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MUNICIPALIDAD DE INDEPENDENCIA Ordenanza N 258-2012-MDI.- Aprueban realizacin del Primer Matrimonio Civil Comunitario para el Ao 2012 461678 MUNICIPALIDAD DE LA MOLINA D.A. N 004-2012.- Prorrogan plazo de vencimiento de pago de la Primera Cuota del Impuesto Predial, as como de la Primera y Segunda Cuotas de los Arbitrios Municipales del ejercicio scal 2012 461678 MUNICIPALIDAD DE PUEBLO LIBRE D.A. N 01-2012-MPL.- Prorrogan fecha de vencimiento para el pago de cuotas del Impuesto Predial y de Arbitrios Municipales correspondientes al ejercicio 2012 461679 MUNICIPALIDAD DE SAN BORJA D.A. N 003-2012-MSB-A.- Prorrogan plazo para la presentacin de las Declaraciones Juradas y para el pago del Impuesto Predial y Arbitrios Municipales 461679 D.A. N 004-2012-MSB-A.- Prorrogan plazo de vigencia establecido en el Art. 10 de la Ordenanza N 482-MSB, que estableci Benecio de Regularizacin Tributaria a favor de contribuyentes del distrito 461680 MUNICIPALIDAD DE SAN ISIDRO Ordenanza N 337-MSI.- Regulan monto de emisin mecanizada de actualizacin de valores, determinacin del tributo y distribucin domiciliaria del Impuesto Predial y Arbitrios Municipales del Ejercicio 2012 461680 Ordenanza N 339-MSI.- Modican Cuadro de Estructura de Costos del Servicio de Emisin Mecanizada de Actualizacin de Valores, Determinacin de Impuestos, includa su distribucin a domicilio, aprobado por Ordenanza N 337-MSI 461682

MUNICIPALIDAD DE SAN JUAN DE LURIGANCHO D.A. N 004.- Prorrogan plazo de vencimiento del pago de la Primera Cuota del Impuesto Predial y de los Arbitrios Municipales del Ejercicio 2012 461683 MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO DE SURCO Ordenanza N 417-MSS.Prorrogan fecha de vencimiento para el pago del Impuesto Predial y los Arbitrios Municipales de 2012 461684 D.A. N 03-2012-MSS.- Modican el Decreto de Alcalda N 020-2011-MSS 461685 D.A. N 04-2012-MSS.- Prorrogan vigencia de benecio de regularizacin de deudas tributarias y multas administrativas Cero Deuda 461686 MUNICIPALIDAD DE SURQUILLO D.A. N 001-2012-MDS.- Prorrogan fecha de vencimiento de pago de la primera cuota del Impuesto Predial y Arbitrios Municipales correspondientes al ejercicio scal 2012 461686 PROVINCIAS MUNICIPALIDAD DE CARMEN DE LA LEGUA REYNOSO Ordenanza N 002-2012-MDCLR.- Aprueban Manual de Organizacin y Funciones de la Municipalidad 461687 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Acuerdo N 010-2012-MPC.- Autorizan participacin de representantes de la Municipalidad en evento que se llevar a cabo en universidad de Brasil 461688 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YUNGUYO R.A. N 666-2011/MPY/A.Nombran a servidores postulantes que aprobaron en el Concurso Pblico Interno para Nombramiento N 001-2011/MPY 461689 Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y, Con cargo de dar cuenta al Congreso de la Repblica; Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:

PODER EJECUTIVO DECRETOS LEGISLATIVOS

DECRETO LEGISLATIVO N 1101
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA POR CUANTO: El Congreso de la Repblica por Ley N 29815 y de conformidad con el artculo 104 de la Constitucin Poltica del Per, ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar sobre materias especcas, entre las que guran el desarrollo de medidas conexas para lograr la interdiccin de la minera ilegal; Que, entre estas medidas conexas se hace necesario fortalecer el marco normativo en materia de scalizacin de las actividades de la pequea minera y minera artesanal; Que, es necesario fortalecer la scalizacin ambiental de las actividades la pequea minera y minera artesanal, como mecanismo de lucha contra la minera ilegal y para asegurar la gestin responsable de los recursos mineros; De conformidad con lo establecido en el artculo 104 de la Constitucin Poltica del Per;

