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Historia de Chile

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La actual bandera de Chile.

Los denominados fundadores de la Repblica (de izq. a der.): Jos Miguel Carrera, Bernardo O'Higgins, Jos de San Martn y Diego Portales. La historia de Chile se dividide generalmente en doce periodos que abarcan desde el comienzo del poblamiento humano del territorio del actual Chile hasta nuestros das.1 El periodo prehispnico corresponde a la historia de las diferentes etnias amerindias presentes en el territorio, extendindose desde alrededor del ao 14 800 a. C. hasta la llegada de los espaoles. A partir de 1492, se iniciaron las exploraciones europeas en el continente americano. Fernando de Magallanes y su expedicin fueron los primeros europeos en llegar a Chile por el sur a travs del estrecho que hoy lleva su nombre en 1520 y Diego de Almagro comand una expedicin hasta el Valle del Aconcagua y el norte del actual Chile en 1536. El tercer periodo corresponde a la conquista espaola, que se extendi entre 1536 y 1598 con la Guerra de Arauco, durante la cual los espaoles estuvieron cerca de ser exterminados por los indgenas mapuches. El perodo colonial cubre algo ms de dos siglos, entre 1598 y 1808, lapso marcado por el establecimiento de las instituciones coloniales. El denominado periodo de la Independencia se desarroll desde la deposicin del gobernador espaol en 1810 hasta el exilio del Libertador Bernardo O'Higgins en 1823. Estuvo marcado por diversas batallas contra los realistas, que lograron reconquistar brevemente el pas, y por problemas en su gobierno. Una vez que la independencia del pas fue lograda, sigui un periodo de organizacin del estado chileno, entre los aos 1823 y 1830, que vio sucederse tres gobernantes y dos constituciones. Entre 1831 y 1861, tuvo lugar el periodo de la Repblica conservadora. Estuvo marcado por la puesta en vigor de la Constitucin de 1833, establecida por Diego Portales, con un gobierno fuerte y centralizador. A pesar de algunos intentos de subversin, se mantuvo la estabilidad institucional y el pas conoci la prosperidad econmica. El octavo periodo, conocido como la Repblica liberal, que se extendi desde 1861 hasta 1891, estuvo caracterizado por una mayor estabilidad poltica y permiti una extensin del territorio hacia el sur y el norte. A partir de la guerra civil de 1891, comenz la Repblica parlamentaria, que se prolong hasta la promulgacin de la Constitucin de 1925. El Congreso nacional domin la poltica y el presidente devino una figura prcticamente sin autoridad. El pas se urbaniz y se crearon los primeros sindicatos. La Repblica presidencial marc un cambio en las instituciones, con la Constitucin de 1925, hasta el golpe de estado de 1973. Tres partidos dominaron la poltica: los radicales, los demcrata cristianos y los socialistas. Numerosas empresas pblicas fueron creadas en este periodo. Su final estuvo marcado por el triunfo de la izquierda y las ideas socialistas.

Luego del golpe de estado del 11 de septiembre de 1973 que derroc al presidente democrticamente electo Salvador Allende, un rgimen militar dictatorial ocup el poder, con una junta de gobierno dirigida por el general Augusto Pinochet. Decenas de miles de opositores fueron arrestados, torturados o asesinados, incluso en el extranjero, mientras que otros fueron expulsados o condenados al exilio. Con la ayuda de los Chicago Boys, Pinochet llev adelante una poltica econmica liberal, y una nueva constitucin fue adoptada en 1980. Finalmente, la transicin hacia la democracia se efectu a partir de 1990, al asumir la presidencia Patricio Aylwin. En 2006, Michelle Bachelet se convirti en la primera mujer en ocupar la presidencia del pas.

ndice
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1 Chile prehispnico 2 Descubrimiento 3 Dominacin espaola o 3.1 La Conquista o 3.2 La Colonia 4 Independencia o 4.1 La Patria Vieja o 4.2 Reconquista Espaola o 4.3 La Patria Nueva 5 Organizacin de la Repblica 6 Repblica Conservadora 7 Repblica Liberal 8 Repblica Parlamentaria 9 Repblica Presidencial o 9.1 Crisis e inestabilidad o 9.2 Los Gobiernos Radicales o 9.3 Los tres tercios o 9.4 Gobierno de la Unidad Popular 10 Rgimen Militar o 10.1 El golpe o 10.2 Primeros aos de la Junta o 10.3 El cambio de dcada 10.3.1 mbito econmico o 10.4 ltimos aos 11 Transicin a la democracia 12 poca actual 13 Vase tambin 14 Notas 15 Referencias 16 Bibliografa 17 Enlaces externos

Chile prehispnico

Los mapuches son hoy en da la principal comunidad aborigen en Chile.

El pucar de Quitor, un asentamiento defensivo atacameo. Artculos principales: Chile prehispnico e Historia de Isla de Pascua. De acuerdo con la teora del paso del hombre por el estrecho de Bering a travs del Puente de Beringia, durante la ltima glaciacin, conocida con el nombre de Wurm por los europeos y como Wisconsin por los americanos, Chile ubicado en el extremo sudoeste de Amrica del Sur, sobre el ocano Pacfico fue la ltima zona de Amrica en ser ocupada. La glaciacin Wrm-Wisconsin, dur unos 50 000 aos aproximadamente. Segn los cientficos, el Puente de Beringia en condiciones de ser transitado dur unos 4000 aos en su primera etapa y 15 000 aos en su segunda etapa. A partir de ah, el hombre fue hacia el sur hasta llegar al actual territorio chileno. El territorio actual de Chile fue el menos poblado de todo el continente americano, habitado por diversos grupos indgenas antes de la llegada espaola. Al inicio, estos estaban organizados en grupos tribales nmadas, en lo que se conoce como sociedad primitiva, evolucionando luego hasta llegar a convertirse en sociedades aldeanas sedentarias. Los restos arqueolgicos ms antiguos del pas se encontraron en Monte Verde,2 cerca de Puerto Montt, y datan del 14800 a. C.,3 convirtindolo en el primer asentamiento humano conocido en Amrica.4 Algunos restos encontrados en la cueva Fell, un yacimiento arqueolgico de Tierra del Fuego, el lugar habitado ms austral de Chile, indican que la presencia humana se remonta al 7000 a. C.

Moi en Rano Raraku, Isla de Pascua. Los cambios climticos del 6000 a. C. alteraron drsticamente las costumbres de los paleoindgenas chilenos que debieron adaptarse a un nuevo entorno: se form el desierto de Atacama, desaparecieron muchas especies y el ocano Pacfico delimit las costas actuales. Estos indgenas debieron adaptarse a un clima mucho ms clido del que estaban acostumbrados, por lo que muchos se trasladaron desde el norte hacia las costas y el valle central. As, se formaron los principales grupos indgenas chilenos: atacameos y aimaras en el norte grande, diaguitas en el norte chico, los changos en la costa septentrional, la gran familia de los mapuches en el valle central hasta el seno de Reloncav y los tehuelches, chonos, alacalufes, onas y yaganes en la Patagonia. De algunos miles de paleoindios existentes en el sptimo milenio adC, la poblacin aument hasta un milln doscientos mil indgenas en el siglo XVI de nuestra era.5 Durante el siglo XV la cultura de los pueblos indgenas sera influenciada por la expansin del Imperio incaico sobre el norte del actual territorio chileno. sta comenz con el Inca Pachactec, y fue culminada bajo la direccin de los incas Tpac Yupanqui y Huayna Cpac. Estos ltimos avanzaron hacia el sur sometiendo a los pueblos aimaras, atacameos, diaguitas y picunches y establecieron finalmente la frontera meridional del Imperio al norte del ro Maule despus de la batalla del Maule.6 En tanto, en la isla de Pascua se desarroll una cultura de caractersticas polinsicas muy avanzada pese a su aislamiento. El antiguo pueblo rapa nui desarroll un sistema de escritura desaparecido en la actualidad y construy enormes esculturas conocidas como mois.7 Sin embargo, aproximadamente entre los siglos XVI y

XVIII, se produjo una crisis que provocara una guerra civil, la cual arrasara con la mayora de los vestigios de dicha civilizacin.8

Descubrimiento

Rplica de la nao Victoria, expedicin de Magallanes-Elcano.

Diego de Almagro. Artculo principal: Descubrimiento de Chile. Los primeros europeos en reconocer el actual territorio chileno fueron los integrantes de la flota del portugus Hernando de Magallanes, en su intento de circunnavegacin del planeta bajo las rdenes de Carlos I, rey de Espaa. Luego de zarpar desde Sanlcar de Barrameda el 26 de septiembre de 1519 y de reconocer gran parte de las costas brasileas y argentinas, Magallanes descubri el estrecho que comunica el ocano Pacfico con el Atlntico el 1 de noviembre de 1520. Esta fecha es recordada por la historiografa chilena como la del descubrimiento del territorio chileno. Magallanes nombr a dicho paso como estrecho de Todos los Santos, el que fue posteriormente renombrado en honor de su descubridor.9 Sin embargo, el primer explorador de gran parte del territorio chileno fue Diego de Almagro, socio de Francisco Pizarro en la conquista del Per. Las disputas que tena con Pizarro por el reparto de las riquezas del destruido Imperio inca, principalmente por la posesin del Cuzco, le llevaron a aventurarse a las tierras del sur. Almagro parti desde Cuzco en julio de 1535. Muchos historiadores creen que una de las razones del viaje de Almagro fue el rumor de la existencia de un reino mucho ms rico que Per hacia el sur llamado El Dorado, rumor que podra haber surgido de forma intencionada como forma de disminuir las huestes conquistadoras y as permitir una rebelin nativa. Tras recorrer el camino del Inca, cruzando territorios correspondientes a las actuales Bolivia y Argentina septentrional, Almagro realiz el cruce de la cordillera de los Andes con funestos resultados: gran parte de su comitiva falleci durante la travesa a causa de hipotermia. Tras ms de nueve meses, Almagro finalmente lleg al valle de Copiap el 21 de marzo de 1536. Almagro organiz el reconocimiento de su gobernacin denominada Nueva Toledo, como haba sido llamado el territorio cedido al conquistador por parte del monarca hispano, sin encontrar las riquezas que tanto buscaba. Un enfrentamiento en Reinohueln, en la confluencia de los ros uble e Itata, entre los indgenas liderados por Vitacura y una de las patrullas espaola a cargo de Gmez de Alvarado, es considerada la primera batalla de la denominada Guerra de Arauco. Decepcionado y cansado del crudo viaje, decidi su regreso al Per en 1536, tomando la ruta de Arequipa hacia el Cuzco, donde se rebelara contra Pizarro.10

Dominacin espaola
La Conquista

Pedro de Valdivia.

Lautaro, habitualmente considerado como el mayor estratega mapuche, segn retrato idealizado de principios del siglo XX.

Fundacin de Santiago de Nueva Extremadura. Artculo principal: Conquista de Chile. En 1540, Pedro de Valdivia, autorizado por Francisco Pizarro, llev a cabo una segunda expedicin, con la cual se inici el perodo de la Conquista. Al contrario de Diego de Almagro, tom la ruta del desierto de Atacama.11 Al llegar al valle de Copiap, tom solemne posesin en nombre del rey de Espaa de esta tierra y la nombr Nueva Extremadura, en recuerdo a su tierra natal. Renov la marcha hacia el valle del Aconcagua, donde el cacique Michimalonco intent detenerlo sin xito. El 12 de febrero de 1541 fund la ciudad de Santiago a los pies del Cerro Santa Luca, llamado Hueln en mapudungn. A los pocos meses, Valdivia fue proclamado por el cabildo como Gobernador y Capitn General de Nueva Extremadura. Inicialmente rechaz el cargo, pero finalmente lo acept el 11 de junio de 1541.11 El 11 de septiembre de 1541, Michimalonco lider una emboscada a la recin fundada ciudad de Santiago destruyndola casi completamente. Fundamental en la defensa de la ciudad fue Ins de Surez.12 En esta primera etapa luch contra los indgenas del norte del pas, intentando consolidar la dominacin espaola en aquellos territorios; cuando dispuso de ms tropas, inici la ocupacin de los territorios situados ms al sur. Tambin inici la fundacin de otras ciudades: Villanueva de La Serena (1544), La Concepcin de Mara Pursima del Nuevo Extremo (1550), La Imperial (1552), Santa Mara la Blanca de Valdivia (1552), Santa Mara Magdalena de la Villa Rica y Los Confines de Angol (1553).13 En 1553, el pas pareca definitivamente pacificado, pero los mapuches, dirigidos por Lautaro y Caupolicn, iniciaron una insurreccin; Valdivia perdi la vida en uno de los combates.13 El nuevo gobernador, Garca Hurtado de Mendoza y Manrquez (1557), posterior virrey del Per (1589-1596), reconstruy las ciudades destruidas, pero no logr vencer totalmente la resistencia de los indgenas. Siendo gobernador Rodrigo de Quiroga, el 16 de diciembre de 1575, un terremoto y maremoto asol la zona sur, destruyendo las ciudades de La Imperial, Villarrica, Valdivia y Castro. Estudios recientes calculan, a partir

de las descripciones del fenmeno y daos producidos, una magnitud cercana a los 8,5 grados en la escala de Richter.14 En 1598, los mapuches se levantaron nuevamente y se produjo el Desastre de Curalaba, que casi acab con el intento de colonizacin de Chile. Las ciudades al sur del ro Biobo fueron destruidas, con excepcin de Castro.15 Tras sucesivos combates de la Guerra de Arauco, se estableci una frontera tcita entre la colonia espaola y las tierras bajo dominacin mapuche en el ro Biobo, desde donde iniciaron despus peligrosas revueltas.16

La Colonia
Artculo principal: Chile colonial.

