Innovacin Rural y Medios de Vida: Modos de Intervencin en Comunidades de Ladera de Latino Amrica

Maria Vernica Gottret

(Tesis de Doctorado)

Seminario Interno CIAT Marzo 1, 2006

Contenido
1. 2. 3. 4. 5.

Debate, Introduccin y Justificacin Preguntas y Objetivos Marco Conceptual y Analtico Metodologa Resultados
Descripcin de Medios de Vida Intervencin Externa Anlisis de Procesos de Innovacin Contribucin al Logro de Medios de Vida

6.

Conclusiones

El Debate
z

z z

La reduccin del hambre y la pobreza, y el manejo adecuado de los recursos naturales, sigue siendo un reto por resolver a comienzos del nuevo milenio. Es la generacin de conocimiento y tecnologa un instrumento apropiado para lograrlo? Para quienes? Bajo qu condiciones?

Alternativas para Reducir la Pobreza Rural

Posicin Estructuralista Determinismo Tecnolgico (Semi) Proletarizacin Proceso de cambio liderado por los actores sociales

Cambio poltico de arriba para abajo Cambio tecnolgico No intervencin o satisfaccin de necesidades bsicas Innovacin y cambio de abajo para arriba

Alternativas para Reducir la Pobreza Rural

Determinismo Tecnolgico

Cambio tecnolgico

Proceso de cambio liderado por los actores sociales

Innovacin y cambio de abajo para arriba

Determinismo Tecnolgico
Presidente Harry S Truman (1945-53) Discurso Inaugural, 1949
primera vez en la historia, la humanidad posee el conocimiento y las habilidades para calmar el sufrimiento de esta gente [los pobres del mundo] Estoy convencido que nosotros debemos poner a disponibilidad de la gente que ama la paz los beneficios de nuestro conocimiento tecnolgico para que logren sus aspiraciones de una vida mejor... Lo que visionamos es un programa de desarrollo basado en los conceptos de la democracia y la justicia... Una mayor produccin es la clave de la prosperidad y la paz. Y la clave para una mayor produccin es la aplicacin amplia de la ciencia moderna y el conocimiento tecnolgico. (Escobar, 1995:3)
Por

Enfoques para la Generacin de Conocimiento y Tecnologa

Criterio de Comparacin
Catalizador

Transferencia de Tecnologa
Oferta de Investigacin

Investigacin en Fincas
Necesidad de adaptar y validar tecnologa en fincas Cientficos con insumo de los productores Paquetes Tecnolgicos Ajustados Tecnologa adaptada a los sistemas de produccin y adoptada

Investigacin Participativa
Demanda de los productores

Investigacin Enfocada al Mercado

Demanda del mercado Actores de la cadena productiva, en colaboracin con investigadores Innovacin en la Cadena Productiva

Innovadores

Cientficos

Cientficos y productores como aliados Generacin Conjunta de Tecnologa de Produccin Tecnologa codesarrollada y adaptada a los medios de vida

Elemento Bsico

Paquetes Tecnolgicos

Producto Esperado

Tecnologa transferida y adoptada

Co-innovacin para responder a las demandas del mercado

Principal Cambio

Comportamiento del productor para mejorar la productividad

Conocimiento para Relacin producto- Relaciones entre mejorar la tasa de los actores de la cientfico para conversin cadena productiva mejorar la insumo-producto para mejorar la productividad y con enfoque de competitividad y eficiencia en el de eficiencia los ingresos los recursos

Preguntas de Investigacin
1.

2. 3. 4. 5.

En qu medida estos nuevos enfoques son ms efectivos para promover la innovacin? Pueden los procesos de innovacin lograr medios de vida sostenibles? Qu papel debe jugar la intervencin externa? Qu tipo de productores se pueden beneficiar? Existen oportunidades para el productor de pequea escala?

Objetivos de la Investigacin
z

Analizar la efectividad de los nuevos enfoques para la generacin de conocimiento y tecnologa Evaluar la contribucin de los procesos de innovacin al logro de medios de vida rurales sostenibles Identificar las posibilidades y los lmites de la innovacin para reducir el hambre y la pobreza.

