223 Memoria Plan de Aparcamientos

PLAN DE APARCAMIENTOS DE CORDOBA
junio 2010
2.3.2.Programa de difusin y participacin ciudadana............ 16 2.3.3.Programa de gestin y regulacin del aparcamiento.... 16 INDICE
1. Presentacin del Plan............................................................5

1.1.Razones / Objeto....................................................................... 5 1.2.Antecedentes............................................................................. 5 1.3.Contexto .................................................................................... 6 1.3.1.Encuadre territorial ............................................................. 6 1.3.2.Contexto socio-econmico ................................................ 6 1.3.3.Contexto fsico.................................................................... 7 1.3.4.Contexto funcional.............................................................. 8 1.3.5.Infraestructuras y accesos ................................................. 8 1.4.Diagnstico de la situacin ..................................................... 10
3.Lneas operativas................................................................. 17
3.1.mbito territorial ...................................................................... 17 3.2.Vigencia y revisin .................................................................. 17 3.3.Naturaleza ............................................................................... 17 3.4.Interpretacin de la documentacin ....................................... 17 3.5.Competencias ......................................................................... 18 3.6.Colaboracin entre administraciones..................................... 18 3.7.Sector privado ......................................................................... 18
4.Lneas tcnicas .................................................................... 20

4.1.Marco Normativo ..................................................................... 20 4.2.Criterios de planificacin......................................................... 20 4.3.Terminologa............................................................................ 22 4.4.Tipologa de aparcamientos ................................................... 22 4.4.1. Aparcamiento de rotacin............................................... 23 4.4.2. Aparcamiento de residentes........................................... 23
2.Lneas estratgicas ..............................................................14

2.1.Objetivos generales ................................................................ 14 2.2.Objetivos especficos .............................................................. 15 2.3.Programas de actuacin......................................................... 15 2.3.1.Programa de desarrollo y control .................................... 15
PLAN DE APARCAMIENTOS DE CRDOBA 4.4.3. Aparcamientos mixtos..................................................... 23 4.4.4. Aparcamiento disuasorio y de frontera. ......................... 23 4.5.Criterios de localizacin y diseo ........................................... 24 4.6.Nuevos aparcamientos ........................................................... 25 4.6.1.Aparcamientos disuasorios y de frontera........................ 27 4.6.1.a. CRITERIOS DE LOCALIZACIN Y DISEO......... 27 4.6.1.b. GUIN DE ANLISIS. ............................................. 29 4.6.1.c. CARACTERSTICAS FUNCIONALES .................... 30 4.6.1.d. PROPUESTA APARCAMIENTO DISUASORIOS.. 30 4.6.2.Red de aparcamientos de rotacin ................................. 33 4.6.2.a. CRITERIOS DE LOCALIZACIN Y DISEO........ 33 4.6.2.b. APARCAMIENTOS DE ROTACIN PROPUESTOS ................................................................................................ 33 4.6.3.Aparcamientos para residentes....................................... 35 4.6.3.a. CRITERIOS DE LOCALIZACIN............................ 35 4.6.3.b. CRITERIOS DE DISEO......................................... 36 4.6.3.c. APARCAMIENTOS PROPUESTOS ....................... 36 4.6.5.Otros aparcamientos........................................................ 39
VIMCORSA 4.6.5.a. APARCAMIENTO PARA BICICLETAS................... 39 4.6.5.b. APARCAMIENTO PARA MOTOCICLETAS ........... 42 4.6.5.c. APARCAMIENTOS RESERVADOS ....................... 43 4.6.5.d. APARCAMIENTO PARA VEHICULOS INDUSTRIALES ..................................................................... 44 4.6.5.e. APARCAMIENTO PARA OTROS VEHICULOS .... 44
5. Ejecucin y seguimiento del Plan....................................... 46

