You are on page 1of 48

1

ANTE PROYECTO LEY ESPECIAL DE EDUCACION Y COMUNICACIN AMBIENTAL


VERSIN VI

(versin para revisin del Martes 4 de Diciembre 2007)

INDICE
PRESENTACION EXPOSICION DE MOTIVOS CONSIDERANDOS

DECRETO
TITULO I PRINCIPIOS GENERALES CAPITULO I FINALIDAD OBJETIVOS DE LA LEY CAPITULO II DEFINICIONES TITULO II MARCO INSTITUCIONAL CAPITULO III CONSIDERACIONES GENERALES CAPITULO IV DE LAS INSTITUCIONES QUE INTERVIENEN EN EL DESARROLLO DE POLITICAS AMBIENTALES TITULO III CAPITULO V DE LA RELACION DE COORDINACION ENTRE LA SECRETARIA DE RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE, SERNA, Y LA SECRETARIA DE EDUCACION. DE LA RESPONSABILIDAD DE LA DIRECCION DE GESTION AMBIENTAL DE LA RESPONSABILIDAD DEL DEPARTAMENTO EDUCACION AMBIENTAL DEL NIVEL DE LA EDUCACION SUPERIOR DE LA COORDINACION CON OTRAS SECRETARIAS DE ESTADO DEL SUBSISTEMA EDUCATIVO NO FORMAL E INFORMAL Y LA PARTICIPACIN DE LAS INSTITUCIONES ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES (ONG) DE LA PARTICIPACION DE LA EMPRESA PRIVADA Y LOS MEDIOS DE COMUNICACIN DE LA PARTICIPACION DE LAS MUNICIPALIDADES DEL PATRIMONIO REGLAMENTACIONES ESPECFICAS DE LAS SANCIONES DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES

CAPITULO VI CAPITULO VII CAPITULO VIII CAPITULO IX TITULO IV CAPITULO X

CAPITULO XI CAPITULO XII

TITULO V CAPITULO XIII TITULO VI CAPITULO XIV

ANTEPROYECTO LEY ESPECIAL DE EDUCACION Y COMUNICACIN AMBIENTAL


Viajando ro arriba en el PATUCA, sentada en un Tuk-tuk, un ciudadano Misquito, despus de manifestarle que me senta insignificante frente a lo impactante de esos bosques que se erguan frente a m, me manifestaba lo siguiente: No entiendo porqu nos dicen que aqu en la Mosquitia, tenemos la riqueza de Honduras que somos el pulmn de esta tierra. Nosotros vivimos en completa armona con la naturaleza, la protegemos pues somos parte de ella, no la destruimos; sin embargo ninguna ayuda nos viene de esa Honduras para resolver nuestros problemas Un Tawhuaka tambin me deca: Si alguna vez cortamos un rbol es solo para hacer nuestra casa, all mismo la construimos, pero nunca vendemos la madera de nuestros bosques Porqu nos tienen olvidados? Es por eso, que, cumpliendo con la conviccin de cumplir con los mandatos que como ciudadana responsable tenemos al ser representantes del pueblo, permtaseme presentarle al investidos como

SOBERANO CONGRESO NACIONAL, la presente ley.

EXPOSICIN DE MOTIVOS
Es conocido que los problemas ambientales, a nivel mundial, se han agudizado como consecuencia directa de las actividades del hombre, ya que hoy en da hay personas, en todas partes del mundo talando bosques y extrayendo minerales y otros recursos de manera irresponsable provocando una significativa erosin del suelo, contaminando el aire y el agua y creando enormes cantidades de desechos tanto lquidos como slidos a un ritmo sin precedente en la historia de la tierra. El continuo y desmedido crecimiento poblacional, demanda un mejoramiento significativo en el nivel de vida y para lograr sto debe favorecerse el crecimiento econmico sostenido de las poblaciones; sin embargo, los resultados, hasta ahora, parecen incidir negativamente en la calidad de vida de las comunidades, haciendo difcil la satisfaccin de las necesidades bsicas de supervivencia de sus ciudadanos. Tales acciones denotan la necesidad de dar cumplimiento a los principios

establecidos en la Conferencia Intergubernamental de Educacin Ambiental en Tibilisi, Georgia, 1977, referidos a la toma de conciencia de la totalidad del ambiente; natural, cultural, tecnolgico, social, econmico, poltico, moral y esttico. El reflejo de procesos de sensibilizacin tanto para resolver problemas como para aclarar los valores relativo al ambiente, facilitaran la perspectiva a futuro, sin perder de vista los antecedentes histricos y las situaciones actuales.

Al equilibrar el desarrollo econmico y social, se producen compromisos de ndole internacional, tal como est establecido en la Histrica Declaracin del Milenio, promovido por las Naciones Unidas en septiembre del 2000, Honduras que estableci (3) tres metas de los ocho compromisos destacando la Meta 9 al Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente Que se refiere a) Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las polticas y los 2 programas nacionales b) e invertir la perdida de recursos del medio ambiente, realizando para ello diferentes acciones, con logros tales como: c) el aumento de superficie protegida, d) mejora en la cantidad de reas protegidas: e) aumento de la poblacin con acceso a energa elctrica, f) creacin de la Secretaria de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA); g) desarrollo de proyectos y programas con enfoque comunitario y educativo,; h) actualizacin y reglamentacin de la legislacin ambiental, y otras acciones orientadas a mejorar la gestin y proteccin del sector ambiental.
1

A pesar de los avances indicados, Honduras en la actualidad est sufriendo un deterioro marcado de sus recursos naturales reflejado en el uso ineficiente y desproporcionado de los bosques , el trafico ilegal de madera, incendios no controlados y brotes de plagas forestales; desconocimiento de los beneficios derivados del adecuado manejo y conservacin del bosque, deficiente planificacin y la falta, de participacin ciudadana de comunidades locales en la implementacin de los planes de manejo forestal; ineficiente aplicacin de mecanismos que permitan la valoracin y la contabilizacin de los servicios y bienes ambientales. 2 La biodiversidad tambin se ve afectada por la perdida de los ecosistemas, debido a la deforestacin que perturba considerablemente o destruye los hbitats

de las especies y afecta su desarrollo y alimentacin. Esto e interrelaciones en un contexto social e histrico.

impone redefinir el

enfoque, manejndolo con una perspectiva sistemtica y considerando sus causas

Es imposible escapar de las consecuencias de tal degradacin ambiental, por ejemplo, al promover el uso de los pesticidas
componentes carcingenos), 3 (. INFORME de las Naciones Unidas (1155 variedades han sido prohibidas en los EEUU Honduras utiliza 1131, donde 74 de las mismas tienen

cuya contaminacin ha afectado la

reproduccin en las

especies y el

aumento de

los problemas de salud pblica como tambin el erupciones en la piel,

aumento de la contaminacin ambiental se traduce en una mayor incidencia de enfermedades infecciones pulmonares e intestinales, cncer, todos ellos causada en parte, por la falta de saneamiento y educacin

ambiental , por una ausencia casi total de nutricin adecuada o como consecuencia de consumir alimentos contaminados o desconocer hbitos elementales de higiene personal. Las prdidas no solo en la floresta, sino tambin en la fauna y otro tipo de recursos que incluye miles de especies de animales y plantas que an no han sido identificadas y estudiadas, se pudieron medir en millones de dlares si tan solo pudiramos conocer su valor comercial, medicinal, recreativo o social Las reas protegidas existentes, con sus bienes y servicios entre otros rubros contribuyen al el desarrollo energtico, as como al Ecoturismo y la Investigacin Cientfica; ellos representan un potencial que se debe preservar y mejorar para favorecer al desarrollo econmico y ambiental de nuestro pas.

