REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR Instituto Universitario de Tecnologa Industrial RODOLFO

LOERO ARISMENDI Sede Oeste / La Yaguara

Charla Educativa a los empleados del Instituto Nacional De Higiene Dr. Rafael Rangel sobre el conocimiento e importancia de la declaracin de impuestos y llenado de la panilla ARI (Informe del Servicio Comunitario, presentado como requisito para optar al Ttulo de Tcnico Superior Universitario en la especialidad de Administracin Tributaria) Autor(es): Yaralicvk Quijada P 13.694.366 Akira Rodrguez 18.761.404 Lysmar Lamon 19.379.877 Caracas, Enero 2013

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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR Instituto Universitario de Tecnologa Industrial RODOLFO LOERO ARISMENDI Sede Oeste / La Yaguara

Charla Educativa a los empleados del Instituto Nacional De Higiene Dr. Rafael Rangel sobre el conocimiento de la Administracin Tributaria e importancia de la declaracin de impuestos y llenado de la panilla ARI

Autor(es): Tutor Acadmico: Lidia Gonzlez Yaralicvk Quijada P C.I 13.694.366 Akira Rodrguez C.I 18.761.404 Tutor Comunitario: Lic. Karin Castillo Lysmar Lamon C.I 19.379.877 Caracas, Enero 2013

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DEDICATORIA

La principal dedicatoria es para Dios, el cual ha estado guiando nuestro pasos y ayudndonos en nuestra vida diaria as como en el trascurso de este servicio comunitario, permitindonos cumplir el proyecto el cual fue muy agradable y sobre todo sin ningn tipo de dificultades.

Seguidamente a nuestras Madres y Padres, por hacernos lo que somos hoy en da, e inculcarnos valores de responsabilidad, respeto, educacin, dedicacin y sobre todo por siempre brindarnos apoyo y darnos amor.

Tambin les otorgamos una especial dedicatoria a nuestras Tutoras, la Prof. Lidia Gonzlez, a la Lic. Karin Castillo, a nuestra Coordinadora Lic. Emelin Prez las cuales a lo largo de la prestacin del servicio nos han dado la debida orientacin para lograr con xito el trmino del servicio y el proyecto que estamos presentando.

De igual forma nos gustara homenajear con nuestro trabajo a todas y cada una de esas personas que han estado a los largo de nuestras vidas, ensendonos que la amistad verdadera es condicionada.

Atte. Akira, Lysmar y Yaralicvk

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AGRADECIMIENTO

Damos gracias a Dios, por sobre todas las cosas por haber culminado este trabajo, el cual se llevo a cabo en el Instituto Nacional de Higiene Dr. Rafael Rangel, bajo la responsabilidad de la Lic. Karin Castillo y los dems jefes de los departamentos por abrirnos las puertas de sus departamentos y compartieron esta experiencia con nosotros

Tambin agradecemos al personal del Instituto que igualmente contribuy en la realizacin de este trabajo

A nuestra Tutora Acadmica la Prof. Lidia Gonzlez por su paciencia y toda su orientacin que nos brindo durante las semanas en que fuimos realizando el trabajo.

Agradecemos a Nuestros Padres, familiares, amigos quienes de modos distintos aportaron algo para nuestro conocimiento.

Y por ultimo a todas aquellas personas que de una u otra manera nos ayudaron a realizar este proyecto. Atte. Akira, Lysmar y Yaralicvk

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INTRODUCCION

El objeto de este Servicio Comunitario, es de dar a conocer la importancia que tiene la administracin tributaria en Venezuela, para fomentar dentro de la sociedad la cultura tributaria en la recaudacin de impuesto, especialmente si nos referimos a las personas que laboran en la parte administrativa de una institucin publica.

El desconocimiento sobre el tema podra conllevar a un retroceso en el proceso de la recaudacin tributaria en el transcurso de algunos aos por lo tanto seria de una gran relevancia poder instruir a los empleados del Instituto Nacional de Higiene Dr. Rafael Rangel para contribuir con la subsistencia del mismo.

Teniendo en cuenta el planteamiento anterior se considera de vital importancia poder instruir a aquellos empleados cuyo enfoque en el tema pueda ayudar en un futuro cercano a solucionar el problema en este caso hemos elegido a los empleados del Instituto Nacional de Higiene Dr. Rafael Rangel, se ha considerado que la mejor manera de hacerlo es a travs de charlas en las que se utilizara un lenguaje claro y preciso con el objetivo de describirles la importancia que tiene el proceso de la Administracin Tributaria actualmente en Venezuela.

