SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL

TRABAJO COLABORATIVO NO.2

ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES DE ACEITES MANUELITA S.A. CURSO DE SISTEMA DE GESTION AMBIANTAL

CAROLINA DELGADO ANGEL COD: 1.116.545.621 SERGIO ANDRES ROBAYO COD: 1118538945 WILMAR HERNEY ESTEPA FERNANDEZ COD: 1118.533.439 JOHN NICOLAS ROBAYO COD: 1118.532.849

PRESENTADO A JAIME ERNESTO NARVAEZ

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD ESCUELA DE CIENCIAS BSICAS, TECNOLOGA E INGENIERA PROGRAMAS DE INGENIERIA INDUSTRIAL CEAD YOPAL

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20/MAYO/2012

INTRODUCCION El establecimiento de los cultivos de palma africana ha generado grandes impactos ambientales derivados de las obras de infraestructura que se han construido: red vial de carreteras, canales de drenaje, puentes y cables. Adicionalmente se ha presentado cambios en el uso del suelo, tala de rboles, sedimentacin de los ros, secado y desviacin de fuentes de agua. De acuerdo con las investigaciones realizadas la palma no se integra en el ambiente existente, lo reemplaza en el suyo, lo que quiere decir que destruye las especies de fauna y flora que no son compatibles con ella y las transforma. Los suelos cambian sus caractersticas empobrecindose y la capacidad agronmica de stos, se pierde. Adicionalmente, se presenta un empobrecimiento de la biodiversidad vegetal y animal. La tala de los bosques y los sistemas de drenaje de las plantaciones, modifican los cursos hdricos y las cuencas de drenaje naturales. El desvo de quebradas y las enormes zanjas que se alinean alrededor de los cultivos crean un nuevo sistema, pensado nicamente en regular las necesidades hdricas de la palma, evacuando el resto del agua sin prever los efectos que ocasione ro abajo; tambin las cuencas drenadas e intervenidas producen menos agua. Adicionalmente la sustitucin de los bosques por palma, ha generado una explotacin ilegal de madera, pues se han extrado muchas especies maderables sin ningn tipo de control estatal.

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OBJETIVOS

La empresa utilizar equipos y procesos diseados para proteger el ambiente de trabajo y el ambiente exterior y controlar todas las emisiones que se generen durante el desarrollo de la actividad productiva.

Reducir residuos y prdidas de recursos.

Reducir o eliminar la liberacin de contaminantes.

Promover la conciencia ambiental entre los empleados y la comunidad.

Analizar los posibles accidentes y/o incidentes ambientales.

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1.

ACEITES MANUELITA S.A.

Aceites Manuelita S.A. es una Empresa perteneciente al Grupo empresarial Manuelita dedicada al cultivo de palma africana para la produccin y comercializacin de aceite de palma crudo, aceite de palmiste crudo, almendra de palma y torta de palmiste.

La Empresa se encuentra ubicada en los Llanos Orientales colombianos, en el Departamento del Meta, Colombia, Municipio de San Carlos de Guaroa, a una altura 250 msnm, con temperatura media de 26 C, precipitacin de 2.600 mm. al ao y con 1800 hrs. luz al ao.

1.1

HISTORIA DE ACEITES MANUELITA S.A.

La plantacin de palma africana se encuentra ubicada en el Municipio de San Carlos de Guarda, Departamento del Meta, aproximadamente a dos (2) horas de Villavicencio. En 1986, la Junta Directiva del Grupo Manuelita adquiere las tierras de la Hacienda Yaguarito en los llanos Orientales. El 10 de marzo del ao siguiente se siembran las primeras semillas de palma dando lugar al nacimiento de la empresa Manuelita S.A. Divisin Aceites y Grasas. En 1988, se emprendi la siembra de las palmas en su sitio definitivo, con una plantacin inicial de 1.160 hectreas. En 1988, despus de culminar el programa de siembra, la Empresa ya cuenta con una plantacin de 3.804 hectreas netas sembradas, creando ms de 500 empleos para una poblacin de diferentes partes del pas, que viven en Villavicencio, Acacias y en las inspecciones de Dinamarca y Surimena.

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En Octubre de 1991, se inaugur la planta extractora, con una capacidad inicial de 10 toneladas de fruto por hora. Con el incremento de produccin de fruto propio ms el fruto comprado a proveedores, se aument el rea atendida a ms de 8.000 hectreas, lo que hizo necesario llevar a cabo sucesivas ampliaciones de la capacidad, hasta alcanzar 32 toneladas de fruto por hora. La Divisin Aceites y Grasas recibi en febrero de 2003 el certificado de calidad por ser una empresa capaz de extraer productos derivados de la palma de aceite que satisfacen las necesidades del cliente, segn los parmetros establecidos por la NTC ISO - 9001. El da 17 de marzo de 2005 se constituy por escritura pblica, la sociedad Aceites Manuelita S.A. A partir de ese momento el negocio de aceite de palma dej de ser una Divisin y se convirti en una empresa del Grupo Empresarial Manuelita. En 2005 la empresa absorbi al Palmar de Manavire compuesto por Inversiones del Darin S.A. y por Instalaciones y Operaciones Agropecuarias. Desde Diciembre de ese ao las empresas se fusionaron, lo que permite tener un rea propia de 6135 hectreas. Durante este mismo ao tambin se realiz una modificacin en trituracin de la seccin de palmistera de la Planta Extractora de Yaguarito con lo cual se logr pasar de 32 a 36 toneladas producidas por hora. Por su parte, la Planta de Manavire procesa 17 toneladas por hora. 1.2 MISION.

Producir y comercializar bienes derivados de la palma de aceite para satisfacer a nuestros clientes generando bienestar y desarrollo de los organismos de la comunidad y los recursos naturales. 1.3 VISION 2020

Manuelita ser el productor y comercializador agroindustrial preferido por los ms exigentes clientes en el mundo y reconocido y admirada en la regin como una de las empresas lideres del sector. 1.4 VALORES CENTRALES CORPORATIVOS

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1.4.1 Respeto por la gente: El buen trato, la equidad y el reconocimiento de los derechos de nuestra gente, rigen las relaciones humanas en Manuelita. Valoramos la diversidad y fomentamos un ambiente en el cual todas las personas se sientan incluidas y motivadas a brindar su mejor contribucin individual al desarrollo de nuestra organizacin.

1.4.2 Espritu Pionero: Nos caracterizamos por la constante bsqueda de la mejor tecnologa existente para la organizacin. En los negocios en los cuales participamos, incorporamos lo que aprendemos de los mejores y marcamos la ruta de innovacin del sector.

1.4.3 Integridad: Es el ncleo de todos nuestros valores, nos caracteriza en el actuar y soporta todas nuestras decisiones. La tica, la honorabilidad, la honestidad, la rectitud, la seriedad en los negocios, el culto a la verdad, son herencia centenaria y quienes laboramos en Manuelita los compartimos. Respetamos las leyes y las normas de los pases, los gobiernos y las organizaciones con las cuales nos relacionamos.

1.4.4 Austeridad: Austeridad en Manuelita significa invertir en lo esencial, con criterio de excelencia, sin ostentacin. Evaluamos la contribucin de cada inversin y cada gasto, para la permanencia de nuestra organizacin. 1.4.5 Responsabilidad Social: Participamos activamente como organizacin empresarial y como individuos vinculados a ella, en el mejoramiento de la sociedad en la que vivimos y trabajamos. El compromiso con el desarrollo de nuestra gente, la comunidad, nuestros clientes y proveedores, as como con el cumplimiento de las normas ambientales, es permanente. 2. PRODUCTOS QUE COMERCIALIZA:

Los productos que comercializa la compaa son: 2.1 2.2 2.3 ACEITE DE PALMA ACEITE DE PALMISTE TORTA DE PALMISTE

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3.
E S T R A T E G I C O S P R O D U C T I V O S

REPRESENTACION GRAFICA DE LOS PROCESOS.