DECRETO LEGISLATIVO QUE ESTABLECE MEDIDAS PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA FISCALIZACIN AMBIENTAL COMO MECANISMO DE LUCHA CONTRA LA MINERA ILEGAL
Artculo 1.- Objeto El presente Decreto Legislativo tiene por nalidad establecer medidas destinadas al fortalecimiento de la scalizacin ambiental de las actividades de la pequea minera y minera artesanal, como mecanismo de lucha contra la minera ilegal y para asegurar la gestin responsable de los recursos mineros; a n de garantizar la salud de la poblacin, la seguridad de las personas, la proteccin del ambiente y el desarrollo de actividades econmicas sostenibles. Artculo 2.- mbito de aplicacin Son Entidades de Fiscalizacin Ambiental (EFA) comprendidas en el mbito de la presente norma, los gobiernos regionales que han recibido la transferencia de tales funciones en el marco del

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proceso de descentralizacin, en lo relacionado a la fiscalizacin de las actividades de pequea minera y minera artesanal. Asimismo, la Direccin General de Capitanas y Guardacostas del Per (DICAPI), en lo relacionado a la autorizacin del uso de reas acuticas que sean utilizadas en el desarrollo de estas actividades en aguas navegables en los mbitos fluvial y lacustre, en el marco de sus competencias, y sin perjuicio de las correspondientes a otras autoridades para el otorgamiento de tal autorizacin. La scalizacin ambiental comprende, entre otras, acciones en materia de supervisin, scalizacin y sancin de dichas actividades; en el marco de lo establecido en el artculo 11 de la Ley N 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental. Asimismo, esta norma comprende bajo su mbito al Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) adscrito al Ministerio del Ambiente, en su calidad de Ente Rector del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (SINEFA). Artculo 3.- Condiciones bsicas para el ejercicio de las funciones de scalizacin ambiental Para el ejercicio ptimo de las funciones de scalizacin ambiental, las EFA comprendidas en el presente Decreto Legislativo debern cumplir con lo siguiente: a. Identicar a los administrados sujetos a la scalizacin bajo su mbito de competencias. b. Adoptar las medidas necesarias para contar con los recursos econmicos necesarios para el ejercicio de sus funciones de scalizacin ambiental. c. Contar con instrumentos legales, tcnicos y otros requeridos para el adecuado ejercicio de sus funciones. d. Contar con personal capacitado en materia de scalizacin ambiental aplicable a su mbito de competencias. Artculo 4.- Obligaciones ambientales scalizables aplicables a las actividades de pequea minera y minera artesanal

Los titulares de operaciones de la pequea minera y minera artesanal son responsables por los impactos ambientales de las actividades a su cargo, incluida la rehabilitacin ambiental; sindoles de aplicacin la legislacin ambiental sectorial y transectorial que regula esta materia. Asimismo, los titulares de tales actividades deben dar cumplimiento a lo establecido en los instrumentos de gestin ambiental aplicables al desarrollo de la actividad y deben cumplir con lo dispuesto en las medidas administrativas de carcter particular que sean emitidas en el ejercicio de la scalizacin ambiental. Igualmente, los indicados titulares se encuentran sujetos a la obligacin de no obstaculizar el ejercicio de las acciones de scalizacin ambiental de las que sean objeto, para lo cual permitirn el acceso de los representantes de las EFA competentes y brindarn la informacin requerida para el cumplimiento de tales funciones. Artculo 5.- Ejercicio de la scalizacin ambiental de las actividades de pequea minera y minera artesanal 5.1. Las EFA sealadas en el artculo 2 debern ejecutar supervisiones regulares de carcter permanente respecto de las actividades de pequea minera y minera artesanal bajo su mbito de competencias. 5.2. Tales supervisiones sern comprendidas en sus respectivos Planes Anuales de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (PLANEFA), que deben ser presentados ante el OEFA, en el marco de lo dispuesto en la Resolucin de Presidencia del Consejo Directivo N 070-2010-OEFA/ PCD. 5.3. Asimismo, las indicadas EFA debern ejecutar supervisiones especiales, no programadas, en caso de denuncias, contingencias ambientales u otras circunstancias que as lo ameriten. 5.4. El reporte de la ejecucin de las actividades contenidas en su respectivo PLANEFA, que corresponde ser presentado al OEFA, deber ser trimestral y se realizar de acuerdo al formato especial que ser elaborado por el

