DIREITO CONSTITUCIONAL SIGNIFICADOS DA CF 1. poltico um ato do poder soberano; 2. social o interesse da sociedade; 3.

; 3. formal CF que obedeceu aos procedimentos para elaborao; 4. material o corpo de normas que carregam so de fundamental importncia para a existncia de um Estado. CLASSIFICAO DA CONSTITUIO QUANTO A ORIGEM outorgada = imposta; promulgada = no imposta; QUANTO A MUTABILIDADE rgida = para alter-la o processo + complicado do que alterar uma norma ordinria; semi-flexvel = prev um processo de alterao + complicado para determinadas normas; flexvel = no prev a exigncia de um processo + complicado para sua alterao; QUANTO A FORMA escrita costumeiras QUANTO AO CONTEDO material = normas fundamentais formal = o contedo no precisaria estar l QUANTO FUNO
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 garantia = garantir direitos; balano = dirigente = + complexo do que a funo garantia, traz as normas programticas;

PODER CONSTITUINTE o poder que tem competncia para elaborar e modificar a CF. Titular o povo Exercente representantes do povo Espcies: originrio poder que cria a CF (1. grau) / est inciando uma nova ordem jurdica / um poder autnomo, ilimitado e incondicionado (quanto ao procedimento); derivado um poder de reforma / est atrelado s condies do art. 60 ( 1. = limitaes circunstanciais / 2. = quorum de 3/5 / 3. = promulgao pela Mesa da Cmara dos Deputados e do Senado Federal / 4. = limitao material / 5. = limitao procedimental); derivado de reviso art. 3. ADCT / so regras de transio / depois de 5 anos / s exercido uma nica vez / responsvel pelas Emendas Constitucionais de Reviso; decorrente as Constituies Estaduais;

MUTAO CONSTITUCIONAL sem mudar o texto, atravs de interpretao

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 interpretao conforme conforme as interpretaes dos Ministros; recepo a CF recepciona as leis infra-constitucionais; repristinao dar vigncia a uma lei revogada pela revogao da lei revogadora s permitido se a lei expressamente a prever. EFICCIA DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS contida no precisa de regulamentao infra-constitucional / tem eficcia, mas admitem que normas infra-constitucionais venham a produzir; plena no precisam e nem admitem normas infra-constitucionais; limitada precisam de legislao infra-constitucional / so aquelas que tem princpios institutivos ou programticos; CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE 1. Comisso de Constituio e Justia. 2. Veto do Presidente. 3. Supremo Tribunal Federal (artigo 103 da Constituio Federal). Tanto a Ao Direta de Inconstitucionalidade (ADIN) quanto a Ao Declaratria de Constitucionalidade (ADC) so disciplinados pela Lei 9868/99. Tipos de inconstitucionalidade: a) Inconstitucionalidade por ao (ato administrativo / legislativo) As leis so inconstitucionais ou no. Material a matria da lei inconstitucional; Formal o ato normativo foi elaborado em desacordo com o procedimento previsto na Constituio Federal. b) Inconstitucionalidade por omisso (ato administrativo / legislativo) a ausncia de uma lei. quando a ausncia de uma lei impede que o cidado exera seu direito.
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Existem trs modalidades de controle de constitucionalidade: Abstrato (Direito difuso / feito pelo STF) Analisar a constitucionalidade da lei em tese. o caso da ADIN e da ADC (o prprio Governo provoca o STF para que este declare a constitucionalidade de um ato). Concreto (Direito individual ou coletivo / feito por qualquer rgo do Judicirio) Analisar a constitucionalidade a partir de um ato concreto; Misto Tanto em tese quanto no caso concreto (Brasil). Todo e qualquer ato praticado pelo Poder Pblico passvel de ser fiscalizado, seja na forma concreta, seja na forma abstrata. As formas de controlar so: Preventivo (antes do ato / lei ser publicado) Comisso de Constituio e Justia do Legislativo e sano ou veto do Chefe do Executivo. O Judicirio no poder manifestar-se. No Brasil, o controle feito muito mais de forma poltica do que tcnica; Repressivo (depois do ato / lei ser publicado) Feito pelo Judicirio, tanto na forma abstrata, quanto na forma concreta. Preventivo (antes da vigncia da lei) Interna corporis Repressivo (aps publicada a lei) - prprio rgo - Judicirio (quando provocado) - Judicirio (quando provocado) - Revogao pelo Executivo
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Ato administrativo

Ato legislativo

C.C.J. (Legislativo) Veto / Sano (Executivo)

Modo de manifestao: Via incidental / de exceo / de defesa Via principal o objetivo da ao discutir a constitucionalidade ou no da lei O Judicirio s exerce o controle repressivo? Em atos praticados pelos Poderes Legislativo e Executivo sim. Na esfera de seu prprio poder ele poder atuar preventivamente como p. ex., em um edital de convocao para fazer seus concursos pblicos. Quem poder propor ao direta de inconstitucionalidade? Est elencado no artigo 103 da Constituio Federal. Estas pessoas tm uma autorizao constitucional para falar em nome da sociedade. ADIN (103) Legitimidade: 1. Presidente 2. Mesa do Senado 3. Mesa da Cmara 4. Mesa da Assemblia 5. Governador 6. Procurador Geral da Repblica 7. Conselho Federal OAB 8. partido poltico 9. confederao sindical ADECON ( 4. art. 103) Legitimidade: 1. Presidente 2. Mesa do Senado 3. Mesa da Cmara 4. Procurador Geral da Repblica Efeitos erga omnes e vinculante com relao ao Judicirio

O Procurador deve ser ouvido ( 1.) Na inconstitucionalidade por omisso, para rgo legislativo no dado prazo; para rgo administrativo dado prazo de 30 dias para faz-lo ( 2.) Defesa da lei pelo Advogado Geral da Unio ( 3.) *** no cabe ADIN contra lei municipal *** cabe a arguio (102, 1.) Efeitos da ADIN erga omnes / ex nunc ADIN interventiva tem 2 objetivos (jurdico + poltico), quando forem inobservados os princpios sensveis (34, VII) forma republicana / sistema representativo / regime democrtico / direitos da pessoa humana / autonomia municipal / prestao de contas da AP / aplicao do mnimo exigido da receita resultante de impostos estaduais.

