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CAPITULO V 5. EVALUACION DE IMPACTOS 5.1. 5.1.1. METODOLOGA IDENTIFICACIN DE LAS ACCIONES IMPACTANTES Y LOS FACTORES AMBIENTALES IMPACTADOS La identificacin de las acciones impactantes del proyecto requiere de un anlisis de la informacin descriptiva de las actividades, en calidad, volumen y tiempos, que implicar la ejecucin del proyecto. El ciclo de vida del proyecto se ha dividido en cinco etapas: 1) derecho de va 2) construccin 3) cierre de instalaciones auxiliares 4) operacin 5) mantenimiento 5.1.2. IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Con las acciones propuestas, el equipo realiz inspecciones al rea del proyecto y se levant observaciones de acuerdo al perfil profesional de cada integrante, posibilitando identificar los posibles impactos, a los distintos componentes ambientales considerados en la legislacin y otros pertinentes a criterio profesional. 5.2. VALORACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

La valoracin cualitativa de los impactos se realiza en la etapa inicial mediante la aplicacin de la matriz modificada de Leopold. Para la valoracin, se ha empleado una escala de valores la cual considera las siguientes categoras:

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Impactos negativos Grado de Afectacin -1 -2 -3 -4 -5 Descripcin Ligero Moderado Fuerte Muy Fuerte Irreversible

Impactos positivos Grado de Afectacin 1 2 3 4 5 Descripcin Leve Moderado Bueno Muy Bueno Optimo

La matriz modificada ha permitido estimar para cada impacto la extensin e incidencia, cuyos valores posibilitan la discriminacin entre los impactos potencialmente significativos de los que no lo son. En la etapa siguiente de valoracin se ha procedido a estimar la importancia de los impactos valorados previamente, esto se ha realizado con los impactos cribados en la matriz anterior. Para ello se ha utilizado los criterios de valoracin que contempla la matriz de importancia. Esta valoracin permite medir el impacto, en base al grado de manifestacin cualitativa del efecto que queda reflejado en la importancia del impacto. Esta importancia del impacto es un ratio que mide cualitativamente el impacto ambiental en funcin del grado de incidencia o intensidad de la alteracin producida, como la caracterizacin del efecto. Los criterios evaluados para estimar el valor de importancia de los impactos son: Intensidad, Extensin, Momento, Persistencia, Reversibilidad, Sinergia, Acumulacin, Efecto, Periodicidad y Recuperabilidad. La escala de significancia para los impactos negativos y positivos segn la metodologa aplicada establece los siguientes niveles:

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Impactos con Valores de Importancia 1 2 3 4 < 25 26 50 51 75 > 76

Significancia Impactos Negativos Irrelevantes Moderados Severos Crticos

Significancia Impactos Positivos Irrelevantes Moderados Buenos ptimos

Seguidamente, al tener los diferentes factores ambientales importancias diferentes unos respecto a otros, las Unidades de Importancia (UIP) permiten la ponderacin de la importancia relativa de los factores ambientales referente a su mayor o menor contribucin a la situacin del ambiente. Se atribuye a cada factor ambiental un valor de peso o importancia, dicho valor se asigna a cada factor ambiental de un total de 1000 unidades. En base a los valores de UIP asignados a los factores ambientales se realiza la valoracin cualitativa de la importancia de los efectos que cada accin impactante produce sobre cada factor del ambiente. La suma ponderada de las columnas identificar las acciones ms agresivas (altos valores negativos) y las beneficiosas (altos valores positivos). Mientras que la suma ponderada de la importancia del efecto sobre cada factor ambiental por filas, nos indica los factores ambientales que en mayor o menor grado reciben las consecuencias o efectos de las actividades del Proyecto. La Valoracin Cualitativa de las acciones impactantes considera la estimacin de las acciones del proyecto ms impactantes o agresivas sobre su entorno inmediato.

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La Valoracin Cualitativa de los factores ambientales impactados permite conocer en orden de afectacin, los factores ambientales ms impactados. El valor absoluto (ABS) nos indica el deterioro intrnseco de un factor y el valor relativo (REL) la participacin del deterioro intrnseco de ese factor en el deterioro total del ambiente. 5.2.1. IDENTIFICACIN Y VALORACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES Para la identificacin de los impactos ambientales se realizaron visitas de campo por parte de cada profesional consultor, donde se evaluaron in situ las observaciones efectuadas de acuerdo a cada especialidad y que luego fueron evaluadas en gabinete multidisciplinario. Al momento de reunirse el equipo, segn la metodologa propuesta, se valor cualitativamente por causa-efecto (extensin e incidencia) en la matriz modificada de Leopold y cuantitativamente (Intensidad, Extensin, Momento, Persistencia, Reversibilidad, Sinergia, Acumulacin, Efecto, Periodicidad y Recuperabilidad) en la Matriz de Importancia.

MATRIZ CAUSA EFECTO PARA LA

IDENTIFICACION Y VALORACION

PREVIA DE LOS IMPACTOS DEL TRAMO 4 (PUENTE CHILINA) DE LA PRIMERA ETAPA DEL PROYECTO (ANEXO D)

NO

ES

PERTINENTE

DESARROLLAR

LA

MATRIZ

DE

IMPORTANCIA, PORQUE QUE SOLO SE IDENTIFICA AL EMPLEO COMO UNICO FACTOR AMBIENTAL A IMPACTAR

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5.3.

