Competencias Basicas

IES Profesor Juan Bautista El Viso del Alcor (Sevilla)
Apuntes de Direccin Sobre Competencias Bsicas
COMPETENCIAS BSICAS (Recopilacin de textos para la reflexin)
"Las
Competencias Bsicas se conciben como el conjunto de habilidades cognitivas, procedimentales y actitudinales que pueden y deben ser alcanzadas a lo largo de la enseanza obligatoria por todo el alumnado, respetando las caractersticas individuales."
DECRETO 231/2007, de 31 de julio, por el que se establece la ordenacin y las enseanzas correspondientes a la educacin secundaria obligatoria en Andaluca.
CAPTULO I
Disposiciones de carcter general Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin. 1. El presente Decreto tiene por objeto establecer la ordenacin general y las enseanzas correspondientes a la educacin secundaria obligatoria en la Comunidad Autnoma de Andaluca. 2. Ser de aplicacin en todos los centros docentes de la Comunidad Autnoma que impartan estas enseanzas. Artculo 2. Normas generales de ordenacin de la etapa. Las normas generales de ordenacin de la educacin secundaria obligatoria son las siguientes: a) La etapa de educacin secundaria obligatoria tiene carcter obligatorio y gratuito y constituye, junto con la educacin primaria, la educacin bsica. Comprende cuatro cursos acadmicos, que se seguirn ordinariamente entre los doce y los diecisis aos de edad. Con carcter general, el alumnado tendr derecho a permanecer escolarizado en rgimen ordinario hasta los dieciocho aos de edad cumplidos en el ao en que finalice el curso. b) La educacin secundaria obligatoria se organiza en diferentes materias. El cuarto curso tendr carcter orientador, tanto para los estudios postobligatorios como para la incorporacin a la vida laboral. c) La educacin secundaria obligatoria se organizar de acuerdo con los principios de educacin comn y de atencin a la diversidad del alumnado. A tales efectos, se pondr especial nfasis en la adquisicin de las competencias bsicas, en la deteccin y tratamiento de las dificultades de aprendizaje tan pronto como se produzcan, en la tutora y orientacin educativa del alumnado y en la relacin con las familias para apoyar el proceso educativo de sus hijos e hijas.
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d) La educacin secundaria obligatoria se coordinar con la educacin primaria y con las etapas posteriores del sistema educativo, con objeto de garantizar una adecuada transicin del alumnado entre ellas y facilitar la continuidad de su proceso educativo. e) La accin educativa en la educacin secundaria obligatoria procurar la integracin de las distintas experiencias y aprendizajes del alumnado y se adaptar a sus ritmos de trabajo. f) La accin educativa en la educacin secundaria obligatoria prestar especial atencin a aquellas reas de conocimiento que poseen un carcter instrumental. Artculo 3. Fines. La finalidad de la educacin secundaria obligatoria consiste en lograr que el alumnado adquiera los elementos bsicos de la cultura, especialmente en sus aspectos humanstico, artstico, cientfico y tecnolgico; desarrollar y consolidar en l hbitos de estudio y de trabajo; prepararle para su incorporacin a estudios posteriores y para su insercin laboral, y formarle para el ejercicio de sus derechos y obligaciones en la vida como ciudadano o ciudadana. Artculo 4. Objetivos. La educacin secundaria obligatoria contribuir a desarrollar las actitudes y los valores que les permitan alcanzar, adems de los objetivos enumerados en el artculo 23 de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, los siguientes: a) Adquirir habilidades que les permitan desenvolverse con autonoma en el mbito familiar y domstico, as como en los grupos sociales con los que se relacionan, participando con actitudes solidarias, tolerantes y libres de prejuicios. b) Interpretar y producir con propiedad, autonoma y creatividad mensajes que utilicen cdigos artsticos, cientficos y tcnicos. c) Comprender los principios y valores que rigen el funcionamiento de las sociedades democrticas contemporneas, especialmente los relativos a los derechos y deberes de la ciudadana. d) Comprender los principios bsicos que rigen el funcionamiento del medio fsico y natural, valorar las repercusiones que sobre l tienen las actividades humanas y contribuir activamente a la defensa, conservacin y mejora del mismo como elemento determinante de la calidad de vida. e) Conocer y apreciar las peculiaridades de la modalidad lingstica andaluza en todas sus variedades. f) Conocer y respetar la realidad cultural de Andaluca, partiendo del conocimiento y de la comprensin de Andaluca como comunidad de encuentro de culturas. CAPTULO II Currculo Artculo 5. Definicin y principios para su determinacin. 1. Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 6.1 de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, el currculo de la educacin secundaria obligatoria en Andaluca es la expresin objetivada de las finalidades y de los contenidos de la educacin que el alumnado de esta etapa debe y tiene derecho a adquirir y que se plasmar en aprendizajes relevantes, significativos y motivadores. 2. Los objetivos, competencias bsicas, contenidos y criterios de evaluacin del currculo de esta etapa educativa, de conformidad con lo establecido en el presente Decreto y con lo dispuesto en el Real Decreto 1631/2006, de 29 de diciembre, por el que se establecen las enseanzas mnimas correspondientes a la educacin
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secundaria obligatoria, sern regulados por Orden de la Consejera competente en materia de educacin. 3. El currculo de la educacin secundaria obligatoria se orientar a: a) Desarrollar las aptitudes y las capacidades del alumnado. b) Procurar que el alumnado adquiera los aprendizajes esenciales para entender la sociedad en la que vive, para actuar en ella y comprender la evolucin de la humanidad a lo largo de la historia. c) Facilitar que el alumnado adquiera unos saberes coherentes, actualizados y relevantes, posibilitados por una visin interdisciplinar de los contenidos. d) Integrar los aprendizajes y experiencias que se consiguen o adquieren en espacios y tiempos escolares con los que se puedan conseguir o adquirir fuera de ellos. e) Permitir una organizacin flexible, variada e individualizada de la ordenacin de los contenidos y de su enseanza, facilitando la atencin a la diversidad como pauta ordinaria de la accin educativa del profesorado. f) Atender las necesidades educativas especiales y la sobredotacin intelectual, propiciando adaptaciones curriculares especficas para el alumnado. 4. Asimismo, el currculo incluir: a) El fortalecimiento del respeto de los derechos humanos y de las libertades fundamentales y los valores que preparan al alumnado para asumir una vida responsable en una sociedad libre y democrtica, como elementos transversales. b) El conocimiento y el respeto a los valores recogidos en la Constitucin Espaola y en el Estatuto de Autonoma para Andaluca. c) Contenidos y actividades para la adquisicin de hbitos de vida saludable y deportiva y la capacitacin para decidir entre las opciones que favorezcan un adecuado bienestar fsico, mental y social, para el propio alumno o alumna y para los dems. d) Aspectos de educacin vial, de educacin para el consumo, de salud laboral, de respeto al medio ambiente y para la utilizacin responsable del tiempo libre y del ocio. e) Contenidos y actividades relacionadas con el medio natural, la historia, la cultura y otros hechos diferenciadores de Andaluca para que sean conocidos, valorados y respetados como patrimonio propio y en el marco de la cultura espaola y universal. f) Formacin para la utilizacin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin, estimulando su uso en los procesos de enseanza y aprendizaje de todas las materias y en el trabajo del alumnado. 5. Con objeto de favorecer la igualdad real y efectiva entre hombres y mujeres, el currculo permitir apreciar la contribucin de ambos sexos al desarrollo de nuestra sociedad y al conocimiento acumulado por la humanidad. Artculo 6. Competencias bsicas. 1. Se entiende por competencias bsicas de la educacin secundaria obligatoria el conjunto de destrezas, conocimientos y actitudes adecuadas al contexto que todo el alumnado que cursa esta etapa educativa debe alcanzar para su realizacin y desarrollo personal, as como para la ciudadana activa, la integracin social y el empleo. 2. El currculo de la educacin secundaria obligatoria deber incluir, de acuerdo con lo recogido en el Anexo I del Real Decreto 1631/2006, de 29 de diciembre, al menos las siguientes competencias bsicas:
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a) Competencia en comunicacin lingstica, referida a la utilizacin del lenguaje como instrumento de comunicacin oral y escrita, tanto en lengua espaola como en lengua extranjera. b) Competencia de razonamiento matemtico, entendida como la habilidad para utilizar nmeros y operaciones bsicas, los smbolos y las formas de expresin del razonamiento matemtico para producir e interpretar informaciones y para resolver problemas relacionados con la vida diaria y el mundo laboral. c) Competencia en el conocimiento y la interaccin con el mundo fsico y natural, que recoger la habilidad para la comprensin de los sucesos, la prediccin de las consecuencias y la actividad sobre el estado de salud de las personas y la sostenibilidad medioambiental. d) Competencia digital y tratamiento de la informacin, entendida como la habilidad para buscar, obtener, procesar y comunicar la informacin y transformarla en conocimiento, incluyendo la utilizacin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin como un elemento esencial para informarse y comunicarse. e) Competencia social y ciudadana, entendida como aqulla que permite vivir en sociedad, comprender la realidad social del mundo en que se vive y ejercer la ciudadana democrtica. f) Competencia cultural y artstica, que supone apreciar, comprender y valorar crticamente diferentes manifestaciones culturales y artsticas, utilizarlas como fuente de disfrute y enriquecimiento personal y considerarlas como parte del patrimonio cultural de los pueblos. g) Competencia y actitudes para seguir aprendiendo de forma autnoma a lo largo de la vida. h) Competencia para la autonoma e iniciativa personal, que incluye la posibilidad de optar con criterio propio y espritu crtico y llevar a cabo las iniciativas necesarias para desarrollar la opcin elegida y hacerse responsable de ella. Incluye la capacidad emprendedora para idear, planificar, desarrollar y evaluar un proyecto. 3. La adquisicin de las competencias bsicas permitir al alumnado tener una visin ordenada de los fenmenos naturales, sociales y culturales, as como disponer de los elementos de juicio suficientes para poder argumentar ante situaciones complejas de la realidad. 4. La organizacin y funcionamiento de los centros, las actividades docentes, las formas de relacin que se establezcan entre los integrantes de la comunidad educativa y las actividades complementarias y extraescolares pueden facilitar tambin el logro de las competencias bsicas. 5. La lectura constituye un factor primordial para el desarrollo de las competencias bsicas. Los centros debern garantizar en la prctica docente de todas las materias un tiempo dedicado a la misma en todos los cursos de la etapa. Artculo 7. Orientaciones metodolgicas. 1. Los centros docentes elaborarn sus propuestas pedaggicas para esta etapa desde la consideracin de la atencin a la diversidad y del acceso de todo el alumnado a la educacin comn. Asimismo, arbitrarn mtodos que tengan en cuenta los diferentes ritmos de aprendizaje del alumnado, favorezcan la capacidad de aprender por s mismo y promuevan el trabajo en equipo. 2. La metodologa didctica en esta etapa educativa ser fundamentalmente activa y participativa, favoreciendo el trabajo individual y cooperativo del alumnado en el aula e integrar en todas las materias referencias a la vida cotidiana y al
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entorno del alumnado. 3. Asimismo, se asegurar el trabajo en equipo del profesorado, con objeto de proporcionar un enfoque multidisciplinar del proceso educativo, garantizando la coordinacin de todos los miembros del equipo docente que atienda a cada alumno o alumna en su grupo. 4. En el proyecto educativo y en las programaciones didcticas se plasmarn las estrategias que desarrollar el profesorado para alcanzar los objetivos previstos en cada mbito y materia, as como la adquisicin por el alumnado de las competencias bsicas. 5. Las programaciones didcticas de todas las materias y, en su caso, mbitos, incluirn actividades en las que el alumnado deber leer, escribir y expresarse de forma oral. 6. En las programaciones didcticas se facilitar la realizacin, por parte del alumnado, de trabajos monogrficos interdisciplinares u otros de naturaleza anloga que impliquen a varios departamentos didcticos.
ANEXO I DE LA LOE COMPETENCIAS BSICAS

