Secretaria del Tribunal y un pequeo grupo de juristas. La secretara del Registro recibe los documentos presentados en el curso de los procedimientos y responde a las solicitudes de informacin

El Tribunal Administrativo de la OIT examina las quejas oficiales relacionadas con el empleo de la Oficina Internacional del Trabajo y de otras organizaciones internacionales que reconocen su jurisdiccin. En la actualidad est abierto a cerca de 38.000 funcionarios internacionales empleados o ex empleados de unas cincuenta organizaciones. Institutos y Centros de la OIT La OIT es una importante fuente de recursos de informacin, anlisis y orientacin sobre el mundo del trabajo. La investigacin acompaa y refuerza todas las actividades de establecimiento de normas y cooperacin tcnica de la Organizacin, y la OIT es reconocida a nivel internacional como fuente bien documentada de conocimientos sobre el mundo del trabajo. Sus Institutos y Centros son departamentos especializados de la Organizacin que ofrecen ayuda especializada a las oficinas y mandantes de la OIT. El Instituto Internacional de Estudios Laborales, con sede en Ginebra, promueve la investigacin sobre polticas y el debate pblico sobre temas actuales que competen a la OIT y a sus mandantes: trabajadores, empresas y gobiernos. El tema central de la labor del Instituto Internacional de Estudios Laborales es el concepto de trabajo decente. Los programas del Instituto estn finalizados a contribuir con el desarrollo de las bases tericas y prcticas de este concepto y a promover una mejor comprensin de los instrumentos polticos necesarios para su aplicacin prctica. El Instituto dispone de dos marcos de accin: Programas y redes internacionales de investigacin, que vinculan al mundo acadmico con las empresas, las organizaciones de trabajadores y las autoridades gubernamentales, con el fin de analizar los temas polticos de actualidad pertinentes al campo de accin de la OIT y contribuir a la formulacin de nuevas polticas. Programas de formacin dirigidos a ayudar a los sindicatos, las organizaciones de empleadores y las administraciones nacionales del trabajo a desarrollar sus respectivas capacidades institucionales de investigacin, anlisis y formulacin de polticas econmicas y sociales. Las actividades del Instituto incluyen programas de investigacin, talleres y seminarios, pasantas, un programa para investigadores asociados y publicaciones. Los programas del Instituto estn diseados a partir de la experiencia operativa de la OIT, de su estructura internacional y su base de de datos global nica en materia de desarrollo de polticas y legislacin social de ms de 170 pases. Centro Internacional de Formacin de la OIT Dado que los recursos humanos cualificados son esenciales para lograr el trabajo decente, la OIT estableci en 1965 su centro de formacin en Turn, Italia, para apoyar a los pases en su desarrollo econmico y social a travs de la capacitacin. El Centro, al trabajar en estrecha cooperacin con las instituciones de formacin regionales y nacionales, contribuye a diseminar los principios y polticas de la OIT, y a fortalecer la capacidad de estas instituciones para poner en prctica programas que estn en sintona con sus objetivos estratgicos. Ofrece oportunidades de formacin y aprendizaje y servicios afines a los responsables, directivos, especialistas y formadores de gobiernos, organizaciones de trabajadores, organizaciones de empleadores y de sus instituciones asociadas. Colabora tambin con las instituciones de formacin regional y nacional y sus servicios se encuentran a disposicin del sistema de las Naciones Unidas en su conjunto, incluyendo el personal de la OIT. Ms de 90.000 mujeres y hombres procedentes de 170 pases se han beneficiado de los servicios del Centro desde su inauguracin, en 1965. Cada ao organiza ms de 300 actividades, incluyendo cursos ordinarios, programas de aprendizaje personalizados, proyectos de formacin de gran amplitud, servicios de asesoramiento y elaboracin y produccin de material didctico. Cerca de la mitad de estas actividades se realizan en el campus de Turn, mientras que las otras se llevan a cabo en el pas o la regin de los participantes. Adems de la formacin colectiva, el Centro organiza, para las personas que lo solicitan, programas individuales de formacin que se desarrollan como pasantas en instituciones y organizaciones pblicas o privadas. Recurre, cada vez ms a las tecnologas de la informacin, en especial Internet, para ofrecer cursos de formacin a distancia y servicios de tutora.

El Centro Interamericano para el Desarrollo del Conocimiento en la Formacin Profesional (OIT/CINTERFORM) El Centro Interamericano para el Desarrollo del Conocimiento en la Formacin Profesional (OIT/CINTERFORM) es un servicio tcnico de la OIT cuya misin consiste en el desarrollo de una comunidad permanente de aprendizaje y cooperacin horizontal entre los organismos encargados de la formacin profesional. El Centro acta como ncleo de un sistema construido por las instituciones y organismos relacionados con la formacin profesional de los Estados Miembros de la OIT en el mundo. Centro Internacional de Informacin sobre Seguridad y Salud en el Trabajo (CIS) (en ingls) El CIS es la unidad de gestin del conocimiento del Programa SafeWork de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT). Su objetivo es garantizar que los trabajadores y todos los que se ocupan de su seguridad tengan acceso a los datos necesarios para prevenir lesiones y enfermedades profesionales. La red de Centros CIS contribuye con el intercambio de informacin entre las personas responsables del establecimiento e implementacin de las polticas y programas nacionales. El CIS supervisa constantemente la literatura mundial sobre seguridad y salud en el trabajo a travs de sus contactos con los editores y con cerca de 150 centros a nivel nacional y regional en el mundo. Adems de resear la bibliografa actualizada sobre SST, el CIS ofrece tambin un importante servicio de referencia a los usuarios de todo el mundo al proveer informacin sobre conferencias y oportunidades de formacin en el campo de SST, as como al mantener directorios de diversos tipos. El CIS fue fundado en 1959 producto de un esfuerzo conjunto entre la OIT, la Asociacin Internacional de la Seguridad Socias (AISS), la Comunidad Europea del Carbn y el Acero (una de las predecesoras de la Unin Europea) e instituciones sobre seguridad y salud en el trabajo en 11 pases europeos. La red de centros CIS se expandi con rapidez para incluir miembros de todos los continentes, y en la actualidad abarca a 110 pases en todo el mundo. Como funciona la OIT Tripartismo y dilogo social Un aspecto esencial en las actividades de la OIT es la importancia de la cooperacin entre gobiernos y organizaciones de trabajadores y empleadores en la promocin del progreso social y econmico. El objetivo de la OIT es responder a las necesidades de los hombres y mujeres trabajadores al reunir a gobiernos, empleadores y trabajadores para establecer normas del trabajo, desarrollar polticas y concebir programas. La estructura de la OIT, en la cual trabajadores y empleadores tienen el mismo derecho a voto que los gobiernos en sus deliberaciones, es una muestra del dilogo social en accin. De esta manera se garantiza que las opiniones de los interlocutores sociales queden fielmente reflejadas en las normas laborales, polticas y programas de la OIT. La OIT fomenta el tripartismo dentro de sus mandantes y Estados miembros, al promover el dilogo social entre las organizaciones sindicales y de empleadores en la formulacin y cuando es pertinente en la aplicacin de las polticas nacionales en el mbito social y econmico, as como respecto a muchas otras cuestiones. La OIT realiza su trabajo a travs de tres rganos fundamentales (la Conferencia Internacional del Trabajo, el Consejo de Administracin y la Oficina), los cuales cuentan con representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores. El Consejo de Administracin y la Oficina son asistidos en su labor por comisiones tripartitas que se ocupan de los principales sectores econmicos. Adems reciben apoyo de los comits de expertos en materia de formacin profesional, desarrollo de la capacidad administrativa, seguridad y salud en el trabajo, relaciones laborales, educacin de los trabajadores y problemas especficos que afectan a las mujeres y a los jvenes trabajadores. La OIT organiza peridicamente reuniones regionales de los Estados miembros con el fin de analizar los asuntos que revisten especial inters para las respectivas regiones.

Conferencia Internacional del Trabajo La Conferencia Internacional del Trabajo, que se rene una vez al ao, establece las normas internacionales del trabajo y define las polticas generales de la Organizacin. La Conferencia, que con frecuencia es denominada el parlamento internacional del trabajo, es tambin un foro para la discusin de cuestiones sociales y laborales fundamentales. Sistema de control de la OIT Sistema de control de la OIT Las normas internacionales del trabajo estn respaldadas por un sistema de control que contribuye a garantizar que los pases apliquen los convenios que ratifican. Aplicacin y promocin de las normas "La accin normativa es una herramienta indispensable para convertir en realidad el trabajo decente." - Juan Somava, Director General de la OIT, 2001(Note 1) Las normas internacionales del trabajo estn respaldadas por un sistema de control que es nico en el mbito internacional y que contribuye a garantizar que los pases apliquen los convenios que ratifican. La OIT examina regularmente la aplicacin de las normas en los Estados Miembros y seala reas en las que se podra mejorar su aplicacin. Si existe algn problema en la aplicacin de las normas, la OIT se dirige a asistir a los pases, a travs del dilogo social y de la asistencia tcnica. La OIT ha creado diversos mecanismos de control que permiten hacer un seguimiento de las medidas adoptadas para hacer efectivos los convenios y recomendaciones por ley y en la prctica, tras su aprobacin por la Conferencia Internacional del Trabajo y su ratificacin por los Estados. Mecanismo de control: Existen dos tipos de mecanismos de control: 1. Sistema de control peridico: prev el examen de las memorias que presentan peridicamente los Estados Miembros sobre las medidas que han adoptado para poner en ejecucin los convenios a los cuales se han adherido 2. Procedimientos especiales: incluyen un procedimiento de reclamaciones y un procedimiento de quejas de aplicacin general, as como un procedimiento especial en materia de libertad sindical Mecanismo de control peridico de la aplicacin de las normas El mecanismo de control peridico se basa en el examen de las memorias sobre la aplicacin por ley y en la prctica que los Estados Miembros envan, as como en las observaciones a ese respecto remitidas por las organizaciones de trabajadores y de empleadores. Dos rganos de la OIT llevan a cabo dicho examen: 1) la Comisin de Expertos en Aplicacin de Convenios y Recomendaciones 2) la Comisin tripartita de Aplicacin de Convenios y Recomendaciones de la Conferencia Internacional del Trabajo Disposiciones constitucionales pertinentes: Obligacin de presentar una memoria sobre los convenios ratificados: Artculo 22 de la Constitucin de la OIT: Cada uno de los Miembros se obliga a presentar a la Oficina Internacional del Trabajo una memoria anual sobre las medidas que haya adoptado para poner en ejecucin los convenios a los cuales se haya adherido. Estas memorias sern redactadas en la forma que indique el Consejo de Administracin y debern contener los datos que ste solicite. Obligacin de informar sobre los convenios no ratificados: Artculo 19(5)e) de la Constitucin de la OIT: Si el Miembro no obtuviere el consentimiento de la autoridad o autoridades a quienes competa el asunto [de ratificar el convenio], no recaer sobre dicho Miembro ninguna otra obligacin, a excepcin de la de informar al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo, con la frecuencia que fije el Consejo de Administracin, sobre el estado de su legislacin y la prctica en lo que respecta a los asuntos tratados en el convenio, precisando en qu medida se ha puesto o se propone

