CONSTRUCCIÓN DE LA INTERCONEXIÓN VIAL II ETAPA EN BARRANCA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BARRANCA
SUB GERENCIA DE OBRAS PBLICAS E INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y PRODUCTIVA
CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES
1.1
GENERALIDADES
La construccin de la II etapa de la interconexin vial Nacional en el tramo correspondiente, permitir una mayor integracin espacial y socioeconmica de las poblaciones a las que comunica la va mencionada, contribuyendo a mejorar la economa local y regional. El Estudio de Impacto Ambiental (EIA), es un proceso de anlisis en el que se confrontan las caractersticas del medio ambiente y las actividades propias del desarrollo del proyecto vial, para identificar los posibles impactos ambientales y buscar la manera de mitigarlos. El presente Estudio de Impacto Ambiental tiene por finalidad identificar y cuantificar los impactos potenciales que podran generarse por las acciones del proyecto vial, referente a las actividades de ejecucin de la va en estudio. Incluye tambin una propuesta de medidas de mitigacin y control, as como su respectiva ejecucin para contrarrestar los impactos ambientales perjudiciales y reforzar los impactos positivos. Este enfoque busca satisfacer dos requisitos fundamentales: primero, lograr un conocimiento del medio ambiente en que se sita la va, y segundo, integrar la conservacin ambiental y el desarrollo socioeconmico, con el concepto de desarrollo sostenible. 1.2 OBJETIVOS
a. General Proponer las medidas que deben incluirse en los diseos definitivos para evitar y/o mitigar los impactos negativos producidos por las obras de mantenimiento peridico, as como tambin, la formulacin de las medidas ms convenientes para potenciar los
CONSTRUCCIN DE LA INTERCONEXION VIAL II ETAPA CON LA CARRETERA PANAMERICANA NORTE DISTRITO DE BARRANCA, PROVINCIA DE BARRANCA
impactos positivos que originar el proyecto.
b. Especficos Como objetivos especficos se mencionan los siguientes:
Identificar y evaluar los impactos ambientales que la obra podra ocasionar en el medio ambiente, as como los que el entorno ambiental podra ocasionar sobre la obra.
Proponer medidas para mitigar el deterioro del entorno ambiental como consecuencia de las obras de mantenimiento peridico. Identificar y evaluar, desde el punto de vista ambiental, la ubicacin de campamentos, canteras, planta de asfalto y botaderos que permitan mitigar con mayor precisin los impactos generados por las obras del proyecto en el entorno ambiental.
Proponer el Plan de Manejo y seguimiento ambiental para mitigar los impactos generados por las obras correspondientes al mantenimiento peridico.
1.3 ALCANCES DEL ESTUDIO El presente EIA, tiene los siguientes alcances:
Realizar el Estudio de la Lnea Base, para determinar la situacin ambiental del rea de influencia de la carretera. Identificar y evaluar los impactos ambientales directos e indirectos en el rea de influencia del proyecto. Elaborar el Plan de Manejo Ambiental, recomendando las medidas de mitigacin ambiental para reducir y/o evitar los impactos ambientales perjudiciales al medio ambiente y al bienestar humano.
CAPITULO II
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL La elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental de la Construccin de la Interconexin Vial II Etapa con la carretera Panamericana del distrito de Barranca, Provincia de Barranca Lima se ha efectuado considerando el mbito normativo legal y el accionar de las instituciones vinculadas a la preservacin del medio ambiente, los cuales tienen como fin, el ordenamiento de las actividades econmicas dentro del marco de la conservacin ambiental, promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y no renovables existentes en el mbito de influencia del Proyecto. 2.1 MARCO LEGAL
Dentro del marco legal, se tienen aquellas normas de carcter general y propiamente las especficas dirigidas a las actividades de construccin y/o mantenimiento de carreteras, siendo ellas las siguientes: 2.1.1 Normas Generales Constitucin Poltica del Per (1993) La defensa del medio ambiente se ve reflejado en el Ttulo III del Rgimen Econmico, Captulo II Del Ambiente y los Recursos Naturales, que seala "... que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la Nacin...". Asimismo, cita
que el Estado debe promover el uso sostenible de los recursos naturales y la conservacin de la diversidad biolgica y de reas naturales protegidas (Artculos 66 al 69). El Estado protege el derecho a la propiedad y lo garantiza, nadie puede privarse de su propiedad (Artculo 70), pero cuando se requiere desarrollar proyectos de inters nacional, declarados por Ley, se podr expropiar propiedades para su ejecucin; siendo necesario indemnizar previamente a las personas y/o familias que resulten afectadas.
Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales (D.L N 613 7/09/1990) Este Cdigo instaura en el pas la obligacin, a los proponentes de proyectos, de realizar Estudios de Impacto Ambiental (EIA). Este Cdigo posibilit que normas preexistentes se conviertan en importantes instrumentos para una adecuada gestin ambiental. El Captulo III - De la Proteccin del Ambiente (Artculos 9 al 13), establece el contenido de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), los que slo podrn ser elaborados por instituciones pblicas o privadas calificadas y registradas ante la autoridad competente. Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (D.Leg. N 75708/11/1991) Esta Ley modifica varios artculos del Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, con el objetivo de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo socioeconmico, la conservacin del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales. El Artculo 50 establece que las autoridades sectoriales competentes para conocer los asuntos relacionados con la aplicacin de las disposiciones del Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, son los Ministerios de los sectores correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas. Dichas autoridades determinarn a las actividades que por su riesgo ambiental pudieran exceder los niveles o estndares tolerables de contaminacin o deterioro del medio ambiente,
requieren necesariamente de la elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental previos al desarrollo de dichas actividades (Artculo 51). Los Estudios de Impacto Ambiental sern realizados por empresas o instituciones pblicas o privadas, que se encuentren debidamente calificadas e inscritas en el Registro que, para tal efecto, abrir la autoridad sectorial competente. El Artculo 52, seala que en los casos de peligro grave e inminente para el medio ambiente, la autoridad sectorial competente podr disponer la adopcin de una de las siguientes medidas de seguridad por parte del titular de la actividad: a) Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o lo disminuyan a niveles permisibles y; b) Medidas que limiten el desarrollo de las actividades que generan peligro grave e inminente para el medio ambiente. Los Artculos 51 y 52, de la ley en referencia, fueron modificados por la Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades. Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley N26786) Esta Ley en su Artculo 1 modifica el Artculo 51 de la "Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada"; sealando que el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), deber ser comunicado por las autoridades sectoriales competentes sobre las actividades a desarrollarse en su sector, que por su riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estndares tolerables de contaminacin o deterioro del ambiente, las que obligatoriamente debern presentar Estudios de Impacto Ambiental previos a su ejecucin. Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (Ley N27446) Esta Ley tiene por finalidad la creacin del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversin. Los Artculos 16, 17 y 18 establecen que el organismo coordinador del SEIA ser el Consejo Nacional de Ambiente (CONAM), mientras que la autoridad competente es el
Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que desarrolla la empresa proponente. Ttulo XIII del Cdigo Penal, Delitos contra la Ecologa (Decreto Legislativo N 635, ao 1991) En el Ttulo XIII, se tipifica los delitos contra la Ecologa, los Recursos Naturales y el Medio Ambiente, estableciendo lo siguiente: "que quien contamina vertiendo residuos slidos, lquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los lmites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiolgicos ser reprimida con pena privativa de libertad, no menor de uno ni mayor de tres aos o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco dasmulta" (Artculo 304). El Artculo 305 establece penas para: los actos previstos en el Artculo 304, ocasionan peligro para la salud de las personas o para sus bienes; el perjuicio o alteracin ocasionados adquieren un carcter catastrfico; y los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que constituyen la base de la actividad econmica. De acuerdo al Artculo 307, "...el que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o domsticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de proteccin del medio ambiente, ser reprimido con pena privativa de la libertad no mayor de dos aos". Por otra parte, el Artculo 308 precisa que "...durante la fase de construccin vial, que a la letra dice: el que caza, captura, recolecta, extrae o comercializa especies de flora o fauna que estn legalmente protegidas...". En el mismo sentido, el Artculo 309, estipula que "el que extrae especies de flora o fauna acutica en pocas, cantidades y zonas que son prohibidas o vedadas o utiliza procedimientos de pesca o caza prohibidos". El Artculo 311, refiere a los que utilicen tierras destinadas al uso agrcola, con fines de expansin urbana, de extraccin o elaboracin de materiales de construccin, sern reprimidos con pena privativa de la libertad. Asimismo, en el Artculo 313, se estipula que el que altera el ambiente natural o el paisaje rural o urbano, o modifica la flora o fauna, mediante la construccin de obras o tala de rboles que daan la