La incorporacin de competencias bsicas al currculo permite poner el acento en aquellos aprendizajes que se consideran imprescindibles, desde un planteamiento integrador y orientado a la aplicacin de los saberes adquiridos. De ah su carcter bsico. Son aquellas competencias que debe haber desarrollado un joven o una joven al finalizar la enseanza obligatoria para poder lograr su realizacin personal, ejercer la ciudadana activa, incorporarse a la vida adulta de manera satisfactoria y ser capaz de desarrollar un aprendizaje permanente a lo largo de la vida. La inclusin de las competencias bsicas en el currculo tiene varias finalidades. En primer lugar, integrar los diferentes aprendizajes, tanto los formales, incorporados a las diferentes reas o materias, como los informales y no formales. En segundo lugar, permitir a los estudiantes integrar sus aprendizajes, ponerlos en relacin con distintos tipos de contenidos y utilizarlos de manera efectiva cuando les resulten necesarios en diferentes situaciones y contextos. Y, por ltimo, orientar la enseanza, al permitir identificar los contenidos y los criterios de evaluacin que tienen carcter imprescindible y, en general, inspirar las distintas decisiones relativas al proceso de enseanza y de aprendizaje. Con las reas y materias del currculo se pretende que los alumnos y las alumnas alcancen los objetivos educativos y, consecuentemente, tambin que adquieran las competencias bsicas. Sin embargo, no existe una relacin unvoca entre la enseanza de determinadas reas o materias y el desarrollo de ciertas competencias. Cada una de las reas contribuye al desarrollo de diferentes competencias y, a su vez, cada una de las competencias bsicas se alcanzar como consecuencia del trabajo en varias reas o materias. El trabajo en las reas y materias del currculo para contribuir al desarrollo de las competencias bsicas debe complementarse con diversas medidas Pg. 5
organizativas y funcionales, imprescindibles para su desarrollo. As, la organizacin y el funcionamiento de los centros y las aulas, la participacin del alumnado, las normas de rgimen interno, el uso de determinadas metodologas y recursos didcticos, o la concepcin, organizacin y funcionamiento de la biblioteca escolar, entre otros aspectos, pueden favorecer o dificultar el desarrollo de competencias asociadas a la comunicacin, el anlisis del entorno fsico, la creacin, la convivencia y la ciudadana, o la alfabetizacin digital. Igualmente, la accin tutorial permanente puede contribuir de modo determinante a la adquisicin de competencias relacionadas con la regulacin de los aprendizajes, el desarrollo emocional o las habilidades sociales. Por ltimo, la planificacin de las actividades complementarias y extraescolares puede reforzar el desarrollo del conjunto de las competencias bsicas. En el marco de la propuesta realizada por la Unin Europea, y de acuerdo con las consideraciones que se acaban de exponer, se han identificado ocho competencias bsicas: 1. Competencia en comunicacin lingstica 2. Competencia matemtica 3. Competencia en el conocimiento y la interaccin con el mundo fsico 4. Tratamiento de la informacin y competencia digital 5. Competencia social y ciudadana 6. Competencia cultural y artstica 7. Competencia para aprender a aprender 8. Autonoma e iniciativa personal En este Anexo se recogen la descripcin, finalidad y aspectos distintivos de estas competencias y se pone de manifiesto, en cada una de ellas, el nivel considerado bsico que debe alcanzar todo el alumnado. Si bien estn referidas al final de la etapa de Educacin obligatoria, es preciso que su desarrollo se inicie desde el comienzo de la escolarizacin, de manera que su adquisicin se realice de forma progresiva y coherente. Por ello, la Educacin primaria tomar como referente las competencias que aqu se establecen y que hacen explcitas las metas que todo el alumnado debe alcanzar. Aunque hay aspectos en la caracterizacin de las competencias cuya adquisicin no es especfica de esta etapa, conviene conocerlos para sentar las bases que permitan que ese desarrollo posterior pueda producirse con xito. El currculo se estructura en torno a reas de conocimiento, es en ellas en las que han de buscarse los referentes que permitirn el desarrollo de las competencias en esta etapa. As pues, en cada rea se incluyen referencias explcitas acerca de su contribucin a aquellas competencias bsicas a las se orienta en mayor medida. Por otro lado, tanto los objetivos como la propia seleccin de los contenidos buscan asegurar el desarrollo de todas ellas. Los criterios de evaluacin, sirven de referencia para valorar el progreso en su adquisicin. 1. COMPETENCIA EN COMUNICACIN LINGSTICA Esta competencia se refiere a la utilizacin del lenguaje como instrumento de comunicacin oral y escrita, de representacin, interpretacin y comprensin de la realidad, de construccin y comunicacin del conocimiento y de organizacin y autorregulacin del pensamiento, las emociones y la conducta. Los conocimientos, destrezas y actitudes propios de esta competencia permiten expresar pensamientos, emociones, vivencias y opiniones, as como
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dialogar, formarse un juicio crtico y tico, generar ideas, estructurar el conocimiento, dar coherencia y cohesin al discurso y a las propias acciones y tareas, adoptar decisiones, y disfrutar escuchando, leyendo o expresndose de forma oral y escrita, todo lo cual contribuye adems al desarrollo de la autoestima y de la confianza en s mismo. Comunicarse y conversar son acciones que suponen habilidades para establecer vnculos y relaciones constructivas con los dems y con el entorno, y acercarse a nuevas culturas, que adquieren consideracin y respeto en la medida en que se conocen. Por ello, la competencia de comunicacin lingstica est presente en la capacidad efectiva de convivir y de resolver conflictos. Escuchar, exponer y dialogar implica ser consciente de los principales tipos de interaccin verbal, ser progresivamente competente en la expresin y comprensin de los mensajes orales que se intercambian en situaciones comunicativas diversas y adaptar la comunicacin al contexto. Supone tambin la utilizacin activa y efectiva de cdigos y habilidades lingsticas y no lingsticas y de las reglas propias del intercambio comunicativo en diferentes situaciones, para producir textos orales adecuados a cada situacin de comunicacin. Leer y escribir son acciones que suponen y refuerzan las habilidades que permiten buscar, recopilar y procesar informacin, y ser competente a la hora de comprender, componer y utilizar distintos tipos de textos con intenciones comunicativas o creativas diversas. La lectura facilita la interpretacin y comprensin del cdigo que permite hacer uso de la lengua escrita y es, adems, fuente de placer, de descubrimiento de otros entornos, idiomas y culturas, de fantasa y de saber, todo lo cual contribuye a su vez a conservar y mejorar la competencia comunicativa. La habilidad para seleccionar y aplicar determinados propsitos u objetivos a las acciones propias de la comunicacin lingstica (el dilogo, la lectura, la escritura, etc.) est vinculada a algunos rasgos fundamentales de esta competencia como las habilidades para representarse mentalmente, interpretar y comprender la realidad, y organizar y autorregular el conocimiento y la accin dotndolos de coherencia. Comprender y saber comunicar son saberes prcticos que han de apoyarse en el conocimiento reflexivo sobre el funcionamiento del lenguaje y sus normas de uso, e implican la capacidad de tomar el lenguaje como objeto de observacin y anlisis. Expresar e interpretar diferentes tipos de discurso acordes a la situacin comunicativa en diferentes contextos sociales y culturales, implica el conocimiento y aplicacin efectiva de las reglas de funcionamiento del sistema de la lengua y de las estrategias necesarias para interactuar lingsticamente de una manera adecuada. Disponer de esta competencia conlleva tener conciencia de las convenciones sociales, de los valores y aspectos culturales y de la versatilidad del lenguaje en funcin del contexto y la intencin comunicativa. Implica la capacidad emptica de ponerse en el lugar de otras personas; de leer, escuchar, analizar y tener en cuenta opiniones distintas a la propia con sensibilidad y espritu crtico; de expresar adecuadamente en fondo y forma- las propias ideas y emociones, y de aceptar y realizar crticas con espritu constructivo.
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Con distinto nivel de dominio y formalizacin -especialmente en lengua escritaesta competencia significa, en el caso de las lenguas extranjeras, poder comunicarse en algunas de ellas y, con ello, enriquecer las relaciones sociales y desenvolverse en contextos distintos al propio. Asimismo, se favorece el acceso a ms y diversas fuentes de informacin, comunicacin y aprendizaje. En sntesis, el desarrollo de la competencia lingstica al final de la educacin obligatoria comporta el dominio de la lengua oral y escrita en mltiples contextos, y el uso funcional de, al menos, una lengua extranjera. 2. COMPETENCIA MATEMTICA Consiste en la habilidad para utilizar y relacionar los nmeros, sus operaciones bsicas, los smbolos y las formas de expresin y razonamiento matemtico, tanto para producir e interpretar distintos tipos de informacin, como para ampliar el conocimiento sobre aspectos cuantitativos y espaciales de la realidad, y para resolver problemas relacionados con la vida cotidiana y con el mundo laboral. Forma parte de la competencia matemtica la habilidad para interpretar y expresar con claridad y precisin informaciones, datos y argumentaciones, lo que aumenta la posibilidad real de seguir aprendiendo a lo largo de la vida, tanto en el mbito escolar o acadmico como fuera de l, y favorece la participacin efectiva en la vida social. Asimismo esta competencia implica el conocimiento y manejo de los elementos matemticos bsicos (distintos tipos de nmeros, medidas, smbolos, elementos geomtricos, etc.) en situaciones reales o simuladas de la vida cotidiana, y la puesta en prctica de procesos de razonamiento que llevan a la solucin de los problemas o a la obtencin de informacin. Estos procesos permiten aplicar esa informacin a una mayor variedad de situaciones y contextos, seguir cadenas argumentales identificando las ideas fundamentales, y estimar y enjuiciar la lgica y validez de argumentaciones e informaciones. En consecuencia, la competencia matemtica supone la habilidad para seguir determinados procesos de pensamiento (como la induccin y la deduccin, entre otros) y aplicar algunos algoritmos de clculo o elementos de la lgica, lo que conduce a identificar la validez de los razonamientos y a valorar el grado de certeza asociado a los resultados derivados de los razonamientos vlidos. La competencia matemtica implica una disposicin favorable y de progresiva seguridad y confianza hacia la informacin y las situaciones (problemas, incgnitas, etc.) que contienen elementos o soportes matemticos, as como hacia su utilizacin cuando la situacin lo aconseja, basadas en el respeto y el gusto por la certeza y en su bsqueda a travs del razonamiento. Esta competencia cobra realidad y sentido en la medida que los elementos y razonamientos matemticos son utilizados para enfrentarse a aquellas situaciones cotidianas que los precisan. Por tanto, la identificacin de tales situaciones, la aplicacin de estrategias de resolucin de problemas, y la seleccin de las tcnicas adecuadas para calcular, representar e interpretar la realidad a partir de la informacin disponible estn incluidas en ella . En definitiva, la posibilidad real de utilizar la actividad matemtica en contextos tan variados como sea posible. Por ello, su desarrollo en la educacin obligatoria se alcanzar en la medida en que los conocimientos matemticos se apliquen de manera espontnea a una amplia variedad de situaciones, provenientes de otros campos de conocimiento y de la vida cotidiana. El desarrollo de la competencia matemtica al final de la educacin obligatoria,
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conlleva utilizar espontneamente -en los mbitos personal y social- los elementos y razonamientos matemticos para interpretar y producir informacin, para resolver problemas provenientes de situaciones cotidianas y para tomar decisiones. En definitiva, supone aplicar aquellas destrezas y actitudes que permiten razonar matemticamente, comprender una argumentacin matemtica y expresarse y comunicarse en el lenguaje matemtico, utilizando las herramientas de apoyo adecuadas, e integrando el conocimiento matemtico con otros tipos de conocimiento para dar una mejor respuesta a las situaciones de la vida de distinto nivel de complejidad. 3. COMPETENCIA EN EL CONOCIMIENTO Y LA INTERACCIN CON EL MUNDO FSICO Es la habilidad para interactuar con el mundo fsico, tanto en sus aspectos naturales como en los generados por la accin humana, de tal modo que se posibilita la comprensin de sucesos, la prediccin de consecuencias y la actividad dirigida a la mejora y preservacin de las condiciones de vida propia, de las dems personas y del resto de los seres vivos. En definitiva, incorpora habilidades para desenvolverse adecuadamente, con autonoma e iniciativa personal en mbitos de la vida y del conocimiento muy diversos (salud, actividad productiva, consumo, ciencia, procesos tecnolgicos, etc.) y para interpretar el mundo, lo que exige la aplicacin de los conceptos y principios bsicos que permiten el anlisis de los fenmenos desde los diferentes campos de conocimiento cientfico involucrados. As, forma parte de esta competencia la adecuada percepcin del espacio fsico en el que se desarrollan la vida y la actividad humana, tanto a gran escala como en el entorno inmediato, y la habilidad para interactuar con el espacio circundante: moverse en l y resolver problemas en los que intervengan los objetos y su posicin. Asimismo, la competencia de interactuar con el espacio fsico lleva implcito ser consciente de la influencia que tiene la presencia de las personas en el espacio, su asentamiento, su actividad, las modificaciones que introducen y los paisajes resultantes, as como de la importancia de que todos los seres humanos se beneficien del desarrollo y de que ste procure la conservacin de los recursos y la diversidad natural, y se mantenga la solidaridad global e intergeneracional. Supone asimismo demostrar espritu crtico en la observacin de la realidad y en el anlisis de los mensajes informativos y publicitarios, as como unos hbitos de consumo responsable en la vida cotidiana. Esta competencia, y partiendo del conocimiento del cuerpo humano, de la naturaleza y de la interaccin de los hombres y mujeres con ella, permite argumentar racionalmente las consecuencias de unos u otros modos de vida, y adoptar una disposicin a una vida fsica y mental saludable en un entorno natural y social tambin saludable. 5 Asimismo, supone considerar la doble dimensin individual y colectiva- de la salud, y mostrar actitudes de responsabilidad y respeto hacia los dems y hacia uno mismo. Esta competencia hace posible identificar preguntas o problemas y obtener
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conclusiones basadas en pruebas, con la finalidad de comprender y tomar decisiones sobre el mundo fsico y sobre los cambios que la actividad humana produce sobre el medio ambiente, la salud y la calidad de vida de las personas. Supone la aplicacin de estos conocimientos y procedimientos para dar respuesta a lo que se percibe como demandas o necesidades de las personas, de las organizaciones y del medio ambiente. Tambin incorpora la aplicacin de algunas nociones, conceptos cientficos y tcnicos, y de teoras cientficas bsicas previamente comprendidas. Esto implica la habilidad progresiva para poner en prctica los procesos y actitudes propios del anlisis sistemtico y de indagacin cientfica: identificar y plantear problemas relevantes; realizar observaciones directas e indirectas con conciencia del marco terico o interpretativo que las dirige; formular preguntas; localizar, obtener, analizar y representar informacin cualitativa y cuantitativa; plantear y contrastar soluciones tentativas o hiptesis; realizar predicciones e inferencias de distinto nivel de complejidad; e identificar el conocimiento disponible, terico y emprico) necesario para responder a las preguntas cientficas, y para obtener, interpretar, evaluar y comunicar conclusiones en diversos contextos (acadmico, personal y social). Asimismo, significa reconocer la naturaleza, fortalezas y lmites de la actividad investigadora como construccin social del conocimiento a lo largo de la historia. Esta competencia proporciona, adems, destrezas asociadas a la planificacin y manejo de soluciones tcnicas, siguiendo criterios de economa y eficacia, para satisfacer las necesidades de la vida cotidiana y del mundo laboral. En definitiva, esta competencia supone el desarrollo y aplicacin del pensamiento cientfico-tcnico para interpretar la informacin que se recibe y para predecir y tomar decisiones con iniciativa y autonoma personal en un mundo en el que los avances que se van produciendo en los mbitos cientfico y tecnolgico tienen una influencia decisiva en la vida personal, la sociedad y el mundo natural. Asimismo, implica la diferenciacin y valoracin del conocimiento cientfico al lado de otras formas de conocimiento, y la utilizacin de valores y criterios ticos asociados a la ciencia y al desarrollo tecnolgico. En coherencia con las habilidades y destrezas relacionadas hasta aqu, son parte de esta competencia bsica el uso responsable de los recursos naturales, el cuidado del medio ambiente, el consumo racional y responsable, y la proteccin de la salud individual y colectiva como elementos clave de la calidad de vida de las personas. 4. TRATAMIENTO DE LA INFORMACIN Y COMPETENCIA DIGITAL Esta competencia consiste en disponer de habilidades para buscar, obtener, procesar y comunicar informacin, y para transformarla en conocimiento. Incorpora diferentes habilidades, que van desde el acceso a la informacin hasta su transmisin en distintos soportes una vez tratada, incluyendo la utilizacin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin como elemento esencial para informarse, aprender y comunicarse. Est asociada con la bsqueda, seleccin, registro y tratamiento o anlisis de la informacin, utilizando tcnicas y estrategias diversas para acceder a ella segn la fuente a la que se acuda y el soporte que se utilice (oral, impreso, audiovisual, digital o multimedia). Requiere el dominio de lenguajes especficos bsicos (textual, numrico, icnico, visual, grfico y sonoro) y de sus pautas de decodificacin y transferencia, as como aplicar en distintas situaciones y