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INFRACCION - Incumplir lo establecido en el instrumento de gestin ambiental aprobado - Incumplir las normas de proteccin ambiental aplicables - Infracciones relacionadas al Plan de Cierre de Pasivos Ambientales y Plan de Cierre Minera Artesanal: - Realizar actividades sin contar previamente con la certicacin ambiental correspondiente (resolucin aprobatoria del instrumento de gestin ambiental aplicable). - Incumplir lo establecido en el instrumento de gestin ambiental aprobado - Incumplimiento de las normas de proteccin ambiental aplicables - Infracciones relacionadas a Plan de Cierre de Pasivos Ambientales y Plan de Cierre Desde 05 UIT a 25 UIT SANCION PECUNIARIA Desde 05 UIT a 25 UIT

El Peruano Lima, mircoles 29 de febrero de 2012 Clase de Sancin Grave MEDIDAS COMPLEMENTARIAS C.I., C.B., P.O., R.I.E., S.T.A., S.D.A. C.I.G.A.,

OEFA; ello, sin perjuicio del cumplimiento de las normas de reserva de informacin establecida en el Texto nico de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, aprobado mediante Decreto Supremo N 0432003-PCM. En este reporte se informar el cumplimiento de las acciones programadas as como los resultados alcanzados en la mejora del estado de la calidad ambiental derivado de tales acciones. 5.5. Las EFA tendrn un plazo de diez (10) das tiles luego de terminado cada trimestre para realizar la presentacin del reporte correspondiente. 5.6. El incumplimiento en la presentacin del reporte indicado en el tem anterior as como en la ejecucin de las supervisiones programadas, ser informado semestralmente por el OEFA a la Contralora General de la Repblica, para la adopcin de las medidas de control que correspondan. 5.7. Las acciones de scalizacin no programadas que realicen las EFA sern igualmente reportadas en el informe trimestral indicado en el numeral 5.4 del presente artculo. 5.8. Las EFA podrn realizar, cuando sea necesario y conforme a sus competencias, acciones conjuntas de scalizacin ambiental. Artculo 6.- Procedimiento Sancionador Los procedimientos sancionadores a desarrollar a partir del resultado de las supervisiones de campo, se regularn por lo establecido en el Captulo II del Ttulo IV de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Ante la vericacin de situaciones de grave riesgo ambiental, y en base al informe tcnico que al respecto emita la EFA competente, sta podr disponer la adopcin de medidas administrativas previas al inicio del procedimiento sancionador destinadas a asegurar la proteccin del ambiente y la preservacin de la salud de las personas con la nalidad de disponer la paralizacin de actividades y la realizacin de acciones de remediacin ambiental de carcter inmediato. Artculo 7.- Multas y medidas administrativas aplicables 7.1 Las acciones u omisiones de las personas naturales o jurdicas, tipicadas en el presente artculo como infracciones, sern calicadas por las EFA como leves, graves o muy graves. Para la imposicin de las infracciones, las EFA aplicarn el Principio de Razonabilidad establecido en el numeral 3) del artculo 230 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, y tomar en consideracin los siguientes criterios especcos: a. La afectacin o riesgo a la salud de la poblacin b. Los benecios econmicos obtenidos por el infractor c. La gravedad de los daos generados d. Las circunstancias de la comisin de la conducta sancionable o infraccin e. Los impactos ambientales negativos, de acuerdo con la legislacin vigente f. Reincidencia y, g. Los costos en que incurra el Estado para atender los daos generados. 7.2 En lo relacionado a la scalizacin ambiental de la actividad Sin perjuicio de las acciones de interdiccin que correspondan conforme a la normativa vigente, el incumplimiento de las obligaciones ambientales scalizables referidas al desarrollo de las actividades de la pequea minera y minera artesanal se sancionar de acuerdo a la siguiente escala:
INFRACCION Pequea Minera: - Realizar actividades sin contar previamente con la certicacin ambiental correspondiente (resolucin aprobatoria del instrumento de gestin ambiental aplicable). Desde 10 UIT a 40 UIT Muy Grave C.I., C.B., P.O., R.I.E., S.T.A., S.D.A. C.I.G.A., SANCION PECUNIARIA Clase de Sancin MEDIDAS COMPLEMENTARIAS