armona de sus elementos, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aos y con sesenta a noventa das-multa. Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N27308- 16/07/2000) Indica que el Estado promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna silvestre en el territorio nacional, determinando su rgimen de uso racional mediante la transformacin y comercializacin de los recursos que se deriven de ellos. Asimismo, le corresponde al Ministerio de Agricultura normar, promover el uso sostenible y conservacin de los recursos forestales y de la fauna silvestre y que a travs del Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), se encarga de la gestin y administracin de los recursos forestales y de fauna silvestre en el mbito nacional.
Ley General de Aguas (Decreto Ley N17752- 24/07/1969) Esta Ley en su Artculo 22 (Cap. II), prohibe verter o emitir cualquier residuo slido, lquido o gaseoso, que pueda alterar la calidad de las aguas y ocasionar daos a la salud humana y poner en peligro los recursos hidrobiolgicos de los cauces afectados; as como, alterar el normal desarrollo de la flora y fauna silvestre. Tambin, refiere que los efluentes deben ser adecuadamente tratados hasta alcanzar los lmites permisibles. Se reconoce que la Autoridad Sanitaria representada por la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud (Artculo 24), establece los lmites de concentracin permisibles de sustancias nocivas, que pueden contener las aguas segn el uso a que se destinen. A su vez, la Autoridad Sanitaria podr solicitar a la Autoridad de Aguas la suspensin del suministro del recurso hdrico, en caso se compruebe que el cuerpo de agua sea contaminado, poniendo en peligro el desarrollo de las especies de flora y fauna acutica y la salud humana. Texto nico de Procedimientos Administrativos del Instituto Nacional de Cultura -INC (D.S. N016-2000-ED) Este dispositivo legal aprueba el Texto nico de Procedimientos Administrativos del Instituto Nacional de Cultura - INC, entre ellos el de la Direccin General del Patrimonio Arqueolgico para la expedicin del Certificado de Inexistencia de Restos
Arqueolgicos arqueolgicos).
-CIRA
(procede
slo
fuera
de
bienes
culturales
inmuebles
Es importante mencionar que no se considera la utilizacin de nuevos terrenos que pudieran contener restos arqueolgicos, ya que en el rea de influencia directa no existe evidencia de restos arqueolgicos. Establecen casos en que la aprobacin de los Estudios de Impacto Ambiental y Programa de Adecuacin de Manejo Ambiental requerirn la opinin Tcnica del INRENA - Decreto Supremo N056-97-PCM Este Decreto Supremo, promulgado con fecha 1 de Noviembre de 1997, establece que los Estudios de Impacto Ambiental, previamente a su aprobacin por la autoridad sectorial competente, requerirn opinin tcnica del INRENA, cuando las actividades y opciones que modifiquen el estado natural de los recursos naturales renovables, se refieran a: Alteracin en el flujo y/o calidad de las aguas superficiales y subterrneas; represamientos y canalizacin de cursos de agua; Remocin del suelo y de la vegetacin; Alteracin de hbitat de fauna silvestre; Uso del suelo para el depsito de materiales no utilizables (relaves, desechos industriales, desechos peligrosos o txicos); Desestabilizacin de taludes; Alteracin de fajas marginales (ribereas); y Deposicin de desechos en el ambiente lntico (lagos y lagunas). Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N23853) El Artculo 65 se refiere a las funciones especficas que compete a las
Municipalidades en materia de acondicionamiento territorial, vivienda y seguridad colectiva; as, en el numeral 3) seala, que deber velar por la conservacin de la flora y fauna locales; adems de promover ante las entidades respectivas, las acciones necesarias para el desarrollo, aprovechamiento racional y recuperacin de los recursos naturales ubicados en el territorio de su jurisdiccin. 2.1.2 Normas relacionadas a la construccin, mantenimiento, rehabilitacin y
mejoramiento de
carreteras.
Registro de Empresas o Instituciones Pblicas o Privadas Autorizadas para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental (Resolucin Ministerial N170-94TCC/15.03) Con esta Resolucin, se abri el Registro de Empresas o Instituciones Pblicas o Privadas autorizadas para elaborar Estudios de Impacto Ambiental en el Sector Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin. Trminos de Referencia para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental en la Construccin Vial ( Resolucin Ministerial N171-94-TCC/15.03) Con esta Resolucin, se aprobaron los trminos de referencia para elaborar Estudios de
Impacto Ambiental en proyectos viales, los mismos que sustentan el contenido del presente estudio. Ley Orgnica del Sector Transportes y Comunicaciones (Decreto Ley N27791) Con la creacin del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Ley N27791 del 25.07.2002, y el reglamento de Organizacin y Funciones, Decreto Supremo N0412002-MTC, del 24.08.2002, se crea la Direccin General de Asuntos Socio Ambientales, encargada de velar por el cumplimiento de las normas de conservacin del medio ambiente del subsector, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales durante el desarrollo de las obras de infraestructura de transportes, as como conducir los procesos de expropiacin y reubicacin que las mismas requieran. Normas para el Aprovechamiento de Canteras (Decreto Supremo N37-96EM) El Artculo primero de este Decreto, establece que las canteras de materiales utilizadas exclusivamente para la construccin, rehabilitacin o mantenimiento de obras de la infraestructura que desarrollan las entidades del Estado directamente o por contrata, ubicadas dentro de un radio de 20 kilmetros de la obra, o dentro de una
distancia de hasta 6 kilmetros medidos a cada lado del eje longitudinal de las obras, se afectar a stas durante su ejecucin y formarn parte integrante de dicha infraestructura. Asimismo, en el Artculo 2 se establece que, previa calificacin de la obra por el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, informarn al Registro Pblico de Minera el inicio de la ejecucin de las obras y la ubicacin de stas. Las canteras de materiales de construccin ubicadas al lado de las carreteras en mantenimiento se encuentran afectas a sta (Decreto Supremo N011-93-TCC) Este Decreto, establece que las canteras de minerales no metlicos de materiales de construccin utilizadas exclusivamente para la construccin, rehabilitacin o mantenimiento de las carreteras que conforman la Red Vial Nacional, que se encuentren ubicadas dentro de una distancia de hasta 3 Km, medidos a cada lado del eje de la carretera, se encuentran permanentemente afectadas a stas y forman parte de dicha infraestructura vial.
Aprueban el Reglamento de la Ley N26737, que regula la explotacin de materiales que acarrean y depositan aguas en sus lveos o cauces (Decreto Supremo N013-97-AG, 08/07/1997) Establece que la Autoridad Nacional de Aguas y Suelos es la nica facultada para otorgar los permisos de extraccin de los materiales que acarrean y depositan las aguas en sus lveos o cauces, priorizando las zonas de extraccin en el cauce, previa evaluacin efectuada por el Administrador Tcnico de Distrito de Riego correspondiente. Concluida la extraccin, el titular est obligado a reponer a su estado natural la ribera utilizada para el acceso y salida de las zonas de explotacin. Se entiende por materiales que acarrean y depositan las aguas en sus lveos o cauces, a los minerales que se utilizan para fines de construccin tales como los limos arcillas, arenas, grava, guijarros, cantos rodados, bloques o bolones, entre otros. Esta norma ambiental tambin se refiere al plazo de los permisos, suspensin y
extincin de los permisos, as como al pago de derechos por concepto de extraccin de material de acarreo. Decreto Supremo N016-98-AG (23-07-1998) Esta norma declara que no estn comprendidas en el Artculo 14 del Reglamento de la Ley N26737 (referido al monto que se debe abonar por derecho de explotacin), las obras viales que ejecuta el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin a travs del Proyecto Especial Rehabilitacin Infraestructura de Transportes que integran la Red Vial Nacional. Resolucin Ministerial N188-97-EM/VMM Mediante esta resolucin se establecen las medidas a tomar para el inicio o reinicio de las actividades de explotacin de canteras de materiales de construccin, diseo de tajos, minado de las canteras, abandono de las canteras, acciones al trmino del uso de la cantera y, los plazos y acciones complementarias para el tratamiento de las canteras. 2.2 MARCO INSTITUCIONAL
El marco institucional en el que se desenvuelve el proyecto vial, est conformado por el conjunto de instituciones de carcter pblico y privado, donde el gobierno central, gobiernos locales, organismos no gubernamentales, agrupaciones vecinales, unidades productivas agrcolas e industriales y otras del sector privado, participan de una u otra manera en las decisiones de conservacin del medio ambiente con relacin al mantenimiento peridico de la Red Vial Nacional en el tramo correspondiente Puente Santa Rosa-Puente Montalvo. Las entidades de mayor importancia son: 2.2.1 Ministerio de Transportes y Comunicaciones El MTC tiene como normativa institucional bsica, a la Ley Orgnica del MTC y su Reglamento, el Decreto Ley N27791. Entre sus funciones, estn las de formular, evaluar, supervisar y en su caso ejecutar las polticas y normas de su competencia, en las reas urbana y rural, comprendiendo el desarrollo urbano, la proteccin del medio ambiente. Entre sus rganos de lnea, dependientes del Vice ministerio de Transportes, estn:
- Direccin General de Asuntos Socio-Ambientales La Direccin General de Asuntos Socio-Ambientales tiene como objetivo de velar por el cumplimiento de las normas de conservacin del medio ambiente del subsector, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales durante el desarrollo de las obras de infraestructura de transporte; as como de conducir los procesos de expropiacin y reubicacin que las mismas requieran. Est a cargo de un Director General, quien depende del Viceministro de Transportes. De acuerdo a lo establecido en la normatividad vigente, las funciones de la DGASA son las siguientes:
1) Formular y proponer polticas, estrategias y proyectos de normas socio-ambientales
para el subsector. 2) Proponer programas y planes de trabajo socio-ambiental para el subsector.

