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DA VINDA DE DOM JOO VI AO BRASIL S REGNCIAS

Nikolas Panagiotis

Com a Revoluo Industrial, mormente a que se sucedeu Segunda metade do sculo XVIII, ocorreu um grande aumento da produo que, por sua vez, exigia novos mercados, fomentando na burguesia um grande interesse em assegurar e expandir seu domnio econmico sobre o mundo. Nisto, os brasileiros, que consumiam manufaturados europeus, tornaram-se alvo dos desejos das naes industrializadas. Todavia, antes de Junot chegar a Portugal, prevalecia sobre o Brasil um modelo econmico monopolista de exclusividade lusitana, o que no era de interesse dos pases industrializados e, muito menos e a longo tempo, da aristocracia brasileira, grande consumidora e que dependia dos comerciantes portugueses detentores do monoplio comercial. Entrementes, desde a Revoluo Francesa, alm dos ingleses, tambm os franceses passaram a querer mais mercados consumidores para seu produtos, no s na Europa quanto no restante do mundo. Frente a isto, estabelece-se um conflito entre as duas maiores potncias da poca, Inglaterra e Frana, resultando em bloqueios continentais recprocos, respectivamente o de George Canning e o de Bonaparte. A partir disso, nenhum pas que estivesse sob a influncia de um desses poderia comerciar com a potncia rival. De incio, Bonaparte estabelece um certo monoplio sobre a Europa continental, contudo, Portugal opta pela neutralidade. Com a anexao por parte da Inglaterra da Marinha Dinamarquesa e a conseqente fortificao do Imprio Britnico, Portugal se v premido a tomar partido pelos ingleses. At porque, este pas j era estruturalmente dependente da Inglaterra atravs de uma srie de tratados. A aparente neutralidade lusa, entretanto, era mais uma fachada que realidade pois, em 1807, Portugal havia celebrado com o Imprio Britnico um tratado secreto onde se estipulava a transferencia da Corte portuguesa ao Brasil sob tutela inglesa em troca a esquadra de Portugal seria entregue, junto as Ilhas Madeira e Santa Catarina, coroa britnica. Com isso, a Bretanha ganhava a Amrica portuguesa e ganhava condies de insuflar a independncia das colnias espanholas. Apesar da resistncia transferncia da Corte por parte de alguns setores favorveis Frana, frente ao Tratado de Fontainebleau, o Lord Strangford vence bloqueando o Tejo para forar obedincia Conveno Secreta de 1807. Com a implantao do estado Absolutista portugus no Brasil em 1808, a colnia transformada. Ao chegar no Brasil a Corte decretada a Abertura dos Portos, liquidando o pacto colonial. Todavia, um estado colonialista no se faz liberal de um momento para o outro e isto se evidencia na temporariedade da Abertura e suas limitaes, pois que se mantinha monoplio rgio sobre o pau-brasil, sal, salitre cartas de jogo e outros bens. Isto se justifica pela importncia da receita fiscal para a manuteno de uma vasta burocracia transposta da metrpole, o que provocou a elevao de certas taxas em 100% - caso do vinho, azeite e os produtos ditos secos foram taxados em 24%, revoltando comerciantes portugueses que foraram a baixa das taxas para 16%. Apesar do descontentamento dos mercadores lusos frente a poltica liberalista adotada pelo regente D. Joo, h de se considerar sua necessidade de existncia em funo do domnio napolenico sobre os entrepostos portugueses e as presses inglesas por compensaes pelo apoio a dinastia de Bragana no momento crtico da invaso francesa. Na medida em que as mudanas efetuadas entre 1808 e 1810 promoveram relativo cres-

cimento econmico no Brasil, em 1810 os dois reinos assinam os Tratados de Aliana e Amizade e de Comrcio e navegao onde cabe-se destacar os privilgios concedidos Inglaterra em termos polticos, econmicos e jurisdicionais. Alm da abolio da Inquisio no Brasil, da extraterritorialidade judicial, os portugueses se comprometiam em minimizar o trabalho escravo e a conceder tarifas alfandegrias preferenciais Inglaterra (16% contra 24% s demais naes e 15% a Portugal). Apesar de mal recebidos tais acordos entre a elite luso-brasileira, consolidouse a dominao inglesa sobre o Brasil. Ainda que D. Joo tentasse, de alguma forma, contentar a burguesia lusitana, certo que no conseguira, pois o discreto privilgio alfandegrio no compensava as perdas da dissoluo do Pacto Colonial. A capacidade britnica em termos industriais e comerciais superava qualquer estimativa reinol. Haja vista o acima exposto, mister considerar que os reflexos da Transferencia Lusa no se manifestaram somente no mbito econmico e nem s de forma negativa. Com a Corte veio, tambm, toda a estrutura poltico-administrativa metropolitana, concorrendo para a dinamizao de vrias atividades nas esferas judiciais, polticas, administrativas e comerciais, alm de, acrescente-se, menos brilhantemente, fornecer empregos aos milhares de fidalgos transplantados, concorrendo para a ineficincia e corrupo em diversos departamentos estatais. Contudo, no se pode esquecer, que a reorganizao administrativa propiciou um novo hlito de autonomia o que muito servir ruptura de 1822. Merece destacar, tambm, que, ainda em 1808, D. Joo revoga o Alvar Proibitivo de D. Maria, a louca, permitindo o aparecimento de indstrias no Brasil. Porm, como de