poner en ejecucin cualquiera de las disposiciones del convenio, por va legislativa o administrativa, por medio de contratos colectivos, o de otro modo, e indicando las dificultades que impiden o retrasan la ratificacin de dicho convenio. Obligacin de informar sobre las recomendaciones: Artculo 19(6)d) de la Constitucin de la OIT: Salvo la obligacin de someter la recomendacin a la autoridad o autoridades competentes, no recaer sobre los Miembros ninguna otra obligacin, a excepcin de la de informar al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo, con la frecuencia que fije el Consejo de Administracin, sobre el estado de su legislacin y la prctica en lo que respecta a los asuntos tratados en la recomendacin, precisando en qu medida se han puesto o se propone poner en ejecucin las disposiciones de la recomendacin, y las modificaciones que se considere o pueda considerarse necesario hacer a estas disposiciones para adoptarlas o aplicarlas. Convenios ratificados / convenios no ratificados / recomendaciones: Artculo 23 de la Constitucin de la OIT: 1. El Director General presentar en la siguiente reunin de la Conferencia un resumen de las informaciones y memorias que le hayan comunicado los Miembros en cumplimiento de los artculos 19 y 22. 2. Todo Miembro comunicar a las organizaciones representativas reconocidas, a los efectos del artculo 3, copia de las informaciones y memorias que haya enviado al Director General en cumplimiento de los artculos 19 y 22. Procedimientos especiales A diferencia del mecanismo de control peridico, los tres procedimientos enumerados a continuacin se basan en la presentacin de una reclamacin o de una queja: 1) procedimiento de reclamacin con respecto a la aplicacin de convenios ratificados; 2) procedimiento de queja con respecto a la aplicacin de convenios ratificados; 3) procedimiento especial de queja por violacin de la libertad sindical: Comit de Libertad Sindical. Consejo de Administracin El Consejo de Administracin es el rgano ejecutivo de la Oficina Internacional del Trabajo y se rene tres veces al ao en Ginebra. Toma decisiones sobre la poltica de la OIT y establece el programa y el presupuesto, que despus es sometido a la Conferencia para su adopcin. El Consejo de Administracin es el rgano ejecutivo de la Oficina Internacional del Trabajo (la Oficina es la secretara de la Organizacin). Se rene tres veces por ao, en marzo, junio y noviembre. Toma decisiones sobre la poltica de la OIT, determina el orden del da de la Conferencia Internacional del Trabajo, adopta el Programa y Presupuesto antes de su presentacin a la Conferencia, y elige al Director General.

Asociaciones y desarrollo Desde comienzos de los aos 1950 la OIT ha proporcionado cooperacin tcnica a pases de todos los continentes y de todos los niveles de desarrollo econmico. Los proyectos se llevan a cabo en estrecha colaboracin entre los pases receptores, los mandantes, los donantes y la OIT, que mantiene una red de oficinas regionales y de zona en el mundo. Cooperacin al desarrollo El programa de cooperacin tcnica de la OIT es uno de sus principales medios de accin para poner en prctica el programa de Trabajo Decente al nivel nacional. Experiencia de la OIT Formar empresarios en la administracin de pequeas empresas, reforzar los sistemas de seguridad social, ayudar a soldados desmovilizados a reintegrarse en la economa nacional, asesorar a los sindicatos en materia de seguridad y salud en el trabajo, crear cooperativas en las zonas rurales, colaborar con los gobiernos en la revisin de la legislacin laboral: son slo algunos ejemplos de las numerosas iniciativas de cooperacin tcnica de la OIT finalizadas a hacer frente a los desafos de desarrollo y a tender puentes entre la actividad normativa de la OIT y las personas. Con ms de 50 aos de experiencia en cooperacin tcnica en todos los continentes y en todas las fases de desarrollo econmico, en la actualidad la OIT lleva a cabo ms de 700 proyectos de cooperacin tcnica en ms de 80 pases con la ayuda de unas 60 instituciones donantes en todo el mundo. Los proyectos se llevan a cabo en estrecha colaboracin entre los pases receptores, los mandantes, los donantes, y la OIT, que mantiene una red de oficinas regionales y de zona en el mundo. Enfoque de la OIT En lugar de ofrecer soluciones a corto plazo a los desafos del desarrollo, las cuales con frecuencia fracasan en abordar sus causas, la OIT asume un enfoque sostenible al desarrollo econmico y social. Sustentada por un programa basado en los derechos, la OIT cuenta con una ventaja exclusiva en su capacidad para acceder al lugar de trabajo, a los trabajadores y las empresas. Esto coloca a la OIT en una posicin ideal para 1. fomentar el desarrollo de las competencias y la capacidad gerencial de los pases con el fin de mejorar la proteccin de los ingresos y ofrecer sistemas de seguridad social; 2. formular polticas orientadas a incrementar la productividad, mejorar el acceso al empleo y reducir la vulnerabilidad; 3. eliminar el abuso de los derechos humanos resultado de las formas explotadoras de empleo, incluyendo el trabajo infantil y el trabajo forzoso. Las acciones de la OIT en estas reas han tenido un impacto sobre millones de personas en el lugar de trabajo y las comunidades en todo el mundo. A travs de proyectos, financiados por los donantes, la OIT ha ayudado a liberar decenas de miles de trabajadores vctimas de trabajo forzoso y nios atrapados en trabajo infantil, y ms de 1 milln de trabajadores han recibido asistencia tcnica sobre cmo abordar el VIH/SIDA en el lugar de trabajo. Han sido creados empleos a travs del desarrollo de empresas, la legislacin laboral ha sido revisada para ofrecer mejor proteccin a los trabajadores y al mismo tiempo mantener la competitividad, y han sido establecidas instituciones para facilitar el dilogo entre gobiernos, empleadores y trabajadores y para evitar costosos conflictos de trabajo. Oficina Internacional del Trabajo La Oficina Internacional del Trabajo, con sede en Ginebra es la secretara de la Organizacin Internacional del Trabajo, y funciona asimismo como centro operativo, de investigacin y de publicaciones. La administracin y la gestin estn descentralizadas en oficinas regionales, de zona y de correspondencia. La Oficina Internacional del Trabajo es la secretara permanente de la Organizacin Internacional del Trabajo. Es responsable por el conjunto de actividades de la OIT, que lleva a cabo bajo la supervisin del Consejo de Administracin y la direccin del Director General. La Oficina cuenta con unos 2.700 funcionarios de ms de 150 nacionalidades quienes se desempean en la sede en Ginebra y en 40 oficinas en diversos lugares del mundo. Entre estos funcionarios, 900 trabajan en programas de cooperacin tcnica y proyectos. La Oficina tambin cuenta con un centro documentacin e investigacin, y como casa editora publica estudios especializados, informes y revistas.

Programa y Presupuesto El Programa y Presupuesto de la Organizacin, que establece los objetivos estratgicos y los resultados esperados de la labor de la Organizacin, es aprobado cada dos aos por la Conferencia Internacional del Trabajo. El Programa y Presupuesto de la Organizacin, que establece los objetivos estratgicos y resultados esperados de la labor de la Organizacin, es aprobado cada dos aos por la Conferencia Internacional del Trabajo. El Programa y Presupuesto para 2010-11 adopta la orientacin estratgica y el marco de resultados establecidos en el Marco de Polticas y Estrategias 2010-15. Centrado en las prioridades esenciales del Programa de Trabajo Decente, especifica las estrategias que implementar la OIT a fin de lograr los resultados durante el bienio, as como las capacidades y los recursos necesarios para obtener dichos resultados. El programa de trabajo bienal de la OIT es transferido a los Estados Miembros principalmente a travs de sus Programas de Trabajo Decente por Pas (PTDP). Los resultados y logros de la OIT son financiados mediante tres fuentes de financiamiento principales: 1. el Presupuesto Ordinario; 2. la Cuenta Suplementaria del Presupuesto Ordinario; 3. y los Recursos Extra-Presupuestarios para la Cooperacin Tcnica. La estrecha integracin de los diferentes recursos presupuestarios es esencial para que la estrategia de la OIT responda de manera satisfactoria a las prioridades de los pases a nivel regional y mundial a travs de planes de trabajo basados en los resultados.

Marco de Polticas y Estrategias Documento de planificacin El Marco de Polticas y Estrategias (MPE) es el documento de planificacin a mediano plazo de la OIT. Es la expresin de la orientacin estratgica de la Organizacin, lo que se propone lograr y cmo hacerlo. Programas y Presupuestos Documento de planificacin El programa y presupuesto est vinculado al Marco de Polticas y Estrategias y a las prioridades identificadas por los mandantes a travs de los Programas de Trabajo Decente por Pas o programas de trabajo decente, de las decisiones adoptadas en las reuniones del Consejo de Administracin, y de otros foros tripartitos como las reuniones regionales y las reuniones de expertos. Informe de la Aplicacin del Programa Documento de informacin Este informe ofrece un panorama general de la actuacin de la OIT y de la aplicacin del programa durante un bienio. Ofrece informacin detallada respecto a cada objetivo estratgico, con especial Gestin y Evaluacin Poltica La OIT introdujo la gestin basada en los resultados que orienta los procesos, recursos, productos y servicios de la organizacin hacia el logro de resultados cuantificables. Adems, ha fortalecido su compromiso de transparencia, eficacia y aprendizaje institucional al establecer una funcin de evaluacin sustancial, eficaz e independiente en la OIT. Poltica de evaluacin Inspirada por normas y estndares internacionalmente aceptados, dentro y fuera del sistema de las Naciones Unidas, la poltica de evaluacin de la OIT intenta mejorar y reforzar la prctica de la evaluacin independiente en la OIT. Tambin establece principios para la auto-evaluacin sistemtica del rendimiento de programas para que, conjuntamente, provea una cobertura global de todas las actividades de la OIT. La evaluacin es, al mismo tiempo, una herramienta de aprendizaje de gestin y organizacional para apoyar a los directivos y socios en la transmisin del trabajo decente y la justicia social. Los objetivos de la poltica de evaluacin son:

Mejorar la transparencia de la Oficina en general y la responsabilidad del impacto de las acciones de la OIT para apoyar a sus directivos. Reforzar el proceso de toma de decisiones, de los rganos de polticas y la gestin principal, basado en evaluaciones slidas de efectividad, eficiencia, relevancia, impacto y sostenibilidad de las actividades de la OIT. Contribuir con retroalimentaciones para aprender y mejorar el trabajo de la OIT.

