LA EJECUCIN EN EL NUEVO PROCESO CDIGO PROCESAL CIVIL Y MERCANTIL ______________________________________________________________________________________________________________

LA EJECUCIN EN EL NUEVO PROCESO CIVIL Y MERCANTIL Dr. Guillermo Alexander Parada Gmez Profesor titular de derecho procesal Universidad Centroamericana Jos Simen Caas UCA El Salvador, C.A. junio 2011

SUMARIO: 1. Introduccin; 2. La ejecucin forzosa y su dimensin conceptual;2.1.Rgimen,principiosycaracteres;2.2Ttulosdeejecucin; 2.3. Ttulos extranjeros de ejecucin y su reconocimiento; 2.4. Competencia, despacho y oposicin; 2.4.1 Competencia para ttulos nacionales; 2.4.2 Competencia para la ejecucin de ttulos extranjeros; 2.4.3 Solicitud de ejecucin, despacho y efectos; 2.4.4 Oposicin a la ejecucin ; 3. La ejecucin provisional; 3.3 Oposicin a la ejecucin; 3.4 Eventual confirmacin de la sentencia ejecutada provisionalmente; 3.5 Eventual revocacin de la sentencia ejecutada provisionalmente; 4. La ejecucin dineraria; 4.1 Procedencia, despacho y declaracin jurada; 4.2 Delembargo;a)embargodesalarios;b)embargodettulos;c)embargode cuentas; d) embargo de intereses, rentas y frutos; e) embargo de bienes muebles; f) embargo de bienes inmuebles; g) embargo de empresas; 4.3 Tercerasenlaejecucindineraria;4.4Realizacinysubastadelosbienes embargados; 5. La ejecucin prestacional; 5.1 Obligaciones de hacer no personalsimas; 5.2 Obligaciones de hacer personalsimas; 5.3 Obligacin de efectuar una declaracin de voluntad; 5.4 Obligacin de no hacer; 5.5 Obligacindedarnodineraria. 1.INTRODUCCIN Unadelascaractersticasmsimportantesquesedestacandelnuevoprocesocivil,es elprolijodesarrolloeneltemadelaejecucindelassentencias.Seprevpasoapaso el procedimiento del que habra de echarse mano para llevar adelante el cumplimiento de las mismas, yendo desde lo que son las generalidades, principios, ttulos, etc., pasando por la ejecucin provisional y dineraria, llegando hasta la ejecucinprestacional. En El Salvador, tal innovacin nos parece relevante en virtud de que el Cdigo de Procedimientos Civiles derogado destinaba un exiguo articulado para este tema, reservndolo en un porcentaje muy alto para el proceso ejecutivo. En el nuevo proceso sin embargo, el modo de proceder en la ejecucin del proceso ejecutivo es slounapartadoalquesedenominacomoejecucindineraria.

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En seguida entonces, abordaremos algunas instituciones de la ejecucin, valoradas desde la perspectiva de esta nueva regulacin y su impacto en el derecho procesal civilymercantilsalvadoreo. 2.LAEJECUCINFORZOSAYSUDIMENSINCONCEPTUAL Como primer apartado terico es preciso delimitar algunos conceptos sobre los que descansatodalaestructurajurdicadeestefenmenoprocesal.Merefieroaloqueen puridadsignifica(ysuteleologa)laejecucin:loquesuponedespacharla,oponersea ella,suspenderlaeinclusoelqueserevoquelasentenciaquelahafranqueado. Cuando hablamos de la ejecucin de sentencias, evocamos esa actividad del Estado coactivaatravsdelacualycontralavoluntaddeldeudorocondenadosecumplelo dictaminado a favor de un acreedor demandante. Esta sentencia para que pueda ejecutarsecomotaldebecumplirconciertospresupuestosyademsestarguiadapor ciertosprincipiosqueabordaremosadelante.Entodocasosetratadeunprocesoque ineluctablementevuelveverosmillalabordetutelaporpartedelEstadoensudeber de dar proteccin jurisdiccional y no meramente declarativa, sino material y tangiblementereal1. El fundamento teleolgico de esta ejecucin, en definitiva, es que las sentencias de condena no siempre son suficientes para la eficaz tutela de los derechos lesionados, queenelprocesocivilsondenaturalezapatrimonialordinariamente;y,esto,porque el condenado puede negarse a cumplir voluntariamente el mandato contenido en ellas.PorestoesprecisoqueelEstadoproveadelosmediosprecisosparaconseguir elcumplimiento,aunqueseasinocontralavoluntaddeldeudor.Atalfin,laejecucin no es ms que una actividad del rgano jurisdiccional mediante la cual se actan forzosamentelasconsecuenciasqueridasporlanormaenuncasoconcretoysobreun sujetodeterminado2.

Me refiero a esto porque el proceso jurisdiccional debe entenderse como un todo que comprende adems su fase de ejecucin que es al final lo que el demandante pretende. Y es que no podemos reconocer que al demandante le baste saber que ha triunfado y la sentencia ha sido adems bien puesta. Lo que el justiciable quiere al final de cuentas es que el proceso no sea un simple manojo de buenas intenciones o un manifiesto decorativo y declarativo de ellas, sino un acto jurisdiccional tal que le permita recuperar lo que es de l. 2 CORDN MORENO, F., El proceso de Ejecucin, ARANZADI Editorial, Navarra, 2002. pg. 25. Es preciso resaltar que slo cuando se pone a disposicin del acreedor un sistema eficaz que le permite, previa la declaracin de la existencia del derecho en su caso y la condena del deudor a hacerlo efectivo, restablecer la situacin anterior al incumplimiento, puede entenderse que la proteccin jurdica que el Estado se compromete a prestar ha sido efectivamente otorgada, y en consecuencia, satisfecho el derecho a obtener la tutela judicial efectiva. No obstante, tambin debe considerarse frente a esta postura la naturaleza jurdica de la ejecucin desde la perspectiva de lo derechos fundamentales. El Tribunal Constitucional espaol se ha referido a ello en la STC 58/1983 del 29 de junio de 1983 sealando que ni siquiera el derecho a la ejecucin de las resoluciones firmes -directamente derivado del art. 24.1 C.E.- se presenta como un derecho absoluto -como, por otra parte, no lo es ningn derecho fundamental (SSTC 11/1981, 2/1982, 91/1983, 120/1990 181/1990)-, ya que, como ha manifestado ese Tribunal, no lesionan aquel derecho las decisiones judiciales de inejecutar una sentencia que se han fundado en una causa legal y no resulten irrazonables, inmotivadas, fundadas en causas inexistentes o entendidas restrictivamente (SSTC 33/1987, 92/1988, 107/1992, 39/1994 y 292/1994), y de las que no derive indefensin o desconocimiento de alguna garanta sustancial para la obtencin de la tutela judicial (SSTC 151/1993, 245/1993).
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2.1.REGIMEN,PRINCIPIOSYCARACTERES ElrgimendelaejecucinforzosaestsiempredeterminadoporlaConstitucin,los tratadosinternacionalesylaley.Dentrodecadaunodeestos,segnelcaso,estnlas disposicionesimpersonalesyabstractasquedeterminansuexistenciayprocedencia. Enlasprimeras,porejemplo,aparecelaorientacingeneraldesuprocederascomo la necesidad de cumplir y respetar aun en este tipo de procesos las categoras subjetivas protegibles pertenecientes a la esfera jurdica del ejecutado (y porqu no delejecutante);enlossegundosnormalmenteestloreferidoalaejecucinymodo deprocederdelassentenciasextranjeras,esdecir,aquelladictadaenalgnpasque noesprecisamentedondelamismasurtirefectosyalavezhadecumplirseenotro conquiensehasuscritounconveniointernacionalparaestosefectos;yenlatercera (laley)losdistintostiposdeejecucinyparaelcasoladefinitiva,quepuedenoslo ser provisional o definitiva, sino adems proceder contra particulares y contra el Estado,yalaveztratarsedesentenciasarbitralesojudiciales. En cuanto a los principios aplicables a este proceso (algunos de los cuales a su vez puedenverselimitados)sealaMONTEROAROCAque,desdelapticadelaspartes, se suele decir que en el proceso de ejecucin la contradiccin y la igualdad estn disminuidas,porcuantoelpuntodepartidaeslaexistenciadelderecho,porloquelas posibilidades de discusin son limitadas, pero esta concepcin se basa en una confusin. Es cierto que: 1) Si el ttulo es jurisdiccional es porque ha precedido un procesodedeclaracin,y2)Sielttulonoesjurisdiccionalesporquerenegarantas de tal naturaleza que permite acudir directamente a la ejecucin, pero con ello no debeconcluirsequelacontradiccinylaigualdaddesaparecenenactividadejecutiva ynisiquieraquesonmenores.Ahorabien,desdelapticadelproceso,lomismoque eneldedeclaracin,elprocesodeejecucinserigeplenamenteporlosprincipiosde oportunidad y dispositivo. Naturalmente pedir la incoacin del proceso el que aparece legitimado activamente en el ttulo, en cuanto titular del derecho, y lo har frenteallegitimadopasivamente,quesereltitulardelaobligacinsegnelmismo ttulo.Elloserasporqueelobligadocarecerdeintersparapedirlainiciacindela ejecucin,encuantopuedeprocederalcumplimientovoluntario3. Tambin podemos referirnos en este apartado a los principios del procedimiento dondepuederesultarrelevanteindicarlaperspectivadelaoralidadenelprocesode ejecucin. Definitivamente, la fase de ejecucin tiene una concentracin de oralidad muy limitada, dado que se trata de actuaciones materiales, donde el juez se limita a darlecumplimientoaunasentenciadecondenaquesuponeunadiversidaddeactos que por su naturaleza o bien se proveen de manera escrita o bien son de propia ejecucincomoelembargoylasubasta.Noobstante,cabeadvertirquesesposible eventualmentelaexistenciadeunaaudienciaenestafasecuandohayaoposicinala ejecucinyseanecesarioargiryprobardeterminadascircunstanciasimpeditivasde laejecucinmisma.