ACTIVIDADES IMPACTANTES

Negativas Severas o Crticas: No hay En el rea de influencia directa (puente Chilina) no se identifica un impacto critico sin formas de recuperacin por que el rea impactada puede ser recuperada. Negativas Moderadas: Excavaciones, explanaciones y vas de acceso, campamento y puente provisional Para calidad del aire el realizar los trabajos preliminares como las explanaciones creando accesos o vas para llegar a los campamentos generaran ruido y algo de remocin de tierras, generando material particulado. En las excavaciones el volumen de material particulado que se generara sera aun mayor ya que se tiene que remover tierra de forma vertical de acuerdo a la estabilidad obtenida por la estructura a colocar. En cuanto a la calidad del agua no se espera que exista una alta modificacin en su aspecto fsico y microbiolgico, pero la presencia del material particulado afectara al agua de la zona excavada. Los suelos presentaran una serie de modificaciones obedeciendo al trabajo a realizar, generando cambios geomorfolgicos, que registraran variaciones menores que harn variar la calidad del suelo (registro de compactaciones y agrupaciones de tierras). Para las exacavaciones y vas de acceso durante la estabilidad del proyecto

quedaran determinadas bajo los tramos de compactacin creando alteraciones mnimas del habitad de algunos animales silvestres y plantas, generando que estas se trasladen a las zonas aledaas del proyecto sin peligro de desaparecer sus especies.

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Los ecosistemas agrcolas tendrn una variacin poco imperceptible ya que las formas de sus estructuras sern conservadas, sin evidenciar variacin en su aspecto. El paisaje tendr un impacto de valor, permitiendo que la zona sea apreciada de manera amplia y en conjunto. En cuanto a la poblacin esta tiende a aceptar el proyecto, incluyendo las personas que viven en los alrededores ya que les facilitara el transporte por la zona

Positivas Positivas Buenas: Restauracin de reas afectadas. Las zonas mas impactadas dentro de la construccin del puente Chilina ser la vegetacin y algunos establecimientos que se encuentran por los alrededores, para lo cual se prever de limpiar, revegetar y realizar un inventario de todos los animales y plantas para determinar el posible impacto que pudiera generarse en la construccin. En cuanto a las zonas arqueolgicas encontradas se impactara en lo mas mnimo para generar su proceso de restauracin como debe corresponder a los andenes de Tojrahuasi. El Paisaje cambiara en aspecto, mas no en la forma lo que permitir que lo impactado sea restaurado de manera visual, ya que el valor adquisitivo de los andenes y la cuenca del Chili en ese punto sea apreciado con mayor belleza por las personas que de alguna manera desconocan, la conservacin de los andenes que en algn momento fueron depredados por permisos remitidos para la construccin de urbanizaciones ecolgicas.
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Positivas Moderadas: Uso de la infraestructura vial y resellado, sealizacin, baja polica y alumbrado La infraestructura vial, la sealizacin y los servicios pblicos nos darn un impacto positivo ya que la zona pasara de ser una zona de bajo transito sin seguridad a una zona de transito seguro por ser de manera aislada frente a las viviendas.

Impactos Ambientales Significativos Negativos Significativos y moderados: No hay Positivos Moderado: Ocupacin El proyecto puente Chilina ocupara un numero de profesionales, tcnicos y

obreros que determinen su construccin, siendo este el generador de empleo directo para diferentes reas, asimismo impulsara la produccin de distintos sectores productivos , de servicios, etc que implicara a su vez la generacin indirecta de empleos que significara en el sector econmico un impacto positivo en el crecimiento del producto bruto interno en promedio de un 0.16%. 5.4. 5.4.1. IMPACTO DE NO ACCIN MINIMIZACIN DE LA CONTAMINACIN ATMOSFRICA EN AREQUIPA Y AHORRO DE COMBUSTIBLE Los modelamientos validados para contaminacin atmosfrica, no se disponen en el Per, sin embargo despus de los intentos de modelamiento estadstico de la calidad del aire en Arequipa mediante el Programa Regional Aire Limpio (PRAL) que no fue culminado, llegando slo a su primera etapa (recuperacin de informacin). Es que trataremos de estimar el impacto positivo de la nueva va, teniendo al puente Chilina como obra clave dentro de toda la infraestructura proyectada y su articulacin dentro de la infraestructura vial actual disponible.

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El modelo ideal correspondera a conocer la cantidad real de emisiones dentro del espacio areo de Arequipa, as como el volumen del mismo y la disipacin que ocurre hacia fuera de la cpula de inversin trmica; informacin que el equipo no ha podido siquiera aproximarse, por lo que no contamos con esa informacin. Tampoco podemos estimar confiablemente la calidad del aire en Arequipa, pero si sabemos que es baja, por los monitoreos que realiza la Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental DESA y segn la Universidad de Bogota, junto con Lima, somos las dos ciudades importantes ms contaminadas de Amrica Latina.

La estimacin que si podramos hacer, es formular una alternativa razonable de ahorro de emisiones, en funcin de variables que si conocemos: Largo de la Va Largo de la Va Troncal Largo tramo actual Rendimientos Promedio Vehculos de alta compresin 45 a 60 Km/gl (Perfomance vehicular) (Perfomance vehicular) (Perfomance terica) 5.020 5.500 Velocidad promedio Velocidad promedio 70 Km/hr 30 Km/hr

Vehculos de baja o media compresin 25 a 45 Km/gl Vehculo promedio terico 35 a 58 Km/gl

Antigedad promedio del parque automotor

14 aos (Informacin ALA) (n=0.9)

Vehculo promedio terico corregido 31.5 a 51.75 Km/gl

Consumo de gasolina en la Va Troncal Consumo de gasolina en el tramo actual Ahorro de gasolina por vehculo
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0.097 gl 0.175 gl 0.078 gl


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Del estudio de trfico se prev un desvo de vehculos para el 2010 de 80 945 unidades, lo cual determina: Un ahorro global terico diario de 6313 gl Un ahorro global terico anual de 2 304 245 gl (aprox. 7 800 TM/ao)

Del estudio de la cuenca atmosfrica de Arequipa podemos colegir que este impacto positivo se manifestar a nivel de Arequipa toda.

5.4.2.