La Unidad de Evaluacin de la OIT (EVAL) es responsable de la implementacin de la poltica de evaluacin de la OIT. EVAL tambin debe asegurar que las funciones de evaluacin de la Oficina sean sistemticamente realizadas de una manera transparente, fiable, creble y profesional. La OIT estableci una red de contactos clave de evaluacin para cada sector tcnico y regin que apoya su trabajo. Traducciones de los informes de evaluacin Las traducciones de los informes de evaluacin estn disponibles slo para los resmenes de los documentos del Consejo de Administracin. Largos informes se presentan en su idioma original. Misin y objetivos El objetivo primordial de la OIT es promover oportunidades para que mujeres y hombres puedan obtener un trabajo decente y productivo en condiciones de libertad, igualdad, seguridad y dignidad humana. La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) est consagrada a promover la justicia social y los derechos humanos y laborales reconocidos a nivel internacional, la Organizacin, prosiguiendo su misin fundadora: la paz laboral es esencial para la prosperidad. En la actualidad la OIT favorece la creacin de trabajo decente y las

condiciones laborales y econmicas que permitan a trabajadores y a empleadores su participacin en la paz duradera, la prosperidad y el progreso. Su estructura tripartita ofrece una plataforma desde la cual promover trabajo decente para todos los hombres y mujeres. Sus principales objetivos son: fomentar los derechos laborales, ampliar las oportunidades de acceder a un empleo decente, mejorar la proteccin social y fortalecer el dilogo al abordar temas relacionados con el trabajo. La misin de la OIT est agrupada en torno a cuatro objetivos estratgicos 1. Promover y cumplir las normas y los principios y derechos fundamentales en el trabajo Derechos en el trabajo: La accin normativa es una herramienta indispensable para convertir en realidad el trabajo decente." La consecucin de la meta del trabajo decente en la economa globalizada, requiere la adopcin de medidas en el plano internacional. La comunidad internacional responde a este desafo, en parte desarrollando instrumentos jurdicos internacionales sobre comercio, finanzas, medio ambiente, derechos humanos y trabajo. La OIT contribuye a este marco jurdico elaborando y promoviendo unas normas internacionales del trabajo orientadas a garantizar que el crecimiento econmico y el desarrollo vayan de la mano de la creacin de trabajo decente. La estructura tripartita, nica de la OIT, garantiza que estas normas sean respaldadas por los gobiernos, por los empleadores y por los trabajadores. En consecuencia, las normas internacionales del trabajo establecen las normas sociales mnimas bsicas acordadas por todos aquellos que participan en la economa global. 2. Crear mayores oportunidades para que mujeres y hombres puedan tener empleos e ingresos dignos Las normas internacionales del trabajo son instrumentos jurdicos preparados por los mandantes de la OIT (gobiernos, empleadores y trabajadores) que establecen unos principios y unos derechos bsicos en el trabajo. Las normas se dividen en convenios, que son tratados internacionales legalmente vinculantes que pueden ser ratificados por los Estados Miembros, o recomendaciones, que actan como directrices no vinculantes. En muchos casos, un convenio establece los principios bsicos que deben aplicar los pases que lo ratifican, mientras que una recomendacin relacionada complementa al convenio, proporcionando directrices ms detalladas sobre su aplicacin. Las recomendaciones tambin pueden ser autnomas, es decir, no vinculadas con ningn convenio. Convenios y recomendaciones Las normas internacionales del trabajo son instrumentos jurdicos preparados por los mandantes de la OIT (gobiernos, empleadores y trabajadores) que establecen unos principios y unos derechos bsicos en el trabajo. Las normas se dividen en convenios, que son tratados internacionales legalmente vinculantes que pueden ser ratificados por los Estados Miembros, o recomendaciones, que actan como directrices no vinculantes. En muchos casos, un convenio establece los principios bsicos que deben aplicar los pases que lo ratifican, mientras que una recomendacin relacionada complementa al convenio, proporcionando directrices ms detalladas sobre su aplicacin. Las recomendaciones tambin pueden ser autnomas, es decir, no vinculadas con ningn convenio. Los Convenios y las Recomendaciones son preparados por representantes de los gobiernos, de los empleadores y de los trabajadores, y se adoptan en la Conferencia Internacional del Trabajo de la OIT, que se rene anualmente. Una vez adoptadas las normas, se requiere de sus Estados Miembros, en virtud de la Constitucin de la OIT, que las sometan a sus autoridades competentes (normalmente el Parlamento) para su examen. En el caso de los convenios, se trata de examinarlos de cara a su ratificacin. Si un pas decide ratificar un convenio, en general ste entra en vigor para ese pas un ao despus de la fecha de la ratificacin. Los pases que ratifican un convenio estn obligados a aplicarlo en la legislacin y en la prctica nacional, y tienen que enviar a la Oficina memorias sobre su aplicacin a intervalos regulares. Adems, pueden iniciarse procedimientos de reclamacin y de queja contra los pases por violacin de los convenios que han ratificado Convenios fundamentales El Consejo de Administracin de la OIT ha establecido que ocho convenios son "fundamentales". Estos abarcan temas que son considerados como principios y derechos fundamentales

en el trabajo: la libertad de asociacin y la libertad sindical, y el reconocimiento efectivo del derecho de negociacin colectiva; la eliminacin de todas las formas de trabajo forzoso u obligatorio; la abolicin efectiva del trabajo infantil; y la eliminacin de la discriminacin en materia de empleo y ocupacin. Estos principios tambin estn incluidos en la Declaracin de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo (1998). En 1995, la OIT lanz una campaa para lograr la ratificacin universal de estos ocho convenios. Existen en la actualidad ms de 1.200 ratificaciones de estos convenios, lo que representa el 86% del nmero posible de ratificaciones. Convenios de gobernanza El Consejo de Administracin de la OIT tambin ha designado otros cuatro convenios como instrumentos "prioritarios", por lo cual impulsa a los Estados Miembros a su ratificacin, en razn de su importancia para el funcionamiento del sistema de normas internacionales del trabajo. Desde 2008, estos convenios estn calificados de Convenios de gobernanza, ya que fueron identificados por la Declaracin de la OIT sobre la justicia social para una mundializacin equitativa como las normas que revistan mayor importancia en relacin con la gobernanza. 3. Mejorar la cobertura y la eficacia de una seguridad social para todos Proteccin social El acceso a un nivel adecuado de proteccin social es un derecho fundamental de todos los individuos reconocido por las normas Internacionales del trabajo y por las Naciones Unidas. Adems, es considerado un instrumento para la promocin del bienestar humano y el consenso social, que favorece la paz social y es indispensable para lograrla, y por lo tanto para mejorar el crecimiento equitativo, la estabilidad social y el desempeo econmico, contribuyendo a la competitividad. Slo 20 por ciento de la poblacin mundial tiene una proteccin social adecuada, y ms de la mitad no tiene ninguna cobertura. Estas personas enfrentan peligros en el lugar de trabajo, y tienen pensiones y seguros de salud dbiles o inexistentes. Esta situacin refleja los niveles de desarrollo econmico: en los pases menos adelantados ni siquiera 10 por ciento de los trabajadores est protegido por la seguridad social, en los pases de mediano ingreso la cobertura oscila entre 20 y 60 por ciento, mientras que en los pases ms industrializados se acerca al 100 por ciento. La Proteccin Social es uno de los cuatro objetivos estratgicos del Programa Trabajo Decente que contiene principios fundamentales para el trabajo de la OIT. Desde su creacin en 1919, la OIT promueve polticas y ofrece a los Estados miembros instrumentos y asistencia con el objetivo de mejorar y extender la cobertura de la proteccin social a todos los grupos sociales y a mejorar las condiciones y la seguridad laboral. En materia de proteccin social, la OIT ha establecido tres objetivos principales que reflejan las tres dimensiones fundamentales de la proteccin social: 1. Aumentar la eficacia y extender la cobertura de los sistemas de seguridad social 2. Promover la proteccin de los trabajadores, que incluye: condiciones de trabajo decentes, como salarios, tiempo de trabajo y salud y seguridad en el trabajo, todos componentes esenciales del trabajo decente 3. Promover la proteccin de grupos vulnerables, como los trabajadores migrantes, sus familias y los trabajadores en la economa informal, mediante programas y actividades especficos. Adems, se utilizar todo el potencial del mundo del trabajo para responder a la pandemia del SIDA, con especial atencin al fortalecimiento de la capacidad de los mandantes tripartitos Iniciativa del Piso de Proteccin Social Al reconocer la importancia de garantizar proteccin social para todos, la Junta de los Jefes Ejecutivos de las Naciones Unidas para la Coordinacin (JJE) adopt, en abril 2009, la Iniciativa del Piso de Proteccin Social, como una de las nueve iniciativas conjuntas de las Naciones Unidas dirigidas a abordar los efectos de la crisis econmica. La iniciativa es liderada por la Oficina Internacional del Trabajo y la Organizacin Mundial de la Salud e involucra a un grupo de 17 agencias, incluyendo agencias de las Naciones Unidas e instituciones financieras internacionales. El enfoque del Piso de Proteccin Social promueve el acceso a transferencias sociales bsicas y servicios sociales esenciales en las reas de salud, agua y saneamiento, educacin, alimentos, vivienda, e informacin sobre la vida y el ahorro de activos. Destaca la necesidad de implementar polticas

exhaustivas, coordinadas y coherentes de proteccin social y polticas de empleo finalizadas a garantizar servicios y transferencias sociales a lo largo de todo el ciclo vital de las personas, con particular atencin hacia los grupos vulnerables. 4. Fortalecer el tripartismo y el dilogo social Dilogo social El dilogo social desempea un papel decisivo en alcanzar el objetivo de la OIT de promover oportunidades para que mujeres y hombres obtengan trabajo decente y productivo en condiciones de libertad, igualdad, seguridad y dignidad humana. La definicin de dilogo social de la OIT incluye todos los tipos de negociacin, consulta e intercambio de informacin entre representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores sobre temas de inters comn. El dilogo social y la prctica del tripartismo entre los gobiernos y las organizaciones representativas de trabajadores y de empleadores tanto en el plano nacional como en el internacional resultan ahora an ms pertinentes para lograr soluciones y fortalecer la cohesin social y el Estado de derecho, entre otros medios, mediante las normas internacionales del trabajo." Declaracin de la OIT sobre la justicia social para una globalizacin equitativa La manera en que se efecta este dilogo social vara de acuerdo al pas y la regin. Puede tratarse de un proceso tripartito, en el que el gobierno interviene como parte oficial en el dilogo, o bien consistir en relaciones bipartitas establecidas exclusivamente entre los trabajadores y las empresas, con o sin la participacin indirecta del gobierno. El proceso de dilogo social puede ser informal o institucionalizado, siendo con frecuencia una combinacin de ambos tipos. Por otra parte, puede ser interprofesional, sectorial, o combinar ambas caractersticas. Condiciones que hacen posible el dilogo social La OIT apoya el tripartismo en los Estados miembros mediante la promocin del dilogo social en el diseo y la aplicacin de estrategias nacionales. Las condiciones de empleo justas, el trabajo decente y un desarrollo que beneficie a todos no pueden ser alcanzados sin el consentimiento y el esfuerzo de trabajadores, empleadores y gobiernos. Con el fin de respaldar este esfuerzo uno de los objetivos estratgicos de la OIT es el reforzamiento del dilogo entre sus mandantes tripartitas. Ayuda a gobiernos y a organizaciones de empleadores y trabajadores a establecer relaciones laborales slidas, a adaptar la legislacin laboral para hacer frente a retos econmicos y sociales, y a mejorar la administracin del trabajo. Las estructuras y los procesos del dilogo social, cuando son exitosos, tienen el potencial de resolver importantes temas econmicos y sociales, promover una buena gobernanza, avanzar en la paz y estabilidad social e industrial, y estimular el progreso econmico. La eficacia del dilogo social depende de: 1. Respeto de los derechos fundamentales de libertad sindical y negociacin colectiva 2. Organizaciones de trabajadores y empleadores fuertes e independientes con la capacidad tcnica y los conocimientos necesarios para participar en el dilogo social 3. Voluntad poltica y compromiso de todos los participantes al intervenir en el dilogo social 4. Respaldo institucional adecuado La OIT asiste a gobiernos y a organizaciones de empleadores y trabajadores a establecer relaciones laborales slidas, a adaptar la legislacin laboral para hacer frente a retos econmicos y sociales, y a mejorar la administracin del trabajo. Al apoyar y reforzar a las organizaciones de trabajadores y empleadores, la OIT ayuda a generar las condiciones necesarias para establecer un dilogo entre ellas y con los gobiernos. Comit de Libertad Sindical (CLS) La eficacia del dilogo implica el derecho de constituir libremente grupos y afiliarse a los mismos para promover y defender sus intereses laborales. La libertad sindical y la negociacin colectiva se encuentran entre los principios fundacionales de la OIT. Poco despus de la adopcin de los Convenios nms. 87 y 98 sobre libertad sindical y negociacin colectiva, la OIT lleg a la conclusin de que el