MONTERO AROCA J., y otros, Derecho Jurisdiccional II El Proceso Civil, op. cit., pg. 509 y 510. Aunque debe destacarse que no siempre ser as de manera tan clara, y nada obsta para que sea el condenado el que inste la ejecucin, sobre todo en el caso de obligaciones recprocas.
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Esto supone que si bien el trmite ordinario de una ejecucin no anida suficientes rasgosdeoralidad,loimportanteadestacaresquesresultarstarelevantecuando segenerelacontiendaalinteriordeestafase,cuestin,dichoseadepaso,permitida en los distintos sistemas jurdicos. Aquel caso, por ejemplo, de cuando el potencialmenteejecutadoseoponealdespachodelamismaenlostrminoscitados, hace destacar el procedimiento oral en la medida que se instaurar una audiencia dondeexistirlaposibilidaddeeventualmentesuspenderyrevocarlacontinuidadde laejecucinencuestin. En el nuevo proceso se destacan algunos principios como el acceso a la ejecucin forzosa en cual establece que consentida y dictada ejecutoria de un ttulo que contenga aparejada ejecucin y vencido el plazo para el debido cumplimiento, se ejecutarainstanciadelaparte. Elprincipiodecontradiccinqueestablecelaposibilidaddelaoposicindelejecutado ydiscutirenaudiencialosargumentosexpuestos.Loquesidebeaclararseencuantoa este principio es que el ejecutado no viene facultado para rediscutir los hechos que hanquedadodecididosenlacognicin,sinoaquellosqueporlanaturalezamismade laejecucinpuedenargirsecomotal.Porejemploelpagodelacantidadestablecida enlasentenciaoeltemadelapostulacinincluso. El principio dispositivo que establece que la ejecucin proceder siempre a peticin de parte. A diferencia de otros mbitos del derecho donde es posible la accin del rgano Judicial oficiosamente, en esta materia y especialmente en el tema de la ejecucin de las sentencias es condicin necesaria la declaracin de voluntad del ejecutantedelmodoqueloindicanlasdisposicionesdelCdigo. El principio de oralidad que establece de una forma muy limitada la posibilidad de celebraraudienciasenocasindedeterminadoparapoderllevaracabosurespectiva ejecucin, y depender de lo que determine cada legislacin. Dicho plazo se contabilizar a partir de la firmeza de la sentencia o la resolucin judicial que se pretendaejecutar. Elprincipiodecompletasatisfaccindelejecutantequeestablecequelaejecucinse llevaracaboensuspropiostrminos,yenconsecuenciaelejecutantetienederecho aserindemnizadopordaosyperjuiciosporresponsabilidaddelejecutado.Dehecho parece regulada la figura de la ampliacin del embargo en un intento de que la ejecucintengalaposibilidaddeabarcarsucompletasatisfaccin. El principio de prescripcin que establece al igual que todo tipo de pretensin, que sta tiene un plazo determinado para poder llevar acabo su respectiva ejecucin, y dependerdeloquedeterminecadalegislacin.Enelnuevosistemaesdedosaos. 2.2TTULOSDEEJECUCIN EnelCdigodeProcedimientosCivilesexistaunaclaraconfusinentreloqueeran los ttulos ejecutivos y los ttulos de ejecucin. Especficamente el artculo 591 indicaba que a la cuarta clase de ttulos ejecutivos pertenecan una serie de documentos que luego de analizarlos no son en puridad de esta naturaleza sino propiamentedeejecucin.
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EstaesentonceslafaenadelaqueatinadamentesehaocupadoelnuevoCdigo,pues enelartculo554seindicaquesonttulosdeejecucin:1.Lassentenciasjudiciales firmes;2.Loslaudosarbitralesfirmes;3.Los acuerdos y transacciones judiciales aprobados y h omologados por el juez o tribunal; 4. Lasmultasprocesales; 5. Las planillasdecostasjudiciales,visadasporeljuezrespectivo,contralapartequelasha causado,ytambincontralacontraria,sisepresentarenenunindelasentencia ejecutoriadaquelacondenaalpago;y;6.Cualesquieraotrasresolucionesjudiciales que,conformeaesteCdigouotrasleyes,llevenaparejadaejecucin. Cadaunodelossupuestos,engeneral,norequierenunanlisisexhaustopuesparece claro de qu documento se trata y cul su naturaleza jurdica, sin embargo s debe destacarse el inconveniente extremo que resultar al intentar aplicarse el numeral quinto citado, pues la forma ahora mismo de visar planillas es hacindose uso del ArancelJudicialyesteyanocabraconelnuevoprocesopuesposeesuarticuladouna clasificacin de los procesos desaparecida. Por ello en este punto valdra a estas alturasdetenerseenestasvaloracionesyprocederaloscambiosqueseannecesarios. 2.3.TTULOSEXTRANJEROSDEEJECUCINYSURECONOCIMIENTO Envistadelaposibilidadjurdicadeejecutarttulosextranjerosynoslonacionales, ellegisladormencionaculesdeellospodranllevarseadelante.Indicaquetambin sonttulosdeejecucinlassentenciasyotrasresolucionesjudicialesextranjeras queponganfinaunproceso,yloslaudosarbtralesextranjerosreconocidosenEl Salvador.Dichosttulostendrnfuerzaejecutoriaenlostrminosqueindiquen los tratados internacionales multilaterales, las normas de cooperacin jurdica internacional o los tratados celebrados con el pas del que provengan los ttulos de ejecucin.Unavezreconocidounttulodeejecucinextranjero,seprocederadarle cumplimiento. Ahorabien,dichosttulosextranjerosnopodrnsinembargoejecutarsedeunavez, sinoslomediandodeterminascondiciones.Laprimeradeellasesquehayantratados internacionales que reglen la forma de ese reconocimiento. De no haber ningn convenio internacional de este tipo, el tribunal competente para realizar dicho reconocimientoserlaCorteSupremadeJusticia. Los requisitos entonces segn el Cdigo que deben considerarse para autorizar su ejecucin son: 1. Que la sentencia, con autoridad de cosa juzgada en el Estado en que se ha pronunciado, emane del tribunal competente segn las normas salvadoreas de jurisdiccin internacional; 2. Que la parte demandada, contra la quesepretenderealizarlaejecucin,hubiesesidolegalmenteemplazada,aunque fuera declarada rebelde, siempre que se le hubiera garantizado la posibilidad de ejercersudefensay que se le hubiese notificado legalmente la resolucin;3.Que lasentenciarenaloselementosnecesariosparaserconsideradacomo tal en el lugar dondesedict,ascomolas condiciones deautenticidadexigidasporlaley nacional; 4. Que la sentencia no afecte los principios constitucionales o de orden pblicodelderechosalvadoreo,yqueelcumplimientodelaobligacinquecontenga sealcitoenElSalvador;5.Que no exista en E l S a l v a d o r un proceso en trmite, ni una sentenciaejecutoriadaporuntribunalsalvadoreoqueproduzcacosajuzgada.