DOS DIREITOS GARANTIAS FUNDAMENTAIS artigos 5. a 17. Artigo 5. Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguinte ... Diferentes das garantias, pois estas esto na CF para nos dar certeza que um direito ir ser respeitado; Diferente dos remdios, pois estas so aes que fazem valer nosso direito. CARACTERSTICAS DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS HISTORICIDADE tem relao com o desenvolvimento histrico da humanidade; UNIVERSAIS so aplicadas a todos; LIMITABILIDADE no so absolutos, p. ex., direito de propriedade;
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 CONCORRNCIA na mesma situao, mais de um direito poder ser aplicado; IRRENUNCIABILIDADE no pode renunciar direito fundamental / pode deixar de exerc-lo. GERAES DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS 1. GERAO direito dos indivduos em impor limites ao Estado; 2. GERAO so os direitos sociais; 3. GERAO direitos que extrapolam a sociedade, p. ex., direito ao meio ambiente; 4. GERAO direito a democracia, aopatrimnio gentico, a mudana de sexo. PRINCPIOS FUNDAMENTAIS A Constituio Federal : A Carta Poltica Organizao do Estado. A Carta Jurdica Constituio a lei das leis. A Carta Sociolgica Direitos e garantias fundamentais. Os princpios fundamentais definem o: Sistema representativo Presidencialismo ou Parlamentarismo. Formas de governo Repblica ou Monarquia. Formas de Estado Unitrio ou Composto. Regime poltico Democracia ou Autocracia.

Princpio uma norma ampla, genrica, abstrata que est ligada ideologia do Estado. So fundamentais porque tratam da organizao do Estado. So normas que guardam os valores fundamentais da ordem jurdica. Lanam sua fora sobre todo o mundo jurdico. Os princpios no se colocam acima do direito. Fazem, juntamente com as normas, parte do ordenamento jurdico. No se contrapem s normas, mas to somente aos preceitos. As normas jurdicas se dividem em: Normas princpio; Normas disposies. Princpios so normas que ascendem para uma posio que lhes permite sobrepairar uma rea muito mais ampla do que as outras normas. O que elas perdem em carga normativa, ganham como fora valorativa a espraiar-se por cima de um sem nmero de outras normas. FEDERALISMO Confederao Os Estados membros no perdem sua soberania e sua autonomia legislativa. Federao Os Estados membros perdem sua soberania. Nascem da evoluo de uma confederao. Estado Unitrio puro Concentrao do poder nas mos do governo central e nenhuma diviso de poder. Estado Unitrio descentralizado Uma pequena diviso de poder. Estado Federativo prprio EUA maior preservao da autonomia dos Estados membros. Nasce da evoluo de uma confederao. Basicamente s no tem autonomia.

 Estado Federativo imprprio Brasil nunca foi uma confederao. O governo central ainda detm a maior parte do poder. A diferena entre Estado unitrio descentralizado e Estado federativo imprprio muito tnue. Esta diferena baseia-se no grau de autonomia (competncia legislativa) das Unidades da Federao. Sobre federalismo A autonomia estatal uma irriso. Um Estado membro no tem condies de sobreviver financeiramente se lhe faltar o apoio do governo federal. Na federao os cidados se apresentam submetidos a dois poderes diferentes: o regional e o central. Cada ordem jurdica atua no mbito especfico de suas competncias. O Estado federal legisla diretamente para os Estados membros, sem a necessidade da interveno desses para que suas normas tornem-se eficazes. Os Estados membros no podem retirar-se da federao. O vnculo associativo indissolvel. Princpios do federalismo: Princpio do auto governo ou auto administrao a possibilidade que a C.F. outorga ao Estado Membro de auto governar-se, auto administra-se. Princpio da participao a possibilidade / faculdade que o Estado tem de participar das decises que afetam a federao. Princpio da autonomia das Unidades da Federao Adquirir a possibilidade de legislar. o poder de auto legislar. a competncia legislativa das U.F. Para Kelsen, quanto maior for a competncia legislativa, maior ser a autonomia dos Estados membros.