El crecimiento acelerado de la industria ha requerido provocado un incremento sostenido de la demanda energtica que junto con el aumento de la actividad vehicular producen mayores niveles de contaminacin atmosfrica. Las experiencias en Honduras ponen en relieve que el comportamiento de las instituciones y de los pobladores en su afn por ir tras la insercin tecnolgica, han conducido al pas al agotamiento de gran parte del territorio agroproductor, producido por el manejo inadecuado de tcnicas de cultivos, descombros y extracciones de arena en cuencas primarios y secundarias provocando la degradacin ambiental con la consiguiente erosin del terreno que a su vez provoca fuertes inundaciones devastadoras, derrumbes y avalanchas. Lo anterior nos lleva a considerar el costo de la oportunidad de la conservacin ambiental, versus el costo directo de estar reponiendo permanentemente, la de la calidad ambiental y la salud de los hondureos Honduras tambin est en el proceso de valoracin de la herencia indgena, manifestado por aquellas prcticas valiosas de nuestros antepasados cuyo por el manejo del ambiente se basa en las fuertes races de su cosmovisin; por ello, su rescate requiere un conocimiento consciente de las experiencias indgenas la educacin y la promoviendo mejorar la su comprensin por medio de

capacitacin, en materia ambiental. Los expertos observadores de estos comportamientos temen que, si continua el ritmo de la destruccin , pronto, veremos una desintegracin de los sistemas que respaldan la vida sobre la tierra y todo ello por la falta de conocimiento y el irrespeto a la biodiversidad.

HONDURAS, al situarse en el cinturn tropical del planeta, se constituye en un hbitat favorable para la diversidad biolgica, Portu al amplio rango de niveles de humedad por su clima subtropical, lo que le posibilita contar con bosques de rica diversidad en flora y fauna. El Informe de Objetivos del Milenio Honduras 2007, indica que el potencial de la biodiversidad del territorio nacional es maravillosamente favorable y por consiguiente debe protegerse. Del territorio nacional de aproximadamente 5.9 millones de hectreas, 2.9 millones se encuentran cubiertos de bosques (latifoliados, confiera, mangles, etc). Todas declaradas como reas protegidas; sin embargo, los bosques sufren un uso ineficiente y desproporcionado. Al haberse ampliado la frontera agrcola, Se ha incrementado el trafico ilegal de la madera; aumentando los incendios y plagas forestales. Lo anteriormente descrito refleja que Honduras debe y tiene que considerar la aplicacin de algunos- procesos que estimulen un ambiente favorable de una manera sostenible, ya que por falta de una atencin adecuada responsable y sistemtica de las instituciones estatales y de otros, instancias responsables de la proteccin de los mismos y por la falta de una cultura ambiental, se estimulan al contrario, comportamientos y actitudes negativas en la poblacin que van en contra de la proteccin y preservacin del ambiente. La conciencia ambientalista no es la misma en los diferentes sectores de la poblacin; (por ejemplo, entre ellos sectores del mbito intelectual y artesanal) hay profundas diferencias conceptuales ya que de conformidad con su perspectiva o inters cultural, econmico o poltico as se orienta su conciencia,

Sin embargo, el compromiso (con los que compartimos este planeta), requiere desarrollar una conciencia tica sobre todas formas de vida respetando sus ciclos vitales e imponiendo lmites a la explotacin irracional por los seres humanos. No podemos remediar el pasado, pero si podemos aprovechar las lecciones aprendidas recabando toda la informacin pertinente para que en forma oportuna, y sistematizada desarrollemos en la solucin de en una estrategia de educacin y

comunicacin ambiental que permita hacer competente y empodere a la poblacin sus problemas ambientales. Es mediante la educacin y comunicacin ambiental que se puede lograr un uso y manejo sostenible de los recursos naturales, mediante la provisin de conocimientos, valores, habilidades, y motivaciones que cumplan la meta de informar, educar e influir en el comportamiento pblico, traducido en acciones sociales que mejoren los estilos de vida de los ciudadanos (as). Por todo lo anterior es ineludible y ms que oportuno sealar para recordar la responsabilidad del sector educativo en el campo ambiental la cual se especifica en el Titulo V, Capitulo III, Articulo 84 de la Ley General de Ambiente que literalmente dice: La Secretara del Estado en el Despacho de Educacin Pblica, incorporar la Educacin Ambiental a todo el sistema Educativo Nacional, a cuyo efecto reformar e innovar las estructuras acadmicas vigentes para el desarrollo de programas ambientales de mayor impacto en el pas. Honduras es signataria de Acuerdos Internacionales que conllevan

compromisos de cumplimiento obligatorio (el documento de Estocolmo-manejo de Contaminantes, New York-Objetivos del Milenio y otros) los cuales obligan a

10

la formulacin de polticas nacionales en el rea de la educacin y comunicacin ambiental, (Lineamiento 1 de la Poltica Ambiental de Honduras) con el empleo de tcnicas educativas en todos los niveles y modalidades escolares, y estrategias de comunicacin social. La educacin y la comunicacin ambiental reconocen a la poblacin infantil y a los jvenes, como los lderes del maana, pues ellos sabrn utilizar nuestros recursos naturales en forma racional y sostenible si se les provee de la informacin y se les forma conciencia y educa ambientalmente. Estos jvenes tambin servirn de influencia en sus padres y dems miembros de las comunidades; tendrn un fuerte impacto, en el cambio de actitudes y en la realizacin de actividades que conserven y hagan buen uso de los recursos naturales en sus comunidades. Es importante reconocer que las mujeres, como principales usuarias de los recursos naturales tales como el agua, la lea y otros, necesitan beneficiarse de un programa efectivo de educacin y comunicacin ambiental, que les permita mejorar sus conocimientos, para un mejor uso de los recursos naturales no solo en su vida diaria, sino tambin en sus esfuerzos por contribuir a tener un ambiente sano en sus comunidades. La aplicacin de la poltica de educacin y comunicacin ambiental permitir influir en las decisiones contenidos en de los Planes de Gobierno, as como en la participacin de las empresas y de las organizaciones no gubernamentales, en todos aquellas acciones que se emprendan en el pas con una nueva dimensin poltica en Educacin y Comunicacin Ambiental, la que posibilitar la utilizacin
*

de herramientas de comunicacin, como ser: los reportajes de investigacin sobre

11

los abusos ambientales y el deterioro forestal del pas, para lograr la movilizacin de la protesta pblica; para lo cual se necesitar del concurso de la sociedad civil organizada, para que participen las organizaciones comunitarias, grupos religiosos, patronatos en toda programacin que pretenda un desarrollo sostenible del pas. Tal accin vendr a ratificar los compromisos ya establecidos en la Ley General del Ambiente y definidos claramente en la Poltica Ambiental de Honduras que comprenden los Principios de Calidad de Vida, Sustentabilidad del Desarrollo, Equidad Social, Prevencin y Precaucin, Transectorialidad y Multiactores, Participacin y Responsabilidad Compartida, Responsabilidad Social y Econmica, Subsidiariedad y Progresividad y Responsabilidades Internacional y Colaboracin Transfronteriza (Poltica Ambiental de Honduras, VI
Principios Generales de la Politica Ambiental)