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Parte I CONTEXTUALIZACIN

Descripcin de lo Observado:

El presente trabajo de Servicio Comunitario se realizo En el Instituto Nacional De Higiene Dr. Rafael Rangel y mediante su realizacin se pudo observar que muchos de los empleados que laboran en la Institucin no tienen el conocimiento sobre el tema del proceso de la recaudacin tributaria, de lo que son los impuestos, ni los procedimientos que se deben seguir para el llenado de las Planillas AR-I, por lo tanto seria de una gran relevancia poder instruir a los trabajadores en el tema ya que lo consideramos de gran importancia para que ellos mismos logren tener una educacin tributaria, y as facilitar el procedimiento del pago de los impuestos correspondiente al ao fiscal y nosotras como estudiantes de Administracin tributaria nos reunimos con la Lic. Karin Castillo la cual es el Gerente Sectorial de Administracin del mismo, y convenimos en realizar Charlas Educativas con lo relacionado a la Administracin Tributaria, carteleras informativas, Trpticos y pequeas encuestas relacionado a los temas que se irn discutiendo mediante nuestra permanencia de nuestro servicio en la institucin.

Resea Histrica: El instituto Nacional de Higiene (INH) fue creado por Decreto del Ejecutivo Nacional en fecha 17 de octubre de 1938 y publicado en la Gaceta Oficial de los

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Estados Unidos de Venezuela N 19.700 de fecha 18 de octubre de 1938, por el Presidente General Eleazar Lpez Contreras, posteriormente por Decreto N 2104 de fecha 29 de marzo de 1977, se designa con el nombre de Rafael Rangel; desde su creacin fue adscrito al Ministerio de Sanidad y Asistencia Social, actual Ministerio de Salud y Desarrollo Social

Este instituto fue creado con la finalidad de realizar estudios sobre las epidemias y enfermedades que existan en el pas y los mtodos idneos para combatirlas, controlar los productos biolgicos y farmacuticos ofrecidos para la venta, realizar los exmenes bacteriolgicos, parasitolgicos y qumicos de rutina de los departamentos del MSAS y elaborar medicamentos para uso humano y veterinario. La idea era combinar la investigacin original, la aplicacin de esa investigacin a la solucin de los problemas de salud y la formacin de recursos humanos. En ese sentido tuvo destacada actuacin en el estudio de enfermedades tropicales como la esquistosomiasis, la enfermedad o mal de chagas, la leishmaniasis y la triponosomiasis, y colabor con la docencia en bacteriologa, parasitologa y medicina tropical en la Escuela de Medicina de la Universidad Central de Venezuela.

En la actualidad el Instituto Nacional de Higiene Rafael Rangel se ha convertido en un Centro de Referencia Sanitaria para la prevencin, vigilancia y control de la salud de los venezolanos, al producir bienes y dar servicios de calidad para satisfacer las demandas nacionales de agentes inmunizantes y de diagnstico de enfermedades infecciosas.

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Es un Instituto Autnomo adscrito al Ministerio de Salud y Desarrollo Social, de Referencia Nacional para Prevencin y Vigilancia Sanitaria a travs de los programas de:

Control sanitario de productos de uso y consumo humano. Diagnstico y Vigilancia Epidemiolgica en las reas de Bacteriologa, Virologa, Micologa.

Docencia, Investigacin Aplicada y Extensin. Produccin de bienes y servicios: Vacunas Bacterianas y Virales. Medios de Cultivos. Cultivo Celulares. Reactivos y Colorantes. Agua Calidad Inyectable. Animales de Laboratorio y Derivados. Procesamiento de Materiales. Esterilizacin.

Ubicacin Geogrfica:

Esta institucin se encuentra ubicada en el Ciudad Universitaria de Caracas, detrs del Hospital Clnico Universitario, edificio Instituto Nacional de Higiene "Rafael Rangel", Los Chaguaramos - Caracas - Gran Caracas - Venezuela Telfono(s): (212) 2191654.Centro de referencia sanitaria para la prevencin,
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vigilancia y control de la salud de los venezolanos, al producir bienes y dar servicios de calidad para satisfacer las demandas nacionales de agentes inmunizantes y de diagnstico de enfermedades infecciosas. Somos un Instituto Autnomo adscrito al Ministerio de Salud y Desarrollo Social, de Referencia Nacional para Prevencin y Vigilancia Sanitaria a travs de los programas de Control sanitario de productos de uso y consumo humano. Diagnstico y Vigilancia Epidemiolgica en las reas de Bacteriologa, Virologa, Micologa. Docencia, Investigacin Aplicada y Extensin. Produccin de bienes y servicios: Vacunas Bacterianas y Virales. Medios de Cultivos. Cultivo Celulares. Reactivos y Colorantes. Agua Calidad Inyectable. Animales de Laboratorio y Derivados. Procesamiento de Materiales. Esterilizacin.

Diagnostico General:

El objeto de este trabajo es dar a conocer la importancia que tiene la administracin tributaria en Venezuela, para fomentar dentro de la sociedad la cultura tributaria en la recaudacin de impuestos, especialmente si nos referimos al personal profesional de una Institucin. El desconocimiento sobre el tema podra conllevar a un retroceso en el proceso de la recaudacin tributaria en el transcurso de algunos aos por lo tanto seria de una gran relevancia poder instruir a los funcionarios en el tema para as poder contribuir con la subsistencia del mismo.