Desde 05 UIT a 25 UIT Desde 02 UIT a 10 UIT

Grave

C.I., C.B., P.O., R.I.E., S.T.A., S.D.A. C.I.G.A., S.T.A., S.D.A

Leve

Muy Grave

C.I., C.B., P.O., R.I.E., S.T.A., S.D.A. C.I.G.A.,

Desde 02 UIT a 15 UIT

Grave

C.I., C.B., P.O., R.I.E., S.T.A., S.D.A. C.I.G.A.,

Desde 02 UIT a 15 UIT Desde 01 UIT a 10 UIT

Grave

C.I., C.B., P.O., R.I.E., S.T.A., S.D.A. C.I.G.A., S.T.A., S.D.A

Leve

Leyenda: C.I.: Cierre de Instalaciones. C.B.: Comiso de Bienes. P.O.: Paralizacin de Obras. R.I.E.: Retiro de Instalaciones y/o equipos. S.T.A.: Suspensin Temporal de Actividades. S.D.A.: Suspensin Denitiva de Actividades. C.I.G.A.: Cumplimiento con lo establecido en el Instrumento de Gestin Ambiental

Adicionalmente a las sanciones pecuniarias aplicables, la EFA competente emitir la respectiva medida complementaria a travs de la imposicin de la medida administrativa aplicable que busque restablecer la calidad ambiental afectada as como la proteccin de la salud de las personas. La reincidencia de infracciones, dentro de los dos aos siguientes de haber quedado rme o consentida la resolucin que impuso la sancin anterior al mismo titular, determina la sancin de cierre de instalaciones. 7.3 En lo relacionado a la scalizacin ambiental del uso del rea acutica El incumplimiento de las obligaciones ambientales fiscalizables referidas a la autorizacin del uso de rea acutica que sean utilizadas en el desarrollo de actividades de la pequea minera y minera artesanal en aguas navegables, se sancionar de acuerdo a la siguiente escala, sin perjuicio de las acciones de interdiccin que correspondan de acuerdo a la normativa vigente:
INFRACCION Pequea Minera: SANCION PECUNIARIA Desde 10 UIT a 40 UIT Clase de Sancin Muy Grave MEDIDAS COMPLEMENTARIAS P.O., R.I.E., S.T.A., S.D.A.

- Ocupar reas acuticas

navegables sin contar previamente con la respectiva autorizacin. Minera Artesanal: - Ocupar reas acuticas navegables sin contar previamente con la respectiva autorizacin.

Desde 05 UIT a 25 UIT

Muy Grave

P.O., R.I.E., S.T.A., S.D.A.

Leyenda: P.O.: Paralizacin de Obras. R.I.E.: Retiro de Instalaciones y/o equipos. S.T.A.: Suspensin Temporal de Actividades. S.D.A.: Suspensin Denitiva de Actividades.