Princpio da autonomia dos Estados Membros A capacidade de auto organizao est expresso no caput do artigo 25 C.F. Os Estados organizamse e regem pelas Constituies e leis que adotarem, observando os princpios dessa Constituio. A capacidade de auto governo est inserida nos artigos 27, pargrafos 1 a 4 e artigo 28. Versam estes dispositivos sobre a eleio do Governador e Vice Governador de Estados e nmeros de deputados Assemblia Legislativa. E, ainda, aos Estados compete organizar a sua justia, conforme dispem o artigo 125 C.F. A capacidade de auto administrao deflui da capacidade de auto organizao e de auto governo, bem como da competncia residual (artigo 25, pargrafo 1) das competncias constitucionais previstas. Outra demonstrao da autonomia dos Estados decorre do artigo 34 que impede a Unio de intervir nos Estados, salvo os casos em que h autorizao constitucional. REPARTIO DE COMPETNCIAS A autonomia se materializa com a diviso de competncias contidas na C.F. Formas de dividir a competncia entre a Unio, entre os Estados e os Municpios. Forma clssica Repartio integral de competncias. A C.F. elenca quais so as competncias administrativas e legislativas. Forma intermediria Tcnica de competncia residual ou remanescente. Tirando a competncia da Unio, o que restar de competncia dos Estados. Forma moderna Competncia exclusiva e competncia concorrente (tanto a Unio quanto o Estado legislam sobre a mesma matria). Na nossa Constituio Federal, as competncias administrativas entre:
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 Unio (artigo 21) Elenca exaustivamente as competncias da Unio (forma clssica). Estados (artigo 25) residual. Tirando o que de competncia da Unio, o que sobra de competncia dos Estados (forma intermediria). As competncias administrativas entre: Unio (artigo 21) Elenca exaustivamente as competncias da Unio (forma clssica). Municpios (artigo 30) Elenca exaustivamente as competncias dos Municpios (forma clssica). GRUPO DE COMPETNCIAS Competncia geral da Unio Artigo 21. Competncia privativa legislativa da Unio Artigo 22. Competncia comum entre Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios Artigo 23. Competncia legislativa concorrente entre Unio, Estados e Distrito Federal Art. 24. COMPETNCIA INTERNACIONAL Os Estados membros como entidades internacionais no aparecem no Direito Internacional. No podem manter relaes com os Estados estrangeiros. Na federao brasileira isso compete exclusivamente Unio. Os acordos internacionais porventura efetuados pelos governos dos Estados membros no tem forma de acordos de direito pblico, sendo assimilados queles da rbita privada.

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Na C.F., em seu artigo 21, inciso I, diz que somente a Unio poder manter relaes com outros Estados. Na Constituio Estadual, em seu artigo 14, diz que o Estado membro pode manter relaes com entidades estrangeiras de direito pblico ou direito privado. COMPETNCIA MILITAR Compete exclusivamente Unio organizar as foras armadas. Aos Estados cabe apenas, nos casos de requisio, colocar as respectivas polcias militares, organismos administrativos destinados manuteno da ordem pblica, disposio das autoridades militares federais. De natureza militar so as seguintes atribuies da Unio: assegurar a defesa nacional (art. 21, III); autorizar e fiscalizar a produo e o comrcio de material blico (art. 21, VI); permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional e nele permaneam temporariamente (artigo 21, IV). COMPETNCIA POLTICA Entre as competncias polticas a cargo unicamente da Unio, podemos citar a decretao do estado de stio e do estado de defesa (art. 21, V), bem como as concesses de anistia. Outra competncia de natureza exclusiva da Unio aquela relativa interveno nos Estados (art. 21, V). evidente que por este mecanismo a ltima garantia de permanncia ou da unidade do Estado Federal, ele no pode ficar em outras mos seno aquelas do Governo Federal. Os Estados membros, quanto competncia poltica, tem apenas atribuies relativas s suas capacidades de auto organizao e auto governo (inclusive auto legislao). COMPETNCIA ADMINISTRATIVA

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Alm das atribuies administrativas relativas disciplina e organizao de seus servios e funes, cabe Unio, com exclusividade, numa evidente manifestao de centralismo, explorar: (ler artigo 21 da Constituio Federal). Em relao s matrias de natureza administrativa, o que se percebe que a Unio, desde a Constituio de 1934, vem avanando sobre um terreno antes pertencente aos Estados. COMPETNCIA FINANCEIRA A emisso de moeda (art. 21, VII), assim como a fiscalizao das operaes de crdito, capitalizao e seguros, cabe apenas Unio. Sob o aspecto financeiro, a autonomia dos Estados se restringe elaborao dos seus oramentos, bem como instituio dos tributos autorizados pela Constituio Federal. COMPETNCIA LEGISLATIVA Alm da competncia legislativa residual ou remanescente, nos casos indicados pela C.F., h uma partilha entre a autoridade central e as autoridades estaduais de algumas matrias. Com efeito a nova Constituio mudou sensivelmente a tcnica de repartio entre os entes federados. No campo da competncia comum, todas as esferas federadas, nos respectivos mbitos de governo, so igualmente competentes. O artigo 22 da Constituio Federal fixa o domnio privativo da Unio. No h dvida que, apesar do mito segundo o qual a nova Constituio teria restaurado a federao, ela centralizadora. Tanto que ampliou o leque de matrias de competncia privativa da Unio. Para contrabalanar a ampliao das matrias de competncia legislativa da Unio, o constituinte fixou no pargrafo nico do art. 22 que lei complementar

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poder autorizar os Estados a legislar sobre questes especficas das matrias relacionadas neste artigo. Ora, isso no garante que tal lei seja editada. So as seguintes as matrias compartilhadas entre o poder central e os Estados membros, competindo a estes legislar em carter complementar ou supletivo ler artigo 24 da Constituio Federal. COMPETNCIA DOS MUNICPIOS Artigo 29 O Municpio reger-se- por Lei Orgnica, votada em dois turnos, com o interstcio de dez dias, e aprovada por dois teros dos membros da Cmara Municipal (...) DISTRITO FEDERAL (artigo 32) vedado sua diviso em Municpios. No um Municpio, mas regido por Lei Orgnica. No possui Cmara de Vereadores, mas sim Cmara Legislativa. No existem vereadores, mas sim Deputados Distritais com o mesmo status de Deputado Estadual. No possui Prefeito, mas sim Governador e Vice governador. uma rea de segurana nacional. TERRITRIOS (artigo 33) Lei dispor sobre a organizao administrativa e jurdica dos Territrios. Podero ser divididos em Municpios. As contas do Governo do Territrio sero submetidas ao Congresso Nacional, com parecer prvio do Tribunal de Contas da Unio.

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 Nos Territrios Federais com mais de 100 mil habitantes, alm do Governador nomeado na forma desta Constituio, haver rgos judicirios de 1. e 2. instncias, membros do Ministrio Pblico ... uma rea de segurana nacional, pois costeira (Fernando de Noronha / Pernambuco). uma grande reserva ecolgica e uma rea de preservao ambiental.