3) Evaluar, aprobar y supervisar socio-ambientalmente los proyectos de infraestructura
de transporte en todas sus etapas.

4) Emitir
opinin tcnica especializada sobre asuntos socio-ambientales en el
Subsector Transportes. Promover el mantenimiento de una base de datos de asuntos socio-ambientales.

5) Coordinar con los rganos pertenecientes el subsector transportes, as como con
otras entidades del estado, asuntos relacionados con la gestin socio-ambiental del subsector.
6) Expedir
Resoluciones
Directorales
que
por
atribucin
responsabilidad
correspondan a la Direccin General.

7) Formular, proponer convenios y acuerdos nacionales e internacionales, dentro del
mbito de su competencia.
8) Las dems funciones que le asigne el Viceministro de Transportes, en el mbito de
su competencia.
- Direccin General de Caminos y Ferrocarriles Propone la poltica relativa a la infraestructura del Transporte Terrestre, adems de supervisar y evaluar su ejecucin, es responsable de la construccin, mejoramiento, rehabilitacin y conservacin de la Red Vial Nacional, as como de la autorizacin y supervisin del Sistema de Peajes.
- Direccin General de Circulacin Terrestre Es la encargada de proponer la poltica relativa a la prestacin de los servicios de transporte terrestre, as como el empleo de las vas, medios e instalaciones conexas; supervisa, controla y evala su ejecucin, adems de proponer la normatividad subsectorial correspondiente. Como proyectos especiales, se tienen a: PROVIAS NACIONAL El Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS NACIONAL, es un Proyecto del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, dotado de autonoma tcnica, administrativa y financiera. Est encargado de mejorar, rehabilitar y mantener las carreteras de la Red Vial Nacional con base en principios de eficiencia, competitividad, integracin econmica y proteccin del medio ambiente. PROVIAS DEPARTAMENTAL Es una institucin de carcter temporal, con autonoma tcnica, administrativa y financiera encargada de de gestionar, administrar y ejecutar proyectos a de Infraestructura transporte departamental; contribuyendo la conservacin
del patrimonio vial con un capital humano eficiente e integrado en el cumplimiento de los objetivos institucionales y nacionales del Sector. PROVIAS RURAL Es la encargada de desarrollar con eficiencia y eficacia un conjunto de acciones que permitan mantener la operatividad permanente de la red vial rural e implementar mecanismos institucionales y financieros para una gestin adecuada de los caminos rurales, a fin de contribuir a la mejora de los ingresos de poblaciones rurales pobres del pas. 2.2.2 Ministerio de Agricultura
Mediante Decreto Ley N25902 de fecha 27 de Noviembre de 1992 se promulga la Ley Orgnica del Ministerio de Agricultura. Posteriormente se expide el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Agricultura y de sus Organismos Pblicos Descentralizados, Decreto Supremo N053-92-AG.
Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA ) Es un organismo pblico descentralizado del Ministerio de Agricultura y tiene como objetivo el manejo, promocin y aprovechamiento racional e integral de los recursos naturales renovables y su entorno ecolgico, para lograr el desarrollo sostenible. Entre sus funciones, indicadas en su Reglamento de Organizacin y Funciones (D.S. N055-92-AG), estn el proponer, coordinar, conducir y concertar polticas de uso racional y conservacin de los recursos naturales renovables; el coordinar con los sectores pblicos y privados, lo concerniente al uso y conservacin de los recursos naturales renovables; entre otras. Proyecto Especial de Titulacin de Tierras y Catastro Rural (PETT) El Proyecto Especial de Titulacin de Tierras y Catastro Rural (PETT), fue creado por la Octava Disposicin Complementaria de la Ley Orgnica de Agricultura, cuenta con personera jurdica de derecho pblico interno, autonoma administrativa, tcnica y econmica y cuyo objetivo es titular y/o perfeccionar la titulacin para lograr la inscripcin registral de todos los predios rsticos que fueron adjudicados en aplicacin del Decreto
Ley N17716, normas complementarias y conexas. Realiza la titulacin de los predios rurales que actualmente se encuentran en poder del Estado y que ste adjudique o transfiera con posterioridad a la vigencia del Decreto Legislativo N 653, de fecha 30 de Julio de 1991. 2.2.3 Presidencia del Consejo de Ministros Es el Organismo tcnico, normativo y administrativo de apoyo al Presidente del Consejo de Ministros, establecido por Decreto Supremo N 41-94-PCM, del 3 de Junio de 1994. Sus funciones bsicamente son de coordinacin y armonizacin entre los distintos sectores, especialmente en lo que se refiere al establecimiento de prioridades y seguimiento de polticas y programas integrales e intersectoriales.
Consejo Nacional del Ambiente (CONAM ) El Consejo Nacional del Ambiente (creado por la Ley 26410, el 22 de Diciembre de 1994) es el organismo rector de la poltica nacional ambiental, cuya finalidad es planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y el patrimonio natural de la Nacin. Su misin institucional es promover el desarrollo sostenible, propiciando un equilibrio entre el desarrollo socioeconmico, la utilizacin de los recursos naturales y la proteccin del ambiente. Mediante Decreto del Consejo Directivo N001-97-CD/CONAM, se establece el Marco Estructural de Gestin Ambiental, como un mecanismo orientado a garantizar el proceso de coordinacin intersectorial entre las entidades y dependencias pblicas que poseen competencias ambientales en los diferentes niveles de gobierno. Para una mejor gestin ambiental, el CONAM ha creado las Comisiones Ambientales Regionales, que son las instancias de coordinacin y concertacin poltica ambiental conforme al Marco Estructural de Gestin Ambiental (MEGA), y estn conformadas por representantes de personas e instituciones tanto del sector pblico, como privado, acadmicos, ONGs, gobiernos regionales y locales, comunidades campesinas y nativas, entre otros, con responsabilidad, competencia o inters en la problemtica ambiental en una determinada zona.
CAPITULO III
DESCRIPCION DEL PROYECTO 3.1 UBICACIN
El presente expediente tcnico de CONSTRUCCIN DE LA INTERCONEXION VIAL II ETAPA CON LA CARRETERA PANAMERICANA NORTE DISTRITO DE BARRANCA, PROVINCIA DE BARRANCA es de mucha importancia para la poblacin del Distrito de Barranca porque responde a la necesidad de una infraestructura que integre la nueva autopista de la Panamericana Norte con la ciudad de Barranca, para lo cual se pretende construir el intercambio vial Barranca Panamericana Norte. Ubicado en el distrito de Barranca, provincia de Barranca, departamento de Lima con
las siguientes coordenadas UTM: Este : 208,531.71 m Sur : 8801,242.34 m Polticamente pertenece al departamento de Lima y a la provincia de Barranca. Geogrficamente est comprendido entre las siguientes coordenadas UTM: Este : 202,000 m y 234,000 m Sur : 8794,000 m y 8806,000 m se encuentra a 184 km de la capital Lima. 3.2 DESCRIPCIN DEL TRAMO