Finalizada la denominada Conquista, se inici un periodo que abarcara ms de dos siglos, durante los cuales se extendera y consolidara la dominacin espaola en el territorio, slo resistida por los mapuches. El Reino de Chile constitua administrativamente una Gobernacin y Capitana General con capital en Santiago. Al frente del mismo se encontraba el gobernador y capitn general, asesorado por la Real Audiencia, presidida por el mismo gobernador, razn por la cual se le denominaba indistintamente presidente o gobernador. La Audiencia, adems de servir de rgano consultivo del gobernador, tena las funciones de tribunal de apelaciones del reino.17 A partir de la destruccin de las ciudades y villas del sur del territorio a fines del siglo XVI, el control efectivo ejercido por los espaoles se reduca al Valle Central hasta el ro Biobo. Al este de la Cordillera de los Andes, el territorio chileno inclua el Corregimiento de Cuyo, conformado por la parte poblada de las actuales provincias argentinas de Mendoza, San Juan y San Luis.18 Cuyo fue separada de Chile en el ao 1776, para incorporarse al recientemente creado Virreinato del Ro de la Plata.19 En teora, inclua tambin amplios territorios en la actual Patagonia argentina, en los cuales no se establecieron poblaciones permanentes.20

Ambrosio O'Higgins, gobernador de Chile entre 1788 y 1796. El rey Felipe II sujet al gobernador a la vigilancia del virrey del Per, al expresar en una real cdula de 1589 que deba guardar, cumplir y ejecutar sus rdenes, y avisarle de todo lo que all se ofreciese de consideracin. A partir de dicha norma, los virreyes entendieron que la relacin entre ambos era de efectiva dependencia; sin embargo, en algunos casos, la relacin del gobernador fue directa con el rey y en otras pas por el virrey del Per. La base de la relacin fue la real cdula antes mencionada; no obstante, hubo otras posteriores que perfilaron el tipo de relacin efectiva entre la capitana y el virreinato. Por ejemplo, mediante reales cdulas, se autoriz a los virreyes a intervenir en Chile slo en caso de alboroto y tumulto. Se facult a los virreyes a poner en prctica estrategias militares en la guerra de Arauco (guerra defensiva) y despus se orden directamente al gobernador de Chile a implantarlas (guerra ofensiva). Tambin se facult a los virreyes para remover al gobernador, atribucin que les fue posteriormente negada. Respecto a los recursos militares (armas, soldados, etc.) y el abastecimiento comercial, la capitana dependi del virreinato. La administracin de justicia de la capitana era autnoma del virreinato, salvo la inquisicin, que corresponda a un delegado de Lima,21 y los juicios de comercio, que dependieron del consulado de Lima hasta 1795. En lo gubernativo, la relacin fue fluctuante, dependiendo del periodo, las instrucciones que enviaba el rey e incluso las personalidades de las respectivas autoridades (virreyes y gobernadores) y no hubo nunca una anexin formal de la capitana al virreinato. Adems, en ciertos periodos, por cuestiones estratgicas de seguridad del virreinato por ejemplo, ante amenazas de corsarios los virreyes intervinieron directamente en el gobierno de Chile, incluso por propia iniciativa. Asimismo, algunos gobernadores acostumbraron consultar o pedir instrucciones sobre temas urgentes al virrey, por la gran distancia que los separaba del rey, que se encontraba en Espaa.

Finalmente, en 1798, a propsito de una disputa entre el virrey O'Higgins y el gobernador Avils, el rey Carlos III declar que Chile era independiente del virreinato como siempre debi entenderse. La Guerra de Arauco tendra, a lo largo de la colonia, diversas etapas de alta beligerancia y otras ms pacficas: guerra ofensiva, guerra defensiva y parlamentos. Adems, los gobernadores espaoles tuvieron que enfrentarse, durante la segunda mitad del siglo XVII, a las repetidas incursiones de corsarios ingleses. Para el sostenimiento del ejrcito se estableci, en 1600, el real situado, una subvencin de la corona pagada con cargo al tesoro del virreinato del Per.22 La situacin geogrfica de Chile, apartado de las principales rutas terrestres y martimas, fue uno de los inconvenientes ms graves con que tropez la colonizacin del pas. Esto, sumado al constante estado de guerra en que se encontraba la capitana, convirtieron a Chile en una de las zonas ms pobres del Imperio espaol en Amrica. Los intercambios con el Per fueron la base de la actividad comercial de la capitana; posteriormente, aunque estaba legalmente prohibido, se establecera un comercio regular con Buenos Aires.

Obra que muestra la vida en Chile durante el perodo colonial. El siglo XVII se ha caracterizado econmicamente como el siglo del sebo, pues este artculo, junto al charqui y el cuero, se convirti en el principal producto de exportacin al Per, lo que permiti la obtencin de importantes dividendos a una economa precaria, de escasa capacidad de produccin en reas diversas a la ganadera. A su vez, el siguiente siglo, el XVIII, ha sido llamado el siglo del trigo, ya que en ste se form una nueva estructura social agraria, que permiti un amplio desarrollo de la agricultura y una importante cantidad de exportaciones de este cereal al virreinato. De hecho, a partir de 1687, Chile se convirti en el granero del Per, pues en esa fecha el virreinato fue asolado por una plaga que afect gran parte de sus valles cultivables. Tambin se desarroll la minera, con algunos yacimientos de cobre, oro y plata. Aunque exista un sistema de monopolio, el contrabando se activ en forma ostensible durante el siglo XVIII, con la llegada de naves procedentes de Estados Unidos, Francia e Inglaterra. Slo el establecimiento de la libertad de comercio con Espaa, en 1778, permiti un intercambio ms continuo con la metrpolis. Durante este periodo, se produjeron varios terremotos de gran magnitud. Entre otros, el ocurrido el 13 de mayo de 1647, que destruy gran parte de la ciudad de Santiago; el de 15 de marzo de 1657, que da totalmente a Concepcin y gener un tsunami; y el de 8 de julio de 1730 que volvi a daar seriamente a Santiago y Valparaso.

Independencia
Artculo principal: Independencia de Chile.

Primera Junta de Gobierno. El ao 1808, el Imperio espaol viva en un creciente estado de agitacin. A Chile llegaron las noticias de la invasin napolenica a Espaa y el cautiverio de Fernando VII,23 en la poca que haba asumido Garca Carrasco como gobernador de Chile. Despus de un bullado caso de contrabando, ste renunci en 1810. El militar ms antiguo de Chile en esa poca era Mateo de Toro y Zambrano, que por esa razn debi tomar interinamente el mando.24 Por esa poca se haba propagado fuertemente entre los criollos el movimiento juntista, es decir, el de reemplazar la gobernacin espaola por una junta de notables que conservara el gobierno mientras durara el cautiverio del soberano.23

El gobernador acept la convocatoria a un cabildo abierto para decidir el establecimiento de una junta de gobierno. As, el 18 de septiembre de 1810, se form la Primera Junta Nacional de Gobierno, de la cual fue nombrado presidente el mismo Toro y Zambrano.23

La Patria Vieja
Vase tambin: Patria Vieja (Chile).

Jos Miguel Carrera. Tras el fallecimiento de Toro y Zambrano, el liderazgo poltico fue asumido por Juan Martnez de Rozas, bajo cuyos auspicios fue convocado el Primer Congreso Nacional. Tras aplastar la contrarrevolucin de Toms de Figueroa,25 se celebraron las elecciones, de las cuales surgi una amplia mayora de diputados de tendencia moderada, que propugnaban una mayor autonoma sin llegar a la separacin completa del Imperio espaol; por su parte, la minora de los exaltados predicaba la independencia absoluta e instantnea.26 En un comienzo, el gobierno transitorio establecido se mantuvo sin intenciones independentistas. Sin embargo, con el correr de los meses tom otros rumbos, especialmente, al acceder al poder Jos Miguel Carrera. Se dictaron los primeros textos constitucionales y leyes propias, y se crearon nuevas instituciones, como el Instituto Nacional, la Biblioteca Nacional y el primer peridico chileno, la Aurora de Chile.27 28 La historia de los aos que sigui a la llegada de Carrera al poder fueron de constante enfrentamiento entre el sector exaltado, que segua a ste, y los sectores independentistas moderados, liderados por Jos Miguel Infante y posteriormente por Bernardo O'Higgins.29

Reconquista Espaola
Vase tambin: Reconquista (Chile).

A su vez, con la llegada de tropas realistas enviadas por el virrey del Per, Jos Fernando de Abascal y Sousa (1806-1816), se inici la Guerra de la Independencia.30 Con el apoyo de adherentes locales a la causa realista, lograron controlar gradualmente el sur del pas, mientras los desencuentros entre los partidarios de Carrera y de O'Higgins aumentaban, minando su capacidad de resistencia. Finalmente, los realistas derrotaron completamente a las tropas patriotas en la batalla de Rancagua, el 2 de octubre de 1814.31 Todo Chile cay en manos realistas, completando la Reconquista Espaola. En esta etapa se restauraron las instituciones coloniales, con los gobiernos de Mariano Osorio y Casimiro Marc del Pont. Si bien contaron con importantes apoyos locales, la crueldad con que los patriotas fueron perseguidos pronto les enajen simpatas.32 Parte de la poblacin chilena emigr a Mendoza, en la Argentina, mientras el resto se acomod al retorno a la antigua situacin dependiente de Espaa. Algunos grupos sostuvieron una resistencia solapada, como el dirigido por Manuel Rodrguez, que colabor con el gobernador de la Provincia de Cuyo, Jos de San Martn, que planeaba una expedicin para recuperar Chile para el bando independentista.33 Al llegar a territorio argentino, las tropas se incorporaron al Ejrcito de los Andes, formado por el general San Martn; las milicias chilenas quedaron bajo el mando de Bernardo O'Higgins.34

La Patria Nueva
Vase tambin: Patria Nueva (Chile).

Batalla de Chacabuco.

Bernardo O'Higgins. En los primeros das del ao 1817, el Ejrcito de los Andes, que contaba inicialmente con 4000 hombres y 1200 milicianos de tropa de auxilio para conduccin de vveres y municiones,35 cruz la cordillera de los Andes,36 y el 12 de febrero de 1817, derrot a las tropas realistas en la batalla de Chacabuco,37 dando inicio al perdo denominado "Patria Nueva". O'Higgins fue nombrado Director Supremo y el 12 de febrero de 1818, primer aniversario de la batalla de Chacabuco, declar formalmente la independencia de Chile.38 La misma tendra su confirmacin blica con la victoria del ejrcito patriota en la batalla de Maip, el 5 de abril de ese ao.39 Bajo su gobierno se realizaron diversas obras de infraestructura, se organiz la Expedicin Libertadora del Per,40 se produjo la captura de la ciudad de Valdivia que an se encontraba en manos espaolas por parte del almirante Thomas Cochrane,41 y se promulgaron dos cartas fundamentales, la Constitucin de 1818 y la Constitucin de 1822. Pese a su participacin en la Independencia y sus logros en el gobierno, O'Higgins se gan la antipata del pueblo debido a su autoritarismo, sus intentos de mantenerse en el poder indefinidamente y las acusaciones de los carrerinos en el sentido de que haba ordenado la muerte de los Carrera y de Manuel Rodrguez debido a la influencia de la Logia Lautaro. Para evitar una guerra civil, O'Higgins renunci el 28 de enero de 1823, y en julio del mismo ao se exili en el Per.42

Organizacin de la Repblica
Artculo principal: Organizacin de la Repblica de Chile.

Manuel Blanco Encalada. Tras la renuncia de O'Higgins, el pas entr en un largo perodo de inestabilidad poltica que dur toda una dcada. El general Ramn Freire, que asumi como Director Supremo siendo asesorado por Juan Egaa, se dedic a acabar con el ltimo foco de resistencia colonial en Chilo,43 pero el constante desorden poltico en que se encontraba el pas fue un grave obstculo para su gobierno. Como forma de solucionar dicho problema fue redactada la Constitucin Moralista de 1823. Sin embargo, su complejidad gener un gran rechazo en la poblacin que, sumado a la crisis econmica imperante, provoc la cada del gobierno de Freire.44 En un ambiente dominado por las rencillas entre los grupos polticos, Manuel Blanco Encalada fue elegido como el primer Presidente de Chile. Su corto gobierno estuvo marcado por el dominio del grupo federalista y la promulgacin de las Leyes Federales de 1826. Pero nuevamente esta legislacin fue rechazada, lo que provoc

un caos en el pas. Blanco Encalada renunci y se estableci una sucesin de presidentes de cortos perodos de gobierno.45 En 1828, Francisco Antonio Pinto logr aprobar la Constitucin de 1828 de corte liberal. En elecciones, Pinto fue reelecto, pero se le acus de fraude electoral. Adems, el Congreso Nacional design a Francisco Ramn Vicua como vicepresidente, cargo que deba ser electo por votacin popular. Esto provoc el levantamiento del ejrcito a cargo de Jos Joaqun Prieto, que control rpidamente el sur de Chile, dando inicio a la Revolucin de 1829.46 Pinto y Vicua renunciaron para evitar la Guerra Civil, pero ya era demasiado tarde. La unin entre conservadores (pelucones), estanqueros y o'higginistas, tras la batalla de Ochagava, produjo la cada del rgimen liberal y se instaur un gobierno revolucionario a cargo de Jos Toms Ovalle. Finalmente, la batalla de Lircay otorg la victoria definitiva de los revolucionarios, causando el fin del rgimen liberal.47

Repblica Conservadora
Artculo principal: Repblica Conservadora.

Diego Portales Palazuelos. Jos Joaqun Prieto, tras salir victorioso en la Revolucin, asumi como presidente de la Repblica en 1831. Junto a l, el poder de Diego Portales se acrecent de tal forma que se convirti en el hombre ms importante del pas.48 Siguiendo la ideologa de Portales, de carcter autoritario gobierno obedecido, fuerte, centralizador, respetado y respetable, impersonal, superior a los partidos y a los prestigios personales, fue promulgada la Constitucin de 1833, la que entregaba fuertes poderes al presidente de la Repblica, electo por sufragio censitario por un perodo de 5 aos y reelegible por otros 5. Esto permiti que el pas acabara con el perodo de anarqua de los aos anteriores, estableciendo un perodo de estabilidad (slo rota momentneamente por las revoluciones de 1851 y 1859), sentando las bases institucionales en que se desarrollaron los posteriores regmenes, y comenzando a recuperarse de la crisis econmica.48 El descubrimiento del mineral en Chaarcillo y la venta de trigo hacia mercados externos comenzaron a otorgar riqueza al pas. Sin embargo, la rivalidad de los puertos de Valparaso y el peruano del Callao, por el dominio del Pacfico se agrav con la creacin de la Confederacin Per-Boliviana de Andrs de Santa Cruz. Portales, uno de los ms frreos enemigos de esta confederacin, fue uno de los promotores de la Guerra contra la Confederacin Per-Boliviana. En su cargo de Ministro de Guerra, logr que el Congreso declarara la guerra el 28 de septiembre de 1836. Gran parte del pueblo y del ejrcito no estaba convencido de ir a la guerra. Sin embargo, el asesinato del mismo Portales, el 6 de junio de 1837,48 fue el aliciente necesario para la participacin en la guerra y la victoria en la batalla de Yungay al mando del general Manuel Bulnes, el 20 de enero de 1839.49 En 1841, Bulnes fue elegido como sucesor de Prieto. Durante este perodo, la economa chilena sigui en auge. Se inaugur la Universidad de Chile y comenz un apogeo de la cultura con la Sociedad Literaria de 1842 de Jos Victorino Lastarria y Francisco Bilbao, entre otros. Adems, se dio inicio a un perodo conocido como poca de Expansin con el establecimiento de una colonia en el Estrecho de Magallanes.50 Al fin de su mandato, un intento revolucionario para evitar la asuncin de Manuel Montt, fue aplacado tras la batalla de Loncomilla, el 8 de diciembre de 1851.51 Junto a su ministro, Antonio Varas, Montt sigui la senda de su predecesor. Se construyeron ferrocarriles, puentes y carreteras, se elabor el Cdigo Civil de Andrs Bello y se dio inicio a la colonizacin del sur de Chile, a travs de la inmigracin alemana en las regiones de Valdivia y Llanquihue, coronada con la fundacin de Puerto Montt.52

Sin embargo, la estabilidad del rgimen conservador comenz a tambalear. La cuestin del Sacristn dio origen a un conflicto entre la Iglesia Catlica y el Estado, dejando a Montt en una encrucijada. Ante esta situacin, muchos conservadores se alejaron del presidente y se unieron a los opositores al gobierno, dando origen a la Fusin Liberal-Conservadora. Antonio Varas, representando al Partido Nacional (Montt-varista) finalmente fue derrotado por la Fusin Liberal Conservadora en 1861.52

Repblica Liberal
Artculo principal: Repblica Liberal.