EVALUACIN DEL IMPACTO DE LA CONSTRUCCIN DEL PUENTE CHILINA EN LA REACTIVACIN DE LA ECONOMA

5.4.2.1. EFECTO EN EL PBI REGIONAL La crisis sistmica por la que atraviesa la economa globalizada ha alcanzado ha nuestro pas, la economa peruana ha entrado en una etapa recesiva, por el resultado negativo de los dos ltimos trimestres en forma consecutiva, (-0.3% en el primer trimestre, --1.6% en el segundo trimestre segn el INEI), desaceleracin del gastos privado en consumo e inversin, reduccin de inventarios, contraccin de la demanda, la respuesta para enfrentar dichos efectos se expresan a travs del Plan de Estimulo Econmico (PEE) con una inversin inicial de 4,500 millones de dlares, que en esencia significa la presencia del Estado en un intento de reactivacin del mercado interno a travs del impulso de dicho programa de inversiones orientado a determinados sectores a fin de mitigar los efectos perversos de la crisis; Sin embargo esta accin gubernamental debe ir acompaada de la dinamizacin de las inversiones por parte de los Gobiernos Locales y Regionales. El Gobierno Regional de Arequipa con la construccin del puente Chilina que significa una inversin de 65`689,500.30 nuevos soles se inscribe en esta tarea y los efectos o impactos positivo para la economa regional y local los podemos resumir en los siguientes: El tiempo de ejecucin del Puente Chilina se realizara en el transcurso
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de un ao y medio, es decir 18 meses en forma sostenida debe contribuir en impulsar un proceso dinmico de las pequeas, medianas y grandes empresas productoras de bienes y de servicios por tanto abastecedoras de un sin nmero de productos requeridos para la construccin tendrn por tanto un beneficio directo. En forma directa e indirecta la construccin del puente Chilina permitir mantener un nivel de oferta y por tanto evitar despido y reduccin de decenas trabajadores en distintos sectores productores, de otro lado el proyecto ocupara entre 500 a 800 trabajadores en forme directa durante el proceso de desarrollo del proyecto , mano de obra calificada y no califica en el sector de la construccin, que directamente significara ingresos a centenares de familias, indirectamente un buen numero de pequeos micro productores que `prestan servicios, de distinta naturaleza particularmente de alimentacin para los trabajadores de dicha obra, sern beneficiarios. En una estimacin en funcin al PBI de la Regin Arequipa consolidado por sectores 11995-2004 la Inversin del Puente Chilina contribuir en la dinamizacin directa e indirecta de la actividad econmica de la Regin en un 0.16 % del PBI, cifra significante en poca de recesin econmica (ver Gua de Inversiones en la Regin Arequipa, .pro inversin, pg. 30). 5.4.2.2. DEMANDA DE MANO DE OBRA/INGRESOS
MANO DE OBRA S/. 7 186 210

del puente en sus diferentes etapas,

Operador, Topgrafo, Capataz, Operario, Oficial, Pen, Capataz B, Capataz A, Oficial, Operario
MATERIALES S/. 39 193 041

Alambre negro, clavos varios, perfil metlico, pernos, estructuras, tubo de acero, acero corrugado, piedra chancada, afirmado, arena gruesa, material de relleno,
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cable, luminaria, portafusible, caja de paso, cables varios, cemento, empalme, yeso, barreno, pegamento, lminas, pintura, etc. EQUIPOS motobomba, aislador, encofrado, cmaras, S/. 4 783 934 pararrayos, terminaciones,

Jalones, Mira topogrfica, estacin total, camin cisterna, camin volquete, comprensora, rodillo, cargador. Retroexcavador, calentador, pavimentadora, secador rido, planta asfalto, martillo neuma, vibrador, zaranda, motoniveladora, etc.

SUBCONTRATOS Montaje, Aisladores, Concreto.

S/. 13 133 926

Esto significa la concretizacin del impacto positivo de la construccin del puente Chilina en mantener o incrementar los niveles de ocupacin de la mano de obra en forma directa, se considera que en el transcurso de la duracin de la construccin se dar ocupacin directa en promedio a 650 trabajadores, calificados y no calificados de la rama de construccin civil con una inversin del 10.95 del total de inversin. La vinculacin del proyectos con el sector productivo, comercial y terceros, indudablemente que permitir a dichos sectores mantener o elevar en ciertos casos sus niveles de demanda de la mano de obra, efectos positivo indirecto en la tasa ocupacional de la regin, y con ello la contribucin al PBI regional como ya se indico lneas arriba. (Material: 59.75% de la inversin, Equipos 7.29% de la inversin, sub-contratos 20.02%, otros/varios: 2.12%). 5.4.3. EVALUACIN DE IMPACTOS A NIVEL AMBIENTAL Por otro lado al margen del beneficio directo e indirecto de dinamizacin del mercado interno, la construccin y puesta en ejecucin del puente del puente
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permitir