El Marco Conceptual y Analtico

Intervencin Externa

Estado de Desarrollo

Oportunidad de Acceso y Control

Recursos

Actores Sociales

Medios de Vida Sostenibles

Estrategias para el logro de medios de vida Proceso de Cambio

Metodologa: Sitios de Investigacin

La Cuenca del ro Cabuyal en Colombia La Cuenca del ro Tascalapa en Honduras

Cuenca del Rio Cabuyal

N
El Caimito La Isla El Socorro La Llanada Palermo Potrerillo

Cabuyal

La Campia Pescador

Panamericana

Crucero

Ventanas

Departamento del Cauca

El Porvenir

La Laguna

Santa Brbara El Rosario El Cidral

Los Quingos

La Primavera

El Oriente Buena Vista La Esperanza

Colombia
2000 0 2000 4000 6000 Meters

Seleccin de Sitios
z z z

Larga historia de intervencin externa Diferentes enfoques para la generacin de conocimiento y tecnologa Out-scaling de innovaciones de la cuenca del Cabuyal hacia la del Tascalapa Necesidad de reflexin y aprendizaje hacia el interior del CIAT sobre el proceso

Metodologa
Revisin y anlisis contextual de informacin secundaria z Recoleccin de informacin primaria cualitativa y cuantitativa desde mltiples actores (2002-2004) Seleccin y reconstruccin de historias de innovacin Entrevistas semi-estructuradas sobre acceso a -y control sobre- los recursos Entrevistas semi-estructuradas sobre la intervencin externa Encuesta de adopcin y medios de vida z Anlisis cualitativo y contextual z Anlisis cuantitativo Estadsticas descriptivas y test de hiptesis Regresiones Logit
z

El Marco Analtico
Intervencin Externa

Estado de Desarrollo

Oportunidad de Acceso y Control

Recursos

Actores Sociales

Medios de Vida

Estrategias para el logro de medios de vida Proceso de Cambio

Medios de Vida
Fuente de Ingreso
Ingreso bruto promedio (US$/hogar/ao) Agricultura Poscosecha y Agroindustria Ganado Especies Menores Empleo fuera de la finca Actividades noagrcolas Remesas Cuenca del Cabuyal, Colombia (n=116) 4,370 Cuenca del Tascalapa, Honduras (n=192) 1,751

41.1% 7.8% 9.5% 18.9% 13.7% 6.5% 2.5%

36.5% 1.7% 9.5% 5.7% 18.5% 9.8% 18.3%

El Marco Analtico
Intervencin Externa

Estado de Desarrollo

Oportunidad de Acceso y Control

Recursos

Actores Sociales

Medios de Vida

Estrategias para el logro de medios de vida Proceso de Cambio

Acceso a Recursos
Recurso
Densidad Poblacional Distancia a centros urbanos Tiempo promedio a las comunidades Educacin formal (cabeza de familia) Hogares que reciben servicios no-financieros rea promedio de finca % que tienen acceso a tierra % de titulacin de tierra Cuenca del Cabuyal, Colombia (n=116) 100 habitantes /km2 1-2 horas 35 minutos 3.9 aos 83% 4.8 ha 98.3 76.8 Cuenca del Tascalapa, Honduras (n=192) 173 habitantes /km2 3-4 horas 80 minutos 2.7 aos 66% 8.0 ha 92.2 39.5

Distribucin de la Tierra: Cuenca del Cabuyal, Colombia

Media = 2.5 ha
60
55

Promedio = 4.85 ha

Frequency

40

29

20

11 7 6 4 1 2 1

0 0

10

20 30 Farm Size (ha)

40

50

Distribucin de la Tierra, Cuenca del Tascalapa, Honduras

Media = 2.8 ha
103

Promedio = 8.0 ha

42

12 9 8 4 3 3 1 1 1 1 1 1

20

40 Farm Size (ha)

60

80

100

Frequency

Acceso a Recursos (Cont.)