se esperar, os resultados deste ato joanino foi discreto, resultando no aparecimento de umas poucas industrias txteis de qualidade inferior. Enquanto se consolidava a nova ordem advinda da Abertura dos Portos, dos lados portugus e brasileiro advinham reclamaes, mormente dos portugueses que foram lesados com o fim do Exclusivo Comercial, que desejavam o retorno do monoplio e, de brasileiros, houveram os que apoiavam o Exclusivo como aqueles que o faziam em relao ao liberalismo institudo. Na verdade, a estrutura colonial subjacente sob o verniz liberal salientava o despreparo brasileiro nova condio, seja em relao a estrutura produtora, embasada sobre o latifndio monocultor escravista, seja a comercial, truncada por sculos de represso e exclusividade, seja pela predominncia reinol nos cargos pblicos importantes, alijando uma parcela da aristocracia tupiniquim sedenta de igualdade em consideraes. Findo o cataclismo napolenico, a Europa comea a reconstruir-se sob todos os aspectos, reunindo, no Congresso de Viena, foras extremamente conservadores a fim de restaurar a ordem anterior a Napoleo. Em meio ao congresso, Talleyrand sugere ao Conde de Palmela uma medida de transformao onde o Brasil seria colocado na categoria de Reino Unido a Portugal, colocando por terra a idia de colnia e apaziguando os brasileiros de vez. A idia contentou comerciantes, mas nem todos, pois que no Nordeste Brasileiro, enfrentando a decadncia do acar e algodo, a corte instalada no Rio de Janeiro era to detestada como quando residia em Portugal. Os imposto criados para sustentar a campanha da Guiana, acrescido do agravamento da situao social, promoviam o espalhar de idias liberais. Se em 1815 se comemorava a criao do Reino Unido de Portugal, Brasil e Algarve, em 1816 a seca no nordeste no propiciou comemoraes e, resultando, em 1817, no que se chamou A Revoluo Pernambucana. Constituiu-se esta na ltima grande manifestao de sentimento nacional ocorrida antes da Independncia para a qual concorreram as independncias hispano americanas e, principalmente, as idias liberais presentes em Pernambuco, onde brasileiros eram sempre mantidos afastados de cargos de importncia, civis e militares, gerando descontentamento geral. O prvio conhecimento dos planos revolucionrios por parte das autoridades portuguesas fez ocorrer a priso dos principais liberais envolvidos nela, adiantando para 6 de maro o movimento, que envolveu diversos setores da sociedade, fruto de uma longa maturao revolucionria inspirada no Diretrio Francs. Tal inspirao implicar na implantao de um sistema republicano, com nova bandeira, novos tratamentos sociais e novos costumes, onde seria garan-

tida a liberdade de conscincia e imprensa, abolio dos tributos rgios e a garantia de direitos civis de liberdade e propriedade aquela e esta s para os brancos, mantinha-se a escravido. Apesar da adeso da Paraba e do Rio Grande do Norte, tal somatrio de foras no foi suficiente para triunfar o movimento, pois a elite agrria e comercial, temendo a ahitizao local, reprimiu duramente o movimento. Vinda a represso real e cessado o movimento, a permanncia de Dom Joo se apresentava, pelo menos a ele, como necessria ao Brasil e a Portugal, o que o levou a fortalecer os laos com seu pas de origem. No obstante o fracasso da revoluo, interessante frisar que ela se constituiu no mais extenso movimente, e o mais longo, que precedeu independncia. Contudo, no se pode esperar dela as caractersticas plenas de um processo revolucionrio, pois que no produziu nenhuma alterao estrutural nas relaes de produo, at porque, ainda que dita liberal, ela no se empenhou em acabar com a escravido. Como j foi colocado acima, a transferncia da corte para o Brasil e a sua posterior elevao a Reino Unido abriu caminho para a independncia. Todavia, foram as modificaes no contexto portugus que aceleraram o processo emancipatrio e a entra o movimento revolucionrio do Porto. Em agosto de 1820, camponeses, artesos, funcionrios pblicos e militares, sob a liderana da burguesia portenha, organizaram uma ao vitoriosa derrubando o governo local sob direo britnica, e criando uma nova Junta de Governo provisrio que convocou logo as Cortes Gerais para a elaborao de uma Constituio para Portugal. Seu carter liberal e anti desptico tinha preocupaes restritas com relao a recuperao econmica e o fim do absolutismo. Na verdade, seu liberalismo no iria muito mais longe, pois se proclamava a limitao do poder real, por outro lado, possua idias claramente recolonizadoras, onde o regresso da Corte era considerado uma pea fundamental no processo de restaurao do poder econmico e poltico metropolitano. Dom Joo VI D.Maria havia morrido em 1816 ficou em situao complicada, pois havia presses diversas para que permanecesse no Brasil e estas vinham, especialmente dos grandes proprietrios do Rio de janeiro, So Paulo e Minas Gerais. Por outro lado, a formatao constitucionalista da Revoluo do Porto no agradava o Rei e, diga-se, em meio a ignorncia generalizada c no Brasil, no agradava muitos. A d. Joo porque no queria ser privado de seus poderes absolutos e, populao simples, porque considerava o rei sagrado, embora, na maior parte das vezes sequer soubesse o significado da palavra. Temeroso