Plan Municipal Desarrollo Urbano

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE BAHA DE BANDERAS, ESTADO DE NAYARIT
NDICE
0 INTRODUCCIN.................................................................................................. 5
1
1.1 1.2
NIVEL ANTECEDENTES .....................................................................................7

FUNDAMENTACIN JURDICA ............................................................................................................ 7 DEFINICIN DEL REA DE ESTUDIO.............................................................................................. 10
Ubicacin............................................................................................................................................................................ 10 Delimitacin....................................................................................................................................................................... 10 Caracterizacin General del Municipio. ......................................................................................................................... 11
1.2.1 1.2.2 1.2.3
1.3
1.3.1 1.3.2 1.3.3 1.3.4 1.3.5
ANTECEDENTES HISTRICOS Y DE PLANEACIN ................................................................. 11

poca Prehispnica. .......................................................................................................................................................... 11 Periodo Virreinal. .............................................................................................................................................................. 12 Periodo Independiente hasta nuestros das. .................................................................................................................... 13 Antecedentes de planeacin ............................................................................................................................................. 13 Administracin del Desarrollo Urbano ........................................................................................................................... 22
1.4
1.4.1 1.4.2 1.4.3
MBITO URBANO...................................................................................................................................... 24
Ubicacin del Municipio en el Sistema Urbano Regional ........................................................................................... 24 Sistema de Asentamientos del Municipio ...................................................................................................................... 25 Estructura Funcional de Ciudades y Asentamientos ..................................................................................................... 27
1.5
1.5.1 1.5.2 1.5.3 1.5.4
MEDIO NATURAL ...................................................................................................................................... 30

Caracterizacin general..................................................................................................................................................... 30 Regionalizacin ecolgica................................................................................................................................................ 38 Problemtica Ambiental ................................................................................................................................................. 100 Conclusiones del Medio Natural ................................................................................................................................... 102
1.6
1.6.1 1.6.2 1.6.3 1.6.4
ANLISIS DEMOGRFICO Y SOCIOECONMICO ................................................................. 104

Aspectos Demogrficos.................................................................................................................................................. 104 Aspectos Econmicos ..................................................................................................................................................... 115 Turismo............................................................................................................................................................................. 137 Aspectos Sociales ............................................................................................................................................................ 150
1.7
DESARROLLO URBANO ....................................................................................................................... 155

Contexto Urbano Regional............................................................................................................................................. 155 Estructura Urbana ............................................................................................................................................................ 157 Usos del Suelo.................................................................................................................................................................. 158 Estructura Vial ................................................................................................................................................................. 167 Transporte Pblico .......................................................................................................................................................... 170 Infraestructura Urbana .................................................................................................................................................... 170 Equipamiento Urbano..................................................................................................................................................... 184 Servicios Pblicos............................................................................................................................................................ 201 Vivienda ........................................................................................................................................................................... 203 Fisonoma Urbana, paisaje urbano y patrimonio cultural ..................................................................................... 208 Tenencia de la Tierra ................................................................................................................................................. 213 Ocupaciones Existentes en la Zona Federal Martimo Terrestre ......................................................................... 214 Riesgos y Vulnerabilidad .......................................................................................................................................... 216 Contaminacin Ambiental........................................................................................................................................ 218 2
1.7.1 1.7.2 1.7.3 1.7.4 1.7.5 1.7.6 1.7.7 1.7.8 1.7.9 1.7.10 1.7.11 1.7.12 1.7.13 1.7.14
1.8
1.8.1 1.8.2 1.8.3 1.8.4
SINTESIS DE LA SITUACIN ACTUAL........................................................................................... 221

Aspectos Ambientales..................................................................................................................................................... 221 Aspectos Socioeconmicos............................................................................................................................................ 222 Desarrollo Turstico......................................................................................................................................................... 223 Desarrollo Urbano ........................................................................................................................................................... 226
1.9
1.9.1 1.9.2 1.9.3 1.9.4 1.9.5 1.9.6 1.9.7 1.9.8 1.9.9
PRONOSTICO............................................................................................................................................. 228
Escenario Tendencial ...................................................................................................................................................... 228 Escenario Tendencial Crtico ......................................................................................................................................... 228 Escenario Programtico .................................................................................................................................................. 230 Escenario Urbano ............................................................................................................................................................ 235 Requerimientos Totales de Equipamiento Urbano...................................................................................................... 237 Requerimientos Totales de Servicios Urbanos ............................................................................................................ 240 Acciones Requeridas para el Desarrollo ....................................................................................................................... 242 Reserva Territorial para el Crecimiento Urbano. ......................................................................................................... 243 Planeacin Urbana........................................................................................................................................................... 243
2
2.1
NIVEL NORMATIVO........................................................................................ 245

OBJETIVOS ................................................................................................................................................. 245
Objetivos Generales ........................................................................................................................................................ 245 Objetivos Particulares ..................................................................................................................................................... 245 2.1.1 2.1.2
2.2
2.2.1 2.2.2
MARCO JURDICO .................................................................................................................................. 247

Normas ambientales ........................................................................................................................................................ 247 Normas tursticas ............................................................................................................................................................. 255
3
3.1
NIVEL ESTRATGICO .................................................................................... 263

POLTICAS .................................................................................................................................................. 263
Polticas Ambientales...................................................................................................................................................... 264 Polticas de Ordenamiento Urbano................................................................................................................................ 265 Polticas Sectoriales ......................................................................................................................................................... 270 3.1.1 3.1.2 3.1.3
3.2
3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.2.4 3.2.5 3.2.6 3.2.7 3.2.8
ESTRATEGIAS ........................................................................................................................................... 278

Estrategia General de Ordenamiento del Territorio..................................................................................................... 279 Estrategias Generales de Desarrollo Urbano................................................................................................................ 289 Caractersticas de la Estructura Urbana (Imagen Objetivo) ....................................................................................... 289 Elementos Estructuradores ............................................................................................................................................. 290 Delimitacin de Zona Urbana, Urbanizable y no Urbanizable .................................................................................. 292 Estructura Vial y Sistemas de Transporte en Zonas Urbanas y Urbanizables.......................................................... 304 Redes de Infraestructura y Cobertura de Equipamientos y Servicios........................................................................ 306 Integracin e Imagen Urbana ......................................................................................................................................... 308
4
4.1
NIVEL PROGRAMTICO .............................................................................. 311

PROGRAMAS ............................................................................................................................................. 311
Programa de Desarrollo Econmico ............................................................................................................................. 312 Programa de Planeacin Ecolgica y Recursos Naturales ......................................................................................... 316 Programa de Ordenamiento Territorial y Planeacin del Desarrollo Urbano .......................................................... 317 Programa de Desarrollo Urbano de los Centros de Poblacin ................................................................................... 318 3 4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.1.4
4.2
CATALOGO DE PROYECTOS, OBRAS Y ACCIONES............................................................... 321
5
5.1
NIVEL INSTRUMENTAL ................................................................................ 349

INSTRUMENTOS....................................................................................................................................... 349
Fiscales y Financieros ..................................................................................................................................................... 349 Jurdico Administrativos.............................................................................................................................................. 351 Coordinacin y Concertacin......................................................................................................................................... 353 Mecanismos de Evaluacin............................................................................................................................................ 353 5.1.1 5.1.2 5.1.3 5.1.4
5.2
NORMATIVIDAD ...................................................................................................................................... 355
5.2.1 Normas Urbanas Generales............................................................................................................................................ 355 5.2.2 Lineamientos Normativos para la Localizacin de Equipamiento Urbano.............................................................. 356 5.2.3 Normas Especficas de Localizacin y Accesibilidad que deber cumplirse en usos que pueden generar un impacto negativo a la poblacin del sitio. ............................................................................................................................................ 357 5.2.4 Definicin de Actividades que Requieren presentar un Estudio de Impacto Urbano o Regional. ........................ 357 5.2.5 Preservacin de Derechos de Va .................................................................................................................................. 358
Introduccin
El Municipio de Baha de Banderas, Nayarit ha experimentado en los ltimos aos un crecimiento urbano importante, debido Princ.-Dipalmente al crecimiento turstico. La bondad de su clima, unido a su atractivo litoral y su vegetacin exhuberante ha propiciado la atraccin de mltiples inversiones tursticas. La disponibilidad de terrenos adecuados para desarrollos tursticos hace al municipio de Baha de Banderas el rea que crecer mayoritariamente dentro de la extensa Baha del mismo nombre, beneficindose de su vecindad con Puerto Vallarta. En un futuro no muy lejano, la Riviera del Nayar, que comprende hasta San Blas, junto con la Baha de Banderas constituirn un corredor turstico que competir con el corredor Cancn-Tulum. Estos crecimientos en lo turstico y lo urbano requieren una planeacin territorial cuidadosa que actualice el Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Baha de Banderas, aprobado por el Cabildo en 1990 y decretado por el Gobierno del Estado hasta 1993, habiendo regulado su crecimiento desde entonces. El presente trabajo es resultado de la colaboracin entre el Gobierno Municipal de Baha de Banderas y el Banco Nacional de Obras y Servicios Pblicos S.N.C. (BANOBRAS), con apoyo financiero del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y del propio Municipio, y con la participacin estrecha del Gobierno del Estado de Nayarit a travs de la Secretara de Obras Pblica y de la Secretara de Desarrollo Social en representacin del Gobierno Federal. Para la elaboracin del mismo se convoc a licitacin a un grupo de consultores nacionales. La propuesta seleccionada fue la del Arq. Alberto Gonzlez Pozo. Una vez designado, el consultor sigui un proceso en el que se fueron presentando avances del trabajo en 6 ocasiones al Comit Tcnico formado por las entidades antes mencionadas. Hubo otras tantas reuniones de Consulta Pblica en Baha de Banderas durante la elaboracin del Plan: en dos de ellas se recab la opinin del Comit Consultivo de Desarrollo Urbano del Municipio y en otras cuatro se recibieron opiniones, aclaraciones y sugerencias de diversas personas y grupos representativos de asociaciones, ejidatarios, comerciantes, propietarios, desarrolladores y habitantes en general del Municipio. Tambin se recab informacin y puntos de vista entre la mayor parte de las dependencias municipales, especialmente la Direccin de Desarrollo Urbano y Ecologa, la Direccin de Obras Pblicas, la Direccin de Proteccin Civil, la Direccin de Trnsito Municipal y el Sistema Municipal de Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA); en el sector estatal se cont con la valiosa ayuda de la Direccin de Desarrollo Urbano de la Secretara de Obras Pblicas, as como del Fideicomiso Baha de Banderas (FIBBA) y el Instituto Nayarita de Desarrollo Sustentable; en el mbito federal fueron decisivas las aportaciones de la Direccin General de Desarrollo Urbano de SEDESOL y de la Delegacin de SEDESOL en la capital del Estado, de la Secretara del Medio Ambiente y su representacin en Nayarit y de la Gerencia Estatal de la Comisin Nacional del Agua (CNA). Durante la elaboracin del Plan, otras dependencias estatales y federales iniciaron estudios paralelos sobre el sur del Estado de Nayarit. Se mantuvo estrecho contacto con ellas y con sus consultores, de manera que este trabajo incorpora muchas ideas comunes y consensos logrados en ese dilogo. Sobre estas bases, el presente Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Baha de Banderas se propone regular el crecimiento urbano y turstico del Municipio para lograr el desarrollo sustentable, compatibilizando el desarrollo social y econmico con la conservacin ambiental dentro del territorio municipal.
5
1 NIVEL ANTECEDENTES
1 NIVEL ANTECEDENTES
1.1
FUNDAMENTACIN JURDICA
El presente estudio tiene por objeto proporcionar al Gobierno Municipal de Baha de Banderas, Nayarit, la actualizacin del Plan Municipal de Desarrollo Urbano elaborado en 1990 y vigente desde 1993 (Decreto N 7667, sabado 21 de agosto de 1993). La dinmica registrada en la ltima dcada de desarrollo econmico, demogrfico, turstico y urbano obligan a poner al da a dicho instrumento. La fundamentacin jurdica que establece las atribuciones del Municipio de Baha de Banderas para avanzar en ese sentido, y los propsitos, contenidos y procedimientos para esta tarea estn contemplados en el Artculo 115 Constitucional (fraccin V), en la Ley General de Asentamientos Humanos (artculos 7,8,9, y 10), en la Ley de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano del Estado de Nayarit (artculos 10, 11, 17, 36, 39, 51,52, 85 y 91) y en la Ley Orgnica para la Administracin Pblica Municipal del Estado de Nayarit (artculos 20 y 23). El presente trabajo ha sido encomendado por el Banco Nacional de Obras y Servicios Pblicos S.N.C. y se elabor con recursos financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Las disposiciones que componen el marco jurdico aplicable del rea de estudio se presentan a continuacin atendiendo la su jerarqua y a su mbito espacial de validez, as como a los niveles de Gobierno competentes de su expedicin y aplicacin. Nivel Federal Constitucin Poltica: 1. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Leyes: 1. Ley General de Asentamientos Humanos. 2. Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal 3. Ley Federal de Vivienda 4. Ley de Ingresos 5. Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gastos Pblicos y Proteccin al Ambiente 6. Ley General del Equilibrio Ecolgico 7. Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica 8. Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en Materia Minera 9. Ley Federal de Turismo 10. Ley General de Poblacin
7
11. Cdigo Sanitario de los Estados Unidos Mexicanos 12. Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicas, Artsticas e Histricas 13. Ley Federal de Aguas. 14. Ley Federal de Reforma Agraria 15. Ley de Planeacin 16. Ley de Entidades Paraestatales 17. Ley General de Bienes Nacionales 18. Cdigo Fiscal de la Federacin 19. Ley Forestal 20. Ley de Terrenos Nacionales, Baldos y Demasas 21. Ley de Vas Generales de Comunicacin 22. Ley Federal de Expropiacin Reglamentos: 1. Reglamento Interior de la Secretaria de Desarrollo Social. 2. Reglamento para Prevenir y controlar la contaminacin del Mar por Vertimiento de Desechos y otras Materias 3. Reglamento del Registro Pblico de la propiedad Federal 4. Reglamento de la Ley General de poblacin 5. Reglamento para la prevencin y control de la contaminacin Ambiental, originada por Emisin de Ruido 6. Reglamento de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicas Artsticas e Histricas 7. Reglamento para la Prevencin y Control de la contaminacin Atmosfrica originada por la Emisin de Humos y Polvos 8. Reglamento de la Ley Forestal 9. Reglamento de las Zonas de Urbanizacin de los Ejidos 10. Reglamento de la Comisin de Avalos de Bienes Nacionales 11. Reglamento para la Ocupacin y Construccin de Obras en el Mar Territorial, Vas Navegables, Playas y Zonas Federales 12. Reglamento de la Ley de Aguas de Propiedad Nacional 13. Reglamento de la Zona Federal Martimo-Terrestre y de los Terrenos Ganados al Mar.
Decretos: 1. Decretos por los que se aprueban el Plan Nacional de Desarrollo, el Programa Nacional de Desarrollo Urbano, el Programa Nacional de Desarrollo Turstico y el Programa Nacional de Ecologa 2. Decreto por el que se crea la Comisin Nacional del Agua Nivel Local (Estatal y Municipal) Constitucin Poltica del Estado Leyes: 1. Ley Orgnica del Poder Ejecutivo 2. Ley de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano 3. Ley Estatal del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente del Estado de Nayarit 4. Ley de Hacienda 5. Cdigo Municipal 6. Ley sobre el Rgimen de propiedad en Condominio 7. Ley de Catastro 8. Ley de Trnsito y transportes para el Estado de Nayarit 9. Ley de Ingresos del Municipio 10. Ley de Sistemas de Imposicin y/o Cooperacin para Obras de Urbanizacin en Nayarit 11. Ley de Regulacin y Control de sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de Nayarit. 12. Ley que Crea el Comit de Planeacin para el Desarrollo del Estado de Nayarit Reglamentos 1. Reglamento de Construcciones para las Ciudades Cabeceras de Municipios y Centros Urbanos de Inters Turstico 2. Bases Normativas aplicables para el funcionamiento del Consejo Vecinal del Municipio de Baha de Banderas Decretos 1. Decreto por el que se aprueba el Plan Estatal de Desarrollo Urbano
1.2
1.2.1
DEFINICIN DEL REA DE ESTUDIO

