UNIVERSIDAD TECNOLGICA EQUINOCCIAL

FACULTAD DE TURISMO Y PRESERVACIN AMBIENTAL, HOTELERA Y GASTRONOMA

CARRERA DE TURISMO Y PRESERVACIN AMBIENTAL

TESIS DE GRADO PREVIO A LA OBTENCIN DEL TTULO DE INGENIERA EN ADMINISTRACIN DE EMPRESAS TURSTICAS Y REAS NATURALES

TEMA: PLAN DE DESARROLLO TURSTICO PARA EL CANTN SUCRE, PROVINCIA DE MANAB

AUTORA: MARLENE ISABEL CORONEL GRADOS.

DIRECTORA DE TESIS: DRA. ALBA ALEGRIA DE LA TORRE

2008

HOJA DE AUTORA

Del contenido del presente trabajo se responsabiliza la autora.

_____________________ MARLENE CORONEL G. 171743242-9 Autora

INFORME

Certifico que la presente tesis ha sido elaborada por la Seorita Marlene Coronel G.

Atentamente,

_____________________ DRA. ALBA ALEGRA DE LA TORRE Directora

DEDICATORIA

El presente trabajo va dedicado a mis padres y a mis hermanos, quienes depositaron toda su confianza en m.

Todo esto es de ellos y para ellos.

Marlene Coronel G.

AGRADECIMIENTO

A DIOS por bendecirme cada da de mi vida ya que l ha sido mi fuerza y

mi amparo en los das difciles.

A mis Padres Julio y Lastenia, a mis hermanos Julio Jr. y Rommel, por darme su amor, comprensin, y apoyo incondicional para seguir adelante en mis estudios para no darme por vencida, gracias por sus consejos, su paciencia y por ensearme a luchar para alcanzar mis metas y ver de mejor manera la vida. A mi directora de tesis, Dra. Alba Alegra de la Torre mi gratitud, por haberme ayudado y guiado en la realizacin de este trabajo.

A la Universidad Tecnolgica Equinoccial y a mis profesores, por haber sembrado en mi conocimientos que sern aplicables en mi futura vida profesional. A mis familiares y amigos de quienes he aprendido el verdadero sentido de la amistad, gracias por su apoyo.

Marlene Coronel G.

NDICE GENERAL
PGINAS

INTRODUCCIN......................................................................................................................... I 1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.................................................................................... III 1.1. PROBLEMA CENTRAL: .......................................................................................................... III 1.2. PROBLEMAS COMPLEMENTARIOS:......................................................................................... III 2. OBJETIVOS .......................................................................................................................... IV 2.1. OBJETIVO GENERAL: ............................................................................................................. IV 2.2. OBJETIVOS ESPECFICOS:...................................................................................................... IV 3. IMPORTANCIA....................................................................................................................... V 3.1. JUSTIFICACIN:...................................................................................................................... V 3.2. PROPSITO: ......................................................................................................................... V 4. MARCO TERICO ................................................................................................................ VI 4.1. MARCO CONTEXTUAL...................................................................................................... IX 4.2. MARCO LEGAL ................................................................................................................. XII 4.2.1.LeyEspecialdeDesarrolloTurstico.................................................................................................XIII 4.2.2.LaConstitucinPolticadelaRepblicadelEcuador.......................................................................XIII 4.2.3.ElMinisteriodeTurismo ..................................................................................................................XIII 4.3. MARCO CONCEPTUAL ...................................................................................................XIV 5. METODOLOGA .................................................................................................................XVII 5.1. MTODOS HISTRICOS:......................................................................................................XVII 5.2. MTODOS EMPRICOS .......................................................................................................XVIII 5.2.1.Observacin .................................................................................................................................. XVIII

CAPTULO I............................................................................................................................ - 1 - GENERALIDADES ................................................................................................................. - 1 - 1.1. CARACTERSTICAS GENERALES DE LA PROVINCIA DE MANAB.............................. - 1 - 1.1.1.UbicacinyLmites: ........................................................................................................................1 1.1.2.Relieve: ...........................................................................................................................................2 1.1.3.Hidrografa: ....................................................................................................................................2 1.1.4.Extensin: .......................................................................................................................................3 1.1.5.Clima...............................................................................................................................................3 1.1.6.OrigendelnombreManab. ....................................................................................................... 3 1.1.7.DivisinTerritorial: .........................................................................................................................4 1.1.8.IdentidadCultural:..........................................................................................................................4 1.1.9.Gastronoma:..................................................................................................................................8 1.1.10.Biodiversidad: ...............................................................................................................................9 1.1.11. SECTORES PRODUCTIVOS:........................................................................................... - 16 - CAPTULO II......................................................................................................................... - 19 - DIAGNSTICO GENERAL DEL CANTN SUCRE ............................................................. - 19 - 2.1. CARACTERSTICAS DE LA ZONA DEL CANTN SUCRE ........................................... - 19 - 2.1.1.ReseaHistrica. ......................................................................................................................... 19 2.1.2.UbicacinGeogrfica: .................................................................................................................. 23 2.1.3.Lmites: .........................................................................................................................................24 2.1.4.Parroquias: ...................................................................................................................................25 2.1.5.Fechasquesecelebra:.................................................................................................................. 25 2.1.6.Clima:............................................................................................................................................25 2.1.7.HidrografayGeologa: ................................................................................................................ 26 2.1.8.ZonasdeVida: ..............................................................................................................................26 2.1.9.VasdeAcceso: .............................................................................................................................27 2.1.10.MediosdeTransporte................................................................................................................. 27 2.2. ATRACTIVOS TURSTICOS DEL CANTN SUCRE ..................................................... - 29 - 2.2.1.AtractivosdelaParroquiadeBahadeCarquez ........................................................................29 2.2.1.1.PlayadeBahadeCarquez ...................................................................................................... 29 2.2.1.2.RefugiodeVidaSilvestreIslaCorazn....................................................................................... 30 2.2.1.3.ParqueEcozoolgicoSaiananda............................................................................................... 32 2.2.1.4.EstuariodelRoChone............................................................................................................... 33

2.2.1.5.ReservaBiolgicaCerroSeco..................................................................................................... 35 2.2.1.6.PatrimonioCulturalHistrico .................................................................................................... 37 2.2.1.7.MuseodelBancoCentraldeBahadeCarquez .......................................................................40 2.2.2.AtractivosdelaParroquiaLeonidasPlaza.................................................................................... 43 2.2.2.1.ObservacindeBallenasfrenteaCostasdelPajonal................................................................43 2.2.2.2.MuseodeSitioChirije ................................................................................................................ 44 2.2.2.3.PlayaPuntadelaBellaca .......................................................................................................... 46 2.2.2.4.PlayasdelPajonal...................................................................................................................... 47 2.2.3.AtractivosdelaParroquiaCharapot .......................................................................................... 48 2.2.3.1.PlayasdeSanJacinto................................................................................................................. 48 2.2.3.2.ManglarlaBoca ........................................................................................................................ 49 2.2.3.3.CiudadArqueolgicaJapot...................................................................................................... 50 2.2.3.4.HumedalesdelCharcodeSantaTeresa .................................................................................... 53 2.2.3.5.PlayasdeSanClemente............................................................................................................. 54 2.2.3.6.PuntaCharapot .......................................................................................................................55 2.2.4.AtractivosdelaParroquiaSanIsidro............................................................................................ 57 2.2.4.1.ArqueologaenlaParroquiaSanIsidro ..................................................................................... 57 2.2.4.2.CascadaNueveDeOctubre ....................................................................................................... 58 2.2.4.3.MonosAulladoresdeAguaBlanca............................................................................................ 59 2.3. DIAGNSTICO SOCIOECONMICO ........................................................................... - 61 - 2.3.1.Poblacin: .....................................................................................................................................61 2.3.2.Ocupacin:....................................................................................................................................63 2.3.3.SistemaTurstico...........................................................................................................................65 2.3.3.1.Infraestructura: .........................................................................................................................65 2.3.3.2.Superestructura: ........................................................................................................................66 2.3.3.3.AtractivosTursticos: ................................................................................................................. 67 2.3.3.4.Equipamiento: ...........................................................................................................................67 2.3.4.Economa ......................................................................................................................................68 2.3.4.1.ActividadAgropecuaria: ............................................................................................................ 68 2.3.4.2.ActividadIndustrial:................................................................................................................... 70 2.3.4.3.ActividadComercial:.................................................................................................................. 70 2.3.4.4.ActividadTurstica: .................................................................................................................... 70 CAPTULO III........................................................................................................................ - 72 - ESTUDIO DE MERCADO..................................................................................................... - 72 - 3.1. JUSTIFICACIN............................................................................................................ - 73 -

3.2. OBJETIVOS................................................................................................................... - 73 - 3.2.1.ObjetivoGeneral...........................................................................................................................73 3.2.2.ObjetivosEspecficos.................................................................................................................... 73 3.3. PROCESO DE INVESTIGACIN DE MERCADO .......................................................... - 74 - 3.3.1.MERCADO .....................................................................................................................................74 3.3.2.FUENTESDEINFORMACIN ......................................................................................................... 74 3.3.2.1.FuentesyTcnicasderecoleccindeinformacin .................................................................... 74 3.4. FORMA DE RECOLECCIN DE DATOS....................................................................... - 75 - 3.4.1.Exploratoria ..................................................................................................................................75 3.4.2.Casual ...........................................................................................................................................75 3.5. DETERMINACIN DE LA POBLACIN Y MUESTRA ................................................... - 75 - 3.5.1.TamaodelaMuestra ................................................................................................................. 75 3.5.2.Universo:.......................................................................................................................................76 3.5.3.Encuestas......................................................................................................................................79 3.5.4.DiseodelaEncuesta................................................................................................................... 80 3.5.5.EstructuradelaEncuesta ............................................................................................................. 80 3.5.6.EncuestasaPobladores ................................................................................................................ 82 3.5.7.EncuestasaTuristas ..................................................................................................................... 90 3.5.8.PerfildelosVisitantes................................................................................................................. 101 3.5.8.1.TuristasExtranjeros ................................................................................................................. 101 3.5.8.2.TuristasNacionales.................................................................................................................. 101 3.5.8.3.MercadoMeta(TuristasExtranjeros)...................................................................................... 102 3.5.8.4.MercadoMeta(TuristasNacionales) ...................................................................................... 102 3.5.8.5.ParticipacinenelMercado .................................................................................................... 102 3.5.9.SegmentosdeMercado .............................................................................................................. 104 3.5.10.AnlisisdelaCompetencia ..................................................................................................... 107 CAPTULO IV ..................................................................................................................... - 109 - PLAN DE DESARROLLO TURSTICO PARA EL CANTN SUCRE ................................. - 109 - 4.1. JUSTIFICACIN.......................................................................................................... - 109 - 4.2. MISIN ........................................................................................................................ - 112 - 4.3. VISIN......................................................................................................................... - 112 - 4.4. OBJETIVOS................................................................................................................. - 112 - 4.4.1.ObjetivoGeneral.........................................................................................................................112

4.4.2.ObjetivosEspecficos................................................................................................................... 112 4.5. PROBLEMTICA EN GENERAL ................................................................................. - 113 - 4.5.1.Obstculosparaeldesarrollo ..................................................................................................... 113 4.5.2.RecursosparaelDesarrollo ........................................................................................................ 114 4.5.3.RelacinRecursosObstculos .................................................................................................... 115 4.6. ANLISIS FODA .......................................................................................................... - 115 - 4.6.1.SOCIALCULTURAL....................................................................................................................... 115 4.6.2.ECONMICOPRODUCTIVO ........................................................................................................ 116 4.6.3.TERRITORIALAMBIENTAL........................................................................................................... 116 4.6.4.POLTICOINSTITUCIONAL ........................................................................................................... 116 4.7. ESTRATEGIAS............................................................................................................ - 117 - 4.7.1.CrearRutasTursticasdentrodelCantnSucreeimplementacindesealticaturstica........117 4.7.2.ImplementacindeActividadesTursticas ................................................................................. 117 4.7.3.ImplementarunaferiaartesanalenelCantnSucre. ................................................................117 4.7.4.CapacitacinenlasdiferentesparroquiasdelCantnSucre......................................................118 4.7.5.PromocinyMarketingdelCantnSucre. ................................................................................. 119 4.8. PROPUESTA DE DESARROLLO TURSTICO ............................................................ - 119 - 4.8.1.CrearRutasTursticasdentrodelCantnSucreeimplementacindesealticaturstica........120 4.8.1.1.ObjetivodelaRutasTursticas. ............................................................................................... 121 4.8.1.2.DiseoyOperacindelaRutaTurstica. .................................................................................121 4.8.1.3.DescripcindelasRutasTursticas.......................................................................................... 122 4.8.1.4.ImplementacindelaSealticaTurstica .............................................................................. 137 4.8.2.ImplementacindeActividadesTursticas ................................................................................. 144 4.8.2.1.ProgramadeParapente .......................................................................................................... 144 4.8.2.2.ProgramadeCabalgatas......................................................................................................... 145 4.8.2.3.ProgramadeKayak ................................................................................................................. 145 4.8.2.4.ProgramadePaseosenTriciclosEcolgicos............................................................................ 146 4.8.2.5.Presupuesto .............................................................................................................................146 4.8.3.RealizarunaferiaartesanalenelCantnSucre......................................................................... 146 4.8.3.1.Presupuesto .............................................................................................................................148 4.8.4.CapacitacinenlasdiferentesparroquiasdelCantnSucre......................................................148 4.8.4.1.Presupuesto .............................................................................................................................152 4.8.5.PromocinyMarketingdelCantnSucre. ................................................................................. 153 4.8.5.1.MarketingOperacional............................................................................................................ 153 4.8.5.2.PosicionamientoenelMercadomedianteelMIXdelMarketingTurstico .............................154 4.8.5.3.Presupuesto .............................................................................................................................166

CAPTULO V ...................................................................................................................... - 167 - PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO............................................................................. - 167 - 5.1. INTRODUCCIN ......................................................................................................... - 167 - 5.1.1.ValoracinEconmicadelasActividadesTursticas ..................................................................167 5.1.2.FuentesdeFinanciamiento......................................................................................................... 170 5.1.2.InversionesNecesarias ............................................................................................................... 171 CAPTULO VI ..................................................................................................................... - 173 - ANLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIAL.............................................................. - 173 - 6.1. INTRODUCCIN ......................................................................................................... - 173 - 6.2. DESARROLLO SOSTENIBLE ..................................................................................... - 174 - 6.2.1.TurismoySostenibilidad............................................................................................................. 175 6.2.2.PrincipalesbarrerasparaalcanzarelDesarrolloSostenible.......................................................178 6.3. IMPACTO AMBIENTAL DEL TURISMO....................................................................... - 179 - 6.3.1.ImpactosnegativosproducidosporelTurismo ..........................................................................180 6.4. IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES DEL TURISMO .......................................... - 185 - 6.5. IMPACTOS AMBIENTALES ........................................................................................ - 186 - 6.5.1.SituacinAmbientalActual. ....................................................................................................... 187 6.5.2.PosiblesImpactosAmbientales .................................................................................................. 187 6.5.3.MedidasdeMitigacin ............................................................................................................... 187 6.6. IMPACTOS SOCIALES................................................................................................ - 188 - 6.6.1.CalidaddeVidaActual................................................................................................................ 188 6.6.2.PosiblesImpactosSociales.......................................................................................................... 190 6.6.3.MedidasdeMitigacin ............................................................................................................... 191 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ...................................................................... - 192 - BIBLIOGRAFA................................................................................................................... - 197 - ANEXOS ............................................................................................................................. - 200 - ANEXO 1 ............................................................................................................................ - 201 - LEY ESPECIAL DE DESARROLLO TURSTICO................................................................ - 201 -

ANEXO 2 ............................................................................................................................ - 216 - ENCUESTA APLICADA A LOS TURISTAS NACIONALES Y EXTRANJEROS ........................................ - 216 - ANEXO 3 ............................................................................................................................ - 218 - ENCUESTA APLICADA A LOS POBLADORES DEL CANTN SUCRE ................................................ - 218 - ANEXO 4 ............................................................................................................................ - 220 - CATASTRO CANTN SUCRE ........................................................................................... - 220 - ANEXO 5 ............................................................................................................................ - 222 - TRPTICO PARA EL CANTON SUCRE .............................................................................. - 222 - ANEXO 6 ............................................................................................................................ - 224 - FOTOGRAFAS .................................................................................................................. - 224 -

INTRODUCCIN

El turismo es un factor de cambio en el siglo XXI y las seales de la transformacin son la globalizacin de la economa turstica, el acortamiento de las distancias, los avances tecnolgicos, la competitividad en todas las escalas, la sostenibilidad, la promocin y la autenticidad cultural.

El turismo en el Ecuador est cambiando, el desafo es que el turismo cambie al Ecuador. No es una transformacin simple, sino un proceso minucioso y complejo que inici y registra avances positivos.

Esta transformacin posibilita que la gestin turstica se apoye en la equidad, la solidaridad, la tolerancia y genere las herramientas necesarias para efectivizar esa filosofa dentro de un mundo globalizado. Adems permitir mejorar la competitividad del pas as como de la conservacin ambiental y el desarrollo cultural, social y econmico.

El Cantn Sucre se ha dedicado tradicionalmente a la produccin agrcola, comercial, etc., pero con el tiempo su gente se ha ido caracterizando por tener una amplia visin y una idea de descentralizacin, que ha permitido durante los ltimos aos desarrollar la industria sin chimenea en esta zona de la provincia, lo que genera divisas que mueven la economa regional y que poco a poco se est convirtiendo en la actividad de mayor rentabilidad para el pas.

El presente trabajo investigativo comprende de la introduccin, el planteamiento del problema, objetivo general y especficos, la justificacin e importancia de la investigacin, adems tendr un marco referencial, contextual, legal y conceptual.

El Captulo Uno, indica las Generalidades donde se destacar las Caractersticas Generales de la Provincia de Manab. El Captulo Dos, contiene el Diagnstico General del Cantn Sucre, la parte biofsica, los atractivos tursticos de la zona de estudio, el diagnstico socioeconmico y la problemtica turstica identificada en el Cantn Sucre.

El Tercer captulo contiene la metodologa a utilizarse, el estudio de mercado y el perfil del consumidor. El cuarto captulo muestra el Plan de Desarrollo Turstico, el anlisis FODA, sus estrategias, producto turstico y la Propuesta Turstica. El Quinto y el Sexto contienen el Presupuesto, Financiamiento y un Anlisis sobre el Impacto Ambiental y Social.

Para finalizar se determinar las Conclusiones y Recomendaciones como resultados del trabajo realizado sobre la base de un anlisis crtico de contenidos y datos obtenidos en el transcurso de la investigacin.

II

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 1.1. Problema Central: El Cantn Sucre, se encuentra ubicado en la Provincia de Manab, se caracteriza por ser un cantn joven, ya que el 42% de sus habitantes es menor de 20 aos, sto unido a la amplia visin y la idea de descentralizacin que tiene su Alcalde, han dado paso a la creacin de un Municipio turstico descentralizado lo que ha permitido desarrollar el turismo en esta zona de la provincia, sin embargo, el desconocimiento por parte de los turistas nacionales y extranjeros acerca de los Recursos Naturales y Culturales que posee el Cantn Sucre se ha visto afectada en el desarrollo del sector.

Se ha visto en la necesidad de realizar un Plan de Desarrollo Turstico, que permita el desarrollo del turismo en el Cantn Sucre mediante el aprovechamiento de sus recursos potenciales y tambin la utilizacin sustentable de sus sitios naturales, como una alternativa para la revalorizacin de la cultura y el fortalecimiento de su identidad.

1.2. Problemas Complementarios: - Limitada difusin de los atractivos tursticos y culturales que tiene el Cantn Sucre. - La infraestructura de apoyo al turismo es deficitaria, especialmente en lo que se refiere a los accesos a los sitios, alcantarillado y agua potable. III

2. OBJETIVOS

2.1. Objetivo General: Elaborar un Plan de Desarrollo Turstico para el Cantn Sucre en la Provincia de Manab, para incentivar y fomentar el turismo en la zona a travs del uso sustentable de los recursos naturales y culturales, adems de convertirlos en productos competitivos que pueden ser ofertados en el mercado. 2.2. Objetivos Especficos:

- Elaborar un diagnstico situacional y actual del rea de estudio mediante la recopilacin y anlisis de la informacin bibliogrfica, dando inicio al desarrollo de la investigacin. - Realizar una investigacin de mercado acerca de los turistas que visitan el Cantn Sucre, para establecer el perfil del visitante y determinar los potenciales productos y servicios que pueda brindar el cantn. - Elaborar la propuesta turstica para la zona de estudio permitiendo el desarrollo de la actividad de una manera planificada y participativa, en busca de beneficios para todos los actores involucrados. - Elaborar un presupuesto, que facilite la ejecucin de la propuesta turstica elaborada para el Cantn Sucre. - Realizar el anlisis de los impactos sociales y ambientales que produce el desarrollo de las actividades tursticas dentro del Cantn Sucre. - Determinar las fuentes de financiamiento

IV

3. IMPORTANCIA 3.1. Justificacin:

El Plan de Desarrollo Turstico constituye un instrumento de planificacin que permitir aportar a la conservacin de los recursos naturales y culturales, el manejo adecuado de la actividad turstica y promover la participacin y obtencin de beneficios para la poblacin del cantn Sucre.

Por otro lado el Cantn es un lugar con potencial para realizar diferentes tipos de turismo (sol y playa, ecoturismo, turismo ornitolgico, turismo cultural, etc.) que ayudar al mejoramiento de estilo de vida, ya que el plan ayudar a generar nuevas fuentes de empleo para las personas que habitan en el cantn y sobre todo va ayudar al desarrollo turstico de la zona ya que va ser reconocida como un nuevo destino turstico y ser un nuevo ingreso econmico para el mismo. En este sentido, el plan ayudar a organizar, planificar, dirigir, dinamizar, promocionar y orientar las acciones para que el Cantn Sucre realice de una mejor manera el desarrollo del turismo en el cantn.

3.2. Propsito: La investigacin pretendi dejar constancia de las potencialidades tursticas tanto culturales como naturales, que son la base para el desarrollo de la propuesta turstica.

El Plan de Desarrollo Turstico ayudar a orientar, planificar, organizar y colaborar con el Cantn Sucre y su cabecera Cantonal Baha de Carquez, para mejorar la calidad de vida, generar ingresos y empleo, proteger y manejar de una manera sostenible los recursos naturales y culturales y promover la participacin de la poblacin local y extrajera.

4. MARCO TERICO El Ecuador es uno de los 17 pases donde est concentrada la mayor biodiversidad del planeta. Sin embargo, esa potencialidad no ha sido aprovechada y es que por s sola la belleza de nuestro pas no es suficiente para impulsar el desarrollo del turismo.

Eso se ha manifestado en el gasto en viajes de ecuatorianos en el extranjero, el cual ha crecido ms que el ingreso por viajes de extranjeros a nuestro pas, lo que ha implicado que el saldo neto (balanza turstica) se reduzca en los ltimos aos. En 2006, la balanza turstica registr un valor de $30,9 millones, saldo 46% menor al correspondiente de 2005. Han existido algunos esfuerzos recientes por desarrollar el turismo como la creacin del Fondo Mixto de Promocin Turstica, una iniciativa del sector privado acogida por el Ministerio de Turismo.

Pero estas actividades han resultado insuficientes a falta de una poltica clara de mediano y largo plazo, y de reglas que aseguren un servicio adecuado al visitante.

VI

Es indispensable una poderosa campaa de promocin del pas como tambin lo es que se aseguren servicios de calidad, incentivos para la inversin y seguridad, y asistencia en todo momento para el visitante.

El sector turstico es una de las actividades econmicas ms importantes por su alta potencialidad en la generacin de empleo, reduccin de la pobreza y unin de distintas culturas, y resulta un camino ideal para el desarrollo econmico y social de las naciones. A escala mundial, la actividad turstica durante 2005 gener ingresos por un total de $680 000 millones, con un crecimiento promedio anual del 7,7%, desde 2000.

Dentro de la estructura del mercado turstico mundial, Amrica represent en ese ao el 16% con 133 millones de turistas; de los cuales, 18 millones se dirigieron a Amrica del Sur (14%). El Ecuador, por su parte, particip con el 5% del mercado sudamericano y ocup un modesto sptimo lugar despus de Colombia.

En 2006, el Ecuador recibi 841 001 extranjeros, lo que signific una reduccin de 2,2% en relacin con 2005. Aunque la explicacin la podramos encontrar en que en realidad no fue el flujo de turistas el que disminuy sino el de inmigrantes colombianos y peruanos que ingresan a nuestro pas principalmente por motivos laborales, lo que ya no les resulta atractivo debido a la depreciacin del dlar frente a sus monedas.

VII

Por otro lado, el ingreso a nuestro pas de visitantes provenientes de otros pases ha mantenido una tendencia al alza con una tasa de crecimiento anual promedio del 7,5%, entre 2000 y 2006, ao en que ingresaron 532 mil extranjeros provenientes de pases distintos de Colombia y Per.1

La industria del turismo no es una industria extractiva, esto es, no extrae recursos naturales destruyendo el hbitat. Pero sus actividades y su infraestructura de hoteles, medios de transporte y otras instalaciones pueden igualmente tener importantes repercusiones sobre el medio ambiente. Sin embrago, el turismo y en especial el ecoturismo nos proveen una oportunidad de desarrollar una industria que no depreda su ambiente y ms bien aporta a la conservacin del medio ambiente. El desarrollo de las actividades tursticas no solo generan riqueza econmica, sino tambin favorece la revalorizacin cultural y un sentimiento de orgullo de ser nativo, para lo cual es vital el respeto a la cultura, a los deseos locales sobre la presentacin o no de estos recursos a los turistas y cmo se realizar.2

CADENA, Eduardo, ANLISIS ECONMICO: TURISMO, TRABAJO Y RIQUEZA, 2008.

Organismo ECO-INDEX, PROYECTO TRUEQUE AMAZNICO: Intercambio de Ecoturismo en los Andes Tropicales, 2003.

VIII

4.1. MARCO CONTEXTUAL El turismo es una de las principales actividades creadoras de riqueza y, aunque en el Ecuador el sector no ha sido lo suficientemente desarrollado, a lo largo del tiempo, segn su potencialidad, la atencin brindada al sector se ha incrementado de forma considerable. El turismo es un sector con gran incidencia en la economa de los pases, sin embargo, la sostenibilidad y el xito de la actividad radican en la calidad de los destinos que se ofrecen y en el nivel de satisfaccin que la experiencia brinda al turista y tambin a la poblacin local.

El turismo es una de las actividades ms dinmicas de la economa mundial en el presente siglo, es aliada, compaera inseparable del ambiente, de la concertacin y la democracia. Es la actividad econmica que, como ninguna otra, permite el cuidado y aprovechamiento integral del patrimonio natural y cultural de los pueblos y el mejoramiento de la calidad de vida de las personas. 3 Las Perspectivas de Desarrollo en el Ecuador presentan oportunidades en variados campos de la actividad econmica, ofreciendo oportunidades de inversin atractivas en numerosas reas, entre las que las autoridades ecuatorianas citan al turismo (junto con petrleo, minera, telecomunicaciones, generacin de energa, pesquera, agroindustria y red vial). 4

3 4

http://www.turismo.gov.ec Ministerio de Turismo del Ecuador http://www.mmrree.gov.ec/turismo/enatcho.htm Ministerio de Relaciones Exteriores ecuatoriano.

IX

El turismo es una de las actividades de servicios con mayores posibilidades de desarrollo en el Ecuador. Su aportacin a la generacin de empleo local es de suma importancia y su aportacin en divisas supera a varios sectores exportadores de los sectores primario e industrial. Por otro, el Ecuador ofrece una amplia gama de oportunidades para el desarrollo de la actividad turstica, las posibilidades de inversin son diversas y se relacionan con el turismo de sol y playa, el turismo de naturaleza, los deportes de aventura, el turismo cultural y los viajes de negocios. En especial, la variedad de escenarios naturales y la biodiversidad caractersticos del pas representa una especial motivacin para el ecoturismo, que aparece como una promesa y una gran oportunidad de negocio. El Turismo de Naturaleza, podra definirse como las actividades que se desarrollan al aire libre en un medio natural. Incluye la prctica de actividades deportivas y ldicas de diferente intensidad fsica y riesgo, respetando los recursos. 5 Los viajes por turismo de la naturaleza muestran un crecimiento anual entre 25% y 30%, frente al crecimiento anual de 4% en el nmero de llegadas internacionales a nivel mundial (OMT). El turismo de naturaleza genera 7% del gasto por turismo internacional. El turismo de naturaleza contribuye alrededor de 223 billones de dlares a los ingresos de varios pases.

www.eco-turismo.net, Tema: Definicin de Turismo de Naturaleza

De acuerdo a datos de la Ecotourism Society, 40% - 60% de los turistas internacionales tienen un inters en el turismo para experimentar y disfrutar de la naturaleza. 20% - 40% de los turistas internacionales visitan destinos para observar flora y fauna. Ejemplos de otros pases demuestran la importancia de este segmento de turismo: Costa Rica tiene un crecimiento en las visitas de sus reas naturales de 65,000 visitantes en 1982 hasta 273,000 en 1991 (320 %). Nepal tiene un crecimiento en las visitas de sus reas naturales de 175,000 visitantes en 1982 hasta 334,000 en 1991 (91 %). Ecuador tiene un crecimiento en las visitas de sus reas naturales de 17 % desde 1986 hasta 1998.

Sin embargo la categorizacin como turismo de naturaleza no implica que la actividad turstica sea una actividad sostenible o sea realizada con cuidado para el medio ambiente. A diferencia de esto el ecoturismo, siendo un sub segmento del turismo de naturaleza, es la ms estricta forma de un turismo sostenible.

La UICN - La Unin Mundial para la Naturaleza - "El ecoturismo es aquella modalidad turstica ambientalmente responsable consistente en viajar a o visitar reas naturales relativamente sin disturbar con el fin de disfrutar, apreciar y estudiar los atractivos naturales (paisaje, flora y fauna silvestres) de dichas reas, as como cualquier manifestacin cultural (del presente y del pasado) que pueda encontrarse ah, a travs de un proceso que promueve la conservacin, tiene bajo

XI

impacto negativo ambiental y cultural, y propicia un involucramiento activo y socioeconmicamente benfico de las poblaciones locales 6

El desarrollo turstico en el Cantn Sucre no ha sido enteramente el atractivo natural y cultural que cada destino ofrece; en gran parte, se debe a la decidida y acertada unificacin de propsitos y metas que el sector privado mantiene con el sector pblico y viceversa.

Hay que aadir otro ingrediente importante: cada pas promociona, mercadea y vende su marca en forma unificada como destino y no como un producto individualizado. 7

4.2. MARCO LEGAL El marco legal para el desarrollo del Turismo se fundamenta en las principales leyes, reglamentos y estatutos para garantizar la libre asociacin, contratacin e inversin en las diferentes actividades econmicas. Entre la principal ley para el desarrollo turstico tenemos la siguiente:

6
7

Esta definicin fue adoptada oficialmente por la UICN en 1996.

ROMN, Marcelo, Analista, TURISMO, POLTICA Y ECONOMA.

XII

4.2.1. Ley Especial de Desarrollo Turstico

Esta ley rige la actividad turstica nacional que se declara prioritaria para el desarrollo socioeconmico de la Repblica del Ecuador, creando los rganos administrativos rectores encargados de formular, dirigir, normar y supervisar la poltica nacional de turismo. (ANEXO 1) 4.2.2. La Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador

El Art. 229 de la Constitucin estipula que las provincias, cantones y parroquias se podrn asociar para su desarrollo econmico y social y para el manejo de los recursos naturales. 4.2.3. El Ministerio de Turismo

Por el Art.15 de la Ley se crea el Ministerio de Turismo como rector de la actividad turstica ecuatoriana, con sede en la ciudad de Quito, dirigido por el Ministro. Las atribuciones del Ministro, de inters inmediato son: Las actividades normativas: Preparar normas tcnicas y de calidad, elaborar polticas y el marco referencial y planificar la actividad turstica del pas. Promover y fomentar todo tipo de turismo y la ejecucin de proyectos, programas y prestacin de servicios comunidades. Ejecutar incentivos al turismo: las personas naturales o jurdicas que presenten proyectos tursticos y sean aprobados por el Ministerio de Turismo tendrn incentivos como exoneraciones de impuestos, acceso al crdito, XIII complementarios, incluyendo a

devoluciones de derechos arancelarios, restituciones de IVA a turistas extranjeros, tarifa cero del IVA para servicios de turismo receptivo exportados. (Artculos 26 a 37). Coordinacin con las autoridades locales o seccionales para la conformacin de comits de turismo en los sitios que se considere necesarios. (Art.38). Mantener actualizada la informacin de los sitios de inters turstico.

4.3. MARCO CONCEPTUAL

Atractivos tursticos: lugar, objeto o acontecimiento que tiene una aptitud turstica registrada y evaluada que motiva al turista a visitarlo y permanecer cierto tiempo en l. Competitividad: asegurar las condiciones necesarias para el desarrollo de la actividad a travs de productos tursticos competitivo desde los rdenes locales, a los internacionales. Consumidor: trmino con el cual se identifica a la persona que compra o hace uso de bienes y servicios. Demanda turstica: es el conjunto de servicios solicitado efectivamente por el consumidor. Desarrollo Sostenible: aquel que conduce al desarrollo econmico, a la elevacin de la calidad de vida y al bienestar social, sin agotar la base de los recursos naturales renovables en que se sustenta, ni deteriorar el medio ambiente o el derecho de las generaciones futuras a utilizarlo para la satisfaccin de sus necesidades XIV

 Desarrollo Sustentable: Es el mejoramiento de la calidad de vida humana dentro de la capacidad de carga de los ecosistemas; implican la satisfaccin de las necesidades actuales sin comprometer la satisfaccin de las necesidades de futuras generaciones. Gestin Ambiental: Conjunto de polticas, normas y actividades que deben ser ejecutadas por el Estado y la sociedad para garantizar el desarrollo sustentable y una optima calidad de vida. Planificar o planear: es el proceso correspondiente a la formulacin de un modelo que, basado en objetivos de desarrollo e hiptesis de comportamiento, y, considerando las circunstancias presentes y sus orgenes, propone lneas de acciones factibles, tendientes a obtener una situacin deseable. Plan de Desarrollo Turstico: se entiende como un proceso en el cual se definen metas, estrategias, polticas y actividades o proyectos para enfocar de mejor manera la actividad turstica. Turismo: La OMT define el turismo como las actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias en lugares distintos al de su entorno habitual, por un periodo de tiempo consecutivo inferior a una ao, con fines de ocio, negocios y otros motivos. The Nature Conservancy se ha sumado a la Unin Mundial para la Naturaleza en la adopcin de esta definicin del ecoturismo: Ecoturismo: Viajes ambientalmente responsables a las reas naturales, con el fin de disfrutar y apreciar la naturaleza (y cualquier elemento cultural, tanto pasado como presente), que promueva la conservacin, produzca un bajo XV

impacto de los visitantes y proporcione la activa participacin socioeconmica de la poblacin local. Turismo de Naturaleza: abarca todo el turismo directamente dependiente del uso de recursos naturales que no han sido significativamente transformados, incluso si el uso del los recursos naturales por parte del turista no es sabio o sustentable. Incluye actividades tales como cacera, motociclismo de montaa, ciclismo de montaa y descenso de rpidos.

XVI

5. METODOLOGA 5.1. Mtodos Histricos:

MTODO

Inductivo

Deductivo

DEFINICIN La induccin va de los particular a lo general, dicho de otra manera, d lo concreto a lo complejo, de lo conocido a lo desconocido. La deduccin permite pasar de afirmaciones de carcter general a hechos particulares.

CUNDO USAR Cuando lo que se va a estudiar es muy amplio o extenso, por lo que se procede a tomar muestras representativas y se llega a una conclusin vlida para todo el universo El proceso deductivo no es suficiente por s mismo para explicar el conocimiento. Es til principalmente para la lgica y las matemticas, donde los conocimientos de las ciencias pueden aceptarse como verdaderos por definicin

VENTAJAS Proporciona medios para el desarrollo del conocimiento de reas inexploradas de estudio o escasamente exploradas Los investigadores se hayan menos forzados por un sistema conceptual o teora Integrar el conocimiento en teoras es algo corriente y deseable Las teoras representan el progreso logrado en el objeto de estudio Las teoras generan nuevas hiptesis que deben ser investigadas en el futuro

DESVENTAJAS Tienden a dejar desorganizado el conocimiento, al menos por un tiempo, hasta que se desarrolle una teora o teoras

Las teoras o hiptesis pueden generar expectativas en el investigador sobre los resultados, pudiendo desarrollar la visin de tnel, es decir, el tomar en cuenta los datos que prueban mi hiptesis, y desechar los datos que la contradicen. Por lo general, las metodologas cuantitativas estn orientadas a partir de este mtodo deductivo y las metodologas cualitativas siguen un criterio deductivo

Experimental

Estudia los hechos o fenmenos bajo condiciones especficas

Cuando el investigador maneja a su criterio diversos factores o variables para establecer cmo resulta afectado el hecho o fenmeno que se investiga.

El mtodo experimental ha sido uno de los que ms resultados ha dado. Aplica la observacin de fenmenos, que en un primer momento es sensorial.

El mtodo experimental es laborioso y no es adecuado para uso rutinario.

XVII

5.2. Mtodos Empricos

5.2.1. Observacin

Es una tcnica de investigacin que consiste en ver y or, profunda y atentamente el sector, lugar que se est investigando, lo que nos ayudar para desea obtener el mayor nmero de datos acerca del tema.

XVIII

CAPTULO I

GENERALIDADES

1.1. CARACTERSTICAS GENERALES DE LA PROVINCIA DE MANAB 1.1.1. Ubicacin y Lmites: La provincia de Manab, est situada en el centro de la regin litoral y del pas, limita al Norte con la provincia de Esmeraldas, al Sur con la provincia del Guayas, al Este con las provincias del Guayas y Pichincha y al Oeste con el Ocano Pacifico.

Capital de Provincia Balnearios Parque Nacional Machalilla

Carretera Arqueologa

Ciudades Artesana

-1-

1.1.2. Relieve: Por tratarse de una provincia de la costa, Manab tiene escasas elevaciones que no sobrepasan los 500 metros, sobre el nivel del mar. De la provincia del Guayas viene la cordillera del Chongn - Colonche y toma los nombres de cerros de Pajn y luego de Puca. Esta cordillera es la columna vertebral de la regin. En el cantn de Montecristi existen los cordones aislados de los cerros de este nombre y los cerros de Hojas. Hacia el norte se dirige la cordillera de Balzar, que se encuentra en los cerros de Los Liberales y de Canoa. De all sigue un ramal que se une con los cerros de Jama que continan hacia el norte con los cerros de Coaque.

1.1.3. Hidrografa: Las regiones del norte que comprende los cantones Sucre, Chone y Bolvar, estn baadas por un sistema fluvial importante que fertiliza estas tierras. El ro Quinind que pertenece a la vertiente del ro Esmeraldas nace al noroeste del cantn Chone, contina hacia el oriente y el norte y recibe las aguas de varios ros; los ms importantes son el Piojito y el Mongoya. El ro ms importante por su caudal es el ro Chone que nace en las faldas occidentales de la cordillera de Balzar y desemboca en Baha de Carquez. Sus principales afluentes son: por la margen derecha los ros Mosquito, Garrapata, San Lorenzo y por la margen izquierda: el Tosagua, con sus afluentes: Canuto y Calceta. La cuenca que riegan estos ros es una de las ms importantes

-2-

y frtiles de la provincia. Otros ros importantes son: Jama, que nace en los cerros de su nombre y su principal tributario, el ro Mariano. El ro Canoa nace en las montaas de ese nombre y recibe las aguas del el Muchacho. Entre Canoa y San Vicente desemboca el ro Briceo que es de poco caudal, en las montaas de Pajn y Puca nace el ro Portoviejo que desemboca en la baha de Charapot, en la desembocadura llamada La Boca.

