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De las Infracciones y Sanciones Administrativas. http://mingaonline.uach.cl/pdf/revider/v25n2/art06.pdf Pena Penal Pena Administrativa. Poder Punitivo de la Administracin.

. La Pena Administrativa, puede dividirse en Pena de Carcter Pecuniario y Pena Disciplinaria. La Multa administrativa presenta una serie de diferencias con la de ndole Penal. En principio, el rgano que la aplica es distinto, la Administracin del Estado. Por otro lado, la Sancin es menos grave y respecto de conducta infraccional, representa una menor valoracin tico-social. Godschmidt y la teora del derecho penal administrativo. Fruto del Derecho Penal Judicial. Delito: Elemento caracterstico es la antijuridicidad, que es el dao a un bien jurdico protegido. Son aplicadas por la autoridad judicial, mediante un procedimiento de la misma naturaleza, proceso que culmina con la dictacin de una sentencia. Violacin de determinaciones administrativas conlleva a una antiadministratividad, que se entiende en el sentido de que no se ha logrado alcanzar la meta impuesta por la Administracin, como es el bienestar pblico. Esta distincin no obsta que ciertas infracciones administrativas puedan convertirse en un delito, elevando un Bien Pblico a la categora de Bien Jurdico. Fruto del Derecho Penal Administrativo. Multa Administrativa: Sancin pecuniaria derivada de la contravencin de un precepto jurdico administrativo. Se aplica por parte de la Administracin del Estado mediante un Acto Administrativo. Cmo no tiene carcter penal, es un tipo especial de pena que debe tratarse con una valoracin distinta. Esta llama al orden sin contener una desaprobacin en contra de su autor: El autor no es socialmente daoso o peligroso, sino socialmente descuidado. Tal es la postura de Wolf. Las Tesis Formalistas. Delito Pena. Infraccin Sancin Administrativa. Acento en Elementos externos de las infracciones administrativas: Es una potestad determinada de manera expresa por el legislador, quien configura el ilcito, determina la sancin y encargando a la Administracin su conocimiento y determinacin. Su rgimen jurdico est contemplado en el Derecho Administrativo. Est sujeta a un procedimiento administrativo. Un Acto Administrativo es el medio mediante el cual se determina la infraccin, la responsabilidad y la sancin correspondiente. El bien jurdico protegido es un inters de la Administracin. En un delito se tratara de un Bien Jurdico an ms valioso. La distincin eso s no es tan fcil, sobre todo cuando una conducta antijurdica puede ser concebida como una contravencin administrativa o penal segn las caractersticas intervinientes en su comisin (dolo, dolo eventual, culpa, segn diferencias en la cuanta, etc). La Pena de Multa. Antecedentes. La multa como pena, es un tipo de sancin no privativa de libertad, una de las ms antiguas en los ordenamientos jurdicos. Nace en el derecho Romano y su carcter pecuniario era el principal. Con el desarrollo de su concepto comenz un proceso de sustitucin por penas corporales. En el siglo XIX este tipo de pena tuvo un momento crtico, dado que el movimiento correccionalista estatua a las penas privativas de libertad como las idneas para cumplir con los

fines de la sancin penal, sobre todo al buscar su fin de rehabilitacin. Ms adelante, al producirse la crisis de la prisin, nuevamente la multa vuelve a recobrar relevancia al erigirse como una alternativa al encarcelamiento, para delitos de baja y media gravedad. Objeto de la Multa Penal: El objetivo de las Multas es provocar una disminucin patrimonial en el penado, doctrinariamente se afirma que tiene por objeto la reafirmacin del ordenamiento jurdico frente a sujetos que no necesitan resocializacin, ya que cometen infracciones menores y respecto de los cuales la pena privativa de libertad no es adecuada para cumplir dichos fines. En caso de incumplimiento por no pago de la multa, la respuesta habitual del ordenamiento jurdico chileno es su intercambio por la prisin. A esta solucin se le critica el hecho de que se estara infringiendo un principio de igualdad. El sustituir una multa por privacin de libertad implica un mayor rigor aflictivo que la pena que en un comienzo se determin. En palabras de Sanz, 2000: As se impone una sancin que no dice relacin con la culpabilidad ni con la anti juridicidad del hecho, sino slo en razn de una circunstancia personal del acusado, a saber: no tener los medios suficientes para pagar la multa. http://www.pazciudadana.cl/docs/pub_20120131100202.pdf

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