Ubicacin.
El Municipio de Baha de Banderas se ubica en el extremo sur-oriental del Golfo de California y forma parte de la porcin septentrional de la provincia fisiogrfica Sierra Madre del Sur. Se sita al sureste del Estado de Nayarit; limita al norte, con el Municipio de Compostela, al sur y al oeste con el Ocano Pacfico y al este con el Estado de Jalisco. Sus lmites extremos son: al noroeste el Ocano Pacfico y la localidad Lo De Marcos, al noreste el ro Ameca y el sitio conocido como El Ahuejote, al sureste la desembocadura del Ro Ameca al Ocano Pacfico y al suroeste Punta Mita Geogrficamente se localiza entre los paralelos 20 40 y 21 de latitud norte y entre los meridianos 104 58 y 105 33 de longitud oeste El municipio fue creado mediante el decreto N 7261 emitido el 11 de Diciembre de 1989 por el H. Congreso del estado Libre y Soberano de Nayarit. Abarca una superficie de 77, 334 - 06 00 hectreas que equivalen a 773.34 kilmetros cuadrados, equivalentes a menos del 3% de la superficie total del Estado, en el que por sus dimensiones ocupa el lugar 12. Baha de Banderas comprende la zona litoral limtrofe entre Jalisco y Nayarit, definida por la presencia de dos prolongaciones del continente: Cabo Corrientes y Punta Mita. Se caracteriza por ser la mayor baha del occidente de Mxico. Se encuentra en una zona volcnica, con fenmenos ssmicos asociados a la convergencia de las tres mayores sierras del pas. El rea de estudio comprende un continuum de un rea mucho mayor que ha sido de inters turstico, buscando el mximo aprovechamiento del potencial paisajstico de la costa. Sin embargo, el ordenamiento de un rea menor, que es la regin comprendida en el Estado de Nayarit, obedece a intereses de expansin de proyectos tursticos relacionados con polticas federales y estatales. Por tal razn, ha debido acotarse un rea de inters que corresponde a lmites geopolticos. Los limites del rea de estudio en la parte terrestre son: al este, el ro Ameca, que adems sirve como limite estatal con Jalisco; al sur, la Baha de Banderas; Al oeste, el Ocano Pacifico, y al norte, el lmite inicia en Lo de Marcos sobre la costa del Ocano Pacifico, con una lnea recta que parte en direccin ENE hasta los 2050' de latitud norte, cruzando la Sierra de Vallejo y con una longitud aproximada de 17 Km; de este punto, parte otra lnea con direccin NNE de aproximadamente 12 Km, a partir de donde se inicia otra lnea hacia el este hasta encontrarse con el ro Ameca 7 Km despus. En el rea marina se incluyen las islas Marietas y las ensenadas y reas que bordean la costa. Es importante destacar que en la naturaleza, la regin de estudio no puede considerarse aislada de su entorno, sino que representa un rea con flujos energticos de entrada y salida hacia sus sistemas ambientales internos y circundantes.
1.2.2
Delimitacin
De acuerdo al Decreto No.7261, emitido el 11 de Diciembre de 1989 por el H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Nayarit, representado por su H. XXII Legislatura, El Municipio de Baha de
10
Banderas tiene una superficie de 77,334-06-00 hectreas que equivalen a 773.34 kilmetros cuadrados, de conformidad a la siguiente descripcin territorial, lmites, linderos y colindancias: Tomando como punto de partida la confluencia de las coordenadas UTM. Norte 2295650 y Este 462331 y siguiendo con rumbo general, sur este por la Zona Federal del Ocano Pacifico, con una distancia de 15,230 metros, se lleg al vrtice No.8 con coordenadas N 2285952 y E 471801, Lugar en que desemboca el Ro Ameca en el Ocano Pacfico, habiendo quedado a la derecha del caminamiento el ocano Pacifico y a la izquierda terrenos que se deslindan, de este vrtice se sigui con rumbo general noreste por la margen derecha del Ro Ameca, llegando con una distancia de 56,931 metros, al vrtice No.76, localizndose en las coordenadas N 2312145 y E 503329, quedando a la derecha terrenos del Estado de Jalisco (Ro Ameca de por medio) y a la izquierda terrenos que se deslindan; Se sigui con rumbo N 060 50' E y distancia de 4,536 metros, llegando al vrtice No.77, con coordenadas N 2316649 y E 503870, quedando a la derecha terrenos del polgono A de la comunidad indgena de San Francisco Zapotn.
1.2.3
Caracterizacin General del Municipio.
El municipio forma parte de una de las regiones ms significativas del Estado por su complejidad fisiogrfica y sus vnculos con la placa de Cocos lo que le imprime a la zona una especial atencin por su grado de sismicidad. Los elementos fisiogrficos ms relevantes de esta regin en el municipio son la Sierra de Vallejo y la planicie costera donde se localiza la cabecera municipal Valle de Banderas y forma un delta con los escurrimientos del Ro Ameca que a su vez sirve de lmite entre los estados de Nayarit y Jalisco El clima predominante es clido subhmedo con una temporada seca que abarca de cinco a siete meses y temperaturas medias promedio superiores a los 20 C.
1.3
ANTECEDENTES HISTRICOS Y DE PLANEACIN
Municipio de reciente creacin, Baha de Banderas no parecera contar con antecedentes histricos remotos. Sin embargo, su territorio y la regin circunvecina fueron escenario de acontecimientos importantes desde tiempos muy lejanos. Al mismo tiempo, esa antigua presencia en la historia mexicana no fue continua sino con lapsos de ausencia y discontinuidad que llaman la atencin.
1.3.1
poca Prehispnica.
En efecto, entre San Blas y el ro Ameca floreci una de las pocas regiones de Mxico donde comenzaron a desarrollarse las primeras culturas agrcolas aldeanas de Meso Amrica entre 4000 y 2000 a.C. A pesar de ese prestigioso antecedente, la regin no figura entre aquellas en las que posteriormente emergeran los grandes centros urbanos como Teotihuacan, Monte Albn, Tikal y otros del horizonte
11
Clsico en el primer milenio de nuestra Era. En cambio, volvi a jugar un papel en el periodo Epiclsico, entre 900 y 1250 d.C., porque la regin costera de Nayarit y el centro urbano de Ixtln del Ro se convirtieron en punto de partida de emigraciones hacia la legendaria Tula, y ms tarde, hacia el Valle de Mxico. A sta poca corresponden los entierros en tumbas de tiro y bveda y otros rasgos cermicos que muestran una influencia insuficientemente esclarecida con culturas prehispnicas de Sudamrica en Colombia y Ecuador, donde hay esos mismos rasgos. Las hegemonas sucesivas de los Toltecas y los Mexicas extendieron mucho sus dominios, y aunque a la llegada de los espaoles en 1521 casi todo el territorio mesoamericano era tributario del Imperio Azteca, la regin nayarita y sus dos seoros principales, el de Xalisco en el altiplano y el de Atzatln en la costa, estaban totalmente rodeados por tribus seminmadas: coras, huicholes, otomes, tecuexes y caxcanes, y ms al oriente, el indomable Reino de Purpecha de Michoacn y el Seoro de Colima lo mantenan todava ms a salvo del influjo militar mexica. (Instituto de Geografa UNAM, 1990, II.1.1 y II.5.1; Enciclopedia de Mxico, 1987, T.X, 5734-36)
1.3.2
Periodo Virreinal.
Al sobrevenir la conquista, la regin conoci un breve periodo de auge. Francisco Corts, sobrino del conquistador, hizo un primer reconocimiento a esta zona entre 1524 y 1525, arribando al actual valle municipal donde haba un poblado que sus hombres llamaron Tintoque. Fue recibido por un numeroso ejrcito indgena llevando banderillas de algodn de variados y vivos colores que dieron origen al actual toponmico. Posteriormente se ordena en 1531 la constitucin del Reino de Nueva Galicia con capital en Santiago de Compostela, en el sitio que hoy ocupa Tepic, cosa que lleva a cabo Nuo de Guzmn al ao siguiente. Compostela tambin fue sede episcopal y centro escogido por la Orden Franciscana para organizar desde ah la evangelizacin de esta parte del occidente novo hispano. Fray Martn de Jess es uno de los primeros que recorre con ese propsito las regiones de Valle de Banderas y Xalisco. En 1540 Compostela se traslad al lugar que ocupa actualmente. Ms tarde, en 1547 se cre la Audiencia de Nueva Galicia con sede en la misma Compostela. Pero entre 1550 y 1560 tanto la Dicesis como la Audiencia mudaron sus sedes a Guadalajara. En los inicios del Virreinato, la margen nayarita del Ro Ameca aparece ocupada con varios asentamientos, antecedentes de la mayora de los actuales poblados rurales en el Valle. Luego, entre 1640 y 1821 la importancia de esos asentamientos decrece, con la excepcin de La Cruz de Huanacaxtle que surge en ese periodo. A partir de 1776 da inicio a una nueva etapa caracterizada por las reformas borbnicas, una de las cuales consisti en introducir una nueva subdivisin administrativa en el territorio a base de Intendencias. La Intendencia de Guadalajara era una de las ms grandes y contaba con una Subdelegacin en Tepic. En esta etapa final del virreinato se conoce cierto auge minero en la Sierra de Vallarta, uno de cuyos centros era el Real de San Sebastin. (Instituto de Geografa UNAM, 1990, II.2.1, II.3.3, II.5.2, II.5.3. y III.1.1)
12
1.3.3
Periodo Independiente hasta nuestros das.
El rasgo distintivo del primer siglo de existencia de la nacin mexicana consiste en la presencia constante y repetida de luchas intestinas, que retardaron mucho el proceso de desarrollo sostenido. Entre los principales episodios de la segunda mitad del siglo XIX estn las revueltas en el Estado de Jalisco. Fueron movimientos de raz indgena y perseguan reivindicaciones agrarias. En estos episodios aparece una y otra vez la figura de Manuel Lozada, el tigre de Alica. Compostela fue uno de focos de esas rebeliones. Sin embargo, la inestabilidad de la poca dej al Valle de Banderas al margen del desarrollo. Casi medio siglo despus, la Revolucin Mexicana traera como consecuencia la creacin en 1917 del Estado de Nayarit separndolo del Estado de Jalisco al que hasta entontes haba pertenecido, y tambin la profusa dotacin de tierras a ejidos y comunidades en casi todo el territorio nayarita. Estos antecedentes caracterizan hoy da la tenencia de la tierra en el Municipio de Baha de Banderas. (Instituto de Geografa UNAM, 1990, II.5.4) La historia reciente de la regin da un giro al sacarla de su letargo, primero imperceptiblemente en las dcadas de los treinta, los cuarenta y los cincuenta, cuando Puerto Vallarta evoluciona de puerto de cabotaje y forma un destino turstico alternativo para la clase media y alta de la capital jalisciense. Ya en los sesenta comienza a tener importancia turstica nacional, sobre todo a raz de la construccin del aeropuerto sobre las mrgenes del ro Ameca. En los aos setenta sobreviene la creacin del Fideicomiso de Baha de Banderas y el impulso al turismo internacional en la regin. Y no es sino hasta fines de la dcada de los ochenta que se crea el Municipio de Baha de Banderas, separndolo del Municipio de Compostela. Al parecer, los periodos de discontinuidad en el desarrollo de los asentamientos humanos dan ahora paso a un lapso sostenido de extraordinario dinamismo econmico y que gira en torno a la actividad turstica y que demanda una nueva estructura urbana para enfrentarse a los retos del siglo XXI.
1.3.4
Antecedentes de planeacin
Entre los antecedentes ms tempranos en lo relativo a la planeacin urbana est el Plan Estatal de Desarrollo Urbano y el Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Compostela, ambos propiciados por SAHOP en 1980. Igualmente, en lo relativo a la planeacin ambiental del rea de estudio se cuenta con el Ecoplan del Estado de Nayarit y el Ecoplan del Municipio de Compostela, Nayarit, ambos elaborados por la SAHOP en 1980. En 1982 se integr el Plan de Desarrollo Urbano de la desembocadura del Ro Ameca. De estos antecedentes se destaca que es importante atender los aspectos ecolgicos y de contaminacin, suministro manejo y preservacin de las aguas limpias y potables, el manejo de las aguas negras y la conservacin y la recarga de acuferos. Tambin se propone crear programas para atender la restauracin de las zonas boscosas en reas suburbanas, y de los parques y jardines en los centros de poblacin, adems de crear un programa de atencin a la contaminacin del suelo y subsuelo, mediante la recoleccin, el tratamiento y la disposicin final de la basura urbana, los desechos slidos, lquidos industriales y los residuos txicos que se emplean en la agricultura.
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Posteriormente se realizaron una serie de estudios, planes y programas para el ordenamiento ecolgico de Baha de Banderas, promovidos por el H. Ayuntamiento, el Gobierno del Estado de Nayarit y la Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa. Los cuales constituyen los antecedentes de mayor utilidad para el presente estudio. De estos documentos destacan: Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Baha de Banderas. Ordenamiento Ecolgico de Baha de Banderas, H. Ayuntamiento de Baha de Banderas, Gobierno del Estado de Nayarit, Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa. Mxico, diciembre 1990. Programa de Ordenamiento Ecolgico de Baha de Banderas. Ordenamiento Ecolgico de Baha de Banderas, H. Ayuntamiento de Baha de Banderas, Gobierno del Estado de Nayarit, Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa. Mxico, diciembre 1991. Estudio de Ordenamiento Ecolgico de Baha de Banderas, H. Ayuntamiento de Baha de Banderas, Gobierno del Estado de Nayarit, Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa. Mxico, diciembre 1990. Reglamento de Desarrollo Urbano y Construccin. Ordenamiento Ecolgico de Baha de Banderas, H. Ayuntamiento de Baha de Banderas, Gobierno del Estado de Nayarit, Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa. Mxico, diciembre 1999. Estudio para el manejo del rea natural protegida Estero Quelele. Ordenamiento Ecolgico de Baha de Banderas, H. Ayuntamiento de Baha de Banderas, Gobierno del Estado de Nayarit, Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa. Mxico, diciembre 1990. Planes de Desarrollo Urbano de los Centros de Poblacin de Mezcales, San Vicente, El Porvenir, San Jos del Valle, San Juan de Abajo, Santa Rosa Tapachula, Buceras, Jarretaderas, Emiliano Zapata, Higuera Blanca, Valle de Banderas y Cruz de Huanacaxtle, H. Ayuntamiento de Baha de Banderas, Gobierno del Estado de Nayarit, Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa. Mxico, diciembre 1990. Plan de Desarrollo Urbano del Nuevo Centro de Poblacin de Tintoc (no implementado), H. Ayuntamiento de Baha de Banderas, Gobierno del Estado de Nayarit, Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa. Mxico, diciembre 1990. Plan de Desarrollo Urbano de Jarretaderas, H. Ayuntamiento de Baha de Banderas, Gobierno del Estado de Nayarit, Decreto 8091, 30 de mayo de 1998. Plan de Desarrollo Urbano de los Centros de Poblacin de Higuera Blanca, Emiliano Zapata, y Nuevo Corral del Risco, H. Ayuntamiento de Baha de Banderas, Gobierno del Estado de Nayarit, Decreto 8218, 25 de agosto de 1998. Plan Parcial de Desarrollo Urbano de Nuevo Vallarta, H. Ayuntamiento de Baha de Banderas, Gobierno del Estado de Nayarit, Secretara de Desarrollo Social, (en proceso de terminacin). Plan Parcial de Desarrollo Urbano de Mezcales, H. Ayuntamiento de Baha de Banderas, mayo de 1990.
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Estudio para el manejo del rea natural protegida Islas Marietas. Ordenamiento Ecolgico de Baha de Banderas, H. Ayuntamiento de Baha de Banderas, Gobierno del Estado de Nayarit, Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa. Mxico, diciembre 1990. Plan Maestro de la Zona Federal Martimo Terrestre. Ordenamiento Ecolgico de Baha de Banderas, H. Ayuntamiento de Baha de Banderas, Gobierno del Estado de Nayarit, Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa. Mxico, diciembre 1990. Estudio para el manejo del rea natural protegida Sierra de Vallejo. Ordenamiento Ecolgico de Baha de Banderas, H. Ayuntamiento de Baha de Banderas, Gobierno del Estado de Nayarit, Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa. Mxico, diciembre 1990. Programa de Agua Potable Drenaje y Tratamiento de Aguas Negras. Ordenamiento Ecolgico de Baha de Banderas, H. Ayuntamiento de Baha de Banderas, Gobierno del Estado de Nayarit, Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa. Mxico, diciembre 1990. Reglamento de Zonificacin Usos del suelo, Construccin, Imagen Urbana y Paisaje. Ordenamiento Ecolgico de Baha de Banderas, H. Ayuntamiento de Baha de Banderas, Gobierno del Estado de Nayarit, Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa. Mxico, diciembre 1990. Reporte de la Sociedad Cousteau. Perspectivas del anlisis de energa, opciones de poltica pblica, y guas de desarrollo para la zona costera de Nayarit, Vol. II,. Center for Wetlands and Water Resources University of Florida, Phelps Lab, Museum Road, Gainesville Florida. Septiembre de 1992 Southern Coastal Nayarit Water Study, Datum Pacific Inc.. Noviembre de 1999.
Los lineamientos de estos trabajos ms aplicables al presente estudio se refieren a: Regionalizacin ecolgica del territorio del municipio Propuesta de usos del suelo y zonificacin del territorio municipal Criterios para la conservacin de la biodiversidad y la proteccin a la flora y fauna mediante un sistema de reas naturales protegidas y regular u orientar las actividades tursticas y de desarrollo urbano Lineamientos de poblacin Clasificacin de reas
El Plan Municipal de Desarrollo Urbano Baha de Banderas incluye los siguientes puntos: LINEAMIENTOS DE POBLACIN Establecen las directrices para la conformacin demogrfica, del Municipio y lograr una adecuada distribucin de la poblacin. Dichos lineamientos se definen de acuerdo al impulso, la consolidacin o al control que la estrategia plantea para los asentamientos, conforme a las polticas de desarrollo urbano sealadas en este captulo.
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A) LINEAMIENTOS DE IMPULSO Se aplican a aquellas reas que se consideran estratgicamente prioritarias para el desarrollo de nuevos ncleos a urbanizar, que habrn de alojar a la mayor parte de la dinmica poblacional que se espera en la zona como resultado de las metas establecidas para el desarrollo turstico. Por lo tanto el impulso de estas reas quedar condicionado (en magnitud y ubicacin) al cumplimiento de las metas tursticas establecidas. Quedan sujetas a estos lineamientos los ncleos denominados de la siguiente manera : - Ciudad Jardn - Tintoc - La Mojonera - Nueva punta Mita B) LINEAMIENTOS DE CONSOLIDACION Y REDENSIFICACION Se refiere a los asentamientos cuya densidad media se incrementar y su crecimiento se determinar conforme al aprovechamiento de las condiciones fsicas y ecolgicas existentes. Se aplican a las siguientes localidades: En el Sub-sistema de la costa: Buceras Higuera Blanca La Cruz de Huanacaxtle La Jarretadera Mezcales Punta de Mita (Emiliano Zapata) - En el sub-sistema del valle: El Porvenir San Jos del Valle San Juan de Abajo - San Juan Papachula San Vicente Valle de Banderas C) LINEAMIENTOS DE CONTROL Se aplica a los asentamientos del Municipio donde la expansin se limitar estrictamente a satisfacer las demandas de suelo urbano y de servicios que genera la dinmica de su poblacin . Estos lineamientos se aplican a las siguientes localidades: Santa Rosa Tapachula
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Corral del Risco El Guamchil Las Lomas Lo de Marcos San Francisco San Ignacio Sayulita Aguamilpa El Coatante El Colomo Fortuna de Vallejo Los Sauces San Clemente D) LINEAMIENTOS DE CONCENTRACIN RURAL Se aplica a las localidades que cuentan actualmente con menos de 1,500 habitantes, siendo recomendable la concentracin de sus habitantes en otras localidades. Estos lineamientos se aplican a: Destiladeras El Tizate La Calera Palmaritos punta del Burro Punta Monterrey Punta Pontoque San Quintn Brasiles Las Mesas
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CLASIFICACIN DE REAS Para el ordenamiento y regulacin del territorio municipal conforme a los lineamientos de poblacin sealados y a la Ley Estatal de Asentamientos Humanos de Nayarit, se establece la siguiente clasificacin de reas, con su clave correspondiente indicada en el plano de usos, reservas y destinos que forma parte integral de este documento. El Territorio del Municipio se clasifica en: - reas Urbanas (en adelante, reas Urbanizadas) reas Urbanizables (en adelante. reas de Reserva Urbana) reas no Urbanizables (en adelante, reas Naturales) A) reas Urbanizadas (AU)
Comprende el territorio ocupado actualmente en forma predominante por actividades urbanas entendindose por tales las de habitacin. Comercio. Industria. Servicios y Turismo. B) reas de Reserva Urbana (AR) Son las reas para la localizacin de actividades urbanas, siempre bajo los usos y destinos: C) Areas Naturales (AN) Son las reas que por su alta capacidad agrolgica o por sus caractersticas naturales o paisajsticas debern preservarse para mantener el equilibrio ambiental y que por lo tanto deber evitarse la urbanizacin. SEALAMIENTOS DE USOS Y DESTINOS Las reas urbanizadas y de reserva urbana definidas en el apartado anterior, quedarn sujetas a los usos y destinos definidos en los trminos de los Artculos 4 y 42 de la Ley Estatal de Asentamientos Humanos de Nayarit. Para los fines de este documento se establecen en dichas reas los siguientes usos y destinos : Habitacional ( h ) Son los usos y destinos sealados para la vivienda y las actividades que son propias y complementarias a esa funcin. Turstico y Recreativo (t) Son los usos y destinos sealados para desarrollos de carcter habitacional - turstico, servicios tursticos en las actividades que son propias y complementarias a esas funciones.
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Equipamiento Regional (e) Son los usos y destinos para fines institucionales y para el equipamiento y los servicios de alcance regional cuyas instalaciones demandan una infraestructura especial y una utilizacin extensiva de 108 predios. Para las reas naturales definidas en el apartado anterior, se establecen los siguientes usos y destinos : Proteccin ( p ) Son los usos y destinos para aquellas reas que no deben ser modificadas en sus condiciones naturales por razn de su importancia ecolgica. Amortiguamiento ( m ) Son los usos y destinos para aquellas reas en las que la restriccin no es severa, pero se tiene especial cuidado en el manejo de sus recursos. Es permisible la intervencin del hombre con desarrollos ligeros y moderados. Sirven como cinturn de proteccin a la zona ncleo. Debe presentar una infraestructura mnima, rea ocupada reducida, densidad de poblacin baja, confinada y bajo un control eficiente . Agropecuario ( a ) Son los usos y destinos para aquellas reas cuyas tierras son de alta capacidad agrolgica con utilizacin de tipo intensivo especializado. Adicionalmente para el enlace y estructuracin del Municipio en su conjunto, se establecen los siguientes destinos de carcter regional, que se mezclan con los distintos tipos de reas descritas en el apartado anterior. Estos destinos son: Vialidad Regional o Interurbana (segn simbologa indicada en Plano de Usos, Reservas y Destinos) Son las vas de comunicacin carretera que permiten el enlace entre las distintas localidades del Municipio. Equipamiento Pblico (segn simbologa indicada en Plano de Usos, Reservas y Destinos) Son las reas de playa que se propone implementar con equipamiento bsico suficiente y adecuado segn el caso de inters social para uso de la poblacin local y para el uso cotidiano del turista. Como otro elemento importante de antecedente directo de planeacin se encuentra el Plan Estatal de Desarrollo de Nayarit 2000-2005, el cual marca los siguientes lineamientos de planeacin: El Plan Nayarita de Desarrollo para el ciclo de gobierno 2000-2005 tiene como objetivo general: Promover un proceso de desarrollo sustentable que inserte a Nayarit, en funcin de sus potencialidades, en el contexto de las grandes corrientes de comercio e inversin internacional,
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favoreciendo la entrada de capital nacional y extranjero que permita complementar los recursos locales para modernizar la infraestructura productiva, social y de apoyo, y se den las condiciones para lograr una mayor generacin de empleos bien remunerados, a fin de elevar los niveles de bienestar de los nayaritas en un marco de pleno ejercicio democrtico y participativo. Las principales estrategias a emplear en este Plan buscan que asuman compromisos compartidos tanto el gobierno, en sus tres niveles, las instituciones emanadas de los distintos poderes formales de la entidad y la sociedad civil, mediante sus propias formas de organizacin, siendo las siguientes estrategias: Poltica Social Impulsar la cultura social para el desarrollo. Fomentar el desarrollo social y establecimiento de nuevas polticas sociales, que atiendan a los grupos y sectores marginados, orientadas a la superacin real de la pobreza. Mejorar la calidad y ampliar la cobertura en los servicios de salud y educacin, condicin indispensable para elevar el nivel de vida de los nayaritas. Concebir la diversidad cultural con un valor econmico en beneficio directo de los grupos tnicos y para el desarrollo del estado. Poltica Econmica Revertir el proceso de estancamiento e involucin de la economa nayarita en el contexto nacional. Contrarrestar la vulnerabilidad de la economa de Nayarit ante las crisis financieras nacionales e internacionales. Impulso de la identidad territorial con fines de fomento econmico y cohesin social. Mejorar la posicin de Nayarit en el proceso de globalizacin mediante el fortalecimiento de su estructura econmica para aprovechar los aspectos positivos y disminuir los negativos. Definir las reas y sectores estratgicos para el desarrollo, fundamentalmente el turismo, pesca, acuacultura, agroindustria alimentaria, ganadera, silvicultura e industria maderera. Desarrollar la infraestructura para impulsar la realizacin de la vocacin productiva de la entidad. Establecer polticas econmicas adaptadas al desarrollo de la entidad y coordinadas con las polticas del gobierno federal. Fomentar el desarrollo regional y urbano bajo el enfoque del desarrollo articulado de Nayarit. Impulsar nuevas formas de desarrollo intersectorial ms equilibradas que incluyan no slo al sector terciario, sino tambin a los sectores agropecuario e industrial. Buscar la sinergia de los sectores productivo, gubernamental y educativo a travs de la formulacin y puesta en funcionamiento de proyectos especficos. Establecer esquemas modernos y funcionales para la defensa de los precios de los productos de Nayarit con base en la planeacin, considerando adems el funcionamiento del mercado.
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Garantizar el aprovechamiento racional de los recursos naturales y de la biodiversidad para su conservacin. Establecer nuevas formulas de financiamiento para aprovechar el ahorro interno estatal.
Poltica Interna - Planeacin y Desarrollo Organizativo Asignar un valor estratgico y una funcin primordial al desarrollo organizativo. Consolidar el Sistema Estatal de Planeacin Democrtica.
Adoptar un proyecto de desarrollo basado en la construccin de consensos como base para un nuevo sistema de planeacin verdaderamente democrtica. Adoptar nuevos paradigmas del desarrollo, de la planeacin, de la cultura empresarial y de la educacin en forma integral y para responder a las exigencias del mundo actual. Poltica Administrativa Modernizar y hacer eficiente la administracin pblica estatal.
El Plan Estatal de Desarrollo 2000 - 2005 considera los siguientes programas especficos: Calidad en los servicios para el Bienestar Social: Salud, Educacin, Asistencia Social, Cultura, Deporte, Proteccin Civil, Mujer y Bienestar. Planeacin del Desarrollo Urbano y Vivienda Apoyo al Desarrollo Econmico Sostenido: Agropecuario, Forestal, Pesca, Acuacultura, Certificacin y Regularizacin de la Tenencia de la Tierra, Industria, Turismo y Medio Ambiente. Consolidacin de los Sectores Estratgicos de Apoyo: Comunicaciones y Transportes, Empleo, Productividad y Capacitacin, Investigacin Cientfica y Tecnolgica, y Fomento al Comercio Interno y Externo. Impulso al Desarrollo de Comunidades Indgenas Desarrollo Regional Promocin del Desarrollo Econmico Desarrollo del Municipio Modernizacin y Desarrollo Democrtico Consolidacin de una Nueva Cultura de la Administracin Pblica Respeto al Estado de Derecho Sistema Estatal de Planeacin Democrtica
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1.3.5
Administracin del Desarrollo Urbano
Existe una desproporcin evidente entre las superficies urbanizadas actualmente en el Municipio de Baha de Banderas, del orden de 1,650 Has. en 20 localidades principales, por un lado, y por otro la organizacin y recursos municipales para vigilar, regular y administrar los procesos de desarrollo urbano. Se trata de las siguientes dependencias:
Presidente Municipal
Sistema Operador de Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA)
Direccin de Desarrollo Urbano y Ecologa
Direccin de Obras y Servicios Pblicos
Direccin de Proteccin Civil
reas Tcnica y Administrativa en: Valle de Band. San J. del Valle San Vicente Mezcales Jarretadera Valle Dorado Buceras Cruz de Huanacaxtle Punta Mita Lo de Marcos
Departamento de Parques y Jardines
Departamento de Alumbrado Pblico
Departamento de Aseo Pblico
Departamento Tcnico
Departamento de Licencias
Departamento de Servicios Generales
La Direccin de Desarrollo Urbano y Ecologa cuenta con 5 personas: El Director, dos inspectores, una analista y una secretaria. Disponen de un local que no rebasa los 30 m2, escasamente amueblado y equipado. Tienen a su cargo la tramitacin y expedicin de autorizaciones de uso del suelo, la inspeccin de todo el territorio urbanizado del municipio, y la coordinacin del Comit Consultivo Tcnico Desarrollo Urbano Municipal. Durante el ejercicio trienal del actual Ayuntamiento esta dependencia ha expedido o tiene en proceso de autorizacin de uso del suelo de 12 fraccionamientos con un total de 4,468 lotes; 1,428 casas o residencias; 511 departamentos o condominios; y 948 cuartos de hotel. La intensidad de la dinmica de desarrollo urbano se refleja tambin en las 5 a 8 solicitudes que debe atender diariamente. Su capacidad para inspeccionar predios alejados de las oficinas entre 15 a 30 Km. es muy limitada, pues los inspectores cuentan con un solo vehculo. La Direccin de Obras Pblicas tiene un staff de 8 personas incluyendo a su Director, el Subdirector y un Asesor de Medio Ambiente. De ella dependen 6 Departamentos con un total de 143 personas y equipo distribuidos de la siguiente manera: El Departamento de Parques y Jardines cuenta con 16 jardineros. El Departamento de Alumbrado Publico tiene 5 trabajadores y un camin-gra El Departamento de Aseo Pblico es numeroso, con 64 trabajadores, 4 camiones de volteo, 5 Compactadores y 1 Tractor en el Relleno Sanitario de Brasiles. El Departamento Tcnico cuenta con 14 trabajadores
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El Departamento de Licencias tramita las licencias de construccin y cuenta con 6 trabajadores. El Departamento de Servicios Generales cuenta con una plantilla de 38 trabajadores.
Por otra parte, la Direccin de Proteccin Civil se ocupa de atender emergencias urbanas tales como incendios, inundaciones y otros eventos menores. Cuentan con escaso personal y equipo, y un local de exigua dimensin a la entrada de la cabecera municipal. Sin embargo, han desempeado un papel importante en algunas emergencias que se han suscitado. El Sistema Operador de Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA), rgano desconcentrado municipal, se ocupa de atender la operacin, el mantenimiento, y las obras de ampliacin de las redes de aprovisionamiento del lquido y las redes de drenaje y alcantarillado, as como de las plantas de tratamiento y las lagunas de oxidacin de aguas servidas en las poblaciones que se mencionan en el organigrama. Sin embargo, no atiende directamente a las localidades de Sayulita, San Francisco, San Juan de Abajo, Higuera Blanca, El Porvenir y el nuevo Fraccionamiento en San Vicente. Las oficinas de SIAPA en la cabecera municipal tienen una superficie aproximada de 120 m2, y laboran en ellas 11 trabajadores incluyendo a su Director. En el resto de las oficinas cuenta con un total de 15 empleados administrativos y 29 operarios tcnicos. Su equipo consiste de 4 camionetas pick-up. Carecen, adems, de un camin Vactor, una gra y una retroexcavadora. El total de personal municipal directamente involucrado con acciones de desarrollo urbano incluyendo a esta ltima dependencia es de aproximadamente 220 personas, lo que da una proporcin respecto a la poblacin actual del municipio de 1 puesto municipal por cada 270 habitantes. Cabe hacer mencin que el Catastro est a cargo del Gobierno del Estado, mientras que la recoleccin de impuestos y el cobro de derechos est bajo el cuidado del Gobierno Municipal. Hasta hace relativamente poco tiempo, esa era la situacin en todos los municipios nayaritas. Sin embargo, en poca reciente el gobierno estatal ha traspasado a su homlogo municipal de la Capital del Estado el ejercicio de la funcin catastral. Ya se ha mencionado, a propsito de los valores del suelo, que los valores catastrales en la mayora de los asentamientos del municipio se han actualizado, pero que falta hacerlo en los principales desarrollos tursticos.
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1.4
MBITO URBANO
1.4.1
Ubicacin del Municipio en el Sistema Urbano Regional
El sistema urbano del municipio se encuentra inmerso dentro del sistema urbano nacional en que la Ciudad de Mxico es el centro nacional de servicios, la ciudad de Guadalajara se constituye como el centro urbano de carcter regional al poniente del pas, dentro del cual la ciudad de Tepic es un centro estatal de servicios (perteneciente junto a las ciudades de Colima, Len, Aguascalientes y Zacatecas al mismo sistema urbano regional) tal y como se observa en la figura siguiente: Grfica 1.4.1.1 Ubicacin del Municipio en el Sistema Urbano Nacional, 2001
EEUU
SISTEMA DE CIUDADES
MXICO
O C EA N
TEPIC
GOLFO DE MXICO
ZACATECAS Zacatecas
PA C
GUADALAJARA
IF IC O
MXICO, D.F.
Aguacalientes NAYARIT Tepic