agilizar

el

transito

de

vehculos

con

ello

contribuir

la

descontaminacin del centro urbano y reduccin los efectos dainos a la salud que sufre la poblacin, Es muy importante evaluara el problema de la movilidad contaminacin- las cuales se encuentran asociadas y sus efectos negativos en la salud de los habitantes de Arequipa y plantear la necesidad la realizacin de acciones y construccin de obras de infraestructura vial que signifique una solucin a tal problemtica: Sobre todo la ejecucin de obras de infraestructura importantes que amortigen, mitiguen o disminuyan los efectos perversos que ocasionas a la poblacin, esta obra de infraestructura en particular se expresa en la construccin del Puente Chilina, la cual involucra en forma directa e indirecta a las poblaciones de 10 distritos, con una poblacin de 310,681 habitantes, es decir el 46% de la poblacin de los distritos concernientes los que tendrn un impacto positivo/favorables. El incremento de las unidades de transporte ha sido considerable en el transcurso de las ltimas dcadas, sin embargo el desarrollo de una infraestructura que permita una fluidez normal de dichos vehculos no se ha desarrollado al mismo ritmo, hecho que ha provocado una cantidad considerable de problemas relativos al congestionamiento, al medio ambiente y la salud de cientos de habitantes, as como el deterioro del centro urbano habitacional, monumental y turstico. El aire de la ciudad cada vez mas es imposible respirarlo. En las horas de punta del transito vehicular en el centro histrico y su entorno ya se torna cada vez mas dificultoso para entrar o salir en razn de cada vez es mayor el nivel de congestin, la contaminacin y evidentemente el efecto invernadero, los gases que respira la poblacin son cada vez mas incrementados, son los siguientes: Dixido de Carbono (CO2), Metano (CH4), Oxido Nitroso (N20), Perflurocarbono (PFC6), Hexafluruoro de azufre (SF6), Fsforo (HFC), Plomo y Radn. La contaminacin del aire se produce directamente por la presencia de los siguientes elementos: Dixido de azufre (SO2), Dixido de nitrgeno (N2), Partculas de suspensin (PM
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10 y PM 2.5), Monxido de carbono (CO), Ozono, (03), Plomo (PB) y Sulfuro de hidrogeno (H2S). El efecto invernadero se agrava como consecuencia de las caractersticas de nuestro medio natural, es decir nuestro clima, la temperatura promedio mxima es de 25 C., la mnima de 3.0 C, con una alta intensidad solar de 720 kcal/m2/hora y un foto promedio de 12.13 horas de sol. De hecho las grandes dificultades se viene imponiendo y su naturaleza viene implicando un cambio profundo a nivel de la poltica de transporte por parte de la Municipalidad Provincial de Arequipa y otros organismos involucrados, en cuanto poseen recursos de inversin para obras de envergadura como es el caso del Gobierno Regional de Arequipa. Una de las discusiones para evaluar tales acontecimientos a generado discrepancias y controversiales el que se refiere a los clculos en torno al impacto negativo o positivo de una obra de envergadura en relacin al medio ambiente, es posible en algunos casos utilizar un mtodo monetario para expresar tales efectos o impactos, existe tambin el mtodo de multicriterios, ello en razn de la heterogeneidad de los efectos o impactos, existen tambin un mtodo de evaluacin indirecta que no solo cuantifica las incidencias, la problemtica, la degradacin, sino a quienes se encuentran indirectamente involucrados, etc. Y finalmente se habla del mtodo de costo de reemplazo, en funcin a evaluar el dao. En el presente trabajo hemos utilizado el mtodo de la objetividad, que implica utilizar los aportes de cada uno de los mtodos indicados en funcin a las caractersticas objetivas de nuestra realidad y del proyecto en particular. La crisis de congestin de un lado, por que el desarrollo anrquico de las redes de rutas en las zonas densas no pueden continuar, la crisis del medio ambiente de otro lado en razn de las emisiones contaminantes y del consumo sin cesar cada
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mas creciente de energa fsil son las caractersticas de una ciudad cada vez mas congestionada y cada vez mas deteriorada en su aspecto humano y fsico. Es evidente que la contaminacin esta asociado a los mltiples daos que se produce en nuestra ciudad los mas importantes son aquellos que tienen que ver con las vida, la salud de las personas en primer lugar, seguido de la contaminacin de los recursos fsicos, naturales: El valle de Chilina, o como ancestralmente se le ha conoci la quebrada de Chilina, lamentablemente desde hace muchas dcadas ha sido intervenida en su primera rea que comienza en el puente Grau, el puente de acuerdo al diseo se construir en el limite esta primer l rea ya intervenida por lo que los impactos negativos sern mnimos. El ro Chili, las tierras de cultivo, las construcciones, las viviendas, involucradas directa o indirectamente, se consideran en el proyecto acciones de monitoreocompensaciones por los efectos negativos o daos ocasionados, estos acuerdos con las partes involucradas Veamos algunos aspectos: La construccin del puente de Chilina tendr un efecto mnimo en cuanto a la contaminacin de las aguas del Chili, en tanto que pondr barredas de proteccin para evitar ser expuesta a los residuos, partculas, etc., de los materiales utilizados en dicha construccin, durante las obras de construccin se proteger las aguas de cualquier tipo de alteracin de las aguas. En cuanto a las tierras agrcolas, de igual forma ser mnimo en razn que las tierras de cultivo afectadas solo ser en una dimensin de dos hectreas. En razn de que el puente como esta descrito en el proyecto y solo utilizara parte de los terrenos agrcolas para incrustar los soportes del puente y debajo de este se habilitara un paso de va para efectos de mantenimiento . El puente con una longitud de 500 metros y una altura de 49 mts permitir tener a las tierras agrcolas bajo el puente con suficiente aire y luz para el normal crecimiento y
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que se entran ya en

proceso del culminacin.

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desarrollo de las plantas. Sin embargo la influencia de la construccin incidir en un rea de tierras de cultivo en promedio de 4 a 6 has. Estas sern objeto de una evaluacin permanente-monitoreo para evaluar el impacto negativo ocasionado y en funcin a ello el proyecto considera acciones y el presupuesto respectivo para contrarrestar tales efectos, estos se realizaran en coordinacin directa con los propietarios de dichas reas. Existe un rea de propiedad de EGASA, que ser afectada, sin embargo se ha considerado en el costo del proyecto las acciones para reubicar, las instalaciones afectadas, de tal suerte que no sufran ningn tipo de alteracin en su normal funcionamiento, se ha encontrado un respuesta absolutamente positivo de los directivos de la empresa para realizar estas acciones en forma coordinada. En cuanto al rea afectada, donde se encuentra viviendas, con los sectores involucrados se esta llegando ya a aun acuerdo, con cada uno de las personas concernientes, sin embargo a travs de las acciones del gobierno Regional, se suscribir el compromiso no solo la reubicar el Complejo Magnopata, sino como obra de mitigacin, se sugiere la construccin de una carpeta asfltica, veredas y obras de ornato en el pasaje conocido como Prolongacin Bolognesi, (que va desde el antiguo camal de Yanahuara hasta el final de dicho pasaje que llega hasta el pasaje Magnopata). AREQUIPA NECESITA MOVILIDAD SUSTENTABLE En particular y como consecuencia de una parque automotor que muestra una tendencia creciente, de los cuales tiene una antigedad promedio de ms de 14 aos, la antigedad de los vehculos de transporte publico es de 16 aos, son las causantes fundamentales de la contaminacin de la ciudad: Muchos estudios han demostrado que el transporte vehicular es responsable del 77% de la contaminacin que soporta la ciudad que a su vez tiene incidencia en
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incrementar las tasas de mortalidad y morbilidad de las personas que viven y trabajan y /o circulan en Arequipa (centro urbano).

