LOS NIVELES ESTRATGICOS.

1.

ESTRATEGIA NACIONAL.

a.

Definicin.

Arte de emplear el poder nacional para alcanzar o mantener los objetivos nacionales fijados por el Estado y establecidos como parte de la poltica nacional.

b.

Caractersticas.

1)

Es parte de la seguridad y defensa.

2)

Corresponde al primer nivel estratgico.

3)

Abarca la estrategia poltica, social, econmica y militar.

4)

Dirigida por el Jefe del Estado.

5)

Determina la preparacin del poder para la conduccin de un proceso referido a una actividad especfica.

6)

Determina el campo del poder que deber realizar el esfuerzo principal.

7)

Selecciona y dosifica los medios y esfuerzos a realizarse.

8)

Coordina y conduce las acciones estratgicas especficas.

9)

Decide la forma de conflicto: ofensivo, defensivo, directo e indirecto.

10)

Durante un conflicto armado concibe la direccin de la guerra en forma total, estableciendo los cursos de accin especficos.

11)

Una nacin puede tener ms de una estrategia simultneamente.

c.

Concepto estratgico nacional (CEN).

1)

Es el curso de accin aceptado como resultado de la apreciacin de la

situacin estratgica.

2)

Es un enunciado de lo que va a ser hecho, expresado en amplios

trminos suficientemente claros para permitir su utilizacin prctica y suficientemente flexibles para poder adaptarla a los cambios en las situaciones.

2.

ESTRATEGIAS SECTORIALES.

Es el arte de utilizar los medios del poder en cada uno de sus campos para alcanzar los objetivos fijados por la estrategia nacional. Se clasifica en poltica, econmica, social y militar. Tambin es denominada estrategia particular.

3.

ESTRATEGIA MILITAR NACIONAL.

a.

Definicin.

1)

Arte y ciencia de utilizar las Fuerzas Armadas de una nacin para

lograr los objetivos nacionales propuestos por la estrategia nacional a travs de la aplicacin directa o indirecta del poder militar (Maxwell Taylor). 2) La estrategia puede ser resumida en la siguiente frmula:

ESTRATEGIA =>

OBJETIVOS + MEDIOS + MTODOS

En la cual los objetivos son los resultados militares, los mtodos la manera de aplicar la fuerza militar y los medios los instrumentos para alcanzar los resultados.

b.

Caractersticas.

1)

Se refiere a la preparacin y empleo de los medios militares para desarrollar el poder militar como parte de la estrategia nacional.

2)

Presupone la aplicacin directa e indirecta del poder militar.

3)

Precisa el desarrollo de las diferentes campaas a cumplirse.

4)

Establece:

a) Objetivos militares, determinados a partir de las polticas nacionales.

b) Concepcin estratgica militar de guerra.

c) La manera de utilizar los recursos en beneficio de su propsito.

5)

Combina lo mejor posible las acciones terrestres, areas y navales.

c.

Concepcin estratgica militar de guerra (CEMG).

1)

Definicin.

a)

Es la expresin del curso de accin estratgico formulado por el ms alto nivel de autoridad militar de la forma como se espera se llevar a efecto la guerra.

b)

Proporciona en amplios trminos y flexibles las ideas generales para el empleo del poder militar a partir de una o ms hiptesis de guerra, como resultado de evaluaciones o apreciaciones estratgicas.

c)

La CEMG est influenciado por:

(1) Las dimensiones y caractersticas del espacio geogrfico donde se supone se llevar a efecto la accin.

(2) El balance militar de las fuerzas opuestas.

(3) El tiempo disponible para preparar las Fuerzas Armadas.

(4) El tipo de guerra (corta? larga?) segn la duracin de las operaciones.

(5) El costo, riesgo y beneficio esperado.

(6) Niveles de accin militar polticamente aceptables.

d)

De manera general la CEMG establece:

(1) (2)

La finalidad nacional, militar y operacional de la guerra. Las prioridades en la asignacin de recursos.

(3)

La (s) misin (es) a cumplirse.

(4)

La situacin estratgica: amiga, enemiga y de los organismos internacionales.

(5)

Concepcin general y global de las acciones que se esperan realizar antes, durante y despus del conflicto.

(6)

La maniobra estratgica del teatro de la guerra, incluyendo las fases de la guerra, los objetivos estratgicos a ser alcanzados, organizacin territorial, los comandos, los teatros de guerra y operaciones, las zonas del interior, de comunicaciones, etc.

(7)

La maniobra estratgica para la primera fase de la guerra y previsiones futuras.

