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Valores Mximos Admisibles de las descargas de aguas residuales no domsticas

VALORES MXIMOS ADMISIBLES (VMA) DE LAS DESCARGAS DE AGUAS RESIDUALES NO DOMSTICAS EN EL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO D.S. N 021-2009-VIVIENDA Art. 1 FINALIDAD, MBITO Y OBLIGATORIEDAD DE LA NORMA La presente norma regula mediante Valores Mximos Admisibles (VMA) las descargas de aguas residuales no domsticas en el sistema de alcantarillado sanitario a fin de evitar el deterioro de las instalaciones, infraestructura sanitaria, maquinarias, equipos y asegurar su adecuado funcionamiento, garantizando la sostenibilidad de los sistemas de alcantarillado y tratamiento de aguas residuales. Los VMA, son aplicables en el mbito nacional y son de obligatorio cumplimiento para todos los usuarios que efecten descargas de aguas residuales no domsticas en el alcantarillado sanitario; su cumplimiento es exigible por las entidades prestadoras de servicios de saneamiento (SEDAPAL). Art. 3 DEFINICIN DE VALORES MXIMOS ADMISIBLES (VMA) Entindase por Valores Mximos Admisibles (VMA), como aquel valor de la concentracin de elementos, sustancias o parmetros fsicos y/o qumicos, que caracterizan a un efluente no domstico que va a ser descargado a la red de alcantarillado sanitario, que al ser excedido en sus parmetros aprobados (Anexo N 1, y Anexo N 2) causa dao inmediato o progresivo a las instalaciones,infraestructura sanitaria, tratamiento de aguas residuales y tiene influencias negativas en los procesos de tratamiento de aguas residuales. ANEXO N 01
VMA PARA DESCARGAS UNIDAD EXPRESIN AL SISTEMA DE ALCANTARILLADO mg/L mg/L mg/L mg/L DBO5 DQO S.S.T. AyG 500 1000 500 100 PARMETRO Aluminio Arsnico Boro Cadmio Cianuro Cobre Cromo hexavalente Cromo total Manganeso Mercurio Nquel Plomo Sulfatos Sulfuros Zinc Nitrgeno Amoniacal pH(2) Slidos Sedimentables(2) T emperatura(2) UNIDAD mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mL/L/h C

ANEXO N 02 Valores Mximos Admisibles


(1)

VMA PARA DESCARGAS EXPRESIN AL SISTEMA DE ALCANTARILLADO Al 10 As 0.5 B 4 Cd 0.2 CN 1 Cu 3 0.5 Cr+6 Cr 10 Mn 4 Hg 0.02 Ni 4 Pb 0.5 SO4 -2 500 -2 5 S Zn 10 80 NH+4 pH 6-9 S.S. 8.5 T <35

PARMETRO

(1) La aplicacin de estos parmetros a cada actividad econmica por procesos productivos, est precisada en el reglamento de la presente norma tomando como referencia el cdigo CIIU. Aquellas actividades que no estn incluidas, en este cdigo debern cumplir con los parmetros indicados en el presente Anexo. (2) Estos parmetros, sern tomados de muestras puntuales. El valor de los dems parmetros, sern determinados a partir del anlisis de una muestra compuesta.

Demanda Bioqumica de Oxgeno (DBO) Demanda Qumica de Oxgeno (DQO) Slidos Suspendidos Totales (S.S.T) Aceites y Grasas (A y G)

Art. 5 SUSPENSIN DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO SEDAPAL se encuentra facultada en virtud a la presente norma a imponer el cobro de tarifas aprobadas por la SUNASS e incluso disponer la suspensin del servicio de descargas al sistema de alcantarillado conforme a la regulacin prevista en el reglamento y que deriven de la vulneracin de los Anexos N 01 y N 02.