Es necesario saber antes que todo, que el transporte como toda actividad econmica son generadores de efectos externos (los efectos son llamadas externos cuando, por el hecho de la interdependencia de los agentes, los fenmenos se producen sin que el mercado pueda pagar o retribuir las consecuencias de esos efectos). Estos ltimos pueden ser positivos (vinculacin vial rpida entre dos o ms distritos acompaados de poca contaminacin) o negativos (vinculacin vial lenta entre zonas, distritos, etc., con una consiguiente mayor congestin y por tanto contaminacin), La construccin del Puente Chilina, tendr efectos directos positivos en reducir el numero de vehculos que soporta el rea mas afectada, en mejoras la fluidez de las rutas y por tanto en reducir las congestiones y la contaminacin. Estos aspectos pueden analizar en los siguientes aspectos. CUADRO 5.4.1. PARQUE AUTOMOTOR TIPO DE N GASOLINA VEHICULO Automvil Statin Wagn Camioneta Pick up Camioneta Rural Camioneta Panel Camin mnibus Remolcadores Vehculos menores
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DIESEL 2090 1010 1749 4774 1588 3284 3437 3149 0

42477 6809 4775 7664 7661 4420 3519 3149 2483

40387 5799 3026 2890 6073 1136 82 0 2483

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TOTALES
Fuente: SUNARP Arequipa.

82957

61876

21081

LAS EMISIONES TOTALES EN LA CUENCA ATMOSFRICA DE AREQUIPA Las emisiones totales emitidas por tanto en la cuenca atmosfrica de la ciudad de Arequipa son aproximadamente de 89, 848 ton/ao, las que estn distribuidas de la siguiente manera: el 76 % son generadas por las emisiones vehiculares y el 24% generada por las emisiones estacionarias; de las cuales el 19% son emisiones industriales y 5% emisiones comerciales De otro lado con preocupacin vemos que el nmero de licencias de conducir acumuladas a diciembre del 2003, llegan a la cantidad de 176,594, un numero que casi duplica el nmero de unidades de transporte en Arequipa, es decir se puede deducir que la tendencia a tener un vehculo propio y/o adquirir una unidad como herramienta de trabajo o las empresas dedicadas al transporte pblico, etc., aumenten sus unidades por tanto las unidades de transporte continuaran su incremento con las consecuencias que ello significa para la ciudad.

CUADRO 5.4.2 LICENCIAS DE CONDUCIR EN AREQUIPA Licencias Licencias Licencias


TOTAL:

A1: A2: A3:

89,410 45,691 41,493


176,594

5.4.4. LA PROBLEMTICA DE LA SALUD


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Ello se expresa por ejemplo en lo siguiente (segn informaciones del Ministerio de Salud).., por su nivel reduce en promedio la esperanza de vida de la poblacin, as como incrementa los gastos monetarios de la poblacin no solo por prevencin sino bsicamente por curaciones, tratamientos, etc. e indudablemente ello va ha redundar negativamente en lo que se refiere a la fuerza laboral: particularmente en su rendimiento por ausencias obligatorias (descansos mdicos, hospitalizaciones, perturbaciones, etc.) que influir definitivamente en los niveles de productividad esperados por las empresas,

CUADRO 5.4.3. PREVALENCIAS DE ENFERMEDADES RESPIRATORIAS POR ESTRACTO DE CONTAMINACION AMBUENTAL


Extracto 1 Extracto 2 Extracto 3

ENFERMEDAD RESPIRATORIA Prev.

IC(95%) int.

IC(95%) sup.

Prev.

IC(95%) int.

IC(95%) sup.

Prev.

IC(95%)int.

IC (95%) sup.

Rinitis Faringitis Asma Enfermedades Respiratorias

4.9 16.4 6.57 58.6

10.461 12.445 4.026 52.872

19.351 20.419 9.12 64.264

18.9 25.4 7.51 64.5

15.313 20.871 4.85 59.785

22.549 29.996 10.179 69.116

45.8 29.2 8.33 79.2

28.457 10.076 2.797 71.968

63.206 48.257 19.464 86.365

Al observar las prevalencias de las enfermedades objeto del estudio y de los estratos podemos apreciar por ejemplo que la rinitis son mas prevalentes en el estrato III (45.8%) al igual que el resto de las enfermedades (faringitis 29.2%, asma 8.3% infecciones respiratorias 79.2%) llamando la atencin el hecho de que dicho estrato es el que menos factores de riesgo tienen.

