CUADERNOS

YAKKA
REVISTA DE ESTUDIOS YECLANOS

DIAGNSTICO AMBIENTAL DE YECLA

Jos Martn Soriano Disla

Nmero 1 (2004)

Coordina: Liborio Ruiz Molina Editas Excmo. Ayuntamiento de Yecla. Concejala de Cultura. Servicio de Publicaciones. Texto: Jos Martn Soriano Disla. Imprime: Gilmas. servicios grficos. Tirada: 500 ejemplares Depsito Legal: Mu-952-1989 ISSN: 1130-3581 Edicin no venal

DIAGNSTICO AMBIENTAL DE YECLA: EN BUSCA DE LOS PUNTOS DBILES QUE NOS ALEJAN DE LA SOSTENIBILIDAD
Jos Martn Soriano Disla

Mucho se habla en estos ltimos tiempos sobre Medio Ambiente y de los impactos que el Ser Humano est provocando en l. Que si cambio climtico, que si contaminacin de las aguas, el agujero de la capa de ozono, la desaparicin de especies... de manera que todo el mundo debera ser consciente de que avanzamos por un camino equivocado. De manera que hay que empezar a tomar medidas, y medidas urgentes para intentar que los impactos (de producirse) sobre el Medio sean los menores posibles. Y para ello, que mejor que empezar por ordenar la vida en nuestra ciudad para que esta sea compatible con la conservacin del Medio Ambiente. Para el logro de este objetivo, lo primero que hay que realizares un Diagnstico del municipio, (precisamente, el protagonista del presente artculo) una especie de chequeo del mismo, con el objetivo de detectar los puntos dbiles o problemas que hacen que se aleje de ese trmino tan de moda y fin de la Agenda 21 como es el Desarrollo Sostenible (que para los despistados, es aquel desarrollo que satisface las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las

necesidades de las generaciones futuras). Una vez detectados estos fallos o puntos dbiles, el siguiente trabajo consistira en la redaccin de un Plan de Accin compuesto por una serie de propuestas cuyo objetivo sea superar los problemas detectados en la fase anterior, que hemos denominado de Diagnstico. Por ltimo, la fase final consistira en la elaboracin de un conjunto de Indicadores de Sostenibilidad para comprobar el xito de las medidas adoptadas y la conveniencia o no de adoptar nuevas medidas as como de modificar o eliminar las ya existentes. Pero... en qu consiste una Agenda 21 ? Consiste en, bsicamente, las partes comentadas anteriormente. Es decir, comienza con un diagnstico del municipio en el que se detectan los problemas que este tiene. Le sigue un Plan de Accin para intentar solventar los problemas detectados. Y acaba con un sistema que nos permite evaluar el grado de xito de las medidas adoptadas. Como se puede deducir, el proceso de Agenda 21 es largo y costoso, hay que recurrir a mltiples fuentes de informa-

cin y hacer de la participacin pblica uno de los pilares fundamentales del proceso. En el presente artculo me voy a centrar (como he dicho anteriormente) en la fase de Diagnstico, comentando los aspectos ms relevantes de cada apartado que lo compone, con el objetivo de que el lector saque sus propias conclusiones acerca de cules son los puntos dbiles del municipio, aquellos que hacen que nos alejemos de la sostenibilidad. La intencin es la de ofrecer la realidad del municipio con la mxima objetividad y rigor posible, aportando para ello datos de diversa ndole. El Diagnstico Ambiental de mi proyecto fin de carrera "Bases para la implantacin de la Agenda 21 en Yecla" contiene seis grandes apartados, los cules son: -Descripcin general. -Configuracin del territorio: caractersticas, usos y conflictos. -Ciclos y flujos. -Actividades econmicas. -Prcticas sociales. -Equidad social. El presente esquema est basado en el Diagnstico Ambiental de la Agenda 21 de Granada, puesto que para la realizacin de mi proyecto tuve como tutor al profesor de la Universidad de Granada y coordinador de la Agenda 21 de dicha ciudad, Rafael Hernndez del guila.

1- Descripcin general En este primer apartado (el ms breve de todos los que componen el diagnstico) se hace una introduccin general a nuestro municipio: donde est situado, ciudades limtrofes... haciendo hincapi en el hecho de que nuestra ciudad ocupa un lugar de encrucijada. Prueba de ello es los mltiples municipios con los que limita: -Al N y NE con los de Almansa y Caudete (provincia de Albacete) -Al NO con Montealegre (Albacete). -Al O y S con Jumilla (Murcia). -Al SE y E con Pinoso y Villena (Alicante).

Fig 1: Situacin de Yecla respecto a las poblaciones limtrofes Fuente: Enciclopedia divulgativa de la historia natural de Jumilla-Yecla.

2- Configuracin del territorio: caractersticas, usos y conflictos Tres son los subapartados que conforman este punto (el ms extenso). El primero de ellos se denomina "La ciudad". Comienza describiendo la ubicacin de Yecla, la cual se encuentra en la ladera Norte del llamado "Cerro del Castillo", ocupando actualmente el casero de las curvas de nivel desde 580 a 660 m. La ciudad va desde el cerro hasta la vega. En lo alto del cerro se construy una alcazaba en lugar muy estratgico. Los fines eran puramente defensivos y de control de ruta. El casero comienza a crecer fuera de la fortificacin. El crecimiento de nuestra ciudad hacia el Norte tiene una serie de inconvenientes, como son: la prdida de soleamiento que reciben las ciudades ubicadas en solana, la exposicin a los fros vientos mesete-os de invierno, peligro de inundaciones en la vega debido al drenaje de las ramblas que desembocan en ella, etc. Para explicar la ubicacin de nuestra ciudad destacan una serie de aspectos positivos de la ubicacin de la misma, como son: la existencia de las tierras ms frtiles y con posibilidad de regado al N de la vega, el nacimiento de agua del "Cerro de la Fuente" as como la llegada de grandes vas de comunicacin (las cuales proceden de corredores que miran al N). El afloramiento de un

gran nmero de segundas residencias en la zona de vega as como el desarrollo industrial de nuestra ciudad ha provocado el crecimiento de la ciudad de forma difusa, ocupando gran cantidad de suelo, aspecto que provoca la dependencia del uso del coche, con los inconvenientes que ese uso desmesurado conlleva. A continuacin trato el tema de la evolucin de la ciudad. Francisco Jos Morales Yago, en su estudio "Introduccin al estudio del paisaje urbano de Yecla" identifica tres tipos de trama o planificacin urbana: -El recinto medieval: Representa los barrios de mayor antigedad del casco urbano. Recoge desde la fundacin de la ciudad en poca musulmana (S. X-XI), hasta la nueva planificacin del "Siglo de las Luces"(S. XVIII). -El ensanche: Tiene su origen y desarrollo a partir del S. XVIII hasta la actualidad. Conecta la ciudad medieval con la vega.

-Los barrios perifricos: Estamos ante la ciudad construida en los ltimos aos, y ms concretamente a partir de los aos 60, poca del primer florecimiento industrial de la ciudad, debido a la elaboracin de muebles.

1900 se ha pasado a 30.824 en 2001, llegando a un total de 33.331 censados a principios de 2004. Las razones que explican este aumento de poblacin son varias, entre las que se encuentran el auge de la industria del mueble, la ampliacin e intensificacin de los cultivos de regado mucho ms rentables y la llegada de personas que en su da se marcharon a trabajar a otras ciudades, la presencia de inmigrantes procedentes de los pueblos del rea de influencia de la ciudad as como cada da ms la presencia de personas llegadas del Magreb y de Amrica del Sur. La proliferacin de segundas residencias en la zona de vega est provocando una serie de problemas a tener muy en cuenta, como son: -Aporte e infiltracin de aguas fecales a depsitos detrticos permeables: debido al elevado nmero de fosas spticas existentes.

En lo que respecta al nmero de habitantes, en el grfico siguiente se puede observar como ha ido evolucionando la poblacin, de los 18.7.17 que haba en

Fuente: INE. Censo de Poblacin

Fig 2: Evolucin de la poblacin de derecho de Yecla. Fuente: Yecla en cifras 2003.

-Inundaciones: Andrs Puche Martnez destaca que estamos ante un aspecto de vital importancia por las repercusiones que acarrea. Yecla posee una red hidrogrfica con una serie de ramblas, asociadas a los relieves montaosos prximos (Sa Magdalena, Umbra del Factor, El Puerto, Los Gavilanes, Moratillas, Cuchillo, etc) que desaguan en una cuenca endorreica (Hondo del Campo). Las lluvias repentinas y torrenciales de escasa duracin, provocadas por temporales de levante o el fenmeno de la "gota fra", dan lugar a grandes riadas, de sobra conocidas en Yecla, que provocan la inundacin del fondo de las vaguadas que ocupan, en algunos puntos, las zonas bajas del entorno urbano. -Consumo de agua sin tratar: la mayora de los chalets situados en la vega de Yecla tienen como abastecimiento de agua pozos, los cuales extraen agua de acuferos, no pasando estas aguas por ningn tipo de tratamiento, siendo el uso que se le debe dar el agrcola. Estamos ante un problema grave puesto que estamos ante aguas que se encuentran sin tratar y son consumidas por la poblacin, con los riesgos que esto conlleva.

chalets estn siendo habilitados, cada vez con ms frecuencia, mediante caminos asfaltados, siendo utilizados por muchos como pistas de velocidad, con el peligro para terceros y para ellos mismos que ello lleva implcito. -Basuras: Los contenedores situados a las afueras de la ciudad presentan imgenes desoladoras, sobre todo fines de semana, festivos y verano. La responsabilidad es compartida, por un lado los ciudadanos no respetan los horarios de vertido y tiran toda clase de residuos. Por otro lado la administracin, que debera poner horarios de vertido ms flexibles, ms contenedores as como disponer de ms medios, sobre todo en las pocas que he sealado anteriormente (fines de semana, festivos, verano, etc).

-Transformacin en los usos del suelo: el boom de construccin de segundas residencias ha llevado a la transformacin de los usos del suelo, donde terrenos con elevada rtilidad, dedicados durante aos a cultivos se han visto abocados a la desaparicin siendo sustituidos por cemento, casas, piscinas, vegetacin no propia de la zona... El apartado contina haciendo re-Consumo excesivo de agua: jun- ferencia a dos espacios claves en nuestra to con el problema del consumo de agua ciudad, como son el centro y el casco sin tratar, aparece otro nuevo problema: antiguo. el de un consumo excesivo de agua. La En lo que se refiere a la zona centro mayora de chalets cuentan con piscinas, destaca la presencia de la gran mayora jardines, csped, etc., con el consumo de de comercios, oficinas, bancos... as como agua qu estas instalaciones requieren. gran parte de la oferta de ocio, cultural, -Caminos rurales utilizados como monumental, etc., de nuestra ciudad. En "pistas de velocidad": los accesos a los cuanto al casco antiguo (el cul compren-

de los barrios situados en ladera y piedemonte del "Cerro del Castillo", entre las hisohipsas 620-660 m de altura) se observa la degradacin progresiva de las edificaciones con una prdida clara de poblacin a favor de otras zonas del pueblo.