INTERVENO (artigos 34, 35 e 36) Interveno Retira-se temporariamente a autonomia poltica. Sem o mecanismo da interveno o federalismo no se sustenta. Artigo 34 Possibilidades da Unio intervir nos Estados e no Distrito Federal. Artigo 35 Possibilidades dos Estados intervirem nos Municpios. A interveno no regra, uma exceo. Ao lermos os artigos 34 e 35 notamos as palavras: ... no intervir nos ..., exceto para: Sobre o Decreto Interventivo: Artigo 36 A decretao da interveno depender: Inciso I Nos casos do artigo 34, IV garantir o livre exerccio de qualquer dos Poderes nas Unidades da Federao solicitao do Poder Legislativo coato ou impedido; requisio do STF se a coao for exercida contra o Judicirio. Inciso II Nos casos de desobedincia a ordem ou deciso judiciria requisio do STF ou STJ ou TSE. Inciso III Nas hipteses do artigo 34, VII assegurar a observncia dos seguintes princpios constitucionais: forma republicana, sistema representativo e
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regime democrtico; direito da pessoa humana ... provimento pelo STF e de representao do Procurador Geral da Repblica. Inciso IV No caso de recusa execuo de lei federal provimento pelo STF e de representao do Procurador Geral da Repblica. Pargrafo 1. O decreto de interveno especificar a amplitude, o prazo, as condies de execuo e, se couber, determinar o interventor. Ser submetido apreciao do Congresso Nacional ou da Assemblia Legislativa do Estado, no prazo de 24 horas. Pargrafo 2. Se no estiver funcionando o Congresso ou a Assemblia, far-se convocao extraordinria. Pargrafo 3. Nos casos do artigo 34, VI e VII ou do artigo 35, dispensada a apreciao pelo Congresso ou Assemblia, o decreto limitar-se- (...) Pargrafo 4. Cessados os motivos da interveno, as autoridades afastadas de seus cargos a estes voltaro, salvo impedimento legal. Regra geral da interveno Judicirio ou Executivo pede; Legislativo aprova. O Judicirio no pode manifestar se o decreto oportuno ou no; ele s pode dizer se o ato formal (respeita os aspectos formais do artigo 36). DA ADMINISTRAO PBLICA artigos 37 a 43 Artigo 37 Qualquer ato da administrao pblica tem que respeitar esses cinco princpios: legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia. Princpio da legalidade (artigo 5 C.F.) Tem que haver uma lei formal. Princpio da publicidade O ato tem que ser pblico. Geralmente publicado no Dirio Oficial ou em jornal de grande circulao. Qualquer cidado tem direito a ter conhecimento sobre os atos da administrao pblica.

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 Princpio da impessoalidade Os atos da administrao pblica tem que ser genricos e impessoais; o ato no pode ser especfico para algum. Eficincia Ser eficiente no trabalho que efetua. Moralidade Est intimamente ligado com o interesse pblico. Sempre tem que prevalecer o interesse pblico sobre o interesse privado. DA ORGANIZAO DOS PODERES DO PODER LEGISLATIVO (artigos 44 a 58). Artigo 44 O Poder Legislativo exercido pelo Congresso Nacional, que se compem da Cmara dos Deputados e do Senado Federal. Artigo 45 A Cmara dos Deputados compem-se de representantes do povo, eleitos, pelo sistema proporcional (...) Artigo 46 O Senado Federal compem-se de representantes dos Estados e do Distrito Federal (...) Artigo 47 Salvo disposies constitucionais em contrrio (...) Artigo 48 Atribuies do Congresso Nacional todas as matrias de competncia da Unio atos de governo da Unio basicamente competncia legislativa. Artigo 49 Competncia exclusiva do Congresso Nacional. No parlamentarismo a diviso de atribuies entre as duas Casas muito tnue. No presidencialismo esta diviso mais visvel. Artigo 50 A Cmara dos Deputados e o Senado Federal, ou qualquer de suas Comisses, podero convocar Ministros de Estado (...) Artigo 51 Competncia privativa da Cmara dos Deputados. Artigo 52 Competncia privativa do Senado Federal.

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Artigo 53 Os Deputados e Senadores so inviolveis por suas opnies, palavras e votos. Fala sobre imunidade parlamentar. Artigo 54 Os Deputados e Senadores no podero... Artigo 55 Perder o mandato o Deputado ou Senador... Artigo 56 No perder o mandato o Deputado ou Senador... Artigo 57 O Congresso Nacional reunir-se-, anualmente, na Capital Federal, de 15 de fevereiro a 30 de junho e de 1. de agosto a 15 de dezembro. Artigo 58 O Congresso Nacional e suas Casas tero comisses permanentes e temporrias, constitudas na forma e com as atribuies previstas no respectivo regimento ou no ato de que resultar sua criao (...) DO PROCESSO LEGISLATIVO Artigo 59 O processo legislativo compreende a elaborao de: emendas Constituio; leis complementares; leis ordinrias; leis delegadas; medidas provisrias; decretos legislativos; resolues (...) No negado o sistema piramidal de Kelsen. Arigo 60 A Constituio poder ser emendada mediante proposta (...) Artigo 61 A iniciativa de leis complementares e ordinrias (...) Diferenas entre lei complementar e lei ordinria: A lei complementar superior na hierarquia das leis. Diferena material Tipo de matria que elas tratam. Enquanto a lei complementar complementa a Constituio, a ordinria regula uma determinada conduta. Diferena formal A forma de elaborao e votao das leis diferente. A lei ordinria precisa de maioria simples (metade dos presentes + 1, respeitando o mnimo de 1/3 dos membros da Casa para abrir a seo legislativa). A lei complementar exige maioria absoluta (metade + 1 dos membros da Casa).
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Artigo 62 Em caso de relevncia e urgncia, o Presidente da Repblica poder adotar medidas provisrias... Medidas provisrias no podem versar sobre: Matrias reservadas lei complementar; Matrias que no podem ser objeto de delegao legislativa; Matria penal; Matria tributria. Artigo 64 A discusso e votao dos projetos de lei de iniciativa do Presidente da Repblica, do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores tero incio na Cmara dos Deputados. Artigo 65 O projeto de lei aprovado por uma Casa ser revisto pela outra, em um s turno de discusso e votao, e enviado sano ou promulgao, se a Casa revisora o aprovar, ou arquivado, se o rejeitar. Artigo 66 A Casa na qual tenha sido concluda a votao enviar o projeto de lei ao Presidente da Repblica, que, aquiescendo, o sancionar. Artigo 67 A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros de qualquer das Casas do Congresso Nacional. Artigo 68 As leis delegadas sero elaboradas pelo Presidente da Repblica, que dever solicitar a delegao ao Congresso Nacional. Leis delegadas so editadas pelo Presidente da Repblica, por fora de uma delegao que recebe do Congresso Nacional, que o habilita a fazer a lei, seguindo as diretrizes bsicas constantes no ato de delegao. A delegao deve ser solicitada pelo Presidente da Repblica. O projeto de lei poder ou no ser apreciado pelo Congresso. No cabe emenda na votao pelo Congresso.