C
PLANEACION ESTRATEGICA COMUNICACIONES GESTION CALIDAD ATENCION CLIENTE

L I E N

COMPRA DE FRUTO

Fruto

EXTRACCION DE ACEITE DE PALMA

Aceite de Palma

VENTAS

Aceite de Palma Aceite de Palmiste Torta de Palmiste Almendra de Palma

EXTRACCION ALMENDRA MANAVIRE

Torta de Prensa Almendra

EXTRACCION DE PALMISTE

Aceite de Palmiste Torta de Palmiste

S O P O R T E

GENERACION DE VAPOR

GENERACION DE ENERGIA

COMPETENCIAS

MANTENIMIENTO

LABORATORIO

NOMINA

T
SISTEMAS TRABAJO SOCIAL SALUD OCUPACIONAL CONTABLE COMPRA DE BIENES Y SERVICIOS

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4. ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENMTALES DE ACEITES MANUELITA S.A.. El rea de produccin de la planta extractora, esta procesando 35 toneladas de fruto por hora y trabaja 24 horas al da para un total de 840 toneladas de fruto, a continuacin caracterizamos los materiales que salen del proceso de aceites crudo de palma: CONCEPTO PROCESO 24 SALE HR fruta 840 toneladas 210 toneladas 378 toneladas 84 toneladas 42 toneladas 42 toneladas 84 toneladas 840 toneladas

Racimos de fresca Aceite crudo de palma Raquis del fruto Fibra Almendra Cuesco Lodos y otros TOTAL

Ahora que se hace con los materiales que resultan del proceso: Aceites Crudo de palma: Es almacenados en tanque que cumplen con las condiciones mnimas de seguridad tanto para el medio ambiente como para las personas, para luego ser desplazado en carro tanques. Raquis del fruto: El raquis es la tusa donde vienen pegados los frutos, como un racimo de uvas, este sale por la banda transportadora para ser depositados en un camin y llevado al campo, lo utilizan como abono para las palmas. Fibra: Es donde se extrae el aceites y queda totalmente seco, se utiliza como combustible para la caldera, no se bota al campo nada. Almendra: Es un subproducto del proceso se utiliza para sacar aceites de palmiste y torta de palmiste, no sale nada para el campo. Cuesco: Se utiliza como combustible para la caldera, no sale nada para el campo. Lodos y otros (agua): Es la tierra y agua que desprende los racimos durante su proceso, esto es llevado a las piscinas de oxidacin donde

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inician un proceso de oxigenacin por medio de unas bacterias, para luego botarla al rio. Adems hay emisiones de humo cuando se quema la fibra para la produccin de vapor, el ruido que se presenta es laboral ms no ambiental por la ubicacin en zona rural de la empresa. Ver anexo No 1 4.1 PROCEDIMIENTO PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES DE ACEITESMANUELITA S.A. Ver anexo No. 2 4.2 NORMATIVIDAD Y LEGISTACION AMBIENTAL PARA LA AGROINDUSTRIA DE LA PALMA DE ACEITES. Las actividades productivas de la agroindustria de la palma de aceite se rigen por los principios del desarrollo sostenible aprobados por Naciones Unidas en la Cumbre Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo en Ro de Janeiro en 1992, por los lineamientos establecidos en la Constitucin Nacional de 1991, por la Ley 99 de 1993 y las dems normas que orientan y regulan la gestin ambiental en todo el territorio colombiano. 4.2.1 Poltica Nacional de Produccin ms Limpia: En 1997 el Consejo Nacional Ambiental aprob la Poltica Nacional de Produccin ms Limpia que tiene por objeto prevenir y minimizar eficientemente los impactos y riesgos a los seres humanos y al medio ambiente, garantizando la proteccin ambiental, el crecimiento econmico, el bienestar social y la competitividad empresarial, a partir de introducir la dimensin ambiental en los sectores productivos como un desafo de largo plazo. 4.2.2 Convenio de concertacin con el sector palmero: En diciembre de 1997 el sector palmero de Colombia firm un convenio con el Ministerio de Medio Ambiente, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, las Corporaciones Autnomas Regionales con jurisdiccin en las zonas palmeras, las empresas con planta de beneficio y Fedepalma, para apoyar acciones concretas y precisas que conduzcan al mejoramiento de la gestin ambiental mediante la adopcin de mtodos de produccin y operacin ms limpios, ambientalmente sanos y seguros, orientados a disminuir el nivel de la contaminacin, reducir los riesgos relevantes para el ambiente y la poblacin, proteger y optimizar el uso racional de los recursos naturales, dentro de un marco de competitividad sectorial. A Continuacin Se presentan las principales normas jurdicas sobre las cuales se debe regir la gestin ambiental en la agroindustria de la palma de aceite.

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Ley 99 de 1993: (Diciembre 22) Diario Oficial No. 41.146, de 22 de diciembre de 1993. Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Pblico encargado de la gestin y conservacin del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA y se dictan otras disposiciones. Mayor informacin: http://www.fedepalma.org/documen/2005/ley_99.htm Ley 165 de 1994: (Noviembre 9) Diario Oficial No. 41.589, de 9 de noviembre de 1994 Por medio de la cual se aprueba el "Convenio sobre la Diversidad Biolgica", hecho en Ro de Janeiro el 5 de junio de 1992. Mayor Informacin: http://www.fedepalma.org/documen/2005/ley_165_.htm

Ley 357 de 1997: (enero 21) Diario Oficial No. 42.967 de 27 de enero de 1997. Por medio de la cual se aprueba la "Convencin Relativa a los Humedales de Importancia Internacional Especialmente como Hbitat de Aves Acuticas", suscrita en Ramsar el dos (2) de febrero de mil novecientos setenta y uno (1971). Mayor Informacin: http://www.fedepalma.org/documen/2005/ley_357_.htm Ley 373 de 1997: (6 de junio de 1997). Por la cual se establece el programa para el uso eficiente y ahorro del agua. EL CONGRESO DE COLOMBIA, DECRETA:

Artculo 1: Programa para el uso eficiente y ahorro del agua. Todo plan ambiental regional y municipal debe incorporar obligatoriamente un programa para el uso eficiente y ahorro del agua. Se entiende por programa para el uso eficiente y ahorro del agua el conjunto de proyectos y acciones que deben elaborar y adoptar las entidades encargadas de la prestacin de los servicios de acueducto, alcantarillado, riego y drenaje, produccin hidroelctrica y dems usuarios del recurso hdrico.

Las Corporaciones Autnomas Regionales y dems autoridades ambientales encargadas del manejo, proteccin y control del recurso hdrico en su respectiva jurisdiccin, aprobarn la implantacin y ejecucin de dichos programas en

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coordinacin con otras Corporaciones Autnomas que compartan las fuentes que abastecen los diferentes usos.

Artculo 2: Contenido del programa de uso eficiente y ahorro del agua. El programa de uso eficiente y ahorro de agua, ser quinquenal y deber estar basado en el diagnstico de la oferta hdrica de las fuentes de abastecimiento y la demanda de agua, y contener las metas anuales de reduccin de prdidas, las campaas educativas a la comunidad, la utilizacin de aguas superficiales, lluvias y subterrneas, los incentivos y otros aspectos que definan las Corporaciones Autnomas Regionales y dems autoridades ambientales, las entidades prestadoras de los servicios de acueducto y alcantarillado, las que manejen proyectos de riego y drenaje, las hidroelctricas y dems usuarios del recurso, que se consideren convenientes para el cumplimiento del Programa. Pargrafo: Modifquense el numeral 71.2 y pargrafo 1 del artculo 71 de la Ley 142 de 1994.

Con el fin de garantizar la coordinacin entre las funciones del Ministerio del Medio Ambiente y la Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico en lo concerniente a los objetivos del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua, modifcase la composicin de la Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico.

El numeral 71.2 de la Ley 142 de 1994 quedar as: Cuatro expertos comisionados de dedicacin exclusiva, designados por el Presidente de la Repblica para perodo de 3 aos, reelegibles y no sujetos a las disposiciones que regulan la carrera administrativa. Uno de ellos en forma rotatoria ejercer las funciones de coordinador de acuerdo con el reglamento interno. Al repartir internamente el trabajo entre ellos se procurar que todos tengan oportunidad de prestar sus servicios respecto de las diversas clases de asuntos que son competencia de la Comisin. En todo caso, uno de los expertos deber demostrar conocimientos en materias ambientales.

El pargrafo 1 del artculo 71 quedar as: a la Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico pertenecern los Ministros de Salud y Medio Ambiente. A la Comisin de Regulacin de Energa y Gas Combustible

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pertenecer el Ministro de Hacienda y Crdito Pblico. Los Ministros slo podrn delegar su asistencia en los Viceministros y el Director del Departamento Nacional de Planeacin en el Subdirector.