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contextos el conocimiento de los diferentes tipos de informacin, sus fuentes, sus posibilidades y su localizacin, as como los lenguajes y soportes ms frecuentes en los que sta suele expresarse. Disponer de informacin no produce de forma automtica conocimiento. Transformar la informacin en conocimiento exige de destrezas de razonamiento para organizarla, relacionarla, analizarla, sintetizarla y hacer inferencias y deducciones de distinto nivel de complejidad; en definitiva, comprenderla e integrarla en los esquemas previos de conocimiento. Significa, asimismo, comunicar la informacin y los conocimientos adquiridos empleando recursos expresivos que incorporen, no slo diferentes lenguajes y tcnicas especficas, sino tambin las posibilidades que ofrecen las tecnologas de la informacin y la comunicacin. Ser competente en la utilizacin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin como instrumento de trabajo intelectual incluye utilizarlas en su doble funcin de transmisoras y generadoras de informacin y conocimiento. Se utilizarn en su funcin generadora al emplearlas, por ejemplo, como herramienta en el uso de modelos de procesos matemticos, fsicos, sociales, econmicos o artsticos. Asimismo, esta competencia permite procesar y gestionar adecuadamente informacin abundante y compleja, resolver problemas reales, tomar decisiones, trabajar en entornos colaborativos ampliando los entornos de comunicacin para participar en comunidades de aprendizaje formales e informales, y generar producciones responsables y creativas. La competencia digital incluye utilizar las tecnologas de la informacin y la comunicacin extrayendo su mximo rendimiento a partir de la comprensin de la naturaleza y modo de operar de los sistemas tecnolgicos, y del efecto que esos cambios tienen en el mundo personal y sociolaboral. Asimismo supone manejar estrategias para identificar y resolver los problemas habituales de software y hardware que vayan surgiendo. Igualmente permite aprovechar la informacin que proporcionan y analizarla de forma crtica mediante el trabajo personal autnomo y el trabajo colaborativo, tanto en su vertiente sincrnica como diacrnica, conociendo y relacionndose con entornos fsicos y sociales cada vez ms amplios. Adems de utilizarlas como herramienta para organizar la informacin, procesarla y orientarla para conseguir objetivos y fines de aprendizaje, trabajo y ocio previamente establecidos. En definitiva, la competencia digital comporta hacer uso habitual de los recursos tecnolgicos disponibles para resolver problemas reales de modo eficiente. Al mismo tiempo, posibilita evaluar y seleccionar nuevas fuentes de informacin e innovaciones tecnolgicas a medida que van apareciendo, en funcin de su utilidad para acometer tareas u objetivos especficos. En sntesis, el tratamiento de la informacin y la competencia digital implican ser una persona autnoma, eficaz, responsable, crtica y reflexiva al seleccionar, tratar y utilizar la informacin y sus fuentes, as como las distintas herramientas tecnolgicas; tambin tener una actitud critica y reflexiva en la valoracin de la informacin disponible, contrastndola cuando es necesario, y respetar las normas de conducta acordadas socialmente para regular el uso de la informacin y sus fuentes en los distintos soportes. 5. COMPETENCIA SOCIAL Y CIUDADANA Esta competencia hace posible comprender la realidad social en que se vive,
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cooperar, convivir y ejercer la ciudadana democrtica en una sociedad plural, as como comprometerse a contribuir a su mejora. En ella estn integrados conocimientos diversos y habilidades complejas que permiten participar, tomar decisiones, elegir cmo comportarse en determinadas situaciones y responsabilizarse de las elecciones y decisiones adoptadas. Globalmente supone utilizar, para desenvolverse socialmente, el conocimiento sobre la evolucin y organizacin de las sociedades y sobre los rasgos y valores del sistema democrtico, as como utilizar el juicio moral para elegir y tomar decisiones, y ejercer activa y responsablemente los derechos y deberes de la ciudadana. Esta competencia favorece la comprensin de la realidad histrica y social del mundo, su evolucin, sus logros y sus problemas. La comprensin crtica de la realidad exige experiencia, conocimientos y conciencia de la existencia de distintas perspectivas al analizar esa realidad. Conlleva recurrir al anlisis multicausal y sistmico para enjuiciar los hechos y problemas sociales e histricos y para reflexionar sobre ellos de forma global y crtica, as como realizar razonamientos crticos y lgicamente vlidos sobre situaciones reales, y dialogar para mejorar colectivamente la comprensin de la realidad. Significa tambin entender los rasgos de las sociedades actuales, su creciente pluralidad y su carcter evolutivo, adems de demostrar comprensin de la aportacin que las diferentes culturas han hecho a la evolucin y progreso de la humanidad, y disponer de un sentimiento comn de pertenencia a la sociedad en que se vive. En definitiva, mostrar un sentimiento de ciudadana global compatible con la identidad local. Asimismo, forman parte fundamental de esta competencia aquellas habilidades sociales que permiten saber que los conflictos de valores e intereses forman parte de la convivencia, resolverlos con actitud constructiva y tomar decisiones con autonoma empleando, tanto los conocimientos sobre la sociedad como una escala de valores construida mediante la reflexin crtica y el dilogo en el marco de los patrones culturales bsicos de cada regin, pas o comunidad. La dimensin tica de la competencia social y ciudadana entraa ser consciente de los valores del entorno, evaluarlos y reconstruirlos afectiva y racionalmente para crear progresivamente un sistema de valores propio y comportarse en coherencia con ellos al afrontar una decisin o un conflicto. Ello supone entender que no toda posicin personal es tica si no est basada en el respeto a principios o valores universales como los que encierra la Declaracin de los Derechos Humanos. En consecuencia, entre las habilidades de esta competencia destacan conocerse y valorarse, saber comunicarse en distintos contextos, expresar las propias ideas y escuchar las ajenas, ser capaz de ponerse en el lugar del otro y comprender su punto de vista aunque sea diferente del propio, y tomar decisiones en los distintos niveles de la vida comunitaria, valorando conjuntamente los intereses individuales y los del grupo. Igualmente la prctica del dilogo y de la negociacin para llegar a acuerdos como forma de resolver los conflictos, tanto en el mbito personal como en el social. Por ltimo, forma parte de esta competencia el ejercicio de una ciudadana activa e integradora que exige el conocimiento y comprensin de los valores en que se asientan los estados y sociedades democrticas, de sus fundamentos, modos de organizacin y funcionamiento. Esta competencia permite reflexionar
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crticamente sobre los conceptos de democracia, libertad, solidaridad, corresponsabilidad, participacin y ciudadana, con particular atencin a los derechos y deberes reconocidos en las declaraciones internacionales, en la Constitucin espaola y en la legislacin autonmica, as como a su aplicacin por parte de diversas instituciones; y mostrar un comportamiento coherente con los valores democrticos, que a su vez conlleva disponer de habilidades como la toma de conciencia de los propios pensamientos, valores, sentimientos y acciones, y el control y autorregulacin de los mismos. En definitiva, el ejercicio de la ciudadana implica disponer de habilidades para participar activa y plenamente en la vida cvica. Significa construir, aceptar y practicar normas de convivencia acordes con los valores democrticos, ejercitar los derechos, libertades, responsabilidades y deberes cvicos, y defender los derechos de los dems. En sntesis, esta competencia supone comprender la realidad social en que se vive, afrontar la convivencia y los conflictos empleando el juicio tico basado en los valores y prcticas democrticas, y ejercer la ciudadana, actuando con criterio propio, contribuyendo a la construccin de la paz y la democracia, y manteniendo una actitud constructiva, solidaria y responsable ante el cumplimiento de los derechos y obligaciones cvicas. 6. COMPETENCIA CULTURAL Y ARTSTICA Esta competencia supone conocer, comprender, apreciar y valorar crticamente diferentes manifestaciones culturales y artsticas, utilizarlas como fuente de enriquecimiento y disfrute y considerarlas como parte del patrimonio de los pueblos. Apreciar el hecho cultural en general, y el hecho artstico en particular, lleva implcito disponer de aquellas habilidades y actitudes que permiten acceder a sus distintas manifestaciones, as como habilidades de pensamiento, perceptivas y comunicativas, sensibilidad y sentido esttico para poder comprenderlas, valorarlas, emocionarse y disfrutarlas. Esta competencia implica poner en juego habilidades de pensamiento divergente y convergente, puesto que comporta reelaborar ideas y sentimientos propios y ajenos; encontrar fuentes, formas y cauces de comprensin y expresin; planificar, evaluar y ajustar los procesos necesarios para alcanzar unos resultados, ya sea en el mbito personal o acadmico. Se trata, por tanto, de una competencia que facilita tanto expresarse y comunicarse como percibir, comprender y enriquecerse con diferentes realidades y producciones del mundo del arte y de la cultura. Requiere poner en funcionamiento la iniciativa, la imaginacin y la creatividad para expresarse mediante cdigos artsticos y, en la medida en que las actividades culturales y artsticas suponen en muchas ocasiones un trabajo colectivo, es preciso disponer de habilidades de cooperacin para contribuir a la consecucin de un resultado final, y tener conciencia de la importancia de apoyar y apreciar las iniciativas y contribuciones ajenas. La competencia artstica incorpora asimismo el conocimiento bsico de las principales tcnicas, recursos y convenciones de los diferentes lenguajes artsticos, as como de las obras y manifestaciones ms destacadas del patrimonio cultural. Adems supone identificar las relaciones existentes entre esas manifestaciones y la sociedad la mentalidad y las posibilidades tcnicas de la poca en que se crean-, o con la persona o colectividad que las crea. Esto significa tambin tener conciencia de la evolucin del pensamiento, de las
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corrientes estticas, las modas y los gustos, as como de la importancia representativa, expresiva y comunicativa que los factores estticos han desempeado y desempean en la vida cotidiana de la persona y de las sociedades. Supone igualmente una actitud de aprecio de la creatividad implcita en la expresin de ideas, experiencias o sentimientos a travs de diferentes medios artsticos, como la msica, la literatura, las artes visuales y escnicas, o de las diferentes formas que adquieren las llamadas artes populares. Exige asimismo valorar la libertad de expresin, el derecho a la diversidad cultural, la importancia del dilogo intercultural y la realizacin de experiencias artsticas compartidas. En sntesis, el conjunto de destrezas que configuran esta competencia se refiere tanto a la habilidad para apreciar y disfrutar con el arte y otras manifestaciones culturales, como a aquellas relacionadas con el empleo de algunos recursos de la expresin artstica para realizar creaciones propias; implica un conocimiento bsico de las distintas manifestaciones culturales y artsticas, la aplicacin de habilidades de pensamiento divergente y de trabajo colaborativo, una actitud abierta, respetuosa y crtica hacia la diversidad de expresiones artsticas y culturales, el deseo y voluntad de cultivar la propia capacidad esttica y creadora, y un inters por participar en la vida cultural y por contribuir a la conservacin del patrimonio cultural y artstico, tanto de la propia comunidad, como de otras comunidades. 7. COMPETENCIA PARA APRENDER A APRENDER Aprender a aprender supone disponer de habilidades para iniciarse en el aprendizaje y ser capaz de continuar aprendiendo de manera cada vez ms eficaz y autnoma de acuerdo a los propios objetivos y necesidades. Esta competencia tiene dos dimensiones fundamentales. Por un lado, la adquisicin de la conciencia de las propias capacidades (intelectuales, emocionales, fsicas), del proceso y las estrategias necesarias para desarrollarlas, as como de lo que se puede hacer por uno mismo y de lo que se puede hacer con ayuda de otras personas o recursos. Por otro lado, disponer de un sentimiento de competencia personal, que redunda en la motivacin, la confianza en uno mismo y el gusto por aprender. Significa ser consciente de lo que se sabe y de lo que es necesario aprender, de cmo se aprende, y de cmo se gestionan y controlan de forma eficaz los procesos de aprendizaje, optimizndolos y orientndolos a satisfacer objetivos personales. Requiere conocer las propias potencialidades y carencias, sacando provecho de las primeras y teniendo motivacin y voluntad para superar las segundas desde una expectativa de xito, aumentando progresivamente la seguridad para afrontar nuevos retos de aprendizaje. Por ello, comporta tener conciencia de aquellas capacidades que entran en juego en el aprendizaje, como la atencin, la concentracin, la memoria, la comprensin y la expresin lingstica o la motivacin de logro, entre otras, y obtener un rendimiento mximo y personalizado de las mismas con la ayuda de distintas estrategias y tcnicas: de estudio, de observacin y registro sistemtico de hechos y relaciones, de trabajo cooperativo y por proyectos, de resolucin de problemas, de planificacin y organizacin de actividades y tiempos de forma efectiva, o del conocimiento sobre los diferentes recursos y
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fuentes para la recogida, seleccin y tratamiento de la informacin, incluidos los recursos tecnolgicos. Implica asimismo la curiosidad de plantearse preguntas, identificar y manejar la diversidad de respuestas posibles ante una misma situacin o problema utilizando diversas estrategias y metodologas que permitan afrontar la toma de decisiones, racional y crticamente, con la informacin disponible. Incluye, adems, habilidades para obtener informacin -ya sea individualmente o en colaboracin- y, muy especialmente, para transformarla en conocimiento propio, relacionando e integrando la nueva informacin con los conocimientos previos y con la propia experiencia personal y sabiendo aplicar los nuevos conocimientos y capacidades en situaciones parecidas y contextos diversos. Por otra parte, esta competencia requiere plantearse metas alcanzables a corto, medio y largo plazo y cumplirlas, elevando los objetivos de aprendizaje de forma progresiva y realista. Hace necesaria tambin la perseverancia en el aprendizaje, desde su valoracin como un elemento que enriquece la vida personal y social y que es, por tanto, merecedor del esfuerzo que requiere. Conlleva ser capaz de autoevaluarse y autorregularse, responsabilidad y compromiso personal, saber administrar el esfuerzo, aceptar los errores y aprender de y con los dems. En sntesis, aprender a aprender implica la conciencia, gestin y control de las propias capacidades y conocimientos desde un sentimiento de competencia o eficacia personal, e incluye tanto el pensamiento estratgico, como la capacidad de cooperar, de autoevaluarse, y el manejo eficiente de un conjunto de recursos y tcnicas de trabajo intelectual, todo lo cual se desarrolla a travs de experiencias de aprendizaje conscientes y gratificantes, tanto individuales como colectivas. 8. AUTONOMA E INICIATIVA PERSONAL Esta competencia se refiere, por una parte, a la adquisicin de la conciencia y aplicacin de un conjunto de valores y actitudes personales interrelacionadas, como la responsabilidad, la perseverancia, el conocimiento de s mismo y la autoestima, la creatividad, la autocrtica, el control emocional, la capacidad de elegir, de calcular riesgos y de afrontar los problemas, as como la capacidad de demorar la necesidad de satisfaccin inmediata, de aprender de los errores y de asumir riesgos. Por otra parte, remite a la capacidad de elegir con criterio propio, de imaginar proyectos, y de llevar adelante las acciones necesarias para desarrollar las opciones y planes personales -en el marco de proyectos individuales o colectivos responsabilizndose de ellos, tanto en el mbito personal, como social y laboral. Supone poder transformar las ideas en acciones; es decir, proponerse objetivos y planificar y llevar a cabo proyectos. Requiere, por tanto, poder reelaborar los planteamientos previos o elaborar nuevas ideas, buscar soluciones y llevarlas a la prctica. Adems, analizar posibilidades y limitaciones, conocer las fases de desarrollo de un proyecto, planificar, tomar decisiones, actuar, evaluar lo hecho y autoevaluarse, extraer conclusiones y valorar las posibilidades de mejora. Exige, por todo ello, tener una visin estratgica de los retos y oportunidades que ayude a identificar y cumplir objetivos y a mantener la motivacin para lograr el xito en las tareas emprendidas, con una sana ambicin personal, acadmica y profesional.
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Igualmente ser capaz de poner en relacin la oferta acadmica, laboral o de ocio disponible, con las capacidades, deseos y proyectos personales. Adems, comporta una actitud positiva hacia el cambio y la innovacin que presupone flexibilidad de planteamientos, pudiendo comprender dichos cambios como oportunidades, adaptarse crtica y constructivamente a ellos, afrontar los problemas y encontrar soluciones en cada uno de los proyectos vitales que se emprenden. En la medida en que la autonoma e iniciativa personal involucran a menudo a otras personas, esta competencia obliga a disponer de habilidades sociales para relacionarse, cooperar y trabajar en equipo: ponerse en el lugar del otro, valorar las ideas de los dems, dialogar y negociar, la asertividad para hacer saber adecuadamente a los dems las propias decisiones, y trabajar de forma cooperativa y flexible. Otra dimensin importante de esta competencia, muy relacionada con esta vertiente ms social, est constituida por aquellas habilidades y actitudes relacionadas con el liderazgo de proyectos, que incluyen la confianza en uno mismo, la empata, el espritu de superacin, las habilidades para el dilogo y la cooperacin, la organizacin de tiempos y tareas, la capacidad de afirmar y defender derechos o la asuncin de riesgos. En sntesis, la autonoma y la iniciativa personal suponen ser capaz de imaginar, emprender, desarrollar y evaluar acciones o proyectos individuales o colectivos con creatividad, confianza, responsabilidad y sentido crtico.
Francisco Castellano Gonzlez