Art. 9 PROHIBICIONES Queda totalmente prohibido descargar directa o indirectamente a los sistemas de alcantarillado aguas residuales o cualquier otro tipo de residuos slidos lquidos o gaseosos que en razn de su naturaleza, propiedades y cantidad causen por si solos o por interaccin con otras descargas algn tipo de dao, peligro e inconvenientes en las instalaciones de los sistemas de alcantarillado y plantas de tratamiento de aguas residuales segn lo indicado en el reglamento de la presente norma. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES PRIMERA.- La presente norma entr en vigencia a partir de la aprobacin de su Reglamento mediante el D.S. N 003-2011-VIVIENDA, vigente a partir del 22 de junio de 2011. SEGUNDA.- Los usuarios que a la fecha de entrada en vigencia del presente D.S., se encuentran efectuando descargas de aguas residuales no domsticas en los sistemas de alcantarillado sanitario, debern adecuar sus descargas a las disposiciones establecidas en la presente norma, en un plazo no mayor de cinco (05) aos. En el caso de nuevos usuarios del sistema de alcantarillado sanitario las disposiciones de la presente norma son de aplicacin inmediata. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS MODIFICATORIAS: Art. 56.- Son derechos de SEDAPAL: () g) Suspender el servicio de alcantarillado sanitario cuando las caractersticas de los efluentes no domsticos que se vierten en l, no cumplan con los VMA, establecidos en la norma vigente. SEDAPAL o la que haga sus veces, queda facultada para cobrar por los gastos incurridos en la suspensin y reposicin de dicho servicio. h) Cobrar el costo adicional por las cargas contaminantes descargados en el sistema de alcantarillado que superan los VMA, establecidos. Dicho pago adicional se encuentra incorporado en el Reglamento de Prestacin de Servicios de SEDAPAL. REGLAMENTO DEL D.S. N 021-2009-VIVIENDA, QUE APRUEBA LOS VALORES MXIMOS ADMISIBLES DE LAS DESCARGAS DE AGUAS RESIDUALES EN EL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO APROBADO POR D.S. N 003-2011-VIVIENDA Art. 1.- Del Objeto El presente Reglamento tiene por objeto regular los procedimientos para controlar las descargas de aguas residuales no domsticas en el sistema de alcantarillado sanitario, de acuerdo a lo establecido en el D.S. N 021-2009-VIVIENDA. TTULO II OBLIGACIONES Y DERECHOS DE LOS USUARIOS NO DOMSTICOS QUE HACEN USO DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Art. 5.- De las obligaciones Los Usuarios No Domsticos que descargan aguas residuales no domsticas al sistema de alcantarillado estn obligados a: a) Presentar anualmente a SEDAPAL la Declaracin Jurada de Usuario No Domstico. b) Implementar un sistema de tratamiento de aguas residuales, cuando sus descargas excedan o puedan exceder los VMA establecidos en el D.S N 021-2009-VIVIENDA. c) Efectuar el pago adicional por exceso de concentracin de los parmetros fijados en elAnexo N 1 del D.S N 021-2009-VIVIENDA, de acuerdo a la metodologa establecida por la SUNASS.