Artculo 3: Elaboracin y presentacin del Programa. Cada entidad encargada de prestar los servicios de acueducto, alcantarillado, de riego y drenaje, de produccin hidroelctrica, y los dems usuarios del recurso hdrico presentarn para aprobacin de las Corporaciones Autnomas Regionales y dems autoridades ambientales, el Programa de Uso Eficiente y Ahorro de Agua. Estas autoridades ambientales debern elaborar y presentar al Ministerio del Medio Ambiente un resumen ejecutivo para su informacin, seguimiento y control, dentro de los seis meses siguientes contados a partir de la aprobacin del Programa.

Pargrafo 1: Las entidades responsables de la ejecucin del Programa para Uso Eficiente y Ahorro del Agua debern presentar el primer programa los siguientes doce (12) meses a partir de la vigencia de la presente Ley, y para un perodo que cubra hasta la aprobacin del siguiente plan de desarrollo de las entidades territoriales de que trata el artculo 31 de la Ley 152 de 1994. El siguiente programa tendr un horizonte de 5 aos y ser incorporado al plan de desarrollo de las entidades territoriales. Las Corporaciones Autnomas y dems autoridades ambientales debern presentar un informe anual al Ministerio del Medio Ambiente sobre el cumplimiento del Programa de que trata la presente Ley. Pargrafo 2: Las inversiones que se realicen en cumplimiento del programa descrito, sern incorporadas en los costos de administracin de los servicios pblicos de acueducto y alcantarillado y de las dems entidades usuarias del recurso.

Artculo 4: Reduccin de prdidas. Dentro del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua, la Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico fijar metas anuales, para reducir las prdidas en cada sistema de acueducto. Las Corporaciones Autnomas Regionales y dems autoridades ambientales competentes fijarn las metas del uso eficiente y ahorro del agua para los dems usuarios en su rea de jurisdiccin. Las metas sern definidas teniendo en cuenta el balance hdrico de las unidades hidrogrficas y las inversiones necesarias para alcanzarlas.

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Pargrafo: La presentacin del programa y el cumplimiento de las metas para reduccin de prdidas se tendr en cuenta para el aval del Departamento Nacional de Planeacin y del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico y dems entidades pblicas autorizadas, en relacin con crditos y otros estmulos econmicos y financieros destinados a la ejecucin de proyectos y actividades que adelanten las entidades usuarias del recurso hdrico.

Artculo 5: Reuso obligatorio del agua. Las aguas utilizadas, sean stas de origen superficial, subterrneo o lluvias, en cualquier actividad que genere afluentes lquidos, debern ser reutilizadas en actividades primarias y secundarias cuando el proceso tcnico y econmico as lo ameriten y aconsejen segn el anlisis socio-econmico y las normas de calidad ambiental. El Ministerio del Medio Ambiente y el Ministerio de Desarrollo Econmico reglamentarn en un plazo mximo de (6) seis meses, contados a partir de la vigencia de la presente Ley, los casos y los tipos de proyectos en los que se deber reutilizar el agua.

Artculo 6: De los medidores de consumo. Todas las entidades que presten el servicio de acueducto y riego, y dems usuarios que determine la Corporacin Autnoma Regional o la autoridad ambiental competente, disponen de un plazo de un ao contado a partir de la vigencia de la presente Ley, para adelantar un programa orientado a instalar medidores de consumo a todos los usuarios, con el fin de cumplir con lo ordenado por el artculo 43 de la Ley 99 de 1993 y el artculo 146 de la Ley 142 de 1994.

La Comisin de Regulacin de Agua Potable y las autoridades ambientales podrn exonerar de esta obligacin a las empresas cuyos usuarios no superen en promedio el consumo mnimo o bsico por ellas establecido, segn sus respectivas competencias legales.

Pargrafo: La homologacin y el costo de instalacin o construccin, segn sea el caso de los correspondientes medidores, podrn ser financiados por la empresa prestadora del servicio de acueducto, al igual que su mantenimiento, la cual le facturar tales costos al usuario, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 144 de la Ley 142 de 1994.

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Artculo 7: Consumos bsicos y mximos. Es deber de la Comisin Reguladora de Agua Potable y Saneamiento Bsico, de las Corporaciones Autnomas Regionales y dems autoridades ambientales, de acuerdo a sus competencias, establecer consumos bsicos en funcin de los usos del agua, desincentivar los consumos mximos de cada usuario y establecer los procedimientos, las tarifas y las medidas a tomar para aquellos consumidores que sobrepasen el consumo mximo fijado.

Artculo 8: Incentivos tarifarios. La Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico definir una estructura tarifaria que incentive el uso eficiente y de ahorro del agua, y desestimule su uso irracional. La Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios, vigilar el cumplimiento de lo establecido por la Comisin.

Las Corporaciones Autnomas Regionales y dems autoridades ambientales definirn los mecanismos que incentiven el uso eficiente y ahorro del agua, y desestimulen su uso ineficiente.

Artculo 9: De los nuevos proyectos. Las entidades pblicas encargadas de otorgar licencias o permisos para adelantar cualquier clase de proyecto que consuma agua, debern exigir que se incluya en el estudio de fuentes de abastecimiento, la oferta de aguas lluvias y que se implante su uso si es tcnica y econmicamente viable.

Artculo 10: De los estudios hidrogeolgicos. Para definir la viabilidad del otorgamiento de las concesiones de aguas subterrneas, las Corporaciones Autnomas Regionales y dems autoridades ambientales realizarn los estudios hidrogeolgicos, y adelantarn las acciones de proteccin de las correspondientes zonas de recarga.

Los anteriores estudios sern realizados con el apoyo tcnico y cientfico del IDEAM e INGEOMINAS.

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Artculo 11: Actualizacin de informacin. A partir de la vigencia de la presente Ley, todas las entidades usuarias del recurso hdrico dispondrn de un trmino no mayor de seis meses para enviar la siguiente informacin:

a. Nombre de la entidad usuaria, ubicacin geogrfica y poltica donde presta el servicio; b. Nombre, ubicacin geogrfica y tipo de la fuente o fuentes donde captan las aguas; c. Nombre, ubicacin geogrfica y tipo de la fuente o fuentes receptoras de los afluentes; d. Caudal promedio diario anual en litros por segundo de la fuente de captacin y de la fuente receptora de los efluentes; e. Caudal promedio diario anual captado por la entidad usuaria; f. Nmero de usuarios del sistema; g. Caudal consumido por los usuarios del sistema; h. Porcentaje en litros por segundo de las prdidas del sistema; i. Calidad del agua de la fuente abastecedora, de los efluentes y de la fuente receptora de stos, clase de tratamientos requeridos y el sistema y la frecuencia del monitoreo; j. Proyeccin anual de la tasa de crecimiento de la demanda del recurso hdrico segn usos; k. Caudal promedio diario en litros por segundo, en pocas secas y de lluvia, en las fuentes de abastecimiento y en las receptoras de los efluentes; l. Programas de proteccin y conservacin de las fuentes hdricas; m. Fuentes probables de abastecimiento y de vertimiento de efluentes que se dispongan para futuras expansiones de la demanda. Pargrafo 1: Esta informacin ser actualizada anualmente por las entidades usuarias.

Pargrafo 2: Las entidades prestadoras del servicio domiciliario de acueducto enviarn la anterior informacin al Ministerio de Desarrollo Econmico con el fin de mantener actualizado el inventario sanitario nacional. Las entidades que manejen los proyectos de riego y dems usuarios del recurso enviarn a la entidad ambiental que tenga jurisdiccin en el correspondiente territorio, la informacin de que trata el presente artculo.

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Todas las entidades usuarias del recurso enviarn al Ministerio de Desarrollo Econmico y a las Corporaciones Regionales y dems autoridades ambientales la informacin anterior en un plazo mximo de tres (3) meses, contados a partir de la vigencia de la presente Ley. El Ministerio de Desarrollo Econmico y las Corporaciones Regionales y dems autoridades ambientales enviarn al IDEAM esta informacin para su incorporacin al Sistema de Informacin Ambiental, en un plazo no mayor de un (1) mes a partir de la fecha de su recepcin.

Artculo 12: Campaas educativas a los usuarios. Las entidades usuarias debern incluir en su presupuesto los costos de las campaas educativas y de concientizacin a la comunidad para el uso racionalizado y eficiente del recurso hdrico.

