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El Estado se estructura y se organiza mediante un rgimen financiero.

DERECHO FINANCIERO: es la rama de derecho pblico interno que regula la actividad del Estado en cuanto a los rganos encargados de la recaudacin y aplicacin de impuestos presupuesto, crdito pblico y en general de todo lo relacionado directamente con el patrimonio del Estado y su utilizacin. FIN PRIMORDIAL DEL DERECHO FINANCIERO Normar las actividades del Estado que persigue fines de inters colectivo desde la actividad del Estado que persigue fines de inters colectivo desde las finanzas pblicas. CONTENIDO DEL DERECHO FINANCIERO SEGN MANUEL BENAVENTE. La teora financiera La organizacin financiera del Estado Las relaciones entre el Estado y los sujetos pasivos de las obligaciones tributarias. Las relaciones que se originan entre los particulares derivados de los impuestos CUATRO RAMAS DEL DERECHO FISCAL. El derecho presupuestario El derecho patrimonial del Estado El derecho monetario El derecho tributario CARACTERISTICAS DEL DERECHO FINANCIERO. Publico: contiene normas jurdicas que regulan el orden pblico relativo a las finanzas estatales y a las relaciones del Estado como ente jurdico con los particulares. Autonoma:porque es una rama del derecho que dispone de principios generales propios derivados de la CPRG as como fin objeto y contenido los que no son iguales a otra rama del derecho DERECHO FINANCIERO CON RELACION A OTRAS DISCIPLINA JURIDICAS CON EL DERECHO CONSTITUCIONAL:los principios bsicos del ordenamiento financiero se encuentran desarrollados en los textos constitucionales CON EL DERECHO ADMINISTRATIVO: el tributo y su creacin recaudacin dependen de una buena administracin. CON EL DERECHO PENAL: porque existen delitos fiscales. PODER FINANCIERO Facultad para regular el ingreso y el gasto publico. Facultad de direccin y poder que tiene el Estado para organizar las finanzas publicas, es decir los ingresos los egresos y exigir de los particulares el pago de tributos como sujeto activo del mismo DERECHO TRIBUTARIO- PUBLICA. Es la rama del derecho financiero que regula la potestad publica de crear y percibir tributos, es el conjunto de normas jurdicas que se refieren a los tributos normndolos en sus distintos aspectos. SE DIVIDE EN DOS PARTES: material y formal. PORQUE NACIO EL DERECHO TRIBUTARIO Nace en virtud de un proceso histrico constitucional, el ejercicio del poder fiscal o sea el poder, puede ejercerse a travs del poder. CONTENIDO DEL DERECHO FISCAL. PARTE GENERAL: Estn contenidos aquellos principios de los cuales no se puede prescindir en los Estados de derecho para lograr que la coaccin que significa el tributo este regulada en forma tal que imposibilite la arbitrariedad. PARTE ESPECIAL: estudia todos los sistemas tributarios, parte especial de los tributos. CLASIFICACION DE LOS TRIBUTOS: Legal: regulado en la ley. Doctrinaria. DERECHO TRIBUTARIO MATERIAL: normas sustanciales relativas en general a la obligacin tributaria EL DERECHO TRIBUTARIO FORMAL: contiene lo concerniente a la aplicacin de la norma al caso conoceen sus diversos aspectos, especialmente la determinacin del tributo. OBJETO DEL DERECHO TRIBUTARIO FORMAL: establecer la suma de dinero que debe pagar cada personan y como llega esta cantidad al Estado. PARTE ESPECIAL Tiene como objeto de estudio los sistemas tributarios. Contiene normas especficas y propias de cada uno de los distintos tributos que integran dichos sistemas. AUTONOMIA DEL DERECHO TRIBUTARIO Es donde contiene y desarrolla normas jurdicas, principios, instituciones doctrinas propias que la distinguen de otras disciplinas jurdicas. NORMAS PROPIAS DEL DERECHO TRIBUTARIO Cdigo Tributario, leyes tributarias especiales, ISR, IVA IUSI, CAUCA, IETAP y otras y sus reglamentos. PRINCIPIOS PROPIOS DEL DERECHO TRIBUTARIO. Legalidad, capacidad de pago, irretroactividad, justicia tributaria de no confiscacin