Combate Naval de Iquique, episodio de la Guerra del Pacfico. Jos Joaqun Prez asumi como Presidente en 1861, como candidato de unidad y con l se acab el perodo llamado "poca de los Decenios", debido a la duracin del mandato de los Presidentes Prieto, Bulnes, Montt y Prez.53 Una de las primeras situaciones que debi enfrentar Prez fue la Guerra contra Espaa.54 La guerra comenz como un conflicto diplomtico entre Per y Espaa, nacido del llamado incidente de Talambo, una pelea entre individuos de las dos naciones que acab con varios heridos y dos muertos, uno espaol y el otro peruano. Una escuadra enviada desde Espaa con una misin diplomtica y cientfica protest por la muerte de su compatriota y exigi un castigo para los culpables. La falta de entendimiento entre el enviado espaol y el gobierno peruano, unido a la informacin errnea proporcionada por el primero a la Escuadra, llev a la ocupacin espaola el 14 de abril de 1864 de las peruanas islas Chincha, fuente de ingresos muy importante para aquel pas. La firma el 2 de febrero de 1865 del Tratado Vivanco-Pareja, por el que Per se comprometa a pagar una indemnizacin fue rechazada por la opinin pblica peruana, dando comienzo a una sublevacin militar que llevara al derrocamiento del presidente constitucional y al ascenso al poder del coronel Mariano Ignacio Prado el 28 de noviembre del mismo ao. Un mes antes, Chile haba declarado la guerra a Espaa. El 14 de enero de 1866 se firm el Tratado de Alianza ofensiva y defensiva, celebrado entre las Repblicas de Per y Chile por el que ambos pases unieron sus fuerzas contra Espaa.54 Entre las acciones blicas ms importantes, destacaron el combate de Papudo (26 de noviembre de 1865), que tuvo como resultado la captura de uno de los buques espaoles y condujo al suicidio del Comandante General de su Escuadra; el bombardeo de Valparaso (31 de marzo de 1866), que supuso unas prdidas millonarias para el comercio chileno;54 y el combate del Callao (2 de mayo de 1866), en el que la flota espaola se enfrent a las defensas de este puerto peruano con resultado indeciso.54 El perodo de expansin iniciado durante el gobierno de Montt continu durante el mandato de Prez. En el norte de Chile, comienz la inversin para la explotacin de minerales (salitre y cobre) en la zona de Antofagasta, bajo administracin boliviana. Al mismo tiempo, el francs Orlie Antoine de Tounens declar la independencia del Reino de la Araucana y la Patagonia.55 Aunque este estado nunca fue instalado definitivamente, gener en el pas la idea de controlar finalmente dicha regin bajo dominacin indgena. En 1865, una ley interpretativa de la Constitucin estableci la libertad de cultos y en 1867 comenz a regir el Cdigo de Comercio.56 En 1871 asumi como Presidente Federico Errzuriz Zaartu. Durante su gobierno se acab la Fusin LiberalConservadora y se crea la Alianza Liberal, al unirse los liberales con el Partido Radical.57 Durante el Rgimen Liberal se realizaron diversas modificaciones a la Constitucin de 1833: se redujo el qurum de sesin de las cmaras del Congreso, se limitaron las facultades presidenciales y se flexibiliz la acusacin a los ministros por parte del Congreso, el que comenz a tener ms atribuciones. Adems, comienzaron a tratarse las "cuestiones teolgicas" o relacionadas con las Iglesia. Se aprob el Cdigo Penal en 1874 y la Ley de organizacin y atribuciones de los tribunales en 1875, que suprima el fuero eclesistico y los recursos de fuerza.58 En 1879, los roces diplomticos entre Chile y Bolivia por la administracin de la frontera norte del pas y de los intereses chilenos en las minas salitreras provocaron el desembarco en Antofagasta, del 14 de febrero, dando inicio a la Guerra del Pacfico, el mayor conflicto blico de la historia del pas.59 Tras la ocupacin de los territorios de Antofagasta, Chile se enfrent en el mar a Per, aliado de Bolivia en 1873, se haba suscrito el tratado de Alianza Defensiva PerBolivia,60 por lo que Chile declar la guerra a ambos el 5 de abril de 1879 , y acab con la ocupacin de los territorios de Tarapac, Arica y Tacna, a mediados de 1880. Bolivia se retir de las acciones militares en mayo de ese ao, y Chile logr entrar en Lima tras la batalla de Miraflores, el 15 de enero de 1881.61 La guerra finalmente acab con la firma del Tratado de Ancn, del 20 de octubre de 1883.49 62

La victoria chilena sobre los pases aliados permiti la expansin del territorio nacional anexando Tarapac, Arica, Tacna y Antofagasta.63 Paralelamente, la zona de la Araucana haba sufrido un proceso de lenta incorporacin a travs de la construccin de fuertes, instalacin de colonizadores y tropas militares y la realizacin de parlamentos, logrando la Pacificacin de la Araucana en 1881.64 En 1888 fue tambin incorporada la Isla de Pascua.65 66 Por otra parte, Chile renunci a su reclamacin sobre el territorio de la Patagonia Oriental y de la Puna de Atacama, y acept la soberana de la Argentina en ellos tras el tratado de 1881.63 Los nuevos territorios incorporados provocaron un explosivo auge econmico en el pas derivado principalmente de la minera del salitre, recuperndose as de la crisis econmica de los aos 1870. Diversas firmas europeas, principalmente britnicas se instalaron en el extremo norte del pas, explotando los nitratos. La riqueza producida por el "oro blanco" sustentaba el 75% de los ingresos fiscales y la totalidad de la economa nacional.67 Entre 1883 y 1884 se aprobaron diversas leyes tendientes a la laicizacin del Estado: ley de cementerios laicos; ley de matrimonio civil; y ley de registro civil.

Jos Manuel Balmaceda. Jos Manuel Balmaceda fue electo presidente en 1886. Aprovechando los dividendos provenientes de la explotacin salitrera, el gobierno de Balmaceda se caracteriz por la modernizacin completa del sistema econmico, educacional y sanitario, y la construccin de grandes obras civiles, como ferrocarriles a lo largo de todo el pas y el viaducto del Malleco. Durante su gobierno, trat de unificar a los liberales en torno a su figura, pero la divisin se profundiz, imposibilitando el normal desarrollo de su mandato. Era comn que el Congreso acusara constitucionalmente a los ministros, paralizando el normal desarrollo del gobierno de Balmaceda. Adems, sum como enemigos a los lderes conservadores, a la aristocracia y a los empresarios salitreros.68 La fuerte oposicin a Balmaceda se concret cuando el Congreso no aprob la Ley de Presupuestos del ao 1891. Balmaceda declar, el 1 de enero, que se prorrogara el presupuesto del ao anterior y que el Congreso no se reunira hasta el mes de marzo. Ese mismo da, el Congreso consider ilegtima la actitud del presidente y declar su destitucin. La armada se adhiri a los parlamentarios, mientras el ejrcito declar su lealtad al primer mandatario, dando inicio a la Guerra Civil de 1891.69 El 12 de abril fue declarado un gobierno paralelo en Iquique liderado por Ramn Barros Luco y el almirante Jorge Montt.70 Rpidamente, las tropas congresistas derrotaron en el norte a los balmacedistas. Tras las batallas de Concn (20 de agosto) y Placilla (28 de agosto), las tropas revolucionarias lograron entrar en Santiago,71 acabando una guerra civil que produjo entre 500072 y 10 00073 muertos. Balmaceda, refugiado en la embajada de Argentina, se suicid el 19 de septiembre, al da siguiente de la fecha legal del trmino de su mandato.74

Repblica Parlamentaria
Artculo principal: Repblica Parlamentaria.

Sede del Congreso Nacional hasta 1973.

Valparaso, tras el terremoto de 1906. La victoria de las tropas congresistas en la Guerra Civil, permiti el establecimiento de un sistema poltico conocido como Repblica Parlamentaria, dominado principalmente por la oligarqua compuesta por los grandes terratenientes, la burguesa minera y bancaria y la aristocracia chilena.75 Aunque no se estableci un sistema parlamentario propiamente tal, el Congreso Nacional domin la poltica nacional y el Presidente se convirti en una figura prcticamente decorativa, sin autoridad y supeditado a la decisin de las mayoras parlamentarias, por lo que era incapaz de hacer aprobar las reformas que el pas requera. Los gabinetes ministeriales eran constantemente censurados por el Congreso y deban presentar su renuncia inmediatamente, producindose una rotativa ministerial que imposibilitaba un adecuado gobierno. Por ejemplo, el gobierno de Germn Riesco tuvo un total de 17 gabinetes y 73 ministros en un perodo de 5 aos.76 Durante estos aos, el progreso del pas continu debido a la riqueza que produca la minera del salitre, lo que permiti la construccin de algunas obras como el Ferrocarril Trasandino y el Museo Nacional de Bellas Artes, en conmemoracin del Centenario de la Independencia.77 Sin embargo, la economa nacional debi sobreponerse al destructor terremoto que asol al puerto de Valparaso, el 16 de agosto de 1906.78 A nivel internacional, mediante arbitraje britnico, se resuelven los problemas limtrofes que se mantenan con Argentina en la zona austral de los Andes debido a que la aplicacin de los criterios del divortium aquarum (divisoria de aguas), defendido por Chile, y de las ms altas cumbres, sustentado por Argentina, no coincidan en la zona.79 Al mismo tiempo, ambos pases junto a Brasil firman el denominado Pacto ABC para establecer mecanismos de cooperacin y de mediacin entre dichos estados y, de cierta forma, contrarrestar la creciente influencia estadounidense en la zona.80 En esos aos se produjo el estallido de la Primera Guerra Mundial, respecto de la cual Chile decidi mantenerse neutral. Sin embargo, a lo largo de las primeras dos dcadas del siglo XX, comenz a manifestarse el descontento de la ciudadana por la mala situacin. La fuerte migracin de campesinos a las ciudades hizo que los migrantes debieran someterse a pauprrimas condiciones de vida, hacinamiento y problemas sanitarios. La mortalidad en 1895 era del 31: 30 000 personas fallecieron de viruela en 1909 y 18 000 por tifus, mientras el analfabetismo superaba el 68% de la poblacin. Por otra parte, las condiciones laborales, tanto en las ciudades como en las oficinas salitreras, eran vergonzosas. Mil personas fallecan en accidentes laborales cada ao. Mas toda esta situacin era minimizada y desconocida por los dirigentes. Como forma de mejorar esta situacin, a partir de los aos 1900 comenz a hacerse patente la llamada Cuestin Social con las primeras huelgas de trabajadores exigiendo condiciones bsicas para su desarrollo laboral. Las primeras reformas laborales surgieron recin a mediados de esa dcada; ejemplo de ello es que slo en 1907 fue implantado el descanso dominical. Muchas de estas protestas acabaron trgicamente por la represin militar en contra de los trabajadores, siendo la ms conocida la Matanza de Santa Mara de Iquique.81 La fundacin de sindicatos, mutuales y del Partido Obrero Socialista (1912) permiti el desarrollo del movimiento obrero a nivel nacional. Las protestas comenzaron a volverse cada da ms grandes y ms violentas, demostrando la incapacidad de la clase dirigente para enfrentar los problemas que la nueva sociedad industrial estaba imponiendo.82 En 1920, la unin de las fuerzas populares y la clase media permiti la eleccin de Arturo Alessandri como Presidente. ste propuso al Congreso la adopcin de leyes muy avanzadas en materia social, pero esos proyectos encontraron una tenaz oposicin en el Senado. El descontento por el rechazo a las reformas se manifest en el Ruido de sables de 1924, realizado por la joven oficialidad del ejrcito que, en una sesin del Congreso en que se debata la dieta parlamentaria (remuneracin), hicieron sonar sus sables como forma de demostrar su molestia, lo que adems fue interpretado como una amenaza de golpe de estado. Ante esta situacin, el Congreso aprob velozmente las leyes sociales, creyendo que los militares volveran a sus labores propias. Sin embargo, ello no sucedi: sintiendo Alessandri que su poder haba sido sobrepasado, present su renuncia al Congreso, asilndose en la embajada de Estados Unidos. El Congreso rechaz su renuncia y le autoriz para ausentarse del pas por seis meses. El 10 de septiembre Alessandri abandonaba el pas, rumbo a Italia.83 El poder qued a cargo de los militares, que constituyeron una Junta de Gobierno, la cual sin embargo no logr controlar la situacin. El 11 de septiembre la junta decret la disolucin del Congreso Nacional, tras 93 aos de funcionamiento ininterrumpido. El 23 de enero del ao siguiente se forma una nueva junta. A los pocos meses, se solicit el regreso de Alessandri. Al volver, el 20 de marzo de 1925, se encuentra con la aparicin de un

nuevo caudillo militar, Carlos Ibez del Campo. Alessandri decidi realizar cambios profundos al sistema poltico nacional: logr crear el Banco Central de Chile y la aprobacin mediante un plebiscito de una nueva Constitucin, que fue promulgada el 18 de septiembre de 1925.84 Con esta Constitucin, el poder volva a ser ejercido efectivamente por el Presidente de la Repblica, dando fin al gobierno parlamentario y estableciendo un rgimen presidencial.85

Repblica Presidencial
Artculo principal: Repblica Presidencial.

Crisis e inestabilidad

Carlos Ibez del Campo.