1.1.4. Extensin: Manab ocupa una superficie de 18.893 kilmetros cuadrados, que alcanza aproximadamente el 7,36% del territorio nacional y el 30% del rea de las cuatro provincias costaneras. La extensin de las costas alcanza los 354 kilmetros.

1.1.5. Clima El clima de la provincia est sujeta a las dos estaciones del ao: El invierno y el verano, pero por encontrase influenciada por la corriente fra de Humbold y clida de El Nio, evidencia los siguientes tipos de climas: Clima tropical seco en la parte costanera, tropical hmedo en la parte de la Cordillera central, Tropical muy hmedo en la parte noreste y este.

1.1.6. Origen del nombre Manab.Algunos investigadores concuerdan que el origen de Manab corresponde a la unin de dos vocablos quichuas MANA, que significa NO o NADA y PHI que

-3-

quiere decir AGUA. Posteriormente el vocablo phi, se transform en b. Al final el resultado fue Manab que significa sin agua. 8

1.1.7. Divisin Territorial: La provincia se encuentra integrada por 22 cantones, estos son: Portoviejo, Bolvar, Chone, El Carmen, Flavio Alfaro, Jipijapa, Junn, manta, Pajn, Pichincha, Rocafuerte, Santa Ana, Sucre, Tosagua, 24 de Mayo, pedernales, Olmedo, Puerto Lpez, Jama, Jaramij y San Vicente.

1.1.8. Identidad Cultural: Manab es una provincia muy rica en tradiciones donde se ha mantenido la cortesa y la hospitalidad como parte inherente de su forma de ser hasta hoy en da, lo cual marca un estilo de vida propio. En el rea rural se destaca la CULTURA MONTUBIA y en el perfil costanero habita el CHOLO. Costumbres y tradiciones.- Las costumbres del pueblo montubio le dan

caractersticas especiales a este grupo humano propio del litoral ecuatoriano. Entre ellas se destacan: Los velorios.- Nacen en la poca colonial y consiste en realizar una

reunin de tipo religioso-social, en donde el anfitrin recibe a los vecinos e invitados. Existen dos tipos del velorios uno de ellos en honor al santo de devocin y otra es dedicada al difunto; en ambos acontecimientos las rezadoras

http://www.captum.org Tema: Informacin General de Manab

-4-

se convierten en el centro de la atencin, muchos de los presentes principalmente los hombres conversan leyendas e historietas sacada de la frtil imaginacin acompaados de aguardiente. Con relacin a los velorios santorales se brindan comidas y bebidas en honor al patrono o patrona de devocin y se remata con un baile general y canciones interpretadas por los juglares del lugar y en no pocas ocasiones hay hasta rias entre los presentes. En el caso de un difunto, de las nueve noches que dura el velorio, la ltima noche la casa y el patio se llenan de parientes, compadres y amigos, y el acontecimiento se prolonga hasta altas horas de la madrugada de igual manera en las campias manabitas es comn observar un despliegue de platillos tpicos. Los nombres raros.- Manab se ha convertido en el ltimo reducto de los

nombres inusuales, muchos de ellos estn asociados a nombres comerciales, origen futbolstico, cargados de divinidades, de actitudes y acciones, de instituciones y otros bastante peculiares, por citar varios ejemplos: De divinidades: Diosdado, Gracias a Dios, Nuncio; De partes del cuerpo: Corazn; Cosas y objetos: Letrina, Alhaja; De instituciones: Consorcio, Autoridad Portuaria. Manab, tierra de mujeres bellas y gente amable.- Indudablemente lo

mejor de Manab es su gente; mujeres bellas, inteligentes y trabajadoras; hombres valientes, visionarios emprendedores y generosos. Las mujeres ocupan en Manab un sitial especial; siempre han sido un smbolo incomparable. Su belleza, intelecto, dedicacin al trabajo y sencillez en su forma -5-

de vida, han provocado el respeto y admiracin de propios y extraos; por lo que es unnime el criterio nacional de que en Manab se encuentran las mujeres mas bellas y hermosas del pas. Las lidias de gallo.- Dentro de una estructura circular generalmente

construida de caa o madera y protegida con cadi, se desarrolla la pelea de gallos, una costumbre que se remonta a las primeras etapas de la colonizacin y que perdura hasta nuestros das. En este entretenimiento popular es difcil establecer quienes son los protagonistas de la pelea, si los gallos o sus propietarios, el enfrentamiento culmina en cierta de las ocasiones con la muerte de uno de los animales. El rodeo montubio.- El rodeo tiene forma de un crculo que consiste el

escenario en donde se doman los animales, sean caballos o toros con la participacin del montubio Desde el 12 de octubre de cada ao comienzan los rodeos en Manab: Olmedo, Junn, Chone, Pajn. Los jinetes generalmente montubios del lugar, participan en los concursos de mejor lazador y mejor domador de caballos chucaros (salvajes), demostrando su destreza. En el rodeo se tiene la oportunidad de observar la tcnica del piar, que consiste en lazar al caballo con el pie y con una venda en los ojos; y el rejoneo, que consiste en dominar al toro con la suerte de las banderillas -6-

En la inauguracin participan toreros, payasos y bandas de msica, adems cada hacienda es representada por una hermosa mujer de la regin como madrina en el rodeo. Amorfinos.- Son versos improvisados que se inventan o repiten para aludir

a algo o a alguien presente, de preferencia del sexo opuesto; quin a su vez, deber sacar a relucir su espritu potico e improvisar tambin las respuestas a stos; tratando de hacerlo de manera galante, elegante, descriptiva y a su vez aguijonear con prudencia y jocosidad a quin lanz el verso anterior Contrapuntos.- Son versos mucho ms picantes y ofensivos que los

amorfinos; en muchas ocasiones los contrapuntos han sido motivo para que las fiestas terminen en problemas personales, familiares y hasta en bronca general de los presentes. Leyendas manabitas.- Cargadas de fantasa, exagerando la realidad,

llenas de misticismo, fundidas en lo ideolgico y dogmtico, en enigmas y misterios, en la f a ciegas y en las creencias sobrenaturales del ms all, dejndole al lector algo para el anlisis e imaginacin o conclusin. Juegos y bailes tradicionales de rueda o de grupo.- Los juegos de

rueda o de grupos que se hace constar, en forma tradicional se realizaron, y a lo mejor pocos de ellos se pudieron conservar, en los llamados chigualos o sencillamente por humoradas donde se reunan los jvenes para pasar un momento ameno y por qu no para tocarse o sobarse las manos, o darse un beso disimulado o ms an para enamorarse con la mirada o dicindose un versito que no saben faltar en estos juegos de rueda.

-7-

Creencias manabitas: El campesino manabita es actor y portador de la

generosa virtud de ser autntico narrador oral a base de la imaginacin como resultado de lo vivido y lo sentido para generar una inigualable tradicin, en la que seres humanos y seres sobrenaturales, animales y vegetales transitan entre la realidad y la fantasa, inscritas en relatos de diablos, duendes, fantasmas, nimas en pena, gallinas con pollos, orgenes de seres y cosas.

1.1.9. Gastronoma: Manab se distingue por una gastronoma variada y apreciada nacional e internacionalmente. La preparacin de los distintos platillos es muy especial y la gran mayora son a base de mariscos, pltano, man, yuca, queso, especeras, gallina criolla o pata amarilla. Los platos mas apetecidos son: seco de gallina criolla, caldo de gallina pata amarilla, viche de pescado, camarn o cangrejo, bollos de man, caldo de habas con chancho, tortas de choclo, corviches, salprieta, mantequilla blanca con verde asado, tonga o pandado, pan de almidn, tortillas de maz, chicha de maz, tamales de man, torta de maduro, chucula, mistela, rompope, boln de chicharrn, ayampara, aj de tomatillo, chame frito, empanadas de verde, chorizo fresco, alfajores, natilla, enrollados, huevo mollo, bizcochuelo, dulce' e pia, greoso, ayacas, barroque, yuca asada con man, champ de San Juan, etc.

-8-

1.1.10. Biodiversidad: La provincia de Manab es la ms privilegiada de la costa de Ecuador con sus 350 kilmetros de playa, desde Ayampe (en el sur) hasta Pedernales (en el norte), geografa caracterizada por acantilados, desembocaduras, estuarios, islotes, islas, lajas y rocas que muestran bellos paisajes a lo largo de la geografa costera, que es el principal atractivo turstico de la provincia de Manab.( 9)

www.exploringecuador.com Tema: Mapa Turstico de Manab

-9-

Playas.- Las playas manabitas poseen una caracterstica peculiar, su clima, de 25 grados centgrados, no presenta cambios bruscos, por esta razn son las ms apreciadas por los turistas nacionales y extranjeros, las cuales podemos mencionar desde el norte hacia el sur las siguientes: En el cantn Pedernales donde encontramos: Jama.- donde est ubicado "El Mirador del Pacifico" o Punta Prieta, que es una formacin de roca maciza donde hay un lugar para hospedarse, apreciar la flora y fauna de la zona. Adems est "El Arco del Amor", que es una formacin rocosa situada en la poblacin de Tasaste, que fue erosionado por el agua de mar y el viento; cuenta adems con las bellas y quietas playas de San Juan y El Matal. En el Cantn Sucre, podemos encontrar las siguientes playas: Baha de Carquez: donde se puede realizar turismo ecolgico y alternativa como la visita a senderos en la isla Corazn, observacin de especies animales en los manglares en el estuario; as mismo hay atractivos tursticos importantes como el estuario del ro Chone. Chirije: un antiguo puerto martimo, fue el lugar donde se asent la cultura Baha (500 A.C.- 500 D.C.). Estos mercaderes martimos comerciaban sus ornamentos y conchas desde Mxico hasta Chile, a cambio de oro, cobre y otros materiales preciosos.

- 10 -

 Punta Bellaca: Paradisaca y extraordinario balneario ubicado a apenas 5 minutos de Baha de Carquez. Es una playa ideal para permanecer en familia para un da de camping playero. Se trata de una playa alternativa para personas que prefieren el descanso y la tranquilidad. San Jacinto: es un paraso natural perdido a descubrirse, un pueblo de pescadores artesanales muy ligados a la vida del mar, de los manglares de la Boca del Ro Portoviejo y a sus extraos bosques espinosos muy cercanos a la comunidad de Santa Teresa. San Jacinto est en el centro de la ensenada de Manta a Baha, con playas extensas, seguras de declives escalonados, influenciada por la Corriente Clida del El Nio, con aguas calientes y agradables mientras que la corriente fra de Humbold la atraviesa a varios kilmetros de distancia, favoreciendo a la zona con pesca fresca y abundante. San Clemente: Sus playas son amplias y espectaculares con un aditamento especial, su gente. Una muy buena infraestructura de servicios le garantiza una excelente estada. Punta de Charapot: cuenta con una importante reserva de manglar, playas extensas y que se conectan con La Boca o la desembocadura del Ro

Portoviejo, de all a la parroquia balneario Crucita, principal inters turstico en la parte central de la costa manabita. En Manta es el puerto pesquero ms importante del pas, Manta est dividida en dos por una ensenada, donde se puede visitar:

- 11 -

 La playa de Tarqui: es la ms comercial, en esta playa se practican deportes como el ftbol y voleibol playero. Aqu se encuentra el Parque del Marisco, con los mejores ceviches de pescado, camarn o concha. Playa El Murcilago, San Mateo, San Lorenzo y Punta Blanca, son muy visitadas por los turistas, poseen excelentes olas para los amantes del surf y donde se puede alquilar modernas embarcaciones para realizar paseo o pesca deportiva. En la zona sur encontramos las localidades de: Puerto Cayo: queda en el suroccidente de Portoviejo. El clima de Puerto Cayo corresponde al bosque tropical muy seco. Cuenta con una gran extensin de playas baadas por el refrescante Ocano Pacfico y entibiadas por un sol radiante durante todo el ao. Puerto Lpez: est cerca del Parque Nacional Machalilla y aqu hay una hermosa playa. Desde aqu salen las lanchas a la Isla de la Plata y a los tours de observacin de las ballenas jorobadas. Los Frailes: Compuesto por Playa Negra, Tortuguita, Cabuya, Blsamo 1 y Blsamo 2; este sitio muestra una asociacin armnica con el bosque seco tropical. Sus condiciones prstinas son siempre apreciadas por los visitantes, quienes lo califican como un sitio ideal para la natacin, el descanso y el buceo superficial. Este complejo de playas se ubica a 5 minutos al norte de Puerto Lpez.

- 12 -

 Parque Nacional Machalilla: Es un organismo creado para la preservacin de los recursos naturales y culturales, proporciona, adems, educacin ambiental y turstica. El parque tiene 55 mil hectreas naturales. Machalilla que se compara en importancia y magnitud a su fabulosa muestra de especies marinas y terrestres; con el Parque es un verdadero museo natural de la historia precolombina del Ecuador y Sudamrica. En esta zona se han encontrado varios sitos que contienen contundente evidencia arqueolgica de las ms importantes culturas de la costa ecuatoriana, entre ellas la cultura Valdivia, posiblemente el asentamiento humano ms antiguo de Sudamrica; estos hallazgos han probado que el rea de Machalilla constituy un centro de comercio martimo importantsimo a nivel regional. Es uno de los Parques Nacionales ms visitados del Ecuador; contiene, a ms del territorio continental, Las Islas Salango y de La Plata, varias Islas menores e islotes pintorescos, y un rea marina de dos millas nuticas que se adentran en el mar de la costa. Isla de La Plata: La Isla de la Plata constituye uno de los mayores atractivos del Parque Nacional Machalilla. La existencia de singulares aves residentes y migratorias, as como la belleza escnica convierten a este paraso en un lugar ideal para el ecoturismo. A ms de ello, la Isla tiene gran importancia histrico-cultural en razn de haber sido utilizada como refugio del pirata Sir Francis Drake, para esconder los tesoros hurtados a galeones espaoles y lugar ceremonial de la confederacin mantea. - 13 -

 Islas Salango: Salango adems de poseer una exquisita gastronoma local y contar con una acogedora modalidad de alojamiento comunitario, ofrece la oportunidad de conocer el arrecife coralino y disfrutar de la experiencia del buceo de superficie en su nueva Parcela Marina. Aqu un grupo de buzos calificados como guas nativos, comparten con el visitante su conocimiento y experiencia en la proteccin de los recursos marinos como el Coral y la Concha Spondylus. Adicionalmente la parcela brinda la aventura de realizar la actividad en el sistema ancestral de navegacin usado hace cientos de aos; la balsa Mantea. Otros atractivos tursticos en Manab, son los siguientes: Reserva Ecolgica Mache-Chindul: Tiene una superficie de 121376 ha aproximadamente, localizada en las provincias de Esmeraldas y Manab, con un rango altitudinal que va desde los 200 a 800 msnm. Posee un clima hmedo y seco tropical, con una temperatura que vara de 18 a 26C. El estuario de Cojimes con los ltimos remanentes de manglares, que contienen varias especies de crustceos y aves marinas. Cerro "Pata de Pjaro". El cantn San Vicente, comparte el Estuario del ro Chone y otras maravillas ms con Baha de Carquez, all se pueden observar manglares y aves marinas. Ro Muchacho, es una hacienda que se encuentra al norte en la jurisdiccin del cantn, pasando el balneario Canoa. En este lugar est ubicada una zona de bosque seco-tropical.

- 14 -

Ro Muchacho es una buena eleccin para el turismo ecolgico y de aventura, con cabaas en los rboles y para realizar actividades propias del campo manabita. Los humedales de la Segua: declarados Patrimonio de la Humanidad en el 2000. Estn ubicados en la parroquia San Antonio y se pueden realizar paseos en canoa. Hay ms alternativas donde se puede disfrutar de la provincia, como en los cantones de: Montecristi, Rocafuerte, Santa Ana, Olmedo y Portoviejo. Montecristi: se centra todo lo relacionado a la artesana en barro y paja toquilla. Esta poblacin es conocida internacionalmente por ser el principal lugar de fabricacin de los conocidos sombreros de paja Toquilla, errneamente llamados "Sombreros Panam" (Panama Hat). Ubicada al pie del cerro Montecristi, la poblacin tiene otros atractivos como la casa de Eloy Alfaro (ex presidente del pas), el museo de las Hermanas Largacha y el Santuario de Monserrate, que tradicionalmente congrega a miles de peregrinos ecuatorianos y extranjeros, sobre todo los fines de semana. La Pila: lugar donde los artesanos trabajan esculturas con diversas temticas y rplicas de cermica precolombina. Sus centros artesanales muestran, adems de los sombreros, otros objetos elaborados con mocora, hierro y paja toquilla.

- 15 -

1.1.11. Sectores Productivos: La economa de Manab tiene sus bases en el sector agrcola y pecuario, pesca, industria, silvicultura, artesanal, la acuicultura y el turismo. Sector agrcola.- La actividad agrcola constituye uno de los principales fundamentos de la economa manabita, se encuentra favorecida por la fertilidad de la mayora de sus zonas cultivables que junto a la tenacidad del hombre campesino, son los factores decisivos de este sector. Los principales productos agrcolas dados en la provincia es abundante y variada: Algodn, caf, pltano, tomate rin, maz duro seco, naranja, cacao, yuca, haba tierna, arroz, banano, frjol tierno, haba seca, palma africana, abac, soya, cebolla colorada, mango, limn criollo, naranja, mandarina, toronja, paja toquilla, coco, caa de azcar, tagua, higuerilla, zapallo, pia. Sector pecuario.- Es una lnea muy importante para el mercado nacional; as tenemos: Ganado vacuno y porcino, aves criollas de produccin de corral, aves de granja (balanceadas), de carne y de postura. Esta provincia aporta con un 9 por ciento de la produccin nacional de leche, y se ubica por encima de las dems provincias de la costa. Sector pesquero.- Genera aproximadamente 300 millones de dlares anual en divisas para nuestro pas.

- 16 -

La provincia cuenta con un mar excepcionalmente rico en recursos ictiolgicos. En Manta considerada como la capital mundial del atn, se concentra casi exclusivamente la pesca blanca. Produccin camaronera.- La reproduccin de larvas de camarn se encuentra industrializada principalmente en la zona norte, hasta antes del fenmeno El Nio y el virus de la mancha blanca, se realizaba sobre 10 mil hectreas. Hoy en da apenas es un 10% que se est produciendo. Sector Industrial.- Las tendencias actuales definen al puerto de Manta como multipropsito, es decir que es internacional, turstico, pesquero y de cabotaje. Y el gran reto seria convertirlo en un puerto de enlace entre Asia y Manaos, dndole oportunidad a Brasil de una salida al pacifico. La industria manufacturera agrupa la mayor cantidad de trabajadores en la rama de alimentos, bebidas y tabaco. En estas categoras se destacan la de aceites y grasas vegetales, procesadores de pescado, alcoholes, galletas, harina de pescado, caf soluble, pasta, derivados de cacao, objetos de tagua y en general un sinnmero de productos industrializados cuya materia prima en casi su totalidad de los casos son provenientes del sector rural de la provincia. Sector silvicultura.- Los bosques de Manab, especialmente de los cantones del norte y del sur son muy ricos en maderas finas utilizadas en la construccin y en la fabricacin de muebles y artesanas

- 17 -

Las especies ms cotizadas son: Cedro, mangle, guayacn, caa guada, tagua, balsa, laurel, teca, blsamo, chonta, caucho. Cabe destacar que los controles de los organismos competentes deben ser ms rigurosos en lo competente al manejo de los recursos naturales a fin de evitar su sobreexplotacin Sector artesanal.- Es muy conocida dentro del pas la habilidad y creatividad de los artesanos manabitas especialmente en la fabricacin de artculos de paja toquilla que han tenido fama debido a su calidad y finura as mismo sobresale la elaboracin de artculos de tagua o marfil vegetal que desde hace mucho se aprovecha para dar forma a juguetes, joyas, souveniers y botones, a mas de aquello son oficios tradicionales la elaboracin de las hamacas de algodn, cermica utilitaria, objetos de concha marina, replicas arqueolgicas, objetos en mimbre, bejuco, zapn, tarjetas ecolgicas y muchas ms. Sector turstico.- Como recurso econmico, el turismo en la provincia de Manab se encuentra en un proceso de franco desarrollo por contar con atractivos de tipo natural, cultural y paisajstico, que la ubican en un sitio de preferencia para el turista. La oferta hotelera junto a la variada gastronoma son un claro ejemplo de la conocida hospitalidad manabita, que brinda a todos los visitantes el confort moderno con el gusto de sentirse en casa.

- 18 -

CAPTULO II

DIAGNSTICO GENERAL DEL CANTN SUCRE

2.1. CARACTERSTICAS DE LA ZONA DEL CANTN SUCRE

2.1.1. Resea Histrica.Baha de Carquez, Puerta y Cuna de la Nacionalidad Ecuatoriana, denominacin legtimamente aceptada por el Honorable Congreso Nacional de nuestro pas en reconocimiento a su milenaria historia que de acuerdo a una de las ms antiguas referencias histricas del Ecuador La Historia del Reino del Quito escrita por el Padre Juan de Velasco, hasta este punto geogrfico una gran tribu denominada Los Caras arribaron en grandes balsas y construyeron una ciudad a la que denominaron CARAN; esta gloriosa tribu pas a denominar gran parte del territorio de lo que actualmente constituye el Ecuador. 10

En 1950 Emilio Estrada realiz excavaciones en lo que hoy es Baha de Carquez y confirm la existencia de una importante cultura asentada en el lugar, a la cual bautiz como Cultura Baha. La Cultura Baha se expres adems en otros espacios de la zona costera de la actual provincia de Manab.

10

http://www.bahiadecaraquez.com, Tema: Historia Cantn Sucre

- 19 -

Las huellas dejadas por estos grupos humanos han permitido conocer que se trataba de una sociedad compleja, jerarquizada, con un profuso desarrollo urbano, gobernada por sacerdotes, y que haba alcanzado un desarrollo tcnico sobre todo en la navegacin, la manufactura y la agricultura.

La Cultura Baha estuvo vigente entre los 400 aos antes de Cristo y los 800 o 1.000 aos despus de Cristo. Baha de Carquez es la cabecera cantonal de Sucre y pas a ser el sexto cantn creado en la provincia de Manab por decreto legislativo en el ao de 1875.

Ya por los aos 1860 y 1865, este puerto empez a ser surcado por embarcaciones martimas y fluviales y fue en esa poca precisamente en el que surgi la idea de transformar a Baha en Puerto Mayor de la Repblica, gestin que a los pocos aos logr sus frutos con el arribo de grandes embarcaciones conocidas como vapores tanto de lneas nacionales y posteriormente de lneas europeas.

Pasaron pocos aos y Baha de Carquez llego a ser uno de los Puertos de mayor importancia econmicamente hablando en el Ecuador, ya que desde la cabecera cantonal de Sucre se exportaban productos como la tagua (para la fabricacin de botones) higuerilla, caf, cacao, balsa, palma real, man, entre los principales; y hasta donde llegaban productos importados desde pases de Europa y Norteamrica.

- 20 -

Ciudadanos de diversos pases de Europa y personas venidas desde otros puntos de nuestro pas vinieron a establecerse hasta esta ciudad, algunas de las personas a las que nos referimos manejaban Casas exportadoras e importadoras de productos entre ellas la Casa Tagua, la Casa Santos, la Casa Jalil entre otras.

El movimiento econmico de aquel entonces motiv la presencia de consulados de algunos pases, la implementacin del ferrocarril desde Baha- Chone (1909) para facilitar la llegada de productos para la exportacin y tambin para la llegada de productos importados, lo cual era sinnimo de una ciudad con gran importancia en el pas.

Uno de los testimonios de la existencia de este gran puerto es la presencia de El Faro en la playa de Baha, cuya construccin data del 21 de Agosto de 1929, el cual sirvi de gua para los marineros que surcaban los mares cercanos a Baha de aquel entonces.

Algunas de las construcciones antiguas permanecen todava en la ciudad y pertenecen al patrimonio arquitectnico, entre ellos la casa americana de estilo nrdico el cual fue un gran centro de cultura y arte que tuvo como huspedes a ilustres visitantes del mbito artstico, cultural y empresarial, la propietaria de esta edificacin la Sra. Bertha Santos de Dueas fue un icono de la historia artstica y cultural de la ciudad.

- 21 -

Luego del Fenmeno del Nio y el terremoto ocurrido en Baha de Carquez y el cantn Sucre en el ao 1998, la regin sufri un gran impacto quedando deprimidas las principales actividades econmicas, las carreteras quedaron destrozadas, en condiciones sanitarias insalubres y una poblacin muy afectada sin motivacin para empezar de nuevo.

Una forma de levantar nuevamente el desarrollo de esta zona fue promover la declaratoria de Baha de Carquez como ciudad ecolgica, procurando establecer nuevos principios que sean armnicos con la naturaleza y procurar estar preparados para futuros fenmenos naturales. Representantes de organizaciones pblicas y privadas se unieron para apoyar las acciones de recuperacin luego del Fenmeno del Nio y el Terremoto con el objetivo de declarar a Baha de Carquez como ciudad ecolgica.

La declaratoria se fundamenta en la existencia de proyectos ambientales que se iniciaron en aquel entonces y la presentacin de un plan de accin para la construccin de este nuevo modelo, elaborado con la ayuda de Fundacin Planet Drum, fundacin de ayuda voluntaria creada en San Francisco Estados Unidos con la misin de proteger bioregiones vulnerables a las afectaciones ambientales.

Con estos antecedentes la Ilustre Municipalidad del cantn Sucre, el 23 de febrero de 1999 expidi una ordenanza en la que se declara a Baha de Carquez como Ciudad Ecolgica. Esta declaratoria inici un proceso que promueve el

- 22 -

desarrollo sustentable de la ciudad, de respeto a las condiciones naturales, fomentando prcticas ciudadanas coherentes con el respeto al medio.

El 21 de octubre de 1867 el Congreso Nacional cre el cantn Sucre, con las parroquias: Baha de Carquez, Canoa, Pedernales y Mompiche, pero la resolucin legislativa fue anulada en marzo de 1869. Pero esto no fue motivo para que la gente de Baha de Carquez se durmiera.

Las gestiones continuaron y es el 3 de noviembre de 1875, en una de las sesiones del Senado y la Cmara de Diputados, que se acuerda crear definitivamente el quinto cantn de Manab, como Sucre, en homenaje al General Antonio Jos de Sucre.

2.1.2. Ubicacin Geogrfica:

El Cantn Sucre se encuentra ubicado en la zona noroeste de la provincia de Manab, a pocos kilmetros debajo de la Lnea Equinoccial.11

11

http://www.manabi.gov.ec Tema: Divisin poltica de Manab

- 23 -

Divisin Poltica de Manab

2.1.3. Lmites: Al norte con Jama; al sur con Portoviejo; al este con Chone, Tosagua y Rocafuerte y al oeste con el Ocano Pacfico. Se encuentra a 0 grados, 35 minutos de latitud sur y 80 grados, 25 minutos de longitud oeste. Su extensin territorial es de 76.400 Has.

- 24 -

Lmites del Cantn Sucre

2.1.4. Parroquias: Urbanas.-Baha de Carquez y Leonidas Plaza 21.250 has Rurales.- San Isidro 29.040 has y Charapot 21.442 has. 2.1.5. Fechas que se celebra: Cantonizacin: 3 de noviembre de 1875, Parroquializaciones: San Vicente, 7 de junio de 1907; San Isidro, 14 de diciembre de 1927; Leonidas Plaza, 27 de octubre de 1933, Fiestas patronales: Virgen de la Merced, 24 de septiembre.

2.1.6. Clima: El clima es clido seco al norte y clido hmedo al sur, pero refrescado por las brisas marinas. La temperatura media est entre 25 y 30 grados centgrados, sobre todo en la estacin lluviosa en que se incrementa, dando lugar al calor que

- 25 -

se registra entre diciembre y marzo y el fro durante septiembre y noviembre. Las precipitaciones anuales son de 500 y 1000 milmetros. 2.1.7. Hidrografa y Geologa: Los ros que riegan el cantn desembocan en el mar. El ro Chone es el sistema fluvial ms importante y su desembocadura conforma la Baha de Carquez. Formacin Borbn: Caracterizada por la presencia de sedimentos arenosos con intercalaciones de limo de color amarillo, los estratos estn en posicin horizontal. Formacin Charapot: Se presenta en lminas de pequeo espesor de lutita gris clara y blanco con fractura en forma de rombos de 1 a 5 cm 3 de volumen.12

2.1.8. Zonas de Vida: Monte Espinoso.- con 33.328 has, a una altitud de 0 a 500 msnm y temperaturas anuales de 24 a 26 C. La vegetacin caracterstica de sta zona es el manglar, ceibo y moyuyo. Bosque Seco.- con 504 has, a una altitud de 6 a 300 msnm y temperaturas de 23 a 25 C, la vegetacin est constituida por la presencia de bosques semidecduos donde predominan especies como el amarillo, blsamo, tagua.

12

Plan Ambiental del Cantn Sucre (marzo 2002)

- 26 -

Bosque muy seco.- tiene 36.960 has, a una altitud de 0 a 300 msnm y temperaturas de 24 a 26 C, con 8 meses secos. La vegetacin est representada por rboles de laurel, balsa, algarrobo.

2.1.9. Vas de Acceso: En cuanto a la vialidad se puede ingresar al cantn Sucre por dos vas: La 1ra. es el desvo que se toma en El Carmen hacia la Playa de Pedernales y desde all hacia San Vicente por la va Costanera y Luego cruzar a Baha por la Gabarra de la Armada. La 2da. Es por la va a Chone pasando por Flavio Alfaro, San Antonio, tomando el desvo por Tosagua ya que la va de San Antonio a Baha de Carquez se encuentra en malas condiciones debido al ltimo fenmeno del nio. 2.1.10. Medios de Transporte: Desde Quito, hay que tomar un bus interprovincial de la Cooperativa de Transportes Reina del Camino, existen dos turnos populares (econmicos), el primero a las 10:30 am y el segundo a las 11:30 pm. Si busca comodidad existen dos turnos ejecutivos con aire acondicionado y sin paradas desde Quito hasta Baha, el primer turno parte a las 11:50 am. Y en la noche a las 12: 00 pm. En ambos servicios las rutas normales siguen el trayecto Quito-Aloag-Santo Domingo-El Carmen-Chone-Tosagua-Baha. El viaje tarda en promedio 7 horas.

- 27 -

De la misma forma existe un turno que cubre la ruta Quito-San Vicente que parte a las 22:30, en este caso usted tendr que tomar una panga (bote) desde San Vicente por 5 minutos hasta Baha. Desde Guayaquil, usted necesita ir al Terminal Terrestre donde usted deber tomar la Cooperativa Reina del Camino (la mejor opcin) en el servicio Guayaquil -Portoviejo. San Jacinto- San Clemente - Baha. Hay siete servicios con buses ejecutivos con los horarios 8:30 am, 1:30 am 2:20 pm 4:40 pm, 7:00 pm, 11:30 pm; y dos servicios de buses regulares a las 5:35 am, y 9:00 pm. Otra buena opcin es tomar la cooperativa Coactur que ofrece el servicio.
Distancias desde Quito Guayaquil Baos Cuenca Ambato Sto. Domingo de Los Colorados Tena Esmeraldas Manta Baha Km 340 280 446 530 406 207 586 392 93

- 28 -

2.2. ATRACTIVOS TURSTICOS DEL CANTN SUCRE 2.2.1. Atractivos de la Parroquia de Baha de Carquez

Los lugares de inters turstico son: 2.2.1.1. Playa de Baha de Carquez Tiene una extensin aproximada de 1400 metros de playa., 600m corresponde al sector de playa frente del estuario de playa sin olas y otro tramo de 800m., hacia el Ocano Pacfico caracterizado por presencia de olas. El ancho de su playa vara constantemente, durante el verano existe mayor amplitud de playas. Hacia el sur tiene un paisaje constituido por la silueta urbana que se antepone a la del sistema orogrfico de Baha que bordea el estuario y hacia el sur-este una aparente continuidad. La calidad de la arena es fina, de color gris oscuro y hacia el estuario de color gris claro. La playa est dividida en varias zonas; para baistas, para acampar, para prcticas deportivas como el esqu acutico, surf, windsurf, volley, ftbol playero, entre otros. Cuenta tambin con servicios de salvavidas, alquileres de kayak y otros implementos para el esparcimiento en la playa, adems a pocos metros en la zona del malecn existen restaurantes de comidas tpicas. El paisaje es hermoso, en el noroeste el horizonte martimo completamente despejado, en horas de la tarde al ocultarse el sol el cielo se pinta de variados colores creando un paisaje mgico complementado con numerosos botes de velas maniobrados por esforzados cholos que salen en faena de pesca, y tambin - 29 -

el retorno de fragatas y pelcanos que buscan sus sitios de descanso en los manglares del estuario.
Playa Baha de Carquez

Foto: Marlene Coronel

2.2.1.2. Refugio de Vida Silvestre Isla Corazn La Isla Corazn posee una extensin de aproximadamente 50has., y est ubicada en el estuario del ro Chone, La Isla Corazn est constituida por el fascinante ecosistema de los manglares. Su nombre deriva de su forma: vista del alto, se percibe el hermoso diseo de un corazn. Posee una gran variedad de aves, peces, moluscos y crustceos, de los cuales se destaca el martn pescador, la fragata, cangrejos y camarones. Lo que genera una variacin anual media de temperatura entre los 25 y los 28C. Ms de 60 especies de aves entre nativas, migratorias y congregatorias han sido identificadas dentro de la isla durante las diferentes pocas del ao, pero entre ellas las ms comunes estn: fragata (Fregata magnificens), ibis (Eudocimus - 30 -

albus), garzas nocturnas, garzas nveas, garzas reales, garzas buyeras, garzas cocoi, garcillas estriadas, martn pescador grande y martn pescador verde, zarapitos trinadores, agujetas, el clarinero coligrande.
Vista de la Isla Corazn y Fragatas

Foto: Marlene Coronel

El Refugio est formado por islas estuarinas cubiertas de manglar que se localizan en la desembocadura de los ros Chone y Carrizal, cerca a la ciudad de Baha de Carquez, en el estuario del ro Chone, alrededor de las islas existen seis comunidades que se benefician de la pesca y participan tambin en actividades de ecoturismo y educacin ambiental. La comunidad Puerto Portovelo est encargada del manejo de la isla Corazn, mientras que en la isla Fragata trabajan todas las comunidades cercanas. Las islas estn cubiertas casi en su totalidad por manglares, en los que destaca el Mangle Rojo (Rhizophora mangle) como la especie ms dominante.

- 31 -

Lugar de Anidacin de las Fragatas en la Isla Corazn

Foto: Marlene Coronel

En el ao 2002 fue declarada como Refugio de Vida Silvestre por el Ministerio del Ambiente. En el lugar se puede conocer las adaptaciones que las especies que habitan el mangle han desarrollado para vivir en este maravilloso ecosistema.

2.2.1.3. Parque Eco-zoolgico Saiananda En la entrada a Baha de Carquez, se encuentra el parque Saiananda, donde con el fin de mantener y cuidar el medio ambiente se creado un proyecto de reforestacin.

- 32 -

Pavo Real en el Parque Saiananda

Foto: Marlene Coronel

El parque se divide en secciones donde se aprecian colecciones de aves exticas, patos, pavos reales, palomas, faisanes, codornices, loros, pericos, guacamayos y gallinas de diferentes continentes como frica, Asia, Amrica y Europa. Tambin se puede encontrar animales como venados. Tiene un jardn japons de rboles bonsais, cctus. Es un lugar tpico para la recreacin familiar.

2.2.1.4. Estuario del Ro Chone Ubicado en la provincia de Manab, el estuario del ro Chone tiene una longitud de 30km y un ancho que vara desde 3km en la desembocadura, a 15m hacia la cabecera, en el ro Simbocal.

- 33 -

El ro de este estuario nace en las faldas occidentales de la Cordillera de Balzar y se encuentra rodeado de un sistema montaoso, que aunque en su totalidad esta casi deforestado, llega a alcanzar hasta los 300m de altura.

Vista del Estuario Ro Chone

Foto: Marlene Coronel

En el interior del estuario, se han formado algunas islas por depsito de sedimentos ya sean provenientes de las montaas que rodean el estuario o de la cordillera aguas arriba. Consecuencia de este proceso, tenemos las islas El Sol, Los Aposentos, El Morro y La Lagartera. El aporte de sedimentos hacia el interior del estuario, con el pasar de los aos, ha disminuido la profundidad del mismo. Esta situacin se ve agravada con la presencia de camaroneras en sus orillas, las que no slo han deteriorado la calidad de sus aguas, sino que han detenido el desarrollo natural de los manglares, determinantes en el buen funcionamiento de estos ecosistemas.

- 34 -

El estuario del ro Chone, es de gran importancia no slo, por la diversidad de recursos naturales que posee (pesca, madera, manglares, paisaje) si no, por la variedad de actividades que en l se realizan (turismo, agricultura, acuicultura, navegacin), lo que lo convierte en un sitio vulnerable. Su vulnerabilidad se debe principalmente a actividades realizadas por el hombre, sin embargo, procesos concernientes con los cambios climticos, pueden tambin incrementar la vulnerabilidad de este sitio debido a la poca planificacin de desarrollo urbano, que hasta la fecha ha existido.13
Estuario del Ro Chone

Foto: UNESCO

2.2.1.5. Reserva Biolgica Cerro Seco Cerro Seco es el bosque protector de Baha de vegetacin seco tropical que conserva en su extensin de ms de 40 hectreas y llega a una altitud que flucta entre los 60 m.s.n.m. y los 200 m.s.n.m.

13

http://www.unesco.org.uy/phi/libros/enso/tutiven.pdf; ESTUARIO DEL RIO CHONE

- 35 -

Posee una variedad considerable de flora endmica entre ellas dos especies de ceibo (Ceiba pentandra y Ceiba trichisitandra), algarrobo (Prosopis sp.), palo santo (Buresera graveolens), guayacn (Tabebuia vilgervis), realillo, muyuyo (Tecoma angulata), sebastin, bototillo (Coclospermaum bitifolium), cascol (Caessalpinia paipai), moral fino, seca, rbol coca, orqudeas, bromelias, oncidius, sentre las principales.
Reserva Cerro Seco

candelabro, guzmanias,

Foto: Marlene Coronel

Una variedad considerable de aves puede observarse durante la primeras horas de la maana, muchas de las cuales son especies endmicas para la Regin Tumbesina que corresponde al perfil costero del Ecuador y Per; entre las especies ms comunes estn el hornero (Furnarius cinamomeus) una especie cuyos sitios de anidacin son finamente elaborados con barro y paja en los

- 36 -

bosques secos, el periquito del Pacfico (Forpus coelestis), el batar collarejo (Sakeosphorus bernardii), etc. La reserva dispone de facilidades para la visita como centro de interpretacin, senderos, mirador. El rea protegida es manejada comunitariamente por la comunidad de Bellavista quienes mantienen los senderos y miradores del lugar y tambin son guas nativos del rea. La reserva de Cerro Seco ofrece posibilidades de trabajo voluntario para investigacin y desarrollo de proyectos comunitarios.

