OPEN GOV

Rzeszw, 16 wrzenia 2010

Open Gov Demokracja 2.0

Demokracja oznaczaa u swego pocztku gosowanie przez uycie barwnych fasolek. Pniej przyszed czas na demokracj przedstawicielsk. Teraz, dziki rewolucji technologiczno-informacyjnej, wracamy do modelu bezporedniej aktywnoci obywateli jednak za pomoc nieco nowoczeniejszych, ni fasolki, metod. Jakich? Dziki Internetowi i social media. E-demokracja na poziomie lokalnym rozwija si bardzo prnie, wzmacniajc wizi w danych spoecznociach. W Polsce jednak - w miejscowociach, gdzie np. znaczna cz mieszkacw ma konto na nk.pl, social media s niemal nieobecne w komunikowaniu midzy lokaln wadz a mieszkacami. Informacje cigle s oparte o model komunikowania jednostronnego (np. BIP) - zamiast dawa dostp i moliwo samodzielnego wykorzystywania informacji na rnych poziomach - jak np. Apps for Government w USA. Dlatego w ramach tegorocznej midzynarodowej konferencji Internet Beta [http://www.internetbeta.pl] odbdzie si po raz pierwszy panel powicony Open Gov, demokracji 2.0 i spoeczestwu obywatelskiemu budowanemu dziki social media. Wierzymy, e taki panel podczas tej najwikszej w Polsce konferencji o internecie zwrci uwag na ten wany temat - zwaszcza tu przed wyborami samorzdowymi. Program panelu prezentuje si nastpujco: Demokracja 2.0 czwartek, 16 wrzenia 2010, godz. 11.20 13.20, Wysza Szkoa Informatyki i Zarzdzania w Rzeszowie, ul. Sucharskiego 2, 35-225 Rzeszw

Prowadzcy
Szymon Sikorski Specjalista ds. komunikacji i strateg w Publiconie. W wolnej chwili zarzdza Agencj. Absolwent Dziennikarstwa i Komunikacji Spoecznej oraz Filozofii na Uniwersytecie Wrocawskim. Doktorant na Wydziale Filologicznym Uniwersytetu Wrocawskiego. Czonek Zarzdu Polskiego Stowarzyszenia Public Relations obecnej kadencji oraz Wiceprezes poprzedniej. Pomysodawca i gwny organizator cyklu PR Regionw. Wykadowca Uniwersytetu Wrocawskiego. Mimo braku czasu, interesuje si absolutnie wszystkim.

Prelegenci
Edwin Bendyk Dziennikarz i publicysta zajmujcy si problematyk cywilizacyjn i wpywem technologii na ycie spoeczne. Obecnie zwizany z tygodnikiem Polityka, w ktrym prowadzi dzia naukowy. Publikuje take w Przegldzie Politycznym, Krytyce Politycznej, Mobile Internet, Playboyu, tygodniku Computerworld. Prowadzi blogi: Antymatrix (bendyk.blog.polityka.pl) Igor Janke Igor Janke, wsptwrca i wspwaciciel Salon24.pl, w ktrym pracuje obecnie nad projektem lubczasopisma - miejskich i regionalnych subserwisw blogowych adresowanych do lokalnych spoecznoci, dziaaczy samorzdowych i przedstawicieli trzeciego sektora. Publicysta i komenentator polityczny Rzeczpospolitej, byy redaktor naczelny PAP, autor programw radiowych i telewizyjnych Radosaw Krawczyk Radosaw Krawczyk - wspwaciciel i czonek zarzdu salon24.pl. W latach 2001-2006 redaktor naczelny Onet.pl, 2007-2010 czonek zarzdu Merlin.pl odpowiedzialny za marketing i usability. onaty, dwoje dzieci. Hobby: triathlon. Dr Krzysztof Krejtz Psycholog. Czonek American Psychology Society. Jego zainteresowania naukowe koncentruj si wok aplikacji teorii ukadw nieliniowych w psychologii osobowoci, a w szczeglnoci dla rozumienia samooceny i jej stabilnoci. Interesuje si rwnie zachowaniami jednostki w Internecie, zwaszcza wpywem, jaki wywiera to rodowisko na komunikacj interpersonaln i relacje z innymi. Zainteresowania komunikacj realizowa rwnie w praktyce. Prowadzi i wspprowadzi warsztaty dotyczce komunikacji interpersonalnej oraz technik sprzeday dla nauczycieli, trenerw i doradcw. Tomasz Machaa Dziennikarz Wydarze Polsatu. Twrca strony www.kampanianazywo.pl. Studiowa w Instytucie Stosowanych Nauk Spoecznych Uniwersytetu Warszawskiego. Od 1997 roku wsppracownik Super FM. Pniej asystent, wydawca i prowadzcy serwisy informacyjne Radia Eska. Od 2000 roku reporter w Sekcji Polskiej BBC w Warszawie, a nastpnie - reporter w TVN24. Dla stacji relacjonowa najwaniejsze wydarzenia polityczne. Od 1 wrzenia 2004 reporter Wydarze w telewizji Polsat. Agnieszka Pomaska Absolwentka politologii na Uniwersytecie Gdaskim, dziaaczka stowarzyszenia Modzi Demokraci. Radna Gdaska, a od 2009 posanka na sejm RP. Bya szefow sztabu regionalnego PO na Pomorzu w wyborach do Parlamentu Europejskiego oraz odpowiadaa za kampani w sieci Bronisawa Komorowskiego w wyborach prezydenckich. Sama prowadzi swojego bloga oraz konta na Facebooku, Golden Line, Naszej-Klasie i Twitterze.