El proyecto consiste en la construccin de cinco tramos que son: 1. I TRAMO, que comprende desde la progresiva 0+000 hasta la progresiva 0+184 de la prolongacin Alfonso Ugarte. 2. II TRAMO, que comprende desde la progresiva 0+184 hasta la progresiva 0+460.20 de la prolongacin Alfonso Ugarte. 3. III TRAMO, que comprende desde la progresiva 0+000 hasta la progresiva 0+138 de la calle Lauriama. 4. IV TRAMO, que comprende el ovalo central. 5. V TRAMO, que comprende desde la progresiva 0+000 hasta la progresiva 0+028 del la calle que dar encuentro con la panamericana norte.
3.3
TRABAJOS A REALIZAR
Se ejecutarn las siguientes metas descrita en los 05 sus presupuestos en el presente proyecto: 1. I TRAMO Se contempla la construccin de 621.80 m2 de veredas de concreto con sus respectivas rampas de acceso 16.00 m2 as mismo sardinel sumergido 5.24 m3 y sardinel peraltado 55.02 m3. Construccin de 2804.98 m2 de carpeta asfltica en caliente de 2 con su respectiva sealizacin.
2. II TRAMO Se contempla la construccin de 1,044.60 m2 de veredas de concreto con sus respectivas rampas de acceso 20.50 m2 as mismo sardinel sumergido 5.64 m3 y sardinel peraltado 58.62 m3. Construccin de 4886.57 m2 de carpeta asfltica en caliente de 2 con su respectiva sealizacin. 3. III TRAMO
Se contempla la construccin de 788.75 m2 de veredas de concreto con sus respectivas rampas de acceso 3.50 m2 as mismo sardinel sumergido 1.27 m3 y sardinel peraltado 28.75 m3. Construccin de 3249.14 m2 de carpeta asfltica en caliente de 2 con su respectiva sealizacin.
4. IV TRAMO Se contempla la construccin de 345.00 m2 de veredas de concreto y sardinel peraltado 12.42 m3. Construccin de 2443.50 m2 de carpeta asfltica en caliente de 2 con su respectiva sealizacin.
5. V TRAMO Se contempla la construccin de 204.16 m2 de veredas de concreto con sus respectivas rampas de acceso 12.30 m2 y sardinel peraltado 7.32 m3. Construccin de 604.80 m2 de carpeta asfltica en caliente de 2 con su respectiva sealizacin.
Las cantidades de obra a realizar son las siguientes: Metrado de Pavimentos.- Todo el metrado se distribuye en todos los tramos.
En cuanto a movimiento de tierras, las mayores cantidades se dan en el tramo 1 y de igual manera en base y sub base en relacin a pavimento asfltico y transporte de material, estos se dan mayormente en todos los tramos debido a que en todos los tramo se contemplan se contempla la carpeta asfltica respectiva.
Para llevar a cabo las actividades arriba indicadas, se deber efectuar una serie de acciones que pueden alterar el entorno ambiental, siendo las ms importantes desde el punto de vista de los impactos generados, las siguientes:
3.3.4 Acondicionamiento de botaderos. Como consecuencia de las actividades a ejecutar en la construccin de la carretera, se producir material excedente en un volumen determinado, que tiene que ser trasladado a los botaderos. Con el fin de minimizar el impacto ambiental, se ha optado por definir la ubicacin de los depsitos de materiales excedentes, en funcin de sus volmenes de capacidad de depsitos.
3.3.5 Planta de asfalto El asfalto se licitara pblicamente segn proceso que involucre el monto por tanto la
planta de asfalto ser ubicada segn proveedor debiendo contar con un estudio de impacto ambiental si se ubicara dentro de la zona que sustente el lugar de la Cantera considerndose el estudio respectivo.
CAPITULO IV
LINEA BASE AMBIENTAL
4.1 UBICACIN El tramo en estudio se enmarca en la proyeccin de la Av. Lauriama y la Prolongacin de la Av. Alfonso Ugarte encontrndose en un Ovalo que entrega a la obra de Nor Vial indicada como el intercambio vial describindose en 05 metas. 4.2 REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO El rea de influencia del tramo en estudio se ha determinado basndose en aspectos climticos, hidrolgicos, geolgicos, fisiogrficos, de suelos, biolgicos y socioeconmicos, que influyen sobre la zona de estudio. Para mayor comprensin y anlisis, el rea de influencia se ha subdividido en un rea directa y un rea indirecta, considerando el grado interrelacin que tendr el proyecto con las distintas variables ambientales.
4.2.1 rea de Influencia Directa Esta rea comprende todo el sector donde los impactos ambientales se darn en forma directa e inmediata, durante el proceso del ejecucin de obra. Propiamente es el rea donde se construir las diversas obras del Proyecto y donde ocurrir la mayor afluencia de vehculos y trnsito de maquinaria, la instalacin del campamento y patio de mquinas y el mayor grado de afectacin por emisin de polvo, entre otros aspectos. Est dada por una franja de 400 metros de ancho, 200 metros para cada lado del eje, a lo largo de la carretera.
En el mbito de influencia se incluye bsicamente los siguientes aspectos: depsitos de material excedente, canteras a explotar, cursos de agua, fuentes de agua a utilizar, reas donde se ubicarn los campamentos, patio de mquinas y talleres, centros poblados. 4.2.2 rea de Influencia Indirecta El rea de influencia indirecta es un rea mayor que la anterior, es una zona ubicada por fuera del rea de influencia directa y en ella se esperan la ocurrencia de impactos positivos, durante la etapa del mantenimiento peridico. Se identific como rea de influencia indirecta a las zonas urbanas del distrito que colinda con la zona de ejecucin de obra.
CAPITULO V
IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES 5.1 GENERALIDADES La importancia de la identificacin y evaluacin de impactos ambientales, radica, en que stas constituyen la base para la elaboracin del Plan de Manejo Ambiental en donde se plantean medidas que permitirn evitar o mitigar los impactos ambientales negativos en favor de la conservacin del ecosistema. 5.2 METODOLOGA La metodologa para el desarrollo de este captulo estar basada en una matriz tipo Leopold y en la elaboracin de un panel de fotografas. Se ha elaborado una Matriz Tipo Leopold, donde se interrelacionaron las principales Actividades del Proyecto con los Componentes de Medio Ambiente afectados. Se estableci una estimacin subjetiva del impacto sobre el medio ambiente, es decir si es positivo (+) o negativo (-) y por ltimo se estableci la
intensidad del impacto, asignando a estos valores: impacto dbil (1), moderado (2) y fuerte (3). Diferenciando la incidencia de los impactos para cada tramo, se muestra a continuacin las matrices para los cuatro tramos:
TRAMO 1: MATRIZ CAUSA-EFECTO DE IMPACTO AMBIENTAL FISICO Facto BIOLOGICO ECONOMICO, SOCIAL Y CULTURAL
r Accin Agua (abastecimiento) Campament oy Canteras (explotacin) Maquinarias Planta chancadora Planta de asfalto El Proyecto en si -1 -1 1 -1 +2 -1 -1 +2 +2 +2 +2 +2 -1 -1 -1
-2 -2
-2
TRAMO 2: MATRIZ CAUSA-EFECTO DE IMPACTO AMBIENTAL