2.2.1.6. Patrimonio Cultural Histrico

Casa Velsquez una de las casas antiguas de mejor conservacin, en su interior funcion una casa museo de piezas antiguas.

En el centro de la ciudad y en los barrios Equitativa y San Roque de Baha de Carquez se hallan ubicadas una serie de edificaciones antiguas que forman parte del Patrimonio Cultural Histrico de la ciudad. Originalmente existan 59 casas pertenecientes al Patrimonio pero el Terremoto de 4 de Agosto de 1998 destruy a muchas de ellas.

- 37 -

Siendo Baha de Carquez una ciudad con una gran tradicin cultural y varios siglos de fundada an conserva, principalmente en la parte cntrica comercial vestigios de su pasado con viviendas que han conservando su coherencia arquitectnica que pueden ser consideradas de gran significado histrico y por ende atractivo turstico. Existen varias casas antiguas en diferentes sectores de esta localidad, ubicadas principalmente en las calles Bolvar y Aguilera, Bolvar y Ante, entre otras.

Iglesia de la Merced construida en 1912

Foto: Marlene Coronel

- 38 -

La mayora de estas viviendas fueron construidas a finales del siglo XIX e inicios de este siglo y fueron parte de una poca en la que la ciudad tuvo un progreso acelerado por su actividad comercial exportadora, constituyeron lo que fue el Baha moderno. Las caractersticas arquitectnicas principales son: grandes ventanas en chaza y barandillas balaustradas, algunas con fachadas de latn, con portales en la parte baja. El estilo que poseen es de una arquitectura tradicional popular con elementos historicistas, por las formas sencillas y espacios llenos tradicionales e inclusin de elementos formales de arquitectura de otras pocas.
Casa Americana

Foto: Marlene Coronel

- 39 -

La tranquilidad de la ciudad, su naturaleza y sus antiguas edificaciones se conjugan en un entorno nico y digno de disfrutar y compartir entre amigos y familias por las calles de Baha. Otro sitio de inters en la ciudad de Baha de Carquez es la Galpago Miguelito, considerado como un smbolo y un cono histrico de la ciudad, Miguelito es una gigante trtuga de Galpagos que lleg (segn referencias de la gente antigua de la ciudad) hace ms de 7 dcadas atrs y desde entonces ha permanecido en los patios de la Escuela Miguel Valverde.

2.2.1.7. Museo del Banco Central de Baha de Carquez La cultura Baha se desarroll en la costa del Ecuador, entre la Baha de Carquez y la Isla de la Plata. Habitaban una zona intermedia entre un ambiente semidesrtico y uno boscoso, con un clima ptimo, pero aparentemente ms lluvioso que el actual. Baha es, sobre todo, conocida por su cermica modelada. Algunas parecen representar templos, en cuyo interior hay una figura humana con dos serpientes a modo de bculos o cetros. Otras figuras de cermica representan animales, cunas, adornos personales como narigueras y orejeras, instrumentos musicales. Las ms comunes son figurillas de estilo naturalista, donde se muestran personas con su cabeza deformada y ricamente ataviadas. Ciertas figurillas muestran lo que parecen ser tatuajes o pintura corporal.

- 40 -

Los Bahas trabajaron finamente la piedra, el metal, las conchas, la madera, el hueso, los textiles y la cestera, para realizar artefactos necesarios para la vida cotidiana y ceremonial. 14

Piezas Arqueolgicas del Museo Baha de Carquez

Foto: Marlene Coronel

La arqueologa, ciencia social del pasado y presente, ha demostrado que la Costa del antiguo Ecuador posee una agricultura, alfarera y una complejizacin social temprana que antecede en dos milenios a los pueblos prehispnicos de Mesoamrica y del Per. La regin ha sido considerada clave para entender la dinmica econmica, social y cultural de los pueblos precolombinos de Amrica.

14

http://www.precolombino.cl, CULTURA BAHA

- 41 -

Una explicacin para su temprano desarrollo puede estar en su gran biodiversidad, pues an crecen plantas consideradas ancestrales de algunos cultivos actuales.

Los antiguos habitantes costeros tambin fueron capaces de dar respuestas tecnolgicas al medio en que vivieron creando obras de ingeniera ligadas con la produccin agrcola, como las albarradas en la costa seca y los camellones(o capos elevados) en las tierras inundables de la Cuenca del Guayas. Manab desde el Formativo Medio y Tardo jug un rol muy importante en el trfico de la concha spondylus (spondylus princeps) ligado con su obtencin en el mar ecuatorial y su redistribucin con los pueblos del Per antiguo. Desde hace 3 dcadas, Manab Norte ha llamado la atencin por la gran cantidad de ceramios sacados por traficantes del pasado llamados huaqueros. Muchos objetos reposan en colecciones privadas y pblicas cuyo valor se restringe a lo puramente esttico y poco aportan sobre el modo de vida de los pueblos pasados.

- 42 -

2.2.2. Atractivos de la Parroquia Leonidas Plaza

2.2.2.1. Observacin de Ballenas frente a Costas del Pajonal Es una alternativa para la observacin de estos gigantescos cetceos que navegan las aguas ecuatorianas desde el mes de Julio hasta el mes de Octubre. Existe un lugar frente a las costas de El Pajonal en donde se puede observar a estas habilidosas criaturas que con sus saltos y piruetas causan el asombro de propios y extraos. Embarcaciones de pescadores y operadores de turismo ofrecen el servicio de observacin de ballenas tanto en Baha de Carquez, San Jacinto y San Clemente.

Vista de Ballenas Jorobadas en las Costas del Pajonal

Foto: Gua Digital Cantn Sucre

- 43 -

2.2.2.2. Museo de Sitio Chirije Chirije es una zona especial que se encuentra a 25 minutos de Baha de Carquez. Llegar all implica un divertido paseo en "chivitas", por el campo y la playa. Los carros tpicos de costa con msica tropical lo animarn durante este corto viaje donde se observa un hermoso panorama y la influencia de la energa vital del Ocano Pacfico. La biodiversidad de la zona, lo acogedor de su aroma costero, su deliciosa comida a la hora del almuerzo, agua fresca de coco, y una atencin esmerada le esperan.

Museo de Sitio Chirije

Foto: Marlene Coronel

Chirije es el ms nuevo y ms atractivo parque ecolgico y arqueolgico de la costa ecuatoriana. Completado en 1996, Chirije est rodeado por 238 hectreas de bosque tropical seco y kilmetros de limpias y exclusivas playas. - 44 -

Senderos adecuadamente marcados han sido diseados para trekking, paseos a caballo y observacin de aves. Visite las excavaciones arqueolgicas y nuestro museo de sitio, que exhibe una coleccin de tesoros precolombinos. Chirije ha sido reconocido a nivel internacional como uno de los sitios arqueolgicos ms importantes de la costa del Ecuador. Chirije, un antiguo puerto martimo, fue el lugar donde se asent la cultura Baha (500 A.C.- 500 D.C.). Estos mercaderes martimos comerciaban sus ornamentos y conchas desde Mxico hasta Chile, a cambio de oro, cobre y otros materiales preciosos. Las 5 pintorescas cabaas para 6 pasajeros son cmodas, con agua caliente y electricidad producida por energa solar, y todas ofrecen una espectacular vista al mar.

Piedras encontradas en el Complejo Arqueolgico

Foto: Gua Digital Cantn Sucre

- 45 -

Guas expertos cuentan las leyendas y mitos que rodean a este lugar y lo dirigen a travs de la inolvidable flora y fauna de la regin. Tras la puesta del sol, Chirije ofrece una nueva experiencia: mirar el cielo nocturno lleno de estrellas desde un observatorio natural, acompaado por una sinfona de sonidos del ocano y de los bosques cercanos.

2.2.2.3. Playa Punta de la Bellaca Paradisaca y extraordinario balneario ubicado a apenas 5 minutos de Baha de Carquez. Es una playa ideal para permanecer en familia para un da de camping playero. Se trata de una playa alternativa para personas que prefieren el descanso y la tranquilidad.
Playa Punta Bellaca

Foto: Gua Digital Cantn Sucre

- 46 -

Un extraordinario paisaje acompaa a los cerca de 4 kilmetros que forman el conjunto de playas adyacentes a Punta Bellaca que son La Mesita, Punta Gorda, La Gringa, y el Bejuco, se trata de una playa de excelentes cualidades paisajsticas como balneario y tambin para la prctica del surf. Para llegar a este sitio lo podemos hacer por la carretera que se inicia desde la parroquia urbana de Leonidas Plaza o tambin por la playa dependiendo de la marea.

2.2.2.4. Playas del Pajonal Pajonal es un balneario alternativo cercano a Baha de Carquez (18 km. aprox.), se caracteriza por su tranquilidad y un excelente paisaje, ideal para el descanso en familia. Su ubicacin geogrfica le permite diferenciarse de otras playas y encontrar all un lugar para disfrutar con los seres queridos. Se puede llegar hasta este balneario bordeando la playa desde Baha de Carquez.
Playa del Pajonal

Foto: Gua Digital Cantn Sucre

- 47 -

2.2.3. Atractivos de la Parroquia Charapot

2.2.3.1. Playas de San Jacinto Arena, playa, sol, naturaleza es lo que caracteriza a San Jacinto. Extensas playas y extraordinarios paisajes han logrado convertir a San Jacinto uno de los balnearios predilectos para miles de personas que visitan Manab. Su clima clido seco mantiene una humedad relativa del 20%, es considerada la zona de mayor exposicin das de sol del pas, sus lluvias son escasas y torrenciales, alcanzan a 250 mm. por ao, su temperatura oscila entre los 24 y 29 grados C., lo que torna a San Jacinto como un lugar de un clima agradable y excelente para la salud, nico en la costa Ecuatoriana.

Playa San Jacinto

Foto: Gua Digital Cantn Sucre

- 48 -

Es una playa segura, de gente sencilla y trabajadora, es un lugar en armona con la naturaleza, con gente buena y amistosa, dedicados al arte de la pesca lo cual constituye un atractivo para propios y extraos por la cantidad de aves en busca de alimento. Es un destino para el turismo familiar.

2.2.3.2. Manglar la Boca Ubicada en la desembocadura del ro Portoviejo a pocos pasos del balneario de San Jacinto. Es un remanente de bosque de manglar de borde de cerca de 50 hectreas en donde se pueden observar cinco especies de mangle (mangle rojo, mangle blanco, mangle negro,mangle iguanero, y mangle piuelo) .

Vista de aves sobre el Manglar La Boca

Foto: Marlene Coronel

- 49 -

Su principal atractivo es la gran biodiversidad de aves ya que se han inventariado a ms de 50 especies de aves acuticas y congregatorias. Existe una gran colonia de pelcanos que se ubican en los mangles rojos de la desembocadura del ro, de la misma forma una colonia de fragatas que descansan en los manglares de Manglar La Boca. Adems de ello se pueden observar fcilmente aves como cormoranes, diferentes variedades de garzas, martines pescadores entre otras. Entre los atractivos del rea natural tambin destacan las actividades de pesca artesanal realizada con atarrayas. Existe una pequea comunidad de pescadores que ofrecen los servicios para paseos en pequeas canoas. Para llegar al lugar Ud. podr hacerlo en una corta caminata por la playa de San Jacinto rumbo sur o por la calle del malecn rumbo sur o pedir informacin en las recepciones de los hoteles de San Jacinto y San Clemente.

2.2.3.3. Ciudad Arqueolgica Japot Japot, ubicado cerca de la desembocadura del Ro Portoviejo, es el sitio arqueolgico ms importante entre los puertos de Manta y Baha de Carquez. Est ubicado a 2km del perfil costanero donde se halla asentado el pueblo de San Jacinto. Las 60 tolas identificadas se extienden en un terreno de 60 hectreas, 8 de ellas han sido cientficamente estudiadas.

- 50 -

Las excavaciones de una misin cientfica franco-espaola se han centrado en una finca de 20 hectreas.
Enterramiento de Cultura Mantea

Foto: Gua Digital Cantn Sucre

Las tolas tienen entre 3 y 4 metros de altura y se han encontrado, hasta ahora, ms de dos mil conchas perforadas usadas para el diseo de collares; entierros y osamentas, adems de objetos de arcilla y vegetales denominados empanadillas y a los que se les atribuyen acciones y usos medicinales; las tolas visibles son de formas variadas, de planta cuadrangular, ovalada o circular. A juzgar por la cermica obtenida en las excavaciones y en la superficie se trata de un sitio de la cultura Mantea.15

15

www.bahiadecaraquez.net, GUIA DIGITAL CANTON SUCRE: JAPOT

- 51 -

Las tolas arqueolgicas son fcilmente observadas en caminatas por la extensa rea que ocupa la cuidad arqueolgica, mientras gua versados en el tema arqueolgico interpretan la ocupacin cultural y significado poltico, social y religioso que se cree tuvieron las tolas en pocas prehispnicas. "Queremos investigar mucho ms, pues pensamos que Japot era la sede de un importantsimo cacicazgo de la Cultura Mantea, as lo evidencian los primeros hallazgos que hemos encontrado y estudiado. Es un enorme complejo arqueolgico que requiere de proteccin y que en el futuro podra llegar a convertirse en un muy interesante producto turstico de la zona que involucre a los pobladores y comunidades en su manejo. Ecuador debe proteger sus sitios arqueolgicos"16 Como valores agregados se pueden observar decenas de colosales rboles de ceibos misteriosamente alineados, cuestin que hasta el momento se puede demostrar el misterio del porque estn ubicadas de manera alineada.

www.turismo.gov.ec, BOUCHARD, Jean-Francois, Director de Investigacin del Centro Nacional de Investigacin Cientfica de la Casa de la Arqueologa y la Ednologa de Pars, JAPOT, 60 TOLAS DE LA CULTURA MANTEA CON ENORME POTENCIAL DE TURISMO SOSTENIBLE, Julio 2007.

16

- 52 -

2.2.3.4. Humedales del Charco de Santa Teresa

Sitio de anidacin y descanso de cientos de garzas y aves de humedal como cormoranes y jacanas. Es un humedal de origen natural que de acuerdo a informaciones proporcionada por expertos arquelogos el lugar fue utilizado como albarrada para almacenar agua en tiempos antiguos. Es una pequea laguna de agua dulce, en sus alrededores se han encontrado piezas arqueolgicas lo cual le da al lugar un valor agregado al valor natural innato del Humedal, dichos hallazgos hacen pensar que esta formacin natural fue aprovechada por antiguos pobladores para abastecerse de agua fresca sobre todo durante pocas de escasez.

Humedal Santa Teresa

Foto: Gua Virtual Cantn Sucre

Por referencias recientes se conoce que en lugar existieron tolas arqueolgicas que fueron modificadas para dar paso a nuevas formas del uso de la tierra.

- 53 -

La mejor poca para visitarlo es durante los meses de Marzo, Abril y Mayo poca en que las garzas se encuentran en poca de apareamiento y reproduccin en la que estas aves construyen sus nidos y reproducirse. Entre las especies de garzas que pueden ser observadas estn la garza bueyera, la garza nvea, el garzn blanco, la garza tricolor y la garza morena.

2.2.3.5. Playas de San Clemente Tierra de gente trabajadora y hospitalaria, sus playas, su colorido paisajes, su gastronoma invitan a disfrutar de momentos estupendos junto a sus familiares y amigos. Ideal para vacaciones familiares.

Playa San Clemente

Foto: Marlene Coronel

- 54 -

Sus playas son amplias y espectaculares con un aditamento especial, su gente. Una muy buena infraestructura de servicios le garantiza una excelente estada. Desde San Clemente usted podr tomar tours para manglares, bosque seco o para prcticas de deportes areos.

2.2.3.6. Punta Charapot Es un remanente de bosque espinoso tropical ideal para caminatas y para interpretar la vegetacin espinosa que caracteriza al lugar. La aventura para visitar este lugar inicia a orillas del mar a pocos pasos de playa Punta Bikini desde donde usted empezar a recorrer un sendero en donde lo ms comn es encontrar vegetacin xeroftica entre ellos palo santo, muyuyos, cactos, ceibos entre otros.

Punta Charapot

Foto: Gua Digital Cantn Sucre

- 55 -

En la cima de Punta Charapot usted encontrar un mirador natural desde donde se puede observar todo el valle del Charapot, decenas de kilmetros de hermosas playas que caracterizan a la provincia de Manab, y por supuesto el entorno de los bosques espinosos tropicales. En la parte alta de Punta Charapot existe una plataforma para la prctica de Alas Delta, y Parapente. Su altura mxima alcanza aproximadamente los 250 m.s.n.m.

- 56 -

2.2.4. Atractivos de la Parroquia San Isidro

2.2.4.1. Arqueologa en la Parroquia San Isidro San Isidro es una parroquia que se encuentra en la zona norte de Manab, que comprende la cuenca del ro Jama, cuya extensin abarca 1,612 Km2. Se encuentra a 135m sobre el nivel del mar. La ciudad est abrazada por dos ros y en el centro del rea poblacional prehispnica se levanta el centro ceremonial Jama Coaque y administrativo regional, que lo iniciaron los hombres de Valdivia hace 1.600 aos A.C.

Poblado de San Isidro

Foto: Gua Digital Cantn Sucre

Luego con el venir de los tiempos las diferentes culturas que florecieron en Manab y fuera de ella llegaron a este lugar por considerarlo un santuario de peregrino prehispnico.

- 57 -

Hoy el pueblo representado por sus instituciones, est esmerado, en darle el don inmortal que le dieron sus dioses paganos, est luchando porque se declare patrimonio nacional intangible, porque estn convencidos de que es el nico en su gnero en esta regin y en el pas y porque en el yacen los genios de los primeros manabitas prehispnicos. 17

2.2.4.2. Cascada Nueve De Octubre Ubicada cerca de la comunidad de nueve de octubre, es una pequea casada de cerca de 12 metros que se cree que fue un lugar sagrado por culturas milenarias que ocuparon la zona de San Isidro. La cascada recibe aguas del ro Cangrejo, un trayecto de reas de cultivos frutales y un sendero con barandas nos llevan hasta el lugar que es tambin un pequeo balneario de agua dulce en donde un turista podr tomar un bao en aguas cristalinas. El agua se desplaza sobre un roca negra que se encuentra en una densa vegetacin entre ellas la paja toquilla (Carludovica palmata), platanillos, heliconias, chilcos, tillos, helechos gigantes, caas guadua entre otras.

17

www.manabituristico.com

- 58 -

El lugar permite disfrutar de una maana agradable y entender el significado mtico que tuvieron las cascadas y cadas de agua en tiempos milenarios.
Cascada 9 de Octubre

Foto: Gua Digital Cantn Sucre

Este hermoso atractivo natural es de propiedad particular y pertenece a una familia campesina con quien usted podr degustar de comida criolla tradicional de la zona y con quienes podr conversar sobre las leyendas y tradiciones orales de la zona.

2.2.4.3. Monos Aulladores de Agua Blanca A escasos 10 minutos de San Isidro esta el sitio Agua Blanca, un bosque de caas guaduas y rboles inmensos en donde habitan familias de monos aulladores que son observados fcilmente por las personas que lo visitan.

- 59 -

Por un sendero no muy largo, usted empezar una caminata para encontrar a los monos y escuchar los inconfundibles aullidos de los monos aulladores. Se trata de mamferos primates muy amigables que se encuentran en estado silvestre y libre.
Monos Aulladores

Foto: Gua Digital Cantn Sucre

- 60 -

2.3. DIAGNSTICO SOCIOECONMICO 2.3.1. Poblacin: La poblacin del Cantn Sucre representa el 4,4% de toda la Provincia de Manab, ha crecido en un ritmo de 1% anual, perodo 1990-2001. El 62,25 de su poblacin reside en el rea rural y se caracteriza por ser una poblacin, pues el 42,9% es menor de 20 aos. Las mujeres representan el 49,9% de la poblacin total.

Fuente: Resultados definitivos INEC Nov. 2001

- 61 -

CUADRO 1: Poblacin por Parroquias

Baha de Carquez y Leonidas Plaza Charapot San Isidro Totales URBANA 19.703 8.432 2.909 31.044 RURAL O PERIFERIA 5.260 7.663 8.191 21.114 TOTAL 24.963 16.095 11.100 52.158

CUADRO 2: Poblacin por reas

AREAS TOTAL URBANA RURAL TOTAL 52.158 19.703 32.455 HOMBRES 26.143 9.481 16.662 MUJERES 26.015 10.222 15.793

CUADRO 3: Poblacin por Edad

Fuente: Resultados definitivos INEC Nov. 2001

- 62 -

2.3.2. Ocupacin: La poblacin econmicamente activa comprende de 16,820 personas, las cuales 3,506 son mujeres y 13,314 son hombres, de los cuales 10,094 desempean sus labores en la zona rural y 6,726 en la zona urbana. La poblacin econmicamente inactiva comprende de 25,522 personas, las cuales 17,658 son mujeres y 7,864 son hombres, de los cuales 16,229 desempean sus labores en la zona rural y 9,293 en la zona urbana. Cuadro 4: Poblacin Econmicamente Activa e Inactiva
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA TOTAL P.E.I P.E.A 25.522 16.620 MUJERES 17.668 3.506 HOMBRES 7.664 13.314 RURAL 16.229 10.094 URBANO 9.293 6.726

6.726 9.293 URBANO RURAL HOMBRES MUJERES 0 5.000 10.000 15.000 3.506 17.668 16.620 25.522 20.000 25.000 30.000 10.094 16.229 13.314 7.664

Fuente: INEC (censo noviembre 2001)

Las personas del Cantn realizan diferentes actividades econmicas las cuales se detallan a continuacin:

- 63 -

Cuadro 5: Ocupacin
SEGN GRUPOS OCUPACIONALES GRUPOS DE OCUPACIN TOTAL PROFESIONALES, TCNICOS EMPLEADOS DE OFICINA TRABAJADORES DE SERVICIOS AGRICULTORES OPERADORES DE MQUINAS TRABAJOS NO CALIFICADOS OTROS TOTAL 16520 1105 540 1954 3397 2737 5493 1594 HOMBRES 13314 613 264 1306 3217 2350 4401 1163 MUJERES 3505 492 276 648 180 387 1092 431

Fuente: INEC (censo noviembre 2001)

La poblacin econmicamente activa es de 16,820; quienes realizan diferentes actividades econmicas; Profesionales, Tcnicos 1,105 personas, Empleados de Oficina 540 personas, Trabajadores de los Servicios 1,964 personas, Agricultores 3,397 personas, Operadores de Mquinas 2,737 personas, Trabajos no calificados 5,493 personas y otros 1,594 personas.

- 64 -

2.3.3. Sistema Turstico Est integrado por un conjunto de elementos o subsistemas que se relacionan para alcanzar un objetivo comn. Los subsistemas que lo componen son los siguientes:

2.3.3.1. Infraestructura: Se entiende a la dotacin de bienes y servicios con que cuenta un pas para sostener sus estructuras sociales y productivas. Forman parte de la misma los servicios de salud, los transportes, carreteras, represas, las comunicaciones, la energa, etc.

Este sector est provisto de alumbrado pblico, calles asfaltadas, servicio de telefona convencional y celular e Internet. El Cantn dispone del servicio de agua por medio de tanqueo. En el rea de la salud existen hospitales y clnicas particulares, entre los que tenemos el hospital Miguel H Alcvar y las clnicas Viteri y Baha.

En las zonas rurales y urbanas predomina la baja cobertura y calidad de atencin primaria en salud, en las cabeceras parroquiales y la desatencin en zonas dispersas. Lastimosamente la incidencia de enfermedades gastrointestinales, paludismo, enfermedades de la piel, y respiratorias agudas ocupan los primeros lugares en el perfil de enfermedades a nivel cantonal.

- 65 -

En lo referente a educacin y cultura, Sucre posee instituciones de educacin en los niveles pre-primario, primario y secundario como: La Inmaculada, Colegio Nicols Ponce, Baha de Carquez, etc. En el cantn tambin se imparte la educacin superior en las universidades Particular de Loja, y en las extensiones de la Catlica, Tcnica de Manab, entre otras. 18

En el rea rural lastimosamente presenta una deficiencia de infraestructura educativa (aulas, material didctico, mobiliario, aguas seguras, y otros), as como la frecuente movilizacin de partidas de profesores hacia reas urbanas, la irregular asistencia de los docentes.

En general existe una percepcin de desajuste entre los contenidos curriculares de la enseanza primaria, secundaria y superior, en relacin con las vocaciones y potencialidades propias del cantn.

2.3.3.2. Superestructura: Comprenden todos los organismos especializados, tanto pblicos y privados; leyes, reglamentos, planes y programas.

Entre las instituciones pblicas que sirven al cantn estn el Cuerpo de Bomberos, Polica Nacional, Capitana del Puerto y Oficina de correos.

18

www.manabituristico.com Tema: Cantn Sucre

- 66 -

En lo que se refiere a Banca Privada funcionan las siguientes entidades Banco del Pichincha, de Guayaquil, Comercial de Manab.

Este cantn tiene servicios pblicos como el centro de informacin turstica del Ministerio de Turismo, Jefatura de Trnsito, la Biblioteca y el Teatro Municipal, el Mercado Municipal, el Terminal Terrestre que ofrece transporte intercantonal, adems se brinda el servicio de taxis que permite la movilizacin de sus habitantes y turistas; un terminal fluvial desde donde salen la gabarra y embarcaciones de menor tamao que transportan cientos de personas diariamente desde Sucre a San Vicente y viceversa. 2.3.3.3. Atractivos Tursticos: Son materia prima del turismo, sin la cual un pas o una regin no podran emprender el desarrollo. Estos son Sitos Naturales, Museos y manifestaciones culturales histricas, Realizaciones tcnicas, cientficas o artsticas

contemporneas y Acontecimientos Programados.

2.3.3.4. Equipamiento: Incluye todos los establecimientos administrados por la actividad pblica o privada que se dedican a prestar los servicios bsicos, tales como: Alojamiento (hoteles, hosteras, cabaas, campings, etc.) Alimentacin (restaurantes, cafeteras, etc.) Esparcimiento (discotecas, bares, casinos, parques temticos, teatros, etc.), Otros servicios (agencias de viajes, guas, transportes tursticos, informacin, etc.) (ANEXO 4)

- 67 -

2.3.3.5. Instalaciones: Construcciones especiales cuya funcin es facilitar la prctica de actividades netamente tursticas como: miradores, refugios, senderos, piscinas, tenis, vestuarios, muelles, etc.

2.3.4. Economa 2.3.4.1. Actividad Agropecuaria: El cantn sucre se dedica a la produccin agrcola, la parroquia Charapot es considerada como el gran granero de Manab, debido a su alta produccin agropecuaria, especialmente gramneas.

La mayora de sus habitantes se dedican al cultivo de arroz, el maz y otros productos de ciclo corto como la sanda, el meln y verduras, adems en San Isidro se cultiva en gran cantidad la maracuy, el bamb y el caf.

La ganadera tambin es una actividad propia de este cantn como en la mayora de los cantones de Manab.

- 68 -

Cuadro 6: Principales Monocultivos

Fuente: INEC (censo noviembre 2001)

- 69 -

2.3.4.2. Actividad Industrial: Al referirnos al sector industrial podemos mencionar que existen pldoras en la zona de Charapot, donde se produce arroz que es conocido en todo el pas por su excelente calidad. 2.3.4.3. Actividad Comercial: Este es un sector muy comercial, especialmente de productos agrcolas entre ellos el arroz, que es famoso en todo el Ecuador, por su excelente calidad, pero adems otros productos que se cultivan en esta zona son comercializados en los mercados nacionales, especialmente la maracuy. La comercializacin de pescado tambin se da mucho en esta zona, entre otros de la Sierra, Pinchagua y Cuchara 2.3.4.4. Actividad Turstica: Sucre tiene como principal objetivo desarrollar el turismo de sol y playa, de ah que se tienen diversas actividades sobre turismo de naturaleza, como: en Baha de Carquez la observacin de ballenas en cierta poca del ao, visitas a las camaroneras orgnicas y al bosque seco tropical de la Reserva de Cerro Seco y las playas de Chirije, la observacin de aves en las Islas Corazn y de los Pjaros, adems visitas al parque Saiananda o a las playas de Punta Bellaca y el Pajonal. Aunque tambin se puede visitar el Museo Regional del Banco Central o la Casa Velsquez y para disfrutar de estas actividades la ciudad cuenta con una infraestructura hotelera muy moderna y restaurantes que ofrecen platos tpicos de la zona. - 70 -

Pero existen tambin otros balnearios como San Jacinto, San Alejo y San Clemente.

Estos balnearios gozan de una belleza natural digna de ser admirada y sus habitantes tratan de hacer de este negocio su principal fuente de ingreso. En Charapot se puede disfrutar de las visitas a los manglares de La Boca, al bosque seco tropical o a la ciudad arqueolgica de Japot, y practicar parapente en Punta Charapot.

Otro lugar para visitar es la parroquia San Isidro, es una poblacin donde se destaca la organizacin de la comunidad y es un escenario arqueolgico donde existen vestigios de culturas precolombinas, Baha y Jama-Coaque, que datan de 500 aos antes de Cristo.

Fuente: Direccin de Turismo del Cantn Sucre

- 71 -

CAPTULO III ESTUDIO DE MERCADO

INTRODUCCIN

El estudio de mercado es una herramienta de mercadeo que permite y facilita la obtencin de datos, resultados que de una u otra forma sern analizados, procesados mediante herramientas estadsticas y as obtener como resultados la aceptacin o no y sus complicaciones de un producto dentro del mercado.19

El estudio de mercado surge de la necesidad de determinar las condiciones mercadolgicas para el desarrollo de futuras actividades tursticas dentro del Cantn Sucre.

El presente captulo abarca el desarrollo del estudio de mercado desde la recopilacin de datos mediante la determinacin del universo y la muestra, la elaboracin de la encuesta, su aplicacin a turistas, pobladores y su respectiva tabulacin e interpretacin que dieron como resultado la definicin del perfil del cliente y los servicios a ofertar al turista.

19

http://www.monografias.com Tema: ESTUDIO DE MERCADO

- 72 -

3.1. JUSTIFICACIN La presente investigacin de mercado es aquella etapa necesaria para el desarrollo de futuras actividades tursticas en el Cantn Sucre, Provincia de Manab, porque permite establecer cualidades cuantitativas del mercado, obtenidas de la comparacin de la oferta y de la demanda existente, con el fin de demostrar la viabilidad y factibilidad de una propuesta del plan de desarrollo turstico del Cantn Sucre.

3.2. OBJETIVOS 3.2.1. Objetivo General Realizar un estudio de mercado con el fin de definir cual es el perfil del turista, basndose en el conocimiento de sus necesidades y servicios que el turista desea encontrar en el cantn Sucre. 3.2.2. Objetivos Especficos - Identificar los problemas existentes en cuanto al desarrollo del turismo en el Cantn Sucre. - Conocer el grado de inters y aceptacin de los turistas hacia los atractivos del Cantn. - Conocer el perfil del consumidor - Identificar la competencia directa o indirecta, con el fin de saber la participacin en el mercado.

- 73 -

3.3. PROCESO DE INVESTIGACIN DE MERCADO 3.3.1. MERCADO La investigacin de Mercados abarca todas las actividades que permiten que una organizacin, obtenga informacin que requiere para tomar de decisiones sobre su ambiente, y sus consumidores actuales y potenciales. En sntesis se puede decir que el proceso de investigacin de mercado es la obtencin, interpretacin, anlisis de la informacin recolectada mediante tcnicas y mtodos para orientar la toma de decisiones.

3.3.2. FUENTES DE INFORMACIN 3.3.2.1. Fuentes y Tcnicas de recoleccin de informacin Fuentes primarias: la recopilacin de datos se obtendr del CENSO

realizado por el INEC en la Provincia de Manab en el ao 2001 para conocer aspectos relacionados con la poblacin econmicamente activa, la distribucin segn parroquias y sexo.

Tambin se realizar trabajo de campo, cuyo objetivo es realizar recorridos de observacin y comunicacin con la poblacin, conocer los atractivos naturales y culturales y la infraestructura en general, identificando sus caractersticas, tiempo estimado de recorrido, fotografas, estado de conservacin, etc., para identificar los potenciales atractivos del cantn y los servicios que ofrece el sector.

- 74 -

Fuentes secundarias: La obtencin de informacin se obtendr a travs

de documentos realizados por el Cantn Sucre como es el Plan Ambiental del Cantn Sucre 2002, documentos del Cantn, proyectos de agua, salud, etc., atractivos de la Provincia de Manab, Internet varias direcciones, folletos tursticos, gua turstica del Cantn, datos estadsticos del Ministerio del Ambiente y Turismo.

3.4. FORMA DE RECOLECCIN DE DATOS

3.4.1. Exploratoria: utilizando los mtodos de la observacin 3.4.2. Casual: utilizando el mtodo de la encuesta personal

3.5. DETERMINACIN DE LA POBLACIN Y MUESTRA 3.5.1. Tamao de la Muestra La muestra es una parte representativa del universo, entendiendo como universo al grupo al que deseamos estudiar. La muestra se calcula con la finalidad de hacer ms sencillo el proceso de investigacin, ya que en ocasiones resulta prcticamente imposible encuestar a todo el grupo objetivo (censo).

Para establecer el tamao de la muestra hemos tomado la frmula de poblacin finita, con un nivel de confianza del 95% y un margen de error del 5%.

- 75 -

Para la aplicacin del muestreo se aplicar la siguiente frmula: K2 NPQ n= K2 NE2 + PQ

Donde: N K E N P Q Tamao de la muestra Nivel de confianza Margen de error Universo Probabilidad a favor Probabilidad en contra
2

N K E N P Q 3.5.2. Universo:

Tamao de la muestra 95% = 0.95 5% = 0.05 52.158 habitantes 50% = 0.50 50%= 0.50

Las fuentes de datos pueden ser personas, situaciones o hechos que se observan directamente, o materiales bibliogrficos de diversa naturaleza. Las llamamos unidades de datos y, a su conjunto, a la suma de todas las unidades, se le da el nombre de universo o poblacin. - 76 -

Podramos decir que una poblacin o universo es, entonces, el conjunto de todas las cosas que concuerdan con una determinada serie de especificaciones.

En general, toda investigacin puede considerarse como una bsqueda de los datos apropiados que permitan resolver ciertos problemas de conocimiento. Estos datos son obtenidos a travs de un conjunto de unidades que constituyen el universo relevante para la investigacin.

Existen universos que resultan demasiado amplios para el investigador, pues ste no tienen ni el tiempo ni los recursos para abordar el estudio de cada una de las unidades que lo componen (el conjunto de ciudadanos de un pas, la flora de una regin o las innumerables galaxias). Para resolver este inconveniente, se acude a la operacionalizacin del universo mediante la extraccin de muestras. 20

a) La muestra se tom del Cantn Sucre, la cual cuenta con una poblacin de
52.158
21

habitantes, considerando un margen de error del 5%, tenemos:

K2 NPQ n= K2 NE2 + PQ

20 21

http://www.mailxmail.com, UNIVERSO EN UN ESTUDIO DE MERCADO Censo del INEC para el ao 2001

- 77 -

(0,952) (52.158)(0,5)(0,5) n= (0,952) (52.158)(0,052) + (0,5)(0,5)

11.768,14 n= 117,9314 n= 99,78 100

n= 100

b) La segunda muestra se tom de datos estadsticos de la afluencia de turistas que han llegado al Cantn Sucre durante el ao 2003, equivalente a 35.00022, con un nivel de confianza del 95% , tenemos:

K2 NPQ n= K2 NE2 + PQ

(0,952) (35.000)(0,5)(0,5) n= (0,952) (35.000)(0,052) + (0,5)(0,5)

22

ITUR informacin Turstica de Baha de Carquez, Plan Estratgico del Cantn Sucre.

- 78 -

7.896,875 n= 79,2187

n= 99,68 100 n= 100

Muestra: a) En el primer caso, la muestra a tomar es de 100 encuestas b) La segunda muestra debe ser aplicada a 100 turistas.

3.5.3. Encuestas La segunda forma de investigacin son las encuestas que se detallarn ms adelante. El objetivo de estas encuestas ser para obtener una informacin descriptiva y a la vez estructurada sobre la base de nuestros requerimientos de la necesidad de informacin especfica sobre el tema que queremos averiguar, as mismo nos permitir manejar la informacin con mayor flexibilidad, sin embargo hay que ser cuidadosos en estructurar un cuestionario que sea idneo y fcil de contestar, para aquellas personas que no tienen la capacidad ni el conocimiento necesario

- 79 -

 Cuestionario: Que ser aplicado a turistas nacionales, extranjeros y operadoras tursticas. 3.5.4. Diseo de la Encuesta La encuesta es una tcnica para recopilar informacin realizando una serie de preguntas escritas que tengan una secuencia lgica para que el encuestado pueda responder con facilidad y rapidez.

El propsito de realizar una encuesta es determinar el perfil del visitante, el inters por visitar o conocer el Cantn Sucre y sus Atractivos, actividades, gasto promedio, etc.

3.5.5. Estructura de la Encuesta Respecto a los tipos de preguntas a formular, podemos afirmar que, bsicamente, slo hay dos tipos de preguntas: abiertas y cerradas. No obstante, existen muchas variaciones de stos tipos elementales. Describimos a continuacin algunos de los tipos ms utilizados para la realizacin de las encuestas:

Identificacin: sitan las condiciones en la estructura social. Ej. Edad, sexo, profesin Opinin: tratan sobre la opinin encuestados sobre determinados temas. Ej. Qu piensa sobre...? Preguntas de respuestas dicotmicas: constituyen uno de los tipos ms bsicos de preguntas, al ser stas fciles de formular, contestar y tabular. En - 80 -

ellas, la informacin se subdivide dicotmicamente en dos categoras SI? O NO?. Preguntas de respuestas mltiples: se emplean cuando la alternativa de respuesta para la pregunta es superior a dos. Este ltimo tipo de preguntas aseguran que todos los encuestados respondan en la misma dimensin. Preguntas de escalas de medicin de actitudes y respuestas: Las escalas son instrumentos de medida que se basan en la idea de clasificacin, aprovechando a la par las propiedades semnticas de las palabras y las caractersticas de los nmeros.

Existen diferentes tipos que reflejan distintos niveles de medida. No obstante, para medir la percepcin de los usuarios de informacin contamos con escalas de variables cuantitativas escalas mtricas, numricas y de intervalos y escalas de variables cualitativas (distinguimos varios tipos de escalas cualitativas: escalas de categoras detalladas, escalas de valores, escalas de jerrquicas, escalas de importancia.)

- 81 -

3.5.6. Encuestas a Pobladores

Total Encuestados: 100 Pobladores

DATOS GENERALES

Edad:

VARIABLE 20 a 35 36 a 51 52 a 67 TOTAL

NDE ENCUESTADOS 36 57 7 100

% 36% 57% 7% 100%

Mediante los datos obtenidos en la realizacin de las encuestas se puede determinar que el 57% comprenden de 36 a 51 aos de edad, seguida por los pobladores que tienen una edad entre 20 a 35 aos con un 36% y finalmente hay un porcentaje bajo de pobladores comprendidos entre 52 a 67 aos.

Gnero:

VARIABLE MASCULINO FEMENINO TOTAL

NDE ENCUESTADOS 38 62 100

% 38% 62% 100%

Como resultado se obtuvo que el 62% de los encuestados pertenecen al gnero masculino, mientras que el 38% corresponde al gnero femenino.