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CAMINHOS PERCORRIDOS POR UMA LEI Emenda constitucional Proposta de 1/3 dos membros da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal / do Presidente da Repblica / de mais da metade das Assemblias Legislativas das unidades da Federao discutida e votada em cada Casa do Congresso, em dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, trs quintos dos votos dos respectivos membros (quorum privilegiado) promulgao pelas mesas das Cmaras dos Deputados e do Senado Federal (artigo 60). Lei complementar Iniciativa de qualquer membro da Cmara dos Deputados, do Senado Federal ou do Congresso Nacional / do Presidente da Repblica / do STF / dos Tribunais Superiores / do Procurador Geral da Repblica / dos cidados a iniciativa popular / a iniciativa do Presidente da Repblica / do STF e dos Tribunais Superiores tero incio na Cmara dos Deputados na Casa de origem passar pela Comisso de Constituio e Justia e pelas Comisses Tcnicas (viabilidade do projeto) parecer favorvel discusso e votao (aprovao por maioria absoluta) aprovado por uma Casa ser revisto pela outra, em um s turno de discusso e votao (tambm por maioria absoluta) / se for rejeitado, esta o arquivar sano ou promulgao do Presidente da Repblica (tcita ou expressa) / veto presidencial publicao no Dirio Oficial da Unio. Lei ordinria o caminho percorrido o mesmo; a nica diferena que no exigida maioria absoluta (artigo 69). DO PODER EXECUTIVO (artigos 76 a 83). Artigo 76 O Poder Executivo exercido pelo Presidente da Repblica, auxiliados pelos Ministros de Estado.
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 Nos EUA o Presidente tem uma prvia autorizao do Congresso para poder decidir sobre determinado assunto; aqui no Brasil essa autorizao vem aps o ato do Presidente, ou seja a posteriori. Artigo 77 A eleio do Presidente e do Vice-Presdiente realizar-se-, simultaneamente, no primeriro domingo de outubro, em primeiro turno (...) Curiosidade: estas datas foram escolhidas para dar um ar de democracia s eleies; sistema semelhante aos cantes da Sucia. Artigo 78 O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica tomaro posse em sesso do Congresso Nacional, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio (...) Pargrafo nico Se, decorrido dez dias da data fixada para a posse (...) Artigo 79 Substituir o Presidente no caso de impedimento (...) Pargrafo nico Fala sobre as atribuies do Vice-Presidente. Artigo 80 Em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente (...) sero sucessivamente chamados o Presidente da Cmara dos Deputados, o do (...) Artigo 81 Vagando os cargos de Presidente e Vice-Presidente, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga. Artigo 82 O mandato do Presidente da Repblica de quatro anos (...) Artigo 83 O Presidente e o Vice-Presidente no podero, sem licena do Congresso Nacional, ausentar-se do Pas por perodo superior a quinze dias (...) DA RESPONSABILIDADE DO PRESIDENTE DA REPBLICA Artigo 85 So crimes de responsabilidade os atos do Presidente da Repblica que atentem contra a Constituio Federal e, especialmente, contra (...) A questo de responsabilidade do Presidente da Repblica est intimamente ligada a forma de governo e ao sistema representativo. Na democracia, o povo
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outorga uma procurao ao Presidente eleito. Se a caso ele no usar essa procurao para atender aos anseios as sociedade, ele perder a sustentao. Artigo 86 Admitida a acusao contra o Presidente da Repblica, por dois teros da Cmara dos Deputados, ser ele submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, nas infraes penais comuns, ou perante o Senado Federal, nos crimes de responsabilidade.

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DO PODER JUDICIRIO

Justia

Justia

Justia do

Justia Eleitoral

Justia Militar

Estadual Federal Tribunai s Superior es Superior Tribunal de Justia

Trabalho Tribunal Tribunal Tribunal Supremo Superior Superior Superior Tribunal do Trabalho Eleitoral Militar Federal (Corte Constitu cional)

2. instncia (juzo o)

Tribunal Tribunal Tribunal Tribunal Tribunal de Justia / de Alada Regional regional Regional Federal (4. Regio RS/SC/P R) do Trabalho (9. Regio PR/SC) Eleitoral (PR) Militar

colegiad Tribunal

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1. (juzo tico)

Juiz (cvel,

Juiz (previde ncirio,

Juiz do junta / vara + a Integrad a de Execu es

Juiz

Juiz Militar militar)

instncia Estadual Federal Trabalho Eleitoral monocr criminal, Direito / Juiz Federal)

(Juiz de (carreira

fazenda criminal, Secretari pblica, execu falncia, famlia, juizados s, execu es penais, matrias especiai s) es fiscais, cvel, )

especiai tributrio

2. instncia A Deciso proferida por uma Turma composta por 3 juizes. Existe um Juiz Relator que estuda o processo, faz o resumo e d o 1. voto fundamentado. deciso do Tribunal d-se o nome de Acrdo ( um consenso). 3. instncia Somente em algumas hipteses especficas h hierarquia entre o Superior Tribunal de Justia e o Supremo Tribunal Federal. O que existe entre eles uma diviso de competncias. Artigo 92 So rgos do Poder Judicirio ...