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En esta parte el nuevo Cdigo tambin evidencia un problema de contrariedad de normas,puesenlosprimerosartculosqueserefierenalacompetenciafuncionalde los distintos tribunales, se le atribuye a la Sala de lo Civil de la Corte Suprema de Justicialacompetenciaparaestereconocimientoyyaenelarticuladodelaejecucina laCorteSupremadeJusticia,comoenverdadloessegnlaConstitucin. Por lo dems, debe tomarse en cuenta que es posible ejecutar ttulos extranjeros siemprequeserenanlosrequisitosindicados,queapropsitodifierenuntantode losprevistootroraenelCdigodeProcedimientosCiviles.Ejemplodeestoscambios eselhechoqueyanoserequierelaausenciaderebeldaparllevaradelanteuntitulo deestos,sinoquebastacomprobarqueelemplazamientoparacontestarlademanda sehahechodemodoconstitucional,locualpareceunainterpretacinmsadecuada. 2.4.COMPETENCIA,DESPACHOYOPOSICIN EnelCdigoProcesalCivilyMercantilaparecenlasreglasdecompetenciaquedeben aplicarseparalaejecucindelassentencias;sinembargoeltemaesdiversificadoen la medida que no hay una regla especial y unitaria sino varias que se aplican de acuerdoaltipodedocumentodequesetrate. 2.4.1Competenciaparattulosnacionales Tratndose de los ttulos nacionales la competencia para conocer de la ejecucin forzosa de la sentencia corresponde al juez que la hubiese dictado en primera instancia, independientemente de cual sea el tribunal que la declar firme. P a r a t a l e s efectos, el tribunal que hubiera dictado ejecutoria en segunda instancia o casacindevolverelexpedientealinferior,dentrodelostresdassiguientesaldela notificacinconcertificacindelaejecutoria,hacindolosaberalaspartes. La competencia para conocer de la ejecucin de los acuerdos y transacciones judiciales debidamente aprobados y homologados le corresponder al juez ante el que se hubiere producido el acuerdo o transaccin. Cuando los acuerdos o transaccionessedenensegundainstanciaoencasacin,sernejecutadosporeljuez que conoci en primera, a cuyo efecto se devolver el expediente al inferior, con certificacindeacuerdootransaccinydesuaprobacinuhomologacin. Para la ejecucin de los laudos arbtrales ser competente el juez de primera instanciaquedebiconocerdelacontroversiasinohubierahabidoarbitraje. La ejecucin de otras resoluciones judiciales que legalmente tengan lacategorade ttulos de ejecucin ser competencia del juez que las hubiera dictado, salvo lo dispuestoencasodeconciliacin. 2.4.2Competenciaparalaejecucindettulosextranjeros En cuanto a la e j e c u c i n d e los ttulos extranjeros reconocidos tendr competenciaeljuzgadodeprimerainstanciadeldomiciliodelejecutadoo,sisteno residiereenlaRepblica,losdeprimerainstanciadellugarenqueseencuentre lacosaquedebaentregarse,oelquedesigneelejecutanteporencontrarseenese lugarlosbienesquehubierandeserembargados.
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2.4.3Solicituddeejecucin,despachoyefectos Lasolicitudlaformulaellegitimadoparaello,estoes,elvictoriosoconlasentencia.En sulibelodeberdehacersesaber,siesposible,losbienesdelejecutadoquepodran ser afectados. El juez examinar el cumplimiento efectivo de las formalidades necesariasparasupromocinysiesprocedenteordenareldespachodeejecucin. Este despacho supone que se ordene el embargo del ejecutado y una prohibicin generaldedisponerdelosbienesporpartedeldeudor. 2.4.4Oposicinalaejecucin Laoposicinenlaejecucinpareceserunaextrapolacindelaetapadeconocimiento del proceso jurisdiccional, pues en su virtud es posible que hayan alegaciones, audiencias,objeciones,etc.,entornoalapretensindeejecucin.Siestoocurreeljuez debercelebrarunaaudienciasinsuspensindelaejecucinparaconocersobrelos motivos argidos. Tales motivos pueden ser: a) La falta de carcter o calidad del ejecutanteodelejecutado,oderepresentacindelosmismos;b)Lafaltaderequisitos legales en el ttulo; c) Por el pago o cumplimiento de la obligacin, justificado documentalmente; d) Por haber prescrito la pretensin de ejecucin; o e) Por la transaccinoacuerdodelaspartesqueconsteneninstrumentopblico. De verificase la oposicin a la ejecucin y siendo motivos de forma subsanables, el juez mandar su correccin bajo el apercibimiento de suspender la ejecucin. Lo mismoseaplicarsisealeganmotivosdefondoyestossonestimados. En otras latitudes, al solo efecto de hacer la labor comparativa, igualmente se prev estaposibleoposicin.AesterespectolaLeydeEnjuiciamientoCivilEspaolaprev quelascausasquepodrinvocarelejecutadoparaoponersealaejecucinson:elno haberacompaadoelejecutanteconsusolicitudeltestimoniodeloqueseanecesario paralaejecucin,quehabrdebidosolicitardeltribunalcompetentecuandoaqulla seformuledespusdehaberseremitidolosautosdelrganodeapelacin(art.527.2), aunque entiende que es ste un defecto insubsanable; y, el que se haya despachado ejecucin provisional de una sentencia expresamente excluida de la misma en el artculo525oquenocontengaunpronunciamientodecondenaafavordelsolicitante (art. 527.3). Ahora bien, si la sentencia fuese de condena dineraria, el ejecutado no podr oponerse a la ejecucin provisional, sino nicamente a actuaciones ejecutivas concretas del procedimiento de apremio, cuando entienda que dichas actuaciones causarn una situacin absolutamente imposible de restaurar o de compensar econmicamentemedianteelresarcimientodedaosyperjuicios4.

CORDN MORENO, F., El proceso de Ejecucin, op. cit. pg. 68 y 69. El autor seala que La LEC prev un incidente contradictorio comn para la sustanciacin de la oposicin a la ejecucin y a las actuaciones ejecutivas concretas: presentado el escrito de oposicin dentro de los cinco das siguientes al de la notificacin de la resolucin que acuerde el despacho de la ejecucin o de las actuaciones concretas a que se oponga, se prestar audiencia durante el mismo plazo al ejecutante y a las dems personas que estuvieran personadas (art. 529.1 y 2) y el juez resolver mediante auto con el contenido que se especifica a continuacin. En el caso de que se hubiera invocado la causa especfica de oposicin a la ejecucin de sentencias de condena no dineraria prevista en el articulo 528.2.2 , dice la ley que el ejecutante adems de impugnar cuanto se haya alegado de contrario, podr ofrecer caucin suficiente para garantizar que, en caso
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Sedistingue,entonces,entrelaoposicinalaejecucinprovisionaldeunasentencia dinerariaynodineraria.Adems,sedistingueentreloserroresprocesalesodefondo que respecto de la misma se aleguen. Si fuera ste el caso el juez deber evaluar primero los errores procesales para luego de su estimacin y subsanacin, segn corresponda,procedaalestudiodefondo. En otras legislaciones como la Argentina, refirindose a esta oposicin, tasan los motivos en los cuales ha de fundarse la resistencia. Para el caso el artculo 596 del CdigoProcesalCivilyComercialdelaNacinprevqueenlasejecucionesespeciales seobservarelprocedimientoestablecidoparaelprocesoejecutivo,conlassiguientes modificaciones:1)sloprocedernlasexcepcionesprevistasenelcaptulosiguienteo enlaleyquecreaelttulo;2)sloseadmitirpruebaquedebarendirsefueradela circunscripcin territorial del juzgado cuando el juez, de acuerdo con las circunstancias,loconsiderara imprescindible,encuyo casofijar elplazo dentrodel cual deber producirse5 Ahora bien, a pesar del texto restrictivo de la ley, la jurisprudencia argentina, en reiterados pronunciamiento, y tambin la doctrina, recuerdanquelasexcepcionesestrictamenteprocesales,comolasdeincompetenciay faltadepersonera,quehacenalasustanciacindeunprocesovlido,cualquieraque lsea,sonsiempreoponibles.Encuantoaotrasexcepcionescomolacompensaciny lainidoneidaddelttulo,nosemencionanexpresamenteporquesehaentendidoque laprimeraestcomprendidaenelpagoylasegundaenlafalsedad6. Enconclusin,esimportantedestacarqueelrgimendelasaudienciassemantendr an en esta fase y que hay mecanismos idneos para impedir la continuidad de una ejecucinimprocedente,cuestinqueahoramismoconelCdigodeProcedimientos Civiles,noestprevisto. 3.LAEJECUCINPROVISIONAL Con alguna semejanza al mal llamado domsticamente en antao como efecto devolutivodelaapelacin,queenpuridadesunadenominacindelaquegozantodos losrecursosquesonconocidosaunnivelsuperiordelajurisdiccin,vieneregladaen elnuevoCdigoProcesalCivilyMercantillaejecucinprovisional.Setratadellevar adelante la ejecucin de una sentencia, no obstante que la misma no ha alcanzado firmeza. Estetipodeejecucinconllevanecesariamenteunriesgoenlamedidaquesetratadel cumplimiento de sentencias que no estn todava firmes, pero que por disposicin expresadellegisladorseejecutancondicionadasasumantenimientooconfirmacin
de revocarse la sentencia, se restar la situacin anterior o, de ser esto imposible, se resarcirn los daos o perjuicios causados (art. 529.3). 5 En el artculo 404 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles Mexicanos se seala al respecto de un modo semejante que pronunciada la sentencia ejecutoria, slo se admitirn las excepciones posteriores a la audiencia final de la ltima instancia, acreditadas por prueba documental o confesional, o que resulten directamente de la ley. Para resolver sobre ellas, se har uso del procedimiento incidental. Resuelta la oposicin, ya no se admitir excepcin alguna. 6 WITTHAUS, R. E., MAFFIA, L. M., Ejecuciones y Procesos Especiales, op. cit., pg. 32. En todo caso debe recordarse que estas defensas como principio general deben estar fundadas en hechos posteriores al fallo.