FISICO Facto
BIOLOGICO
ECONOMICO, SOCIAL Y CULTURAL
r Accin Agua (abastecimiento) Campament oy Canteras trabajadore (explotacin) Maquinarias Planta chancadora Planta de asfalto El Proyecto en si -1 -1 1 -1 +2 -1 -1 +2 +2 +2 +2 +2 -1 -1 -1
-2 -2
-2
r Accin Agua (abastecimiento) Campament oy Canteras (explotacin) Maquinarias Planta chancadora Planta de asfalto El Proyecto en si -1 -1 1 -1 +2 -1 -1 +2 +2 +2 +2 +2 -1 -1 -1
-2 -2
-2
r Accin Agua (abastecimiento) Campament oy Canteras (explotacin) Maquinarias Planta chancadora Planta de asfalto El Proyecto en si -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 2 -2 +3 -2 -3 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 +2 +2 +2 +2 +2 -2 -2 +3
5.3
DETERMINACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Se observa que toda el rea comprometida es en su gran mayora un rea libre con terrenos ya saneados, por lo tanto el impacto ambiental ser mnimo, sin embargo, los impactos acumulados de muchas alteraciones pequeas y separadas pueden ser considerables. Se observa con mayor claridad y detalle la gravedad o no de los probables impactos ambientales tanto positivos como negativos, en las etapas de construccin y operacin de la carretera. 5.3.1 Etapa de Construccin
a.Probable conflicto con el uso de agua Es posible que cuando sean utilizadas las fuentes de agua, ocurran conflictos con los comits de regantes de la zona. b.Expectativas de generacin de empleo
En todo trabajo de mantenimiento de una carretera existe una demanda de trabajadores, .especialmente de mano de obra no calificada, por esta razn se generaran expectativas de empleo en los centros poblados aledaos a la carretera. c. Perturbacin de la transitabilidad de vehculos Irremediablemente habr interrupciones del trnsito de vehculos sobre todo en los lugares donde existirn trabajos preliminares para la conformacin de la base y la carpeta. Por lo tanto se incrementar las horas de viaje, ocasionando deterioros en productos perecibles que son transportados, incomodidad en los pasajeros de mnibus, demora en la comercializacin de algunos productos. d.Probable contaminacin de los suelos Durante los trabajos de mantenimiento es factible el derrame de lubricantes, combustibles y grasas de los vehculos, maquinarias y equipos por accidentes o manejo inadecuado de los mismos. Los valles presentes en este tramo poseen suelos altamente productivos para los cultivos. Los lugares susceptibles son las zonas agrcolas de Tambo y Moquegua. e. Dao en las especies vegetales
El retiro de la carpeta asfltica deteriorada, su mantenimiento, la explotacin de las canteras, y el funcionamiento de las chancadoras provocaran la emisin de polvo, debido a que este material se acumulara en la superficie de las hojas de las plantas. f.Incremento de niveles sonoros Como consecuencia del empleo de maquinaria pesada, explotacin de canteras, chancadoras, carga y descarga de materiales se generaran ruidos molestos para la poblacin. El incremento de los niveles sonoros puede afectar a la audicin, perturbacin en la comunicacin oral, y psicolgicamente, produciendo estrs u otros males. Los sitios ms sensibles son los centros poblados adyacentes a la carretera. g.Incremento de los niveles de emisin de polvo v gases Las actividades de remocin de carpeta asfltica deteriorada, disposicin de material de desecho en botaderos, extraccin de materiales, funcionamiento de la chancadora, generarn polvo afectando a las poblaciones aledaas, incluyendo
a los propios trabajadores de la carretera y a los cultivos de las zonas agrcolas. Asimismo, el movimiento de maquinarias y vehculos de carga emitiran contaminantes como el monxido de carbono (CO), hidrocarburos no quemados (HC), xidos de nitrgeno (NOx), Plomo (Pb) y dixido de azufre, provocando una mayor contaminacin a todos los centros poblados adyacentes a la carretera. h. Alteracin del paisaje El paisaje se vera afectado por la explotacin de materiales, uso de botaderos, presencia de maquinarias, chancadoras, etc. i. Probable contaminacin de cursos de agua Esto se dara por la costumbre de algunos trabajadores de lavar sus vehculo o maquinarias y/o equipos en los cursos de agua, contaminando con grasas y aceite las zonas aguas abajo. Tambin los campamentos, chancadoras y patios de maquinarias producen desechos lquidos y slidos, pudiendo contaminar los cursos de agua. j. Probables conflictos sociales Es posible que ocurran algunos conflictos de los trabajadores forneos del Contratista con pobladores de los centros poblados aledaos a la carretera. 5.3.2 Etapa de Operacin
Cuando opere totalmente la va incidir en el mantenimiento de la calidad de vida de la poblacin involucrada en el rea de Influencia Indirecta, pues facilitar un mejor acceso de productos y/o servicios hacia los mercados o centros de consumo. En general, los impactos directos e indirectos generados por el proyecto son los siguientes: a.Mejoramiento en la comercializacin de productos El tiempo de transporte de los diferentes productos disminuir, las unidades de transporte estarn en mejor estado, todo esto contribuir al mejoramiento en la comercializacin. b.Aumento del valor de las propiedades rurales y urbanas Tanto el valor de los terrenos agrcolas como los terrenos o predios urbanos, se incrementarn favoreciendo a sus dueos.
c. Aumento del turismo Debido al mayor confort y al incremento del desarrollo de los pueblos adyacentes a la carretera, el turista preferir visitar estas zonas. d.Mejoramiento del trfico El mejoramiento del trfico se traducir en una disminucin o reduccin de los tiempos de viaje. e. Reduccin en costos de transporte La disminucin de los costos de operacin y mantenimiento de unidades de transporte motorizados y por lo tanto menos costos de transporte. f. Disminucin de accidentes Si la estructura vial mejora, entonces los riesgos por accidentes debido a un mal estado de la carretera disminuirn. Sobre todo si se colocan tachas reflectivas en los sitios de neblina.
CAPITULO VI
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
En base al desarrollo del EIA, especialmente al captulo de Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales, se presenta el Plan de Manejo Ambiental (PMA), orientado a lograr que el mantenimiento de la Carretera cuente con las medidas necesarias de proteccin ambiental, durante la ejecucin de las obras propuestas. Estrategia El Plan de Manejo Ambiental se enmarca en la estrategia de proteccin y promocin ambiental durante la ejecucin de las obras este se concibe para ser llevado a cabo durante y despus de los trabajos de mantenimiento de de la carretera.
Es necesario indicar que para una buena aplicacin del PMA, es importante la coordinacin sectorial y local a fin de lograr una mayor efectividad en los resultados.