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PARTE II DESARROLLO

Identificacin de la problemtica observada por el prestador de Servicio Comunitario:

En lo que respecta a materia tributaria se puede indicar que existe poco conocimientos de los funcionarios, los nicos que tienen algn conocimientos son los que se encuentran ubicados en el rea de tesorera y el departamento de Contabilidad y finanza, algunos funcionarios no saben como se declara en la planillas AR-I y la importancia que tiene la misma para el profesional as como para el pas. Es importante destacar que es de gran prioridad lograr la motivacin en los funcionarios (a) ya que en un futuro cercano podra mejorar esta actividad para la recaudacin de impuestos en nuestro pas.

Sin embargo muchas personas, no le dan gran importancia a la parte de recaudacin de los impuestos, as como tampoco del conocimiento de los temas acerca de la materia ya que todos deberamos tener un conocimiento si sea bsico sobre todo lo relacionado de la Administracin tributaria de nuestro pas, as como el deber que se tiene como contribuyente y lo importante que es la recaudacin de los dichos tributos.

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Bases tericas: Cdigo Orgnico Tributario (2012) Artculo 13 La obligacin tributaria surge entre el Estado, en las distintas expresiones del Poder Pblico, y los sujetos pasivos, en cuanto ocurra el presupuesto de hecho previsto en la ley. La obligacin tributaria constituye un vnculo de carcter personal, aunque su cumplimiento se asegure mediante garanta real o con privilegios especiales.

Artculo 14 Los convenios referentes a la aplicacin de las normas tributarias celebrados entre particulares no son oponibles al Fisco, salvo en los casos autorizados por la ley.

Artculo 15

La obligacin tributaria no ser afectada por circunstancias relativas a la validez de los actos o a la naturaleza del objeto perseguido, ni por los efectos que los hechos o actos gravados tengan en otras ramas jurdicas, siempre que se hubiesen producido los resultados que constituyen el presupuesto de hecho de la obligacin.

Artculo 16

Cuando la norma relativa al hecho imponible se refiera a situaciones definidas por otras ramas jurdicas, sin remitirse o apartarse expresamente de ellas, el intrprete puede asignarle el significado que ms se adapte a la realidad considerada por la ley al crear el tributo. Al calificar los actos o situaciones que configuren los hechos imponibles, la Administracin Tributaria, conforme al procedimiento de fiscalizacin y determinacin previsto en este Cdigo, podr desconocer la constitucin de
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sociedades, la celebracin de contratos y, en general, la adopcin de formas y procedimientos jurdicos, cuando stos sean manifiestamente inapropiados a la realidad econmica perseguida por los contribuyentes, y ello se traduzca en una disminucin de la cuanta de las obligaciones tributarias.

Pargrafo nico: Las decisiones que la Administracin Tributaria adopte conforme a esta disposicin, slo tendrn implicaciones tributarias y en nada afectarn las relaciones jurdico-privadas de las partes intervinientes o de terceros distintos del Fisco.

Artculo 17

En todo lo no previsto en este Ttulo, la obligacin tributaria se regir por el derecho comn, en cuanto sea aplicable.

Artculo 23 Los contribuyentes estn obligados al pago de los tributos y al cumplimiento de los deberes formales impuestos por este Cdigo o por normas tributarias.

Artculo 121

La Administracin Tributaria tendr las facultades, atribuciones y funciones que establezcan la Ley de la Administracin Tributaria y dems leyes y reglamentos, y en especial:

1. Recaudar los tributos, intereses, sanciones y otros accesorios.

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2. Ejecutar los procedimientos de verificacin, y de fiscalizacin y determinacin, para constatar el cumplimiento de las leyes y dems disposiciones de carcter Tributario por parte de los sujetos pasivos del tributo.

3. Liquidar los tributos, intereses, sanciones y otros accesorios, cuando fuere procedente. 4. Asegurar el cumplimiento de las obligaciones tributarias solicitando de los rganos judiciales las medidas cautelares, coactivas o de accin ejecutiva, de acuerdo a lo previsto en este Cdigo.

5. Adoptar las medidas administrativas de conformidad con las disposiciones establecidas en este Cdigo.

6. Inscribir en los registros, de oficio o a solicitud de parte, a los sujetos que determinen las normas tributarias, y actualizar dichos registros de oficio o a requerimiento del interesado.

7. Disear e implantar un registro nico de identificacin o de informacin que abarque todos los supuestos exigidos por las leyes especiales tributarias.

8. Establecer y desarrollar sistemas econmico y tributario.

de informacin y de anlisis estadstico,

9. Proponer, aplicar y divulgar las normas en materia tributaria.

10. Suscribir convenios con organismos pblicos y privados para la realizacin de las funciones de recaudacin, cobro, notificacin, levantamiento de estadsticas,
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procesamiento de documentos, y captura

o transferencias de los datos en ellos

contenidos. En los convenios que se suscriban la Administracin Tributaria podr acordar pagos o compensaciones a favor de los organismos prestadores del servicio. Asimismo, en dichos convenios deber resguardarse el carcter reservado de la informacin utilizada, conforme a lo establecido en el artculo 126 de este Cdigo.