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en las instancias superiores, luego de la sustanciacin de los recursos interpuestos contralamisma. Deestosedesprendeentoncesquefirmezanoessinnimodeejecutabilidad,puesel ordenamientojurdicopuedeatribuirlacondicindettulosdeejecucin(ejecutivos) asentenciasnofirmes,esdecir,asentenciascontralasquesehayainterpuestoalguno delosrecursosquelapropialeyestablece7. Estetipodeejecucinprocedeapeticindelapartefavorecidaporunasentenciaque contenga uno o ms pronunciamientos de condena, y ello sin necesidad (en pases comoEspaaconlanuevaLEC)dequeelsolicitanteprestecaucindeclasealguna.Se exceptan las sentencias dictadas en procesos de familia, filiacin, estado civil y derechoshonorficos,lasquecondenenaemitirunadeclaracindevoluntadylasque declaren nulidad o caducidad de ttulos de propiedad industrial. La solicitud de ejecucin provisional debe articularse bajo la forma de una demanda, con los requisitosexigiblesparalademandaejecutivacomn8. EnloquerespectaalnuevoprocesocivilenElSalvador,staesprecisamenteunade lasinnovacionesmsdiscutidas,dadalanaturalezajurdicadelasmismasylaforma de proceder en su virtud. El Cdigo seala que (592) podrn ser ejecutadas provisionalmente, en tanto se sustancian los recursos interpuestos contra ellas, todas las sentencias decondenadictadasportribunalesdelaRepblicaenlos procesos civiles y mercantiles, salvo las que impongan realizar una declaracin de voluntad.Tambin podrn ser ejecutados provisionalmente los pronunciamientosde condenacontenidosensentenciasconstitutivasomeramentedeclarativas. Las sentencias entonces que se ejecutan provisionalmente son las de condena, pues lasdeclarativasyconstitutivassonpronunciamientosqueconsusolavigenciainician la produccin de efectos jurdicos. Algn sector de la doctrina denomina ejecucin impropia a la que se realiza en virtud de este tipo de sentencias, dado que los actos posterioresalasentencianosonnecesariamentedetipojurisdiccional. La Ley de Enjuiciamiento Civil Espaola9, as como la ZPO alemana10, establecen la posibilidaddequeestetipodeejecucinpuedallevarseacabosiempreycuandose
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GMEZ COLOMER, J. L., y otros; El Nuevo Proceso Civil Ley 1/2000, op. cit., pg. 695. Los autores citan en este apartado a ARMENTA DEU, La ejecucin provisional, Madrid, 2000 y AGUILERA MORALES, Aproximacin a la ejecucin provisional y definitiva desde la regulacin en la LEC 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil, en Tribunales de Justicia, 2000. 8 SENZ SOUBRIER, J. J., La ejecucin en la nueva Ley de Enjuiciamiento Civil. Titulo Ejecutivo. Ejecucin provisional y definitiva Ponencias. Congreso Constituyente de la Asociacin Espaola de Abogados Especializados en Responsabilidad Civil y Seguro, Espaa, Noviembre de 2001, pg. 189. Por otra parte el conocimiento de la misma se atribuye al tribunal competente para la primera instancia, ya se trate de la sentencia dictada por el propio tribunal, ya de la dictada por el rgano de apelacin. Si bien cuando los autos no estn en poder del tribunal competente, ser preciso adoptar con la demanda el testimonio de particulares necesario para hacer viable la ejecucin. 9 El artculo 524 de la LEC establece que: 1. La ejecucin provisional se solicitar por demanda, segn lo dispuesto en el artculo 549. 2. La ejecucin provisional de sentencias de condena, que no sean firmes, se despachar y llevar a cabo, del mismo modo que la ejecucin ordinaria, por el tribunal competente para la primera instancia. 3. En la ejecucin provisional de las sentencias de condena, las partes dispondrn de los mismos derechos y facultades procesales que en la ordinaria. 4. Mientras no sean firmes, o aun sindolo, no hayan transcurrido los plazos indicados por esta Ley para ejercitar la accin de rescisin de la sentencia
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cumplanconciertasexigencias,comoelhechoquesetratedesentenciasynoautos; quesehayapronunciadosobreelfondodelasunto;quehayaestimadoporlomenos enpartelapretensin;elqueseadecondena,quedandoexcluidaslasdeclarativaso meramenteconstitutivas;yelquesehayapreparadocontraellaunrecursoprevisto poralley11. 3.1DESPACHODEEJECUCIN El interesado que disponga de una sentencia ejecutable de este modo, requerir al juezquedinicioasuejecucinprovisionalnoobstantelainterposicindelrecurso en trmite. El juez dictar auto de despacho de la ejecucin provisional, si esta fue solicitada en tiempo y se prest la garanta fijada, en su caso. La resolucin que ordenanoesrecurribleperolaqueladenieguepuedeserrecurridaenapelacin. Este control sobre la recurribilidad tiene sentido porque se pretende no volver nugatorialaejecucinporalinterposicindeunrecurso;sinembargo,siesrecurrible laqueladeniegaporelslohechoquenohayderechosquesuspenderodejarilusos conlaaperturadeesesegundoconocimiento. 3.2GARANTAPREVIAALAEJECUCIN Unodelostemasmsdiscutidosenlaejecucinprovisionalessiresultanecesariao nolaexistenciadeunafianzapreviaasuprocedencia.Quienescreenquelamismaes til y debida lo hacen a partir de su consideracin en torno a la posibilidad de que ulteriormente la sentencia pueda ser revocada y surja la necesidad de restituir al demandado en la situacin en la que se encontraba antes de la ejecucin. Parten en estecontextodelaideaqueeventualmentedenoconcederselafianzapuedaquedar ilusa la recuperacin de los derechos (o situacin jurdica) del demandado, por ausenciaoinsolvenciadeldemandantebeneficiadoconlaejecucin. Porotraparte,quienessostienenquelafianzanodeberadeexistircomocondicin deprocedenciaenlaejecucinprovisional,lohacenconsiderandoquelarendicinde unafianzahaceperderelsentidoyfinalidaddelaejecucinens,puesseleobligaal demandanteacaucionarproporcionalmentelosvaloresqueestnsiendoejecutados ensufavor,yesonorepresentaningunaventajaenningnsentido. Nuestro Cdigo ha adoptado una posicin un tanto justa en la medida que prev las dos posibilidades. Dice el artculo 594 que como regla general, el solicitante de ejecucinprovisionalnoestarobligadoaprestar garantaocaucin para asegurar
dictada en rebelda, slo proceder la anotacin preventiva de las sentencias que dispongan o permitan la inscripcin o la cancelacin de asientos en Registros pblicos. 5. La ejecucin provisional de las sentencias en las que se tutelen derechos fundamentales tendrn carcter preferente. 10 El artculo 704 de la ZPO alemana seala que: La ejecucin forzosa tiene lugar por sentencias definitivas que tienen carcter de firmes o han sido declaradas ejecutables provisionalmente. Las sentencias en causas matrimoniales y procesos de paternidad y filiacin, no pueden ser declaradas ejecutables provisionalmente. El 708 y 709 de la misma ordenanza dictaminan cundo se debe caucionar y cundo no la ejecucin provisional de una sentencia. 11 GMEZ COLOMER, J. L., y otros; El Nuevo Proceso Civil Ley 1/2000, op. cit., pg. 696. Ahora bien, debe sealarse complementariamente que a juicio de estos autores ni la presuncin de inocencia ni el derecho al recurso pueden ser argumentos oponibles a la ejecucin provisional, la cual encuentra su fundamento en el derecho a la tutela judicial efectiva, aunque en el mismo se justifican tambin sus lmites.