principio de libertad sindical requera otros procedimientos de control para garantizar su cumplimiento en los pases que no haban ratificado los convenios pertinentes. Como consecuencia, en 1951, la OIT cre el Comit de Libertad Sindical (CLS) con el objetivo de examinar las quejas sobre las violaciones de la libertad sindical, hubiese o no ratificado el pas concernido los convenios pertinentes. Para apoyar la consecucin de estos objetivos, la OIT cuenta con un bagaje nico de experiencias y conocimientos sobre el mundo del trabajo, que ha adquirido a lo largo de casi 100 aos de dar respuestas a las necesidades de trabajo decente, de medios de vida y de dignidad de personas alrededor del mundo. La OIT est al servicio de sus mandantes tripartitos y de la sociedad en general de diversas maneras, entre ellas: 1. Formulando polticas y programas internacionales para promover los derechos humanos fundamentales, mejorar las condiciones de trabajo y de vida, y aumentar las oportunidades de empleo 2. Elaborando normas internacionales del trabajo respaldadas por un sistema singular de control de su aplicacin 3. Formulando e implementando, en asociacin activa con sus mandantes, un amplio programa de cooperacin tcnica internacional, para ayudar a los pases a llevar a la prctica dichas polticas 4. Llevando a cabo actividades de formacin, educacin y investigacin que contribuyen al progreso de todos estos esfuerzos ORGENES E HISTORIA La OIT fue creada en 1919, como parte del Tratado de Versalles que termin con la Primera Guerra Mundial, y reflej la conviccin de que la justicia social es esencial para alcanzar una paz universal y permanente. Su Constitucin fue elaborada entre enero y abril de 1919 por una Comisin del Trabajo establecida por la Conferencia de Paz, que se reuni por primera vez en Pars y luego en Versalles. La Comisin, presidida por Samuel Gompers, presidente de la Federacin Estadounidense del Trabajo (AFL), estaba compuesta por representantes de nueve pases: Blgica, Cuba, Checoslovaquia, Francia, Italia, Japn, Polonia, Reino Unido y Estados Unidos. El resultado fue una organizacin tripartita, la nica en su gnero con representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores en sus rganos ejecutivos. La Constitucin contena ideas ya experimentadas en la Asociacin Internacional para la Proteccin Internacional de los Trabajadores, fundada en Basilea en 1901. Las acciones en favor de una organizacin internacional que enfrentara temas laborales se iniciaron en el siglo XIX, y fueron lideradas por dos empresarios, Robert Owen (1771-1853) de Gales y Daniel Legrand (1783-1859) de Francia. La fuerza que impuls la creacin de la OIT fue provocada por consideraciones sobre seguridad, humanitarias, polticas y econmicas. Al sintetizarlas, el Prembulo de la Constitucin de la OIT dice que las Altas Partes Contratantes estaban movidas por sentimientos de justicia y humanidad as como por el deseo de asegurar la paz permanente en el mundo... Haba un verdadero reconocimiento a la importancia de la justicia social para el logro de la paz, en contraste con un pasado de explotacin de los trabajadores en los pases industrializados de ese momento. Haba tambin una comprensin cada vez mayor de la interdependencia econmica del mundo y de la necesidad de cooperacin para obtener igualdad en las condiciones de trabajo en los pases que competan por mercados. El Prembulo, al reflejar estas ideas estableca: 1. Considerando que la paz universal y permanente slo puede basarse en la justicia social; 2. Considerando que existen condiciones de trabajo que entraan tal grado de injusticia, miseria y privaciones para gran nmero de seres humanos, que el descontento causado constituye una amenaza para la paz y armona universales; y considerando que es urgente mejorar dichas condiciones; 3. Considerando que si cualquier nacin no adoptare un rgimen de trabajo realmente humano, esta omisin constituira un obstculo a los esfuerzos de otras naciones que deseen mejorar la suerte de los trabajadores en sus propios pases. Las reas que podran ser mejoradas enumeradas en el Prembulo continan vigentes, por ejemplo:

1. Reglamentacin de las horas de trabajo, incluyendo la duracin mxima de la jornada de trabajo y la semana; 2. Reglamentacin de la contratacin de mano de obra, la prevencin del desempleo y el suministro de un salario digno; 3. Proteccin del trabajador contra enfermedades o accidentes como consecuencia de su trabajo; 4. Proteccin de nios, jvenes y mujeres. 5. Pensin de vejez e invalidez, proteccin de los intereses de los trabajadores ocupados en el extranjero; 6. Reconocimiento del principio de igualdad de retribucin en igualdad de condiciones; 7. Reconocimiento del principio de libertad sindical; 8. Organizacin de la enseanza profesional y tcnica, y otras medidas similares. La OIT ha realizado aportes importantes al mundo del trabajo desde sus primeros das. La primera Conferencia Internacional del Trabajo en Washington en octubre de 1919 adopt seis Convenios Internacionales del Trabajo, que se referan a las horas de trabajo en la industria, desempleo, proteccin de la maternidad, trabajo nocturno de las mujeres, edad mnima y trabajo nocturno de los menores en la industria. La OIT estableci su sede en Ginebra en el verano de 1920 con el francs Albert Thomas como primer Presidente de la Oficina Internacional del Trabajo, que es la secretara permanente de la Organizacin. Con gran mpetu impuls la adopcin de 16 Convenios Internacionales del Trabajo y 18 Recomendaciones en menos de dos aos. Este primer fervor pronto fue moderado, porque algunos gobiernos pensaban que haba demasiados Convenios, el presupuesto era excesivo y los informes muy crticos. Sin embargo, la Corte Internacional de Justicia, bajo presin del Gobierno de Francia, declar que el mbito de accin de la OIT se extenda tambin a la reglamentacin de las condiciones de trabajo del sector agrcola. En 1925 fue creado un Comit de Expertos como sistema de supervisin de la aplicacin de las normas de la OIT. El Comit, que an existe, est compuesto por juristas independientes responsables del anlisis de los informes de los gobiernos y de presentar cada ao a la Conferencia sus propios informes. La depresin y la guerra El britnico Harold Butler, sucesor de Albert Thomas desde 1932, tuvo que enfrentar la Gran Depresin y su consecuencia de desempleo masivo. Al darse cuenta de que para abordar temas laborales necesitaba tambin de la cooperacin internacional, Estados Unidos se convirti en Miembro de la OIT en 1934, aunque continuaba fuera de la Sociedad de las Naciones. El estadounidense John Winant asumi el cargo en 1939 cuando la Segunda Guerra Mundial era inminente. Por motivos de seguridad traslad la sede de la OIT en forma temporal a Montreal, Canad en mayo de 1940. En 1941 cuando fue nombrado embajador de EE.UU. en Gran Bretaa dej la Organizacin. Su sucesor, el irlands Edward Phelan, haba ayudado a escribir la Constitucin de 1919 y desempe otra vez un papel importante durante la reunin de Filadelfia de la Conferencia Internacional del Trabajo realizada en medio de la Segunda Guerra Mundial, en la cual participaron representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores de 41 pases. Los delegados aprobaron la Declaracin de Filadelfia, incorporada a la Constitucin, que constituye an una Carta de los propsitos y objetivos de la OIT. En 1946, la OIT se convirti en una agencia especializada de la recin creada Organizacin de las Naciones Unidas. En 1948, todava bajo la direccin de Phelan, la Conferencia Internacional del Trabajo adopt el Convenio No. 87 sobre la libertad sindical y la proteccin del derecho de sindicacin. Los aos de la post guerra El estadounidense David Morse fue Director General entre 1948 y 1970, perodo durante el cual se duplic el nmero de pases miembros. La Organizacin asumi su carcter universal, los pases industrializados pasaron a ser una minora ante los pases en desarrollo, el presupuesto creci cinco veces y el nmero de funcionarios se cuadruplic. La OIT cre el Instituto Internacional de Estudios Laborales con sede en Ginebra en 1960 y el Centro Internacional de Formacin en Turn en 1965. La Organizacin gan el Premio Nobel de la Paz en su 50 aniversario en 1969. Entre 1970 y 1973, con el britnico Wilfred Jenks como Director General, la OIT avanz en el desarrollo de normas y de mecanismos para la supervisin de su aplicacin, en particular en la promocin de la libertad sindical y la proteccin del derecho de sindicacin. Su sucesor, el francs Francis Blanchard, extendi la cooperacin tcnica de la OIT con pases en desarrollo y logr evitar el deterioro la Organizacin pese a la prdida de un cuarto de su presupuesto tras el retiro de EE.UU. desde 1977 hasta 1980. La OIT desempe tambin un papel importante en la emancipacin de Polonia de la dictadura, al darle su apoyo total a la legitimacin del sindicato Solidarnosc basndose en el respeto del Convenio No. 87 sobre libertad sindical, que Polonia haba ratificado en 1957. Michel Hansenne de

Blgica asumi el cargo en 1989 y condujo la OIT despus del fin de la Guerra Fra. Puso nfasis en la importancia de colocar la justicia social al centro de las polticas econmicas y sociales internacionales. Tambin orient a la OIT hacia una descentralizacin, con mayores actividades y recursos fuera de la sede de Ginebra. El 4 de marzo 1999 el chileno Juan Somavia asumi el cargo de Director General. Somavia ha planteado la importancia de convertir el Trabajo Decente un objetivo estratgico internacional y de promover una globalizacin justa. Tambin ha destacado el trabajo como un instrumento para la superacin de la pobreza y el papel de la OIT en el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, que incluyen la reduccin de la pobreza a la mitad para 2015. LA CONSTITUCIN DE LA OIT Prembulo Considerando que la paz universal y permanente slo puede basarse en la justicia social; Considerando que existen condiciones de trabajo que entraan tal grado de injusticia, miseria y privaciones para gran nmero de seres humanos, que el descontento causado constituye una amenaza para la paz y armona universales; y considerando que es urgente mejorar dichas condiciones, por ejemplo, en lo concerniente a reglamentacin de las horas de trabajo, fijacin de la duracin mxima de la jornada y de la semana de trabajo, contratacin de la mano de obra, lucha contra el desempleo, garanta de un salario vital adecuado, proteccin del trabajador contra las enfermedades, sean o no profesionales, y contra los accidentes del trabajo, proteccin de los nios, de los adolescentes y de las mujeres, pensiones de vejez y de invalidez, proteccin de los intereses de los trabajadores ocupados en el extranjero, reconocimiento del principio de salario igual por un trabajo de igual valor y del principio de libertad sindical, organizacin de la enseanza profesional y tcnica y otras medidas anlogas; Considerando que si cualquier nacin no adoptare un rgimen de trabajo realmente humano, esta omisin constituira un obstculo a los esfuerzos de otras naciones que deseen mejorar la suerte de los trabajadores en sus propios pases: Las Altas Partes Contratantes, movidas por sentimientos de justicia y de humanidad y por el deseo de asegurar la paz permanente en el mundo, y a los efectos de alcanzar los objetivos expuestos en este prembulo, convienen en la siguiente Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo. Captulo Primero. - Organizacin Establecimiento Artculo 1 1. Se funda una organizacin permanente encargada de trabajar por la realizacin del programa expuesto en el prembulo a esta Constitucin y en la Declaracin relativa a los fines y objetivos de la Organizacin Internacional del Trabajo, adoptada en Filadelfia el 10 de mayo de 1944, cuyo texto figura como anexo a esta Constitucin. Miembros 2. Sern Miembros de la Organizacin Internacional del Trabajo los Estados que eran Miembros de la Organizacin el 1. de noviembre de 1945 y cualquier otro Estado que adquiera la calidad de Miembro de conformidad con las disposiciones de los prrafos 3 y 4 de este artculo. 3. Cualquier Miembro originario de las Naciones Unidas y cualquier Estado admitido como Miembro de las Naciones Unidas por decisin de la Asamblea General, de acuerdo con las disposiciones de la Carta, podrn adquirir la calidad de Miembro de la Organizacin Internacional del Trabajo comunicando al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo la aceptacin formal de las obligaciones que emanan de la Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo. Establecimiento 4. La Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo podr tambin admitir a un Estado en calidad de Miembro de la Organizacin por mayora de dos tercios de los delegados presentes en la reunin, incluidos dos tercios de los delegados gubernamentales presentes y votantes. Esta admisin surtir efecto cuando el gobierno del nuevo Miembro comunique al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo

la aceptacin formal de las obligaciones que emanan de la Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo. Retiro 5. Ningn Miembro de la Organizacin Internacional del Trabajo podr retirarse de la Organizacin sin dar aviso previo de su intencin al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo. Dicho aviso surtir efecto dos aos despus de la fecha de su recepcin por el Director General, a reserva de que en esa ltima fecha el Miembro haya cumplido todas las obligaciones financieras que se deriven de su calidad de Miembro. Cuando un Miembro haya ratificado un convenio internacional del trabajo, su retiro no menoscabar la validez de todas las obligaciones que se deriven del convenio o se refieran a l, respecto del perodo sealado en dicho convenio. Readmisin 6. En caso de que un Estado hubiere dejado de ser Miembro de la Organizacin, su readmisin como Miembro se regir por las disposiciones de los prrafos 3 4 de este artculo. rganos Artculo 2 La Organizacin permanente comprende: a) la Conferencia General de los representantes de los Miembros; b) el Consejo de Administracin, compuesto como lo indica el artculo 7; y c) la Oficina Internacional del Trabajo, que estar bajo la direccin del Consejo de Administracin. Conferencia Artculo 3 Reuniones y delegados 1. La Conferencia General de los representantes de los Miembros celebrar reuniones cada vez que sea necesario y, por lo menos, una vez al ao; se compondr de cuatro representantes de cada uno de los Miembros, dos de los cuales sern delegados del gobierno y los otros dos representarn, respectivamente, a los empleadores y a los trabajadores de cada uno de los Miembros. Consejeros tcnicos 2. Cada delegado podr estar acompaado de dos consejeros tcnicos, como mximo, por cada uno de los puntos que figuren en el orden del da de la reunin. Cuando en la Conferencia deban discutirse cuestiones de especial inters para las mujeres, entre las personas designadas como consejeros tcnicos una, por lo menos, deber ser mujer. Representacin de los territorios no metropolitanos 3. Todo Miembro que sea responsable de las relaciones internacionales de territorios no metropolitanos podr designar como consejeros tcnicos adicionales para acompaar a cada uno de sus delegados: a) a personas nombradas por dicho Miembro en calidad de representantes de cualquiera de esos territorios para los asuntos que sean de la competencia de las autoridades de tales territorios; b) a personas nombradas por dicho Miembro para asesorar a sus delegados en los asuntos relativos a territorios no autnomos. 4. Cuando un territorio est bajo la autoridad conjunta de dos o ms Miembros, podrn designarse personas para asesorar a los delegados de dichos Miembros. Designacin de los representantes no gubernamentales

5. Los Miembros se obligan a designar a los delegados y consejeros tcnicos no gubernamentales de acuerdo con las organizaciones profesionales ms representativas de empleadores o de trabajadores, segn sea el caso, siempre que tales organizaciones existan en el pas de que se trate. Facultades de los consejeros tcnicos 6. Los consejeros tcnicos slo podrn hacer uso de la palabra a peticin del delegado a quien acompaen y con autorizacin especial del Presidente de la Conferencia; no podrn participar en las votaciones. 7. Cualquier delegado podr, por nota escrita dirigida al Presidente, designar como suplente a uno de sus consejeros tcnicos, quien, en tal caso, podr participar en los debates y en las votaciones. 8. Los nombres de los delegados y de sus consejeros tcnicos sern comunicados a la Oficina Internacional del Trabajo por el gobierno de cada uno de los Miembros. Poderes de los delegados y consejeros tcnicos 9. Los poderes de los delegados y de sus consejeros tcnicos sern examinados por la Conferencia, la cual podr, por mayora de dos tercios de los votos de los delegados presentes, rechazar la admisin de cualquier delegado o consejero tcnico que en opinin de la misma no haya sido designado de conformidad con el presente artculo. Derecho de voto Artculo 4 1. Cada delegado tendr derecho a votar individualmente en todas las cuestiones sometidas a la Conferencia. 2. En caso de que uno de los Miembros no hubiere designado a uno de los delegados no gubernamentales a que tiene derecho, el otro delegado no gubernamental tendr derecho a participar en los debates de la Conferencia, pero no a votar. 3. En caso de que la Conferencia, en virtud de las facultades que le confiere el artculo 3, rechazare la admisin de un delegado de uno de los Miembros, las disposiciones del presente artculo se aplicarn como si dicho delegado no hubiere sido designado. Lugar de la reunin de la Conferencia Artculo 5 Las reuniones de la Conferencia se celebrarn, a reserva de las decisiones que pueda haber tomado la propia Conferencia en una reunin anterior, en el lugar que decida el Consejo de Administracin. Sede de la Oficina Internacional del Trabajo Artculo 6 Cualquier cambio en la sede de la Oficina Internacional del Trabajo lo decidir la Conferencia por mayora de dos tercios de los votos emitidos por los delegados presentes. Consejo de Administracin Artculo 7 Composicin 1. El Consejo de Administracin se compondr de cincuenta y seis personas: Veintiocho representantes de los gobiernos; Catorce representantes de los empleadores, y Catorce representantes de los trabajadores. Representantes de los gobiernos 2. De los veintiocho representantes de los gobiernos, diez sern nombrados por los Miembros de mayor importancia industrial, y los dieciocho restantes, por los Miembros designados al efecto por los delegados gubernamentales a la Conferencia, con exclusin de los delegados de los diez Miembros primeramente mencionados.

Estados de mayor importancia industrial 3. El Consejo de Administracin determinar, cada vez que sea necesario, cules son los Miembros de la Organizacin de mayor importancia industrial y fijar las normas para que todas las cuestiones relacionadas con la designacin de dichos Miembros sean examinadas por una comisin imparcial antes de que el Consejo de Administracin adopte una decisin al respecto. Toda apelacin interpuesta por un Miembro contra la decisin del Consejo de Administracin por la que determine cules son los Miembros de mayor importancia industrial ser resuelta por la Conferencia; pero dicha apelacin no suspender la aplicacin de la decisin mientras la Conferencia no se haya pronunciado. Representantes de los empleadores y de los trabajadores 4. Los representantes de los empleadores y los de los trabajadores sern elegidos, respectivamente, por los delegados empleadores y los delegados trabajadores a la Conferencia. Renovacin 5. El Consejo de Administracin se renovar cada tres aos. Si por cualquier razn las elecciones del Consejo de Administracin no pudieren celebrarse al expirar este plazo, el Consejo de Administracin continuar en funciones hasta que puedan realizarse. Puestos vacantes, Designacin de suplentes, etc. 6. La forma de proveer los puestos vacantes y de designar los suplentes, y otras cuestiones anlogas, podrn ser resueltas por el Consejo, a reserva de la aprobacin de la Conferencia. Mesa 7. El Consejo de Administracin elegir entre sus miembros un presidente y dos vicepresidentes. Uno de estos tres cargos deber ser desempeado por una persona que represente a un gobierno y los otros dos por personas que representen, respectivamente, a los empleadores y a los trabajadores. Reglamento 8. El Consejo de Administracin fijar su propio reglamento, as como las fechas de sus reuniones. Se celebrar reunin extraordinaria cuando lo soliciten por escrito por lo menos diecisis miembros del Consejo de Administracin. Director General Artculo 8 1. El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo ser nombrado por el Consejo de Administracin, del que recibir instrucciones y ante el cual ser responsable de la buena marcha de la Oficina y de la ejecucin de cualesquiera otras funciones que pudieren serle confiadas. 2. El Director General o su suplente asistir a todas las sesiones del Consejo de Administracin. Personal Artculo 9 Nombramiento 1. El personal de la Oficina Internacional del Trabajo ser nombrado por el Director General, de acuerdo con las reglas aprobadas por el Consejo de Administracin. 2. Los nombramientos que efecte el Director General debern recaer en personas de diferentes nacionalidades, siempre que ello sea compatible con la eficacia de las labores de la Oficina. 3. Algunas de estas personas debern ser mujeres.

Carcter internacional de las funciones

4. Las funciones del Director General y del personal sern exclusivamente de carcter internacional. En el cumplimiento de sus funciones, el Director General y el personal no solicitarn ni aceptarn instrucciones de ningn gobierno ni de ninguna autoridad ajena a la Organizacin. Se abstendrn de toda accin incompatible con su condicin de funcionarios internacionales, responsables nicamente ante la Organizacin. 5. Todo Miembro de la Organizacin se obliga a respetar el carcter exclusivamente internacional de las funciones del Director General y del personal y no tratar de ejercer influencia sobre ellos en el cumplimiento de sus funciones. Funciones de la Oficina Artculo 10 1. Las funciones de la Oficina Internacional del Trabajo comprendern la compilacin y distribucin de todas las informaciones concernientes a la reglamentacin internacional de las condiciones de vida y de trabajo de los trabajadores y, en particular, el estudio de las cuestiones que hayan de someterse a la Conferencia con miras a la adopcin de convenios internacionales, as como la realizacin de encuestas especiales ordenadas por la Conferencia o por el Consejo de Administracin. 2. A reserva de las instrucciones que pueda darle el Consejo de Administracin, la Oficina: a) preparar los documentos sobre los diversos puntos del orden del da de las reuniones de la Conferencia; b) prestar a los gobiernos, cuando stos la soliciten, toda la ayuda posible para elaborar una legislacin basada en las decisiones de la Conferencia y para mejorar las prcticas administrativas y los sistemas de inspeccin; c) cumplir, de conformidad con las disposiciones de esta Constitucin, los deberes que le incumban en relacin con la aplicacin efectiva de los convenios; d) redactar y editar, en los idiomas que el Consejo de Administracin considere convenientes, publicaciones sobre cuestiones relativas a la industria y al trabajo que tengan inters internacional. 3. De un modo general, la Oficina tendr cualesquiera otras facultades y obligaciones que la Conferencia o el Consejo de Administracin considere conveniente encomendarle. Relaciones con los gobiernos Artculo 11 Las dependencias gubernamentales de los Estados Miembros que se ocupen de cuestiones de trabajo podrn comunicarse directamente con el Director General por conducto del representante de su gobierno en el Consejo de Administracin de la Oficina Internacional del Trabajo, o, en su defecto, por conducto de cualquier otro funcionario debidamente calificado y designado al respecto por el gobierno interesado. Relaciones con las organizaciones internacionales Artculo 12 1. La Organizacin Internacional del Trabajo colaborar, de acuerdo con lo dispuesto en esta Constitucin, con cualquier organizacin internacional de carcter general encargada de coordinar las actividades de las organizaciones de derecho internacional pblico que tengan funciones especializadas, y con las organizaciones de derecho internacional pblico que tengan funciones especializadas en esferas afines. 2. La Organizacin Internacional del Trabajo podr adoptar medidas apropiadas para que los representantes de las organizaciones de derecho internacional pblico participen, sin voto, en sus debates. 1. La Organizacin Internacional del Trabajo podr adoptar cuantas medidas estime necesarias para efectuar consultas, cuando lo considere conveniente con las organizaciones internacionales no gubernamentales reconocidas, comprendidas las organizaciones internacionales de empleadores, de trabajadores, de agricultores y de cooperativistas. Acuerdos financieros y presupuestarios Artculo 13