Rewolucja demokratyczna w sieci

rozmowa z Igorem Janke

Czy Pana zdaniem internet i social media to przyczyna czy skutek demokracji i demokratyzacji? Jednak demokracja powstaa dugo zanim pojawi si internet. Ale oczywicie dzi sie niezwykle przyczynia si do demokratyzacji. Niemal z dnia na dzie stao si tak, e kady ma prawo i narzdzia do tego, by zabra gos w debacie publicznej. Wolny rynek w sieci jest bezwzgldny. Uznani politycy, publicyci nagle znaleli si w podobnej sytuacji, co kady internauta, czyli obywatel. Pozwala na to anonimowo. Dziki niej, np. homoseksualista moe gono wypowiada swoje pogldy, nie obawiajc si reakcji w pracy czy te osoba goszca niepopularne w pewnych rodowiskach pogldy polityczne. Teraz mamy do czynienia z kolejnym etapem demokratyzacji i rewolucji w mediach i polityce. Dziki Lubczasopismom w Salon24 obywatele mog nie tylko pisa blogi, ale tworzy wasne media, by redaktorami naczelnymi i jednoczenie korzysta z machiny promocyjnej takiej witryny, jak Salon24.pl, ktr odwiedza midzy 600 a 800 realnych uytkownikw dziennie. Czy internauci s realn si take w polskiej polityce? Staj si. Ale, po pierwsze, przestamy uywa sowa internauci, bo to brzmi jak kosmonauci. Wszyscy jestemy internautami. Mwmy o obywatelach. Znamy coraz wicej przykadw akcji obywatelskich, ktre wpyny na rzeczywisto. Od analiz politycznych wybitnych blogerw, przez gromadzenie pyta np. w sprawie katastrofy smoleskiej, po akcje konsumencko-spoeczne, czy to w sprawie kontorwersyjnych reklam, czy PZPN. Dziki sieci, z polityka trzecioligowego do pierwszej ligi mg si przenie Barack Obama. Dziki dziaaniu w internecie, vide dystrybuowany tylko w sieci wideoklip do Rosjan i wywiadzie dla Salon24.pl, Jarosaw Kaczyski poprawi swoje notowania z 3 do 47 procent. Po niebywaym sukcesie wywidu Kaczyskiego natychmiast zgosili si do nas inni kandydaci - Andrzej Olechowski czy Grzegorz Napieralski. Bronisaw Komorowski te udzieli wywiadu blogerom, ale nie mg i ladem konkurenta i wybra inny portal. Przed wyborami samorzdowymi ju zgaszaj si do nas inne (nieprawicowe) partie, ktre chciayby wykorzysta takie miejsce, jak Salon24. W Salon24 rodz si te ostatnio nowe inicjatywy polityczne i ruchy nacisku w konkretnych sprawach. Politycy ogaszaj tu swoje manifesty. To samo obserwujemy na facebooku. Jakie s sposoby angaowania teraz - i jakie bd w najbliszej przyszoci - obywateli w polityk poprzez social media? Po pierwsze, takie platformy jak nasza pozwalaj na gromadzenie si ludzi o podobnych pogldach. W salon24.pl tworzymy narzdzia, ktre pozwalaj na atwiejsze dotarcie i gromadzenie osb o podobnych zainteresowaniach i pogldach. Politycy bd wykorzystywa social media, ale przede wszystkim obywatele bd mie duo lepsze narzdzia do kontrolowania politykw. I promowania swoich kandydatw, projektw, idei. Moim zdaniem, jeli pojawi si trzecia sia w polityce, stanie si to w internecie, bo tylko tu mona budowa poparcie bez wielkich pienidzy.