5.4.4. CUADRO CLNICO DE LAS ENFERMEDADES RESPIRATORIAS


Variables por sntomas n Extracto I % n Extracto II % Extracto III n % n Total %

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Rinitis Alrgica Problemas nasales sin gripe Problemas oculares Problemas nasales ms oculares 281 246 127 48.08 53.00 47.20 278 206 131 48.50 44.40 48.70 17 12 11 3.00 2.60 4.10 576 464 269 59.80 29.60 17.20

Faringitis alrgica Dolor/picazn de garganta sin fiebre Ronquera/perdida de voz Picazn de garganta/ronquera o Perdida de voz 398 199 140 51.10 44.60 43.30 338 237 176 46.90 53.10 54.50 14 10 7 1.90 2.20 2.20 720 446 323 45.90 28.40 20.60

Rinitis alrgica En referencia a los problemas nasales sin gripe podemos observar que en los estratos I y II el porcentaje es similar (48.8% y 48.3%) respectivamente siendo evidentemente mucho menor en el estrato III (3%), cuadro similar se presenta referente a los problemas oculares, siendo mayor en los estratos I y II (53% y 44.4%) respectivamente. Los meses que mas enfermaron son los de mayo y junio con 32.1% y 58.1% del total de casos. Faringitis alrgica En este cuadro el dolor o picazn de garganta sin fiebre tienen mayor frecuencia en el estrato I y II con el 51.1% y 46.9% respectivamente y un insignificante 1.9% en el estrato III; el dolor, picazn de garganta y ronquera tiene mayor presencia en el estrato ii y en el estrato III. Para ambos cuadros los meses que mayor enfermedad presentaron fueron tambin los de Mayo y Junio con el 30.1% y 45.4% del total de los casos. CUADRO 5.4.5. ASMA
Variables por sntomas n Estrato I % Estrato II n % Estrato III n % n Total %

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Asma Sibilancia alguna vez Sibilancia actual Tos persistente Tos nocturna Tos posterior al ejercicio. Antecedentes de asma

96 24 102 57 80

49.50 55.80 47.20 45.60 50.00

94 19 110 66 78

48.50 44.20 50.90 52.90 48.80

4 4 2 2

2.10 1.90 1.60 1.25

194 43 216 125 160

12.40 22.20 13.80 57.80 10.20

Tiempo de silbidos en el pecho < de 1 ao > de 1 ao

Los estudios que presentaron la sibilancia alguna vez, el 49.5% y el 48.5% lo presentaron en el estrato I y OO siendo los meses de mayor incidencia mayo y junio, las ultimas semanas tambin presentaron los mismos estratos 44.6% y el 53.1% respectivamente. La tos persistente manifestada por tos seca por mas de quince das tambin se presenta en mayor frecuencia en los estratos mencionados y la tos nocturna de la misma manera siendo los porcentajes de 45.6% y 52.8% respectivamente; esta tos se hizo evidente en el 50.0% y 48.8% en el estrato I y II en forma posterior al ejercicio; en todos los casos los meses d Mayo y junio son los de mayor presentacin. CUADRO 5.4.6. SEVERIDAD
Variables por sntomas Estrato I n % Estrato II n % Estrato III % Total n %

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Severidad
Dificultad para hablar Despierta por sibilancia < de una noche/semana > de una noche/ semana Sibilancia durante/despus de ejercicios Falto a la escuela 3 o mas veces Asistencia por emergencia Hospitalizacin por sibilancia Usos de medicamentos por asma 16 19 5 47.10 51.40 50.00 18 17 4 52.90 45.90 40.00 0 1 1 0.00 2.70 10.00 34 37 10 42.00 45.70 12.30 67 5 20 1 52.34 50.00 47.60 11.10 60 5 22 8 46.87 50.00 52.40 88.90 1 0 0 0 0.80 0.00 0.00 0.00 128 100 42 9 8.20 0.60 21.00 20.00 16 56 22 43.20 47.90 44.90 21 60 24 56.80 51.30 49.00 0 1 3 0.00 0.90 6.10 37 117 49 19.10 7.50 3.10

Al preguntar respecto a la dificultad de hablar por sibilancia la respuesta fue afirmativa en los estratos I y II en donde mas del 40% presento esta dificulta y esto tambin se hace evidente por las noches al despertar al paciente mas de una noche por semana al 44.9% en el estrato I y al 49% en el estrato II siendo mnimo de 6.1 en el estrato III. Tambin esta sibilacin se hace presente posterior a los ejercicios en los mismos estratos con el 52.3% y 46.85% respectivamente.

5.4.4.1. DAOS PROVOCADOS POR LA CONTAMINACIN ATMOSFRICA DOS CASOS POR RESALTAR El transporte en Arequipa emite, NOx (Oxido de nitrgeno)), CO (monxido de carbono) y COV (compuestos orgnicos voltiles), en las proporciones como ya lo indicamos de un 77%; Asimismo se emite en la ciudad partculas en suspensin, SO (dixido de azufre) por las mltiples actividades humanas (de produccin, de mantenimiento, etc.).
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Como se ha demostrado a nivel internacional y nacional dicha contaminacin tiene efectos directos en causar daos a la vida humana en particular y a la naturaleza en general: tienen enormes repercusiones sobre la salud (problemas respiratorios, cncer, stress, problemas de sueo, como se demuestra en los cuadros 3, 4, 5 y 6), el patrimonio (suciedad), el medio ambiente (lluvias acidas, recalentamiento del planeta). Frente al numero creciente sin cesar del numero de vehculos y por tanto el trafico nuestra ciudad esta obligada a reflexionar sobre el desarrollo futuro. En efecto el desarrollo econmico, comercial, servicios (particularmente el turismo) significa antes que todo, aumento del consumo y la produccin, pese ha encontrarnos inmersos en la crisis econmica mundial, el aumento de la comercializacin, de los servicios, etc. ecolgicas de preocupantes. es un un desafi de la coyuntura industrial: las consecuencias econmico son entonces particularmente crecimiento

CUADRO 5.4.7. RESULTADOS DE ENCUESTAS APLICADAS A POLICIAS DE TRANSITO DEL CENTRO DE LA CIUDAD DE AREQUIPA
SINTOMAS SUFREN TOS SEVERA ESTRS CONVERSACION DIARIA CON ALTA VOZ INFECCION AL OIDO ZUMBIDO EN EL OIDO AGOTAMIENTO MENTAL HIPERTYENSION SORDERA ENFERMEDAD RESPIRATORIA HOSPOITALARIA % DE LOS POLICIAS DE TRANSITO QUE

22.6 22.8 17.5 12.3 10.5 10.5 3.5 1.8 1.8

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ASMA AGUDA BRONQUITIS CRONICA OTROS Fuente.- PADECO. 2003.