e ferido em seu orgulho, D.Joo decide permanecer no Brasil e aqui julgar, quando viesse, os mritos da constituio revolucionria e, enquanto isso, para amenizar o problema, enviaria o prncipe Pedro a Portugal. Contudo, a reao das tropas instaladas no Rio, em fevereiro de 1821 obrigou o soberano a jurar a Constituio antecipadamente e a alterar o ministrio pr-autonomista para um menos lusofobo. Entretanto a situao no sustentvel e ele retorna a Portugal e deixa Pedro para contentar as elites brasileiras. Este convoca eleies no Brasil para escolher deputados para a representao nas Cortes e, entre eles, Jos Bonifcio que desempenhar relevante papel no aglutinao dos interesses da aristocracia brasileira prautonomia. Incidentes parte, o que sobreveio foi a regncia de D. Pedro, desde abril de 1821 a setembro de 1822, sempre em meio a transtornos e choques entre a poltica de recolonizao, palavra chave para a revoluo do Porto, e os interesses autonomistas da aristocracia brasileira e das camadas mdias urbanas do sudeste. Mas, nisto, a recolonizao j era um fato bem expressos pelas resolues da maioria lusa nas cortes e que se concretizaram por procedimentos como aumento de tarifas, evacuao de tropas fiis ao Regente, nomeao de novas juntas de governo provinciais e pela extino de departamentos administrativos e demisso de funcionrios, intentando minimizar o poder do prncipe. Contudo, h de se destacar, que esta poltica possua por objeto ltimo, por ora, o regresso fora de D. Pedro a Portugal e a revogao do Estatuto do Reino Unido, a fim de recolonizar o Brasil. Porm, dado ao avano dos fatos e circunstncias na ex-colnia, tal poltica no

era realmente exeqvel. Setores sociais urbanos de inspirao liberal e democrtica manifestavam-se na imprensa pela emancipao, outros defendiam a convocao de uma Assemblia constituinte para o Brasil. Enquanto isso, setores mais conservadores, desejando dar continuidade s conquistas advindas da transladao da Corte para o Brasil, reagiam ao fantasma da neocolonizao. Todos estes grupos buscavam, forosamente, enlaar o Regente com suas propostas de seco dos laos com Portugal. A poltica de recolonizao torna-se um inimigo comum, um elemento aglutinador entre um meio no homogneo que agremiava foras sociais com concepes diversas quanto a forma de governar a nao. O monstro do pacto colonial fazia surgir o paradoxal Partido Brasileiro, recheado de homens de idias heterogneas como Bonifcio, Cipriano Barata e Gonalvez Ledo. Democratas e aristocratas uniam-se numa causa comum: solicitar a permanncia do Regente em territrio brasileiro. A aristocracia eleva-se liderana do processo formando o ministrio dos Andradas e, convocando o Conselho de Procuradoria Provincial evacuam a idia da Constituinte. Em meio a isto, as tenses entre o governo do Rio e o de Lisboa crescem vertiginosamente numa sucesso de agresses administrativas como a necessidade do beneplcito de Pedro para qualquer determinao vinda das Cortes portuguesa e, da parte de Lisboa, a chamada de Pedro imediatamente a Portugal e a dissoluo do Governo do Rio de Janeiro e o processamento do Governo Paulista. Frente as tenses crescentes e a intolerncia portuguesa, que se recusava terminantemente conceder autonomia ao Brasil, no restava outra soluo; os deputados brasileiros bem sabiam, o rompimento era certo e iminente e, em setembro de 1822, confirmava-se o que j era tcito: o Brasil era separado de Portugal por um portugus. A classe dominante brasileira, quem realmente acompanhava os fatos, triunfara ento. Contudo, tudo mudando, nada mudou. Ao selar-se o rompimento do Brasil com Portugal apenas selou-se o rompimento do Brasil com Portugal; no houveram modificaes estruturais, o Brasil mantinha-se no esquema colonial, exceto pelo Pacto, ou seja, latifundirio, monocultor, escravista, dependente do capital externo e socialmente atrasado. Finda a movimentao para a desvinculao Portugal-Brasil, o passo seguinte era o de organizar o novo governo, escolher o ministrio, formar um exrcito, redigir uma constituio para dirigir o Imprio, pois que a Monarquia estava garantida graas a participao do regente na defesa dos interesses da aristocracia e isto inclui o posto de Imperador -, porm no havia nada decidido acerca de uma Carta Magna ao Imprio. Alis, no havia qualquer tipo de consenso. Quando comeou-se a discutir a questo constitucional o ambiente poltico brasileiro era dominados por dois grupos antagnicos: o Partido Brasileiro, dominado por fazendeiros e que se dividia em aristocrata, liderado por Jos Bonifcio [ que almejava um Constituio que garantisse a manuteno das medidas proferidas pelas Cortes de D. Joo VI quando ainda no Brasil e um regime centralizado sob seu controle]; outro era o democrata, que desejava enfraquecer o executivo com uma proposta federalista. O segundo partido, ou grupo, era o Portugus, onde se incluam militares, funcionrios e comerciantes de maioria lusitana e que buscava a Constituio viesse ao encontro de seus interesses recolonizadores. A fim de que se elaborasse uma constituio, Dom Pedro j havia convocado uma assemblia Constituinte composta por representantes de todas as provncias e que deveriam discutir e escolher um projeto constitucional. Entretanto, para que os anseios do grupo aristocrtico se fizessem realidade era necessrio minimizar o grupo democrtico e eliminar o grupo Portugus alm de afastar a ala liberal dentro do Partido Brasileiro, do que Bonifcio se encarregou servindo-se de sua posio de ministro. Assim, fecha a maonaria [liberal democrata], desmonta a imprensa oposicionista e prende elementos polticos mais radicais como Cipriano Barata. Em maio de 1823 comeam os trabalhos da j higienizada Assemblia Constituinte, contudo, desde o princpio posies antagnicas ficaram claramente manifestadas: o Partido Brasileiro que desejava uma monarquia constitucional onde os poderes imperiais fossem limitados; o Portugus- minoritrio- de ndole absolutista e pr-Portugal.mas os fatos que se seguiram de-