5.1. Propuesta de ejecucin de aparcamientos .......................... 46 5.2. Estudios de viabilidad ............................................................ 46 5.3. Condiciones jurdicas y urbansticas..................................... 47 5.3.1 Condiciones tcnicas de implantacin ............................ 48 5.3.2. Condiciones ambientales................................................ 48 5.5. Participacin ciudadana........................................................ 49 5.6. Directrices para estudio de demanda y mercado................. 49 5.6.1. reas de influencia de la demanda................................ 50 5.6.2. Oferta de aparcamiento actual ....................................... 50 5.6.3. Clculo de demanda residencial .................................... 50 5.6.4. Encuesta de mercado ..................................................... 51
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PLAN DE APARCAMIENTOS DE CRDOBA 5.6.5. Clculo de la demanda fornea (rotacin)..................... 51 5.7. Sistema de financiacin de la construccin de edificios de aparcamientos ............................................................................... 51 5.7.1. Obtencin de recursos por enajenacin de plazas ....... 52 5.8. Seguimiento del plan ............................................................ 52 5.8.1. Modo de seguimiento...................................................... 53 5.8.2. Equipo tcnico de planificacin, coordinacin y seguimiento................................................................................ 53 5.9. Evaluacin Del Plan ............................................................... 53
VIMCORSA
ANEXO 1 ANEXO 2 ANEXO 3
GLOSARIO DE TRMINOS FICHAS DE APARCAMIENTOS PLANOS
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PLAN DE APARCAMIENTOS DE CRDOBA 1. Presentacin del Plan indiscriminadamente congestin viaria. con el consiguiente
VIMCORSA incremento de la
El Ayuntamiento de Crdoba, a travs de la empresa de Viviendas Municipales de Crdoba SA, VIMCORSA, redacta el presente Plan de Aparcamientos para ordenar y encauzar la intervencin pblica y privada en materia de aparcamientos dentro del municipio. El Plan sucede al Avance que tras el proceso participativo al que fue sometido y una vez incorporadas las sugerencias surgidas del mismo, culmina con el Plan de Aparcamientos que contempla las acciones asociadas a cada objetivo previsto y relaciona las medidas de ejecucin y seguimiento pertinentes para llevarlas a cabo.
Todo esto supuso una nueva necesidad: la planificacin de aparcamiento, primero en la va pblica y posteriormente dentro de los edificios privados y pblicos, con una nueva normativa urbanstica que obligaba a la reserva de un nmero mnimo de plazas. En las reas comercialmente densas y en la ciudad histrica haba que dar solucin a las dificultades de aparcamiento de tantos vehculos, bien de residentes bien de visitantes, que circulaban sin seguridad de poder aparcar en un lugar prximo a su destino. As, a principios de los ochenta, surgieron los primeros proyectos de aparcamientos pblicos subterrneos que se hicieron realidad, un poco ms tarde, sorteando la riqueza arqueolgica del subsuelo de Crdoba. Los primeros grandes aparcamientos pblicos municipales se ejecutaron bajo la va pblica en dos avenidas importantes, la de Barcelona, en el barrio de la Viuela, y la del Aeropuerto, con cerca de 700 plazas entre ambos y con la frmula de concesin administrativa. Fueron promovidos en el marco del PIACO, Plan Integral de Aparcamientos de Crdoba, precedente del presente documento. Incluido en este mismo Plan se promovi y ejecut, con la colaboracin de la iniciativa privada (Asociacin de Vecinos El Parque), el aparcamiento de residentes de Parque Figueroa. Con el nuevo desarrollo urbanstico de mediados de los 90, se promovieron otros dos aparcamientos municipales: uno de rotacin y otro, gestionado directamente por VIMCORSA, para residentes, con ms de 750 plazas y ubicados en el nuevo paseo de Crdoba (Vial Norte), surgido tras el soterramiento de las vas del ferrocarril. Se comenz a regular la zona azul y el aparcamiento vigilado para limitar la duracin del estacionamiento en las reas ms conflictivas.
1.1.Razones / Objeto El presente Plan de Aparcamientos de Crdoba tiene por objeto la planificacin estratgica de los espacios disponibles para el estacionamiento y la construccin de aparcamientos, as como su rgimen de utilizacin, en orden a establecer unas pautas o recomendaciones a seguir en esta materia.
1.2.Antecedentes
En el ltimo tercio del siglo XX, la acusada proliferacin de vehculos, propici que las calles de la ciudad se vieran invadidas por estos, relegando al viandante a espacios estrechos, paralelos a las corrientes del trfico. El aparcamiento estuvo autorizado
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PLAN DE APARCAMIENTOS DE CRDOBA En este periodo, se llev a cabo la adaptacin de un solar en la Plaza del Conde de Gavia (67) para su uso como aparcamiento de residentes y la adecuacin de algunos espacios en superficie como el ubicado en la Plaza de Toros (160). El Ayuntamiento promovi, despus del 2000, un aparcamiento subterrneo en la corona del casco histrico, el de La Victoria, con 450 plazas, en concesin administrativa. Este aparcamiento permiti comenzar la reestructuracin de la movilidad del conjunto histrico, como apoyo a las estrategias de limitacin a la penetracin del vehculo privado. La poltica municipal sigue en la primera dcada del XXI atajando el dficit de plazas para residentes, con la construccin de otros aparcamientos, como el de la Posada de la Herradura, Ftima, etc. Adems de estos, en las estaciones de tren y de bus Interurbano se ubican sendos aparcamientos pblicos con ms de 550 plazas en rotacin. Otros aparcamientos municipales llevados a cabo ms recientemente se refieren a actuaciones en superficie como el aparcamiento de la Salud (con 574 plazas), Parque Cruz Conde (100), o El Arenal (400), ejerciendo ste ltimo de aparcamiento disuasorio para autobuses tursticos. Otras actuaciones, como los aparcamientos de Figueroa, Maria Auxiliadora o la ampliacin de Conde Gavia, cuyos proyectos se encuentran en avanzado estado de desarrollo, empezarn a construirse en breve. Vimcorsa, desde 2001, se encarga la gestin, promocin y administracin de aparcamientos de vehculos, todo ello con carcter instrumental de la poltica municipal de ordenacin del trfico en la ciudad mediante la adopcin de medidas disuasorias del empleo de vehculos particulares. 1.3.Contexto 1.3.1.Encuadre territorial
VIMCORSA
La ciudad presenta una conformacin urbana de centralidad, donde radica la significacin histrica y la mayor parte de sus equipamientos y, en consecuencia, sus mayores dificultades de cara al aparcamiento. El Conjunto Histrico est siendo progresivamente rodeado por un sistema de bordes, de distinta cualidad segn zonas, que intenta conseguir una estructura continua distribuidora de trfico e infraestructuras, al tiempo que resuelve y completa la carencia de aparcamientos y reas libres. Como soporte de numerosas actividades y la incorporacin gradual de funciones urbanas, dicho sistema no llega a tener an la capacidad de convertirse en el nuevo centro anular de la ciudad, que deber poco a poco equilibrar y articular las relaciones entre Casco y Periferia.
1.3.2.Contexto socio-econmico
El universo de referencia del Plan es la poblacin de Crdoba, con 329.249 habitantes en 2009, que se encuentran agrupados en 120.440 familias. La pirmide de edad se caracteriza por un leve rejuvenecimiento de su poblacin. Un 21% de la poblacin actual es menor de 18 aos y un 15%, mayor de 65 aos, que suman 122.434 habitantes, frente al resto de la franja entre 19 y 65 aos, que seran los potenciales
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PLAN DE APARCAMIENTOS DE CRDOBA conductores y conductoras de vehculos y suman habitantes. 206.815
VIMCORSA Su valor como ejes fundamentales en el trfico de la ciudad va a propiciar un cambio cualitativo en un futuro prximo y su condicin de receptores de actividades va a configurar un nuevo centro urbano de carcter anular que deber apoyarse con los aparcamientos adecuados. Calles y plazas. A pesar de los procesos transformadores e higienistas de finales del XIX y principios del XX, se ha mantenido la estructura urbana existente. No obstante, la posibilidad planteada por el PGOU de operaciones de reforma que consigan una mejor adecuacin a la morfologa urbana ha originado igualmente mayor necesidad de aparcamiento. Jardines y huertos interiores. El Conjunto ha mantenido histricamente un gran nmero de vacos urbanos en el interior del parcelario, que se han constituido en los pulmones de la ciudad por permitir la transpiracin del subsuelo y por ser el soporte de numerosa vegetacin, adems de concentrar actividades al aire libre. A lo largo de la historia, el subsuelo ha sido ocupado escasamente. Las nuevas tcnicas constructivas, al permitir el vaciado del solar, implican una profunda transformacin. Ello conlleva un nuevo estado de las cosas, donde la afeccin de restos arqueolgicos, la incidencia en las caractersticas tipolgicas y transpiracin del subsuelo, y la ejecucin de aparcamientos en stano, estn relacionadas entre s y, por tanto, provocan distintas visiones segn la prioridad de sus problemticas. Desde el planeamiento urbanstico, se ha desincentivado el vaciado completo de la parcela, atendiendo a las dificultades de una explotacin arqueolgica extensiva y, por otro lado, a la necesidad de restablecer en lo posible el equilibrio ecolgico y la transpiracin del subsuelo.
Alrededor del 46% de la poblacin posee carn de conducir (unas 150.000 personas) y el 37% utiliza el vehculo privado para sus desplazamientos diarios. El nmero de individuos por ncleo familiar es de 2,73 hab/familia. Espacialmente, los barrios con menor tamao familiar se sitan en el centro histrico y en el oeste de la ciudad, mientras que este ndice es ms elevado en los barrios de menor nivel socioeconmico. La actividad de la poblacin residente se conforma, por este orden, en trabajadores, estudiantes y labores del hogar, lo que suma un 67% del total de la poblacin (EMC 2003).
1.3.3.Contexto fsico El modelo de zonificacin en horizontal del PGOU de 1986, mantenido bsicamente en su revisin de 2002, genera mltiples desplazamientos y por tanto incrementa el trfico y el aparcamiento. Debe tenerse en cuenta la zona declarada como Patrimonio de la Humanidad, as como otras consideraciones de usos por las que no deben introducirse aparcamientos en determinadas reas. Una de las caractersticas del casco es la existencia de un borde constituido por reas libres de situacin estratgica. La importancia de estas piezas es esencial en su papel de "zonas verdes".
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PLAN DE APARCAMIENTOS DE CRDOBA No obstante, en algunas situaciones la utilizacin del subsuelo se hace imprescindible para solucionar la problemtica del aparcamiento. La aparicin de restos arqueolgicos en las excavaciones y las posteriores decisiones sobre su conservacin es un hecho que condiciona la utilizacin del subsuelo en la ciudad. An no es fcil pronosticar con exactitud dnde poder excavar sin especiales problemas. La cada vez ms completa carta de riesgo y una planimetra adecuada debern dar al promotor mejor conocimiento de la cota estril de excavacin. No obstante, para los casos de ocupacin por debajo de la cota estril, el estudio arqueolgico marcar la viabilidad definitiva ante el hallazgo o no de posibles yacimientos.
VIMCORSA nmero de aparcamientos bajo el viario o los espacios libres pblicos. La concentracin de equipamientos de carcter general en el Conjunto Histrico complica el trfico y la resolucin del problema del aparcamiento actual, tanto de residentes como de rotacin, por lo que ha de resolverse en la corona de borde. Resulta conveniente flexibilizar la asignacin de usos en los equipamientos que lo permitan mediante la introduccin, a la vez, del concepto de sistema de aparcamiento de rotacin o disuasorio y la conveniencia en algunos casos de plazas para residentes.
1.3.5.Infraestructuras y accesos 1.3.4.Contexto funcional Usos. El uso residencial ocupa el 80% del parcelario frente al 20% de equipamientos y servicios en parcela exclusiva. El residencial suele albergar, de forma compatible, otros usos. Se fija tambin como objetivo en el PGOU permitir la compatibilidad o la sustitucin de usos (incluso excepcionalmente del residencial) para dar cabida al uso del aparcamiento, cuando no haya modo de resolver problemas complejos de otro modo. Compatibilidad de uso con las reas libres. Las reas libres, tanto las existentes como, sobre todo, las proyectadas de mediano tamao y las grandes piezas de borde, debern contar con espacios ordenados para el estacionamiento en una proporcin adecuada con el fin de favorecer la resolucin del aparcamiento necesario en la zona sin perder su identidad. Igualmente, conviene estudiar cualquier obstculo normativo para posibilitar, cuando no sea posible otra solucin, un incremento del
Vehculos
El parque automovilstico ha experimentado en estas ltimas dcadas un progresivo incremento,. En 2009, la ciudad cuenta con 223.114 vehculos de traccin mecnica, de los que 163.049 son turismos y 42.055 motocicletas. El ndice de motorizacin es de 1,85 vehculos por familia y de 690 vehculos por cada mil habitantes. Este ndice de motorizacin es ms elevado en las zonas de mayor poder adquisitivo, como el Distrito Norte-Sierra y Poniente, y, por el contrario, es ms bajo en las de menor poder adquisitivo (Sector Sur y Periferia Este). Casi el 50% de los turismos tiene una antigedad superior a los 10 aos y casi el 12 % cuenta con ms de 20 aos.
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PLAN DE APARCAMIENTOS DE CRDOBA Aparcamiento de residentes
VIMCORSA El aparcamiento en propiedad es mayoritario en ms del 60% de los casos, siendo en el distrito Centro y en las urbanizaciones residenciales, como el Brillante, donde es ms comn frente a otras zonas. En Ciudad Jardn es donde hay mayor nmero de cocheras alquiladas, aunque tambin en el Centro, en Campo Madre de Dios y Caero-Fuensanta. Aparcamiento en destino
El nmero de plazas de cocheras total es de 59.528 (sin contar las plazas de rotacin), lo que nos da una relacin de 3,74 veh/plaza, o lo que es lo mismo 0,26 plaza/vehculo. Con respecto a la poblacin total el ndice es de 0,18 plazas/habitante. Referido a turismos, la relacin es 2,73 turismos/plaza. La modalidad de aparcamiento predominante en la ciudad es el aparcamiento en la va pblica. Ms de dos tercios de los habitantes utilizan este modo de aparcamiento, lo cual, con una disposicin en lnea, supone una longitud de ocupacin de bordillo de ms de 500 Kms., una magnitud superor a la longitud del callejero con capacidad para atender ese estacionamiento. No existe aparcamiento regulado para residentes en la va pblica (zona verde). Los barrios ms deficitarios en cocheras son Santuario, La Fuensanta, Miralbaida, Sector Sur, adems de Levante, Ciudad Jardn, el Centro y el Casco Antiguo. Son barrios que cuentan con menor ndice de cocheras por habitante y coincide con una elevada concentracin de edificacin plurifamiliar que, hasta los aos 80, no prevea aparcamientos comunitarios. La tipologa de cochera para un solo vehculo es la mayoritaria y representa las 3/4 partes respecto al total. Suele encontrarse ubicada, preferentemente, en las zonas de tipologa residencial unifamiliar y en el Casco Antiguo. Los edificios que contienen entre 11 y 50 plazas constituyen un grupo tambin numeroso, con ms de 822 cocheras.
El 65% de la poblacin elige el aparcamiento en viario pblico, por lo que es el modo de estacionamiento predominante. El aparcamiento pblico, sin embargo, slo es utilizado por poco ms del 12% de los conductores y conductoras que se desplazan en su vehculo particular, sobre todo, por los ejes comerciales, por la zona de los hospitales y por la periferia este. El resto, un 16%, se dirige directamente a aparcamientos propios privados, sobre todo en zonas residenciales y de Ciudad Jardn. Por zonas, el aparcamiento libre en la va pblica es ms intenso en el Centro, Caero- Fuensanta, Ciudad Jardn y periferia Este. En la zona de los hospitales, en Poniente Sur, es donde se aparca mayoritariamente de manera regulada o restringida. En el distrito Centro es donde mayor uso se hace de los estacionamientos en aparcamientos pblicos de pago. Desplazamientos en el interior del municipio. (Segn Estudio de Movilidad 2003, pendiente actualizacin a 2009).
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PLAN DE APARCAMIENTOS DE CRDOBA La poblacin de Crdoba realiza, en los das laborables, casi 750.000 desplazamientos en vehculo privado, lo que supone un ndice de 2,35 viajes/hab/da y una tasa de movilidad de 2,6 desplazamientos/veh/da. En coherencia con el tamao de la ciudad, el 76% de los viajes tiene una duracin media de menos de 20 minutos. El tiempo medio de los viajes privados es un 30% menor que en transporte pblico. Las horas punta de los viajes se producen de las 13.00 a las 15 horas (24 %), y a las 8 de la maana (10%). Los flujos principales de vehculos privados se corresponden con los desplazamientos que tienen su destino en el distrito Centro desde Olleras, Ciudad Jardn, La Paz-Margaritas como zonas destacadas. En el transporte pblico, coinciden estas relaciones de atraccin, adems de las generadas en Carlos III, Fuensanta y Caero. Otro foco de atraccin es Ciudad Jardn desde Sector Sur y Electromecnica. Acceso de vehculos a la ciudad
VIMCORSA corredores de acceso, por lo que estos vehculos ingresan intentando aparcar lo ms cerca de su destino. En el mbito regional, destaca la relacin con la provincia de Sevilla, seguida de Jan Mlaga y Cdiz. Es escasa con Granada y casi inexistente con Huelva y Almera. Desplazamientos de vehculos fuera del municipio
El nmero de desplazamientos de vehculos de Crdoba hacia el exterior es bajo en comparacin con el total de desplazamientos, slo el 5%. Esto indicara que salen de Crdoba al da unos 20.215 vehculos, aunque el 65% de ellos se queda dentro de la provincia.
1.4.Diagnstico de la situacin
En el diagnstico de la situacin actual de aparcamiento en Crdoba se puede significar lo siguiente, por zonas: En los distritos externos de la ciudad, Ciudad Jardn, Huerta de la Reina, Valdeolleros, Ftima, Sector Sur, etc., construidos hasta las ltimas dcadas del siglo XX, la previsin de cocheras dentro de los edificios fue muy escasa o nula, al no ser obligatoria su reserva. Posteriormente, se fue introduciendo la dotacin de un aparcamiento por vivienda, que no ha resultado suficiente al haberse multiplicado por dos o tres el nmero de vehculos en algunas unidades familiares. Por ello, el dficit infraestructural de aparcamiento es acusado y el nmero de turismos en el viario es elevado, con las consiguientes incidencias negativas en el trnsito peatonal en una red viaria que, en su mayor parte, no fue diseada para esa sobreutilizacin.
Los vehculos privados que entran desde el exterior del municipio a la ciudad son alrededor de 18.963 (en 2003). Su orgenes principales son Jan, con ms de 1.305 vehculos, y Sevilla con 1.228. Entre ambas ciudades aglutinan el 14 % de las entradas. Mlaga y Granada, adicionadas, rozan el 6% de total. Dentro de la provincia, cuantitativamente son Almodvar del Ro, La Carlota y Palma del Ro (con ms de 1.000 vehculos cada una) las que originan mayor nmero viajes en vehculo privado hacia Crdoba, seguidas de Posadas, El Carpio, Montoro, Castro del Ro y Fernn Nez. No existe ningn aparcamiento disuasorio, en los
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PLAN DE APARCAMIENTOS DE CRDOBA En los distritos que albergan los crecimientos ms recientes de la ciudad, existe una mayor dotacin de infraestructuras de aparcamiento, tanto en edificios dotacionales y terciarios como en los residenciales, consecuencia de los estndares obligatorios de la normativa urbanstica. Igualmente, el viario est diseado para una mayor carga de aparcamiento en la calzada. No obstante, el crecimiento del parque automovilstico (por encima de los estndares mnimos previstos) y los focos de atraccin administrativa o comercial dejan insuficientes las previsiones, sobre todo si se produce la puesta en funcionamiento de unas zonas que estn en pleno desarrollo. En el centro histrico, donde se concentran parte de los ejes terciarios principales y una poblacin numerosa, son necesarias acciones en materia de aparcamientos relacionadas con la puesta en marcha del Plan de Accesibilidad y el desarrollo del Plan
VIMCORSA Especial del Centro Histrico. Atendiendo a las prescripciones del Plan de Accesibilidad es preciso corregir la tendencia de penetracin excesiva,mediante un cambio en el modelo de movilidad que descargue el viario. La peatonalizacin emprendida y la puesta en valor de los espacios colectivos y culturales va cobrando intensidad, por lo que se precisa la culminacin del sistema de aparcamientos disuasorios de frontera en rotacin, as como los aparcamientos de residentes necesarios para equilibrar los dficit en esta zona y, de este modo, poder acometer las acciones de jerarquizacin y regulacin del viario necesarias. Desde la periferia y otros ncleos urbanos, se generan muchos desplazamientos hasta el centro de la ciudad. Podran reducirse con nuevos estacionamientos de disuasin e intercambio que permitan la opcin de aparcar los automviles y trasbordar en el transporte pblico o en alguna de sus variantes.
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A continuacin se relacionan los aparcamientos existentes en la actualidad y que por su entidad y modo de gestin tienen relevancia en el diagnstico de la situacin actual: APARCAMIENTOS EXISTENTES
n Ubicacin
EDACO CALLE LA BODEGA REGINA MAESE LUIS ABEJAR PUERTA DEL RINCN CONDE DE ARENALES EL CORTE INGLS CARREFUR SIERRA CARREFUR ZAHIRA EROSKI ZOCO CRDOBA MERCACRDOBA C/ MALLORCA-FIGUEROA ETEA FACULTAD DE MEDICINA COLEGIO MAYOR HOSPITAL PROVINCIAL CIUDAD SANITARIA REINA SOFIA (I) FACULTAD DE CIENCIAS URENDE AEROPUERTO CIUDAD SANITARIA REINA SOFIA (II)
Iniciativa
PRIVADO PRIVADO PRIVADO PRIVADO PRIVADO PRIVADO PRIVADO PRIVADO PRIVADO PRIVADO PRIVADO PRIVADO PRIVADO PRIVADO PRIVADO PRIVADO PRIVADO PUBLICO PUBLICO PUBLICO PRIVADO PUBLICO
N Plazas
560 ABONADOS / PROPIEDAD 40 ROTACION / ABONADOS 110 PROPIEDAD 100 RESIDENTES / PROPIEDAD 100 RESIDENTES / PROPIEDAD 100 RESIDENTES / PROPIEDAD 100 RESIDENTES 160 VINCULADO USO ESPECIFICO 2200 VINCULADO USO ESPECIFICO 1150 VINCULADO USO ESPECIFICO 1050 VINCULADO USO ESPECIFICO 900 VINCULADO USO ESPECIFICO 783 VINCULADO USO ESPECIFICO 90 RESIDENTES / PROPIEDAD 574 VINCULADO USO ESPECIFICO 120 VINCULADO USO ESPECIFICO 170 VINCULADO USO ESPECIFICO 110 VINCULADO USO ESPECIFICO 615 VINCULADO USO ESPECIFICO 150 VINCULADO USO ESPECIFICO 90 VINCULADO USO ESPECIFICO 300 VINCULADO USO ESPECIFICO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
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23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38
39 40 41 42 APARCAMIENTO A PLAN RENFE APARCAMIENTO B PLAN RENFE PASEO DE LA VICTORIA CEMENTERIO DE LA SALUD POSADA DE LA HERRADURA ANTIGUAS LONJAS MUNICIPALES PARQUE DE FTIMA AVENIDA DEL AEROPUERTO AVENIDA BARCELONA PARQUE CRUZ CONDE-VISTALEGRE ESTACIN DE FERROCARRIL ESTACIN DE AUTOBUSES HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS PARQUE COMERCIAL GUADALQUIVIR CENTRO DE OCIO EL TABLERO HIPERCOR TURRUUELOS DIPUTACION PROVINCIAL GERENCIA DE URBANISMO RECTORADO BODEGAS CAMPOS PUBLICO PBLICO PBLICO PBLICO PBLICO PBLICO PBLICO PBLICO PBLICO PBLICO PBLICO PBLICO PBLICO PRIVADA PRIVADA PRIVADA PUBLICO PUBLICO PUBLICO PRIVADO 395 ROTACION / ABONADOS 360 ABONADOS 450 ROTACION / ABONADOS 574 ROTACION / ABONADOS 210 RESIDENTES / ABONADOS 32 VINCULADO USO ESPECIFICO 232 RESIDENTES / ABONADOS 346 VINCULADO USO ESPECIFICO 328 RESIDENTES 95 RESIDENTES / LIBRE 300 ROTACION 200 ROTACION 270 VINCULADO USO ESPECIFICO 600 VINCULADO USO ESPECIFICO 435 VINCULADO USO ESPECIFICO 2350 VINCULADO USO ESPECIFICO 90 VINCULADO USO ESPECIFICO 180 VINCULADO USO ESPECIFICO 40 VINCULADO USO ESPECIFICO 70 VINCULADO USO ESPECIFICO
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2.Lneas estratgicas
acceso ptimo unido a la recuperacin del espacio pblico de los viales para uso de la ciudadana. Esta concienciacin del espacio pblico como espacio de convivencia y el concepto de la obligacin de pago por la ocupacin de espacios o edificios pblicos son objetivos asociados.
La poltica de aparcamientos tiene una influencia decisiva en la ordenacin vial y de trfico, ya que la ubicacin y naturaleza de las dotaciones de aparcamiento producen efectos directos sobre la circulacin. Un lugar de estacionamiento tiene, bsicamente, dos destinatarios: el que habita en esa zona y el que va a ella de forma ocasional. La conveniencia de que el residente disponga de aparcamiento en un entorno prximo a su vivienda, y por tanto, la necesidad de acceso a dicha zona, debe combinarse con el control de acceso de los vehculos no residentes, la ubicacin de aparcamientos en los bordes de dichas zonas y la oferta de transporte pblico para facilitar el acceso con la menor incidencia de trnsito rodado en el espacio pblico. El aparcamiento de residentes tiene unas caractersticas propias, tanto en la finalidad y en el grado de ocupacin temporal como en el horario normal de uso, y son diferentes a aquel que est destinado a vehculos que lo ocupan a intervalos en momentos determinados. Un aparcamiento puede tener como finalidad preservar una determinada zona de circulacin rodada privada pero, a su vez, induce a una mayor densidad de trfico en el entorno prximo. Estas dos consideraciones han sido tenidas en cuenta en la ubicacin de los aparcamientos disuasorios, ya que se han situado en zonas donde la vialidad existente permite densidades de trfico sin que se alteren las condiciones actuales. Para la determinacin de las ubicaciones en el Plan se han considerado estos extremos, que pueden resumirse en un objetivo bsico en el que se fundamenta dicho Plan: la consecucin de
2.1.Objetivos generales Para un justo equilibrio de estas cuestiones, dentro del marco de la movilidad sostenible, y en correspondencia con las finalidades del Plan, se expresan a continuacin los objetivos generales de la poltica municipal en materia de aparcamiento: 1. Completar y mejorar los instrumentos de planificacin, ordenacin y gestin del aparcamiento, integrando el aparcamiento (dentro y fuera de la va pblica) como herramienta de gestin urbana y movilidad en el municipio. 2. Fomentar la promocin, construccin y gestin de la actividad pblica en colaboracin con la privada para la creacin de las plazas de aparcamientos necesarias en las zonas con mayor dficit y paliar, as, los desequilibrios entre oferta y demanda. 3. Potenciar con el control del aparcamiento un uso y una ocupacin racional del viario, recuperando en parte espacios de los viales para otros segmentos de la movilidad (carriles bus, taxi, bicicletas, sendas peatonales, etc) y espacios de estancia en la ciudad. 4. Procurar la continua mejora de la calidad del servicio de aparcamiento mediante el apoyo en la mayor eficacia de la
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PLAN DE APARCAMIENTOS DE CRDOBA innovacin tecnolgica en los medios de pago y control, as como en los mecanismos de acceso y vigilancia. 5. Favorecer nuevas alternativas tcnicas y sistemas constructivos que optimicen el espacio, el impacto de las obras y el mximo bienestar para las personas usuarias, a la par que respondan a criterios de ecoeficiencia y sostenibilidad. 6. Completar y continuar la poltica de aparcamientos y accesos implantada en el conjunto histrico con el desarrollo de las medidas previstas en relacin a los estacionamientos. 7. Facilitar el uso de vehculos privados o colectivos adaptados como importante factor de movilidad e integracin de Personas con Movilidad Reducida. 8. Divulgacin de la poltica municipal de aparcamientos a travs de la ampliacin de los canales de comunicacin con la ciudadana.
VIMCORSA necesaria para la construccin de los aparcamientos precisos y en las localizaciones ms convenientes. 3. Completar la actual red de aparcamientos pblicos de frontera que disuadan de la penetracin del vehculo privado al centro histrico. 4. Dotar a la ciudad de una red de aparcamientos pblicos en rotacin disuasorios con capacidad para absorber y detener parte de los vehculos privados que transiten al centro de la ciudad a travs de los distintos corredores y en las futuras estaciones de intercambio de transporte. 5. Garantizar la accesibilidad de los entornos, procesos, servicios y dispositivos para que sean comprensibles, utilizables y practicables por todas las personas de forma segura y autnoma. Una revisin anual, tal como se especifica en el epgrafe Evaluacin del Plan, servir para ajustar los objetivos aqu planteados.
2.2.Objetivos especficos 2.3.Programas de actuacin. Los objetivos especficos que persigue el Plan en relacin a la construccin de espacios de aparcamiento, son: 1. Continuar con la construccin de los aparcamientos pblicos de rotacin precisos,. Estarn insertos en las reas con demanda fornea y tendrn un nmero de edificios y plazas de aparcamientos suficientes para atender las necesidades de los visitantes y personas usuarias de zonas comerciales y de equipamiento. 2. Propiciar un programa de construccin de aparcamientos para residentes que supla el dficit existente y atienda la demanda estimada a corto y largo plazo. Se pondr al servicio de los colectivos de residentes con mayores dificultades la colaboracin Para facilitar la consecucin de los objetivos anteriores, vertebrar las estrategias de la planificacin y fomentar las polticas propuestas se prevn una serie de acciones agrupadas a travs de los siguientes programas: 2.3.1.Programa de desarrollo y control Este Programa habr de contemplar la red de aparcamientos pblicos en rotacin necesaria, as como la de aparcamientos de residentes. Se detalla, por tanto, en el apartado de propuesta tcnica de este documento.
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PLAN DE APARCAMIENTOS DE CRDOBA 2.3.2.Programa de difusin y participacin ciudadana Se llevarn a cabo acciones integradas en las siguientes campaas: _Sobre la nuevas redes de aparcamientos y el plan de residentes Se potenciar, a travs de soporte papel y de un portal web accesible para todos, la comunicacin con la ciudadana sobre los nuevos aparcamientos de residentes, las posibilidades de financiacin, el funcionamiento de los distintos estacionamientos, la gestin de los aparcamientos pblicos, las zonas reguladas en superficie, ubicacin de plazas de aparcamiento reservado, etc. Se favorecern los canales de comunicacin con las asociaciones vecinales y con los sectores empresariales y profesionales implicados. _Sobre las polticas de tarifacin La reorganizacin de la gestin del aparcamiento, en su lanzamiento y en su posterior desarrollo, requerir una campaa de comunicacin para difundir de manera eficaz su funcionamiento. Ser preciso orientar a la ciudadana en general y a los conductores y conductoras en particular acerca de las tarifas, la implantacin de nuevos sistemas de abono de aparcamiento, la mejora del transporte y la ubicacin de las estaciones de bicicletas de alquiler, etc. _Campaa de concienciacin para la disuasin del uso del automvil y la utilizacin de medios no motorizados. Estar destinada al pblico en general, pero muy especialmente al colectivo de automovilistas. Ser necesario suscitar una conciencia desde una perspectiva positiva del aparcamiento para habituar al automovilista a estacionar en lugares adecuados y que cumplan con las reglas establecidas. ENE10
VIMCORSA Por otro lado, se fomentar el transporte alternativo y sostenible, no motorizado y los desplazamientos a pie, as como el uso racional del automvil, a fin de disminuir la repercusin ambiental y la contaminacin y alcanzar, as, una mejor calidad de vida. Adems, la campaa tratar de sensibilizar a la sociedad a favor de los sistemas de transporte pblico. En estas campaas se podrn de manifiesto datos relativos al nmero de km2 que suponen los aparcamientos en superficie en la ciudad el coste en suelo disponible para otros medios de desplazamiento ms sostenibles que este espacio ocupado supone, as como los principales problemas que el incremento del nmero de vehculos alojados en el espacio pblico supone, principalmente para los colectivos ms desfavorecidos de la ciudad. 2.3.3.Programa de gestin y regulacin del aparcamiento Se tender a la implementacin de instrumentos tecnolgicamente avanzados de gestin y regulacin del aparcamiento pblico, tanto en superficie como subterrneo, dentro de un programa de gestin integral del aparcamiento en el municipio, que trabaje con las siguientes herramientas: - reas rotativas de estacionamiento - reas residenciales - reas de congestin - Aparcamiento libre - Otras medidas (carga y descarga, gra municipal, reciclaje de vehculos, refuerzo disciplinario, etc.) El objetivo que se pretende alcanzar es incrementar la informacin en tiempo real del estado de los estacionamientos para optimizar su gestin, as como transmitir datos de utilidad a las personas usuarias para potenciar y facilitar el uso de los aparcamientos.
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VIMCORSA _Actualizacin de los programas o ampliacin de las fases previstas en los distintos programas del Plan.
3.Lneas operativas
_Concurrencia de otras circunstancias que aconsejen la eleccin de un modelo de movilidad distinto al utilizado.
3.1.mbito territorial 3.3.Naturaleza El mbito geogrfico de aplicacin del Plan coincide con el trmino municipal Crdoba. 3.2.Vigencia y revisin Las determinaciones del Plan tendrn una vigencia indefinida. La implantacin de las propuestas que se recogen en este documento se llevar a cabo en ocho aos, por lo que las condiciones del entorno en el que se de desarrolla van a irse modificando en diferentes aspectos a lo largo de este tiempo. Ello implica que este documento ha de ser vivo, adaptable en todo momento a las circunstancias de su desarrollo sin que por ello se desvirte su espritu. Sin perjuicio de la vigencia del Plan, podr procederse a su revisin cuando se produzcan los siguientes supuestos: _Alteraciones o variaciones sustanciales de las formas de movilidad y transporte o de los ritmos de desarrollo de la ciudad. _Mayores necesidades de infraestructuras de aparcamiento derivadas del desarrollo econmico, social o urbanstico. _Afeccin del territorio de una figura de planificacin de rango superior contradictoria con el contenido base del Plan. El presente Plan tiene naturaleza administrativa de mbito local y ser el documento de referencia en el municipio en materia de aparcamientos, de manera que sus determinaciones y recomendaciones se tengan en cuenta en la redaccin de otras normas de mbito local. 3.4.Interpretacin de la documentacin La documentacin del Plan se interpretar atendiendo a su contenido y con sujecin a los objetivos expresados en la memoria. En todo caso, el orden de prelacin ser el siguiente: Fichas de Programacin, Memoria, Documentacin Grfica y resto de documentos. Dentro de la Memoria del documento, en caso de discrepancia, se otorgar primaca al cuerpo de dicha Memoria sobre los Anejos o Adendas y al documento escrito sobre el documento grfico. La interpretacin de la documentacin se efectuar en relacin con el contenido de la totalidad de los documentos que lo integran. Se tendrn en cuenta, a efectos de interpretacin, las memorias informativa y de diagnstico, as como las valoraciones y consideraciones que en su caso contenga la resolucin aprobatoria.
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PLAN DE APARCAMIENTOS DE CRDOBA _Ejecucin de la planificacin, seguimiento y control. 3.5.Competencias Corresponde al Municipio la regulacin de la actividad de aparcar. Dicha regulacin abarca la planificacin, organizacin, direccin y control de la ocupacin y utilizacin del suelo. Igualmente, le corresponde la transformacin del suelo mediante las obras necesarias de urbanizacin y edificacin. En lo que esta regulacin afecte a la ordenacin urbanstica, tambin es competente la Comunidad Autnoma. La redaccin y ejecucin del presente Plan corresponde al Ayuntamiento de Crdoba, a travs de la empresa municipal VIMCORSA, quin acomete aqullas funciones en virtud de su carcter de medio propio y servicio tcnico del Excmo. Ayuntamiento de Crdoba, de conformidad con lo establecido en el art. 24.6 de la Ley de Contratos del Sector Pblico, Ley 30/2007 de 30 de octubre, as como el art. 85.2 de la Ley 7/1985 de 2 de abril Reguladora de las Bases de Rgimen Local, en su redaccin dada por la Disposicin Final Primera de la Ley de Contratos del Sector Pblico, Ley 30/2007 de 30 de octubre, y conforme al objeto social que VIMCORSA tiene establecido en sus estatutos. Para la planificacin y ordenacin de la actividad de aparcamiento, la Administracin Local, a travs de sus diferentes reas, ejercer, entre otras, las siguientes potestades: _Formulacin y aprobacin de planificacin y ordenacin precisos. los instrumentos de _Polticas de ecoeficientes. construccin y
VIMCORSA ordenacin urbana,
_Poltica tarifaria sobre las infraestructuras de la movilidad. gestin sostenibles y
_Accin sancionadora de las infracciones. _Cualesquiera otras que sean necesarias para la efectividad de los fines de la actividad de aparcamiento. La planificacin y ordenacin del aparcamiento se regir, en el marco del planeamiento urbanstico, por la Ley del Suelo y la legislacin de rgimen local, dentro de los principios de la Constitucin y del Estatuto de Autonoma para Andaluca. 3.6.Colaboracin entre administraciones La ordenacin de la actividad de aparcar conlleva la necesidad de emprender otra amplia serie de acciones que se encuentran fuera de la actividad directa, pero que estn plenamente relacionadas y son necesarias para el buen fin del Plan. Por ello, las Administraciones Pblicas y las entidades dependientes o adscritas a ellas se regirn, en materia de planificacin y ejecucin de aparcamientos, por los principios de cooperacin y colaboracin. A tal fin, se favorecer la celebracin de convenios de colaboracin entre las diversas entidades en el mbito de sus respectivas competencias. 3.7.Sector privado
_Poltica social de sensibilizacin y concienciacin. _Promocin, construccin y gestin de la actividad pblica del estacionamiento.
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PLAN DE APARCAMIENTOS DE CRDOBA La actividad planificadora y su gestin se desarrollarn en las formas previstas por la legislacin vigente y lo regulado expresamente por el Ayuntamiento en esta materia. El Ayuntamiento se compromete a facilitar y promover la iniciativa privada. En este sentido, podrn suscribirse convenios con particulares con la finalidad de mejorar la colaboracin en la bsqueda de la ms eficaz resolucin de la problemtica del aparcamiento.
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PLAN DE APARCAMIENTOS DE CRDOBA 4.Lneas tcnicas
VIMCORSA _Libro Verde sobre la movilidad urbana de las comunidades europeas _Libro Blanco del sector del aparcamiento
4.1.Marco Normativo El cumplimiento de los contenidos del presente Plan no exime del cumplimiento de otras regulaciones y normas de aplicacin obligatoria. El planificador o proyectista deber buscar soluciones que cumplan con l y se ajusten a otras determinaciones urbansticas que puedan ser vinculantes. As, deber respetarse en todo caso la legislacin de mbito estatal y autonmico con incidencia en la materia. Deber atenderse igualmente a las ordenanzas locales ordenadoras del trfico y dems concordantes, as como a los siguientes textos normativos: _Plan General de Ordenacin Urbana de Crdoba _Plan de Accesibilidad del Centro Histrico de Crdoba _Plan Especial de Proteccin del Conjunto Histrico de Crdoba _Plan Director de Bicicletas de Crdoba _Plan Municipal de Actuacin Integral con Personas con Discapacidad. 2005-2010. _Legislacin urbanstica y administrativa relacionada Se recomiendan como orientadores los siguientes documentos no normativos: _II Plan Estratgico de Crdoba Tercer Milenium
4.2.Criterios de planificacin
La coordinacin y colaboracin entre las reas del Ayuntamiento de Crdoba, entre las Administraciones, y de stas con las empresas e instituciones generadoras de trfico y de demanda de plazas de aparcamiento, debe inducir a una poltica disuasoria del transporte privado motorizado y potenciadota, segn el caso, del desplazamiento a pie o en bicicleta, el transporte pblico y la intermodalidad Los criterios de esta planificacin estn fundamentados en la visin global de la movilidad y del transporte del municipio. Para el Conjunto Histrico de Crdoba se cuenta con el Plan de Accesibilidad de 2002, actualizado en sus criterios sostenibilidad e intermodalidad en 2007, al que se ha incorporado el anlisis y diagnstico respecto a la totalidad de la ciudad. Las propuestas efectuadas desde el Plan de Accesibilidad en relacin a los aparcamientos de rotacin y residentes se completan en este Plan de Aparcamientos a la vista del diagnstico previo efectuado y con el fin de alcanzar los objetivos especficos planteados. La complejidad de la situacin implica que la solucin no puede
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PLAN DE APARCAMIENTOS DE CRDOBA abordarse exclusivamente desde un programa de construccin de aparcamientos, sino que debe tener especial protagonismo la planificacin de la movilidad sostenible y la reordenacin viaria, en la que debe de insertarse la planificacin del aparcamiento. La coordinacin y colaboracin entre administraciones, y de estas con las empresas e instituciones generadoras de trfico y de demanda de plazas de aparcamiento, debe inducir a una poltica potenciadora del transporte pblico y de intermodalidad. La planificacin ha de ser global e integral. Con los primeros estudios realizados, se vislumbra que la situacin del trfico y del aparcamiento en el centro de la ciudad obliga a planificar soluciones desde la periferia, desde una corona o ronda exterior, mediante el apoyo en una barrera circunvalatoria. Un sistema de aparcamientos disuasorios, prximos a los corredores de acceso y que ofrezca una alternativa inmejorable al vehculo privado, que pueda conectar eficazmente con otros transportes pblicos. Los centros de intercambio modal de pasajeros han de ir acompaados de los aparcamientos disuasorios precisos para automviles. Otros vehculos especiales como camiones, autobuses tursticos o vehculos particulares que acceden desde otros municipios, deben contar tambin con aparcamientos que disuadan las penetraciones innecesarias a la ciudad. La estrategia se estudia desde la concepcin necesaria de un rea metropolitana emergente. Por otro lado la demanda de aparcamiento para residentes precisa de una respuesta urgente en la planificacin y responde a demandas claras en zonas determinadas. En el resto de la ciudad, en los puntos densos comercial o administrativamente se ampliar la red de aparcamientos pblicos de rotacin, cuidando la
VIMCORSA incidencia de atraccin del trfico, apoyando la jerarquizacin del viario y las reas residenciales de supermanzanas, con su situacin y accesos estratgicos. Adems, como consecuencia del criterio de planificacin global manifestado, se estudian y planifican igualmente todos los tipos de estacionamiento que inciden sobre el trfico en la va pblica, y para todos ellos adems de establecer una ubicacin inicial, se especifican criterios de localizacin y diseo. La reordenacin y diseo del espacio exterior, debe propugnarse desde la planificacin global, para que el proyectista disee el aparcamiento desde un punto de vista urbanstico en funcin del trfico previsto, el nmero de plazas necesario y la clase de uso que tendr el aparcamiento, integrndolo dentro del mbito de la ciudad y con las claves de gestin integral de aparcamiento. El objetivo final, es doble: la construccin de los edificios de aparcamiento necesarios (tanto para residentes como para el funcionamiento de la ciudad) y la ordenacin del estacionamiento y su gestin integral, para coadyuvar a la ordenacin del trnsito y a la eficacia del sistema de transporte pblico, favoreciendo la movilidad de la ciudad. Sintticamente los criterios de planificacin del Plan parten de las siguientes ideas generales: 1. Definicin de dos coronas de aparcamientos pblicos en rotacin, sealando emplazamientos donde se pueda insertar una doble red de aparcamientos disuasorios. Las diversas opciones evaluadas, por concretar en estudio de viabilidad, se insertarn en las dos rondas circulatorias que, ms o menos concntricas,
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PLAN DE APARCAMIENTOS DE CRDOBA puedan llegar a funcionar en un futuro en la ciudad, as como en unos mbitos contiguos a los corredores de acceso en la periferia. 2. Determinacin de ubicaciones de aparcamientos de residentes, organizadas en varias fases de desarrollo, segn la prioridad o viabilidad. 3. Planificacin de actuaciones y medidas urgentes: Construccin de aparcamientos para residentes en el centro. Construccin de aparcamientos pblicos en rotacin en la corona del centro histrico. Revisin estacionamiento libre y regulado en va pblica en el centro. Aparcamientos para otros vehculos (bicicletas, motos, vehculos privados y colectivos de personas con movilidad reducida, camiones). entorno prximo, fsica o funcionalmente. Comercializacin. Avances tcnicos en la gestin. Seguimiento.
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4.3.Terminologa
Con el objeto de precisar algunos significados y adoptar un lenguaje comn para el presente Plan, en el Anexo de Glosario de Trminos se recogen unas definiciones sobre las distintas palabras que suelen ser utilizadas para referirse al hecho de depositar en un determinado lugar un vehculo. Independientemente de la mayor definicin que existe en el referido Anexo, queremos sealar que la diferencia bsica entre estacionamiento y aparcamiento es la temporalidad de la finalidad. El espacio destinado a estacionamiento es susceptible de cambio de uso y puede pasar a ser calzada de trfico o disponerse para otros usos en caso necesario. Sin embargo, un aparcamiento se crea y se construye con la finalidad de que sirva siempre como lugar de estancia de vehculos. 4.4.Tipologa de aparcamientos Existen muy diferentes clasificaciones de los aparcamientos dependiendo de distintos factores, como el de las personas usuarias, la titularidad, su finalidad, la ubicacin etc. En este apartado, hemos incluido solamente aquellos que estn directamente relacionados con el contenido de este Plan. El resto se recoge en el Glosario antes referido.
4. Propuesta de reordenacin viaria y gestin unitaria e integral de los aparcamientos disuasorios y pblicos en rotacin: Propuesta de actuaciones prioritarias en reas de intensa demanda originadas por las concentraciones de vehculos asociadas a zonas comerciales. Planificacin de actuaciones en aparcamiento con horario vigilado (zona azul).
5. Programas de desarrollo complementario y otras medidas: Promocin de la participacin ciudadana en el proceso. Mejora de la accesibilidad de los itinerarios peatonales del
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PLAN DE APARCAMIENTOS DE CRDOBA Por el destino principal del aparcamiento diferenciaremos dos categoras: 4.4.1. Aparcamiento de rotacin Es el que est dedicado para uso pblico con aplicacin de tarifas que controlan el tiempo de estancia del vehculo. Suele estar situado fuera de la va pblica, bien en el exterior o en el interior de edificios. Cuenta con los sistemas y mecanismos precisos para prestar el servicio correspondiente. Pueden incluirse en esta categora tambin las plazas de aparcamientos reguladas en la va pblica. 4.4.2. Aparcamiento de residentes Especialmente destinado para la utilizacin de los habitantes de una determinada zona, suele construirse en interior de edificio, con un rgimen de compraventa, concesin de uso o alquiler. Puede englobar esta definicin a los que se disponen en playas exteriores o en va pblica con una regulacin preferente (zona verde o naranja). Como otra subcategora tendremos el aparcamiento de empresa o de trabajadores, que es el espacio destinado a guardar los vehculos de los empleados de la empresa o institucin, ya sea de titularidad privada o pblica, generalmente dentro de la parcela o edificio. La estancia de los vehculos suele durar toda la jornada de trabajo. Puede contar tambin con otros espacios de estacionamiento comercial o dotacional para visitantes o clientes, o compartirlos segn demanda ocasional y, generalmente, no cobran por su estancia. Y cuando se mezclan en una misma ubicacin los dos destinos tenemos:
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4.4.3. Aparcamientos mixtos Referido al edificio que contiene unas plazas destinadas a una demanda fornea en rotacin y otras plazas para residentes o trabajadores, normalmente diferenciadas por plantas para una mejor adecuacin funcional. A su vez, por la funcin del aparcamiento, el de rotacin puede dividirse en otras subcategoras: 4.4.4. Aparcamiento disuasorio y de frontera. Es el aparcamiento de uso pblico en rotacin situado en un intercambiador de transporte principal prximo a los accesos de corredores viarios. Est especialmente destinado a albergar los vehculos que transborden con un transporte pblico, vehculo compartido, bicicleta, u otros con el fin de evitar que tengan que introducir su automvil en el interior de la ciudad. El estacionamiento puede ser gratuito o de pago. En los de pago, es posible aplicar tarifas o bonos que incluyan el precio del transporte colectivo. El aparcamiento de frontera entra dentro de los denominados disuasorios, de uso pblico o mixto, si bien tiene la funcin especfica de contener los automviles para que no penetren a un recinto de preferencia peatonal, como el centro histrico. Dispone de posibilidad de intercambio con otros sistemas de transporte (bicicleta, taxi, microbs). En este Plan, los aparcamientos frontera no aparecen calificados como tales, ya que tienen esta consideracin solamente por su ubicacin.
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PLAN DE APARCAMIENTOS DE CRDOBA 4.5.Criterios de localizacin y diseo Los criterios bsicos considerados para la localizacin de los distintos tipos de aparcamiento ya se han recogido en puntos anteriores. Los de residentes vienen marcados por las necesidades detectadas de espacios para guardar los vehculos propios. Los aparcamientos de rotacin se han previsto en zonas donde la actividad del rea demanda aparcamientos temporales que alberguen los vehculos el tiempo de realizar ciertas actividades. Los mixtos son la suma de ambas demandas y han de compartir la compatibilidad de la finalidad. Por ltimo, la ubicacin de los aparcamientos disuasorios y los de frontera viene marcada por la necesidad de preservacin de zonas determinadas al trfico ajeno al residente. A partir de estas consideraciones y, tras el anlisis de la propia demanda ciudadana y de los condicionantes de la ciudad, se han obtenido unas ubicaciones zonales en determinados mbitos. El anlisis de esas zonas, considerando factores como lugares disponibles, accesos posibles, afecciones al trfico local etc., se han determinado unos puntos concretos recogidos en este Plan. Por todo ello, la propuesta de localizacin de los aparcamientos, tanto rotatorios como de residentes, es el reflejo de una estrategia integrada. Esta estrategia ha derivado de un estudio de la globalidad mediante el anlisis del conjunto de las redes del transporte pblico, los flujos del trfico, la demanda y el dficit, los niveles de congestin, etc. y las oportunidades de espacio. En caso de inviabilidad de alguno de los aparcamientos propuestos, debido a consideraciones tcnicas, arqueolgicas, de incompatibilidad con otros objetivos ciudadanos etc., deber compensarse con el redimensionado de uno prximo o con la localizacin de otro emplazamiento sustitutivo.
VIMCORSA En caso de ejecucin en superficie, las reas previstas debern quedar enmascaradas e integradas entre zonas arboladas y debern atender a las caractersticas del entorno y, de modo especial, a los itinerarios peatonales y de carril bici, de modo que la incidencia en los mismos sea mnima y, en todo caso, se mejoren las condiciones existentes. Para las ubicaciones destinadas a rotacin debe ser preferencial la habilitacin de las parcelas de suelo pblico. Se evitar la actividad de los aparcamientos informales, gestionados por personas no autorizadas en solares sin vallar. Se obstaculizar la ocupacin de espacios ajardinados, residuales o acerados peatonales mediante resaltes y sencillos elementos de urbanizacin, que ofrezcan seguridad al viandante sin suponer un obstculo o barrera arquitectnica o urbanstica y disuadan a la persona de aparcar en lugares prohibidos. Las figuras de planeamiento que se desarrollen en adelante deberan considerar elementos especficos de estacionamiento y aparcamiento coherentes con lo determinado en el presente Plan.
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4.6.Nuevos aparcamientos Las consideraciones expresadas desembocan en un programa de actuacin con sealamiento de aparcamientos concretos. Se realiza la siguiente propuesta a partir del diagnstico general y del anlisis preliminar de la oferta y la demanda estimada de aparcamiento en el conjunto del municipio, considerando tanto el aparcamiento en la va pblica como fuera de ella, as como los vectores de desplazamiento. En el desarrollo operativo, se detallarn las propuestas de los nuevos aparcamientos, considerando la localizacin prevista, tamao, capacidad, destino, plazas reservadas y rgimen de explotacin, que se valorarn bien individualizadamente, bien en grupo. Sistema de aparcamientos.
Despus del diagnstico y anlisis de alternativas, el sistema de aparcamientos propuesto en este Plan consta fundamentalmente de tres redes: Red de aparcamientos disuasorios Red de aparcamientos de rotacin Red de aparcamientos de residentes Se califica como aparcamiento mixto al que alberga aparcamientos de residentes y en rotacin. En la planificacin, se constata la necesidad de interrelacin en estas redes entre los edificios contenedores de vehculos y las playas de aparcamiento al aire libre, as como las plazas de estacionamientos en va pblica. En el siguiente cuadro, se recogen los aparcamientos previstos inicialmente. Figuran con una numeracin que hace referencia al plano de situacin. Tambin se indica si son de iniciativa privada o pblica y el nmero inicial de plazas previstas.
PROPUESTA DE APARCAMIENTOS
n
1 2 3 4 5 6 ARENAL CINE ANDALUCA CEMENTERIO SAN RAFAEL CONDE DE GAVIA CUARTEL DE LEPANTO FIGUEROA
Ubicacin
SURESTE
Distrito
Bienio
2010-2011 2010-2011 2010-2011 2010-2011 2010-2011 2010-2011
Iniciativa
PBLICO PUBLICO PBLICO PBLICO PBLICO PBLICO Rotacin
usuarios
Residentes Residentes Residentes Residentes
N Plazas Reserva Reserva Rotac. Resid. bici. discap.