F.J. Morales Yago, destaca una serie de aspectos con respecto a la poblacin que habita en el casco antiguo: -Progresivo vaciamiento -Envejecimiento: ya que la mayora de los habitantes del casco antiguo son personas mayoras -Ocupacin por las personas de menores posibilidades econmicas -Deterioro en las construcciones Por otra parte, se observa una clara deficiencia en establecimientos de lodo Adems, se sabe mediante estudios tipo: socioculturales, sanitarios, admi- que la construccin bioclimtica puede nistrativos, deportivos, escolares, alimen- conseguir ahorros energticos del 50 al ticios, etc. 80% con respecto a edificios diseados Por lo tanto, se observa una mani- de forma convencional, aspecto que unifiesta dependencia de esta parte de la do a las condiciones climticas favorables de nuestro territorio, hacen an mas ciudad con respecto al resto. La desvinculacin de la ciudad con recomendable la utilizacin de este tipo

el paisaje que la rodea es otro de los temas tratados. Es decir, el diseo de casas, edificios, chalets... discordantes con lo que tienen a su alrededor. Muchos son los inmuebles de construccin relativamente reciente que en algunos casos han desfigurado y desdibujado la vieja fisonoma urbana. Sobre todo por su desproporcionada altura (Edificio Parque, finalizado en 1975) en la Plaza de la Constitucin, otros en la Calle Nio Jess, Corredera, Pascual Amat... Pero, no solo hay que tener en cuenta que el urbanismo sea acorde con el Medio sino que tambin sea un urbanismo eficiente energticamente. Es decir, lo que muchos llaman "arquitectura bioclimtica": aquella en donde el clima, el emplazamiento del edificio, los materiales a usar y, en general, los recursos naturales existentes en la zona, proporcionan una serie de condicionantes que cumplen los objetivos fundamentales de la arquitectura. Trata exclusivamente de "jugar" con el diseo de la casa (orientaciones, materiales, apertura de ventanas, condiciones climticas, etc) para conseguir la eficiencia energtica.

de arquitectura. Cabe resear la prctica inexistencia de este tipo de edificios en nuestra ciudad. Para acabar con el subapartado "La ciudad" hago mencin a las zonas verdes y arbolado de nuestra ciudad. Como todos sabemos, las zonas verdes y jardines forman un conjunto que ofrece a los ciudadanos: espacios de juegos, lugares de encuentro, oportunidades para entrar en contacto con la naturaleza, posibilidades de desarrollar un atractivo conjunto de actividades en un escenario agradable y relajante... lo cual convierte estos equi-

pamentos de las ciudades en uno de los ms importantes para los ciudadanos. La Ley del Suelo, as como las recomendaciones de la Unin Europea, establece como estndar mnimo y obligatorio para espacios libres de sistema general el de 5 m2/hab. A niveles globales, introduciendo los estndares de sistema general y local, este ptimo puede situarse entre los 5 y 15 m /hab. La superficie total estimada en nuestro municipio es de 74.978 m2 (zonas verdes municipales, rboles de alineacin, arbolado diseminado, y jardineras y macetones de propiedad municipal situados en calles, colegios y carreteras), que dividido entre el nmero de habitantes (33500 aproximadamente) da un valor que no llega al mnimo exigido. A la falta de espacios verdes, se le une otra serie de problemas, como son: -Creciente asfaltizacin de los mismos. - Supremaca de las especies forneas con respecto a las autctonas. -Falta de control de las zonas verdes que los constructores estn obligados a realizar a las salidas de algunas zonas de bloques de viviendas, por imposiciones urbansticas. -Presencia de gran nmero de especies consumidoras de una elevada cantidad de agua, como es el caso del csped (Parque de la Avda de la Feria, por

Fig 3: Inventario de las zonas verdes municipales. 2000, Fuente: PCAP para la adjudicacin del "mantenimiento, conservacin y vigilancia de las zonas verdes de uso pblico de la ciudad de Yecla". 2000.

ejemplo). Siendo ste un gran consumidor de agua (un metro cbico de agua por metro cuadrado repartidos entre 80 y 160 riegos aparte de 30 siegas cada ao). El segundo de los subapartados se denomina "Movilidad, accesibilidad y transporte". En l, queda de manifiesto la abrumadora presencia del coche y el diseo de una ciudad adaptada al mismo.

dos, el autobs ve dificultada en muchas ocasiones su ruta debido a aparcamientos indebidos, las aceras son estrechas... por otra parte, la dependencia del coche para viajar a otras ciudades es muy alta. La comunicacin por transporte pblico de Yecla con otras ciudades es uno de los temas qu ms preocupan a los Yeclanos. A Yecla no llega el ferrocarril (hace aos fue eliminado, conservndose la estacin) y las comunicaciones por autobs son bastantes deficientes. El transporte a pueblos y ciudades limtrofes es lento y costoso, aspecto que retrae a muchos yeclanos a la hora de utilizar este tipo de transporte, decantndose por el uso del automvil. Un dato bastante significativo del tema en cuestin es el nmero de turismos por habitante, que es de 0,46 turismos/habitante (cifra muy superior al de otros municipios similares de la Regin de Murcia, como son Torre Pacheco (0,43), Molina de Segura (0,40), Mazarrn (0,31), o guilas con 0,29 vehculos por habitante. (Datos de la Memoria de la Polica Local de Yecla 2002). An ms significativo y preocupante resulta el dato del nmero de turismos por familia, que se sita (segn datos de la Memoria de la Polica Local de Yecla de 2002) en 2,91, cifra elevadsima, de prcticamente 3 coches por familia, que refleja claramente la supremaca del vehculo privado as como el enorme problema de trfico que tan elevada tasa de turismos provoca. En cuanto al uso del autobs urbano, cabe resaltar que no est siendo de-

Fig 4: Parque de vehculos por iipo. 2002. Elaboracin propia. Puente: Memoria Polica Local 2002.

Como se puede deducir del presente cuadro, la supremaca del coche en nuestra ciudad es manifiesta (aspecto que se repite en la prctica totalidad de las ciudades espaolas), adems, no existen apenas zonas peatonales, el carril bici existente es insignificante (aspecto que resulta sorprendente dada las buenas condiciones climticas favorables para el uso de este medio, con muy pocos das de lluvia, unido a las mltiples ventajas de este medio de transporte, ya que es un medio econmico, saludable y nada impactante para el Medio Ambiente), las calles estn invadidas por coches y va-

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masiado elevado. El 50% (aproximada- m2), con un mnimo muy marcado duranmente) de los usuarios del autobs urba- te el verano. Los veranos son calurosos y no son inmigrantes (en su mayora ecua- secos y los inviernos fros y ms lluviosos torianos), siendo el otro 50% ciudadanos (en invierno las heladas son frecuentes en espaoles (en su mayora nios, mujeres la zona). Yecla, al estar en la zona mediy personas mayores). terrnea, comparte el fenmeno de gota La lnea que accede a los polgonos fra (irrupciones de aire fro en altura es la menos utilizada, segn inform la sobre la masa de aire clido subtropical concejala de Servicios Pblicos. Siendo sahariano durante finales de verano prinla utilizacin diaria de este servicio de cipios de otoo). acceso a los polgonos era de solo 10 personas/da, de ah a que deban tomarse medidas para revitalizar esta lnea, de cara a un mayor uso de la misma. Por otra parte, el uso de la poblacin de la lnea normal es aceptable, aunque menor del que debera ser. El tercer y ltimo subapartado lleva el ttulo de "La ciudad no edificada: espacios naturales y seminaturales". En primer lugar se sealan las condiciones climticas de la zona en que nos encontramos, la cual posee un clima mediterrneo continentalizado, de carcter semirido, situado en los lmites de las regiones climticas continental y mediterrnea. Los principales factores climticos que configuran el tiempo que tenemos son: la incidencia directa del anticicln de las Azo- Fig 5: Espacios protegidos y de inters especial de la comarca del altiplano, res y la proximidad al norte de Fuente: Enciclopedia divulgativa de la historia natural de Jumilla-Yecla. frica y Mar mediterrneo, que se comComo se puede apreciar, en el trpleta con la accin del frente polar atln- mino municipal de Yecla existen gran tico. Es caracterstica la escasez de lluvias variedad de espacios naturales de gran a lo largo del ao (una media de 313,5 1/ inters desde distintos puntos de vista.

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De estos espacios naturales, destacan los siguientes: 1-Monte Arab 2-Sierra de Salinas 3-Estepas de Yecla 4-Rambla de Tabarrillas La problemtica asociada a estos espacios naturales (y en general a todos los espacios naturales del trmino municipal) son los siguientes: - Roturaciones de tierra para cultivo. - Transformacin de reas tradicionales de secano en regado. - Incendios forestales. Quemas de setos y ribazos, etc. - Introduccin de especies cinegticas de granja - Excesiva presin del ganado sobre la vegetacin. - Presencia de lazos y cepos. - Caza furtiva

- Batidas - Gran afluencia de visitantes, generando gran cantidad de basuras, fuegos, destrozos - Necesaria aprobacin del Plan de Uso y Gestin de la Sierra de Salinas. - Falta de inversiones para la realizacin de repoblaciones, limpieza y poda de pinos, etc (Sierra de Salinas). El carrascal y el coscojar (vegetacin potencial de la comarca) se han visto reducidos a nfimas superficies, siendo sustituidos sobre todo por cultivos (en su mayora de secano) as como por pinar. En algunas zonas observamos las ltimas etapas de la degradacin de la vegetacin potencial que es el espartal y el matorral, los cuales presentan una amplitud considerable. Cabe resaltar el auge que en los ltimos aos est teniendo la agricultura

Fig 6: Distribucin general de la lierra(2001). Fuente: Yecla en cifras 2003.

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ecolgica, qu segn Antonio Garca Serrano en su artculo sobre el tema de la revista Athene n12, es un compendio de tcnicas agrarias que excluye normalmente el uso de productos qumicos de sntesis, como fertilizantes, plaguicidas, antibiticos, e t c . . con el objetivo de preservar el Medio Ambiente, mantener o aumentar la fertilidad del suelo y proporcionar alimentos con todas sus propiedades naturales y de mxima calidad. En Yecla, la superficie dedicada a cultivo ecolgico es de 2182 ha (2001), lo que supone un 12,8% del total regional. Siendo este porcentaje (con respecto al resto de cultivos) an bajo. Adems, en Yecla se dan circunstancias que facilitan este tipo de agricultura, como son la existencia de cultivos ex-

senta solo el 0,31% nacional. Mas an teniendo en cuenta que el Altiplano no alberga ningn curso fluvial ni zona hmeda de una mnima relevancia, lo que hara incrementar la cifra sensiblemente. Las especies en peligro de extincin de la Comarca son: guila perdicera (Hieraaetusfasciatus), Cerncalo primilla (Falco naumanni), Avutarda (Olis tarda), Murcilago mediano de herradura (Rhinolophus mehelyi), Lince ibrico (Lynx pardina).

Fig 7: Distribucin de la launa en la regin del Altiplano y en la regin de Murcia. Fuente: Enciclopedia de la Historia Natural de Jumilla-Yecla.

tensivos y principalmente dedicados a vid, olivo, almendro, cereal, etc., que son cultivos relativamente fciles de manejar con la tcnica ecolgica. Si bien, el mayor problema actual en Yecla es el de encauzar esa produccin, pues no existen empresas diversas o industrias transformadoras que acojan esa produccin. En cuanto a la fauna, la comarca del Altiplano es tremendamente rica. La variedad de especies vertebradas actual es de 251 taxones, que supone el 69,93% de los censados en la Regin de Murcia y el 39,5% de los observados en Espaa hasta 1992. La cifra es importante por cuanto la superficie de la Comarca repre-

* No se recoge la clase peces puesto que las pocas especies presentes en balsas de riego y charcas obedecen a introducciones recientes por el Ser Humano. ** Para la Regin de Murcia no se recoge cifra de variedad de especies debido a la falta de censos actualizados. En cuanto a los ecosistemas fluviales, destaca la inexistencia de cursos de agua superficiales permanentes. El nico recurso hdrico para consumo urbano, agrcola e industrial reside en los acuferos subterrneos, de cuya exudacin natural apenas se cuenta ya con unos pocos manantiales. Como masas de agua a su-

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perficie solamente aparecen pequeos cuerpos artificiales constituidos por charcas temporales y balsas de riego. La comarca pertenece a la cuenca hidrogrfica del Segura. Parte de su territorio es exorreico, vertiendo las aguas de escorrenta al ro Segura, aunque slo con ocasin de fuertes precipitaciones. Otra parte, especialmente la mayora de superficie del trmino de Yecla es endorreica, sin posi-

Fig 8: Anteproyectos de parques elicos en la Regin de Murcia por comarcas. 2001. Fuente: Enciclopedia divulgativa de la historia natural de Jumilla-Yecla.

bilidad de salida de las aguas pluviales fuera de las denominadas cubetas o depresiones del terreno. Las ms extensas de la Comarca son la Caada y el Hondo del Campo, las hoyas del Molidar, del Pozo, del Carche, del Ardal, etc., y que estn delimitadas por las grandes serranas. Constituyen las nicas reas de la regin de Murcia que presentan este carcter endorreico. Por ltimo, y ya para acabar este subapartado, hago mencin a dos factores que estn alterando gravemente nuestro paisaje, uno de ellos conocido desde hace tiempo, como son las canteras y otro de mas reciente aparicin: los parques elicos. Cualquier persona es consciente de los mltiples impactos que causas las canteras: emisin de polvo y ruidos, impacto visual, transformacin del uso del suelo, destruccin de hbitats... Yecla cuenta con un total de 11 canteras, siendo algunas de ellas ilegales.