11.

Suscribir

convenios

interinstitucionales

con

organismos

nacionales

internacionales para el intercambio de informacin, siempre que est resguardado el carcter reservado de la misma, conforme a lo establecido en el artculo 126 de este Cdigo, y garantizando que las informaciones suministradas slo sern utilizadas por aquellas autoridades con competencia en materia tributaria.

12. Aprobar o desestimar las propuestas para la valoracin de operaciones efectuadas entre partes vinculadas en materia de precios de transferencia, conforme al procedimiento previsto en este Cdigo.

13. Dictar, por rgano de la ms alta autoridad jerrquica, instrucciones de carcter general a sus subalternos, para la interpretacin y aplicacin de las leyes, reglamentos y dems disposiciones relativas a la materia tributaria, las cuales debern publicarse en la Gaceta Oficial.

14. Notificar, de conformidad con lo previsto en el artculo 166 de este Cdigo, las liquidaciones efectuadas para un conjunto
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de contribuyentes o responsables, de

ajustes por errores aritmticos, porciones, intereses, multas y anticipos, a travs de listas en las que se indique la identificacin de los contribuyentes o responsables, los ajustes realizados, y la firma u otro mecanismo de identificacin del funcionario, que al efecto determine la Administracin Tributaria.

15. Reajustar la unidad tributaria (U.T.) dentro de los quince (15) primeros das del mes de febrero de cada ao, previa opinin favorable de la Comisin Permanente de Finanzas de la Asamblea Nacional, sobre la base de la variacin producida en el ndice de Precios al Consumidor (IPC) en el rea Metropolitana de Caracas, del ao inmediatamente anterior, publicado por el Banco Central de Venezuela. La opinin de la Comisin Permanente de Finanzas de la Asamblea Nacional deber ser emitida dentro de los quince (15) das continuos siguientes de solicitada.

16. Ejercer la personera del Fisco en ley de la materia.

todas las instancias administrativas y

judiciales; en las instancias judiciales ser ejercida de acuerdo con lo establecido en la

17. Ejercer la inspeccin sobre las actuaciones de sus funcionarios, de los organismos a los que se refiere el numeral 10 de este artculo, as como de las dependencias administrativas correspondientes.

18. Disear, desarrollar y ejecutar todo lo relativo al Resguardo Nacional Tributario en la investigacin y persecucin de las acciones u omisiones violatorias de las normas tributarias, en la actividad para establecer las identidades de sus autores y partcipes, y en la comprobacin o existencia de los ilcitos sancionados por este Cdigo dentro del mbito de su competencia.
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19. Condonar total o parcialmente los accesorios derivados de un ajuste a los precios o montos de contraprestaciones en operaciones entre partes vinculadas, siempre que dicha condonacin derive de un acuerdo de autoridad competente sobre las bases de reciprocidad, con las autoridades de un pas con el que se haya celebrado un tratado para evitar la doble tributacin, y dichas autoridades hayan devuelto el impuesto correspondiente sin el pago de cantidades a ttulo de intereses.

Artculo 137

La Administracin Tributaria proporcionar asistencia a los contribuyentes o responsables y para ello procurar:

1. Explicar las normas tributarias utilizando en lo posible un lenguaje claro y accesible, y en los casos en que sean de naturaleza compleja, elaborar y distribuir folletos explicativos.

2. Mantener oficinas en diversos lugares del territorio nacional que se ocuparn de orientar y auxiliar a los contribuyentes o responsables en el cumplimiento de sus obligaciones.

3. Elaborar los formularios y medios de declaracin, y distribuirlos oportunamente, informando las fechas y lugares de presentacin. 4. Sealar con precisin, en los requerimientos dirigidos a los contribuyentes, responsables y terceros, los documentos y datos e informaciones solicitados por la Administracin Tributaria.
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5. Difundir los recursos y medios de defensa que puedan hacerse valer contra los actos dictados por la Administracin Tributaria.

6. Efectuar en distintas partes del territorio nacional reuniones de informacin, especialmente cuando se modifiquen las normas tributarias, y durante los perodos de presentacin de declaraciones.

7. Difundir peridicamente los actos dictados por la Administracin Tributaria que establezcan normas de carcter general, as como la doctrina que hubieren emitidos sus rganos consultivos, agrupndolas de manera que faciliten su conocimiento.

Artculo 145

Los contribuyentes, responsables y terceros estn obligados a cumplir con los deberes formales relativos a las tareas de fiscalizacin e investigacin que realice la Administracin Tributaria y, en especial, debern:

1. Cuando lo requieran las leyes o reglamentos:

a) Llevar en forma debida y oportuna los libros y registros especiales, conforme a las normas legales y los principios de contabilidad generalmente aceptados, referentes a actividades y operaciones que se vinculen a la tributacin y mantenerlos en el domicilio o establecimiento del contribuyente y responsable.