1. La Organizacin Internacional del Trabajo podr celebrar con las Naciones Unidas los acuerdos financieros y presupuestarios que considere apropiados. 2. Mientras no se hayan concluido tales acuerdos, o si en un momento dado no estuvieren en vigor: a) cada uno de los Miembros pagar los gastos de viaje y estancia de sus delegados y consejeros tcnicos, as como los de sus representantes que participen en las reuniones de la Conferencia o del Consejo de Administracin, segn sea el caso; b) todos los dems gastos de la Oficina Internacional del Trabajo y de las reuniones de la Conferencia o del Consejo de Administracin sern sufragados por el Director General de la Oficina Internacional del Trabajo, con cargo al presupuesto general de la Organizacin Internacional del Trabajo; c) las disposiciones relativas a la aprobacin del presupuesto de la Organizacin Internacional del Trabajo, as como las concernientes al prorrateo y recaudacin de las contribuciones, las fijar la Conferencia por mayora de dos tercios de los votos emitidos por los delegados presentes, y en dichas disposiciones se establecer que el presupuesto y las reglas concernientes al prorrateo de los gastos entre los Miembros de la Organizacin sern aprobados por una comisin de representantes gubernamentales. 3. Los gastos de la Organizacin Internacional del Trabajo corrern a cargo de los Miembros, conforme a las disposiciones vigentes en virtud del prrafo 1 o del apartado c) del prrafo 2 de este artculo. Retraso en el pago de contribuciones 4. El Miembro de la Organizacin que est atrasado en el pago de su contribucin financiera a la Organizacin no podr votar en la Conferencia, en el Consejo de Administracin, en ninguna comisin, ni en las elecciones de miembros del Consejo de Administracin, si la suma adeudada fuere igual o superior al total de la contribucin que deba pagar por los dos aos anteriores completos. Sin embargo, la Conferencia podr, por mayora de dos tercios de los votos emitidos por los delegados presentes, permitir que dicho Miembro vote, si llegare a la conclusin de que el retraso se debe a circunstancias ajenas a la voluntad del Miembro. Responsabilidad financiera del Director General 5. El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo ser responsable, ante el Consejo de Administracin, del empleo de los fondos de la Organizacin Internacional del Trabajo. Captulo II. - Funcionamiento Artculo 14 Orden del da de la Conferencia 1. El Consejo de Administracin fijar el orden del da de las reuniones de la Conferencia, despus de examinar todas las proposiciones presentadas al respecto por los gobiernos de los Miembros, por cualquiera de las organizaciones representativas a que se hace referencia en el artculo 3, o por cualquier organizacin de derecho internacional pblico. Preparacin de los trabajos de la Conferencia 2. El Consejo de Administracin fijar reglas para lograr que se efecte una preparacin tcnica y cabal y se consulte adecuadamente a los Miembros principalmente interesados, por medio de una conferencia preparatoria o de cualquier otro modo, antes de la adopcin de un convenio o de una recomendacin por la Conferencia. Comunicacin del orden del da y de los informes para la Conferencia Artculo 15 1. El Director General actuar como Secretario General de la Conferencia y, cuatro meses antes de la sesin de apertura, pondr el orden del da de cada reunin en conocimiento de los Miembros y, por conducto de stos, en conocimiento de los delegados no gubernamentales, una vez que hayan sido designados. 2. Los informes sobre cada punto del orden del da sern enviados a los Miembros en tiempo oportuno a fin de que puedan ser examinados adecuadamente antes de la reunin de la Conferencia. El Consejo de Administracin fijar las reglas para la aplicacin de esta disposicin.

Objeciones al orden del da Artculo 16 1. Cada uno de los gobiernos de los Miembros tendr derecho a oponerse a la inscripcin de una o varias cuestiones propuestas en el orden del da de la reunin. Los motivos que justifiquen dicha oposicin debern ser expuestos en una nota dirigida al Director General, quien deber comunicarla a los Miembros de la Organizacin. 2. Sin embargo, las cuestiones que hayan sido objeto de oposicin continuarn inscritas en el orden del da si la Conferencia as lo decidiere por mayora de dos tercios de los votos emitidos por los delegados presentes. Inscripcin, por la Conferencia, de una nueva cuestin en el orden del da 3. Cuando la Conferencia decida, por la misma mayora de dos tercios, que una cuestin deba ser examinada (y no se trate del caso previsto en el prrafo precedente), dicha cuestin ser inscrita en el orden del da de la reunin siguiente. Mesa de la Conferencia, funcionamiento y comisiones Artculo 17 1. La Conferencia elegir un presidente y tres vicepresidentes. De los tres vicepresidentes, uno ser delegado gubernamental, otro delegado de los empleadores y el otro delegado de los trabajadores. La Conferencia reglamentar su propio funcionamiento y nombrar comisiones encargadas de informar sobre todas las cuestiones que a su juicio deban estudiarse. Votacin 2. Las decisiones de la Conferencia se adoptarn por simple mayora de los votos emitidos por los delegados presentes, en todos aquellos casos en que no se requiera mayor nmero de votos por disposicin expresa de esta Constitucin, de cualquier convenio u otro instrumento que confiera facultades a la Conferencia, o de los acuerdos financieros y presupuestarios que se adopten en virtud del artculo 13. Qurum 3. Ninguna votacin surtir efecto si el total de votos emitidos fuere inferior a la mitad del nmero de delegados presentes en la reunin. Expertos tcnicos Artculo 18 La Conferencia podr agregar expertos tcnicos, sin derecho a voto a las comisiones que constituya. Convenios y recomendaciones Artculo 19 Decisiones de la Conferencia 1. Cuando la Conferencia se pronuncie a favor de la adopcin de proposiciones relativas a una cuestin del orden del da, tendr que determinar si dichas proposiciones han de revestir la forma: a) de un convenio internacional, o b) de una recomendacin, si la cuestin tratada, o uno de sus aspectos, no se prestare en ese momento para la adopcin de un convenio. Mayora necesaria 2. En ambos casos, para que la Conferencia adopte en votacin final el convenio o la recomendacin ser necesaria una mayora de dos tercios de los votos emitidos por los delegados presentes. Modificaciones para adaptarse a las condiciones locales 3. Al elaborar cualquier convenio o recomendacin de aplicacin general, la Conferencia deber tener en cuenta aquellos pases donde el clima, el desarrollo incompleto de la organizacin industrial u otras circunstancias particulares hagan esencialmente diferentes las condiciones de trabajo, y deber proponer las modificaciones que considere necesarias de acuerdo con las condiciones peculiares de dichos pases.

Textos autnticos 4. El Presidente de la Conferencia y el Director General autenticarn, con sus firmas, dos copias del convenio o de la recomendacin. De estas copias, una se depositar en los archivos de la Oficina Internacional del Trabajo y la otra se enviar al Secretario General de las Naciones Unidas. El Director General remitir una copia certificada del convenio o de la recomendacin a cada uno de los Miembros. Obligaciones de los Miembros en cuanto a los convenios 5. En el caso de un convenio: a) el convenio se comunicar a todos los Miembros para su ratificacin; b) cada uno de los Miembros se obliga a someter el convenio, en el trmino de un ao a partir de la clausura de la reunin de la Conferencia (o, cuando por circunstancias excepcionales no pueda hacerse en el trmino de un ao, tan pronto sea posible, pero nunca ms de dieciocho meses despus de clausurada la reunin de la Conferencia), a la autoridad o autoridades a quienes competa el asunto, al efecto de que le den forma de ley o adopten otras medidas; c) los Miembros informarn al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo sobre las medidas adoptadas de acuerdo con este artculo para someter el convenio a la autoridad o autoridades competentes, comunicndole, al mismo tiempo, los datos relativos a la autoridad o autoridades consideradas competentes y a las medidas por ellas adoptadas; d) si el Miembro obtuviere el consentimiento de la autoridad o autoridades a quienes competa el asunto, comunicar la ratificacin formal del convenio al Director General y adoptar las medidas necesarias para hacer efectivas las disposiciones de dicho convenio; e) si el Miembro no obtuviere el consentimiento de la autoridad o autoridades a quienes competa el asunto, no recaer sobre dicho Miembro ninguna otra obligacin, a excepcin de la de informar al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo, con la frecuencia que fije el Consejo de Administracin, sobre el estado de su legislacin y la prctica en lo que respecta a los asuntos tratados en el convenio, precisando en qu medida se ha puesto o se propone poner en ejecucin cualquiera de las disposiciones del convenio, por va legislativa o administrativa, por medio de contratos colectivos, o de otro modo, e indicando las dificultades que impiden o retrasan la ratificacin de dicho convenio. Obligaciones de los Miembros en cuanto a las recomendaciones 6. En el caso de una recomendacin: a) la recomendacin se comunicar a todos los Miembros para su examen, a fin de ponerla en ejecucin por medio de la legislacin nacional o de otro modo; b) cada uno de los Miembros se obliga a someter la recomendacin, en el trmino de un ao a partir de la clausura de la reunin de la Conferencia (o, cuando por circunstancias excepcionales no pueda hacerse en el trmino de un ao, tan pronto sea posible, pero nunca ms de dieciocho meses despus de clausurada la reunin de la Conferencia), a la autoridad o autoridades a quienes competa el asunto, al efecto de que le den forma de ley o adopten otras medidas; c) los Miembros informarn al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo sobre las medidas adoptadas de acuerdo con este artculo para someter la recomendacin a la autoridad o autoridades competentes, comunicndole, al mismo tiempo, los datos relativos a la autoridad o autoridades consideradas competentes y las medidas por ellas adoptadas; d) salvo la obligacin de someter la recomendacin a la autoridad o autoridades competentes, no recaer sobre los Miembros ninguna otra obligacin, a excepcin de la de informar al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo, con la frecuencia que fije el Consejo de Administracin, sobre el estado de su legislacin y la prctica en lo que respecta a los asuntos tratados en la recomendacin, precisando en qu medida se han puesto o se propone poner en ejecucin las disposiciones de la recomendacin, y las