monstraram que as idias de um e de outro no correspondiam exatamente a aquilo que Pedro I concebia como uma Constituio digna dele e do Brasil. Cabia para a Assemblia redigir, tambm, leis comuns para reordenar o pas e dessas j emergem grandes conflitos que desgastariam politicamente os Gabinete dos Andradas nos dias que se seguiram. Estes apoiaram restries ao portugueses residentes no Brasil provocando violentas manifestaes em contrrio e gerando a reaproximao de d. Pedro ao Partido Portugus e, inserido idias de abolio gradual da escravido entram em conflito, tambm com os brasileiros, resultando na renncia do gabinete em julho de 1823. No se pode perder de vista que a ameaa de recolonizao no era um fato passado, mas uma constante, da a insistncia de Antnio Carlos em seu projeto Constitucional antilusitano, que levanta polmica entre os dois partidos pelas restries aos portugueses que trazia. Haviam, no obstante, razes concretas para tal insistncia. Na Bahia, Par e na Cisplatina mantinham-se lutas pela independncia, justificando a previso do projeto quanto a inelegibilidade de estrangeiros para cargos de representao nacional. Na verdade, a medida tinha por alvo muito diretamente os portugueses. O projeto de Antnio Carlos ainda previa trs poderes, mas fortalecia os atributos do executivo ministerial, em prejuzo do que era de competncia do Imperador, que deteria apenas veto suspensivo. Alm disso considerava indissolvel a Cmara dos Deputados e colocava as foras militares sob o poder do legislativo e no do Imperador. Entretanto havia uma carter classista no projeto no que tange ao sistema eleitoral. Haveriam dois graus nas eleies, onde primeiramente eram escolhidos os representantes que elegeriam os deputados e ento, estes eleitores seria quem votaria, sempre dentro do critrio eliminatria censitrio. Assim, para votar nas eleies de primeiro grau eram necessrios ao votante o rendimento anual igual ao valor de cento e cinqenta alqueires de mandioca. Para ser eleitor eram duzentos e cinqenta alqueires, para ser deputados eram quinhentos e senador mil alqueires. Tal projeto buscava uma liberalizao econmica, eliminando restries economia, tais como privilgios, monoplios, etc. contudo, a ordem social escravista era mantida e consolidada, em franca contradio com os princpios liberais que prescreviam mo de obra livre e assalariada. O projeto de Antnio Carlos, ousa-se dizer, era adaptado s condies inerentes ao pas de ento, no se constituindo em um mau conjunto legal. Contudo, enquanto ainda eram discutidos os mritos deste projeto, Dom Pedro, insatisfeitos [ou temeroso], dissolveu a Assemblia. No se pode negar que a isto concorreu o ressurgimento do absolutismo em Portugal e a chegada de misses portuguesas interessadas em reatar contatos e reiniciar as discusses acerca da reunificao das coroas, pois a idia da monarquia dual, para Portugal, era prefervel a separao total. Aos 12 de novembro, frente a manifestaes populares em contrrio, Pedro decreta a dissoluo da Constituintes, inutilmente buscada ser salva pelos deputados perplexos, surpreendidos, noite, pelas tropas imperiais que invadem o recinto e prendem vrios deputados desterrando, inclusive, Bonifcio. O Partido portugus sobe ao poder e o absolutismo no Brasil se refaz, mas sela-se o destino de D.Pedro no Brasil. A constituio Outorgada de 1824 era a materializao da nova(?) situao poltica e a consolidao do poder Executivo sobre o legislativo, do monarca sobre a aristocracia nacional. O Poder moderador, possudo e bem usado por D. Pedro, alis, atribuio dele e s dele, confere-lhe os direitos to desejados de dissolver a Cmara, convocar, prorrogar ou adiar a Assemblia Geral, sancionar leis, nomear o senado, determinar ou destituir ministros, agir como juiz supremo, constituir Conselho de Estado vitalcio. Contudo, o sistema eleitoral, pela constituio de 1824 mantm-se em duplo grau, modificando os valores para cem mil ris, duzentos mil ris, quatrocentos mil ris e oitocentos mil ris de renda anual, advinda de bens de raiz, indstria, comrcio ou emprego. Apesar de tudo, a nova Carta inseria a Declarao Universal dos Direitos do Homem, o que no gerava problemas ao imperador, pois que o seu poder moderador lhe dava atribuies para desrespeitar tal declarao. Em suma, a Carta de 1824 era centralizadora, restritiva ao poder da aristocracia rural e participao popular, constituindo-se na expresso jurdica de uma modalidade poltico-administrativa imposta verticalmente.