Vista del centro de Santiago, hacia fines de los aos 1920. Tras la victoria del presidencialismo, Alessandri e Ibez se enfrascaron en una disputa por el liderazgo. El primero deseaba establecer un candidato nico para la Presidencia, cargo que ambicionaba el militar. Ibaez fue apoyado por un manifiesto de varios polticos promoviendo su candidatura que pareca oficial a pesar del rechazo manifestado por Alessandri, produciendo la renuncia en pleno del gabinete. Frente a esta situacin, Ibez public una carta abierta al Presidente recordndole que slo podra gobernar emitiendo decretos con su firma, ya que era el nico ministro en el gabinete. De esta forma, el gobierno de Alessandri estaba sometido a las decisiones de Ibez, algo que el Len de Tarapac no aguantara: design a Luis Barros Borgoo como ministro del Interior y present su renuncia irrevocable, el 2 de octubre de 1925. Barros Borgoo fue reemplazado por Emiliano Figueroa, que haba sido electo como candidato de consenso entre los partidos polticos para enfrentar la crisis poltica en que se encontraba el pas. Sin embargo, Ibez logr mantenerse como ministro del Interior. Figueroa no pudo controlar a Ibez y termin renunciando el 7 de abril de 1927. Entonces, Ibez asumi como Presidente ante la vacancia del cargo. Durante el gobierno de Ibez se crearon diversos organismos como la Lnea Area Nacional, la Contralora General de la Repblica, Carabineros de Chile y la Fuerza Area de Chile. Adems, se promulg el Cdigo del Trabajo y se firm el Tratado de Lima, el 3 de junio de 1929, que zanj los problemas limtrofes con el Per. Ibez tuvo, en un comienzo, el respaldo de la ciudadana. Pero con el pasar de los meses, comenz a tener actitudes extremadamente autoritarias. Cientos de polticos, incluido Alessandri, partieron al exilio, se establecieron restricciones a la prensa y el Congreso fue designado por Ibez con acuerdo de los partidos polticos, recibiendo el apelativo de Congreso Termal, por el lugar donde se efectu la negociacin (las Termas de Chilln).

Mujeres preparan ollas comunes, en 1932. El crack de la Bolsa de Nueva York, dio origen en 1929 a la Gran Depresin. El gobierno de Ibez que haba triplicado la deuda externa al solicitar prstamos a Estados Unidos y el inevitable colapso de la minera del salitre provocaron una crisis sin precedentes a nivel nacional. En menos de tres aos, el producto interno bruto del pas cay a menos de la mitad y Chile fue considerado por la Sociedad de Naciones como el ms afectado por la crisis mundial.86 Frente a esta situacin, Ibez presenta la renuncia en 1931 y deja el gobierno en manos de Juan Esteban Montero, Presidente del Senado. En las elecciones que fueron convocadas para octubre, Montero derrot holgadamente a Alessandri, que haba regresado del exilio. Montero al reasumir la presidencia, se enfrent inmediatamente a diversos intentos revolucionarios. La sublevacin de la Escuadra en Coquimbo slo fue el primer intento golpista de una serie que se sucedera en los meses siguientes, logrando consumarse, finalmente, el 4 de junio de 1932. Los lderes del golpe de estado, Marmaduque Grove, Carlos Dvila y Eugenio Matte declararon la Repblica Socialista de Chile. Sin embargo, este gobierno dur slo 12 das, hasta que un contragolpe acabara con este intento, lo que permitira que Dvila como presidente y que los otros dos miembros de la Junta fueran desterrados a Isla de Pascua. Dvila, sin embargo, estuvo slo 100 das como presidente y, luego de diversos mandatarios interinos, Arturo Alessandri fue electo como presidente de la Repblica.

Arturo Alessandri Palma durante su segundo periodo presidencial (1932-1938). El segundo perodo de Alessandri se caracteriz principalmente por la recuperacin del pas, tanto en la economa como en el mbito poltico. Para esto, Alessandri utiliz en varias oportunidades las facultades extraordinarios de su cargo y logr alejar al ejrcito de la poltica, la cual ahora estaba compuesta por la Coalicin de conservadores y liberales, el Partido Radical que cada vez tena ms protagonismo, y la Izquierda emergente compuesta por el Partido Socialista (fundado en 1933) y el Partido Comunista. A su vez, la influencia de las ideologas fascistas que surgan de Alemania, Espaa e Italia, fue asimilada por las juventudes del Partido Nacional Socialista de Chile liderado por Jorge Gonzlez Von Mares. Aunque en un comienzo Alessandri gobern con un gabinete pluralista, los radicales lentamente comenzaron a acercarse a los partidos izquierdistas, retirndose del gobierno en abril de 1934. La divisin entre el Gobierno de derecha con la izquierda y los radicales comenz a hacerse cada vez ms profunda y la violencia comenz a reaparecer. La Masacre de Rnquil fue slo una muestra de la tensin que comenz a gestarse en los campos y en la ciudad. Alessandri decret el estado de sitio en febrero de 1936 y cerr el Congreso, mientras los obreros se declaraban en huelga a la sombra de la recin fundada Confederacin de Trabajadores de Chile.

A pesar de los sucesos que ocurran en el pas, Alessandri junto al ministro Gustavo Ross Santa Mara estaban logrando recuperar la alicada economa. La minera salitrera ya estaba dando sus ltimos frutos y comenzaba a ser reemplazada por el cobre, mientras la agricultura estaba resurgiendo rpidamente. La deuda externa fue reducida en un 31% con la compra de depreciados bonos (Ross logr comprar 139 millones de bonos a slo 15 millones de pesos) y la industria nacional lograba satisfacer el 70% de las necesidades del pas. Este auge permiti la construccin de obras como el Estadio Nacional y el Barrio Cvico. Al acercarse la eleccin presidencial, los radicales lograron aliarse con los comunistas, socialistas y la Confederacin de Trabajadores de Chile (CTCH), y as formaron el Frente Popular, el cual levant la candidatura del radical Pedro Aguirre Cerda. La Coalicin eligi a Ross como candidato presidencial, el cual era detestado por la oposicin, que lo denominaba el Ministro del Hambre. Sin embargo, la sorpresa la protagoniz la candidatura de Ibez apoyado por la Alianza Popular Libertadora y el Partido NacionalSocialista. Ross pareca ser el seguro ganador de las elecciones gracias a la onerosa campaa realizada y a la divisin de los votantes opositores entre Aguirre Cerda e Ibez. Sin embargo, un terrible acontecimiento cambiara la situacin: miembros de las juventudes nazis tomaron la Casa Central de la Universidad de Chile el 5 de septiembre de 1938. Atrincherados en el edificio, una pieza de artillera, atac la entrada principal lo que deriv en la rendicin de los 71 protestantes. Estos fueron trasladados al Edificio del Seguro Obrero, ubicado frente al Palacio de La Moneda, y all fueron acribillados por carabineros. La Matanza del Seguro Obrero fue atribuida por la oposicin como orden de Alessandri, lo que provoc la renuncia de Ibez a su candidatura y su apoyo a Aguirre Cerda. Finalmente, el 23 de octubre el candidato del Frente Popular obtuvo el 50,2% de los votos frente al 49,3% de Ross.

Los Gobiernos Radicales

Pedro Aguirre Cerda. Artculo principal: Gobiernos Radicales. Pedro Aguirre Cerda asumi el cargo de Presidente y llev a cabo una poltica de corte socialdemcrata, promoviendo la industrializacin y la reforma social. Tras el devastador terremoto que arras Chilln y gran parte del sur del pas en 1939, funda la Corporacin de Reconstruccin y Auxilio y la Corporacin de Fomento de la Produccin. A travs del proyecto de industrializacin por sustitucin de importaciones se busc la independencia econmica del pas. Se cre Empresa Nacional de Electricidad, la fundacin de plantas hidroelctricas, la ENAP a cargo del primer yacimiento de petrleo en Magallanes, la Compaa de Acero del Pacfico e industrias estatales de explotacin silvoagropecuaria y manufacturera. Con este impulso, la industria lleg a un crecimiento anual del 7,5% entre 1940 y 1943. Como consecuencia de la mayor intervencin estatal en la economa se dio inici una poca de alta inflacin, cercana al 20%, que durara la mayor parte del siglo XX.87 El crecimiento industrial por su parte se realiz a costa del sector agrcola, al controlarse artificialmente los precios de los productos de consumo bsico para lograr tranquilidad social en las ciudades, dejando el pas de ser autosuficiente en materia agroalimentaria.88 La decadencia del campo acelero la migracin campo ciudad, Santiago, por ejemplo, comenz a explotar demogrficamente alcanzando el milln de habitantes. La cultura se desarroll gracias a los aportes literarios de Vicente Huidobro y Augusto D'Halmar. Como parte de su vocacin de educador, Aguirre Cerda busc extender la educacin pblica a gran parte del pas, la que entenda como la nica forma de superar la pobreza. Durante estos aos, las relaciones internacionales del pas debieron enfrentarse a importantes hechos blicos que asolaban gran parte del mundo. La Guerra Civil Espaola produjo un masivo xodo de espaoles que llegaron al pas gracias a las acciones realizadas por el embajador en Francia, Pablo Neruda, principalmente a

bordo del barco Winnipeg. Meses ms tarde, se produce el estallido de la Segunda Guerra Mundial en el que Chile, al igual que con la Primera Guerra Mundial, manifest su neutralidad ante el conflicto, pues mantena buenas relaciones con Italia y una parte de la ciudadana manifestaba abierta simpata por Alemania, a pesar que gran parte de la poblacin apoyaba a los Aliados. Por otro lado, en 1940 y por orden de Aguirre Cerda, se oficializa el reclamo chileno sobre la Antrtida y se declaran los lmites del Territorio Antrtico Chileno.

Juan Antonio Ros. El gobierno de Aguirre Cerda tuvo un fin abrupto debido a la mortal tuberculosis que afect al Mandatario, que falleci a fines de 1941 sin terminar su perodo. En 1942, el radical Juan Antonio Ros es electo como sucesor de Aguirre Cerda, baj el discurso de un gobierno nacional y el eslogan de "gobernar es producir". A pesar que intent mantener la neutralidad de Chile en el conflicto mundial, las presiones externas e internas obligaron a Ros a declarar en 1943 el rompimiento de relaciones diplomticas con los pases del Eje. En 1945 se declar la guerra al Japn, como requisito a cumplir para el ingreso de Chile en la Organizacin de las Naciones Unidas.89 Chile era un importante productor de salitre, esencial para la fabricacin de plvora, y de cobre, para la confeccin de vainillas para la municin. Estados Unidos negocio el precio de las exportaciones de cobre chileno, durante el periodo 1942-1945, al mercado estadounidense, por un precio de 11,7 centavos de dlar por libra.90 Un hecho trascendente para la historia de la literatura nacional fue la premiacin de la poetisa Gabriela Mistral con el Premio Nobel de Literatura, el 10 de diciembre de 1945,91 lo que la convirti en la primera latinoamericana galardonada con ese premio.92 La estabilidad con las que se originaron los gobiernos radicales, como una suma de las distintas fuerzas polticas, sin embargo, comenz a resquebrajarse seriamente durante el gobierno de Ros. La crisis entre el Presidente y los socialistas, los comunistas, la derecha y sus compaeros de partido llevaron a que Ros exigiera la salida de todos los radicales de su gabinete. Sin embargo y al igual que su antecesor, la salud impidi que continuase a cargo del gobierno, falleciendo en 1946.

Gabriel Gonzlez Videla. Gabriel Gonzlez Videla fue electo Presidente como lder de la Alianza Democrtica, compuesta entre otros por el Partido Radical y el Partido Comunista. Se form un gabinete de radicales, comunistas y liberales, estos ltimos por haber apoyado al presidente en su eleccin por el Congreso Pleno. El xito electoral del PC en las municipales de 1947, sumado al surgimiento de la guerra fra, conduce a una crisis poltica y el Presidente saco a los comunistas del ministerio. Los sindicatos mineros de Lota y Chuquicamata, dominados por comunistas, se declararon a huelga y se debi declarar el estado de sitio en Santiago. En este contexto, el Congreso aprueba la Ley de Defensa de la Democracia, denominada como la "Ley Maldita" por sus opositores, que proscribe al Partido Comunista y enva a sus militantes a un campo de detenidos en Pisagua.

En tanto, durante el gobierno de Gonzlez Videla se desarrolla el "Plan Serena" para el desarrollo de la provincia de Coquimbo y remodelacin de La Serena, y se logra aprobar el voto femenino. Se instalan las primeras bases antrticas y se funda la Universidad Tcnica del Estado. Para la eleccin presidencial de 1952, se enfrentan Pedro Enrique Alfonso representando al radicalismo, el centrista Arturo Matte, el socialista Salvador Allende y Carlos Ibez del Campo como candidato independiente. El general Ibez aparece como la solucin a los problemas de la poltica tradicional y, con sus lemas de "El general de la esperanza", "Pan para todos" y su smbolo de la escoba para barrer con la corrupcin, logra la victoria con ms del 47%. El populismo con que asume Ibez le permite gran adhesin ciudadana y se acerca hacia la Izquierda. En sus primeros aos, incluso apoya la fundacin de la Central nica de Trabajadores, liderada por Clotario Blest y logra derogar la "Ley Maldita" a fines de su mandato. Sin embargo, en 1955, la "sustitucin de importaciones" fracasa y la economa entra en recesin. Su gobierno comienza a tambalear debido al poco apoyo partidista. En busca de una solucin al problema econmico, el presidente encarga la Misin Klein-Saks. Esta firma estadounidense plantea que la nica forma de solucionar la crisis es con medidas liberales, como reformas en el comercio exterior, supresin de subsidios, eliminacin del reajuste automtico de sueldos del sector pblico y parte del privado, modificacin del estatuto del Banco Central y la creacin del Banco del Estado de Chile. Estas medidas resultan impopulares y generan descontento en la poblacin. Huelgas amenazan nuevamente la estabilidad del gobierno y es proclamado el estado de sitio por Ibez, siendo rechazado por el Congreso. En 1957, se enfrenta duramente a la Federacin de Estudiantes de la Universidad de Chile por el alza de los pasajes de transporte pblico y las protestas dejan un saldo de ms de 20 muertos y graves daos materiales en el centro de Santiago.

Los tres tercios

Jorge Alessandri.

Valdivia tras el terremoto del 22 de mayo de 1960, el ms fuerte registrado en la historia. Artculo principal: Tres tercios. A pesar de los intentos del Bloque de Saneamiento Democrtico, la fuerte decepcin que produjo el populismo ibaista en la poblacin permiti la victoria del independiente de derecha Jorge Alessandri, hijo de Arturo Alessandri, en las elecciones presidenciales de 1958. Alessandri obtiene cerca del 31,6%. Salvador Allende, como candidato del Frente de Accin Popular (FRAP), la alianza de la Izquierda obtiene el 28,9%, mientras el demcrata cristiano Eduardo Frei Montalva logra el 20,7%. En esta eleccin, el Partido Radical (cuyo candidato Luis Bossay slo obtiene el 15%) comienza a perder protagonismo ante la conformacin de un sistema poltico conocido como "Los Tres Tercios" (la Derecha, la DC y la Izquierda) y que perdurar por los prximos 15 aos. Debido a que ningn candidato logr la mayora absoluta, el Congreso debi elegir, decidindose finalmente investir al candidato de derecha con la banda presidencial. El ingeniero Alessandri decide poner en prctica un plan de estabilizacin econmica, centrado fundamentalmente en la lucha contra la inflacin. Debido a su carcter sobrio y tcnico, muchas de sus medidas no son populares. La idea de Alessandri es crear un Estado que tenga la infraestructura para incentivar la inversin privada, dejando la idea del "Estado paternalista". Para esto, se deja asesorar por muchos especialistas en la materia, muchos de los cuales eran independientes lo que provoca ciertos roces con los partidos que lo apoyaban.