350 120 100 150 100 200 374 53 18 15 23 45 56 7 3 2 3 6 8
CENTRO SURESTE CENTRO LEVANTE NOROESTE
Rotacin
Rotacin Rotacin
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7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
FIGUEROA- APART.DOT. MARA AUXILIADORA MIRALBAIDA PAR. 3.15 PP RENFE_Valdeolleros PLAZA DE TOROS RONDA DEL MARRUBIAL CAIRUN CALLE SEVILLA AVDA. DE AMERICA PRETORIO OLLERIAS C. DEPORTIVO BRILLANTE COLN (alternativa a Av. Amer.)
NOROESTE CENTRO NOROESTE NORTE PONIENTE NORTE CENTRO-LEVANTE CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO NORTE CENTRO SUR SUR SURESTE SUR PONIENTE NORTE CENTRO
2010-2011 2010-2011 2010-2011 2010-2011 2010-2011 2010-2011 2010-2011 2010-2011 2010-2011 2010-2011 2010-2011 2010-2011
PBLICO PBLICO PBLICO PBLICO PBLICO PBLICO PRIVADO PRIVADO PRIVADO PRIVADO PRIVADO PBLICO PBLICO
Rotacin
Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes
100
200 98 300
45 15 45 38 45 38 29
6 2 6 5 6 5 4 4 9 2 2 2 82 8
Rotacin Rotacin Rotacin Rotacin
100 100 100 194
150 200 150
Rotacin
171 300 150 98 61 100 1544 300 2422 100
26 68 15 9 15 598 60
Rotacin Rotacin Rotacin Rotacin Rotacin Rotacin -
inicio 2010-2011
19 20 21 22 23 24
PALACIO DE CONGRESOS AVDA. FRAY ALBINO PLAZA PELAGIO PASAJE DE UBRIQUE ISLA FUERTEVENTURA LAGUNILLA
2012-2013 2012-2013 2012-2013 2012-2013 2012-2013 2012-2013
PBLICO PBLICO PBLICO PUBLICO PUBLICO PRIVADO
400 200 100 200 100 150 106 850 506 124 130 200 150 40 100
60 45 30 30 23 16 204 19 20 30 23 6
8 6 4 4 3 2 27 3 3 4 3 1
inicio 2012-2013 25 26 27 28 29 COSTANILLAS GOYA PLZ. AMANECER DE FTIMA PLAZA DE GIBRALTAR RODRIGO CENTRO NOROESTE LEVANTE LEVANTE CENTRO 2014-2015 2014-2015 2014-2015 2014-2015 2014-2015 PBLICO PBLICO PBLICO PBLICO PRIVADO Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes
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30 31 32 33
LINEROS CALLE TURQUESA JARDN DE LA LUNA PERIODISTA RICARDO RODRIGUEZ
CENTRO SURESTE LEVANTE SURESTE
2014-2015 2014-2015 2014-2015 2014-2015
PRIVADO PRIVADO PUBLICO PUBLICO
Rotacin inicio 2014-2010
Residentes Residentes Residentes Residentes
125 100 170 100 125 1014
19 15 26 15 173
3 2 4 2 24
34 35 36 37 38 39 40 41 42
BLAS INFANTE EL CAIRO GERENCIA URBANISMO GUARANI-CARLOS III PLAZA DE BELN V. ANGUSTIAS/ V. LINARES SALESIANOS ENRIQUE PUGA NARANJO
LEVANTE LEVANTE PONIENTE NORTE LEVANTE LEVANTE NORTE CENTRO SUR NORTE
2016-2017 2016-2017 2016-2017 2016-2017 2016-2017 2016-2017 2016-2017 2016-2017 2016-2017
PBLICO PBLICO PBLICO PBLICO PBLICO PBLICO PRIVADO PBLICO PBLICO
Rotacin Rotacin inicio 2016-2017
Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes

1000 900 100
250 100 80 150 150 220 200 900 150 2200
38 15 27 23 23 33 30 270 23 482
5 2 4 3 3 4 4 36 3 64
TOTAL PLAN DE APARCAMIENTOS
3394
6267
1457
198
En este documento se incluyen solamente aquellos cuyo inicio est previsto a medio plazo, pero la red ir aumentando en funcin de la evolucin de la planificacin de la restriccin del trfico y a las especificaciones que se deriven del futuro Plan de Movilidad Sostenible. Se definen a continuacin una serie de criterios base para este tipo de aparcamientos. 4.6.1.Aparcamientos disuasorios y de frontera Habr de preverse la creacin de sistemas de aparcamientos disuasorios y de frontera, ligados a la movilidad sostenible y en concordancia con el Plan de Accesibilidad al Casco Histrico. ENE10
4.6.1.a. CRITERIOS DE LOCALIZACIN Y DISEO
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Condiciones urbansticas. En adelante se debera observar en todo planeamiento de desarrollo que limite o contenga puntos de acceso a la red viaria principal o de transporte colectivo (estaciones, paradas de bus, etc) la necesidad de disponer aparcamientos disuasorios de rotacin. Situacin en la ciudad. Para las localizaciones propuestas en el presente documento y las que pudieran proponerse en adelante, se ha tenido en cuenta la proximidad al acceso de estaciones de transporte colectivo (bus interurbano, ferrocarril, tranva) o paradas de transporte pblico (bus urbano, taxi, etc.) o a las autovas. Por tanto, estn o debern estar situados preferentemente a menos de 200 metros del acceso a aquellas, asegurndose en todo caso la accesibilidad del itinerario peatonal. La existencia de playas informales de aparcamientos situados prximos a carreteras, a paradas o a estaciones de transporte es un indicio que se ha tenido en cuenta para la propuesta de localizaciones y deber ser tenido en cuenta en futuras propuestas. En cuanto a los de frontera, es su cercana a los lmites del Centro Histrico lo que implica el carcter de frontera, disponindose en anillo complementando parcialmente a los ya existentes. Ubicacin espacial. En el caso de los disuasorios debern disponerse preferentemente en el interior del edificio que contenga la estacin de transporte, bien en solar propio, colindante o bien en manzana contigua, con acceso perfectamente sealizado para los automviles y los viandantes es. Si es posible, se habilitar en planta baja una parte de las plazas de aparcamiento y el resto en stano o en otros niveles. La totalidad de los espacios de uso pblico han de ser accesibles para cualquier persona. Si no existe espacio disponible o se trata de una actuacin posterior, se podr localizar en una parcela prxima o, en defecto de aquella, bajo el viario pblico o zonas verdes.
Los aparcamientos de frontera podrn disponerse bajo edificaciones de uso distinto al de aparcamientos, como es el caso de la Avda. Fray Albino o Avda. Amrica, en edificio residencial o bajo la va pblica, como el caso de la Ronda del Marrubial. Criterios de diseo de los aparcamientos disuasorios. No ser suficiente para establecer o comprobar su tamao el hecho de satisfacer los estndares de la normativa urbanstica. Para dimensionar el nmero de plazas se deber evaluar, adems de la demanda potencial, el tipo de vehculos y el modo de transporte alternativo al que vaya a servir de apoyo. La transferencia de personas y equipajes, as como la carga y descarga de mercancas, en su caso, debern tenerse en consideracin para que no incidan en el trfico ni en el funcionamiento del aparcamiento. Su diseo deber integrarse en el entorno urbano donde se ubique cumpliendo la normativa especfica de aplicacin. En el caso de disponer de plazas al aire libre, se cuidar la disposicin de arbolado y vegetacin segn los criterios generales expuestos anteriormente. Sobre el programa del aparcamiento. El programa de un aparcamiento disuasorio deber integrarse funcionalmente con el del intercambiador al que apoye y con las distintas plataformas asociadas de transporte, proponiendo las mejoras precisas en los accesos y enlaces a las vas principales de comunicacin. Se potenciar la facilidad de utilizacin por los viajeros y viajeras e integrar reas comerciales y de ocio de calidad. Plazas especficas. En los aparcamientos disuasorios vinculados a las estaciones, apeaderos o paradas de cierta relevancia del transporte pblico, se debern incluir unos espacios de estacionamiento especfico para vehculos adaptados, tanto privados como colectivos, motocicletas y bicicletas, situadas en los
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accesos a las mismas, con capacidad proporcional al nmero de plazas de aparcamiento para automviles. Se debern prever espacios, generalmente semicubiertos, para albergar bicicletas en contenedores de almacenamiento seguros, y de este modo, potenciar el transporte pblico. Se deber garantizar la accesibilidad en todo el recinto para Personas con Movilidad Reducida o Diversidad Funcional, de manera que se definirn itinerarios y accesos peatonales adecuadamente diseados y sealizados. Funcionamiento de aparcamientos disuasorios en la actualidad. Ante la falta de espacios y mientras se pueda resolver en algunos casos el dficit, se fomentar la posibilidad de utilizacin de algunos aparcamientos existentes para destinarlos a usos disuasorios. Se ajustar la planificacin por etapas de estos aparcamientos y el planeamiento reservar unos espacios especficos para ampliaciones en la misma parcela, cuando sea posible, y, en caso de no serlo, en parcelas prximas. Situacin singular. Desde el Plan de Accesibilidad, se ha denominado al aparcamiento disuasorio de la corona del conjunto histrico aparcamiento frontera, dado que, a travs de l, se pretende evitar la entrada de vehculos particulares no residentes al centro. Otras condiciones. Otras cuestiones como la reordenacin viaria, la tarifacin, la regulacin en superficie y precio de estos estacionamientos, la reubicacin de las plazas de aparcamiento reservadas con carcter especfico a un vehculo para uso de Personas con Movilidad Reducida, etc., se observarn en los programas especficos.
4.6.1.b. GUIN DE ANLISIS. Tal como se ha hecho para establecer las ubicaciones contenidas en el presente documento, ser necesario analizar la factibilidad de los emplazamientos futuros en cada caso, uno a uno o en grupos, siguiendo el esquema siguiente: Titularidad y disponibilidad del suelo: confeccin de un plano parcelario de todos los emplazamientos y relacin con los propietarios de bienes y derechos afectados, en el caso de que las superficies afectadas no sean de titularidad pblica Conformidad urbanstica, tras su comprobacin con la normativa de aplicacin. Viabilidad tcnica y econmica (que se determinar en estudio de viabilidad). Servicios afectados: investigacin de la localizacin de todos los posibles servicios urbanos afectados, como lneas de transporte de energa o comunicaciones, areas o subterrneas, conducciones y descripcin de sus caractersticas. La informacin ser obtenida mediante investigacin en trabajos de campo y en los organismos competentes correspondientes (Telefnica, compaas elctricas o servicios municipales). Propuesta tarifaria para los diversos modos de aparcamiento (ORA, subterrneo, frontera, disuasorio) y su relacin con los precios del transporte pblico, adems de las reformas susceptibles de implantar en la poltica de regulacin. Medidas medioambientales: posibles afecciones ambientales que puedan requerir modificaciones puntuales en las propuestas y/o la adopcin de medidas correctoras (plantaciones, aplicacin de tcnicas de bioingeniera,..).
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Diseo de estrategias atractivas para la ciudadana, diseo de propuestas de frmulas de pago, venta, alquiler, financiacin, u otras que se consideren que puedan posibilitar econmicamente el acceso a los nuevos aparcamientos. Especificaciones tcnicas de medidas de mejora de la accesibilidad en entornos de aparcamiento. Programacin temporal de la ejecucin de los distintos emplazamientos y definicin de rgimen de gestin. Todo ello se reflejar en un documento tcnico autnomo denominado Plan operativo que constar como mnimo de los contenidos que se han especificado.
tomar en ese punto una furgoneta de empresa o montar en el de otra persona compartiendo vehculo (car-pool). 4.6.1.d. PROPUESTA APARCAMIENTO DISUASORIOS La red de aparcamientos disuasorios perifricos se planifica para los vehculos que proceden de fuera del municipio. Esta red se considera imprescindible para conseguir una reduccin del nmero de vehculos que entra diariamente en Crdoba y que supera los 20.000 vehculos privados. Se tratar de ofrecer a los automovilistas aparcamientos, en los distintos corredores de acceso a Crdoba, con facilidad de conexin con el transporte pblico, para evitar su acceso hasta el centro. La existencia de estos aparcamientos reducir la carga de trfico, con la consiguiente mejora en el funcionamiento de vas interiores. Estos aparcamientos sern colindantes o estarn dotados de servicios auxiliares y reas comerciales atractivas para el viajero, alternativas al centro comercial ms congestionado. En la actualidad existen dos aparcamientos disuasorios: el aparcamiento de la estacin central de ferrocarril y el de la estacin de autobuses interurbanos. Ambos se encuentran muy prximos y en el interior de la ciudad. En la planificacin sobre nuevos estacionamientos disuasorios, se plantean varios posibles emplazamientos y se establecen las prioridades y horizontes orientativos que se reflejan en el siguiente cuadro. Las vas que aportan el mayor nmero de vehculos forneos son la comunicacin Madrid-Crdoba, Sevilla/MlagaCrdoba, carretera de Badajoz y carretera de Palma del Ro. Por esta razn, las ubicaciones de los aparcamientos disuasorios deben estar prximas a las zonas de entrada de estas vas a la ciudad.
4.6.1.c. CARACTERSTICAS FUNCIONALES Para potenciar el uso de estos aparcamientos deben ser tenidas en cuenta, al menos, las siguientes caractersticas: debern ser vigilados, con precios ms econmicos que la zona azul y los aparcamientos ubicados en el centro de la ciudad, incluso gratuitos o con precios ligados al billete del transporte, conectados directamente con la red de autobuses urbanos y al tranva, con enlaces a los ejes terciarios y acceso rpido al cinturn que rodea el Centro Histrico. El modelo ideal sera aquel que permitiera que la futura red metropolitana del bus, tranva y microbs urbano est conectada con el aparcamiento disuasorio. Se disearn con infraestructuras que facilitan el depsito de motocicletas y bicicletas (Bike and Ride) y el estacionamiento de vehculos compartidos y especiales para favorecer que el usuario pueda optar por dejar su coche en el estacionamiento disuasorio y
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El Estudio de Viabilidad Tcnica especfico sobre estos nuevos estacionamientos disuasorios debe tener como objetivo el formular propuestas concretas de ubicacin, dimensionamiento, caractersticas y forma de explotacin de estas infraestructuras. Es necesario que los nuevos estacionamientos tengan conexiones tanto con la lnea de ferrocarril y el futuro tranva como con la de autobs interurbano o el aeropuerto para colaborar con el objetivo de los intercambiadores urbanos.
La red actual de aparcamientos disuasorios de frontera compuesta por Cemeterio de la Salud, Avda, Aeropuerto, Victoria, Vial Norte y Avda. de Barcelona, se complementa por el momento con los especificados en el cuadro siguiente con la intencin de conformar un anillo perimetral en consonancia con las recomendaciones del Plan de Accesibilidad del Conjunto Histrico. Una vez considerados todos estos criterios, los aparcamientos disuasorios y de frontera que se proponen, inicialmente, son:
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PROPUESTA DE APARCAMIENTOS DISUASORIOS Y DE FRONTERA

n
1 12 13 15 19 20
Ubicacin
ARENAL (Disuasorio) RONDA DEL MARRUBIAL CAIRUN AVDA. DE AMERICA PALACIO DE CONGRESOS AVDA. FRAY ALBINO
Distrito
SURESTE CENTRO-LEVANTE CENTRO CENTRO SUR SUR
Bienio
2010-2011 2010-2011 2010-2011 2010-2011 2012-2013 2012-2013
Iniciativa
PBLICO PBLICO PRIVADO PRIVADO PBLICO PBLICO
usuarios
Rotacin Rotacin Rotacin Rotacin Rotacin Rotacin Residentes Residentes Residentes
N Plazas Reserva Reserva Rotac. Resid. bici. discap.

350 100 194 300 400 200 100 150 150 53 38 29 68 60 45 7 5 4 9 8 6
Con actuaciones emprendidas Inicio en segundo bienio
2010-2011 2012-2013
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4.6.2.Red de aparcamientos de rotacin La serie de emplazamientos prevista en el presente documento ha considerado de manera fundamental la afeccin al trfico del entorno en que se ubican y su relacin con el transporte urbano. La disponibilidad de plazas de aparcamiento en destino es una de las condiciones para determinar la eleccin del vehculo privado en los desplazamientos a una zona concreta de la ciudad. Por consiguiente, la regulacin y control del aparcamiento y del estacionamiento en superficie son factores que deben tenerse en cuenta conjuntamente para no incidir negativamente sobre la movilidad. 4.6.2.a. CRITERIOS DE LOCALIZACIN Y DISEO La decisin sobre la localizacin de un nuevo aparcamiento de rotacin, su tipologa y su dimensionado no debe proyectarse solamente para solucionar un dficit de unos determinados edificios o actividades, sino que debe formalizarse conjuntamente con los instrumentos y medidas que consigan dar respuesta a un modelo de movilidad sostenible. Por eso, el estudio de viabilidad tcnica ha de contemplar el conjunto y la individualidad. Se han tenido en cuenta en primer lugar, los dficit de plazas contrastados en zonas comerciales de los barrios que circundan el centro histrico, de ah se derivan los emplazamientos: Cementerio de San Rafael, Cuartel de Lepanto, Renfe-Valdeolleros, Plaza de Toros y Pasaje de Ubrique.
Otro aspecto determinante para la localizacin de nuevas propuestas han sido los focos de atraccin que se generan con los nuevos equipamientos proyectados: Figueroa (Ciudad de la Justicia), Palacio de Congresos (CCC y C4), Isla de Fuerteventura (Edificio Junta de Andaluca en solar Norea). El refuerzo de la red de aparcamientos de frontera y disuasorios determina los siguientes emplazamientos: Arenal, Ronda del Marrubial, Cairun, Avda de Amrica y Avda. Fray Albino. Y por ltimo, vinculado a equipamientos en funcionamiento como la Gerencia Municipal de Urbanismo o usos que precisan de aparcamiento para si mismos y que pueden ofrecer plazas al exterior como el previsto en Enrique Puga o el Centro Deportivo El Brillante. En cualquier caso, estos aparcamientos deben entenderse como alternativas susceptibles de insertarse en la estructura del sistema de transporte (o de intercambiadores) siempre que sea posible y atendiendo a las especificaciones del futuro Plan de Movilidad Sostenible. 4.6.2.b. APARCAMIENTOS DE ROTACIN PROPUESTOS Teniendo en cuenta la consideracin ya expuesta sobre la simultaneidad de uso entre el principal (bien sea residente o rotacin) y el secundario, los aparcamientos de rotacinmixtos que se proponen inicialmente son:
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PROPUESTA DE APARCAMIENTOS (Se incluyen los aparcamientos mixtos con plazas de rotacin y de residentes)
n
1 3 5 6 7 10 11 12 13 15 18 19 20 22 23 36 41 ARENAL CEMENTERIO SAN RAFAEL CUARTEL DE LEPANTO FIGUEROA FIGUEROA- APART.DOT. PAR. 3.15 PP RENFE_Valdeolleros PLAZA DE TOROS RONDA DEL MARRUBIAL CAIRUN AVDA. DE AMERICA C. DEPORTIVO BRILLANTE PALACIO DE CONGRESOS AVDA. FRAY ALBINO PASAJE DE UBRIQUE ISLA FUERTEVENTURA GERENCIA URBANISMO ENRIQUE PUGA Con actuaciones emprendidas Inicio en segundo bienio Inicio en tercer bienio Inicio en cuarto bienio
Ubicacin
Distrito
SURESTE SURESTE LEVANTE NOROESTE NOROESTE NORTE PONIENTE NORTE CENTRO-LEVANTE CENTRO CENTRO NORTE SUR SUR SUR PONIENTE NORTE PONIENTE NORTE SUR 2010-2011 2012-2013 2014-2015 2016-2017
Bienio
2010-2011 2010-2011 2010-2011 2010-2011 2010-2011 2010-2011 2010-2011 2010-2011 2010-2011 2010-2011 2010-2011 2012-2013 2012-2013 2012-2013 2012-2013 2016-2017 2016-2017
Iniciativa
PBLICO PBLICO PBLICO PBLICO PBLICO PBLICO PBLICO PBLICO PRIVADO PRIVADO PBLICO PBLICO PBLICO PUBLICO PUBLICO PBLICO PBLICO Rotacin Rotacin Rotacin Rotacin Rotacin Rotacin Rotacin Rotacin Rotacin Rotacin Rotacin Rotacin Rotacin Rotacin Rotacin Rotacin Rotacin
usuarios
Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes
N Plazas Reserva Rotac. Resid. bici.

350 100 100 200 374 100 100 100 100 194 300 100 400 200 100 150 100 900 80 900 100 100 150 200 150 200 150 53 15 45 56 45 38 45 38 29 68 15 60 45 30 23 27 270
Reserva discap.
7 2 6 8 6 5 6 5 4 9 2 8 6 4 3 4 36
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_En vas pblicas secundarias 4.6.3.Aparcamientos para residentes La ubicacin de los aparcamientos para residentes atiende a la demanda actual y futura que puede plantearse en cada distrito. Las ubicaciones que se recogen se plantean con un nmero de plazas de aparcamiento orientativo y en un mbito concreto en el barrio. La prioridad y el horizonte persiguen una distribucin equilibrada en relacin al conjunto de la ciudad. En lo que se refiere a residentes, es muy importante igualmente la ordenacin y optimizacin de las plazas existentes en la va pblica y la utilizacin de la regulacin de este aparcamiento con expresa reserva para residentes (zona verde). 4.6.3.a. CRITERIOS DE LOCALIZACIN Para los aparcamientos de residentes se plantean los siguientes tipos de emplazamiento: Aparcamientos en superficie La localizacin de las playas de aparcamientos de residentes podr ser: _En parcelas calificadas para tal fin _En espacios exteriores comunitarios o semiprivados entre bloques _En parcelas privadas o comunitarias _Temporalmente ser posible habilitar espacios destinados a otros usos, para resolver problema especfico de forma provisional. En estos casos ser el rea del Ayuntamiento con competencias para actuar en dichos espacios, la que determine la viabilidad y modo de actuacin de las mismas, siempre en coordinacin con el equipo tcnico de seguimiento del Plan. En edificios de aparcamiento Los edificios de aparcamiento para residentes debern localizarse preferentemente en: _En parcelas calificadas para tal fin _En el subsuelo de dominio pblico (viario o zona verde) _En subsuelo de otros equipamiento _En otras parcelas de uso compatible En la va pblica Como localizacin especial se estudiarn las plazas de estacionamiento reservado para residentes en la calzada, que debern regularse como solucin alternativa y ordenada en funcin de las caractersticas de cada barrio y atendiendo a lo establecido en el Plan de Accesibilidad.
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4.6.3.b. CRITERIOS DE DISEO Para Actuaciones de ordenacin viaria se deber estudiar obligatoriamente en cada proyecto, la implementacin de las siguientes medidas: _Supresin o reduccin del estacionamiento en superficie, destinando los espacios liberados a sendas peatonales o zonas estanciales. _Potenciacin del transporte pblico en vas principales, con carriles especficos para bicicleta, bus-moto, taxi, tranva, etc. _Fomento del transporte alternativo en las vas secundarias o comerciales con carriles especficos en su caso, carril para bicicletas, coche compartido, patines, otros vehculos, etc. _Punto o bandas multi-funcionales (puntos de recogida y reciclaje) _Estacionamientos de bicicleta con detalle constructivo preciso. _Plazas de aparcamiento reservado para Personas con Movilidad Reducida, con detalles constructivos de las dimensiones, sealizacin y acceso a itinerarios peatonales. _Zonas verdes y alineaciones de arbolado delimitaciones especificas de estacionamientos con
_Cumplimiento de normativas tcnicas, CTE y mejoras tecnolgicas y buenas prcticas en materia de accesibilidad para mejorar la movilidad de todos los usuarios y usuarias. En reas de intercambio modal y entrada a centro histrico adems podrn disponer: _Espacios para estacionamiento de bicicletas privadas y, en su caso, de alquiler. _Espacios para otros vehculos de empresa de carcter alternativo (coches elctricos, etc.). _Paradas de vehculos (microbs, bus, taxi, transporte adaptado colectivo, coches de caballos). _Reserva para vehculos especiales. 4.6.3.c. APARCAMIENTOS PROPUESTOS No se mencionan aquellas ubicaciones tales como los terrenos anejos a instalaciones deportivas (caso del Barrio del Naranjo), pues son susceptibles de ser acondicionadas para aparcamiento vinculado al uso concreto y a los residentes de la zona, pero con carcter no definitivo, en espera de ubicaciones especficas que pudieran obtenerse por desarrollos urbansticos futuros y que podrn incorporarse en el seguimiento anual del Plan. De acuerdo a las condiciones expresadas, se incluyen, inicialmente, los siguientes aparcamientos:
_Detalles constructivos para paradas de transporte pblico, que debern ser accesibles, servicios de vehculos especiales y transporte alternativo.
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PROPUESTA DE APARCAMIENTOS PARA RESIDENTES (Se incluyen los aparcamientos mixtos con plazas de rotacin y de residentes)
usuarios N Plazas Rotac. Resid.
120 150 100 200 374 100 200 98 300 100 100 100 150 200 150 171 300 150 98 61 200 100 200 100 100 106 124 130 200 150
Reserva Reserva bici.