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los posiblesperjuiciosqueselepodrancausaralejecutadoencasoderevocacin delasentencia.Noobstanteloanterior,alavistadelacapacidadeconmicadel solicitantedeejecucin,eljuezdecidir,atendidaslascircunstanciasdelcaso,sidebe prestargarantapreviaaliniciodelaejecucinprovisional,enquformapodrhacerlo yenqucuanta.Lacuantaquesefijeserproporcionalalacapacidadeconmica delsolicitante.Silasentenciaresultaratotaloparcialmenterevocada,cualquieraque fuera la causa, deber responder el ejecutante de todos los daos y perjuicios producidosalejecutado,quepodrnserexigidosdeinmediatoenelmismoproceso. 3.3OPOSICINALAEJECUCIN Una vez despachada la ejecucin y rendida la fianza si acaso procediere, el ejecutado tendr, luego de su llamamiento, el derecho oponerse a la misma. Un motivo de oposicinpodraserelhechoquenosehayancumplidolosrequisitosdeprocedencia de la misma. Adems, de forma genrica tambin prev el Cdigo (596) que el ejecutadopodralegar,comooposicin,laextremadificultadolaimposibilidadde devolverlascosasalestadoenqueseencontrabanantesdelasactuacionesejecutivas, opedirqueseleasegurelaindemnizacinsilasentenciafuerarevocada. Laoposicinseformulaporescritoenelplazodecincodasluegodelanotificacin deldespachodeejecucin.Eljuez,concedeaudienciaalejecutantesobrelostrminos delaoposicinyconvocaaunaaudienciaparaquelaspartesformulensusalegatos. Concluidalamisma,eljuezdecidesihalugaronolaoposicinformulada,inclusode formatotaloparcial. 3.4 EVENTUAL CONFIRMACIN PROVISIONALMENTE DE LA SENTENCIA EJECUTADA

La realidad litigiosa menos innovadora resulta de la confirmacin de la sentencia ejecutadaprovisionalmente.Elartculo601delCdigosealaquesilasentenciaque decida el recurso pendiente confirma la resolucin ejecutada provisionalmente, continuar adelante la actividad ejecutiva provisional, salvo en el caso de que la sentenciahubieraalcanzadofirmezapornohaber recurso contra ella ocuandono sehubiesepresentadoelrecursoenelplazolegal.Enambossupuestoslaejecucin continuarcomodefinitiva. 3.5 EVENTUAL REVOCACIN PROVISIONALMENTE DE LA SENTENCIA EJECUTADA

Porotraparte,larealidadlitigiosaquetrastocacondenaspreviasresultaserlaulterior revocacindelasentenciaejecutadaprovisionalmente,sumadoalhechoquemodifica losestatusenlosquehastaesemomentohanpermanecidotantoelejecutantecomoel ejecutado.Sobreestoelartculo602sealaquesiserevocaratotalmentelasentencia provisionalmenteejecutada,sepondrfinalaejecucin,yeljuezdeberadoptarlas medidasquesean procedentes para hacer volver las cosas al estadoanterior,bien seaporladevolucinquehagaelejecutantedeldineropercibido,delacosaodelbien queselehubieraentregado;bienseaporlavadedeshacerlohecho.Sinofuera posibleladevolucindelbienodelacosa,sesustituirporsuequivalenteendinero. La devolucin alcanzar a los intereses, frutos o rentas. Asimismo e reintegrarn al ejecutadolascostasocasionadasyseleindemnizarnlosdaosyperjuicios.
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4.LAEJECUCINDINERARIA Lasentenciacomotitulodeejecucinpuedecontenerunaprestacindetipodineraria a travs de la cual, en caso de incumplimiento voluntario, se podra proceder a la persecucindeldeudorhastaporelmontodeterminado,hacindoseusodelamedida del embargo judicial y su consecuente liquidacin o pago. Este tipo de ejecucin, liquida, tiene la caracterstica muy propia que en caso de solvencia del deudor su procedimiento le vuelve prctica, sencilla y efectiva, pues el embargo como medida coactiva es capaz de permitir su cumplimiento an antes de que proceda como tal. Esto, sobre todo tomndose en cuenta que el alzamiento de bienes (para aquellos casos en los cuales el deudor pudiera pensar que lograr evadir la responsabilidad deshacindosedelosbienes)estpenadocomodelito;enestesentido,luegoquese hace el requerimiento de pago y se atisba la amenaza cierta que la medida est prxima,normalmenteseaccedeycumplesinms. Estetipodeejecucinestinformadaporvariosprincipiosquelavuelvendistintade cualquier otra. Sin nimo de ser taxativos puede mencionarse el principio de embargabilidad del patrimonio del ejecutado; otro, la satisfaccin necesaria y no extensiva del acreedor; otro, el derecho prendario del acreedor sobre los bienes embargados;y,finalmente,lapreferenciadelembargoprimigenio12. 4.1PROCEDENCIA,DESPACHOYDECLARACINJURADA Instada la ejecucin dineraria, el juez realizar los juicios de admisibilidad correspondientesyladespachar.Enlamismaresolucindondeloordeneseexigir alejecutadoquepresente,enelplazodecincodas, una declaracin b a j o p a l a b r a d e h o n o r en la cual manifieste la tenencia y propiedad de bienes y derechos suficientes para hacer frente a la ejecucin. Este requerimiento se har con el apercibimientodeque,sinolohaceolo hace falsamente, incurrir en las sanciones aquehubierelugarporladesobedienciaamandatojudicial. Sobre esta declaracin se han abierto abundantes discusiones tomando en cuenta nuestra cultura de pasividad. Adems, ha habido quien la juzga incluso de inconstitucionalporqueaparentementesetratadeunadeclaracincontraunomismo. Luego de tal requerimiento se puede o bien presentar la declaracin y quedar as fijadoelbienobienessobrelosquepodrarecaerelembargooensucasoserlosque servirn para liquidar la obligacin, o bien el ejecutado no comparece a rendirla en cuyocasoeljueztendrfacultaddeabocarsearegistrospblicosodecualquierotra naturalezaquefacilitenelparaderodesusbienes. El Cdigo adems seala que cuando el juez proceda a estas averiguaciones, los tercerosquedebanprestarladebenhacerlocomoundeber.Elartculo613indicaque las personasyentidadesalas que se dirija el juezestn obligadas a prestar su colaboracin y a entregarle cuantos documentos y datos tengan en su poder. En todo caso se respetarn los derechos fundamentales y los lmites que expresamente impongan las leyes. Adems, que el juez podr imponer multas
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La ZPO alemana en los artculos 803 y 804 regula la ejecucin forzosa sobre el patrimonio mobiliario y de ambas disposiciones se desprenden los principios que se sealan.
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peridicasalaspersonasyentidadesquenoprestenlacolaboracinqueeltribunal lesdemandeconarregloalincisoanterior,en cantidades que oscilen entre cincoy diez salarios mnimos, urbanos vigentes mas altos, las que graduar segn sea el valorenlitigio,sinperjuiciodeinformaralrespectoalasentidadescontraloras. 4.2DELEMBARGO El embargo es un acto propiamente jurisdiccional a travs del cual se sustrae la posesindelosbienesdeunapersona,afindecumplirluegodelarealizacindelos mismos,unaobligacinlquidadedar(dineraria)13. Eslaafeccindeunbiendeldeudoralpagodelcrditoenejecucin.Esunadiligencia que slo puede ordenarse por el tribunal, ya que el acreedor nicamente puede obtener esa afectacin fuera del juicio por va convencional (hipoteca, prenda). Este no importa desapropio, pues la cosa embargada contina siendo propiedad del ejecutado mientras no se proceda a su enajenacin por orden judicial. Tampoco importalaconstitucindeunderechoreal,niengendrahipotecajudicial,niatribuye alacreedorningnpodersobrelacosaembargada14. En otras palabras, se trata de un conjunto de operaciones que tienen como fin el de allegar al proceso todos los bienes del deudor de contenido econmico que sean necesarios y suficientes para la satisfaccin del derecho de crdito del acreedor, operacionesquevandesdelapreviadeterminacindeculesseanlosbienesyhasta la entrega efectiva de los mismos o su realizacin para convertirlos en dinero. En efecto, si lo que se embarga es dinero, no cabe duda de que no habr que realizar actividad alguna posterior salvo su entrega al ejecutante, ya que la deuda quedar plenamente satisfecha con su recepcin. Si, por el contrario, se trata de otro tipo de bienes,seanmueblesoinmuebles,elembargo,latrabaosujecinquesignificaauna ejecucindeterminada,continuarmediantesurealizacin,suconversinendinero,a travs de los mecanismos que la ley prev, sean su venta en las formas autorizadas porlanorma,seasuentregaalejecutanteparaqueloadministreyseaprovechedelos frutosquedelderiven15. Este embargo ha funcionado en algunas latitudes como medida cautelar, en un procesoejecutivodenaturalezacognoscitiva,peroademscomomedidadeejecucin. Cuando se le atribuye la calidad de medida cautelar debe entenderse guiado y debidamente consensuado con los presupuestos de toda medida de este tipo. Al respectolaSaladeloConstitucionaldelaCorteSupremadeJusticiadeElSalvadorha sealado que el proceso ejecutivo, civil o mercantil, es extraordinario en el sentido queanidaensuinteriorunaseriedeprocedimientoscortosysingulares;adiferencia de cualquier otro, despus de admitida la demanda el juzgador debe proveer una
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Sobre el embargo, vid. ampliamente, CACHON CADENAS, El embargo, Bosch, Barcelona, 1991. ALSINA, H., Tratado terico prctico de derecho procesal civil y comercial, t. 5, op. cit., pg. 63 y 64. Su efecto no es otro que el poner la cosa a disposicin del juez que orden el embargo, sin cuyo conocimiento no puede drsele otro destino o someterlo a una afectacin diferente. 15 ASENCIO MELLADO, J. M., Derecho Procesal Civil, Parte Segunda, op. cit., pg. 59. En resumen -acota el autor- el embargo viene constituido por toda la actividad procesal que tiende a sujetar bienes y derechos del deudor con el fin de su posterior entrega o realizacin para lograr con ello la satisfaccin del derecho del ejecutante.