1. Fundamentacin Aunque su presencia y tratamiento en los centros educativos slo fuera debido a la aplicacin por parte de la Consejera de Educacin de las pruebas generales de evaluacin de rendimiento (Orden de 10 de marzo de 2005, publicada en el BOC nm. 70, de 11 de abril) en la etapa de Educacin Primaria (realizadas en 4 el curso 2004-05, y ampliadas a 6 y a 2 curso de E.S.O.,en el presente curso), cuya finalidad es informar sobre el grado de consecucin de los objetivos relacionados con los contenidos bsicos de Matemticas y de Lengua Castellana y Literatura de 4 y 6 de Primaria y proporcionar al profesorado un referente que le sirva para focalizar su actividad docente, una vez vistos los resultados de las pruebas referidas, queda suficientemente justificado, a nuestro juicio, la necesidad de que los centros definan acciones conducentes a la adquisicin de las competencias bsicas (en adelante cc bb) por el alumnado. Parece innecesario, por tanto, abundar en la necesidad de profundizar en las cc bb, aunque para los escpticos siempre queda el marco legal. En este sentido, basta echar una mirada al texto de la Ley Orgnica de Educacin (LOE), en el que se hace referencia a cc bb en ms de 18 ocasiones. Dado el carcter divulgador de la revista en el que se publica este artculo y considerando la brevedad de espacio que se nos adjudica, conviene, al menos, expresar algunas ideas que pueden ser tiles para avanzar en la difusin de estos
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proyectos. En tal sentido, tenemos presente, que la participacin de las asesoras externas (de CEP y de EOEP), junto con la Inspeccin de Educacin, deben ser integrantes necesarios en el desarrollo de los mismos. Los centros, a su vez, deben tomar estas actuaciones como iniciativas ciertamente innovadoras que forman parte de su organizacin, de manera que se integren en la PGA y en el resto de documentos de planificacin estables. Aproximacin conceptual El concepto en s merece ser desarrollado ampliamente, pero razones de espacio impide que nos detengamos en ello. Pese a todo, y a sabiendas que nos hallamos en terreno delicado, dibujaremos, al menos, el marco en el que nos movemos. Desde hace algunos aos, las cc bb, suscitan numerosos estudios (Barbier, 1996), tanto en el mundo del trabajo y de la formacin profesional como en la escuela. Por otro lado, en marzo de 2000, el Consejo Europeo de Lisboa hizo hincapi que un marco europeo debera definir las nuevas cualificaciones bsicas, este extremo se ha reafirmado peridicamente, ms recientemente con la reactivacin del Consejo Europeo de 2005. Este mandato se reiter y desarroll en el programa de trabajo Educacin y formacin 2010 (ET2010), adoptado por el Consejo de Barcelona en marzo de 2002, en el que tambin se urga a seguir actuando para mejorar el dominio de las competencias bsicas y consolidar la dimensin europea de la enseanza. Consecuentemente, en diversos pases, entre los que se encuentra el nuestro, se tiende a orientar el currculo hacia la concrecin de cc bb desde la escuela primaria. Visto as, las cc bb se concibe como el conjunto de habilidades cognitivas, procedimentales y actitudinales que pueden y deben ser alcanzadas a lo largo de la enseanza obligatoria por todo el alumnado, respetando las caractersticas individuales, cuyo ejercicio resulta imprescindible para garantizar el desenvolvimiento personal y social y la adecuacin a las necesidades de su contexto vital, as como para la ejercitacin efectiva de sus derechos y deberes ciudadanos. Incluyen tanto los conocimientos tericos como las habilidades o conocimientos prcticos y, tambin, las actitudes o compromisos personales; implican el desarrollo de capacidades y suponen la posibilidad de usar funcionalmente los conocimientos y habilidades en contextos diferentes, adems de permitir el desarrollo de acciones no programadas previamente. As, por ejemplo, "sumar" es una competencia bsica que permite operar cuando se compra en un supermercado, cuando se administra el dinero o cuando se cuentan los votos en unas elecciones. Desde esta perspectiva, se deduce lo siguiente: a) Las cc bb no son, en s mismas, conocimientos, habilidades o actitudes por separado, aunque integran los tres tipos. b) Para que se den las cc bb, debe existir situaciones reales o simuladas.
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c) La aplicacin de cc bb se da en un proceso de operaciones mentales complejas, cuyos esquemas de pensamiento (Altet, 1996; Perrenoud, 1996, 1998) permiten determinar y realizar acciones adaptadas a la situacin. Intervencin en los centros. Qu se est haciendo La propia Consejera de Educacin, desde hace algunos cursos, viene poniendo los cimientos para abordar este tema desde tres frentes. Uno, participando en acciones emprendidas en el mbito nacional, otro de reciente creacinconstituyendo comisiones de trabajo multimodales para trabajar los nuevos currculos considerando las cc bb y el tercero, analizando los resultados escolares de los alumnos de la Comunidad Autnoma Canaria a travs de la Inspeccin de Educacin, principalmente. Tomando como referencia los resultados de estos ltimos cursos, cabe deducir que hay un nmero importante de alumnos de la enseanza obligatoria que no ha alcanzado dichas competencias. Por ello, los centros han empezado a desarrollar proyectos de trabajo tendentes a tomar medidas que ayuden a obtener resultados ms satisfactorios. El proyecto planteado desde la Inspeccin de Educacin est basado en un diseo general que comprende dos objetivos bsicos: 1) consensuar las cc bb que todo el alumnado del centro debe tener adquiridas al trmino del nivel, del ciclo y de la etapa -se ha iniciado con las de Matemticas, Lengua Castellana y Primer Idioma- y 2) abordar, en la prctica diaria del aula, las cc bb acordadas. El proceso establecido con el profesorado comprende las fases de motivacin -en la que se incluye la de informacin y formacin-, intervencin en el aula, mejora y evaluacin. Se completa con la propuesta de modelos de instrumentos que permite al profesorado la reflexin y reelaboracin de nuevos materiales . Estos proyectos siguen desigual evolucin en los centros. El inventario de cc bb que surge en cada uno no es el nico posible; de hecho, una tarea pendiente puede ser consensuar inventarios por zonas, por territorios, etc. De la experiencia obtenida en los que han alcanzado mayor progresin en su aplicacin y desarrollo, sabemos que se requiere, al menos: a) un trabajo de planificacin docente fuera del aula (mediante una organizacin del centro que facilite llevar a cabo las acciones necesarias), b) una programacin de aula acorde con los criterios establecidos y c) la aplicacin de las cc bb a los alumnos, con las implicaciones que conlleva para el modelo de enseanza-aprendizaje que el profesor/a emplea en su prctica docente. La dificultad inicial ms compleja de solventar es, acaso, la devenida de la relacin existente entre los resultados escolares y el modelo de enseanza-aprendizaje que se practica en el centro. La tendencia crnica de los docentes a resistirnos a modificar los mtodos, quizs por inseguridad o por temor a que el alumnado aprenda menos, o tal vez por realizar una de las profesiones que Freud llamaba imposibles, debe dejar paso a dinmicas que no dejan de ser innovadoras. Nos referimos al trabajo de cc bb en equipo,
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preferentemente mediante proyectos, de manera que los elementos bsicos del currculo se adecuen a este proceso, es decir: la simulacin de situaciones cotidianas relacionadas con las cc bb (planificacin de objetivos y contenidos), la autonoma de los alumnos en el trabajo (diseo de actividades), la planificacin de la enseanza acorde con las capacidades de los alumnos (adaptacin del currculo), el establecimiento de pautas de dificultad en lo que se quiere que aprenda (bsicas, medias, altas), la obtencin de informacin continua y completa del proceso de formacin del alumno con la colaboracin activa de ste (evaluacin continua y formativa), la mejora de la autoestima y del autoconcepto (motivacin por el aprendizaje), adems de la adecuacin de los tiempos de desarrollo de las actividades y de los criterios para la evaluacin. Estos cambios conllevan, en cierto modo, nuevos retos en la profesin docente; retos que constituyen, segn Meirieu (1989), un escenario para un nuevo oficio. Uno de ellos es el de la colaboracin del profesorado, quien, al participar en la construccin de los nuevos conocimientos, los adopta y adapta consecuentemente. Slo as producen satisfaccin y cambios duraderos y eficaces en la educacin. Visin del profesorado De las manifestaciones realizadas por docentes partcipes del trabajo de cc bb, realizado en contextos experimentales localizados, cabe afirmar que la valoracin es altamente positiva. Veamos algunas de las conclusiones de las I Jornadas Por qu competencias bsicas ahora (Arucas, Gran Canaria, 2005): a) El trabajo de cc bb ha supuesto reabrir o impulsar la reflexin y el debate pedaggico en los centros. b) Ha permitido que mucha gente se cuestione la dependencia del libro de texto y de las programaciones que vienen dadas. c) Ha permitido la oportunidad de formar grupos diferentes a ciclos. d) El debate est llevando a cuestionarse la necesidad de un cambio metodolgico que d respuesta a las necesidades de la sociedad actual. e) Coherencia y estructuracin del proceso: conexin con el PCC, programacin de aula... (sic) En definitiva, sobresale el cambio que se produce en la organizacin del centro, en la planificacin docente y en la prctica educativa. Por otro lado, y an sin tiempo suficiente para adjudicar la mejora de los resultados escolares a la aplicacin de las cc bb, todos los indicios muestran que los centros mejoran siempre que avancen en el proyecto.
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Esta visin del profesorado refleja su implicacin en la problemtica que plantea la actividad docente y que hace suyas las aportaciones que van surgiendo en este trabajo. Por eso, est siendo debidamente valorado y ejerciendo una influencia real en el aula. No obstante, el optimismo mostrado no debe eclipsar las dificultades existentes. Uno es consciente que la pretensin no es solucionar la problemtica del aprendizaje de las cc bb en la enseanza obligatoria, sino ms bien orientar sobre posibles acciones a seguir para mejorar el proceso de enseanza-aprendizaje. Aunque la idea defendible es el trabajo por proyectos, son los propios centros, en funcin de sus caractersticas, los que deben decidir cmo hacerlo. En cualquier caso, un buen aprendizaje de las cc bb ha de estar basado en un trabajo interdisciplinar de los diferentes mbitos: educativo, social y personal.
Bibliografa - COLL, C., (2004): Redefinir lo bsico en la educacin bsica. Cuadernos de Pedagoga, n 339. Octubre. - INSPECCIN DE EDUCACIN DE CANARIAS (2005). Comisin de CCBB. - LEY 5 del 19 de junio de 2002. De las cualificaciones y la formacin profesional. www.mecd.es/ - LEY Orgnica de Educacin (L.O.E.).Proyecto. MEC 2006 - MEIRIEU, Ph. (1989). Aprender sipero cmo. Barcelona. Octaedro 1992 - MONEREO, C.; POZO, J.I. (2001): En qu siglo vive la escuela? El reto de la nueva cultura educativa. Cuadernos de Pedagoga, 298 (enero), pp. 50-55. - MORIN, E. (2001): Los siete saberes necesarios para la educacin del futuro. Barcelona: Paids. - GOBIERNO DE NAVARRA (2005): Plan de mejora de las cc bb en Ed. Infantil y Primaria. Dpto. de Educacin. - RYCHEN Y HERSH, (2002): Definicin y Seleccin de las Competencias (DeSeCo): Fundamentos tericos y conceptuales de las competencias. OCDE, Pars). (http//www.deseco.admin.ch). - SARRAMONA, J., (2004): Las competencias bsicas de la enseanza obligatoria. CEAC. Barcelona - TEJADA FDEZ. J., (1999): Acerca de las Competencias Profesionales. Universidad Autnoma de Barcelona - UNESCO (1996): La educacin encierra un tesoro. Informe a la UNESCO de la Comisin Internacional sobre la educacin para el siglo XXI, presidida por Jacques Delors. Madrid: Santillana/Ediciones UNESCO. La Consejera de Educacin y Ciencia de la Junta de Comunidades Castilla-La Mancha potencia el trabajo en cc bb mediante la presentacin de proyectos de innovacin. Ver Orden de 24 de enero de 2005. Meneses, J. (2005). Ponencia Por qu Competencias Bsicas ahora. I Jornadas de CCBB. Arucas (septiembre de 2005). Comisin de las Comunidades Europeas: Propuesta de recomendacin del Parlamento europeo y del Consejo sobre competencias clave para el aprendizaje permanente Bruselas 2005. COM(2005) 2005/0221(COD)
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El Plan de Trabajo de la Inspeccin de Educacin de Canarias 2005-07 recoge, como actuaciones prioritarias, las referidas a CC BB y al Rendimiento. Varios (2005). Ver Ponencias. I Jornadas de CCBB. Arucas (Gran Canaria). Septiembre de 2005. La Consejera de Educacin de la Comunidad de Madrid, entre otras, establece mediante la Resolucin de 20/12/05 (BOCM nm. 2 de 03/01/06) un inventario de conocimientos esenciales en Matemticas y en Lengua Castellana y Literatura.
Competencias bsicas
Reflexiones De Csar Coll
Competencias bsicas
Competencias bsicas = contenidos bsicos?
CURRICULUM
Anteproyecto LOE
conjunto de objetivos, competencias bsicas, contenidos, mtodos pedaggicos y criterios de evaluacin de cada una de las enseanzas reguladas (Art.6) Especial inters reviste la inclusin de las competencias bsicas dentro del curriculo, por cuanto debe permitir caracterizar de manera precisa la formacin que deben recibir los estudiantes. (EXPOSICIN DE MOTIVOS) La competencia no es una probabilidad de xito en la ejecucin de una tarea; es una capacidad real y demostrada.
Bsica
Su no adquisicin determina de forma negativa el desarrollo personal, social y profesional futuro del alumno.
Cuatro aprendizajes fundamentales