Compostela Baha de Banderas
Len Guadalajara
Puerto Vallarta
Ameca
JALISCO
Zamora
Colima
Manzanillo
MICHOACAN
En el mbito regional, el municipio se encuentra supeditado a la ciudad de Puerto Vallarta y en menor medida a Compostela (anterior cabecera municipal) dentro del sistema urbano microregional. Esta situacin desfavorece al municipio debido a las fuertes relaciones de dependencia que mantienen las actividades socioeconmicas de la poblacin municipal con tales localidades.
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GUANAJUATO
1.4.2
Sistema de Asentamientos del Municipio
El sistema de localidades del Municipio de Valle de Banderas pertenece al sistema de asentamientos del Estado de Nayarit, pero por su ubicacin en la margen poniente de la desembocadura del Ro Ameca que separa a dicha entidad del Estado de Jalisco, una parte importante de este sistema de forma parte de la conurbacin Puerto Vallarta-Baha de Banderas, mencionada ya entre los antecedentes de planeacin. En el cuadro siguiente se detallan las localidades del municipio segn su localizacin geogrfica y su altura media respecto al nivel del mar: Cuadro 1.4.2.1. Localidades del municipio de Baha de Banderas, 2000.
Nombre de la localidad Aguamilpa Buceras Cruz de Huanacaxtle Destiladeras El Ahuejote El Canal El Carrizo El Coatante El Colomo El Guamchil El Manguito El Porvenir El Primer Lateral Flamingos Vallarta Fortuna de Vallejo (La Gloria) Fracc. Emiliano Zapata Higuera Blanca La Ceiba La Laguna del Quelele La Manzanilla La Papaya Roja Las Jarretaderas Las Lomas (Lomas de Monterrey) Litib Lo de Marcos Los Sauces Mezcales Mescalitos Nuevo Corral del Risco Nuevo Vallarta Pazcuaro Playa Escondida Pontoque Pontoroque Punta El Burro (Pascualito) Punta Negra (Carrilleros) Regino Garca longitud 1050148 1052004 1052255 1052531 1045816 1051442 1050503 1050728 1050925 1052258 1051612 1051425 1051915 1051848 1050849 1053038 1052801 1050409 1051756 1052329 1051708 1051625 1052232 1052853 1052105 1050601 1051703 1051659 1053047 1051745 1052733 1052718 1052756 1051733 1052644 1052958 1050151 latitud 205513 204518 204456 204436 205443 204429 205541 205404 205208 204918 204408 204510 204538 204408 205610 204635 204750 205605 204335 204424 204408 204132 205517 204815 205717 205511 204348 204240 204637 204214 205032 205138 204533 204436 204455 204708 205525 Altitud (m.s.n.m.) 20 10 20 10 20 40 20 20 50 280 20 40 40 20 140 10 60 20 2 10 10 20 60 10 10 20 20 20 10 10 20 20 20 20 10 10 20
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Nombre de la localidad San Francisco San Ignacio San Jos del Valle San Juan de Abajo San Quintn San Vicente Santa Rosa Tapachula Sayulita Tizate Valle de Banderas
FUENTE: INEGI.
longitud 1052452 1052519 1051340 1051129 1052421 1051503 1051345 1052622 1052208 1051452
latitud 205402 205043 204544 204853 204942 204448 204712 205209 204525 204822
Altitud (m.s.n.m.) 20 120 40 40 200 40 20 20 10 40
En trminos generales, el sistema de asentamientos del Municipio puede caracterizarse a partir de los siguientes componentes: Subsistema de poblados tradicionales del Valle: formado por las localidades de El Colomo, San Juan de Abajo, Valle de Banderas (cabecera Municipal), Santa Rosa Tapachula, San Jos del Valle, El Porvenir, San Vicente, Mezcales, Mescalitos y Jarretaderas. Se trata de asentamientos con buen dinamismo poblacional, relativamente bien comunicados, de uso predominantemente habitacional, con pobladores que trabajan lo mismo en actividades primarias en el Valle que en agroindustrias o industrias incipientes, as como en comercio y servicios dentro de los asentamientos del Municipio e incluso de Puerto Vallarta. Subsistema de poblados rurales al norte: formado por las localidades de El Coatante, El Carrizo, Fortuna de Vallejo, La Quebrada y Aguamilpa. Se trata de poblados deficientemente comunicados, donde la mayora de la poblacin trabaja en actividades primarias, y donde se registra durante la ltima dcada un descenso poblacional por emigracin. Subsistema de asentamientos costeros en la Baha de Banderas: formado por una mezcla de asentamientos tradicionales de vocacin original pesquera (tales como Buceras, la Cruz de Huanacaxtle, Emiliano Zapata y Nuevo Corral del Risco) y nuevos desarrollos tursticos importantes (tales como Nuevo Vallarta, Flamingos, El Tizate, Costa Banderas y Punta Mita). Son asentamientos donde se mezcla una poblacin residente muy heterognea con la poblacin flotante de carcter turstico que acude al municipio. Los contrastes en cuanto a las actividades y bienestar de los habitantes son ms grandes aqu que en el resto del rea municipal. Subsistema de asentamientos costeros del Pacfico: formado por pequeos asentamientos de vocacin original pesquera y agropecuaria (tales como Higuera Blanca, Litib, Sayulita, San Francisco y Lo de Marcos) a los que se les han agregado recientemente algunos desarrollos tursticos en proceso de consolidacin. La mezcla entre actividades primarias y terciarias es evidente. El resto del estudio descansa sobre esta tipologa de asentamientos.
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1.4.3
Estructura Funcional de Ciudades y Asentamientos
Los centros de poblacin estratgicos han sido definidos como la base fundamental en la toma de decisiones dentro del proceso de planeacin para lograr un desarrollo regional ms equilibrado dentro del municipio, pues es a travs de ellos como se pretende lograr el intercambio de las demandas de la poblacin que vive en las localidades menores de su rea de influencia. Los centros se han clasificado en urbanos y rurales, siendo los que se localizan en la zona costera y en el valle agrcola del municipio los que engloban la mayor cantidad de poblacin, esto ha sido provocado en gran medida por la migracin hacia las zonas urbano-tursticas en busca de trabajo y mayores niveles de bienestar. El municipio de Baha de Banderas posee 141 (segn datos de INEGI, 2000) localidades entre urbanas y rurales, de las cuales 19 han sido nominadas como centros de poblacin estratgicos, estos centros tienen distintas categoras segn el rol que se le asign en dicha clasificacin y que a continuacin se especifican. Se jerarquizaron en 4 niveles segn su nmero de habitantes y segn la dotacin de servicios e infraestructura: 1- Los centros menores son aquellos dotados de la infraestructura mnima, para facilitar la vida comunitaria y al mismo tiempo evitar la dispersin excesiva, sirviendo de apoyo a las actividades agropecuarias, 2- Los centros integradores rurales son aquellos que ya cuentan con los servicios bsicos instalados para la atencin de los habitantes de la zona y la infraestructura necesaria para garantizar la interaccin social y econmica con las pequeas localidades y asentamientos circundantes. 3- Los centros integradores subregionales son aquellos que ya cuentan con una infraestructura urbana formal ya instalada y debern ser dotados con los servicios necesarios que les permitan cumplir con sus funciones de apoyo a las actividades agropecuarias y tursticas. 4- Los centros integradores regionales actan como vnculo entre el sistema urbano regional y el medio rural y productivo. El sistema urbano municipal sirve a las 141 localidades (con una poblacin total atendida de 59,511 habitantes) entre urbanas y rurales, organizadas segn su rol en: dos centros integradores regionales, seis centros integradores subregionales, seis centros integradores rurales y cinco centros menores, tal y como se detalla en el cuadro siguiente:
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Tabla 1.4.3.1. Centros de poblacin estratgicos en el municipio de Baha de Banderas, 2001.

CATEGORA Centro Integrador Regional, CIRE. Centro Integrador Subregional, CISR Centro Integrador Rural, CIRU Centro Menor, CM TOTAL NUMERO 2 6 6 8 22 HABITANTES (1) 14,361 26,508 13,954 3,488 58,311
(1) FUENTE: INEGI, XII Censo General de Poblacin y Vivienda, Resultados Definitivos, 2001.
En el cuadro siguiente se ilustra el sistema funcional de ciudades y asentamientos a nivel municipal: Cuadro 1.4.3.2. Sistema de Ciudades y Asentamientos del municipio de Baha de Banderas.
CENTRO INTEGRADOR REGIONAL CENTRO INTEGRADOR SUBREGIONAL CE NTRO INTEGRADOR RURAL CENTRO M ENOR
BUCER IAS
CRUZ DE HUANACAXTLE
NUEVO C ORR AL DEL R ISCO FRACC. EMILIANO ZAPATA -
HIGUERA BLANCA
SAYULITA
EL GUAMUCHIL
SAN FRANCISCO
LO DE MARCOS JARRETADERAS, LAS
MEZCALES
PONTOROQUE
VALLE DE BANDERAS
SANTA ROSA TAPACHULA
SAN JOSE DEL VALLE
SAN VICENTE
PORVENIR, EL
SAN JUAN DE ABAJO
EL COLOMO
COATANTE, EL
FORTUNA DE VALLEJO
LOS SAUCES
AGUAMILPA
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En el cuadro se ilustran las relaciones de dependencia y relacin entre cada uno de los centros de poblacin estratgicos, tanto por tipo de localidad, ubicacin geogrfica y niveles de dotacin de infraestructura y equipamiento urbano instalado. Al observar las cifras de poblacin por regin y su esquema de distribucin espacial, se aprecia que en el municipio se manifiesta una mayor concentracin de poblacin y ocupacin funcional y urbana sobre el interior del valle agrcola (56%), que contrasta con el patrn de ocupacin lineal del litoral, lugar en el que primordialmente se concentran los asentamientos urbano-tursticos (44%) municipales. La localizacin de los centros urbano-tursticos a lo largo del litoral ya predetermina la conformacin de un sistema lineal de ciudades, condicionado en gran medida por la localizacin de Puerto Vallarta y la carretera que lo une con las ciudades de Tepic y Guadalajara, corredor en el cual se desarrollan actividades tursticas, de servicios y comerciales, y donde se prev atraer a la mayor parte de la poblacin generada en los diferentes horizontes de planeacin, ya que agrupa a las localidades que presentan actualmente las mayores tasas de crecimiento poblacional (Buceras, Nuevo Corral del Risco-Fraccionamiento Emiliano Zapata, Mezcales y Sayulita) y donde los recursos naturales avocados a las actividades relacionadas con el turismo estn concentrando las mayores inversiones en materia de infraestructura hotelera y recreacin turstica. Se puede resumir entonces que hay un litoral con un acelerado proceso de urbanizacin habitacional y turstica, que acta a la vez como un importante factor de atraccin de poblacin, y un interior del municipio con caractersticas urbanas y rurales muy definidas y localizadas dentro del sistema urbano al interior del valle. As, los subsistemas urbano-rurales municipales de acuerdo al nivel de consolidacin que actualmente presentan son: Subsistemas consolidados: - Jarretaderas, Mezcales, Buceras, La Cruz de Huanacaxtle. - San Vicente- El Porvenir-San Jos del Valle, Valle de Banderas, San Juan de Abajo, El Colomo. Subsistemas incipientes - Nuevo Corral del Risco-Fraccionamiento Emiliano Zapata-Higuera Blanca, - Sayulita, San Francisco, Lo de Marcos, - Mezcales, San Vicente- El Porvenir-San Jos del Valle Localidades que sirven de apoyo a las actividades productivas - Mescalitos - Pontoroque - Santa Rosa Tapachula - El Coatante - El Guamchil - Fortuna de Vallejo
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- Los Sauces - Aguamilpa Conurbaciones - San Vicente- El Porvenir-San Jos del Valle Este conjunto de poblaciones funciona de una manera articulada solamente por la carretera MezcalesValle de Banderas, donde San Jos del Valle es la localidad que predomina y que si bien estn conurbndose en forma incipiente, dependen nicamente de la carretera para poder ligar su relacin funcional y de actividad econmica, provocando ya problemas de servicios urbanos insuficientes, trfico vehicular intenso, polarizacin en la articulacin de la estructura urbana y contaminacin focalizada de sus recursos naturales.
1.5
MEDIO NATURAL
Los limites del rea de estudio en la parte terrestre son: Tomando como punto de partida la confluencia de las coordenadas UTM. Norte 2295650 y Este 462331 y siguiendo con rumbo general, sur este por la Zona Federal del Ocano Pacifico, con una distancia de 15,230 metros, se lleg al vrtice No.8 con coordenadas N 2285952 y E 471801; lugar en que desemboca el Ro Ameca en el Ocano Pacfico, habiendo quedado a la derecha del caminamiento el ocano Pacifico y a la izquierda, terrenos que se deslindan, de este vrtice se sigui con rumbo general noreste por la margen derecha del Ro Ameca, llegando con una distancia de 56,931 metros, al vrtice No.76, localizndose en las coordenadas N 2312145 y E 503329, quedando a la derecha, terrenos del Estado de Jalisco (Ro Ameca de por medio) y a la izquierda terrenos que se deslindan; se sigui con rumbo N 060 50' E y distancia de 4,536 metros, llegando al vrtice No.77, con coordenadas N 2316649 y E 503870, quedando a la derecha, terrenos del polgono A de la comunidad indgena de San Francisco Zapotn.
1.5.1
Caracterizacin general.
El Municipio de Baha de Banderas se sita al sur-este del Estado de Nayarit; limita al norte, con el Municipio de Compostela, al sur y al oeste con el Ocano Pacfico y al este con el Estado de Jalisco. Sus lmites extremos son: al noroeste el Ocano Pacfico y la localidad Lo De Marcos, al noreste el ro Ameca y el sitio conocido como El Ahuejote, al sureste la desembocadura del Ro Ameca al Ocano Pacfico y al suroeste Punta Mita. Geogrficamente se localiza entre los paralelos 20 40 y 21 de latitud norte y entre los meridianos 104 58 y 105 33 de longitud oeste El municipio fue creado mediante el decreto N 7261 emitido el 11 de Diciembre de 1989 por el H. Congreso del estado Libre y Soberano de Nayarit representado por su H. XXII Legislatura. Abarca una
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superficie de 77, 334 - 06 00 hectreas que equivalen a 773.34 kilmetros cuadrados y representa menos del 3% de la superficie estatal, en el que por sus dimensiones ocupa el lugar 12. Regionalmente el municipio, se ubica en el extremo sur-oriental del Golfo de California y forma parte de la porcin septentrional de la provincia fisiogrfica Sierra Madre del Sur. Comprende la zona litoral limtrofe entre Jalisco y Nayarit, definida por la presencia de dos prolongaciones del continentes que son: Cabo Corrientes y Punta Mita. La regin se caracteriza por ser la mayor baha del occidente de Mxico. Se encuentra en una zona volcnica, con fenmenos ssmicos asociados a la convergencia de las tres mayores sierras del pas y representa un continuum de una superficie mayor que ha sido de inters turstico, buscando el mximo aprovechamiento del potencial paisajstico de la costa de Jalisco y Nayarit. Sin embargo, el ordenamiento de un rea menor, obedece a intereses de expansin de proyectos tursticos relacionados con polticas federales y estatales especficas y por tal razn, ha debido acotarse un rea de inters que corresponde a lmites geopolticos del municipio. Es importante destacar que en la naturaleza, la zona de estudio no puede considerarse aislada de su entorno, sino que representa un rea con flujos energticos de entrada y salida hacia sus sistemas ambientales internos y circundantes. Por lo que el aspecto regional debe de abordarse mediante estudios de ordenamiento territorial y planes sectoriales de alcances similares. No obstante que el alcance de este proyecto es municipal, durante la elaboracin de este estudio se procur contemplar las estrategias regionales que inciden en el municipio. Para fines operativos de las estrategias y programas, el mbito de este proyecto comprende el territorio municipal. El municipio forma parte de una de las regiones ms significativas del Estado por su complejidad fisiogrfica y sus vnculos con la placa de Cocos lo que le imprime a la zona una especial atencin por su sismicidad. Los elementos fisiogrficos ms relevantes de esta regin en el municipio son la Sierra de Vallejo (1,200 m.s.n.m) y la planicie aluvial donde se localiza la cabecera municipal Valle de Banderas y forma un delta con los escurrimientos del Ro Ameca que a su vez sirve de lmite entre los estados de Nayarit y Jalisco. En la zona confluyen corrientes oceanogrficas de agua superficial tropical y subtropical y sub superficial subtropical. El contacto de la circulacin marina del mar abierto (Ocano Pacfico) con el sistema local de corrientes de la Baha y la presencia de las Islas Marietas, repercute en el microclima, productividad marina, diversidad bitica y en la regulacin trmica de la zona. Lo anterior influye, en la vegetacin terrestre, misma que responde tambin a la temperatura y la precipitacin, derivadas por este acondicionamiento geogrfico. Con relacin al movimiento de mareas, se presenta una marea semidiurna de oleaje alto. A partir Buceras, hacia Punta Mita y hacia el norte hasta Lo de Marcos, la plataforma continental se extiende y sumerge gradualmente en el ocano, hasta profundidades medias de 200 m y se diferencia del talud. Frente a la Baha, en Nuevo Vallarta y Flamingos forman una Plataforma-Talud que desciende rpidamente hasta cotas de 500 metros bajo el nivel del mar y prosigue su descenso hasta la Trinchera Mesoamericana ubicada entre 70 y 90 Km. del litoral. La Trinchera propiamente dicha tiene aproximadamente 50 Km. de ancho y corre paralela a la costa. Despus de este fenmeno comienza la Planicie Abisal formada por la Subplaca de Rivera, que a su vez forma parte de la gran Placa del Pacfico. (Instituto de Geografa UNAM, 1990, IV.2.1. y IV.3.4.).
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Todas estas caractersticas de la corteza, tanto en la parte terrestre como en la parte martima, hacen del municipio de Baha de Banderas (junto con otros del extremo occidental del Estado de Nayarit pertenecientes a la zona montaosa) susceptible a riesgo ssmico, que corresponden a la vertiente sur del territorio nacional hacia el Ocano Pacfico. (Instituto de Geografa UNAM, 1990, V.2.9). 1.5.1.1 Clima.
Las temperaturas medias anuales oscilan entre los 24 y 26 C; La temperatura mnima promedio es de 22.6 C en los meses de enero y febrero y la mxima en julio de 28.7 C, por lo que la oscilacin trmica favorece una estabilidad trmica. La temperatura y la evapotranspiracin presentan niveles altos (1,800 a 2,000 mm anuales) caractersticos de la zona del Trpico Seco. Los valores de insolacin en el municipio abarcan el rango alto de 2600 a 2800 horas anuales; siendo el mes de mayo el mes de mxima insolacin (280 a 300 horas) y enero presenta los valores de mnima insolacin (240 horas)1. Lo anterior le concede al municipio particularmente en la costa, una alternativa de aprovechamiento del sol como un recurso atractivo, a su vez que permite el desarrollo de espacios de sombra mediante la conservacin de la vegetacin nativa y el fomento de reas verdes en las zonas urbanas y tursticas para atenuar los efectos de la alta insolacin. El volumen de la precipitacin media anual es de (1,222 mm) con una oscilacin entre los 1,200 y los 1,500 mm, con 48% de probabilidad de que se presente precipitacin mayor a la media. El nmero de das con lluvia en el Municipio de Baha de Banderas es de 60 a 80, menor que el rango de Puerto Vallarta que oscila entre 80 y 100. La precipitacin ocurre durante seis meses, de mayo a octubre, que representa ms del 90 % del total anual; los meses ms lluviosos son julio, agosto y septiembre, para declinar en octubre e iniciarse la poca de estiaje que se extiende de 5 a 7 meses, normalmente de noviembre a mayo. No se presentan heladas y las tormentas elctricas se presentan durante 10 das en promedio. La precipitacin mxima en 24 horas, se ubica dentro del rango de los 200 a 400 mm, este valor es un indicador de riesgo potencial de inundacin en el caso de precipitaciones extraordinarias y deben tomarse en cuenta en el caso del crecimiento urbano y desarrollo de obras de infraestructura cerca de arroyos, sistemas lagunares y al ro Ameca. Los climas dominantes en el municipio segn el sistema de clasificacin climtica Kppen modificado por Garca (1988), son dos: 1. Clido subhmedo Aw (W) (i), es el ms seco de los clidos subhmedos, y representativo del municipio. Se localiza en la parte montaosa, pie de monte y valle de Banderas, con lluvias en verano. (Estacin meteorolgica Valle de Banderas) con una precipitacin media anual es de 1,222 mm. El mes ms lluvioso se presenta en agosto con una media de 327.5 mm, con temperaturas medias anuales entre 24 C y 26 C, en las partes ms altas de la Sierra de Vallejo; al aumentar la altitud hacia el norte los climas se tornan ms hmedos y un poco menos clidos. 2. Clido subhmedo Aw (W) (i) W, es menos seco que el anterior (Estacin meteorolgica Puerto Vallarta) y se localiza hacia el extremo sur del municipio en los lmites con Jalisco. Presenta una precipitacin media anual de 1429.6 mm y el mes ms lluviosos se registra en septiembre (345.9 mm).
1 UNAM, 1990 Instituto de Geografa 32
En cuanto a los vientos dominantes son del Sur, Este y Noroeste de mayo a octubre y de noviembre a abril son vientos del Noroeste, Noreste y Sur, en los cuadros 5.1, 5.2 y 5.3 se resean las principales direcciones de estas corrientes de acuerdo al Servicio Meteorolgico Nacional. En tercer trmino hay rfagas durante todo el ao del oriente, de intensidad an menor. La velocidad promedio durante casi todo el ao es de 6 m/seg. La energa que producen los vientos dominantes equivalentes a un rango entre 20 y 40 Watts/m2. (Instituto de Geografa UNAM, 1990, IV.4.2 y IV.4.3). Cuadro1.5.1.1.1 Vientos dominantes en el Municipio de Baha de Banderas, 1981.
ESTACIN Valle de Banderas AO 1981 E S F N M S A S M S J S J E A E S S O N D -
FUENTE: SARH, DIRECCIN GENERAL SERVICIO METEOROLGICO NACIONAL. NOTA: SE TOM COMO LTIMO AO, AQUL EN QUE SE TUVIERA REGISTRO EN POR LO MENOS 9 MESES.
Cuadro1.5.1.1.2 Direccin y frecuencia del viento dominante

N 17 LUGAR Valle de Banderas MAYO - OCTUBRE Direccin Frecuencia % S 51 E 34 Nd 15 NOVIEMBRE ABRIL Direccin Frecuencia % NW 51 S 15 Nd 34
Fuente: SERVICIO METEOROLGICO NACIONAL, DATOS POR ESTACIN CLIMATOLGICA
Cuadro 1.5.1.1.3 Frecuencia de tormentas elctricas (N de das)

Estacin Valle de Banderas AOS 10 E 0.0 F 0.0 M 0.0 A 0.0 M 0.0 J 1.0 J 1.4 A 6.0 S 2.6 O 0.6 N 0.0 D 0.0 ANUAL 11.68
Hay entre 100 y 150 das nublados al ao en promedio. (Instituto de Geografa UNAM, 1990, IV.4.6 y IV.4.7). Se presenta el aporte agua dulce por el Ro Ameca, arroyos y flujos laminares de las Sierras, peridicamente la zona esta influenciada por huracanes, tormentas tropicales y por la corriente denominada El Nio y extraordinariamente se presenta el fenmeno de la Marea roja.
1.5.1.2 Hidrologa. En el municipio convergen dos regiones hidrolgicas, que convergen al mar: La Regin Hidrolgica 13 ro Huicicila, comprende tres subcuencas que en su conjunto conforman un rea de 356,413.15 has., de las tres la que ms rea abarca es la subcuenca del ro del mismo nombre (ro Huicicila) con 199,555.51 ha que comprende la parte norte del municipio que drena hacia la costa del sistema marino del Pacfico. La Regin Hidrolgica N 14 del ro Ameca tiene una superficie de 299,383 ha, se localiza al sur del estado, abarcando la parte sur del municipio y que drena hacia la Baha de Banderas, esta regin se prolonga hacia el estado de Jalisco; representa el 11.10% del territorio de Nayarit. Se divide en dos subcuencas, siendo la subcuenca del Ro Ameca Atenguillo (Ameca Ixtapa) la
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que ocupa mayor superficie dentro de la Regin Hidrolgica RH-14, con 191,279.5 ha (el 63.9%) y la de mayor influencia en el municipio ya que forma el Valle de Banderas. Cuadro 1.5.1.2.1. Regiones hidrolgicas del municipio de Baha de Banderas
Regin hidrolgica Huicicilia Cuenca A Huicicila San Blas Superficie Has 356,413 Subcuenca a. Ro Huicicila b. Ro Ixtapa c. Ro San Blas b. Ro Ameca Pijinito c. Ro Ahuacatln c. Ameca Ixtapa Superficie Has 199, 555.51 51,081.82 105,775.82 72,639.70 118,639.80 108.105.74
Ameca
B. Ameca Atenguillo C. Ameca - Ixtapa
191,279.5 108,105.74
Fuente: Programa de ordenamiento territorial, Solta Pruna, S.A. de C. V.
La Regin Hidrolgica N 14 a pesar de su menor extensin, genera el valle aluvial agrcola ms importante de la zona. El Ro Ameca cuenta con la presa Esteban Baca Caldern con una capacidad original de diseo de 4,000 m3/seg., permitira controlar las avenidas, aprovechar el agua para riego y posibilita la recarga del acufero, fuente de abasto de agua potable en el municipio. El ro Ameca, funciona como lmite estatal con el estado de Jalisco. Este ro despus de recorrer 240 Km desde su origen al oeste de la ciudad de Guadalajara, genera el Distrito de Riego 043 Valle de Banderas y desemboca en la Baha de Banderas.
1.5.1.3 Aguas subterrneas. La estructura de los escurrimientos es muy densa en la sierra mientras que en el valle es menor. Con relacin a las caractersticas del material geolgico y de acuerdo a la informacin cartogrfica la permeabilidad del suelo en toda la regin de la Sierra de Vallejo hasta Punta Mita es predominantemente baja por presentarse material impermeable y consolidado por lo que las posibilidades de extraccin son bajas. El pie de monte que hace la transicin entre la llanura y las laderas de la sierra presenta posibilidades medias, mientras que en el Valle de Banderas la permeabilidad es de media a alta (INEGI, Aguas subterrneas carta F13-11, Instituto de Geografa UNAM, 1990, IV.6.3) El Valle de Banderas es un relleno de aluviones originado por el intemperismo de las rocas gneas intrusivas, (granito y granodiorita) tiene importantes acuferos libres con niveles estticos de 10 m aproximadamente. Los aprovechamientos son mediante pozos o norias. Los datos de extraccin son al nivel de la zona turstica a lo largo de la zona litoral costera. En el plan municipal previo (1990) se mencionan 120 pozos profundos perforados, aunque la mayora funciona solo de forma eventual y aproximadamente se haban identificado 250 norias y pozos someros. El incremento de la explotacin del acufero en la zona es la siguiente: Durante el periodo de 1970 a 1980 se observ un consumo medio de 5 millones de m3 /ao y a raz del incremento de las actividades tursticas y al crecimiento urbano durante la dcada de 1980 1990 el consumo se increment a 35 millones de m3, para el periodo 1990 2000 se aprecia un incremento en el consumo hasta 52 millones de m3 (tabla 5.1 y cuadro 5.5).
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Tabla 1.5.1.3.1. Evolucin del consumo de agua en la zona del municipio, Baha de Banderas
Periodo 1970 1980 1980 1990* 1990 2000* Recarga media anual
* Incremento de la actividad turstica
Consumo 5 millones de m3 35 millones de m3 52 millones de m m3 127 millones de m m3
Cuadro 1.51.3.2. Zonas de explotacin de acuferos en el Municipio de Baha de Banderas