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medida cautelar denominada embargo, que pretende garantizar el pago al acreedor por la eventual sentencia que se pronunciare ordenando el pago de lo reclamado. Adems, que esta medida debe reunir, como cualquier otra, las caractersticas de la provisionalidad, la jurisdiccionalidad y la instrumentalidad; asimismo, debe dictarse observandoquesuconcrecinnovulnerealgnderechofundamental16. Sobreestecarcterprovisionalygarantista,todoseorientahacialabsquedadeun aseguramiento de la situacin, de tal modo que, cuando llegue el momento procesal oportuno para hacer efectiva la sentencia del proceso principal, pueda realmente hacerse. Por ello, se asevera que supuestos tpicos de estas medidas cautelares son el embargo (que produce la sujecin de determinados bienes a la ejecucin futura, garantizandosta)olaanotacinpreventivadedemanda.Estasmedidascautelarescon esteefectodeaseguramientonoconllevanunasatisfaccinadelantadadelapretensin deducidaenelproceso,sinoqueobedecenaesaideadeaseguramientoparagarantizar la efectividad de la sentencia17. De funcionar entonces, como medida cautelar en un proceso cognoscitivo, debe reconocerse que el mismo estar supeditado a que haya ulteriormenteunasentenciacondenatoria.Heahsucarcterprovisional,instrumentaly temporal. De hecho por estos caracteres es que la jurisprudencia constitucional salvadoreahasealadoasuvezqueunamedidadeestetiponoesperseatentatoriadel derecho de propiedad, pues no se configura en su virtud un despojo definitivo o ilegtimo18.

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SSC (amparo) 442-1999 del 6 de febrero de 2001. En El Salvador el proceso ejecutivo est diseado de suerte tal que luego de admitida la demanda se procede a dictar el decreto de embargo sin hacrsele ningn requerimiento de pago al deudor, ni comunicrsele la providencia cautelar dictada. Con ello se busca, justificando el rgimen salvadoreo, evitar el alzamiento de bienes por parte de ste. 17 BARONA VILAR, S., Las medidas cautelares Texto manuscrito, Valencia, pg. 8. La autora se refiere, adems, que es a CALAMANDREI a quien se debe realmente la atribucin del carcter instrumental de las medidas cautelares, doctrina sta que ha sido seguida por la mayora de los autores de nuestra doctrina procesal. El ncleo fundamental de su doctrina radica en afirmar que las medidas cautelares estn preordenadas a una resolucin definitiva, cuya eficacia viene asegurada por aqullas preventivamente. Adems se refiere a la provisionalidad en tanto que se mantendrn mientras cumplan con su funcin de aseguramiento. De este modo, desaparecern las mismas cuando en el proceso principal se haya logrado una situacin tal que haga verdaderamente intil el mantenimiento de aqullas. Adems la temporalidad en el sentido que nacen para extinguirse, consecuencia clara de su carcter instrumental y provisional. Y finalmente su variabilidad derivada del principio rebus sic stantibus lo cual supone que van a poder variarse, en tanto en cuanto se produzca variacin de los presupuestos o motivos que hayan dado soporte a la adopcin de las mismas. 18 ASC (improcedencia de amparo) 615-2000 del 19 de febrero de 2001. Se indic que debido a sus rasgos caracterizadores, las medidas cautelares de ndole patrimonial o personal, no implican per se una privacin de derechos de los justiciables, ya que su propsito es procurar la actuacin de la actividad jurisdiccional logrando as la plena satisfaccin de las pretensiones formuladas. En el mismo sentido la SSC 960-1999 del 27 de enero de 2000, seal que la mera adopcin de una medida cautelar tendente a mantener viva la materia de un proceso ordinario mientras ste se resuelve definitivamente, evitando en consecuencia la realizacin de actos que impidan o dificulten la satisfaccin de la pretensin del actor mediante una incidencia en la esfera jurdica del demandado adecuada y suficiente para producir ese efecto, no implica per se la privacin o restriccin de derechos constitucionales, dado que nicamente se persigue asegurar la eficaz prctica de la decisin definitiva que se dicte en el proceso, la cual podra tornarse ilusoria de no adoptarse oportunamente las medidas cautelares apropiadas, respetando los presupuestos legales jurisprudencialmente
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EnelnuevoCdigo,esteembargovieneampliamentedesarrollado,permitindosesu procedencia de acuerdo a ciertas exigencias propias del bien que se pretende embargar.Veamos: a)Embargodesalarios Sobreestoesnecesarioempezardiciendoquedeconformidadconelartculo622es inembargable el salario, sueldo, pensin, retribucin o su equivalente, en cuanto no excedadedossalariosmnimos,urbanosvigentes.Sinembargo,sobrelascantidades percibidasentalesconceptosqueexcedandedichacuantasepodrtrabarembargo de acuerdo con la siguiente proporcin: a) Un cinco por ciento para la primera cuanta adicional hasta que suponga elimportedeldobledelsalariomnimo;b)Un diez por ciento para la cuanta adicional hasta el importe equivalente a un tercer salario mnimo; c) Un quince por ciento para la cuanta adicional hasta el importe equivalente a un cuarto salario mnimo; d) Un veinte por ciento para la cuanta adicional hasta el importe equivalenteaunquintosalariomnimo;e)unveinticinco porcientoparalascantidadesqueexcedandeestasuma. Estarestriccinenprincipioesfavorableporquetienecomofinalidadltimaelqueno hayaunsecuestropreventivodecosasqueimpidaunavidadigna,sinembargopuede serdesfavorablesiconsideramosqueelsistemafinancierodelpaspodrareplegarse al otorgamiento crditos a la micro empresa, empleado o trabajador que gane dos salarios mnimos, dada la imposibilidad de proceder a ejecutarlo en caso de incumplimiento. b)Embargodettulos Sobre el embargo de ttulos el artculo 627 indica que si se embargaran ttulos, valores o instrumentos financieros, el juez podr acordar el embargo de los dividendos, intereses, rendimientos de toda clase y reintegros que, a su vencimiento, le correspondan al ejecutado, debindose notificar dicha decisin judicial a quien deba hacer el pago, ordenndosele que retenga las cantidades a disposicin del tribunal. Tambin podr ordenar que seretengaelpropiottulo, valoroinstrumentofinanciero.Tambinsenotificarelembargoalosresponsables del mercado en que los ttulos, valores o instrumentos se negocien, o a los administradores de las sociedades emisoras, cuando aqullos representaran una participacinenella. Este embargo, intangible al acto y de naturaleza proftica, es una novedad en el sistemasalvadoreoynoprecisamenteporloqueessujetodeembargo,sinodadala reglamentacinquealrespectosehace. c)Embargodecuentas Esta modalidad viene sealada en el artculo 626 y da la facultad para embargar la suma debida en su totalidad. El acreedor puede ser quien ponga en conocimiento la existenciadelacuentaalosefectosdelembargo.ElCdigoindicaquesiseembargaran cuentas abiertas en entidades financieras, crditos, sueldos, salarios u otras remuneracioneso,engeneral,bienesquegeneren dinero en favor del ejecutado a cargo de un tercero, el juez ordenar a ste retener a disposicindel tribunal la