- 82 -

Ocupacin:

VARIABLE ESTUDIANTE COMERCIANTE PROFESIONAL OTROS TOTAL

NDE ENCUESTADOS 14 49 26 11 100

% 14% 49% 26% 11% 100%

Un 49%, es decir 49 personas respondieron que su Ocupacin es Comerciante, mientras que el 26% son Profesionales, seguido del 14% Estudiantes y finalmente 11% corresponde a Otras ocupaciones.

Procedencia:

VARIABLE COSTA SIERRA AMAZONA GALPAGOS EXTERIOR TOTAL

NDE ENCUESTADOS 87 13 0 0 0 100

% 87% 13% 0% 0% 0% 100%

Mediante el grfico podemos observar que el 87% de los pobladores encuestados son de la Costa mientras que el 13% son de la Sierra.

- 83 -

PREGUNTAS Pregunta 1:
Conoce el Cantn Sucre?

VARIABLE MUCHO POCO MUY POCO NADA TOTAL

NDE ENCUESTADOS 73 21 6 0 100

% 73% 21% 6% 0% 100%

Con los datos obtenidos por medio de las encuestas se puede observar que el 73% de los pobladores conoce Mucho el Cantn Sucre, mientras que el 21% conoce Poco y el 6% Muy Poco.

Pregunta 2: Cmo es el Cantn Sucre?

VARIABLE MUY INTERESANTE INTERESANTE POCO INTERESANTE NADA INTERESANTE TOTAL

NDE ENCUESTADOS 83 17 0 0 100

% 83% 17% 0% 0% 100%

De los pobladores encuestados podemos determinar que para el 83% el Cantn Sucre es Muy Interesante mientras que el 17% indicaron que es Interesante.

- 84 -

Pregunta 3: Qu lugares del Cantn Sucre conoce Usted?

VARIABLE PLAYA BAHIA DE CARQUEZ CIUDAD DE BAHIA DE CARQUEZ SAN JACINTO Y SAN CLEMENTE ISLA CORAZN CHIRIJE CANOA TOTAL 247 NDE ENCUESTADOS 78 46 12 43 27 41 % 32% 19% 5% 17% 11% 17% 100%

Mediante el grfico podemos observar que el 78% de los pobladores conoce la Playa de Baha de Carquez, seguido del 46% la Ciudad de Baha de Carquez, 43% la Isla Corazn, 41% la Playa de Canoa, finalmente el 27% y 12% corresponde a Chirije y las Playas de San Jacinto y San Clemente respectivamente.

Pregunta 4: Cree usted que el Cantn Sucre es un lugar turstico?

VARIABLE SI NO TOTAL

NDE ENCUESTADOS 100 0 100

% 100% 0% 100%

El 100% de los pobladores encuestados afirman que el Cantn Sucre es un lugar turstico.

- 85 -

Por qu?

VARIABLE ATRACTIVOS TURSTICOS CLIMA TRANQUILIDAD CALIDZ DE LA GENTE TOTAL

NDE ENCUESTADOS 81 26 17 37 161

% 50% 16% 11% 23% 100%

El grfico demuestra que el 81% es por los Atractivos Tursticos que el Cantn Sucre posee, 37% por la Calidez de la gente, 26% por su Clima y finalmente el 17% menciona que es por la Tranquilidad.

Pregunta 5: Cree usted que el Cantn Sucre posee suficiente Infraestructura Turstica?

VARIABLE MUCHO POCO MUY POCO NADA TOTAL

NDE ENCUESTADOS 27 61 12 0 100

% 27% 61% 12% 0% 100%

Con respecto a la Infraestructura en el Cantn Sucre el 61% de los pobladores indican que existe Poca, seguido del 27% Mucha y finalmente el 12% afirma que existe Muy Poca.

- 86 -

Pregunta 6: Cree que existe Promocin Turstica del Cantn Sucre?

VARIABLE MUCHO POCO MUY POCO NADA TOTAL

NDE ENCUESTADOS 12 23 65 0 100

% 12% 23% 65% 0% 100%

Mediante el grfico se puede observar que el 65% de los encuestados indican que existe Muy Poca Promocin Turstica, mientras que el 23% mantiene que existe Poca y el 12% seala que existe Mucha promocin en el Cantn Sucre.

Pregunta 7: Con qu frecuencia visitan los turistas el Cantn Sucre?

VARIABLE TODO EL AO ESPORDICAMENTE EN TEMPORADAS TOTAL

NDE ENCUESTADOS 13 6 81 100

% 13% 6% 81% 100%

Segn los pobladores encuestados manifiestan que el 81% de turistas visitan el Cantn Sucre en Temporadas, mientras que el 13% lo hacen Todo el ao y finalmente el 6% visita espordicamente.

- 87 -

Pregunta 8: Cules son los das que prefieren los turistas para visitar este lugar?

VARIABLE ENTRE SEMANA FIN DE SEMANA FERIADOS VACACIONES TOTAL

NDE ENCUESTADOS 2 5 65 28 100

% 2% 5% 65% 28% 100%

A esta pregunta los encuestados respondieron: 65% los turistas prefieren los das que son Feriados, seguido del 28% en Vacaciones, mientras que el 5% los Fines de Semana y finalmente 2% Entre semana.

Pregunta 9: Existen en este lugar los Servicios Tursticos necesarios para atender al Turista?

VARIABLE MUCHO POCO MUY POCO NADA TOTAL

NDE ENCUESTADOS 6 70 23 1 100

% 6% 70% 23% 1% 100%

De los pobladores encuestados el 70% respondi que existe Pocos Servicios Tursticos en el Cantn Sucre, 23% indican que existe Muy Pocos, mientras que el 6% y 1% mencionan que existe Mucho y Nada de servicios tursticos respectivamente.

- 88 -

Pregunta 10: Qu cree usted que se debe implementar en el Cantn Sucre para atraer al turista?
VARIABLE MEJORAMIENTO VIAS DE ACCESO AGUA POTABLE CAPACITACIN VIDEO TURSTICO DEL CANTN SUCRE PROMOCIN PUENTE BAHA DE CARQUEZ-SAN VICENTE ACTIVIDADES RECREATIVAS Y CULTURALES TOTAL 384 NDE ENCUESTADOS 68 86 49 32 48 44 57 100% % 18% 22% 13% 8% 13% 11% 15%

Los pobladores al momento de responder sta pregunta mencionaron varias opciones, con el fin de implementar en el Cantn Sucre y atraer al turista, dando como resultado lo siguiente: 22% Agua Potable, 18% Mejoramiento de vas de acceso, 15% Actividades recreativas y culturales, 13% Promocin y Capacitacin, 11% Construccin Puente Baha de Carquez-San Vicente y finalmente 8% Video Turstico del Cantn Sucre.

- 89 -

3.5.7. Encuestas a Turistas

Total Encuestados: 100 Turistas

DATOS GENERALES Edad:

VARIABLE 18 a 25 26 a 35 36 a 45 46 a 60 60 en adelante TOTAL 100 NDE ENCUESTADOS 13 26 36 21 4 % 13% 26% 36% 21% 4% 100%

Mediante los datos obtenidos en la realizacin de las encuestas se puede determinar que el 36% tiene una edad de 36 a 45 aos, seguida por los turistas que tienen una edad comprendida entre 26 a 35 con un 26%, de igual forma hay un porcentaje alto de turistas comprendidos entre 46 a 60 aos, mientras que el 13% y 4% corresponde a las edades de 18 a 25 y 60 aos en adelante respectivamente.

Gnero:
VARIABLE MASCULINO FEMENINO TOTAL NDE ENCUESTADOS 58 42 100 % 58% 42% 100%

Como resultado se obtuvo que el 58% de los encuestados pertenecen al gnero Masculino, mientras que el 42% corresponde al gnero Femenino.

- 90 -

Tipo de Turistas:

VARIABLE NACIONALES EXTRANJEROS TOTAL

NDE ENCUESTADOS 86 14 100

% 86% 14% 100%

Segn el grfico se observa que el 86% de los encuestados son turistas Nacionales, mientras que el 14% son turistas Extranjeros.

Nivel de Instruccin:
VARIABLE EMPLEADO ESTUDIANTE ARQUITECTO VENDEDOR SICLOGO INGENIERO CIVIL MEDICO AMA DE CASA DISEADOR GRFICO PROFESOR CONTADOR JUBILADO EMPRESARIO TOTAL 100 NDE ENCUESTADOS 6 14 4 7 3 7 3 8 3 7 9 4 25 % 6% 14% 4% 7% 3% 7% 3% 8% 3% 7% 9% 4% 25% 100%

- 91 -

Mediante el grfico podemos observar que el 25% son empresarios, 14% estudiantes, 9% contadores, 8% Amas de casa, el 7% pertenece a Vendedores, Ingenieros Civiles y Profesores, 6% a empleados, mientras que el 4% son Arquitectos y Jubilados y el 3% son Siclogos, Mdicos y Diseador Grfico.

Nacionalidad:

VARIABLE ECUATORIANO AMERICANO COLOMBIANO ALEMANA TOTAL

NDE ENCUESTADOS 86 7 4 3 100

% 85% 12% 1% 2% 100%

De los encuestados se determin que el 86% son de nacionalidad Ecuatoriana, mientras que el 7% Americanos, el 4% y el 3% son de nacionalidad Colombiana y Alemana respectivamente.

Procedencia:
VARIABLE QUITO AZUAY GUAYAQUIL RIOBAMBA MANTA ALEMANIA ESTADOS UNIDOS COLOMBIA TOTAL NDE ENCUESTADOS 64 1 11 2 8 3 7 4 100 % 64% 1% 11% 2% 8% 3% 7% 4% 100%

Con los datos obtenidos de las encuestas revela que el 64% de los turistas son de Quito, 11% de Guayaquil, seguido por Manta con el 8%, el 7% de Estados Unidos, mientras que el 4% vienen de Colombia, el 3% de Alemania y el 2% y 1% proceden de Riobamba y Azuay respectivamente.

- 92 -

PREGUNTAS Pregunta 1: Cuntas veces ha estado en el Cantn Sucre?

VARIABLE PRIMERA VEZ SEGUNDA VEZ TERCERA VEZ MS DE 3 VECES TOTAL

NDE ENCUESTADOS 0 2 41 57 100

% 0% 2% 41% 57% 100%

Con los datos obtenidos por medio de las encuestas se puede observar que el 57% de los turistas han estado ms de 3 veces en el Cantn Sucre, mientras que el 41% han visitado 3 veces y el 2% lo han hecho hasta 2 veces.

Pregunta 2: Cul es el motivo de su visita al Cantn Sucre?

VARIABLE NEGOCIOS TRABAJO TURISMO ESTUDIO OTROS TOTAL

NDE ENCUESTADOS 0 1 91 2 6 100

% 0% 1% 91% 2% 6% 100%

El grfico demuestra que el motivo de visita al Cantn Sucre es por Turismo en un 91%, mientras que el 6% corresponde a Otros, el 2% y 1% a Estudios y Trabajo respectivamente.

- 93 -

Pregunta 3: En su estada en el Cantn Sucre qu lugares ha visitado?

VARIABLE PLAYA BAHIA DE CARQUEZ CIUDAD DE BAHIA DE CARQUEZ SAN JACINTO Y SAN CLEMENTE ISLA CORAZN PARQUE SAIANANDA CHARAPOT CANOA MANTA JAMA PARQUE NACIONAL MACHALILLA TOTAL 235 NDE ENCUESTADOS 78 22 36 14 4 2 46 7 6 20 % 33% 9% 15% 6% 2% 1% 20% 3% 3% 9% 100%

De acuerdo a los resultados podemos observar que el 33%de los turistas han visitado la Playa de Baha de Carquez, seguido del 20% Canoa, 15% San Jacinto y San Clemente, 9% Ciudad de Baha de Carquez y Parque Nacional Machalilla, 6% Isla Corazn, mientras que el 3% corresponde a Manta y Jama, finalmente el 2% y 1% al Parque Saiananda y Charapot respectivamente.

Nota: Algunos de los atractivos enunciados por los turistas encuestados pertenecen a diferentes cantones de la provincia de Manab como: San Vicente, Jama; lo que significa que los visitantes no conocen que atractivos tursticos pertenecen al Cantn Sucre.

- 94 -

Pregunta 4: Generalmente con cuntas personas viaja?

VARIABLE 1a3 4a6 7a9 10 en adelante TOTAL

NDE ENCUESTADOS 12 37 49 2 100

% 12% 37% 49% 2% 100%

El grfico revela que el 49% de los encuestados generalmente viaja de 7 a 9 personas, el 37% de 4 a 6 personas, mientras que 12% lo hace de 1 a 3 personas y el 2% viaja de 10 en adelante.

Pregunta 5:

Generalmente con quin viaja?

VARIABLE SOLO AMIGOS FAMILIARES COMPAEROS PAREJA TOTAL

NDE ENCUESTADOS 0 26 67 1 6 100

% 0% 26% 67% 1% 6% 100%

De los encuestados el 67% afirma que generalmente viajan con Familiares, seguido del 26% Amigos, mientras que el 6% lo realiza con la Pareja y el 1% viaja con Compaeros.

- 95 -

Pregunta 6: Cul es el tiempo de su visita?

VARIABLE 1 DA 2 DAS 3 DAS 4 DAS EN ADELANTE TOTAL

NDE ENCUESTADOS 0 2 70 28 100

% 0% 2% 70% 28% 100%

Con los datos obtenidos mediante las encuestas sobre el tiempo que ha durado su visita se pudo determinar que el 70% de los turistas prefieren estar 3 das, mientras que el 28% permanece 4 das en adelante y el 2% optan por 2 das.

Pregunta 7: Cules son los medios de transporte que utiliza para llegar al Cantn Sucre?

VARIABLE PRIVADO PBLICO CONTRATADO TOTAL

NDE % ENCUESTADOS 79 79% 15 15% 6 6% 100 100%

Los medios de transporte que los turistas utilizan para llegar al Cantn Sucre son Privado con el 79%, mientras que el 15% y 6% corresponde a Pblico y Contratado respectivamente.

- 96 -

Pregunta 8: Con qu frecuencia viaja al Cantn Sucre?

VARIABLE SEMANAL MENSUAL TRIMESTRAL ANUAL TOTAL

NDE ENCUESTADOS 3 26 59 12 100

% 3% 26% 59% 12% 100%

El grfico demuestra que la frecuencia en que los turistas optan por viajar al Cantn Sucre es trimestralmente el 59%, el 26% lo hace mensualmente, 12% anual y finalmente 3% viaja semanalmente.

Pregunta 9: Cules son sus das de preferencia para realizar el viaje?

VARIABLE FIN DE SEMANA FERIADOS VACACIONES TOTAL

NDE ENCUESTADOS 24 100 85 209

% 11% 48% 41% 100%

De acuerdo a los resultados podemos observar que los das de preferencia para realizar el viaje son los Feriados en un 100%, el 85% en Vacaciones y el 24% los Fines de Semana.

- 97 -

Pregunta 10: Cul es su gasto diario?

VARIABLE 10-15 DLARES 16-20 DLARES 21 DLARES EN ADELANTE TOTAL

NDE ENCUESTADOS 6 21 73 100

% 6% 21% 73% 100%

De los encuestados el 73% tiene un Gasto Diario de 21 dlares en adelante, el 21% de 16 a 20 dlares y el 6% de 10 a 15 dlares.

Pregunta 11: Por qu medios se enter de la existencia de los Atractivos Tursticos?

VARIABLE CONOCIMIENTO PROPIO MEDIOS DE COMUNICACIN (Radio,TV, prensa) AGENCIA DE VIAJES AMIGOS INTERNET TODOS LOS ANTERIORES TOTAL NDE ENCUESTADOS 52 16 13 59 65 80 285 % 18% 6% 5% 21% 23% 28% 100%

Mediante los datos obtenidos en las encuestas podemos establecer que el 28% de los visitantes se enter de la existencia de los atractivos por todos los medios enunciados, el 23% por Internet, 21% Amigos, 18% por Conocimiento propio, finalmente el 6% y 5% por Medios de Comunicacin (radio, tv. prensa) y Agencia de Viajes respectivamente.

- 98 -

Pregunta 12: Cul es su criterio con respecto a las facilidades de? ACCESO

VARIABLE MUY BUENO BUENO REGULAR MALO TOTAL

NDE ENCUESTADOS 5 50 41 4 100

% 5% 50% 41% 4% 100%

De los encuestados el 50% mencionan que el Acceso es Bueno, mientras que el 41% es Regular, el 4% y 5% menciona que es Malo y Muy Bueno respectivamente.

SEALIZACIN

VARIABLE MUY BUENO BUENO REGULAR MALO TOTAL

NDE ENCUESTADOS 41 49 8 2 100

% 41% 49% 8% 2% 100%

El grfico demuestra que el 49% de los encuestados indica que la Sealizacin es Buena, el 41% Muy Buena, mientras que el 8% Regular y 2% es Mala.

RECREACIN
VARIABLE MUY BUENO BUENO REGULAR MALO TOTAL NDE ENCUESTADOS 12 45 41 2 100 % 12% 45% 41% 2% 100%

Podemos observar que el 45% de los encuestados indica que la Recreacin en el Cantn Sucre es Buena, el 41% Regular, finalmente el 12% y 2% menciona que es Muy Bueno y Malo respectivamente.

- 99 -

Pregunta 13: Qu falencias identifica usted en el Cantn Sucre?

VARIABLE FALTA DE MANTENIMIENTO DE CARRETERAS FALTA DE AGUA POTABLE FALTA DE ACTIVIDADES RECREACIONALES INSUFICIENTE SEALIZACIN TURSTICA FALTA DE PUENTE BAHA-SAN VICENTE DESCONOCIMIENTO DE LOS ATRACTIVOS ACTIVIDADES CULTURALES REHABILITAR EL AEREOPUERTO FALTA DE UN MERCADO ARTESANAL FALTA DE CAPACITACIN A LOS PRESTADORES DE SERVICIOS TOTAL 271 NDE ENCUESTADOS 60 56 37 26 18 36 6 11 12 9 % 22% 21% 14% 10% 7% 13% 2% 4% 4% 3% 100%

Segn el grfico demuestra que la mayora de los turistas identifica falencias en el Cantn Sucre, debido a la Falta de Mejoramiento de las carreteras con 22%, seguido del 21% Falta de agua potable, 14% Falta de actividades recreacionales, 13% desconocimiento de atractivos, 10% Insuficiente sealizacin Turstica, 7% falta de la construccin del puente Baha-San Vicente, 4% Rehabilitacin del aeropuerto y Falta de un Mercado Artesanal, finalmente un 3% Falta de capacitacin a los prestadores de servicios y 2% falta de actividades culturales.

- 100 -

3.5.8. Perfil de los Visitantes

En base a la encuesta vamos a dividir a nuestro cliente en dos grupos: 3.5.8.1. Turistas Extranjeros Nuestro cliente potencial es una persona adulta entre 36 a 45 aos de edad, el mismo que viaja en grupos organizados, este individuo tiene intereses en su visita al lugar entre los que se destacan su gusto por la visita a lugares naturales realizando un turismo de naturaleza, sta es la motivacin constante que lo incita a viajar, adems de disfrutar de la tranquilidad de las playas de este sector. El turista que llega a este lugar se informa de los atractivos especialmente por Internet, por conocimiento propio o por los amigos que han visitado anteriormente el lugar. Su hbito de viajar lo convierte en una persona crtica a cerca de los lugares y los servicios que recibe en los diferentes lugares que visita, el turista no posee un presupuesto limitado cuando viaja acostumbrada a servicios de calidad, que usualmente se hospeda en hoteles. 3.5.8.2. Turistas Nacionales

Los turistas nacionales son generalmente familias que llegan al cantn con el inters de visitar sus playas, con el fin de tener un momento de relajacin y distraccin en este lugar. Son personas que generalmente visitan este lugar en vacaciones, en fin de ao y en los feriados, adems estos turistas no estn dispuestos a gastar ms de lo

- 101 -

necesario generalmente buscan sitios cmodos para hospedarse, no les importa la calificacin de hotel u hostal solo buscan un cierto grado de comodidad. En cuanto al servicio esperan un trato amable, justo, no sentirse minimizado en ningn sitio por ser nacionales, esperan que no exista una diferencia entre ellos y los extranjeros. Llegan a este sitio generalmente por recomendacin de otras personas, el turista nacional no es una persona acostumbrada a viajar con frecuencia pero cuando lo hace espera obtener experiencias memorables y buenos recuerdos de los lugares visitados.

3.5.8.3. Mercado Meta (Turistas Extranjeros) Los turistas extranjeros entre 36 a 45 que posean el habito de viajar a nuevos destinos tursticos que estn interesados en el mbito natural ya sea para realizar un turismo de naturaleza. 3.5.8.4. Mercado Meta (Turistas Nacionales) Turistas que viajen en familia o en grupos de amigos, siendo estas personas que estn interesadas en comenzar a conocer su pas y su historia. Teniendo cualidades positivas y entusiasta hacia todos los atractivos y servicios tursticos que el Cantn Sucre puede ofrecer. 3.5.8.5. Participacin en el Mercado Lamentablemente no existen registros acerca del nmero de personas que llegan al Cantn Sucre, el ltimo dato registrado son por medio de las personas

- 102 -

registradas en los hoteles los cuales solo fueron dadas hasta el ao 1997, debido al terremoto de 1998. Adems no encontramos un registro de los turistas que llegan a la Isla Corazn y Fragatas en el Ministerio del Ambiente. El ltimo dato actualizado que proporcion la Direccin de Turismo del Cantn Sucre fue del ao 2003, cuyo nmero de turistas que visitaron el Cantn Sucre fue de 35.000.

El concepto de viaje del turista es por vacaciones siendo la participacin en el mercado del 61.70% que corresponde a 516.831 personas que visitan el Ecuador.

- 103 -

3.5.9. Segmentos de Mercado a) Motivo de Viaje: Turismo de Naturaleza Turismo de Sol y Playa Turismo Cultural Turismo de Aventura

b) Segmentacin Geogrfica Nacionales: turistas provenientes de cualquier lugar del pas, especialmente de la Sierra y Costa Ecuatoriana (Quito, Guayaquil, Manta) Extranjeros: turistas provenientes de cualquier parte del mundo, especialmente de los Estados Unidos, Colombia y Alemania. c) Segmentacin Demogrfica Edad: 36-45 aos, tenemos como nuestro primer mercado objetivo 26-35 aos, tenemos como nuestro segundo mercado objetivo Instruccin: Profesional, personas que tienen una carrera y un conocimiento muy alto. Superior, personas que poseen un nivel de conocimiento alto. d) Segmentacin Psicogrfica Nmero de Visitas: Turistas que han visitado ms de 3 das el Cantn Sucre. Clase Social: son personas que tienen un nivel econmico medio, medio alto y alto. Caractersticas de Servicios que utiliza: los servicios son: transporte privado, hoteles, hostales, cabaas, casa de familiares.

- 104 -

e) Segmentacin Conductual Medios de informacin que utiliz: personas informadas por Internet, Amigos, Conocimiento propio y Medios de Comunicacin. Actividades Preferidas: Visita a Sitios Naturales, Museos, Descanso, Centros de Diversin.

CONCLUSIONES

Quines son? Los Turistas que llegan al Cantn Sucre en s a la Cabecera Cantonal Baha de Carquez son los Turistas Nacionales que corresponden a la Sierra Ecuatoriana; y Turistas Extranjeros de distintos pases especialmente de Estados Unidos, Alemania y Colombia. Tomando en cuenta que en los Turistas Nacionales que demandan ms son los nios, jvenes, adultos y Tercera edad; los Turistas extranjeros que llegan al Cantn son jvenes y Adultos.

Qu compra? En nuestro caso los Turistas adquieren servicios, por lo que buscan lugares nuevos donde el motivo de viaje del consumidor son los sitios que tengan contacto con la naturaleza, como son las playas de Baha, la Punta de la Bellaca, as mismo realizan un turismo ecolgico y ornitolgico en la Isla Corazn y Fragatas. Tambin los Turistas degustan de la gastronoma tpica del lugar.

- 105 -

Dnde compra? En el caso de los Turistas Nacionales que llegan al Cantn Sucre no adquieren los servicios tursticos que prestan las agencias de viajes; pero en el caso de los Turistas extranjeros la mayor parte obtienen la prestacin de servicios tursticos por medio de las agencias de viajes y muchas veces de Hoteles, que puedan satisfacer sus necesidades.

Por qu compran? Los turistas que llegan al Cantn Sucre lo hacen por Turismo, en donde ellos vienen a realizar actividades que sean interesantes, relajantes y que puedan disfrutar de lo que hacen, teniendo como resultado tranquilidad y un nuevo destino turstico. Adems el cantn sucre presta los servicios necesarios y principales para una estada placentera.

Cundo y Cuntos? Los turistas que visitan el lugar lo hacen especialmente por temporadas, ya sea en Feriados como Carnaval, Semana Santa, tambin en el mes de Diciembre por Navidad y Fin de ao, y en las vacaciones de la sierra y de otros pases en los meses de Julio y Agosto. La mayora de los turistas extranjeros que llegan al cantn sucre, lo realizan en grupos de amigos de 7 personas en adelante y los turistas nacionales en familia.

- 106 -

3. 5. 10. Anlisis de la Competencia

Quines son? Con respecto al Cantn Sucre, la COMPETENCIA

DIRECTA ES: EL CANTN SAN VICENTE, que se encuentra aledaa al Cantn Sucre, a
16 Km., cruzando por la gabarra de la armada nacional, luego de haber pasado 92 aos con la categora de parroquia del cantn Sucre, un 16 de noviembre del ao 1.999 San Vicente fue elevado a cantn. El sector turstico se encuentra muy bien dotado en cuanto a infraestructura existente hoteles, hostales, hosteras, residenciales, entre los ms importantes, podemos mencionar, Vacaciones, Alcatraz, Monte Mar , Puerto La Cruz, en Canoa igualmente `podemos citar a Hostera Canoa, Pas Libre, Posada de Daniel, Pacific Fun , Bamb. Por su belleza natural y por gozar de un esplndido clima que recibe de frente la brisa del mar el Cantn San Vicente, sus comunidades las mismas que brindan un turismo rural y su parroquia Canoa son unos de los ms pintorescos y preferidos balnearios de la costa ecuatoriana donde se puede practicar deportes acuticos como el surf, la banana, sky acutico, entre otros. La vista de millares de turistas nacionales y extranjeros ha motivado a la gente de empresa instalar modernos, cmodos y lujosos hoteles de primera categora, hostales , hoteles y cabaas de tipo familiar, ubicados frente a sus costas, creando un grato ambiente para los visitantes.

- 107 -

Cul es el mercado al que se dirige? Nuestro competidor directo es el Cantn San Vicente atiende a clientes especialmente a turistas jvenes que buscan diversin ya sean nacionales y extranjeros realizando un turismo de sol y playa. Qu estrategias de mercadeo utilizan? El cantn San Vicente ofrece principalmente un turismo de sol y playa, promocionando la playa de Canoa siendo este conocido por su vida nocturna, su fantstica playa y sus diferentes amenidades, adems la competencia incluye la Isla Corazn y Fragatas como otro atractivo turstico del lugar. Aqu no existen suficientes servicios tursticos bsicos por lo cual los precios no son muy elevados. Cules son sus fortalezas y debilidades? Las fortalezas de nuestra

competencia es que realizan turismo deportivo como Parapente y Surf en la playa de Canoa la misma que cuenta con las mejores olas a nivel del cantn. Adems posee distracciones nocturnas como discotecas, bares, etc., lo cual hace que sea un lugar concurrido. Posee un aeropuerto nacional. Con respecto a las debilidades conocemos que el cantn no cuenta con una suficiente Infraestructura Turstica, buenas vas de acceso y en sus poblados no tienen ornamento para satisfacer las necesidades del Turista. Otra debilidad que tiene el cantn es la falta de aerolneas que lleguen a este lugar. Cul es el posicionamiento en el mercado? El Cantn San Vicente no es muy conocido a nivel nacional e internacional debido a no poseer una adecuada promocin turstica donde se pueda conocer los atractivos naturales y culturales que tiene el lugar. mercado. Por lo cual el cantn no tiene un posicionamiento en el

- 108 -

CAPTULO IV

PLAN DE DESARROLLO TURSTICO PARA EL CANTN SUCRE

4.1. JUSTIFICACIN

El Plan es el principal PRODUCTO de la Planificacin, integra y conforma un documento en el cual se rene la filosofa y las orientaciones bsicas para el crecimiento y desarrollo del Cantn Sucre. Todo plan es un serio intento por aglutinar todas las fuerzas de la sociedad y sobre esa base aumentar las posibilidades de xito. El plan es un documento tcnico que direcciona los procesos que no tiene que aplicase rgidamente, sino que debe ser formulado de modo que se adapte a los cambios ocurridos en el contexto en que acta.

La Propuesta de un Plan de Desarrollo permitir al Cantn Sucre posicionarse de manera estratgica, ya que servir como pilar fundamental para el desarrollo de las actividades tursticas pues sin sta el cantn no contara con una base para incursionar en el campo del turismo.

El Cantn Sucre es un destino turstico poco conocido en Ecuador, pero que se puede vender solo y formar un producto turstico competitivo e interesante, para la demanda turstica. - 109 -

Esta propuesta de Plan de Desarrollo Turstico es fomentar el correcto manejo del Cantn Sucre ubicada en la Provincia de Manab, garantizando un desarrollo sustentable de esta zona, tomando en cuenta el uso adecuado de todos los recursos tursticos existentes en el cantn, para lo cual es necesario plantear estrategias adecuadas de operacin y administracin turstica.

De igual forma ste proyecto fomentar beneficios econmicos, mejorando la calidad de vida de las personas y evitando la emigracin de la poblacin del cantn Sucre, brindando diversin, entretenimiento, mostrando la realidad del pueblo as como tambin proporcionando conocimiento acerca de los diferentes atractivos. En el mundo moderno se han establecido una variedad de conceptos de Turismo. ste no es solo de ndole social y econmica, sino tambin, de carcter cultural ya que por medio de l, y de una forma agradable, es posible adquirir nuevos conocimientos y obtener experiencias inolvidables.

A continuacin sealaremos algunas definiciones de TURISMO que servirn para comprender el alcance de esta investigacin.

TURISMO.- es el conjunto de Relaciones y Hechos producidos por el desplazamiento y permanencia de personas fuera de su lugar de domicilio, en tanto que dicha permanencia y desplazamiento no estn motivados por una actividad lucrativa. (Autor: HUNZIKER)

- 110 -

 El TURISMO es el conjunto de Relaciones pacifistas y espordicas que son el resultado del contrato entre personas que visitan un lugar por razones no profesionales y los naturales de ese lugar. (Autor: BENSHEIDT) El TURISMO, es el negocio del transporte, atencin, alimentacin y Diversin del Turista. El turismo es la oportunidad de ciertas empresas de negociar con los requerimientos del turista. (Autor: LUNDBERG) Los Autores, BOULLN, MOLINA, RODRIGUEZ, indican que: el TURISMO es un fenmeno social que trasciende, de otros fenmenos sociales, el tiempo libre institucionalizado, el ocio. El turismo tiene como esencia el Ocio y el conjunto de relaciones como el descanso (vacaciones), el transporte, alimentacin, diversin, negocios, etc., que se relacionan e interactan entre s. Se presentan manifestaciones de orden ambiental ecolgico, ideolgico, poltico, econmico, social, psicolgico y fsico. Por su parte, la Organizacin Mundial del Turismo (OMT), seala que el TURISMO es la suma de relaciones y servicios resultantes de cambio de

residencia temporal del turista de manera voluntaria, no motivada por razones de negocios o profesionales; sino de esparcimiento, diversin, distraccin y descanso.

- 111 -

4.2. MISIN Que el turismo se convierta en la primera actividad econmica del Cantn Sucre, a travs de la oferta de productos tursticos diferenciados, competitivos sostenibles y sustentable de los atractivos, con capacitacin permanente, creando concienciacin turstica y ambiental. 4.3. VISIN El Cantn Sucre ser conocido a nivel nacional e internacional, siendo el mejor en turismo de sol y playa, ecoturismo y cultural del Ecuador, brindando un servicio de calidad atendiendo las exigencias y necesidades de los turistas.

4.4. OBJETIVOS

4.4.1. Objetivo General Disear un Plan de Desarrollo Turstico para el Cantn Sucre a travs de estrategias y polticas que permitan la correcta administracin del rea, fomentando al desarrollo sostenible de los recursos y el involucramiento de la poblacin. 4.4.2. Objetivos Especficos Crear Rutas Tursticas e implementar Sealtica Turstica, que contenga los principales atractivos del cantn Sucre. Determinar las Actividades Tursticas que se desarrollarn en el Cantn Sucre. Realizar un Plan de Marketing.

- 112 -

 Proponer la realizacin de una Feria Artesanal en el Cantn Sucre. Establecer un Programa de Capacitacin Turstica en las diferentes parroquias del Cantn. Establecer el Presupuesto referencial para la ejecucin del Plan de Desarrollo para el Cantn Sucre.

4.5. PROBLEMTICA EN GENERAL

4.5.1. Obstculos para el desarrollo Los obstculos identificados a nivel local que impiden el desarrollo del Turismo en el cantn Sucre son los siguientes:

La inseguridad existente en el Cantn Sucre, por parte de personas inescrupulosas que atacan a visitantes o turistas que se encuentran en zonas con menor resguardo. El mal estado de las carreteras Falta de de concienciacin de la calidad de servicios de parte de los pobladores. Falta de publicidad a nivel nacional e internacional a mercados potenciales. Falta de sealizacin turstica para dar a conocer los diferentes lugares del cantn Sucre.

- 113 -

4.5.2. Recursos para el Desarrollo

Se refiere a todos los recursos que posee el Cantn Sucre para elaborar un Plan de Desarrollo Turstico del mismo. Atractivos como: El Refugio de Vida Silvestre Isla Corazn Es un refugio de manglares de ms de 50 hectreas de superficie en cuyo interior se halla una de las ms grandes colonias de aves fragatas del Pacfico Sudamericano, adems predomina los manglares. Reserva Cerro Seco es el bosque protector de Baha de vegetacin seco tropical, posee una variedad considerable de flora y fauna endmica. El Estuario del Ro Chone es de gran importancia no slo, por la diversidad de recursos naturales que posee (pesca, madera, manglares, paisaje) si no, por la variedad de actividades que en l se realizan (turismo, agricultura, acuicultura, navegacin). La gran diversidad ecolgica en: Humedales La Boca, Monos Aulladores en Agua Blanca, Cascada 9 de Octubre, Parque Saiananda. Mirador La Cruz en la ciudad de Baha de Carquez

- 114 -

4.5.3. Relacin Recursos Obstculos

Determinar acciones para el desarrollo turstico del cantn en una forma sustentable, que permitan mejorar el nivel de calidad de vida de los habitantes. Fomentar el uso sostenible de los recursos que permita a la poblacin tener una mejor calidad de vida. Hacer cumplir las leyes para la conservacin, preservacin y el manejo adecuado de los recursos del cantn. Proporcionar las condiciones necesarias para la recreacin, en forma constructiva y saludable para la poblacin y turista, tomando en cuenta la preservacin de los recursos.

4.6. ANLISIS FODA Es muy importante realizar el anlisis de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas lo cual permitir definir el estado del cantn Sucre. 4.6.1. SOCIAL CULTURAL
FORTALEZAS Declaratoria: Puerta de la Nacionalidad Ecuatoriana Patrimonio Histrico Cultural DEBILIDADES Baja calidad y cobertura de agua potable Escasa conciencia ciudadana sobre el Patrimonio Cultural Dbil formacin en liderazgo comunitario y valores en la familia. AMENAZAS Influencia de antivalores de culturas forneas Crisis Socioeconmica Nacional

OPORTUNIDADES Convenios con organismos internacionales para mejora la educacin, salud, etc

- 115 -

4.6.2. ECONMICO PRODUCTIVO

FORTALEZAS Destino Turstico: Turismo de sol y playa, ecoturismo y Turismo Cultural Produccin Pecuaria en San Isidro OPORTUNIDADES Complementariedad con la oferta turstica especializada. Inversionistas para el puerto comercial, pesquero, artesanal y turstico. Potenciar la economa a travs del nuevo puente Baha-San Vicente. Aeropuerto San Vicente para uso turstico y comercial. DEBILIDADES No hay inversin en actividades productivas Deficientes servicios y operacin del turismo Bajos niveles de productividad y produccin AMENAZAS Desunin del sector norte, sur y central de Manab

4.6.3. TERRITORIAL AMBIENTAL

FORTALEZAS El Estuario del Ro Chone como recurso biofsico. Declaratoria: Baha como Ecociudad Punto medio de la Ruta del sol y pacfico. Accesibilidad vial, provincial y regional. Camaroneras orgnicas certificadas en produccin. OPORTUNIDADES Complementariedad con la oferta turstica especializada de playa en la Ruta del sol y del Pacfico. Impulso al transporte martimo (Pedernales, Baha, Manta, Puerto Lpez) Alianzas estratgicas con Organizaciones ambientales. DEBILIDADES Atractivos tursticos sin accesibilidad Deterioro del paisaje urbano y estuario Diferente calidad urbana entre las parroquias del cantn. Zonas de riesgos por deslaves y vulnerabilidad ssmica. AMENAZAS Fenmeno del Nio, Tsunamis, Terremotos Conflictos limtrofes Crecientes de ros

4.6.4. POLTICO INSTITUCIONAL

FORTALEZAS Institucin Municipal como referente regional Presencia de Organizaciones de aporte al desarrollo. DEBILIDADES Inadecuada distribucin Municipal Alta dependencia financiera Catastro desactualizado Escasa institucionalidad de las Juntas Parroquiales. Deficiencia en el suministro de agua potable del sistema regional. AMENAZAS Inexistencia de Identidad ideolgica poltica Vulnerabilidad en la Modernizacin de la Gestin.

OPORTUNIDADES Plan Estratgico Cantonal instrumento de Gestin. Elaboracin del Plan Regional. como

- 116 -

4.7. ESTRATEGIAS

4.7.1. Crear Rutas Tursticas dentro del Cantn Sucre e implementacin de sealtica turstica. Dar a conocer los principales atractivos tursticos preservando el medio ambiente y el entorno paisajstico. Utilizar materiales del lugar sin destruir los sistemas que afecten a la naturaleza. Minimizar la emigracin de los pobladores del Cantn Sucre.

4.7.2. Implementacin de Actividades Tursticas Aprovechar los recursos naturales y culturales para realizar paquetes tursticos en el Cantn. Implementacin de actividades que amenice la estada del turista en el Cantn Sucre a travs de diferentes actividades. Incentivar al turista a que disfrute de nuevas experiencias en las parroquias del Cantn Sucre ya que se ofrece diferentes alternativas de turismo sustentable.

4.7.3. Implementar una feria artesanal en el Cantn Sucre. Reactivar econmicamente a los habitantes del Cantn Sucre, realizando una feria artesanal, as se dar a conocer las riquezas de la comunidad mediante la artesana.

- 117 -

 Involucrar a toda la comunidad en esta actividad turstica tanto con la exposicin de artesanas y comidas tpicas del Cantn. Dar a conocer la riqueza cultural de las costumbres y tradiciones. Se utilizar para el stand, materiales propios del lugar por ser fundamental la colaboracin de la comunidad. Crear alianzas estratgicas con prestadores de servicios tursticos con el objetivo de ofrecer una oferta integrada para atraer a turistas nacionales y extranjeros prolongando su estada.