1.8 1.8 31.6

CUADRO 5.4.4.8. RESULTADOS DE ENCUESTAS APLICADAS A VENDEDORES AMBULANTES EN EL CENTRO DE LA CIUDAD


SINTOMAS ambulantes Tos severa Dolor de garganta Congestin nasal Dificultades al escuchar Picazn en los ojos Dolor de cabeza Pesadez mental % de vendedores 32 59 64 27 84 65 66

Fuente.- PADECO. 2003.

CUADRO 5.4.9. RESULTADO DE LAS ENCUESTAS APLICADAS A TRABAJADORES DE OFICINA DEL CENTRO DE LA CIUDAD DE AREQUIPA SINTOMAS
Tos severa Dolor de garganta

% de Trabajadores
33 56

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Congestin nasal Dificultades al escuchar Picazn en los ojos Dolor de cabeza Pesadez mental

39 16 26 42 44

Fuente.- PADECO. 2003.

Los resultados de los cuadros 7, 8, y 9 son mas que evidentes, este es el dao que sufren miles de ciudadanos que laboran y viven en el denominado Centro histrico, por lo que es evidente que ello incrementa los gastos de las familias en la ciudad, particularmente de quienes no tienen accesibilidad a algn tipo de seguridad. Existe por tanto otra forma de desarrollo: el desarrollo durable, o como otros dicen el desarrollo sostenible. Este concepto, lo recogemos particularmente del informe Brundtland que define como un desarrollo que responda a las necesidades presentes, sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras, respondiente a ellos. Existe por tanto una nocin global que no tiene sentido sino concierne o implica al conjunto de las actividades y los comportamientos econmicos. Al menos idealmente: en la prctica y mas precisamente en la perspectiva de un acceso al desarrollo sustentable, se puede ensayar de precisas las condiciones sectoriales de sostenibilidad. Urbanismo u organizacin de la ciudad, informacin y responsabilidad de los conductores en su funcin. Los urbanistas ensayan de adaptar la ciudad al trfico, ello significa la construccin regular de nuevas infraestructuras, aqu precisamente ubicamos
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la construccin del Puente Chilina. Que entre otras


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bondades tiene como objeto minimizar el nmero de trayectos que los pasajeros deben efectuar cotidianamente: (se expresa en que los vecinos de los 5 distritos implicados sern directamente beneficiarios, minimizara el tiempo de traslado de la poblacin (entre 15, 30,40 minutos dependiente del origen de partida y de destino), de un distrito a otro, de un cono al otro (posibilidad de mayor descanso, mayor puntualidad en el trabajo que redundara en incrementar los niveles de productividad de las empresas), agilizar el traslado de mercancas en la ciudad que beneficiara a productores y comercializadores y lo que es mas trascendental: descongestionara el centro urbano en razn generara una fluidez de transito del 15 % del total del transito por los puentes existentes, ello redundar en una mayor fluidez de entrada y salida de vehculos del centro urbano, tendr un efecto directo del descontaminacin, que a su vez significara y con ello contribuir a la reduccin de las tasas de morbilidad y mortalidad de la poblacin y por tanto incidir el elevar a la esperanza de vida de la poblacin concerniente que hoy se registra en 72 aos de esperanza de vida. 5.4.4.2. EVALUACIN DEL IMPACTO POSITIVO DE LA CONSTRUCCIN DEL PUENTE CHILINA EN EL SECTOR TRANSPORTE Proyeccin del trfico desviado ms el generado para el nuevo puente Chilina:

CUADRO 5.4.11. TRFICO PROYECTADO PUENTE CHILINA


Tipo de vehculo Autos Station Wagon Pick Up Panel Combi Coaster 2009 56,460 4,482 3,446 1,987 5,872 3,742 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 57,702 58,972 60,269 61,595 62,950 64,335 65,751 67,197 68,675 4,581 3,521 2,031 6,001 3,825 4,681 3,599 2,076 6,133 3,909 4,784 4,890 3,678 2,121 6,268 3,995 4,997 5,107 3,926 5,220 4,013 2,314 6,838 4,358 5,334 4,101 2,365 6,988 5,572 4,191 2,417 7,142

3,759 3,842

2,168 2,216 2,264 6,406 6,546 4,083 4,173 6,691 4,264

4,454 4,552

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mnibus Camin/Triler Otros TOTAL

296 687 2,051

303 748 2,233

310 815 2,432

316 887 2,648

323

330

338

345 1,248 3,725

353 1,359 4,056

361 1,480 4,417

966 1,052 1,146 2,884 3,141 3,420

79,023 80,945

82,926 84,968 87,074 89,248 91,492 93,811 96,208 98,687 Fuente: Estudio de Trfico

A Proyeccin del trfico desviado ms el generado para el nuevo puente Chilina Ao 2009 = 79.023 vehculos Ao 2010 = 80.945 vehculos Ao 2011 = 82.926 vehculos Ao 2012 = 84.968 vehculos Ao 2013 = 87.074 vehculos

B Valor social del tiempo a) b) (15`minutos tiempo de ahorro segn el proyecto para el primer

clculo ) (30` minutos tiempo de ahorro segn el proyecto para el segundo clculo)