Responsabilidad Administrativa El Ministerio de Transportes, a travs de su Direccin General de Asuntos SocioAmbientales, es la institucin responsable de que se cumpla el presente PMA, para lo cual deber exigir a la Empresa Supervisora para que vele por su cumplimiento ante la Empresa Contratista. Para estos fines tanto la Empresa Supervisora como la empresa Contratista debern contar dentro de su personal, a un ingeniero habilitado por el Colegio de Ingenieros del Per, con experiencia en estudiosy/o supervisin de estudios de impacto ambiental de carreteras. Los informes mensuales de Impacto Ambiental debern contar con la firma del Supervisor Ambiental y con el sello registrado en el Colegio de Ingenieros del Per. Capacitacin El personal responsable de la ejecucin del PMA y de cualquier aspecto relacionado a la aplicacin de la normatividad ambienta!, deber recibir la capacitacin y entrenamiento necesarios, de tal manera que les permita cumplir con xito las labores encomendadas. Esta tarea estar a cargo de un Supervisor Ambiental. Los temas estarn referidos al Control ambiental, Seguridad ambiental y Prcticas de prevencin ambiental. Instrumentos de la Estrategia Se considera como instrumentos de la estrategia, a los Programas que permitan el cumplimiento de los objetivos del PMA.
6.1 PROGRAMA DE EDUCACIN AMBIENTAL Este programa implica realizar campaas de educacin y conservacin ambiental, las que seran impartidas por el responsable de aplicar el PMA, especialmente a los trabajadores de la obra, y tambin si fuera posible a la poblacin involucrada, por medio de charlas, afiches y/o trpticos informativos, respecto a normas elementales de higiene, seguridad y comportamiento de ndole ambiental. El objetivo principal de este programa es lograr la modificacin de hbitos y costumbres de los trabajadores y poblacin involucrada, mediante por ejemplo campanas de difusin permanente de las ventajas que tienen las buenas prcticas de manejo ambiental.
6.2 PROGRAMA DE MITIGACIN Y PREVENCIN Este programa est relacionado con la proteccin del Medio Ambiente e identifica medidas para evitar daos innecesarios derivados de la falta de cuidado o de planificacin deficiente de las operaciones durante el desarrollo del proyecto. 6.2.1 Probable conflicto con el uso de agua
Se deber gestionar los permisos correspondientes ante el Administrador Tcnico del Distrito de Riego, para el uso del agua de los canales aledaos. 6.2.2 Esperanzas de generacin de empleo
Para la contratacin de personal, especialmente de mano de obra no calificada, esta deber ser cubierta, hasta donde fuera posible, con personal del lugar. 6.2.3 Perturbacin de la transitabilidad de vehculos
Se debern utilizar vas de acceso alternos, con la finalidad de no perjudicar el pase normal de vehculos. Debern hacerse los trabajos en un solo carril, el otro deber estar libre para que dos personas localizadas en sus extremos puedan canalizar el transito. 6.2.4 Probable contaminacin de los suelos
Con la finalidad de evitar el vertido de aceites y grasas durante el proceso de aprovisionamiento de combustibles, cambios de aceite, limpieza de motores y usos de aceites y lubricantes en general, se hacen las siguientes recomendaciones:
Capacitar al personal encargado del manejo de aceites y lubricantes, y disponer que siempre sean ellos los que efecten el manejo de lubricantes.
Utilizar recipientes adecuados para acumular los aceites y grasas para posterior reciclaje. Proteger las reas de cambio de lubricantes, con mantos impermeables cubiertas de hormign o arena. Colocar letreros en los lugares donde se ubican las mquinas, indicando la prohibicin de verter aceites, grasas y lubricantes al piso.
Para los vertidos accidentales de aceites y lubricantes se recomienda humedecer la zona donde han ocurrido los vertidos de lubricantes y remover lo antes posible el material afectado. 6.2.5 Dao en las especies vegetales
Se deber controlar alteraciones de la calidad del aire, mediante el mantenimiento adecuado de los filtros de la chancadora y el uso de una cisterna a fin de humedecer la zona de trabajo. En el caso de la Planta de Asfalto, esta deber cumplir con todas las especificaciones y requerimientos orientados a minimizar la emisin de partculas y gases. 6.2.6 Incremento de niveles sonoros
Se deber controlar el ruido producido por la mala regulacin y/o calibracin de los vehculos y maquinaria, en tal sentido se deber recomendar a la
Empresa contratista realizar el mantenimiento peridico. Especial cuidado se deber tener con la Chancadora. Evitar el trabajo en horario nocturno, principalmente de las 22 a las 07 horas con la finalidad, para no afectar el descanso de los pobladores, y facilitar el trnsito de vehculos de transporte pblico. Establecer un adecuado mantenimiento de los silenciadores de los equipos y de los vehculos. 6.2.7 Incremento de los niveles de emisin de polvo y gases
El Contratista deber humedecer las reas donde se est trabajando. Tambin deber humedecer regularmente los alrededores donde se ubica la chancadora, las zonas de mezclas de asfalto, de concreto y canteras. Se deber usar en el transporte de materiales, lonas humedecidas, con el fin de impedir que por accin del viento, el material caiga sobre la va. Los trabajadores que estn expuestos al polvo generado por las chancadoras
y el tamizado, debern usar artculos de seguridad como: gafas, tapa odos, tapabocas, ropa de trabajo, casco, etc. Las personas que trabajan en la preparacin y aplicacin de la mezcla asfltica debern utilizar protectores buco nasales con filtro de aire adecuados que eviten la inhalacin de gases txicos y polvo que se desprenden. Quedar terminantemente prohibido la quema de basura, especialmente las de material sinttico. 6.2.8 Alteracin del paisaje
Los escombros producto del mantenimiento no debern ser dejados a los lados de la carretera, quebradas, zonas de cultivos, pastizales, etc. debern
ser llevados al botadero respectivo. Terminados los trabajos, los accesos o desvos debern ser trabajados para restituir el paisaje original. 6.2.9 Probable contaminacin de cursos de agua.
Se prohibir que la empresa contratista haga que se laven sus vehculos o maquinarias y equipos en los cursos de agua. Los residuos de aceites y grasas debern ser almacenados en bidones y disponerse adecuadamente. Se fijara una zona para el depsito de todos los desechos que se puedan generar durante los trabajos. 6.2.10 Probables conflictos sociales
La Empresa Contratista al inicio de sus actividades, deber coordinar con la Polica Nacional y la Municipalidades para ver la mejor manera de evitar conflictos entre los trabajadores y la poblacin.
Se deber dar prioridad a las personas residentes en pueblos adyacentes a la carretera. Se prohibir el consumo de bebidas alcohlicas durante las horas de trabajo. Tambin se prohibir que los trabajadores estn sustrayendo productos agrcolas. 6.2.11 De los campamentos
La afectacin sobre el entorno donde est ubicado el campamento, produce emisiones de gases de hidrocarburos, ruidos, emisiones de partculas, aguas residuales domsticas, aportes de sedimentos y lubricantes a ros, arroyos, cauces y quebradas modificando los flujos de agua, cambios en el paisaje y posibles alteraciones en las costumbres y culturas en las comunidades cercanas.
Para disminuir los impactos negativos, que pueden causar los campamentos al entorno, se deber tener en consideracin lo siguiente:
Su ubicacin deber en lo posible estar alejada de poblaciones y de zonas ambientalmente sensibles. Debern contar con sistemas para la disposicin final de los residuos lquidos y slidos, tanques spticos y rellenos sanitarios cuyo diseo impida la contaminacin por gases y lixiviados.
Est terminantemente prohibido el vertimiento de aguas servidas a los ros o cauces existentes, as como arrojar desperdicios slidos del campamento a los ros o laderas.
En el campamento debern ubicarse estratgicamente recipientes para basura. Debern contar con servicios higinicos (lava manos, duchas y
sanitarios), y una zona para cambio de ropa de trabajo.