A pesar de no contar con una normativa particular en la educacin y comunicacin ambiental, se reconocen diversas iniciativas, que se han realizado en el pasado entre las que se destacan:

La realizacin de proyectos ambientales y celebracin de das especiales (Da del Agua, Da de la Tierra, Da del rbol, Da del Ambiente y otros) por parte de las escuelas, centros de segunda enseanza, universidades, comunidades y otras instituciones tanto gubernamental, no gubernamentales y privadas, a fin de educar para la proteccin los recursos naturales.

Los esfuerzos hechos en el pasado en la capacitacin de docentes del nivel primario como secundario, son meritorios al haber incorporado conocimientos cientficos y metodolgicos para la enseanza de los conceptos ambientales, especialmente en las asignaturas de Ciencias Naturales y Estudios Sociales, sin embargo en algunos casos se han

12

implementado como acciones aisladas y no como polticas educativas ambientales.

La participacin de maestros en la elaboracin, produccin y uso de guas y manuales a nivel regional y nacional: Ejemplo de ello son la Guas de Educacin Ambiental y Manual de Integre, Arrecifes Coralinos en Choluteca e Islas de la Baha respectivamente, el Manual Lupe, Conociendo un rbol y otros utilizados en capacitaciones, como las guas para capacitar en los desastres naturales.

El empleo de metodologas prcticas, directas y aprendizajes no memorsticos en talleres y seminarios en las distintas reas protegidas del pas

Las acciones mencionadas han logrado resultados positivos en el orden no solo meramente informativo, sino de actividades practicas de los docentes y alumnos, sin embargo estas han sido en forma aislada y se han limitado a celebraciones de ocasin, que debern retomarse e institucionalizarse como parte de un sistema de capacitacin nacional. Por lo tanto resulta prioritario realizar acciones sistemticas que den sostenibilidad al potencial que encierra la educacin y comunicacin ambiental, de la que se identifican las siguientes:

El tema ambiental necesita ser incorporado como eje transversal en el Sub Sistema Educativo Formal, no Formal e Informal integrndolo en el currculo para facilitar que tanto los nios (as), jvenes y maestros en

13

escuelas, colegios y universidades como los grupos organizados de la ciudadana general, sean participes de acciones sistemticas en pro del ambiente.

La incorporacin directa de la empresa privada en campaas, que promuevan a travs de diferentes vas de comunicacin la participacin de la pequea y mediana industria; al transformar el producto forestal y lograr establecer proyectos de autogestin y de ingresos tanto familiares como comunitarios.

Al incorporar las actividades en los programas descentralizados de las municipalidades, se tendrn efectos positivos utilizando la estructura de las Unidades Ambientales Municipales (UMAs); en las cuales los coordinadores de estas unidades jugarn un papel efectivo, al facilitar a la poblacin, informacin necesaria o dirigir proyectos en los cuales la ciudadana podr tomar buenas decisiones en pro del mejoramiento ambiental y bienestar de sus comunidades.

Los avances en la promulgacin e implementacin de leyes, de coordinacin en la poltica integracionista, de participacin ciudadana, del reconocimiento de necesidades de formacin de recursos humanos, indican que las condiciones estn dadas para no postergar el establecimiento de esta normativa ambiental. La poblacin ha demostrado su disposicin al cumplimiento de regulaciones especficas que conlleven a su propio beneficio, como ser la Ley de Saneamiento Ambiental, Ley Forestal y Vida Silvestre y la prxima por aprobarse Ley General de Aguas.

14

Con los cambios de poltica econmica y social que actualmente se vive en nuestro pas en materia de globalizacin y el enfoque integracionista centroamericano, se espera promover mayor respaldo a la proteccin de los corredores biolgicos, que cruzan la frontera a nivel regional. La participacin de las comunidades en planes de manejo de sus reas protegidas, como en su movilizacin con fines eco-tursticos les ha dado la oportunidad de darse cuenta de la necesidad de la preparacin del recurso humano como guardabosques, promotores ambientales, promotores sociales, tcnicos ambientalistas, guas y promotores tursticos, e investigadores cientficos y otros. Se reconoce entonces la urgencia de la preparacin del recurso humano indicado anteriormente no solo en carreras a nivel de la educacin superior y medio, a fin de capacitar, informar y guiar a la poblacin nacional como la internacional en la proteccin, conservacin, restauracin y manejo sostenible del ambiente y los recursos naturales. Por consiguiente, las estrategias de la educacin y comunicacin ambiental no deben ser presentadas en forma aislada, deben constituirse como parte de la formacin integral de los educandos, los y las ciudadanas, para lograr una concienciacin ambiental del uso de los recursos naturales. La estrategia exige una participacin activa y coordinacin efectiva de todas las organizaciones estatales, autnomas y privadas del pas. CONSIDERANDO: Que Honduras contempla en su legislacin lo siguiente: 1. La Ley General del Ambiente en sus artculos 84, 85 y el Capitulo II de la Educacin Ambiental en sus artculos 93, 94 y 95 del Reglamento General del Ambiente, le asigna la

15

tarea de: promover, apoyar y facilitar la integracin de Educacin y Comunicacin Ambiental que se manejar por las Secretarias de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA), y la Secretara de Educacin (SE). 2. Que la Poltica Ambiental de Honduras General establece como herramientas de lineamiento N.1 a) Comunicacin, sensibilizacin y educacin ambiental b) Educacin y formacin de profesionales del ambiente c) Generacin, Gestin e Intercambio de informacin d) Investigacin cientfica y tecnolgica, como una estrategia efectiva para contribuir a la formacin de conocimientos, actitudes, valores y habilidades conducentes a la defensa y respeto del ambiente. CONSIDERANDO Que se hace necesario identificar prioridades para establecer actitudes positivas al ir tras una construccin de una cultura ambientalista, e identificar comportamientos que busquen argumentos para movilizar e involucrar tanto a las autoridades como a los individuos en potenciar un espritu crtico ante el impacto ambiental. CONSIDERANDO Que se hace necesario lograr una comprensin y un compromiso individual y colectivo que fortalezca nuestra identidad, las races culturales de las comunidades, en la que se aprecien y respeten los recursos naturales de la nacin. CONSIDERANDO Que se requiere establecer acciones para el desarrollo de esa cultura ambientalista que permita comprender que existe un