No Domstico, dentro de un plazo que no deber exceder los quince (15) das hbiles a partir de la ampliacin o variacin de sus actividades. f ) Brindar todas las facilidades, accesos e ingresos necesarios para que, en la oportunidad debida, el personal de SEDAPAL o la entidad que haga sus veces y el laboratorio acreditado ante INDECOPI, efecte la toma de muestra inopinada. g) Implementar el mecanismo o dispositivo especial para la toma de muestra inopinada, cuyo costo ser asumido por el Usuario No Domstico. h) Asumir los costos asociados al incumplimiento procesos y otras actividades adicionales que estn relacionadas con la implementacin de los VMA, de acuerdo al procedimiento establecido por la SUNASS. i) Los Usuarios No Domsticos cuyas actividades estn clasificadas segn el CIIU, debern declarar, reportar y cumplir con las obligaciones que se establecen en el presente Reglamento, en funcin de los parmetros que para dichas actividades se establecen en el referido cdigo. Aquellas actividades que no estn incluidas en el CIIU, debern cumplir con los parmetros establecidos en losAnexos N 1 y 2 del D.S. N 021-2009-VIVIENDA. j) Cumplir con las dems disposiciones que se emitan para la regulacin de la aplicacin de los VMA. Captulo II Derechos de los Usuarios No Domsticos Art. 6 De los derechos Los Usuarios No Domsticos que descargan aguas residuales no domsticas al sistema de alcantarillado sanitario, tienen derecho a: a) Recibir informacin sobre la normatividad, las modificaciones y actualizaciones respecto a los VMA. b) A solicitar, de conformidad al artculo 6 del D.S. N 021-2009-VIVIENDA, la exoneracin del pago o suspensin del servicio de alcantarillado sanitario, cuando por caso fortuito o fuerza mayor se haya excedido los VMA, de acuerdo con el procedimiento establecido en el artculo 33 del presente reglamento. c) Presenciar la toma de muestra inopinada, a participar de dicho acto y a suscribir el Acta de Toma de Muestra Inopinada, cuyo contenido ser como mnimo el establecido en el Anexo II del presente reglamento. d) Solicitar directamente a cualquier laboratorio acreditado ante INDECOPI, la toma de muestra de parte y los anlisis de sus descargas. e) Presentar reclamos, si consideran que ha sido vulnerado alguno de sus derechos, de acuerdo a los procedimientos que para tal fin se establezcan. Comentario: De poseer procesos hmedos, es decir, descarga de aguas residuales no domsticas, debern presentar el respectivo proyecto del sistema de tratamiento para su revisin y aprobacin, adjuntando el respectivo cronograma de implementacin, cuya construccin y puesta en operacin debe estar antes del inicio de sus actividades. En caso nos remitan el respectivo proyecto, para su revisin, la informacin que nos debern alcanzar sern las siguientes: 1. Caractersticas de sus descargas no domsticas muestreadas y analizadas por un Laboratorio Acreditado ante INDECOPI (ver Anexo 1 y 2 que se adjunta al presente). 2. Memoria Descriptiva del sistema de tratamiento proyectado: Ubicacin del Predio, actividad a la que se dedica y turnos de trabajo. Datos de Diseo. Indicar caudal mximo y calidad estimada a tratar. Frecuencia de mantenimiento a seguir, a fin de asegurar la correcta operacin del sistema de tratamiento, lo que va a permitir adecuar las descargas a los VMA indicados en los Anexos 1 y 2 del D.S. N 021-2009-VIVIENDA.

d) Pagar el Importe correspondiente a la toma de Muestra Inopinada, anlisis y cualquier otro gasto relacionado a la labor realizada por el laboratorio acreditado ante INDECOPI, siempre que el valor del parmetro analizado sobrepase los VMA, en caso de no sobrepasar los VMA el importe ser asumido por SEDAPAL. e) Informar a SEDAPAL, cuando la descarga de sus aguas residuales no domsticas presenten alguna modificacin derivada de la ampliacin o variacin de las actividades que realiza el Usuario