18 23 45 56 45 15 45 38 45 38 26 68 15 9 45 30 30 16 19 20 30 23
n
2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 14 15 16 17 20 21 22 24 25 26 27 28
Ubicacin
CINE ANDALUCA CONDE DE GAVIA CUARTEL DE LEPANTO FIGUEROA FIGUEROA- APART.DOT. MARA AUXILIADORA MIRALBAIDA PAR. 3.15 PP RENFE_Valdeolleros PLAZA DE TOROS RONDA DEL MARRUBIAL CALLE SEVILLA AVDA. DE AMERICA PRETORIO OLLERIAS AVDA. FRAY ALBINO PLAZA PELAGIO PASAJE DE UBRIQUE LAGUNILLA COSTANILLAS GOYA PLZ. AMANECER DE FTIMA PLAZA DE GIBRALTAR
Distrito
CENTRO CENTRO LEVANTE NOROESTE NOROESTE CENTRO NOROESTE NORTE PONIENTE NORTE CENTRO-LEVANTE CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO SUR SURESTE SUR CENTRO CENTRO NOROESTE LEVANTE LEVANTE
Bienio
2010-2011 2010-2011 2010-2011 2010-2011 2010-2011 2010-2011 2010-2011 2010-2011 2010-2011 2010-2011 2010-2011 2010-2011 2010-2011 2010-2011 2012-2013 2012-2013 2012-2013 2012-2013 2014-2015 2014-2015 2014-2015 2014-2015
Iniciativa
PUBLICO PBLICO PBLICO PBLICO PBLICO PBLICO PBLICO PBLICO PBLICO PBLICO PRIVADO PRIVADO PRIVADO PRIVADO PBLICO PBLICO PUBLICO PRIVADO PBLICO PBLICO PBLICO PBLICO Rotacin -
discap.
3 3 6 8 6 2 6 5 6 5 8 9 2 2 6 4 4 2 3 3 4 3
Rotacin Rotacin Rotacin
Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes
Rotacin Rotacin Rotacin
Rotacin
Rotacin
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29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42
RODRIGO LINEROS CALLE TURQUESA JARDN DE LA LUNA PERIODISTA RICARDO RODRIGUEZ BLAS INFANTE EL CAIRO GERENCIA URBANISMO GUARANI-CARLOS III PLAZA DE BELN V. ANGUSTIAS/ V. LINARES SALESIANOS ENRIQUE PUGA NARANJO Con actuaciones emprendidas Inicio en segundo bienio Inicio en tercer bienio Inicio en cuarto bienio
CENTRO CENTRO SURESTE LEVANTE SURESTE LEVANTE LEVANTE PONIENTE NORTE LEVANTE LEVANTE NORTE CENTRO SUR NORTE 2010-2011 2012-2013 2014-2015 2016-2017
2014-2015 2014-2015 2014-2015 2014-2015 2014-2015 2016-2017 2016-2017 2016-2017 2016-2017 2016-2017 2016-2017 2016-2017 2016-2017 2016-2017
PRIVADO PRIVADO PRIVADO PUBLICO PUBLICO PBLICO PBLICO PBLICO PBLICO PBLICO PBLICO PRIVADO PBLICO PBLICO
Rotacin Rotacin
Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes
900 100
40 125 100 170 100 250 100 80 150 150 220 200 900 150
6 19 15 26 15 38 15 27 23 23 33 30 270 23
1 3 2 4 2 5 2 4 3 3 4 4 36 3
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4.6.5.Otros aparcamientos.
4.6.5.a. APARCAMIENTO PARA BICICLETAS A la hora de abordar los aparcamientos de bicicletas hay que considerar necesariamente el Plan Director de Bicicletas de la Ciudad de Crdoba aprobado en el ao 1997, el cual se integra en el Plan General de Ordenacin Urbanstica de Crdoba, aprobado en el ao 2001. Adems de las condiciones especificadas en el PGOU, los aparcamientos debern ser del tipo U-Invertida o similar, procurando dos puntos de contacto entre la bicicleta y la horquilla. Por lo tanto se propone continuar con el desarrollo de implantacin de los aparcamientos de bicicletas previstos en vigente Plan de Ordenacin Urbana, el cual recoge la normativa sobre aparcamientos de bicicletas en la Seccin 2 del Captulo Sptimo, Transporte y Comunicaciones. De esta normativa (artculos 12.7.11 y 12.7.12) se extraen los siguientes datos sobre dotaciones mnimas exigibles en funcin de los usos: Uso de vivienda: En los edificios de viviendas se reservar una plaza por vivienda o por cada 100 m2 construidos, incluidas zonas comunes, utilizando la ms restrictiva de estas dos opciones. Para viviendas de promocin pblica, la dotacin mnima ser de una plaza por cada 100 m2 construidos, incluidas zonas comunes. Uso de oficinas: La dotacin mnima se fija en una plaza por cada 50 m2 construidos.
Uso comercial: La dotacin mnima ser de una plaza por cada 50 m2 de superficie construida comercial, para establecimientos de ms de 2.500 m2; y de una plaza por cada 100 m2 de superficie construida comercial, para establecimientos de menos de 2.500 m2.
Industrias y almacenes: La dotacin mnima ser de una plaza por cada 200 m2 de superficie cubierta.
Teatros cubiertos o al aire libre, cines, salas de fiestas, de espectculos, de convenciones y congresos, auditoriums, gimnasios y locales anlogos: la dotacin mnima se establece en una plaza por cada 30 localidades, hasta un aforo de 500 personas, y a partir de esta capacidad, una plaza por cada 20 localidades.
Hoteles y residencias: Las reservas mnimas sern las siguientes: o Instalaciones de 5 estrellas.................... 1 plaza por cada 6 habitaciones. o Instalaciones de 4 estrellas.................... 1 plaza por cada 8 habitaciones. o Instalaciones de 3 estrellas.................... 1 plaza por cada 10 habitaciones. o Instalaciones de 2 o menos estrellas....... 1 plaza por cada 12 habitaciones.
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Bibliotecas, galeras de arte y museos pblicos: La dotacin mnima ser de una plaza por cada 400 m2 en establecimientos de ms de 1.600 m2.
aplicarn estas reglas en los casos de modificacin de los edificios que comporten cambio de uso. Por otra parte, el Plan General define unas condiciones que deben cumplir las plazas para aparcamiento de bicicletas, con independencia del uso del edificio (artculo 13.2.28), que son las siguientes:
Edificaciones de aparcamiento: En las edificaciones de garajes, con independencia de la titularidad y rgimen de explotacin, habrn de reservarse un nmero mnimo de plazas para bicicletas equivalente al 15% de las previstas para automviles. Para todos los usos anteriores, en el caso en que se siten en el Casco Histrico, las dotaciones mnimas indicadas se amplan al doble. Para las viviendas en el Casco Histrico, no es obligatoria la reserva de plazas de aparcamiento; en el caso en que stos se construyan, habrn de reservarse el mismo nmero de plazas para bicicletas que para automviles. En los aparcamientos de promocin pblica podrn equiparse hasta un 5% de las plazas reservadas obligatoriamente a bicicletas con el sistema de casilleros individuales. Usos dotacionales : En los edificios de equipamiento y, en especial, en los de usos educativo, cultural y deportivo, la reserva de plazas de aparcamiento se establecer en funcin de la demanda efectiva, con una dotacin mnima en todos los casos de una plaza por cada 100 m2 construidos. En el caso de edificios destinados a diversos usos, el nmero mnimo de plazas de aparcamiento se determinar en funcin del nmero de plazas asignado a cada uso. Estas disposiciones se aplicarn tambin a los edificios que sean objeto de ampliacin de su volumen edificado. La cuanta de la previsin ser la correspondiente a la ampliacin. Igualmente se ENE10
Las reservas para aparcamientos de bicicletas podrn situarse bien en los mismos locales que los garajes, o en locales independientes con acceso propio o compartido con el de las viviendas u otros usos de los edificios. La ubicacin en los edificios podr ser en planta baja o primera planta de stano. Se dispondrn en superficie de la planta, evitndose sistemas de colgar o similares. Las plazas se situarn de forma agrupada, en uno o varios grupos o recintos. Los aparcamientos contarn con algn dispositivo que permita la seguridad de la bicicleta, bien por amarre u otro procedimiento, debiendo permitirse la maniobrabilidad individual de cada bicicleta sin interferencias. Contarn igualmente con sealizacin informativa en cada grupo o recinto.
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Los aparcamientos quedarn situados en las zonas ms prximas a los accesos a los garajes, y como mximo a una distancia de 25 m. de los mismos. La dimensin mnima correspondiente a cada plaza ser de 1,00 m2. Adems de estas condiciones especificadas en el PGOU, se deber tener en cuenta: Cuando se siten en la va pblica o espacios de uso pblico, la zona utilizada estar debidamente acotada y se localizarn de forma que no altere, invada o suprima la banda de itinerario peatonal que toma de referencia o transcurre prximo a la lnea de fachada. En la actualidad existen unos doscientos aparcamientos para bicicletas, que en total cuentan con 1.022 grapas, que posibilitan el aparcamiento a 2.044 bicicletas. La distribucin de stos es muy desigual, estando casi la mitad en el Distrito Centro, ubicados en la va pblica, o ligados a edificios dotacionales. El resto se localizan mayoritariamente en las zonas de nueva creacin urbana e implantacin del carril bici, en el Campus Universitario de Rabanales o en zonas de equipamientos deportivos, docentes y de ocio. Tambin existe un Servicio de Bicicleta Pblica que cuenta con cuatro estaciones y 35 bicicletas, localizadas en emplazamientos circundantes del centro histrico de la ciudad. La ubicacin de los aparcamientos de bicicletas ha de tener dos objetivos bsicos. El primero de ellos es la consecucin de
cobertura suficiente para acceder, desde dichos aparcamientos, a cualquier punto de la ciudad, con distancias no superiores al equivalente a unos cinco minutos de andadura, es decir, entre 150 y 250 metros. El segundo de ellos es servir de conexin con otros tipos de transportes: la intermodalidad en la que exista la bicicleta como parte del proceso, es uno de los caminos de futuro ms interesantes a desarrollar. En este documento, desde la nueva ptica que se plantea, los aparcamientos de bicicletas en espacios de concurrencia pblica, se pueden clasificar en: Aparcamientos de bicicletas generalmente de carcter privado, vinculados a edificios de equipamiento o servicios de aparcamiento y a edificios residenciales (cuya reserva de espacios y regulacin viene recogida en el PGOU- art. 12 y 13 de las ordenanzas de edificaciones en suelo urbano). Aparcamientos de bicicletas de ciudad, de carcter o uso pblico, que pueden ser espacios de aparcamientos vinculados a centros de atraccin de viajes o centros intermodales de transporte, o a un sistema de prstamos de alquiler (que tendr regulacin especfica). Los aparcamientos de bicicletas de ciudad se organizarn en las siguientes redes: Red de aparcamientos disuasorios de bicicletas. El Plan propone ampliar hasta 100 los enclaves donde ubicar aparcamientos para bicicletas, superando los 36 enclaves recogidos en el Plan Director de Bicicletas. Los enclaves propuestos seguirn coincidiendo principalmente, con los orgenes de los carriles bici diseados desde los distintos barrios y con los destinos en diversos centros de atraccin, tales como reas comerciales o monumentales, equipamientos de ocio y centros universitarios (Plano de red prioritaria del Centro Urbano).
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stos se ubicarn, generalmente, en espacios pblicos. Red de aparcamientos de bicicletas de barrio. Servir para atender principalmente los desplazamientos que se desarrollan en el interior de los barrios. Para la mejor eficacia del Plan, se deber obligar normativamente a la instalacin de las infraestructuras mnimas necesarias para albergar los aparcamientos de bicicletas dentro o junto a los centros de atraccin de los viajes.
bicicletas, estarn los accesos a las nuevas estaciones de transporte colectivo y las nuevas zonas de atraccin.
4.6.5.b. APARCAMIENTO PARA MOTOCICLETAS Se plantea el reconocimiento de los aparcamientos de motocicletas en espacios de concurrencia pblica. Se pueden clasificar en: Aparcamientos de motocicletas privados, fuera de la va pblica, como parte de garajes o aparcamientos de un edificio residencial, de equipamiento o servicios de aparcamiento. Aparcamientos de motocicletas de ciudad, de carcter o uso pblico, que pueden estar dispuestos en la va pblica o en espacios especficos vinculados a centros inter-modales de transporte o zonas de atraccin de viajes, ordenados singularmente o compartiendo emplazamiento con otros vehculos En va pblica, existen alrededor de 700 plazas sealizadas donde pueden aparcar este tipo de vehculos. Las zonas de estacionamiento para motocicletas observarn especialmente las ubicaciones de equipamientos docentes, administrativos, etc., y estarn dispuestas como complemento de las actuales en el centro (Gran Capitn, Alfonso XIII, Capitulares o Cao), as como en Ciudad Jardn, la Viuela y Santa Rosa, entre otros lugares. Se estudiar en el planeamiento de desarrollo el incremento de las zonas delimitadas como plazas de aparcamiento de motocicletas en sus distintas modalidades. Se ha de disponer zonas de aparcamiento especfico junto a las zonas de atraccin y, as, evitar que se ocupen las aceras y que resulten inhbiles para el viandante.
El nmero de ellos ir progresivamente en aumento, siendo obligatoria su construccin en espacios de acceso a centros pblicos o actividades privadas de gran afluencia. Red de Aparcamientos de Bicicletas Pblicas. En la actualidad este servicio municipal de prstamo gratuito de bicicletas para su uso urbano, cuenta con cuatro estaciones: Paseo de la Victoria, frente a la Puerta Gallegos; Estacin de RENFE, Campo Madre de Dios y Avenida de Libia, confluencia con la Avenida de Barcelona. As mismo, cuenta con un total de 35 bicicletas que pueden usarse en los siguientes horarios: . Horario de Invierno: De octubre a marzo desde las 700 a las 2000 horas. . Horario de Verano: De abril a septiembre desde las 700 a las 2200 horas. Para acceder al servicio se debe obtener una tarjeta electrnica. Desde el Ayuntamiento se pretende fomentar esta Red de Bicicletas Pblicas, ampliando su nmero de estaciones y de bicicletas disponibles, a fin de poder llegar a ms puntos la ciudad. Entre las zonas a tener en cuenta para disponer las nuevas paradas de
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Con estos aparcamientos especficos se evitar tambin que las motos accedan por los vados para viandantes a los acerados y aparquen de forma descontrolada en cualquier lugar. Adems, en los centros de transporte pblico inter-modal, existente y futuro, se prevern espacios de estacionamiento de rotacin y disuasorio. Caractersticas: Se localizarn en espacios apropiados, seguros al trfico, con amarres o cepos especficos, y que permitan una adecuada maniobrabilidad. No debern ubicarse en espacios destinados a sendas peatonales o a aceras de menos de tres metros de anchura, ni en lugares en que puedan afectar la percepcin de bienes de inters arquitectnico, de valor ambiental o cultural. Cuando se siten en la va pblica o espacios de uso pblico, la zona utilizada estar debidamente acotada y se localizarn de forma que no altere, invada o suprima la banda de itinerario peatonal que toma de referencia o transcurre prximo a la lnea de fachada.
El Plan Municipal de Actuacin Integral con Personas con Discapacidad cuenta entre sus objetivos con la promocin de aparcamientos reservados para Personas con Movilidad Reducida que dispongan de la tarjeta de aparcamiento. Se pueden distinguir dos tipos de uso: Uso genrico. Cualquier persona poseedora de la tarjeta de estacionamiento puede hacer uso de la misma. Uso especfico. Se asocia a una matrcula, tras la solicitud al rea de movilidad y trfico. La justificacin se realiza por cercana al domicilio familiar y/o al lugar de trabajo o estudios. Las caractersticas tcnicas de las plazas sern las indicadas en la normativa de referencia Decreto 293/2009. (Artculo 30. Condiciones tcnicas de las plazas reservadas. 1. Las plazas reservadas debern cumplir las siguientes condiciones: a) Estarn situadas tan cerca como sea posible de los accesos peatonales accesibles y de las entradas accesibles a edificios, centros de medios de transporte pblico y servicios pblicos de la zona y se sealizarn de forma visible. b) Estarn sealizadas, horizontal y verticalmente, con el Smbolo Internacional de Accesibilidad establecido en el Anexo IV y la prohibicin de aparcar en las mismas a personas sin discapacidad. La sealizacin horizontal ser antideslizante. No obstante, en los espacios naturales la sealizacin se podr ajustar a las peculiaridades paisajsticas del entorno. c) Sus dimensiones mnimas sern en batera o semibatera de 5 x 3,60 metros y en lnea de 6,50 x 3,60 metros, estando incluida en esta ltima dimensin la zona de transferencia. d) La zona de transferencia de la plaza reservada se comunicar de manera accesible con el itinerario peatonal.)
4.6.5.c. APARCAMIENTOS RESERVADOS La utilizacin de un medio de transporte distinto de los medios de transporte pblicos es para muchas personas con discapacidad el nico medio para desplazarse de manera autnoma con vistas a una integracin profesional y social; en determinadas circunstancias y respetando la seguridad vial, procede permitir que estas personas puedan aparcar su vehculo sin deber realizar a continuacin grandes desplazamientos.
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Para vehculos de transporte colectivo adaptado se han de reservar plazas de dimensiones adecuadas, con espacio suficiente para la transferencia de personas y ayudas a su movilidad. Se ha de garantizar el acceso a los itinerarios peatonales mediante vado que cumpla con los requerimientos tcnicos de la normativa de referencia. 4.6.5.d. APARCAMIENTO PARA VEHICULOS INDUSTRIALES Junto a los centros de transportes de mercancas, se dispondrn aparcamientos de uso pblico para albergar vehculos pesados e industriales. Sern complementarios a los que las propias empresas e industrias posean en polgonos industriales. Tambin pueden incluirse en este grupo los aparcamientos de reas de servicio en ruta. Se tratar de evitar las ocupaciones indeseables, tanto en zonas urbanas residenciales como en suelos no urbanizables, en zonas industriales sin regularizar, en donde en la actualidad se almacenan sin disponer de servicios adecuados. En la actualidad, existen el aparcamiento de Mercacrdoba, ubicado en el Arenal, que dispone de 300 plazas para abonados y el del parque logstico de Crdoba, en la carretera de Palma del Ro, con 355 plazas. Podrn disponerse como aparcamientos de agrupamiento, en la periferia de la ciudad, prximos o centros logsticos, en polgonos industriales o estaciones de transporte de mercancas. Permitirn la transferencia de materiales a vehculos de menor tamao para su distribucin o reparto de mercancas por el interior de la ciudad.
Uno de estos aparcamientos se ubicar, complementariamente a los referidos, en el mbito prximo al Polgono de la Torrecilla, en la nueva expansin de los PAU de las Quemadillas, y en la zona sureste sobrepasada la autova, frente al Polgono del Granadal. Adems, debern preverse otras localizaciones ms perifricas con buen acceso a autovas y carreteras principales. Previo a la propuesta definitiva de este ltimo o de cualquier otro emplazamiento de estas caractersticas, deber estudiarse el grado de utilizacin de los existentes de titularidad pblica.
4.6.5.e. APARCAMIENTO PARA OTROS VEHICULOS Igualmente, debern programarse la paulatina ubicacin de estacionamientos o paradas de otros vehculos con incidencia especial en el trfico y el estacionamiento. A continuacin, se relacionan algunas indicaciones preliminares. Aparcamiento de Coches de Caballos De uso principalmente turstico, su localizacin, tal como sucede en la actualidad, debe ser prxima a los lugares de atraccin turstica. Debern contar con un diseo de urbanizacin especfico y un punto de servicio para el correcto mantenimiento y limpieza. Paradas de Autobuses Urbanos Actualmente existen 17 lneas de autobuses urbanos, atendidas por la empresa municipal AUCORSA, adems de otras cinco lneas que llegan a la periferia, subcontratadas a dos empresas privadas. La central y cocheras se encuentran cerca de la avenida Agrupacin, cerca de la carretera de Badajoz.
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Cada lnea tiene entre 30 y 40 paradas, y de cuatro a seis coches las menos cargadas, o 10 12 vehculos las ms transitadas (lneas 2 y 6). Cuentan con diferente tratamiento urbano, que debe modificarse en algunas situaciones para mejor acceso y seguridad del viandante. Se puede controlar el paso de los coches en tiempo real gracias a un sistema va satlite. Las lneas perifricas llegan a Cerro Muriano, Trassierra y AlcoleaBarriada El ngel, adems de a Villarrubia (lnea 01) y al Higuern (lnea 02). Se deber prever la posible ubicacin de nuevas paradas en una reestructuracin de las lneas e incluso la posibilidad de una lnea de circunvalacin ligada a las estaciones de transporte disuasorio, as como al aeropuerto cuando su funcionamiento lo exija- y la interconexin con los aparcamientos disuasorios perifricos que se planifican. El crecimiento futuro de la red de autobuses urbanos hace necesaria la previsin de ubicacin de un nuevo centro de cocheras y mantenimiento en la zona de poniente, para la que se estima como localizacin ms favorable el sector O1, actualmente en desarrollo. Aparcamiento para autocaravanas La autocaravana es un automvil que incluye un mobiliario bsico en su interior, homologado para ser usado como vivienda durante los viajes y para realizar un estacionamiento habitado donde se permite estacionar a un vehculo turismo o en los campamentos o campings. Se han detectado dos o tres emplazamientos donde las autocaravanas han ido accediendo de forma ms o menos agrupada.
El Plan prev determinar ubicaciones concretas para reas de aparcamiento de autocaravanas. Estas reas van destinadas al viajero de autocaravana que quiera estacionar en el interior del casco urbano porque su objetivo sea una visita a la zona monumental y comercial de la ciudad. Este espacio puede compartirse con otros tipos de vehculos. Su uso debe ser para un tiempo concreto y determinado, puesto que slo se trata de favorecer una primera y rpida ubicacin antes de buscar acomodo de estacionamiento con menor premura. Por ello, Las instalaciones debern preverse para un nmero aproximado de ocho a 16 autocaravanas, que tendrn que contar con los servicios necesarios para que la breve estancia se produzca en las condiciones necesarias de habitabilidad. Adems, podrn disponer de algunos servicios complementarios de informacin turstica y servicios auxiliares. Se fija la ubicacin de una reserva para estos vehculos en el aparcamiento de El Arenal. Paradas para microbs El microbs es un vehculo de transporte pblico ms pequeo que un autobs urbano. El tamao ms reducido facilita la circulacin en calles estrechas y en trnsito pesado. La previsin a largo plazo de introduccin de este tipo de vehculo en el conjunto histrico, deber contar con un diseo adecuado de las paradas para recogida de pasajeros, donde el acceso, seguridad y ordenacin viaria sern fundamentales. El nmero y localizacin de paradas habr de interconectarse con otros medios de transporte hacia el exterior del conjunto histrico.
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5. Ejecucin y seguimiento del Plan 5.2. Estudios de viabilidad Para que VIMCORSA acometa la construccin de un aparcamiento de los contemplados en el presente Plan se deber emitir resolucin por la misma declarando la viabilidad del aparcamiento en cuestin. Esta declaracin de viabilidad deber sustentarse en cuatro informes previos: 1. Informe de movilidad, donde se estudien en primer lugar las alternativas posibles a la construccin del aparcamiento en cuestin, refuerzo del transporte pblico, posibilidad de aumento de plazas en aparcamientos cercanos, regulacin de estacionamiento en superficie Tras el anlisis detallado de estas posibilidades, llegado a la conclusin de la necesidad de un nuevo aparcamiento, se estudiar al menos, la afeccin a la movilidad de la zona en cuanto a recorridos y sendas peatonales y afeccin al trfico rodado. 2. Informe comercial, que valorar la viabilidad comercial del aparcamiento en funcin de las peticiones recibidas, as como en funcin de la prospeccin de mercado que se realice. 3. Informe tcnico, que valorar la viabilidad constructiva del aparcamiento con especial referencia a sobrecostes que puedan originarse como consecuencia de la necesidad de emplear soluciones constructivas especiales.
5.1. Propuesta de ejecucin de aparcamientos
En el presente Plan se han establecido unos primeros objetivos para la construccin de aparcamientos, que se irn complementaando durante su desarrollo. Las prioridades se han marcado considerando tres grandes lneas de actuacin: reas con demanda contrastada de aparcamiento residencial. Se han incluido, en principio, aquellos puntos en los que est contrastada y evaluada la demanda de aparcamientos por parte de residentes. Corona disuasoria del Casco Histrico. Se han considerado, inicialmente, las necesidades ms urgentes que faciliten los objetivos de restriccin de trfico en el Casco Histrico. Apoyo a ejes terciarios o de equipamiento. Estos aparcamientos estn relacionados con la necesidad, mencionada en puntos anteriores, de establecer lugares estratgicos para aparcamientos que potencien los ejes terciarios y algunos de los equipamientos existentes. Estas lneas de actuacin han dado lugar, inicialmente, al establecimiento de los aparcamientos que figuran en el punto 4 de este documento y sobre los que se va a actuar a ms corto plazo. Este Plan es un documento avalado por los estudios y anlisis previos llevados a cabo, pero no es un documento cerrado en sus resultados, puesto que la puesta en prctica de las propuestas aqu establecidas y la modificacin de las condiciones del entorno pueden provocar adaptaciones del mismo. ENE10
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4. Informe econmico-financiero, que, a partir de los dos informes anteriores, dictamine la viabilidad econmica del aparcamiento, posibles vas de financiacin, as como la frmula jurdicacontractual idnea que se pueda aplicar en el caso concreto. La declaracin de viabilidad podr ser revocada con posterioridad, si las condiciones que sustentaron los distintos informes previos experimentasen alteraciones suficientes como para hacer inviable el aparcamiento al que eran referidos. En todo caso, cuando el aparcamiento en cuestin se fuese a ejecutar bajo la modalidad de concesin de obra, se debern cumplir las actuaciones preparatorias que, para esta figura jurdica, establecen los artculos 112 y siguientes de la Ley de Contratos del Sector Pblico Establecida la viabilidad de un aparcamiento conforme al apartado anterior, debern cumplirse, as mismo, las condiciones que se desarrollan a continuacin.
pertenece o no al inventario de patrimonio municipal, regional o estatal, o bien se trata de dominio pblico. A partir de ah, habr que vislumbrar si es necesaria alguna mutacin demanial, desafectacin o segregacin. Desde el punto de vista urbanstico la comprobacin es bsica. La compatibilidad urbanstica se deduce del conocimiento de la calificacin urbanstica que le da el Plan General o el Plan Especial. De esa manera, se sabe con anticipacin si es preceptiva o necesaria la modificacin de alguna ordenanza, del planeamiento o bien el desarrollo previo de plan especial o estudio de detalle. Urbansticamente, se deber distinguir con claridad si el emplazamiento se sita en un sistema (espacios sin aprovechamiento lucrativo, generalmente de dominio y uso pblico) o en una zona de actividad lucrativa (de uso privado normalmente y con carcter residencial, industrial o terciario). El completo desajuste con el planeamiento y la imposibilidad de promover una innovacin del mismo har inviable la ubicacin prevista.
5.3. Condiciones jurdicas y urbansticas Antes de estudiar la viabilidad de un emplazamiento para un aparcamiento, deben comprobarse las condiciones jurdicas y urbansticas del suelo. Primeramente, se ha de verificar la disponibilidad del suelo, es decir identifciar la titularidad, si es privada o pblica, y si
En el municipio de Crdoba y dentro de la comprobacin urbanstica, es de especial relevancia analizar las posibles afecciones arqueolgicas que pueden condicionar la viabilidad del proyecto de aparcamiento, que deber cumplir las normas de proteccin del patrimonio del capitulo II del Plan General. Independientemente del informe arqueolgico conjunto que emita
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la autoridad de supervisin sobre el Plan de Aparcamientos, en su caso, las siguientes actuaciones y las sometidas a licencia municipal debern seguir el trmite contemplado en la normativa urbanstica. La informacin de carcter arqueolgico que se emita con carcter previo expresar las cautelas de supervisin e intervencin arqueolgica que condicionarn la viabilidad del emplazamiento, siendo previsiblemente ms viables en las zonas de bajo riesgo arqueolgico, segn las cotas de aparicin de los restos arqueolgicos. En algunos casos, puede plantearse la aparicin de estos restos que haga compleja la excavacin y que, incluso, obliguen a reformular el proyecto. 5.3.1 Condiciones tcnicas de implantacin
_Estudio de servidumbres existentes y previstas de proteccin de actividades _Definicin de reas con indicacin de cotas mximas y mnimas para abastecimiento y saneamiento, sin