(8)

La asignacin de fuerzas.

e)

El enunciado general de una CEMG deber responder a las

interrogantes sobre qu se va a hacer, a qu plazo se va a hacer, dnde se va a hacer y porqu se va a hacer.

4.

ESTRATEGIA TERRESTRE.

a.

Definicin.

Arte de planificar y conducir la guerra terrestre con el propsito de mantener o explotar el control del espacio terrestre y negar su uso al adversario. b. Caractersticas.

1)

Est directamente vinculada a los espacios continentales.

2)

Es el punto de partida de todas las estrategias.

3)

Tiende a confundirse con la estrategia militar.

5.

ESTRATEGIA AREA.

a.

Definicin.

Arte de planificar y conducir la guerra area con el propsito de establecer, mantener o explotar el control del espacio areo y negar su uso al adversario.

b.

Caractersticas.

1) superioridad area.

Planea y conduce operaciones areas con el objeto de obtener la

2)

Mantiene la superioridad area para dar seguridad a las otras fuerzas.

3)

Ejecuta la defensa area:

a)

Defendiendo reas vitales.

b)

Negando la libertad de accin de las fuerzas reas adversarias.

c)

Destruyendo las fuerzas areas atacantes.

d)

Disminuyendo los esfuerzos de las fuerzas areas atacantes.

4)

Presta apoyo areo a los otros componentes militares mediante la

interdiccin, el apoyo de fuego cercano y operaciones de transporte.

6.

ASTIGMATISMOS ESTRATGICOS.

a.

Definicin.

En todas las disciplinas se encuentran grupos que sostienen sus puntos de vista o sus conceptos dentro de una estrechez tan absoluta que no da lugar al dilogo ni al intercambio de ideas. Su teora no admite discusin, es una panacea universal que se pretende imponer, pero que no llega a convencer. Este encasillamiento es particularmente peligroso en la estrategia, ya que esta requiere por su propia naturaleza de un enfoque multidisciplinario. Este modo de ver la estrategia recibe el nombre de astigmatismo estratgico.

b.

Simplismo terrestre.

1)

Es el astigmatismo terrestre, propio del Ejrcito, recibe los nombres de

napoleonismo o historicismo.

2)

Manifestaciones:

a)

El Ejrcito puede ganar por s slo la batalla terrestre.

b) adversario.

La sola superioridad del Ejrcito garantiza la derrota del

c) c. Navalismo.

Sin el Ejrcito no hay guerra.

1)

Es propio de la Armada y recibe el nombre de mahanismo.

2)

Manifestaciones:

a)

Basta la Armada para resolver cualquier conflicto.

b)

La mejor Armada domina el mundo.

c)

Olvidar que la Armada no solamente se crea para dominar el mar

sino tambin para garantizar su usufructo.

d) Armada enemiga. e)

El principal objetivo de la Armada es la destruccin de la

La creacin de una gran flota mercante sin una Armada

proporcional que pueda protegerla.

d.

Astigmatismo areo.

1)

Propio de la Fuerza Area. Recibe el nombre de dohuetismo.

2)

Manifestaciones:

a)

La Aviacin puede ganar por s sola la batalla.

b)

La superioridad area es suficiente para ganar la guerra.

c) Area. 7.

El Ejrcito y la Armada tienen que subordinarse a la Fuerza

ESTRATEGIA OPERACIONAL.

a.

Definicin.

Es el modo como el Comando de un Teatro de Operaciones (TO) conduce las fuerzas que le han sido asignadas para alcanzar los objetivos de la estrategia militar nacional de guerra. Es aquella que se realiza en el teatro de operaciones como parte de la estrategia militar y determina la forma de emplear los medios militares enfrentados a un problema que se debe solucionar.

b.

Caractersticas.

1) un TO.

Se refiere a la planificacin y ejecucin de operaciones a realizarse en

2)

Articula la estrategia militar nacional con la tctica superior.

3) se debe solucionar.

Determina la forma de emplear los medios militares a un problema que

4)

Selecciona las tcticas superiores.

5)

Abarca la utilizacin integrada dentro de un TO de las estrategias

terrestres, navales y areas.

6)

Representa la concepcin estratgica de la idea de maniobra conjunta

ajustada al plan de guerra.

7)

Tiene como finalidad:

a)

Crear posiciones favorables para ganar la batalla.

b)

Apoyar el desarrollo favorable.

c)

Explotar el xito militar.

d)

Posibilitar el desaferramiento de las fuerzas.

e)

Permitir la reorganizacin de la mayor cantidad de fuerzas.

Nota: Este documento fue cedido por gentileza de la Escuela Superior de Guerra Naval para su publicacin por la E.S.E

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