4.7.4. Capacitacin en las diferentes parroquias del Cantn Sucre. Apoyar a los estudiantes que realicen pasantas en las diferentes parroquias del Cantn Sucre. Promover la conservacin de la diversidad cultural, la investigacin, la educacin y los programas comunitarios que permitan el involucramiento y mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes. Ofrecer experiencia prctica a personas interesadas en contribuir con los proyectos de conservacin, investigacin y actividades desarrolladas en el Cantn. Concienciar a las comunidades en temas relacionados a preservacin de los recursos naturales. Elaborar un programa de capacitacin para cada ao, en donde estn los temas con mayor falencia del sector privado.

- 118 -

4.7.5. Promocin y Marketing del Cantn Sucre. Establecer alianzas con operadores nacionales y agencias mayoritarias para que se incluya este producto en sus paquetes tursticos. Elaborar paquetes tursticos para diferentes clases de mercados. Crear la imagen turstica del Cantn y hacer una campaa de difusin. Elaborar material informativo para el turista real, consumidor y potencial como: afiches, trpticos, videos, etc.

4.8. PROPUESTA DE DESARROLLO TURSTICO El objetivo de desarrollar el Plan de Desarrollo Turstico es fomentar un adecuado manejo del Cantn Sucre y es una importante herramienta de desarrollo de las comunidades en diferentes mbitos como lo econmico social y ambiental. En este proyecto se va a responsabilizar a la comunidad de su propio desarrollo y manejo de los recursos naturales y culturales para obtener beneficios que se puede invertir en la comunidad y as su economa. 23

Con la implementacin de este plan no solo se espera brindar un beneficio econmico a las comunidades sino hacer que stas tomen conciencia de la importancia de preservar el medio ambiente y la diversidad; no permitir que su entorno sea destruido por entes que no sean del lugar o de la comunidad.

23

BULLN, Roberto. Las actividades tursticas y recreacionales.

- 119 -

Proyecto 1
4.8.1. Crear Rutas Tursticas dentro del Cantn Sucre e implementacin de sealtica turstica.

El diseo de las Rutas Tursticas en el Cantn Sucre es una herramienta primordial en el ordenamiento efectivo del Cantn, ya que permitir el acceso de los visitantes hacia los diferentes sectores apropiados para la actividad turstica y a la vez minimizar impactos negativos a lugares de mayor fragilidad.

- 120 -

El diseo e implementacin de la Ruta Turstica, se fundamenta en la preservacin del Cantn, el requerimiento de los turistas, el presupuesto y el tiempo necesario para la elaboracin del mismo, tomando en cuenta la

importancia del material impreso que servir de apoyo para la interpretacin de los atractivos que se encontrarn a lo largo de la Ruta Turstica del Cantn Sucre.

4.8.1.1. Objetivo de la Rutas Tursticas. Favorecer al desarrollo turstico proporcionando al turista una estructura segura para la realizacin de un recorrido diferente, conociendo las costumbres, tradiciones, lugares tursticos naturales y culturales del Cantn Sucre.

4.8.1.2. Diseo y Operacin de la Ruta Turstica. Lo primero es definir los sitios tursticos y los servicios que se encuentran en las diferentes parroquias del Cantn Sucre, que pueden ser visitados a lo largo de la Ruta, analizando las distintas alternativas a tomar en cuenta. Para conectar los atractivos y facilidades tursticas no se requiere la apertura de nuevas carreteras, sino, que se aprovecha la existencia de vas alternas que han conectado a las parroquias desde tiempo atrs.

San Isidro es una parroquia que se encuentra separada por el Cantn San Vicente y el Estuario del Ro Chone, razn por la cual se tomar en cuenta ciertos lugares tursticos de inters de mencionada parroquia.

- 121 -

Por tal motivo la creacin ser de dos Rutas tursticas: la primera abarcar La Parroquia de San Isidro conjuntamente con el el Refugio de Vida Silvestre Isla Corazn; la segunda ruta comprender las Parroquias de Baha de Carquez, Leonidas Plaza y Charapot.

Las rutas tursticas cuentan con caminos asfaltados y empedrados de dos carriles; con el fin de facilitar el desarrollo y acceso de la ruta, se implementar sealtica desde la parroquia de San Isidro hasta la Parroquia de Charapot. Esto permitir a los visitantes identificar los atractivos tursticos, servicios de informacin, alimentacin y venta de artesanas. Complementando as con informacin de distancias entre los puntos representativos.

Los nombres que se ha dado a los recorridos son: RUTAS TURSTICAS Sucre Escondido y Un Pedacito de Sucre; estas denominaciones nacieron de la idea de retomar la definicin del cantn al que pertenecen las parroquias en estudio.

4.8.1.3. Descripcin de las Rutas Tursticas La primera actividad en cualquiera de las rutas es la bienvenida la cual se la realizar en la Plaza Sixto Durn Balln en la parroquia de Baha de Carquez. En el mencionado lugar el encargado procede al cobro y entrega de vales a los turistas, de igual manera brindando informacin general de los lugares y actividades que se desarrollarn en la ruta escogida.

- 122 -

RUTA 1: Un Pedacito de Sucre El primer lugar de visita es el Refugio de Vida Silvestre Isla Corazn y Fragatas que pertenece a los cantones de San Vicente y Sucre. El refugio se encuentra ubicado en el estuario del ro Chone, para acceder al rea protegida tenemos que cruzar el estuario a travs de la gabarra hacia el cantn San Vicente, posteriormente tomar la va hacia el poblado de Puerto Portovelo donde se encontrar La Isla Corazn la cual posee un fascinante ecosistema de

manglares, adems una gran variedad de aves, peces, moluscos y crustceos, de los cuales se destaca el martn pescador, la fragata, cangrejos y camarones, etc.

Siguiendo con el recorrido, nos dirigimos a la Parroquia de San Isidro que se encuentra ubicada a 50 kilmetros de Baha de Carquez, cruzando el estuario del Ro Chone, en el trayecto a bordo de tradicionales chivas se puede disfrutar de la vida rural con campos agrcolas y pecuarios para finalmente llegar a San Isidro en cuyo centro poblado se levanta una de las tolas arqueolgicas monumentales ms grandes del Ecuador.

La siguiente actividad es la visita a la Cascada 9 de Octubre, una pequea casada de 12 m. que se cree fue un lugar sagrado para culturas milenarias que ocuparon la zona. Culminando el recorrido por esta poblacin los visitantes pueden acceder a un entorno natural llamado Agua Blanca en el mismo que pueden observar monos aulladores, bosques de caa guadua y rboles de gran tamao a travs de un sendero. - 123 -

La primera ruta turstica ha sido cubierta en su totalidad, ocupando un total de 2 das, en 9 actividades tursticas que constituye nicamente a una parroquia.

Listado de Actividades a realizar en la Ruta Turstica UN PEDACITO DE SUCRE N. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 ACTIVIDAD Bienvenida e informacin general Explicacin de la vista panormica de la Comunidad Puerto Portovelo. Visita al Refugio de Visa Silvestre Isla Corazn y Fragatas Explicacin sobre la vista panormica del Estuario del Ro Chone Explicacin sobre el Cantn San Vicente Explicacin sobre la Parroquia de San Isidro y la produccin agrcola y pecuaria. Visita a la Cascada 9 de Octubre Explicacin sobre la Comunidad de Agua Blanca Observacin a los Monos Aulladores en Agua Blanca

RUTA 2: Sucre Escondido El primer lugar de vista es la parroquia de Baha de Carquez, empezamos con el recorrido y nos dirigimos a la Comunidad de Bellavista a 5 minutos de Baha de Carquez, en la cual se desarrolla turismo comunitario y a la vez se encuentra la Reserva Cerro Seco, que es un Bosque Protector con vegetacin representativa seco tropical, ste tipo de formacin vegetal conserva en su extensin una variedad considerable de aves que pueden observadas, muchas de las cuales son especies endmicas, adems los turistas pueden realizar un recorrido por el sendero que termina a orillas del mar. Siguiendo con el recorrido nos desplazaremos hacia el Mirador la Cruz desde la cual se puede observar la ciudad antigua y moderna, adems el estuario del ro Chone, las playas de Baha de Carquez y del Cantn San Vicente.

- 124 -

Enseguida nos desplazaremos por la calle principal Bolvar de la cabecera cantonal, para dirigirnos a Iglesia de la Merced, que fue construida en 1912 y reconstruida despus del terremoto de 1998.

La siguiente actividad, es la visita al Museo del Banco Central de Baha de Carquez en la cual se encontrar piezas arqueolgicas de gran riqueza artstica de la Provincia de Manab.

Enseguida visitaremos a la Tortuga Miguelito, la cual es una tortuga Galpagos que lleg a la Parroquia con la gente ms antigua de la poblacin, hace ms de 7 dcadas atrs y desde entonces ha permanecido en los patios de la Escuela Miguel Valverde.

La siguiente visita se efecta al Parque Saiananda, el cual se divide en secciones donde se aprecian colecciones de aves exticas, patos, pavos reales, palomas, faisanes, codornices, loros, pericos, guacamayos y gallinas de diferentes continentes como frica, Asia, Amrica y Europa. Tambin se puede encontrar animales como venados. Tiene un jardn japons de rboles bonsais, cctus, etc.

Siguiendo la ruta salimos de la parroquia de Baha de Carquez para ingresar a la Parroquia de Leonidas Plaza para lo cual, tomaremos el recorrido de la va costera visitando las playas de Punta Bellaca, Playas del Pajonal hasta llegar a Chirije, que es un parque ecolgico y arqueolgico de la costa ecuatoriana rodeado por 238 hectreas de bosque tropical seco y kilmetros de limpias y - 125 -

exclusivas playas, los turistas pueden acceder a los senderos que han sido diseados para trekking, paseos a caballo y observacin de aves. Chirije es un antiguo puerto martimo, fue el lugar donde se asent la cultura Baha (500 A.C.500 D.C.).

Finalizando el recorrido llegamos a la ltima parroquia del Cantn Sucre, que es la parroquia de Charapot en la cual encontramos en primer lugar las Playas de San Jacinto y San Clemente. Posteriormente nos dirigimos al Manglar de la Boca; es un remanente de bosque de manglar de borde de cerca de 50 hectreas en donde se pueden observar cinco especies de mangle y una gran variedad de especies de aves endmicas y migratorias, los pobladores de este lugar ofrecen diferentes servicios y actividades.

Avanzando el trayecto se encuentra la ciudad Arqueolgica de Japot; es una ciudad arqueolgica formada en la actualidad por 64 tolas arqueolgicas y donde se han encontrado vestigios de la cultura mantea.

Para finalizar el recorrido se vista Punta Charapot en la cual existe un mirador natural desde donde se puede observar todo el valle del Charapot, decenas de kilmetros de hermosas playas que caracterizan a la provincia de Manab, y por supuesto el entorno de los bosques espinosos tropicales. En la parte alta de Punta Charapot existe una plataforma para la prctica de Alas Delta, y Parapente.

- 126 -

La segunda ruta turstica ha sido cubierta en su totalidad, ocupando un total de 3 das en 19 actividades tursticas que cubren 3 parroquias.

Listado de Actividades a realizar en la Ruta Turstica SUCRE ESCONDIDO N. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 ACTIVIDAD Bienvenida e informacin general Explicacin sobre la ciudad de Baha de Carquez Visita a la Iglesia de la Merced ubicada en la ciudad de Baha de Carquez Visita al Mirador La Cruz Explicacin de la vista panormica de las Playas de Baha de Carquez y el Estuario del Ro Chone. Explicacin sobre la Comunidad de Bellavista Visita a la Reserva Cerro Seco Visita a la Tortuga Miguelito Visita al Parque Saiananda Explicacin acerca de la Parroquia de Leonidas Plaza Visita a la Playa Punta Bellaca Visita a la Playa del Pajonal Visita al Museo de Sitio Chirije Explicacin sobre la Parroquia de Charapot Visita a la Playa de San Jacinto Visita a la Playa de San Clemente Visita al Manglar la Boca Explicacin acerca de la ciudad Arqueolgica de Japot Visita a la Punta de Charapot

- 127 -

Paquetes Tursticos

Paquete N1: RUTA TURSTICA SUCRE ESCONDIDO

Nuestro Paquete va a consistir de 3 das y 2 noches, donde ofreceremos una diversidad de atractivos naturales y culturales donde usted podr ser parte de este maravilloso recorrido.

DA 1: ECO-CIUDAD (BAHA DE CARQUEZ) Llegada y Desayuno en el Hotel Iniciamos el recorrido hacia la Comunidad de Bellavista donde tambin se encuentra

la Reserva Cerro Seco, es un bosque seco tropical donde se podr observar una variedad de aves, realizar caminatas por senderos interpretativos y adems disfrutar de un mirador natural.

Almuerzo en la ciudad Baha de Carquez Tenemos la visita al Mirador la Cruz, seguido de la visita a la Tortuga Miguelito (el

residente de 96 aos de Baha), donde usted podr fotografiarse junto a este y adems podr realizar compras en el eco-mercado. Luego visitaremos la Iglesia de la Merced y posteriormente el Museo del Banco

Central de Baha de Carquez en el cual podemos encontrar cientos de piezas arqueolgicas de gran riqueza artstica de la provincia de Manab. Siguiendo el recorrido visitaremos el Parque Saiananda donde se podr apreciar

colecciones de aves exticas, patos, pavos reales, palomas, faisanes, codornices, loros,

- 128 -

pericos, guacamayos y gallinas de diferentes continentes como Africa, Asia, Amrcia y Europa. Alojamiento y Cena en el Hotel

DA 2: PUNTA BELLACA- PAJONAL-CHIRIJE

Desayuno en el Hotel Emprenderemos un viaje de 25 minutos de Baha de Carquez para dirigirnos por la Ruta Costera a Las Playas Punta de la Bellaca y el Pajonal. Continuando con la ruta visitaremos Chirije un paraso encantador de 2.500 aos de antigedad en donde usted podr disfrutar de la paz y las sinfonas que las aves y el vaivn de las olas producen y de incomparables puestas de sol; el sitio dispone de un museo de sitio donde se aprecian muestras de la arquitectura aborigen como los corrales de piedra, fogones y cocinas hechas de piedra y paja y las misteriosas piedras perforadas, adems cuenta con senderos de interpretacin natural y arqueolgico. Retornamos a Baha de Carquez

Para terminar con este fascinante da tendremos un recorrido en Eco-Taxis (Triciclos) por Baha de Carquez considerada como eco-ciudad el da 23 de Febrero de 1999 como producto de los desastres de 1997 y 1998, cuando Baha experiment dos eventos naturales: el Fenmeno de "El Nio" y el terremoto en agosto de 1998, que

- 129 -

termin con casi toda la ciudad por lo cual decidieron reconstruirla con los edificios modernos, y los ms importante, su gente; hacen de conocerla y visitarla algo maravilloso.

DA 3: COSTA DEL SOL: SAN JACINTO- SANCLEMENTE-MANGLAR LA BOCAJAPOT

Desayuno en el Hotel Visitaremos las playas de San Jacinto y San Clemente, que se encuentra a 30 kilmetros al sur de Baha de Carquez, son extensas playas donde se disfrutar de su arena, playa, sol, gente amable y su gastronoma que complementan su encanto natural, sus amplias playas permiten practicar deportes y caminatas. Almuerzo en la Playa San Jacinto donde usted encontrar una variedad inimaginable de gastronoma basada en mariscos. Hacia el sur de San Jacinto se encuentra situado Manglar La Boca una reserva de manglares donde su avifauna est compuesta de 50 especies que son fcilmente observadas, donde se puede tomar pequeas embarcaciones para dar un recorrido por el excepcional mundo del manglar. Al norte de San Clemente se encuentra el Pen del Sol, un rea de bosque seco tropical ideal para caminatas hacia la Punta de Charapot para conocer sus especies, en la parte alta existe una planicie desde donde se puede practicar deportes areos como alas delta o parapente.

- 130 -

Tanto San Jacinto y San Clemente son playas donde se puede realizar pesca deportiva Para finalizar con la Ruta visitaremos la ciudad Arqueolgica de Japot, formada por 64 tolas arqueolgicas, adems donde se podr observa cermica recogida en el lugar la cual es atribuida a la cultura mantea. Retorno a Baha de Carquez. Podrn realizar una compra de artesanas, donde obtendrn recuerdos de este maravilloso mundo natural.

9 NOTA: El recorrido para la observacin de las Ballenas en las Costas del Pajonal, es Opcional, por lo tanto el costo del paquete variar dependiendo de los servicios requeridos por el Turista.

- 131 -

Paquete N2: RUTA TURSTICA UN PEDACITO DE SUCRE Nuestro Paquete va a consistir de 2 das, donde ofreceremos una diversidad de atractivos naturales y culturales donde usted podr ser parte de este maravilloso recorrido.

DA 1: ISLA CORAZN Y FRAGATAS

Desayuno en el Hotel Nos dirigiremos hacia el muelle donde tomaremos la Gabarra que nos cruzar para San Vicente lugar que est a otro lado de baha de Carquez, para continuar y llegar al nuestro destino que es Refugio de Vida Silvestre Isla Corazn y Fragatas, donde el recorrido es de 25 minutos aproximadamente.

Su nombre se deriva su forma: un corazn, rodeado de agua, posee una gran variedad de aves como: (Martn pescador, guila pescadora, Garza gris, Ibis Blanco, Pato Cuervo, Garza azul, Garza grande, etc.), moluscos como la Concha prieta, Concha mica, Almeja, Mejillones, con los que se preparan exquisitos manjares, como los famosos ceviches; tambin hay crustceos, como los cangrejos y camarones; y peces (Lisa blanca, Rbalo, Corvina, entre otros.) Al llegar conoceremos el complejo turstico de la Isla Corazn que cuenta con un Centro de Interpretacin ah usted tendr la oportunidad de apreciar en acuarios las especies marinas ms representativas del estuario del ro Chone, as como de ver una exposicin de fotos y un video sobre los manglares y la historia de la comunidad.

- 132 -

 Adems de un Sendero Interpretativo ser llevado por un gua nativo en una canoa a una aventura en el estuario del ro hasta la Isla, para que pueda observar y sentir de cerca lo aprendido. Llegando a la Isla, va a recorrer el sendero interpretativo de los manglares a travs de un puente, que posee tres estaciones de informacin conteniendo ms explicaciones y curiosidades sobre el ecosistema del manglar. La tercera estacin es una torre de observacin de 18 metros de altura, de donde se puede contemplar toda la magnitud de los grandes manglares.

Tambin podr hacer Recorrido a las anidaciones de las aves, este recorrido le va a conducir hasta los sitios de las anidaciones, donde todos los tipos de aves de la Isla construyen sus nidos como es el caso de las Fragatas.

El almuerzo se realizar en el complejo. Enseguida emprenderemos un viaje hacia la parroquia San Isidro donde conoceremos la historia de San Isidro como fue ocupada por culturas importantes para el Ecuador como son la cultura Chorrera, valdivia, jama coaque y baha, que as demuestran cientos de piezas arqueolgicas que han sido encontradas y por sobre todo podrn admirar de la presencia de una de las tolas arqueolgicas ms grandes del Ecuador de ocupacin milenaria y sitio de adoracin.

Alojamiento y Cena en San Isidro

- 133 -

DA 2: CASCADA 9 DE OCTUBRE Y MONOS AULLADORES

Desayuno en San Isidro

Comenzaremos con el recorrido y nos dirigiremos a la Cascada 9 de Octubre: Ubicada cerca de la comunidad de nueve de octubre, es una pequea casada de cerca de 12 metros que se cree que fue un lugar sagrado por culturas milenarias que ocuparon la zona de San Isidro. La cascada recibe aguas del ro Cangrejo, un trayecto de reas de cultivos frutales y un sendero con barandas nos llevarn hasta el lugar que es tambin un pequeo balneario de agua dulce en donde los turistas podrn tomar un bao en aguas cristalinas. Para terminar con el recorrido visitaremos a la Comunidad de Agua Blanca donde se conocer su estilo de vida y finalmente realizaremos una caminata por un sendero donde se podr observar a los Monos Aulladores.

Almuerzo en la Comunidad Agua Blanca Retorno a Baha de Carquez

- 134 -

COSTO DEL PAQUETE N1

DIA 1 Desayuno Transporte Gua Alimentacin G y Ch Alojamiento G y Ch Entrada Almuerzo Alojamiento Cena BALLENAS TOTAL 5% Imprevistos 10% Utilidad 2 13,33 3,33 1,77 4,44 8 3 20 3 58,87 136,51 6,82 143,33 14,33 157,66 P.VP. 157,66 DIA 2 2 13,33 3,33 1,77 4,44 2 3 20 3 52,87 DIA 3 2 13,33 3,33 1,11 2 3 24,77

Para realizar el costo de este paquete se ha tomado en cuenta a u grupo de 9 turistas, debido a esto los costos pueden variar segn el nmero de turistas. Este estimado lo he obtenido de un anlisis de los componentes bsicos de un paquete(los precios estn fijados de acuerdo a los proveedores del Cantn Sucre). Adems ste precio es muy general y puede variar de acuerdo a la clase de servicio. Transporte: USD. 120 diarios Hospedaje: USD. 20 diarios Gua: USD. 30 diarios Entradas: USD. 2 (costo promedio de cada entrada a los atractivos)

- 135 -

COSTO DEL PAQUETE N2

DIA 1 Desayuno Transporte Gua Alimentacin G y Ch Alojamiento G y Ch Entrada Almuerzo Alojamiento Cena BALLENAS TOTAL 5% Imprevistos 10% Utilidad 2 13,33 3,33 1,77 4,44 8 3 10 3 48,87 75,64 3,78 79,42 7,94 87,36 P.VP. 87,36 DIA 2 2 13,33 3,33 1,11 4 3 26,77

Para realizar el costo de este paquete se ha tomado en cuenta a u grupo de 9 turistas, debido a esto los costos pueden variar segn el nmero de turistas. Este estimado lo he obtenido de un anlisis de los componentes bsicos de un paquete(los precios estn fijados de acuerdo a los proveedores del Cantn Sucre). Adems ste precio es muy general y puede variar de acuerdo a la clase de servicio. Transporte: USD. 120 diarios Hospedaje: USD. 20 diarios Gua: USD. 30 diarios Entradas: USD. 4 (costo promedio de cada entrada a los atractivos)

- 136 -

La recaudacin de los paquetes tursticos estar a cargo de la divisin de Presupuesto del Departamento de Turismo. Esta persona se encargar del cobro, la entrega a los turistas de los respectivos vales que sern canjeados al momento la prestacin de los servicios, y finalmente proceder a distribuir el dinero entre los prestadores de servicios teniendo como respaldo los vales.

4.8.1.4. Implementacin de la Sealtica Turstica

El Ecuador es un pas de contrastes: su gente, en su clima, en su geografa, etc. Presenta diversidad de atractivos dispersos a los largo de todo su territorio, muchos de estos no son visitados, no por falta de inters, sino porque no se tiene referencia exacta de cmo acceder.

Sealizar es colocar seales indicadoras en las carreteras y otras vas de comunicacin. Dentro de este concepto debemos destacar que las seales son signos e informacin grfica dirigida a orientar a habitantes o visitantes de un ncleo, sea este urbano o rural.

La funcin que persigue la sealizacin es la de permitir a los individuos su acceso o desplazamiento hacia el servicio requerido en forma ms rpida y con mayor seguridad.

- 137 -

Se considera que una de las maneras de promocionar y elevar la productividad del sector es a travs de la implementacin de un equipamiento vial que brinde una adecuada orientacin, informacin y seguridad a los turistas nacionales y extranjeros satisfaciendo sus requerimientos y expectativas 24

EL Ministerio de Turismo del Ecuador ha dispuesto un Manual de Sealizacin Turstica, sta estructura de sealizacin estandariza una simbologa que describe los atractivos, los accesos y servicios disponibles en cada destino con miras a desarrollar la actividad turstica del Ecuador.

De acuerdo con las distintas caractersticas de uso, las seales pueden tener una clasificacin (depender de la problemtica especfica), que se puede agrupar en los siguientes tems:

seales informativas: son aqullas que brindan informacin, ya sea puntual o general, en relacin con la identificacin o denominacin. seales de orientacin: son aqullas que permiten determinar orientaciones de localizacin, accesos, salidas de emergencia, direccionamiento, etc. seales normativas: son aqullas que se determinan especficamente segn el sistema que las comprende, es decir, guardan relacin entre el sistema particular para las que fueron generadas.

24

www.ame.gov.ec, Tema: Manual Corporativo de Sealizacin Turstica.

- 138 -

La sealtica que se implementar a lo largo de las rutas Sucre Escondido y Un Pedacito de Sucre, se distribuye de la siguiente manera:

A. Rtulo de Bienvenida en el Parque Central Sixto Durn Balln. B. Rtulo informativo de las actividades en la Parroquia Baha de Carquez Museo Miradores: La Cruz, Reserva Cerro Seco. Iglesia Centro Artesanal Gastronoma Tradicional Playa Observacin de aves C. Rtulo informativo de las actividades en la Parroquia Leonidas Plaza Museo de sitio Playa Excursin D. Rtulo informativo de las actividades en la Parroquia Charapot Mirador desde Punta Charapot Playa Observacin de aves Zona Arqueolgica Tolas

- 139 -

E. Rtulo informativo de las actividades Parroquia San Isidro Zona Arqueolgica Cascada 9 de Octubre Excursin Gastronoma Tradicional F. Desvo a las cuatro Parroquias G. Comunidad de Bellavista y a la Comunidad de Puerto Portovelo.

A continuacin la sealtica diseada para las Rutas Tursticas del Cantn Sucre:

Parque Central Sixto Durn Balln en Baha de Carquez

Bienvenidos a las Rutas Tursticas Sucre Escondido y Un Pedacito de Sucre

Un mundo nuevo por recorrer!!!! SEAL 1 Esta valla se ubicar a un extremo oriental del Parque. Este es el punto de partida de las Rutas Tursticas.

- 140 -

Parroquia Baha de Carquez Bienvenidos a

BAHA DE CARQUEZ
.....cuna de la nacionalidad ecuatoriana!!!

SEAL 2 Este letrero se ubicar al ingreso de la parroquia Baha de Carquez.

Parroquia Leonidas Plaza Bienvenidos a

LEONIDAS PLAZA
.....descubre cultura y mar!!!

SEAL 3 Este letrero se ubicar al ingreso de la parroquia Leonidas Plaza.

- 141 -

Parroquia Charapot Bienvenidos a

CHARAPOT
....vive el poder de la naturelaza!!!

SEAL 4 Este letrero se ubicar al ingreso de la Parroquia Charapot.

Parroquia San Isidro

Bienvenidos a

SAN ISIDRO
.....maravilloso paisaje natural!!!

SEAL 5 Este letrero se ubicar al ingreso de la parroquia San Isidro.

- 142 -

Desvos a Parroquias

Parroquia San Isidro

SEAL 6,7,8,9 Estos letreros se ubicaran en sitios estratgicos a lo largo de la ruta.

Desvos a Comunidades
SEAL 10,11 Estos letreros se ubicaran en sitios estratgicos a lo largo de la ruta

Comunidad de Bellavista

NOTA: Las fotografas utilizadas para el presente diseo, es nicamente referencial. Para la elaboracin final, el Ministerio de Turismo o sus delegados proporcionarn el material fotogrfico definitivo.

El diseo de la sealtica se encuentra a cargo de la autora, en cambio la ejecucin de los debidos trabajos de implementacin son de exclusiva responsabilidad de las Autoridades de Turismo del Cantn Sucre.

- 143 -

Proyecto 2
4.8.2. Implementacin de Actividades Tursticas Con el fin de dar una diversificacin en las actividades tursticas y atraer al visitante no solo enfocado a actividades especificas como el turismo de sol y playa, se pretende implementar actividades como: deportes de aventura: parapente, kayak, alas delta; cabalgatas y paseos en triciclos ecolgicos.

4.8.2.1. Programa de Parapente Esta rea estar destinada para quienes deseen tener adrenalina, se pretende establecer un rea en el cual el visitante tenga la oportunidad de conocer las tcnicas necesarias para poder practicar y disfrutar de este deporte como es en Punta Charapot. En este lugar en la parte alta de la Punta existe una planicie en la cual se podr realizar la actividad.

Se necesitar los siguientes materiales para realizar Parapente: Gran paracadas Silla Arns y los controles Casco Brakes Altmetro y Barmetro - 144 -

El gua deber asumir precauciones y evitando cualquier riesgo al turista.

4.8.2.2. Programa de Cabalgatas Es otra alternativa que se podr incrementar en Baha de Carquez, San Clemente y San Jacinto. Se necesitar los siguientes materiales: Se comprar 9 caballos (el Municipio del Cantn Sucre ser el responsable) Monturas Sogas

Se deber contratar una persona que se haga responsable de los animales, su alimentacin y su adiestramiento.

4.8.2.3. Programa de Kayak Es una nueva actividad que se podr implementar en Baha de Carquez, con la cual se pretende que el turista tenga una distraccin distinta al habitual.

Equipos necesarios: Kayak Remos Guantes Chaleco Salvavidas

- 145 -

4.8.2.4. Programa de Paseos en Triciclos Ecolgicos Una opcin para el turista es el triciclo-paseo el cual se podr implementar en todas las parroquias del Cantn con el fin de que el turista pueda disipar y a la vez conocer el lugar de visita de una manera ecolgica. Materiales necesarios: Triciclos 4.8.2.5. Presupuesto
DESCRIPCIN Paracadas y silla Arns y controles Casco Brakes Altmetro y Barmetro Caballos Montura Sogas Kayak de 2 personas Remos Guantes Chalecos Triciclos CANTIDAD 1 1 2 2 2 9 9 9 3 6 6 6 60 VALOR 2400 500 30 80 60 400 120 4 1800 80 4 35 50 TOTAL 2400 500 60 160 120 3600 1080 36 5400 480 24 210 3000 17070

Proyecto 3
4.8.3. Realizar una feria artesanal en el Cantn Sucre De acuerdo a los datos obtenidos mediante el estudio de mercado se realizar una feria artesanal en las fiestas de Cantonizacin y Carnaval que son fechas donde hay mayor afluencia de turistas.

- 146 -

Para realizar esta actividad se coordinar con el Comit de Turismo y el departamento de Recursos Humanos y Social.

En primer lugar se Identificar el lugar donde se realizar el evento en la parroquia de Baha de Carquez, cuenta con varios programas que son representados por los diferentes pobladores de las parroquias, ya sea en carnaval o en las fiestas de Cantonizacin. Se iniciar la feria artesanal el da viernes hasta el da Jueves de Carnaval.

Cuenta con un espacio de 600 metros en donde se alquilar los stands y se entregar a cada expositor materiales con distintas decoraciones, los mismos que tendrn un espacio de 2 mts. x 2 mts. Participarn las cuatros parroquias y estarn distribuidos de la siguiente manera: 9 Artesanas 9 Comidas Tpicas 9 Invitados Especiales El da viernes ser la instalacin de los stands y el da sbado se realizar la inauguracin de la feria en la cual asistirn autoridades nacionales y habr grupos de danza de diferentes comunidades. El mircoles culminar la Feria Artesanal.

- 147 -

4.8.3.1. Presupuesto

DESCRIPCIN Carpas Materiales de decoracin Tarima Inauguracin Cierre

CANTIDAD VALOR TOTAL 60 32,6 1956 60 4 240 2 80 160 1 30 30 1 30 30 2416

Proyecto 4
4.8.4. Capacitacin en las diferentes parroquias del Cantn Sucre

Esta estrategia se orienta a desarrollar y fortalecer mecanismos de capacitacin y educacin ambiental de los actores involucrados en la actividad turstica, que han sido identificados como un limitante para el desarrollo del turismo y las acciones de conservacin de los atractivos naturales y culturales, y superar las debilidades como el bajo nivel educativo y falta de conocimiento para el desarrollo de la actividad turstica.

La participacin de las parroquias es indispensable para el desarrollo y ejecucin de este plan; la predisposicin y ganas de la gente de trabajar por su parroquia harn que este proyecto se haga realidad. Para involucrar a los pobladores de las parroquias en el tema turstico se debe identificar las destrezas, cualidades y potencialidades de los pobladores en el rea turstica son:

- 148 -

 Hospitalidad Colaboracin Amabilidad Compromiso Aceptacin Conocimiento, entre otros.

Todos estos aspectos brindan modelos para establecer cmo ser su participacin en el desarrollo de este plan.

En los programas destinados para los prestadores de servicios tursticos y a los pobladores del cantn Sucre, participarn en un promedio de 30 personas para cada programa de capacitacin. Estos programas no tendrn costo para los asistentes ya que los actores que otorgarn la capacitacin sern el Ministerio de Turismo y Ambiente, Direccin Provincial de Turismo y el Ilustre Municipio del Cantn Sucre.

Los programas de capacitacin sern dictados en las instalaciones del Municipio del Cantn Sucre, y en caso de salidas de campo se facilitar a los capacitados y a los profesionales de capacitacin el medio de transporte para movilizarse.

- 149 -

A continuacin se detalla los programas que se ejecutarn durante la capacitacin:

PROGRAMA
CALIDAD SERVICIO ATENCIN PBLICO DEL Y DE

OBJETIVOS
Sensibilizar a los participantes para impulsar calidad y calidez en el servicio que ofrecen, fortaleciendo sus conductas y actitudes positivas.

DURACIN
8 horas

A QUIN VA DIRIGIDO
Representantes de establecimientos de alojamiento turstico, de instituciones pblicas y privadas relacionadas al turismo, prestadores de servicios, estudiantes y profesionales de la actividad turstica.

ACTORES Y APORTES
Municipio, Direccin Provincial Turismo, Ministerio Turismo de de

COSTO
Sin costo

MANEJO HIGINICO DE LOS ALIMENTOS PARA EMPRESAS COMUNITARIAS

Conocer causas de enfermedades transmitidas los alimentos describir buenas servicio alimentos. de higiene

las las por y las prcticas en el de

8 horas

Personal involucrado en la manipulacin alimentos empresas comunitarias. de de la

Municipio, Direccin Provincial Turismo, Ministerio Turismo

Sin costo de de

micro y pequeas

CAPACITACIN INTEGRAL PARA AGRICULTORES ESPECIALMENTE EN LIDERAZGO AGROTURISMO.

MANEJO Y CONSERVACIN DE RECURSOS NATURALES

Ayudar a la participacin emprendedora y organizada de sus habitantes se consolida como polo complementario turstico regional. Utilizar los recursos naturales de una manera sustentable para satisfacer las necesidades presentes sin alterar para las siguientes generaciones.

10 horas aprox.

Pobladores del Cantn Sucre.

Municipio, Direccin Provincial Turismo, Ministerio Turismo,

Sin costo de de

8 horas aprox.

Empresas Prestadoras Servicios Tursticos.

De

Pobladores del Cantn Sucre. Estudiantes Cantn Sucre del

Municipio, Direccin Provincial de Turismo, Ministerio de Turismo, Ministerio del Ambiente.

Sin Costo

- 150 -

SENSIBILIZACIN RESPECTO A LOS PROBLEMAS AMBIENTALES

Aplicar acciones mitigadoras causadas por los impactos ambientales negativos, as como prevenir problemas ambientales.

8 horas aprox.

Empresas Prestadoras Servicios Tursticos.

De

Pobladores del Cantn Sucre. Estudiantes Cantn Sucre 10 horas aprox. Empresas Prestadoras Servicios Tursticos. del

Municipio, Direccin Provincial de Turismo, Ministerio de Turismo, Ministerio del Ambiente.

Sin costo

MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA TURSTICA

Capacitar a los empresarios de la actividad turstica en la identificacin de aquellas variables relacionadas a la infraestructura y equipamiento turstico asi como a definir las pautas de excelencia en la calidad del servicio.

De

Municipio, Direccin Provincial de Turismo, Ministerio de Turismo, Ministerio del Ambiente, Empresas Privadas.

Sin costo

Se desarrollar programas de capacitacin in situ, visitas de observacin, etc., que involucren a los habitantes del Cantn Sucre, y otros actores relacionados con el sector tursticos, como un mecanismo encaminado a la concienciacin de la poblacin respecto a la conservacin de las reas, a elevar los niveles de participacin y mejoramiento de la calidad de vida.

La poblacin y los diferentes actores tursticos recibirn charlas, exposiciones, talleres, experiencias de otras parroquias, revistas, folletos, etc.

Complementariamente los capacitados sern evaluados para finalmente obtener el certificado de capacitacin para poder ejercer la actividad turstica.

- 151 -

4.8.4.1. Presupuesto
PRECIO DESCRIPCIN CANTIDAD UNITARIO Tcnicos Alojamiento Alimentacin Transporte VALOR 1500 600 270 600 2970

He realizado los costos tomando en cuenta a un grupo de 6 Tcnicos Profesionales que darn la capacitacin en el Cantn Sucre, adems este presupuesto es general y puede variar de acuerdo a los das, nmero de tcnicos, etc. La capacitacin tendr una duracin de 5 das.

Tcnicos Hospedaje Alimentacin Transporte

USD. 50 diarios por persona USD. 20 diarios por tcnico USD. 9 diarios por tcnico USD. 120 diarios

- 152 -

Proyecto 5
4.8.5. Promocin y Marketing del Cantn Sucre.

Un plan de marketing es, bsicamente, un documento previo a una inversin, lanzamiento de un producto o comienzo de un negocio, donde, entre otras cosas, se detalla lo que se espera conseguir con ese proyecto, lo que costar, el tiempo y los recursos que necesitar y un anlisis detallado de todos los pasos que han de darse para alcanzar los fines propuestos. 25

4.8.5.1. Marketing Operacional

Mediante la investigacin realizada en el Estudio de Mercado se pudo observar las fortalezas y debilidades que tiene el Cantn Sucre, por lo cual se tendr que estructurar y establecer una propuesta clara y concreta del plan de marketing cuyo objetivo primordial es el ofertar el producto utilizando de manera eficiente los medios de venta y a la vez reduciendo los costos.

El precio es el factor primordial dentro del plan ya que debe ser competitivo y aceptable en el mercado y debe estar acorde a las cualidades de los atractivos.

25

Fuente: www.monografas.com, Tema: PLAN DE MARKETING

- 153 -

El plan de desarrollo est encaminado a mejorar la condicin de vida y a la vez mejorar las condiciones tursticas del Cantn Sucre; con el fin de satisfacer las necesidades que fueron identificadas en el estudio de mercado y que el atractivo sea posicionado en la mente del consumidor enfocado en la eficiencia y eficacia en la atencin al cliente.

4.8.5.2. Posicionamiento en el Mercado mediante el MIX del Marketing Turstico El Mix del Marketing permitir definir el proceso de comercializacin del producto, el cual estar basado en el anlisis de las cuatro P, que son: Producto, Precio, Plaza y Promocin. El posicionamiento en el mercado se obtendr vendiendo y promocionando el producto como una nueva alternativa de turismo de aventura, turismo de naturaleza, sol y playa, cultural para los turistas nacionales y extranjeros.

Las estrategias sern el mecanismo de comercializacin y distribucin, de igual manera los servicios de calidad estarn en todas las reas del cantn para as llegar al mercado turstico del sector.

Precio: En el momento de determinar un precio para que sea uno solo, de manera que el turista disfrute de todos los atractivos tursticos que se encuentran en el cantn, debemos tomar en cuenta dos aspectos fundamentales como son: la competencia y el mercado.