necesidad de bombeos _Estudio del parcelario actualizado con usos asignados _Estudio Geotcnico _Estudio Arqueolgico
Se tratar de proceder a un primer anlisis sobre la normal dificultad tcnica, soluciones complejas, desvos de servicios, etc., con los estudios siguientes: _Estudio de las infraestructuras (cauces, lneas de fuerza, conducciones de agua y saneamiento, caminos) del rea y de su entorno, desde los puntos previsibles de conexin de las redes generales _Estudio de los usos actuales del rea y del entorno afectado (edificaciones, actividades y otros usos) _Estudio de los itinerarios peatonales accesibles y flujos peatonales. ENE10 Toda construccin de aparcamientos pblicos en rotacin tendr que evaluar los efectos ambientales ocasionados por la actuacin, su viabilidad ambiental y las condiciones en que deber realizarse, para lo que es preceptivo la elaboracin de un documento de Anlisis Ambiental, de acuerdo con la Ley 7/2007 de Gestin Integrada de Calidad Ambiental de Andaluca. El Anlisis Ambiental se presentar junto con el proyecto para la obtencin de la licencia municipal, en el trmite de calificacin 5.3.2. Condiciones ambientales
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ambiental. Si el aparcamiento es de inters metropolitano requerir de una autorizacin ambiental unificada por parte de la Consejera de la Junta de Andaluca. En el documento de anlisis se prevern las condiciones y medidas que se deban adoptar antes, durante y despus de las obras con el fin de minimizar los efectos ambientales negativos, tanto atmosfricos, acsticos como lumnicos, y fomentar el reciclaje y el control de los residuos. En los pliegos de contratacin de obras y explotacin de servicios, se otorgar preferencia en la puntuacin a las empresas que cuenten con distintivo de calidad ambiental de la administracin de la Junta de Andaluca y a las que inviertan en tecnologas menos contaminantes para reducir el impacto ambiental a favor del desarrollo sostenible.
es viable desde el punto de la inversin inicial y de la posterior explotacin, determina el inicio de la iniciativa. Se trata de pulsar entre la ciudadana las opiniones sobre el aparcamiento en concreto, su necesidad, efectos etc. Esta toma de contacto con la opinin de la ciudadana en general, y de los vecinos del emplazamiento en particular, se llevar a cabo a travs de la estructura y de los recorridos existentes para ordenar la participacin en la ciudad. Los derechos sociales recogidos en el marco legislativo se podrn ejercer por el movimiento vecinal antes, durante o despus de plantearse un aparcamiento en un rea de la ciudad. Dicho movimiento vecinal podr ejercer su protagonismo sobre el aparcamiento mediante su intervencin a travs de los cauces establecidos. Su labor ser la de advertir o confirmar las impresiones sobre los dficit, proponer ubicaciones, y colaborar en el estudio de la demanda real y en las campaas divulgativas de comercializacin.
5.5. Participacin ciudadana
El contacto con la ciudadana es una de las acciones o trabajos previos necesarios para proceder al proyecto y construccin de un determinado aparcamiento. Esta accin participativa est encaminada a tener la certeza de que el aparcamiento en cuestin es necesario y est dimensionado de acuerdo con la demanda real. La constatacin de esta necesidad, junto con la comprobacin de que es factible jurdica y tcnicamente y de que ENE10
5.6. Directrices para estudio de demanda y mercado
Como se ha fijado anteriormente, al tratar los estudios previos a la
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declaracin de viabilidad, uno de los aspectos fundamentales para determinar la viabilidad de un aparcamiento ser conocer, con la mayor exactitud posible, la demanda potencial que pueda generar. En el caso de aparcamiento para vehculos en rotacin, el estudio de demanda y de mercado ser obligado. En aparcamientos de residentes, ser, cuando menos, recomendable. En otros casos, se har una evaluacin similar.
aparcamientos con el fin de cuantificar la oferta existente en la zona, tanto en la calzada como fuera de ella. En el recuento de las plazas existentes en la calle se tendr en cuenta si estn reguladas, as como si existen zonas de carga y descarga, y zonas reservadas. Igualmente, se evaluarn los aparcamientos pblicos que admitan vehculos en rotacin y los aparcamientos privados o comunitarios, normalmente de uso residencial (como mximo, se determinar una plaza y media por vivienda, en caso de no poder contar con informacin exacta).
5.6.1. reas de influencia de la demanda
Se proponen las presentes directrices orientativas. Como mnimo, se han de contemplar los dos escenarios habituales: el nocturno, en el que bsicamente se concentra la demanda residencial, y el diurno, que contendra la demanda fornea, es decir, la que tiene su lugar de trabajo en la zona. Se estimar el rea de captacin que se estime ms acorde con la situacin concreta (y, en su defecto, la comprendida en un crculo de 250 a 500 metros de radio). En este mbito, se tendr en cuenta la incidencia de otros aparcamientos existentes, as como sus caractersticas intrnsecas.
5.6.3. Clculo de demanda residencial
Se obtendr del Ayuntamiento el nmero de vehculos censados en el rea. De ah, se calcularn indicadores como el nmero de turismos por vivienda y el nmero de turismos por 1000 habitantes o por Km2, que servirn para determinar el nmero de vehculos totales existentes en el rea de trabajo o de influencia. Adems, se debe analizar el nivel de utilizacin de la oferta de aparcamientos y garajes de residentes existentes, el rgimen (venta, alquiler) y el precio de venta o sus tarifas.
5.6.2. Oferta de aparcamiento actual
Se deber igualmente realizar un inventario exhaustivo de los ENE10
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5.6.4. Encuesta de mercado
En el caso de que se detecten estacionamientos ilegales, habr que considerarlos e incluirlos en la demanda potencial. Los resultados diagnosticados nos ofrecern indicadores precisos de cara al estudio de viabilidad.
Se deber valorar la demanda potencialmente activa para el edificio de aparcamiento que se proyecta. La metodologa de la encuesta la propondr la empresa consultora y podr ser de tipo personal, a travs de comunidades de vecinos o por va telefnica. 5.7. Sistema de financiacin de la construccin de edificios de aparcamientos
5.6.5. Clculo de la demanda fornea (rotacin)
Segn aconsejen las circunstancias de cada caso concreto, la construccin de cada aparcamiento de iniciativa pblica se podr llevar a cabo a travs de varias figuras contractuales, lo que incidir directamente sobre la financiacin del mismo. _Obra financiada por una o varias administraciones, con o sin fondos de cohesin europea. _Obra construida mediante contrato de obra con suministro de materiales, en la que VIMCORSA actuar como promotor y, por tanto, la financiar con recursos propios o mediante financiacin ajena. _Construccin y explotacin de obra pblica en rgimen de concesin, en la que, bajo la tutela y control de la administracin, son la iniciativa y capital privados quienes toman el protagonismo principal. Como ya se ha apuntado en prrafos anteriores,para llegar a la Declaracin de Viabilidad de un aparcamiento concreto habr que
La evaluacin de la demanda no residencial requerir cruzar los datos del trabajo de campo con los del estudio de la demanda fornea existente en los actuales aparcamientos en activo. Se obtendr, as, la demanda terica real en el mbito estudiado. Asimismo, se analizar esta demanda sobre el estacionamiento de las calles de ese mbito o sobre las ms representativas. Se deber hacer un estudio en horario diurno, de las 06.00 horas a las 22.00 horas, por ejemplo, con el fin de averiguar las rotaciones que tiene una plaza de estacionamiento en la calzada. Habr que distinguir tambin entre das laborables y festivos.. Igualmente, se har el estudio con las plazas reguladas para ver cuntos vehculos cumplen, cuntos sobrepasan el tiempo, etc. ENE10
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obtener diversos informes previos, dentro de los cuales, cobra especial relevancia, el de viabilidad econmica-financiera. La obtencin de recursos y crditos tendentes a financiar la construccin, se detallar en el estudio de viabilidad especfico y las previsiones de financiacin contemplarn normalmente medios de financiacin ajenos e inversiones externas. Slo en casos muy especficos se podr contar con financiacin municipal interna bien de los recursos propios de VIMCORSA, o bien de transferencias de capital por parte del Ayuntamiento de Crdoba. La frmula de la concesin de obra pblica ser el medio habitual para obtener recursos. Es un modelo de cooperacin entre administraciones y empresas privadas para la ejecucin de una obra pblica, como es un edificio de aparcamientos. La concesin constituye la forma preferente en la obtencin de recursos financieros para la construccin de la obra y su posterior explotacin, que compensar la inversin realizada, que siempre ser a riesgo y ventura del concesionario.
para residentes comenz hace ya algunos aos a popularizarse en algunos ayuntamientos de nuestro pas. En la actualidad, se ha convertido en una importante alternativa a la financiacin tradicional. As, por una parte, esta va permite, una vez realizadas las desafectaciones y segregaciones pertinentes, que los usuarios y usuarias finales puedan adquirir los aparcamientos. Y, por otra parte, tambin permite que los propios compradores finales acudan a una financiacin bancaria ordinaria, incluso con garanta hipotecaria, sobre la plaza en cuestin. VIMCORSA lleva ya bastante tiempo estudiando esa modalidad y sus formas de implantacin, tanto en su vertiente tcnica como jurdica. Se presenta como una importante solucin de cara al futuro, ya que solventa dos riesgos existentes en toda construccin de un aparcamiento: el comercial y el financiero. Conviene especificar que en todo caso, los aparcamientos promovidos por VIMCORSA en cualquiera de las modalidades antedichas implican aportacin econmica, bien sea por alquiler o canon mensual, anual, por el total de la concesin, cobro por minutos o venta de las plazas.
5.7.1. Obtencin de recursos por enajenacin de plazas
Los aparcamientos para residentes se podrn financiar, alternativamente, a travs de la promocin y venta de plazas de aparcamiento a sus destinatarios. Este modelo de construccin y financiacin de aparcamientos ENE10
5.8. Seguimiento del plan
Tal como se ha dicho en el apartado 3.2 (Vigencia y revisin), las condiciones del entorno en el que se de desarrolla el Plan se irn
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modificando en diferentes aspectos a lo largo del tiempo. Ello implica que el documento ha de ser vivo, adaptable, en todo momento, a las circunstancias de su desarrollo. Por tanto, el Plan tendr un seguimiento anual para comprobar la evolucin del modelo de planificacin implantado.
5.8.2. Equipo tcnico de planificacin, coordinacin y seguimiento
La funcin de este Equipo Tcnico es la de asesorar e informar sobre la evolucin del Plan de Aparcamientos, as como de las modificaciones o sugerencias emitidas desde los rganos de participacin y consultivos. Entre sus funciones estar la de emitir un Informe de Evaluacin anual en el primer trimestre de cada ao con el contenido especificado en el siguiente apartado. Este Equipo Tcnico, designado por VIMCORSA, estar formado por tcnicos municipales de las distintas reas, organismos y empresas afectadas en materia de aparcamientos, as como de otras administraciones si se estimara oportuno, dependiendo, en cada momento, su constitucin del carcter de las consultas o modificaciones que deba informar. A los efectos de funcionamiento interno, esta Comisin ser presidida por un tcnico designado por VIMCORSA.
5.8.1. Modo de seguimiento
Con motivo del desarrollo del conjunto de programas previstos en el Plan y de las posibles modificaciones o revisiones que puedan producirse, VIMCORSA deber proponer la ejecucin de los estudios de viabilidad o planes operativos previstos y analizar el cumplimiento de las prioridades establecidas y el efecto de las correcciones realizadas. Todo ello a partir del proceso de seguimiento que se especifica a continuacin. VIMCORSA remitir un Informe de Evaluacin anual, conforme al apartado 5.9, en el primer trimestre de cada ao al Consejo del Movimiento Ciudadano (CMC). En atencin al Reglamento de Participacin Ciudadana, el CMC deber emitir un informe en el plazo de un mes donde se recojan las sugerencias que se estimen oportunas en relacin a nuevos emplazamientos, modificacin de las caractersticas de los propuestos, distinta temporizacin de los mismos, etc. as como todas aquellas consideraciones que se consideren oportunas y que estn dentro de su mbito de actuacin.
5.9. Evaluacin Del Plan
Para llevar a cabo las modificaciones necesarias en el Plan en funcin de los cambios urbansticos o de cualquier ndole que se produzcan en su mbito de aplicacin se estima necesario un anlisis peridico de dichas circunstancias.
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Esta evaluacin ser anual y ser elaborada por el Equipo Tcnico con el fin de elevarla a los rganos de Participacin. El informe de evaluacin contendr informacin, al menos, sobre las siguientes circunstancias: _Modificaciones urbansticas en la ciudad sobre el periodo anterior (posibles innovaciones, planeamientos parciales aprobados, obras de urbanizacin de sectores finalizadas etc.) _Nuevos equipamientos. _Construccin de aparcamientos solicitados, finalizados, en marcha o aparcamientos cuya necesidad haya sido planteada desde la ciudadana. _Proceso interno del propio Plan con las modificaciones o adaptaciones que haya habido lugar. _Anlisis somero del funcionamiento de los aparcamientos existentes (grado medio de ocupacin, procesos de ventas de plazas para residentes, tarifas etc.). Este informe ser elevado a la Presidencia de VIMCORSA para su conocimiento y efectos y para que sirva de base a las sugerencias que se remitan desde los rganos de participacin.
Por iniciativa propia el Equipo Tcnico podr producir informes cuando lo considere necesario, bien de tipo general o bien especficos sobre algn tema determinado. Dichos informes debern ser elevados a la Presidencia de VIMCORSA.
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ANEXO 1. GLOSARIO DE TRMINOS.
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GLOSARIO DE TRMINOS. Cochera: es un local o sitio donde se encierran uno o varios coches y otros vehculos. Se utiliza frecuentemente este trmino cuando es de propiedad o utilizacin individual, y se denomina cochera colectiva, la que tiene varias persona usuarias o propietarias. Distinguiremos primeramente las definiciones de estacionamiento, aparcamiento, cochera, parking y garaje, a veces empleados de forma indistinta. Estacionamiento: es el espacio destinado a la permanencia temporal de un vehculo, normalmente referido a la va pblica. Se define como estacionar al acto de dejar inmovilizado y desocupado un vehculo por un tiempo indeterminado cualquiera. La plaza de estacionamiento es tambin el lugar, ms o menos delimitado, en donde se realiza tal accin. Aparcamiento: es el espacio destinado a la estancia de vehculos. Por tanto puede referirse tanto a la plaza o sitio para aparcar un vehculo al aire libre, como al espacio edificado. En este caso, se entiende aparcamiento al local o parte de un edificio destinado a almacenar vehculos automviles, que se dispone normalmente en stano de edificio destinado a otro uso ms principal, o en edificio exclusivo. Garaje: es un trmino en desuso, que se refera en dcadas anteriores local de aparcamiento que inclua servicios de valor aadido: seguridad, servicio de estacionamiento y de taller (limpieza y reparacin) que normalmente se realizaban por un empleado de la propiedad. Se utiliza tambin la expresin garajeaparcamiento, para denominar el uso ENE10 Parking: anglicismo que significa aparcamiento o estacionamiento, de uso muy extendido, pero que no se encuentra en el diccionario espaol, por lo que rehuiremos de este vocablo anglosajn. Horquilla, cepo o amarre: son los mecanismos habituales para el estacionamiento de bicicletas o motocicletas. Se definen en este apartado aquellos trminos relacionados con el aparcamiento, con objeto de precisar sus significados y tener un lenguaje comn, dado que, algunos de ellos no estn suficientemente extendidos en los manuales especializados de planificacin urbanstica.
1. Por su titularidad jurdica:
Aparcamiento pblico, rgimen jurdico implica la propiedad de una administracin pblica (local, regional o estatal) y un sistema
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propio de uso y proteccin. Puede estar destinado o no a uso propio. Aparcamiento privado, que no es de propiedad pblica, sino que pertenece a particulares o a sociedades mercantiles, y est destinado al uso propio tanto individual como colectivo, o bien a una explotacin comercial. Aparcamiento mixto, en esta acepcin, es el que explota comercialmente una empresa de accionariado mixto pblicoprivado. Aparcamiento comunitario, es una variante del aparcamiento de propiedad privada dispuesto en el interior de un edificio o bien en playa o zona exterior al aire libre, para uso de varios copropietarios de las plazas, que se controlan a travs de ciertos mecanismos deliberativos o de representacin democrtica. Aparcamiento en condominio o compartido, cuyo dominio y/o utilizacin es comn para dos o ms vehculos, segn se refiera a plazas de aparcamientos en propiedad o al uso compartido de un estacionamiento.
Aparcamiento de rotacin, es el que est dedicado para uso pblico con aplicacin de tarifas que controlan el tiempo de estancia del vehculo. Suele estar situado fuera de la va pblica, bien en el exterior o en el interior de edificios. Cuenta con los sistemas y mecanismos precisos para prestar el servicio correspondiente. Pueden incluirse en esta categora tambin las plazas de aparcamientos reguladas en la va pblica. Aparcamiento de residentes, especialmente destinado para la utilizacin de los habitantes de una determinada zona, suele construirse en interior de edificio, con un rgimen de compraventa, concesin de uso o alquiler. Puede englobar esta definicin a los que se disponen en playas exteriores o en va pblica con una regulacin preferente (zona verde o naranja). Como otra subcategora tendremos el aparcamiento de empresa o de personal laboral, es el espacio destinado a guardar los vehculos del personal empleado de la empresa o institucin, ya sea de titularidad privada o pblica, generalmente dentro de la parcela o edificio. La estancia de los vehculos suele durar toda la jornada de trabajo. Puede contar tambin con otros espacios de estacionamiento comercial o dotacional, para visitantes o clientes, o compartirlos segn demanda ocasional, y generalmente no cobran por su estancia. Y cuando se mezclan en una misma ubicacin los dos destinos tenemos:
2. Por el destino principal del aparcamiento diferenciaremos dos categoras:
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Aparcamiento mixto, referido al edificio que contiene unas plazas destinadas a una demanda fornea en rotacin y otras plazas para residentes o personal laboral, normalmente diferenciadas por plantas para una mejor adecuacin funcional.
Aparcamiento de agrupamiento, de uso rotatorio pblico, se denomina al aparcamiento que sirve de punto de reunin, destinado a conductores/as que comparten un mismo vehculo para desplazarse a un destino comn, ubicado a varios kilmetros de los centros de atraccin. Puede ir ligado a un aparcamiento disuasorio y ser de titularidad pblica o privada. Aparcamiento remoto, se denomina al aparcamiento localizado en zonas alejadas de la demanda, donde el suelo est disponible y es ms barato; destinado a conductores/as que aparcan por largos perodos y no utilizan el vehculo de forma habitual, o pueden conectar con un servicio de transporte pblico en lanzadera, Reduce el trfico en reas centrales aunque implica un desplazamiento largo hasta el punto de destino. Aparcamiento comercial, dedicado al uso pblico para los clientes de un establecimiento comercial o de ocio, que funciona normalmente durante su horario de apertura y generalmente de titularidad privada y gran rotacin. Aparcamiento dotacional, destinado al las personas que hacen uso de un servicio administrativo, que se presta durante un horario determinado, normalmente con una gran rotacin. Este estacionamiento puede ser gratuito. Entre estos servicios dotacionales est el administrativo, el asistencial, el sanitario, el docente, etc Aparcamiento turstico o de visitantes, es un espacio de estacionamiento pblico temporal, que puede ser al aire libre,
A su vez a por la funcin del aparcamiento, el aparcamiento de rotacin puede subdividirse en otras subcategoras: Aparcamiento disuasorio, es el aparcamiento de uso pblico en rotacin situado en un intercambiador de transporte principal o prximo a los accesos de corredores viarios. Est especialmente destinado a albergar los vehculos que transborden con un transporte pblico, vehculo compartido, bicicleta, etc y no tengan que introducir su automvil en interior de la ciudad. El estacionamiento puede ser gratuito o de pago, aplicando tarifas o bonos que pueden incluir el precio del transporte colectivo.
Aparcamiento frontera, es tambin un aparcamiento disuasorio, de uso pblico o mixto, que tiene la funcin de contener los automviles para que no penetren a un recinto de preferencia peatonal, como el centro histrico. Dispone de posibilidad de intercambio con otros sistemas de transporte (bicicleta, taxi, microbs).
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situado bien en los accesos a la ciudad o en espacios naturales no restringidos, dedicado al estacionamiento de autobuses tursticos, autocaravanas y otros vehculos similares, contando con algunos servicios complementarios.
Aparcamiento reservado, situado en la va pblica para el estacionamiento de vehculos de servicios o actividades especiales: taxi, ambulancia, polica, seguridad, minusvlidos, etc. Aparcamiento de uso pblico para abonados, es cuando se beneficia la persona usuaria de un servicio preestablecido como disponer de una plaza durante una franja horaria concreta predeterminada (o en unos das concretos), fuera de esta franja la plaza puede ser usada por otros personas.
3. En la va pblica tenemos por su rgimen de uso de la plaza: Aparcamiento de uso libre, es el que admite de forma gratuita el estacionamiento sin lmite de duracin, de cualquier tipo de usuario/a, normalmente localizado en la va pblica, o en su caso, fuera de ella. Aparcamiento regulado, es el situado en la va pblica con una limitacin temporal mxima de estacionamiento. Se ha denominado tradicionalmente como aparcamiento rotatorio o zona azul, ORA, OTA, y puede tener varios tipos, en funcin que tenga la limitacin en horario comercial, administrativo o turstico. Adems puede regularse la demanda residencial, establecindose otras modalidades como la zona verde (mixta) o naranja, para residentes normalmente sin limitacin horaria.. Aparcamiento para carga y descarga, espacio reservado especialmente n la va pblica para atender las operaciones de carga y descarga vinculadas al normal funcionamiento y actividad de establecimientos, empresas y viviendas. Puede situarse tambin fuera de la va pblica.
4. Por su caracterizacin espacial, se diferencian los siguientes tipos de aparcamiento: Edificio de aparcamiento, es la construccin para albergar vehculos bajo y/o sobre rasante, de carcter pblico o privado, disponiendo de los correspondientes mecanismos de acceso para vehculos, plazas delimitadas y pasos comunes e instalaciones especficas. Playa de aparcamiento, es una superficie al aire libre, de titularidad pblica o privada, dispuesta fuera de la red viaria, a la que se conecta a travs de uno o varios accesos, contando con el diseo y acondicionamiento correspondiente. El aparcamiento rural, es el aparcamiento, normalmente en playa, situado en una zona rural o entorno natural, donde es conveniente
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el control para no distorsionar la percepcin de los valores paisajsticos. Cpsula de aparcamiento, cuando se trata de un contenedor o espacio que envuelve al vehculo, que puede ser de estructura fija o transportable.
Aparcamiento en estructura, o en plataforma, es el que se dispone en una o varias plantas, para el estacionamiento sobre rasante, pudiendo adems disponer con niveles en stano. Los cerramientos suelen ser ligeros, trasparentndose, a veces, los vehculos. Aparcamiento en estructura de estacionamiento abierto , se usa para referirse a una estructura diseada para el almacenamiento de automviles, que tiene suficientes aberturas en las paredes que no es necesario sistemas mecnicos de ventilacin o de rociadores contra incendios, en contraposicin a estructura de estacionamiento cerrado o con cerramiento, que normalmente requiere ventilacin mecnica o mayores dispositivos contra incendios, pero no exige aberturas en los cerramientos. Aparcamiento en edificio exclusivo, es el edificio en estructura abierta o cerrada con cerramiento, que est destinado al uso de estacionamiento de vehculos, sin otro uso diferente. Aparcamiento integrado, el dispuesto en un edificio que comparte en sus diversos niveles o plantas varios usos o actividades diferentes. Generalmente se yuxtapone el aparcamiento con locales comerciales y viviendas. Aparcamiento en la cubierta o terraza, es aquel que exclusivamente se dispone en la cubierta de un edificio, normalmente comercial o dotacional.
5. Por la localizacin fsica podemos distinguir: Aparcamiento en la va pblica, es el que se localiza en la calzada, generalmente en lnea o banda longitudinal en el encintado, o en batera, si su disposicin es transversal u oblicua respecto al acerado. Aparcamiento fuera de la va pblica, es el que se encuentra en espacio parcelado pblico o privado, generalmente en estructura, subterrneo o en superficie. 6. Los edificios de aparcamientos por su ubicacin espacial pueden clasificarse en: Aparcamiento subterrneo, cuando se desarrolla exclusivamente en uno o varios niveles bajo rasante o en semistano, tanto si se ubica bajo viario, bajo espacios libres o en parcela. En su cubierta pueden desarrollarse a veces usos dotacionales.
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Aparcamiento para vehculos de minusvlidos, es aquella plaza que cuenta con unas dimensiones segn normativa, pasillos de acceso y localizacin especial. 7. Por el tipo de vehculos al que est destinado: Aparcamiento para vehculos automviles grandes, medianos y pequeos. En funcin de las dimensiones de los turismos, podr contar con diferentes medidas. As mismo podrn estar simplemente delimitadas con pintura en el pavimento o cerradas mediante distintos dispositivos de forma singular, por grupo de vehculos o por sectores o edificios. Aparcamiento para motocicletas, cuya plaza deber estar delimitada y provista o no de amarres. Podr estar igualmente guardadas en cajas o contenedores especiales. Existentes algunas variantes y dispositivos como el sidecar. Aparcamiento para bicicletas, que podr ser delimitada y provista de cepo o amarre. En caso de depsito ms prolongado, podr ubicarse en el interior de una caja o contenedor con llave. En algunos Aparcamiento para patinetes elctricos, o vehculos de dos ruedas, generalmente elctricos, que podr disponer de dispositivos de amarre o caja para almacenamiento, segn su ubicacin. Aparcamiento para taxis, tambin denominada parada, est compuesta normalmente por varias plazas, con una delimitacin de reserva especial, y en algunos casos, con dispositivos como telfono, visera de sombreamiento, y pilonas de delimitacin. Aparcamiento para autobuses, con dimensiones especiales segn su tamao y nmero de pasajeros. Por un lado distinguiremos las paradas de un servicio de transporte, de las propias cocheras de empresa. No se incluye en esta clasificacin a los autobuses interurbanos tursticos. Aparcamiento para autocaravanas, es un espacio, que puede compartirse con otros vehculos, y que puede estar dotado de algunos servicios (electricidad, desage, etc) donde el visitante inclusive pernoctar en el interior del vehculo. Aparcamiento para vehculos industriales pesados, como los camiones de mediano y gran tonelaje, con o sin remolque, y ligeros, del tipo de camionetas, furgonetas o camiones con caja pequea. Estos podrn ser a su vez de empresa o pblicos, es decir que puedan en rotacin ser usados en ruta, o para abonados, presentando algunas con variantes.
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Aparcamientos para otros vehculos. Que contemplarn las peculiaridades de los mismos.