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Porque o juiz um rgo do Poder Judicirio? Porque naquele momento, ele est desempenhando a funo jurisdicional do Estado. Artigo 93 Lei complementar, de iniciativa do Supremo Tribunal Federal, dispor sobre o Estatuto da Magistratura, observado os seguintes princpios ... Artigo 94 Um quinto dos lugares dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais dos Estados, e do Distrito Federal e Territrios ser composto de membros do Ministrio Pblico, com mais de dez anos de carreira, e de advogados de notrio saber jurdico e de reputao ilibada ... (quinto constitucional / a idia quebrar o tecnismo dos juizes dos Tribunais). Artigo 95 Os juizes gozam das seguintes garantias ... Artigo 96 Compete privativamente: I aos Tribunais ... II ao Supremo Tribunal Federal ... III aos Tribunais de Justia ... Artigo 97 Somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros ou dos membros do respectivo rgo especial podero os Tribunais declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Poder Pblico. Artigo 98 A Unio, no Distrito Federal e nos Territrios, e os Estados criaro: I juizados especiais ... II justia de paz ... Artigo 99 Ao Poder Judicirio assegurada autonomia administrativa e financeira ... Artigo 100 exceo dos crditos de natureza alimentcia, os pagamentos devidos pela Fazenda Federal, Estadual ou Municipal, em virtude de sentena judiciria, far-se-o exclusivamente na ordem cronolgica de apresentao dos precatrios e conta dos crditos respectivos ...

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DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL Artigo 101 O Supremo Tribunal Federal compem-se de onze Ministros, escolhidos entre cidados de mais de trinta e cinco anos e menos de sessenta e cinco anos de idade, de notvel saber jurdico e reputao ilibada ... Artigo lhe: I processar e julgar originalmente ... (aes que so distribuda diretamente no STF). II julgar, em recurso ordinrio ... (matria processual / competncia recursal). III julgar, mediante recurso extraordinrio, as causas decididas em nica ou ltima instncia, quando a deciso recorrida ... (matria constitucional, apenas em grau de recursos / neste caso, comea na 1. instncia). DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA Artigo 104 O Superior Tribunal de Justia compem-se de, no mnimo, trinta e trs Ministros ... Artigo 105 Compete ao Superior Tribunal de Justia: I processar e julgar, originalmente: II julgar, em recurso ordinrio: III julgar, em recurso especial, as causas decididas ... DOS TRIBUNAIS REGIONAIS FEDERAIS E DOS JUIZES FEDERAIS Artigo 106 So rgos da Justia Federal: I os Tribunais Regionais Federais; II os Juizes Federais.
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102

Compete

ao

Supremo

Tribunal

Federal,

precipuamente

(principalmente, mas no exclusivamente) , a guarda da Constituio, cabendo-

Artigo 107 Os Tribunais Regionais Federais compem-se de, no mnimo, sete juizes, recrutados, quando possvel, na respectiva regio e nomeados pelo Presidente da Repblica dentre brasileiros com mais de trinta e menos de sessenta e cinco anos ... Artigo 108 Compete aos Tribunais Regionais Federais ... Artigo 109 Aos juizes federais compete processar e julgar ... Artigo 110 Cada Estado, bem como o Distrito Federal, constituir uma seo judiciria que ter por sede a respectiva Capital, e varas localizadas segundo o estabelecido em lei ...

DOS TRIBUNAIS E JUZES DO TRABALHO Artigo 111 So rgos da Justia do Trabalho: I o Tribunal Superior do Trabalho; II os Tribunais Regionais do Trabalho; III Juizes do Trabalho. Artigo 112 Haver pelo menos um Tribunal Regional do Trabalho em cada Estado e no Distrito Federal, e a lei instituir as Varas do Trabalho, podendo, nas comarcas onde no forem institudas, atribuir sua jurisdio aos juizes de direito. Artigo 113 A lei dispor sobre a constituio, investidura, jurisdio, competncias, garantias e condies de exerccio dos rgos da Justia do Trabalho. Artigo 114 Compete a Justia do Trabalho conciliar e julgar os dissdios individuais e coletivos entre trabalhadores e empregadores, abrangidos os entes ...

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Artigo 115 Os Tribunais Regionais do Trabalho sero compostos de juizes nomeados pelo Presidente da Repblica, observada a proporcionalidade estabelecida no 2. do artigo 111. Artigo 116 Nas Varas do Trabalho, a jurisdio ser singular. Artigo 117 Revogado pela EC n. 24/99. DOS TRIBUNAIS REGIONAIS E DOS JUIZES ELEITORAIS Artigo 118 So rgos da Justia Eleitoral: I o Tribunal Superior Eleitoral; II os Tribunais Regionais Eleitorais; III os Juizes Eleitorais; IV as Juntas Eleitorais. Artigo 119 O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-, no mnimo de sete membros, escolhidos ... Artigo 120 Haver um Tribunal Superior Eleitoral na Capital de cada Estado e no Distrito Federal ... Artigo 121 Lei Complementar dispor sobre a organizao e a competncia dos tribunais, dos juizes de direito e das juntas eleitorais ... DOS TRIBUNAIS E JUIZES MILITARES Artigo 122 So rgos da Justia Militar: I o Superior Tribunal Militar; II os Tribunais e Juizes Militares institudos por lei. Artigo 123 O Superior Tribunal Militar compor-se- de quinze Ministros vitalcios, nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a indicao pelo Senado Federal, sendo trs dentre oficiais-generais ...