Zona Punta Mita Valle de Banderas % rea 0.18 0.65 Tipo de acufero Libre Libre N de pozos existentes 5 80 Calidad del agua Media Media Volumen de extraccin (M m3/ao) 1.04 52.16 Volumen de recarga (M m3/ao) 2.70 123.4 Veda Si Si
Fuente: INEGI, 2000. Sntesis de Informacin Geogrfica del Estado de Nayarit
1.5.1.4 Geomorfologa y Geologa. Los procesos geomorfolgicos se han derivado de una intensa actividad volcnica, con una litologa de rocas gneas extrusivas cidas (Instituto de Geografa UNAM, 1990, IV.1.1) a base brechas, tobas baslticas y andesticas, que han formado el relieve montaoso. Este relieve alterna con otros movimientos de carcter antiguo (Cretcico) de origen gneo intrusivo, (granitos y granodioritas), aunado a esto los procesos exgenos han provocado la reduccin de algunas elevaciones, como la estructura fsil del Cerro Careyeros. En las partes bajas del relieve montaoso, los procesos exgenos de tipo fluvial asociados al movimiento marino originaron depsitos aluviales de tipo fluvial y costero del cuaternario conformando una planicie y lagunas deltaicas. El marco geotectnico regional sita al Municipio en el extremo noroeste del llamado Cinturn Orognico Cordillerano de la Sierra Madre del Sur constituido por las Montaas Bloque de Jalisco. En esta regin da comienzo el eje neovolcnico, con las estructuras del Sangangey, un estratovolcn inactivo y el Seboruco, todava en actividad. La mayor parte del municipio est libre de estructuras volcnicas, con excepcin de los relictos de la caldera del antiguo volcn Careyeros, ubicado en Punta Mita. Sin embargo, ms al norte (hacia Compostela y Tepic) y el oriente (hacia la Sierra de Vallarta), comienzan zonas de cierta densidad volcnica, con 11 a 50 estructuras por cada 1,000 km2.
1.5.1.5 Suelos. En general la textura de los suelos es arenosa y somera, en las zonas montaosas en ocasiones con fase ltica, sustentando una comunidad muy frgil de selva mediana subcaducifolia. En el Valle fluvial, pequeas caadas y en valles intermontanos, los suelos son profundos y por su textura permiten la recarga del acufero. 1.5.1.6 Aspectos biticos. En los aspectos biticos destacan la presencia de comunidades de selva mediana subcaducifolia o capomal por la presencia del rbol Brosimun alicastrum o capomo; selva baja caducifolia; palmar; sabana;
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vegetacin secundaria (asociada a cultivos o desmontes); vegetacin riparia (vegetacin de las mrgenes de los ros); vegetacin de playas arenosas; manglar, vegetacin de zonas inundables; vegetacin acutica y vegetacin de playas rocosas e islas. La selva mediana subcaducifolia, se localiza sobre las Sierras de Vallejo y Zapotn a lo largo de los principales arroyos; desde el litoral costero hasta los 500 m, as mismo, existen vestigios de su presencia en la llanura aluvial. Es una comunidad rica en especies, con abundantes lianas y bejucos, con una estructura compleja densa, formada por rboles de distintos tamaos dispuestos en dos estratos, alcanzando alturas de 25 mts. frecuentemente asociada a la selva baja caducifolia y al palmar. La naturaleza rocosa y la presencia de suelos someros en la mayor parte del territorio municipal favorecen diversas asociaciones vegetales, sin embargo estas asociaciones son comunidades muy frgiles debido que al eliminarse la cubierta vegetal, el suelo se erosiona rpidamente por su textura, la intensidad de la lluvia y las altas pendientes. En trminos generales, las diferentes asociaciones se encuentran poco perturbadas, salvo en algunos puntos asilados de la Sierra de Vallejo(El Guamchil, San Quintn) y en el entorno de los centros de poblacin del municipio. En estos sitios las comunidades vegetales son muy afectadas por el crecimiento urbano y desarrollo de fraccionamientos tursticos, lo que ocasiona un deterioro importante del paisaje y prdida de la biodiversidad. El palmar es caracterstico del municipio y destacan las especies de Orbignya guacuyule (Guacuyul) y Sabal mexicana ambas de alto valor paisajstico y ecolgico. Colindando con estas comunidades se encuentra asociaciones de selva inundable, y comunidades acuticas as como vegetacin riparia (comunidades que crece en las mrgenes de los ros y arroyos) principalmente en los afluentes de agua dulce. La importancia de estas asociaciones desde el punto de vista ecolgico radica en que son los soportes de las cadenas alimenticias y hbitats de numerosas especies y desde el punto de vista econmico representan una alternativa de recursos para la obtencin de madera y lea en el municipio adems de ser elemento de paisaje muy atractivos. Cercano a los centros de poblacin y en las zonas agrcolas se presenta una vegetacin secundaria o acahuales. El principal factor que produce la vegetacin secundaria es el hombre, a travs de sus actividades agropecuarias y forestales y han surgido en todos los sitios en donde la vegetacin primaria ha sido transformada. Algunas de las especies suelen tener un uso local para construccin, fabricacin de muebles, utensilios, herramientas y como cercas vivas sin embargo un adecuado conocimiento del potencial del recurso forestal y de prcticas adecuadas de manejo, pueden presentar alternativas para diversificar las actividades productivas, recreativas y de proteccin al ambiente2 , as como para establecer viveros locales o regionales que promuevan el uso de especies nativas en los programas de reforestacin urbana y rural.
2 H. ayuntamiento de Baha de Banderas, Gobierno del Estado de Nayarit, Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa. Estudio de Ordenamiento Ecolgico de Baha de Banderas,. Mxico, diciembre 1990 36
1.5.1.7
reas transformadas por las actividades agropecuarias.
Distrito de riego N 043 Valle de Banderas. Este distrito caracterizado por un invierno y primavera seca, abarca una superficie total regable de 9, 954 Ha, de las cuales 2, 102 Has son pequea propiedad pertenecientes a 123 usuarios, con un promedio de 17 Has por propietario, y 7, 452 Has son ejidales con 1 453 usuarios y un promedio de 5 Has por parcela. En las zonas agrcolas del municipio alternan los cultivos anuales con el cultivo de pastizales forrajeros. Los cultivos se han dividido en anuales y perennes, as como de temporal y de riego. Los cultivos ms sobresalientes son: la guanbana (Anona sp.) el mango (Manguifera indica), el Coco (Cocos nucifera), el nanche (Byrsonima crassifolia), pltano (Musa sp.) y la papaya (Carica papaya) Estas especies normalmente estn sembradas como monocultivos, sin embargo, en algunos sitios se intercalan con pastizales, combinacin eficiente cuando se realiza con un buen manejo. Presenta varios beneficios econmicos y ecolgicos a largo plazo, como el de evitar la erosin de los suelos, brindar efugio a diversas especies de aves y mamferos, y las especies arbreas sirven de sombra a la ganadera. Entre los beneficios econmicos est la obtencin de diversos productos que debidamente orientada a productos de calidad puede apoyar a satisfacer la demanda de la comunidad y del sector turstico. El cultivo perenne dominante es el mango. Entre los cultivos anuales de temporal destacan el maz y trigo entre los primeros. Entre los cultivos de riego destacan el tabaco (Nicotiana tabacum): sanda, pepino, meln, calabaza, frijol, chile, arroz y sorgo. De forma creciente se estn incorporando al Valle el cultivo de pastizales para el ganado, las especies mas utilizadas son: estrella africana (Cynodon dactylon), Guinea (Panicun maximum), pangola (Digitaria decumbens) y Par (Panicum purpurascens). Las actividades primarias representan una alternativa para el abasto regional con productos que demanda el turismo y para potenciar el empleo en la zona. Se considera dentro de la normatividad ecolgica, prioritario el fomento de la agricultura orgnica, la promocin de las actividades agropecuarias, acuacultura en pequea escala y uso de mano de obra intensiva. Simultneamente este modelo puede utilizarse para espacios demostrativos para el turismo y paseos en las zonas de produccin o alternando con caminatas y cabalgatas
1.5.1.8
Fauna.
En total se tienen registros de 152 especies de reptiles, aves y mamferos, mismas que corresponden a 26 rdenes, 61 familias y 121 gneros. El grupo ms importante es el de las aves. Existe una alta diversidad faunstica en la zona de Baha de Banderas, como consecuencia de su diversidad de hbitats. Destaca la importancia de las reas boscosas, particularmente las selvas mediana subcaducifolia y baja caducifolia, con la mayor riqueza especfica de vertebrados terrestres por su gran variedad de microambientes y composicin florstica, geomorfologa, estratificacin de las plantas y disponibilidad de alimento. Las reas transformadas por el hombre tambin presentan una gran riqueza especfica. Por los microambientes que incluyen cultivos temporales en produccin, campos de cultivo en descanso, potreros, campos abandonados, acahuales, cercas vivas, cultivos perennes, arroyos permanentes o intermitentes con
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vegetacin riparia, canales de riego, por lo que en una extensin relativamente pequea, pueden disponer de todos sus requerimientos. Al menos 4 reptiles, 6 aves y 13 mamferos son utilizados de alguna manera en la zona de estudio. La regin es rica en contrastes sociales y para mucha gente del sector rural, la fauna silvestre sigue siendo un recurso alimenticio, un pasatiempo, una costumbre o una posibilidad de conseguir dinero extra. La ausencia de vigilancia propicia un uso desordenado de la fauna, ocasionalmente controlado por elementos del ejrcito o de la armada. La actividad cinegtica es popular en la regin. Al menos existen dos clubes cinegticos organizados, uno en Buceras y otro en Higuera Blanca. Los habitantes locales son los principales cazadores, pero ocasionalmente participan personas de otras regiones, incluso extranjeros, por ejemplo en la temporada de patos. El uso de la fauna silvestre como mascotas es una costumbre popular. Aparentemente no se daa seriamente a la fauna, pero al realizarse sin control, algunas de las especies ms utilizadas, como el coat o el mapache, al llegar a adultos se hagan peligrosos y deban ser eliminados. Es importante sealar tambin que el uso de la fauna no se restringe a los vertebrados. Diversas especies de cangrejos, almejas y otros invertebrados son intensamente utilizados como alimento. Destaca en el municipio la proteccin a la fauna acutica principalmente tortugas marinas y ballenas, para lo cual se realizan monitoreos y campaas. Tambin destacan como sitios de concentracin de fauna las Islas Marietas que sirven de hbitat de numerosas especies de aves marinas y sitio de reproduccin de la ballena jorobada. Cuadro 1.5.3.8.1. Instituciones que realizan acciones de proteccin de la tortuga marina en la zona de Baha de Banderas
Municipio Baha de Banderas CAMPAMENTO Playa Monterrey Playa San Francisco Nuevo Vallarta TIPO Temporal Fijo Fijo REGISTRO DGUS No No No INSTITUCIN RESPONSABLE NSD Costa Verde A.C. INP ESPECIE Golfina Golfina Golfina
FUENTE: SEMARNAP, INEGI, 1999 Estadsticas del Medio Ambiente
Cuadro 1.5.3.8.2. Resultados obtenidos en campamentos tortugueros

MUNICIPIO BAHA DE BANDERAS CAMPAMENTO Nuevo Vallarta Playa Monterrey Playa San Francisco ESPECIE Golfina Golfina Golfina NIDOS 559 Nd 125 HUEVOS SEMBRADOS 54,802 Nd 9,539 CRAS LIBERADAS 41,058 Nd 5,918
FUENTE: SEMARNAP, INEGI. 1999- Estadsticas del medio ambiente.
1.5.2
Regionalizacin ecolgica
Para la regionalizacin ecolgica del rea de estudio se ha seguido la estructura jerrquica, que comprende cinco niveles o unidades ambientales: Zona y provincia ecolgica, en el nivel general, y sistema terrestre, paisaje y unidad natural en el nivel particular. Como fuentes de informacin se parti de los trabajos realizados por el Instituto de Ecologa en 1990, los antecedentes de planeacin para el plan municipal de desarrollo urbano de 1990 informacin que se actualiz y complement con visitas de
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campo, revisin de la informacin cartogrfica y documental existente y mediante entrevista con funcionarios y habitantes del municipio. 1.5.2.1 Zona Ecolgica
En el marco de la regionalizacin ecolgica, la zona de estudio se ubica en el Trpico Seco de Mxico que se extiende a lo largo de la costa del Pacfico desde Sinaloa hasta Oaxaca. El territorio municipal queda comprendido en esta zona y comprende parte de la Sierra de Vallejo, del Valle de Banderas y de la Baha de Banderas.
1.5.2.2
Provincia Ecolgica
El rea total del municipio, se ubica en la provincia ecolgica N 65 denominada Sierras de la Costa de Jalisco y Colima que se extiende a lo largo de la costa del Pacfico, desde Lo de Marcos hasta Manzanillo.
1.5.2.3
Sistemas Terrestres
Las estructuras significativas de la provincia ecolgica al nivel de sistemas terrestres, 2m los siguientes: Llanura Ixtapa, la Sierra de Vallejo, La Sierra de Zapotn, El Ro Ameca, La Baha, el Sistema Marino y el Sistema Insular. Estos sistemas conforman un conjunto de interacciones y agrupan los espacios de diagnstico y gestin denominados unidades ambientales. Cuadro 1.5.2.3.1. Sistemas terrestres en el municipio de Baha de Banderas
SISTEMA TERRESTRE 65 20 65 003 65 - 002 65 - 023 S.N. S.N. NOMENCLATURA SIERRA VALLEJO LLANURA IXTAPA SIERRA ZAPOTN RO AMECA SISTEMA MARINO SISTEMA INSULAR
1.5.2.4
Paisajes Terrestres
El anlisis de los sistemas terrestres permiti delimitar los paisajes terrestres que se basan fundamentalmente en criterios geomorfolgicos. La divisin de los paisajes terrestres en reas menores con caractersticas comunes representa la herramienta metodolgica bsica en la planeacin ambiental y en el manejo adecuado de estos espacios denominados unidades ambientales.
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Cuadro 1.5.4.1 Paisajes y sistemas terrestres del Municipio de Baha de Banderas

SISTEMA TERRESTRE 65 - 20 SIERRA VALLEJO PAISAJE TERRESTRE A. Sierra alta B. Sierra baja C. Coladas de basalto y cono Andestico (Pie de Monte con Mesa) D. Glacis (Bajadas de Arroyo Tizate Picos) A. Valle de Banderas B. Llanuras del Ro Ameca C. Cruz de Huanacaxtle D. Mita - Higuera Blanca D. Cerro Careyeros F. Bajadas G. Buceras A. Sierra Alta B. Sierra Baja C. Bajadas D. Lomeros E. Llanuras fluviales Llanura fluvial SM. A Baha de Banderas SM. B. Pacfico SM. B Islas Marietas
65 - 003 LLANURA IXTAPA
65 - 002 SIERRA ZAPOTN
65 - 023 RO AMECA SISTEMA MARINO SISTEMA INSULAR
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1.5.2.5
Unidades Ambientales
Las unidades ambientales dan las pautas para orientar el manejo de los recursos naturales del municipio. Cada unidad se describe con base al anlisis de la informacin documental, las visitas de campo, la informacin cartogrfica. Caracterizacin de las unidades ambientales. De acuerdo a los lineamientos para el ordenamiento ecolgico del territorio, el municipio presenta cuatro sistemas terrestres, un sistema marino y un sistema insular. Estos sistemas conforman 21 paisajes terrestres y un total de 57 unidades ambientales. La descripcin de cada unidad se encuentra en la tabla general. La caracterizacin de cada unidad se hizo mediante una ficha de diagnstico y permite: definir polticas ecolgicas para el desarrollo de las actividades productivas, el crecimiento urbano, el desarrollo de obras de infraestructura, contribuyen a evitar el deterioro de los ecosistemas al propiciar su conservacin y preservacin, (Cuadro siguiente).
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Cuadro 1.5.2.5.1 Unidades Ambientales del Municipio de Baha de Banderas, Nay.