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b) Inscribirse en los registros pertinentes, aportando los datos necesarios y comunicando oportunamente sus modificaciones.

c) Colocar el nmero de inscripcin en los documentos, declaraciones y en las actuaciones ante la Administracin Tributaria, o en los dems casos en que se exija hacerlo.

d) Solicitar a la autoridad que corresponda permisos previos o de habilitacin de locales.

e) Presentar, dentro del plazo fijado, las declaraciones que correspondan.

2. Emitir los documentos exigidos por las leyes tributarias especiales, cumpliendo con los requisitos y formalidades en ellas requeridos.

3. Exhibir y conservar en forma ordenada, mientras el tributo no est prescrito, los libros de comercio, los libros y registros especiales, los documentos y antecedentes de las operaciones o situaciones que constituyan hechos imponibles.

4. Contribuir con los funcionarios autorizados en la realizacin de las inspecciones y fiscalizaciones, en cualquier lugar, establecimientos comerciales o industriales, oficinas, depsitos, buques, aeronaves y otros medios de transporte.

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5. Exhibir en las oficinas o ante los funcionarios autorizados, las declaraciones, informes, documentos, comprobantes de solicitadas. legtima procedencia de mercancas, relacionadas con hechos imponibles, y realizar las aclaraciones que les fueren

6. Comunicar cualquier cambio en la situacin que pueda dar lugar a la alteracin de su responsabilidad tributaria, especialmente cuando se trate del inicio o trmino de las actividades del contribuyente.

7. Comparecer ante las oficinas de la Administracin Tributaria cuando su presencia sea requerida.

8. Dar cumplimiento a las resoluciones, rdenes, providencias y dems decisiones dictadas por los rganos y autoridades tributarias, debidamente notificadas.

Artculo 146 Los deberes formales deben ser cumplidos:

1. En el caso de personas naturales, por s mismas o por representantes legales o mandatarios.

2. En el caso de personas jurdicas, por sus representantes legales o convencionales.

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3. En el caso de las entidades previstas en el numeral 3 del artculo 22 de este Cdigo, por la persona que administre los bienes, y en su defecto por cualquiera de los integrantes de la entidad.

4. En el caso de sociedades conyugales, uniones estables de hecho entre un hombre y una mujer, sucesiones y fideicomisos, por sus representantes, administradores, albaceas, fiduciarios o personas que designen los componentes del grupo, y en su defecto por cualquiera de los interesados.

Artculo 147

Las declaraciones o manifestaciones que se formulen se presumen fiel reflejo de la verdad y comprometen la responsabilidad de quienes las suscriban, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 91 de este Cdigo. Incurren en responsabilidad, conforme a lo previsto en el artculo 88 de este Cdigo, los profesionales que emitan dictmenes tcnicos o cientficos en contradiccin con las leyes, normas o principios que regulen el ejercicio de su profesin o ciencia. Dichas declaraciones y manifestaciones se tendrn como definitivas aun cuando puedan ser modificadas espontneamente, siempre y cuando no se hubiere iniciado el procedimiento de fiscalizacin y determinacin previsto en este Cdigo y, sin perjuicio de las facultades de la Administracin Tributaria y de la aplicacin de las sanciones que correspondan, si tal modificacin ha sido hecha a raz de denuncias u observacin de la Administracin. No obstante, la presentacin de dos (2) o ms declaraciones sustitutivas, o la presentacin de la primera declaracin sustitutiva despus de los doce (12) meses siguientes al vencimiento del plazo para la presentacin de la declaracin sustituida, dar lugar a la sancin prevista en el artculo 103.

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Pargrafo nico: Las limitaciones establecidas en este artculo no operarn:

a) Cuando en la nueva declaracin se disminuyan sus costos, deducciones o Prdidas o reduzcan las cantidades acreditables.

b) Cuando la presentacin de la declaracin que modifica la original se establezca como obligacin por disposicin expresa de la ley.

c) Cuando la sustitucin de la declaracin se realice en virtud de las observaciones efectuadas por la Administracin Tributaria.

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Organigrama: Del Instituto Nacional de Higiene Dr. Rafael Rangel

Perfil y funciones de los miembros: Miembros del Consejo del INHRR Dra. Mara Fernanda Correa Presidente del Consejo Dr. Francisco Alexis Rodrguez Acosta Vicepresidente
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Lic. Karin Castillo Gerente sectorial de Administracin Dra. Miriam Cecilia Morales De Mavarez Primera Vocal Dr. Orlando Vizcarrondo Monagas Segundo Vocal Dr. Lus Rojas Parra Tercer Vocal Dr. Sergio Ramn Aranguren Carrero Asesor Jurdico

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PARTE III DESCRIPCIN DEL PROYECTO

Nombre del Proyecto

Charla Educativa a los empleados del Instituto Nacional De Higiene Dr. Rafael Rangel sobre el conocimiento e importancia de la declaracin de impuestos y llenado de la panilla ARI

Objetivo General Del Servicio Comunitario: Objetivo General: Describir la importancia sobre el proceso de la administracin tributaria en Venezuela a travs de charlas dirigidas a empleados del Instituto Nacional De Higiene Dr. Rafael Rangel sobre el conocimiento e importancia de la declaracin de impuestos y llenado de la panilla ARI.