modificaciones que se considere o pueda considerarse necesario hacer a estas disposiciones para adoptarlas o aplicarlas. Obligaciones de los Estados federales 7. En el caso de un Estado federal, se aplicarn las siguientes disposiciones: a) respecto a los convenios y recomendaciones que el gobierno federal considere apropiados de acuerdo con su sistema constitucional para la adopcin de medidas en el mbito federal, las obligaciones del Estado federal sern las mismas que las de los Miembros que no sean Estados federales; b) respecto a los convenios y recomendaciones que el gobierno federal considere ms apropiados, total o parcialmente, de acuerdo con su sistema constitucional, para la adopcin de medidas por parte de los Estados, provincias o cantones constitutivos que por parte del Estado federal, el gobierno federal: i) adoptar, de acuerdo con su constitucin o las constituciones de los Estados, provincias o cantones interesados, medidas efectivas para someter tales convenios y recomendaciones, a ms tardar dieciocho meses despus de clausurada la reunin de la Conferencia, a las autoridades federales, estatales, provinciales o cantonales apropiadas, al efecto de que les den forma de ley o adopten otras medidas; ii) adoptar medidas, condicionadas al acuerdo de los gobiernos de los Estados, provincias o cantones interesados, para celebrar consultas peridicas entre las autoridades federales y las de los Estados, provincias o cantones interesados, a fin de promover, dentro del Estado federal, medidas coordinadas para poner en ejecucin las disposiciones de tales convenios y recomendaciones; iii) informar al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo sobre las medidas adoptadas de acuerdo con este artculo para someter tales convenios y recomendaciones a las autoridades federales, estatales, provinciales o cantonales apropiadas comunicndole al mismo tiempo los datos relativos a las autoridades consideradas apropiadas y a las medidas por ellas adoptadas; iv) informar al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo respecto a cada uno de esos convenios que no haya ratificado, con la frecuencia que fije el Consejo de Administracin, sobre el estado de la legislacin y la prctica de la federacin y sus Estados, provincias o cantones constitutivos, precisando en qu medida se ha puesto o se propone poner en ejecucin cualquiera de las disposiciones del convenio, por va legislativa o administrativa, por medio de contratos colectivos, o de otro modo; v) informar al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo respecto a cada una de esas recomendaciones, con la frecuencia que fije el Consejo de Administracin, sobre el estado de la legislacin y la prctica de la federacin y sus Estados, provincias o cantones constitutivos, precisando en qu medida se han puesto o se propone poner en ejecucin las disposiciones de la recomendacin y las modificaciones que se considere o pueda considerarse necesario hacer a estas disposiciones para adoptarlas o aplicarlas. Efectos de los convenios y recomendaciones sobre disposiciones que establezcan condiciones ms favorables 8. En ningn caso podr considerarse que la adopcin de un convenio o de una recomendacin por la Conferencia, o la ratificacin de un convenio por cualquier Miembro, menoscabar cualquier ley, sentencia, costumbre o acuerdo que garantice a los trabajadores condiciones ms favorables que las que figuren en el convenio o en la recomendacin. Registro en las Naciones Unidas Artculo 20 Todo convenio as ratificado ser comunicado por el Director General de la Oficina Internacional del Trabajo al Secretario General de las Naciones Unidas, para ser registrado de acuerdo con las disposiciones del artculo 102 de la Carta de las Naciones Unidas, pero slo obligar a los Miembros que lo hayan ratificado. Proyectos de convenio no adoptados por la Conferencia Artculo 21

1. Cualquier proyecto de convenio sometido a la Conferencia que en la votacin final no obtuviere una mayora de dos tercios de los votos emitidos por los Miembros presentes podr ser objeto de un convenio particular entre los Miembros de la Organizacin que as lo deseen. 2. Todo convenio concertado en esta forma deber ser comunicado por los gobiernos interesados al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo y al Secretario General de las Naciones Unidas, para ser registrado de acuerdo con las disposiciones del artculo 102 de la Carta de las Naciones Unidas. Memorias anuales sobre los convenios ratificados Artculo 22 Cada uno de los Miembros se obliga a presentar a la Oficina Internacional del Trabajo una memoria anual sobre las medidas que haya adoptado para poner en ejecucin los convenios a los cuales se haya adherido. Estas memorias sern redactadas en la forma que indique el Consejo de Administracin y debern contener los datos que ste solicite. Examen y comunicacin de las memorias Artculo 23 1. El Director General presentar en la siguiente reunin de la Conferencia un resumen de las informaciones y memorias que le hayan comunicado los Miembros en cumplimiento de los artculos 19 y 22. 2. Todo Miembro comunicar a las organizaciones representativas reconocidas, a los efectos del artculo 3, copia de las informaciones y memorias que haya enviado al Director General en cumplimiento de los artculos 19 y 22. Reclamaciones respecto a la aplicacin de un convenio Artculo 24 Toda reclamacin dirigida a la Oficina Internacional del Trabajo por una organizacin profesional de empleadores o de trabajadores en la que se alegue que cualquiera de los Miembros no ha adoptado medidas para el cumplimiento satisfactorio, dentro de su jurisdiccin, de un convenio en el que dicho Miembro sea parte podr ser comunicada por el Consejo de Administracin al gobierno contra el cual se presente la reclamacin y podr invitarse a dicho gobierno a formular sobre la materia la declaracin que considere conveniente. Posibilidad de hacer pblica la reclamacin Artculo 25 Si en un plazo prudencial no se recibiere ninguna declaracin del gobierno contra el cual se haya presentado la reclamacin, o si la declaracin recibida no se considerare satisfactoria por el Consejo de Administracin, ste podr hacer pblica la reclamacin y, en su caso, la respuesta recibida. Queja respecto a la aplicacin de un convenio Artculo 26 1. Cualquier Miembro podr presentar ante la Oficina Internacional del Trabajo una queja contra otro Miembro que, a su parecer, no haya adoptado medidas para el cumplimiento satisfactorio de un convenio que ambos hayan ratificado en virtud de los artculos precedentes. 2. El Consejo de Administracin podr, si lo considerare conveniente y antes de referir el asunto a una comisin de encuesta, segn el procedimiento que ms adelante se indica, ponerse en relacin con el gobierno contra el cual se presente la queja, en la forma prevista en el artculo 24. 3. Si el Consejo de Administracin no considerase necesario comunicar la queja al gobierno contra el cual se haya presentado, o si, hecha la comunicacin, no se recibiere dentro de un plazo prudencial una respuesta que le satisfaga, el Consejo de Administracin podr nombrar una comisin de encuesta encargada de estudiar la cuestin planteada e informar al respecto. 4. El Consejo podr seguir el mismo procedimiento de oficio o en virtud de una queja presentada por un delegado de la Conferencia. 5. Cuando el Consejo de Administracin examine una cuestin suscitada por la aplicacin de los artculos 25 26, el gobierno interesado, si no estuviere ya representado en el Consejo de Administracin, tendr derecho a

designar un delegado para que participe en las deliberaciones del Consejo relativas a dicha cuestin. La fecha en que deban efectuarse las deliberaciones se notificar en tiempo oportuno al gobierno interesado. Colaboracin con la comisin de encuesta Artculo 27 En caso de que se decidiera someter a una comisin de encuesta una queja recibida en virtud del artculo 26, cada Miembro, le concierna o no directamente la queja, se obliga a poner a disposicin de la comisin todas las informaciones que tuviere en su poder relacionadas con el objeto de dicha queja. Informe de la comisin de encuesta Artculo 28 La comisin de encuesta, despus de examinar detenidamente la queja, redactar un informe en el cual expondr el resultado de sus averiguaciones sobre todos los hechos concretos que permitan precisar el alcance del litigio, as como las recomendaciones que considere apropiado formular con respecto a las medidas que debieran adoptarse para dar satisfaccin al gobierno reclamante, y a los plazos dentro de los cuales dichas medidas debieran adoptarse. Medidas ulteriores respecto al informe de la comisin de encuesta Artculo 29 1. El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo comunicar el informe de la comisin de encuesta al Consejo de Administracin y a los gobiernos a los cuales concierna la queja, y proceder a su publicacin. 2. Cada uno de los gobiernos interesados deber comunicar al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo, dentro de un plazo de tres meses, si acepta o no las recomendaciones contenidas en el informe de la comisin y, en caso de que no las acepte, si desea someter la queja a la Corte Internacional de Justicia. Incumplimiento de la obligacin de someter los convenios y recomendaciones a las autoridades competentes Artculo 30 En caso de que uno de los Miembros no adoptare, para la aplicacin de un convenio o de una recomendacin, las medidas prescritas por los prrafos 5 b); 6 b) ,o 7 b) ,i) ,del artculo 19, cualquier otro Miembro podr someter la cuestin al Consejo de Administracin. Si el Consejo de Administracin reconociere que el Miembro no ha adoptado dichas medidas, informar a la Conferencia sobre el particular. Decisiones de la Corte Internacional de Justicia Artculo 31 La decisin de la Corte Internacional de Justicia sobre cualquier reclamacin o cuestin que se le haya sometido en virtud del artculo 29 ser inapelable. Artculo 32 La Corte Internacional de Justicia podr confirmar, modificar o anular las conclusiones o recomendaciones que pudiere haber formulado la comisin de encuesta. Incumplimiento de las recomendaciones de la comisin de encuesta o de la CIJ Artculo 33 En caso de que un Miembro no d cumplimiento dentro del plazo prescrito a las recomendaciones que pudiere contener el informe de la comisin de encuesta o la decisin de la Corte Internacional de Justicia, segn sea el caso, el Consejo de Administracin recomendar a la Conferencia las medidas que estime convenientes para obtener el cumplimiento de dichas recomendaciones. Aplicacin de las recomendaciones de la comisin de encuesta o de la CIJ Artculo 34 El gobierno acusado de incumplimiento podr informar en cualquier momento al Consejo de Administracin que ha adoptado las medidas necesarias para cumplir las recomendaciones de la comisin de encuesta o las contenidas en la decisin de la Corte Internacional de Justicia, y podr pedir que se constituya una comisin de encuesta encargada de comprobar sus aseveraciones. En este caso sern aplicables las disposiciones de los artculos 27, 28, 29, 31 y 32, y si el informe de la comisin de encuesta o la decisin de la Corte Internacional de Justicia fueren favorables al gobierno acusado de incumplimiento, el Consejo de Administracin deber recomendar que cese inmediatamente cualquier medida adoptada de conformidad con el artculo anterior. Captulo III. - Prescripciones generales