Ao 2009 = 79.023 vehculos

a) 79.023 x 15` = 1 185.345/60 = 19,755 horas b) 79.023 x 30` = 2 370.690/60 = 39,511 horas
Ao 2010 = 80.945 vehculos

a) 80.945 x 15` = 1 214.17/60 = 20,236 horas b) 80.945 x 30` = 2 428.35/60 = 40,472 horas
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Ao 2011 = 82.926 vehculos

a) 82.926 x 15` = 1 243.89/60 = 20,731 horas b) 82.926 x 30` = 2 487.78/60 = 41,463 horas
Ao 2012 = 84.968 vehculos

a) 84.968 x 15` = 1 274.52/60 = 20,242 horas b) 84.968 x 30` = 2 549.04/60 = 42,484 horas
Ao 2013 = 87.074 vehculos

a) 87.074 x 15` = 1 306.11/60 = 21,768 horas b) 87.074 x 30` = 2 612.22/60 = 43,537 horas C COSTO BENEFICIO LABORAL DEL PROYECTO: (Factor de correccin o ajuste del SNIP 4.96) a) b) (15` minutos tiempo de ahorro segn el proyecto para el primer

clculo) (30` minutos tiempo de ahorro segn el proyecto para el segundo clculo)
Ao 2009

a) 19 755` x 4.96 = 97,984 (valor del tiempo ahorrado) b) 39 511` x 4.96 = 195,945 (valor del tiempo ahorrado)
Ao 2010

a) 20 236` x 4.96 = 100,370 (valor del tiempo ahorrado) b) 40 472` x 4.96 = 200,741 (valor del tiempo ahorrado)
Ao 2011

a) 20 731` x 4.96 = 102,825 (valor del tiempo ahorrado) b) 41 463` x 4.96 = 205,656 (valor del tiempo ahorrado)
Ao 2012

a) 21 242` x 4.96 = 105,360 (valor del tiempo ahorrado) b) 42 484` x 4.96 = 210,720 (valor del tiempo ahorrado)
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Ao 2013

a) 21 768` x 4.96 = 107,969 (valor del tiempo ahorrado) b) 43 537` x 4.96 = 215,943 (valor del tiempo ahorrado) D VALOR SOCIAL DEL TIEMPO (de usuarios del transporte): (Promedio del valor de tiempo de vehculos 2.19 segn el SNIP) a) b) (15` minutos tiempo de ahorro segn el proyecto para el primer

clculo) (30` minutos tiempo de ahorro segn el proyecto para el segundo clculo)
Ao 2009

a) 19 755` x 2.19 = 43,263.45 (valor del tiempo ahorrado) b) 39 511` x 2.19 = 86.529.09 (valor del tiempo ahorrado)
Ao 2010

a) 20 236` x 2.19 = 44,316.84 (valor del tiempo ahorrado) b) 40 472` x 2.19 = 88,633.68 (valor del tiempo ahorrado)
Ao 2011

a) 20 731` x 2.19 = 45,400.89 (valor del tiempo ahorrado) b) 41 463` x 2.19 = 90,803.97 (valor del tiempo ahorrado)
Ao 2012

a) 21 242` x 2.19 = 46,519.98 (valor del tiempo ahorrado) b) 42 484` x 2.19 = 93,039.96 (valor del tiempo ahorrado)
Ao 2013

a) 21 768` x 2.19 = 47,671.92 (valor del tiempo ahorrado) b) 43 537` x 2.19 = 95,346.03 (valor del tiempo ahorrado). En conclusin podemos sealar que el ahorro en tiempo es bastante considerable en ambos casos de ahorro de tiempo, sea de 15 o 30
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minutos que indudablemente redundara en un ahorro de combustible en beneficio de los usuarios de transporte, de otro lado el ahorro en tiempo de traslado de un lugar a otro particularmente el que concierne a la fuerza laboral ser beneficiado, porque tendrn uh menor tiempo en llegar a su centro de trabajo e indudablemente en el retorno llegaran mas temprano a sus hogares, por lo que los beneficios sern compartidos por propietarios y usuarios del transporte sea privado o publico E LA FLUIDEZ DEL TRANSITO EN EL CERCADO, la disminucin de la contaminacin tendr un impacto positivo en la limpieza, conservacin del la viviendas, de los monumentos.F EN LA INFRAESTRUCTURA MONUMENTAL Arquitectura Religiosa.- Existen 14 Iglesias o templos, 4 capillas, 5 conventos y tres monasterios, existen 246 casonas que fueron declaradas como monumentos , existen 10 edificaciones que se dedican a fines cvicos, Todas estas construcciones histricas-monumentales se ven afectadas por la contaminacin, la polucin se impregna a sus paredes, ensuciando las paredes que generalmente son de sillar, el trabajo de mantenimiento, limpieza se torna preocupando para las labores de restauracin (el deterioro cada vez mas agravado del sillar por ejemplo) y de otro lado el gastos de las instituciones publicas y privadas para mantenerlos adecuadamente limpios, por que es esta arquitectura la que esencialmente constituye uno de los atractivos tursticos de la ciudad.

CUADRO 5.4.11. AREQUIPA MONUMENTAL Tipo de Monumento Monumentos religiosos Monumentos Civil-Publico Numero 26 10 % 9.3 3.6

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Monumentos Militares

2 241 100

0.7 86.4 100

Monumentos Civil-Domestico TOTAL

5.4.5. INDICADORES SOCIO ECONOMICOS DE AREQUIPA


UNDICADORES SOCIALES 1.- Pobreza Incidencia de la pobreza en la poblacin Incidencia de la pobreza extrema en la poblacin Lnea de la pobreza total (s/- per cpita mensual) Lnea de la pobreza extrema (s7. Per cpita mensual) Dficit de Consumo Bsico (Millones de US$ anuales) Dficit de Consumo Alimentario (Millones de US$ anuales) % Hogares con al menos una NBI % Hogares con las 5NBI 44.1 14.5 192.3 104.9 98.9 13.5 24.3 00.0

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2.- Empleo Poblacin en edad de trabaja PET (15 a mas aos de edad) Poblacin econmicamente activa (como % de la PET Subempleo visible Subempleo invisible Adecuadamente empleado Desempleo 3.-SaludTasa de desnutricin crnica al 2000 Tasa de Mortalidad infantil al 2000 (por mil) 12.3% 40.0% 68.8% 66.5% 12.8% 41.7% 45.5% 5.5%

Fuente.- MEF, ENEI,-ENAHO (V trim, 2001. ENDES 2000 (proyecciones departamentales de la poblacin 1995-2015Compendio Estadstica Socio-demogrfico 200.

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