16

crculo vicioso entre la pobreza y el agotamiento de los recursos naturales y su deterioro . CONSIDERANDO. Que Honduras es signatario de Convenios Internacionales tales como: Carta de Belgrado, Belgrado 1975 Convencin relativa a los Humedales, 1971 Contaminantes Orgnicos, Estocolmo 1972 Convenio para la Proteccin del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural, 1972 Conferencia Intergubernamental de Educacin Ambiental Tibilisi, Georgia, 1977 Convencin sobre Comercio Internacional de Especie y Fauna y Flora Silvestre, (CITES ) Convenio de Basilea sobre el Control de Movimientos Capa de Ozono, Montreal l985 Transfronterizo de desechos peligrosos y su eliminacin l989 Comisin Centroamericana de Ambiente y Desarrollo, l991 Cambio Climtico, l992 Convenio sobre Diversidad Biolgica, l992 Conferencia de Cambio de la Tierra, Ro de Janeiro Brasil, 1992. Protocolo de Kioto y Kansar Convencin de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificacin y la Sequa, 1994 Sistema Arrecifal Mesoamericano, SAN, 1997 Objetivos de Desarrollo del Milenio, New York 2000 Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa 2000 Seguridad Hidrolgica Agua Limpia, La Haya 2000 Convenio de Estocolmo sobre los Contaminantes Orgnicos Persistentes, 2003 CONSIDERANDO: Que toda accin ambiental que se realiza en el pas debe tener carcter prioritario para el desarrollo, y el uso racional de los Recursos Naturales y debe ser parte de una

17

Poltica de Estado en Educacin Ambiental ya que todas estas acciones producen impactos no solo en el territorio nacional sino tambin en la regin Centroamrica y en el resto del planeta. CONSIDERANDO: Que el pas esta constantemente expuesto a la prdida de sus bosques, a las fuentes de agua por la contaminacin general del ambiente , como tambin la flora y fauna ahora en peligro de extincin por falta de conocimiento de la poblacin, y practicas indebidas en el aprovechamiento de los recursos. CONSIDERANDO: Que es obligatorio formar conciencia tanto en los nios (as), jvenes, mujeres y campesinos de aquellos sobre conocimientos, hbitos actitudes, habilidades y destrezas que nos permitan lograr el uso racional de los recursos naturales y culturales. CONSIDERANDO: Que es necesario el ordenamiento territorial que identifica las reas potenciales de desarrollo productivo para la inversin y mejoramiento sin afectar el medio ambiente, aplicando estrategias que impulsen el progreso de las comunidades involucrando la participacin directa de los ciudadanos. CONSIDERANDO: Que es obligatorio incorporar a la ciudadana en la formacin de una cultura ambientalista en general , en el

18

conocimiento de las leyes ambientales y de otras normativas especificas vinculadas, as como tambin en el conocimiento de la poltica ambiental de Honduras, para su debida aplicacin. CONSIDERANDO: Que todos lo problemas ambientales se originan en los acciones incorrectas de los habitantes y sus hbitos los cuales se adquieren con mayor facilidad en edades tempranas. Resulta improrrogable la incorporacin de la formacin de la educacin y comunicacin ambiental como tambin de valores, actitudes y principios ticos de los nios (as) y jvenes. CONSIDERANDO: Que es necesario apoyar a la Mujer en su participacin efectiva en el desarrollo de proyectos comunitarios, sean stos artesanales o agroforestales, brindndoles capacitaciones, recursos en educacin y comunicacin ambiental, y en el manejo apropiado para realizar acciones en sus comunidades. CONSIDERANDO: Que es obligatorio y absolutamente necesario estimular e incorporar la participacin de todas las organizaciones no gubernamentales (ONG), incluyendo aquellas religiosas que se dedican a atender aspectos sociales y educativos no formal,

19

CONSIDERANDO: Que la Ley de Municipalidades tiene ya establecido como responsabilidad de stos la organizacin de las Unidades Ambientales (UMAS), a personal capacitado y las cuales se cuyas deber asignar sern dar funciones

continuidad, y apoyo permanente a los proyectos y programas de proteccin y conservacin . CONSIDERANDO: Que se hace necesario que la SERNA y La Secretaria de Educacin (SE), coordinen esfuerzos a fin de establecer polticas de educacin y comunicacin ambiental, que permitan hacer el mejor uso de los financiamientos nacionales e internacionales disponibles . CONSIDERANDO: Que se hace necesario incorporar a la empresa privada en la elaboracin y ejecucin de polticas educativas y de comunicacin social, participando con el sistema educativo formal, no formal e informal, en la ejecucin de programas que sensibilicen a la poblacin en general y que promuevan a su vez el cambio de conductas dainas al ambiente CONSIDERANDO: Que no hay desarrollo sostenible sin un planeamiento

integral en cuanto al mejor uso de los recursos naturales y que ese desarrollo requiere igualmente de una ciudadana y mano de obra capacitada, formada e informada tecnolgica y ambientalmente con conciencia del rol que la persona ejerce sobre su entorno y particularmente su salud y su propio desarrollo humano.

20

CONSIDERANDO: Que la EDUCACION en todas sus formas y modalidades constituye una herramienta valiosa para formar en la ciudadana; comportamientos ms armnicos con el ambiente.

POR LO TANTO DECRETA


TITULO I PRINCIPIOS GENERALES CAPITULO I FINALIDAD Y OBJETIVO DE LA LEY ARTCULO 1: DE LA FINALIDAD

Esta ley establece el marco de regulaciones que orientan la organizacin, coordinacin, evaluacin y desarrollo de la educacin y comunicacin ambiental a nivel nacional. ARTCULO 2: OBJETIVO DE LA LEY GENERAL los procesos y dinamizar las actividades que lleven a la integracin de una poltica de educacin y comunicacin ambiental a nivel de los subsistemas formal, no formal e informal del sector educacin. OBJETIVOS ESPECIFICOS a. Crear una conciencia nacional orientada a la construccin de una cultura ambientalista que comprenda el resultado de un comportamiento diario y los efectos que stos tienen

Institucionalizar

21

sobre la salud de nuestra poblacin y del planeta tierra, logrando comprometer a las personas a buscar soluciones viables para un futuro mejor. b. Impulsar la participacin de los todos los actores en todos los mbitos de la sociedad tanto en los mbitos tcnicos y polticos que garanticen un proceso orientado a la sostenibilidad de la armona ambiental. c. Desarrollar una planificacin, con visin holstica, en la incorporacin de la educacin y comunicacin ambiental en el Sector Educativo Nacional y sus subsistemas formal, no formal e informal. d- Lograr la participacin efectiva en el proceso de todas las instituciones responsables de las acciones ambientales, libre de intereses polticos, gremiales y sectoriales en el proceso, como una necesidad de carcter nacional directamente vinculada al desarrollo del pas. e. Promover una perspectiva de aplicacin prctica de la educacin ambiental, no slo como tema de estudio o de conocimiento, sino como un instrumento para lograr el desarrollo integral de nuevas actitudes y conductas ciudadanas que induzcan a todos los hondureos a actuar con responsabilidades en lo que al ambiente se refiere, en todas sus estilos de vida . CAPITULO II ARTCULO 3: DEFINICIONES