En la figura anterior se puede observar la gran avalancha de anteproyectos presentados en la comarca del Altiplano. Hay que apoyar la instalacin de sistemas de obtencin de energa renovables, pero no de su colocacin en cualquier sitio y de la masificacin del espacio con este tipo de instalaciones. En la actualidad, hay 3 parques elicos aprobados, pero en distintas fases de funcionamiento o construccin: - Parque Elico Gavilanes: 15 aerogeneradores en la Sierra de los Gavilanes (11 en el trmino de Jumilla, ya instalados y 4 en el trmino de Yecla, pendientes de instalar). Los aerogeneradores de Jumilla ya estn en funcionamiento. - Parque Elico Morrones: Pendiente de declaracin de impacto. Contara con 19 aerogeneradores en el trmino de Yecla situados en la Sierra del Buey. Pretende ser una continuacin del parque existente en Jumilla (ya en funcionamiento).

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- Parque Elico Sierra Lacera: 31 aerogeneradores en los Montes de Tobarrillas (Yecla). Posee Declaracin de Impacto Ambiental favorable si bien las obras se encuentran sin iniciar. 3- Ciclos y flujos Los sistemas urbanos de nuestros das, se caracterizan por su manifiesta insostenibilidad y de su alta dependencia externa. Una ciudad necesita energa, materias primas, alimentos, agua... que son importadas en su mayora. Mas tarde, tras su utilizacin pasan a convertirse en residuos que contaminan aguas, aire y suelo. Por lo tanto la ciudad constituye un sistema abierto en el que se dan una serie de flujos de entrada y de salida de energa, materias primas, agua, alimentos, residuos, etc., que demuestran la dependencia de la ciudad del exterior. El objetivo a perseguir, es el de intentar cerrar esos ciclos para, de esa forma, hacer la ciudad ms sostenible y ms autosuficiente. El primero de los subapartados trata el tema del "Aire". El aire es un medio al cual le prestamos poca atencin puesto que en muchos casos no vemos el impacto que sobre el se est produciendo, cosa que s que ocurre cuando por ejemplo vemos una cantera, un ro contaminado, una acumulacin de basuras. Sin embargo, muchos de los problemas ambientales mas graves que hoy en da tenemos se producen por contaminacin atmosfrica (efecto invernadero, agujero de la capa

de ozono, lluvia cida, "smog" en las ciudades). Todos estos problemas ya estn produciendo muertes, desastres naturales, enfermedades, prdidas econmicas. .. por lo que dentro del sistema estudiado (la ciudad) todos debemos hacer esfuerzos por reducir este tipo de contaminacin. La dinmica atmosfrica reinante en la Comarca del Altiplano est enmarcada en lo que acontece en el Mediterrneo occidental. Como consecuencia de la situacin de nuestra ciudad y de las influencias que recibe es el predominio de las situaciones anticiclnicas frente a las ciclnicas. Por ello, la mayor parte de los das son soleados. En verano se originan temperaturas calurosas, y en invierno debido a la irradiacin nocturna pueden darse fuertes heladas. Por lo tanto, reinan las condiciones de "estabilidad" y de inversiones trmicas (en invierno) que provocan que la dispersin de los contaminantes una vez emitidos sea difcil, siendo este un problema para nuestra ciudad. A esto se une la barrera a los vientos que suponen sierras como El Carche, Salinas, etc. El trfico es el principal foco emisor de contaminantes a la atmsfera, contribuyendo tambin de forma cada vez ms significativa las calefacciones. Las industrias del municipio son poco contaminantes desde el punto de vista de emisiones a la atmsfera. Debido a todos estos condicionantes los niveles de contaminacin atmosfrica en Yecla han aumentado considerablemente en los lti-

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mos aos (aunque cabe resaltar la inexistencia de estudios y de estaciones de medicin de contaminantes atmosfricos). Los contaminantes del aire a tener en cuenta en la evaluacin y gestin de la calidad del aire ambiente son (segn la Directiva 96/62/CE): dixido de azufre, dixido de nitrgeno, partculas finas, partculas en suspensin, plomo, ozono, benceno, monxido de carbono, hidrocarburos policclicos aromticos, cadmio, arsnico, nquel y mercurio. Otro de los tipos de contaminacin del aire, adems del comentado, es el de la contaminacin electromagntica, procedente principalmente de las antenas de telefona mvil. Nos enfrentamos a un problema que se ha puesto en evidencia en los ltimos aos debido a la proliferacin de este tipo antenas como consecuencia de la aparicin en la vida moderna del telfono mvil. No existen estudios que pongan de manifiesto de forma directa la implicacin de este tipo de antenas en la vida de las personas, si bien, algunos estudios en animales experimentales han probado el efecto nocivo de las radiaciones de alta frecuencia del rango microondas que emiten los telfonos mviles y las antenas, como son: -Interacciones en los procesos metablicos de los seres vivos. -Alteraciones de la presin arterial y coronaria. -Riesgos serios para personas portadoras de marcapasos.

-Alteraciones congnitas. Por ltimo, para acabar con el subapartado referido al aire, trato la contaminacin acstica. Para muchos, es el contaminante urbano ms molesto, as como generador de muchas protestas. En nuestro municipio es una de las contaminaciones ms perseguidas por el Ayuntamiento con la incorporacin de la ordenanza sobre ruidos, haciendo hincapi en los ruidos procedentes de ciclomotores (con controles en la ciudad) as como lugares de ocio, (bares, pubs, discotecas) en los cuales, por obligacin, deben poner un limitador de ruido (distintos niveles mximos segn consideracin del local) siendo susceptibles de ser inspeccionados en cualquier momento. Aunque sigue siendo la contaminacin menos y peor regulada de todas las existentes. (Larraz, 1998). La Directiva Europea qu regula el ruido ambiental lo define como "el sonido exterior no deseado o nocivo generado por las actividades humanas, incluido el ruido generado en los medios de transporte, por el trfico rodado, ferroviario y areo y por emplazamientos de actividades industriales como los descritos en el anexo I de la Directiva 96/61/CE del Consejo, de 24 de Septiembre de 1996, relativa a la prevencin y al control integrados de la contaminacin". El ruido produce prdida auditiva, perturba el sueo y el reposo y provoca modificaciones en los hbitos de sueo. Niveles superiores a 65 dB son considerados por la OCDE como niveles no admisibles por contaminacin debida al

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ruido; por encima de los 75 dB se ha de disputas y controversias (Trasvase del comprobado que resultan nocivos a largo Ebro, por ejemplo). plazo para la funcin auditiva. VehcuComo coment en apartados antelos, industrias, lugares de ocio, determi- riores, el agua que consumimos en Yecla nados tipos de trabajo, son fuentes de procede de acuferos, siendo el qu abasruido. Siendo los mayores responsable tece al ncleo urbano el Cingla-Cuchillo. del ruido en las ciudades los automviles, Una vez utilizada, pasa a ser depurada en con gran diferencia sobre el resto. la estacin depuradora del municipio. A escala europea, la legislacin Este agua, una vez depurada, es utilizada aplicable es la D 2002/49/CE, siendo a para riego (estamos hablando del agua para abastecimiento urbano e industrial). nivel espaol, la reciente Ley 37/2003. Segn un estudio realizado en la El acufero Cingla-Cuchillo est Regin de Murcia, los valores medios de ubicado en su mayor parte en la zona del ruido del municipio son de 67,93 dB y Altiplano aunque se extiende tambin 77,1 dB (parmetros NED y NEN respec- por Helln y Caudete (Albacete). Tamtivamente). bin abastece a ncleos de poblacin De forma resumida, los efectos del como Jumilla, Caudete y Albatana (en distinto grado). ruido sobre la salud son: - Efectos sobre los aparatos: aparato auditivo y vestibular - Efectos sobre los sistemas: - Nervioso central y vegetativo. - Cardiovascular. Fig 9: Evolucin temporal del nmero de sondeos inventariados en el acufero - Endocrino. Cingla-Cuchillo. - Efectos sobre las activida- Fuente: Estudio de actualizacin de las caractersticas hidrogeolgicas de YeclaJumilla. 1NGEMISA. des humanas: - Interferencia o alteracin del sueo. En el Plan Hidrolgico de la Cuen- Interferencia en las comunicaciones cadel Segura (PHCS) se consignan, como cifras bsicas del balance del acufero orales entre individuos. - Afeccin a actividades mentales y Cingla-Cuchillo, unas entradas totales de 12,7 hm3/ao de las que 11 hm3/ao psicomotoras. El segundo de los subapartados est corresponden a las procedentes de la indedicado al "Agua". Ni que decir tiene filtracin de la lluvia til y, el resto 1,7 que el tema del agua es uno de los que hm3/ao, del retorno de riegos. Segn el mas est dando que hablar a nivel local, PHCS, las nicas salidas del sistema son regional como nacional. El agua es un debidas a la extraccin por bombeo, estirecurso bsico, fuente de un gran nmero mada en 26,5 hm3/ao. El balance hdri-

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Fig 10: Usos del agua en el acufero Cingla-Cuchillo. Fuente: Elaboracin propia.

que en la mayora se estn aprovechando desde dcadas las reservas cuaternarias, aumentndose el grado de salinidad de las aguas. La Comunidad Autnoma de Murcia ha declarado varios en sobreexplotacin, al constituir el dominio hidrogeolgico en

mayor peligro de la Regin de Murcia. Ello ha conducido a la restriccin de apertura de nuevos sondeos en numerosas zonas (si bien existen gran nmero de pozos clandestinos) y a un control estricto de los niveles de explotacin. Entre los que se encuentran en situacin ms alarmante estn Sopalmo, Jumilla-Villena y Carche-Salinas. La situacin hdrica de la comarca es por tanto de las ms precarias de Murcia, pues la explotacin actual duplica la recarga actual, con descensos continuados de los niveles piezomtricos del orden de 4-15 metros/ ao. El consumo domstico comprende el consumo urbano, el industrial, as como el consumo que tienen algunas parcelas situadas en las Fuente: Instituto Geolgico y Minero de Espaa (1987 y actualizaciones 1995). inmediaciones del pueblo. Fig 11: Inventario de acuferos de la comarca del Altiplano. Este agua es sometida a Fuente: Estudio de actualizacin de las caractersticas hidrogeolgicas de Yeclaco resultante supone una sobreexplotacin de 13,8 hm3/ao. Por lo tanto, buena parte de los acuferos de la zona se encuentran sometidos a una intensa explotacin por bombeos debido al incremento desmesurado de la puesta en regado de miles de hectreas en el ltimo tercio del siglo XX. El problema se ha agravado a tal extremo
Jumilla. INGEMISA.