Recurso
% de hogares que tienen ganado Numero promedio de cabezas de ganado % en organizaciones de productores % en organizaciones comunitarias
% con apoyo de organizaciones externas % con apoyo en actividades productivas % con apoyo en manejo de recursos naturales

Cuenca del Cabuyal, Colombia (n=116)

21 4.3 57.8 51.7 80.2 78.4 27.6

Cuenca del Tascalapa, Honduras (n=192)

20 11.5 38.0 55.2 69.3 49.5 12.5

Acceso a Recursos (Cont.)

Recurso
% con lote principal en pendiente > 30% % con lote principal en pendiente 10-30% Profundidad promedio de la capa arable % con disponibilidad de agua todo el ao
% que encuentran lea cerca de la casa % que tienen que comprar la lea

Cuenca del Cabuyal, Colombia (n=116)

14.9 65.8 24.6 63.2 78.7 5.6

Cuenca del Tascalapa, Honduras (n=192)

20.5 51.8 21.8 49.0 38.5 16.2

Uso del Suelo

100% 90%
Caf/Pltano 66.9% Caa Panelera 15.1% Caf Monocultivo 9% Mora 3.3 Otras Frutas 2.7% Pltano Monocultivo 2.6% Cabuya 0.4%

1.7 9.4 4.8 11.1 41.1

19.7
Caf 93% Caa Panelera 3% Frutas 2% Pltano 2%

80% 70% 60% 50%

23.2 16.7

Yuca Monocultivo 25.1% Yuca/Frjol 23.7% Yuca/Maz/Frjol 13% Maz/Frjol 9.9% Maz 9.1% Hortalizas 9.3% Frjol 4.7% Yuca/Maz 4.3% Otros 0.9%

40% 30% 20% 10% 0% Cuenca del Cabuyal

Descanso Pasturas Establecidas Uso Agroindustrial Cultivos Anuales Pasturas Naturales

23.8 18.5 16.5

Maz 53% Frjol 28% Maz/Frjol 18% Hortalizas 0.5% Yuca 0.5%

13.6

Cuenca del Tascalapa

Culivos Permanentes Bosque

El Marco Analtico
Intervencin Externa

Estado de Desarrollo

Oportunidades, Acceso y Control

Recursos

Actores Sociales

Medios de Vida

Estrategias para el logro de medios de vida Proceso de Cambio

Intervencin Externa

Intervencin: Un Proceso Histrico

z z

Estructuralismo y Reforma Agraria (1960s) Determinismo Tecnolgico y Revolucin Verde Programas DRI de los 1970s: Colombia (necesidades bsicas + transferencia de tecnologa + CAPACA) Programas DRI en los 1980s: DRI-Yoro (necesidades bsicas + investigacin en fincas + participacin
Intensificacin agrcola sin cambios en las estructuras agrarias.

Desarrollo Sostenible y Monetarismo: Procesos Contradictorios (1990s) Descentralizacin (investigacin participativa) Ajuste Estructural, Privatizacin, Apertura y Globalizacin (enfoque de mercado) z Aumento en la Complejidad de los Procesos de Intervencin z Modas y Cambios continuos en la teora y la prctica del desarrollo
z

Reflexin sobre los Procesos de Intervencin

z z z z z z z z

Responsabilidad y Compromiso de Estado Formacin para la Participacin Historia Borrada Formulas mgicas Imgenes romnticas de la vida rural Intervenciones transitorias y presin por mostrar resultados en corto tiempo Fuerte competencia por recursos, beneficiarios y reconocimiento Los beneficiarios aprovechan para lograr beneficios inmediatos, afectando procesos de desarrollo de ms largo plazo Personas con mayor gestin utilizan la intervencin como plataforma para lograr sus objetivos, a veces en detrimento de los objetivos colectivos