Jacques Delors
Aprender a ser
Aprender a ser Aprender a saber Aprender a hacer Aprender a convivir
Desarrollar la personalidad para actuar con una cada vez mayor capacidad de autonoma, de juicio y de responsabilidad personal.
Aprender a saber, conocer
Compaginar una cultura amplia con la posibilidad de estudiar a fondo algunas materias; y aprender a aprender para poder seguir este proceso a lo largo de toda la vida.
Aprender a hacer
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De manera que se puedan afrontar las diversas (y muchas veces imprevisibles) situaciones que se presenten.
Aprender a convivir, a vivir juntos
Conociendo y comprendiendo mejor a los dems, al mundo y la interdependencia que se produce a todos los niveles Tambin es necesario saber trabajar en equipo.
Aprender a convivir, a vivir juntos Las competencias bsicas

Pere Marqus
Se definen como la capacidad de poner en marcha de manera integrada aquellos conocimientos adquiridos y rasgos de personalidad que permiten resolver situaciones diversas
Las competencias bsicas
Incluyen tanto los saberes o conocimientos tericos como las habilidades o conocimientos prcticos o aplicativos y tambin las actitudes o compromisos personales.
Las competencias bsicas.
Van ms all del saber y saber hacer o aplicar porque incluyen, tambin, el saber ser o estar.