Durante su gobierno, Alessandri debi enfrentar los efectos del catastrfico terremoto y maremoto del 22 de mayo de 1960, con epicentro en Valdivia, pero que arras con todos los pueblos entre Chilln y Chilo, siendo el movimiento de mayor intensidad registrado en la historia de la humanidad con 9,5 grados de magnitud en la escala de Richter. Se estima que la reparacin de estos sucesos cost ms de 422 millones de dlares. A pesar de esto, el pas vivi un momento de jbilo con la celebracin de la Copa Mundial de Ftbol, en 1962. Dentro de su gestin, cre las empresas estatales ENTEL Chile, ENAMI y LADECO y logra conseguir ayuda econmica estadounidense a travs de la Alianza para el Progreso. Adems, se comienza a materializar el proyecto de Reforma agraria que Alessandri vea como una forma de optimizar la explotacin de la tierra. Es as que bsicamente su proyecto era de redistribuir las tierras del Estado, no interfiriendo en los terrenos de los grandes latifundistas. Acercndose a las elecciones de 1964, la Guerra Fra est en su auge y el crecimiento del socialismo de Allende parece imparable. Es as que la figura de Eduardo Frei Montalva emerge como la forma de detener al FRAP. Con su lema de "Revolucin en Libertad", Frei logra sumar adherentes a su proyecto de reformas profundas al pas, sin someterlo a la influencia sovitica, como supuestamente hara Allende, y logra que en un par de aos el Partido Demcrata Cristiano (DC) se convierta en el principal referente poltico de los aos 1960. La lucha entre Allende, Frei y el candidato del Frente Democrtico, Julio Durn es prcticamente voto a voto. Sin embargo, un hecho fortuito (conocido como el Naranjazo) cambiara el destino de la eleccin. La muerte del diputado socialista por Curic, scar Naranjo Jara, permiti la realizacin de una eleccin complementaria, previa a la presidencial, la que fue utilizada por los diferentes partidos como un apronte a la eleccin del 4 de septiembre. En sta, el hijo del fallecido, tambin socialista, obtuvo un 39,2% frente al 32,5% del Frente Democrtico y el 27,7% de la DC. Atemorizada con una posible victoria de Allende, los adherentes de derecha apoya masivamente a Frei, el cual adems recibira apoyo del gobierno de Estados Unidos. La Marcha de la Patria Joven, organizada para apoyar a la candidatura de Frei, se convierte en un xito con la asistencia de miles de personas al Parque Cousio, lo que sera un apronte del resultado final de la eleccin. Frei obtiene un 56% de los votos (una de las ms altas mayoras en la historia electoral chilena) mientras Allende obtiene el 40%.

Eduardo Frei Montalva (a la derecha) junto a Andrs Zaldvar. Eduardo Frei lleva a cabo una poltica de reformismo moderado, en la que se destacan la construccin de miles de viviendas, modernizacin del aparato estatal, la reforma educacional (obligatoriedad de 8 aos), fortalecimiento de las organizaciones de base y la ampliacin de la Reforma agraria. Esta ltima se convirti en uno de los temas ms delicados ya que, a diferencia del gobierno de Alessandri, se incluyen expropiaciones de las grandes haciendas, lo que lleva a enemistarse con los polticos de derecha que asumen esto como una traicin a su apoyo en la eleccin presidencial. Por otra parte, el gobierno inicia el proceso de "Chilenizacin del Cobre", adquiriendo la mina El Teniente y gran parte de las acciones de Andina y La Extica. Adems, se construyen el Tnel Lo Prado y el Aeropuerto de Pudahuel, se funda Televisin Nacional de Chile y se inician las excavaciones del Metro de Santiago. Sin embargo, en 1967, se comienza a resquebrajar la Democracia Cristiana mientras el gobierno debe asumir el rechazo tanto de la izquierda como de la derecha. En 1968, las huelgas comienzan a propagarse, mientras las reformas a las estructuras polticas de los alumnos de la Universidad de Chile y de la Universidad Catlica producen serios enfrentamientos entre los estudiantes y el gobierno. En 1969, la crisis del gobierno de Frei se agudiza e incluso existen rumores de golpe de estado los que se concretan el 29 de octubre con el llamado Tacnazo liderado por el general Roberto Viaux, el que saca al Regimiento Tacna a las calles de Santiago. Aunque este evento fue apaciguado y no fue ms que una falsa alarma, reflej la gravedad de la situacin poltica en la que se avecina una inminente victoria de Salvador Allende en las prximas elecciones. Ese mismo ao surge el Movimiento de Accin Popular Unitaria (MAPU), como escisin de la fraccin ms izquierdista de la Democracia Cristiana y se une a la Unidad Popular, la nueva alianza formada por socialistas, comunistas, radicales, socialdemcratas y otros grupos afines formada con el propsito de que Allende llegue a

La Moneda. Radomiro Tomi, el candidato oficialista, no es considerado un buen candidato para derrotar a Allende, por lo que la derecha declara a Jorge Alessandri como su abanderado. Aunque Alessandri obtiene en un comienzo gran apoyo, con el correr de las semanas, ste comenz a disiparse. El 4 de septiembre de 1970, la votacin fue realizada: Allende obtuvo un 36,3%, mientras Alessandri logr un 34,9% y Tomic, un 27,9%. Como ningn candidato haba logrado la mayora absoluta, el Congreso tena que decidir el vencedor. Desde 1946, el Congreso haba elegido en estos casos a aqul que haba obtenido la mayora relativa (lo hizo as en 1946, 1952 y 1958), pero muchas personas comenzaron a presionar para que Alessandri fuese electo. El Presidente de los Estados Unidos, Richard Nixon, se opona tenazmente a una victoria del marxismo en Amrica Latina por lo que ide junto a la CIA dos planes para evitar que el Congreso eligiera a Allende:93 el primero consista en lograr convencer a la Democracia Cristiana para que votara a favor de Alessandri, el cual renunciara y llamara a nuevas elecciones donde sera electo Frei y el segundo era provocar un clima de inestabilidad poltica en el que el ejrcito se viese obligado a actuar. Sin embargo, el llamado Track One se vera liquidado cuando Radomiro Tomic anunci que haba llegado a un acuerdo con Allende para que asumiera, siempre y cuando respetara un estatuto de garantas constitucionales. Esto provoc que Roberto Viaux llevara a cabo el Track Two, consistente en secuestrar al Comandante del Ejrcito Ren Schneider, de manera tal de involucrar al ejrcito, para que impidiese que el Congreso eligiera a Allende. Dicha accin fue llevada a cabo el 22 de octubre de 1970, sin embargo, Schneider trat de defenderse del atentado y en esas circunstancias fue herido gravemente, falleciendo das despus. A pesar de lo ocurrido, el Congreso Pleno decidi el 24 de octubre designar a Allende como nuevo Presidente.

Gobierno de la Unidad Popular


Artculos principales: Salvador Allende y Unidad Popular.

Salvador Allende. Salvador Allende, que asume el 3 de noviembre, intenta construir una nueva sociedad basada en el socialismo a travs de la democracia, una experiencia nica a nivel mundial. Entre sus primeras medidas contina el proceso de reforma agraria y se inicia un proceso de estatizacin de empresas consideradas clave para la economa nacional. A partir de ciertos resquicios legales, basados en un decreto ley de 1932, si una empresa detena su produccin poda ser intervenida por el Estado, por lo que el gobierno de la UP incit a que los trabajadores detengan sus actividades para as estatizar las empresas. El 15 de julio de 1971, fue aprobado este proyecto de manera unnime la nacionalizacin del cobre por ambas cmaras. El Estado, a travs de Codelco Chile, se hara propietario de todas las empresas extractoras de cobre que recibiran indemnizaciones, restndoles las "utilidades excesivas".94 As, Anaconda y Kennecott, unas de las principales empresas mineras, no recibieron indemnizaciones por las minas de Chuquicamata y El Teniente, respectivamente, lo que da inicio a un boicot al gobierno de Allende liderado por Henry Kissinger, negndole prstamos internacionales. Por otra parte, el aumento drstico de los sueldos de los trabajadores y la congelacin de los precios funciona y se llega a un crecimiento del 8% en el PNB con baja inflacin. En este ambiente, la Unidad Popular lleg a su mximo esplendor, con un 49,73% de las preferencias en las elecciones municipales de ese ao y con uno de sus referentes, Pablo Neruda, recibiendo el Premio Nobel de Literatura.95 Sin embargo, a partir del segundo ao, las reformas de Allende comienzan a verse truncadas por la violencia que comienza a surgir. Las tomas de terrenos aprovechando los resquicios de la reforma agraria terminan con algunos agricultores muertos tratando de defender sus terrenos. Los enfrentamientos entre partidarios y opositores a Allende se hacen ms frecuentes y nacen los cacerolazos. En este clima, la visita de Fidel Castro incita a los miembros de la Izquierda a iniciar una revolucin popular basada en la lucha de clases, algo opuesto a lo que propona Allende. A nivel econmico, la magia del primer ao comienza a derrumbarse y aparecen los primeros sntomas del desabastecimiento y la hiperinflacin.

Manifestacin en apoyo a la candidatura de Salvador Allende.

Salvador Allende firma la nacionalizacin del cobre. El asesinato de Edmundo Prez Zujovic, acusado por la izquierda de la muerte de 10 personas en la Masacre de Puerto Montt, conduce al acercamiento entre la Democracia Cristiana y el Partido Nacional para oponerse al gobierno allendista. Una acusacin constitucional logra derribar al ministro del Interior, Jos Toh; sin embargo, Allende provoca a la oposicin al colocarlo como ministro de Defensa. El 19 de febrero de 1972, la oposicin logra aprobar en el Congreso Pleno una reforma constitucional que buscaba regularizar los planes estatizadores de la UP, iniciativa de los senadores Juan Hamilton y Renn Fuentealba. El 21 de febrero, Allende anuncia que formulara observaciones, a travs de vetos supresivos o sustitutivos, que finalmente hizo llegar por oficio el 6 de abril. En los partidos de gobierno, aumenta el deseo de radicalizar las reformas, principalmente por el lder del Partido Socialista, Carlos Altamirano, y el Movimiento de Izquierda Revolucionaria intensifica sus ataques, los que son respondidos por el movimiento de ultraderecha Patria y Libertad. En el mbito econmico, el pas entra en recesin y el crecimiento cae. El PNB cae en un 25% y la deuda externa se eleva a los 253 millones de dlares. El desabastecimiento permite la configuracin del mercado negro y el gobierno debe instalar las Juntas de Abastecimiento y Precios (JAP) para administrar el suministro de bienes a la poblacin. Los medios de comunicacin se vuelcan en enfrentamientos verbales segn su tendencia poltica y las peleas entre momios y upelientos se intensifican. Segn archivos desclasificados posteriormente por el gobierno de Estados Unidos, la CIA habra entregado apoyo, mediante la contratacin de publicidad, a diarios opositores, como El Mercurio y a los promotores de un paro de camiones durante el mes de octubre de 1972,96 el que acaba con el ingreso de militares a los principales ministerios del pas, formndose un "gabinete cvico-militar", donde el general Carlos Prats, comandante en jefe del ejrcito, asume como ministro del Interior. En 1973, las elecciones parlamentarias de ese ao dan un 43,85% a la UP y un 54,78% a la Confederacin de la Democracia (CODE). Allende no logra la mayora para lograr sus reformas ni el CODE logra los dos tercios del Congreso para poder destituir al Presidente. Aunque Allende trata de lograr un entendimiento con Patricio Aylwin, presidente de la Democracia Cristiana, el Partido Socialista se vuelve completamente intransigente y los acuerdos no progresan. La violencia aumenta, especialmente entre los estudiantes debido al proyecto de la Escuela Nacional Unificada. La FEUC demuestra su repudio y la Federacin de Estudiantes Secundarios (FESES) se divide. El proyecto es detenido gracias a la intervencin del Cardenal Ral Silva Henrquez, que se erige como mediador en la crisis. Los opositores a Allende comienzan a ver a las Fuerzas Armadas como la nica salvacin para la crisis que vive el pas. Sin embargo, las ideas de Ren Schneider ("mientras se viva en rgimen legal las Fuerzas Armadas no son una alternativa de poder") y la del general Carlos Prats ("mientras subsista el Estado de Derecho la fuerza pblica debe respetar la Constitucin") estaban en contra de un pronunciamiento militar lo que detena en gran parte que las tropas se levantaran. Aunque el Partido Comunista insiste en mantener la paz y evitar una guerra civil, Altamirano afirma que "el golpe no se combate con dilogos, se aplasta con la fuerza del pueblo". Mientras las observaciones de Allende a la reforma Hamilton-Fuenzalida son rechazadas en parte por las cmaras por mayoria simple, generndose una controversia entre el Presidente y el Congreso, en cuanto a la tramitacin del proyecto de reforma. Allende plante la cuestin al Tribunal Constitucional, que finalmente se declar incompetente, acogiendo la excepcin formulada por la Cmara de Diputados y el Senado. Ante esta situacin, y vencido el plazo para recurrir a un plebiscito que zanjara la cuestin, Allende dicta un decreto

promulgatorio de la reforma, conteniendo slo aquellos puntos no vetados. Dicho decreto no es cursado por la Contralora General de la Repblica y la oposicin considera este hecho como absolutamente ilegtimo. El da 29 de junio el coronel Roberto Souper levanta al Regimiento Blindado N2 y se dirige al Palacio de La Moneda. Prats, dirigiendo a las guarniciones de Santiago, logra detener este intento de golpe conocido como Tanquetazo, mientras los instigadores se refugian y piden asilo en la embajada del Ecuador, dejando un saldo de 20 muertos, principalmente civiles. El 22 de agosto la Cmara de Diputados aprueba el Acuerdo sobre el grave quebrantamiento del orden institucional y legal de la Repblica, en que acusaban al Gobierno de haber incurrido en diversas violaciones tales como aplicar medidas de control econmico y poltico para luego instaurar un sistema totalitario, violar garantas constitucionales, dirigir una campaa de difamacin contra la Corte Suprema, violar la libertad de expresin, reprimir con violencia a los opositores e intentar infiltrar polticamente a las Fuerzas Armadas. Allende reconoce que su gobierno est en crisis y decide convocar a un plebiscito para evitar un golpe de estado. Sin embargo, las facciones ms radicales del gobierno de la UP repudian la decisin de Allende. Slo cuenta con el apoyo del MAPU, el Partido Radical y el Partido Comunista, que comparten la "va pacfica". Ante esta situacin, Allende habra convocado a su ministro de Defensa, Orlando Letelier, para que convenciera al Partido Socialista, lo que finalmente habra logrado, la noche del 10 de septiembre de 1973.