22

Para efectos de esta Ley se establecen los siguientes conceptos bsicos: Ambiente: Es el conjunto integrado por los recursos naturales, culturales y el espacio rural y urbano, susceptible de ser alterado por factores fsicos, qumicos, biolgicos y de cualquier otra naturaleza, provocados por la naturaleza o por las actividades humanas, que puedan afectar directa o indirectamente las condiciones de vida del hombre y el desarrollo de la sociedad. Titulo I, Captulo I , Articulo 2 de la Ley General del Ambiente) Contaminacin Ambiental: Toda alteracin o modificacin del ambiente que pueda perjudicar la salud humana, atentar contra los recursos naturales,, culturales, tnicos o afectar los recursos en general de la nacin (Art 3 Titulo I, Capitulo I del Reglmento ) Educacin Ambiental: Todas las acciones sistemticas dirigidas a la poblacin, que procura la formacin en el hondureo (a) de nuevos conocimientos, sentido de valores, y actitudes caracterizados por el respeto pleno al ambiente que le permitan utilizar eficientemente los recursos naturales a su disposicin Estilo de Vida: Es un determinado comportamiento observado por las personas en sus actividades diarias y que constituye un patrn de conducta caracterstico , individual o colectivo. Comunicacin Ambiental: Proceso sistemtico de intercambio de informacin, orientada a generar y dar respuesta a las necesidades de referencias, datos y opiniones relacionadas con el manejo responsable del ambiente. Conciencia Ambiental :

23

Manifestacin del dominio de los conocimientos, actitudes y valores, que permiten a las personas actuar con conviccin propia con respeto tica y dignidad y en armona con el ambiente.

Educacin Ambiental Integral: Proceso metodolgico que sistematiza planes curriculares en reas del conocimiento relativas al desarrollo ambiental , econmico, social cultural y poltico . Participacin Ciudadana: Intervencin individual de los ciudadanos (a) por medio de iniciativas y acciones en el proceso de desarrollo ambiental Participacin Comunitaria: Intervencin colectiva de la comunidad ambiental en el desarrollo

Educacin Formal: Se define como aquella educacin que se imparte en una secuencia regular de ciclos lectivos, segn niveles y modalidades, con sujecin a pautas curriculares progresivas y conducentes a grados y ttulos. Educacin No Formal: Es el proceso de aprendizaje intencional, organizado, abierto, flexible y diversificado, sin sujecin a los niveles y grados establecidos en la educacin formal, orientada a satisfacer necesidades educativas especficas y aspiraciones personales o colectivas; tiene como fin actualizar los conocimientos en aspectos acadmicos o laborales as como atender aquellos campos no cubiertos por las opciones educativas formales. Educacin Informal: Es la que por medio de distintas manifestaciones, proporciona informacin til y suficiente para que las personas se formen espontneamente.

24

Instituciones Descentralizadas: Son instituciones gubernamentales administracin autnoma.

regidas

por

una

Organizaciones No Gubernamentales: Son las organizaciones privadas sin fines de lucro, que orientan sus actividades en la atencin de una determinada rea social, econmica, educativa o cultural y ambiental. Visin Holstica Interpretacin Ambiental Sensibilidad Ambiental ( Crear Conceptos) TITULO II MARCO INSTITUCIONAL CAPITULO III GENERALIDADES ARTCULO 4: Se declara de inters pblico y de responsabilidad social aquella formacin del ciudadano y ciudadana permita actuar con responsabilidad en el proteccin conservacin, preservacin y uso racional de los recursos naturales de su entorno, as como el establecimiento de acciones que proporcione el logro de una mejor calidad de vida. ARTICULO 5 Que para mejorar los mecanismos actuales a fin de que los para ciudadanos de todas las regiones y edades valoren el ambiente se requiere : que le desarrollo,

25

El establecimiento de una relacin entre la educacin ambiental y la capacitacin para la sustentabilidad La comprensin del funcionamiento y la complejidad de los ecosistemas

La capacidad de hacer un uso sustentable de los mismos.

ARTCULO 6:

La educacin y la comunicacin ambiental se constituyen en las vas que se sistematizan entorno natural. para lograr comportamientos individuales y colectivos orientados a respetar y valorar el

ARTCULO 7:

Que en el proceso educativo, en sus diversos modalidades y niveles integre la construccin de saberes conceptuales, procedimentales y actitudinales que contribuyen a identificar, prevenir y resolver los problemas locales y nacionales y regionales.

ARTCULO 8: La intervencin regionalizada de los entes responsables del desarrollo ambiental, permitir que las acciones se ejecuten en el marco de atencin a las necesidades pertinentes y particulares de cada regin. ARTCULO 9: Crear los centros regionales de educacin y comunicacin para lo cual se deber planificar y y Serna los fondos ambiental, para capacitacin, investigacin y documentacin en ste campo ambiental, presupuestar en correspondientes. Educacin

26

ARTCULO 10: Para el desarrollo de educacin y comunicacin ambiental; se deber potenciar las reas protegidas como laboratorios fundamentales para la investigacin, fomento del ecoturismo y recurso pedaggico. ARTCULO 11: Los fondos externos se canalizarn en forma eficaz y eficiente sin que esto signifique que las acciones de educacin y comunicacin ambiental, se vean limitadas por falta de las mismas; sino que por el contrario debern ser manifestacin implcita del inters e iniciativa local y regional. CAPITULO IV DE LAS INSTITUCIONES QUE INTERVIENEN EN EL DESARROLLO DE POLITICAS AMBIENTALES ARTCULO 12: Las Secretaras; de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA), Secretara Educacin (SE) y Secretara de Salud, Inst. Para la Conservacin Forestal (ICF) son responsables del desarrollo de Polticas de Educacin Ambiental, as como la aplicacin de esta Ley.