Pargrafo: Como apoyo a estas campaas y en desarrollo del numeral 32 del artculo 5 de la Ley 99 de 1993 el Ministerio del Medio Ambiente celebrar los convenios necesarios con las entidades administradoras del recurso hdrico, para lograr una efectiva concientizacin en el uso eficiente y el ahorro del agua.

Artculo 13: Programas docentes. De conformidad con lo establecido en el numeral 9 del artculo 5 de la Ley 99 de 1993, el Ministerio del Medio Ambiente conjuntamente con el Ministerio de Educacin Nacional adoptarn los planes y programas docentes y adecuarn el pensum en los niveles primario y secundario de educacin incluyendo temas referidos al uso racional y eficiente del agua.

Artculo 14: Reconocese al agua dulce un valor econmico intrnseco, cuyo costo ser establecido segn metodologa y criterios establecidos por las respectivas Comisiones de Regulacin, de acuerdo con el uso que a ellas se le d, y ser incorporado en la facturacin al usuario final.

Artculo 15: Tecnologa de bajo consumo de agua. Los Ministerio de responsables de los sectores que utilizan el recurso hdrico reglamentarn en un plazo mximo de seis (6) meses la instalacin de equipos, sistemas e implementos de bajo consumo de agua para ser utilizados por los usuarios del recurso y para el reemplazo gradual de equipos e implementos de alto consumo.

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Artculo 16: Proteccin de zonas de manejo especial. En la elaboracin y presentacin del Programa se debe precisar que las zonas de pramo, bosques de niebla y reas de influencia de nacimientos de acuferos y de estrellas fluviales, debern ser adquiridos con carcter prioritario por las entidades ambientales de la jurisdiccin correspondientes, las cuales realizarn los estudios necesarios para establecer su verdadera capacidad de oferta de bienes y servicios ambientales, para iniciar un proceso de recuperacin, proteccin y conservacin.

Pargrafo: Los recursos provenientes de la aplicacin del artculo 43 de la Ley 99 de 1993, se destinarn con carcter exclusivo al logro de los objetivos propuestos en la presente Ley.

Artculo 17: Sanciones. Las entidades ambientales dentro de su correspondiente jurisdiccin en ejercicio de las facultades policivas otorgadas por el artculo 83 de la Ley 99 de 1993, aplicarn las sanciones establecidas por el artculo 85 de esta Ley, a las entidades encargadas de prestar el servicio de acueducto y a los usuarios que desperdicien el agua, a los Gerentes o Directores o Representantes Legales se les aplicarn las sanciones disciplinarias establecidas en la Ley 200 de 1995 y en sus decretos reglamentarios.

Artculo 18: La presente Ley rige a partir de la fecha de su expedicin y deroga todas las dems normas que le sean contrarias.

Ley 388 de 1997: (Julio 18) Diario Oficial No. 43.091, de 24 de julio de 1997. Lineamiento del ordenamiento territorial de los municipios. Mayor Informacin: http://www.fedepalma.org/documen/2005/ley_388_1997.doc

Ley 629 de 2000: (diciembre 27) Diario Oficial No. 44.272, de 27 de diciembre de 2000. Por medio de la cual se aprueba el "Protocolo de Kyoto de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio

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Climtico", hecho en Kyoto el 11 de diciembre de 1997. Mayor Informacin: http://www.fedepalma.org/documen/2005/ley_629_.htm Decreto 1541 de 1978: (26 de Julio de 1978). Por el cual se reglamenta la Parte III del Libro II del Decreto - Ley 2811 de 1974: "De las aguas no martimas" y parcialmente la Ley 23 de 1973. Mayor Informacin: http://www.fedepalma.org/documen/2005/decreto_1541_1978.doc

Decreto 02 de 1982: (11 de enero de 1982) Por el cual se reglamentan parcialmente el Ttulo I de la Ley 09 de 1979 y el Decreto Ley 2811 de 1974, en cuanto a emisiones atmosfricas. Mayor Informacin: http://www.fedepalma.org/documen/2005/decreto_02_1982.doc

DECRETO 948 DE 1995: (5 de Junio de 1995)

Por el cual se reglamentan, parcialmente la Ley 23 de 1973, los artculos 33, 73, 74, 75 y 76 del Decreto-ley 2811 de 1974; los artculos 41, 42, 43, 44, 45, 48 y 49 de la Ley 9 de 1979; y la Ley 99 de 1993, en relacin con la prevencin y control de la contaminacin atmosfrica y la proteccin de la calidad del aire. Mayor Informacin: http://www.fedepalma.org/documen/2005/decreto_948_1995.doc

Decreto 1697 de 1997: (27 de Junio de 1997) Por medio del cual se modifica parcialmente el Decreto 948 de 1995, que contiene el Reglamento de Proteccin y Control de la Calidad del Aire. DECRETA: Artculo 1: Modificase el artculo 24 del Decreto 948 de 1995, el cual quedar de la siguiente manera: Artculo 24: Combustin de aceites lubricantes de desecho. El Ministerio del Medio Ambiente establecer los casos en los cuales se permitir el uso de los

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aceites lubricantes de desecho en hornos o calderas de carcter comercial o industrial como combustible, y las condiciones tcnicas bajo las cuales se realizar la actividad". Artculo 2: Modificase el artculo 40 del Decreto 948 de 1995, el cual quedar de la siguiente manera: "Artculo 40: Contenido de Plomo, Azufre y otros contaminantes en los combustibles. No se podr importar, producir o distribuir en el pas, gasolinas que contengan tetra etilo de plomo en cantidades superiores a las especificadas internacionalmente para las gasolinas no plomadas, salvo como combustible para aviones de pistn. El Ministerio del Medio Ambiente establecer las especificaciones de calidad, diferentes al contenido de tetra etilo de plomo, de los combustibles que se han de importar, producir, distribuir y consumir en todo el territorio nacional. Pargrafo primero: Los combustibles producidos en refineras que a cinco (5) de junio de 1995 se encontraban en operacin en el pas, o los que se importen para distribuir en las Zonas Especiales de Desarrollo Fronterizo, o en circunstancias especiales de abastecimiento, podrn exceptuarse del cumplimiento de lo establecido en el presente artculo, cuando as lo autorice expresamente el Ministerio del Medio Ambiente y por el trmino que ste seale, previo concepto favorable del Ministerio de Minas y Energa. Pargrafo segundo: Cuando las gasolinas contengan tetraetilo de plomo en cantidades superiores a las especificadas internacionalmente para las gasolinas no plomadas, los distribuidores mayoristas estn obligados a declarar al Ministerio del Medio Ambiente, Ministerio de Minas y Energa y dems autoridades competentes como tambin a los distribuidores mayoristas, mediante constancia escrita, la presencia de dichos componentes. Los expendedores minoristas en las Zonas Especiales de Desarrollo Fronterizo y en aquellos lugares donde se distribuya gasolina producida en refineras que a cinco (5) de junio de 1995 se encontraban en operacin en el pas, debern colocar en los surtidores, en lugar fcilmente visible al pblico, avisos que adviertan al consumidor sobre la presencia de este componente y los efectos negativos que se pueden causar al sistema de control de emisiones." Artculo 3: Adicionase al artculo 73 del Decreto 948 de 1995, el siguiente pargrafo: "Pargrafo quinto: Las calderas u hornos que utilicen como combustible gas natural o gas licuado del petrleo, en un establecimiento industrial o comercial o para la operacin de plantas termoelctricas con calderas, turbinas y motores, no requerirn permiso de emisin atmosfrica. El Ministerio del Medio Ambiente podr establecer las condiciones tcnicas especficas para desarrollar las actividades a que se refiere el inciso anterior."

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Artculo 4: El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicacin y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.

5. IDENTIFICACIN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES.

1. OBJETIVO.

Establecer la metodologa para la identificacin y evaluacin de los aspectos e impactos ambientales presentados en el continuo desarrollo de los procesos, servicios, productos y actividades agroindustriales existentes en Aceites Manuelita S.A (AMSA).

2. ALCANCE.

Este procedimiento es de aplicacin para todos los procesos presentes en AMSA, as como sus actividades, productos y servicios, adems de los nuevos desarrollos, planificados o modificados, teniendo en cuenta compromisos como el aprovechamiento racional y sostenible de los recursos naturales y la prevencin de efectos adversos en el ambiente, relacionados con la generacin de impactos ambientales en el medio.