Aplicacin de los convenios a los territorios no metropolitanos Artculo 35 1. Los Miembros se obligan a aplicar los convenios que hayan ratificado, de conformidad con las disposiciones de esta Constitucin, a los territorios no metropolitanos de cuyas relaciones internacionales sean responsables, incluidos los territorios en fideicomiso de los cuales sean la autoridad administrativa, excepto cuando las cuestiones tratadas en el convenio caigan dentro de la competencia de las autoridades del territorio, o cuando el convenio sea inaplicable debido a las condiciones locales, o a reserva de las modificaciones que se requieran para adaptarlo a las condiciones locales. 2. Todo Miembro que ratifique un convenio deber comunicar al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo, tan pronto sea posible despus de la ratificacin, una declaracin en la que indique, respecto a los territorios que no estn comprendidos en los prrafos 4 y 5 de este artculo, en qu medida se obliga a que se apliquen las disposiciones del convenio y en la que proporcione las informaciones prescritas en tal convenio. 3. Todo Miembro que haya comunicado una declaracin en virtud del prrafo precedente podr comunicar peridicamente, de acuerdo con las disposiciones del convenio, una nueva declaracin que modifique los trminos de cualquiera otra anterior y d a conocer la situacin en lo que concierne a tales territorios. 4. Cuando las cuestiones tratadas en el convenio caigan dentro de la competencia de las autoridades de cualquier territorio no metropolitano, el Miembro responsable de las relaciones internacionales de dicho territorio deber comunicar el convenio al gobierno del territorio, tan pronto sea posible, a fin de que ese gobierno promulgue la legislacin pertinente o adopte otras medidas. Posteriormente, el Miembro, de acuerdo con el gobierno del territorio, podr comunicar al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo una declaracin por la que acepte las obligaciones del convenio en nombre de dicho territorio. 5. Cualquier declaracin en virtud de la cual se acepten las obligaciones de un convenio podr ser comunicada al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo: a) por dos o ms Miembros de la Organizacin, respecto a cualquier territorio que est bajo su autoridad conjunta; o b) por cualquier autoridad internacional responsable de la administracin de un territorio en virtud de las disposiciones de la Carta de las Naciones Unidas o de cualquier otra disposicin vigente para dicho territorio. 6. La aceptacin de las obligaciones de un convenio en virtud de los prrafos 4 5 implicar la aceptacin, en nombre del territorio interesado, de las obligaciones establecidas en el convenio y de las obligaciones que segn las Constitucin de la Organizacin se apliquen a los convenios ratificados. En la declaracin de aceptacin se podrn especificar las modificaciones a las disposiciones del convenio que sean necesarias para adaptarlo a las condiciones locales. 7. Todo Miembro o autoridad nacional que haya comunicado una declaracin en virtud de los prrafos 4 5 de este artculo podr comunicar peridicamente, de acuerdo con las disposiciones del convenio, una nueva declaracin por la que modifique los trminos de cualquier declaracin anterior o por la que deje sin efecto la aceptacin de las obligaciones de cualquier convenio en nombre del territorio interesado. 8. Si no se aceptaren las obligaciones de un convenio en nombre de un territorio al que se refieren los prrafos 4 5 de este artculo, el Miembro o los Miembros o la autoridad internacional segn sea el caso, debern informar al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo sobre la legislacin y la prctica que rigen en ese territorio respecto a las cuestiones tratadas en el convenio, y el informe deber sealar en qu medida se ha puesto o se propone poner en ejecucin cualquiera de las disposiciones del convenio, por va legislativa o administrativa, por medio de contratos colectivos, o de otro modo. Tambin debern exponer en el informe las dificultades que impiden o retrasan la aceptacin de tal convenio. Enmiendas a la Constitucin

Artculo 36 Las enmiendas a la presente Constitucin que adopte la Conferencia por mayora de dos tercios de los votos emitidos por los delegados presentes surtirn efecto cuando sean ratificadas o aceptadas por dos tercios de los Miembros de la Organizacin, incluidos cinco de los diez Miembros representados en el Consejo de Administracin como Miembros de mayor importancia industrial, de conformidad con las disposiciones del prrafo 3 del artculo 7 de esta Constitucin. Interpretacin de la Constitucin y de los convenios Artculo 37 1. Todas las cuestiones o dificultades relativas a la interpretacin de esta Constitucin y de los convenios ulteriormente concluidos por los Miembros en virtud de las disposiciones de esta Constitucin sern sometidas a la Corte Internacional de Justicia para su resolucin. 2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo 1 del presente artculo, el Consejo de Administracin podr formular y someter a la aprobacin de la Conferencia reglas para establecer un tribunal encargado de solucionar rpidamente cualquier cuestin o dificultad relacionada con la interpretacin de un convenio que le fuere referida por el Consejo de Administracin o en virtud de los trminos de dicho convenio. Cualquier fallo u opinin consultiva de la Corte Internacional de Justicia obligar a cualquier tribunal establecido en virtud del presente prrafo. Toda sentencia dictada por tal tribunal deber ser comunicada a los Miembros de la Organizacin, y cualquier observacin que stos formulen al respecto deber someterse a la Conferencia. Conferencias regionales Artculo 38 1. La Organizacin Internacional del Trabajo podr convocar las conferencias regionales y establecer los organismos regionales que considere convenientes para la consecucin de los fines y objetivos de la Organizacin. 2. Las facultades, funciones y procedimiento de las conferencias regionales se regirn por reglas establecidas por el Consejo de Administracin y sometidas a la Conferencia para su confirmacin. Captulo IV. - Disposiciones diversas Estatuto jurdico de la Organizacin Artculo 39 La Organizacin Internacional del Trabajo gozar de completa personalidad jurdica y especialmente de capacidad para: a) contratar; b) adquirir bienes muebles e inmuebles y disponer de ellos; c) comparecer en juicio. Privilegios e inmunidades Artculo 40 1. La Organizacin Internacional del Trabajo gozar, en el territorio de cada uno de sus Miembros, de los privilegios e inmunidades que sean necesarios para la consecucin de sus fines. 2. Los delegados a la Conferencia, los miembros del Consejo de Administracin, as como el Director General y los funcionarios de la Oficina, gozarn igualmente de los privilegios e inmunidades que sean necesarios para ejercer con toda independencia las funciones relacionadas con la Organizacin. 3. Estos privilegios e inmunidades sern determinados en un acuerdo separado que preparar la Organizacin para su aceptacin por los Estados Miembros.

Anexo

Declaracin relativa a los fines y objetivos de la Organizacin Internacional del Trabajo La Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo, congregada en Filadelfia en su vigsima sexta reunin, adopta, el da diez de mayo de 1944, la presente Declaracin de los fines y objetivos de la Organizacin Internacional del Trabajo y de los principios que debieran inspirar la poltica de sus Miembros. I La Conferencia reafirma los principios fundamentales sobre los cuales est basada la Organizacin y, en especial, los siguientes: a) el trabajo no es una mercanca; b) la libertad de expresin y de asociacin es esencial para el progreso constante; c) la pobreza, en cualquier lugar, constituye un peligro para la prosperidad de todos; d) la lucha contra la necesidad debe proseguirse con incesante energa dentro de cada nacin y mediante un esfuerzo internacional continuo y concertado, en el cual los representantes de los trabajadores y de los empleadores, colaborando en un pie de igualdad con los representantes de los gobiernos, participen en discusiones libres y en decisiones de carcter democrtico, a fin de promover el bienestar comn. II La Conferencia, convencida de que la experiencia ha demostrado plenamente cun verdica es la declaracin contenida en la Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo, segn la cual la paz permanente slo puede basarse en la justicia social afirma que: a) todos los seres humanos, sin distincin de raza, credo o sexo tienen derecho a perseguir su bienestar material y su desarrollo espiritual en condiciones de libertad y dignidad, de seguridad econmica y en igualdad de oportunidades; b) el logro de las condiciones que permitan llegar a este resultado debe constituir el propsito central de la poltica nacional e internacional; c) cualquier poltica y medida de ndole nacional e internacional, particularmente de carcter econmico y financiero, deben juzgarse desde este punto de vista y aceptarse solamente cuando favorezcan, y no entorpezcan, el cumplimiento de este objetivo fundamental; d) incumbe a la Organizacin Internacional del Trabajo examinar y considerar, teniendo en cuenta este objetivo fundamental, cualquier programa o medida internacional de carcter econmico y financiero; y e) al cumplir las tareas que se le confen, la Organizacin Internacional del Trabajo, despus de tener en cuenta todos los factores econmicos y financieros pertinentes, puede incluir, en sus decisiones y recomendaciones, cualquier disposicin que considere apropiada. III La Conferencia reconoce la obligacin solemne de la Organizacin Internacional del Trabajo de fomentar, entre todas las naciones del mundo, programas que permitan: a) lograr el pleno empleo y la elevacin del nivel de vida; b) emplear trabajadores en ocupaciones en que puedan tener la satisfaccin de utilizar en la mejor forma posible sus habilidades y conocimientos y de contribuir al mximo al bienestar comn; c) conceder, como medio para lograr este fin y con garantas adecuadas para todos los interesados, oportunidades de formacin profesional y medios para el traslado de trabajadores, incluidas las migraciones de mano de obra y de colonos; d) adoptar, en materia de salarios y ganancias y de horas y otras condiciones de trabajo, medidas destinadas a garantizar a todos una justa distribucin de los frutos del progreso y un salario mnimo vital para todos los que tengan empleo y necesiten esta clase de proteccin;

e) lograr el reconocimiento efectivo del derecho de negociacin colectiva, la cooperacin de empleadores y de trabajadores para mejorar continuamente la eficiencia en la produccin, y la colaboracin de trabajadores y empleadores en la preparacin y aplicacin de medidas sociales y econmicas; f) extender las medidas de seguridad social para garantizar ingresos bsicos a quienes los necesiten y prestar asistencia mdica completa; g) proteger adecuadamente la vida y la salud de los trabajadores en todas las ocupaciones; h) proteger a la infancia y a la maternidad; i) suministrar alimentos, vivienda y medios de recreo y cultura adecuados; j) garantizar iguales oportunidades educativas y profesionales. IV La Conferencia, convencida de que la utilizacin ms completa y amplia de los recursos productivos del mundo, necesaria para el cumplimiento de los objetivos enunciados en esta Declaracin, puede obtenerse mediante una accin eficaz en el mbito internacional y nacional, que incluya medidas para aumentar la produccin y el consumo, evitar fluctuaciones econmicas graves, realizar el progreso econmico y social de las regiones menos desarrolladas, asegurar mayor estabilidad de los precios mundiales de materias primas y productos alimenticios bsicos y fomentar un comercio internacional de considerable y constante volumen, ofrece la entera colaboracin de la Organizacin Internacional del Trabajo a todos los organismos internacionales a los que pudiere confiarse parte de la responsabilidad en esta gran tarea, as como en el mejoramiento de la salud, de la educacin y del bienestar de todos los pueblos. V La Conferencia afirma que los principios enunciados en esta Declaracin son plenamente aplicables a todos los pueblos, y que si bien en las modalidades de su aplicacin hay que tener debidamente en cuenta el grado de desarrollo social y econmico de cada pueblo, su aplicacin progresiva a los pueblos que todava son dependientes y a los que ya han llegado a gobernarse por si mismos interesa a todo el mundo civilizado. Enmiendas a la Constitucin El texto original de la Constitucin, aprobado en 1919, ha sido modificado por la enmienda de 1922, que entr en vigor el 4 de junio de 1934; por el Instrumento de enmienda de 1945. que entr en vigor el 26 de septiembre de 1946; por el Instrumento de enmienda de 1946, que entr en vigor el 20 de abril de 1948; por el Instrumento de enmienda de 1953, que entr en vigor el 20 de mayo de 1954; por el Instrumento de enmienda de 1962, que entr en vigor el 22 de mayo de 1963, y por el Instrumento de enmienda de 1972, que entr en vigor el 1.o de noviembre de 1974.