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1. Aspectos generales
1.1. Qu engloba
Por obras de urbanizacin entendemos todas aquellas acciones de mejora en el entorno urbano que engloban, entre otras, actividades de demolicin, movimiento de tierras, construccin de viales, jardinera, instalacin de redes (de saneamiento, iluminacin, telefona), sealizacin o mobiliario urbano. Esta ficha se centra en identificar los principales impactos ambientales negativos de las obras de urbanizacin y definir criterios ambientales para su minimizacin, tanto en la fase de redaccin del proyecto de urbanizacin (la fase principal) como en la de ejecucin de las obras propiamente dichas. Otros aspectos adicionales como la eficiencia energtica en las instalaciones de alumbrado pblico debern aadirse a los criterios recogidos en este captulo. Por ltimo, la ficha, pese a no estar diseada para obras fuera del contexto urbano, tambin podr utilizarse para otro tipo de obras, si bien, se debern tener en cuenta consideraciones adicionales.
Los criterios para el servicio de consultora estn recogidos en la ficha de Servicios de consultora del Manual prctico de Compra y Contratacin Pblica Verde de Ihobe, disponible en www.ihobe.net. El resto se recoge en las fichas de criterios de esta ficha.
Los vehculos y maquinaria tengan los menores consumos de combustible y generacin de emisiones de gases contaminantes y ruidos posible y se aplican buenas prcticas de uso (como apagar los motores y no dejarlos en ralent). Las tareas susceptibles de generar polvo se realicen cuando las condiciones climatolgicas no son desfavorables y se aplican medidas para su minimizacin como regar el terreno, tapar los contenedores con lonas o plsticos estancos, usar radiales con agua, realizar tareas susceptibles de generar mucho polvo en las reas que menos molestias generen, etc. No se realizan vertidos de productos qumicos, aceites, combustibles o aguas residuales de la limpieza de herramientas o maquinaria (como las cisternas de hormign, etc.) al alcantarillado, a zonas ajardinadas y de arbolado o sobre el terreno, y se aplican las medidas necesarias en caso de vertidos accidentales. No se realizan fogatas sino que se prevn otros medios o espacios para el confort del personal de la obra.
SiStEMAS
EkoSkAn
EMAS
iSo 14 001*
Logotipo
* En el caso de las normas ISO 14001 y UNE 150301 (Ecodiseo), al no existir logos estndar del sistema se ha indicado los distintivos de una organizacin certificadora concreta como es en este caso Aenor.
EtiqUEtA
Logo oFiciAL
dEScripcin y ArtcULoS
Los artculos disponibles en nuestro mercado son sobre todo maquinaria y algunos materiales reciclados aunque tambin cubre materiales bituminosos, fluidos hidrulicos, etc. Productos de sealizacin horizontal.
Para mobiliario de exterior, tambin existen empresas certificadas bajo la norma UNE 150301 que disponen de productos ecodiseados. Para saber si en el diseo de un producto concreto se ha tenido en cuenta la variable ambiental habr que comprobar que dicho producto est incluido en el anexo del certificado emitido.
Adems, en el Manual prctico de Compra y Contratacin Pblica Verde de Ihobe, en las fichas de vehculos y Servicios de jardinera hay referencia a otras ecoetiquetas relevantes para cada uno de estos mbitos.
Logo
dEScripcin
Certifican que el material para la fabricacin del producto proviene de bosques o plantaciones gestionados de forma sostenible o de material reciclado. Para productos de papel o madera El primer certificado es especialmente importante para madera importada, sobre todo de pases en desarrollo y con comunidades indgenas. El segundo, muy extendido en el Pas Vasco, es suficiente aval para madera de origen europeo. Para todos los productos con un contenido de material reciclado Autodeclaraciones que informan del porcentaje de contenido de material reciclado en el producto.
Pero ciertos smbolos o denominaciones no dan informacin de la mejora ambiental del producto y por tanto, no sirven a la hora de elegirlos para la compra verde. Algunos ejemplos son:
Logo
dEScripcin
pUnto vErdE
Indica que la empresa envasadora ha pagado un canon al Sistema Integrado de Gestin de residuos de envases y embalajes (Ecoembes) para asegurar su gestin una vez convertidos en residuos. Por tanto, informa slo de la gestin como residuo del envases y no de la calidad ambiental de ste (y menos del producto que contiene). ste smbolo se usa tanto para productos reciclables como reciclados. Por consiguiente, si no incluye un porcentaje en su interior por si solo no sirve para conocer la mejora ambiental del producto (si es reciclado o no y en qu porcentaje). stas son frases genricas sin informacin concreta y por tanto sin ningn valor para nuestras decisiones de compra verde.
crcULo dE MBiUS
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En www.ihobe.net, seccin Empresa se puede localizar las empresas que cuentan con sistemas de gestin ambiental.
En www.ihobe.net se puede consultar la publicacin Etiquetado ambiental de producto. Gua de criterios ambientales para la mejora de producto.
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http://www.fsc-spain.org/lista_certificados.html y http://www.pefc.es/compra_sost.html.
6. Criterios ambientales
6.1. Criterios para contratar por procedimiento abierto
Los criterios que se proponen para esta modalidad de contratacin se encuentran disponibles en la pgina web de IHObE (www.ihobe.net). Para este grupo de producto se proponen dos niveles de exigencia: nivel bsico y avanzado. Una vez elegido el nivel de exigencia que ms se adecua a la situacin de la Administracin, para cada nivel, adems de los propios criterios ambientales (especificaciones tcnicas), tambin est disponible una propuesta de criterios de adjudicacin y de contenido de la oferta tcnica. Este ltimo apartado sobre como han de presentar los licitadores la informacin sirve para una ms fcil recopilacin de la informacin solicitada. Este captulo se completa con el checklist para proveedores (en el caso de contratos para la redaccin del proyecto) y que se anexar al propio pliego de condiciones tcnicas ya que contiene informacin de cmo demostrar o verificar el cumplimiento de cada criterio ambiental propuesto.