El agua para consumo humano deber potabilizarse segn sea el caso. Deber evitarse el hacinamiento en los dormitorios. Deber contarse con equipos de extincin de incendios y material de primeros auxilios. Deber estar dotados de una adecuada sealizacin que evite los accidentes de trabajo en el campamento. 6.2.12 De los Patios de Maquinas v Talleres
Debern contar con un sistema de manejo y disposicin de grasas y aceites. Los residuos de aceites y lubricantes debern retenerse en recipientes hermticos y colocarse en lugares adecuados para su almacenamiento. El abastecimiento de combustible y el mantenimiento del equipo de maquinarias y otros se debe efectuar evitando derrames de hidrocarburos y otras sustancias que contaminen el suelo, los ros, arroyos, quebradas y cauces.
Las zonas de lavado de maquinarias debern estar alejados de los cursos de agua y contar con un sistema de desarenadores y trampas de grasas. La zona de almacenaje de combustibles debern contar con diques o trampas de combustibles en todo su permetro para el caso de producirse derrames.
Debern contar con equipos de extincin de incendios y material de primeros auxilios.
6.2.13De la Planta de Asfalto
Deber estar ubicada estratgicamente para evitar que los gases, emisiones de partculas y ruidos puedan afectar la salud de las poblaciones cercanas.
Debern contar con patios para materias primas.
6.2.14De la Repavimentacin
Deber tenerse cuidado con la contaminacin de cuerpos de agua por los posibles derrames del asfalto liquido y emulsiones durante la etapa del Riego de Liga.
En caso de derrames del asfalto en la imprimacin se deber recoger dicho material, incluyendo el suelo contaminado y llevando a un pequeo relleno sanitario.
Las labores de recalentamiento del asfalto en depsitos adecuados para tal fin, se deber realizar en lugares alejados de viviendas o centros poblados, por las emanaciones de gases que se producen.
El personal deber contar con los equipos adecuados (mscaras, botas, cascos, ropa), y dems elementos de seguridad industrial, el cual es de uso obligatorio.
El material extrado de las zonas rehabilitadas deber ser recolectado en el momento y llevado a los botaderos o mini rellenos sanitarios.
6.2.15 De las Canteras y Manejo de Botaderos Canteras: Se deber considerar que la explotacin de canteras provocan zonas inestables por los cortes altos (ms de 10 mts. de altura), causando derrumbes y deslizamientos. Botaderos:
Se deber tener en consideracin en la ubicacin de los mismos, que esta actividad genera emisiones de partculas, aporte de sedimentos a los cuerpos de agua, alteracin de la vegetacin y el paisaje, cambio de uso del suelo, inestabilidad y erosin.
Para la disposicin de materiales en el botadero se deber considerar las caractersticas fsicas, topogrficas y de drenaje del lugar utilizndose zonas aledaas las vas de donde se ha extrado material para la construccin de la carretera.
Se deber contar con las autorizaciones en caso de que los terreno sean de propiedad privada. Evitar que los botaderos estn cerca de los cuerpos de agua. Para implementar un relleno, se retira primero la capa orgnica del suelo, si lo tuviera, ubicndola en sitios adecuados para futura utilizacin en la etapa de restauracin el rea (revegetacin). El material inerte se colocara en capas cuyo espesor no ser mayor de 0.40 metros el cual ser compactado uniformemente por lo menos cuatro pasadas de un tractor de orugas, cuando el espacio lo permita.
Los taludes de los botaderos debern tener una pendiente adecuada para evitar deslizamientos y permitan posteriormente ser vegetados.
6.2.16
Del Transporte de Materiales
Esta actividad produce emisiones de ruidos superiores a los 70 Db, gases, polvo en suspensin y el lavado de la maquinaria contamina las aguas. Los vehculos de transporte de materiales debern tener sus tolvas en perfecto estado garantizndose que la carga depositada no se derrame durante el transporte debido a la existencia de fisuras y puertas de descarga defectuosas.
Es obligatorio cubrir la carga transportada con coberturas resistentes la cual estar sujeta firmemente a las paredes de la tolva. Los motores a gasolina de los vehculos deber tener un mantenimiento que asegure una perfecta combustin; para el caso de vehculos Diesel las emisiones de los escapes no deben de sobrepasar los niveles de opacidad establecidos temporalmente (gris claro).
El aprovisionamiento de combustibles y mantenimiento de los vehculos
incluido el lavado debern realizarse en zonas alejadas a los cursos de agua.
Esta prohibido el lavado de los vehculos y maquinaria en los ros o cauces de agua. Los vehculos debern colocar en lugar visible la capacidad de carga de la Unidad. Los equipos pesados para carga y descarga debern tener alarmas pticas y sonoras para la operacin en reversa.
6.2.17
De la estabilizacin de taludes
Es indispensable que se tome en consideracin las recomendaciones del estudio geolgico con el objeto de que la inclinacin de los taludes no superen las pendientes recomendables. 6.3 PROGRAMA DE CONTROL Y SEGUIMIENTO El Programa de control y seguimiento es un documento de control ambiental, donde se especifican los parmetros que permitan efectuar un seguimiento a los componentes ambientales impactados. Mientras duren las obras de construccin, a la supervisin ambiental del Proyecto le compete confirmar el cumplimiento y evaluar que todos los trabajos se realicen de manera eficiente, de acuerdo al PMA. Adems, en la etapa operativa del Proyecto, se debe evaluar el desempeo de las medidas propuestas. El Plan de Seguimiento es de perfil preventivo; o sea, facilita el adquirir informacin sobre las probables modificaciones o alteraciones ambientales que ocasionen perjuicios a la carretera; indicando fechas, motivos, magnitud, reas daadas y labores necesarias para el mantenimiento. 6.4 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS La finalidad del Programa de Contingencias es crear las acciones necesarias para prevenir y controlar desastres naturales y accidentes laborales que pudieran suceder en el rea de Influencia Directa, durante la realizacin de las obras y vida operativa del Proyecto.