3. RIESGOS Y CONTROL.

3.1 RIESGOS: La no identificacin y/o evaluacin de manera adecuada de los aspectos e impactos generados en el ambiente asociados con los procesos de la organizacin.

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3.2 CONTROL: Aplicar la metodologa para la identificacin y evaluacin de los aspectos e impactos en el ambiente.

4. GLOSARIO:

Aprovechamiento sostenible: Es la utilizacin adecuada, racional y constructiva de los recursos naturales, que promueve el crecimiento econmico, equidad social, preservacin y conservacin de los recursos de forma que permita una satisfaccin de las necesidades presentes sin afectar el derecho de las futuras generaciones a satisfacer necesidades futuras de los recursos naturales.

Aspecto ambiental: Son todos aquellos elementos, actividades, procesos, productos y/o servicios de la organizacin que estn relacionados e interactan con el medio ambiente; es decir las situaciones que se presentan en el desarrollo de las labores que puedan afectar o afectan al medio ambiente.

Aspecto Ambiental Significativo o crtico: Es aquel que detectado en las actividades, procesos o elementos de la empresa, representa alta significancia por su relacin en la generacin de impactos ambientales significativos en la empresa.

Cliente: Persona que utiliza un servicio.

Comunidad: Reunin de personas que viven juntas bajo unas mismas reglas.

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Conservacin: Mantenimiento y recuperacin de los componentes de la diversidad biolgica existente entre la naturaleza, a travs de la implementacin de medidas de manejo.

Empleado: Persona subordinada

Evaluacin de aspectos e impactos ambientales: Proceso para reconocer si existe alguna afectacin al medio ambiente por los procesos, actividades o elementos desarrollados por la empresa; definir sus caractersticas, estimar su magnitud, de manera que se pueda decidir si es tolerable o no para el medio, de manera tal que permita el diseo e implementacin de medidas encaminadas a la prevencin, mitigacin y correccin de impactos ambientales.

Impacto ambiental: Cualquier cambio en el medio ambiente, ya sea adverso o benfico, como resultado total o parcial de las actividades, productos o servicios de una empresa.

Impacto ambiental significativo o crtico: Es aquel que se encuentra en un nivel de alta significancia o no tolerable para la empresa, respecto a sus obligaciones legales, su propia poltica y al costo beneficio de su operacin.

Medidas de correccin: Son obras o actividades dirigidas a recuperar, restaurar o reparar las condiciones del medio ambiente afectado. (FEDEPALMA).

Medidas de mitigacin: Son obras o actividades dirigidas a atenuar y minimizar los impactos y efectos negativos de un proyecto, obra o actividad sobre el entorno humano y natural. (FEDEPALMA).

Medidas de prevencin: Son obras o actividades encaminadas a prevenir y controlar los posibles impactos y efectos negativos que pueda generar un proyecto, obra o actividad sobre el entorno humano y natural. (FEDEPALMA).

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Medio ambiente: Es todo aquello que rodea al ser humano, comprendiendo elementos naturales, tanto fsicos como biolgicos, elementos artificiales y sociales, que interactan entre si.

Plan de emergencias: Conjunto de estrategias o instrucciones planificadas que permite a empleados, contratistas y visitantes, actuar ante situaciones de emergencia de la manera ms adecuada y ponerse a salvo en el menor tiempo posible.

Recursos naturales: Son todos aquellos bienes que la naturaleza provee.

Requisito: Condicin o circunstancia necesaria para una cosa.

Significancia: Representacin cualitativa del cambio y/o grado de afectacin sobre el medio ambiente.

5. ESQUEMA

5.1 CONDICIONES GENERALES

Aceites Manuelita S.A., ha clasificado los aspectos e impactos ambientales que pueden ocurrir en el desarrollo de sus actividades de la siguiente forma:

Tabla 1: Lista de Aspectos e Impactos Ambientales

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CLASIFICACIN

Efluentes vertimientos

ASPECTOS Manejo de productos qumicos Manejo de abonos y fertilizantes. Manejo de aguas residuales domsticas. o Manejo de aguas residuales industriales. Hidrocarburos. Nieblas y vapores

IMPACTOS ADVERSOS - Alteracin de la calidad de aguas superficiales. - Alteracin de la calidad de aguas subterrneas. - Alteracin de la calidad del suelo. - Deterioro de la Biodiversidad (Flora y Fauna), entre otros. - Molestia por malos olores.

CLASIFICACIN

Emisiones atmosfricas

ASPECTOS Emisin de material particulado por utilizacin de subproductos industriales como combustible y polvo de vas. Gases de combustin Ruido. Mal manejo y disposicin de residuos.

IMPACTOS ADVERSOS - Alteracin de la calidad del aire. - Lluvia cida. (NOx, SOx) - Calentamiento global (CO2, CH4, vapor de agua, etc.). - Destruccin de la capa de ozono (CFC, COV). - Posibles afecciones a la salud humana.

Descomposicin de materia - Molestias a la comunidad. orgnica. - Olores. Entre otros

CLASIFICACIN

Generacin residuos

ASPECTOS Manejo y disposicin de residuos slidos orgnicos. de Manejo y disposicin de residuos slidos inorgnicos. Manejo y disposicin de residuos especiales y

IMPACTOS ADVERSOS - Alteracin de la calidad del suelo. - Alteracin de la calidad de aguas (Superficiales y

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peligrosos.

subterrneas). Generacin de vectores transmisores de enfermedades y posibles efectos sobre la salud. - Generacin de malos olores. - Alteracin del paisaje. Entre otros

CLASIFICACIN

ASPECTOS

IMPACTOS ADVERSOS - Alteracin de la calidad del suelo. - Alteracin de la calidad de aguas (Superficiales y subterrneas).

Subproductos industriales

Manejo, tratamiento y Generacin de vectores disposicin de subproductos transmisores de enfermedades y industriales. posibles efectos sobre la salud. - Generacin de malos olores. - Alteracin del paisaje. Entre otros.

CLASIFICACIN

Uso de recursos

ASPECTOS Uso del suelo Manejo de aguas superficiales. Manejo de aguas subterrneas. Manejo de riegos y drenajes. Intervencin de la Biodiversidad. Energa elctrica. Uso de Madera Uso y manejo de

IMPACTOS ADVERSOS - Alteracin de la calidad de los recursos naturales. (Reduccin y/o agotamiento, contaminacin) - Deterioro de la biodiversidad (Fauna y Flora). - Alteraciones del paisaje. - Impacto visual.

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combustibles (gasolina, ACPM, derivados.

fsiles Entre otros etc.) y

POLITICA AMBIENTAL Aceites manuelita s.a. esta comprometido con la conservacin del medio ambiente, haciendo uso racional de los recursos, controlando las emisiones atmosfricas, minimizando los vertimientos y los residuos de toda ndole, generando continuamente estrategias para la conservacin de la fauna y flora en nuestro entorno. Manteniendo talento humano competente que se familiariza y aplica las disposiciones en materia ambiental, acatando la normatividad legal vigente.

Objetivos Minimizar al utilizacin de recursos, evitando desperdicios y reutilizando aquellos que se puedan dentro u fuera de las instalaciones de la organizacin Promover la gestin para el manejo de residuos peligrosos Mantener capacitado al personal en materia ambiental de manera que todos los integrantes de la organizacin se dirijan hacia un mismo fin Realizar campaas en pro de la fauna y flora de nuestro entorno Mantener una alta calidad de producto qumicos, disminuyendo en gran manera la emisin de gases y la contaminacin hdrica y de suelos.

Metas. Reducir en un 10% la emisin de gases contaminantes a la atmosfera, en los prximos 6 meses Reducir en un 15% la utilizacin de recursos, aumentando la productividad de la organizacin y disminuyendo el impacto ambiental por desechos contaminados, durante el prximo ao.

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Aumentar la formacin de los trabajadores de la empresa en materia ambiental en un 30% con respecto a la actual. Mantener un sistema de gestin ambiental en constante mejora siendo ejemplo para otras organizaciones y orgullo de la nuestra

PROGRAMA DE GESTION AMBIENTAL

Descripcin: este programa esta dirigido a la reduccin, minimizacin o eliminacin de los agentes que afectan nuestros recursos naturales, aumentando la productividad de la organizacin, conservando el medio ambiente y permaneciendo en constante mejora de nuestro sistema de gestin ambiental.