ARTCULO 13: En cumplimiento del articulo No. 94, del Reglamento General de La Ley del Ambiente, Crease el Comit Nacional de Educacin y Comunicacin Ambiental, para promover, apoyar y facilitar la implementacin del Sistema Nacional de Educacin Ambiental, Integrados por representantes: Las

27

Secretaras de Recursos Naturales y Ambiente, Salud, Educacin, Consejo Nacional de Educacin Superior, El Consejo Nacional de Educacin Ambiental No Formal (CONEANFO), Secretara de Agricultura y Ganadera (Direccin de Extensin), Secretara de Cultura Arte y Deportes (Arte, Msica, las Etnias), Secretara de Finanzas, ICF, Comit Permanente de Contingencias (COPECO), Asociacin de Municipios de Honduras (AMHON), Federacin de Organizaciones de No Gubernamentales Gremiales, (FOPRIDEH)Representantes Instituciones

Ejemplo: CPH, CMH, (OPDs, ONGs), COLPROFORM, Asociacin de Medios de Comunicacin (ANAR), Mesa de Co-monanejadores de Areas Protegidas. ARTCULO 14: Las Funciones del Consejo Nacional de Educacin y Comunicacin Ambiental son las Siguientes: a. Disear y ejecutar El Plan Nacional de Educacin y Comunicacin Ambiental, incluyendo todas las acciones que competen a los sectores, pblicos y privados. b. Disear e implementar un Plan de Reconocimientos e Incentivos para premiar el trabajo ambiental que desarrollan las personas naturales y jurdicas. d. Disear estrategias para la sensibilizacin de la poblacin, enfatizando en los valores cvicos y morales; proteccin y aprovechamiento del ambiente; a nivel formal, no formal e informal., prcticas que conduzcan a obtener beneficios para mejorar la salud de las personas.

28

e. Garantizar la inclusin del enfoque ambiental en los planes y programas de estudio de todos los niveles de educacin. f. Monitorear y dar seguimiento a todas las acciones ejecutadas en el marco del Plan Nacional de Educacin y Comunicacin Ambiental.

TITULO III CAPITULO V DE LAS RELACIONES DE COORDINACION ENTRE LA SECRETARIA DE RECURSOS NATURALES (SERNA) Y LA SECRETARIA DE EDUCACION (SE) ARTCULO 15 Corresponde a la Secretara de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA) y la Secretara de Educacin (SE), la coordinacin y el cumplimiento de todo lo referente a la Ley de Educacin y Comunicacin Ambiental en los Sub Sistemas Educativos Formal, no formal e informal, de manera integrada a travs de sus Direcciones de Gestin Ambiental y el Departamento de Educacin Ambiental y Salud respectivamente. ARTCULO 16: Para cumplir el Plan Nacional de Educacin y Comunicacin Ambiental ambas Secretaras (SERNA-SE) coordinarn esfuerzos para obtener una amplia planificacin y mejor asignacin Presupuestaria y efectiva de fondos provenientes del Estado y de los Organismos Nacionales e Internacionales que apoyen financieramente la Educacin y la Comunicacin Ambiental.

29

ARTCULO 17: Para establecer los renglones presupuestarios se requerir de la planificacin estratgica e integral, a corto, mediano y largo plazo; accin que ejecutarn ambas secretaras a travs de las unidades respectivas, utilizando los canales ms directos eficaces y eficientes, a fin de alcanzar las metas propuestas y contar con el personal necesario y calificado para la realizacin y ejecucin de acciones de Educacin y Comunicacin Ambiental en forma conjunta. ARTCULO 18: La Coordinacin integral deber considerar permanentemente en la planificacin, la incorporacin de los componentes de Educacin y Comunicacin Ambiental tanto en el Currculo Educativo de los diferentes niveles, como en las leyes existentes o por aprobarse. ARTCULO 19: Formular en forma conjunta (SERNA-SE) una estrategia de Educacin y Comunicacin Ambiental dirigida a la formacin de un ciudadanos (as), que conozcan sus patrimonios naturales y culturales, realicen actividades ambientales, y hagan uso sostenible de los mismos, para el desarrollo de sus comunidades de manera amigable con el Ambiente. . ARTCULO 20: Planificar y ejecutar una estrategia conjunta para la formacin de cuadros tcnicos y docentes a nivel nacional e internacional, que puedan desempearse en instituciones pblicas o privadas

30

que realicen actividades ambientales de impacto directo en las comunidades. ARTCULO 21: Coordinar en La Comisin Nacional de Telecomunicaciones el cumplimiento del Articulo No. 85 de la Ley General del Ambiente para promover en la poblacin una cultura ambiental en forma permanente a travs de los medios de comunicacin, radial, televisiva escrita u otros. ARTCULO 22 Que el Comit Nacional de Educacin Ambiental y Comunicacin internacionales implementacin coordine el de apoyo con organismos actividades nacionales para e la tcnico, financiero

proyectos

comunitarias,

campaas, eventos y otros que fortalezcan la Educacin y Comunicacin y Ambiental atendiendo los compromisos adquiridos en los convenios suscritos entre Honduras y otras naciones de acuerdo a su competencia. ARTCULO 23: Las Secretaras (SERNA-SE) coordinarn y desarrollarn una poltica de apoyo financiero para:
a)

Facilitar los medios y recursos a Centros Educativos, Coordinadoras Departamentales y/o Municipales de Educacin y Comunicacin Coordinadora Ambiental y CODEA de Ambiente, Departamental

Organizacin de Organizadores de reas Protegidas, Clubes juveniles ambientalistas, Centros Regionales de

31

Educacin Ambiental (CREA), Bibliotecas Ambulantes y Comunitarias Rurales u otras iniciativas con el fin de realizar con efectividad las acciones de Educacin y Comunicacin Ambiental. b) Planificar coordinadamente la asignacin de personal con la respectiva evaluacin tcnica y metodolgica en de igual forma para las Unidades los diferentes centros educativos del nivel pre-bsico, bsico y medio; Municipales Ambientales (UMAS), a fin de que se utilice en forma permanente el recurso humano calificado y con trayectoria de xito en ste campo, permitiendo la continuidad de las acciones y programas. c) Planificar y priorizar acadmicos de pregrado, la apertura de grado, post carreras grado y

diplomado que permitan al ciudadano (a) especializarse en los campos de la Ambiental. d) Inventariar Tcnicos Formados Educadores Ambientales, Promotores Tursticos, Ambientales y otros de naturaleza tcnica formados tanto a nivel nacional como internacional, sean incorporados a los programas y proyectos de las Secretaras, ONGs y Empresa privada. CAPITULO VI DE LA RESPONSABILIDAD DE LA DIRECCION DE GESTION AMBIENTAL de la SERNA Educacin y Comunicacin

32

ARTCULO 24: Corresponde a la Direccin General de Gestin Ambiental de la Secretara de Recursos Naturales y Ambiente la coordinacin, planificacin y ejecucin de acciones de Educacin y Comunicacin Ambiental en forma permanente, y cumplirlo junto con el Departamento de Educacin y Ambiental de la Secretara de Educacin, los CODEAS y las dependencias del nivel desconcentrado. ARTCULO 25: Planificar y coordinar con otras dependencias de la Secretara de Recurso Naturales, la elaboracin presupuestaria requerida para ampliar personal, incorporar acciones ambientales, produccin de material de promocin, capacitacin y otras que esta Ley requiera. ARTCULO 26: Promover, coordinar, planificar y ejecutar la coordinacin con Unidades Ambientales (UMAS), mediante acciones de capacitacin del personal, tanto docente como el administrativo a fin de potenciar las capacidades institucionales con las CODEAS y CODEL. CAPITULO VII DE LAS RESPONSABILIDADES DEL DEPARTAMENTO DE EDUCACION AMBIENTAL ARTCULO 27: Establecer la coordinacin y la programacin con la Unidad de Currculum, encargada de incorporar la Educacin y Comunicacin Ambiental como eje transversal en todas las asignaturas del Sistema Educativo y con la Unidad de Tecnologa Educativa en la actualizacin e incorporacin de