Rgimen Militar
Artculo principal: Rgimen Militar. Vase tambin: Violaciones de los Derechos Humanos de la Dictadura Militar en Chile (1973-1990).

El golpe
Artculo principal: Golpe de estado del 11 de septiembre de 1973.

Augusto Pinochet.

Bombardeo al Palacio de La Moneda. Desde agosto de 1973, la Armada y la Fuerza Area (FACh) preparaban un golpe de estado contra el gobierno de Allende, lideradas por el vicealmirante Jos Toribio Merino y el general Gustavo Leigh. El 21 de agosto, Carlos Prats haba decidido renunciar al puesto de Comandante en Jefe luego de manifestaciones en su contra de las esposas de los generales. En su reemplazo, asume Augusto Pinochet el da 23, considerado como un general leal y apoltico. El 22 de agosto, la Cmara de Diputados haba aprobado un acuerdo en que se convocaba a los ministros militares a solucionar "el grave quebrantamiento del orden constitucional" (el "Acuerdo de la Cmara de Diputados sobre el grave quebrantamiento del orden constitucional y legal de la Repblica"). Altamirano es advertido de un posible golpe de estado por parte de la Armada y ste lanza un discurso incendiario convocando a que Chile se convertir en un "segundo Vietnam heroico", mientras se inicia un proceso de desafuero contra Altamirano. El 7 de septiembre, Pinochet es convencido por Leigh y Merino y se une a los golpistas, mientras en Carabineros, slo Csar Mendoza, un general de baja antigedad, estaba a favor.

El da 10 de septiembre, la Escuadra zarpa como estaba previsto para participar de los ejercicios UNITAS. El ejrcito es acuartelado para evitar posibles disturbios el da del procesamiento de Altamirano. Sin embargo, la Escuadra regresa a Valparaso en la maana del 11 de septiembre y la Armada toma la ciudad rpidamente. Allende es alertado cerca de las 7 de la maana y se dirige a La Moneda, luego de tratar de ubicar a Leigh y Pinochet, lo que es imposible y le hace pensar que Pinochet debe estar preso. El general Seplveda, director de Carabineros le seala que se mantendrn fieles, pero Mendoza ha asumido como Director General. Por otro lado, Pinochet llega al Comando de Comunicaciones del Ejrcito y comienza a participar activamente del golpe. A las 8:42, las radios Minera y Agricultura transmiten el primer mensaje de la Junta Militar dirigida por Pinochet, Leigh, Mendoza y Merino, que solicita a Allende la entrega inmediata de su cargo y la evacuacin inmediata de La Moneda o ser atacada por tropas de aire y tierra. En ese momento, las tropas de Carabineras custodiando el Palacio se retiran. Allende decide quedarse en el Palacio, mientras a las 9:55, llegan los primeros tanques al Barrio Cvico enfrentndose a francotiradores leales al gobierno. La CUT llama a la resistencia en los barrios industriales, mientras el Presidente decide dar una ltima alocucin:
"Colocado en un trance histrico, pagar con mi vida la lealtad del pueblo. Y les digo que tengo la certeza de que la semilla que entregramos a la conciencia digna de miles y miles de chilenos no podr ser cegada definitivamente. Trabajadores de mi Patria!: Tengo fe en Chile y en su destino. Superarn otros hombres este momento gris y amargo donde la traicin pretende imponerse. Sigan ustedes sabiendo que, mucho ms temprano que tarde, se abrirn de nuevo las grandes alamedas por donde pase el hombre libre, para construir una sociedad mejor." Salvador Allende, 11 de septiembre de 1973

El fuego entre los tanques y los miembros del Grupo de Amigos Personales se inicia y, a las 11:52, aviones Hawker Hunter de la FACh bombardean el Palacio de La Moneda y la residencia de Allende, en Avenida Toms Moro, Las Condes. El Palacio comienza a incendiarse, pero Allende y sus partidarios se niegan a rendirse, por lo que cerca de las dos de la tarde, las puertas son derribadas y el Palacio es tomado por el ejrcito. All es cuando Allende ordena la evacuacin, pero l se mantiene en el Palacio. Segn los testimonios de su mdico personal, habra visto a Allende dispararse con un fusil AK-47 en la barbilla, cometiendo suicidio.
Hay una comunicacin; una informacin de personal de la Escuela de Infantera que est ya dentro de La Moneda. Por la posibilidad de interferencia, la voy a transmitir en ingls: "They say that Allende commited suicide and is dead now". (Dicen que Allende cometi suicidio y est muerto ahora) Patricio Carvajal, 11 de septiembre de 1973

A las 18 horas, los lderes del pronunciamiento se renen en la Escuela Militar, asumiendo como miembros de la Junta Militar que gobernar el pas, y decretan el estado de sitio.

Primeros aos de la Junta


Artculo principal: Junta de Gobierno de Chile (1973).

Pinochet en un desfile frente al Palacio de La Moneda. Tras derrocar el gobierno de Allende, los miembros de la Junta de Gobierno comenzaron un proceso de establecimiento de un nuevo sistema de gobierno. Aunque en teora se mantena vigente la Constitucin de 1925, el poder que recaa en la nueva Junta estableca una nueva institucionalidad en el pas. De acuerdo al Decreto Ley N 1, del 11 de septiembre de 1973, Augusto Pinochet asuma la presidencia de la Junta de Gobierno, en su calidad de comandante en jefe de la rama ms antigua de las Fuerzas Armadas. Este cargo, que originalmente sera rotativo, finalmente se volvi permanente; el 27 de junio de 1974 Pinochet asume como Jefe Supremo de la Nacin, en virtud del Decreto Ley N 527, cargo que sera reemplazado por el de Presidente de la Repblica, el 17 de diciembre de 1974, por el Decreto Ley N 806. En tanto, la Junta asume las funciones constituyente y legislativa en reemplazo del Congreso Nacional, que fue clausurado el 21 de septiembre.

El Estadio Nacional de Chile fue uno de los principales campos de detencin durante la dictadura. Mientras tanto, miles de personas comenzaron a sufrir la represin ejercida por el nuevo gobierno. La mayora de los lderes del gobierno de la Unidad Popular y otros lderes de la Izquierda fueron aprehendidos y trasladados a centros de reclusin. Cuatro lamos, Villa Grimaldi, el Estadio Chile y el Estadio Nacional en Santiago fueron utilizados como campos de detencin y tortura, al igual que la Oficina Salitrera Chacabuco, la Isla Dawson en la Patagonia, el puerto de Pisagua, el Buque Escuela Esmeralda y otros sitios a lo largo del pas. 3000n 1 personas habran sido asesinadas por miembros de la DINA y de otros organismos de las Fuerzas Armadas, entre los que se destacan Vctor Jara y Jos Toh. Muchas de estas personas permanecen como detenidos desaparecidos en la actualidad. A su vez, ms de 35 000n 2 personas fueron sistemticamente torturadas, ms de 300 000 personas fueron detenidas por organismos del gobierno y otras tantas debieron exiliarse en diversos pases del mundo, siendo en algunos casos brutalmente asesinadas en atentados explosivos en el extranjero, como Carlos Prats y Orlando Letelier. Las sistemticas violaciones a los derechos humanos cometidas por la dictadura de Pinochet provocaron el repudio de diversos estados y de la Organizacin de las Naciones Unidas. En el mbito econmico, el Rgimen Militar intenta una "poltica de choque" para corregir la crisis en que haba sido sumido el gobierno, con una inflacin superior al 300%. Para esto, se solicita la ayuda de un grupo de economistas jvenes egresados de la Universidad de Chicago que implantan el modelo del neoliberalismo de Milton Friedman. Los Chicago Boys plasmaron las ideas nacidas de El Ladrillo y, siguiendo las ideas de Friedman, comienzan con el tratamiento de shock para la economa chilena: el gasto pblico fue reducido en un 20%, fueron despedidos el 30% de los empleados pblicos, el IVA fue aumentado y se liquid el Sistema Nacional de Ahorro y Prstamo de vivienda. Tal como se tena previsto, la economa despus de estas medidas se derrumb, algo que Friedman consideraba necesario para hacerla "resurgir". El PGB y el valor de las exportaciones cayeron en un 12% y un 40%, respectivamente, y la cesanta se alz por sobre el 16%. Sin embargo, las medidas aplicadas durante este perodo comenzaron a surgir efecto en 1977, cuando la economa comenz a levantarse y se dio inicio a lo que fue el "Boom" o el "Milagro de Chile". En estos aos finalizaron los trabajos del Metro de Santiago y comenzaron los de la Carretera Austral. Aprovechando la coyuntura en Amrica Latina, liderada por mltiples dictadores militares, Chile se integr junto a otros estados en la Operacin Cndor, un plan de inteligencia destinado a la prctica del terrorismo de Estado en el Cono Sur, apoyado por la CIA. Uno de los idelogos de este plan fue el jefe de la DINA, Manuel Contreras, uno de los hombres con ms poder en el pas durante estos aos. La cercana que tena con los lderes de otros pases permiti que, por ejemplo, Chile acercara posiciones con Bolivia, liderada por el general Hugo Banzer. Esto permiti la firma del Acuerdo de Charaa, un intento de solucionar el problema de la mediterraneidad de Bolivia y en el que se restablecan las relaciones diplomticas, rotas desde dcadas atrs.

El cambio de dcada
El ao 1978 marc uno de los aos ms crticos del gobierno de Pinochet. Estados Unidos, que haba apoyado en un comienzo al Rgimen, se volvi uno de sus principales detractores, debido principalmente al atentado terrorista contra Orlando Letelier, exiliado en Washington D.C. Jimmy Carter, quien haba asumido el gobierno del pas del norte el ao anterior, realiz una fuerte campaa junto a diversos organismos internacionales exigiendo mayores libertades civiles en Chile, criticando tanto la censura contra la prensa como la represin a la oposicin. Ante esto, Pinochet convoc a un plebiscito, an cuando no existan registros electorales. De acuerdo a los resultados dados a conocer por el gobierno, votaron 5 349 172 personas: 4 012 023 votos por la opcin S, 1 092 226 por la opcin No y 244 923 fueron nulos y blancos.97 Sin embargo, dichas cifras han sido cuestionadas debido a las diversas irregularidades del proceso.
"Frente a la agresin internacional desatada en contra de nuestra patria, respaldo al Presidente Pinochet en su defensa de la dignidad de Chile y reafirmo la legitimidad del gobernante de la Repblica para encabezar soberanamente el proceso de institucionalizacin del pas." Texto del Plebiscito realizado el 5 de enero de 1978.

Las violaciones a los derechos humanos continuaron a pesar de la presin internacional. Mientras Pinochet promulgaba el Decreto ley N 2191, que concedi amnista a todos los que hubieran cometido hechos

delictuosos desde la fecha del Golpe, en calidad de autores, cmplices o encubridores, la prensa comenz a develar el hallazgo de los primeros detenidos desaparecidos en la zona de Lonqun. En tanto, la DINA fue reemplazada por la Central Nacional de Informaciones (CNI), mientras el Cardenal Ral Silva Henrquez encar el problema y cre la Vicara de la Solidaridad. En este ambiente, Gustavo Leigh manifest pblicamente sus diferencias de opinin con Pinochet. Leigh, el gestor del golpe, se opona al excesivo personalismo de Pinochet y al modelo econmico impuesto. Leigh tambin esperaba apurar los plazos para el retorno a la democracia y estaba en contra de las prcticas terroristas que estaba ejerciendo el Estado. Tras unas declaraciones del Comandante de la Fuerza Area al peridico italiano Corriere della Sera y su negativa a retractarse, Leigh fue depuesto por la Junta Militar y reemplazado por Fernando Matthei. Aunque las relaciones diplomticas con los pases vecinos se haban acercado, estas se rompieron durante 1978. La cercana de la conmemoracin del centenario de la Guerra del Pacfico produjo efervescencia en Per (con el que haba tenido problemas diplomticos en 1974) y Bolivia. Los intentos de otorgar una salida al mar a este ltimo se vieron truncados por el veto de Per al Acuerdo de Charaa, veto que poda ejercer de acuerdo a lo establecido en el Protocolo Adicional del Tratado de Ancn, llegando el dictador del Per, general EP Juan Velasco Alvarado a movilizar la 18 Divisin Blindada del Ejrcito del Per al sur, cerca de la frontera con Chile. Das despus, el general EP Francisco Morales Bermdez Cerrutti, derroc al general Velasco, desmoviliz la 18. Divisin Blindada, cuyos tanques retornaron a sus cuarteles y la normalidad volvi a la frontera, manteniendo el veto al Acuerdo de Charaa. Entonces, Banzer rompi relaciones diplomticas con Chile. Al mismo tiempo, se agudiz el Conflicto del Beagle. El Laudo Arbitral de 1977 haba adjudicado las islas Picton, Lennox y Nueva a Chile, que a partir de 1904 haban sido reclamadas, en parte, por Argentina. Ambos pases se haban comprometido a aceptar el Laudo Arbitral. Sin embargo, en 1978, Jorge Rafael Videla declar el fallo como "insanablemente nulo" y la posibilidad de una guerra con Argentina fue inminente, a la que se le sumaba la posibilidad de un "cuadrillazo" (guerra con Argentina, Bolivia y Per). Chile intent solucionar el diferendo a travs de una mediacin papal con Paulo VI, pero su muerte y la de su sucesor, Juan Pablo I, agravaron la situacin. El 22 de diciembre de 1978, Argentina inici la Operacin Soberana para ocupar militarmente las islas e invadir territorio continental chileno. Juan Pablo II ofreci una mediacin papal entre ambos pases, la cual fue aceptada por Argentina. El conflicto finalmente sera zanjado con el "Tratado de Paz y Amistad", firmado el 29 de noviembre de 1984. En octubre de 1978, el Consejo de Estado (un organismo asesor a la Junta, presidido por Jorge Alessandri) recibi un anteproyecto de Constitucin redactado por la Comisin Ortzar. El 8 de junio de 1980, Alessandri entreg un dictamen e informe elaborado por el Consejo, conteniendo varias correcciones al anteproyecto. A fin de analizar el proyecto presentado por el Consejo, la Junta de Gobierno nombr un grupo de trabajo que practic sus labores durante un mes, realizando diversas modificaciones a su texto. Finalmente, el 10 de agosto Pinochet inform que la Junta haba aprobado la nueva Constitucin y que la sometera a un plebiscito. Los registros electorales, sin embargo, no fueron abiertos, por lo que se habran producido varias irregularidades en el proceso. La oposicin slo pudo manifestarse en un acto poltico liderado por Eduardo Frei Montalva en el teatro Caupolicn. El 11 de septiembre de 1980 se realiz el referndum que obtuvo un respaldo de un 68,95% de los votos.98 As, la nueva Constitucin Poltica de la Repblica de Chile entr en vigencia el 11 de marzo de 1981.98 En 1981, los primeros sntomas de una nueva crisis econmica comenzaron a sentirse en el pas. Chile, gracias al Boom haba crecido a un promedio anual de 7,5% entre 1976 y 1981; sin embargo, la balanza de pagos alcanz un dficit del 20% en ese ao y los precios del cobre cayeron rpidamente. La banca extranjera dej de invertir, mientras que el gobierno deca que todo esto era parte de la recesin mundial. La banca nacional y las empresas chilenas haban aprovechado durante este periodo para pedir diversos prstamos, basados en la premisa de un cambio fijo de un dlar a $39.