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cantidadcorrespondientehastaellmitedeloadeudadoenlaejecucin.Enloque exceda de este lmite podr el ejecutado disponer de sus cuentas bancarias o recibir las cantidades pertinentes. Despus de haberse ordenado judicialmente la retencindelcrditodelejecutadonoservlidoelpagohechoporeldeudor. d)Embargodeintereses,rentasyfrutos Siempre a instancia del ejecutante pueda ser que se pretenda el embargo no propiamentedeunbiensinodesurenta,encuyocasoseprocederbajolaordendel juez a retener dichos intereses o frutos. El legislador seala al efecto el artculo 628 que cuando se embargan intereses, rentas o frutos, se ordenar a quien deba entregarlos al deudor o a quien los perciba directamente que los retenga y los ingrese en la cuenta de Fondos Ajenos en Custodia, si son intereses;osimplemente los retenga a disposicin del tribunal, si fueran rentas o frutos de otra clase. Si fuera necesario, respecto de los ltimos podr ordenarse que se constituya una administracin judicial, con el objeto de asegurar una mejor garanta; e igual providenciapodracordarsecuandosedesatendieralaordenderetencinoingreso. e)Embargodebienesmuebles Elmscriticodetodosresultasernormalmenteelembargodemuebles.Estonoslo porque es el ms costoso dado que debe tercerizarse a travs de un auxiliar de la administracindejusticia,sinoporelcontactodirectoconeldeudoralmomentodela diligencia. El legislador da algunos parmetros para proceder. Seala en el artculo 629 que el embargo de muebles se llevar a cabo en el lugar donde stos se encontraren. Al practicar el embargo, el ejecutor har constar la ms exacta descripcin posible de los bienes embargados, con indicacin de sus seas distintivas,delestadoenqueseencuentranydetodosaquelloselementosquesirvan para efectos de la posterior realizacin. Al efecto, el ejecutor podr valerse de mediosdedocumentacingrfica;yharconstarlasmanifestacionesquehaganenel acto los intervinientes en el embargo. Lo embargado se depositar con arreglo a derecho,adoptndose,enelpropioacto,lasmedidasprecisasenordenaldepsitoya ladesignacindedepositario. f)Embargodebienesinmuebles Delmismomodoseprevademselembargodebienesinmuebles.Seindicaquesise embarganinmueblesuotrosbienesinscribiblesenregistrospblicos,elejecutor de embargos deber diligenciar el respectivo mandamiento de embargo hasta su efectiva inscripcin. Si el bien cuyo embargo se pretende inscribir estuviese ya gravado, sedejarconstanciadeelloenlarespectivaacta,conespecificacinde laprecedenciadelaanotacin. g)Embargodeempresas Talcomohastaahoraserealiza,esposibleembargarunaempresa,mediantelafigura delinterventorconcargoacaja.EnelCdigosesealanlasobligacionesdeste:1. Vigilar la contabilidad de la empresa, poniendo cuidado en que los documentos coincidancontalesmovimientos;2.Vigilarlascomprasyventasquesehaganenla empresa,poniendocuidadoenquelosdocumentoscoincidancontalesmovimientos;
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3. Supervisar el cobro de las deudas a favor de la empresa; 4. Cuidar de que la inversindefondossehagaadecuadamente;5.Llevarcuentadelasentradasygastos de los bienes que son objeto de la intervencin; y, 6. Velar porque la empresa embargadacontinuconlaexplotacindelgiroquetuviereencomendado. En caso de que el interventor notare abuso o malversacin en la administracin de dichos bienes dar aviso al juez y al ejecutante, pudiendo el primero decretar el depsito y retencin de los productos lquidos en un banco o en poder de quien estimeconvenientesinperjuiciodeinformaralaFiscalaGeneraldelaRepblica. Estaenumeracindeatribucionesyresponsabilidadesesoportunaenlamedidaque elinterventornolleganidebellegarcomodueodelaempresaymenoscomoaqul quelaharllegaralaquiebra,sinoporelcontrariocomounperfectoadministrador quelasacaradelantealosefectosderecuperareldinerolitigado. 4.3TERCERASENLAEJECUCINDINERARIA Laterceraesunafiguraprocesalquepermiteapersonasajenasalarelacinjurdica procesal intervenir vlidamente en un proceso para defender derechos o intereses propios,nonecesariamentevinculadosodependientesdelsustratofcticoendisputa. Esencialmente se reconocen dos tipos de terceros: el de dominio y el de pago preferenteodemejorderecho. La tercera de dominio se tramita como una demanda autnoma y tiene el efecto de suspenderlaejecucinrespectodelbienendisputa,aunqueeljuezdeberadetenerla posibilidad de caucionar la admisin. Se presenta tanto contra el ejecutante como contra el ejecutado, aunque en principio habra de bastar que slo se dirija frente a aqul. Luego de sustanciado el proceso y vertidas las pruebas pertinentes, el juez deberdecidirobienordenandoquecontineelembargoobienalzandolatraba. La tercera de dominio se concibe hoy como una verdadera incidencia procesal de embargo.SeestableceenlaLECquenoseadmitirmspretensindelterceristaque ladirigidaalalzamientodelembargo;quelaterceraseresolverpormediodeauto, quesepronunciarsobrelapertenenciadelbienylaprocedenciadelembargoalos nicosefectosdeleejecucinencurso,y,portanto,sinproducirlosefectospropios delacosajuzgadaenrelacinconlatitularidaddelbien,todolocualalientalatesisde que la demanda de tercera puede interponerse ante cualquier rgano judicial, independientemente del orden jurisdiccional al que pertenezca, con tal de que haya acordadoelembargoauncuandoseapreventivodeundeterminadobiencuyottulo seatribuyaauntercero19.

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SENZ SOUBRIER, J. J., La ejecucin en la nueva Ley de Enjuiciamiento Civil. Titulo Ejecutivo. Ejecucin provisional y definitiva op. cit., pg. 179. El Artculo 598 de la LEC establece que la admisin de la demanda de tercera slo suspender la ejecucin respecto del bien a que se refiera. El tribunal, previa audiencia de las partes si lo considera necesario, podr condicionar la admisin de la demanda de tercera a que el tercerista preste caucin por los daos y perjuicios que pudiera producir al acreedor ejecutante. Esta caucin podr otorgarse en cualquiera de las formas previstas en el prrafo segundo del apartado 3 del artculo 529. La admisin de una tercera de dominio ser razn suficiente para que el tribunal, a instancia de parte, ordene mediante providencia, la mejora del embargo.
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LaterceradedominioapareceregladaenelnuevoCdigo(636)conalgunasimilitud altrmiteactualenlamedidaquesepresentaconlasformalidadesdeunademanda presentadaenunprocesocomn.Sufinalidadesjustamentedeterminarqueelbien embargonoespropiedaddeldeudorsinodeltercerista.Aquvaledestacarlaposible vigencia siempre del artculo 718 CC en cuanto a la potestad del juez para proceder conlasolapeticindelterceroadesembargarelbienynopropiamentepasaralinicio de una tercera de dominio. La norma civil citada no es per se incompatible con las finalidadesdelnuevoprocesoenesesentido,porello,enlamedidaquesuaccinno enervelosderechosdelaspartes,podraseratendibledeesemodo. 4.4REALIZACINYSUBASTADELOSBIENESEMBARGADOS Tradicionalmente,tantoenlosprocesosejecutivoscomoenlosprocesosdeejecucin, la ltima fase a travs de la cual se realizan los bienes embargados y se procede al pagoefectivodelacreedoreslaventaenpblicasubastadelosmismosoadjudicacin segnseaelcaso.Noobstante,modernoscdigoscomoelaprobadoenElSalvadory el promulgado con ocasin de la reforma espaola (LEC 2000) han previsto modos distintosderealizacincomoelconvenioderealizacinylarealizacinporpersonao entidadespecializada. Elprimeroestreferidoalaposibilidaddequeencualquiermomentodelaejecucin, ainiciativadelejecutante,delejecutadoodecualquierinteresado,puedaconvocarsea una audiencia oral especialmente sealada al efecto para intentar algn convenio entre ellos tendente a la realizacin de los bienes embargados, de cara a la mayor efectividadqueestopuedarepresentartantoparaunocomoparaotro.Esteacuerdo, de llevarse a cabo, debe ser homologado por el juez. Funciona como una especie de transaccinalaquelasparteslleganyafinalizadoelprocesoyresultaimportanteque la misma se lleve a cabo en audiencia en la medida que permite o permitira por lo menosdotardemayorformalidadelarregloalquesellegue.Precisamenteporelloes que incluso se ordena que sea homologado por el juez. Es un intento adems de interdictarcualquieriniquidadoaprovechamientodelapartedominantequepueda tenerlaposibilidaddecoaccionarointimidadalotro. Esta realizacin funcionara de dos modos, a saber: judicial o extrajudicialmente. Judicialmente,talcomosedestac,cuandoainiciativadecualquieradelaspartesse convoca a una audiencia, se documenta la misma y se finaliza sin ms la actividad jurisdiccional.Extrajudicialmente,cuandosibienyanosernecesarialaaudienciaa los efectos de negociacin, s ser importante a los efectos de ratificacin y homologacindelmencionadoacuerdo. EnElSalvador,larealizacindelosbienesembargadosenelnuevosistemaoperade muchas maneras y no slo como nica y ltima posibilidad (tal como se indic) la subastaoeventualadjudicacinenpago.Estoespositivoporqueresultasermsjusto entrminosgeneralesparaambaspartes. En un primer momento el Cdigo indica la necesidad de hacer un valo sobre los bienes a los efectos de obtener el justiprecio. Justipreciados los bienes se citar, a instancia de cualquierade ellos, a las partes y a los terceros que tengan derechos sobrelosbienesporliquidaraunaaudienciaquetendrporobjetodecidirlamejor