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un tratamiento de cloracin con "cloro gas" antes de llegar a nuestros grifos. El servicio de abastecimiento est subcontratado por el Ayuntamiento con la empresa "Aqualia", que es la que se encarga de gestionar este agua. El consumo en 2003 para abastecimiento ha sido de 1.700.000 m' que divididos entre los 32720 habitantes actualmente censados dan un consumo de 145 l/hab/ da. El rendimiento ofrecido por el sistema de abastecimiento es del 75-80%. El agua, una vez utilizada, va a parar a la depuradora municipal diseada para tratar unos 5000m7da. La cual tiene un sistema de lagunaje. El agua tratada se utiliza para consumo agrcola (Comunidad de Pozos de Santiago). Como se ha visto, el 80% del agua que se extrae del Acufero Cingla-Cuchillo es utilizada para consumo agrcola. Las amenazas para los acuferos (adems del descenso de los niveles y posible sobreexplotacin) son: a)Aumento de regados legales e ilegales. b)Aumento del nmero de segundas residencias: generando problemas de aumento en el consumo de aguas (utilizada en consumo domstico, piscinas, riego de csped, etc), as como de contaminacin del acufero debido a las fosas spticas. c) Contaminacin Los sistemas acuferos prximos al entorno urbano de Yecla (Sistemas Acuferos Cingla-Cuchillo y Jumilla-Villena)

estn constituidos por dolomas del Cretcico Superior, con un impermeable de base de Facies Utrillas y Tras Keuper. Es muy probable que exista una comunicacin hidrulica, "en cascada", a travs del Cuaternario entre ambos sistemas a la altura del ncleo urbano de Yecla. El afloramiento, en las proximidades de Yecla, de terrenos dolomticos (Cerro del Castillo, Cerro de las Trancas, Algezares, Sa de la Magdalena, etc) y detrticos (depsitos aluvio-coluviales) condiciona una gran vulnerabilidad de los acuferos subterrneos a la contaminacin superficial (residuos slidos urbanos e industriales, vertidos de aguas fecales, fosas spticas, etc). Las dolomas, adems de ser los materiales en los que se emplazan los acuferos, presentan permeabilidad por fisuracin y karstificacin y tienen un bajo o nulo poder de autodepuracin frente a un contaminante. Los materiales lixiviados de basuras o infiltracin local. Esto obliga a la eleccin de lugares apropiados para la ubicacin de vertederos de residuos slidos urbanos o industriales, mxime teniendo en cuenta que uno de estos acuferos abastece de agua potable a la ciudad. En el caso del acufero CinglaCuchillo las fuentes de contaminacin principales son de origen agrcola debido al uso de fertilizantes cuyo lixiviado eleva ligeramente el contenido en nitratos en algunos puntos aunque no llega a plantear problemas. En cuanto a las aguas residuales

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urbanas, las nicas localidades cuyos vertidos pueden afectar al acufero son Fuente del Pino y Alquera. Su incidencia es mnima puesto que se efecta sobre materiales pliocuaternarios poco permeables, con poca cuanta de vertido y una elevada profundidad del nivel piezomtrico. Otra fuente de contaminacin sera la entrada de aguas salinas debido a la sobreexplotacin que sufren los acuferos. Tambin hay que considerar que las aguas de infiltracin de la rambla de Agua Salada pueden provocar un empeoramiento de la calidad del sector ArabYecla. La ganadera estabulada del caprino es otra amenaza para los acuferos. Otro elemento a tener en cuenta son las fosas spticas de las segundas residencias situadas en la "vega" del municipio, las cuales, de seguir el aumento vertiginoso en la construccin de este tipo de viviendas pueden pasar a constituir un autntico problema (l)Despilfarro domstico. El tercero de los subapartados trata el tema de la "Energa". Muy pocas cosas de las que hacemos a diario y a las que estamos acostumbrados se pueden hacer sin energa: conducir nuestro coche, ver la televisin, encender el ordenador, poner la calefaccin... vivimos en una sociedad devoradora de energa, cuyo consumo se ha disparado hasta lmites insospechados dcadas atrs. La gran cantidad de combustibles fsiles utilizados para producir energa

elctrica, alimentar-calefacciones, coches, etc., est produciendo el conocido efecto invernadero debido principalmente al vertido en la atmsfera de dixido de carbono resultante de la combustin de esos combustibles fsiles. Asimismo, la combustin del carbn necesario para alimentar las centrales trmicas est produciendo (siendo el principal causante) la lluvia cida debido a los xidos de azufre que se vierten al quemarlo y su combinacin con el vapor de agua atmosfrico. Y as con una larga lista de impactos que produce el elevadsimo consumo de energa que tenemos en la sociedad de hoy en da. Haciendo un poco de historia (y segn artculo publicado en la revista YAKKA por Palao Poveda, Gerardo) el consumo elctrico en 1963 era de 6 millones de Kwh anuales, subiendo a los 11,5 millones en 1970, por lo tanto, el consumo prcticamente se duplic en una dcada. La distribucin de este consumo era la siguiente:20% para alumbrado pblico y usos domsticos, 40% en fuerza motriz y alumbrado comercial y el 40% restante en las motobombas para riego. Siendo el origen de la energa totalmente hidroelctrico. Pero esta energa era insuficiente para el aumento en el consumo elctrico que nuestra poblacin estaba experimentando (influenciado principalmente por el despegue de la industria del mueble), por lo tanto empez a llegar energa elctrica procedente de la Central Trmica de Escombreras (Cartagena). La crisis del petrleo de los aos 70 supuso un nuevo giro en el abastecimien-

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to de energa e Iberdrola inici el proyecto de central nuclear de Cofrentes en 1973, ponindose en marcha en 1984 y desde entonces se puede decir que el suministro a Yecla proviene de esa central y es, por tanto, de origen nuclear. De todas formas es muy difcil saber cul es el porcentaje de energa que proviene de cada fuente, sobre todo en los ltimos aos con la instalacin de parques elicos en nuestro municipio e inmediaciones. El incremento actual de consumo es vertiginoso: en 1992 el consumo era ya de 68.477.104 Kwh, 73.606.033 Kwh en 1994, 99 millones de Kwh en 1995, lle-

rroche, del aumento de nmero de fbricas, de los sistemas de refrigeracin, electrodomsticos, ordenadores, y un largo etctera de circunstancias concurridas en las ltimas dcadas que han hecho que el consumo elctrico se dispare. Segn estudios de la Comisin Europea DG XVII, ms del 40% de la energa final consumida se dedica al mantenimiento del confort en el sector de la vivienda. As la vivienda se convierte en el primer gran consumidor de energa y consecuentemente en un importante factor de emisiones de gases de efecto invernadero.

Fi' 12: Imparto ambiental de las diversas fuentes de energa. Fuente: Revista Juncellus n"l4.

gando a los 125 millones de Kwh en el 2000. A la vista de los resultados est claro el enorme incremento producido en el consumo como consecuencia del de-

El cuadro precedente indica el impacto que sobre el Medio tienen las distintas formas de Energa. Es necesario ir sustituyendo las fuentes de energa "su-

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cias" y no renovables por otras menos impactantes y renovables, como pueden ser la elica o la solar. Habindose planteado el objetivo por parte de la Unin Europea de hacer qu las energas renovables representen el 12% del consumo energtico total en el ao 2010. Por ltimo, y acabando con el tema de la energa, hago referencia al alumbrado urbano, muchas veces no tenido en cuenta pero estamos ante un gran consumidor de energa muchas veces desaprovechada. La iluminacin incorrecta ha llevado a considerar a esta como un nuevo tipo de contaminacin, definida en la Ley (sobre el tema) catalana como: "la emisin del flujo luminoso de fuentes artificiales nocturnas en intensidades, direcciones y/o rangos espectrales en aquello que no es necesario para la realizacin de las actividades previstas en la zona en las que se han de instalar las luminarias". Los efectos adversos de la luz artificial (Curso "Evaluacin y Planificacin del Medio Ambiente Urbano". Centro de Formacin Continua. Universidad de Granada) son: - Resplandor luminoso: prdida del paisaje natural nocturno e iluminacin indirecta de hbitats naturales. - Deslumbramiento: inseguridad, prdida de objetivo de la iluminacin de seguridad. - Luz intrusa. - Sobre iluminacin. - Derroche energtico. - Uso de lmparas poco eficientes. - Derroche de la luz fuera del rea a

iluminar. - Uso de lmparas con emisin en el ultravioleta. - Contaminacin en las lneas del espectro de observacin astronmica. - Iluminacin de los hbitats naturales. - Desorientacin y desequilibrios en las aves, insectos y fauna en general. - Desequilibrios en la flora de forma directa e indirecta (insectos). De manera que hay que tener en cuenta una serie de condicionantes a la hora de implantar el alumbrado urbano, como son el tipo de lmpara, la eleccin de una luminaria adecuada, el nmero de farolas, su disposicin, etc.) Para acabar el apartado "Ciclos y Flujos" voy a hablar de otro un tema de enorme importancia para los municipios, como es el caso de los "Residuos". Hablar de residuos es hablar de molestia, algo que no sirve y que me tengo que desprender de l. Eso precisamente dice la Ley estatal 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, definindolos como: "Cualquier sustancia u objeto perteneciente a alguna de las categoras que figuran en el anejo de esta Ley, del cual su poseedor se desprenda o del que tenga la intencin u obligacin de desprenderse". Por lo tanto, el tema de los residuos es un autntico quebradero de cabeza para cualquier ayuntamiento ya que estos se ven, huelen, etc. Es responsabilidad de todos que los residuos no supongan un problema para el municipio y que estos sean tratados de forma adecuada produciendo as el mnimo impacto posible sobre el Me-

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ca la necesidad de potenciar los contenidos relacionados con los residuos en los programas de enseanza elemental y primaria. La produccin de residuos slidos urbanos (RSU) por habitante est en torno a 1,38 Kg./hab./da (507 Kg./ hab./ao), para el ao 1999, aumentando a 1.43 Kg./hab./da (524 Kg./hab./ao) en el 2000. Cantidades bastante alejadas de los objetivos de la Unin Europea, la cul ha establecido como objetivo de la minimizacin de la produccin de residuos, un acercamiento Fig 13: Composicin estimada de los residuos slidos urbanos en Granada provincia. Fuente: Diagnstico Ambiental. Agenda 21 de Granada. a una produccin de 300 espaol. En l se deca que uno de los Kg/hab/ao. principales problemas detectados en la En Yecla, la produccin de resigestin de los residuos era la despropor- duos anualmente es de alrededor de 30 cin entre la gravedad objetiva del pro- toneladas, por lo tanto, la cantidad diaria blema de los RU (muy grave) y la percep- aportada por habitante y da es de 1 Kg. cin social de esa gravedad (ms bien de residuos. Estamos hablando de cifras escasa). Por ello, con el fin de desarro- elevadas donde con cada vez ms presenllar la conciencia ciudadana, el PNRU cia aparecen los envases de usar y tirar, establece como uno de sus principios en la mayora de los casos totalmente rectores (emanados de la Unin Euro- innecesarios. Esto demuestra que la Ley pea) la necesidad de elaborar progra- 11/97 sobre envases y residuos de envamas de divulgacin y pedagoga social ses no ha logrado atajar este problema destinados a motivar a la poblacin con (pasando de 6 millones de toneladas de vistas a conseguir su colaboracin, im- envases de usar y tirar producidas en prescindible, para el logro de los objeti- 1998 en Espaa hasta los 8 millones de vos ecolgicos del Plan. Tambin indi- toneladas en la actualidad). dio Ambiente. Esta colaboracin de todos viene recogida en el Plan Nacional de Residuos Urbanos (PNRU), aprobado en enero del 2000 por el gobierno