Social media daj obywatelom moliwo zabrania gosu

rozmowa z Radosawem Krawczykiem

Czy Pana zdaniem internet i social media to przyczyna czy skutek demokracji i demokratyzacji? Internet poszerzy obszar debaty publicznej. Dziki social media moemy pozna opinie dotychczas pomijane w dyskusji, w ktrej monopol na mwienie mieli politycy, naukowcy i dziennikarze. Wpyw social media na demokracj jest ju duy, wybory w Stanach Zjednoczonych Barack Obama wygra w duej mierze dziki aktywnoci na Facebooku... Czy internauci s realn si take w polskiej polityce? Chyba kady polski polityk korzysta z internetu. To chyba internauci s realn si w polityce ;-) A powanie - internet to nie jest juz medium niszowe. Ma wpyw na wszystkich - na politykw te. Bez sieci nie da sie funkcjonowa w spoeczestwie. Jakie s sposoby angaowania teraz - i jakie bd w najbliszej przyszoci - obywateli w polityk poprzez social media? Social media daj obywatelom moliwo zabrania gosu, ktry moe by syszalny, a jednoczenie ten gos social media mog wzmocni. Ten typ przekazu zmieni oblicze mediw, ale przede wszystkim bdzie mia wpyw na media lokalne. W salon24.pl pracujemy intensywnie nad tym, by prawdziwie obywatelskie media lokalne mogy powsta.

Open Gov w Polsce

Open Gov to nowa filozofia polityczna, zakadajca otwarte komunikowanie wadz, dialog z obywatelami, a co wane wysuchiwanie tego, co maj oni do powiedzenia. Idea ta wywodzi si z right to know ktra przesza od samego uznania prawa spoeczestwa do informacji o tym, jakie dziaania podejmuj wybrani przeze politycy, do right to participate polegajcego na moliwoci prowadzenia dialogu w czasie rzeczywistym. Jak czytamy we wstpie do zbioru esejw Open Government: Collaboration, Transparency, and Participation in Practice, Open Gov to prawo ludzi do wiedzy o tym, co rzd robi i czym si zajmuje. Open Gov zakada dwukierunkowy przepyw informacji, oparty na tym, e to rzd istnieje dla obywateli, a nie odwrotnie. W swojej radykalnej interpretacji neguje te sens istnienia tajemnicy pastwowej. Zasadniczo jednak Open Gov ktry zacz si od ustaw zapewniajcych obywatelom dostp do informacji (jak przyjty w USA w 1966 Freedom of Information Act - FOIA) obecnie polega na uatwianiu tego dostpu, gwnie przez social media i internet. Chodzi m.in. o tworzenie stron z publicznie dostpnymi danymi, ktrych nie trzeba przeglda tylko w archiwach, lecz po prostu przez internet. Take autorzy esejw zebranych w Open Government: Collaboration, Transparency, and Participation in Practice odnotowuj ewolucj pojcia Open Gov, ktry coraz cilej jest zwizany z ruchem open source. Tak jak open source zakada, e uytkownicy mog dopisywa i rozbudowywa kod programu, ktry jest dla nich dostpny, tak open government pozwala im na dostp do danych i informacji, ktre mog oni wykorzystywa w zrnicowany sposb, a take w znaczcy sposb wpywa na dziaania caego programu czyli dziaania rzdu. Open Government to nie tylko daleko idce zmiany w spoeczestwie, lecz take zmiany dla samego rzdu. W Open Government: Collaboration, Transparency, and Participation in Practice czytamy, e wadze zarwno pastwowe, jak i przede wszystkim samorzdowe i lokalne s coraz bardziej zalene od zorganizowanych grup wpyww. Internet i social media stay si narzdziem tego typu organizacji take wymierzonych w dziaania rzdu. Open Government to co wicej, ni e-administracja. Ta ostatnia polegaa przede wszystkim na automatyzacji pewnych dziaa operacyjnych dotychczas wykonywanych rcznie (jak skadanie wnioskw). Open Gov zakada natomiast wykorzystywanie energii, talentu, kreatywnoci przenikajcych mury instytucji rzdowych, angaujce obywateli i sektor prywatny. Interaktywne programy, oparte o nowe rozwizania technologiczne, pozwalaj wykorzystywa potencja obywateli, ktrzy zyskuj rwnie poczucie realnego wpywu na otaczajc ich rzeczywisto i kierunek, w jakim zmierza kraj.