33

temas ambientales en forma integrada en los textos escolares. Que se hagan los reajustes necesarios (dentro de un periodo de un ao), de orden curricular que respondan a los principios de integracin ambiental (velar para que se cumplan las innovaciones curriculares). ARTCULO 28: Proponer la revisin, actualizacin y publicacin del currculo, guas, folletos, materiales audiovisuales, manuales, cuadernos de trabajo, laminas y fascculos y otros documentos para educacin ambiental; como uso de trabajo de las comunidades, maestros y alumnos, en los textos escolares en todo los niveles del sistema educativo, social para lograr su difusin a nivel nacional. ARTCULO 29: Nombrar Coordinadores Departamentales y Municipales de Educacin Ambiental, como enlace de la Secretara de Educacin con la Secretara de Recursos Naturales y otras Instituciones y ONG existentes en el pas. ARTCULO 30: Planificar junto con la Secretara de Recursos Naturales la Capacitacin y Actualizacin del personal docente al mismo tiempo que los Coordinadores Ambientales Municipales, en el rea de Educacin Ambiental a nivel nacional, proveyendo a los docentes, coordinadores de las UMAS de las habilidades pedaggicas y las actualizaciones necesarias para la implementacin de las metodologas en el campo de la Educacin Ambiental.

34

ARTCULO 31: Sistematizar la formacin de docentes y ambientales por Departamento, Municipios y centros educativos, a fin de realizar acciones de capacitacin ambiental con efecto multiplicador. ARTCULO 32: Revisar y evaluar los programas de Educacin y Comunicacin Ambiental que como experiencia exitosa se han implementado en aos anteriores actualizar la normas sobre Trabajo Educativo Social y la Practica Docente Comunitaria a fin de realizar los cambios necesarios para una aplicacin efectiva y realista. ARTCULO 33: Organizar Centros de Recursos de Educacin Ambiental a nivel regional y/o local para proveer al docente y facilitador, el material y metodologas necesarias para utilizar en las capacitaciones y procesos didcticos. ARTCULO 34: Planificar y realizar la asignacin apropiada de fondos requeridos para atender el presupuesto, gastos correspondiente a la ejecucin de las acciones bajo su responsabilidad. CAPITULO VIII DE LA EDUCACION SUPERIOR ARTCULO 35: Velar por que las instituciones de la Educacin Superior Pblica y Privada se comprometan a cumplir la formacin de

35

recursos humanos, en la programacin de una visin y misin ambiental en todas sus reas de accin. ARTCULO 36: Que la Instituciones de Educacin Incluyan incluya:
a.

En su funcin de investigacin, la realizacin de estudios que actualicen y divulguen el conocimiento y experiencias positivas para que se utilicen en los

procesos de la Educacin y Comunicacin Ambiental.


b.

En la programacin de Extensin Universitaria, la promocin de manifestaciones culturales utilizando las tcnicas metodolgicas, conocimientos cientficos y resultados de investigaciones en su proyeccin a las comunidades.

ARTCULO 37: Que los Centros de Educacin Superior realicen la revisin del Pensum para la Formacin de Docentes, Promotores y Comunicadores Ambientalista y Tursticos para asegurar la inclusin de temas ambientales como ejes Transversales. ARTCULO 38: Que en el proceso educativo los programas de educacin superior, incorpore: a. la formacin de valores y el desarrollo de hbitos y conductas para la toma de conciencia ambientalistas que ayuden a prevenir y resolver los problemas ambientales. b. Una asignatura o un seminario de Educacin y Comunicacin Ambiental en las reformas curriculares y en nuevas carreras.

36

CAPITULO IX DE LA COORDINACION CON OTRAS SECRETARIAS DE ESTADO ARTCULO 39: Articular las acciones con otras Secretarias e Instituciones descentralizadas y promover la utilizacin de coordinacin a nivel local ARTICULO 40: Los Artculos 6, 32, 6l, 68 y 100 de la Ley General del Ambiente, y el Capitulo II, Art. 75 del Reglamento Ambiente y Salud Humana. ARTICULO 41: El mantenimiento de las culturas tnicas, la conservacin de los patrimonios culturales y naturales y la formacin de la cultura de los pueblos con su identidad nacional, se realizar con el concurso de la Secretara de Cultura y Turismo y las ONGs Organizaciones No Gubernamentales de las etnias que permita garantizar el respeto al entorno propio de cada regin del pas, y en particular la de los pueblos indgenas con sus costumbres, su apreciacin y apego al ambiente y a la naturaleza. TITULO IV DEL SUB SISTEMA EDUCATIVO NO FORMAL E INFORMAL Y LA PARTICIPACION DE LAS INSTITUCIONES Y ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES CAPITULO X materiales y recursos para la realizacin y bsqueda de apoyo tcnico y

37

ARTCULO 42: Brindar el apoyo tcnico y financiero para que la CONEANFO, (Decreto 133/98) y lo estipulado General de Educacin d cumplimiento al mandato establecido en sus polticas educativas de incorporar un eje transversal en sus programas de la Preservacin del ambiente, y el uso sostenible de los recursos ambientales para mejor la calidad de vida de las presentes y futuras generaciones ARTCULO 43: Incentivar para que los grupos de promotores, facilitadores, extensionistas, realicen sus programas ya establecidos coordinacin con los organismos no existentes. No aplica ARTCULO 44: La incorporacin de las Alcaldas en los programas y proyectos que se orienten a la atencin para la Educacin y Comunicacin Ambiental. ARTCULO 45: Brindar asistencia tcnica a las alcaldas a fin de dar cumplimiento al desarrollo de programas y proyectos de Educacin y Comunicacin Ambiental comunitarios, a fin de promover entre ellos la generacin de propuestas y/o acciones orientadas a la sensibilizacin ambiental. CAPITULO XI PARTICIPACION DE LA EMPRESA PRIVADA Y MEDIOS DE COMUNICACIN en gubernamentales

38

ARTCULO 46: Establecer Instrumentos para la generacin de informacin constituidos principalmente, por el mandato legal de establecer un Sistema Nacional de Informacin Ambiental de carcter nacional que permita: a. Mantener un adecuado conocimiento de la calidad ambiental del pas. b. Facilitar la gestin ambiental. c. Considerar la naturaleza intersectorial y multiespacial de los aspectos ambientales. ARTCULO 47: La informacin producida por las investigaciones y resultados de los programas y proyectos debern ser divulgadas por los distintos medios de comunicacin social masiva para fortalecer el potencial informativo y formativo. ARTCULO 48: La empresa privada, se responsabilice por la contribucin de la empresa privada en las diferentes acciones encaminadas a educar a la poblacin para que preserve, conserve y maneje de manera apropiada los recursos naturales, las cuales podran referirse a: a. Financiamiento de proyectos para los centros escolares b. Dotacin de infraestructura tecnolgica para los centros ambientales
c.