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Ordenanza sobre residuos. Yecla mantiene la tradicin de sacar la bolsa de basura por la noche a la puerta para ser posteriormente recogidas (con los problemas que ello conlleva de olores, roturas por parte de animales, suciedad, etc). Es cierto que hay zonas del municipio donde la ubicacin de contenedores es complicada (debido a la falta de espacio), si bien, hay otras zonas en las que la inexistencia de contenedores y la consiguiente bolsa de basura en la No podemos pasar por alto que los envases y los embalajes son la causa puerta se debe a la supremaca del coche principal del crecimiento de las basuras. con respecto a todo lo dems, ocupando Estos materiales representan casi el 80 % gran parte del espacio (aparcamientos, de la fraccin inerte de la basura, o lo que calles anchas, etc). Mientras que en las es lo mismo, cerca del 40% del cubo de la afueras se localizan puntos en los que se basura est constituido por restos de em- encuentran concentraciones de contenedores (sobre todo para gente que vive en balajes y envases. "el campo"). Estos contenedores se enEn nuestro municipio, la recogida cuentran "superados" (sobre todo fines de basuras domsticas as como de los de semana, fiestas y verano) por la gran contenedores destinados a este tipo de avalancha de residuos que reciben, enresiduo se realiza por la empresa "Urbacontrndonos imgenes deplorables alas ser". Asimismo, esta empresa se encarga afueras de nuestra ciudad en estos "punde recoger muebles y enseres de los dotos limpios" implicando mltiples promicilios del ciudadano que lo solicita. La blemas de todo tipo: contaminacin, orproduccin en 2003 (es decir, la cantidad ganismos infecciosos, olores, etc. total de residuos recogidos y llevados ala planta de transferencia) fue de 10.065.5 80 Los RSU son conducidos a la plankg (fuente: Concejala de Servicios P- ta de transferencia situada en los Castillablicos. Excmo. Ayuntamiento de Yecla). rejos. En dicha planta son compactados y Urbaser recoge, no solo los RSU (Resi- posteriormente son transportados a la duos Slidos Urbanos) domiciliarios, sino vecina localidad de Villena (Alicante) tambin RSU de cafeteras, pubs, restau- para su eliminacin mediante la formarantes, supermercados, hoteles y otras cin de compost. actividades a cambio de un canon que los La evolucin de la normativa en propietarios de dichas empresas deben materia de residuos urbanos exige la impagar al Ayuntamiento, definido en la plantacin de un modelo de gestin que

En el tema de los residuos hay un punto clave: las materias secundarias deben competir injustamente con materias primarias cuyo coste no integra los impactos ambientales (y a veces sociales), lo que provoca que reciclar no sea interesante econmicamente. Llegando de esta manera a la contradiccin de que es ms rentable tirar materiales usados y extraer y procesar nuevos que aprovechar materiales ya procesados.

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apueste por el sistema de recogida selectiva frente a la recogida indiferenciada y recuperacin en planta de tratamiento. La Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos obliga a implantar un sistema de recogida selectiva a los municipios de ms de 5.000 habitantes a partir del ao 2001. Esta Ley define la recogida selectiva como "el sistema de recogida diferenciada de materiales orgnicos fermentables y de materiales reciclables, as como cualquier otro sistema de recogida diferenciada que permita la separacin de los materiales revalorizables contenidos en los residuos".

Con este sistema, el coste del servicio de recogida, transporte, clasificacin y recuperacin es cero para el Ayuntamiento. La empresa autorizada para el municipio de Yecla es Camacho Recycling, con sede en Caudete (Albacete). Siendo la frecuencia de recogida en funcin de la base estadstica que la empresa posee de cada uno de los contenedores de la ciudad. En 1998 se recogieron en Yecla un total de 243.115 kg de vidrio, pasando en 2002 a los 357.860, hasta los 428.050 actuales. Por lo tanto se puede apreciar un aumento en la separacin, y deposicin en los contenedores adecuados por parte de los ciudadanos dando una media de 13,47 Kg/Hab/ao, la cual se encuentra muy alejada de la media espaola qu es de 36,5 Kg/ Hab/ao. Como seal anteriormente, los RSU van a parar a Villena (Alicante), en concreto a la planta "Reciclados del Mediterrneo". En 2003 se recuperaron 735.000 kilos de vidrio en dicha planta, frente a los 357.860 kilos recogidas por el sistema de recogida selectiva (por lo tanto el vidrio recogido en Villena procedente de la "bolsa de basura" de los yeclanos supone el 67,26% frente al 32,74% qu es el que se recoge de forma selectiva). Para los envases, existe un Convenio firmado con ECOEMBES al igual que el papel-cartn. El Ayuntamiento mantiene, recoge, transporta y entrega el material a gestor autorizado, recibiendo
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Para el caso del vidrio, El Ayuntamiento tiene suscrito un convenio con EVOVIDRIO, Sistema integrado de Gestin de Envases de Vidrio, por el que esta entidad se hace cargo de la instalacin y mantenimiento de contenedores, recogida de material y transporte a plantas de seleccin y reciclado, autorizando el Ayuntamiento la instalacin de contenedores en suelo pblico.

res, y recoge y entrega a gestor autorizado el material, recibiendo a cambio una compensacin econmica por ello, fijada para 2002 en 43,33 euros/Tonelada sobre el 40% del total del material entregado, que es el previsto que corresponde a envases. La empresa recuperadora autorizada a la que se entrega el papel-cartn es "Recuperaciones Lorente, S.L." ubicada en Yecla. La frecuencia de recogida de contenedores es de 2 veces por semana (martes y viernes) y repaso los sbados. Los datos de 2003 situaban el ratio en 11,29 Kg/Hab/ao. Por otro lado, segn datos aportados por Reciclados del Mediterrneo, de los RSU depositados por el servicio de Yecla, se han recuperado 2.029.000 kilos lo Fig 14: Proporcin de tipos de envases recogidos en planta. Fuente: Concejala de Servicios Pblicos. Excmo. Ayto de Yecla. que supone un 88,92% El ratio de recogida selectiva de del total de papel-cartn. Por lo tanto la envases es de 5,62 Kg/hab/ao (para dinmica es similar a los otros tipos de 2003). Como en el caso del vidrio, la recogida selectiva, la separacin es mirecogida selectiva de envases ha ido au- noritaria, hace falta una mayor implicamentando ao tras ao, si bien es necesa- cin del ciudadano. rio un esfuerzo mucho mayor. La cantiLa importancia de la recogida sedad de envases separados en planta (de lectiva es enorme, ya que se ahorran RSU) supone un 84,34% respecto al materias primas, energa, etc., as como 15,66% de la recogida selectiva. se le da un tratamiento adecuado a cada La recogida selectiva de papel-car- tipo de residuo, ya que, por ejemplo, si en tn se inscribe dentro del Convenio fir- una planta de RSU en la cual se produce mado con ECOEMBES, por el que este compost para la agricultura a partir de la Ayuntamiento mantiene los contenedo- basura orgnica van mezclados envases

una compensacin econmica fijada para 2002 en 221 euros/Tn ms un plus de 0,03 euros/kg en concepto de transporte. La empresa recuperadora, en la actualidad, es la Planta de Seleccin que el Consorcio de R.S.U de Murcia posee en Ulea y que est gestionada por Urbaser. La frecuencia de recogida de los contenedores es de 2 veces por semana (lunes y jueves), y repaso los sbados, siendo el mircoles el da en el qu se transporta el material a la planta.

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Fig 15: Recogida selectiva de papel-cartn. 2000-2002. Fuente: Concejala de Servicios Pblicos. Excmo. Ayto de Yecla.

que contienen metales pesados, estos pueden ir a parar a este compost, pasando finalmente al suelo y de este a los alimentos y a las aguas, vindonos nosotros perjudicados en ultima instancia. Para finalizar con esta visin general del tema de los residuos en nuestra ciudad voy a hacer mencin a otros tipos

de residuos como por ejemplo los industriales. Las actividades industriales generan grandes cantidades de residuos de distintos tipos. Las industria dominante en nuestra ciudad (mueble y tapizado) utiliza pinturas, lacas y barnices, cuyos restos lquidos son considerados como txicos y peligrosos. Estos efluentes iban

Fig 16: Relacin entre los RSU totales producidos y los residuos recogidos selectivamente. Fuente: Concejala de Servicios Pblicos. Excmo. Ayto de Yecla.

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a parar al alcantarillado o se depositaban directamente en fosas spticas (cosa qu se sigue haciendo). Los restos de envases, igualmente contaminantes, eran incinerados junto a las propias industrias o depositados clandestinamente en escombreras, ramblas, etc (cosa que tambin se sigue haciendo). Para evitar estos hechos se cre "Madema" en 1997. Madema (empresa de almacn de los residuos. Posteriormente los enva a un gestor final, el cual les da un tratamiento para cada tipo de residuo) es una agrupacin sin nimo de lucro cuya finalidad es dar una salida a estos residuos acorde con la normativa ambiental de la Regin de Murcia (si bien esta no es la nica opcin. Otros empresarios contratan con "Lorente" el cul se encarga de llevar los residuos a Valencia para su tratamiento). Despus de varios aos de estudio, se construy una planta de transferencia de estos desechos en las afueras de la ciudad, con lo que se han evitado el vertido clandestino de gran parte de los residuos qu antes se generaba. Las empresas sufren controles de los desechos generados y deben costear el mantenimiento de esta planta. A da de hoy, el nmero de empresas asociadas a Madema es de 130. Los restos lquidos que las bodegas de vino producen durante su elaboracin, lavado de mquinas, etc, se vierten a la red de alcantarillado. Las fbricas de terrazos y pavimentos producen restos lquidos (lechadas) y slidos (restos de piezas) que suelen depositarse en los alrededores de

esas fbricas o se vierten en cauces de ramblas. Las industrias de calzado producen ingentes cantidades de restos de cortes de cueros y similares, que suelen acabar en la basura y ocasionalmente se depositan en ramblas o dispersos por cualquier paraje de la zona. Los talleres de vehculos amontonan chatarra y en ellos se vierten aceites, bateras, etc, existiendo al respecto frecuentes denuncias. Algo parecido ocurre con los neumticos desechados, aunque la legislacin obliga a una recogida controlada de los mismos y que se realiza por empresas autorizadas por la Administracin regional. Para el caso de las pilas, hay instalados contenedores en los edificios oficiales, colegios, Ayuntamientos, etc., y se ha contactado con empresa gestora de este tipo de residuos para su retirada. Segn datos de la Concejala de Servicios Pblicos, se recogieron en 2003 un total de 2500 kilos. Los vehculos fuera de uso deben ser depositados en los Centros Autorizados de Recepcin y Descontaminacin (CARD) de la Regin. En la Regin Murciana existen seis CARD, siendo una de ellas la empresa yeclana "Recuperaciones Lorente". Para el caso de los residuos farmacuticos, la industria, la distribucin farmacutica y las farmacias, han creado el Sistema Integrado de Gestin y Recogida SIGRE, S.L., instalando en los puntos de venta (farmacias) contenedores donde depositar los medicamentos y sus envases no utilizados, de donde sern retira-

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dos y transportados a plantas especializadas para su clasificacin y reciclado, as como la destruccin de los restos de medicamentos. Existen una serie de residuos para los que no hay un sistema de recogida selectiva implantado (tanto en los domicilios, como en talleres, clnicas, etc), aspecto que supone un grave problema. Estos residuos van a parar al alcantarillado o se mezclan con los RSU produciendo distorsiones en el funcionamiento de la depuradora as como en la calidad de compost producido en la planta de RSU (ya que hay residuos que no son separados). O bien son vertidos directamente contaminando la zona que recibe el vertido.

4- Actividades econmicas El Altiplano ha sido tradicionalmente una comarca agrcola, dedicada al cultivo de viedo, cereal y olivo principalmente. En la actualidad, se han producido cambios en las formas de explotacin que se concretan en mayor diversificacin de cultivos, abandono de explotaciones poco rentables y aumento de las superficies de regado. La poblacin dedicada al sector agrario est en retroceso, en parte debido a la falta de incorporacin de los jvenes. A partir de los aos 60, se produce en Yecla un fuerte desarrollo industrial centrado en la fabricacin de muebles y tapizados, que no ha dejado de crecer

Fig 17: Residuos domsticos peligrosos tpicos. Fuente: Diagnstico Ambiental. Agenda 21 de Granada.