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El presente numeral se aplica sin perjuicio de la facultad sancionadora de la DICAPI, de la Autoridad Nacional del Agua, de la Autoridad Portuaria Nacional y de otras entidades en el mbito de sus respectivas competencias, as como de la vigencia de las escalas de infracciones y sanciones que aplican dichas entidades. Adicionalmente a las sanciones pecuniarias aplicables, la EFA competente emitir la respectiva medida complementaria a travs de la imposicin de la medida administrativa aplicable que busque asegurar que el uso del rea acutica se realiza contando con la autorizacin respectiva. Artculo 8.- Facultades de ejecucin coactiva Otrguese facultades de ejecucin coactiva a las EFA comprendidas en el mbito de la presente norma, lo que comprende tanto el pago de las acreencias derivadas de multas impagas, as como las obligaciones de hacer u obligaciones de no hacer establecidas a travs de las medidas administrativas que se establezcan. Artculo 9.- Destino de las multas Los ingresos por concepto de multas impuestas constituyen ingresos propios correspondientes a la EFA que impuso la sancin. Tales ingresos debern ser destinados a sustentar las acciones de supervisin y scalizacin correspondientes a su mbito. Artculo 10.- Responsabilidad penal Ante la vericacin de la existencia de indicios de ilcitos penales, las EFA comprendidas en el mbito de la presente norma formularn la respectiva denuncia penal correspondiente ante el representante del Ministerio Pblico de la localidad; en el marco de lo establecido en el Ttulo XIII del Libro Segundo del Cdigo Penal. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES Primera.- De la elaboracin de formatos de reporte del PLANEFA El OEFA establecer en un plazo de treinta (30) das de promulgado el presente Decreto Legislativo los formatos aplicables para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 5 numeral 5.4 de esta norma. El OEFA desarrollar los aplicativos informticos que sean requeridos para facilitar la presentacin del mencionado reporte y los facilitar a las EFA; en el plazo de noventa (90) das de promulgada la presente norma. Segunda.- Financiamiento El nanciamiento requerido del presente Decreto Legislativo los presupuestos institucionales comprendidas en el mismo, sin adicionales al Tesoro Pblico. para la aplicacin ser con cargo a de las entidades demandar recursos

Tercera.Tipicacin, establecimiento de sanciones y gradualidad Con la nalidad de Fortalecer la scalizacin ambiental de las actividades de la pequea minera y minera artesanal, mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministerio del Ambiente se podr tipicar en va reglamentaria, conductas sancionables adicionales a las previstas en el presente Decreto Legislativo, as como establecer las correspondientes sanciones. Cuarta.- En el caso de Lima Metropolitana se considera como EFA a la Direccin General de Minera, en tanto no transera tales funciones en el marco del proceso de descentralizacin, en lo relacionado a la scalizacin de las actividades de pequea minera y minera artesanal. DISPOSICIN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA nica.- Derguese el artculo 13 de la Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera y la Minera Artesanal, Ley 27651, en lo que se reere a las multas y penalidades por infracciones ambientales aplicables a los pequeos productores mineros y productores mineros artesanales. Asimismo, derguense, para el caso de pequeos productores mineros o productores mineros artesanales, las sanciones establecidas en los numerales del 52.1 al 52.9 del artculo 52 del Reglamento de la Ley de Pasivos Ambientales de la Actividad Minera aprobado mediante Decreto Supremo N 059-2005-EM y sus normas modicatorias. Igualmente, derguese el literal 66.3 del artculo 66 del Reglamento para el Cierre de Minas, aprobado por Decreto Supremo N 033-2005-EM, en lo aplicable a los pequeos productores mineros o productores mineros artesanales. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiocho das del mes de febrero del ao dos mil doce. OLLANTA HUMALA TASSO Presidente Constitucional de la Repblica SCAR VALDS DANCUART Presidente del Consejo de Ministros CAROLINA TRIVELLI AVILA Ministra de Desarrollo e Inclusin Social Encargada del Despacho del Ministerio del Ambiente CARLOS PAREDES RODRGUEZ Ministro de Transportes y Comunicaciones LUIS ALBERTO OTROLA PEARANDA Ministro de Defensa JORGE MERINO TAFUR Ministro de Energa y Minas 757869-1