LOS DERECHOS DE LOS NIOS EN MEXICO

Mxico ratific la Convencin el 21 de septiembre de 1990 y, desde entonces, el Gobierno nacional ha promovido y defendido los derechos de la infancia. A pesar de La grave crisis financiera de mediados de la dcada de 1990, el pas ha registrado constantes progresos en supervivencia infantil, atencin de la salud y educacin. De acuerdo con las ltimas estimaciones internacionales, la tasa de mortalidad entre los nios menores de cinco aos ha descendido una tercera parte, la matriculacin neta en la escuela primaria y la vacunacin peridica superan el 97%, y el 95% de la poblacin goza de acceso a fuentes mejoradas de agua. Mxico tambin ha sido un decidido defensor de los derechos de los nios ms all de sus fronteras. Fue uno de los seis pases que convocaron la Cumbre Mundial en favor de la Infancia de 1990, y ha colaborado en la organizacin de eventos para verificar el cumplimiento de los compromisos que los pases han adquirido con la niez. En la Conferencia Regional sobre Migracin que abarc Amrica del Norte, Amrica Central y la Repblica Dominicana, Mxico promovi la formulacin y la aprobacin de directrices regionales destinadas a proteger a los nios migrantes no acompaados. El Gobierno tambin ejerci un firme liderazgo al presidir el Grupo de Trabajo del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre Los Nios y los Conflictos Armados. Vincular la proteccin del nio con la atencin de la salud y otros beneficios sociales Los programas multisectoriales que comprenden una amplia gama de interesados estn teniendo efectos positivos en toda la sociedad de Mxico. Por ejemplo, el programa Oportunidades, que comenz en 1997 con el nombre de Progresa y ha sido aclamado internacionalmente, se enfoca en temas que se superponen, como la pobreza, la mala salud, el trabajo infantil, el ausentismo y la desercin escolar. Oportunidades entrega transferencias de efectivo a las mujeres, con la condicin de que sus hijos asistan a la escuela y se sometan a controles mdicos regulares. Para 2008 ya haba ayudado a 5 millones de familias del Distrito Federal y de los 31 estados que conforman el pas. La quinta parte de esas familias viven en los empobrecidos estados sureos de Chiapas y Veracruz. Mxico tambin ha aplicado innovadores programas de salud. Durante los ltimos 30 aos, ha utilizado el enfoque diagonal hacia la atencin de la salud en la ejecucin y la ampliacin de las iniciativas de lucha contra las enfermedades diarreicas, las enfermedades prevenibles mediante vacunacin y la carencia de micronutrientes. En 2001 se puso en marcha un amplio programa de atencin primaria de la salud para las madres, los recin nacidos y los nios Arranque Parejo en la Vida, con un alto nivel de cobertura nacional. Con el Seguro Popular de Salud, una iniciativa de seguros de salud pblica, la salud materna e infantil se convirti en un derecho. En 2007 se empez a aplicar otra iniciativa de seguros dirigida especficamente a los recin nacidos, el Seguro Mdico para una Nueva Generacin. Y, en 2009, se adopt el plan de salud universal y gratuito

durante el embarazo, el parto y el posparto, como componente de una estrategia nacional que busca reducir an ms la mortalidad materna.

En Mxico, un pas diverso y con una estructura federal, sigue habiendo dificultades para establecer polticas y sistemas integrados de proteccin infantil, entre las cuales cabe mencionar la violencia contra las mujeres y los nios, la explotacin sexual y el trabajo infantil. El Gobierno dict disposiciones importantes para reunir y difundir peridicamente datos desglosados sobre trabajo infantil, y agreg un mdulo sobre este asunto a la encuesta nacional del empleo. La encuesta de 2007 revel que 3,6 millones de nios entre los 5 y los 17 aos el 12,5% de este grupo de edad estaban trabajando, incluyendo a 1,1 milln de nios menores de 14 aos, la edad legal mnima para trabajar. Alrededor del 42% de los nios que trabajan no asisten a la escuela. Problemas graves aquejan a todos los estados del pas La regin meridional de Mxico tiene algunos de los problemas ms graves en materia de derechos de la infancia. All vive la mayora de las comunidades indgenas del pas ms de 60 grupos tnicos y lingsticos, y la mayor parte del 20% de los mexicanos cuyas condiciones de vida son de extrema pobreza. La violencia perpetrada por elementos de la delincuencia organizada, especialmente por la tenencia de la tierra, ha empeorado la situacin, de por s difcil a causa del actual conflicto civil. Dado que todas las comunidades indgenas tienen sus propios y apremiantes problemas, aplicar de manera uniforme las leyes sobre derechos humanos sigue siendo una labor compleja que el Comit de los Derechos del Nio ha reconocido en sus respuestas a los informes que Mxico presenta sistemticamente desde 1990. Mxico est avanzando en su empeo por armonizar la legislacin sobre los derechos del nio con las leyes nacionales e internacionales. Su tercer informe peridico al Comit destac los progresos relativos al mejoramiento de la salud infantil, el perfeccionamiento de la legislacin nacional y la ley de familia, y el fortalecimiento de la proteccin de los nios. Duramente golpeado por la crisis econmica mundial y con gravsimos problemas de violencia, Mxico tiene una tarea triple: abordar las desigualdades que impiden a los nios de las comunidades pobres y marginadas disfrutar de sus derechos, reforzar los sistemas de proteccin infantil a nivel local y nacional, y mantener los logros que ha alcanzado en materia de proteccin gracias a sus iniciativas nacionales. Para que Mxico el segundo pas de Amrica Latina en extensin pueda solucionar estos problemas, se requerirn nuevos compromisos y mayores innovaciones en torno a los derechos del nio.