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Fig 18: Poblacin ocupada por sectores econmicos. 1996. Fuente: Francisco Jos Morales Yago.

hasta hoy. En la actualidad representa la actividad econmica ms importante de este municipio, dotada de gran dinamismo e introducida en los mercados nacionales e internacionales. La industria del calzado, cascos, materiales de construccin y aperos agrcolas, constituyen tambin empresas destacables. Para FJ. Morales Yago los factores de xito de la industria del mueble (con cerca de 400 licencias de empresas dadas de alta en el sector de la madera) han sido la innovacin de los sistemas de produccin, el espritu de riesgo del empresario yeclano y la bsqueda de mercados exteriores. Factores a los que ha contribuido de forma decisiva la creacin en 1962 de la Feria del Mueble, pasando de los 700 m en su creacin, a un total de 15000 m2 (aproximadamente) y con una afluencia de alrededor de 12000 visitantes profesionales. La exportacin de muebles al extranjero es sobre todo a Europa (casi el 70% del total exportado). Asia es
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el segundo gran cliente y, finalmente, Amrica y frica, que conjuntamente representan el 10% del total exportado. Esta claro que este crecimiento industrial ha convulsionado totalmente la estructura social y urbana de la poblacin yeclana. La importancia de la industria del mueble a nivel regional est fuera de dudas; es la segunda en generar empleo despus de las conservas vegetales, en concreto 12 de cada cien empleos; y la tercera en aportacin al Valor Aadido Bruto despus de Energa y Alimentacin, bebidas y tabaco, casi 12 cntimos de euro del producto manufacturero re-

gional (Munuera Alemn, J.L. y otros, 2000). A nivel de estructura social, Yecla se situaba en 2002 como el segundo municipio murciano en peso relativo de la poblacin activa total (46.15%), tan slo superada por Alguazas (donde dominan las industrias conserveras), y seguida por Molina de Segura (igualmente, por el fuerte componente del sector agroindustrial). Yecla se puede definir actualmente como un municipio donde predomina la monoindustria del mueble, girando alrededor de ella buena parte del resto de la actividad industrial y terciaria (transportes, bancos, comercio, etc. F.J. Morales Yago).

Fig 19: Organigrama de la industria del mueble de Yecla. Fuente: Francisco Jos Morales Yago.

F.J. Morales Yago en su artculo "Evolucin e incidencia de la industria del mueble en la geografa urbana de Yecla" realiza un repaso a los principales problemas que conlleva la proliferacin de industrias, sobre todo del mueble (como se expuso anteriormente). Y estos son: -Disposicin anrquica: sensacin desordenada que aparece en las vas de acceso a la ciudad. -Ubicacin en sectores de alto riesgo de drenaje por parte de algunas industrias. Parte de las instalaciones industriales de las carreteras de Fuentelamo, Almansa, Valencia y Villena sufren notable riesgo de inundacin (por ejemplo, las que tuvieron lugar en Septiembre de 1989). -Configuracin de un cinturn industrial: el asentamiento industrial en la periferia ha ocasionado un acordonamiento en las franjas Este, Oeste y Norte de la ciudad, ante la expansin residencial el espacio queda oprimido dificultando la redaccin de planes parciales que resulten con precios del suelo asequibles y bien equipados. -Necesidad de suelo industrial. -Especulacin de suelo. -Aparicin de los problemas de trfico: el desplazamiento hasta los lugares de trabajo se produce, al menos, dos veces al da. Las horas punta provocan autnticos atascos circulatorios, resultando dificultoso acceder al lugar de trabajo o

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regresar del mismo. La mayora de los viales son colectores unidireccionales que vienen a desembocar en la arteria principal que sera la travesa formada por las calles de orientacin Este Oeste de Literato Azorn, Camino Real, San Roque, Alfrez Maestre, Francisco Azorn y Avenida de la Paz. Gracias a la puesta en marcha de la circunvalacin en la nacional 344, el trfico pesado y alctono no penetra en la ciudad. Destacan tambin en mejorar la accesibilidad a los lugares de trabajo y en aliviar la circulacin central la construccin de la Ronda Sur y la Ronda Norte (en proceso de construccin). -Contaminacin: la contaminacin producida por la industria del mueble en lo referente a gases y olores no es muy grande. Si lo es la gran cantidad de residuos txicos producidos (lacas, barnices, pinturas, colas...) y que las empresas estn obligadas a entregar a un gestor que se encargue de su correcto reciclado, reutilizacin o eliminacin. El problema aparece cuando la actitud de las empresas es ilegal, producindose los vertidos de todo tipo de productos a los qu tan acostumbrados estamos los yeclanos. Los residuos producidos por las industrias se pueden dividir en: - Inertes: sin riesgo, fcilmente reciclables. - Asimilables a urbanos: requieren el mismo tratamiento que las basuras. - Txicos y peligrosos: son los que ms contaminan y requieren mtodos de recogida especiales.

-Degradacin del suelo: por lo general, las industrias quedan emplazadas en terrenos poco frtiles, aunque existen algunas instaladas en terrenos de gran productividad agrcola, especialmente en el sector Norte. -Por ltimo indicar que la mayora de las instalaciones alejadas del casco urbano carecen de infraestructuras tan vitales como alcantarillado y agua, teniendo que crear para su evacuacin fosas spticas con el consiguiente riesgo de infiltracin. Un aspecto de suma importancia en el tema es la creacin de los polgonos industriales que rodean el pueblo, en concreto: Urbayecla 1, Urbayecla 2, La Herrada, Las Teresas y La Fuente. Son espacios provistos de una serie de equipamientos en los cuales se asientan la mayora de industrias de nuestra ciudad. La creacin de estos espacios ha permitido superar alguno de los problemas que el aumento en el nmero de industrias estaba provocando en nuestra ciudad. El segundo de los subapartados est dedicado al turismo. Como hemos visto anteriormente, el sector terciario tiene una relevancia muy escasa en la economa local. Pienso que Yecla cuenta con un gran nmero de atractivos (bienes culturales y monumentales, arqueolgicos, naturales, gastronmicos, festivos) dignos de ser aprovechados mejor desde el punto de vista turstico (siempre y cuando este aprovechamiento se haga de forma ordenada y teniendo en cuenta el

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impacto que pueda tener sobre el Medio Ambiente). Entre los bienes culturales destaca la Baslica de la Pursima (as como una larga lista de iglesias, santuario del castillo...), donde sobresale su emblemtica cpula, que caracteriza y sirve de imagen de la ciudad. En dicha baslica destaca la presencia del grupo escultrico de la Virgen de las Angustias de Francisco Salzi11o (1764). En cuanto a los yacimientos arqueolgicos, Yecla cuenta con un gran nmero de yacimientos de elevado inters histrico, cultural, etc. De poca prerromana o ibrica contamos con yaci-

Fifi 20: Bienes de inters turstico cultural de Yecla y Jumilla Fuente; Enciclopedia divulgativa de la historia natural de Yecla-Jumilla.

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mientos como El Pulpillo, El Cerro del Castillo y Cerro de los Santos, donde se situaba un importante santuario ibrico, donde el Padre Carlos Lasalde, a finales del S XIX localiz la Dama Oferente o Dama de Yecla, entre una treintena de esculturas de piedra. De poca romana tenemos el yacimiento de los Torrejones que constituy, entre el siglo I a.C. al siglo V d.C, el centro administrativo de una amplia comarca. Otro de los aspectos de atraccin con los que cuenta Yecla son sus fiestas, entre las qu destacan las Fiestas Patronales (declaradas de Inters Turstico Nacional), Semana Santa (de Inters Turstico Regional), Fiestas de San Isidro (recientemente declaradas de Inters Turstico Regional) y Feria de Septiembre. Por ltimo (y como ya se vio en apartados precedentes), Yecla cuenta con un gran nmero de espacios de elevado inters desde el punto de vista natural y paisajstico.

impacto sobre el medio as como a un menor gasto econmico (menor consumo de materias primas, menor produccin de residuos, menor consumo de energa, etc). El sistema Comunitario de Gestin y Auditoria Medioambiental (EMAS) es una de las herramientas ms potentes de la Unin Europea para el desarrollo de los planteamientos medioambientales en las empresas (Reglamento 1836/93 modificado en 2000). Entendiendo por gestin medioambiental el "diseo y ejecucin de los programas con los que se pretende alcanzar unos objetivos futuro de la poltica medioambiental de la empresa".

La norma ISO 14001 forma parte de una serie de normas relacionadas que regulan distintos aspectos dentro de la gestin ambiental. Las razones por las cuales una empresa debe implantar un sistema de gestin ambiental son las siguientes: a)La Empresa entendida como un conPara acabar el repaso a las activida- sumidor de recursos (agua, energa, des econmicas, trato un tema "olvidado" papel, materiales de laboratorio...), como por la mayora de empresas einstituciones un emisor de contaminantes a la atmsfede la ciudad, y no es otro que la implanta- ra, como un generador de residuos de cin de sistemas de gestin ambiental en diversa ndole y tratamiento (biosanitalas mismas. Esta es prcticamente inexis- rios, informticos, qumicos, radiactitente, resultando llamativo dado el gran vos...) y como un foco aceptor de gran nmero de empresas con las que cuenta cantidad de vehculos, motos... nuestra ciudad y el potencial contaminan- b)Como respuesta a la cada vez mayor te y econmico de muchas de ellas, en la concienciacin de la sociedad (como se que la implantacin de un sistema de ha visto en la introduccin) sobre los gestin ambiental va Reglamento Euro- impactos que las actividades de las empeo EMAS o va ISO 14000 resultara presas tienen sobre el Medio Ambiente. totalmente necesario de cara a un menor c)Repercusiones sociales que estos im-

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pactos tienen sobre el Medio Ambiente. Existiendo dos tipos de planteamientos diferenciados respecto al enfoque que se le da (Aragn Correa, J.A, 2002): - Paralelismo entre los planteamientos de las estrategias de responsabilidad social y las medioambientales. - Incluir la actuacin medioambiental de la Universidad como un componente ms de su comportamiento social. d)Mejora de la imagen de la Empresa ante los distintos sectores. e)Prestigio (sobre todo si cuenta con una certificacin ISO 14001, o EMAS). f)Reduccin de gastos: una gestin ambiental correctamente llevada puede llevar a una reduccin en los costes que la Universidad tiene, al reducir el consumo de recursos as como al fomentar la reutilizacin y reciclado de los mismos. 5- Prcticas sociales El presente apartado hace un recorrido por la actitud de la poblacin, sus formas de actuar, sus preferencias, los nuevos hbitos... vivimos en la poca del derroche, del consumismo por bandera. Hoy en da, el anhelo de la mayora de la poblacin es tener "cuanto ms, mejor" y no se preocupan de nada ms que de su propia satisfaccin sin preocuparse lo ms mnimo por el Medio Ambiente. Se ha entrado en un "crculo vicioso" de consumo, derroche, etc., del cul es muy difcil escapar, llevndose la palma los pases desarrollados. El primero de los subapartados est

dedicado al "Consumo responsable". Como se ha visto anteriormente, es necesario un cambio en las pautas de consumo que llevamos actualmente si se quiere lograr la tan ansiada sostenibilidad. Se debera potenciar parmetros de consumo responsable desde el punto de vista ecolgico tales como la Ley de las 3 R's (reducir, reutilizar y reciclar) o mejor aun, la Ley de las 5 R's donde Reguero aade retornar y reparar. Es ms, seria deseable introducir una nueva R (Hernndez 2000), la de Rehusar, la cul consiste en plantearnos nuestro ritmo actual de consumo con el fin de no consumir artculos, materias primas... que realmente no necesitamos. Puesto que se producen cantidades ingentes de residuos, los cuales nos generan un enorme gasto y un gran problema de no tratarlos adecuadamente. Tambin se est produciendo un enorme consumo de materias primas y energa. Las ciudades deben tender a imitar los sistemas cerrados de la naturaleza, haciendo a estas mas autosuficientes, ahorrando de esta manera cantidades ingentes de materias primas y energa, reduciendo a la misma vez el vertido de residuos. El segundo de los subapartados trata el tema de las "Prcticas de ocio de la juventud", tema de enorme importancia y controversia. Segn un estudio realizado por la Consejera de Sanidad de la Regin de Murcia sobre consumo de sustancia psicoacti vas entre 2000 y 2002 a jvenes de entre 14 y 18 aos, se obtienen unos datos nada esperanzadores. Dicho estudio se centr en el consumo de

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Fig 21: Algunos criterios de consumo responsable difundidos por la Campaa de Consumo Responsable en Granada. Fuente: Diagnstico Ambiental. Agenda 21 Granada.