Com isto, a Constituio Outorgada de mil oitocentos e vinte e quatro era a representao dos interesses recolonizadores portugueses e suprimindo a representatividade de setores sociais no alinhados com a poltica do imperador. E neste contexto que o manifesto da Confederao do equador pe s claras a questo quando diz que as constituies, as leis e todas as instituies humanas so feitas para os povos e no os povos para elas. No a toa que a Confederao do equador, movimento destinado instaurao de uma Repblica Federativa no Brasil, deu-se em julho de 1824. Ela fora o resultado da ampla repercusso que a dissoluo da AC teve em Pernambuco. C. Barata, Fr.Rabelo Caneca e Manuel Paes de Andrade proclamaram, ao dois de julho de 1824 a Confederao do equador, adotando, temporariamente, a constituio colombiana. A Confederao era um estado nos moldes norteamericano, com o objetivo de reunir todas as provncias do norte em uma repblica federativa com governo representativo. Para tanto convocou-se uma Assemblia legislativa adotada uma constituio provisria. Contudo, a idia de abolir a escravido esfacelou o movimento colocando-o em choque com a aristocracia escravista. Alm disso a radicalizao do movimento logrou a retomada de posies at mesmo entre as lideranas que se voltam para a reao. Esfacelada, a Confederao e esmagada pelas tropas imperiais sendo seus principais lderes revoltosos executados. Alm dos conflitos internos, com as guerras que tivera de enfrentar o Brasil no incio do primeiro reinado, com as atitudes absolutistas do imperador - a imagem deste torna-se, gradualmente, impopular o problema da sucesso do trono lusitano vem acrescentar mais efeitos desgastantes. Morto d. Joo VI, D. Pedro deveria assumir o trono portugus. Contudo, conhecendo a opinio brasileira a respeito dito, abdica em favor de sua filha Maria da Glria e outorga uma constituio para Portugal, nomeando uma regncia at que seu irmo, d. Miguel, pudesse casar com sua filha, quando esta seria Rainha de Portugal. No obstante os planos, a evoluo dos acontecimentos no foi aquela que Pedro I esperava, pois em 1826 os absolutistas portugueses, por golpe, declaram d. Miguel rei de Portugal. Isso, dada a gravidade, absorveu quase que inteiramente as atenes do imperador que, consequentemente, deixava, cada vez mais, o governo nas mos do partido portugus, gerando grandes protestos. Com a decretao de falncia do Banco do Brasil trs anos depois, a anarquia j estava instalada e a tentativa de d. Pedro em colocar um gabinete Liberal no surtiu efeitos de melhora. A emisso de papel moeda acelerou a inflao (que no tinha este nome na poca) e os preos conheceram altas graves, perturbando a economia da populao urbana livre e assalariada a qual se somou, nos protestos, a aristocracia rural. Como resultado, D. Pedro demitiu o gabinete liberal de Barbacena , piorando a situao j catica. Alis, a queda de Carlos X e o fim do absolutismo na Frana intensificaram ainda mais os protestos contra o absolutismo brasileiro. Tentando recuperar a imagem, o imperador viaja Minas em 1831, ignorando o assassinato de Libero Badar no novembro passado e mal recebido. Retornando ao Rio os portugueses absolutistas o esperam com festa, irritando os brasileiros que entram em conflito violento com aqueles Frente a situao que se formara era mister uma tomada de deciso. Os deputados brasileiros enviam uma pedido de reformas ao imperador, na verdade um manifesto exigindo-as ao qual D.Pedro respondeu favoravelmente colocando um gabinete mais liberal. Contudo, a essa altura dos acontecimentos esta ao, til meses atrs, neste momento, desprovida de efeitos positivos. Pior, este ministrio demitido em abril por recusar-se a reprimir manifestaes populares e substitudo por um novo gabinete portugus, que queria um modelo absolutista. A situao se tornava irreconcilivel, o imperador j no possua prestgio e nem poder s lhe restando a renncia, o que se deu em sete de abril. Como descreve Sodr, desgastou-se profundamente, tornou-se progressivamente invlido para servir aos propsitos conservadores da classe que empresara a autonomia e dele se servira, chocando-se com muitos de seus melhores e mais poderosos representantes. Todavia, h de se considerar, com a renncia do imperador e sua abdicao em favor do prncipe d. Pedro de Alcntara, ao mesmo tempo que se consolida a independncia brasileira,

consolida-se, tambm, o poder da aristocracia rural do sudeste que reconstruir i imprio ao seu gosto, num governo centralizado e numa economia de base escravista. Assim, a abdicao foi , na verdade, a grande vitria da faco liberal sobre o absolutismo, completando, como j foi acima exposto, a emancipao do Brasil. Contudo, o perodo que se seguiu no foi de tranqilidade, mas o mais agitado do Imprio. Os prprios vencedores estavam seccionados; conflagravam-se moderados e exaltados, uns querendo a centralizao poltica do imprio, outros o federalismo ou, mesmo, o fim da monarquia. Havia, tambm, os remanescentes que pregavam a restaurao, ou seja, a reaproximao com Portugal. Entrementes, por todo o pas eclodiam rebelies que ameaavam a unidade nacional Enquanto a classe dominante se enfrentava entre si, massas de homens livres empobrecidos e de escravos se revoltavam contra as vantagens da aristocracia agrria, reivindicando melhores condies de vida. As manifestaes populares, como a cabanagem e a sabinada, originaram-se da disputa de fazendeiros,mas tornaram-se revoltas sociais. Desejos populares, ainda que desorganizados, ganharam dimenses autnomas e, no raro, radicais inesperadas. Grandes agitaes sociais marcaram o perodo regencial que, aquelas, ao serem sufocadas consolidaram a unidade nacional. Alm disso, a crise econmica, um dos motores das revoltas populares, foi superada ou, ao menos, amenizada satisfatoriamente, atravs da expanso da cultura do caf . findara-se s ameaas a integridade territorial e poltica e firmou-se a monarquia centralizada. No obstante o carter conservador do perodo regencial, pode-se considerar que o liberalismo foi uma caracterstica marcante neste perodo, ainda que ambguo, pois favorecera uma relativa descentralizao e um maior grau de participao popular, contudo, manteve intocadas as bases estruturais da sociedade, ou seja, o latifndio e a escravido. Entretanto, antes de prosseguir na caracterizao do perodo regencial, parece necessrio buscar as origens do liberalismo brasileiro ainda durante o governo de Dom Joo VI. Na poca possvel visualizar trs correntes de pensamento de cunho liberal