Programa de prevencin de la contaminacin: ACTIVIDAD 1. Limpieza de basuras y maleza dentro de la planta 2. Clasificacin de las basuras en la fuente 3. Lavado peridico de calderas 4. Limpieza de lodos en los estanques PERSONAL A CARGO Operadores PERIORICIDAD 3 das a la semana

Directivas, operadores, agentes externos

A diario

Tcnicos, operadores

1 vez cada 15 das

operadores

1 vez cada 15 das

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Programa de prevencin de emisiones atmosfricas: ACTIVIDAD 1. Adquisicin de equipos de ultima tecnologa, que generen menos emisiones que los convencionales 2. Mejoramiento en la calidad de materias primas que generen menos contaminacin 3. Monitoreo de atmosferas peligrosas mediante la utilizacin de equipos especiales 4. Control de material particulado y emisin de gases PERSONAL A CARGO Directivas PERIORICIDAD Cada ao

Directivas, coordinadores de produccin y dpto. Ambiental. Dpto. Ambiental

Cada 3 meses

Cada que se requiera

Dpto. ambiental

Tres veces a la semana

Programa de prevencin fauna y flora: ACTIVIDAD 1. Estimacin de la fauna y flora existente actualmente en el entorno de la organizacin 2. Implementar acciones de preservacin de la flora como por ejemplo la reforestacin y cultivo de plantas en peligro 3. Implementar polticas en contra de la caza y pesca de animales y socializarlas con la comunidad y los empleados PERSONAL A CARGO Dpto. ambiental PERIORICIDAD Cada 3 meses

Dpto. ambiental. Operadores

Cada 3 meses

Dpto. Ambiental

1 vez al ao

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Programa de capacitacin y formacin a los empleados: ACTIVIDAD 1. Impactos ambientales que genera la industria palmfera 2. Polticas y programas adoptadas por la organizacin 3. Procesamiento de la palma de aceite 4. Beneficios de la gestin ambiental PERSONAL A CARGO Dpto. ambiental PERIORICIDAD Cada 2 meses

Dpto. ambiental.

Cada 3 meses

Dpto. Ambiental Dpto. Ambiental

Cada 3 meses Cada 3 meses

Programa de minimizacin de recursos: ACTIVIDAD 1. Adquisicin de equipos ahorradores de agua y energa 2. Revisin de estructuras de la organizacin que puedan generar desperdicio. 3. Capacitar al personal acerca de estrategias para el ahorro de recursos PERSONAL A CARGO Directivas Dpto. de copras Dpto. Mantenimiento. PERIORICIDAD Cada 2 meses

Cada mes

Directivas Dpto. Ambiental

Cada 2 meses

IMPLEMENTACION Y OPERACIN RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD ISO 14001:2004 Sistemas de gestin ambiental.

La direccin debe asegurarse de la disponibilidad de recursos esenciales para establecer, implementar, mantener y mejorar el sistema de gestin ambiental. Estos, incluyen los recursos humanos y habilidades especializadas, infraestructura de la organizacin, y los recursos financieros y tecnolgicos.

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Las funciones, las responsabilidades y la autoridad se deben definir, documentar y comunicar para facilitar una gestin ambiental eficaz. La alta direccin de la organizacin debe designar uno o varios representantes de la direccin, quien, independientemente de otras responsabilidades, debe tener definidas sus funciones, responsabilidades y autoridad para: a) asegurarse de que el sistema de gestin ambiental se establece, implementa y mantiene de acuerdo con los requisitos de esta norma internacional b) informar a la alta direccin sobre el desempeo del sistema de gestin ambiental para su revisin, incluyendo las recomendaciones para la mejora. RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD Tenemos 3 conceptos diferentes que es importante diferenciar: Funciones: Conjunto de la estructura organizativa, de responsabilidades, de procedimientos, de procesos y de recursos que se establecen para llevar a cabo la gestin ambiental. Responsabilidades: Funcin o departamento que tiene una influencia definida en el resultado de una actividad o proceso o en una de sus partes. Se define quin tiene que llevar a cabo las actividades necesarias para la gestin ambiental. Autoridades: Se define como aquel nivel donde una funcin puede aprobar, iniciar o modificar actividades y/o procesos.

Para los puestos relevantes, desde el punto de vista ambiental, deben: Definirse con detalle sus funciones, sus responsabilidades y autoridad al Respecto Documentarse Ser comunicadas al personal En muchas ocasiones se define un organigrama (pero a este respecto es importante sealar que en ese organigrama deben estar considerados los aspectos relativos a la gestin ambiental). Como complemento, es interesante definir perfiles de puesto donde se establezca la competencia requerida para el puesto, documentos como el manual de gestin con las funciones, autoridades y responsabilidades, etc.

COMPETENCIA, FORMACIN Y TOMA DE CONCIENCIA La organizacin debe asegurarse de que cualquier persona que realice tareas para ella o en su nombre, que potencialmente pueda causar uno o varios impactos

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ambientales significativos identificados por la organizacin, sea competente tomando como base una educacin, formacin o experiencia adecuadas, y debe mantener los registros asociados. La organizacin debe identificar las necesidades de formacin relacionadas con sus aspectos ambientales y su sistema de gestin ambiental. Debe proporcionar formacin o emprender otras acciones para satisfacer estas necesidades, y debe mantener los registros asociados. La organizacin debe establecer y mantener uno o varios procedimientos para que sus empleados o las personas que trabajen en su nombre tomen conciencia de: a) la importancia de la conformidad con la poltica ambiental, los procedimientos y Requisitos del sistema de gestin ambiental b) los aspectos ambientales significativos, los impactos relacionados reales o potenciales asociados con su trabajo y los beneficios ambientales de un mejor desempeo personal c) sus funciones y responsabilidades en el logro de la conformidad con los requisitos del sistema de gestin ambiental d) las consecuencias especificados. Competencia Capacidad de desarrollo de un trabajo. Lo que nos est exigiendo la Norma es que el personal que realiza tareas especficas que pueden causar impactos ambientales significativos tenga una competencia adecuada. Este concepto sera la suma de: [formacin + sensibilizacin + experiencia] Una vez que conocemos cuales son esos puestos o funciones con impactos ambientales significativos asociados, deberemos determinar los niveles de competencia requeridos. El primer factor a valorar dentro de la competencia global es la formacin: Formacin Adquisicin de conocimientos en una materia concreta; La Empresa debe establecer y mantener al da procedimientos para la identificacin de las necesidades de formacin, pudiendo emplearse mtodos como: Entrevistas, Informes de los responsables de Departamento Reuniones del Comit de Gestin Ambiental potenciales de desviarse de los procedimientos

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El personal que realice actividades que tengan un impacto sobre el medio ambiente tienen que tener una formacin adecuada. Por tanto, cada puesto segn las responsabilidades y autoridades asignadas tendrn que tener una formacin u otra.

Otro factor con el que tendremos que jugar, es el concepto de sensibilizacin o toma de conciencia: Toma de conciencia Ser conscientes del impacto que se puede generar desde el ejercicio de un trabajo; La organizacin tendr que tener definido un procedimiento/ s de actuacin para lograr la toma de conciencia del personal en lo referente a: Los impactos ambientales significativos (reales y potenciales) La importancia de cumplir el SGA, y las consecuencias de su incumplimiento Las funciones y responsabilidades personales (incluidos los casos de emergencia) Los beneficios para el medio ambiente de un mejor comportamiento personal. Las consecuencias de la falta de cumplimiento de las pautas establecidos

Algunos mecanismos posibles de toma de conciencia son:

Programas de divulgacin. Comunicacin bidireccional efectiva. Reconocimiento de la actuacin cuando se alcanzan los objetivos y metas ambientales. Incentivar la presentacin por los empleados de sugerencias encaminadas a perfeccionar la actuacin ambiental. Participacin en iniciativas ambientales.

COMUNICACIN En relacin con sus aspectos ambientales y su sistema de gestin ambiental, la organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para: a) la comunicacin interna entre los diversos niveles y funciones de la organizacin.