Fig 22: Prevalcncia de consumo de alcohol segn edad y sexo en escolares murcianos de entre 14 y 18 aos. 2002 Fuente: "Consumo de alcohol en escolares de la Regin de Murcia". Consejera de Sanidad de la Regin de Murcia. Elaboracin propia.

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alcohol, el cual sigue siendo la sustancia psicoactiva ms consumida por los jvenes, siendo el consumo en la Regin de Murcia superior a la media nacional. Los datos hablan por si solos y son tremendamente relevantes de la situacin que tenemos. De la tabla se deduce que el consumo es mayor en los hombres (aunque seguidos muy de cerca por las mujeres), y que la prctica totalidad de jvenes de 17 o 18 aos ha probado y consume normalmente alcohol. Un dato estremecedor es el hecho de qu el 58,9% de los nios de 14 aos hayan probado el alcohol, que cerca del 60% lo hayan probado en los ltimos 12 meses y que la cuarta parte lo consuma de forma habitual. Por otra parte, el alcohol es, con gran diferencia, la droga ms accesible por los jvenes, seguida de los tranquilizantes y del cannabis. Otro dato que me parece muy relevante es que la edad media de comienzo de consumo de alcohol se sita en los 14,9 aos en los hombres y en 15,7 en las mujeres. La razn por la que he tratado el tema del alcohol, drogas, etc., en este apartado sobre prcticas de ocio de la juventud no es casual, ya que el consumo de este tipo de sustancias se ha vuelto la principal forma de diversin de los jvenes durante sus salidas nocturnas, hecho tremendamente preocupante y digno de ser tomado en consideracin con las medidas oportunas. Otro de los temas de enorme pre-

ocupacin para autoridades locales y ciudadanos es el vandalismo en plazas, parques, etc., teniendo que dedicar el Ayuntamiento cantidades ingentes de dinero para arreglar los desperfectos que algunos "individuos" estn provocando. Resulta muy triste ver como la mayor parte del presupuesto del consistorio en las zonas verdes (as como mobiliario urbano) de nuestra ciudad sea para corregir estos desperfectos. Siendo la zona ms afectada el jardn situado en la Avenida de la Feria, el conocido "cespin". Los desperfectos y daos son de todo tipo: papeleras, farolas, bancos, bordillos, fuentes, estanques, incluso los patos del estanque son atacados por estos energmenos. A lo largo del pasado ao 2003, se efectuaron en Yecla un total de 64 detenciones, lo que supone un incremento del 156% con respecto a 2002, cuando el nmero de personas detenidas fue de 25 (datos de la memoria 2003 de la Polica Local). En dicha memoria se recoge que los actos vandlicos han aumentado en un 37,59% pasando de 149 casos en 2002 a un total de 205 en 2003. Dentro de las prcticas sociales de las que estamos hablando, no podra faltar un repaso al tejido asociativo de nuestra ciudad. Las personas tenemos gustos, aficiones, inquietudes distintas que de alguna manera nos hacen unirnos a personas qu comparten dichos gustos, aficiones... por otra parte solemos reivindicar causas qu nos parecen justas, denunciar situaciones fraudulentas, etc.,

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por todas estas razones, el ser humano suele formar asociaciones, grupos, para pasar buenos ratos, compartir inquietudes, reivindicar derechos, organizar eventos, defender intereses... En nuestra ciudad existen gran cantidad de asociaciones de muy diversa ndole: -Ambientales. -Deportivas. -Religiosas. -Polticas. -Culturales. -Musicales. -Estudiantiles -Etc Por ltimo, y para acabar esta visin general a las prcticas sociales, trato el tema de la "Actitud general ante el Medio Ambiente". La preocupacin, el respeto, etc., por el Medio Ambiente ha experimentado un desarrollo espectacular, que empez mayoritariamente en la dcada de los 70 (a nivel internacional, con la Conferencia de Estocolmo de 1972). A partir de esta poca son innumerables las conferencias, encuentros, tratados, normativa... que sobre Medio Ambiente se ha realizado. Pero todos estos avances no se han traducido en una mejora notable del Medio Ambiente, ms bien al contrario. La moderna tecnologa se ha visto con la licencia de poder exterminar el Medio Ambiente y los Tratados, legislacin, etc., no son mas que herramientas para intentar mitigar el enorme dao qu el Ser Humano de nuestros das est produciendo sobre el Medio Am-

biente. Por otro lado, la actitud de la poblacin, en general, es egosta y su meta es conseguir el nivel de vida del que antes se ha hablado, y la preocupacin por el Medio Ambiente solo se lleva a la prctica cuando no supone mucha molestia y por supuesto cuando no hay que pagar por ella. Todos somos conscientes del poco inters que tiene la poblacin, en general, por proteger el Medio Ambiente. La poblacin solo se sensibiliza, tristemente, cuando se dan grandes catstrofes ecolgicas, (por ejemplo la acaecida con el Prestige, desastre de Doana, etc.,) aspecto que me parecera fenomenal si fuera completado con actuaciones puntuales y desinteresadas que demostraran la verdadera preocupacin de esa persona por el Medio Ambiente. Mientras esto no ocurra y el argumento sea el de "por qu yo no haga esto no va a pasar nada, con lo grande que es el mundo" (en el caso de evitar un impacto), o justo el contrario "por qu yo haga esto no va a pasar nada, con lo grande que es el mundo" (en el caso de contaminar), no hay nada que hacer en la proteccin del Medio Ambiente. Si para muchos ya resulta costoso algo tan sencillo como separar la basura en distintos cubos de basura y bajarlos al contenedor, no quiero ni pensar cuando tengan que hacer esfuerzos mayores de cara a la defensa de nuestro entorno. Es necesario redefinir nuestra forma de vida, nuestro comportamiento en casa, en el trabajo, en nuestro tiempo libre, en nuestra forma de desplazarnos,

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en la calle de nuestra ciudad... en aras de un comportamiento ms sostenible y respetuoso con el Medio Ambiente qu nos rodea y que nos acoge. 6- Equidad social Alcanzar la equidad social es una necesidad para lograr la sostenibilidad. La equidad social supone superar los desequilibrios territoriales y las desigualdades sociales, econmicas y poblacionales, integrando en una ciudad sostenible a los grupos marginados e "invisibles": nios, parados, ancianos, amas de casa, discapacitados, embarazadas, no conductores, inmigrantes, etc. A menudo existe confusin entre los trminos de equidad social con la igualdad. Sin embargo, estos dos conceptos no apuntan a lo mismo. La igualdad implica que todos tengan las mismas cosas, lo que no resulta posible. Lo que s resulta posible es que todos los seres humanos tengan por igual la oportunidad de desarrollar sus propias potencialidades, es decir, que las personas tengan

las condiciones materiales, socioculturales y espirituales que les permitan a ellas y a la sociedad toda acceder a una existencia digna y a una cada vez mejor calidad de vida. A eso apunta, precisamente, la equidad social. sta ltima permite una convivencia pacfica y sirve de fundamento a los derechos humanos. El primero de los temas que este apartado trata es el del "empleo". Con un nivel de paro sobre la poblacin de derecho inferior al 2,5%, se puede hablar de pleno empleo tcnico en el sector masculino (as como para toda la ciudad). Las mujeres sufren un porcentaje de paro mayor al de los hombres (el doble). Segn datos de Enero de 2004, el nmero de desempleados en el sector masculino era de 249 y de 507 en el femenino. En resumen, no se detecta que en Yecla hayan problemas de paro en la poblacin, considero que la oferta de empleo es muy grande debido al gran nmero de industrias existentes en el municipio as como por la existencia de gran cantidad de cultivos. Esta oferta de empleo se confirma con la llegada de gran numero de inmigrantes, los cuales, en sumayora, consiguen trabajo. Si bien, como se ha comentado anteriormente, queda an mucho camino por recorrer en el mbito del empleo femenino. El siguiente tema es el de la pobreza. En la Unin Europea se establece el umbral de la pobreza cuando el

Fig 23: Paro registrado por sexo. 1998-2002. Fuente: Yecla en cifras 2003.

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gasto es inferior a la mitad del gasto medio equivalente del pas: "se definen como pobres las personas que se encuentran bajo el lmite del 50% en la escala de los gastos nacionales medios equivalentes de su pas" (Eurostat, 1991: 80). En general, no se puede decir que en Yecla existan problemas de pobreza. Claro est que hay un colectivo de personas con un nivel econmico bajo, pero no estamos hablando de pobreza. No existen asentamientos chabolistas, la mendicidad es reducidsima, prcticamente inexistente. En definitiva, considero que la pobreza no es un problema con el que Yecla se tenga qu enfrentar por el momento. Otro fenmeno de enorme importancia en nuestro pas y muy patente en nuestra ciudad es el de la inmigracin. Los mecanismos que ponen en marcha las migraciones, alimentadas por la concentracin de la riqueza y medios de produccin en determinadas reas, son: -Econmicos: las expectativas de mejor empleo y mayores ingresos. -Culturales: ms oportunidades de educacin y empleo. -De bienestar social: mayores posibilidades de gozar de ms y mejores servicios. La poltica de migraciones es una poltica pluridisciplinar. No puede contemplarse slo desde el orden pblico. Los flujos migratorios implican la necesaria actuacin de distintos Ministerios: el Ministerio de Interior ha de cuidar de las entradas y permanencias en territorio nacional de los ciudadanos de otros pa-

ses; el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales regula los flujos laborales, y al igual que el Ministerio de Educacin y Cultura y las Administraciones autonmicas, deben propiciar la integracin; el Ministerio de justicia ha de velar por la tutela de derechos y laresponsabilidad de la Administracin exterior del Estado es competencia del Ministerio de Asuntos Exteriores. Cada decisin tomada en materia de extranjera implica necesariamente la actuacin de todas o parte de las Administraciones mencionadas. Estamos ante una realidad de suma importancia para Espaa en general y para Yecla en concreto. Actualmente hay en Yecla 3.668 inmigrantes censados, siendo la mayora ecuatorianos (unos 2.500). El segundo colectivo ms importante son los marroques, con alrededor de 500 censados para un total de 44 pases representados en nuestra ciudad. Los inmigrantes han contribuido de manera destacada al crecimiento de la ciudad, llegando en la actualidad a sobrepasar los 33000 habitantes. La llegada de inmigrantes se produjo sobre todo a partir de 1999, siendo sin duda el ao 2000 el ao en el qu ms inmigrantes vinieron a nuestra ciudad, con alrededor de unos 1300. En aos posteriores la llegada ha disminuido, reducindose a unos 600 inmigrantes al ao. Por lo tanto estamos ante un fenmeno qu hay que regular puesto que los inmigrantes forman parte de la vida diaria de nuestro pueblo. En Marzo de 2001, el Ayuntamien-

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to de Yecla cre dentro de la Concejala de Servicios Sociales el "Servicio Municipal de Atencin al Inmigrante" con el objeto de ser un rgano de consulta, asesoramiento, ayuda, organizacin, etc., para los inmigrantes. Este servicio se encarga de organizar encuentros interculturales, talleres, proporcionar ayuda jurdica, facilitar la tramitacin de documentacin, etc. La Polica tambin tiene implicacin en este tema puesto que existen muchos inmigrantes cuya situacin no es legal y que suelen trabajar de forma temporal en el campo (constituyendo un riesgo para los agricultores que los contratan ante posibles accidentes o inspecciones). Este fenmeno de contrato ilegal es algo que se produce cada vez ms en nuestra ciudad (segn el concejal de Seguridad existen en nuestro municipio unos 5000 inmigrantes ilegales) y que es necesario atajar. Los agricultores tienen que recurrir a esta mano de obra ilegal debido a la falta de mano de obra.

gada de inmigrantes revertiendo con el paso del tiempo la dominancia de la exportacin del dinero. Ahora, cada vez ms, el dinero se queda en el pueblo, los inmigrantes invierten en viviendas, consumen en los comercios, compran coches. Asimismo, se ha experimentado un aumento espectacular en el nmero de bares y cafeteras en los ltimos aos (un total de 43 locales nuevos) as como comercios de alimentos y bebidas, restaurantes, carniceras, etc., unidos al afloramiento en los ltimos aos de locutorios telefnicos, la mayora de ellos regentados por ecuatorianos y magrebes. En cuanto a los factores que pueden explicar la avalancha de inmigrantes a nuestra ciudad, destaca sobre todo las buenas perspectivas de trabajo que nuestro pueblo presenta ya que se demanda mucha mano de obra, sobre todo en la industria y en el campo. En el siguiente subapartado hablo sobre la "habitabilidad" de nuestra ciudad. Del presente tema tambin se habl en el apartado "la ciudad". Resear la gran diferencia existente entre el barrio antiguo y el resto de la ciudad en lo refe-

La mayora de los inmigrantes que llegan a nuestro municipio lo hacen con la idea de ganar dinero para mandrselo a sus familias. El hombre suele trabajar en el campo o en la industria del mueble y la mujer limpiando hogares, cuidando personas mayores, cosiendo, etc. Tambin el comercio local se est viendo beneficiado por la lle- Fig 24: Antigedad y estado de conservacin de viviendas. 1996.
Fuente: F. J Morales Yago.