SISTEMA TERRESTRE 65 - 20 SIERRA VALLEJO N PAISAJE TERRESTRE UNIDAD AMBIENTAL CLAVE 20 A-1 20 A-2 20 B-1 20 B-2 20 B-3 20 B-4 20 B-5 20 B-6 20 B-7 20 B-8 20 B-9 20 B-10 20 B-11 20 B-12 20 C-1 20 C-2 20 C-3 20 C-4 20 C-5 20 D-1 20 D-2 UNIDAD AMBIENTAL NOMBRE Sierra de Vallejo C. Vallejo - C. Tepetate Arroyo las Animas Arroyo la Quebrada Arroyo Popotan Oeste del Colomo Noreste del Colomo Las Lomas Sureste de Charco Hondo Oeste de San Ignacio Sayulita San Francisco Lo de Marcos Charco Hondo A. Carrizal, este de H. Blanca San Ignacio Destiladoras Mesa Quemada Noreste de Mesa Quemada Norte de Higuera Blanca Arroyo la Cumbre Arroyo los Picos
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21.
A. Sierra alta B. Sierra baja
C. Pie de Monte con Mesa (Coladas de basalto y cono andestico)
D. Bajadas de Arroyo Tizate Picos (Glacis)
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(continuacin)
SISTEMA TERRESTRE 65-003 LLANURA IXTAPA N PAISAJE TERRESTRE UNIDAD AMBIENTAL CLAVE 3 A-1 3 A-2 3 A-3 3 A-4 B. Llanuras del Ro Ameca 3 B-1 3 B-2 3 B-3 3 B-4 C. Cruz de Huanacaxtle D. Mita - Higuera Blanca 3 C-1 3 D-1 3 D-2 3 D-4 3 D-5 3 D-7 3 D-8 3 D-9 D. Cerro Careyeros F. Bajadas G. Buceras A. Sierra Alta B. Sierra baja C. Bajadas D. Lomeros E. Llanuras fluviales A. Llanura fluvial 3 E-1 3 F-1 3 G-1 2 A-1 2 B-1 2 B-2 2 C-1 2 D-1 2 E-1 23 A-1 23 A-2 23 A-3 A. Baha de Banderas SM A-1 SM A-2 SM A-3 B. Pacfico A. Islas Marietas SM B-1 SM B-2 SI A-1 SI A-2 SI A-3 UNIDAD AMBIENTAL NOMBRE Valle de Banderas Mezcales Brasiles Sur de Valle de Banderas Ro Ameca San Juan de Abajo Sistema Lagunar El Quelele Nuevo Vallarta Cruz de Huanacaxtle Punta Villela Punta Mita E. Litig Arroyo los Coamiles Higuera Blanca Sur de Higuera Blanca Arroyo el Burro Punta el Burro Cerro Careyeros Norte de Presa Baca Caldern Buceras Sierra Zapotn, C. La Bandera La Fortuna de Vallejo Cerro el Cora Caadas de Ixtln del Ro Lomeros Cerro el Cora Arroyo la Palapa Cauce ordinario El Coatante - Aguamilpa Ahuejote Ensenada Punta Villela Ensenada Buceras Mar Abierto Ensenada Litig Mar Abierto Isla Marieta Occidental Isla Marieta Central Isla Marieta Oriental
22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40.
A. Valle de Banderas
65 - 002 SIERRA ZAPOTAN
41. 42. 43. 44. 45. 46.
65-023 RIO AMECA
47. 48. 49.
SISTEMA MARINO
50. 51. 52. 53. 54.
SISTEMA INSULAR
55. 56. 57
A continuacin se presentan las tablas descriptivas correspondientes a cada una de las Unidades Ambientales. Su ubicacin territorial en especfico se muestra en el plano D-02
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL 3 A1 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica Paisaje Terrestre Superficie S 65 003 A1 Conservacin 65 Sierras de la Costa de Jalisco y Colima Valle de Banderas 37.6 km 2 Nombre Zona Ecolgica Sistema Terrestre Unidad Natural Localidades Valle de Banderas Trpico Seco 003 Llanura Ixtapa 17 Valle de Banderas , El Colomo.
N de habitantes Valle de Banderas (5, 830), El Colomo (1, 076) 2. MEDIO FSICO NATURAL Altitud Menor de 100 m Topoforma dominante Precipitacin Fenmenos meteorolgicos
Vialidades: Federal 200, ramal San Juan de Abajo, subramal a Valle de Banderas y a el Colomo
Oeste Norte Oeste Norte Coordenadas 105 9 0 20 53 0 105 19 30 20 43 20 extremas Llanura con deltas Clima: A wo (w) (i) Menor a 1200 mm Temperatura 24 - 26 C poca de ciclones, Junio, Geologa: Rellenos coluvio aluviales recientes, con arenas gruesas de Octubre origen grantico, Zona ssmica RH13-B Ro Huicicila San Riesgos geolgicos Regin y cuenca hidrolgica Blas Hidrologa superficial: A. La Quebrada, A. Guastitan, A. Hidrologa subterrnea: Permeabilidad alta en materiales no Tontoreque consolidados. Feozem hplico (Hh) Factores limitantes del suelo: Suelo propenso a salinizarse Edafologa 3. MEDIO BIOLGICO Vegetacin Relictos de selva mediana subcaducifolia, vegetacin secundaria y acahual
Flora representativa Acacia cochliacantha, Xilosma sp, Zanthoxlum sp, Acalipha sp.
Fauna representativa Iguana verde, lagartija escamosa, garjn blanco, garza ganadera, codorniz crestidorada, conejo, coyote, zorra gris
4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Agricultura de riego: maz, arroz, sorgo, calabaza, chile, frijol, meln, pepino, sanda, pltano
Secundarias Industria alimenticia
Terciarias Servicios, comercio en pequea escala
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE Contaminacin al agua por descargas municipales. Contaminacin por agroqumicos (fertilizantes y plaguicidas) que afectan al aire, suelo y potencialmente al acufero. Erosin hdrica 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: Cambios de uso de suelo, riesgo de salinidad del suelo, descarga de agua residual sin tratamiento, Contaminacin, falta de infraestructura y capacitacin para incrementar o diversificar la productividad agropecuaria Oportunidades. Acufero subexplotado, programas de mejoramiento a la productividad agropecuaria, diversificacin de las actividades productivas 7. VOCACIN Agrcola 8. OBSERVACIONES El crecimiento urbano est ocupando suelos de alto potencial agrcola, se requiere regular el crecimiento urbano a fin de no cancelar opciones productivas. Tendencia de la localidad a conurbarse con la localidad de Santa Rosa Tapachula. Se propone una poltica de desarrollo urbano orientada a la consolidacin y redensificacin de la localidad
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL 3 A2 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica S 65 003 A2 Conservacin 65 Sierras de la Costa de Jalisco y Colima Valle de Banderas Paisaje Terrestre 0.5 km 2 Superficie N de habitantes : Mezcales (3,065), Mezcalitos (601) Nombre Zona Ecolgica Sistema Terrestre Mezcales Trpico seco 003 Llanura Ixtapa
20 Unidad Natural Localidades: Los Mezcales, Mezcalitos (parte oriental) Vialidades: Federal 200 ramal Los Mezcales San Juan de Abajo.
2. MEDIO FSICO NATURAL Menor que 100 Coordenadas Oeste Norte Altitud m 105 16 0 20 45 5 extremas Topoforma dominante Clima Planicie de conglomerado con lomero muy suave. Menor a 1200 mm Precipitacin Temperatura poca de ciclones, Junio, Fenmenos meteorolgicos Geologa Octubre Zona ssmica Riesgos geolgicos Regin y cuenca hidrolgica Hidrologa superficial: Flujo laminar y escurrimientos hacia el sistema lagunar de El Quelele. Cambisol vrtico (Bv) Edafologa Hidrologa subterrnea Factores limitantes del suelo
Oeste Norte 105 17 50 20 42 20 A wo (w) (i) 24 - 26 C Conglomerado del Cuaternario Q (Cg) RH13-B Ro Huicicila San Blas Permeabilidad alta en materiales no consolidados Suelo propenso a salinizarse
3. MEDIO BIOLGICO Vegetacin Relictos de selva mediana subcaducifolia y vegetacin secundaria
Flora representativa Pithecellobium dulce, Enterolobium cyclocarpum, Guazuma ulmifolia, Acacia cochliacantha
4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Agricultura: arroz, calabaza, chile, maz, frijol, meln, pepino, sanda, sorgo
Secundarias
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE Crecimiento urbano desordenado de la localidad de los Mezcales generando problemas de dotacin de servicios a los habitantes y contaminacin al sistema lagunar de El Quelele por descargas de aguas residuales sin tratamiento. Contaminacin por agroqumicos (fertilizantes y plaguicidas) que afectan al aire, suelo y potencialmente pueden afectar al acufero. Tendencia a presentarse conflictos viales en la localidad de Mezcales, trfico, ruido, humos, polvos y gases, se recomienda preveer cruces viales para peatones y vehculos y establecer un claro programa de sealizacin. 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: Zonas bajas inundables y riesgo de inundaciones que pueden afectar a la zona urbana de Mezcales Oportunidades: Acufero subexplotado, se recomienda su monitoreo para conocer su calidad del agua; Mezcales est estratgicamente ubicado entre el aeropuerto y los desarrollo tursticos por lo que puede actuar como centro de apoyo para estas actividades; factibilidad de aprovechamiento de los frentes carreteros para prestacin de servicios. 7. VOCACIN Habitacional y como localidad de apoyo para la prestacin de servicios tursticos. 8. OBSERVACIONES El crecimiento urbano de Mezcales puede afectar actividades primarias y al sistema lagunar El Quelele, por lo que se requiere regular mediante la consolidacin, redensificacin y reorientacin de la mancha urbana. Es prioritario prever la estructura vial regional a fin de evitar conflictos. Tendencia a conurbarse con la localidad de Mezcalitos, debe de preverse el impacto urbano potencial. Se sugiere promover como poltica de desarrollo urbano la consolidacin y redensificacin de la localidad de Mezcales.
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL 3 A3 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica Paisaje Terrestre Superficie N de habitantes S 65 - 003 A3 Conservacin 65 Sierras de la Costa de Jalisco y Colima Valle de Banderas 0.3 km 2 Pontoroque (61) Nombre Zona Ecolgica Sistema Terrestre Unidad Natural Localidades Brasiles Trpico seco 003 Llanura Ixtapa
20 Brasiles (asentamientos aislados) Pontoroque Vialidades. Ramal de Valle de Banderas Sur
2. MEDIO FISICO NATURAL Menor que 100 Coordenadas Oeste Norte Altitud m 105 16 30 20 45 50 extremas Lomero suave, sobre Topoforma dominante Clima conglomerado Menor a 1200 mm Precipitacin Temperatura poca de ciclones, Junio, Fenmenos meteorolgicos Geologa Octubre Zona ssmica Riesgos geolgicos Regin y cuenca hidrolgica Hidrologa superficial Edafologa 3. MEDIO BIOLGICO Vegetacin Relictos de selva mediana subcaducifolia y vegetacin secundaria Arroyo Tantoreque Cambisol vrtico (Bv) Hidrologa subterrnea Factores limitantes del suelo
Oeste Norte 105 17 40 20 47 25 A wo (w) (i) 24 - 26 C Conglomerados del cuaternario Q (Cg) RH13-B Ro Huicicila San Blas Permeabilidad alta en materiales no consolidados
4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Agricultura: arroz, calabaza, chile, maz, frijol, mango, meln, pepino, sanda, sorgo.
Secundarias
Terciarias
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE Contaminacin al suelo por desechos slidos provenientes del (basurero municipal) riesgo de infiltraciones al acufero. Contaminacin al suelo y agua por agroqumicos, contaminacin al aire por olores y humos. Afectacin del cauce del arroyo Tontoroque. Erosin hdrica 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: Falta de agua y pendientes Oportunidades: Acufero subexplotado, posibilidades de fomento de la agricultura y creacin a mediano plazo de un rea de reforestacin, parque urbano, o una unidad deportiva en la zona erosionada. 7. VOCACIN Equipamiento o Habitacional
8. OBSERVACIONES Esta unidad se ubica prximo al relleno sanitario (Unidad 20 B 1), el cual puede generar algunos problemas sanitarios en las partes bajas (humos, partculas, olores o lixiviados).
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL 3 A4 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica Paisaje Terrestre Superficie N de habitantes S 65 - 003 A4 Conservacin 65 Sierras de la Costa de Jalisco y Colima Valle de Banderas 0.3 km 2 Valle de Banderas (5,830) Nombre Zona Ecolgica Sistema Terrestre Unidad Natural Localidades Vialidades Sur de Valle de Banderas Trpico seco 003 Llanura Ixtapa 20 Valle de Banderas (parte sur) Ramal a Valle de Banderas centro
2. MEDIO FISICO NATURAL Menor que 100 Coordenadas Oeste Norte Altitud m 105 14 05 20 47 30 extremas Lomero suave, sobre Clima Topoforma dominante conglomerado Menor a 1200 mm Precipitacin Temperatura poca de ciclones, Junio, Fenmenos meteorolgicos Geologa Octubre Zona ssmica Riesgos geolgicos Regin y cuenca hidrolgica Hidrologa superficial Edafologa Canales del Distrito de Riego Feozem haplico (Hh) Hidrologa subterrnea Factores limitantes del suelo
Oeste Norte 105 15 10 20 48 50 A wo (w) (i) 24 - 26 C Conglomerados del cuaternario Q (Cg) RH13-B Ro Huicicila San Blas Permeabilidad alta en materiales no consolidados Suelo propenso a salinizarse
4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Secundarias Agricultura de riego: arroz, calabaza, chile, maz, Industria alimenticia frijol, meln, pepino, sanda, sorgo. 5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE Desechos agropecuarios y contaminacin por agroqumicos. Contaminacin al agua por descargas de aguas negras sin tratamiento. Presin por el cambio de usos del suelo de alto potencial agrcola por el crecimiento urbano.
6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: Contaminacin derivada de las actividades agropecuarias, falta de infraestructura y capacitacin para la productividad agropecuaria Oportunidades: Aprovechamiento del acufero, programas de mejoramiento a la productividad agropecuaria, diversificacin de las actividades productivas 7. VOCACIN Agrcola de alta productividad, posible definicin de reas como reserva urbana, previos estudios tcnicos.
8. OBSERVACIONES Se requiere regular el crecimiento de Valle de Banderas mediante la consolidacin, redensificacin y reorientacin del crecimiento de la localidad; igualmente se presenta la tendencia a formar la conurbacin con la localidad de Santa Rosa Tapachula. Prximo a la localidad se encuentra la aeropista que puede utilizarse en apoyo a la infraestructura turstica.
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UNIDADES AMBIENTALES DEL MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL 3 B1 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica Paisaje Terrestre Superficie N de habitantes 2. MEDIO FISICO NATURAL Menor que 100 Altitud m Topoforma dominante Precipitacin Fenmenos meteorolgicos Riesgos geolgicos Hidrologa superficial Edafologa S 65 003 B1 Conservacin 65 Sierras de la Costa de Jalisco y Colima Llanuras del Ro Ameca 0.5 km 2 Nombre Zona Ecolgica Sistema Terrestre Unidad Natural Localidades Vialidades Ro Ameca Trpico seco 003 Llanura Ixtapa 22 - La unidad est frente a la localidad de las Juntas Jal. Federal 200
Oeste Norte Oeste Norte Coordenadas 105 9 35 20 40 25 105 16 45 20 51 00 extremas Lecho mayor y lecho menor Clima A wo1 (w) (i) Menor a 1200 mm 24 - 26 C Temperatura poca de ciclones, Junio, Relleno de aluviones del Geologa Octubre cuaternario Q (Cg) Zona ssmica RH14-B Ro Ameca Ixtapa Regin y cuenca hidrolgica Ro Ameca Ixtapa, Ro Mezcales Feozem hplico (Hh) Hidrologa subterrnea Factores limitantes del suelo Permeabilidad alta en materiales no consolidados Suelo propenso a salinizarse
Flora representativa Salix humboldtiana, Astianthus viminalis, Mimosa pigra, Pithecellobium dulce, Enterolobium cyclocarpum, Ficus glabrata y Sorgum bicolor
Fauna representativa Iguana verde, lagartija cormorn, Ibis esptula, Chorlito, martn pescador, tlacuachn, armadillo, mapache escamosa, nutria, y pecar de collar
4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Agricultura:
Secundarias
Terciarias
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE Desechos agropecuarios y contaminacin al agua por descargas municipales sin tratamiento Contaminacin a por agroqumicos y proveniente de agroindustrias de las unidades ambientales cercanas Inestabilidad del cauce por explotacin de bancos de arena y deforestacin de las mrgenes. Modificacin del cauce y de los esteros de la desembocadura por excavaciones y dragados 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: Inundaciones, contaminacin del agua, falta de infraestructura y capacitacin para la productividad agropecuaria Oportunidades: Acufero subexplotado, aprovechamiento del recurso para actividades productivas (agricultura, ganadera, acuacultura), potencial paisajstico y posibilidades de aprovechar el cauce con fines ecotursticos, potencial para el desarrollo de sistemas de tratamiento de desechos 7. VOCACIN Agrcola 8. OBSERVACIONES El crecimiento urbano y de las actividades agrcolas, puede incidir en un deterioro de la calidad del agua y afectar al litoral y al ecosistema marino de forma significativa, cuya restauracin implicara costos extraordinarios Conflictos por la ocupacin de zona federal y extraccin de materiales del cauce (gravas, arenas)
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL 3 B2 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica Paisaje Terrestre Superficie S 65 003 B 2 Conservacin 65 Sierras de la Costa de Jalisco y Colima Llanuras del Ro Ameca s 18.6 km 2 Nombre Zona Ecolgica Sistema Terrestre San Juan de Abajo Trpico seco 003 Llanura Ixtapa
N de habitantes : San Juan de Abajo 9,067, S. Vicente, 4,362, Las Juntas, Papachula, San Jos del Valle (6,059), El Porvenir (2,856), Jarretaderas (3,773), E. de Nuevo Vallarta(129), San Clemente, Sta. Rosa Tapachula (665)
23 Unidad Natural Localidades: San Juan de Abajo, S. Vicente, Las Juntas, Papachula, San Jos del Valle, El Porvenir, Jarretaderas, oriente de Nuevo Vallarta, San Clemente Vialidades : Federal 200, y ramales a, Los Mezcales San Juan de Abajo; S. Jos del Valle y Sta. Rosa Tapachula
2. MEDIO FISICO NATURAL Menor que 100 Coordenadas Oeste Norte Altitud m 105 9 15 20 40 20 extremas Topoforma dominante: Clima Llanura alta de inundacin con meandros Menor a 1200 mm Precipitacin Temperatura poca de ciclones, Junio, Fenmenos meteorolgicos Geologa Octubre Zona ssmica Riesgos geolgicos Regin y cuenca hidrolgica Hidrologa superficial: Ro Ameca, sistema de canales de riego, cuerpos lagunares aislados y flujos laminares Feozem hplico (Hh) y Edafologa Fluvisol etrico (Je) 3. MEDIO BIOLGICO Vegetacin Vegetacin secundaria Hidrologa subterrnea Factores limitantes del suelo
Oeste Norte 105 17 35 20 52 12 A wo (w) (i) 24 - 26 C Relleno aluviones del cuaternario Q (Al) RH13-B Ro Huicicila San Blasr Permeabilidad alta en materiales no consolidados, Suelo propenso a salinizarse
Flora representativa Acacia cochliacantha, Xilosoma sp, Zanthoxlum sp, Acalipha sp.
4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Agricultura de riego: arroz, calabaza, chile, maz, frijol, meln, pepino, sanda, sorgo.
Secundarias Agroindustria
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE Contaminacin al suelo, aire y agua por desechos agropecuarios y agroqumicos Contaminacin al agua por descargas municipales e industriales 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: Riesgo de inundacin en las proximidades del cauce del ro Ameca. Contaminacin por agroqumicos. Falta de infraestructura vial o deficiente, necesidad de capacitacin para la productividad agropecuaria. Oportunidades: Acufero subexplotado, mejoramiento y diversificacin de las actividades productivas 7. VOCACIN Agricultura de alta productividad 8. OBSERVACIONES El crecimiento urbano de las Localidades de esta unidad estn ocupando suelos de alto potencial agrcola Tendencia a formar una conurbacin entre, San Vicente, el Porvenir y San Jos del Valle Presencia de numerosos meandros y brazos muertos del ro Ameca. Polticas de desarrollo urbano. Consolidacin y redensificacin (Jarretaderas, El Porvenir, San Jos del Valle, San Juan de Abajo, San Juan Papachula y San Vicente). Control (Santa Rosa Tapachula, San Clemente)
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL 3 B3 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica S 65 003 B 3 Proteccin-Preservacin y Restauracin en zonas especificas 65 Sierras de la Costa de Jalisco y Colima A. Valle de Banderas 4.0 km 2 Nombre Zona Ecolgica Sistema lagunar El Quelele Trpico seco
Provincia Ecolgica Paisaje Terrestre Superficie N de habitantes:
Sistema Terrestre
003 Llanura Ixtapa
29 Unidad Natural Localidades: Unidad contigua al rea de influencia de Mezcales, Mezcalitos, Nuevo Vallarta y Flamingos Vialidades: Brechas, cerca se presentan caminos perimetrales que sirven de acceso a Nuevo Vallarta y Flamingos Oeste Norte 105 21 20 20 45 45 A wo (w) (i) 24 - 26 C Depsitos lacustres del cuaternario Q (Cg) RH13-B Ro Huicicila San Blas Permeabilidad alta en materiales no consolidados Suelo pantanoso, salino
2. MEDIO FISICO NATURAL Menor que 100 Coordenadas Oeste Norte Altitud m 105 17 12 20 41 25 extremas Llanura de inundacin Clima Topoforma dominante lagunar Menor a 1200 mm Precipitacin Temperatura poca de ciclones, Junio, Fenmenos meteorolgicos Geologa Octubre, zona baja inundable Zona ssmica Riesgos geolgicos Regin y cuenca hidrolgica
Hidrologa superficial: Sistema lagunar del Quelele Arroyo Hidrologa subterrnea Tontoroque y flujos laminares Edafologa: Cambisol vrtico y Zolonchak glyico Factores limitantes del suelo 3. MEDIO BIOLGICO Vegetacin Flora representativa Fauna representativa Manglar, selva Laguncularia racemosa, Avicenia germinans, Batis Iguana verde, lagartija, garjn blanco, garza dedos inundable, vegetacin maritima, Muhelenbergia gigantea, Anona glabra, dorados, ibis oscuro, cigea americana, acutica. Pithecellobium lanceolatum, Crotaeva tapia, Ficus glabrata, tlacuache, tlacuachn dorado, mapache, tejn y Enterolobium cyclocarpum, Typha latifolia zorrillo manchado 4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Secundarias Terciarias Agricultura: Mango, pastizal cultivado 5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE Modificacin del patrn hidrulico por la construccin de vialidades, excavaciones y dragados de los complejos tursticos que interrumpen el flujo de los escurrimientos o que modifican su cauce, afectando al sistema lagunar. Descargas municipales de las Localidades de Mezcales y Mezcalitos que afectan al sistema lagunar. Arrastres de agroqumicos que tienden a afectar al sistema lagunar. Modificacin del hbitat de especies con estatus. 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: Contaminacin, modificacin del patrn hidrulico, salinidad del agua y del suelo, suelo pantanoso. Oportunidades: desarrollo de programas de fomento y conservacin de la flora y fauna silvestre; programas de capacitacin a prestadores de servicios tursticos; factibilidad de organizacin de circuitos ecotursticos, paseos en lancha 7. VOCACIN Zona de conservacin ecolgica (flora y fauna con status), vaso regulador y control de la presin hidrosttica 8. OBSERVACIONES Se requiere de formular un programa de restauracin ecolgica con el fin de proteger las funciones ecolgicas del estero. El sistema lagunar mantiene su conexin al mar mediante el estero del Chino muy a afectado por obras de infraestructura, esta comunicacin permite el drenaje del estero hacia la Baha de Banderas. El crecimiento urbano turstico tiende a afectar las zonas de conservacin ecolgica, se requiere definir y mantener una zona de proteccin o de amortiguamiento que forme parte del sistema normativo del plan municipal o de zona federal. Afectaciones al cauce por obras de infraestructura de los desarrollos de Nuevo Vallarta y Flamingos
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL 3 B4 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica Paisaje Terrestre Superficie S -65 - 003 - B - 4 Aprovechamiento 65 Sierras de la Costa de Jalisco y Colima Llanura costera del Ro Ameca, con playas 0.5 km 2 Nombre Zona Ecolgica Sistema Terrestre Unidad Natural Localidades: Oeste de Nuevo Vallarta, Sur de Buceras, Flamingos, Mezcalitos Vialidades : Federal 2000 Nuevo Vallarta Trpico seco 003 Llanura Ixtapa
N de habitantes : Nuevo Vallarta ( 131), Buceras (8,078), Flamingos (29), Mezcalitos (601)
2. MEDIO FISICO NATURAL Menor que 100 Coordenadas Oeste Norte Altitud m 105 17 12 20 41 25 extremas Topoforma dominante: Llanura con playas arenosas y lagunas Clima Menor a 1200 mm Precipitacin Temperatura Fenmenos meteorolgicos Geologa Epoca de ciclones, Junio, Octubre, zona baja inundable Zona ssmica Riesgos geolgicos Regin y cuenca hidrolgica Hidrologa superficial: Estero el Chino, desembocadura del A. Las Animas. Solonchak, glyico (Zg) y Edafologa Regasol etrico (Re) 3. MEDIO BIOLGICO Vegetacin Selva inundable, y vegetacin de playas arenosas Hidrologa subterrnea Factores limitantes del suelo
Oeste Norte 105 21 20 20 45 45 A wo (w) (i) 24 - 26 C Depsitos del cuaternario Q (Pa) RH13-B Ro Huicicila San Blas Permeabilidad alta en materiales no considerados Suelo inundable, orgnico salino.
Flora representativa Okenia hipogaea, Anona glabra, Crataeva tapia Pithecellobium lanceolatum, Enterolobium cyclocarpum, Ficus glabrata, Acacia cochliacantha, Prosopis juliflora, y Jatropha sp.
Fauna representativa Golfina, tortuga de carey, tortuga laud, chorlito playero, sencillo, zarapitos playero roquero, golondrinas marinas
4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Secundarias Agricultura: Pastizal inducido
Terciarias Servicios tursticos, comercio en pequea escala.
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE Riesgo de salinizacin del suelo y afectacin potencial al acufero por modificaciones al patrn hidrulico. Modificacin del hbitat por el desarrollo de actividades tursticas. Riesgo potencial de modificar el hbitat de especies marinas por descargas de aguas residuales, actividades tursticas no controladas, obras de infraestructura o servicios no compatibles con el medio natural. 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: Deterioro ambiental por actividades tursticas y obras de infraestructura. Deterioro de la calidad del agua por descargas de aguas residuales de Buceras y Mezcalitos, suelos corrosivos y salinos. Oportunidades: Potencial paisajstico, zonas de playas arenosas, factibilidad de mantener una zona de desarrollo turstico planificado que atene los efectos ambientales; aprovechamiento de frentes carreteros; factibilidad de fomento de turismo alternativo, Acufero subexplotado (se requiere de su monitoreo) 7. VOCACIN Turstico 8. OBSERVACIONES Las actividades tursticas afectan sensiblemente las condiciones del hbitat marino, se requieren de inventarios y monitoreos peridicos Afectaciones al sistema lagunar de El Quelele por obras de infraestructura Riesgo de afectar al sistema litoral. Los desarrollos tursticos limitan el acceso a la zona litoral
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL 3 C1 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica Paisaje Terrestre Superficie N de habitantes : 2,354 S - 65 - 003 - C - 1 Aprovechamiento 65 Sierras de la Costa de Jalisco y Colima Cruz de Hunacaxtle 0.5 km 2 Nombre Zona Ecolgica Sistema Terrestre Unidad Natural Localidades: Cruz de Huanacaxtle Vialidades : Federal 200 Cruz de Huanacaxtle Trpico seco 003 Llanura Ixtapa 17
2. MEDIO FISICO NATURAL Menor que 100 Coordenadas Altitud m extremas Topoforma dominante: Glacis aluvial original Precipitacin Fenmenos meteorolgicos Riesgos geolgicos
Oeste 105 21 25 Clima
Norte 20 45 40
Oeste Norte 105 22 15 20 46 10 A w1 (w) (i) Mayor a 26 C Depsitos coluvio - aluviales del cuaternario de arena gruesa RH13-B Ro Huicicila San Blas Permeabilidad alta en materiales no consolidados Salinidad del suelo
Menor a 1200 mm poca de ciclones, Junio, Octubre Zona ssmica
Temperatura Geologa Regin y cuenca hidrolgica Hidrologa subterrnea Factores limitantes del suelo
Hidrologa superficial: Arroyos intermitentes, que se infiltran destaca el A. El Caloso y escorrentas difusas Feozem hplico Edafologa
Flora representativa Acacia cochliacantha, Bursera simaruba, Ceiba aesculifolia, Lysiloma divaricata y Jacaratia mexicana
4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Agricultura: calabaza, chile, frijol, mango, maz, frijol, meln, pepino, sanda, sorgo.
Secundarias
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE 1. Crecimiento urbano turstico 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: Ordenacin del centro de poblacin Oportunidades: Acufero subexplotado, potencial para la actividad turstica y turismo alternativo 7. VOCACIN Asentamiento pesquero, y/o tursticos recreativos 8. OBSERVACIONES El crecimiento urbano de la localidad puede orientarse hacia suelos de difcil acceso en zonas de altas pendientes, suelos muy rocosos o pedregosos lo que puede dificultar la dotacin de servicios. Los desarrollos tursticos que ocupan frentes de playa, limitan el acceso a la zona federal y al litoral. Zona de recarga de acuferos