Dicho Programa cumple acciones principalmente en accidentes de los trabajadores, derrame de productos txicos, deterioro de la salud de los trabajadores, incendios y daos a terceros. Para todas estas acciones el contratista deber tener capacitado a un grupo de personas en dar atencin de primeros auxilios, asimismo, deber designar un responsable que coordine con dicho equipo y el Centro de Salud ms cercano. En la zona de trabajo se debern tener los extintores de polvo qumico seco (11 a 15 Kg) y un botiqun de primeros auxilios. Se deber coordinar con la Compaa de Bomberos ms cercana. Respecto a la salud de los trabajadores, se debe comunicar al Centro de Salud ms cercano, indicado el inicio de los trabajos de construccin, para que tengan conocimiento con la finalidad de que se preparen frente a cualquier emergencia.
6.5
PROGRAMA DE ABANDONO El objetivo principal del programa de abandono, es el de restaurar las zonas afectadas y/o alteradas por la ejecucin del proyecto vial. La restauracin de dichas zonas deber hacerse bajo la premisa que las caractersticas finales de cada una de las reas ocupadas y/o alteradas, deben ser en lo posible iguales o superiores a las que tena inicialmente. Abandono de Obra Uno de los principales problemas que se presentan al finalizar la ejecucin de una obra vial, es el estado de deterioro ambiental y paisajstico de las reas ocupadas y su entorno por las actividades constructivas y/o instalaciones provisionales de la obra. Esta afectacin se produce principalmente por la generacin de residuos slidos y/o lquidos, afectacin de la cobertura vegetal, contaminacin de suelos y cursos de agua, entre otros.
Por tal motivo, el Contratista debe realizar la limpieza general de las zonas utilizadas en la construccin de la va; es decir, que por ningn motivo se permitir que el Contratista deje en las zonas adyacentes al camino, material sobrante del mantenimiento del camino; as como, residuos generados en la construccin de los sistemas de drenaje proyectadas. Adems, se debe cumplir con las siguientes medidas: a. En las reas de explotacin de canteras Al trmino de la explotacin de la cantera si afectaran la zona desarrollo del proyecto el Contratista debe restaurar las reas afectadas mediante la nivelacin de las reas intervenidas, evitando dejar hondonadas y montculos que puedan modificar el paisaje de la zona . b. Abandono de los depsitos de materiales excedentes de obra Los depsitos de materiales excedentes de obra localizados deben ser restaurados de manera que guarden armona con la morfologa existente del rea y de acuerdo al entorno ecolgico de su localizacin; para este efecto se recomienda:
Cubrir con material orgnico las superficies del depsito en el talud y las zonas planas. Revegetar las superficies del depsito de acuerdo al paisaje natural existente.
6.6
PROGRAMA DE INVERSIONES Se describen los principales partidas de presupuesto que tendrn que ser ejecutadas por la Empresa Contratista, con la finalidad de que se cumplan todas las medidas dadas en el Plan de Manejo Ambiental. Los Costos ambientales se encuentran consignados en el siguiente cuadro.
COSTOS DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIN AMBIENTAL
ITEM
Partida
Unidad Cantidad
Costo
Costo
Costo Total S/.
Unitario Parcial 906.A Acondicionamiento de material excedente de y M2 M2 Global Millar Costo total 4,800.00 40,000.00 1.00 1.00 UND 5.00 4.20 21.00 M3 5,649.26
2.36 S/. 13,332.25 13,332.25 21.00
907.E Clausura
rellenos sanitarios pozos spticos 907.F Remocin y
2.43 11,664.00 11,664.00 1.10 44,000.00 44,000.00 4500.00 1000.00 4,500.00 4,500.00 1,000.00 1,000.00 74,517.25
adecuacin de superficie 907.G Reacondicionamiento de reas 910.A Talleres 910.B Material didctico
CAPITULO VII
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
7.1 CONCLUSIONES
Los trabajos de mantenimiento de la va consistirn principalmente en reparar la carpeta asfltica, tambin se sabe que gran parte de estos trabajos se harn en zonas desrticas, por lo tanto los impactos ambientales sern mnimos, con excepcin del tramo 4, en donde se ubican el campamento, cantera y planta de asfalto.
Habr un incremento de la demanda por puestos de trabajo, elevndose los niveles de poder adquisitivo de la esta poblacin, favoreciendo en forma indirecta el comercio de la zona. Las zonas favorecidas
Los beneficios de los trabajos de mantenimiento de la carretera, se darn en la etapa de funcionamiento, mejorando el nivel de vida de los pobladores y usuarios de la carretera, incentivndose el turismo. De igual forma los pueblos indicados en el punto anterior sern los favorecidos.
El principal impacto negativo se dar en la etapa de ejecucin de los trabajos de mantenimiento, porque generar una congestin vehicular, pudiendo ocasionar a los usuarios de esta carretera perdidas de productos perecibles, malestar en los pasajeros, incrementos en los precios del transporte, etc.
Otros impactos negativos son la explotacin de canteras, uso de botaderos, remocin de la carpeta asfltica deteriorada y movimiento de maquinarias.
7.2 RECOMENDACIONES
Trabajar en un carril de calzada a la vez, con la finalidad de que el transito pueda darse por el otro carril. Es importante que exista dos personas que regulen el transito por esta zona afectada.
La Empresa Supervisora como la empresa Contratista debern contar dentro de su personal, a un ingeniero habilitado por el Colegio de Ingenieros del Per, con experiencia en estudios y/o supervisin de estudios de impacto ambiental de carreteras, para velar por el cumplimiento del PMA.
Los informes mensuales de Impacto Ambiental debern contar con la firma del Supervisor Ambiental y con el sello registrado en el Colegio de Ingenieros del Per.
En el Programa de Educacin Ambiental se deber recalcar la importancia de no arrojar desperdicios livianos, pues e! viento los dispersa afectando principalmente el paisaje.

CONSTRUCCIÓN DE LA INTERCONEXIÓN VIAL II ETAPA EN BARRANCA

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impactos positivos que originar el proyecto.

b. Especficos Como objetivos especficos se mencionan los siguientes:

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para el subsector. 2) Proponer programas y planes de trabajo socio-ambiental para el subsector.

de transporte en todas sus etapas.

opinin tcnica especializada sobre asuntos socio-ambientales en el

Subsector Transportes. Promover el mantenimiento de una base de datos de asuntos socio-ambientales.

correspondan a la Direccin General.

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DESCRIPCION DEL PROYECTO 3.1 UBICACIN

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LINEA BASE AMBIENTAL

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TRAMO 2: MATRIZ CAUSA-EFECTO DE IMPACTO AMBIENTAL

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