que, com poucas diferenas entre si, expressam todo pensamento contra o qual D. Pedro I se colocaria dissolvendo a Constituinte de 1823, j comentada acima. Tanto Hiplito da Costa, quanto Ferreira, quanto Bonifcio concordam com a necessidade de correo dos despotismo pela Carta Magna e que qualquer reforma poltica, social ou econmica devem partir do governo at o povo e no o contrrio. Para Hiplito, um governo popular seria este que dirigiria o povo, tomando a frente as reformas que se julgassem necessrias e convenientes (seria o governo liberal para Silvestre Ferreira) sem, contudo, permitir que o povo fizesse, a seu modo, tais reformas, que, em ltima anlise, resultariam em anarquia e caos social. Considera ainda, para aquele momento de crise poltica de 1820, a representatividade era a chave da harmonia social e poltica entre Portugal e Brasil e o Estado, assim composto aglutinaria os setores aristocrticos e burgueses, evitando conflitos e hegemonias perniciosas. Palmela via nas reformas liberais coordenadas pelo Estado Constitucional a soluo pacfica para os problemas scio-polticos e a preveno contra revolues como a de 1789, bem como enxergava o modelo constitucional como o eixo sobre o qual girava o acordo entre a Monarquia e a nao, garantindo ao monarca o direito de vetar leis inconvenientes. Todos, viam a necessidade de policiar o executivo a fim de se evitar o absolutismo, mas nenhum concebe um estado com o executivo inoperante, ao contrrio, sua liberalidade jamais abriria mo do poder Executivo, da figura do poder central e da garantia dos direitos civis (aos brancos) e da representatividade das partes da nao no parlamento. Em suma, estes princpios liberalmente conservadores seriam os que norteariam o liberalismo brasileiro e, mormente, aps 1831. Aps a abdicao de Pedro I em 1831, a vida poltica do Brasil foi marcada por trs grupos concorrentes. O grupo mais significativo era, de fato, o dos liberais moderados, representantes dos interesses da aristocracia rural do sudeste, empenhada na manuteno da monarquia e

da escravido e que viam a necessidade de serem feitas algumas reformas para evitar-se um governo desptico como o anterior. Por esta razo, buscaram levar a efeito medidas restritivas ao poder executivo. A Segunda faco poltica era a dos liberais exaltados, ou radicais, que reunia proprietrios rurais escravistas do nordeste e representantes dos setores mdios urbanos, sendo apoiado pela populao urbana e rural empobrecida com a crise que gressava pelo norte-nordeste. Diferentes dos moderados, os exaltados desejavam reformas mais profundas, tais como o fim do poder Moderador e a distenso do direito de voto, sendo contrrio a ao carter vitalcio do senado e do Conselho Estatal e, buscavam o fortalecimento do poder provincial sobre o central. A terceira veia poltica era a dos restauradores, herdeiros diretos do partido portugus, absolutistas que queriam D. Pedro I de volta ao poder no Brasil, justificando que desde a abdicao se havia instalado no Brasil a anarquia poltica e que a nica forma de resolver tal situao era consolidando o poder monrquico. Enquanto isso, sendo menor o legtimo herdeiro do trono, caberia Assemblia Geral, conforme a Carta de 1824, eleger uma regncia de trs membros. Todavia, sendo o momento o do recesso parlamentar, determinou-se uma regncia provisria at que a eleio indireta) fosse realizada. Neste governo provisrio buscou-se conciliar, colocando elementos de ambas faces, liberais moderados e ultraconservadores (restauradores). Contudo, apesar da falta de elemento exaltado na regncia, foram tomadas algumas posies em favor do liberalismo. O Ministrio Brasileiro, demitido por Pedro I, foi reempossado, o poder moderador sofreu restries que protegiam o parlamento, preveniam-se contra a corrupo e despotismo alm de se evitar tratados externos sem consenso com o legislativo. Entretanto, se houve um progresso liberal, mister verificar-se que isto se deu em partido dos moderados, pois eles possuam a maioria na Cmara, podendo, ipso facto, controlar o governo a fim de que seus interesses fossem atendidos ou, pelo menos, no cassem em prejuzo. A exemplo serve a negligncia do acordo com a Inglaterra que determinava o fim do trfico e a abolio gradual, que si foram verificados pela metade do segundo reinado. Apesar da mudanas de cunho liberal realizadas pelo governo, o simples fato de se alijar dele o grupo liberal exaltado trouxe conseqncias significativas, na forma de revoltas populares as quais aderiu parte do exrcito que no era pertencente oficialidade. Quando em junho de mil oitocentos e trinta e um foi eleita a Regncia Trina Permanente, composta de moderados, adotouse, para sua eleio, certa equidade quanto a representatividade provincial, a fim de conciliar divergncias entre as provncias. Braulio Muniz, Lima e Silva e Feij foram os escolhidos neste momento, sendo este ltimo encarregado da Justia, prendeu diversos liberais exaltados e reprimiu o movimento militar em julho de trinta e um. Os militares, aos quais unia-se o povo, exigiam a dissoluo do parlamentos, do governo e uma nova constituio. Feij, verificando a impossibilidade de usar do exrcito para manter a ordem instituda, avana e cria a Guarda Nacional, milcias nascidas dentre os fazendeiros que aliciavam agregados e que receberam status legal para reprimir movimentos contrrios ao governo. A criao da guarda Nacional, um brilhante jogo poltico-estratgico de Feij, garantiu ao poder central a fidelidade dos coronis ao mesmo tempo que estes viam-se investidos e reforados de poder local. Feij no para aqui de demonstrar suas capacidades seculares, frente insurreio restauradora de 1832, tenta um golpe, destituindo Bonifcio da tutela do Herdeiro. A idia aprovada pela Cmara esbarrou na resistncia do senado e, contra isso, o Padre Diogo prope a renncia da Regncia e do Ministrio para a formao de um novo parlamento, extinguindo a vitaliciedade senatorial assim livrando-se dos restauradores. No triunfou a idia do Regente, contudo, novas circunstncias traria efeitos similares: Hermeto Carneiro leo sugeria Cmara que se votasse lei que depositasse nas mos da prxima legislatura o poder de emendar a Constituio, o que se aceitou, mas Feijo renuncia ao governo. Contudo, a continuidade dos manifestos restauradores acabou por depor Bonifcio acusado de traio da tutela do prncipe herdeiro. A represso sobre o grupo ultra conservador esfacela-o e o golpe final vem com a morte de Pedro IV, quando a faco perde a razo de existir.