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forma de realizacin de dichos bienes. La audiencia se llevar a cabo aunque no concurrantodosloscitadosenforma,sialmenosestuvieranpresenteselejecutante yelejecutado. La flexibilidad que desde su inicio se evidencia, queda reflejada en el inciso 2 del artculo 649 el cual indica que los concurrentes podrn proponer en la audiencia el procedimientoderealizacinysuscondiciones,ypresentarenelactopersonasque, conladebidafianza,seofrezcanaadquirirlosbienesporeljustiprecio En todo caso las formas de realizacin que se mencionan son: a) La realizacin inmediata que se verifica cuando es de dinero en valores. Claramente est que si se trata de este tipo de bienes que no necesitan ningn procesamiento de conversin parapagolarealizacinseverificadeformainmediata;b)Larealizacinainstancia deldeudor.Enlaaudienciaquetieneporfinevaluarlaformaderealizarlosbienes, puede el propio deudor solicitar ser l quien realice los bienes. El juez oyendo al acreedorpodraccederadichasolicitudconcedindoleunplazoparatalefecto;c)La realizacinainstanciadeuntercero.Tambinesposible,ainstanciadeambaspartes, proceder a la tercerizacin, esto es, que sea una persona distinta, natural o jurdica, quienprocesaalaventaorealizacindelbien;d)Larealizacinporadjudicacin.La adjudicacinesposiblesiempre.Dehechoelartculo654establecequeelejecutante tendr en todo momento derecho de adjudicarse o de adquirir los bienes por la cantidad del justiprecio. La adjudicacin de bienes al acreedor extingue su crdito hastaellmitedelvalordelbien.Sidichovalorfuerasuperioralimportedesucrdito deberabonarladiferencia.Lopositivoenestoesquedesaparecelafiguradelasdos terceras partes del valo y se maneja por lo general el tema del justiprecio; e) La realizacinporsubasta.EstaapareceenelCdigocomounaopcinyluegodehaberse intentadolarealizacinporotrosmedios.Sobreeldesarrolloelartculo660prescribe queelacto de la subastaserpresidido por eljuezycomenzarconlalecturadela relacin de bienes, o, en su caso, de los lotes de bienes, y de las condiciones especiales de la subasta. Cada lote de bienes se subastar por separado. A continuacin,seirnsucediendolasdiversasposturasenrelacinconelbienolote de que se trate, las cuales sern repetidas en voz alta por el juez. La subasta terminaraconelanunciodelamejorposturayelnombredequienlaformular. Terminadalasubasta,selevantaractadeella,enlaqueseharnconstarlosnombres delosqueparticiparonylasposturasqueformularon. 5.LAEJECUCINPRESTACIONAL Finalmente,enelnuevoprocesocivilvienereguladalaejecucinprestacional,quede algn modo ha sido reservada en la legislacin actual para el proceso singular ejecutivo.Acontinuacinpasamosaldetalledecadaposibilidadprevista,ascomolas consecuenciasinmediatasdesuacatamiento. 5.1OBLIGACIONESDEHACERNOPERSONALSIMAS Estetipodeejecucinaparecereguladoenelartculo675yenlseprevqueinstada la ejecucin se requerir al ejecutado para que cumpla. De no hacerlo ni en sus propiostrminosesposiblequeseencomiendeauntercerosurealizacinosellevea cabo la conversin a dinero. En cualquier caso de incumplirse se proceder al
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embargo de bienes al solo efecto de obtener las sumas necesarias para pagar lo liquidado. Como se observa, este tipo de condenas es factible que puedan cumplirse coactivamente en la medida que esta presente la tercerizacin en la realizacin del hecho convenido, as como su conversin dineraria que franquea a continuacin el embargo. 5.2OBLIGACIONESDEHACERPERSONALSIMAS Tratndosedeobligacionesdehacerpersonalsimas,igualmentehayunplazoqueel juez seala que no deber exceder de quince das para que el ejecutado cumpla. En este caso de incumplirse, la cuestin resulta ms complicada porque se trata de actuaciones personalsimas, en consecuencia se prev una multa para el ejecutado moroso as: (685) Cuando se acuerde el cumplimiento especfico, se apremiar al ejecutado con una multa por cada mes que transcurra sin llevar a efecto la obligacin; dicha multa podr ascender al veinte por ciento del precio o de la contraprestacin insatisfecha o del valor que se atribuya generalmente a la obligacin. Si, transcurrido un ao, el ejecutado no hubiera cumplido o estuviera cumpliendolaobligacin, el juez ordenar, a instancia del ejecutante, la sustitucin por la entrega del equivalente dinerario o la adopcin de cualquier medida esencialmenteanlogaqueresulteadecuadaparalasatisfaccindelejecutante. Lo importante en esto, a los efectos constitucionales, es reconocer la obligatoriedad deljuzgadordeoralmultadocadames,previoalaimposicindelasancin,puesde lo contrario la misma podra entenderse que atenta contra la Constitucin. Recurdesequeelhechogeneradordelamultaeseltranscursodeunmessinrealizar el hecho convenido y por ello, siendo este el hecho generador, el juez procede a la imposicindelamisma. 5.3OBLIGACINDEEFECTUARUNADECLARACINDEVOLUNTAD Sobrelasobligacionesdedeclararunavoluntadelartculo686sealaquesielobligado a emitir una declaracin de voluntad no la hubiere realizado, a solicitud del ejecutanteselerequerirparaque,dentrodelplazoqueeljuezseale,queenningn caso podr exceder de quincedas,procedaaemitirla.Sielejecutadonocumpleel juez viene facultado para tenerla por realizada, bajo las condiciones que seala el Cdigo. A diferencia de lo que prevea el Cdigo de Procedimientos Civiles, que permita la declaracin de voluntad del propio juzgador en sustitucin del moroso, el actual Cdigoindicaquelamismasetendrporrealizadaantelanegativadeste. Para entender esto, lo que cabe interpretarse es que el juez en todo caso deber pronunciar alguna resolucin que acredite tal realizacin, o, en trminos procesales, su constitucin a los efectos de dotarle de validez en el trfico jurdico. Es decir, no debe entenderse que baste la previsin legal al efecto, sino que debe concurrir la decisindeljuezcomoseacota.
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5.4OBLIGACINDENOHACER Sobre las obligaciones de no hacer, el artculo 688 establece que si el obligado a no hacer alguna cosa hiciera lo prohibido, a solicitud del ejecutante se le ordenar que deshagalohechoencontravencin,sifuereposible,yqueseabstengadehacerlode nuevo, con advertencia de que podra incurrir en delito de desobediencia. En todo caso,debernrepararselosdaosyperjuicioscausadosporelquebrantamientode la obligacin, los que sern cuantificados de acuerdo con lo dispuesto para la liquidacindecantidades. Cobra relevancia este modo de proceder en la medida que igualmente prev como apremiolaimposicindeunamultasucesivaoensudefectolaconversinadinerode losdaosyperjuiciosquesuponelaimposibilidaddedeshacer.Estoaparecesealado expresamente en el artculo 689 del Cdigo y habra de drsele la misma interpretacinconstitucionalquesehaindicado. 5.5OBLIGACINDEDARNODINERARIA Tambin dentro de la prestacin incumplida puedan aparece obligaciones de dar no dinerarias,estoes,cosasdeterminadas,paralocualelCdigoigualreservaunespacio regulador.Elartculo692justamenteindicaquesielobligadonocumplelaobligacin deentregarcosasgenricasoindeterminadas, el ejecutante podr pedir que se le ponga en posesin de las cosas debidas o que se sustituya la obligacin de entrega incumplida por el abono del equivalente de su valor, previa determinacin si fuere necesario,oporelpagodelosdaosyperjuiciosquesehubierancausado. Como se observa, hay igualmente suficiente factibilidad para la promocin de esta ejecucinenlamedidaqueenprimerainstanciaseprocedealaposesindelbieny slodenopoderseelqueseinstesucobroporelequivalentedinerario,quealfinal deldaterminasiendounvalorporelquesepasaralembargorespectivo.

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