3. Plano sanitario del local, indicando la distribucin del mismo y la ubicacin del sistema de tratamiento (puede ser en papel tamao A4). Considerar la independizacin de las descargas de las aguas residuales domsticas de las no domsticas. 4. Plano del sistema de tratamiento, con dos vistas como mnimo, del sistema de tratamiento (pueden ser en hojas tamao A4). 5. Un CD o USB, con toda la informacin solicitada (Planos, Memoria Descriptiva y Otros). Captulo II Del Pago Adicional Artculo 11.- Del pago adicional por exceso de concentracin SEDAPAL, cobrar a los Usuarios No Domsticos el pago adicional por exceso de concentracin cuando haya verificado excesos de los VMA establecidos en el Anexo N 1 del D.S. N 021-2009- VIVIENDA, de acuerdo a la metodologa establecida por SUNASS. Artculo 12.- De la oportunidad del cobro Cuando SEDAPAL, haya verificado que se ha excedido uno o ms de los VMA establecidos en el Anexo N 1 del D.S. N 021-2009-VIVIENDA, aplicar lo dispuesto por la SUNASS. Para ello, emitir el recibo que ser remitido al Usuario No Domstico junto con el costo de los anlisis, la toma de muestra inopinada y cualquier otro costo relacionado a la labor del laboratorio acreditado ante el INDECOPI. La SUNASS emitir las normas correspondientes para tal efecto, debiendo precisar los temas referidos a fechas de pago, conceptos facturables, falta de entrega de recibo, entre otros. TTULO III OBLIGACIONES Y DERECHOS DE SEDAPAL O LA QUE HAGA SUS VECES Captulo I Obligaciones de SEDAPAL o la que haga sus veces Art. 7.-De las obligaciones: a) Solicitar al Usuario No Domstico la presentacin anual de la Declaracin Jurada de Usuario No Domstico conforme al Anexo I del presente reglamento, segn lo establecido en la segunda Disposicin Complementaria Final del D.S. N 021-2009-VIVIENDA. b) Registrar al Usuario No Domstico una vez revisada y evaluada la Declaracin Jurada de Usuarios No Domsticos, conforme al procedimiento establecido en el artculo 17 del presente reglamento. c) Emitir pronunciamiento, previa evaluacin de la informacin presentada, y asignar un Cdigo de Usuario No Domstico. d) Pagar el importe correspondiente a la toma de muestra inopinada, anlisis y cualquier otro gasto relacionado a la labor realizada por el laboratorio acreditado ante INDECOPI, siempre que el valor del parmetro analizado no sobrepase los VMA; en caso de sobrepasar los VMA el importe ser asumido por el Usuario No Domstico. e) Solicitar al Usuario No Domstico el pago adicional por exceso de concentracin de los parmetros por sobrepasar los VMA fijados en el Anexo N 1 del D.S. N 021-2009-VIVIENDA, de acuerdo a la Metodologa establecida por SUNASS. f ) Reponer el servicio de alcantarillado sanitario previa verificacin del cumplimiento de los parmetros establecidos en el Anexo N 2 del D.S. N 021-2009-VIVIENDA. g) Suspender el cobro del pago adicional por exceso de concentracin al Usuario No Domstico, previa verificacin del cumplimiento de los parmetros del Anexo N 1 del D.S. N 0212009- VIVIENDA. h) Comunicar los Usuarios No Domsticos sobre la normatividad, las modificaciones y actualizaciones respecto a los VMA. i) En caso fortuito o fuerza mayor, evaluar si temporalmente procede exonerar al Usuario No Domstico, previa verificacin de cumplimiento de los parmetros o de la suspensin del servicio de descargas del sistema de alcantarillado.

j) Cobrar a los Usuarios No Domsticos el pago adicional por exceso de concentracin, de acuerdo a la metodologa establecida por SUNASS, segn lo dispone el artculo 4 del D.S. N 021-2009-VIVIENDA. k) Cumplir con las dems disposiciones que se emitan para regular la aplicacin de los VMA. Captulo II Derechos de SEDAPAL o la que haga sus veces Art. 8.- De los derechos: a) Solicitar al laboratorio acreditado por INDECOPI que efecte la Toma de Muestra Inopinada a las descargas del Usuario No Domstico que, segn su criterio, amerite la revisin de uno, dos o ms VMA contenidos en los Anexos N 1 y 2 del D.S. N 021-2009-VIVIENDA. b) Realizar el estudio para caracterizar el tipo de descarga no domstica a fin de proponer su evaluacin al MVCS, y de ser el caso, modificar y/o actualizar los parmetros contenidos en los anexos N 1 y 2 del D.S. N 021-2009-VIVIENDA. TTULO IV VALORES MXIMOS ADMISIBLES Captulo I De las Descargas Art.9.- De las descargas permitidas Se permitir la descarga directa de aguas residuales no domsticas en el sistema de alcantarillado sanitario, sin pago o sancin alguna, siempre que no excedan los VMA establecidos en los Anexos N 1 y 2 del D.S. N 021-2009-VIVIENDA. SEDAPAL, o la entidad que haga sus veces, en cumplimiento del artculo 7 del D.S. N 021-2009- VIVIENDA, verificar el cumplimiento de los parmetros establecidos en los Anexos N 1 y 2 del mencionado Decreto Supremo. Art. 10.- De las descargas no permitidas No est permitido descargar aguas residuales no domsticas al sistema de alcantarillado sanitario, que sobrepasen los VMA establecidos en el N 2 del D.S. N 021-2009-VIVIENDA. En cumplimiento del artculo 9 del D.S. N 021-2009-VIVIENDA, concordante con el literal i) del artculo 72 del T.U.O del Reglamento, no est permitido descargar, verter, arrojar o introducir bajo cualquier modalidad al sistema de alcantarillado sanitario, elementos tales como: Residuos slidos Material orgnico de cualquier tipo y estado Mezclas inflamables, radioactivas, explosivas, corrosivas, txicas y/o venenosas que provoquen dao al sistema de alcantarillado. Aquellas descargas que puedan causar obstrucciones fsicas, interferencias, perturbaciones Residuos slidos o viscosos, capaces de obstruir el libre flujo. Gases procedentes de escapes de motores de cualquier tipo. Disolventes orgnicos y pintura, cualquiera sea su proporcin o cantidad.