Entrementes, dava-se ateno a uma reforma no aparelho judicirio, fortalecendo o poder local pela ampliao dos atribuies do Juiz de Paz que assumem, ento, funes muito semelhantes s do prefeitos depois de novembro de 1889. J em mil oitocentos e trinta e quatro, atravs do Ato Adicional Constituio, extinguia-se o Conselho de estado, conservado-se o poder moderador e a vitaliciedade senatorial e criando as Assemblias Provinciais. Alm disso, pelo Ato, transmuda-se a Regncia de Trina em Una, sendo o regente eleito diretamente e com mandato de quatro anos, o que atendia ao desejos dos moderados, majoritrios na Cmara, permitindo-lhes o controle das eleies e tendo um poder executivo forte e central ao seu lado. Tal poltica conciliava interesses dos grupos exaltados e conservadores em favor dos moderados que tinham, por sua vez, mais poder para reprimir as revoltas que estouravam de norte a sul do pas. Arrefecendo-se os exaltados, criando um federalismo sui generis, inventando o legislativo provincial pelo acrscimo de importncia aos insignificantes conselhos provinciais, a permanncia de falta de autonomia municipal e a subordinao das assemblias provinciais ao poder central que nomeava os presidentes provinciais, mantinha-se o poder desejado e enfraquecia os inimigos polticos histricos. Um jeitinho brasileiro num pas que buscava deixar de ser portugus. A prxima regncia una, eleita diretamente, coloca Feij novamente a frente do pas, contudo, a calamidade poltica e social que se estabelecera e que se manifestara por revoltas muito significativas e ameaadoras integridade nacional e a sua incapacidade de super-las o faz renunciar em 1837. Contudo, a renncia tinha razes no to bvias, a carcomida faco moderada estava cindida e vozes de oposio cresciam dentro da Cmara, o que Feij no conseguia suportar e nem, como outrora, dissolver o parlamento. A aparente vitoria com o afastamento do restauradores e dos exaltados do poder era contrabalanada pela ciso no ncleo moderado, resultando em dois partidos, o Regressista e o Progressista, futuros Conservador e Liberal. Em meio ao acontecimentos supracitados, havia um contexto de intranqilidade nacional, que se fazia muito bem notar no norte-nordeste do pas e no extremo sul. Desde o incio do processo de independncia at a emerso da cabanagem em mil oitocentos e trinta e trs, no norte, o Par experimentava um estado febril sujeito crises agudas, cujos sintomas eram revoltas populares isoladas e sem oposio do exrcito, descontente com o poder central e local. A acusa de tal agitao encontrava-se no caos scio-econmico que gressava a regio, bastante dependente da explorao de drogas do serto e da pesca. Lutas polticas se estabeleceram aps a abdicao, contribuindo para um meio intranqilo, agravado pelo poder concentrado nas mos de comerciantes pr-lusitanos de Belm, que simpatizavam com a poltica centralista, alcanando a antipatia da aristocracia rural local que buscava agregar a sua causa a populao humilde. A nomeao de Bernardo de Souza como governador da provncia constituiu-se no gatilho da revoluo, pois sua poltica repressora granjeou a antipatia popular, levando massas populares a invadir Belm e eliminarem o Governador, instalando no poder Felix Malcher, cuja poltica modernizante mas cautelosa desgostou os revoltosos, caindo em desgraa junto aos radicais. Paralelamente alcanavam prestgio os irmos Vinagre, em especial Francisco, que o governador Cabano Malcher decidiu prender a bem da ordem e da paz. Malcher no teve apoio em sua deciso, sendo deposto e morto, substitudo pelo que ele havia condenado priso. Analisando a queda de Malcher Nelson Sodr ressalta que a massa acreditava naquilo que lhe havia sido prometido: que os escravos seriam libertados, que as terras seriam entregues aos servos, e que a existncia miservel seria finda. Malcher no compreendeu a situao e inclinou-se para a posio de defensor da Ordem , sem analisar os motivos da desordem ou resolv-la pela erradicao de tais motivos. Contudo, as manifestaes pela vitria aterrorizavam as classes dominantes paraenses, especialmente comerciantes de Belm, que apelaram urgentemente s autoridades centrais. Alarmada com os fatos, a Regncia enviou foras que sufocaram o movimento, reincidindo em agosto de 35, sendo liquidada a revolta definitivamente somente em 1840. Como a Cabanagem, outros movimentos fizeram eclodir o que Feij chamou de Vulco da anarquia. A Sabinada a Balaiada e a Farroupilha, ainda que menos intensas, caracterizavam o

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clima de violncia que marcou as Regncias. Aproveitando-se da brechas no mago da classe dominante, os populares emergem como fora contestadora, exigindo melhores padres de vida. Em alguns momentos houve a participao de negros aquilombados que, desta forma, protestavam contra a escravido a que eram submetidos ou defendiam sua liberdade individual. Foi o que aconteceu na Balaiada, que no se pode dizer-se um movimento pois que caracterizou-se por ininterruptas rebelies sertanejas e escrava no Maranho e que se alastraram pela provncia at o Piau. Na poca, a provncia do Maranho constava de noventa mil escravos e cento e dez mil sertanejos ligados lavoura e a pecuria. O principal produto agrcola, o algodo, aps a independncia das Treze Colnias (EEUU), sofreu notvel queda , gerando uma crise econmica. O poder era detido pelos latifundirios e grandes comerciantes urbanos, pesando os efeitos da crise sobre o sertanejo. Nas origens do