El Marco Analtico
Intervencin Externa

Estado de Desarrollo

Oportunidad de Acceso y Control

Recursos

Actores Sociales

Medios de Vida

Estrategias para el logro de medios de vida Proceso de Cambio

Anlisis de Procesos de Innovacin

Criterio de Comparacin
Tipo de cultivo
Tipo de producto antes del proceso de innovacin Tipo de producto despus de la intervencin DRI Enfoque de investigacin utilizado despus del DRI Tipo de producto con el nuevo enfoque Post DRI % de productores que cultivan en producto

Frjol en Cabuyal

Frjol en Tascalapa

Caf en Tascalapa

Mora en Cabuyal

Temporal Producto Tradicional no diferenciado Producto Tradicional no diferenciado Investigacin Participativa

Temporal Producto Tradicional no diferenciado Producto tradicional no diferenciado Investigacin Participativa

Permanente Produccin incipiente Producto tradicional no diferenciado Investigacin Enfocada al Mercado

Producto Diferenciado para entrar en Mercado de Caf Orgnico

Permanente Cultivo de solar para autoconsumo Cultivo de solar para autoconsumo Investigacin Participativa Enfocada al Mercado
Producto de Alto Valor

Producto Tradicional Diferenciado

Producto Tradicional no Diferenciado

53%

78%

53%

9%

Catalizadores de Innovacin
z

Intervencin Externa
Establecimiento de CIALs: Frjol y Mora Oferta de Conocimiento y Tecnologa Externa: Frjol y Caf Infraestructura y Crdito: Caf Informacin de Mercado y Contactos: Mora y Frjol en Colombia

Interaccin entre diferentes actores y fuentes de conocimiento

Catalizadores de Innovacin
z

Demanda en el Mercado
Frjol en Cabuyal: diferenciacin del producto y el desarrollo de nuevos mercados Frjol en Tascalapa: importante consumo local Caf: aumento en la demanda (1993-1999) Caf orgnico: cada de precios en el mercado convencional y diferenciacin del producto Mora: alta tasa de crecimiento en la demanda

Cambios Macroeconmicos y de Poltica

Efectividad de los Nuevos Enfoques de Investigacin

z

z z

Mayor interaccin entre actores y fuentes de conocimiento: mayor efectividad e inclusividad Desarrollo de capacidades mas all de la adopcin: principios Son procesos mas complejos y pueden tomar mas tiempo: mas all del horizonte de un proyecto Innovaciones mas especificas con menos posibilidades de replica: out-scaling y bienes pblicos internacionales Demasiada responsabilidad en los agricultores: poco flujo de conocimiento externo

Efectividad de los Nuevos Enfoques de Investigacin

Investigacin Participativa: enfoque de oferta, sobreoferta y cada de los precios poco impacto en ingresos z Investigacin enfocada al mercado: nfasis en el mercado pero limitada innovacin tecnolgica limitaciones en cumplir con los requisitos del mercado z El enfoque de mercado requiere accin colectiva pero su fortalecimiento va mas all del mandato de investigacin: falta de accin colectiva es una limitante z En el caso de mora se dio una investigacin participativa enfocada en el mercado con buenos resultados balance entre tecnologa y proceso tiene un mayor potencial de lograr impacto:
z

Aprendizaje Interactivo para la Innovacin: Una Mejor Respuesta Tcnica

Criterio de Comparacin
Catalizador

Investigacin Participativa
Demanda de los productores Cientficos y productores como aliados Generacin Conjunta de Tecnologa de Produccin Tecnologa codesarrollada y adaptada a los medios de vida Enfoque de productividad y eficiencia con uso racional de los recursos

Investigacin Enfocada al Mercado

Demanda del mercado Actores de la cadena productiva, en colaboracin con investigadores Innovacin en la Cadena Productiva Tecnologa codesarrollada para responder a las demandas del mercado Relaciones entre los actores de la cadena productiva para mejorar la competitividad y los ingresos

Aprendizaje Interactivo para la Innovacin

Necesidad de responder a cambios de contexto y demanda Mltiples actores con fuentes diversas de conocimiento en un sistema de innovacin Innovacin para Generar Cadenas de Valor Desarrollo de capacidades para la innovacin continua Capacidades de interaccin entre mltiples actores para responder al cambio, innovar y desarrollar competencias sostenibles