puntuales y descontextualizados
Implican el desarrollo de capacidades, no slo la adquisicin de contenidos
Suponen la capacidad de usar funcionalmente los conocimientos y habilidades en contextos diferentes para desarrollar acciones no programadas previamente
Hemos de preparar a los jvenes para afrontar su futuro, no nuestro pasado ( A. Clark)
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COMPETENCIAS BSICAS
Jos Ramn Jimnez Bentez
Inspector de Educacin
RESUMEN
Las competencias bsicas deben ser adquiridas por todos los alumnos. Ningn resultado inferior al nivel 6 es satisfactorio. Las competencias bsicas inspiradas en las competencias clave definidas por la Unin Europea, son el conjunto de saberes tericos, prcticos y actitudinales que toda persona necesita para su desarrollo y satisfaccin personal, integracin y empleo. Los Centros escolares conocen los resultados de las pruebas diagnsticas de las competencias bsicas de sus alumnos. Ahora comienza el debate.
Competencias y pruebas diagnsticas
Uno de los hechos recientes ms notables ocurridos en el panorama educativo en Andaluca es la aplicacin de unas pruebas de diagnstico al alumnado que ha superado el primer ciclo de la ESO y el segundo ciclo de la Educacin Primaria. Las repercusiones dentro y fuera de los centros escolares han sido y estn siendobastante sintomticas del estado de nuestro sistema educativo. En primer lugar, cabe decir que pocos han destacado lo realmente fundamental: las pruebas no tienen un carcter sancionador ni son traducibles a unas notas escolares, no tienen que ver con el sistema de calificaciones acadmicas, no se
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producen a final de curso para poner una nota, sino al principio para situar un punto de partida. El no entenderlo as puede llevar a confusiones importantes -como realmente ha sucedido- al considerar el 3 de la escala o el 3,50 como aprobado o proclamar que incluso a los alumnos que no hacen nada se les da un 1; curiosamente esto parece llamar ms la atencin que el hecho de que se les otorgue no un 10, sino un 6, a quienes cumplan todos los criterios. En segundo lugar, las pruebas no tratan de medir la adquisicin de los contenidos estudiados en Lengua Castellana y Literatura y Matemticas. Esto es realmente importante y tal vez no se ha explicado suficientemente: la pruebas versan sobre competencias bsicas que se alcanzan en las diversas reas (e incluso fuera del contexto escolar, si se lee con atencin la descripcin de las competencias bsicas realizada por el Ministerio de Educacin); parece obvio pero no est de ms insistir en que la comprensin lectora, la interpretacin de mensajes orales, la planificacin y ejecucin de un texto, la interpretacin de una grfica, la aplicacin de estrategias eficaces a la resolucin de problemas no son asunto exclusivamente del profesorado de Lengua o del profesorado de Matemticas. Por ello, las propuestas de mejoras no han de realizarla determinados profesores o determinados Departamentos, sino el Equipo Tcnico de Coordinacin Pedaggica y el Director como representante mximo del centro. En tercer lugar, si hablamos de competencias bsicas, estamos hablando de competencias que todo el alumnado debe haber desarrollado. Teniendo en cuenta que el alumnado con adaptaciones curriculares significativas no ha realizado las pruebas, es excesivo triunfalismo considerar que haber alcanzado, por ejemplo, un 4 un 5 en determinadas dimensiones o elementos de competencia es satisfactorio. En realidad, lo nico satisfactorio para cada centro sera que todo su alumnado tuviera un 6 en cada una de las competencias evaluadas. Como recientemente ha declarado el presidente de la asociacin de inspectores mayoritaria en Andaluca, los resultados pueden ser moderados, pero no son satisfactorios. Quizs la consecuencia ms interesante de las pruebas es el debate que ha provocado en muchos claustros y equipos docentes: se estn produciendo reacciones
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diversas, pero muchas de las propuestas que se estn introduciendo en el programa Sneca y con mayor amplitud en los informes escritos remitidos a la Inspeccin, reflejan ya ciertas caractersticas: no parece haber sido sta de las pruebas una iniciativa que haya dejado indiferente a nadie, los claustros han recobrado algunas de sus funciones ms relevantes: la discusin pedaggica y la coordinacin didctica; se estn realizando en algunos casos propuestas realmente valiosas centradas en el fondo del problema: la mejora; el intento de buscar estrategias didcticas en diferentes niveles para intentar mejorar los resultados obtenidos. No me resisto a copiar aqu las conclusiones de las I Jornadas Por qu competencias bsicas ahora (Arucas, Gran Canaria, 2005): a) El trabajo en competencias bsicas ha supuesto reabrir o impulsar la reflexin y el debate pedaggico en los centros. b) Ha permitido que mucha gente se cuestione la dependencia del libro de texto y de las programaciones que vienen dadas. c) Ha permitido la oportunidad de formar grupos diferentes a ciclos. d) El debate est llevando a cuestionarse la necesidad de un cambio metodolgico que d respuesta a las necesidades de la sociedad actual. e) Coherencia y estructuracin del proceso: conexin con el PCC, programacin de aula... En definitiva, sobresale el cambio que se produce en la organizacin del centro, en la planificacin docente y en la prctica educativa. Por otro lado, y an sin tiempo suficiente para adjudicar la mejora de los resultados escolares a la aplicacin de las competencias bsicas, todos los indicios muestran que los centros mejoran siempre que avancen en el proyecto. Se trata de las conclusiones a que llega el profesorado de varios centros de Canarias implicados en un proyecto experimental sobre competencias bsicas.
Qu son en realidad las competencias bsicas?
El sustantivo competencia y el adjetivo competente (quien se desenvuelve con eficacia en un determinado dominio de la actividad humana), estn relacionados con aptitud, capacidad, disposicin. La Ley Orgnica 5/2002, de 19 de junio, de las
Centro del Profesorado de Alcal de Guadara 3
Cualificaciones y de la Formacin Profesional define competencia (art. 7.3.b.) como "el conjunto de conocimientos y capacidades que permite el ejercicio de la actividad profesional conforme a las exigencias de la produccin y el empleo". Y no es extrao que sea en esta Ley de la Formacin Profesional donde aparece porque:
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El concepto de competencia empez a utilizarse en los aos 70 como resultado de las investigaciones de David McClelland sobre la identificacin de las variables a partir de las cuales se puede explicar la eficacia en el trabajo. En la Inglaterra de los aos ochenta se valor la aplicacin del enfoque centrado en la competencia como una herramienta til para mejorar las condiciones de calidad y eficacia de la formacin. Lo primero que se puso de manifiesto fue la inadecuacin entre la formacin acadmica y la exigida por el mundo de la empresa. Bajo tal diagnstico, se consider que el sistema acadmico valoraba ms la adquisicin de conocimientos que su aplicacin en el trabajo, por lo que se requera un sistema que formara para desempear efectivamente el trabajo y no solamente en adquisicin de conocimientos Cualificaciones y de la Formacin Profesional define competencia (art. 7.3.b.) como "el conjunto de conocimientos y capacidades que permite el ejercicio de la actividad profesional conforme a las exigencias de la produccin y el empleo". Y no es extrao que sea en esta Ley de la Formacin Profesional donde aparece porque: El concepto de competencia empez a utilizarse en los aos 70 como resultado de las investigaciones de David McClelland sobre la identificacin de las variables a partir de las cuales se puede explicar la eficacia en el trabajo. En la Inglaterra de los aos ochenta se valor la aplicacin del enfoque centrado en la competencia como una herramienta til para mejorar las condiciones de calidad y eficacia de la formacin. Lo primero que se puso de manifiesto fue la inadecuacin entre la formacin acadmica y la exigida por el mundo de la empresa. Bajo tal diagnstico, se consider que el sistema acadmico valoraba ms la adquisicin de conocimientos que su aplicacin en el trabajo, por lo que se requera un sistema que formara para desempear efectivamente el trabajo y no solamente en adquisicin de conocimientos Based Training) dota a la formacin de un carcter integrador, aunando tres formas del saber: Saber terico (conocimientos) Saber prctico (habilidades y destrezas) Saber ser (actitudes)
Centro del Profesorado de Alcal de Guadara 4
Las competencias bsicas , competencias clave y la legislacin ms reciente