Protestas pacficas en 1985 contra el rgimen de Pinochet.

Protestas en Santiago contra el rgimen de Pinochet. La situacin no se pudo sostener y, en junio de 1982, el peso fue devaluado y se acab con la poltica de cambio fijo. Ante esto, los prstamos alcanzaron intereses exorbitantes y muchos bancos y empresas quedaron en la quiebra. La cesanta se elev a un 26% y el gobierno no encontraba frmula alguna para manejar la situacin. La inflacin alcanz el 20% y el PGB caa en un 15%. Ante esta situacin, comenzaron a aparecer las primeras protestas de carcter pacfico, las que fueron violentamente reprimidas por los carabineros y el ejrcito. Se implant el estado de sitio y el momento fue aprovechado por diversas organizaciones guerrilleras como el Frente Patritico Manuel Rodrguez, que decidi iniciar la "Operacin Retorno" y comenzar con el fin del Rgimen por la va armada. El 27 de diciembre de 1986, comandos del FPMR intentaron asesinar al general Pinochet en el camino al Cajn del Maipo. Tras el fracaso de los comandos izquierdistas, Pinochet orden una fuerte ola represiva que termin con la muerte de diversos frentistas (Operacin Albania). En este mismo periodo, sali a la luz pblica el asesinato de tres profesionales comunistas que haban sido degollados, delito cometido por cuerpos de carabineros, lo que oblig a la renuncia del director general Csar Mendoza, quien fue reemplazado por Rodolfo Stange. Tras la renuncia de Sergio Fernndez al Ministerio del Interior, Sergio Onofre Jarpa, su sucesor, permiti el acercamiento a la Alianza Democrtica (compuesta por democratacristianos y socialistas moderados). Gracias a la participacin del cardenal Juan Francisco Fresno, partidarios del gobierno y parte de la oposicin formularon, en agosto de 1985, un "Acuerdo Nacional para la Transicin a la Plena Democracia". Dicho acuerdo fue recibido con escepticismo por los sectores de la extrema izquierda y serias discrepancias al interior de la Junta de Gobierno. mbito econmico En el mbito econmico, con Hernn Bchi como Ministro de Hacienda, se produjo el denominado Segundo Milagro debido a un profundo proceso de privatizaciones de empresas pblicas (LAN Chile, ENTEL, CTC, CAP, entre otras) y la profundizacin del modelo neoliberal (en los aos ms crudos de la crisis, se aplicaron algunas medidas de tipo keynesiano). Sin embargo, dichas privatizaciones se realizaron sin fiscalizacin, sin bases de licitacin y bajo una completa falta de transparencia, lo cual provoc un gran perjuicio econmico a los intereses del pas, en lo que la investigadora Mara Olivia Monckeberg denomin El saqueo de los grupos econmicos al Estado chileno.99 Se estima que en dichas operaciones el Estado chileno perdi el equivalente a 2 mil 223 millones de dlares, de hecho segn la contralora General de la Repblica solo la privatizacin de CAP signific prdidas para el Estado de 706 millones de dlares; y la de ENDESA, 811,5 millones.100 Entre los principales beneficiarios de estas operaciones se encontraban partidarios del rgimen, tales como Julio Ponce Lerou (yerno de Augusto Pinochet), Roberto De Andraca, Jos Yuraszeck, los grupos de Hurtado Vicua, Fernndez Len y el grupo Penta de Carlos Alberto Dlano.100 Esto ltimo, sin considerar el traspaso directo que se hizo el Fisco, en el perodo 1973-1990, de cerca de 11 000 inmuebles, propiedad de Bienes Nacionales, a manos de privados. Aunque el PGB se duplicara en los prximos aos, la reduccin en el gasto social aumentara la brecha entre ricos y pobres, convirtiendo a Chile en uno de los pases con mayor desigualdad en el ingreso y las jubilaciones se reduciran a lmites mnimos, entre otros efectos. Por otro lado, la zona del Chile central fue sacudida por el terremoto del 3 de marzo de 1985, sufriendo graves daos las estructuras de las edificaciones de Santiago, Valparaso y San Antonio.

ltimos aos
Artculo principal: Plebiscito Nacional de 1988.

Manifestantes celebran en el centro de Santiago la victoria del No en el plebiscito del 5 de octubre de 1988. El gobierno promulga en 1987 la Ley Orgnica Constitucional de los Partidos Polticos, que permite la creacin de partidos polticos, y Ley Orgnica Constitucional sobre sistema de inscripciones electorales y Servicio Electoral, que permite abrir los registros electorales. Con estas disposiciones legales, se abrira la senda para cumplir lo establecido por la Constitucin de 1980. Segn ella, se deba convocar a la ciudadana a un plebiscito donde se ratificara un candidato propuesto por los Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas y el General Director de Carabineros, para ocupar el cargo de Presidente de la Repblica durante el periodo siguiente de ocho aos. En caso de que el resultado fuera adverso, el periodo presidencial de Augusto Pinochet se prorrogara por un ao ms, al igual que las funciones de la Junta de Gobierno, debiendo convocarse a eleccin de Presidente y de parlamentarios. A comienzos de 1987, el pas presenciara la visita del Papa Juan Pablo II el cual recorrera las ciudades de Santiago, Via del Mar, Valparaso, Temuco, Punta Arenas, Puerto Montt y Antofagasta. El Sumo Pontfice sera testigo presencial de la represin durante unas protestas, durante la ceremonia de beatificacin de Teresa de los Andes en el Parque O'Higgins (3 de abril de 1987). Durante su visita, Juan Pablo II mantuvo una larga reunin con Pinochet en la que trataron el tema del retorno a la democracia. En dicha reunin, el Pontfice habra instado a Pinochet a hacer modificaciones al rgimen e incluso le habra solicitado su renuncia.101 Al ao siguiente, se convocara a la realizacin del plebiscito, siendo fijado para el 5 de octubre. El 30 de agosto de 1988, los Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas y el General Director de Carabineros, de conformidad con las normas transitorias de la Constitucin, propusieron como su candidato a Augusto Pinochet. Los partidarios del "S" estaran integrados por los miembros del gobierno y los partidos Renovacin Nacional, la Unin Demcrata Independiente y otros partidos menores. Por otro lado, la oposicin cre la Concertacin de Partidos por el NO que agrupaba a 16 organizaciones polticas opositoras al rgimen, entre las que se destacaban, el Democracia Cristiana, el Partido por la Democracia y algunas facciones del Partido Socialista. En tanto, el Partido Comunista estaba an proscrito. El 5 de septiembre de ese ao fue permitida la propaganda poltica tras 15 aos de dictadura. La propaganda sera un elemento clave para la campaa del "NO" al mostrar un futuro colorido y optimista, contrarrestando a la campaa oficialista, notoriamente deficiente en calidad tcnica y que presagiaba el retorno del gobierno de la Unidad Popular en caso de una derrota de Pinochet. Aunque la Campaa del "S" trat de revertir los magros resultados del comienzo, revitalizando su campaa, los resultados finales entregaron una victoria a la oposicin: el "S" obtuvo el 43,00% y el "NO" el 54,70% de los votos escrutados.102 n 3 A pesar de la reticencia inicial, Pinochet (quien, segn algunas informaciones, habra pensado en desconocer los resultados) reconoce la victoria del NO y afirma que continuar el proceso trazado por la Constitucin de 1980. As se llam a elecciones de Presidente y parlamentarios para el 14 de diciembre de 1989. Previamente, un plebiscito realizado el 30 de julio de ese ao haba aprobado una serie de reformas a la Constitucin, reduciendo en parte el autoritarismo que posea la Carta Fundamental. Patricio Aylwin, candidato de la Concertacin, obtuvo el 55,17% de los votos, frente al 29,4% de Bchi y el 15,43% de Francisco Javier Errzuriz Talavera, candidato independiente de centro.103

Transicin a la democracia
Artculo principal: Transicin a la democracia.

Patricio Aylwin recibi el mando de manos de Augusto Pinochet, el 11 de marzo de 1990 en el nuevo Congreso ubicado en la ciudad de Valparaso, dando inicio al proceso de Transicin a la democracia. En los inicios de su gobierno, Patricio Aylwin debi trabajar en un sistema que mantena inamovibles muchos vestigios del Rgimen Militar. Aunque la Concertacin haba obtenido la mayora de los votos en las elecciones parlamentarias, debido al sistema binominal y la existencia de senadores designados, no se podran hacer las esperadas reformas a la Constitucin y la administracin local de las comunas an estaba en manos de personeros designados por el gobierno militar, los que seran reemplazados tras las elecciones de junio de 1992.

Patricio Aylwin. Aylwin gobern cautelosamente, cuidando las relaciones con el ejrcito, donde Pinochet an se mantena como Comandante en Jefe. El ejrcito, aunque haba dejado de participar en el gobierno, segua siendo un importante actor poltico y manifest su rechazo a ciertas medidas del gobierno concertacionista a travs de movimientos tcticos como el "Ejercicio de Enlace" y el "Boinazo", en 1991 y 1992, respectivamente. En este contexto, se constituy la Comisin Nacional de Verdad y Reconciliacin destinada a investigar y esclarecer las situaciones de violaciones a los derechos humanos durante los aos del Rgimen militar. Dirigida por Ral Rettig, la Comisin se enfrent al rechazo de las autoridades castrenses. Sin embargo, el informe de la comisin fue dado a conocer a travs de la televisin por el Presidente Aylwin, el 4 de marzo de 1991, tras nueve meses de trabajo. En su alocucin, Aylwin dio a conocer los resultados del estudio, pidi perdn a las familias de las vctimas en nombre de la Nacin, anunci medidas de reparacin moral y material para estas y el deseo del Estado de impedir y prevenir nuevas violaciones a los derechos humanos. Durante su gestin, Aylwin propuso crear modificaciones a las normas tributarias para aumentar el gasto fiscal y mejorar la redistribucin del ingreso, en momentos en que la economa chilena segua prosperando debido al aumento en las exportaciones del cobre y de productos agrcolas. Asimismo, durante su mandato, se redujo la pobreza de un 38,75% a cerca de un 27,5%104 y se promulga la Ley Indgena (Ley N 19.253 de 5 de octubre de 1993), que reconoce por primera vez a los pueblos indgenas y que crea la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena (CONADI), organismo encargado de la promocin de polticas que fomenten el desarrollo integral de estos pueblos. Igualmente, la Oficina de Planificacin Nacional y Cooperacin (ODEPLAN) se transforma en el Ministerio de Planificacin y Cooperacin (MIDEPLAN) y se crea el Fondo de Solidaridad e Inversin Social (FOSIS) para fomentar las polticas sociales, y con la promulgacin de la Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente (Ley N 19.300 de 9 de enero de 1994), que buscaba estructurar un marco para un ordenamiento ambiental, se crea la Comisin Nacional del Medio Ambiente (CONAMA), para promover el desarrollo sostenible y coordinar las acciones derivadas de las polticas y estrategias ambientales del gobierno.

Eduardo Frei Ruiz-Tagle. En 1993, fueron realizadas nuevas elecciones presidenciales y se renov la Cmara de Diputados y la mitad del Senado. Eduardo Frei Ruiz-Tagle, hijo del mandatario homnimo y tambin democratacristiano, obtuvo el 57,98% de los votos, la mayor votacin en elecciones libre de la historia republicana, mientras que el segundo candidato, Arturo Alessandri Besa, de la Unin por el Progreso (RN y la UDI), obtuvo el 24,41% de los sufragios.105 Frei, que asumi el 11 de marzo de 1994, reinici las relaciones del pas con el exterior, luego del cierto aislamiento en que se estuvo durante el Rgimen Militar. La economa se expandi an ms y el crecimiento promedi un 8% anual durante los primeros tres aos de gobierno, lo que permiti el inicio de negociaciones con Canad, Estados Unidos y Mxico para la integracin al NAFTA y el ingreso como miembro asociado al Mercosur. Chile adems ingres al Grupo de Ro y a lo largo de la dcada logr resolver los ltimos litigios fronterizos con la Argentina (Laguna del Desierto y Campos de Hielo Sur).

Adems, se inician las primeras gestiones para un tratado de libre comercio y de asociacin con la Unin Europea y, en 1994, Chile se convierte en miembro de la APEC, abriendo su economa hacia la cuenca del Asia-Pacfico, principalmente Japn y China. La pobreza, en tanto, continu con su ritmo descendente y, en 1998, lleg al 21,7% de la poblacin. En tanto, diversas obras pblicas fueron construidas a lo largo del territorio y se inici el sistema de licitaciones que permiti la construccin de las primeras autopistas de nivel internacional en el pas.