nervados. Las rampas y escaleras son tambin prefabricadas. Suele utilizarse para duplicar la capacidad de un aparcamiento en superficie existente, para situar en solar provisional o cuando se requiere una gran rapidez en su puesta en funcionamiento. Se puede desmontar para su traslado a otra ubicacin
8. Dentro de los edificios de aparcamiento, segn su sistema o tipologa constructiva: Aparcamiento tradicional, construido con elementos estructurales, de particin y de terminacin tradicionales (como es la estructura de hormign ejecutado in situ y los cerramientos de fbrica como bloques o ladrillos), y si posee varias plantas se comunican mediante rampas o elevadores. Aparcamiento prefabricado, total o parcialmente, es aquel que est construido con elementos prefabricados de taller, tanto en su estructura como particiones (losas alveolares pretensadas, pilares y vigas de hormign prefabricadas, acabados de placas vistas de hormign, etc. A veces algunos elementos, como los muros perimetrales u otros se realizan en obra, y entonces el aparcamiento se puede denominar parcialmente prefabricado. Tambin pueden considerarse aparcamiento prefabricado el aparcamiento construido con otros elementos, como perfiles y chapas metlicas, atornilladas o desmontables. En ambos casos, el salvar grandes luces sin pilares y la rapidez de su montaje son dos ventajas respecto al sistema tradicional. Aparcamiento desmontable, compuesto normalmente por una estructura metlica estandarizada, con soportes apoyados en el suelo, jcenas metlicas atornilladas y forjado plano de paneles ENE10 9. Por su sistema de funcionamiento, los aparcamientos pueden resolver la movilidad interna de los vehculos con un sistema convencional o mecnico: Aparcamiento convencional esttico, es aquel aparcamiento en el cual los vehculos se desplazan autnomamente y estacionan en una plaza a travs de un pasillo, y ambos no tienen dispositivos de desplazamiento, es decir son pisos o forjados fijos. Pueden contar a veces con ascensores o elevadores verticales, que sustituyan a rampas de comunicacin entre plantas. Aparcamiento con plataformas mviles, es tambin convencional, pero favorece la creacin de plazas en desuso o en pasillos, de zonas de estacionamiento existentes o nuevas, mediante la incorporacin de una o varias plataformas, a nivel de suelo, movidas elctricamente para liberar la plaza deseada. Es conocido como aparcamiento sobre pallets. Aparcamiento mecnico robotizado, es el que cuenta con un sistema de dispositivos mecnicos y automticos, para almacenar vehculos en estanteras estticas o dinmicas situadas en varios niveles, tanto bajo suelo como sobre suelo, o en una combinacin de ambos. Cuenta con una o varias cabinas de acceso y se transfiere directamente o por va elevador hasta una unidad de recogida que lo traslada automticamente al espacio disponible
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ms cercano. Suele requerir la construccin de menos volumen y menos superficie que una instalacin convencional con la misma capacidad. However, the cost of the mechanical equipment within the building that is needed to transport cars internally needs to be added to the lower building cost to determine the total costs. Sin embargo, el costo de las instalaciones mecnicas en el edificio que se necesita para el transporte de vehculos internos es mayor. Aparcamiento mecnico semirobotizado o semiautomtico, incorpora plataformas metlicas mviles en el espacio de estacionamiento, cuyo acceso puede ser convencional por rampa o ascensor. Sirven para apilar vehculos, uno encima de otro, y de un lado a otro. Segn el sistema y equipos que incorporan y su fabricante, puede proporcionar unas caractersticas u otras. Exige unas simples condiciones constructivas de partida y tiene varios precios segn el grado de automatismo y compartimentacin.
Aparcamiento de pupilaje, se denomina a la modalidad de contrato de alquiler de un lugar para estacionar un automvil, donde generalmente el titular del aparcamiento responde de la integridad, robo y daos del vehculo durante la ocupacin, as como de los elementos fijos y accesorios que obligatoriamente debe incorporar el vehculo. No responde, en cambio, de los objetos que se encuentre en el interior del vehculo y que no tengan la consideracin de elementos fijos o de accesorios, salvo contrato de depsito expreso. Aparcamiento en concesin de uso, es aquel donde media contrato de derecho pblico, bilateral, en virtud del cual administracin pblica crea a favor de un particular, concesionario, un derecho real de uso, sobre un bien pblico dominio privado de la administracin. un la el de
10. Por el rgimen econmico: Aparcamiento en propiedad, cuando goza su titular de la capacidad de disponer sobre el mismo, sin ms limitaciones que las que imponga la ley. Aparcamiento en arrendamiento o alquiler, donde la persona usuaria de la plaza o cochera paga al arrendador un precio con carcter generalmente mensual, y el arrendador no responde de los daos que pueda sufrir el vehculo, ni del robo de ste o de los objetos que se encuentre en su interior. ENE10
Aparcamiento gratuito, donde se estaciona sin que medie el pago de ningn precio.
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CONCEPTOS DE MOVILIDAD
Se entiende por polticas de movilidad a aquellas actuaciones de las administraciones para facilitar el acceso de los ciudadanos al trabajo, al estudio, a los servicios y al ocio mediante diversos modos de transporte: a pie, en bicicleta, en vehculos privados motorizados y en transporte pblico. La equidad (acceso universal sin discriminaciones), la reduccin de la congestin y el respeto al medio ambiente han generalizado polticas denominadas de "movilidad sostenible" que intentan conjugar la mxima libertad de acceso con la estabilizacin o reduccin del consumo de combustibles fsiles (para evitar el calentamiento global) o electricidad nuclear (para evitar el dao al medio ambiente provocado por la generacin de electricidad por energa nuclear) para vehculos elctricos o hbridos. Un vehculo es un medio que permite el traslado de un lugar a otro. Cuando traslada a personas u objetos es llamado vehculo de transporte, puede contar con o sin motor, y se incluye en esta definicin a los transportes de animales. Puede a su vez ser pblico o privado, segn se use o no para una actividad. Un automvil o coche es un vehculo de propulsin propia destinado al transporte de personas, animales y objetos, generalmente con cuatro ruedas y capacidad entre una y nueve plazas. El trfico (tambin llamado trfico vehicular, o trnsito vehicular) es el fenmeno causado por el flujo de vehculos en una va, calle o autopista. ENE10
En castellano suele utilizarse "trnsito" para describir el flujo de elementos con movilidad y "trfico" a los elementos transportados por otro medio. Se define como aparcamiento o estacionamiento de disuasin o intercambio (en ingls como Park and Ride, o sea estacionar y montar) a los espacios de aparcamiento para automviles situados en la periferia de las ciudades y cuyo fin es alentar a los conductores/as a aparcar su vehculo privado y acceder al centro de las ciudades mediante el trasbordo en transporte pblico. Este tipo de aparcamientos se construyen prximos a estaciones de autobs o ferrocarril, constituyndose como intercambiadores que fomentan la intermodalidad entre el transporte privado y el transporte colectivo. En ocasiones suelen ser aparcamientos gratuitos.
La Ordenanza para la Regulacin de Aparcamientos (ORA) es una ordenanza municipal aplicada en varias ciudades espaolas por las que se establecen ciertas zonas de estacionamiento en las que la persona usuaria debe adquirir un billete para su vehculo. Aunque estas reas suelen estar delimitadas por lneas azules -de ah que se les llame zona azul- en la actualidad algunas ciudades dividen el estacionamiento entre residentes -zona verde- y visitantes -zona azul-, permitiendo a los no residentes estacionar tambin en las plazas de stos aunque a mayor precio y menor lmite de tiempo.
En todo caso, en la zona regulada se fija un tiempo mximo de estacionamiento en funcin de la cantidad abonada. Con estas
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zonas lo que se pretende es el aprovechamiento al mximo de las plazas de aparcamiento facilitando la rotacin de vehculos, sobre todo en las zonas ms cntricas de las grandes ciudades donde el aparcamiento supone un grave problema. Corresponde el control de los vehculos estacionados en zonas ORA, as como el procedimiento de denuncia a los que de una u otra manera infringen la normativa, a personal especficamente encargado para esta tarea (controlador) o a agentes de la Polica local.
otros modos de transporte, pero su principal desarrollo ha sido orientado al transporte terrestre Tarifa de congestin (en ingls: "congestion pricing" o "congestion charges"): es un concepto que se refiere a la utilizacin de un mecanismo de precios con el propsito de cobrar a las personas usuarias las externalidades negativas generadas por la demanda en las horas pico, cuando la oferta disponible de un bien pblico es insuficiente para satisfacer esa demanda. Vigilancia automtica de infracciones y aparcamiento. Las soluciones ITS han sido utilizadas en el rea de seguridad vial al permitir una mayor eficiencia de la vigilancia policial para controlar a los infractores de las leyes de trnsito. Las dos principales aplicaciones son para el control de exceso de velocidad y el control de vehculos cruzando una interseccin durante la luz roja del semforo. El transporte pblico comprende los medios de transporte en que los pasajeros no son los propietarios de los mismos, siendo servidos por terceros. Los servicios de transporte pblico pueden ser suministrados tanto por empresas pblicas como privadas. Los medios de transporte pblico urbano en una ciudad procuran el desplazamiento de personas de un punto a otro en el rea de esa ciudad. La gran mayora de las reas urbanas de medio y gran tamao poseen algn tipo de transporte pblico urbano. Su suministro adecuado, en varios pases, es, generalmente, de responsabilidad municipal, aunque el municipio pueda conceder licencias, a veces acompaadas de subsidios, a las compaas particulares.
La obtencin del ticket de estacionamiento se lleva a cabo en las mquinas expendedoras denominadas parqumetros instaladas para tal fin en las cercanas de las zonas de aparcamiento.
En algunos lugares se conoce como OTA (Ordenanza de Trfico y Aparcamiento), OLA (Ordenanza Limitadora del Aparcamiento) o ESRO (EStacionamiento ROtativo o EStacionamiento regulado de ROtacin). Intelligent Sistemas Inteligentes de Transporte (Ingls: Transportation Systems (ITS)) es un conjunto de soluciones tecnolgicas de las telecomunicaciones y la informtica) diseadas para mejorar la operacin y seguridad del transporte terrestre, tanto para carreteras urbanas y rurales, como para ferrocarriles. Este conjunto de soluciones telemticas tambin pueden utilizarse en
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El transporte pblico urbano es parte esencial de una ciudad. Disminuye la contaminacin, ya que se usan menos automviles para el transporte de personas, adems de permitir el desplazamiento de personas que, no teniendo coche y necesitan recorrer largas distancias. Por los atascos o las dificultades de aparcar se tiende a potenciar transporte pblico. Estacin de autobs, instalacin en la que se turnan las salidas de autobuses a diferentes sitios, los cuales se colocan en drsenas en las que apean y suben diferentes pasajeros. Las estaciones de autobs pueden pertenecer al transporte privado o pblico. Terminal de bus, es el nombre de un servicio el cual esta destinado para el estacionamiento de buses y as poder dar la bajada y subida de pasajeros. Los terminales de buses tambin incluyen diferentes servicios comerciales como restaurantes, heladeras y tiendas de ropa, los cuales sirven a las personas que viajan grandes distancias. Estacin ferroviaria, de ferrocarril o de tren, se denomina al espacio de acceso de viajeros y mercancas del ferrocarril, eventualmente con las instalaciones adicionales para las operaciones ferroviarias, donde se coordinar los procesos de circulacin de los trenes o ferrocarriles.
disponer de otros servicios a personas y vehculos.
rea de servicio, cuando la estacin de servicio se ubica en un emplazamiento amplio y presta otros servicios complementarios, como tiendas de conveniencia, tneles de lavado, aparcamiento de vehculos de agrupamiento, aparcamiento de camiones, moteles, transporte a la carta, etc. Se convierte en una verdadera rea de servicios mltiples para las personas viajeras y disuasorio para el conductor/a.
Andn de recarga para bateras elctricas. Con la llegada de los coches elctricos y coches de batera recargable, "gasolineras" o "estaciones" en breve ofrecer muelles de carga para estos coches. De hecho, algunas estaciones en los Estados Unidos ya ofrecen estos servicios.
Gasolinera o estacin de servicio, es un punto de venta de combustible y lubricantes para vehculos de motor, generalmente gasolina o gasleo, derivados del petrleo, y butano. Puede ENE10
Depsito de almacenamiento de vehculos, donde se almacenan provisionalmente los vehculos. Destacaremos el depsito municipal, que controlado por la polica local, guarda los vehculos que son retirados de la va pblica por el servicio de gra municipal por obstaculizar la circulacin (abandonos, accidentes, etc)
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Centro de tratamiento de Vehculos, es una instalacin que efecta el desguace, descontaminacin y destruccin de lo vehculos dados de baja, en cumplimiento de la normativa medioambiental. Cuenta con una playa de aparcamiento y se localiza en lugares especialmente indicados y alejados de las zonas residenciales.
El transporte de mercancas se realiza por dos o ms modos diferentes de transporte, desde un lugar donde el operador del transporte multimodal se hace cargo de las mercancas a otro lugar designado para su entrega, situado en un pas diferente.
Plataforma de distribucin de mercancas, es un centro o almacn intermedio para la distribucin de mercancas, generalmente ubicado en la corona del casco histrico, de mediano tamao, preparado para facilitar el almacenaje, carga y descarga a comercios y locales, ubicados en zonas de preferencia peatonal. Dichos repartos se relazan con vehculos de carga ligeros o de dimensiones reducidas.
Centro de transporte de mercancas es un rea de transporte de mercancas en la que, tanto por las exigencias derivadas de la dimensin y calidad de las prestaciones demandadas por las personas usuarias y empresas del sector como por su funcin cualificadora de la ordenacin territorial, se requiere el establecimiento de una plataforma logstica compleja, integradora de las empresas del sector del transporte y de los espacios dotacionales pblicos destinados a prestar servicios al mismo, en las condiciones y con las caractersticas que se establecen en los apartados siguientes.
Drsena o embarcadero, es la zona de un muelle donde adems de facilitarse el atraque y amarre de embarcaciones y sirven para el estacionamiento, dentro del medio acutico.
Centro de transporte intermodal En la planificacin de un sistema de transporte pblico urbano es preciso tener en cuenta su eficiencia, permitiendo a las personas usuarias tomar el mnimo de rutas posibles o la menor distancia posible. El sistema necesita tambin ser econmicamente viable para sus usuarios/as y estar interconectado.
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2. TIPOS DE VEHCULOS Vehculo es un medio que permite el traslado de un lugar a otro. Cuando traslada a personas u objetos es llamado vehculo de transporte, como por ejemplo el tren, el automvil, el camin, el carro, el barco, el avin, la bicicleta y la motocicleta, entre otros. Automvil, a menudo abreviado como auto, coche o carro es un vehculo de propulsin propia destinado al transporte de personas, animales y objetos, generalmente con cuatro ruedas y capacidad entre una y nueve plazas. Las ruedas delanteras pueden cambiar su orientacin hacia los lados para permitir giros y tomar curvas. Turismo, un automvil de turismo es el tipo de automvil tradicional, con dos filas de asientos para pasajeros y un maletero para transportar objetos. Suele tener entre cuatro y seis plazas. El trmino engloba a las carroceras hatchback, liftback, sedn y familiar, y contrasta con el concepto de camioneta, que puede referirse a una pickup, un automvil todoterreno, una furgoneta o un monovolumen. Generalmente un automvil de turismo es ms bajo que una camioneta; los primeros rondan actualmente entre los 1,40 m y 1,50 m, mientras que los segundos suelen superar los 1,60 m. Un cup y un descapotable se agrupan bajo el trmino automvil deportivo. Muchos automviles de turismo tienen variantes con carrocera cup o descapotable. Otro derivado de los turismos son los monovolmenes que suelen tener tres filas de asientos convertibles en espacios de carga. ENE10
Furgoneta, es un vehculo automvil cubierto, ms pequeo que el camin, destinado al reparto de mercancas y combinado de pasajeros hasta 9 plazas, incluyendo a la persona que conduce. Consideraremos en esta definicin al automvil de altura inferior a 1,80 m, carga mxima inferior a 1000 kg, que se corresponde con un volumen de carga comprendida entre 3 y 5 m3, que suelen tener una tamao similar al turismo y encontrarse habitualmente aparcado en lugares similares.
Furgn, cuando la furgoneta tiene un tamao mayor, siendo utilizada como vehculo industrial para el transporte mercancas o combinado, con 9 plazas incluida la persona que conduce. La carga mxima ser superior a 1000 Kg y su volumen puede alcanzar hasta los 20 m3. Puede tener el techo sobreelevado y una longitud prxima a los 7 m.
Camin, es un vehculo motorizado de cuatro o ms ruedas, concebido y construido para el transporte de bienes y mercancas, cuya cabina no est integrada en el resto de la carrocera y con un mximo de 9 plazas incluida la persona que conduce. A diferencia de los coches, que suelen tener una construccin monocasco, muchos camiones se construyen alrededor de una estructura resistente llamada chasis. La mayora estn formados por un chasis portante, generalmente un marco estructural, una cabina y una estructura para transportar la carga.
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Remolque, tambin conocido como acoplado o triler es un vehculo de carga no motorizado que consta como mnimo de chasis, ruedas, superficie de carga y, dependiendo de su peso y dimensiones, de frenos propios. No se puede mover por sus propios medios sino que es arrastrado y dirigido por otro vehculo. Puede transportar ms de 10 Toneladas y su longitud total no puede superar los 18 m, incluyendo la cabeza tractora. Semirremolque, es un vehculo no autopropulsado concebido para ser acoplado a un automvil, sobre el que reposar parte del mismo, transfirindole una parte sustancial de su masa. Tractor industrial o tractocamin, es un vehculo especial autopropulsado que se usa para arrastrar o empujar principalmente semirremolques con aperos u otra maquinaria o cargas pesadas. Se destina a diferentes tareas como la agricultura, la construccin o tareas especializadas. Motocicleta, comnmente conocida con la abreviatura moto, es un vehculo de dos o tres ruedas asimtricas, provisto de un motor de cilindrada superior a 50 cm3, si es de combustin interna, y con una velocidd mxima por construccin de 45 km/h. El cuadro y las ruedas constituyen la estructura fundamental del vehculo. La rueda directriz es la delantera y la rueda motriz es la trasera. La motocicleta puede transportar hasta dos personas, y tres si estn dotadas de sidecar. Ciclomotor, es un vehculo de dos o tres ruedas, provisto de un motor con una cilindrada no superior a 50 cm, si es de combustin interna, y con una velocidad mxima por construccin de 45 km/h. Para la Direccin general de Trfico se incluye en esta definicin los de 4 ruedas cuya masa en vaco no sea superior a 350 Kg
(excluida la masa de las bateras en el caso de vehculos elctricos), con las mismas limitaciones de cilindrada y velocidad. Bicicleta, es un vehculo de dos ruedas, que suelen ser ambas del mismo tamao y dispuestas en lnea. Sirve para el transporte, gracias a la fuerza que se ejerce sobre los pedales, se transmite al pin en la rueda trasera a travs de una cadena de eslabones planos y as se produce el movimiento de las ruedas. Bicicleta elctrica Una bicicleta elctrica o pedelec, es un tipo de vehculo elctrico compuesto por una bicicleta a la que se le ha acoplado un motor elctrico para ayudar en el avance de la misma. La energa es suministrada por una batera que se recarga en la red elctrica. Su autonoma suele oscilar entre los 25 y los 50 Km Tranva, es un medio de transporte de pasajeros que circula por la superficie en reas urbanas, en las propias calles, sin separacin del resto de la va ni senda o sector reservado. Puede disponer de catenarias exteriores o no. En algunos casos la va frrea del tranva puede transitar por vas pblicas exclusivas y a veces se puede soterrar parcialmente, confundindose con el metro. El tranva, denominado tambin a veces metro ligero o tren ligero se integra en la ciudad, y adems su plataforma no presenta ni barreras longitudinales ni transversales y comparte la misma rasante que el resto de la calzada. Sus vehculos circulan en gran parte de su trazado por una plataforma reservada pero no exclusiva, ya que en algunos tramos, comparte la va tanto con el transporte rodado pblico y privado como con los peatones.
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Los cruces con los dems vehculos y peatones se encuentran debidamente sealizados. Como cualquier otro vehculo, est sujeto a sealizacin obligatoria mediante semforos. Las seales luminosas de interseccin (semafricas) regulan el trfico. Las situadas en los extremos de las paradas y en los pasos peatonales sealizados disponen de botn de solicitud para paso de peatones.
Autobs Multi-eje de es un autobs o autocar que lleva, en vez del estndar de dos ejes, por lo general tres (tri-eje de autobs) o ms raramente, cuatro (quad-eje). Estos ejes normalmente se aaden por razones de restriccin de peso, o para dar cabida a diferentes diseos de vehculos, tales como la articulacin, o raramente, a fin de aplicar remolque a autobuses Dentro de los nuevos sistemas de transporte urbano de trnsito rpido, el metrobs o ferrobs. Su instalacin es ms econmica que el tranva (no hacen falta vas ni catenarias), las paradas cuentan con andenes a los que se accede pagando el importe del viaje en las canceladoras (el conductor/a no pierde tiempo en cobrar), circula sobre una plataforma reservada con semaforizacin propia con lo que gana en velocidad comercial, los vehculos son autobuses articulados de gran capacidad con motores hbridos no contaminantes, los carriles bus se asfaltan con neumticos reciclados que reducen el ruido de los buses al circular.
Bus o autobs, es un automotor de transporte pblico y trayecto fijo que se utiliza en el servicio urbano e interurbano. Suele tener dos ejes. Su capacidad puede variar entre 40 y 50 pasajeros. El autobs o bus colectivo hace referencia al transporte urbano, mientras que el autocar u mnibus lo hace al interurbano.
Microbs o mini bs, es un vehculo de transporte pblico ms pequeo que un autobs o medibs. El tamao ms reducido facilita la circulacin en calles estrechas y en trnsito pesado. Es un transporte ms veloz, sin embargo puede llevar pocos pasajeros. Los hay elctricos, hbridos o de gasoil.
Midibs, es el autobs de tamao medio, con longitudes entre 8 y 11 metros de largo, que no llega a identificarse como minibs ni como o autobs de tamao completo. Se utiliza en muchas partes del mundo, el Midibus es quizs el ms usual en secciones de calles estrechas pero con una capacidad de traslado de pasajeros mayor que el microbs. ENE10
Taxi, es el automvil de alquiler con conductor que se utiliza en el servicio pblico de transporte de personas, cuya finalidad es trasladar una o ms personas, que en forma conjunta contratan el servicio y que en general realizan trayectos cortos o medios, puerta a puerta.
Coche de caballos, es el carruaje tirado por cuadrpedos, con asientos para dos o ms personas, utilizado para ocasiones
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especiales o con propsitos tursticos.
Autocaravana, es un automvil, que incluye un mobiliario bsico en su interior, homologado para ser usado como vivienda durante los viajes y para realizar un estacionamiento habitado en donde se permite estacionar a un vehculo turismo, o acudir a los campamentos o campings.
Barco o barca es un vehculo capaz de flotar en el agua y que se puede utilizar como medio de transporte. En el trmino, el medio acutico puede ser fluvial o embalsado. Barco, por consiguiente, es un trmino genrico con el que se puede referir tanto a una ligera canoa como al resto de embarcaciones. Se us hasta no hace mucho tiempo este medio en el ro Guadalquivir para el trasbordo de pasajeros de una orilla a otra. En la actualidad e
Otros vehculos: Ferrocarril, es el sistema de transporte terrestre guiado sobre carriles o rieles, normalmente de acero o hierro, que hacen el camino o va frrea sobre la cual circulan los trenes. El ferrocarril puede ir por rieles (que es el tren convencional), con cables (telefrico) u otras vas diseadas para la levitacin magntica. Pueden tener una o varias locomotoras, pudiendo estar acopladas en cabeza o en configuracin push pull (una en cabeza y otra en cola) y vagones, o ser automotores en cuyo caso los vagones , todos o algunos, son autopropulsados.
Patinete elctrico, es un vehculo elctrico de transporte de peatones, de uso sencillo, formado por una pequea plataforma con dos ruedas y un manillar. Se acciona balanceando el cuerpo asido al manillar, gracias a un giroscopio, alcanzando hasta los 20 Km/hora. Resulta algo caro, aunque se est implantando para visitas tursticas y otros servicios de empresas y municipios.
Tren, se denomina al medio de transporte compuesto por uno o ms vagones o coches y uno o varios motores y que generalmente circula sobre carriles, destinado al transporte ferroviario aunque no nicamente, pues existe un tren de carretera.
Vehculo de carga ligera, compuesto por una cabina monoplaza y un remolque con una caja de menos de un metro de ancho, normalmente, que se utilizan para el reparto de mercancas por calles estrechas de un conjunto histrico. Generalmente es de combustible hbrido o elctrico.
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Vehculo ecolgico, adems de diseos vanguardistas, los automviles del futuro incorporan fuentes de energa alternativa como los electroimanes o la turbina elica, que carga una batera elctrica.
Vehculo hbrido, es aqul que combina dos motores, uno elctrico mediante bateras y otro de explosin de combustible convencional, de tal forma que ambos, de forma individual o conjunta, participen en algn momento en la traccin del mismo, no slo en el arranque, consiguiendo un bajo consumo energtico y menores emisiones que un vehculo tradicional con las mismas prestaciones. Coche compartido, en ingls: carpool o carpooling, es la prctica de compartir por turnos el uso de un automvil por dos o ms personas, generalmente para viajar juntos durante las horas pico hacia el trabajo o un centro educativo. Los participantes son propietarios de un automvil y alternando su uso, economizan en gastos de viaje y reducen la congestin de trnsito.
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VIMCORSA (Viviendas Municipales de Crdoba, S.A.)
Presidenta VICTORIA FERNNDEZ DOMNGUEZ Director Tcnico: PEDRO COSANO ROMERO Gerente RAFAEL OBRERO GUISADO Director Administrativo: MIGUEL A. CECILIA ESQUETA Gabinete de Prensa: Consejeros ROSA MARA CANDELARIO RUIZ RAFAEL MORALES POZO TRINIDAD MORENO MORENO MERCEDES MUOZ SANTOS VICENTE PALOMARES CANALEJO ANDRS POZUELO MOYA DULCENOMBRE RODRIGUEZ GARCA MIGUEL A. TORRICO POZUELO El Plan de Aparcamientos de Crdoba ha sido redactado por VIMCORSA con la colaboracin de: ANA ROSA GMEZ DEL MORAL
Antonio Luis Bolivar Galiano. Arquitecto. Gerencia Municipal de Urbanismo rea de Movilidad y Trfico del Ayuntamiento de Crdoba Aucorsa C.P.D. Ayuntamiento de Crdoba
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Han participado en el proceso de redaccin de este documento:
Consejo del Movimiento Ciudadano Juntas Municipales de Distrito Consejos de Distrito Federacin de Asociaciones de vecinos Al-Zahra Federacin Provincial de Comercio de Crdoba Asociaciones y Colectivos Vecinales y Sectoriales
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PLAN DE APARCAMIENTOS DE CORDOBA