En Espaa, el artculo 6 de La Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo (BOE del 4), de Educacin, sita las competencias como uno de los elementos del currculo: A los efectos de lo dispuesto en esta Ley, se entiende por currculo el conjunto de objetivos, competencias bsicas, contenidos, mtodos pedaggicos y criterios de evaluacin de cada una de las enseanzas reguladas en la presente
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Ley El propio prembulo de la Ley comenta: Especial inters reviste la inclusin de las competencias bsicas entre los componentes del currculo, por cuanto debe permitir caracterizar de manera precisa la formacin que deben recibir los estudiantes. Los nuevos reales decretos que establecen las enseanzas mnimas y los decretos autonmicos que los desarrollen habrn sin duda de enfocar el currculo en torno al desarrollo de estas competencias. A la hora de redactar estas lneas slo se ha publicado el Real Decreto que regula las enseanzas mnimas de la Educacin Primaria, en su anexo I se definen las competencias bsicas, que tienen una triple finalidad: En primer lugar, integrar los diferentes aprendizajes, tanto los formales, incorporados a las diferentes reas o materias, como los informales o no formales. En segundo lugar, permitir a todos los estudiantes integrar sus aprendizajes, ponerlos en relacin con distintos tipos de contenidos y utilizarlos de manera efectiva cuando les resulten necesarios en diferentes situaciones y contextos. Y, por ltimo, orientar la enseanza, al permitir identificar los contenidos y los criterios de evaluacin que tienen carcter imprescindible y, en general, inspirar las distintas decisiones relativas al proceso de enseanza y de aprendizaje Es evidente que este concepto de las competencias bsicas est claramente inspirado por la definicin de las competencias clave de la Unin Europea. En las directrices para las polticas educativas europeas: Las competencias clave representan un grupo de conocimientos, habilidades y actitudes transferibles y multifuncionales que toda persona necesita para su desarrollo y satisfaccin personal, integracin y empleo que deberan estar desarrollados al finalizar la escolarizacin o los estudios obligatorios, y actuar as como base para aprendizaje a lo largo de la vida. Igualmente las ocho competencias bsicas vienen a coincidir con las competencias clave definidas por la Unin Europea. Tal y como se han definido en el Real Decreto antes mencionado, stas son: 1. Competencia en comunicacin lingstica. 2. Competencia matemtica. 3. Competencia en el conocimiento y en la interaccin con el mundo fsico. 4. Tratamiento de la informacin y competencia digital. 5. Competencia social y ciudadana. 6. Competencia cultural y artstica. 7. Competencia para aprender a aprender. 8. Autonoma e iniciativa personal. Como caractersticas de todas ellas pueden sealarse:
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Incluyen una combinacin de saber, habilidades y actitudes. Pueden ser adquiridas en todo tipo de contextos. Son transferibles (aplicable en varias situaciones y contextos). Son multifuncionales (pueden ser utilizadas para conseguir mltiples objetivos). Deben proveer una respuesta adecuada a los requisitos de situaciones o trabajos especficos. Constituyen, para todos, el prerrequisito para un adecuado desempeo de su vida personal y laboral y la base de los aprendizajes posteriores. Basndose en los artculos 21 y 29 de la LOE, la Consejera de Educacin ha realizado una evaluacin de diagnstico del desarrollo de las competencias bsicas alcanzado por sus alumnos. Las competencias no se desarrollan completamente sino al final de la educacin obligatoria, pero su desarrollo debe iniciarse desde el principio de la escolarizacin. Es saludable considerar cmo se van desarrollando con tiempo suficiente para intervenir. Los centros tienen ya los resultados en su poder. El debate no ha hecho ms que abrirse. Ahora, de verdad, comienza todo. Diciembre 2006
1. INICIOS
En marzo de 2000, el Consejo Europeo de Lisboa marc un nuevo objetivo estratgico para la Unin Europea: llegar a ser la economa basada en el conocimiento ms competitiva y dinmica del mundo, capaz de tener un crecimiento econmico sostenible con ms y mejores trabajos y con una mayor cohesin social. Para lograr esto, los sistemas de educacin y formacin deben adaptarse a las demandas de la sociedad del conocimiento y a la necesidad de mejorar el nivel y la calidad del trabajo. Uno de los componentes bsicos de esta propuesta es la promocin de destrezas bsicas: en concreto, el Consejo Europeo de Lisboa hizo un llamamiento a los Estados Miembros al Consejo y a la Comisin para que establecieran un marco europeo que definiera las nuevas destrezas bsicas proporcionadas por medio de un aprendizaje a lo largo de la vida. Este marco debera incluir TIC, cultura tecnolgica, lenguas extranjeras, espritu emprendedor y habilidades sociales1. Un ao despus, el Consejo Europeo de Estocolmo, adopt el informe The concrete future objectives of education and training systems2. Este documento identifica tres objetivos estratgicos (calidad, accesibilidad y flexibilidad de los sistemas de educacin y formacin), desglosados en 13 objetivos relacionados. Posteriormente el Consejo Europeo de Barcelona (Febrero 2002) adopt un detallado programa de trabajo3 con el fin de alcanzar estos objetivos comunes para 2010. El programa detallado de trabajo aument la lista de destrezas bsicas como a continuacin se indica: alfabetizacin y alfabetizacin numrica (destrezas elementales) competencias bsicas en matemticas, ciencia y tecnologa, TIC y uso de tecnologa, aprender a aprender, habilidades sociales, espritu emprendedor y cultura general.
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Las conclusiones sacadas en el Consejo de Barcelona asimismo acentuaban la necesidad de la accin para mejorar el dominio de las destrezas bsicas. En particular se peda especial atencin a la alfabetizacin digital y a las lenguas extranjeras. Incluso se consideraba esencial promocionar la dimensin europea en educacin y su integracin en las destrezas bsicas del alumno para 2004. Siguiendo la adopcin del programa de trabajo detallado, la Comisin ha establecido grupos de expertos para trabajar en una o ms de las trece reas de objetivos. Estos grupos estn constituidos por expertos de los Estados Miembros, pases de la AELC/EEE, pases asociados y asociaciones a escala europea. El grupo de trabajo de las competencias clave comenz a trabajar en 20014. Los objetivos principales del grupo de trabajo consisten en identificar y definir qu son las nuevas destrezas y cual es la mejor manera de integrarlas en el currculum, mantenerlas y aprenderlas a lo largo de la vida. Hay un enfoque particular hacia grupos con menos ventajas, aquellos con necesidades especiales, fracaso escolar y alumnado adulto. En este primer informe acerca de los progresos realizados (febrero 2002), el grupo de trabajo introdujo un marco para ocho competencias clave con sus correspondientes conocimientos, destrezas y actitudes las cuales estn relacionadas con estos mbitos. El llamamiento del Consejo Europeo de Barcelona para que se intensificara la dimensin europea en educacin, fue reiterado en 2004 en el informe provisional conjunto del Consejo y de la comisin acerca del progreso del programa de trabajo Education and Training 20105. En respuesta a este llamamiento, el grupo de trabajo ha revisado el marco con el fin de aadir elementos de dimensin europea a los dominios apropiados de las competencias clave. El informe provisional conjunto de 2004 tambin hace un llamamiento para la aplicacin de referencias y principios europeos comunes que puedan apoyar de manera eficaz las polticas nacionales. Aunque no crean obligaciones para los Estados Miembros s contribuyen al desarrollo de una confianza mutua entre los participantes principales y alientan la reforma con atencin hacia los diversos aspectos de un aprendizaje a lo largo de la vida. Una de dichas referencias es sugerida para competencias clave que todos deberan ser capaces de adquirir y de las cuales depende cualquier tipo de resultado exitoso.
2. DEFINCIN Y ESTADO DEL MARCO
2.1. Desde las destrezas bsicas a las competencias clave - el contexto del trabajo Las conclusiones del Consejo de Lisboa y el programa de trabajo detallado exigan un marco europeo para que las destrezas bsicas pudieran ser provistas a lo largo del aprendizaje a lo largo de la vida. El mandato para definir las destrezas bsicas fue dado al mismo tiempo que se llevaba a cabo un trabajo sustancial referente a competencias en otros foros internacionales. El proyecto de la OCDE Definicin y Seleccin de Competencias (DeSeCo)6 estudi cules seran las competencias clave para una vida prspera y para una sociedad con buen funcionamiento. La iniciativa ASEM7 eligi la utilizacin de un enfoque amplio para la cuestin de las competencias esenciales en el contexto del aprendizaje a lo largo de la vida. La competencia, en este contexto, se refiere al logro de un mayor nivel de integracin entre las capacidades y la amplitud de objetivos sociales de un individuo.
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Con respecto a los planes de estudios de educacin obligatoria, el informe Eurydice8 mostr un gran inters por competencias consideradas vitales para una participacin exitosa en la sociedad. Muchas de estas competencias son definidas como genricas o transversales, son independientes de una materia y estn basadas en objetivos transversales. Generalmente estn relacionados con una mejor organizacin del propio aprendizaje, de las relaciones sociales e interpersonales y de la comunicacin, y reflejan el cambio general de un enfoque en la enseanza hacia un enfoque en el aprendizaje. El estudio internacional PISA 20009 tambin enfatizaba la importancia de la adquisicin de competencias ms amplias para alcanzar un aprendizaje exitoso. Adems del rendimiento en lectura y matemticas, tambin evaluaba competencias genricas como la motivacin del alumnado, actitudes y habilidad para regular el propio aprendizaje. En el contexto de estos desarrollos, se hizo necesario tratar la cuestin no solo de cules eran las competencias necesarias para todos/as en la sociedad del conocimiento, sino tambin en qu consistiran stas. Adems, el marco de las competencias, tal y como fue solicitado por el Consejo de Lisboa, debera ser visto desde una perspectiva de aprendizaje a lo largo de la vida, i.e. habiendo sido ya adquiridas para el final de la enseanza reglada obligatoria, pero tambin aprendidas, renovadas y mantenidas a lo largo de la vida. Finalmente surge la cuestin acerca de si sera posible determinar un cierto nivel de dominio de una competencia denominada bsica. Considerando estos retos y teniendo en cuenta los desarrollos internacionales en este campo, el grupo de trabajo10 ha definido un marco compuesto por ocho dominios de competencias clave que se consideran necesarios para todos/as en la sociedad del conocimiento. Dados los diversos aspectos del trabajo, es necesario subrayar algunos principios para la definicin del marco as como los retos planteados debido a dicho intento. 2.2. Principios bsicos de la definicin del marco para las competencias clave. i. El marco es el primer intento a nivel europeo para proveer una lista global y equilibrada de las competencias clave que son necesarias para la realizacin personal, inclusin social y empleo en una sociedad del conocimiento. Pretende servir como herramienta de referencia para los encargados de la adopcin de polticas y para los responsables de crear oportunidades de aprendizaje para personas en cualquier etapa del aprendizaje a lo largo de la vida, permitindoles adaptar el marco de forma apropiada a las necesidades de los estudiantes y a los contextos. ii. Los trminos competencia y competencia clave son preferidos al de destrezas bsicas, el cual fue considerado demasiado restrictivo dado que se utilizaba generalmente para referirse a la alfabetizacin y a la alfabetizacin numrica bsica, y a lo que es conocido de forma diversa como capacidades de supervivencia y habilidades prcticas para la vida. Se considera que el trmino competencia se refiere a una combinacin de destrezas, conocimientos, aptitudes y actitudes, y a la inclusin de la disposicin para aprender adems del saber cmo. Una competencia clave es crucial para tres aspectos de la vida: a. realizacin y desarrollo personal a lo largo de la vida (capital cultural): las competencias clave deben permitir a las personas perseguir objetivos personales en la vida, llevados por sus intereses personales, sus aspiraciones y el deseo de continuar aprendiendo a lo largo de la vida;
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b. inclusin y una ciudadana activa (capital social): las competencias clave deberan permitir a todos una participacin como ciudadanos activos en la sociedad; c. aptitud para el empleo (capital humano): la capacidad de todas y cada una de las personas de obtener un puesto de trabajo decente en el mercado laboral. iii. Dado el enfoque elegido, y definiendo las competencias clave en trminos generales, no es posible ni relevante, en la mayora de los mbitos de competencias, distinguir entre los niveles bsicos de dominio de una competencia y los niveles ms avanzados de dominio. El trmino bsico se refiere a algo que depende de lo que se requiere de la situacin y las circunstancias: el dominio de una destreza suficientemente bueno como para resolver un problema en una situacin, puede no ser suficiente en otra situacin. En una sociedad en constante cambio, las demandas que tiene un individuo varan de una situacin a otra y de un momento a otro. Por lo tanto, adems de poseer destrezas especficas bsicas para poder llevar a cabo una tarea en concreto, son necesarias competencias ms flexibles, genricas y transferibles para proveer al individuo con una combinacin de destrezas, conocimientos y actitudes que sean apropiadas a determinadas situaciones. Por lo tanto, muchas de estas definiciones describen los elementos esenciales que abarcan la competencia y que son cruciales segn se desarrolla la competencia desde un nivel bsico de dominio hacia un nivel ms avanzado. De este modo las definiciones permiten juzgar el nivel apropiado de dominio de una competencia respecto a los factores contextuales implicados11. iv. Adems, la medicin del dominio de la mayora de estas competencias es hasta ahora limitada Las herramientas de medicin existentes tales como PISA y IALS indican los niveles de dominio con respecto a la alfabetizacin y a la alfabetizacin numrica. El Marco comn europeo de referencia para las lenguas (el Marco de referencia) del Consejo de Europa describe niveles de dominio en lenguas extranjeras, y se ha investigado en la medicin de la competencia aprender a aprender. Asimismo, hay una serie de herramientas nacionales de medicin para identificar los niveles de dominio apropiados de las destrezas bsicas con el fin de guiar la adopcin de polticas en varios niveles. Mientras que slo algunas de las competencias clave son medibles, el marco ayuda a colocar stas en un contexto de igual importancia a las competencias genricas y transversales que son ms difciles de medir. 2.3. Otros comentarios Es evidente que se produce algo de solapamiento entre los ocho dominios12 as como dentro de las listas de destrezas cognitivas y actitudes en ciertos mbitos. Por lo tanto, cada competencia debera ser vista como una combinacin de los tres elementos arriba indicados el dominio de los cuales vara de acuerdo con los requisitos contextuales. Incluso, por ejemplo en el dominio de la competencia social e interpersonal, trminos como solidaridad, compromiso y tolerancia tienen diferentes connotaciones en diferentes entornos sociolingsticos. De hecho, compromiso tiene tanto una connotacin positiva como negativa. Lo mismo ocurre con tolerancia: uno puede fcilmente preguntarse hasta qu punto algo debera ser tolerado. Con estas dificultades lingsticas y terminolgicas en mente, est claro que aunque el marco proporciona una idea general de las competencias necesarias, debe ser adaptado, en la medida de lo necesario, a aspectos culturales, lingsticos y circunstancias sociales especficas.
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En lo que se refiere al caso especfico de la competencia del lenguaje es necesario anotar que existe ambigedad en el trmino lengua materna, dada la frecuencia con la que se produce el bilingismo temprano en familias multilinges. De todos modos, continua siendo relevante para la mayora de los habitantes de pases europeos y por lo tanto es usado para describir la lengua que una persona adquiere en sus primeros aos de vida, y que generalmente se convierte en el instrumento natural de pensamiento y comunicacin. Incluso, aunque los procesos de adquisicin de la lengua materna y la lengua extranjera son parecidos, son presentados como mbitos distintos para reflejar las distinciones hechas en los planes de estudios bsicos.
3. COMPETENCIAS CLAVE PARA UN APRENDIZAJE A LO LARGO DE LA VIDA UN MARCO DE REFERENCIA EUROPEO