- 154 -

La fijacin de precios en base a dos factores, es una tarea complicada, cabe recalcar que estos dos factores (Mercado y Competencia) son parte importante en el anlisis de la fijacin de precios ya que nos indican el camino a seguir en cuanto a la determinacin de precios y a la vez nos ayudan al momento de evaluar si los precios son justos o no.

Primero la COMPETENCIA nos indica el mximo como el mnimo precio que debemos implementar, adems, proporciona informacin de precios ya que ellos han estado ms tiempo en el mercado y nuestro producto (Cantn Sucre) a pesar de ser un producto nuevo entra a la competencia dentro de un mercado de productos similares.

Esta informacin nos ayuda a proyectar precios, es decir, nos ayuda a no cometer los mismos errores que ellos cometieron en un principio y por ende nos conduce a un desarrollo ms organizado en cuanto a este tema.

Adems a la competencia hay que aadirle el estudio de MERCADO al que nos dirigimos, ya que basarnos solamente en los precios de la competencia nos

llevara a una colocacin equivocada de precios, para implementar nuestros precios debemos tomar en cuenta el desarrollo turstico del Cantn Sucre, tambin realizar un anlisis de los servicios que se ofrece y cul es su valor justo y necesario.

- 155 -

 Producto: El producto turstico que va a ofrecer el Cantn Sucre a los visitantes se encuentra conformado por un conjunto de actividades y servicios organizados, en la cual el turista tendr experiencias inigualables, al momento de realizar un turismo alternativo. Todos estos servicios reunirn caractersticas bsicas para tener una acogida en el mercado nacional e internacional y a la vez se puedan desarrollar mediante la publicidad y la promocin.

Los Productos Tursticos que se han definido para el Cantn Sucre son los siguientes:

TURISMO DE NATURALEZA El turismo de naturaleza incluye todo turismo dependiente del uso de recursos naturales en un estado poco alterado: paisajes, cuerpos de agua, vegetacin y vida silvestre, incluyen actividades que van desde caminatas, aventura, observacin de especies entre otras, las que desarrolladas como turismo tradicional de masas y sin control, puede conllevar a la degradacin de muchas reas de gran valor para el futuro, generando prdidas de la diversidad biolgica y cultural. 26

26

Ceballos-Lascurin, 1987, Tema: TURISMO DE NATURALEZA

- 156 -

ACTIVIDAD Observacin de Flora y Fauna

LUGAR Refugio de Vida Silvestre Isla Corazn, es un refugio de manglares de ms de 50 hectreas de superficie en cuyo interior se halla una de las ms grandes colonias de aves fragatas, adems de peces, moluscos y crustceos. Manglar La Boca posee gran biodiversidad de aves ya que se han inventariado a ms de 50 especies de aves acuticas y congregatorias, se pueden observar cinco especies de mangle. Sendero y Mirador Santa Teresa: Gigantescos ceibos y el canto de aves del bosque espinoso tropical Parroquia San Isidro: existen bosques hmedos pre montano en cuyo interior habitan especies como el mono aulladores, y diversos tipos de aves como momotos, horneros, caciques, etc. Monos aulladores de Agua Blanca: observacin de monos aulladores. Isla Corazn: existe un sendero elevado en medio del manglar ayuda a la interpretacin del ecosistema de manglar. Reserva Cerro Seco Chirije: Senderos adecuadamente marcados han sido diseados para trekking. Sendero y Mirador Santa Teresa: Es una ruta natural ubicada al pie de la comuna de Santa Teresa. Cascada 9 de Octubre: posee un trayecto de reas de cultivos frutales y un sendero con barandas nos llevan hasta el lugar que es tambin un pequeo balneario de agua dulce. Agua Blanca: existen senderos bien establecidos por donde se podr observar la flora y la fauna del lugar.

Recorrido ecolgicos

por

senderos

TURISMO CULTURAL "Es aquel que se desarrolla con fundamento en los bienes culturales tangibles e intangibles de un pas, regin y/o localidad, que comporta la interaccin entre el sujeto turista vido de contacto con culturas materiales e inmateriales distintas a la propia y la comunidad receptora como comunicante de sus valores culturales y tradiciones".27

27

SNCHEZ, Clara, TURISMO CULTURAL, 2002

- 157 -

ACTIVIDAD Visita a Museos

LUGAR En Chirije hay un museo de sitio reconocido a nivel internacional como uno de los sitios arqueolgicos ms importantes de la costa del Ecuador. Chirije, un antiguo puerto martimo, fue el lugar donde se asent la cultura Baha (500 A.C.- 500 D.C.). Museo del Banco Central en Baha de Carquez, en donde hay cientos de piezas arqueolgicas La ciudad arqueolgica Japot ciudad arqueolgica formada en la actualidad por 64 tolas arqueolgicas que han sido estudiadas y verificadas por expertos arquelogos. En Baha de Carquez existe edificaciones antiguas que forman parte del Patrimonio Cultural Histrico de la ciudad En Baha de Carquez una bebida tradicional es el Rompope, Dulces tradicionales como los alfajores, Troliches, Manjar En la parroquia de Charapot un plato tradicional es el Chame Esta actividad se puede realizar en la Comunidad de Bellavista en la parroquia de Baha de Carquez En la parroquia de Baha de Carquez se realiza la Fiesta de la Virgen de la Merced el 23-24 de Septiembre, que se caracteriza por su organizacin y participacin. En Baha de Carquez: El Festival de Juegos Pirotcnicos y el Pregn de fin de ao es un evento especial que se lo programa al final de cada ao.

Visita a lugares histricos

Visita a casas antiguas Gastronoma Tradicional

Convivencia Tradicionales

con

Comunidades

Participacin en fiestas y tradiciones

TURISMO GASTRONMICO "Actividad turstica motivada por la aficin del sujeto turista de visitar y degustar comidas de diferente tipo, en diferentes pases, ciudades, localidades o en restaurantes de inters gastronmico".28

28

www.boletin-turistico.com, Tema: TURISMO GASTRONMICO

- 158 -

ACTIVIDAD Cocina tradicional nativa

LUGAR Se lo realiza en todas pertenecen al Cantn Sucre las parroquias que

o En Baha de Carquez: existen lugares donde preparan dulces y bebidas tpicas tradicionales pero productores de bebidas y dulces que no se conocen. tradicionales Visita a elaboradores

TURISMO ARTESANAL La Artesana es un componente del turismo cultural que se basa en el conocimiento y experimentacin de los saberes de un pueblo, a travs del uso que ste ha hecho de los elementos naturales para proveerse de herramientas, utensilios, adornos, etc. 29

ACTIVIDAD Visita a las casetas de artesanas

LUGAR En Baha de Carquez existe un lugar donde se exponen las artesanas.

Estos recursos se mantienen aunque se debera organizar mejor el lugar e implementar una Feria Turstica Artesanal, que permita la continuidad de la tradicin.

29

WTO, Turismo Cultural, 1999

- 159 -

TURISMO DE AVENTURA Viaje o excursin con el propsito especfico de participar en las actividades para explorar una nueva experiencia, por lo general supone el riesgo advertido o peligro controlado asociado a desafos personales, en un medio ambiente natural o en un extico escenario al aire libre. 30

ACTIVIDAD Parapente y Alas Delta Sea Kayak Cabalgatas Windsurfing

LUGAR San Jacinto y San Clemente Punta Charapot Baha de Carquez San Isidro Chirije Baha de Carquez

ECOTURISMO "El ecoturismo es aquella modalidad turstica ambientalmente responsable consistente en viajar a o visitar reas naturales relativamente sin disturbar con el fin de disfrutar, apreciar y estudiar los atractivos naturales (paisaje, flora y fauna silvestres) de dichas reas, as como cualquier manifestacin cultural (del presente y del pasado) que pueda encontrarse ah, a travs de un proceso que promueve la conservacin, tiene bajo impacto negativo ambiental y cultural, y

30

www.rree.go.cr, Tema: TURISMO DE AVENTURA

- 160 -

propicia un involucramiento activo y socioeconmicamente benfico de las poblaciones locales 31

ACTIVIDAD Refugio de Vida Silvestre

LUGAR Refugio de Vida Silvestre Isla Corazn, es un refugio de manglares de ms de 50 hectreas de superficie en cuyo interior se halla una de las ms grandes colonias de aves fragatas, adems de peces, moluscos y crustceos. Reserva Cerro Seco: es un bosque protector que guarda especies endmicas con especies vegetales y animales nicos. Manglar La Boca posee gran biodiversidad de aves ya que se han inventariado a ms de 50 especies de aves acuticas y congregatorias, se pueden observar cinco especies de mangle. Isla Corazn y Fragatas: su extensin de manglar de poco ms 50 hectreas, alberga una cantidad impresionante de aves tanto nativas como migratorias como el Ibis, garzas nocturnas, garzas reales, Martn pescador, clarinero trinadores, fragatas, etc.

Reservas

Manglares

Promocin: El objetivo es estimular las ventas modificando los gustos de los consumidores y motivndolos a preferir los productos o servicios del cantn, logrando que el turista visite los atractivos tursticos.

Publicidad: Para definir la Marca turstica del Cantn Sucre, se han considerado diversos aspectos tales como:

31

Definicin adoptada oficialmente por la UICN en 1996, (Ceballos-Lascurin, 1993).

- 161 -

La Marca: La marca definida para el turismo en el Cantn Sucre constituye como un

elemento claro y reconocido ya sea para el turista nacional y extranjero. La marca consta de: La marca propiamente dicha, con su logotipo ms un smbolo, adems un mensaje permanente que complementa a la marca definiendo el posicionamiento competitivo de la oferta turstica del Cantn Sucre.

La frase es de fcil lectura, sta transmite un contacto con la naturaleza y la cultura, permitiendo posicionar al Cantn frente a los competidores. Campaa Publicitaria: La cabecera cantonal, Baha de Carquez por ser considerada la primera ecociudad ha llegado hacer un lugar turstico con mucho inters, tanto para turistas nacionales como extranjeros. - 162 -

El lugar posee un gran potencial turstico, ya sea natural como cultural, puesto que en ella se ha desarrollado un periodo de la historia muy importante para nuestro pas, ya que Baha de Carquez es cuna de la nacionalidad ecuatoriana. Debido a la falta de inters por parte de las autoridades del cantn, ste Cantn no ha sido explotado y dado a conocer como se debera, y es por eso que la mayora de personas no tienen inters en visitar y conocer este pequeo cantn de la provincia de Manab.

Uno de los factores que no permite realizar la respectiva publicidad, es por falta de presupuesto, es por eso que se debe aplicar una estrategia de promocin en la cual se debe tomar en cuenta la reduccin de los costos.

Nuestro objetivo a alcanzar es: tratar de que tanto los turistas nacionales como extranjeros tengan una alternativa nueva para conocer el Ecuador, apreciando toda la diversidad de flora y fauna evidente en la zona y la arqueologa existente en cada rincn de este maravilloso lugar.

El presupuesto: Para la campaa publicitaria, se conseguir por medio de auspiciantes que ayuden en el gasto de la publicidad, a cambio de esto, ellos obtendrn espacio en los medios publicitarios que se utilice. un

Las estrategias para dar a conocer el Cantn Sucre consistirn en realizar una campaa publicitaria por medio de lo siguientes medios: - 163 -

9 La televisin Por este medio que se utiliza con frecuencia hoy en da, se aplicar el publireportaje; este mecanismo consiste en la invitacin a un medio de comunicacin televisivo, radial o impreso, para que visite o realice el reportaje del Cantn. De esta manera se dar a conocer el lugar al pblico en general; con esto se disminuir el costo ya que resulta econmico responsabilizarse de los gastos generados por los tcnicos y reporteros durante su visita a cambio de una publicidad gratuita.

9 Medios Publicitarios Electrnicos Los medios publicitarios electrnicos consiste en actualizar la pgina Web, la misma que contendr toda la informacin detallada y actualizada acerca del cantn, esta pgina tendr:

Un mapa del Ecuador ubicando la provincia de Manab y luego el Cantn Sucre, adems se dibujar un croquis de los lugares a visitarse.

Se informar los lugares y las fechas de las fiestas religiosas y populares que se desarrollan en el cantn.

Se dar a conocer los servicios tursticos que el cantn ofrece. Se dar a conocer los medios de transportes y horarios. Tambin tendr un espacio de fotos acerca de todos los atractivos que oferta el lugar.

- 164 -

9 Medios Publicitarios Impresos Los medios publicitarios impresos son muy importantes dentro de la publicidad ya que contienen informacin muy fcil y manejable de asimilar de manera que el turista pueda disponer de ste cuando lo necesite, adems tendr informacin concreta y seleccionada, los mismos sern diseados con colores llamativos, dibujos y logos que destaquen el objetivo que se quiere conseguir.

Los

elementos

que

utilizaremos

para

la

publicidad

sern:

Trpticos,

Gigantografas, Prensa, Hojas volantes, Afiches, Vallas publicitarias. (Anexo 5)

9 Medios Publicitarios en Revistas Uno de los medios ms efectivos para realizar la publicidad es por medio de revistas que estn dirigidas para dar a conocer atractivos naturales y culturales del Ecuador.

Es por eso que se tomara en cuenta este medio, especialmente para el turismo nacional. Estas revistas pueden ser TERRA INCOGNITA, Y REVISTA DINERS entre las principales, ya que la primera est dirigida al turismo y la segunda est dirigida con promociones de ventas. Adems se buscar estar en revistas internacionales.

- 165 -

4.8.5.3. Presupuesto

DESCRIPCIN Actualizacin Pgina Web Trpticos Gigantografas Hojas Volantes Afiches Vallas Publicitarias

CANTIDAD 1000 10 10000 1500 3

PRECIO UNITARIO 1 80 0,1 3 1000

VALOR 600 1000 800 1000 4500 3000 10900

- 166 -

CAPTULO V PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO

5.1. INTRODUCCIN

La ejecucin de la propuesta necesita de un presupuesto, que ayude a su correcto funcionamiento. El mismo que se constituye en el clculo de los cinco proyectos estipulados en el captulo anterior.

5.1.1. Valoracin Econmica de las Actividades Tursticas

Estrategias

Actividades * Dar a conocer los principales atractivos tursticos preservando el medio ambiente y el entorno paisajstico. * Utilizar materiales del lugar sin destruir los sistemas que afecten a la naturaleza. * Implementacin de sealtica turstica * Minimizar la emigracin de los pobladores del Cantn Sucre.

Responsables Comit Turismo Ministerio Turismo Ambiente Juntas Parroquiales Municipio Cantn Sucre de de y

Presupuesto

Crear Rutas Tursticas dentro del Cantn Sucre e implementacin de sealtica turstica

USD. 0

Implementacin de Actividades Tursticas

* Aprovechar los recursos naturales y culturales para realizar paquetes tursticos en el Cantn. * Implementacin de actividades que amenice la estada del turista en el Cantn Sucre a travs de diferentes actividades. * Incentivar al turista a que disfrute de nuevas experiencias en las parroquias del Cantn Sucre ya que se ofrece diferentes alternativas de turismo sustentable

Municipio Cantn Sucre Juntas Parroquiales

USD. 17.070

- 167 -

Implementar una feria artesanal en el Cantn Sucre

* Reactivar econmicamente a los habitantes del Cantn Sucre, realizando una feria artesanal, as se dar a conocer las riquezas de la comunidad mediante la artesana. * Involucrar a toda la comunidad en esta actividad turstica tanto con la exposicin de artesanas y comidas tpicas del Cantn. * Se dar a conocer la riqueza cultural de las costumbres y tradiciones. * Se utilizar para el stand, materiales propios del lugar por ser fundamental la colaboracin de la comunidad. * Crear alianzas estratgicas con prestadores de servicios tursticos con el objetivo de ofrecer una oferta integrada para atraer a turistas nacionales y extranjeros prolongando su estada

Ministerio de Turismo Municipio Cantn Sucre Juntas Parroquiales Direccin de Artesanas del Ministerio de Comercio Exterior. Comunidades

USD. 2.416

Capacitacin en las diferentes parroquias del Cantn Sucre

* Apoyar a los estudiantes que realicen pasantas en las diferentes parroquias del Cantn Sucre. * Promover la conservacin de la diversidad cultural, la investigacin, la educacin y los programas comunitarios que permitan el involucramiento y mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes. * Ofrecer experiencia prctica a personas interesadas en contribuir con los proyectos de conservacin, investigacin y actividades desarrolladas en el Cantn. *Concienciar a las comunidades en temas relacionados a preservacin de los recursos naturales. * Elaborar un programa de capacitacin, en donde estn los temas con mayor falencia del sector privado

Ministerio de Turismo y Ambiente Municipio Cantn Sucre Juntas Parroquiales ONGS Universidades Organizaciones Sociales

USD. 2.970

Promocin y Marketing del Cantn Sucre

* Establecer alianzas con operadores nacionales y agencias mayoritarias para que se incluya este producto en sus paquetes tursticos. * Elaborar paquetes tursticos para

Ministerio de

USD. 10.900

- 168 -

diferentes clases de mercados. * Crear la imagen turstica del Cantn y hacer una campaa de difusin. * Elaborar material informativo para el turista real, consumidor y potencial como: afiches, trpticos, videos, etc.

Turismo Municipio Cantn Sucre Juntas Parroquiales Empresas de diseos grfico y publicitario. Agencias de Viajes Mayoristas y Operadoras

TOTAL

USD. 33.356

De las directrices presentadas en el cuadro se concluye que los ejes principales para el desarrollo del turismo en el Cantn Sucre es la implementacin de la Ruta Turstica, ya que unir a las cuatro parroquias del Cantn, la feria artesanal servir para la reactivacin econmica de los pobladores de las cuatro parroquias. El rea de capacitacin ser un factor primordial con el fin de contribuir al mejoramiento de la calidad de servicio al cliente, se realizar actividades de turismo alternativo lo cual har que el turista tenga nuevas opciones de distraccin.

- 169 -

5.1.2. Fuentes de Financiamiento Las fuentes de financiamiento deben colaborar al correcto funcionamiento de la propuesta que se encontrar bajo la responsabilidad del Comit de Turismo, cabe recalcar que los principales involucrados y colaboradores econmicos para el desarrollo de las diferentes actividades tursticas sern las respectivas administraciones zonales. Presupuesto Municipal Fondo Promocin Cantonal Fondo de Promocin Turstica Recaudaciones de la Licencia de Funcionamiento de establecimientos tursticos.

Entidades Financieras Internacionales de Ayuda: (ALIDE) Asociacin Latinoamericana de Instituciones Financieras de

Desarrollo, ofrece informacin financiera y tcnica, adems de proporcionar asesoramiento a los promotores de proyectos tursticos. (BID) Banco Internacional de Desarrollo, facilita la contratacin de consultores y personal tcnico, y ofrece prstamos directos a travs de intermediarios con perodos de amortizacin entre 15 y 20 aos, a una tasa de inters reducida. El Banco Mundial, a travs del Banco Internacional para la reconstruccin y el Fomento (BIRF) y la Asociacin Internacional de Fomento (AIF) no presta normalmente apoyo directo a proyectos tursticos, pero s a infraestructuras relativas o necesarias para el desarrollo turstico.

- 170 -

(CIF)La Federacin de Industrias de la Construccin, ofrece asesoramiento financiero y tcnico, adems de prstamos en condiciones de mercado. Esta entidad ha financiado ms de cien hoteles y villas tursticas en los ltimos aos, y exige para ello convenios para la reparticin de capital y parte de las ganancias.

5.1.2. Inversiones Necesarias

La operacin de las Rutas Tursticas Sucre Escondido y Un pedacito de Sucre, necesitan de varias inversiones que faciliten el ptimo funcionamiento. Las mismas que involucran a diferentes actores, tanto Empresas privadas como Empresas Pblicas.

ACTIVIDAD

RESPONSABILIDAD

TIPO DE INVERSIN

TIEMPO

Adecuacin y Mantenimiento de vas de Acceso. Adecuacin de Lugares para la prestacin de servicios tursticos. (Restaurantes y Alojamiento) Capacitacin para los actores de turismo. Implementacin de mantenimiento de servicios bsicos Implementacin de sealtica

Municipio del Cantn Sucre Prestadores servicios tursticos Municipio del Cantn Sucre Municipio del Cantn Sucre Juntas Parroquiales Municipio del Cantn Sucre Juntas Parroquiales Prestadores Servicios Tursticos Polica Nacionales de de

Pblica Privada

Mediano Plazo Corto Plazo

Pblica Pblica

Corto Plazo Mediano Plazo

Pblica y Privada

Corto Plazo

- 171 -

Dotacin

Mejoramiento

de

Municipio Sucre

Cantn

Pblica

Corto Plazo

servicios higinicos de uso pblico. Construccin y mantenimiento de aceras y bordillos

Juntas Parroquiales Municipio del Cantn Sucre Juntas parroquiales Mantenimiento poblaciones y aseo de las Municipio del Cantn Sucre Juntas Parroquiales Prestadores servicios Recursos Tursticos Mantenimiento, recuperacin conservacin Seguridad atractivos tursticos. Dar seguridad a los visitantes Pblica Corto Plazo y de Pblica, Privada y Corto Plazo Pobladores. de Pblica y Privada Corto Plazo Pblica Corto Plazo

- 172 -

CAPTULO VI ANLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIAL

6.1. INTRODUCCIN

A lo largo del tiempo la relacin entre las actividades del hombre y el ambiente no ha sido armnica, y el turismo a pesar de encontrar en este sistema uno de sus ms claros atractivos, tampoco se mantuvo al margen en la generacin de problemas ambientales. Por tal razn se pueden establecer una larga lista de efectos y causales generados por prcticas tursticas (de empresarios residentes y turistas) inadecuadas, tanto en sitios de alta fragilidad ecosistmica, como en espacios urbanos, planificados inadecuadamente u otros asentamientos de generacin espontanea. Los efectos del turismo sobre las relaciones sociedad naturaleza estn condicionados por las caractersticas generales (naturales y artificiales) de cada lugar donde se instala, y de la propia dinmica de la actividad propuesta. Por tal razn si bien existen diferentes tipos de espacio turstico (urbano, rural, natural) y diferentes modalidades (agroturismo, turismo cultural, turismo aventura), con sus caractersticas e impactos particulares, existen lgicas de accin que son comunes a todas y que tienen que ver con la propia concepcin del turismo. Esto

- 173 -

sin lugar a dudas se asociar a la situacin de la poblacin en dichas reas, su estructura social y productiva y a su propio desarrollo. Tambin es cierto que en otras oportunidades las actividades tursticas han sido tiles para recuperar reas degradadas, o espacios afectados por otras actividades, a partir de la restauracin y la puesta en valor de elementos del patrimonio natural y cultural. All la actividad se integr en una concepcin equilibrada de su relacin con el ambiente. Por tal razn las actividades que se lleven a cabo con sus impactos en el territorio est directamente relacionado con el tipo de desarrollo que una sociedad asume para s mismo y las generaciones futuras. El PNUMA (Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente) seala que el principio bsico apoyado por aquellos que buscan un equilibrio entre el turismo y el medio ambiente es que el tipo y escala del desarrollo de las actividades tursticas se relacionen con la capacidad de sustentacin de los recursos existentes. Por tal razn en esta unidad se analizan los elementos que estn asociados a los impactos del turismo y a la concepcin del desarrollo sustentable.

6.2. DESARROLLO SOSTENIBLE

A partir de la dcada de los 60, cuando la crisis ambiental empieza a manifestarse con mayor fuerza, la preocupacin por integrar la variable ecolgica en la economa da lugar al desarrollo de nuevos conceptos, entre ellos: ecodesarrollo, desarrollo integrado, crecimiento orgnico... y mltiples acepciones del trmino - 174 -

desarrollo sostenible. Este debate se mantiene circunscrito, casi exclusivamente, al mundo acadmico hasta la publicacin, en 1987, de Nuestro futuro comn o Informe Brundtland, documento elaborado por la Comisin Mundial para el Desarrollo y el Medio Ambiente, el cual populariza el concepto. En este documento se define e interpreta al desarrollo sostenible como:

"El desarrollo que satisface las necesidades de la generacin presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades." Cabe aclarar que el concepto de sostenibilidad no es un dogma ni una receta salvadora, pero tampoco debera ser slo la etiqueta de moda que se incorpora a cualquier discurso poltico o cientfico. En medio del desconcierto que domina nuestra sociedad, la idea de construir una vida sostenible, ecolgica y socialmente, aporta elementos de reflexin, algunos criterios sensatos sobre los que empezar a trabajar y un horizonte de cambio hacia el que caminar como comunidad humana.

6.2.1. Turismo y Sostenibilidad En primer lugar debemos decir que el gran objetivo es el logro de la equidad social, aquella que supone que el turismo ha de generar un reparto, tanto de costos como de beneficios. No existe un proceso de desarrollo turstico equilibrado si aumentan las diferencias sociales y econmicas en la sociedad o si

- 175 -

se produce el beneficio excesivo de determinados grupos sociales o territorios frente a la marginacin o empobrecimiento de otros. Por otra parte la sostenibilidad ambiental implica la conservacin y el respeto de los recursos y valores naturales que son la base de la propia actividad turstica, y cuya existencia ha de ser garantizada para el futuro para el propio sostenimiento de la actividad y para asegurar el disfrute del medio por parte de las generaciones futuras. El fundamento principal del turismo sostenible, es propender al bienestar de la poblacin, promoviendo el desarrollo y fuentes de empleo tomando en cuenta las dimensiones ecolgicas, sociales y econmicas del turismo. El turismo sostenible pretende abrir nuevas oportunidades y alternativas de trabajo para las pequeas y medianas empresas as como para los sectores informales y rurales de la economa, disminuyendo la exclusin social y econmica, antes que expandir el tamao total del sector. El turismo sostenible es una alternativa de desarrollo para los pases pobres porque hoy en da es uno de los generadores ms importantes de divisas y empleo; al ser una de las actividades econmicas ms dinmicas de este tiempo. "Las directrices para el desarrollo sostenible del turismo y las prcticas de gestin sostenible son aplicables a todas las formas de turismo en todos los tipos de destinos, incluidos el turismo de masas y los diversos segmentos tursticos.

- 176 -

Los principios de sostenibilidad se refieren a los aspectos ambiental, econmico y sociocultural del desarrollo turstico, habindose de establecer un equilibrio adecuado entre esas tres dimensiones para garantizar su sostenibilidad a largo plazo. Por lo tanto, el turismo sostenible debe: 1) Dar un uso ptimo a los recursos ambientales que son un elemento fundamental del desarrollo turstico, manteniendo los procesos ecolgicos esenciales y ayudando a conservar los recursos naturales y la diversidad biolgica. 2) Respetar la autenticidad sociocultural de las comunidades anfitrionas, conservar sus activos culturales arquitectnicos y vivo y sus valores tradicionales, y contribuir al entendimiento y a la tolerancia intercultural. 3) Asegurar unas actividades econmicas viables a largo plazo, que reporten a todos los agentes unos beneficios socioeconmicos bien distribuidos, entre los que se cuenten oportunidades de empleo estable y de obtencin de ingresos y servicios sociales para las comunidades anfitrionas, y que contribuyan a la reduccin de la pobreza. Por ltimo la eficacia econmica implica que el turismo ha de ser ante todo una actividad generadora de ingresos para la sociedad y generadora de empleos dignos y, de ser posible, calificados. No slo supone la rentabilidad privada, sino el aumento de los beneficios a la comunidad en general.

- 177 -

Todo esto trata, en suma, de impulsar el turismo con respeto al medio ambiente, evitando el deterioro de nuestro capital natural y cultural, pero buscando al mismo tiempo, incorporar a las comunidades locales al desarrollo y fomentar entre los empresarios la idea de que la sostenibilidad es un negocio rentable.

6.2.2. Principales barreras para alcanzar el Desarrollo Sostenible

No es tarea sencilla y se abre la discusin hacia la identificacin de los obstculos, los que de una manera esquemtica se presentan a continuacin: 1) Existe una falta de entendimiento sobre la conexin entre desarrollo turstico y problemas medioambientales. Tambin existe desconocimiento de "buenas prcticas" de gerencia. 2) Se dan problemas institucionales; a menudo distintas empresas realizan las mismas tareas. Existe una falta de coordinacin, integracin y acuerdo entre las autoridades. La gerencia apropiada se hace imposible por la falta de investigacin, recursos humanos y fondos. 3) Muchos problemas slo pueden ser resueltos cuando la industria turstica coopera con otros sectores. Pero establecer, diseas e implementa proyectos aceptados por todos lleva largo tiempo, cuando no las posibilidades de acuerdo son demasiadas remotas. 4) No debemos olvidar que el turismo es, ante todo, una actividad econmica. Muchas zonas son altamente dependientes de los ingresos por turismo.

- 178 -

En los inicios del desarrollo turstico en estas zonas los fines eran la creacin de empleo, riqueza y crecimiento econmico. Una vez que se han desarrollado las infraestructuras tursticas tiene que ser utilizadas plenamente para conseguir los objetivos marcados. A ello se le une la creciente competencia en los mercados tursticos, frecuentemente, una zonas slo puede mantener su situacin expandiendo y ampliando su campo de accin. Este tipo de carrera econmica es incompatible con el desarrollo gradual y sostenible. 5) El turismo es un sector que requiere grandes inversiones de capital. 32

6.3. IMPACTO AMBIENTAL DEL TURISMO

Son muchas las clasificaciones que se pueden realizar con relacin al impacto que el turismo tiene sobre le ambiente, pero todas ellas han respondido sin lugar duda a la gestin ineficaz de esta actividad que llev la externalizacin de impactos negativos sobre el ambiente, y al uso abusivo de los recursos naturales y culturales sobre los que se apoy. Esto significo, la prdida de calidad de los atractivos y de la imagen final de los destinos, por lo que la ausencia de una racionalidad ambiental termina afectando al propio turismo.

INFORMAR, SENSIBILIZAR Y EDUCAR PARA UN TURISMO SOSTENIBLE Fuente: H. Boers y M. Bosch en 1995.

32

- 179 -

La responsabilidad del deterioro no es del turista nicamente, sino de quienes planifican y organizan las actividades. Tambin esto trae repercusiones sobre el propio mercado turstico, este observa no solo la calidad de los atractivos especficos sino tambin de los entornos en donde se mueve, dentro o fuera de una ciudad. La ausencia de calidad puede influenciar en la imagen final del destino y modificarla a tal punto que este termine teniendo una imagen desagradable de todo el conjunto. Tampoco se encuentran ajenos los propios empresarios del sector quienes ante esta prdida de calidad, ven disminuida la propia rentabilidad de su negocio, lo que lleva incluso a tener que readaptar la oferta o a desaparecer del mercado.

6.3.1. Impactos negativos producidos por el Turismo a) Turismo y vegetacin: La vegetacin es en ocasiones, uno de los atractivos que posee un determinado sitio turstico, ya sea por su magnitud, su belleza, su rareza, etc. Pero diversas actividades tursticas tienen influencia sobre la misma. - La recoleccin de plantas, flores y hongos pueden dar paso a cambios en la composicin de las especies o prdida de calidad. - Un uso inadecuado del fuego en reas protegidas como en otros espacios forestales pueden daar seriamente tanto los ecosistemas como directamente las especies vegetales. - La tala deliberada de arboles, para postes de tiendas de campaa o lea, alteran sobretodo las especies ms jvenes.

- 180 -

- La excesiva acumulacin de basura, adems de ser un impacto visual negativo, y alterar otros elementos de la naturaleza, cambia la condicin de los nutrientes, segn el tipo de basura, y en ocasiones bloquea el paso del aire y la luz, generando alteraciones en la vegetacin. - El trfico peatonal y de vehculos, as como las reas de descanso o de camping, generan perdida de vegetacin por pisoteo, compactacin, etc. - Otras alteraciones pueden ser los cambios en el porcentaje de cobertura, en la variedad de especies, en el ndice de crecimiento, en la destruccin del hbitat, causadas por el agotamiento de la capacidad de carga de un determinado lugar por el nmero excesivo de turistas, la frecuencia de sus visitas o el tipo de actividades que realizan. b) Turismo y calidad del agua: Muchos estudios mencionan la contaminacin del agua y su calidad como un problema en los sitios de playa, sobretodo para la jerarquizacin de las mismas. Los problemas estn asociados al abastecimiento, a la calidad para el consumo y para la realizacin de actividades recreativas (natacin, buceo, etc.). - Los principales problemas de contaminacin son los agentes patgenos de aguas residuales tratadas inadecuadamente que se arrojan en playas, lagos y ros y en las que el turismo contribuye a travs de las descargas de la infraestructura turstica.

- 181 -

- El aumento de nutrientes al agua, acelera procesos que determinan el excesivo crecimiento de algas, dando por resultado la disminucin del oxigeno y la alteracin de otras especies de flora y fauna muy comn en lagos y lagunas. - La presencia de derivados del petrleo, por el uso de los vehculos recreacionales, o derrames de barcos o cruceros en los puertos, ha disminuido l oxigeno y alterado el color de las aguas. La cantidad de turistas en determinados momentos ha generado

desabastecimiento y falta del recurso agua en los acuferos o napas de muchas ciudades o sitios tursticos. c) Turismo y calidad del aire. Excepto en ocasiones muy especificas no registran impactos significativos, la mayora de ellos, se vinculan sobre todo al aumento en el nivel de ruidos de determinadas reas puntuales, por la mayor circulacin de vehculos particulares o por el aumento en el trfico areo en lugares cercanos a los aeropuertos. d) Turismo y fauna: La caza, la contemplacin y la fotografa de especies son actividades tursticas importantes que generan diferentes niveles de impacto. La medicin de los efectos causados por las perturbaciones generadas a las mismas, como la extincin de especies no est documentada en trminos generales: se centra bsicamente en mamferos y aves, dejando de lado otras especies. - Muchos de los estudios son solo realizados en zonas protegidas.

- 182 -

- No se han reconocido los impactos generados por la emigracin, cambios en la alimentacin, comportamiento en la reproduccin y adaptaciones al cambio de hbitat, salvo especies muy especificas. e) Turismo y geologa. Se manifiesta una escasa importancia en el anlisis de la incidencia de los turistas y de los recolectores de minerales, rocas y fsiles, y el impacto en cavernas, cuevas o manifestaciones geolgicas singulares. El impacto esta dado no solo por la extraccin sino por el desgaste y ruptura de ciertas estructuras (Por ejemplo: esculpir las iniciales en cuerpos geolgicos), esto es importante principalmente por la destruccin de rasgos nicos. Si bien este anlisis se basa principalmente en los impactos de los turistas es necesario destacar que la construccin de infraestructura bsica o de apoyo genera alteraciones irreversibles por el movimiento de suelos, la impermeabilidad del mismo, cambios en la circulacin del agua y transformaciones de los paisajes. Teniendo en cuenta el impacto que el turismo tiene en los centros urbanos se citan algunos, los cuales pueden clasificarse de la siguiente forma: f) Contaminacin arquitectnica: a menudo se ha fracasado al querer integrar la infraestructura de sitios o de lugares tursticos con las caractersticas del medio natural, provocndose as choques entre el medioambiente construido y el propio de la zona.

- 183 -

g) Prdida de calidad paisajstica por urbanizacin y postura: la ubicacin y el tipo de organizacin de la urbanizacin de un centro turstico responde a los diferentes paisajes. Esto vara si se trata de ambientes costeros (lineal), a lo largo de valles y rutas escnicas o en reas de tierra interior, no obstante esto es muchas veces alterado, o modificado llegando producir saturacin por sobre carga de infraestructura y desequilibrio, sobre todo en la imagen. h) Sobrecarga en la infraestructura: se manifiesta cuando la intensidad de las visitas supera la capacidad de la infraestructura prevista. Esto a su vez trae aparejado contaminacin y posibles consecuencias en la salud. i) Segregacin de residentes locales: la separacin espacial de las reas tursticas del resto del centro turstico o en los alrededores del campo conlleva, en ocasiones, a una segregacin social. j) Congestionamiento de trfico: esto ha surgido como una de las consecuencias ms significativas del desarrollo de algunos centros tursticos. El incremento del congestionamiento de trfico y sobrecarga de trfico.

Problemticas asociadas al acceso y nmero de los estacionamientos. k) Descargas residuales: El equipamiento hotelero y los servicios de apoyo, as como las residencias privadas, son las principales fuentes de descargas residuales en muchos de los desarrollos tursticos. Detrs de esto se identifica la presencia de una sociedad que usando los recursos del entorno como atractivo,

- 184 -

les otorga adems la categora de receptor de sus propios desechos. Los residuos pueden afectar el patrimonio histrico-cultural en forma indirecta (por ejemplo: contaminacin visual, olores, etc.). A partir de estas caractersticas surge un Turismo Alternativo y que podemos definir en este punto como: Aquellas actividades tursticas sustentables, respetuosas con el medio natural, social, y con los valores de una comunidad, y que permite a su vez disfrutar de un positivo intercambio de experiencias entre residentes y visitantes; y donde stos ltimos tienen una actitud verdaderamente participativa en su experiencia de viaje. El anlisis de los impactos del turismo en el ambiente y el surgimiento de una modalidad de actividad turstica nos lleva necesariamente a los conceptos de desarrollo sostenible y de turismo sostenible.

6.4. IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES DEL TURISMO

El turismo opera sobre las zonas visitadas de una forma directa, afectando a los individuos de las poblaciones afectadas a travs de la interaccin social con los turistas, lo que provoca cambios actitudinales en los residentes y procesos de influencia social y cultural y, de manera indirecta, provocando cambios estructurales: econmicos, sociales, culturales y medio ambientales 33

33

RODRIGUEZ, Miguel, y Otros, PERCEPCIN SOCIAL DEL TURISMO.

- 185 -

Cuando el desarrollo de la actividad turstica necesita del desarrollo humano de la comunidad. El desarrollo humano, se lo entiende como el mejoramiento de las condiciones de vida, siendo as por un lado uno de los resultados del Plan de Desarrollo Turstico y por otro, una de las herramientas de mayor importancia para la consecucin de los objetivos planeados.

6.5. IMPACTOS AMBIENTALES

El concepto de impacto ambiental del turismo se suele relacionar con las repercusiones de las actividades tursticas en el medio natural, con especial referencia a la capacidad de carga fsica de una regin.

Cuando se desarrolla el turismo existe una movilizacin de personas de un sitio a otro con el propsito de descansar o distraerse en reas naturales, por lo general provoca impactos negativos al entorno natural. De igual manera el crecimiento de las ciudades, el desarrollo urbano y rural no planificado provoca un impacto negativo al medio ambiente. Se encuentra tambin como impacto negativo a la invasin de espacios naturales, sobre todo para crear instalaciones petrolferas. Existen mltiples ejemplos en los ltimos tiempos, como en la Amazona ecuatoriana. Los efectos en este caso no se limitan a los de las propias instalaciones, sino a la creacin de oleoductos, carreteras, etc. que terminan por hacer imposible la supervivencia de la fauna salvaje.

- 186 -

6.5.1. Situacin Ambiental Actual.

La situacin ambiental actual en el Cantn Sucre es fcil de percibir, la contaminacin del Estuario del Ro Chone, provocada por la circulacin de la Gabarra; incremento de la basura y la deforestacin de bosques nativos producida por las camaroneras. La destruccin de los ecosistemas naturales ha impedido el desarrollo del Ecoturismo en la zona, pero esto no detiene el crear nuevos planes y programas tursticos.

Tambin no existe agua potable, razn por la cual los caudales son destinados muchas veces para lavar ropa.

6.5.2. Posibles Impactos Ambientales El desarrollo de un turismo no organizado en el Cantn Sucre provocara la ejecucin de baja infraestructura ecolgica y sanitaria, que provocaran impactos como la deforestacin, alteracin del paisaje, incremento de residuos y basura al mar o ros, generados por los turistas y los pobladores.