Objetivo Especifico: - Precisar la importancia sobre el proceso de la administracin tributaria en Venezuela.

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-Describir la situacin actual de la administracin tributaria en Venezuela - Especificar el proceso sobre los tributos de mayor importancia en Venezuela - Informar sobre las consecuencias de los ilcitos tributarios en Venezuela. - Indicar la finalidad del proceso de la administracin tributaria en Venezuela. - Entrega Triptica alusivas a las charlas. - Instruir sobre el llenado de planillas ARI

Justificacion del proyecto:

Se considera que al formular un ciclo de charlas en el instituto Nacional De Higiene Dr. Rafael Rangel sobre los conocimientos bsicos adquiridos mediante el transcurso de nuestra carrera servir para despertar el inters en los empleados del instituto antes mencionado.

El objetivo principal es motivarlos en conocer la importancia de la Administracin Tributaria actualmente en Venezuela y proporcionarle el conocimiento a nivel general sobre las caractersticas de los impuestos de mayor importancia en el pas.

En el caso de los empleados seria de gran importancia despertar su inters en el tema a travs de la entrega de folletos y proyeccin de micro filmes ya que como empleados pblicos deberan tener un conocimiento acerca de materia tributaria as el llenado de la planilla del ARI la cual se debe declarar cada ao por los mismos ya que estn en la parte de Gerencia administrativa y asi poder incrementar la cultura tributaria de nuestro pas.
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Recursos para el Proyecto: Recursos Humanos:

Cada uno de los 4 Departamentos del rea Administrativa compuesto por: Gerencia Administrativa, Divisin de Finanza, Divisin de compra, Divisin de Servicios Generales , Divisin de Mercadeo y Venta, de los cuales seleccionamos dos departamentos que se le aplicaron la encuesta a 15 personas constituida por la Gerencia Administrativa y el Departamento de Almacn y Suministro que pertenece a la Divisin de Servicios Generales siendo participantes los empleados y la Gerente de Administracin la Lic. Karin Castillo. La encuesta se realizo segn las charlas aplicadas en la oficina de la Licenciada la cual consta de 10 preguntas ya que es una encuesta de un resumen de los puntos mas fuertes que fueron tratados en las charlas dadas en las semanas en que tuvimos prestando el Servicio Comunitario en sus instalaciones.

Recurso Materiales

Es importante destacar que para realizar nuestro trabajo de investigacin, se ha elaborado distintos tipos de materiales como folletos (trpticos) y rotafolios con el objeto de hacer ms fcil la explicacin a los empleados del Instituto, as como una pequea cartelera relacionada al tema de los Tributos Municipales en la cual se utilizo, 3 animes dos tamao mediano y uno grande, tres pliegos de papel bond, dos

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pega de barra, 2 marcadores punta gruesa, Foami de tres diferentes colores: Amarillo, Azul y Rojo , 3 tipos de papel crepe, Tres lpiz de grafito, una regla, Dos cartuchos negro y uno de color para imprimir, Una resma de papel tamao carta para los trpticos. Una Lapto, una video beam.( prestado por la Institucin)

Recursos Financieros: En material para realizar los trpticos y la cartelera fue un total de 250 bs F, los cartuchos se gastaron un total de 700Bs F valor de cada uno 350,00 Bs F, en pasajes fue un total de 1920 bs F entre los tres integrantes del Servicios que equivale a dos camionetas diarias pagando 4,00 Bs dando un gasto diario 24 Bs entre ida y vuelta.

Incidencia del proyecto en el Instituto Nacional De Higiene Dr. Rafael Rangel

Al principio se noto poco inters de los participantes en la asistencia de las charlas, ya no que hablaban y solo nos observaban , pudo ser por un ligero miedo escnico, luego se pudo observar mientras transcurran los das mas participacin y confianza en participar en las charlas las cuales eran cortas ya que ellos disponan de muy poco tiempo , porque no podan dejar de ejercer sus funciones laborales dentro de la institucin, en lo que iban realizando las siguientes charlas se senta una ligera motivacin a participar activamente en las discusiones y debates. y mientras transcurra las semanas hicimos un gran grupo ya que sintieron el gran inters de aprender acerca de lo que era la administracin tributaria y sus componentes, de cuales eran sus leyes ya que el instituto nacional de higiene Dr. Rafael Rangel esta encargado mas a la parte de produccin de vacunas y muy pocos tenan el conocimiento a nivel de materia tributaria y sobre el llenado de la planilla ARI que deben declarar cada uno de los empleados El ARI es el formulario que entrega la empresa a la persona natural con la estimacin de las remuneraciones que va a

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percibir durante el ao en curso. El contribuyente deber llenar en esta planilla los datos relativos a las deducciones y rebajas establecidas en la ley, para as obtener el porcentaje de retencin a ser descontado mensualmente por la empresa, que a su vez realizar el debido enteramiento ante el SENIAT. El impuesto retenido mensualmente ser, para la persona natural, un anticipo al impuesto definitivo a declarar al finalizar el ejercicio. En caso de alguna variacin en las remuneraciones o deducciones/rebajas, el porcentaje de retencin puede ser modificado y notificado a la empresa antes de la primera quincena de marzo, junio, septiembre y diciembre. Y lo ms importante quedaron muy complacidos con las charlas que realizamos en la institucin.