POSICIONES DIVERGENTES RESPECTO A LA AUTONOMIA DEL DERECHO TRIBUTARIO. Las que niegan todo tipo de autonoma. Los que estiman que el derecho tributario es una rama del derecho administrativo. Aquellos que consideran el derecho tributario material o sustantivo tanto didctica o cientficamente autnomo. Que afirman su dependencia con respecto al derecho privado CLASES DE AUTONOMIA DEL DERECHO PRIVADO Autonoma didctica: es el estudio separado de cada rama jurdica, cuando las normas jurdicas relacionadas con un mismo objeto adquieren determinado volumen, es necesaria la separacin para su estudio no se trata de una autonoma total. Autonoma cientfica: no puede existir dentro de un derecho nacional, por lo que los tratadistas aseguran que lo nico cientficamente autnomo en el orden jurdico de un pas es lo que en ese pas se entiende por derecho, su aplicacin e interpretacin. FUENTE: toda norma generadora o de creacin fuente puede entenderse tambin como origen de otra norma. FUENTES DEL DERECHO TRIBUTARIO HISTORICAS REALES FORMALES PRIMERA FUENTE DEL ORDENAMIENTO TRIBUTARIO La CPRG, porque es la norma suprema del ordenamiento jurdico condiciona los modos de creacin interpretacin y aplicacin de las normas LEYES ORDINARIAS Todas aquellas leyes ordinaras que desarrollan algunafuncin del derecho tributario enespecfico. ISR, IUSI, cdigo Fiscal IVA. LOS REGLAMENTOS Son emitidas por el OJ, e indiscutiblemente necesario para posibilitar la ejecucin de las leyes, contienen el desarrollo de la ley respectiva y ocupan una relacin de subordinacin. PODER TRIBUTARIO. Facultad o la posibilidad jurdica del Estado de exigir el pago de contribuciones conocidas como tributos a personas individuales y jurdicas El poder tributario es inherente al Estado. CLASES DE PODER TRIBUTARIO. Originario: cuando nace originalmente de la CPRG y del poder tributario, se encuentra supeditado a la misma y desarrollado por leyes ordinarias no superiores a la misma CPRG Derivado: es cuando el mismo nace de una Ley ordinaria que pueda ser modificada constantemente y la CPRG no lo regula ni lo autoriza. LIMITES DEL PODER TRIBUTARIO Prohibicin de la doble o mltiple tributacin El principio de Capacidad de pago De legalidad De equidad y justicia tributaria De no confiscacin. CARACTERISTICAS DEL PODER TRIBUTARIO ABSTRACTO: la existencia del poder tributario surge antes de ser ejercitado, con la sola existencia del Estado nace el poder del mismo. PERMANENTE: el poder solo puede extinguirse con el Estado, la potestad tributaria de dictar normas no se extingue con el transcurso del tiempo ni con el cambio de gobierno existe por si solo mientras exista el Estado. IRRENUNCIABLE: el Estado no puede renunciar a este poder especial inherente al mismo ya que sin l no podra subsistir pues los tributos son recursos que el Estado necesita para sostenerse. INDELEGABLE: el Estado no puede trasladar a un tercero la facultad de legislar leyes tributarias, as como tampoco puede delegar la potestad de ejercer la parte que le corresponde como sujeto activo de la relacin tributaria. FINANZAS del griego Finos. DERECHO FINANCIERO Conjunto de normas jurdicas que regulan la recaudacin y todo lo relacionado de ingresos que el Estado tiene ELEMENTOS QUE INTEGRAN LAS FINANZAS PUBLICAS. Necesidad pblica: el inters pblico prevalece sobre el inters particular, el Estado debe de llegar y atender y solucionar dichas necesidades. Servicios pblicos: actividades que el Estado realiza para la satisfaccin de dichas necesidades. Gastos pblicos: son las inversiones o erogaciones que el Estado realiza. CLASES DE TRIBUTOS: impuestos, arbitrios, contribuciones especiales y contribuciones por mejoras. Tributo: son las prestaciones comnmente en dinero que el Estado exige en ejercicio de su poder tributario con el objeto de obtener recursos para el cumplimiento de sus fines. Impuesto: es el tributo que tiene como hecho generador una actividad estatal general no relacionada concretamente con el contribuyente. Arbitrio: es el impuesto decretado por ley a favor de una o varias municipalidades.

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