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Artigo 124 Justia Militar compete processar e julgar os crimes militares definidos em lei ... DOS TRIBUNAIS E JUIZES DOS ESTADOS Artigo 125 Os Estados organizaro sua Justia, observados os princpios estabelecidos nesta Constituio ... Artigo 126 Para dirimir conflitos fundirios, o Tribunal de Justia designar juizes de entrncia especial, com competncia exclusiva para questes agrrias... DAS FUNES ESSNCIAIS JUSTIA DO MINISTRIO PBLICO Artigo 127 O Ministrio Pblico instituio permanente, essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais indisponveis ... Artigo 128 O Ministrio Pblico abrange: I o Ministrio Pblico da Unio, que compreende: a) o Ministrio Pblico Federal; b) o Ministrio Pblico do Trabalho; c) o Ministrio Pblico Militar; d) o Ministrio Pblico do Distrito Federal e dos Territrios; II o Ministrio Pblico dos Estados ... Artigo 129 So funes institucionais do Ministrio Pblico ... Artigo 130 Aos membros do Ministrio Pblico junto aos Tribunais de Contas aplicam-se as disposies desta seo pertinentes a direitos, vedaes e formas de investidura. DA ADVOCACIA PBLICA
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Artigo 131 A Advocacia-Geral da Unio instituio que, diretamente ou atravs de rgo vinculado, representa a Unio judicial e extrajudicialmente, cabendo-lhe, nos termos da lei complementar que dispuser sobre sua organizao e funcionamento, as atividades de consultoria e assessoramento jurdico do Poder Executivo ... A Advocacia Pblica defende os interesses do Estado. Artigo 132 Os Procuradores dos Estados e do Distrito Federal, organizados em carreira, na qual o ingresso depender de concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as suas fases, exercero a representao judicial e a consultoria jurdica das respectivas unidades federadas ... DA ADVOCACIA E DA DEFENSORIA PBLICA Artigo 133 O advogado indispensvel administrao da justia, sendo inviolvel por seus atos e manifestaes no exerccio da profisso, nos limites da lei. Artigo 134 A Defensoria Pblica instituio essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a orientao jurdica e a defesa, em todos os graus, dos necessitados, na forma do artigo 5., LXXIV ... Na Defensoria Pblica, o Estado paga para os advogados defenderem as pessoas necessitadas. Artigo 135 Os servidores integrantes das carreiras disciplinadas nas Sees II e III deste Captulo sero remunerados na forma do artigo 39, 4.. SOBRE OS REMDIOS CONSTITUCIONAIS Porque o nome remdios constitucionais? Porque so aes destinadas defesa dos direitos indisponveis. Os remdios constitucionais so instrumentos

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que a Constituio Federal outorga a todos os cidados para a defesa dos direitos indisponveis (p. ex., direito vida, direito liberdade, etc.). Habeas corpus Artigo 5., inciso LXVIII conceder-se- habeas corpus sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder. Mandado se segurana individual Artigo 5., inciso LXIX conceder-se- mandado de segurana para proteger direito lquido e certo, no amparado por habeas corpus ou habeas data, quando o responsvel pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do Poder Pblico. Mandado de segurana coletivo Artigo 5., inciso LXX o mandado de segurana coletivo pode ser impetrado por : a) partido poltico com representao no Congresso Nacional; b) organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda e em funcionamento h pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados. Mandado de injuno Artigo 5., inciso LXXI conceder-se- mandado de injuno sempre que a falta de norma regulamentadora torne invivel o exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania. Habeas data Artigo 5., inciso LXXII concer-se- habeas data: a) para assegurar o conhecimento de informaes relativas pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de carter pblico; b) para a retificao de dados, quando no se prefira faz-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo;