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b) recibir, documentar y responder a las comunicaciones pertinentes de las partes interesadas externas. La organizacin debe decidir si comunica o no externamente informacin acerca de sus aspectos ambientales significativos y debe documentar su decisin. Si la decisin es comunicarla, la organizacin debe establecer e implementar uno o varios mtodos para realizar esta comunicacin externa. Las empresas tienen que realizar, como primer paso, la identificacin y definicin de las partes interesadas en su comportamiento ambiental, que pueden ser de 2 tipos:

INTERNAS: - Personal - Socios - Accionistas - Contratistas y proveedores EXTERNAS: - Autoridades - Poblacin local - Grupos ecologistas - Clientes - Proveedores y subcontratistas - Aseguradores - Grupos sectoriales - Sociedad en general La Comunicacin Interna debe ir enfocada a asegurar que los empleados o personal de todos los niveles de la empresa sea consciente de: La importancia del cumplimiento de la poltica y objetivos ambientales y de los requisitos de la norma ISO 14001. Los posibles efectos ambientales de sus actividades. Su papel y responsabilidad en el cumplimiento de la poltica y los objetivos ambientales y ante los requisitos de esta norma. Las posibles consecuencias de una falta de seguimiento de los procedimientos acordados. Las Comunicaciones externas englobarn tanto aspectos referentes a: Quejas, Consultas de partes interesadas en aspectos especficos del SGA Puntos concretos que la propia empresa quiera comunicar hacia el exterior, referentes al SGA y al comportamiento y control ambiental.

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Se tienen que definir procedimientos para: Recibir, documentar, informar y responder a las comunicaciones pertinentes de las partes interesadas externas. Decidir si se realizan comunicaciones referentes a los aspectos ambientales de la empresa. Dependiendo del tipo de informacin a comunicar el grupo. objetivo y las circunstancias individuales de la organizacin, la informacin ser de un tipo u otro, por un medio u otro y fundamentalmente esperaremos. unos resultados u otros. Todos estos aspectos (incluida la decisin de si se va a realizar algn tipo de comunicacin) debe quedar registrada. Establecer vas de comunicacin interna entre los diferentes niveles de la Organizacin.

Diferenciamos fundamentalmente 3 tipos de comunicaciones: Descendente Ascendente Horizontal Algunos medios para recibir y emitir comunicaciones (tanto internas como externas) son: - Buzn de sugerencias - Llamadas telefnicas - Tablones de anuncios - Circulares - Sitios web y correo electrnico - Carteles - Informes anuales - Artculos de prensa - Reuniones con la comunidad

DOCUMENTACION La documentacin del sistema de gestin ambiental debe incluir: a) la poltica, objetivos y metas ambientales b) la descripcin del alcance del sistema de gestin ambiental c) la descripcin de los elementos principales del sistema de gestin ambiental y su interaccin, as como la referencia a los documentos relacionados d) los documentos, incluyendo los registros requeridos en esta norma internacional; y los documentos, incluyendo los registros determinados por la organizacin como necesarios para asegurar la eficacia de la planificacin,

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operacin y control de procesos relacionados con sus aspectos ambientales significativos.

La estructura documental tpica de los Sistemas de Gestin Ambiental es similar a la de los sistemas de gestin de calidad, con forma piramidal tal y como se presenta a continuacin:

En la parte superior, encontramos la poltica, en la que se establecen los principios bsicos e intenciones que van a regir la actuacin ambiental de la empresa. - A continuacin tenemos el Manual del Sistema de Gestin Ambiental en el que se describen los principales elementos del sistema, alcance, etc. - En un nivel ms operativo ya tenemos los procedimientos e instrucciones tcnicas que describen las actividades a realizar, qu hacer, cmo hacerlo, responsabilidades y autoridades al respecto, documentos y registros relacionados - Por ltimo encontraramos los registros, formatos, etc., que son las evidencias de la implantacin del sistema y que nos servirn adems para realizar la gestin del mismo. Una estructura tpica de los manuales es la que se indica a continuacin: Introduccin de la empresa Poltica ambiental Organigrama (responsabilidades) Interrelacin con otros sistemas Resto de los captulos enfocados segn la estructura de la Norma ISO 14.001 La nueva ISO 14001 exige explcitamente que definamos el alcance del sistema de gestin ambiental. Ese alcance debe definir la parte o partes de la actividad y de la empresa a la que va a afectar al SGA, pero no slo pensando en que aplique a una lnea concreta de negocio sino a emplazamientos englobados. Es fundamental, actualmente, definir de manera clara este alcance.

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Adems deberemos considerar diferentes tipos de condiciones de operacin: Normales y anormales de funcionamiento Incidentes, accidentes y posibles situaciones de emergencia A la hora de analizar los requisitos documentales de la ISO 14001 frente a la ISO 9001, hay una diferencia muy clara y es que, con mucha frecuencia, aparece el trmino procedimiento pero no as procedimiento documentado. El nico punto donde se cita es: Control operacional, de todos modos no se puede decir que un sistema de gestin ambiental vaya a estar compuesto slo por 1 procedimiento. Habr que analizar, para cada uno de los procesos y para los aspectos ambientales identificados, la necesidad de redactar procedimientos, instrucciones tcnicas, etc., adems de valorar la necesidad de documentar actividades ms generales como el control de documentacin y registros, auditoras internas, no conformidades. Los procedimientos documentados habitualmente tienen una estructura del Siguiente tipo: OBJETO: se establece el para qu. ALCANCE: pone los lmites de aplicacin a lo establecido en el objeto. REFERENCIAS: se seala el/los captulo/s de la norma, del manual del sistema de gestin ambiental u otros procedimientos o instrucciones a los que se haga referencia. DESARROLLO: se describen las actividades en cuestin, cmo llevarlas a cabo, registros a efectuar, etc. RESPONSABILIDADES: resumen de las responsabilidades derivadas del procedimiento. REGISTRO Y ARCHIVO: se indican aspectos interesantes para el control documental y de registros como son los registros generados, codificacin, identificacin, lugar y perodo de custodia. ANEXOS: se pueden incluir los formatos de los registros, flujo gramas, pegatinas. EXCEPCIONES: se definen los casos en los que no es de aplicacin lo que se ha definido en el procedimiento. En muchos casos no se incluye y, de hecho, es altamente recomendable no incluir este apartado dentro de los procedimientos ya que se da a entender que hay casos en los que ya sabes que no vas a aplicarlo.

CONTROL DE DOCUMENTOS

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Se deben controlar. Los registros son un tipo especial de documento y se deben controlar de acuerdo con los requisitos establecidos. La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para: a) aprobar los documentos con relacin a su adecuacin antes de su emisin b) revisar y actualizar los documentos cuando sea necesario, y aprobarlos nuevamente c) asegurarse de que se identifican los cambios y el estado de revisin actual de los documentos d) asegurarse de que las versiones pertinentes de los documentos aplicables estn disponibles en los puntos de uso e) asegurarse de que los documentos permanecen legibles y fcilmente identificables f) asegurarse de que se identifican los documentos de origen externo que la organizacin ha determinado que son necesarios para la planificacin y operacin del sistema de gestin ambiental y se controla su distribucin; y prevenir el uso no intencionado de documentos obsoletos, y aplicarles una identificacin adecuada en el caso de que se mantengan por cualquier razn. Observaciones Los documentos que deben controlarse son aquellos que permitan desarrollar, Implantar, analizar o gestionar el SGA como son por ejemplo: Poltica Ambiental Registros de los Aspectos Ambientales significativos identificados Registros de evaluaciones del cumplimiento legal y otros requisitos. Objetivos y metas Manual de Gestin Ambiental, procedimientos documentados instrucciones de trabajo. Otros (planes de formacin, legislacin, etc.)

Las caractersticas bsicas o generales que tiene que cumplir la documentacin del sistema de gestin son las siguientes: Ser legible. Estar fechada, (incluyendo fechas de revisin). Ser fcilmente identificable. Estar conservada en forma ordenada. Ser archivada por un perodo de tiempo especificado. Disponer de procedimientos actualizados y responsabilidades relativas a su elaboracin y modificacin.

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Por otra parte, la ISO 14001 nos est pidiendo que la organizacin disponga de procedimientos para el control de la documentacin. Con estos procedimientos debe asegurar que la documentacin del sistema: Sea localizable Sea examinada peridicamente, revisada cuando sea necesario y aprobada por el personal autorizado. Est controlada en lo que respecta a la disposicin de versiones actualizadas de la misma.

Adems de que: Sea inmediata la retirada de documentos obsoletos. Sea adecuada la identificacin de documentos obsoletos que se guarden con fines legales o para la conservacin de la informacin.