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Fig 25: Poblacin mayor de 16 aos por nivel de formacin (%). 2001. rente: Yecla en cifras 2003.

rente a antigedad de las viviendas y estado de conservacin de las mismas. Destaca el dato de qu en el barrio antiguo, la mayora de viviendas (mas del 50%) tienen mas de 50 aos, cuando en el resto del pueblo suponen el 17,43% siendo mayora las que tienen menos de 25 aos. En cuanto al estado de conservacin las conclusiones son similares. En el barrio antiguo, menos de la mitad de las viviendas tiene un estado de conservacin bueno, cuando en el resto del pueblo la prctica totalidad de las viviendas tienen este calificativo (con algunas excepciones). La tabla precedente muestra los estudios de la poblacin yeclana mayor de 16 aos. Datos a destacar seran, el porcentaje de poblacin analfabeta (3,2%), obervndose asimismo un descenso en la tasa media (puesto qu en 1996 era de algo ms de 4%). Resulta tambin elevado el porcentaje de poblacin sin estudios (superior a la media de la regin en casi 2
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puntos), as como el bajo porcentaje de licenciados y diplomados. La "Cooperacin Internacional" es otro de los temas sometidos a estudio en mi proyecto. En los ltimos aos, la cooperacin internacional se ha visto impulsada por la labor de las ONGD dedicadas a temas de cooperacin al desarrollo. El problema de estas organizaciones es que necesitan grandes cantidades de fondos econmicos (la mayora de ellas) para realizarlas labores que llevan acabo, para ello tienen que recurrir a las aportaciones de las instituciones pblicas. En Yecla, para 2003, el Ayuntamiento destin un total de 37.412 euros a cooperacin al desarrollo para "proyectos y actividades que contribuyan al desarrollo econmico y social de pases menos desarrollados, mejorando las condiciones de vida de sus habitantes" (datos extrados de las Bases redactadas por el Ayuntamiento para el tema a estudio). Las actividades y proyectos sern realizados por "organizaciones sin nimo de

Fig 26: Porcentaje de ocupacin de la poblacin comprendida entre 15 y 30 aos. Fuente: Estudio de la poblacin juvenil de Yecla 2001.

lucro, fundaciones y asociaciones no gubernamentales para el desarrollo", las cuales presentaran al Ayuntamiento dichas actividades y proyectos, con objeto de que sea este el que decida. Por otra parte, y como apuntan el Grupo de Expertos sobre Medio Ambiente Urbano, "una buena salud depende en buena medida de un medio ambiente saludable y, por lo tanto, la salud de la poblacin urbana depende de factores fsicos, sociales, econmicos, polticos y culturales relacionados con el medio ambiente urbano" (Comisin Europea, 1996). Por lo tanto, nuestra salud depende, adems de otros muchos factores, de las condiciones de la ciudad en la que habitamos. A lo largo del siglo pasado se observa un descenso en la lasa de mortalidad (pasando sta de 27,1 en 1900 a 7,35 en 1996. Datos de F.J. Morales Yago) La gripe es, con diferencia, la en-

fermedad de declaracin obligatoria ms abundante entre la poblacin de Yecla con 1616 casos, siendo tambin con diferencia, la ms abundante de la regin. Despus le sigue la varicela con 243 casos para pasar a enfermedades surgidas en muy pocas personas como son la tuberculosis respiratoria (3 casos), meningitis (3 casos), enfermedad meningoccica (2 casos) y fiebre tifoidea y paratifoidea (1 caso). Por otra parte, no se observan casos de otros tipos de enfermedades de declaracin obligatoria. En lo que respecta a las enfermedades que ms muertes provocan en nuestro municipio, encontramos a las relacionadas con el sistema circulatorio, con ms del 30 por ciento de las muertes. Seguidas de las neoplasias con el 20,41%, situndose en tercer lugar las enfermedades del sistema respiratorio con un 13,47%. La igualdad entre el hombre y la mujer es otra de las metas que la equidad

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social persigue. Est claro que se ha avan- cinco puntos por debajo del ndice de zado mucho en este aspecto, si bien aun incidencia regional. Este problema era queda mucho por mejorar (en nuestro considerado(hace 4 aos) como el princimunicipio, el paro femenino dobla al pal en la Regin del Murcia. Se han redumasculino). cido en un 50 % los accidentes graves Asimismo, la igualdad de derechos producidos en nuestra localidad en la inde los matrimonios entre hombres o mu- dustria del mueble (pasndose de 6 en jeres y los matrimonios mujer-hombre es 2001 a 3 en 2002). Se han reducido en un algo a obtener si se quiere lograr la inte- 17% los accidentes laborales, siendo el gracin social de todas las personas qu sector industrial del mueble de la Regin de Murcia el que menos siniestralidad residen en el municipio. La seguridad laboral es otro de los laboral registra en todas las comunidades temas sometidos a estudio. En todas la autnomas. empresas, pblicas o privadas, la prevenLos factores que explican este descin de los riesgos laborales debe de ser censo en la siniestralidad laboral son una prioridad exigiendo el cumplimiento varios, entre los qu destacan: estricto de la normativa aplicable en cada -Elaboracin y puesta en marcha del caso. Plan de Prevencin de Riesgos LaboLos accidentes de trabajo a veces rales en la madera. son mortales pero en un gran porcentaje -Modernizacin de maquinaria. ocasionan incapacidades, totales o par- -Campaas de prevencin por parte ciales, con un gran coste social, econmi- de patronal y sindicatos. El siguiente de los subapartados habla sobre la seguridad ciudadana, tema de vital importancia en la convivencia, felicidad, seguridad, etc., de las personas que viven en una ciudad. La sensacin de inseguridad provoca una serie de Fig 27: Siniestralidad laboral en el sector del mueble de la Regin de Murcia. consecuencias que en nada benefician al Puente: Instituto de Seguridad y Salud Laboral. correcto funcionamiento de la ciudad. El concepto de seguridad podra definirse "como una situacin social que Los datos recogidos (en el sector del mueble, mayoritario en nuestra ciudad) se caracteriza por un clima de paz, de demuestran el descenso en el nmero de convivencia y de confianza mutua, que accidentes. El ndice de incidencia ha ba- permite y facilita a los ciudadanos el libre jado de forma sustancial, situndose en 65 y pacfico ejercicio de su derechos indiviaccidentes por cada mil trabajadores en duales, polticos y sociales, as como el 2002, 10 menos que en 2001, es decir, normal funcionamiento de las institucio-

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nes pblicas y privadas" (Lled, 1999: 689). Esta seguridad viene "empaada" por la ola antes comentada de actos vandlicos y gamberrismo en diversas partes de la ciudad. Este vandalismo afecta a la poblacin puesto que priva a los ciudadanos del derecho a, por ejemplo, tener un banco para sentarse, tener unos aseos en lugares pblicos (caso de los aseos del "cespin", tristemente arrasados, poco despus de su construccin). Causa molestias o amenazas como por ejemplo contenedores quemados, cristales rotos, buzones destrozados... as con un sin fin de hechos que, en definitiva, afectan a la vida de las personas por lo tanto a su seguridad. Como se apunt en apartados anteriores, los actos vandlicos han aumentado en un 37,59% con respecto a 2002.

ciudad. A lo largo del da circulamos polla ciudad de diversas maneras: con el coche, andando... por lo tanto estamos sometidos al riesgo de sufrir algn tipo de accidentes como consecuencia de negligencias propias o ajenas. Por otra parte, de todos es sabido los graves problemas que presenta la ciudad en el tema del trfico, todos tenemos la imagen de unos accesos a los polgonos colapsados en hora punta, al igual que la zona centro (tanto en hora punta, como en das de mercado, navidad, etc). La instalacin del sistema O.R.A. en el centro del municipio as como las rondas de circunvalacin intentan paliar el problema. Si bien, siguen habiendo grandes deficiencias y puntos dbiles que dificultan la solucin del problema, como son: los viales de acceso a polgonos, el gran parque autoSegn datos de la Polica Nacional movilstico de nuestra ciudad, la imprude Yecla, se puede extraer la conclusin de dencia de muchos conductores, la ausenque Yecla est muy por debajo de la tasa de cia de carriles bici... delicuencia nacional as como de la regional (mucho mas lejos de la nacional). AhoLos datos aportados por la Memora bien cabe resaltar que los valores de ria 2003 de la Polica Local no son muy delicuencia en 2001 son menores que los positivos en lo que a trfico se refiere. de, por ejemplo, 1997 pero mucho mayo- Los accidentes de trfico han aumentado res que los de 1991 o 1992. Comparando considerablemente en 2003, hasta llegar las tasas de delicuencia de Yecla (27,14 a los 399 accidentes. Las infracciones delitos por cada 1000 habitantes) con la de que ms han aumentado son los estaciouna serie de ciudades con poblacin simi- namientos indebidos en lugares reservalar de distintas partes de Espaa se confir- dos para minusvlidos (en general, las ma la afirmacin antes realizada de que infracciones han aumentado en un 23,48% Yecla es un ciudad segura. con respecto a 2002). El trfico y la seguridad vial es Para acabar el apartado, resalto el otro de los temas objeto de estudio. Esta- problema de las barreras arquitectnimos ante un aspecto de la ciudad que est cas y en el transporte as como las muy presente en la vida cotidiana en la dificultades que las personas con dis-

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tintas minusvalas encuentran para integrarse en la vida normal. La accesibilidad afecta a una poblacin heterognea, personas con discapacidad psquica, visual, auditiva o del habla, adems de las que tienen su movilidad reducida (personas mayores, mujeres embarazadas, etc). La accesibilidad para discapacitados es uno de los grandes problemas con los que cuenta nuestra ciudad puesto que la mayora de comercios, edificios, cafeteras y restaurantes...no estn preparados para el acceso de minusvlidos. Por

ejemplo, la inexistencias de rampas para facilitar el acceso a minusvlidos fsicos en todo tipo de instituciones, comercios, restaurantes, etc., la existencia de ascensores no preparados para ciegos, la falta de personal capacitado para atender personas con distintas minusvalas en distintos establecimientos pblicos, etc., En otros casos tambin supone un problema el hecho de cruzar una calle ya que existen muchas aceras que no poseen bordes aras de suelo para poder cruzarla, o semforos sin seales auditivas, etc.

Fig 28: Actuaciones de accesibilidad. Fuente: Diagnstico ambiental. Agenda 21 Granada.

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