3.1 Competencia clave De acuerdo con el amplio enfoque adoptado por el grupo de trabajo de competencias clave, la definicin general de competencia clave es la siguiente: Las competencias clave representan un paquete multifuncional y transferible de conocimientos, destrezas y actitudes que todos los individuos necesitan para su realizacin y desarrollo personal, inclusin y empleo. stas deberan haber sido desarrolladas para el final de la enseanza o formacin obligatoria, y deberan actuar como la base para un posterior aprendizaje como parte de un aprendizaje a lo largo de la vida. La definicin enfatiza que las competencias clave deberan ser transferibles, y por tanto aplicables en muchas situaciones y contextos, y multifuncionales, en tanto que pueden ser utilizadas para lograr diversos objetivos, para resolver diferentes tipos de problemas y para llevar a cabo diferentes tipos de tareas. Las competencias clave son un prerrequisito para un rendimiento personal adecuado en la vida, en el trabajo y posterior aprendizaje. Se propone la aplicacin del marco para competencias clave a travs de los diversos contextos educativos y de formacin por medio del aprendizaje a lo largo de la vida, como marcos nacionales apropiados de educacin y formacin: a. La educacin general obligatoria, la cual se caracteriza de forma creciente por un cambio de nfasis un movimiento de alejamiento del conocimiento codificado o explcito hacia un conocimiento tcito incluido en las competencias personales y sociales del aprendiz. b. Educacin y formacin de adultos desde la educacin compensatoria (incluyendo las destrezas elementales de alfabetizacin y alfabetizacin numrica) hasta una educacin posterior de nivel superior y la continuacin del desarrollo profesional. c. Provisin educacional especfica para grupos de riesgo de exclusin social por ejemplo inmigrantes, minoras tnicas, gente joven y adultos con niveles bajos educativos, aquellos que viven en zonas remotas y aisladas, etc. d. Provisin educacional para alumnos con necesidades educativas especiales aunque se reconoce que no todos los alumnos con necesidades educativas especiales en educacin sern capaces de
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conseguir todas estas competencias, tienen derecho a acceder a una provisin educacional que les ayude a alcanzar su mximo potencial en el logro de los objetivos de aprendizaje que se acercan de algn modo a las competencias clave destacadas en la seccin 2 arriba indicada. Esto significa que los alumnos con necesidades educativas especiales deberan tener acceso a programas de aprendizaje convenientemente diferenciados e individualizados basados en el marco de las competencias.
(Recopilacin de textos Dolores C. lvarez Peralas)
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COMPETENCIAS BSICAS (Recopilacin de textos para la reflexin)

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ANEXO I DE LA LOE COMPETENCIAS BSICAS

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Francisco Castellano Gonzlez

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Cuatro aprendizajes fundamentales

Aprender a ser Aprender a saber Aprender a hacer Aprender a convivir

Aprender a saber, conocer

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Aprender a convivir, a vivir juntos

Aprender a convivir, a vivir juntos Las competencias bsicas

Las competencias bsicas

Las competencias bsicas.

Las competencias bsicas

Implican el desarrollo de capacidades, no slo la adquisicin de contenidos

Las competencias bsicas

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Competencias y pruebas diagnsticas

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