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL 3 D1 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica Paisaje Terrestre Superficie N de habitantes : S - 65 - 003 D - 1 65 Sierras de la Costa de Jalisco y Colima Llanura Punta Mita Higuera Blanca 0.5 km 2 Nombre Zona Ecolgica Sistema Terrestre Unidad Natural Localidades: Corral del Risco Vialidades : Federal 200 Punta Villela Trpico seco 003 Llanura Ixtapa 26
2. MEDIO FISICO NATURAL Menor que 100 Coordenadas Oeste Altitud m 105 31 0 extremas Topoforma dominante: Llanura costera elevada de piso rocoso Clima o cementado con lomeros, con acantilados y pequeas playas arenosas Precipitacin Fenmenos meteorolgicos Riesgos geolgicos Menor a 1200 mm poca de ciclones, Junio, Octubre Zona ssmica
Norte 20 45 35
Oeste Norte 105 32 25 20 46 50 A w1 (w) (i)
Hidrologa superficial: Poco relevante, flujos laminares Edafologa Planosol etrico (We)
24 - 26 C Andesita del Cretcico, extrusiva y conglomerados RH13-B Ro Huicicila San Blas Permeabilidad alta en materiales no consolidados Salinidad del suelo
3. MEDIO BIOLGICO Vegetacin Sabana y relictos de selva baja caducifolia y pastizal cultivado.
Flora representativa Crescentia alata, Byrsonima crassifolia, Trichilia trifolia, Lantana camara, Mirtillo cactus geometrizans, Prosopis juliflora, Schizachyrium hirtiflorum.
Fauna representativa Iguana verde, Iguana negra, culebra corredora, carroero comn, aura comn, tlacuache, zorrillo y zorrillo listado
4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Pastizal.
Secundarias
Terciarias Servicios, tursticos, comercios en pequea escala
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE Erosin marina de los acantilados Modificacin del hbitat por actividades tursticas y el desarrollo de complejos tursticos Sobrepastoreo de caprinos 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: erosin martima de acantilados, erosin elica, vientos fuertes, riesgos hidrometeorolgicos, inundaciones peridicas. Oportunidades: Excelentes vistas de la Baha, acufero subexplotado. Posibilidades de desarrollo de actividades recreativas, turismo alternativo y/o zonas hoteleras de muy baja densidad y diseo ecolgico que aprovechen los atractivos de la zona. 7. VOCACIN Turstico y recreativo regulado con el fin de evitar la afectacin a especies del sitio 8. OBSERVACIONES El crecimiento de las actividades tursticas puede afectar hbitat de especies endmicas. A lo largo de la costa W y NW de la Pennsula, se estn formando cuatro isletas rocosas en proceso de ser conectadas al continente por un cordn de arena resultante de los arrastres de la parte continental
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL 3 D2 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica S - 65 - 003 - D - 2 Nombre Zona Ecolgica Sistema Terrestre Punta Mita Trpico seco 003 Llanura Ixtapa
65 Sierras de la Costa de Jalisco y Colima D. Mita - Higuera Blanca Paisaje Terrestre 0.4 km 2 Superficie N de habitantes : Nuevo Corral del Risco (598), Emiliano Zapata (599) 2. MEDIO FISICO NATURAL Menor a 100 m Coordenadas Altitud extremas Topoforma dominante: Precipitacin Fenmenos meteorolgicos Riesgos geolgicos
27 Unidad Natural Localidades: Nuevo Corral del Risco, Emiliano Zapata Vialidades : Federal 200
Norte 20 45 10
Oeste Norte 105 31 0 20 46 50 A wo (w) (i) Mayor a 26 C
Hidrologa superficial: Escurrimientos laminares y arroyos intermitentes Feozem hplico (Hh) Edafologa
RH13-B Ro Huicicila San Blas Permeabilidad baja en materiales consolidados Salinidad
3. MEDIO BIOLGICO Vegetacin Selva mediana subcaducifolia con palmar y selva baja caducifolia.
Flora representativa Orbignya guacuyule, Ficus insipida, Brosimun alicastrum, Bursera simaruba, Piper spp., Paullinia clavigera y Randia malacocarpa.
Fauna representativa Iguana verde, culebra, culebra corredora, aura comn, halcn peregrino, halcn cerncalo, tlacuache, tlacuachino, cacomixtle, comadreja, zorrillo, coyote, zorra gris
4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Agricultura: Pastizal
Secundarias
Terciarias Servicios, comercios en pequea escala
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE Modificacin sensible del hbitat por desarrollo de complejos tursticos y actividades relacionadas 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: Riesgos hidrometeorolgicos, introduccin y mantenimiento sostenido de servicios urbanos Oportunidades: Zonas de playa, posibilidades de desarrollo de actividades recreativas, turismo alternativo y/o zonas hoteleras de muy baja densidad y diseo ecolgico que aprovechen los atractivos de la zona. 7. VOCACIN Turstico recreativo 8. OBSERVACIONES Propiciar el desarrollo de actividades tursticas de acuerdo a la normatividad ambiental para evitar el deterioro de playas y del ecosistema marino Punta Pantoque representa una elevacin que posibilita el establecimiento de un mirador Los desarrollos deben de posibilitar el acceso a playas o vistas
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL 3 D4 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica Paisaje Terrestre Superficie N de habitantes : S 65 003 D 4 Aprovechamiento 65 Sierras de la Costa de Jalisco y Colima Llanura Mita Higuera Blanca 0.1 km 2 Nombre Zona Ecolgica Sistema Terrestre Unidad Natural Ensenada Litig Arroyo Coamiles Trpico seco 003 Llanura Ixtapa 28
Localidades: Vialidades : Ramal Federal 200-Higuera Blanca
2. MEDIO FISICO NATURAL Menor que 100 Coordenadas Altitud m extremas Topoforma dominante: Llanura ondulada con material conglomerado, con llanura aluvial (a. los Coamiles). Precipitacin Fenmenos meteorolgicos Riesgos geolgicos
Norte 20 46 45
Oeste Norte 105 30 30 20 47 40 A wo (w) (i)
Hidrologa superficial: Arroyo los Coamiles Edafologa Regosol utrico, Cambisol vrtico Feozem hplico
Mayor a 26 C Basaltos del Cuaternario extrusivo Q (B) RH13-B Ro Huicicila San Blas Permeabilidad alta en material consolidados Suelos someros, salinidad y erosionabilidad
3. MEDIO BIOLGICO Vegetacin Relictos de selva baja caducifolia, pastizal, palmar, vegetacin de playa.
Flora representativa Orbignya guacuyule, Acacia cochliacantha, Bursera simaruba, Piper spp., Jatropha sp., Conocarpus erectus, Phragmites australes y Sapium sp.
Fauna representativa Iguana verde, culebra, culebra corredora, aura comn, halcn peregrino, halcn cernecalo, tlacuache, tlacuachino, cacomixtle, comadreja, zorrillo, coyote, zorra gris
4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Agricultura: calabaza, chile, frijol, mango, maz, frijol, meln, pepino, sanda, sorgo.
Secundarias
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE Riesgo de modificar el hbitat de especies con status 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: Zonas rocosas o pedregosas, fenmenos hidrometeorolgicos, inundaciones peridicas Oportunidades: Litoral de playas arenosas para el fomento de turismo de baja densidad o actividades ecotursticas 7. VOCACIN Turstico de baja densidad, recreativo 8. OBSERVACIONES El crecimiento de las actividades tursticas puede afectar el hbitat de varias especies con status residentes en la zona.
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL 3 D5 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica Paisaje Terrestre Superficie N de habitantes : 528 S 65 003 D 5 Aprovechamiento 65 Sierras de la Costa de Jalisco y Colima Llanura Mita Higuera Blanca 0.3 km 2 Nombre Zona Ecolgica Sistema Terrestre Unidad Natural Higuera Blanca Trpico seco 003 Llanura Ixtapa 25
Localidades: Higuera Blanca Vialidades : Federal 200 Ramal Punta de Mita-Higuera Blanca
2. MEDIO FISICO NATURAL Menor que 100 Coordenadas Oeste Altitud m 105 27 30 extremas Topoforma dominante: Llanura de pie de monte con valles Clima alargados, separados por derrame de basalto coronado con lutitas. La unidad con litoral de playa (playa Litig) Precipitacin Fenmenos meteorolgicos Menor a 1200 mm poca de ciclones, Junio, Octubre Zona ssmica
Norte 20 47 15
Temperatura Geologa
Riesgos geolgicos
Regin y cuenca hidrolgica Hidrologa subterrnea Factores limitantes del suelo
Hidrologa superficial: Arroyo los Coamiles Edafologa Feozem hplico
24 - 26 C Depsitos aluviales resientes y lutitas en contacto con rocas gneas extrusivas del Cretcico RH13-B Ro Huicicila San Blas Permeabilidad alta en materiales consolidados Salinidad
3. MEDIO BIOLGICO Vegetacin Palmar, selva baja caducifolia, pastizal. Manchones de selva mediana perennifolia
Flora representativa Fauna representativa Orbignya guacuyule, Bursera simaruba, Piper Iguana verde, culebra, culebra corredora, aura spp., Acacia cochliacantha, Ceiba aesculifolia, comn, tlacuache, cacomixtle, zorrillo Jacaratia mexicana, Helliocarpus pallidus.
4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Agricultura: Pltano, mango.
Secundarias
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE Riesgo de deterioro del litoral y del medio marino por el crecimiento urbano no planificadas 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: La estructura rocosa del entorno puede limitar o condicionar el crecimiento urbano a costos extraordinarios Oportunidades: Zona litoral con aproximadamente 2.5 km de playa arenosa, frentes carreteros para la oferta de servicios. 7. VOCACIN Asentamientos humanos de baja densidad, turismo de baja densidad, turismo alternativo, campamentos, club de playa 8. OBSERVACIONES Riesgo potencial de conflictos por el acceso a zonas de playa
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL 3 D7 1. LOCALIZACIN S 65 003 D 7 Clave Poltica Ecolgica Aprovechamiento de las zonas agrcolas actuales y conservacin de los manchones de selva perennifolia 65 Sierras de la Costa de Provincia Ecolgica Jalisco y Colima D. Mita Higuera Blanca Paisaje Terrestre 0.1 km 2 Superficie N de habitantes : Nombre Zona Ecolgica
Trpico seco
Sistema Terrestre
003 Llanura Ixtapa
19 Unidad Natural Localidades: Vialidades : Federal 200 Ramal Punta de Mita - Higuera Blanca
2. MEDIO FISICO NATURAL Menor que 100 Coordenadas Oeste Norte Oeste Norte Altitud m 105 27 45 20 47 40 105 28 50 20 48 00 extremas Topoforma dominante: Glacis de colmatacin que forma una Clima A wo (w) (i) planicie ligeramente ondulada y pequeas caadas Menor a 1200 mm 24 - 26 C Precipitacin Temperatura Epoca de ciclones, Junio, Fenmenos meteorolgicos Geologa Octubre Suelo aluvial, con complejo de rocas gneas extrusivas del Cretcico. Zona ssmica RH13-B Ro Huicicila San Riesgos geolgicos Regin y cuenca hidrolgica Blas Hidrologa superficial: Escurrimientos intermitentes Permeabilidad alta en materiales Hidrologa subterrnea consolidados. Regosol utrico (Re) Profundidad en las partes de Edafologa Factores limitantes del suelo Feozem hplico (Hh) suelos rocosos, salinidad 3. MEDIO BIOLGICO Vegetacin Selva mediana subcaducifolia, palmar, selva baja caducifolia. Manchones de selva perennifolia
Flora representativa Orbignya guacuyule, Bursera simaruba, Acacia cochliacantha, Ceiba aesculifolia, Jacaratia mexicana, Helliocarpus pallidus, Cochlospermum vitifolium.
Fauna representativa Iguana verde, culebra, culebra corredora, aura comn, tlacuache, cacomixtle, zorrillo.
4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Agricultura de temporal: Mango, y pastizal inducido
Secundarias
Terciarias
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE Modificacin del hbitat por actividades productivas, principalmente tala de zona de selva perennifolia. Presin por ocupar suelos donde se desarrollan relictos de selva perennifolia 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: suelos someros, rocosos, y riesgo de salinidad en las partes donde se presentan suelos profundos. Oportunidades: Consolidacin de las actividades agropecuarias, sin embargo se requiere conservar el recurso forestal de la zona. Factibilidad de conformar un corredor biolgico mediante la preservacin de los manchones de selva perennifolia. 7. VOCACIN Agrcola de temporal limitada y cultivo de pastizal para uso agropecuario, restringiendo la tala o desmontes. 8. OBSERVACIONES Se debe de monitorear para evitar el pastoreo excesivo o daos a la vegetacin por incendios o talas excesivas que pudieran propiciar la erosin del suelo o deterioro de la unidad por ocupacin del suelo por invasiones de asentamientos humanos. Es factible proponer un corredor biolgico que permita conectar la costa con la parte de la sierra, aprovechando las caadas.
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL 3 D8 1. LOCALIZACIN S 65 - 003 D 8 Clave Poltica Ecolgica Aprovechamiento de las zonas agrcolas actuales y conservacin de los manchones de selva perennifolia 65 Sierras de la Costa de Provincia Ecolgica Jalisco y Colima Mita Higuera Blanca Paisaje Terrestre 1.1 km 2 Superficie N de habitantes : --Nombre Zona Ecolgica Arroyo el Burro Trpico seco
Sistema Terrestre
003 Llanura Ixtapa
13 Unidad Natural Localidades: Vialidades : Federal 200 Ramal Punta de Mita-Higuera Blanca
2. MEDIO FISICO NATURAL Menor a 100 m Coordenadas Oeste Norte Oeste Norte Altitud 105 27 15 20 45 50 105 28 28 20 47 30 extremas Topoforma dominante: Glacis de colmatacin, que forma una Clima A wo (w) (i) llanura de pendientes ligeras Menor a 1200 mm 24 - 26 C Precipitacin Temperatura poca de ciclones, Junio, Fenmenos meteorolgicos Geologa Octubre Complejo de rocas gneas extrusivas del Cretcico y materiales aluviales Zona ssmica RH13-B Ro Huicicila San Riesgos geolgicos Regin y cuenca hidrolgica Blas Hidrologa superficial: Arroyos intermitentes Permeabilidad baja en Hidrologa subterrnea materiales consolidados. Feozem hplico (Hh) Profundidad, salinidad Edafologa Factores limitantes del suelo
3. MEDIO BIOLGICO Vegetacin Flora representativa Selva mediada subcaducifolia selva Acacia cochliacantha, Bursera simaruba, baja caducifolia, palmar. Ceiba aesculifolia, Jacaratia mexicana, Helliocarpus pallidus, Cochlospermum vitifolium, Lysiloma divaricata. 4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Agricultura: Mango
Fauna representativa Iguana verde, culebra, culebra corredora, aguililla colirrufa, paloma morada, tortolita pichipunteada, paloma morada, tlacuache, tlacuachn, rata, coyote, cacomixtle, mapache, comadreja, tejn, zorrillo.
Secundarias
Terciarias
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE Modificacin del hbitat por actividades productivas, principalmente tala de zona de selva sub perennifolia. Presin por ocupar suelos donde se desarrollan relictos de selva subcaducifolia 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: Agua, riego de salinizacin del suelo por riegos excesivos Oportunidades: acufero subexplotado 7. VOCACIN Agrcola limitado y cultivo de pastizal para uso agropecuario, restringiendo la tala o desmontes. 8. OBSERVACIONES Se debe de monitorear para evitar el pastoreo excesivo o daos a la vegetacin por talas excesivas, desmontes o incendios que pudieran propiciar la erosin del suelo o el deterioro de la unidad por invasiones de asentamientos humanos. Es factible proponer un corredor biolgico que permita conectar la costa con la parte de la sierra, aprovechando las caadas y las zonas de vegetacin existente.
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL 3 D9 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica Paisaje Terrestre Superficie N de habitantes : --S 65 - 003 D 9 Aprovechamiento 65 Sierras de la Costa de Jalisco y Colima Mita Higuera Blanca 0.3 km 2 Nombre Zona Ecolgica Sistema Terrestre Punta el Burro Trpico seco 003 Llanura Ixtapa
27 Unidad Natural Localidades: Asentamientos aislados Vialidades : Federal 200 Ramal Punta de Mita-Higuera Blanca
2. MEDIO FISICO NATURAL Menor que 100 Coordenadas Oeste Altitud m 105 24 45 extremas Topoforma dominante: Llanura costera elevada, de Punta Clima Pantoque a Punta el Burro Precipitacin Fenmenos meteorolgicos Riesgos geolgicos Menor a 1200 mm poca de ciclones, Junio, Octubre Zona ssmica
Norte 20 44 10
Menor a 26 C
Hidrologa superficial: Arroyo el Burro, Arroyo el Carrizal Edafologa Feozem hplico (Hh)
RH13-B Ro Huicicila San Blas Permeabilidad alta en materiales consolidados. Salinidad
3. MEDIO BIOLGICO Vegetacin Selva baja caducifolia, selva mediana subcaducifolia, pastizal.
Flora representativa Brosimun alicastrum, Bursera simaruba, Acacia cochliacantha, Ceiba aesculifolia, Covepia polyandra, Ficus glabrata, Jacaratia mexicana, y Lysiloma divaricata.
Fauna representativa Iguana verde, culebra, culebra corredora, pelcano pardo, fragata comn, guila pescadora, paios, tlacuache, tlacuachino, mapache, cacomixtle, zorrillo, coyote.
4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Agricultura: pastizal
Secundarias
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE Modificacin del hbitat por actividades productivas principalmente de la cubierta vegetal se la selva mediana. 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: pendientes, pedregosidad Oportunidades: Zona litoral con playa 7. VOCACIN Zona de amortiguamiento. Vida silvestre y actividades productivas, tursticas o recreativas controladas 8. OBSERVACIONES 1. Potencial para turismo alternativo en la zona de amortiguamiento
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL 3 E1 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica Paisaje Terrestre Superficie N de habitantes : S 65 - 003 E 1 Preservacin 65 Sierras de la Costa de Jalisco y Colima Cerro Careyero 0.5 km 2 Nombre Zona Ecolgica Sistema Terrestre Cerro Careyero Trpico seco 003 Llanura Ixtapa
12 Unidad Natural Localidades: Vialidades : Federal 200, Ramal Punta de Mita Higuera Blanca
2. MEDIO FISICO NATURAL Menor que 100 Coordenadas Altitud m extremas Topoforma dominante: Cono volcnico Precipitacin Fenmenos meteorolgicos Riesgos geolgicos
Norte 20 46 35
Oeste Norte 105 31 50 20 47 35 A w1 (w) (i) Mayor a 26 C Andesita del Cretcico extrusivas . RH13-B Ro Huicicila San Blas Permeabilidad baja en materiales consolidados Suelos superficiales, erosin
Hidrologa superficial: Escurrimientos intermitentes Edafologa Regosol eutrico
3. MEDIO BIOLGICO Vegetacin Selva baja caducifolia, palmar, pastizal inducido sabana y acahual
Flora representativa Orbignya guacuyule, Lysiloma divaricata, Heliocarpus pallidus, Hippomane mancinella, Jacquinia aurantiaca, Plumeria rubra y Shizachyrium hirtiflorum
Fauna representativa Iguana verde, iguana negra, culebra, guila pescadora, perico frentiroja, tinamu canelo, ocelote, mapache, comadreja, cacomixtle, tlacuache, tlacuachin, zorrillo, conejo, coyote, zorra gris
4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Agricultura de temporal hacia Punta el Burro
Secundarias
Terciarias
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE Modificacin del hbitat de especies con status. Erosin hdrica fuerte 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: Altas pendientes, pedregosidad, agua, dotacin de servicios Oportunidades: rea natural de Preservacin 7. VOCACIN rea natural de Preservacin 8. OBSERVACIONES Hbitat de especies con estatus , es factible a partir de esta formacin integrar un corredor biolgico Presin de desarrollos tursticos en zonas donde se recomienda la preservacin ecolgica Es factible el desarrollo de algunas actividades restringidas o de bajo impacto como caminatas, diseo de algn mirador, senderos interpretativos, sealamientos de conservacin de la zona.
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL 3 F1 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica S 65 - 3 F 1 Nombre Zona Ecolgica Sistema Terrestre Norte de la Presa Esteban Baca Caldern Trpico seco 003 Llanura Ixtapa
Conservacin 65 Sierras de la Costa de Jalisco y Colima Bajada de Valle de Banderas Paisaje Terrestre Km 2 Superficie N de habitantes : Proximidad con la Presa Baca Caldern, con asentamientos aislados
14 Unidad Natural Localidades: Vialidades : Terraceras a el Colomo y Fortuna de Vallejo
2. MEDIO FISICO NATURAL Menor que 100 Coordenadas Oeste Altitud m 105 7 extremas Topoforma dominante: Colada de basalto con topografa plana Clima Precipitacin Fenmenos meteorolgicos Riesgos geolgicos Menor a 1200 mm poca de ciclones, Junio, Octubre Zona ssmica
Norte 20 47
Oeste Norte 105 7 A wo (w) (i) 24 - 26 C Basaltos recientes del terciario y cuaternario RH13-B Ro Huicicila San Blasr Permeabilidad alta en materiales no consolidados Suelo muy propenso a erosin
Hidrologa superficial: Ro Ameca, Arroyo el Indio Edafologa Cambisol etrico, regosol etrico y Feozem hplico (Hh) 3. MEDIO BIOLGICO Vegetacin Relictos de selva mediana subcaducifolia y vegetacin secundaria
4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Agricultura de riego: arroz, calabaza, chile, maz, frijol, meln, pepino, sanda, sorgo
Secundarias
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE Tala aislada Cacera clandestina 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: infraestructura y capacitacin para la productividad agropecuaria Oportunidades: Programas de mejoramiento a la productividad agropecuaria, diversificacin de las actividades productivas 7. VOCACIN Agrcola limitado por la pendiente, pastoreo controlado o forestal controlado 8. OBSERVACIONES Posibilidad de fomento a la acuacultura. Desarrollo de programas de reforestacin, viveros forestales como alternativa para diversificar las actividades productivas Capacitacin para integrar brigadas contra incendios forestales
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL 3 G3 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica Paisaje Terrestre Superficie N de habitantes : 8,078 S 65 - 003 G 3 Aprovechamiento 65 Sierras de la Costa de Jalisco y Colima Arroyo Tizate Picos 1.3 km 2 Nombre Zona Ecolgica Sistema Terrestre Unidad Natural Localidades: Buceras Vialidades : Federal 200 Buceras Trpico seco 003 Llanura Ixtapa 18
2. MEDIO FISICO NATURAL < a100 m Altitud Coordenadas extremas Topoforma dominante: Glasis de plataforma Precipitacin Fenmenos meteorolgicos Riesgos geolgicos
Norte 20 44 50
Oeste Norte 105 20 03 20 46 15 A wo (w) (i) > a 26 C Conglomerados del Cuaternario Q(Cg) RH13-B Ro Huicicila San Blas Permeabilidad alta en materiales no consolidados. Suelos expansivos, colapsables
Hidrologa superficial: Arroyo Picos Edafologa Cambisol vrtico
3. MEDIO BIOLGICO Vegetacin Selva baja caducifolia, Selva baja caducifolia perturbada
Flora representativa Acacia cochliacantha, Bursera simaruba, Ceiba aesculifolia, Cochlospermum vitifolium, Helliocarpus pallidus, Lysoloma divaricata, Jacaratia mexicana, Plumeria rubra
Fauna representativa Iguana verde, culebra, culebra corredora, aguililla colirrufa, paloma morada, codorniz crestidorada, mapache, comadreja, zorrillo, conejo, coyote, zorra gris, pecar de collar
4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Calabaza, maz, frijol, chile
Secundarias
Terciarias
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE Crecimiento urbano acelerado lo que genera problemas de asentamientos humanos en sitios inadecuados por la falta de servicios, deforestacin y problemas de deterioro del paisaje por acumulacin de desechos o descargas Modificacin del hbitat por actividades productivas Cambios en el uso del suelo por el crecimiento de las actividades tursticas 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: Oportunidades: 7. VOCACIN Habitacional turstico 8. OBSERVACIONES Buceras puede convertirse en un centro de apoyo importante para la oferta de servicios tursticos y de hospedaje
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL 20 A1 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica Paisaje Terrestre Superficie N de habitantes : S 65 - 020 A 1 Preservacin 65 Sierras de la Costa de Jalisco y Colima 020 Sierra de Vallejo 66.2 km 2 Nombre Zona Ecolgica Sistema Terrestre Sierra Vallejo Trpico seco 020 Sierra Vallejo
1 Unidad Natural Localidades: Vialidades : Federal 200 la atraviesa al poniente
2. MEDIO FISICO NATURAL < a300 m Oeste Norte Oeste Norte Altitud Coordenadas 105 11 00 20 45 45 105 28 35 20 52 50 extremas Topoforma dominante: Sierra alta A w2 (w) (i) Clima 1400 a > de 1 600 mm < 24 C Precipitacin Temperatura Epoca de ciclones, Junio, Granito del Cretcico Fenmenos meteorolgicos Geologa Octubre Zona ssmica RH13-B Ro Huicicila San Riesgos geolgicos Regin y cuenca hidrolgica Blas Hidrologa superficial: Cabecera de la red hidrolgica de los Permeabilidad alta en materiales Hidrologa subterrnea arroyos de la zona de estudio y de los aportes de la vertiente no consolidados izquierda del Ro Ameca en la parte alta y de los flujos laminares y de arroyos hacia el valle agrcola Suelos someros Edafologa Factores limitantes del suelo Regosol utrico Feozem hplico 3. MEDIO BIOLGICO Vegetacin Flora representativa Selva mediana subcaducifolia, Acacia cochliacantha, Brosimum Selva baja caducifolia y pastizales alicastrum, Bursera simaruba, Cochlospermum vitifolium, Covepia polyandra, Ficus glabattra, Helliocarpus pallidus, Lysiloma divaricata, Jacaratia mexicana, Plumeria rubra, y Spondias purpurea 4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Secundarias Agricultura de temporal
Fauna representativa Iguana verde, iguana negra, halcn peregrino, halcn cerniclo, codorniz frentedorada , tordo amarillo, agulilla colirrufa, paloma morada, guacamaya verde, carroero comn, tinam canelo, jaguar, puma, ocelote, jaguarundi, venado cola blanca, mapache, comadreja, zorrillo, conejo, cacomixtle, tejn, coyote, zorra gris, tlacuache. Terciarias
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE Tala de forma aislada, aunque tiende a ser selectiva en algunos sitios explotndose sobre todo palmas. Pastoreo aislado. Caza y comercio ilegal de fauna silvestre Modificacin del hbitat por actividades productivas. Modificacin del paisaje por la explotacin de bancos de materiales Presin puntual de asentamientos (Buceras, La Cruz de Huanacaxtle) 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: Altas pendientes del 15 al 30% y suelos someros, rocosos lo que limita los accesos, dotacin de infraestructura y equipamiento y condiciona el uso del suelo. Riesgo potencial de incendios forestales Oportunidades: Formulacin de un programa de manejo de la zona de conservacin, integracin de un equipo de guardaparques. Posibilidades de desarrollo de actividades recreativas, turismo alternativo y/o en las partes bajas de la Sierra zonas hoteleras de muy baja densidad y diseo ecolgico que aprovechen los atractivos de la zona. 7. VOCACIN Zona de conservacin de recurso forestal y proteccin de flora y fauna silvestre 8. OBSERVACIONES Asentamientos rurales aislados: Palmaritos, San Ignacio, San Quintin, El Guamuchil Factibilidad de fomento del turismo alternativo y para definir actividades ecotursticas
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL 020 A2 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica Paisaje Terrestre Superficie N de habitantes : S 65 - 020 A 2 Preservacin 65 Sierras de la Costa de Jalisco y Colima 020 Sierra de Vallejo km 2 Nombre Zona Ecolgica Sistema Terrestre Unidad Natural Localidades: Vialidades : Federal 200 Sierra Vallejo C. Tepetate Trpico seco 020 Sierra Vallejo 2
2. MEDIO FISICO NATURAL < a300 m Oeste Norte Altitud Coordenadas 105 11 00 20 45 45 extremas Topoforma dominante: Sierra alta Clima 1400 a > de 1 600 mm Precipitacin Temperatura Epoca de ciclones, Junio, Fenmenos meteorolgicos Geologa Octubre Zona ssmica Riesgos geolgicos Regin y cuenca hidrolgica Hidrologa superficial: Arroyo Tepetates en la vertiente norte y Hidrologa subterrnea del arroyo Peita y A. Huanacaxtle. Escurrimientos hacia la vertiente izquierda del Ro Ameca Edafologa Regosol utrico Feozem hplico Factores limitantes del suelo 3. MEDIO BIOLGICO Vegetacin Selva mediana subcaducifolia, Selva baja caducifolia
Oeste Norte 105 28 35 20 52 50 A w2 (w) (i) < 24 C Granito del Cretcico RH13-B Ro Huicicila San Blas Permeabilidad alta en materiales no consolidados Suelos someros
Flora representativa Acacia cochliacantha, Brosimum alicastrum, Bursera simaruba, Cochlospermum vitifolium, Covepia polyandra, Ficus glabattra, Helliocarpus pallidus, Lysiloma divaricata, Jacaratia mexicana, Plumeria rubra, y Spondias purpurea