6.5.3. Medidas de Mitigacin Creacin de infraestructura sanitaria apropiada en las Rutas tursticas. Mingas de limpieza y programas de reciclaje en los poblados de las parroquias para el mejoramiento de la presentacin de las mismas. - 187 -

Saneamiento y recuperacin ambiental de fuentes de agua dulce en las parroquias.

Colocacin de recipientes para la recoleccin de basura a lo largo de las Rutas Tursticas.

Reforestacin en zonas afectadas. Medidas de proteccin de paisajes escnicos Proteccin de reas Protegidas. Ordenamiento Territorial

6.6. IMPACTOS SOCIALES

El desarrollo del turismo ocasiona alteraciones

a las poblaciones en lo que

respecta a lo cultural ya que las Rutas Tursticas atraviesan la mayora de las comunidades y por tal razn, la visita de los turistas permite el comienzo de la prdida de los valores socioculturales de una comunidad.

6.6.1. Calidad de Vida Actual El Cantn Sucre cuenta con dos parroquias rurales y dos urbanas para lo cual la mayor parte de su poblacin cuenta con una calidad de vida media baja. Pocos de ellos cuentan con trabajo fijo en la ciudad y la mayora son vendedores ambulantes y pescadores.

- 188 -

En la cabecera cantonal, Baha de Carquez, la mayor parte de su poblacin son migrantes y envan las divisas a sus familiares, logrando as el mejoramiento de su condicin econmica. La ciudad de Baha cuenta con dos zonas especficas la ciudadela que es lo moderno de la ciudad, tanto sus edificios y casas actuales que pertenecen en su mayora a Turistas de Quito Y Guayaquil; en la zona perifrica, encontramos la ciudad netamente conformada por sus pobladores.

Por otro lado, el acceso a las diferentes parroquias no se encuentran en buen estado, los servicios bsicos son buenos a excepcin del agua, la cual en la Cabecera Cantonal y en Leonidas Plaza existe el servicio de tanqueo, y el agua potable llega una vez por semana, en Charapot y San Isidro el abastecimiento de agua tambin es por tanqueo o por recoleccin de agua de los ros, en stos no existe agua potable.

Aunque el Alcalde Carlos Mendoza ha empezado a construir en algunos lugares tanques de reserva de agua potable al igual que el sistema de conduccin para abastecer de mejor manera el agua.

El desarrollo de la actividad turstica permite que los pobladores de las parroquias puedan contar con un ingreso adicional que les permita el mejoramiento de su calidad de vida.

- 189 -

6.6.2. Posibles Impactos Sociales

El desarrollo turstico del Cantn Sucre, es el fortalecimiento de su identidad y revalorizacin cultural, por medio de la participacin de sus pobladores en la ejecucin de la actividad.

El Cdigo tico Mundial de Turismo, menciona que los beneficiarios del desarrollo de la actividad son las poblaciones y comunidades locales. Estas asociarn y tendrn una participacin equitativa en los beneficios econmicos, sociales y culturales que obtengan, especialmente en la creacin directa e indirecta de empleo. Adems las polticas tursticas se organizarn de modo que contribuyan a mejorar el nivel de vida de la poblacin de las regiones visitadas y respondan a sus necesidades. 34

Los beneficios obtenidos son:

Creacin de fuentes de empleo de los miembros de las poblaciones. Apoyo a los proyectos que generen ms puestos de trabajo. Oferta y empleo de productos tursticos en el Cantn Sucre Mejora de los servicios pblicos. Limpieza, reparacin y acondicionamiento de los servicios bsicos existentes.

34

Cdigo tico Mundial de Turismo, Organizacin Mundial del Turismo, Artculo 5.

- 190 -

Adecuacin de instalaciones para la prestacin de servicios tursticos. Promocin de comida tradicional del Cantn Sucre Promocin de Artesana local Formacin de jvenes artesanos en la elaboracin de artculos tpicos de la zona con materias primas locales y de primera calidad.

Estrechar lazos de hermandad entre las comunidades. Comercializacin de artesanas elaboradas en las zonas. Sostenibilidad Ambiental

Los impactos negativos sociales que se pueden presentar son: Prdida de los valores socioculturales de los pobladores del Cantn Sucre. Inseguridad por el aumento de turistas Incremento de desechos por la masificacin de turistas

6.6.3. Medidas de Mitigacin Realizacin de talleres a los pobladores del Cantn sobre los beneficios econmicos y sociales que sobrelleva la revalorizacin de la cultura y el fortalecimiento de la identidad. Vigilancia policial, control de la afluencia de turistas. Programas de recoleccin, reciclaje de basura y concienciacin a los turistas.

- 191 -

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones Recomendaciones Plazo Responsables

El Cantn Sucre, en la Provincia de Manab posee, por lo menos 28 sitios tursticos considerados que pueden como ser atractivos

Se

recomienda para la

la

participacin de

Corto

Ministerio de Turismo, Ambiente, Vivienda, Provincial, Municipio, Empresas Consejo Privadas,

econmica de entidades pblicas y Privadas realizacin inversiones requeridas que busquen las mejores formas de adecuar los sitios tursticos y de promocionarlos a nivel nacional e internacional.

Organizaciones dentro del Cantn.

Internacionales

tursticos entre naturales y culturales.

La Cabecera Cantonal del Cantn Sucre, Baha de Carquez, resulta ser una de las fuentes ms importantes de informacin histrica por ser cuna de la nacionalidad ecuatoriana.

La recuperacin

de los valores

Mediano

Municipio, Ministerio de Turismo, Consejo Provincial

culturales y ancestrales que con el tiempo estn desapareciendo, y a su vez permita la creacin de fuentes de informacin confiables sobre historia, costumbres, mitos, tradiciones, y refranes, elementos leyendas

intangibles de su cultura, por lo cual se recomienda trabajar en la publicacin de los mismos.

- 192 -

El Plan de Desarrollo Turstico est enfocado a la utilizacin de los recursos naturales y culturales del Cantn Sucre con el fin de utilizarlos en un turismo sustentable, para que sean fuentes de recreacin e investigacin para las presentes y futuras generaciones.

* Continuar con la participacin en el desarrollo de la actividad turstica, las administraciones deben dotar a las parroquias de suficiente infraestructura bsica desarrollo pobladores. * Establecer programas de accin sobre la elaboracin de nuevas propuestas para el desarrollo turstico, ya que permitir la continuidad de la actividad turstica y diversificacin de productos y servicios. logrando turstico un y a adecuado la vez Corto, Mediano y Largo

Ministerio de Turismo, Ambiente, Municipio Consejo Privadas. del Cantn Sucre, Provincial, Empresas

mejorando la calidad de vida de sus

El desarrollo del Estudio de Mercado permiti identificar el perfil de los turistas potenciales. El conocimiento de sus requerimientos ayud a la investigacin a obtener una idea clara

El

Cantn

Sucre tursticas

cuenta

con Mediano y Largo Ministerio de Turismo, Ambiente, Municipio Consejo Privadas. del Cantn Sucre, Provincial, Empresas

caractersticas

necesarias

para tener un desarrollo notable, se debera involucrar al turista en nuevas actividades para que realicen un

- 193 -

concisa

de la

los

servicios

turismo innovador y diferente. * Se recomienda realizar campaas de concienciacin y capacitacin a los pobladores del Cantn, para hacer un buen uso de los recursos naturales y culturales. Corto y Mediano

actividades que se deben ofertar en busca de satisfaccin de las expectativas de los visitantes. De igual manera los pobladores del Cantn estn dispuestos a trabajar en el desarrollo de las actividades tursticas.

La realizacin de la Propuesta permite al Cantn Sucre cultural de su identificacin trabajar y de en el los actividades tursticas que aporten a la revaloracin fortalecimiento Adems la identidad.

El apoyo de las autoridades es un factor importante para la ejecucin de las actividades tursticas. Las juntas parroquiales sern los verdaderos representantes de las mismas, por esta razn deben contribuir a la recuperacin y mejoramiento de los atractivos tursticos de sus parroquias, adems de mantener una infraestructura vial adecuada para que el servicio turstico sea ptimo para el visitante. Corto y Mediano Ministerio de Turismo, Ambiente, Municipio Consejo Privadas. del Cantn Sucre, Provincial, Empresas

actores tursticos, la participacin y responsabilidades han permitido tener una clara idea del trabajo que desarrollarn para la ejecucin de este Plan.

- 194 -

La creacin de las Rutas Tursticas Un Pedacito de Sucre y Sucre Escondido, valorar los permitir recursos conocer culturales y y

* La implementacin de campaas de limpieza y reciclaje en las cuatro parroquias del Cantn, la cual permita la disminucin de la contaminacin de manera que se mejore y se conserve el entorno natural.

Corto

Municipio

del

Cantn

Sucre,

juntas parroquiales.

naturales, minimizando el impacto ambiental y permitiendo la integracin de los pobladores de las cuatro parroquias que conforman el Cantn Sucre. La adecuada operacin de estas rutas tursticas necesita las respectiva sealtica, la cual servir de orientacin al turista que desea visitar y conocer nuevos destinos dentro de las parroquias como un medio orientador.

Mediano * Se recomienda de la para la implementacin sealtica

Ministerio de Turismo, Ambiente, Municipio del Cantn Sucre, Consejo Provincial

utilizar materiales que vayan acorde con medio para no ocasionar en el turista un impacto visual.

La realizacin de la Feria Artesanal contribuye a la activacin econmica de las cuatro parroquias del Cantn, ya que se podr vender sus productos y al mismo tiempo se podr establecer contactos estratgicos con

* Se recomienda que la feria turstica artesanal se la realice en cada una de las parroquias, dando su debida Mediano y Largo * Editar un video del como los importancia a la misma.

Municipio del Cantn Sucre

Ministerio de Turismo, Ambiente,

- 195 -

compradores potenciales.

pobladores elaboran las artesanas y los productos a ofertar en la feria Artesanal.

Municipio

del

Cantn

Sucre,

Pobladores del Cantn.

La gran riqueza cultural, natural, y los elementos desarrollar como: fsicos actividades permitirn tursticas de deportes

*Capacitar a los pobladores para que puedan realizar nuevas actividades tursticas, sienta seguro. con la debida responsabilidad para que el turista se

Corto y Mediano

Ministerio de Turismo, Ambiente, Municipio del Cantn Sucre, Pobladores del Cantn.

cabalgatas,

aventura (parapente, kayac), paseos ecolgicos, permitirn conservar y preservar el Cantn Sucre.

El

desarrollo de

del las Por

turismo

causa del

Antes de la ejecucin de proyectos tursticos, se debe realizar estudio de impactos ambientales.

Corto, Mediano, Plazo

Ministerio de Turismo, Ambiente, Municipio del Cantn Sucre, Pobladores del Cantn.

cambios en los ambientes naturales y sociales el poblaciones lo cual Cantn Sucre en la cual se desarrolla turismo. resulta necesario el anlisis de los posibles impactos generados por las diferentes actividades.

- 196 -

BIBLIOGRAFA
BOULLN, Roberto, La Actividad Turstica y Recreacionales, 2001, Editorial Trillas, Mxico. BOULLN, Roberto, Municipios Tursticos, 2001, Editorial Trillas, Mxico. BOULLN, Roberto, Planificacin del Espacio Turstico, Mxico, Trillas, 2003; pgs. 31-50. BOULLON, Roberto C. La planificacin del espacio turstico. Ed. Trillas. Mxico. 1985. BOULLON, Roberto. Ecoturismo y sistemas naturales urbanos. Coleccin Temas de Turismo. Buenos Aires. Argentina. 1993. CRDENAS, F, Proyectos Tursticos, 2003, Editorial Trillas, Mxico. Datos proporcionados por el Municipio del Cantn Sucre Descentralizacin del Turismo, PH, pg. 6, 2003. Diccionario Enciclopdico Universal Aula, Edicin 1997, Madrid, Cultural S.A, 1997. GUA TURSTICA DEL CANTN SUCRE, ITUR, DEPARTAMENTO DE TURISMO.

- 197 -

 GUTIERREZ, J, Recursos Naturales y Turismo, 2001, Editorial LIMUSA, Mxico. ILUSTRE MUNICIPIO DEL CANTN SUCRE. Plan de Desarrollo Estratgico del Cantn Sucre, AME, 69 pp. INEC, IV Censo de Poblacin y V de Vivienda, Noviembre 2001. Resultados definitivos Provincia de Manab, Cantn Sucre. MINISTERIO DE TURISMO, LEY DE TURISMO y su REGLAMENTO MOLINA, Sergio, Planificacin Integral del Turismo, Pgs., 2-6 MOLINA, Sergio E. Turismo y ecologa. Ed. Trillas. Turismo. Mxico. 1994. OMT, Turismo Sostenible y Gestin Municipal, Agenda para Planificadores Locales, Madrid, Espaa, 1999. Organizacin Mundial del Turismo. Agenda para planificadores locales: Turismo sostenible y gestin municipal. Edicin para Amrica Latina y el caribe. 1999. PEARCE, D, Desarrollo Turstico, 2001, Trillas, Mxico. ZAMORANO, Francisco, Turismo Alternativo- Servicios tursticos diferenciados, Mxico, Trillas, 2002, pgs., 13, 135, 199-212.

- 198 -

Pginas Web: www.vivecuador.com. Tema: Provincia de Manab. www.birdlife.org Fragatas www.manabi.gov.ec Manab. www.bahadecarquez.com www.edufuturo.com www.naturalezaparaelfuturo.org TEMA: Datos Geogrficos de la Provincia de TEMA: Refugio de Vida Silvestre isla Corazn y

- 199 -

- 200 -

ANEXO 1

LEY ESPECIAL DE DESARROLLO TURSTICO

TITULO I MBITO DE APLICACIN, OBJETIVOS Y ACTIVIDADES SECCIN I MBITO DE APLICACIN Y OBJETIVOS Art. 1.- DE LOS OBJETIVOS La presente Ley rige la actividad turstica nacional que se declara prioritaria para el desarrollo socioeconmico de la Repblica del Ecuador, creando los rganos administrativos rectores encargados de formular, dirigir, normar y supervisar la poltica nacional de turismo. Son objetivos y propsitos de esta Ley: a. Otorgar incentivos y beneficios, a fin de promover el desarrollo turstico y establecer mecanismos idneos de coordinacin entre los sectores pblico y privado, para lograr la utilizacin racional de los recursos tursticos y la promocin del pas como destino turstico; b. Contribuir a la descentralizacin de la actividad turstica y al desarrollo de nuevas reas o zonas tursticas, al mismo tiempo que se prohbe toda forma de monopolio en la prestacin de servicios tursticos; y, c. Constituir en obligacin de los organismos de los sectores pblico y privado, prestar su colaboracin en la ejecucin de los programas, proyectos, obras y actividades que contribuyan al cumplimiento de los propsitos previstos en esta Ley. Art. 2.- INFRAESTRUCTURA TURSTICA BSICA El Estado ecuatoriano asume por la presente Ley la obligacin de planificar, impulsar y ejecutar la infraestructura pblica bsica necesaria en y hacia los sitios, centros y zonas de inters turstico en y hacia las reas naturales de conformidad con la Ley. Los organismos pblicos nacionales y seccionales encargados de la ejecucin de la obra pblica fijarn en sus presupuestos las partidas correspondientes para los fines indicados especialmente en las reas deprimidas. Los estudios y las obras podrn ejecutarse por contratacin, por asociacin, por concesin o por delegacin, para efecto de lo cual se observar lo previsto en la Ley de Modernizacin y en la Ley de Contratacin Pblica. En materia de organizacin administrativa y funcional, las normas de la presente Ley se conciliarn con lo prescrito en el artculo 17 de la Ley de Modernizacin del Estado. SECCIN II ACTIVIDADES TURSTICAS Art. 3.- ACTIVIDADES TURSTICAS Para efectos de esta Ley se consideran actividades tursticas las desarrolladas por personas naturales y/o jurdicas que se dediquen, a la prestacin remunerada, de modo habitual o por temporada a una o ms de las siguientes actividades: a. Alojamiento hotelero: hoteles, hoteles - apartamento (Apart Hotel), hoteles flotantes, hosteras, hostales, pensiones, refugios, paradores, albergues y establecimientos de tiempo compartido, extra hoteleros como complejos vacacionales, campamentos de turismo y camping, etc.; b. Agencias de viajes, agencias mayoristas de turismo y agencias operadoras de turismo; c. Establecimientos de comidas, bebidas y de diversin; d. Salas de banquetes, centros y complejos de convenciones, marinas y muelles con instalaciones y facilidades para el turismo; e. Transportacin turstica, area, martima, fluvial, lacustre, terrestre y el arrendamiento de transportes areo, martimo y de superficie, con fines tursticos; f. Casinos, salas de juego (bingo - mecnicos), hipdromos y parques de atracciones estables; g. Actividades de promocin turstica; h. La desarrollada por guas de turismo, los que debern contar con Licencia vigente del Ministerio de Turismo y estar afiliado a su respectivo colegio profesional.

- 201 -

Solo estos profesionales pueden desarrollar estas actividades. Los dems agentes del sector debern contratar nicamente guas profesionales para ejecutarlas, obligacin cuyo cumplimiento ser vigilado por el Ministerio de Turismo; i. Las dems relacionadas con la recreacin natural, cultural, deportiva, incluidos los de promocin cultural autctona de las comunidades indgenas, establecimientos de esparcimiento y de uso del tiempo libre como montanismo, equitacin, turismo de aventura, fuentes termales, piscinas de agua y/o lodos medicinales; y, j. El ecoturismo. En el Reglamento General se definir el alcance de estas actividades, se determinar los tipos y subtipos, as como las dems actividades conexas y las de tipo didctico. Los beneficiarios y sus actividades se considerarn industriales para todos los efectos legales. TITULO II RGANOS RECTORES DEL TURISMO SECCIN I DEL MINISTERIO DE TURISMO CAPITULO I Art. 4.- RGANO RECTOR El Ministerio de Turismo, es el organismo mximo de la actividad turstica, le corresponde planificar, fomentar, normar, incentivar y facilitar el establecimiento, organizacin, funcionamiento y calidad de los establecimientos que prestan servicios en actividades tursticas. CAPITULO II Art. 5.- EL MINISTRO El representante del Ministerio de Turismo es la mxima autoridad de la actividad turstica. Art. 6.- ATRIBUCIONES DEL MINISTRO DE TURISMO Las sealadas en el Estatuto del Rgimen Jurdico Administrativo de la Funcin Ejecutiva y las siguientes: a. Presidir el Directorio de CETUR; b. Elaborar y expedir el Plan Quinquenal de Turismo, supeditado al Plan Nacional de Desarrollo; c. Elaborar el inventario de reas o sitios de inters turstico y mantener actualizada la informacin de reas naturales; d. Declarar a esas reas como de inters turstico nacional, con el fin de darles la infraestructura bsica necesaria para promover y fomentar el aprovechamiento racional de las mismas, coordinando con instituciones pblicas y privadas su conservacin y mantenimiento; e. Promover y fomentar todo tipo de turismo, especialmente receptivo y social, y la ejecucin de proyectos, programas y prestacin de servicios complementarios con organizaciones, entidades e instituciones pblicas y privadas, incluyendo comunidades indgenas y campesinas en sus respectivas localidades; f. Coordinar con instituciones educativas, pblicas y privadas, su organizacin y funcionamiento para una mejor formacin y capacitacin de personal para servicios tursticos; g. Apoyar a las instituciones seccionales en la proteccin y mantenimiento de los recursos tursticos, as como para el cumplimiento de las disposiciones de la presente Ley y sus reglamentos; h. Orientar, promover y apoyar la inversin nacional y extranjera en la actividad turstica, de conformidad con las normas pertinentes; i. Elaborar y aprobar los planes de promocin turstica nacional e internacional; j. Presentar una terna al Directorio de la Corporacin Ecuatoriana de Turismo, de entre la que se designar al Director Ejecutivo; k. Las dems establecidas en la Ley y las que se le asignen los reglamentos; y, l. Determinar en el respectivo reglamento el monto y pago de las tasas y ms contribuciones que deban pagar las personas naturales y jurdicas que se dediquen a las actividades y prestacin de servicios tursticos por concepto de registro y licencia nica anual de funcionamiento, previo, el dictamen del Ministerio de Finanzas y Crdito Pblico. SECCIN II DE LA CORPORACIN ECUATORIANA DE TURISMO CETUR CAPITULO I Art. 7.- DE LA CORPORACIN ECUATORIANA DE TURISMO CETUR La Corporacin Ecuatoriana de Turismo, CETUR, es una entidad de derecho pblico autnoma, administrativa y financieramente, de mbito nacional, adscrita al Ministerio de Turismo, con sede en la

- 202 -

ciudad de Quito, con patrimonio propio. Sus objetivos y finalidades son vinculantes con el Ministerio de Turismo y por lo tanto se constituye como su ente ejecutor. Art. 8.- DE SUS FINALIDADES La CETUR ejecutar la poltica turstica que dicte el Ministerio de Turismo en orden a la promocin interna y externa del pas, el fomento de las inversiones pblicas y privadas, nacionales y extranjeras mediante la administracin de su patrimonio y capacitacin de los prestadores de servicios tursticos y las que le asignen la Ley y los reglamentos. Art. 9.- DE SU ESTRUCTURA La Corporacin Ecuatoriana de Turismo tendr la siguiente estructura: a. Directorio; b. Director Ejecutivo; y, c. Direcciones Regionales. Del Orgnico Funcional que aprueba el Directorio constarn las atribuciones y competencia de sus dependencias. Art. 10.- CAPACIDAD, EXONERACIN Y FRANQUICIA Para el cumplimiento de sus actividades el Ministerio de Turismo y CETUR podrn realizar actos y celebrar contratos que sean compatibles con sus objetivos, los mismos que estn exonerados del pago de todos los impuestos y contribuciones que los graven. El Ministerio de Turismo y CETUR, tienen exoneracin y franquicia postal y aduanera para sus importaciones. CAPITULO II Art. 11.- DEL DIRECTORIO El Directorio de la Corporacin Ecuatoriana de Turismo estar integrado por los siguientes miembros: a. El Ministro de Turismo o su delegado permanente, que ser un Subsecretario, quien lo presidir; b. El Ministro de Finanzas y Crdito Pblico o su delegado permanente que ser un Subsecretario; c. El Ministro de Obras Pblicas o su delegado permanente que ser un Subsecretario; d. El Ministro de Medio Ambiente o su delegado permanente que ser un Subsecretario y/o el Director del INEFAN; e. El Ministro de Relaciones Exteriores o su delegado permanente que ser un Subsecretario; f. El Presidente de la Federacin Nacional de Cmaras de Turismo o su delegado permanente; g. El Presidente de la Asociacin Ecuatoriana de Agencias de Viajes y Turismo, ASECUT, o su delegado permanente; h. El Presidente de la Asociacin Hotelera del Ecuador, AHOTEC, o su delegado permanente; e, i. El Presidente de la Asociacin de Representantes de Lneas Areas del Ecuador, ARLAE, o su delegado permanente. Los delegados permanentes de los diferentes gremios debern ser miembros de sus respectivos Directorios. Art. 12.- DE LA CONVOCATORIA, EL QURUM Y LAS VOTACIONES El Directorio de CETUR, sesionar obligatoriamente una vez al mes previa convocatoria del Ministro de Turismo, con al menos cuatro das de anticipacin y extraordinariamente previa convocatoria del Ministro de Turismo, por propia iniciativa o de al menos tres de sus Miembros. El qurum para la instalacin del Directorio requiere de la asistencia de al menos 6 de sus miembros, entre los que necesariamente constar el Presidente. Las votaciones, se decidirn por mayora absoluta. El Presidente del Directorio tendr voto dirimente. Actuar como Secretario el Director Ejecutivo de CETUR, quien tendr voz pero no voto. El Directorio dictar su Reglamento de Funcionamiento. Art. 13.- ATRIBUCIONES DEL DIRECTORIO DE CETUR Adems de las que le confieran sta y otras leyes, al Directorio le corresponde especialmente: a. Designar al Director Ejecutivo de la Corporacin Ecuatoriana de Turismo CETUR, de la terna que presente el Ministro de Turismo; b. Conocer y resolver los asuntos administrativos sobre resoluciones y actos administrativos expedidos por el Director Ejecutivo; De la resolucin del Directorio de CETUR, puede recurrirse conforme a la Ley, para ante el correspondiente Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo o Fiscal, segn el caso; c. Aprobar el Informe Tcnico al que se refiere el literal d) del artculo 6 para la declaratoria por parte del Ministro de Turismo de las reas naturales protegidas legalmente o no, deprimidas, zonas y sitios como de inters turstico;

- 203 -

d. Coordinar, promover y facilitar la realizacin o participacin de CETUR en ferias, muestras, certmenes, exposiciones, congresos, conferencias y dems actividades internas e internacionales de turismo, con o sin la empresa privada. En el Reglamento pertinente se fijarn las normas a este respecto; e. Apoyar, conjuntamente con el Ministerio de Turismo a las instituciones seccionales en la proteccin y mantenimiento de los recursos tursticos, as como para el cumplimiento de las disposiciones de la presente Ley y sus reglamentos; f. Otorgar conforme a la Ley de Modernizacin y sus reglamentos, en concesin hasta por veinte aos, los sitios de propiedad estatal de inters turstico que sean de su competencia as como dictar las regulaciones que sean necesarias para su aprovechamiento racional; g. Conocer y resolver sobre planes, programas y proyectos, que sean de su competencia; h. Aprobar la proforma del presupuesto anual de CETUR o sus reformas. El presupuesto de inversin en promocin turstica ser el 90% de los ingresos establecidos en esta Ley. La administracin del presupuesto de CETUR estar regulada por las normas contenidas en la Ley de Presupuestos del Sector Pblico; i. Aprobar la compra y enajenacin de bienes muebles que superen un valor equivalente al 2.500 UVC la compra o venta de inmuebles, la enajenacin de los improductivos, y las inversiones para incrementar los ingresos de las partidas de promocin turstica. Los rditos de estas inversiones, estn exentos de todo impuesto, as como las retenciones con cargo a ste; j. Aprobar el Orgnico Funcional de la CETUR, preparado por el Director Ejecutivo; y, k. Los dems que le asignen la Ley y los reglamentos. CAPITULO III DEL DIRECTOR EJECUTIVO Art. 14.- DEL DIRECTOR EJECUTIVO Para desempear este cargo se requiere ser ecuatoriano, acreditar experiencia suficiente en administracin turstica de por lo menos 5 aos. Art. 15.- ATRIBUCIONES DEL DIRECTOR EJECUTIVO Son atribuciones del Director Ejecutivo, adems de las que le seale el Directorio, sta u otras leyes, especialmente las siguientes; a. Ejercer la representacin legal, judicial y extrajudicial de CETUR; b. Elaborar el Orgnico Funcional y someterlo para su aprobacin al Directorio; c. Administrar de conformidad con esta Ley el patrimonio, recursos y dems bienes de CETUR; d. Convocar obligatoriamente por disposicin del Ministro de Turismo a reunin ordinaria del Directorio de CETUR una vez al mes y extraordinariamente por disposicin del Ministro de Turismo, o a solicitud de 3 de sus miembros; e. Verificar el qurum para la instalacin del Directorio de CETUR; f. Presentar hasta el mes de marzo de cada ao, un informe pormenorizado de la situacin financiera y ejecucin de programas del ao anterior; g. Presentar trimestralmente al Directorio y cuando ste lo requiera, un informe de sus labores y un estado de la situacin econmica - financiera de la Corporacin; h. Elaborar la proforma presupuestaria anual de CETUR y someterla a consideracin y aprobacin del Directorio hasta el mes de mayo de cada ao. La aprobacin de la Proforma Presupuestaria de CETUR y su administracin, estar regulada por las normas contenidas en la Ley de Presupuestos del Sector Pblico; i. Efectuar y otorgar los egresos y contratos de CETUR, hasta el monto establecido por esta Ley o el Directorio y, conforme a la Ley vigente para estos casos; j. Someter a consideracin del Directorio los documentos, actos y contratos que deban ser aprobados por ste; k. Ejercer la jurisdiccin coactiva para el cobro de los ingresos de CETUR, jurisdiccin que podr ser delegada; l. Asesorar al Ministro de Turismo en los asuntos que someta a su consideracin; y, m. Las dems que le asignen la Ley y los reglamentos. CAPITULO IV DEL PATRIMONIO Y RGIMEN FINANCIERO Art. 16.- Integra el patrimonio de CETUR, a ms de los bienes muebles e inmuebles que actualmente le pertenecen y los que adquiera o reciba en lo futuro a cualquier ttulo, los siguientes recursos, los que en ningn caso se destinarn para financiar gastos corrientes conforme lo determina el artculo 6 de la Ley de Presupuestos del Sector Pblico:

- 204 -

a. Los valores por otorgamiento o concesin de registro y de las licencias anuales de funcionamiento y otras de ndole similar que determinen los reglamentos; b. El producto de la multa que se imponga a las personas, empresas y servicios tursticos de acuerdo a lo establecido en esta Ley y sus reglamentos; c. El 5% del salario mnimo vital sobre el valor de la emisin de cada tarjeta de crdito o documento que sirva para similares propsitos, para uso nacional o internacional y, el mismo valor para cada ao de utilizacin o renovacin de stas a partir del ao siguiente de emisin. Actuarn como agentes de retencin las empresas que se dedican a tal actividad. La forma y recaudacin de estos valores se realizarn conforme al Reglamento; d. El 5 por mil del salario mnimo vital general vigente por cada galn de combustible de aviacin que compren en el pas las lneas areas extranjeras. Este valor ser retenido por las compaas comercializadoras del combustible y depositado mensualmente en la cuenta de CETUR; e. El valor equivalente al 1% del salario mnimo vital general vigente por cada matrcula de un vehculo automotor del Estado, instituciones pblicas, seccionales, particulares, de servicio pblico y de alquiler; f. Los ingresos y rentas que la Corporacin Ecuatoriana de Turismo CETUR, obtenga de la administracin de su propio patrimonio y bienes, tanto los que procedan al arrendamiento, concesin o venta de sus bienes muebles o inmuebles as como los relativos a crditos, ttulos valores, dividendos de acciones e inversiones y dems rditos, ingresos, colaboraciones y donaciones no especificadas en la presente Ley que perciba por cualquier ttulo, as como el rendimiento de las explotaciones tursticas que la CETUR realice directamente en rgimen de arrendamiento, mutuo hipotecario y cualesquiera otros contratos; g. La contribucin anual del 1.5 por mil sobre los activos fijos y corrientes de los hoteles de lujo y de primera clase; y, h. El aporte a CETUR (Compensacin - Ley de Rgimen Tributario Interno). Todos los ingresos de CETUR sern depositados y manejados directamente en cualquier entidad financiera pblica o privada en moneda nacional o extrajera, con observacin de las regulaciones que para el efecto de inversiones de entidades pblicas expida la Junta Monetaria y el Ministerio de Finanzas y Crdito Pblico. Para efectos de la retencin de estos tributos, se estar a la Ley y al Reglamento General. El producto de los ingresos mencionados en el presente artculo se incorporarn en el presupuesto del Estado, dentro de la estructura presupuestaria que corresponda y financiarn los programas de CETUR, con las modalidades de administracin de los recursos, previstos en la Ley de la materia y en las normas jurdicas vigentes. Art. 17.- JURISDICCION COACTIVA Concdese al Ministerio de Turismo, jurisdiccin coactiva para la recaudacin de los recursos previstos en esta Ley. Art. 18.- RECURSOS PARA LA PROMOCIN El fondo para la promocin, cuya administracin estar por delegacin a cargo de CETUR, ser constituido por el 90% de los ingresos establecidos en esta Ley. TITULO III FOMENTO TURSTICO SECCIN I DE LAS GARANTAS PARA LA INVERSIN TURSTICA CAPITULO I Art. 19.- IGUALDAD El Estado garantiza la inversin tanto nacional como extranjera en cualquiera de las actividades tursticas, gozando los extranjeros de los mismos derechos y obligaciones que los nacionales. CAPITULO II GARANTAS PARA LA INVERSIN TURSTICA EXTRANJERA Art. 20.- GARANTAS PARA LA INVERSIN TURSTICA EXTRANJERA El Estado garantiza la inversin turstica extranjera, especialmente: a. Las inversiones extranjeras en moneda libremente convertible, en bienes fsicos, sus partes y piezas, materias primas y productos intermedios, nuevos o usados, de conformidad con el Reglamento pertinente en bienes intangibles como marcas, nombres comerciales, modelos industriales, conocimientos tcnicos y procedimientos patentados o no, susceptibles de trasladarse a documentos manuales, instrucciones y programas de computacin u otros.

- 205 -

En consecuencia, el inversionista extranjero y su capital accionario o su participacin social tienen los mismos derechos y obligaciones que el nacional, sin discrimen alguno y sin otras excepciones que las previstas en la Constitucin y las Leyes de la Repblica; b. Las inversiones extranjeras en el sector turstico no requieren de autorizacin alguna, pero si debern registrarse; c. El derecho de propiedad sobre su inversin y su uso, sin ms limitaciones que las contenidas en la Constitucin y Leyes de la Repblica, el goce ntegro de los derechos de comercio e industria y la libertad de importacin y exportacin conforme a las disposiciones vigentes a la poca de la inversin y durante el plazo de duracin de los beneficios que esta Ley le concede; d. El derecho de transferir al exterior en divisas libremente convertibles sin autorizacin alguna el valor ntegro de las utilidades netas percibidas, el de su inversin y reinversiones que procedan de la venta de sus acciones o participaciones, as como el de las regalas e ingresos por intangibles aportados y por transferencia de tecnologa registrados y autorizados por la autoridad nacional competente en materia de propiedad industrial; y, e. El derecho de invertir las utilidades netas en igualdad de condiciones que los nacionales en cualquier otra actividad permitida por la Ley. Bastar la declaratoria del inversionista de que dicha inversin es extranjera para obtener todos los derechos que la legislacin comn garantiza a sta. CAPITULO III Art. 21.- REGIMENES LEGALES El Estado ecuatoriano, establecer las condiciones que se requieran para garantizar al inversionista estabilidad en el rgimen legal tributario tanto estatal como seccional, as como en el laboral. Los nuevos beneficios y ventajas que incluya cualquier legislacin posterior siempre sern aplicables a inversiones anteriores. El Estado podr someter las controversias que sobre esta materia se susciten a Tribunales Arbitrales previstos en Tratados sancionados por el pas. SECCIN II DE LOS PROYECTOS TURSTICOS Y SU CALIFICACIN CAPITULO I DE LOS PROYECTOS TURSTICOS Art. 22.- Las personales naturales o jurdicas que presenten Proyectos Tursticos que sean aprobados por el Ministerio de Turismo gozarn automticamente de los beneficios generales previstos en esta Ley. Para gozar de los beneficios especiales que se establecen, debern obtener su calificaciones en una de las categoras, la misma que tendr una vigencia de hasta veinte aos y por una sola vez, sin perjuicio da los beneficios adicionales que contemple el Plan Quinquenal de Turismo. Un extracto de las solicitudes de calificacin ser publicado por la prensa para conocimiento general y de existir oposiciones, stas se tramitarn y resolvern de conformidad al Reglamento. Los beneficios concedidos por el Ministerio de Turismo, mediante Resolucin, incluirn los compromisos y obligaciones que seale el Reglamento. Los beneficios generales tendrn una duracin de hasta 20 aos a partir de la fecha de la Resolucin. Art. 23.- REQUISITOS Para ser sujeto de los beneficios especiales, el interesado deber comprobar: a. Las inversiones y reinversiones mnimas que el Reglamento Especial establezca, segn la ubicacin, tipo o subtipo del proyecto, tanto para nuevos proyectos como para ampliacin o mejoramiento de los actuales dedicados al turismo receptivo e interno; b. Ubicacin en las zonas o regiones deprimidas con potencial turstico, en las reas fronterizas o en zonas rurales con escaso o bajo desarrollo socio - econmico; y, c. Que constituyan actividades tursticas que merezcan una promocin acelerada. CAPITULO II DE LAS CATEGORAS Art. 24.- Se establecen las siguientes categoras: Primera Categora: Podrn ser calificados los proyectos e inversiones y reinversiones que acrediten a ms de la inversin mnima, otro de los requisitos materia de los literales b) y c) del artculo 23. No podrn calificarse en esta categora a proyectos e inversiones en zonas urbanas que cuenten con una razonable infraestructura y carga turstica a excepcin de los proyectos, programas y obras tursticas de carcter excepcional y de evidente beneficio nacional o regional. La calificacin de estos proyectos excepcionales lo har el Ministerio de Turismo con la evaluacin e informe favorable de su rea tcnica, de acuerdo a las normativas que para el efecto se dicten.