Carburo calcio y otras sustancias slidas potencialmente peligrosas, tales como hidruros, perxidos, clorados, bromatos y sus derivados. Hidrocarburos y sus derivados Materias colorantes Agua salobre Residuos que generen gases nocivos.

RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO N 025-2011-SUNASS-CD METODOLOGA PARA DETERMINAR EL PAGO ADICIONAL POR EXCESO DE CONCENTRACIN DE LOS PARMETROS FIJADOS EN ANEXO 1 DEL D.S. N 021-2009-VIVIENDA Art. 1.- Aprobar la metodologa para determinacin de pago adicional por exceso de concentracin respecto de los Valores Mximos Admisibles de las descargas de aguas residuales no domsticas en el sistema de recoleccin del servicio de alcantarillado y que obra como anexo de la presente resolucin. Art. 3.- Modificar el artculo 42 del Reglamento de Calidad de la Prestacin de los Servicios de Saneamiento, aprobado por Resolucin de Consejo Directivo N 011-2007-SUNASS, de la siguiente manera: Artculo 42.- Descargas en el sistema de recoleccin del servicio de alcantarillado sanitario. Los usuarios no deben descargar, directa o indirectamente, en el sistema de recoleccin del servicio de alcantarillado, aguas residuales no domsticas o cualquier otro tipo de residuos slidos, lquidos o gaseosos que no cumplan con la normativa de descargas de aguas residuales. SEDAPAL, podr cobrar a los usuarios el costo adicional correspondiente a las descargas en el servicio de alcantarillado que superen los Valores Mximos Admisibles establecidos por la normativa correspondiente, conforme a la metodologa aprobada por SUNASS. Art. 4.- La SUNASS supervisar y fiscalizar a SEDAPAL el cumplimiento de efectuar el monitoreo y control de la concentracin de parmetros de descarga de aguas residuales no domsticas en el sistema de recoleccin del servicio de alcantarillado sanitario, de acuerdo, a lo establecido por la normativa vigente, asimismo impondr las sanciones correspondientes. Para este efecto aplicar el Reglamento General de Supervisin, Fiscalizacin y Sancin de las Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento, aprobado Resolucin de Concejo Directivo N 003-2007-SUNASS-CD, en lo que corresponda. ANEXO N 1 METODOLOGA PARA DETERMINAR EL PAGO ADICIONAL POR EXCESO DE CONCENTRACIN DE LOS PARMETROS FIJADOS EN EL ANEXO N 1 DEL D.S. N 021-2009-VIVIENDA 1. Establecimiento de rangos En concordancia con el principio de incentivar la reduccin de las descargas de los parmetros del anexo N 1 del D.S. N 021-2009-VIVIENDA, la presente metodologa establece cinco (05) rangos de concentracin de los parmetros (DBO,DQO,SST, A y G) en relacin a los incrementos de concentraciones establecidas como valores mximos admisibles de las descargas de aguas residuales en el sistema de recoleccin del servicio de alcantarillado sanitario y la transicin de estos valores en relacin a la dilucin de la ciudad y los efectos generados y proyectados en la operacin y mantenimiento de la red colectora y plantas de tratamiento de desage, con la finalidad de incentivar en los usuarios no domsticos la adecuacin de sus sistemas con un pre tratamiento antes de verter sus desages a la red colectora: Definicin de Rangos de Parmetros
RANGO VMA (mg/L) Rango 1 Rango 2 Rango 3 Rango 4 Rango 5 DBO5 500 500,1-550 550,1 - 600 600,1 - 1000 1000,1 - 104 PARMETROS DQO SST 1000 1000,1-1100 500 500,1-550 Ay G 100 100,1-150 150,1 - 200 200,1 - 450 450,1 - 103 > a 103 RANGO Rango 1 Rango 2 Rango 3 Rango 4 Rango 5