Edificios modernos en Santiago. Sin embargo, a mediados de su mandato, comienza la crisis financiera asitica que afectar en gran modo a la pujante economa chilena. Durante esos mismos aos, el pas debi enfrentar importantes crisis ambientales: la alta contaminacin atmosfrica en Santiago, el Terremoto Blanco de 1995 que asol el sur de Chile, las fuertes sequas de 1996 que impidieron la generacin de hidroelectricidad y el corte del suministro a las principales ciudades, las inundaciones de 1997 en la zona centro-sur y el terremoto de Punitaqui en ese mismo ao. El crecimiento de Chile se estanc (incluso el PGB disminuy en un 1%) y la cesanta comenz a aumentar, superando el 12% (en 1997, se mantena cercana al 5%). Las decisiones errticas del ministro Eduardo Aninat y del Banco Central expandieron el efecto y la recesin se establecera en los ltimos aos del gobierno de Eduardo Frei. Al mismo tiempo, una crisis poltica se inicia en el pas tras la detencin, en la ciudad de Londres, de Augusto Pinochet, que en 1998 haba asumido como senador vitalicio tras abandonar la Comandancia del Ejrcito, debido a una orden de captura internacional emanada del juez espaol Baltasar Garzn por asesinato y tortura de ciudadanos de dicha nacionalidad durante su gobierno. La detencin de Pinochet supuso un bochorno para Chile, ya que en el pas ni siquiera haba sido procesado por alguna causa. La postura oficial del gobierno entonces fue que Pinochet deba regresar al pas para ser juzgado por los tribunales nacionales y no en Espaa o Suiza, pases que solicitan su extradicin al Reino Unido. En tanto, los partidos polticos de derecha apoyan fuertemente a Pinochet, realizando manifestaciones en contra de su detencin, en las embajadas de Espaa y el Reino Unido y se producen algunos enfrentamientos con simpatizantes de la Concertacin, cuyos partidos del ala progresista apoyan la reclusin de Pinochet. Las gestiones de los ministros de relaciones exteriores Jos Miguel Insulza y, posteriormente, Juan Gabriel Valds, sufren avances y retrocesos. La Cmara de los Lores revoca en noviembre de 1999 una resolucin de un tribunal que aceptaba la inmunidad diplomtica de Pinochet como senador y ex-Presidente. La ex Primera Ministra Margaret Thatcher visita a Pinochet, que comienza a sufrir de graves problemas de salud, y confiesa que Chile haba apoyado al Reino Unido durante la Guerra de las Malvinas (1982), conflicto en el que Chile era neutral, lo que provoc reacciones de protesta de parte del gobierno argentino. Aunque el gobierno de Tony Blair quera que se juzgara a Pinochet, los exmenes neurolgicos verificaban la gravedad del estado de salud de Pinochet. Para evitar que el general muriese en Gran Bretaa, Jack Straw, ministro de Relaciones Exteriores de Blair, decide liberar a Pinochet el 2 de marzo de 2000 por "razones humanitarias". Pinochet regresa a Santiago el da 3 y se levanta de su silla de ruedas y levanta su bastn en forma victoriosa, caminando unos metros en la pista de aterrizaje del Aeropuerto, irritando a los polticos que estaban en contra de su traslado. Durante esos aos, la derecha aument su apoyo de la mano de Joaqun Lavn, alcalde de Las Condes y una figura relativamente nueva en el mbito poltico y que logra acercarse al electorado popular. Aprovechando las deficiencias de los gobiernos de la Concertacin en el perodo de crisis, Lavn logra poner en jaque al candidato oficialista Ricardo Lagos, uno de los principales lderes de la izquierda concertacionista durante la poca del plesbiscito, precandidato presidencial en las dos oportunidades anteriores y ministro de Obras Pblicas durante el gobierno de Frei. Lagos fue nominado por la Concertacin al derrotar en primarias abiertas al democratacristiano Andrs Zaldvar por ms de un 71% de los votos. En las elecciones del 12 de diciembre de 1999, Ricardo Lagos obtiene un 47,96%, slo 31 140 votos ms que Lavn (con un 47,51%), mientras que Gladys Marn, candidata comunista, obtiene un 3,19%.106 La segunda vuelta fue fijada para el 16 de enero de 2000; el comando de Lagos se replantea e ingresa Soledad Alvear, ex ministra de Justicia de Frei, como generalsima de campaa para acercarse al voto de centro. Finalmente, Lagos es electo con un 51,31% frente a un 48,69% del candidato de la UDI.107

Presidente Ricardo Lagos. Ricardo Lagos asume el gobierno el 11 de marzo de 2000 y debe enfrentarse a las consecuencias de la Crisis Asitica, de la cual el pas no se recuperaba, y del Caso Pinochet. Entre sus prioridades destacan la puesta en prctica de la Reforma Procesal Penal y la reduccin de los niveles de cesanta. Sin embargo, en sus primeros aos de gobierno, la economa chilena no despega y los intentos de reformas del gobierno de Lagos no son aprobados en el Congreso o no tienen resultados favorables, como la reforma de la salud. Durante el ao 2001, el conocimiento de casos de corrupcin relacionado con la venta de revisiones tcnicas en Rancagua, en el que se ve involucrado un subsecretario del gobierno y algunos parlamentarios de la Concertacin, genera una espiral de acusaciones al gobierno de Ricardo Lagos, especialmente en relacin al Ministerio de Obras Pblicas (Caso MOP-GATE, principalmente). La administracin de Lagos comienza a tambalear, especialmente tras las elecciones parlamentarias de ese ao que dan como resultado casi un empate tcnico entre la Concertacin y la Alianza por Chile. El gobierno pasa por su peor crisis durante el ao 2002 y comienzos del 2003, donde debe enfrentar un sinnmero de crticas por la administracin, pero los avances del gobierno en poltica exterior permitiran su repunte. Las cifras macroeconmicas comienzan a mejorar, las que se ven potenciadas por los tratados de libre comercio con la Unin Europea, Corea del Sur y Estados Unidos, gestionados por el gobierno anterior y sellados por Alvear. Estos elevan la capacidad exportadora del pas, recuperando Chile el crecimiento que tena la dcada anterior, aunque no se logran paliar las cifras de cesanta (que bordean el 8%) y la desigualdad en el ingreso no vara sustancialmente. A esto se sum el ingreso de Chile como miembro del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, lo que enfrenta al pas respecto de apoyar o no a Estados Unidos en sus planes de invadir Irak; Lagos, pese a la presin ejercida por el gobierno de George W. Bush, da un importante gesto de autonoma al rechazar la propuesta tal como lo esperaba la mayora de la poblacin. A comienzos de 2004, Lagos debe enfrentar pblicamente al Presidente de Bolivia, Carlos Mesa, luego de que ste exigiera una salida al mar para su pas considerando la precaria situacin econmica y poltica que viva el pas, y luego enfrenta otros problemas con Hugo Chvez y Nstor Kirchner. El fuerte emplazamiento al presidente boliviano y la actitud utilizada frente a los otros mandatarios fueron reconocidos por la opinin pblica chilena, aumentando rpidamente la valoracin positiva de Ricardo Lagos, logrando cifras cercanas al 65% de apoyo hacia el final de su mandato.

Michelle Bachelet tras ser investida como Presidenta de Chile. La crisis que haca presagiar incluso un fin abrupto del gobierno desaparece y la Concertacin comienza a resurgir. Los pronsticos que daban a Joaqun Lavn como seguro vencedor de las prximas elecciones presidenciales comienzan a variar sustancialmente con la arremetida de dos ministras, Soledad Alvear y Michelle Bachelet. Bachelet, que haba asumido originalmente el Ministerio de Salud, pasa el ao 2002 al Ministerio de Defensa Nacional, siendo la primera mujer de Latinoamrica en ostentar dicho cargo. Durante su administracin, las relaciones cvico-militares comienzan a recomponerse tras aos de deterioro desde 1973.

Bajo el mandato del general Juan Emilio Cheyre, el ejrcito reconoce las violaciones a los DD.HH. y el Gobierno entrega los resultados de la Comisin Valech sobre tortura durante el Rgimen Militar. En tanto, Pinochet es procesado por diversos casos de violaciones a los derechos humanos, pero es sobresedo por su diagnstico de demencia senil. Durante el ao 2004, investigaciones en Estados Unidos demostraran que Pinochet guard varios millones de dlares en el Banco Riggs y, en 2005, sera detenido por evasin tributaria y falsificacin de material pblico. La situacin judicial de Pinochet, la normalizacin de las relaciones con el Ejrcito y la promulgacin de una serie de reformas constitucionales en 2005 que eliminan los ltimos vestigios de la dictadura, han sido considerado como algunos especialistas como el fin del perodo de la Transicin. El gobierno de Lagos se caracteriz en un amplio desarrollo de obras viales, crendose las primeras autopistas urbanas del pas, nuevas lneas del Metro de Santiago, el Metro de Valparaso, la inauguracin del nuevo Biotrn. En la poltica, se produce un descenso en el apoyo a la Alianza, aparentemente tras el bullado Caso Spiniak, lo que permite una recuperacin del oficialismo, demostrado en los resultados de las elecciones municipales del 31 de octubre de 2004 (47,9% para la Concertacin y 37,7% para la Alianza en la eleccin de concejales). Las figuras de Alvear y Bachelet comienzan a aumentar su respaldo en encuestas y, a comienzos del ao 2005, ambas aventajan a Lavn, el candidato de la Alianza. La Concertacin decide un proceso de primarias entre sus dos candidatas, mientras en la Alianza comienzan a surgir voces disidentes con respecto a la candidatura de Lavn, las que finalmente desembocan en la designacin de Sebastin Piera como candidato de Renovacin Nacional, el 14 de mayo. Ante el bajo respaldo en las encuestas sobre las primarias, Alvear declina su candidatura, por lo que Bachelet es electa como representante del conglomerado oficialista. Bachelet corre como favorita, pero con el transcurso de los meses, Piera comienza a tomar ventaja y finalmente supera levemente a Lavn en las elecciones presidenciales del 11 de diciembre. Aunque la Concertacin logra en las elecciones parlamentarias por primera vez una mayora en ambas cmaras, su candidata a la primera magistratura obtiene un 45,96%.108 Debido a esos resultados, Piera y Bachelet debieron enfrentarse el 15 de enero de 2006 en una segunda vuelta, en las cuales Bachelet recuper gran parte de su electorado fugitivo de la primera vuelta, siendo electa con el 53,5% de las preferencias.109 Asumi el cargo de Presidenta de la Repblica, el 11 de marzo de 2006, convirtindose en la primera mujer en ostentar dicho cargo en el pas.

poca actual
A pesar de la alta popularidad con que asumi, Bachelet enfrent un duro escenario en su primer ao de gobierno. En mayo de 2006, las protestas de un grupo de estudiantes secundarios exigiendo diversas medidas y reformas para mejorar la calidad de la educacin, denominada Revolucin de los pinginos, se extendi, alcanzando su clmax el 30 de mayo cuando entre 600 000 y 1 000 000 de estudiantes a lo largo de todo el pas se encontraban en marchas, paros o tomas. Tales eventos generaron una crisis poltica, por lo que Bachelet decidi reemplazar a tres ministros de Estado, incluyendo al de Interior, y anunci varias medidas que ayudaran a decantar las movilizaciones; aun as el costo poltico fue importante, provocando una baja en su aprobacin pblica. A fines de 2006, el descubrimiento de una serie de hechos de corrupcin en Chiledeportes fueron directamente asociados a algunos miembros de la Concertacin, mientras que se profundizaron las diferencias entre los parlamentarios del ala ms izquierdista y los sectores ms conservadores de la coalicin de gobierno, debido a algunas mociones vinculadas al aborto o a la relacin con el presidente de Venezuela, Hugo Chvez. El 10 de febrero de 2007, el plan Transantiago debut finalmente en plenitud, pero una serie de errores de diseo e implementacin, a lo que se habra sumado el incumplimiento de ciertos empresarios, gatill una nueva situacin de emergencia. El caos generado durante los primeros meses provoc un nuevo aumento en el descontento de la poblacin, ante lo cual Bachelet realiz un pblico mea culpa y un nuevo ajuste en su gabinete. Con el paso de los aos, el proyecto present mejoras con ms recorridos y microbuses en las calles capitalinas, normalizando la situacin. La crisis del Transantiago ms los problemas que arrastraba la Concertacin generaron una crisis en esta. Algunos disidentes del Partido por la Democracia renunciaron y formaron ChilePrimero, mientras Adolfo Zaldvar fue expulsado del Partido Demcrata Cristiano por apoyar a la derecha respecto al financiamiento del Transantiago. Zaldvar y sus seguidores pactaron con la Alianza para dirigir el Congreso, asumiendo el primero como Presidente del Senado y luego como presidente del PRI. La Concertacin se convirti en minora y debi enfrentar una acusacin constitucional que acab con la destitucin de Yasna Provoste, ministra de Educacin. En medio de la crisis poltica, la economa chilena tuvo un fuerte crecimiento y el alza en el precio del cobre en los mercados internacionales gener importantes excedentes en CODELCO que permitieron un aumento en el gasto social. Bachelet implement la principal reforma de su mandato, la Reforma Previsional, que aseguraba pensiones a todos los chilenos de bajos recursos, as como un aumento en la cobertura de la educacin preescolar. La encuesta CASEN confirm los avances econmicos en la reduccin de la pobreza, que lleg a un 13% hacia 2006. Sin embargo, gran parte de los excedentes cuprferos fueron reservados por el ministro de Hacienda Andrs Velasco, pese al rechazo de gran parte de la opinin poltica.

Las altas expectativas econmicas se vieron bruscamente frenadas por el estallido de la crisis econmica mundial de 2008, que impact fuertemente la economa chilena. El desempleo aument por sobre el 10% en 2009 y el crecimiento alcanz cifras negativas ese mismo ao. Pese a las malas cifras, las acciones emprendidas por Velasco utilizando los recursos del cobre permitieron que la crisis no impactara de la misma forma que como ocurri con la Crisis Asitica en 1999. La ciudadana valor las acciones ejecutadas por el gobierno y la popularidad de Bachelet subi rpidamente llegando hasta superar el 80% de aprobacin a fines de 2009, al igual que la de Velasco, que se convirti en el miembro ms valorado del gabinete.

Sebastin Piera gan las elecciones presidenciales de 2010, basando su campaa en la idea de cambio tras veinte aos de gobierno de la Concertacin. Sin embargo, ello no fue suficiente para mejorar la situacin de la Concertacin, que enfrent una prolongada crisis interna. Las elecciones municipales de 2008 entregaron una victoria a la Alianza, que se reconfigur en 2009 para formar la Coalicin por el Cambio, junto a ChilePrimero y otros exmiembros concertacionistas. La Coalicin levant la figura de Sebastin Piera como candidato presidencial; la Concertacin, en tanto, eligi al expresidente Eduardo Frei Ruiz-Tagle como su candidato, lo que motiv el xodo del socialista Jorge Arrate, ungido como candidato del pacto izquierdista Juntos Podemos, y de Marco Enrquez-Ominami, un diputado socialista de 36 aos que se inscribi como independiente. Con la centroizquierda dividida en torno a tres candidatos, Piera logr fcilmente ganar la primera vuelta presidencial el 13 de diciembre de 2009 con el 44,06% de los votos, seguido por Frei con el 29,6% de los sufragios.110 La izquierda intent rearticularse alrededor de Frei; aunque Arrate apoy de inmediato a Frei, Enrquez-Ominami, que obtuvo un poco ms del 20% de los votos, se mantuvo crtico de la figura concertacionista y slo entreg su apoyo a Frei cuatro das antes de la segunda vuelta. Piera, capitalizando la urgencia de un cambio que gran parte de la ciudadana manifiesta, logr finalmente la victoria el 17 de enero de 2010 con un 51,61% de los votos mientras Frei alcanz el 48,39%.111 El 27 de febrero de 2010, un violento terremoto de magnitud 8,8 MW112 azot las regiones del centro-sur de Chile, seguido de un maremoto,113 dejando millonarios daos en ciudades como Talca, Constitucin y la Gran Concepcin. En medio de las labores humanitarias realizadas en la zona afectada, Bachelet entreg el mando a Piera el 11 de marzo, poniendo fin a veinte aos de gobierno de la Concertacin.

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