- 206 -

Segunda Categora: Podrn ser calificados los proyectos tursticos que sin reunir los requisitos a que se refiere el inciso anterior, contribuyan al desarrollo turstico nacional o de su infraestructura y aquellos contemplados en el Plan Quinquenal de Turismo. SECCIN III DE LOS BENEFICIOS GENERALES Y ESPECIALES CAPITULO I Art. 25.- DE LOS BENEFICIOS GENERALES Las empresas tursticas naturales y jurdicas calificadas por el Ministerio de Turismo, gozarn por el tiempo de diez aos de los siguientes beneficios generales: a. Exoneracin total de los derechos, timbres e impuestos que gravan los actos constitutivos de las compaas y posteriores actos societarios tales como aumentos de capital, transformaciones, fusiones, escisiones, emisin de obligaciones, partes beneficiarias y dems actos contemplados en las Leyes de Compaas y de Mercado de Valores, incluidos los derechos de registro y los impuestos sobre la matrcula de comercio. Sern crditos fiscales los impuestos retenidos o pagados que graven a los ttulos de crditos y ttulos valores que se aporten para la integracin y pago del capital social o para sus aumentos; b. Exoneracin total de los tributos que graven la transferencia de dominio y aportes de inmuebles al incremento de capital de compaas calificadas y, constituye crdito fiscal los impuestos pagados por la transferencia de dominio y aporte de inmuebles a la constitucin de compaas que posteriormente obtengan su calificacin siempre y cuando se los destine a obras o proyectos de uso y carcter turstico. Esta exoneracin comprende impuestos directos, alcabalas, registro y plusvala, as como de sus adicionales; c. Las personas naturales o jurdicas, cualquiera sea su actividad, podrn deducir de su ingreso gravable con el impuesto a la renta el valor de sus aportes para: 1. La integracin y pago del capital social de compaas tursticas calificadas; 2. El de sus incrementos inscritos en el Registro Mercantil; y, 3. Inversiones y reinversiones comprobadas a partir de la inscripcin de la constitucin de la sociedad o de sus aumentos de capital en el Registro Mercantil, previa presentacin del correspondiente instrumento pblico inscrito. El inversionista que hubiera hecho uso parcial de este beneficio podr sin embargo, transferir los certificados de preferencia de los que habla el artculo 194 de la Ley de Compaas, con inclusin del beneficio remanente de que trata este artculo que no haya sido utilizado; y, d. Acceso preferencial al crdito en toda institucin financiera pblica o privada que cuente o establezca lneas de crdito para actividades tursticas, esto es con tasas de inters y condiciones ms favorables que las instituciones financieras que otorguen crditos preferenciales o cauciones a prestadores de servicios tursticos, calificados por el Ministerio de Turismo, destinados a proyectos aprobados por sta, tendrn exencin del pago del impuesto a la renta causado por los intereses que devenguen dichos crditos o sus comisiones. Las instituciones financieras sern responsables por el adecuado uso y destino de tales emprstitos y cauciones. Art. 26.- BENEFICIOS ESPECIALES Las empresas tursticas naturales o jurdicas calificadas, adems de los beneficios generales que se determinan en el artculo anterior, gozarn de beneficios especiales, segn la categora aprobada as: a. IMPUESTO A LA RENTA DEL PROYECTO La renta proveniente de proyectos calificados como de Primera Categora, segn el artculo 24 de esta Ley, gozarn de la exoneracin del pago del impuesto a la renta, sus anticipos y retenciones en la fuente por un perodo de diez aos contados a partir de la notificacin del inicio de operaciones que el beneficiario haga al Ministerio de Turismo. Los proyectos calificados como de Segunda Categora gozarn de la misma exoneracin por cinco aos. En el caso de que la persona natural o sociedad beneficiaria sea titular de proyectos de una y otras categoras, deber en su declaracin liquidar sus ingresos estableciendo claramente diferenciados los ingresos gravables, provenientes de proyectos no calificados o cuyo vencimiento ya se produjo, de los ingresos exentos, provenientes de proyectos nuevos, calificados o cuyo vencimiento an no se ha producido. La exoneracin del impuesto a la renta establecida en este artculo no afecta al derecho que tienen los trabajadores en las utilidades de las sociedades;

- 207 -

b. DERECHOS ARANCELARIOS Las personas naturales o las sociedades o empresas tursticas que cuenten con proyectos calificados, previo el informe favorable del Ministerio de Turismo, tendrn derecho a la devolucin de la totalidad del valor de los derechos arancelarios y adicionales, excepto el impuesto al valor agregado (IVA), en la importacin de naves areas, acuticas, vehculos y automotores para el transporte o para servicio exclusivo de turistas nacionales o extranjeros, por un perodo de diez aos para la primera categora y cinco aos para la segunda categora. Este beneficio se conceder siempre y cuando no exista produccin nacional, cuenten con licencia de funcionamiento vigente otorgada por el Ministerio de Turismo y se cumplan los requisitos del Reglamento Especial que se dicte sobre la materia. Igual tratamiento tendrn las importaciones de equipos, materiales de construccin y decoracin, maquinaria, activos de operacin y otros instrumentos necesarios para la prestacin de servicios tursticos determinados en esta Ley. Para gozar de este beneficio se requiere contar con licencia de funcionamiento vigente otorgada por el Ministerio de Turismo y cumplir con los requisitos del Reglamento Especial que se dicte sobre la materia. El Ministro de Turismo, una vez comprobado el uso y destino de esos bienes solicitar al Ministerio de Finanzas y Crdito Pblico la emisin de las notas de crdito correspondientes; y, c. Exoneracin de impuestos prediales urbanos o rsticos y sus adicionales, excepto los adicionales para Educacin Elemental, para el Fondo Nacional de Medicina Rural y para la construccin y equipamiento de hospitales y para los cuerpos de bomberos. El beneficio en materia de este literal ser de hasta 10 aos para la Primera Categora y de hasta 5 aos para la Segunda Categora, contados a partir de la fecha de inicio de la actividad. Los impuestos devengados hasta el inicio de las actividades dan derecho a crdito fiscal. A las categoras, por concepto de fomento turstico, les corresponden los siguientes porcentajes: Primera Categora: 100% de beneficio y, Segunda Categora: 50% de beneficio. Art. 27.- Adems son deducibles de la renta imponible, para todo contribuyente por un perodo de diez aos, previa calificacin del Ministerio de Turismo, los siguientes valores y gastos conforme al procedimiento que consta en el Reglamento: a. Las inversiones o gastos en programas de turismo social dentro del pas, destinados a sus trabajadores y las colaboraciones al Ministerio de Turismo para promocin en el exterior de los atractivos tursticos del Ecuador; b. Las inversiones en bienes inventariados del patrimonio nacional o inversiones y gastos en restauracin, reconstruccin, mantenimiento, preservacin y adecuacin en sitios histricos, reas protegidas sealadas en el correspondiente plan de manejo elaborado por el INEFAN y que puedan ser concesionadas al sector privado; c. Previos convenios con las municipalidades, las inversiones y gastos en otros sitios pblicos para adecentarlos, mantenerlos, asearlos o para mantener parterres y parques municipales; d. Inversiones en los programas materia del artculo 39, segundo inciso; e. Los gastos totales que se realicen dentro o fuera del pas en la inversin de la promocin y publicidad, mediante la elaboracin de videos promocionales, folletera turstica, etc.; f. El costo de la inversin que las empresas gasten en los viajes de familiarizacin o visitas, promocionales que se hiciere hacia el pas desde el extranjero, observndose que en dichos viajes el Ministerio de Turismo ofrecer el aporte de sus guas tursticos, su asesora y presentacin correspondiente, material de promocin propio de la regin que se visite; g. El costo de los pasajes que las empresas donen al Ministerio de Turismo para el desarrollo de sus promociones en el extranjero en el traslado de funcionarios y del material promocional; y, h. Franquicia aduanera completa para el ingreso al Ecuador de todo el material de promocin turstico y promocional. Art. 28.- Los contribuyentes que efecten donaciones, gastos e inversiones en la realizacin de campaas de concientizacin y educacin turstica, en universidades, escuelas y colegios, bajo los parmetros que consten en el Reglamento, o por medios de comunicacin masiva tambin tendrn el beneficio del artculo anterior. Por igual quienes hagan donaciones o financien programas de esta naturaleza al Ministerio de Turismo, CETUR, Cmaras de Turismo y quienes sufraguen a cualesquiera de estas instituciones campaas pblicas por medios de comunicacin masiva; sto es, por un perodo de diez aos para la primera categora y cinco aos para la segunda categora. Art. 29.- Cuando la empresa turstica natural o jurdica fuere en parte turstica o la parte turstica integrante de otra empresa, el registro, la calificacin y los beneficios se referirn exclusivamente a la parte turstica calificada y comprobada.

- 208 -

Art. 30.- No podrn acogerse a los beneficios contemplados en este Ttulo o a la parte de ellos que correspondiere: a. Los destinados al turismo emisor y el egresivo con destino en el extranjero; b. Los casinos, salas de juego (bingo - mecnicos), hipdromos y parques de atracciones estables; y, c. Las agencias de viajes, a excepcin de las agencias operadoras de turismo receptivo. Art. 31.- Se podrn enajenar los bienes materia de los beneficios, previa devolucin del 100% de los mismos o de la parte correspondiente de los beneficios concedidos y sus intereses. No corre esta devolucin para el caso de venta total del establecimiento o negocio a otro prestador de servicios tursticos que, previo registro de calificacin, contine con la misma actividad turstica. Vencidos los plazos de los beneficios se podr disponer de los bienes sin rendir caucin a efecto de la renovacin de dichos bienes. No obstante, debern haber transcurrido como mnimo 5 aos para vehculos y equipos de transporte terrestre y de computacin, 10 aos para los dems bienes muebles incluidas instalaciones y 15 aos para los inmuebles, vehculos y equipos de transporte areo y martimo, excepto en los casos de obsolencia, utilizacin intensiva, deterioro acelerado y otras razones debidamente justificadas, casos stos en los que el Ministerio de Turismo podr autorizar su reposicin anticipada con los mismos beneficios. No se autorizar reposiciones en casos de mal uso o de utilizacin indebida. Art. 32.- Las notas de crdito emitidas por el Estado son tambin de pblica negociacin e instrumento endosable en pago de cualquier obligacin fiscal. El funcionario pblico estatal o seccional recaudador que se negare a recibir en pago dichos documentos, ser removido del cargo. Art. 33.- El Ministerio de Turismo deber ordenar dentro del perodo de los beneficios, la fiscalizacin del cumplimiento de las obligaciones y la constatacin de las inversiones o reinversiones. Cuando el Ministerio de Turismo detecte datos falsos o incumplimiento a lo establecido en las respectivas resoluciones de calificacin y concesin de beneficios, comunicar inmediatamente al Director General de Rentas para que disponga el inicio de las acciones civiles y/o penales correspondientes para que se establezcan las responsabilidades a que hubiere lugar, sin perjuicio de las que el propio Ministerio de Turismo imponga conforme al Reglamento. De comprobarse ilcito tributario o defraudacin conforme al Cdigo Tributario, Ley de Rgimen Tributario Interno, sus reglamentos y normas conexas, se proceder a la cancelacin del registro y de la Licencia nica Anual de Funcionamiento y a la clausura definitiva del establecimiento. CAPITULO III BENEFICIOS AL TURISTA Art. 34.- DEL TURISTA Turista para los efectos de esta Ley es la persona que viaja temporalmente fuera del lugar de su residencia habitual con fines de esparcimiento, descanso, de inters cultural o cualquier otro propsito no lucrativo. Art. 35.- BENEFICIOS AL TURISTA Se establecen los siguientes beneficios a los turistas: a. La visa de no inmigrante en la categora X del artculo 12 de la Ley de Extranjera ser concedida por un perodo con un mnimo de noventa das de permanencia a todo visitante extranjero, con derecho a renovacin por igual perodo sin recargo alguno; b. El Ministerio de Turismo garantizar los derechos de los turistas de conformidad con las leyes pertinentes; c. El Estado conceder exencin del pago de impuestos y derechos que graven el ingreso temporal o salida de bienes para ferias, convenciones y dems eventos tursticos; y, d. El Ministro de Turismo, mediante Acuerdo, en casos especiales tales como congresos, eventos periodsticos internacionales de turismo o afines y ferias tursticas, podr exonerar del pago de impuestos y tasas por uso de aeropuertos e instalaciones pblicas y de los derechos de ingreso a parques nacionales, a los participantes acreditados a tales eventos. Art. 36.- GARANTA En general el Estado ecuatoriano garantizar los derechos de los turistas con las medidas administrativas y sanciones que establezca el Reglamento, contra las personas naturales o jurdicas que incurran en violacin a la Ley de Turismo y a sus reglamentos.

- 209 -

SECCIN IV TURISMO EN REAS NATURALES Y ZONAS FRANCAS CAPITULO I DEL TURISMO EN REAS NATURALES Art. 37.- REAS NATURALES La actividad turstica dentro de reas naturales, protegidas legalmente o no, parques nacionales y zonas de reserva, ser programada, autorizada, controlada y supervisada por el INEFAN en concordancia con el Ministerio de Turismo, conforme al Reglamento General; estableciendo zonificaciones especficas de manera que la actividad turstica este restringida a zonas bien definidas, generalmente denominadas zonas de uso pblico, dentro de un proceso de ordenamiento territorial reflejado en el plan de manejo de cada rea. En el uso turstico primarn los criterios de proteccin, conservacin, aprovechamiento sustentable de los recursos y los de educacin al visitante respecto del ecosistema del rea. Se aspira priorizar actividades de turismo orientado a la naturaleza y no de turismo masivo o tradicional, dentro de dichas reas. Art. 38.- OPERACIN EN PARQUES NATURALES La operacin turstica en reas naturales del Estado, zonas de reserva acuticas y terrestres, parques nacionales y parques marinos, estar reservada para operadores y armadores nacionales, pudiendo extenderse a los extranjeros que obtengan la correspondiente autorizacin con sujecin a lo dispuesto en el artculo 50 de la Ley de Seguridad Nacional. Si fueran personas jurdicas, sern de nacionalidad ecuatoriana o sucursales de empresas extranjeras legalmente domiciliadas en el pas, sometidas al control de la Superintendencia de Compaas. Podr darse prioridad al establecimiento de programas para incorporar a organizaciones indgenas, grupos organizados de campesinos y comunas, a actividades tursticas que resalten sus propios valores o para desarrollar proyectos en sus reas geogrficas, bajo su responsabilidad. Art. 39.- BANDERA ECUATORIANA Las naves acuticas que operen en los parques nacionales y zonas de reserva marina sern de bandera ecuatoriana. Se prohbe conceder patentes y renovarlas a operadores - armadores que no cuenten con nave propia. No se considerar nave propia a la en proceso de arrendamiento mercantil o leasing, sino a partir del uso efectivo de la opcin de compra, que ser acreditada con el correspondiente contrato y ttulo de propiedad inscrito en el Registro de la Propiedad. Los operadores con patente de operacin turstica autorizadas por el INEFAN podrn fletar una nave diferente a la propia, de bandera nacional o extranjera, en reemplazo temporal de hasta por tres aos, cuando por motivos de fuerza mayor debidamente acreditados, la nave propia no pueda operar.

Art. 40.- PROHIBICIN Prohbase la visita de naves comerciales de carga, de bandera extranjera a las reas naturales del Estado, parques nacionales y zonas de reserva acutica y terrestre. La navegacin en aguas territoriales se sujetar a lo que dispone el artculo 20 de la Ley de Facilitacin de las Exportaciones y del Transporte Acutico, el Cdigo de Polica Martima y dems normas legales pertinentes. En el reglamento general se normar la visita de naves, privadas y de investigacin cientfica a las reas mencionadas. Art. 41.- OBLIGACIN Las naves martimas comerciales de bandera extranjera de transporte turstico, debern arribar a puertos ecuatorianos y sus pasajeros continuar su recorrido turstico o cultural en el Ecuador en transportes comerciales o en la misma nave, previo el respectivo permiso. Si se tratare del Parque Nacional Galpagos, del Parque Nacional Machalilla, de la Isla de la Plata, de Salango y de otras reservas naturales protegidas, la navegacin se efectuar en embarcaciones de bandera nacional. Art. 42.- CUPOS PARA OPERACIONES Es atribucin exclusiva del Presidente de la Repblica, previos informes favorables del Ministerio de Turismo y del INEFAN, el autorizar cada cinco aos, incrementos en el total de cupos de operaciones para las reas naturales y zonas de reserva. El nmero de cupos de incremento en ningn caso ser superior al 5% del total de cupos al 31 de diciembre del ao en que venza el quinquenio anterior.

- 210 -

CAPITULO II DEL TURISMO EN ZONAS FRANCAS Art. 43.- EXTENSIN DE LOS BENEFICIOS Los beneficios de la Ley de Zonas Francas son extensivos a las empresas tursticas y calificadas por el Ministerio de Turismo para actividades de promocin y desarrollo del sector, as como para la prestacin de servicios tursticos destinados al turismo receptivo y de manera subsidiaria al turismo nacional. Art. 44.- MEMBRESA Se incorporar al Consejo Nacional de Zonas Francas como miembros Ad - hoc del mismo, en cada ocasin en que sesione para tratar asuntos tursticos, a un representante de la cmara provincial de turismo del lugar y, con voz informativa, a un representante de la institucin pblica, seccional o autnoma cuya presencia sea necesaria en razn de la obra pblica involucrada. SECCIN V Art. 45.- INFORME PREVIO En forma previa y obligatoria a la aprobacin de todo proyecto de Ley que cree impuestos que graven cualquier actividad turstica, se deber contar con el informe favorable del Ministerio de Turismo. Este informe previo deber ser emitido dentro del trmino de 15 das. TITULO IV DE LAS OBLIGACIONES Y SANCIONES Art. 46.- OBLIGACIN DE REGISTRO Y AFILIACIN Toda persona natural o jurdica que desee dedicarse a la industria del turismo, deber registrarse y obtener la Licencia nica Anual de Funcionamiento en el Ministerio de Turismo y su afiliacin respectiva en las Cmaras Provinciales de Turismo, con anterioridad al inicio de sus actividades, requisito sin el cual no podr operar. El registro se efectuar por una sola vez. En caso de cambio de propietario, deber obtenerse un nuevo registro, el mismo que anular al anterior. Las sucursales que se instalaren con posterioridad, no requieren del registro, siempre y cuando la actividad sea de la misma persona natural o jurdica, ya registrada, ms si de la Licencia nica Anual de Funcionamiento. Los propietarios de inmuebles destinados total o parcialmente a actividades tursticas previstas en esta Ley, que se hubieran calificado y obtenido beneficios, debern en el Registro de la Propiedad del cantn correspondiente, sentar una razn de que dichos inmuebles gozan de tales beneficios y que solo podrn ser enajenados, previa autorizacin del Ministerio de Turismo. Los arrendatarios y usufructuarios bajo cualquier ttulo o modalidad que obtengan beneficios establecidos en esta Ley, para los inmuebles en que realicen sus inversiones en la actividad turstica, debern inscribir tambin sus contratos de arrendamiento en el Registro de la Propiedad. Dichas inscripciones y registros no causarn ningn derecho. Art. 47.- SANCIONES Cuando sin la autorizacin prevista en el artculo anterior, se enajenaren, arrendaren o prestarn los bienes destinados a la actividad turstica que hubieren gozado de exoneraciones, los responsables sern sancionados con una multa igual al doble del valor de la exencin, sin perjuicio del pago de los impuestos exonerados ms los correspondientes intereses. Art. 48.- LICENCIA ANUAL Toda persona natural o jurdica que preste servicios tursticos deber renovar anualmente la licencia nica anual de funcionamiento y la patente de operador en el Ministerio de Turismo y en el INEFAN en las reas naturales. La licencia debe ser exhibida en un lugar visible del local, como su requisito indispensable para desarrollar su actividad. Al Ministerio de Turismo le corresponde controlar y vigilar las actividades y establecimientos tursticos. Podr delegar o transferir su facultad de control a otras autoridades y/o entidades previo convenios celebrados para dicho efecto, para aquellos lugares en que no cuenten con Delegacin. Art. 49.- OBLIGACIONES Toda persona natural o jurdica dedicada a actividades tursticas deber cumplir con las siguientes obligaciones especficas: a. Facilitar las inspecciones y comprobaciones que fueran necesarias, a efectos del cumplimiento de las disposiciones de esta Ley;

- 211 -

b. Contratar preferentemente profesionales, tcnicos y otros trabajadores nacionales, en las diferentes reas tursticas; c. Comunicar al Ministerio de Turismo la apertura de sucursales y de nuevos locales, para los establecimientos que funcionen bajo el sistema de cadenas. A cada sucursal o local adicional al principal, ser asignado el mismo nmero de registro del principal, con un dgito adicional secuencial; d. Comunicar al Ministerio de Turismo las transferencias, licencias, cesiones, concesiones y otros de nombres comerciales de establecimientos registrados, el cierre temporal o definitivo, las cesiones de derechos y ventas de negocios o establecimientos por parte de las personas naturales y en el caso de las personas jurdicas la venta o transferencia del establecimiento o el cambio total del paquete accionario y cualquier otra reforma al contrato social o a los estatutos; e. Los prestadores de servicios tursticos no podrn capturar, extraer, transportar o mantener en su operacin turstica, especies endmicas de la flora y fauna del pas. Toda autoridad, entregar al INEFAN los que hubieren sido decomisados. Exceptase de esta norma a quienes hubieren sido autorizados para instalar y mantener parques zoolgicos, botnicos y afines. Para el caso de la flora y fauna marina se coordinar con la Armada Nacional y el Instituto Nacional de Pesca; f. Los guas autorizados debern desarrollar su actividad exclusivamente para empresas tursticas registradas, bajo relacin de dependencia o bajo la modalidad de servicios ocasionales, si desearen hacerlo directamente debern constituirse en compaa operadora; y, g. Proporcionar al Ministerio de Turismo los datos estadsticos e informacin que le sean requeridos. Art. 50.- SANCIN POR FALTA DE REGISTRO Ninguna persona natural o jurdica, no registrada y con licencia de funcionamiento podr hacer uso de avisos, carteles, recibos, membretes, ttulos o cualquier otro medio que indique que el negocio de dicha persona es del giro turstico. Tampoco podr hacer propaganda que utilice esas expresiones. El Ministro de Turismo, ordenar la suspensin de los servicios e impondr una multa equivalente a cien salarios mnimos vitales generales, a quien violare la disposicin del inciso anterior. En caso de reincidencia, la sancin ser una multa de ciento cincuenta salarios mnimos vitales vigentes, clausura definitiva y decomiso de los bienes muebles. El valor de las multas impuestas sern depositadas en la Tesorera de CETUR. TITULO V DISPOSICIONES GENERALES Art. 51.- Ninguna persona natural o jurdica podr utilizar en su denominacin o razn social o en marcas, nombres comerciales, anuncios, publicidad y letreros, los trminos "Turismo", "Turstico" y sus variaciones, slo o asociado con palabras tales como "parador", "nacional", "provincial", "regional", "servicio", "transporte", y los dems, por ser trminos reservados para las dependencias oficiales de turismo. Su uso por empresas, servicios o establecimientos requiere de la autorizacin previa del Ministerio de Turismo. La Superintendencia de Compaas, la Direccin Nacional de Trnsito, la Direccin Nacional de Propiedad Intelectual y dems entes pblicos, solo podrn autorizar el uso o registro de esos trminos previo informe favorable del Ministerio de Turismo. Art. 52.- SIMILITUD El Ministerio de Turismo no conceder el registro y la licencia nica anual de funcionamiento a establecimientos o personas cuya denominacin, nombre, lema o razn social puedan inducir a error por su semejanza con otros ya existentes en la misma actividad. Art. 53.- OBJETO DEL REGISTRO Para el registro de una sociedad como agencia de viajes, agencia operadora o agencia mayorista cuyo objeto social incluye actividades adicionales a la materia de registro, el representante legal en su solicitud la restringir a la actividad o actividades materia del registro o licencia segn la clasificacin, tipo o subtipo del Reglamento, pudiendo en caso de ampliacin de su actividad turstica presentar una solicitud adicional a la concedida originalmente. Art. 54.- OBLIGACIONES DE ORGANISMOS SECCIONALES Los consejos provinciales, las municipalidades y las dems entidades de derecho pblico y privado, con finalidad social o pblica, cumplirn y colaborarn en el cumplimiento de las regulaciones, controles y otras disposiciones que adopte el Ministerio de Turismo y CETUR en el mbito de sus funciones. El Ministerio de Turismo y CETUR coordinarn sus acciones con dichos organismos, cuando los mismos tengan incidencia turstica, pudiendo celebrar los convenios que sean necesarios. Art. 55.- OBLIGACIONES SOBRE OBRAS PUBLICAS

- 212 -

El Ministerio de Turismo dictar las normas generales que sern incluidas obligatoriamente por los organismos del sector pblico, en sus respectivas ordenanzas y resoluciones, para la construccin de obras y servicios tursticos o en zonas de inters turstico. Las obras que incidan en atractivos tursticos declarados, sean de dominio pblico o privado, debern contar con la autorizacin de la respectiva Municipalidad. No obstante el Ministerio de Turismo podr supervisar y ordenar el cumplimiento de las disposiciones correspondientes, la suspensin o la restitucin al estado anterior de los bienes materia de las obras, que no estn conforme a las disposiciones generales respectivas. Art. 56.- PROHIBICIN PARA EL SECTOR PUBLICO No podrn realizar servicios tursticos o actividades conexas con fines de lucro el Ministerio de Turismo y CETUR ni otra entidad pblica, en razn de que dicha actividad est reservada a las personas naturales o jurdicas particulares, registradas en las Delegaciones del Ministerio de Turismo, como excepcin de aquellos que se acredite suficientemente y previa audiencia con la cmara o los gremios respectivos, que el sector privado no pueda o no est posibilitado para prestar. Art. 57.- NORMAS TCNICAS Son obligatorias las normas tcnicas generales de operacin que el Ministerio de Turismo establezca para los servicios tursticos y actividades conexas. Dichos servicios y actividades gozarn de libertad para su funcionamiento en todos los campos. Los lmites de horarios, vigilancia y responsabilidades de los establecimientos nocturnos de diversin, sern regulados por el Ministerio de Turismo, en coordinacin con el Ministerio de Gobierno y Polica. A falta de las normas operativas a que se refiere este artculo sern de obligatorio cumplimiento las establecidas en los cdigos de tica de los respectivos gremios o cmaras y aquellas determinadas por la Organizacin Mundial de Turismo. Art. 58.- DISCRECIONALIDAD DE TARIFAS Las agencias operadoras de turismo y las aerolneas, los armadores tursticos y las empresas de alquiler de vehculos y de charters, gozan de total discrecionalidad para fijar las tarifas por transporte y las correspondientes al alquiler o flete de la nave o vehculo, tanto para itinerarios nacionales como para los internacionales, mismas que no requieren de aprobacin oficial alguna. Art. 59.- CADUCIDAD Todas las infracciones a esta Ley caducarn en tres aos contados desde la fecha en que se hubiere cometido u ocurrido la omisin, salvo que no constituya delito tipificado en el Cdigo Penal. Las acciones por infracciones tributarias caducarn conforme a las normas especiales del Cdigo Tributario. La caducidad o prescripcin se suspender desde el momento en que el Ministerio de Turismo imponga la multa respectiva. Art. 60.- TRANSFERENCIA DE ACTIVIDADES Las calificaciones, reconocimiento y registros de las personas naturales o jurdicas, dedicadas a la actividad turstica, estn a cargo y responsabilidad del Ministerio de Turismo. En consecuencia, expresamente se reforma todas las disposiciones y diferencias en que se encarga a la CETUR el ejercicio de las actividades enumeradas en el inciso anterior, especialmente en la Ley y el Reglamento a la Ley de Cmaras Provinciales de Turismo y su Federacin Nacional y, las dems que se le opongan, atribuyndole por esta Ley dicha actividad al Ministerio de Turismo. Art. 61.- DEFINICIONES Las definiciones que fueran necesarias para la aplicacin de la presente Ley, en los trminos aqu empleados, constarn en su Reglamento General o en los reglamentos especiales.

- 213 -

TITULO VI DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA: La CETUR, a la que se refiere esta Ley, sucede y reemplaza en sus derechos y obligaciones, incluyendo derechos patrimoniales a la Corporacin Ecuatoriana de Turismo creada mediante la Ley de Turismo No. 33 que se deroga por mandato de la presente Ley. El personal de CETUR o del Ministerio, que pase a prestar sus servicios en la otra entidad, conservar todos sus derechos y obligaciones, asumiendo las mismas, las cargas presupuestarias de dicho personal, debiendo a su vez el Ministerio de Finanzas y Crdito Pblico, proveerles de los fondos necesarios para tal efecto. SEGUNDA: Todos los registros, licencias y derechos adquiridos bajo el imperio de la anterior Ley de Turismo, subsistirn bajo el imperio de la presente, en los trminos y condiciones en que fueron concedidos. Sin embargo, en cuanto a su ejercicio, se estar a lo dispuesto en esta Ley. TERCERA: En el plazo de 90 das contados a partir de la publicacin de la presente Ley en el Registro Oficial, el Presidente de la Repblica, expedir el Reglamento General de Aplicacin y en el plazo de 180 das, el Ministerio de Turismo expedir los reglamentos respectivos. CUARTA: Hasta el 31 de diciembre del ao 2005 y a partir de la vigencia de esta Ley, no se concedern nuevas patentes de operacin turstica para el Parque Nacional Galpagos. QUINTA: Las patentes de pesca deportiva a las que tendrn preferencia, pescadores artesanales de Galpagos registrados en el INEFAN, con un mnimo de 10 aos de actividad y residencia acreditadas en el Archipilago, se concedern conforme al Estatuto del Parque Nacional Galpagos, en todo caso el total mximo a concederse hasta el 31 de diciembre del ao 2005, ser de 50 cupos. Las naves madre que presten servicio de hotel a los operadores de pesca deportiva sern obligatoriamente las de armadores que cuenten con patente a la fecha de expedicin de esta Ley, a fin de no incrementar la cantidad de naves que operan al momento en el archipilago y con el objeto de proteger el ecosistema acutico de la reserva marina. SEXTA: Hasta tanto se establezcan las reas y polos de inters tursticos, se considera todo el territorio nacional como de inters turstico. SPTIMA: El Ministerio de Fianzas y Crdito Pblico, a travs de la Direccin Nacional de Avalos y Catastros y la CETUR procedern al avalo de todos los bienes inmuebles improductivos de la actual CETUR, previo a su venta conforme a la Ley. El producto de tales ventas pasar a integrar el fondo de promocin turstica. OCTAVA: Los guas de turismo nicamente contarn con la licencia conferida por el Ministerio de Turismo, hasta la organizacin y funcionamiento de sus respectivos colegios profesionales para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 3. NOVENA: Hasta tanto se designe a los representantes de la Federacin de Cmaras Provinciales de Turismo, para la integracin del Directorio de CETUR se contar con los presidentes de AHOTEC, ASECUT y ARLAE. DCIMA: Los proyectos que al momento de entrar en vigencia esta Ley se encuentren debidamente calificados, gozarn de los beneficios generales y especiales, segn corresponda, siempre que la fecha de inicio de operaciones sea posterior al 1 de enero de 1994. Los proyectos que al momento de entrar en vigencia esta Ley se encuentren en construccin y no cuenten con la correspondiente calificacin para gozar de esos beneficios debern solicitarla dentro de los 30 das siguientes a la expedicin del Reglamento General para la aplicacin de esta Ley.

- 214 -

Las declaraciones tributarias presentadas por los contribuyentes titulares de esos proyectos en ejercicios anteriores, no se modificarn y, los beneficios son aplicables nicamente hacia el futuro y por el tiempo que falte para completar el plazo establecido en la Ley, el que se contar desde la fecha de inicio de operaciones del proyecto. DCIMA PRIMERA: Por esta sola vez constituye crdito tributario, al que se refiere el primer inciso del literal b) del artculo 26, el valor de los derechos arancelarios y sus adicionales, con excepcin del IVA, que hayan cancelado en la importacin de los bienes descritos en la Ley, los titulares de proyectos calificados. Los titulares de proyectos no calificados y que se encuentren en etapa de construccin en operacin al momento de entrar en vigencia esta Ley, para gozar del beneficio que esta disposicin establece debern cumplir los requisitos que la Ley exige. El Ministerio de Turismo verificar la existencia de los bienes importados, su buen uso y el destino especfico y de ser procedente remitir al Ministerio de Finanzas y Crdito Pblico un informe detallado del que conste el listado de las importaciones y el valor de los impuestos pagados y que de acuerdo con esta Ley tienen el beneficio, acompaado de la documentacin soporte de dichas importaciones. El Ministerio de Finanzas y Crdito Pblico sin ms trmite emitir las notas de crdito correspondientes. DISPOSICIN FINAL Dergase la Ley de Turismo No. 33, promulgada en el Registro Oficial No. 230 de 11 de julio de 1989 y las dems leyes, reglamentos y normas que se le opongan. El reglamento general de aplicacin as como todos los reglamentos especiales dictados al amparo de la misma Ley continuarn vigentes en lo que fueren aplicables sin contrariar las disposiciones de esta Ley, hasta la promulgacin de los sustitutivos dictados para la aplicacin de esta Ley, a partir de lo cual quedan expresamente derogadas.

- 215 -

ANEXO 2

Encuesta aplicada a los Turistas Nacionales y Extranjeros

UNIVERSIDAD TECNOLGICA EQUINOCCIAL ENCUESTA A TURISTAS

Objetivo: Determinar la demanda turstica para el Cantn Sucre

INSTRUCCIONES: Marque con una X y use letra imprenta DATOS GENERALES: Edad: Gnero: M F Nivel de Instruccin:

Nacionalidad: ..

Procedencia: .

1. CUNTAS VECES A ESTADO EN EL CANTN SUCRE? Primera vez Segunda vez Tercera vez Ms de 3 veces 2. CUL ES EL MOTIVO DE SU VISITA AL CANTN SUCRE? Negocios Trabajo Estudio Turismo Otros Especifique.. 3. EN SU ESTADA EN EL CANTN SUCRE QU LUGARES A VISITADO? __________________________________________________________ __________________________________________________________ 4. GENERALMENTE CON CUNTAS PERSONAS VIAJA 1 a 3 4 a 6 7a9 10 en adelante 5. GENERALMENTE CON QUIEN VIAJA Solo Amigos Familiares Compaeros 6. CUL ES EL TIEMPO DE SU VISITA? 1 da 2 das 3 das 4 das en adelante Pareja

- 216 -

7. CULES SON LOS MEDIOS DE TRANSPORTE QUE UTILIZA PARA LLEGAR AL CANTN SUCRE? Privado Pblico Contratado 8. CON QU FRECUENCIA VIAJA AL CANTN SUCRE? Semanal Mensual Trimestral Anual 9. CULES SON SUS DAS DE PREFERENCIA PARA REALIZAR EL VIAJE? Fin de semana Feriados Vacaciones 10. CUL ES SU GASTO DIARIO? 10-15 dlares 16-20 dlares 21 dlares en adelante

11. POR QU MEDIOS SE ENTER DE LA EXISTENCIA DE LOS ATRACTIVOS TURSTICOS? Conocimiento propio Medios de comunicacin (radio, TV., prensa) Agencia de viajes Amigos Internet Todos los anteriores

12. CUL ES SU CRITERIO CON RESPECTO A LAS FACILIDADES DE:? Acceso Sealizacin Recreacin MB B R M

13. QU FALENCIAS IDENTIFICA USTED EN EL CANTN SUCRE? _____________________________________________________________________ __________________________________________________________________

GRACIAS POR SU COLABORACIN

- 217 -

ANEXO 3
Encuesta aplicada a los Pobladores del Cantn Sucre

UNIVERSIDAD TECNOLGICA EQUINOCCIAL ENCUESTA A POBLADORES

INSTRUCCIONES: Marque con una X y use letra imprenta DATOS GENERALES: Edad: Gnero: M F Procedencia: . Ocupacin:

1. CONOCE EL CANTN SUCRE? Mucho Poco Muy Poco Nada 2. CMO ES EL CANTN SUCRE? Muy interesante Interesante Poco Interesante Nada Interesante

3. QU LUGARES TURSTICOS DEL CANTN CONOCE USTED? __________________________________________________________ __________________________________________________________ __________________________________________________________ 4. CREE USTED QUE EL CANTN SUCRE ES LUGAR TURISTICO? Si No POR QU? CREE USTED QUE EL CANTN POSEE SUFICIENTE INFRAESTRUCTURA TURSTICA? Mucho Poco Muy Poco Nada 5. CREE QUE EXISTE PROMOCIN TURSTICA DEL CANTN SUCRE? Mucho Poco Muy Poco Nada

- 218 -

6.

CON QU FRECUENCIA VISITAN LOS TURISTAS EL CANTN SUCRE? Todo el ao Espordicamente En temporadas

7. CULES SON LOS LUGAR?

DAS QUE PREFIEREN LOS TURISTAS PARA VISITAR ESTE Entre semana Fin de semana Feriados Vacaciones

8.

EXISTEN EN ESTE LUGAR LOS SERVICIOS TURSTICOS NECESARIOS PARA ATENDER AL TURISTA? Mucho Poco Muy poco Nada

10. QU CREE USTED QUE SE DEBE IMPLEMENTAR EN EL CANTN SUCRE PARA ATRAER AL TURISTA? _________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________

GRACIAS POR SU COLABORACIN

- 219 -

ANEXO 4
CATASTRO CANTN SUCRE

BAHIA DE CARAQUEZ Agencias de Viajes DOLPHIN TOURS GUACAMAYO TOURS CEIBOS TOUR Cabaa RIO MUCHACHO LIFE Hostal ITALIA BAHIA BED AND BRECKFAST Hotel LA HERRADURA LA PIEDRA BAHIA HOTEL MOTEL LA "Y" SAIANANDA Restaurante COLUMBIOS LA CHOZITA INTERNACIONAL MUELLE UNO LA PATINETA MARIA GUADALUPE HARO FLORES WALTER LOPEZ MURILLO VICENTE DELGADO MACIAS MARIA JOSEFA MACIAS BAILON AV. BOLIVAR MALECON MALECON MONTUFAR 269-0357 269-1500 WILIAM SANCHEZ MOLINA ALFREDO HARNS-EN GONZALEZ KM 8 VA SAN CLEMENTE KM 6/2 CHONE-BAHIA 239-9368 269-8331 MIGUEL A. VITERI MOLINARI ILSE RUPERTI DE VELEZ PASTORA PADILLA DE GARCIA AV. BOLIVAR AV. CIRCUNVALACION MALECON 269-0446 269-1473 269-0059 ORESTES VELASCO VITERI JACOB SANTOS NARVAEZ AV. BOLIVAR Y CHECA ASCAZUBI Y MONTUFAR 269-1137 269-0146 DARIO PROAO EMILIANA ALAVA ZAPATA OCTAVIO VITERI Y MUOZ 269-1412 269-0296 PATRICIO TAMARIZ DUEAS DARIO PROAO LUIGUI RIVIERO AV. BOLIVAR AV. BOLIVAR AV. BOLIVAR 269-2086 269-1421

SAN JACINTO Y SAN CLEMENTE Cabaa DEL PACIFICO ROCIO Hostal EL EDEN TORBELLINO EL Hostal Residencia ARENAS INTERNACIONAL CHEDIAK SAN JACINTO CARMEN ELIZABETH MUOZ MUOZ WAGNER CHEDIAK KURY CARLOS W. BENITEZ BARRIO LOS SAMANES SITIO SAN ALEJO ZONA NORTE AV. QUITO 261-5054 261-5499 977-5168 RAMON NAVARRETE COBEA OLGA C. MERCHAN RAMOS PRINCIPAL PRINCIPAL 267-6504 HECTOR CARVAJAL VILLALVA LUIS PAREDES PLACES MALECON AV. QUITO 958-9801 (2) 2550771

- 220 -

Hostera SAN CLEMENTE PEON DEL SOL SAN ESTEBAN CASA MAR TIO GERARD Pensin CHELITA PALMAS LAS Restaurante BRISAS DEL MAR REDES LAS GEMITA BERZAM TOMAS RUIZ MACIAS JULIO BALCAZAR ARMIJOS LIDER MUOZ* AURY BERMUDEZ ZAMBRANO PRINCIPAL VA BAHIA DE CARAQUEZ CARRETERA HACIA BAHIA CALLE PRINCIPAL SAN CLEMENTE 261-5495 261-5620 MARIA GRACIELA DEMERA DEMERA ADRIANA GARCIA ANDRADE AVENIDA PRINCIPAL PRINCIPAL VICENTE E. PUERTAS JARAMILLO PEDRO ESCOBAR PAZMIO ROBERTO BERMUDEZ C. CARLOS A. MORENO OLEAS LUIS G. ARTUNDUAGA SANCHEZ PRINCIPAL SITIO LA PUNTA DE SAN CLEMENTE MALECON VIA PRINCIPAL AV. QUITO 261-5056 975-4707 222-3340 990-5334

- 221 -

ANEXO 5
TRPTICO PARA EL CANTON SUCRE

- 222 -

- 223 -

ANEXO 6
FOTOGRAFAS

PLAYA DE BAHA DE CARQUEZ

RESERVA CERRO SECO

- 224 -

MIRADOR LA CRUZ Y LA IGLESIA DE LA MERCED

MIRADOR LA CRUZ

- 225 -

PATRIMONIO DE LA CIUDAD DE BAHA DE CARQUEZ

CHIRIJE

REFUGIO DE VIDA ISLA CORAZN Y FRAGATAS

- 226 -

PARQUE SAIANANDA

ESTUARIO DEL RO CHONE

- 227 -

MUSEO BANCO CENTRAL BAHA DE CARQUEZ

PUNTA CHARAPOT

PLAYA DE SAN CLEMENTE

- 228 -

PLAYA DE SAN JACINTO

SAN ISIDRO

PLAYA PUNTA BELLACA

- 229 -

PLAYA DEL PAJONAL

CASACADA 9 DE OCTUBRE

MONOS AULLADORES DE AGUA BLANCA

- 230 -

PARAPENTE

KAYAK

- 231 -