CONTROL OPERACIONAL Aspectos ambientales significativos identificados, de acuerdo con su poltica ambiental, objetivos y metas, con el objeto de asegurarse de que se efectan bajo las condiciones especificadas, mediante: a) el establecimiento, implementacin y mantenimiento de uno o varios procedimientos documentados para controlar situaciones en las que su ausencia podra llevar a desviaciones de la poltica, los objetivos y metas ambientales. b) el establecimiento de criterios operacionales en los procedimientos c) el establecimiento, implementacin y mantenimiento de procedimientos relacionados con aspectos ambientales significativos identificados de los bienes y servicios utilizados por la organizacin, y la comunicacin de los procedimientos y requisitos aplicables a los proveedores, incluyendo contratistas. Observaciones

La organizacin tiene que planificar y realizar las actividades de produccin o servicios de forma que se asegure de forma sistemtica y reproducible el cumplimiento de su poltica y de sus objetivos definidos a partir de los aspectos ambientales que resultaron significativos en la evaluacin. Para ello, debe:

Identificar las funciones, actividades y procesos que de hecho o en potencia afecten al medio ambiente y que tengan relacin con su poltica, objetivos, metas y programas (y por tanto con los aspectos ambientales significativos).

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definir responsabilidades a todos los niveles para asegurar que se coordina adecuadamente y se realiza de forma efectiva el control, la verificacin, la medicin y los ensayos en cada departamento de la Empresa. planificar tales funciones y actividades para asegurar que se desarrollen en condiciones controladas. Como ya se coment anteriormente, la documentacin de las actividades, como procedimientos o instrucciones de trabajo, es una de las principales formas de control operacional. Otros aspectos a considerar para trabajar bajo control son el establecimiento de criterios y parmetros operacionales y/o la comunicacin de los procedimientos aplicables a proveedores y contratistas.

Los procedimientos que se definan y establezcan han de: Especificar la forma de desarrollar la actividad (interna o subcontratada) Ser coherentes con la poltica ambiental Establecer los criterios de actuacin (cmo y cundo hay que hacerlo) Definir responsabilidades

En el caso de realizar procedimientos operacionales estos cubrirn: Instrucciones de trabajo documentadas que definan el modo de llevar a cabo la actividad, tanto por parte de los empleados de la propia Empresa como por otros que acten por cuenta de esta. Procedimientos relacionados con las actividades de compra y bajo contrato, a fin de garantizar que los proveedores y las personas que acten por cuenta de la empresa se ajusten a los requisitos de la poltica ambiental de la empresa que les sean aplicables. Las actividades de verificacin y control de las caractersticas importantes del proceso. La aprobacin de los procesos y equipos previstos. Los criterios para recoger y evaluar los resultados. Es importante que los Criterios para este anlisis, as como los valores aceptables, estn claramente definidos y sean conocidos con anterioridad al respecto. En muchas ocasiones se dividen las actividades que se tratarn en los procedimientos en varios tipos diferentes Actividades para prevencin de la contaminacin y preservar los recursos naturales en nuevos proyectos, modificacin de procesos, nuevos productos, envases, embalajes, etc. (recordando el concepto de prevencin de la contaminacin podemos ver que en muchas ocasiones, en muchas empresas, se emprenden actuaciones que podramos englobar en este tipo). Utilizacin de procesos, prcticas, tcnicas, materiales, productos, servicios o energa para evitar, reducir o controlar (en forma separada o en combinacin) la

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generacin, emisin o descarga de cualquier tipo de contaminante o residuo, con el fin de reducir impactos ambientales. Actividades cotidianas de gestin destinadas a asegurar la conformidad con las exigencias internas y externas de la organizacin para garantizar su eficacia. Actividades estratgicas de gestin destinadas a anticipar y responder a las nuevas exigencias en materia ambiental. Algunos ejemplos de procedimientos de control operacional son Residuos Efluentes (agua y atmsfera) Efectos especficos Prevencin de fugas y derrames Actividades de investigacin y desarrollo Compras Proveedores Almacenamiento de materias primas y su transporte Procesos de produccin y mantenimiento Laboratorios Almacenamiento de productos Transporte Marketing y publicidad Servicio a los consumidores Adquisicin y construccin de propiedades e instalaciones.

Los elementos clave que vamos a tener que demostrar ante los auditores en lo que respecta al control operacional son los siguientes: Tenemos identificadas todas aquellas actividades y operaciones asociadas a los impactos ambientales significativos. Tenemos controladas esas actividades por medio de procedimientos documentados. Hemos establecido lmites de control operacional. Hemos comunicado a los proveedores y contratistas los procedimientos operacionales que les afectan. PREPARACIN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para identificar situaciones potenciales de emergencia y accidentes potenciales que pueden tener impactos en el medio ambiente y cmo responder ante ellos.

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La organizacin debe responder ante situaciones de emergencia y accidentes reales y prevenir o mitigar los impactos ambientales adversos asociados. La organizacin debe revisar peridicamente, y modificar cuando sea necesario sus procedimientos de preparacin y respuesta ante emergencias, en particular despus de que ocurran accidentes o situaciones de emergencia. La organizacin tambin debe realizar pruebas peridicas de tales procedimientos, cuando sea factible. Observaciones La organizacin debe definir procedimientos que permitan; Identificar accidentes potenciales y situaciones de emergencia. Implantar acciones para prevenir su ocurrencia. Reducir-minimizar el impacto ambiental en caso de producirse. Estos procedimientos deben garantizar la capacidad de respuesta ante incidentes imprevistos o accidentes. Debemos, por tanto, analizar nuestra empresa buscando situaciones en las que una prdida de control potencial podra causar impactos ambientales. Estas situaciones deben ser prevenidas hasta donde sea razonable y reducidos los impactos potenciales en caso de que se desencadenen. Una buena fuente de obtencin de informacin al respecto son accidentes e incidentes de carcter ambiental que hayan ocurrido en el pasado e incluso que vayan ocurriendo a lo largo del tiempo (esto ltimo es importante a la hora de evaluar nuestros procedimientos definidos). Los planes de emergencia pueden incluir: Responsabilidades y autoridades para la actuacin en caso de emergencia. Procedimientos para dirigir el trabajo de control y correccin (medidas para las diferentes situaciones de emergencia, informaciones sobre materias peligrosas y las medidas a tomar en caso de emisin accidental. Procedimientos de comunicacin interna y externa, con los servicios de urgencia con los que estn coordinados (por ejemplo: bomberos, servicios de limpieza), con vecinos, etc. Planes de entrenamiento y ejercicios (simulaciones) que permitan verificar la eficacia de las medidas

La Norma, adems, nos est exigiendo que hagamos comprobaciones de estos planes definidos, y en concreto:

revisiones

Cuando sea posible, para lo cual realizaremos simulacros (internos o bien involucrando agentes externos como bomberos, proteccin civil. Despus de haberse puesto en marcha por un accidente o emergencia.

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En este momento, revisaremos, tal y como comentamos anteriormente, en qu medida hemos sido eficaces para evitar, reducir y controlar la situacin de emergencia concreta.

Con todo ello, las situaciones que pueden desencadenar o provocar la necesidad de revisar estos planes de emergencia ambiental son: modificaciones en procesos, instalaciones, mtodos etc. emisiones accidentales a la atmsfera descargas accidentales al agua, suelo incidentes que pudieran surgir como consecuencia de condiciones operacionales anormales y/o situaciones de accidentes o emergencias potenciales

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CONCLUSIONES

Este trabajo fue realizado por estudiantes de diferentes ingenieras, en el curso de sistemas de gestin ambiental, con lo cual se busca explicar de manera prctica, cuales son los factores claves, cuando de desarrollo sostenible se habla, y que afectacin se le aporta al medio ambiente cuando no se realizan las actividades responsablemente. Comprendimos en general la importancia de los principios del sistema de gestin ambiental, ya que Un S.G.A proporciona orden y coherencia a los esfuerzos de una empresa por considerar las preocupaciones ambientales, mediante la asignacin de recursos, la asignacin de responsabilidades, y la evaluacin continua de prcticas, procedimientos y procesos. Finalmente adquirimos un amplio conocimiento sobre los diferentes procesos y actividades que realiza la empresa que fue seleccionada para el desarrollo de este trabajo colaborativo, de las normas y procedimientos ambientales, y de cmo las buenas prcticas ambientales en este momento son requisitos fundamentales para la industria.

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BIBLIOGRAFIA

1. Modulo del curso Sistema de Gestin Ambiental 2. Campus virtual 3. Gua de actividades y rubrica de evaluacin