movimento aparecem as mesmas causas das demais insurreies, a luta das camadas mdias urbanas e das classes populares contra a aristocracia. A classe dominante se dividia em cabanos (conservadores-latifundirios) e bem-te-vis (liberais radicais), que se digladiavam-se entre si. Valendo-se disto, vaqueiros e lavradores, camponeses e artesos, brancos e mestios armados, estimulados por radicais, deram comeo sedio no interior da provncia em 1838. As autoridades provinciais tentaram reprimir, sem efeito inicial. Raimundo Gomes avanava com uma bando armado, alcanado vitrias sobre as foras legalistas dominando, em poucas semanas, o oriente da provncia. O movimento reunia toda a sorte de oprimidos pelo poder legal ou particular, avolumavam-se desgostosos irados contra a classe dominante atemorizada. As brigas saiam do controle bem-te-vi/cabano, havendo dos primeiros quem se colocasse junto revolta popular ainda que, mais tarde, frente ao radicalismo que suprimiria o poder das elites mdias bentevis, estas retornam a legalidade, buscando conter os excessos do movimento. No movimento, cada grupo, cada lder agia isoladamente e no raro em oposio uns aos outros, o que desgastou o movimento e favoreceu a vitria de Lus A.de Lima , que contando com bemte-vis assustados com a radicalizao derrota os balaios. Enquanto isso, em Salvador, estoura a Sabinada, precedida pr uma srie de rebelies, inclusive de escravos, contra fatos polticos ocorridos em 1834 como o Ato Adicional e a priso de Bento Golalves. Ao contrrio das demais rebelies, esta foi um movimento da classe mdia da populao em prol da repblica e que no contou com as classes humildes e nem com a aristocracia rural. A exploso dos acontecimentos tem incio na rebelio da guarnio do Forte de So Pedro, liderada por Francisco Sabino da Rocha, que favorece a fuga de B. Gonalvez. Deste momento em diante, a sabinada ganha a adeso das tropas do governo e o governador foge de Salvador, refugiando-se num navio, sendo proclamada a Repblica Bahiense que, singularmente, deveria durar somente at D. Pedro II ascender ao trono. A represso foi fcil, dado ao caracter isolado do movimento e monoclassista, resultando na aliana dos latifundirios e governo para esmagar os sabinos.; contudo, as penas foram atenuadas e no houveram as execues setenciadas, as razes se encontram no nvel social dos participantes, que no eram a base da pirmide social , ainda que no fossem o topo, entretanto, a prpria proposta de reconhecimento de Dom Pedro II constituiu-se num atenuante. A rebelio no era, como as outras, um perigo ordem to grave, era perdovel, no entanto, no se quer dizer que no houve violncia do poder central, mas esta no se aplicou aos lderes do movimento. Mas no foram somente ao norte que se deram rebelies, como colocou-se acima, elas se estenderam de norte a sul do pas e, ainda que no seja objeto deste estudo a Revoluo Farroupilha, considera-se indispensvel sua caracterizao, em linhas gerais, para a integridade do tema proposto no incio deste trabalho. A princpio pode-se dizer que esta se constituiu em uma luta da classe dominante do rio Grande do Sul, ou melhor, da Provncia de So Pedro, contra os efeitos do centralismo poltico administrativo. Todavia, a classe dominante estava unida e no deu margens as demais. Era singular as condies gerais da Provncia de S. Pedro, no atrelada diretamente ao mercado exterior, salientando-se na exportao de produtos da pecuria para outras provncias.

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Contudo, a economia Sul Rio Grandense era vulnervel em funo de polticas internas e externas, seja pelo fato dos consumidores internos fazerem o possvel para desvalorizar os produtos do sul, seja pela concorrncia platina nos momentos de paz, seja pelos impostos altos nos portos do sul sobre a exportao. A vulnerabilidade do mercado dos produtos sulistas gerava insegurana e prejuzos aos produtores que no tinha certeza da colocao de seus produtos no mercado. O Imprio se omitia s vozes do sul. Alm disso, politicamente, o sul no concordava com a nomeao dos presidentes provinciais e dos funcionrios pblicos e outras arbitrariedades. Em meio aos descontentamentos gerais proclamada, em 1836, a Repblica Rio Grandense, que resistiria por uma dcada, s vindo a paz mediante a concesses do governo central, mais eficazes do que as tropas de Caxias, feitas aos estancieiros que se consolidam no poder no sul do pas. Em suma, semelhana doutros movimentos, foi um ato de rebeldia da elite, pelos interesses da elite e com acordo da elite se solucionou. Pode-se acrescentar, sem temor, que no houve represso de fato, pois era uma contenda, parece, entre classes iguais, homens de posses que queriam garantir os seus direitos. O povo. Ao povo cabia assistir ou participar do lado de um ou de outro grupo dominante, lutar pelos anseios daquele grupo. Enquanto ao prprios anseios, a sociedade do sul do pas, menos escrava do que livre, tinha que esperar. Afinal, o Brasil j tinha um novo, e jovem imperador, e ingressa em uma nova fase com um estado forte, central, liberal mas conservador e ntegro em seu territrio. Liberais, conservadores, progressistas, regressistas, brasileiros, portugueses, exaltados, tudo passado, doravante conservador e liberal tornam-se instituies anfteras, onde uma ser a outra e vice-versa quando no poder. Nada mais ser como antes, exceto o imutvel: latifndio e escravido, palavras sagradas do Imprio.

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