Instauracin de premios Nacionales en la aplicacin de la Ley de Educacin y Comunicacin Ambiental.

39

d. Publicaciones de investigaciones que actualicen los conocimientos y/o que divulguen las experiencias exitosas. e. Colocacin de lemas, logos y medidas educativas en los envases y envolturas de productos.
f.

Insertar en la papelera empresarial lemas mejoramiento ambiental.

pro

g.

Establecer la contribucin de las empresas en la forma ms conveniente a fin de desarrollar capacidades y mecanismos internos en la produccin ms limpia y eficiente un manejo de recursos naturales procurando la mayor rentabilidad para sus inversiones con el menor impacto en el ambiente. Fomentar mtodos de reutilizacin de las envases de plstico y metal.

h.

i. Apoyo a iniciativas de investigacin sobre preservacin y uso sostenible de recursos naturales. j. Incorporar en la Empresa privada, programas de Educacin como parte de los procesos de certificacin. ARTICULO 49 Existe la obligacin de fomentar la cultura ambientalista con la perspectiva de heredar condiciones sociales y ambientales que garanticen un medio ambiente adecuado para las siguientes generaciones , y considerando al desarrollo como el tejido resultante de las actividades de millones de personas, entonces la comunicacin representa el hilo con que se elabora esa trama, por lo que se hace necesario tomar medidas que impulsen una

40

planificacin y aplicacin eficaz de los programas de comunicacin . (pasar a consideraciones generales)

ARTCULO 50: DE LOS INCENTIVOS FISCALES Las actuaciones empresariales que conducen al logro de los objetivos de la presente Ley sern estimuladas por medio de: Reconocimientos pblicos y privados Bonificaciones acreditadas a sus aportaciones tributarias. (Acreditadas Participaciones efectivamente pblicas en el ao en fiscal eventos correspondiente.) oficializadas nacionales y/o Internacionales. CAPITULO XII DE LA PARTICIPACION DE LAS MUNICIPALIDADES ARTCULO 51: Promover la incorporacin de programas y proyectos en las Alcaldas especialmente en aquellas programaciones de las UMAS, que orienten a llevar a cabo acciones de Educacin y Comunicacin Ambiental en pro de las comunidades. ARTCULO 52: Promover la asistencia tcnica de parte de las ONGs o entidades educativas a las Alcaldas a fin de dar cumplimiento en el desarrollo de dichos Programas y Proyectos. ARTCULO 53: Proveerse del personal necesario que sea asignado a las tareas ambientales, cuyo personal tenga formacin en las ciencias Ambientales o carreras afines.

41

ARTICULO 54 Responder a la planificacin estratgica de las estructuras municipales conjuntamente con los Directores Departamentales y Directores Distritales, desconcentracin o a fin de lograr una mayor de acciones que descentralizacin

respondan a las necesidades ambientales de las comunidades en los departamentos y regiones. ARTICULO 55 Se crea la unidad de Educacin Ambiental en las Direcciones Departamentales y Municipales de Educacin, a fin de coordinar con las municipalidades y otros organismos estrategias de planificacin y el buen uso de los recursos institucionales. ARTCULO 56 Informar a las municipalidades (cada cuanto) (Alcaldes y Regidores) la debida documentacin del Sector Educativo para lograr una mayor coordinacin con el Sector Formal y no formal. La Ley General del Ambiente en su Artculo 75 se refiere especficamente el cual a la coordinacin considerarse de para las su Municipalidades deber

cumplimiento en sta ley. ARTICULO 57 Participar y coordinar los recursos financieros del Sector Educacin como el de los UMAS para ser utilizados en los proyectos ambientales incluyendo aspectos prioritarios reflejados en sta Ley y en la Ley de Municipalidades.

42

ARTICULO 58| Promover la participacin de las municipalidades en la asignacin y entrega de premios y participacin en concursos ambientales tanto a los Centros Educativos como a los distintos grupos comunales y organizaciones locales que demuestren xitos en sus acciones ambientalistas con excelencia a nivel local , departamental o regional. ARTICULO 59 Dar apoyo permanente a los proyectos y programas de proteccin, conservacin reforzando y ampliando, stos y promoviendo as, la relacin armnica entre la poblacin El desarrollo de estos proyectos debern aplicar conocimientos tanto tcnicos como educativos en el buen uso de los recursos naturales y las actividades Ambiental de Honduras TITULO VI CAPITULO XIII DEL PATRIMONIO ARTCULO 60: Se consideraran fuentes financieras para la implementacin de esta ley las siguientes:
a.

econmicas y sociales de la

comunidad, tal como lo especifica la declaracin de la Poltica

Vincular con Fondos establecidos en Ley de aguas, y en

las reas protegidas, fondos nacionales asignados en los presupuestos en las diferentes Secretarias a. Cooperacin financiera de la empresa privada, y organismos no gubernamentales.

43

b Cooperacin financiera de los organismos internacionales aportaciones individuales, donaciones legados y herencias.

TITULO VII CAPITULO XIV REGLAMENTACIONES ESPECFICAS ARTCULO 61: Reglamentar la ambientales Propuestas y obligatoriedad de incorporar componentes presentacin de Leyes Nacionales, Convenios Proyectos como tambin en

en la

nacionales e Internacionales.

ARTCULO 62: Promover

una contina

evaluacin y

seguimiento para

garantiza la implementacin de la educacin ambiental tanto en los centros educativos como en las actividades realizadas con la participacin de las organizaciones no gubernamentales y empresa privada. ARTCULO 63: Reglamentar, calendarizar y planificar campaas nacionales ambientales promoviendo la utilizacin efectiva de la colaboracin de la ciudadana, la participacin efectiva de los medios de comunicacin, el aprovechamiento coordinado de los fondos del Estado y el apoyo financiero internacional.

44

ARTCULO 64: Establecer un sistema de seguimiento y monitoreo que permita conocer los avances, necesidades y ajustes requeridos para el efectivo cumplimiento de esta ley mediante el nombramiento de una Comit ADHOC integrado Inter institucionalmente. ARTCULO 65: DE LAS SANCIONES El no cumplimiento de lo establecido en esta Ley dar lugar a las amonestaciones que sern tipificadas en el reglamento correspondiente. ARTCULO 66: DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS Para efectivizar esta ley deber Reglamentarse en un termino mayor de 60 das despus de su publicacin en el diario oficial la Gaceta. ARTCULO 67: DE LAS DISPOSICIONES FINALES La presente Ley entrar en vigencia desde el da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial LA GACETA

45

Dado en la ciudad de Tegucigalpa, Municipio del Distrito Central en el saln de Sesiones del Congreso Nacional a los _________ das del mes de ____________de dos mil siete__

ROBERTO MICHELETTI BAIN Presidente JOSE ALFREDO SAAVEDRA Secretario ELVIA ARGENTINA VALLE Secretaria

46

47

48

You might also like