Case study Open Gov - USA

Jednym z pierwszych rzdw, ktre wprowadziy Open Gov do praktyki rzdzenia pastwem, by rzd USA. Jest to widoczne zwaszcza po objciu urzdu prezydenta przez Baracka Obam. W pierwszym dniu swojego urzdowania podpisa on memorandum dotyczce przejrzystoci i otwartoci w rzdzie (Memorandum on Transparency and Open Government). Jego celem byo zmniejszenie dystansu midzy rzdem a obywatelami. Gwne dziaania polegay na wprowadzeniu systemu staego informowania o tym, w jaki sposb wydawane s pienidze podatnikw co byo spraw tym waniejsz w okresie kryzysu gospodarczego. Powstay wic serwisy monitorujce wydatki rzdu takie, jak Recovery.gov (monitoring pienidzy z tzw. pakietu stymulacyjnego opiewajcego na 787 miliardw dolarw) czy IT.usaspending.gov (monitoring wydatkw na rozwj sektora IT). Innym elementem tej inicjatywy byo szersze zaangaowanie obywateli w procesy podejmowania decyzji zwaszcza dziki zastosowaniu nowych technologii. Obejmowao to m.in. bezporedni komunikacj prezydenta z wyborcami podczas transmitowanych na ywo interaktywnych przemwie, gdy Barack Obama odpowiada na pytania zadane przez wyborcw via internet. Biay Dom utworzy te specjalny kana do streakingu najwaniejszych przemwie i spotka prezydenta, a on sam co tydzie zamieszcza na YouTube swoje mini-ordzia. Nastpnym krokiem bya dyrektywa Open Government [Open Government Directive], ktra nakadaa na wszystkie agencje rzdowe obowizek osignicia pewnych celw zwizanych z otwartoci, komunikacj, transparentnoci. Wrd krokw milowych, okrelonych odpowiednimi deadlineami, znalazy si takie dziaania, jak: - publikowanie przez agencje rzdowe wanych informacji, ktre mog by publicznie dostpne - stworzenie stron internetowych pozwalajcych na zgaszanie i agregowanie opinii, wnioskw i pomysw obywateli - przygotowanie panelu pozwalajcego na ledzenie wdraania dyrektywy przez poszczeglne agencje Planowane jest take wprowadzanie nagrd i konkursw dotyczcych wdraania innowacji z zakresu Open Gov. Wicej o inicjatywie na stronie http://www.whitehouse.gov/open

Open Gov w Polsce

W Polsce idea Open Gov jest stosunkowo nowa. Dopiero przechodzimy pierwsz transformacj zwizan z internetem i rzdem, a mianowicie budow infrastruktury e-administracyjnej. Jednak w obliczu ostatnich wydarze takich, jak katastrofa pod Smoleskiem czy przypieszone wybory prezydenckie Open Gov, cho niewiadomie, pojawi si w polskim yciu publicznym. Samoorganizacja oparta o social media staa si elementem polskiej demokracji i form prowadzenia dialogu z wadz cho cigle przy mocnym porednictwie mediw. Z pewnoci jednak social media w Polsce przestaj by postrzegane wycznie jako rozrywka, a staj si narzdziem wykorzystywanym w komunikacji politycznej, a nawet wicej w rzdzeniu pastwem. W ktr stron bdzie si rozwija Open Gov w Polsce? Duo zaley od politykw i proponowanej przez nich formy zaangaowania wyborcw. A take paradoksalnie od decyzji przez nich podejmowanych, ktre bd budzi spontaniczn reakcj spoeczn. Niekoniecznie jedynie protestu, lecz take poparcia. Aby przyspiesza t now transformacj relacji rzd-obywatele, powstao stowarzyszenie Open Gov, ktrego celem jest promowanie idei otwartego rzdu i budowania spoeczestwa obywatelskiego w oparciu o social media. Wicej o Open Gov bdzie mona znale na www.opengov.pl ju w poowie padziernika, a ju teraz na http://facebook.com/opengovpl

Publikacja panelu Open Gov w ramach konferencji Internet Beta 2010, Rzeszw 16 wrzenia 2010 wykonana przez agencj Publicon i stowarzyszenie Open Gov. Agencja PR Publicon ul. Przedwionie 18 51-211 Wrocaw www.publicon.pl www.facebook.com/publiconpr