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Perspectivas ambientales del Per.

Por: Ing. Ricardo Bruno Landazuri Montero

El Per cuenta con una superficie de 1 285 215,60 km2; 200 millas de dominio martimo (Mar de Grau), y una poblacin al ao 2013 de xxxxxxx habitantes, de la cual, el 76% es poblacin urbana. Somos un pas pluricultural, con ms de 14 familias etnolingsticas y 72 grupos tnicos y uno de los reconocidos en el mundo por su gran biodiversidad. Per es uno de los 15 pases con mayor diversidad biolgica del mundo, debido a una gran variedad gentica, especies de flora y fauna y ecosistemas continentales y marinos. Somos el quinto pas en nmero de especies las cuales el 30 % son endmicas, noveno pas en posesin de bosques, somos segundos en especies de aves, terceros en especies de anfibios. Poseemos 11 ecoregiones, 28 de los 32 tipos de clima y 84 de las 117 zonas de vida del mundo. Sin embargo, los recursos naturales no han sido usados para desarrollar una economa resistente y variada. En lugar de eso, a travs de su historia, ha habido un patrn segn el cual un determinado recurso desencadena un auge econmico que es rpidamente seguido por la reduccin de los recursos y el colapso. Algunos de los recursos que han experimentado estos ciclos de auge y colapso son el guano de las islas (1850s - 1870s), salitre (1860s - 1870s), el caucho (1890s 1910) y la anchoveta (1960s - 1970s). El auge del sector agro-industrial dur ms de siete dcadas hasta que finalmente colaps cuando se introdujo la Reforma Agraria de 1969 que redistribuy los derechos de propiedad de la tierra. Las actividades mineras han permanecido como el pilar de la economa nacional desde tiempos de la colonia, pero no han estado libres de problemas, incluyendo una disminucin en la produccin de minerales durante el final del siglo 18 que tuvo amplias implicaciones econmicas. Y ahora muy probablemente ocurra esto con nuestro gas natural. Las causas de estos ciclos perniciosos son mltiples pero

queda claro que estn incluidas las fallas institucionales y polticas; y tambin los indefinidos derechos sobre la propiedad. En el Per el deterioro del ambiente y de los recursos naturales es de preocupacin por la alta contaminacin del agua y deterioro de las cuencas; la mala disposicin de los residuos slidos; las ciudades desordenadas con alta contaminacin del aire, ruido y baja calidad de vida; la prdida de los suelos agrcolas por erosin, salinizacin y prdida de la fertilidad, as como el cambio de uso de tierra por actividades econmicas para la obtencin de combustibles y la minera, el crecimiento poblacional que tambin afectan al uso de tierras; la destruccin de al menos 10 millones de hectreas de bosques y tala ilegal de maderas finas; las 221 especies de la fauna en peligro de extincin; la prdida de cultivos nativos y sus variedades, la afectacin de fenmenos como el cambio climtico y sus efectos, los conflictos sociales que se estn dando por recursos como el agua o la minera, un desorden territorial desmesurado y a todo esto se suma la falta de gobernanza ambiental en nuestro pas, una cultura ambiental poco desarrollada y una aun dbil organizacin para las sanciones e infracciones efectivas y polticas no integradas en materia ambiental en nuestro pas. Asimismo, existen diferentes tipos de causas que contribuyen al costo de degradacin ambiental: (i) enfermedades transmitidas por el agua procedente de redes de abastecimiento de agua potable, saneamiento e higiene inadecuadas, de fuentes de agua contaminada de origen industrial, de residuos domsticos no tratados y de fuentes difusas (2,300 millones de nuevos soles): (ii) contaminacin atmosfrica urbana procedente de fuentes fijas y mviles (1,800 millones de nuevos soles); (iii) desastres naturales, que incluyen los originados de forma natural como los provocados en parte por el hombre (1,100 millones de nuevos soles); (iv) exposicin a emanaciones urbanas de plomo (Pb) de origen diverso (1,000 millones de nuevos soles); (v) contaminacin intradomiciliaria, sobre todo en zonas rurales (800 millones de nuevos soles); (vi) degradacin del suelo, sobre todo en las laderas orientales de la sierra, atribuida a la escasa o inadecuada utilizacin de la tierra (700 millones de nuevos soles); (vii) deforestacin, debida principalmente a la conversin de selvas en tierras agrcolas, un problema cada vez mayor, sobre todo en las selvas tropicales; (viii) recogida inadecuada de residuos municipales un factor especialmente problemtico en los centros urbanos del pas (100 millones de nuevos soles). Pero no todo es negativo en este menester, hay instituciones que vienen trabajando para mejorar esta situacin y no solo ONGs, sino tambin el sector publico. Municipalidades vienen desarrollando y ejecutando proyectos vinculados a temas ambientales, nuestro ministerio del ambiente viene mejorando y fortalecindose y aunque muchos puedan criticar y aminorar su labor, debemos

recordar que desde 1994 con la creacin del CONAM y posterior en el 2008 la creacin del MINAM bajo una presin poltica, esta asume la red de trabajo ya conformadas y muchas de las tareas que el CONAM ya desarrollaba as como tambin sus problemas y corrupcin. Asimismo el desarrollo de leyes y organismos ms eficientes como la OEFA o el SENACE y Programas Multisectoriales dignos de aplaudir como el Programa de segregacin en la fuente y recoleccin selectiva del Ministerio de Economia y Finanzas y la implementacin de comisiones ambientales regionales, provinciales y/o distritales con sus respectivos grupos tcnicos de trabajo, adems de un acceso a informacin a travs de plataformas virtuales, materiales de difusin brindados por las diferentes reas ambientales de los sectores y estadsticas ambientales proporcionadas por el Instituto de Estadstica e informtica del Per. Tambin se viene desarrollando en muchas partes del pas fuertes programas de microzonificacin, zonificacin econmica y ecolgica como instrumentos del ordenamiento territorial de pas que es probablemente una de las causas fundamentales de otros problemas ambientales asociados. Y aunque hay muchos retos y oportunidades en nuestro pas para la mejora de la calidad ambiental, mi opinin es que el papel ms fundamental en esta labor es la del ciudadano que debe reclamar sus derechos ambientales y conocerlos a plenitud pero tambin cumplir con sus obligaciones, participar en organizaciones, agruparse y hacer una sola voz. Participar en espacios de concertacin donde podamos exigir a nuestras autoridades le den importancia y destinen presupuesto para esta tarea.

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