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 Ao popular Artigo 5., inciso LXXIII qualquer cidado parte legtima para propor ao popular que vise a anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, ficando o autor, salvo comprovado m-f, isento de custas judiciais e do nus de sucumbncia. TIPOS DE DIREITOS Individual o exerccio de um direito prprio. Nesse caso cabe o habeas data, o habeas corpus, o mandado de segurana individual, o mandado de segurana em litisconsorte e o mandado de injuno. Coletivo o exerccio de direito de uma classe. A defesa do interesse de uma classe, de uma categoria. Nesse caso cabe o mandado de segurana coletivo. Difuso o exerccio de direitos que atingem toda a sociedade, p. ex., reparos aos danos ambientais. Nesse caso cabe a ao civil pblica e a ao popular. PROCESSO DO MANDADO DE SEGURANA 1. lugar Identificar qual o tipo de direito (coletivo ou individual); 2. lugar Verificar se os requisitos da legitimidade para propor a ao esto preenchidos (p. ex., para impetrar o mandado de segurana coletivo precisa ser advogado do sindicato); 3. lugar Caracterizar o direito lquido e certo do impetrante. O direito lquido e certo corresponde a qualquer ato normativo do Poder Pblico que lhe assegure um direito. 4. lugar Anexar todas as provas junto a petio inicial. Todos os documentos tero que serem originais ou fotocpias autenticadas. Apresentar
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em 3 vias (2 vias ficam no Cartrio). Geralmente na petio inicial, faz-se o pedido de liminar. 5. lugar Concedida a liminar: citar os litisconsortes, se for o caso; a autoridade coatora intimada a cumprir a liminar; a autoridade coatora notificada para prestar as informaes necessrias. 6. lugar A autoridade coatora presta as informaes necessrias. 7. lugar Abre-se vistas ao Ministrio Pblico para dar seu parecer. O Promotor de Justia d uma opinio (deve ou no ser concedida a segurana). 8. lugar O juiz emite sua sentena. Se a sentena confirmar a segurana concedida, o prprio juiz manda em grau de recurso para instncia superior. Se ao contrrio, for denegada a segurana, cassada a liminar. Lei 1533, de 31 de dezembro de 1951 Mandado de segurana. (Legislao Complementar no Cdigo de Processo Civil). Artigo 1. Conceder-se- mandado de segurana par proteger direito ... Artigo 2. Considerar-se- federal a autoridade coatora se as ... Artigo 3. O titular de direito lquido e certo decorrente de direito, em condies idnticas, de terceiro, poder impetrar mandado de segurana a favor de direito originrio, se o seu titular no o fizer, em prazo razovel ... Artigo 4. Em caso de urgncia, permitido, observado os requisitos desta Lei, impetrar o mandado se segurana por telegrama ou radiograma ao juiz ... Artigo 5. No se dar mandado de segurana quando se tratar ... Artigo 6. A petio inicial, que dever preencher os requisitos dos ... Artigo 7. Ao despachar a inicial o juiz ordenar ...
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Artigo 8. A inicial ser desde logo indeferida quando no for o caso ... Artigo 9. Feita a notificao, o serventurio em cujo cartrio corra ... Artigo 10 Findo o prazo a que se refere o item I do artigo 7. e ouvido o representante do Ministrio Pblico dentro de 5 dias, os autos sero conclusos ao juiz, independente de solicitao da parte, para a deciso, a qual dever ser proferida em 5 dias, tenham sido prestadas ou no as informaes pela autoridade coatora. Se a autoridade coatora no prestar as informaes, no responder revelia. revelia s acontece quando a outra parte citada e no comparece. No mandado de segurana a outra parte (autoridade coatora) notificada. Ela vai somente prestar informaes. Artigo 11 Julgado procedente o pedido, o juiz transmitir por ofcio ... Artigo 12 Da sentena, negando ou concedendo o mandado, cabe apelao. Pargrafo nico. A sentena que conceder o mandado, fica sujeita ao duplo grau de jurisdio, podendo, entretanto, ser executada provisoriamente. A sentena jamais condenatria. Artigo 13 Quando o mandado for concedido e o presidente do tribunal, ao qual competir o reconhecimento do recurso, ordenar ao juiz a suspenso da execuo da sentena, desse seu ato caber agravo para o tribunal a que presida. Artigo 14 Nos casos de competncia do Supremo Tribunal Federal e dos demais tribunais caber ao relator a instruo do processo.
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Artigo 15 A deciso do mandado de segurana no impedir que o ... Artigo 16 O pedido de mandado de segurana poder ser renovado se a deciso denegatria no lhe houver apreciado o mrito. Artigo 17 Os processos de mandado de segurana tero prioridade sobre todos os atos judiciais, salvo habeas corpus. Na instncia superior devero ser levados a julgamento na primeira sesso que se seguir data em que, feita a distribuio, forem conclusos ao relator. Pargrafo nico. O prazo para concluso no poder exceder de 24 horas, a contar da distribuio. Artigo 18 O direito de requerer mandado de segurana extinguirse- decorridos 120 dias contados da cincia, pelo interessado, do ato impugnado. Artigo 19 Aplicam-se ao mandado de segurana os artigos do Cdigo de Processo Civil que regulam os litisconsrcio. Artigo 20 Revogam-se os dispositivos do CPC sobre o assunto e ... HABEAS CORPUS Foi o pai dos remdios constitucionais. Inicialmente, protegeu o direito dos indivduos no serem presos. Hoje, ele protege o direito liberdade de locomoo. Campo de aplicao do habeas corpus: Artigo 5., inciso LXVIII conceder-se- habeas corpus sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder. Restrio Artigo 142, pargrafo 2. da C.F. No caber habeas corpus em relao a punies disciplinares militares.
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O que seria abuso de poder? Uma autoridade pblica abusar, exacerbar suas atribuies. O que seria ilegalidade? algo contrrio lei, contrrio ao direito. Tanto a autoridade pblica, quanto o particular podem ser autores da ilegalidade. Artigos 647 a 667 do Cdigo de Processo Penal Do habeas corpus e seu processo. Requisitos da petio inicial Pargrafo 1. do artigo 654: o nome da pessoa que sofre ou est ameaada de sofrer violncia ou coao e o de quem exercer a violncia, coao ou ameaa; a declarao de espcie de constrangimento ou, em caso de simples ameaa de coao, as razes em que funda o seu temor; a assinatura do impetrante, ou de algum a seu rogo, quando no souber ou no puder escrever, e a designao das respectivas residncias. HABEAS DATA (Constituio Federal e regulamentado pela Lei n. 9507/97). Habeas data Artigo 5., inciso LXXII concer-se- habeas data: a) para assegurar o conhecimento de informaes relativas pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de carter pblico; b) para a retificao de dados, quando no se prefira faz-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo; AO POPULAR (Constituio Federal e regulamentado pela Lei n. 4717/65). Ao popular Artigo 5., inciso LXXIII qualquer cidado parte legtima para propor ao popular que vise a anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa, ao

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meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, ficando o autor, salvo comprovado m-f, isento de custas judiciais e do nus de sucumbncia. uma ao do cidado. Tem que provar que cidado no pleno gozo de seus direitos e deveres. Objetivo: anular um ato lesivo. Na petio inicial 1. coisa Provar o ato lesivo. Pode pedir liminar. Fundamento da ao: exerccio da cidadania (cuidar de um bem pblico).

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