Incidencia en el prestador del servicio comunitario en el Instituto Nacional De Higiene Dr. Rafael Rangel

Demostramos nuestras fortalezas consolidadas, en el proceso de integracin grupal. Y pudimos evidenciar los aprendizajes adquiridos a travs de la expresin (oral y escrita), la dinmica grupal y la trasmisin de experiencias educativas ante los participantes, por el intercambio de ideas que nosotros trasmitimos segn lo aprendido mediante el trascurso universitarios de nuestra institucin educativa, as como tambin aprendimos de los participantes en la charla de sus conocimientos adquiridos por experiencia laboral. Conocimos las Dinmicas de Grupo, que son tcnicas de discusin verbal, con las cuales se pueden confrontar desde diferentes puntos de vistas, en un clima de armona y de respeto en un grupo ya sea este educativo o no. Asimismo permite desarrollar la competencia comunicativa que es de suma importancia; ejercitar la pronunciacin y practicar la coherencia entre tu tono de voz, tus gestos y el uso de un lenguaje adecuado, con las cuales los participantes que las practique pueden lograr tener unos mayores resultados en funcin de la prctica,
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de comunicacin. Cooperacin y lealtad en los proyectos a seguir como base del aprendizaje adquiridos en la transformacin de la sociedad atraves de la educacin tributaria de nuestro pas.

RECOMENDACIONES

Algunas de esas recomendaciones son: 1. Mejorar y ampliar los servicios al contribuyente, reduciendo los costos del cumplimiento de su obligacin tributaria, simplificando mtodos y procedimientos, y resolviendo oportunamente sus reclamos y recursos ante la administracin. De esta manera se logra lo que Adam Smith llam el principio de la comodidad de la tributacin. 2. Identificar y sancionar eficazmente el incumplimiento de las obligaciones tributarias, generando en la sociedad la percepcin de un alto riesgo para el contribuyente en caso de no cumplimiento, en el sentido de que ser descubierto y sancionado. 3. Crear confianza entre el contribuyente y la administracin tributaria, proyectando una imagen de confiabilidad y diligencia hacia la sociedad, y estableciendo internamente condiciones que promuevan el profesionalismo y la tica de los funcionarios y de la organizacin como un todo. 4. Elaborar ordenanzas tributarias que, de manera clara y precisa, establezcan los elementos constitutivos del tributo, como hecho imponible, sujetos pasivos, base imponible, tipos de alcuotas de gravamen, as como los plazos y formas de declaracin del impuesto, el rgimen de infracciones y sanciones y las fechas de aprobacin y el comienzo de su vigencia.

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5. Utilizar una tecnologa adecuada, que comprenda la utilizacin amplia de Internet, de la informtica y de sistemas de informacin integrales e integrados, que cubran todas las reas funcionales del circuito tributario, proporcionando informacin cierta, oportuna y suficiente. 6. Evitar la poltica de aumentar las alcuotas impositivas como una forma de ocultar la ineficiencia y negligencia en el ejercicio de las operaciones de fiscalizacin y recaudacin por parte de la administracin tributaria, que llevan a una disminucin de los ingresos tributarios del Municipio. Esta poltica produce una desfavorable reaccin contra el excesivo peso de la imposicin, adems de resultar discriminatoria al castigar a quienes habitualmente cumplen con el pago de sus tributos. 7. Aplicar las normas del Cdigo Orgnico Tributario a la tributacin local, sin menoscabo de la autonoma tributaria municipal, especialmente en cuanto se refiere a las relaciones entre los contribuyentes y el Municipio como ente exactor. 8. Realizar consultas a las organizaciones comunales y asociaciones gremiales en el momento de discutir una ordenanza tributaria, especialmente la del impuesto sobre actividades econmicas, para recibir de estas organizaciones informacin que permita ajustar la normativa a la realidad y a la naturaleza del negocio o de la actividad econmica que genera el pago del impuesto. 9. Darle al contribuyente la oportunidad de autoliquidar su tributo, siguiendo los procedimientos y plazos establecidos en la Ordenanzas y Reglamentos respectivos. 10. Disponer de un Registro de Contribuyentes que permita identificar y clasificar a los contribuyentes. Este registro debe ser actualizado permanentemente. 11. Desarrollar planes de fiscalizacin que permita minimizar la brecha entre el impuesto declarado por los contribuyentes y el impuesto potencialmente definido por la ley.

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REFERENCIAS

Garay Juan y garay Miren (2012).Cdigo Orgnico Tributario. Caracas Venezuela Corporacin, AGR S.C

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ANEXOS

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B. Descripcin de las actividades: 01 Semana: Del 17 de septiembre al 21 de Septiembre se empez la labor comunitaria dndose una charla de presentacin y se hablo sobre el primer tema, siendo los puntos a tratar: Los tributos.