Fauna representativa Iguana verde, iguana negra, halcn peregrino, halcn cerniclo, codorniz frente dorada , tordo amarillo, aguililla colirrufa, paloma morada, guacamaya verde, carroero comn, tinam canelo, jaguar, puma, ocelote, jaguarundi, venado cola blanca, mapache, comadreja, zorrillo, conejo, cacomixtle, tejn, coyote, zorra gris, tlacuache.
4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Agricultura de temporal aislada, extraccin de lea para uso domstico Pastoreo
Secundarias
Terciarias
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE Tala de forma aislada, aunque tiende a ser selectiva en algunos sitios explotndose sobre todo palmas. Pastoreo aislado Caza y comercio ilegal de fauna silvestre 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: Altas pendientes del 15 al 30% y suelos someros, rocosos lo que limita los accesos, dotacin de infraestructura y equipamiento y condiciona el uso del suelo. Riesgo potencial de incendios forestales Oportunidades: Formulacin de un programa de manejo de la zona de conservacin, integracin de un equipo de guardaparques. Posibilidades de desarrollo de actividades recreativas, turismo alternativo y/o en las partes bajas de la Sierra zonas hoteleras de muy baja densidad y diseo ecolgico que aprovechen los atractivos de la zona. 7. VOCACIN Zona de conservacin de recurso forestal y proteccin de flora y fauna silvestre
8. OBSERVACIONES 1. No se aprecian asentamientos
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL 20 B1 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica Paisaje Terrestre Superficie N de habitantes : S 65 - 020 B 1 Amortiguamiento 65 Sierras de la Costa de Jalisco y Colima 020 Sierra de Vallejo km 2 Nombre Zona Ecolgica Sistema Terrestre Arroyo las nimas Trpico seco 020 Sierra Vallejo
5 Unidad Natural Localidades: Vialidades : Subramal Valle de Banderas Sur de la Sierra (tramo)
2. MEDIO FISICO NATURAL < a 200 m Altitud Coordenadas extremas Topoforma dominante: Sierra Baja Precipitacin Fenmenos meteorolgicos Riesgos geolgicos
Norte 20 46 00
Oeste Norte 105 21 40 20 50 15 A w1 (w) (i) 24 a 26 C Granito del Cretcico RH13-B Ro Huicicila San Blas Permeabilidad media a baja Suelos someros
1200 a > de 1 400 mm Epoca de ciclones, Junio, Octubre Zona ssmica
Hidrologa superficial: Arroyo las nimas Regosol utrico Feozem Edafologa hplico 3. MEDIO BIOLGICO Vegetacin Selva baja caducifolia, Selva mediana subcaducifolia y pastizales cultivado
Flora representativa Acacia cochliacantha, Brosimum alicastrum, Bursera simaruba, Cochlospermum vitifolium, Covepia polyandra, Ficus glabattra, Helliocarpus pallidus, Lysiloma divaricata, Jacaratia mexicana, Plumeria rubra, y Spondias purpurea
Fauna representativa Iguana verde, iguana negra, halcn peregrino, halcn cerniclo, codorniz frentedorada , tordo amarillo, agulilla colirrufa, paloma morada, guacamaya verde, carroero comn, tinam canelo, jaguar, puma, ocelote, jaguarundi, venado cola blanca, mapache, comadreja, zorrillo, conejo, cacomixtle, tejn, coyote, zorra gris, tlacuache.
4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias
Secundarias
Terciarias
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE En esta unidad se localiza el relleno sanitario municipal Por la ubicacin geogrfica del relleno es factible que se presenten problemas de lixiviados e infiltraciones al acufero Caza y comercio clandestino de especies de fauna silvestre Riesgo de incendios forestales 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: Profundidad del suelo, susceptibilidad a erosin del suelo, falta de equipamiento e infraestructura Oportunidades: Promocin de un programa de manejo, integracin de un equipo de guardaparques Turismo alternativo, actividades de caminata y observacin de flora ya fauna silvestre 7. VOCACIN Conservacin ecolgica en las partes altas por encima de la cota 100 y zona de amortiguamiento en las partes bajas por abajo de la cota 100 8. OBSERVACIONES Se requiere monitorear el manto fretico y evaluar el sistema de relleno con el fin de determinar problemas de contaminacin al acufero
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL 20 B- 2 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica Paisaje Terrestre Superficie N de habitantes : -S 65 - 020 B 2 Amortiguamiento 65 Sierras de la Costa de Jalisco y Colima 020 Sierra de Vallejo 0.3 km 2 Nombre Zona Ecolgica Sistema Terrestre Arroyo la Quebrada Trpico seco 020 Sierra Vallejo
24 Unidad Natural Localidades: Vialidades : Subramal Valle de Banderas Sur de la Sierra (tramo)
2. MEDIO FISICO NATURAL Oeste Norte Altitud Coordenadas 105 16 50 20 48 30 extremas Topoforma dominante: Valle intermontano sinuoso de fondo Clima plano en su ltima parte del recorrido 1400 a 1 500 mm Precipitacin Temperatura Epoca de ciclones, Junio, Fenmenos meteorolgicos Geologa Octubre Riesgos geolgicos Zona ssmica Regin y cuenca hidrolgica Hidrologa subterrnea Factores limitantes del suelo
Oeste Norte 105 18 00 20 50 15 A wo (w) (i) 24 a 26 C Granito del Cretcico y aluviones recientes en su parte final RH13-B Ro Huicicila San Blas Permeabilidad baja en materiales consolidados Suelos someros, salinidad
Hidrologa superficial: Arroyo la Quebrada Edafologa Regosol utrico (Re), Feozem hplico (Hh) 3. MEDIO BIOLGICO Vegetacin Selva mediana subcaducifolia, selva baja caducifolia, pastizal
Flora representativa Brosimum alicastrum, Bursera simaruba, Cecropia sp, Covepia polyandra, Ficus glabattra, Jacaratia mexicana, Randia armata, Urera cacarasana
4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Pastizal
Secundarias
Terciarias
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE Tala de forma aislada, aunque tiende a ser selectiva en algunos sitios explotndose sobre todo palmas. Pastoreo aislado. Caza y comercio ilegal de fauna silvestre Riesgo de incendios forestales 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: inundaciones peridicas en el valle que forma el arroyo la Quebrada, escurrimientos torrenciales Oportunidades: Factibilidad de establecimiento de asentamientos humanos en las partes bajas. Formulacin de un programa de combate de incendios forestales, integracin de un equipo de guardaparques 7. VOCACIN Conservacin de Vida silvestre en las partes altas por encima de la cota 100 y zona de amortiguamiento en las partes bajas por abajo de la cota 100. 8. OBSERVACIONES Escurrimiento permanente con un pequeo manto fretico asociado al ro Inundaciones peridicas en las partes bajas Se recomienda regular el establecimiento de asentamientos humanos hasta la cota 100 y en el valle formado por el cauce del arroyo por los riesgos potenciales de avenidas torrenciales o precipitaciones extraordinarios.
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL 20 B-3 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica Paisaje Terrestre Superficie N de habitantes : -S 65 020 B 3 Amortiguamiento 65 Sierras de la Costa de Jalisco y Colima Arroyo Animas Popotan 12.8 km 2 Nombre Zona Ecolgica Sistema Terrestre Arroyo Popotn Trpico seco 020 Sierra Vallejo
6 Unidad Natural Localidades: Vialidades : Subramal Valle de Banderas hacia el norte de la Sierra
2. MEDIO FISICO NATURAL < a100 m Altitud Coordenadas extremas Topoforma dominante: Sierra baja Precipitacin Fenmenos meteorolgicos Riesgos geolgicos
Norte 20 48 30
Oeste Norte 105 17 50 20 51 25 A w1 (w) (i) 24 a 26 C Granito del Cretcico RH13-B Ro Huicicila San Blas Permeabilidad media a baja Suelos someros, salinidad
1200 - 1 400 mm Epoca de ciclones, Junio, Octubre Zona ssmica
Hidrologa superficial: A. Popotan, A. La Sierra Regosol utrico (Re) Edafologa Feozem hplico (Hh) 3. MEDIO BIOLGICO Vegetacin Selva baja caducifolia, Selva mediana subcaducifolia.
Flora representativa Acacia cochliacantha, Brosimum alicastrum, Bursera simaruba, Cochlospermum vitifolium, Ficus glabrata, Helliocarpus pallidus, Lysiloma divaricata, Jacaratia mexicana, y Plumeria rubra.
4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Pastoreo y actividades forestales domsticas
Secundarias
Terciarias
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE Tala de forma aislada, aunque tiende a ser selectiva en algunos sitios explotndose sobre todo palmas. Pastoreo aislado. Caza y comercio ilegal de fauna silvestre Riesgo de incendios forestales 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: Inundaciones peridicas y escurrimientos torrenciales Oportunidades: Factibilidad de establecimiento de asentamientos humanos en las partes bajas. Formulacin de programa de combate de incendios forestales, integracin de un equipo de guardaparques. 7. VOCACIN Conservacin de Vida silvestre en las partes altas por encima de la cota 100 y zona de amortiguamiento en las partes bajas por abajo de la cota 100. 8. OBSERVACIONES Los escurrimientos de la Sierra drenan hacia la localidad de Valle de Banderas
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL 20 B4 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica Paisaje Terrestre Superficie N de habitantes : -S 65 - 020 B 4 Amortiguamiento 65 Sierras de la Costa de Jalisco y Colima Arroyo Animas Popotn 2.4 km 2 Nombre Zona Ecolgica Sistema Terrestre W. El Colomo Trpico seco 020 Sierra de Vallejo (pie de monte) 16
Unidad Natural Localidades: Vialidades : Ramal Valle de Banderas Norte
2. MEDIO FISICO NATURAL 100 200 m Altitud Coordenadas extremas Topoforma dominante: Sierra baja Precipitacin Fenmenos meteorolgicos Riesgos geolgicos
Norte 20 50 40
Oeste Norte 105 13 38 20 32 00 A w1 (w) (i) 24 a 26 C Relleno de aluviones Q(Al) RH13-B Ro Huicicila San Blas Permeabilidad baja en materiales consolidados Suelos someros
1200 - 400 mm Epoca de ciclones, Junio, Octubre Zona ssmica
Hidrologa superficial: A. Guastitn Edafologa Regosol utrico (Re)
3. MEDIO BIOLGICO Vegetacin Selva baja mediana subcaducifolia, Selva baja caducifolia y vegetacin secundaria.
Flora representativa Acacia cochliacantha, Brosimum alicastrum, Bursera simaruba, Ceiba aesculifolia, Cochlospermum vitifolium, Ficus glabatra, Helliocarpus pallidus, Lysiloma divaricata, Jacaratia mexicana, Plumeria rubra.
4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Calabaza, chile, frijol, maz
Secundarias
Terciarias
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE Modificacin del hbitat por actividades productivas Tala de forma aislada, aunque tiende a ser selectiva en algunos sitios explotndose sobre todo palmas. Pastoreo aislado. Caza y comercio ilegal de fauna silvestre Riesgo de incendios forestales 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: Pendientes, agua Oportunidades: Conformar una zona de amortiguamiento, cultivos en terrazas
7. VOCACIN Zona de amortiguamiento o de conservacin 8. OBSERVACIONES Los escurrimientos de esta unidad drenan hacia la localidad de San Juan de Abajo
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL 20 B5 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica Paisaje Terrestre Superficie N de habitantes : El Colomo S 65 - 020 B 5 Preservacin 65 Sierras de la Costa de Jalisco y Colima 020 Sierra de Vallejo km 2 Nombre Zona Ecolgica Sistema Terrestre Unidad Natural Localidades: Vialidades : -NW. del Colomo Trpico seco 020 Sierra de Vallejo (pie de monte) 5
2. MEDIO FISICO NATURAL Altitud Coordenadas extremas Topoforma dominante: Sierra baja Precipitacin Fenmenos meteorolgicos Riesgos geolgicos
Norte 20 51 46
Oeste Norte 105 12 00 20 52 50 A wo (w) (i) 24a 26 C Granito del Cretcico K(Gr) RH13-B Ro Huicicila San Blas Permeabilidad media a baja Suelos someros
Hidrologa superficial: Arroyos intermitentes Regosol utrico, Feozem Edafologa hplico
3. MEDIO BIOLGICO Vegetacin Flora representativa Selva baja caducifolia, y vegetacin Acacia cochliacantha, Bursera simaruba, secundaria. Ceiba aesculifolia, Cochlospermum vitifolium, Helliocarpus pallidus, Lysiloma divaricata, Jacaratia mexicana, Plumeria rubra, y Spondias purpurea
4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Cultivos de calabaza, chile, frijol y maz
Secundarias
Terciarias
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE Modificacin del hbitat por actividades productivas Tala de forma aislada, aunque tiende a ser selectiva. Pastoreo aislado. Caza y comercio ilegal de fauna silvestre Riesgo de incendios forestales 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: pendientes, agua Oportunidades: desarrollo de cultivos en terrazas o fomento a viveros forestales. 7. VOCACIN Zona de amortiguamiento 8. OBSERVACIONES Los escurrimientos de esta unidad irrigan la zona entorno al Colomo
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL 20 B6 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica Paisaje Terrestre Superficie N de habitantes : S 65 020 B 6 Conservacin 65 Sierras de la Costa de Jalisco y Colima 020 Pie de Monte de la Sierra de Vallejo km 2 Nombre Zona Ecolgica Sistema Terrestre Unidad Natural Localidades: Vialidades : -Las Lomas Sur de Lo de Marcos Trpico seco 020 Sierra de Vallejo 9
2. MEDIO FISICO NATURAL < de 100 m Altitud Coordenadas extremas Topoforma dominante: Sierra baja Precipitacin Fenmenos meteorolgicos Riesgos geolgicos
Norte 20 51 46
Oeste Norte 105 12 00 20 52 50 A wo (w) (i) 24 a 26 C Granito del Cretcico K(Gr) RH13-B Ro Huicicila San Blas Permeabilidad media a baja Suelos someros
Hidrologa superficial: A. Charco Hondo, A. Huizapatera, La Tarjeta, escurrimientos intermitentes Edafologa Regosol utrico Feozem hplico 3. MEDIO BIOLGICO Vegetacin Selva mediana subcaducifolia, Palmar Selva baja caducifolia, y vegetacin secundaria.
Flora representativa Acacia cochliacantha, Bursera simaruba, Ceiba aesculifolia, Cochlospermum vitifolium, Helliocarpus pallidus, Lysiloma divaricata, Jacaratia mexicana, Plumeria rubra, y Spondias purpurea
4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Agricultura de temporal: cultivos de calabaza, chile, frijol y maz
Secundarias
Terciarias
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE Modificacin del hbitat por actividades productivas, principalmente la agricultura de temporal nmada. Tala de forma aislada, aunque tiende a ser selectiva en algunos sitios explotndose sobre todo palmas. Pastoreo aislado. Caza y comercio ilegal de fauna silvestre . Riesgo de incendios forestales y de desmontes excesivos. 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: Agua Oportunidades: Conservacin de la zona de cultivos y proteccin de los recursos de la selva 7. VOCACIN Zona de conservacin del recurso forestal. 8. OBSERVACIONES Se requiere limitar la frontera agrcola. Posibilidad de establecer viveros forestales. Desarrollo de actividades ecotursticas.
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL 20 B7 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica Paisaje Terrestre Superficie N de habitantes : S 65 020 B 7 Conservacin 65 Sierras de la Costa de Jalisco y Colima 020 Pie de Monte de la Sierra de Vallejo km 2 Nombre Zona Ecolgica Sistema Terrestre Unidad Natural Localidades: Vialidades : SE de Charco Hondo Trpico seco 020 Sierra Vallejo 10
2. MEDIO FISICO NATURAL < a 100 m Altitud Coordenadas extremas Topoforma dominante: Sierra baja Precipitacin Fenmenos meteorolgicos
Norte 20 51 46
Oeste Norte 105 12 00 20 52 50 A wo (w) (i) 24 a 26 C Brecha volcnica, Basalto, depsitos de suelos aluviales aislados RH13-B Ro Huicicila San Blas Permeabilidad media a baja Suelos arenoso
Temperatura Geologa
Riesgos geolgicos
Hidrologa superficial: A. Charco Hondo Regosol utrico Edafologa
3. MEDIO BIOLGICO Vegetacin Selva baja caducifolia, Selva mediana subcaducifolia, Palmar y vegetacin secundaria.
Secundarias
Terciarias
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE Modificacin del hbitat por actividades productivas. Tala de forma aislada, aunque tiende a ser selectiva en algunos sitios explotndose sobre todo palmas. Pastoreo aislado. Caza y comercio ilegal de fauna silvestre. Riesgo de incendios forestales 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: Pendientes, agua. Oportunidades: 7. VOCACIN Conservacin del recurso forestal, proteccin de la flora y fauna silvestre 8. OBSERVACIONES
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL 20 B8 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica Paisaje Terrestre Superficie N de habitantes : PtzcuaroS 65 020 B 8 Conservacin 65 Sierras de la Costa de Jalisco y Colima 020 Sierra de Vallejo (pie de monte) km 2 Nombre Zona Ecolgica Sistema Terrestre Unidad Natural Localidades: Vialidades : Unidad Natural : 11 Ptzcuaro W. de San Ignacio Trpico seco 020 Sierra de Vallejo 11
2. MEDIO FISICO NATURAL < a 100 m Oeste Norte Altitud Coordenadas 105 09 00 20 51 46 extremas Topoforma dominante: Bajada aluvial de pendiente suave Clima 1 200 1 400 mm Precipitacin Temperatura Epoca de ciclones, Junio, Fenmenos meteorolgicos Geologa Octubre Zona ssmica Riesgos geolgicos Regin y cuenca hidrolgica Hidrologa superficial: A. Carricillos Regosol utrico Feozem Edafologa hplico 3. MEDIO BIOLGICO Vegetacin Selva mediana, Palmar, y vegetacin secundaria. Hidrologa subterrnea Factores limitantes del suelo
Oeste Norte 105 12 00 20 52 50 A wo (w) (i) 24 a 26 C Materiales aluviales RH13-B Ro Huicicila San Blas Permeabilidad alta Suelos arenosos
4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Agricultura de temporal: Cultivos de calabaza, chile, frijol y maz
Secundarias
Terciarias Servicios en pequea escala
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE Modificacin del hbitat por actividades productivas. Tala de forma aislada, aunque tiende a ser selectiva en algunos sitios explotndose sobre todo palmas. Pastoreo aislado Presin sobre la fauna silvestre. Riesgo de incendios forestales. 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: Infraestructura Oportunidades: Consolidacin de actividades agropecuarias y turismo alternativo, frente a la unidad se localiza la Baha de Ptzcuaro. 7. VOCACIN Recarga de acuferos, agrcola 8. OBSERVACIONES Zona de Recarga de acufero Factibilidad para el desarrollo de un turismo alternativo de muy baja densidad (Zonas de campamentos, senderismo).
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL 20 B9 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica Paisaje Terrestre Superficie N de habitantes : Sayulita 1,295 S 65 - 020 B 9 Conservacin 65 Sierras de la Costa de Jalisco y Colima 020 Pie de monte de la Sierra de Vallejo km 2 Nombre Zona Ecolgica Sistema Terrestre Unidad Natural Localidades: Sayulita Vialidades : Unidad Natural 11Sayulita Trpico seco 020 Sierra de Vallejo 11
2. MEDIO FISICO NATURAL 100 200 m Oeste Norte Altitud Coordenadas 105 09 00 20 51 46 extremas Topoforma dominante: Bajada aluvial de pendiente suave Clima 1200 - 1 400 mm Precipitacin Temperatura Epoca de ciclones, Junio, Fenmenos meteorolgicos Geologa Octubre Zona ssmica Riesgos geolgicos Regin y cuenca hidrolgica Hidrologa superficial: A. Sayulita, A. Las Pias Regosol utrico Feozem Edafologa hplico 3. MEDIO BIOLGICO Vegetacin Palmar Selva mediana subcaducifolia, y vegetacin secundaria. Hidrologa subterrnea Factores limitantes del suelo
Oeste Norte 105 12 00 20 52 50 A wo (w) (i) 24 a 26 C Aluviones RH13-B Ro Huicicila San Blas Permeabilidad alta Suelos arenosos
4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Agricultura de temporal, cultivos de calabaza, chile, frijol y maz
Secundarias
Terciarias Servicios en pequea escala
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE Modificacin del hbitat por actividades productivas. Tala de forma aislada, sobre todo palmas. Pastoreo aislado. Caza y comercio ilegal de fauna silvestre. Riesgo de incendios forestales Asentamientos humanos en zonas de altas pendientes 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: Infraestructura, altas pendientes, riesgo de inundaciones extraordinarias Oportunidades: paisajes, playas, turismo de muy baja densidad o actividades de ecoturismo.
7. VOCACIN Recarga de acufero, Habitacional turstico de baja densidad
8. OBSERVACIONES Factibilidad de aprovechar Playa Sayulita como zona de turismo alternativo
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL 20 B10 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica Paisaje Terrestre Superficie N de habitantes : 855 S 65 - 020 B 10 Conservacin 65 Sierras de la Costa de Jalisco y Colima 020 Pie de monte de la Sierra de Vallejo km 2 Nombre Zona Ecolgica Sistema Terrestre Unidad Natural Localidades: San Francisco Vialidades : San Francisco Trpico seco 020 Sierra de Vallejo 11
2. MEDIO FISICO NATURAL 100 200 m Oeste Norte Altitud Coordenadas 105 09 00 20 51 46 extremas Topoforma dominante: Pie de monte de la Sierra de Vallejo Clima 1200 - 1 400 mm Precipitacin Temperatura Epoca de ciclones, Junio, Fenmenos meteorolgicos Geologa Octubre Zona ssmica Riesgos geolgicos Regin y cuenca hidrolgica Hidrologa superficial: A. las Calabazas Regosol utrico Feozem Edafologa hplico Hidrologa subterrnea Factores limitantes del suelo
Oeste Norte 105 12 00 20 52 50 A wo (w) (i) 24 a 26 C Aluviones RH13-B Ro Huicicila San Blas Permeabilidad alta Suelos arenosos
4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Cultivos de calabaza, chile, frijol y maz, palma de coco.
Secundarias
Terciarias Comercio y servicios en pequea escala, turismo en pequea escala
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE Tala de forma aislada, aunque tiende a ser selectiva en algunos sitios explotndose sobre todo palmas. Caza y comercio ilegal de fauna silvestre. Riesgo de incendios forestales Crecimiento de asentamientos en zonas de altas pendientes. Desmontes para fines de urbanizacin 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: Infraestructura, pendientes, zonas bajas inundables Oportunidades: paisajes, vistas escnicas, playas, laguna 7. VOCACIN Recarga de acufero, habitacional turstico de baja densidad
8. OBSERVACIONES La unidad presenta posibilidades para el desarrollo de actividades tursticas de baja densidad Se presentan una pequea laguna al sur de la zona habitacional
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL 20 B11 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica Paisaje Terrestre Superficie N de habitantes : 1,108 S 65 - 020 B 11 Aprovechamiento 65 Sierras de la Costa de Jalisco y Colima 020 Sierra de Vallejo 2.5 km 2 Nombre Zona Ecolgica Sistema Terrestre Unidad Natural Localidades: Lo de Marcos Vialidades : -Lo de Marcos Trpico seco 020 Sierra de Vallejo 11
2. MEDIO FISICO NATURAL 100 200 m Oeste Norte Altitud Coordenadas 105 09 00 20 51 46 extremas Topoforma dominante: Pie de monte de la Sierra de Vallejo Clima 1200 - 1 400 mm Precipitacin Temperatura Epoca de ciclones, Junio, Fenmenos meteorolgicos Geologa Octubre Zona ssmica Riesgos geolgicos Regin y cuenca hidrolgica Hidrologa superficial: A. Lo de Marcos Regosol utrico Feozem Edafologa hplico Hidrologa subterrnea Factores limitantes del suelo
Oeste Norte 105 12 00 20 52 50 A wo (w) (i) 24 a 26 C Depsitos aluviales RH13-B Ro Huicicila San Blas Permeabilidad alta Suelos arenosos
4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Agricultura de jugo y de temporal: cultivos de calabaza, chile, frijol, maz, mango y cocoteros
Secundarias
Terciarias Comercio y servicios en pequea escala relacionados con actividades tursticas
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE Modificacin del hbitat por actividades productivas, acumulacin de desechos. Tala y desmontes para el establecimiento de zonas residenciales o de vivienda aislada Tala de forma aislada, aunque tiende a ser selectiva explotndose sobre todo palmas. Pastoreo aislado Caza y comercio ilegal de fauna silvestre. Riesgo de incendios forestales Zonas bajas inundables que propician estancamientos y zonas pantanosas entorno a zonas de vivienda 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: Infraestructura, pendientes, zonas bajas inundables Oportunidades: Turismo alternativo, zonas de playas, infraestructura existente 7. VOCACIN Habitacional y turstico de baja densidad
8. OBSERVACIONES Preservacin de la zona de manglar al norte de la localidad Fomento de turismo de baja densidad Regular los asentamientos en zonas de altas pendientes
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL 20 B12 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica Paisaje Terrestre Superficie N de habitantes : -S 65 - 020 B 12 Conservacin 65 Sierras de la Costa de Jalisco y Colima 020 Sierra Baja km 2 Nombre Zona Ecolgica Sistema Terrestre Unidad Natural Localidades: Vialidades : Carretera Federal 200 Charco Hondo Trpico seco Sierra de Vallejo
2. MEDIO FISICO NATURAL < 100 m Altitud Coordenadas extremas Topoforma dominante: Sierra baja Precipitacin Fenmenos meteorolgicos Riesgos geolgicos
Oeste 105 16 Clima
Norte 20 57
Oeste Norte 105 17 20 58 A wo (w) (i) 24 a 26 C Basalto y Brecha volcnica RH13-B Ro Huicicila San Blas Permeabilidad media a baja Suelos someros
1200 1 400 mm Epoca de ciclones, Junio, Octubre Zona ssmica
Hidrologa superficial: A. Charco Hondo Regosol utrico Feozem Edafologa hplico 3. MEDIO BIOLGICO Vegetacin Selva mediana subcaducifolia, Palmar y vegetacin secundaria.
Secundarias
Terciarias
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE 1. Tala de forma aislada, aunque tiende a ser selectiva explotndose sobre todo palmas. Pastoreo aislado 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: Oportunidades: 7. VOCACIN Visa silvestre 8. OBSERVACIONES Factibilidad de establecer un corredor biolgico entre la costa de Pacfico y el Cero de Vallejo
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL 20 C1 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica Paisaje Terrestre Superficie N de habitantes : S 65 - 20 C 1 Conservacin 65 Sierras de la Costa de Jalisco y Colima Sierra baja, Mesa QuemadaSan Ignacio 8.5 km 2 Nombre Zona Ecolgica Sistema Terrestre Unidad Natural A. Carrizal al este de Higuera Blanca Trpico seco Sierra de Vallejo 12
Localidades: Vialidades : Federal 200, Ramal Punta de Mita - Higuera Blanca
2. MEDIO FISICO NATURAL Entre 70 y 250 Coordenadas Oeste Altitud m 105 0 0 extremas Topoforma dominante: Ladera disectada pendientes del 10 al Clima 15% o ms, con crestas y valles encajonados Precipitacin Fenmenos meteorolgicos Riesgos geolgicos 1200 1400 Epoca de ciclones, Junio, Octubre Zona ssmica
Norte 20 45 05
Oeste Norte 105 0 0 20 47 40 A w1 (w) (i)
Hidrologa superficial: A. Carrizal, A. Palmitan y numerosos escurrimientos intermitentes Regosol y Feozem hplico Edafologa
Mayor 24 - 26 C Granito del Cretcico, con varias fracturas y falla RH13-B Ro Huicicila San Blas Permeabilidad baja en materiales consolidados Salinidad del suelo
3. MEDIO BIOLGICO Vegetacin Selva baja caducifiolia
Flora representativa Acacia cochliacantha, Bursera simaruba, Ceiba aesculifolia, Cochlospermum vitifolium, Heliocarpus pallidus, Lysiloma divaricata, Jacaratia mexicana, Plumeria rubra, y Spondias purpurea
Fauna representativa Iguana verde, iguana negra, culebra, aguila pescadora, carroero comn, aura comn, aguililla colirrufa, chachalaca pacifica, paloma morada, tordo alimarillo, puma, jaguar, ocelote, mapache, comadreja, cacomixtle, tlacuache, tlacuachin, zorrillo, conejo, coyote, zorra gris, conejo, coyote, zorra gris, pecar
4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Agricultura de temporal aislada: maz
Secundarias
Terciarias
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE No se identifican de forma relevante, en la unidad se presentan algunas reas de agricultura de temporal Riesgo de desmontes o incendios 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: Pendientes, pedregosidad, agua Oportunidades: Conservacin del recurso forestal 7. VOCACIN Vida Silvestre 8. OBSERVACIONES La unidad es atravesada por una falla en direccin NE SW
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL 20 C2 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica Paisaje Terrestre Superficie N de habitantes : S 65 20 C 2 Aprovechamiento 65 Sierras de la Costa de Jalisco y Colima Pie de Monte con Mesa (Mesa quemada San Ignacio) 4.5 km 2 Nombre Zona Ecolgica Sistema Terrestre Unidad Natural Localidades: San Ignacio Destiladeras Vialidades : Federal 200 San Ignacio Destiladeras Trpico seco Sierra Vallejo 7