Definicin de Lmite de Pago Adicional


LMITE DE PAGO ADICIONAL 25% del importe facturado por servicio de alcantarillado 75% del importe facturado por el servicio de alcantarillado 100% del importe facturado por el servicio de alcantarillado 10 veces del importe facturado por el servicio de alcantarillado 20 veces del importe facturado por el servicio de alcantarillado

3. Establecimiento de pesos especficos para cada uno de los parmetros. La metodologa establece pasos especficos para cada uno de los parmetros: DBO5, DQO, A y G y SST: ASIGNACIN PORCENTUAL
PARMETRO Demanda Bioqumica de Oxgeno (DBO5) Demanda Qumica de Oxgeno (DQO) Slidos Suspendidos T otales (SST) Aceites y Grasas ASIGNACIN PORCENTUAL 25% 35% 20% 20%

II Frmula El pago adicional a ser aplicado a los usuarios no domsticos que producen agua residual no domstica con concentraciones de DBO, DQO, SST y Aceites y Grasas por encima de los Valores Mximos Admisibles del Anexo N 1 del D.S. N 021-2009-VIVIENDA, en adelante VMA, ser aplicado sobre la estructura tarifaria previamente definida entre SEDAPAL y la SUNASS. Por tanto, nicamente los usuarios que opten por arrojar en la red colectora pblica agua residual no domstica con concentraciones de DBO5, DQO, SST y Aceites y Grasas por encima de los VMA debern realizar el pago adicional. Ecuacin 1:
PA = Importe a facturar por el servicio de alcantarillado *F

Donde: PA = Pago adicional F = Factor de ajuste para calcular el pago adicional FACTORES POR CADA RANGO:
FACTORES RANGO Asignacin porcentual Rango 1 Rango 2 Rango 3 Rango 4 Rango 5 F DBO5 25% 6% 19% 25% 250% 500% F DQO 15% 9% 26% 35% 350% 700% F SST 20% 5% 15% 20% 200% 400% F Ay G 20% 5% 15% 20% 200% 400%

TOTAL 25% 75% 100% 10 veces ms 20 veces ms

Ecuacin 2: F= FDB05 + FDQ0 + FSST +FAyG Donde: F FDBO5 FDQO FSST FAyG = = = = = Factor de ajuste para calcular el pago adicional. Factor de exceso de DBO5 de acuerdo al rango. Factor de exceso de DQO de acuerdo al rango. Factor de exceso de SST de acuerdo al rango. Factor de exceso de A y G de acuerdo al rango.

1100,1 - 1200 550,1 - 600 1200,1 - 2500 600,1 - 1000 2500,1 - 104 1000,1 - 104 > a 104 > a 104

> a 104

2. Establecimiento de lmite de pago adicional por cada rango Adicionalmente se establece lmites de pago adicional para cada rango establecido:

III Etapa de Implementacin La presente Metodologa ser aplicada en cumplimiento con lo dispuesto en el D.S. N 021-2009-VIVIENDA.

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