Innovadores Elemento Bsico Producto Esperado

Principal Cambio

Resultados de la Innovacin: Diversificacin

Criterio de Comparacin
Productores que tienen el cultivo Productores que venden Valor del producto para autoconsumo Ingreso bruto por ventas Ingreso total bruto % del Ingreso Agrcola Diferencial en Ingresos con respecto a los que no diversificaron

Frjol en Cabuyal
53% 80%

Frjol en Tascalapa
78% 50%

Caf en Tascalapa
53% 100%

Mora en Cabuyal
9% 100%

US$ 60/ao

US$ 140/ao

US$ 43/ao US$ 920/ao US$ 963/ao 51.5%

US$ 5/ao

US$ 338/ao US$ 398/ao 10.5%

US$ 261/ao US$ 401/ao 23%

US$ 2,730/ao US$ 2,735/ao 4.3%

102%

119%

Diversificacin a Productos de Alto Valor: Nueva Frmula Mgica?

z z

z z

Los productos de alto valor tienen un mayor potencial de generar ingresos Estos mercados se pueden sobre ofertar mas rpido que los masivos: caso del caf orgnico Mantener los sobreprecios: regulaciones del mercado y el manejo de la oferta El proceso con productores de pequea escala y acceso limitado a recursos es muy lento para responder a cambios rpidos o nuevas oportunidades Demandas urgentes de corto plazo entran en conflicto con el desarrollo de capacidades de largo plazo

Resultados de la Innovacin: Adopcin de Tecnologa y Rendimientos

Criterio de Comparacin
% de Adopcin:
Nuevas variedades Uso de prcticas intensivas en insumos Uso de prcticas intensivas en conocimiento 84% 67% 44% 22% 82% 12% 30%

Frjol en Cabuyal

Frjol en Tascalapa

Caf en Tascalapa

Mora en Cabuyal

62%

85%

60.5%

60%

Rendimiento:
Nuevas variedades Uso de prcticas intensivas en insumos Uso de prcticas intensivas en conocimiento -6.4 n.s. 50% n.s. 19.0 * 76.2% *** 54.3 * 235% *** -10.6% n.s.

81.2% **

67.4% **

42.8% *

41% *

Resultados de la Innovacin: Diferencial de Ingresos Agrcolas

Criterio de Comparacin
Diversificacin

Frjol en Cabuyal
-

Frjol en Tascalapa
-

Caf en Tascalapa
102%

Mora en Cabuyal
119%

Nuevas variedades Uso de prcticas intensivas en insumos Uso de prcticas intensivas en conocimiento

-8%

48.5%

13.9%

104.4%

130.7%

24.3%

17.7%

78.3%

56.4%

25.4%

14.3%

Posibilidades de Generar Medios de Vida Sostenibles: Factores que Inciden

z z z

Efectividad del proceso de innovacin (tecnologa + proceso) Caractersticas del producto y demanda (mercado) Ambiente externo que facilita [o limita] los procesos de innovacin e incide en sus resultados (polticas pblicas y privadas) Acceso a recursos (organizacin e instituciones)

Respuesta Tcnica Mejorada

9 Innovacin

Situacin no Satisfactoria

Provisin de Necesidades Bsicas

Reduccin del Hambre y la Pobreza

Cambios Estructurales

Una Respuesta Poltica Limitada: Acceso a Recursos

9 Innovacin

Situacin noSatisfactoria

Provisin de Necesidades Bsicas

Reduccin de Hambre y Pobreza

Cambios Estructurales: de arriba hacia abajo y de abajo hacia arriba

Respuesta Poltica de Arriba hacia Abajo

z z

z z z z

Voluntad de aprender y asignar recursos de manera estratgica Proveer un ambiente favorable (incentivos a la innovacin, polticas pblicas y privadas apropiadas) Mejorar las oportunidades de acceder y controlar recursos En el corto plazo, satisfacer las necesidades bsicas Invertir en infraestructura Visin de largo plazo y consistencia con los procesos de abajo hacia arriba