02 Semana: Del 24 de septiembre al 28 Charla sobre son los impuestos.

03 Semana: 01 de Octubre al 5 de Octubre Charla sobre el tercer tema la obligacin Tributaria.

04 Semana: 08 de Octubre al 11 de Octubre Charla sobre El Hecho imponible, Exencin y Exoneracin

05 Semana:

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15 de Octubre al 19 de Octubre Charla sobre La Administracin tributaria, importancia y sus funciones.

06 Semana: 22 de Octubre al 26 de Octubre Charla sobre los deberes de la Administracin Tributaria.

07 Semana: 29 de Octubre al 02 de Noviembre Charla sobre la obligacin tributaria y determinacin de la obligacin.

08 Semana: 05 de Noviembre al 09 de Noviembre Charla sobre la administracin tributaria, la importancia y sus funciones.

09 Semana: 12de Noviembre al 16 de Noviembre Charla sobre los deberes de la Administracin Tributaria

10 Semana: 19 de Noviembre al 23 de Noviembre Charla sobre los ilcitos tributarios

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11Semana: 26 de Noviembre al 30 de Noviembre Elaboracin de la cartelera de los tributos y los tipos de tributos.

12 Semana: 05 de Noviembre al 09 de Noviembre Charla sobre la causacin de la obligacin tributaria

13 Semana: 10 de Noviembre al 14 de Noviembre Charla sobre la base imponible, hecho imponible, exencin y exoneracin (resumen)

14 Semana: 17 de Noviembre al 21 de Noviembre Charla Causacin tributaria y la determinacin de la obligacin tributaria.

15 Semana: 7 De Enero al 11 de Enero Charla sobre La Administracin tributaria, importancia y sus funciones. (Resumen)

16 Semana: 14 De Enero al 18 de Enero Llenado de planilla ARI a los empleados del Instituto nacional de Higiene Dr. Rafael Rangel.

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C. Cuestionario para datos: Anexo A: (Encuesta aplicada)

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR Instituto Universitario de Tecnologa Industrial RODOLFO LOERO ARISMENDI Sede Oeste / La Yaguara

Estimados empleados del Instituto Nacional de Higiene Dr. Rafael Rangel:

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Nos Dirigimos a ustedes para solicitarles su colaboracin, con el fin de responder el siguiente instrumento, el cual tiene como finalidad la obtencin, de la informacin concerniente al trabajo de servicio comunitario, el cual lleva por titulo: Charla Educativa a los empleados del Instituto Nacional De Higiene Dr. Rafael Rangel sobre el conocimiento e importancia de la declaracin de impuestos y llenado de la panilla ARI. Agradecemos la mayor sinceridad en sus respuestas, ya que de ella depender la veracidad de los datos que se presentaran en el presente estudio:

Para ellos deber seguir las siguientes instrucciones: Lea cuidadosamente cada pregunta Marque con una equis (x) la alternativa seleccionada Trate de responder todas la preguntas En caso de dudas consulte a algn encuestador.

Anexo A-2 1) Cual es el organismo que se encarga de la recoleccin de impuestos? a) Sunat ( ) b) Seniat ( ) c) Senat ( )

2) Que significa las siglas Seniat? a) Servicio Nacional Integrado de la Administracin Aduanera y Tributaria ( )
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b) Servicio Especial de Administracin Tributaria ( ) c) Servicio nico de Administracin Tributaria ( )

3) Cual es la funcin principal del Seniat? a) El pago de impuesto ( ) b) La recaudacin de impuesto ( ) c) Encargarse de la seguridad de los ciudadanos ( )

4) Que es una alcuota? a) Un impuesto municipal ( ) b) La carga fiscal que recae sobre un bien ( ) c) El monto a cobrar del impuesto ( )

5) Que es un gravamen? a) La carga fiscal que recae sobre un bien ( ) b) Un impuesto indirecto ( ) c) Un impuesto Directo ( )

6) Cuando vence el Plazo para pagar el I.S.L.R? a) El 1 de mayo ( )

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b) El 31 de marzo ( ) c) El 31 de Diciembre ( )

7) Cual es el valor actual de la unidad tributaria? a) 40 Bs. f ( ) b) 90 Bs. F ( ) c) 70 Bs. f ( )

8) Cuantas unidades tributarias hay que ganar durante el ao para declarar impuesto? a) 200 ( ) b) 600 ( ) c) 1000 ( )

9) Que ocurre con los establecimientos que incurren por primera vez en el pago de sus impuestos? a) Son cerrados temporalmente ( ) b) Son cerrados permanentemente ( ) c) No reciben ninguna sancin ( )

10) Cual es la alcuota del IVA?

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a) 15% ( ) b) 11% ( ) c) 12 % ( )

D) FOTOS: Llegada al instituto

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Edificio de Administracin

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Cartelera informativa del Instituto

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