1. Presentacin del Plan............................................................5

4.Lneas tcnicas .................................................................... 20

2.Lneas estratgicas ..............................................................14

5. Ejecucin y seguimiento del Plan....................................... 46

ANEXO 1 ANEXO 2 ANEXO 3

GLOSARIO DE TRMINOS FICHAS DE APARCAMIENTOS PLANOS

PLAN DE APARCAMIENTOS DE CRDOBA conductores y conductoras de vehculos y suman habitantes. 206.815

PLAN DE APARCAMIENTOS DE CRDOBA Aparcamiento de residentes

PLAN DE APARCAMIENTOS DE CRDOBA

PLAN DE APARCAMIENTOS DE CRDOBA

PLAN DE APARCAMIENTOS DE CRDOBA

PLAN DE APARCAMIENTOS DE CRDOBA

VIMCORSA ordenacin urbana,

_Poltica tarifaria sobre las infraestructuras de la movilidad. gestin sostenibles y

PLAN DE APARCAMIENTOS DE CRDOBA 4.Lneas tcnicas

PLAN DE APARCAMIENTOS DE CRDOBA

N Plazas Reserva Reserva Rotac. Resid. bici. discap.

CENTRO SURESTE CENTRO LEVANTE NOROESTE

PLAN DE APARCAMIENTOS DE CRDOBA

Rotacin Rotacin Rotacin Rotacin

100 100 100 194

150 200 150

171 300 150 98 61 100 1544 300 2422 100

Rotacin Rotacin Rotacin Rotacin Rotacin Rotacin -

2012-2013 2012-2013 2012-2013 2012-2013 2012-2013 2012-2013

PBLICO PBLICO PBLICO PUBLICO PUBLICO PRIVADO

PLAN DE APARCAMIENTOS DE CRDOBA

LINEROS CALLE TURQUESA JARDN DE LA LUNA PERIODISTA RICARDO RODRIGUEZ

CENTRO SURESTE LEVANTE SURESTE

2014-2015 2014-2015 2014-2015 2014-2015

PRIVADO PRIVADO PUBLICO PUBLICO

Rotacin inicio 2014-2010

Residentes Residentes Residentes Residentes

125 100 170 100 125 1014

2016-2017 2016-2017 2016-2017 2016-2017 2016-2017 2016-2017 2016-2017 2016-2017 2016-2017

PBLICO PBLICO PBLICO PBLICO PBLICO PBLICO PRIVADO PBLICO PBLICO

Rotacin Rotacin inicio 2016-2017

Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes Residentes

250 100 80 150 150 220 200 900 150 2200

TOTAL PLAN DE APARCAMIENTOS

4.6.1.a. CRITERIOS DE LOCALIZACIN Y DISEO

PLAN DE APARCAMIENTOS DE CRDOBA

PLAN DE APARCAMIENTOS DE CRDOBA

PLAN DE APARCAMIENTOS DE CRDOBA

PLAN DE APARCAMIENTOS DE CRDOBA

PLAN DE APARCAMIENTOS DE CRDOBA

PROPUESTA DE APARCAMIENTOS DISUASORIOS Y DE FRONTERA

N Plazas Reserva Reserva Rotac. Resid. bici. discap.

Con actuaciones emprendidas Inicio en segundo bienio

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N Plazas Reserva Rotac. Resid. bici.

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Reserva Reserva bici.

Rotacin Rotacin Rotacin

Rotacin Rotacin Rotacin

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