2. MEDIO FISICO NATURAL Entre 100 a 200 Coordenadas Oeste Altitud m 105 23 12 extremas Topoforma dominante: Lomero de pie de monte sobre estrato Clima volcnico Precipitacin Fenmenos meteorolgicos Riesgos geolgicos Menor a 1200 mm Epoca de ciclones, Junio, Octubre Zona ssmica
Norte 20 44 10
Hidrologa superficial: A. el Caloso, A. Verrugas, A. Palmitan Edafologa Regosol eutrico (Re), Feozem hplico (Hh)
Mayor a 26 C Complejo de rocas gneas extrusivas del Cretcico RH13-B Ro Huicicila San Blas Permeabilidad baja en materiales consolidados. Pendiente, suelos someros y pedregosos
3. MEDIO BIOLGICO Vegetacin Selva baja caducifolia
Flora representativa Acacia cochliacantha, Bursera simaruba, Ceiba aesculifolia, Cochlospermum vitifolium, Heliocarpus pallidus, Lysiloma divaricata, Jacaratia mexicana, Plumeria rubra, y Spondias purpurea
Fauna representativa Iguana verde, iguana negra, culebra, aguila pescadora, carroero comn, aura comn, aguililla colirrufa, chachalaca pacifica, paloma morada, tordo alimarillo, puma, jaguar, ocelote, mapache, comadreja, cacomixtle, tlacuache, tlacuachin, zorrillo, conejo, coyote, zorra gris, conejo, coyote, zorra gris, pecar de collar
4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Agricultura de temporal: Calabaza, maz, frijol, chile.
Secundarias
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE Erosin hdrica 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: Agua Oportunidades: Capacitacin a productores para cultivos alternativos con bajos requerimientos de agua, diseo de estructuras para la captacin y almacenamiento de agua pluvial, desarrollo de turismo alternativo 7. VOCACIN Zona de amortiguamiento para desarrollo habitacional y turstico de baja densidad 8. OBSERVACIONES Esta localidad se localiza al oeste de La Cruz de Huanacaxtle Destacan Punta las Cargadas y Punta Montonga Los desarrollos tursticos han limitado el acceso a playas al oeste de Punta las Cargadas (unidad ambiental 3D9)
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL 20 C3 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica Paisaje Terrestre S 65 20 C 3 Conservacin 65 Sierras de la Costa de Jalisco y Colima Pie de monte con mesa (Mesa Quemada San Ignacio) 2.6 km 2 Nombre Zona Ecolgica Sistema Terrestre Unidad Natural Mesa Quemada Trpico seco Sierra Vallejo 7
Superficie N de habitantes :
Localidades: Vialidades : Federal 200 a Tepic
2. MEDIO FISICO NATURAL Entre 100 a 200 Coordenadas Oeste Norte Altitud m 105 22 35 20 45 0 extremas Topoforma dominante: Ladera de granito disectada con Clima pendientes del 10 al 15% o ms 1 200 a 1 400 mm Precipitacin Temperatura Epoca de ciclones, Junio, Fenmenos meteorolgicos Geologa Octubre Zona ssmica Riesgos geolgicos Regin y cuenca hidrolgica Hidrologa superficial: A. Verruga, A. Tizate, A la Cumbre Hidrologa subterrnea
Oeste Norte 105 24 05 20 46 50 A w1 (w) (i) 24a 26 C Granito del Cretcico RH13-B Ro Huicicila San Blas Permeabilidad baja en materiales consolidados, subexplotado. Suelos someros y pedregosos
Edafologa
Regosol utrico (Re)
Factores limitantes del suelo
3. MEDIO BIOLGICO Vegetacin Selva baja caducifolia, Selva mediana subcaducifolia
Flora representativa Acacia cochliacantha, Brosimum alicastrum, Bursera simaruba, Ceiba aesculifolia, Cochlospermum vitifolium, Covepia polyandra, Ficus glabattra, Helliocarpus pallidus, Lysiloma divaricata, Jacaratia mexicana, Plumeria rubra, y Spondias purpurea
4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Agricultura de temporal: calabaza, maz, frijol
Secundarias Bancos de materiales
Terciarias
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE Modificacin del paisaje por la explotacin de los bancos de materiales 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: Suelos rocoso, pedregosos, disponibilidad de agua Oportunidades: Turismo alternativo 7. VOCACIN Vida silvestre 8. OBSERVACIONES Control de la actividades extractivas mediante programas de abandono y restauracin Prevencin de incendios forestales Prevencin de invasiones
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL 20 C4 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica Paisaje Terrestre S 65 20 C 4 Conservacin 65 Sierras de la Costa de Jalisco y Colima Pie de monte con mesa (Mesa Quemada San Ignacio) 1.1 km 2 Nombre Zona Ecolgica Sistema Terrestre Unidad Natural NE Mesa Quemada Trpico seco Sierra Vallejo 8
Superficie N de habitantes :
Localidades: Vialidades : Federal 200 a Tepic
2. MEDIO FISICO NATURAL Entre 70 y 250 Coordenadas Altitud m extremas Topoforma dominante: Lomero sobre granito Precipitacin Fenmenos meteorolgicos
Norte 20 45 58
Oeste Norte 105 23 0 20 47 20 A w1 (w) (i) 24 a 26 C Granito del Cretcico con fracturas, la unidad es atravesada por una falla en sentido NE SW RH13-B Ro Huicicila San Blas Permeabilidad baja en materiales consolidados. Suelos someros y pedregosos, salinidad
1 200 a 1 400 mm Epoca de ciclones, Junio, Octubre
Temperatura Geologa
Riesgos geolgicos
Zona ssmica
Hidrologa superficial: A. Tizate, A. los Picos Edafologa Regosol utrico (Re) y Feozem hplico (Hh)
3. MEDIO BIOLGICO Vegetacin Selva mediana subcaducifolia, Selva baja caducifolia.
Flora representativa Acacia cochliacantha, Brosimum alicastrum, Bursera simaruba, Ceiba aesculifolia, Cochlospermum vitifolium, Covepia polyandra, Ficus glabattra, Helliocarpus pallidus, Lysiloma divaricata, Jacaratia mexicana, Plumeria rubra, y Spondias purpurea
4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Agricultura: cultivos aislados de temporal calabaza, maz, frijol y chile
Secundarias
Terciarias
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE No se identifican de forma relevante sin embargo es necesario prever incendios o desmontes. 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: Suelos someros y susceptibles a erosin Oportunidades: Acufero subexplotado 7. VOCACIN Zona de amortiguamiento 8. OBSERVACIONES Control de actividades agrcolas o de pastoreo Prevencin y Control de incendios forestales
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL 20 C5 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica Paisaje Terrestre Superficie N de habitantes : S 65 20 C-5 Conservacin 65 Sierras de la Costa de Jalisco y Colima Pie de monte con mesa (Mita Higuera Blanca) 0.3 km 2 Nombre Zona Ecolgica Sistema Terrestre Unidad Natural Norte de Higuera Blanca Punta Litig Trpico seco Pie de Monte con Mesa 7
Localidades: Vialidades : Federal 200 Ramal Punta de Mita-Higuera Blanca
2. MEDIO FISICO NATURAL 0 a 330 msnm Coordenadas Oeste Altitud 105 27 50 extremas Topoforma dominante: Lomero sobre materiales Clima volcanoclsticos.(Cerro Ptzcuaro) con pendientes desde muy suaves 0 - 2% al muy abruptas del 30 % o ms integrando zonas montaosas con litoral rocoso y playas Precipitacin Fenmenos meteorolgicos Riesgos geolgicos Menor a 1200 mm Epoca de ciclones, Junio, Octubre Zona ssmica
Norte 20 46 00
24 - 26 C Granito del Cretcico RH13-B Ro Huicicila San Blas Permeabilidad alta en materiales consolidados. Pendientes, salinidad en la zona litoral
Hidrologa superficial: Escurrimientos superficiales Edafologa Feozem hplico (Hh), Regosol etrico (Re)
3. MEDIO BIOLGICO Vegetacin Selva mediana subcaducifolia, baja caducifolia, palmar. Manchones de Selva Mediana Perennifolia
Flora representativa Orbignya guacuyule, Bursera simaruba, Acacia cochliacantha, Ceiba aesculifolia, Jacaratia mexicana, Helliocarpus pallidus, Lysiloma divaricata, Plumeria rubra, y Trichilia trifolia.
Fauna representativa Iguana verde, culebra, culebra corredora, aura comn, halcn peregrino, halcn cernecalo, tlacuache, tlacuachino, cacomixtle, comadreja, zorrillo, coyote, zorra gris.
4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Agricultura: pltano, mango.
Secundarias
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE Modificacin del hbitat por actividades tursticas recreativas. Dispersin de desechos slidos 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: Pendientes abruptas, estructura rocosa del suelo en la parte montaosa, en las zonas de playa falta de infraestructura Oportunidades: Paisajes escnicos, litoral con playa arenosa, turismo alternativo 7. VOCACIN Turstico recreacional. 8. OBSERVACIONES Condicionar el desarrollo en zonas de Selva perennifolia Respetar el libre acceso a playas. Desarrollo condicionado a muy bajas densidades de ocupacin e instalaciones rsticas con sistemas de proteccin al ambiente (tratamiento de desechos, desmontes limitados y condicionados a reforestar con especies locales, diseo de paisaje y medidas de proteccin a la fauna y flora silvestre acutica y terrestre.
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL 20 D1 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica Paisaje Terrestre Superficie N de habitantes : S 65 20 D 1 Conservacin 65 Sierras de la Costa de Jalisco y Colima Arroyo Tizate A. Picos 0.1 km 2 Nombre Zona Ecolgica Sistema Terrestre Unidad Natural Localidades: Vialidades : Federal 200 Arroyo la Cumbre Trpico seco Sierra Vallejo 8
2. MEDIO FISICO NATURAL Entre 100 a 200 Coordenadas Oeste Norte Altitud m 105 21 20 20 45 40 extremas Topoforma dominante: Lomero de pie de monte con crestas Clima redondeadas separadas por valles 1 200 a 1 400 mm Precipitacin Temperatura Epoca de ciclones, Junio, Fenmenos meteorolgicos Geologa Octubre Zona ssmica Riesgos geolgicos Regin y cuenca hidrolgica Hidrologa superficial: A, Tizate, A. Picos Edafologa Regosol utrico (Re) y Feozem hplico (Hh) Hidrologa subterrnea Factores limitantes del suelo
Oeste Norte 105 22 12 20 46 08 A wo (w) (i) 24 a 26 C Granitos y Conglomerados del Cuaternario RH13-B Ro Huicicila San Blas Permeabilidad baja en materiales consolidados Suelos someros y pedregosos, salinidad
3. MEDIO BIOLGICO Vegetacin Selva baja caducifolia, Selva baja caducifolia perturbada
Flora representativa Acacia cochliacantha, Bursera simaruba, Ceiba aesculifolia, Cochlospermum vitifolium, Helliocarpus pallidus, Lysoloma divaricata, Jacaratia mexicana, Plumeria rubra
Fauna representativa Iguana verde, culebra, aguililla colirrufa, paloma morada, codorniz crestidorada, mapache, comadreja, cacomixtle, tlacuache, tlacuachin, zorrillo, conejo, coyote, zorra gris, zorra gris, pecar
4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Agricultura: Calabaza, maz, frijol
Secundarias
Terciarias
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE 1. Modificacin del hbitat por actividades productivas 2. Modificacin al paisaje por actividades extractivas 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: Pendientes suelos someros Oportunidades: Apoyo a actividades primarias, orientacin a las actividades extractivas 7. VOCACIN Zona de amortiguamiento 8. OBSERVACIONES 1 Control de actividades extractivas con el objeto de atenuar impactos ambientales 2. Formulacin de estrategias o programas de restauracin ecolgica en bancos de materiales
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL 20 D2 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica S-65-20 D2 Conservacin 65 Sierras de la Costa de Jalisco y Colima Arroyo Tizate Los Picos 0.5 km2 Nombre Zona Ecolgica Sistema Terrestre Arroyo los Picos Trpico seco Sierra Vallejo 8
Paisaje Terrestre Unidad Natural Superficie Localidades: Vialidades: Federal 200 N de habitantes: 2. MEDIO FISICO NATURAL Entre 100 a 200 Coordenadas Oeste Norte Altitud m 105 21 20 20 4540 extremas Topoforma dominante: Lomeros de pie de monte con crestas Clima redondeadas Menor a 1200 mm Precipitacin Temperatura Epoca de ciclones, Junio, Fenmenos meteorolgicos Geologa Octubre, zona baja inundable Zona ssmica Riesgos geolgicos Regin y cuenca hidrolgica Hidrologa superficial: Arroyo los Picos Edafologa: Regosol eutrico y Feozem hplico Hidrologa subterrnea Factores limitantes del suelo
Oeste Norte 1052212 20 4608 A wo (w) (i) > a 26 C Granitos y conglomerados del cuaternario RH13-B Ro Huicicila San Blas Permeabilidad alta en materiales no consolidados Suelos someros y pedregosos, suceptibilidad a erosionarse
3. MEDIO BIOLGICO Vegetacin Flora representativa Selva baja caducifolia, Selva baja Acacia cochliacantha, Bursera simaruba, Ceiba caducifolia perturbada, acahual aesculifolia, Cochlospermum vitifolium, Helliocarpus pallidus, Lysoloma divaricata, Jacaratia mexicana, Plumeria rubra 4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Secundarias Matorral secundario con agricultura: Calabaza, Bancos de materiales maz, frijol, meln, pepino, sanda, sorgo
Fauna representativa Iguana verde, culebra, aguililla colirrufa, paloma morada, codorniz crestidorada, mapache, comadreja, cacomixtle, zorrillo, conejo, coyote, zorra gris, pecar de collar Terciarias
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE Modificaciones del hbitat por actividades productivas, modificacin del paisaje por bancos de materiales 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: Pendientes abruptas maroyes al 20 % Oportunidades: Zonas con pendientes del 4 % Acuifero subexplotado 7. VOCACIN Conservacin del patrn hidrulico y de drenaje de la parte alta 8. OBSERVACIONES El desarrollo urbano debe darse con bajas densidades, en zonas adecuadas para la dotacin de servicios y conservacin del medio. Las obras de infraestructura deben de contemplar lineamientos ecolgicos para no afectar negativamente al medio. El crecimiento urbano de la localidad de Buceras colindante con esta unidad tiende a presionar esta unidad ambiental. Es recomendable generar una oferta de suelo urbano para el crecimiento futuro de la localidad de Buceras.
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS * UNIDAD AMBIENTAL 2 A1 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica S-65-2-A1 Conservacin 65 Sierras de la Costa de Jalisco y Colima Sierra alta Km2 Nombre Zona Ecolgica Sistema Terrestre Sierra Zapotn, C. La Bandera Trpico seco 002 Sierra Zapotn
31 Paisaje Terrestre Unidad Natural Superficie Localidades: Vialidades: Terraceras y brechas N de habitantes: 2. MEDIO FISICO NATURAL De 200 a 800 Oeste Norte Oeste Norte Altitud Coordenadas m 105 10 20 54 105 15 20 56 extremas Topoforma dominante: Cerro La Bandera de laderas abruptas Clima A wo (w) (i) y mesetas con escarpes Menor a 1200 mm 24 - 26 C Precipitacin Temperatura Epoca de ciclones, Junio, Toba cida Fenmenos meteorolgicos Geologa Octubre, zona baja inundable Zona ssmica RH13-B Ro Huicicila San Riesgos geolgicos Regin y cuenca hidrolgica Blas Hidrologa superficial: Ro las Truchas y cabecera hidrolgica Hidrologa subterrnea Permeabilidad alta en materiales de arroyos de la zona que aportan a la vertiente izqierda de la no consolidados parte alta del Ro Ameca. Edafologa: Regosol etrico y Feozem hplico Pendientes, suelos someros y Factores limitantes del suelo susceptibles a erosin 3. MEDIO BIOLGICO Vegetacin Flora representativa Fauna representativa Selva mediana Acacia cochliacantha, Brosimum alicastrum, Iguana verde, iguana negra, halcn peregrino, halcn cerniclo, subcaducifolia, Bursera simaruba, Cochlospermum vitifolium, codorniz frentedorada , tordo amarillo, agulilla colirrufa, paloma Selva baja Covepia polyandra, Ficus glabattra, Helliocarpus morada, guacamaya verde, carroero comn, tinam canelo, caducifolia. pallidus, Lysiloma divaricata, Jacaratia mexicana, jaguar, puma, ocelote, jaguarundi, venado cola blanca, mapache, Plumeria rubra, y Spondias purpurea comadreja, zorrillo, conejo, cacomixtle, tejn, coyote, zorra gris, tlacuache. 4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Secundarias Terciarias Agricultura de temporal 5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE Tala aislada, tiende a ser selectiva en algunos sitios principalmente para el corte de palmas. Pastoreo aislado. Caza y comercio ilegal de fauna silvestre 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: Altas pendientes, + del 30 %, suelos someros rocosos, accesos limitados dotacin de infraestructura y equipamiento muy limitados. Riesgo de incendios forestals Oportunidades:Formulacin de un programa de manejo de conservacin, integracin de un equipo de guardaparques. Posibilidades de desarrollo de actividades recreativas. Turismo alternativoen las partes bajas del Cerro la Bandera, o promocin de zonas de campamentos y desarrolllos rsticos de muy baaja densidad; senderos interpretativos o miradores. 7. VOCACIN Zona de conservacin de recurso forestal y proteccin de flora y fauna silvestre 8. OBSERVACIONES Asentamientos rurales aislados
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL 2B1 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica S-65-002-B1 Conservacin 65 Sierras de la Costa de Jalisco y Colima Sierra Baja Km2 Nombre Zona Ecolgica Sistema Terrestre La Fortuna de Vallejo Trpico seco 002 Sierra de Vallejo
32 Paisaje Terrestre Unidad Natural Localidades: La Fortuna de Vallejo Superficie N de habitantes: 320 Vialidades: Brechas 2. MEDIO FISICO NATURAL Menor que 100 Coordenadas Oeste Norte Oeste Norte Altitud m 105 12 20 55 105 12 20 56 extremas Lomas con pendiente desde Clima: A w2 (w) (i) Topoforma dominante el 2% al 30% 1400 a > de 1600 mm < 24 C Precipitacin Temperatura Epoca de ciclones, Junio, Toba cida Fenmenos meteorolgicos Geologa Octubre Zona ssmica RH13-B Ro Huicicila San Riesgos geolgicos Regin y cuenca hidrolgica Blas Hidrologa superficial: Cabecera de la red hidrolgica de Permeabilidad alta en materiales Hidrologa subterrnea arroyos que eportaran a la vertiente izquierda del ro Ameca en no consolidados la parte alta y flujos laminares en el valle agrcola Edafologa: Regosol etrico (Re) y Feozem hplico Factores limitantes del suelo Pendientes y suelos someros, muy susceptibles a erosionarse 3. MEDIO BIOLGICO Vegetacin Flora representativa Fauna representativa Selva mediana Acacia cochliacantha, Brosimum alicastrum, Iguana verde, iguana negra, halcn peregrino, halcn cerniclo, subcaducifolia, Bursera simaruba, Cochlospermum vitifolium, codorniz frentedorada , tordo amarillo, agulilla colirrufa, paloma Selva baja Covepia polyandra, Ficus glabattra, Helliocarpus morada, guacamaya verde, carroero comn, tinam canelo, caducifolia y pallidus, Lysiloma divaricata, Jacaratia mexicana, jaguar, puma, ocelote, jaguarundi, venado cola blanca, mapache, pastizales Plumeria rubra, y Spondias purpurea comadreja, zorrillo, conejo, cacomixtle, tejn, coyote, zorra gris, tlacuache. 4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Secundarias Terciarias Agricultura de temporal Minera en pequea escala 5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE Tala y pastoreo aislados. Caza y comercio ilegal de fauna silvestre. Modificacin del paisaje 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: Altas pendientes y suelos someros, rocosos,lo que limita los accsos, dotacin de infraestructura y equipamiento y condiciona el uso del suelo. Roesgo de incendios forestales. Oportunidades: Formulacin de un programa de manejo de la zona de conservacin, formulacin de un programa para la integracin de un equipo de guardaparque o de brigadas para el control de incendios. 7. VOCACIN Zona de conservacin de recursos forestal y de proteccin de flora y fauna silvestre 8. OBSERVACIONES Asentamientos rurales aislados Factibilidad de desarrollo de viveros forestales y cultivo de plantas de ornato
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL 2 B2 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica S 65 002 B2 Conservacin 65 Sierras de la Costa de Jalisco y Colima Sierra baja Km 2 Nombre Zona Ecolgica Sistema Terrestre Cerro el Cora Trpico seco 002 Sierra Zapotn
32 Paisaje Terrestre Unidad Natural Localidades: No se identifican Superficie Vialidades: Brechas N de habitantes: 2. MEDIO FISICO NATURAL Menor que 100 Coordenadas Oeste Norte Oeste Norte Altitud m 105 03 2057 105 04 20 58 extremas A w2 (w) (i) Topoforma dominante Clima Lomeros con pendientes variables desde el 2% al 30 % Menor a 1200 mm < 24 C Precipitacin Temperatura Epoca de ciclones, Junio, Toba cida Fenmenos meteorolgicos Geologa Octubre Zona ssmica RH13-B Ro Huicicila San Blas Riesgos geolgicos Regin y cuenca hidrolgica Hidrologa superficial: Cabecera de la red hidrolgica de Permeabilidad alta en materiales no Hidrologa subterrnea arroyos que aportan a la vertiente izquierda del Ro Ameca en la consolidados parte alta y flujos laminares al valle agrcola Regosol etroco (Re) y Pendientes, suelos someros textura Edafologa: Factores limitantes del suelo Feozem hplico (Hh) arenosa, muy erosionables 3. MEDIO BIOLGICO Vegetacin Flora representativa Fauna representativa Selva mediana Acacia cochliacantha, Brosimum alicastrum, Iguana verde, iguana negra, halcn peregrino, halcn cerniclo, subcaducifolia, Bursera simaruba, Cochlospermum vitifolium, codorniz frentedorada , tordo amarillo, agulilla colirrufa, paloma Selva baja Covepia polyandra, Ficus glabattra, Helliocarpus morada, guacamaya verde, carroero comn, tinam canelo, caducifolia y pallidus, Lysiloma divaricata, Jacaratia mexicana, jaguar, puma, ocelote, jaguarundi, venado cola blanca, mapache, pastizales Plumeria rubra, y Spondias purpurea comadreja, zorrillo, conejo, cacomixtle, tejn, coyote, zorra gris, tlacuache. 4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Secundarias Terciarias Pastoreo aislado, Tala islada 5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE Tala de forma aislada y selectiva Caza y comercio ilegal de fauna silvestre 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: Altas pendientes del 15 al 30 % y suelos someros, rocosos, lo que limitan los accesos , doracin de infraestructura, equipoamiento y condiciona el uso del suelo. Riesgo de incendios forestales. Oportunidades:Formulacin de un programa de manejo de la zona de conservacin, y formulacin de un programa para la integracin de un equipo municipal de guardaparque o de brigadas para el control de incendios. 7. VOCACIN Zona de conservacin del recursos forestal y proteccin de flora y fauna silvestres 8. OBSERVACIONES
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL 002 C1 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica S-65 002 C1 Conservacin 65 Sierras de la Costa de Jalisco y Colima Bajadas Km2 Nombre Zona Ecolgica Sistema Terrestre Caadas de Ixtlan del Ro Trpico seco 002 Sierras Zapotan 33
Paisaje Terrestre Unidad Natural Localidades: Superficie Vialidades: Brechas N de habitantes: 2. MEDIO FISICO NATURAL Menor que 100 Coordenadas Oeste Norte Altitud m 105 3 20 57 extremas Caadas que forman el Topoforma dominante Clima glasis aluvial original Menor a 1200 mm Precipitacin Temperatura Epoca de ciclones, Junio, Fenmenos meteorolgicos Geologa Octubre Zona ssmica Riesgos geolgicos Regin y cuenca hidrolgica
Oeste Norte 105 4 20 58 A w2 (w) (i) 24 - 26 C Materiales aluviales RH13-B Ro Huicicila San Blas Permeabilidad alta en materiales no consolidados
Hidrologa superficial: Arroyo la Palapay A. San Miguel, Hidrologa subterrnea cabeceras de la red hidrolgica con arroyos que aportan a la vertiente izquierda del Ro Ameca en la parte alta y flujos laminares hacia el valle agrcola Edafologa: Cambisol utrico (Bh) Fluvisol utrico (Jh) Altas pendientes en las laderas Factores limitantes del suelo Feozem hplico (Hh) de las caadas 3. MEDIO BIOLGICO Vegetacin Flora representativa Fauna representativa Selva mediana Acacia cochliacantha, Brosimum alicastrum, Iguana verde, iguana negra, halcn peregrino, halcn cerniclo, subcaducifolia, Bursera simaruba, Cochlospermum vitifolium, codorniz frentedorada , tordo amarillo, agulilla colirrufa, paloma Selva baja Covepia polyandra, Ficus glabattra, Helliocarpus morada, guacamaya verde, carroero comn, tinam canelo, caducifolia y pallidus, Lysiloma divaricata, Jacaratia mexicana, jaguar, puma, ocelote, jaguarundi, venado cola blanca, mapache, pastizales Plumeria rubra, y Spondias purpurea comadreja, zorrillo, conejo, cacomixtle, tejn, coyote, zorra gris, tlacuache. 4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Agricultura de riego y de temporal
Secundarias
Terciarias
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE Tala y pastoreo de forma aislada Caza y comercio ilegal de fauna silvestre 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: Altas pendientes del 15 al 30% o ms, suelos someros, rocosos lo que limita los accesos, dotacin de infraestructura, equipameitno y condiciona los usos del suelo. Riesgo de incendios forestales Oportunidades: 7. VOCACIN Zona de conservacin del recursos forestal y de proteccin de la flora y fauna silvestre 8. OBSERVACIONES Se recomienda la realizacin de proyectos productivos y estudios para definir la factibilidad dde actividades ecotursticas
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL 2 D1 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica Paisaje Terrestre Superficie N de habitantes: 2. MEDIO FISICO NATURAL Menor que 100 Altitud m Topoforma dominante Precipitacin Fenmenos meteorolgicos S- 65 020 2 D1 65 Sierras de la Costa de Jalisco y Colima Lomeros 66.2 km2 n.d. Nombre Zona Ecolgica Sistema Terrestre Unidad Natural Localidades:Caseros aislados Vialidades: Veredas Lomeros del Cerro el Cora Trpico seco 002 Sierra Zapotn 34
Oeste Norte Oeste Norte Coordenadas 105 10 20 55 105 12 20 56 extremas Sierra alta A w2 (w) (i) Clima 1400 a > 1600 mm <24 C Temperatura Epoca de ciclones, Junio, Geologa: Conglomerados formados por fragmentos de roca volcnica, Octubre granito y toba en una matriz de arena Zona ssmica RH13-B Ro Huicicila San Riesgos geolgicos Regin y cuenca hidrolgica Blas Hidrologa superficial: Cabecera de la red hidrolgica de los Permeabilidad alta en materiales Hidrologa subterrnea arroyos de la zona y de los aportes de la vertiente izquierda del no consolidados ro Ameca y en los flijos laminares hacia el valle agrcola Edafologa: Regosol etrico (Re), Cambisol etrico (Be) y Pendientes, pedregosidad, Factores limitantes del suelo Feozem hplico (Hh) drenaje excesivo 3. MEDIO BIOLGICO Vegetacin Flora representativa Selva mediana Acacia cochliacantha, Brosimum alicastrum, subcaducifolia, Bursera simaruba, Cochlospermum vitifolium, Selva baja Covepia polyandra, Ficus glabattra, Helliocarpus caducifolia y pallidus, Lysiloma divaricata, Jacaratia mexicana, pastizales Plumeria rubra, y Spondias purpurea
Fauna representativa Iguana verde, iguana negra, halcn peregrino, halcn cerniclo, codorniz frentedorada , tordo amarillo, agulilla colirrufa, paloma morada, guacamaya verde, carroero comn, tinam canelo, jaguar, puma, ocelote, jaguarundi, venado cola blanca, mapache, comadreja, zorrillo, conejo, cacomixtle, tejn, coyote, zorra gris, tlacuache
4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Agricultura de temporal aislada
Secundarias
Terciarias
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE Tala aislada y selectiva Pastoreo aislado Caza y comercio ilegal de flora y fauna silvestres 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: Altas pendientes del 15 al 30% y suelos someros, rocosos lo que limita los accesos, dotacin de infraestructura y equipamiento y condiciona el uso del suelo. Riesgo de incendios forestales Oportunidades: Formulacin de un programa de manejo de la zona de conservacin, integracin de un equipo de guardaparques o guardabosques. Posibilidades de desarrollo de actividades recreativas, turismo alternativo y/o en las partes bajas de la Sierra zonas hoteleras de muy baja densidad y diseo ecolgico que aprovechen los atractivos de la zona. 7. VOCACIN Conservacin del recurso forestal, y de proteccin de flora y fauna silvestre 8. OBSERVACIONES Asentamientos humanos aislados
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL 2 E1 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica S 65 002 E - 1 Conservacin 65 Sierras de la Costa de Jalisco y Colima Llanuras fluviales Km2 Nombre Zona Ecolgica Sistema Terrestre Arroyo la Palapa Trpico seco 002 Sierra Zapotn
35 Paisaje Terrestre Unidad Natural Localidades: Superficie Vialidades: Carreteral federal 200 N de habitantes: 2. MEDIO FISICO NATURAL Menor a 60 m Coordenadas Oeste Norte Oeste Norte Altitud 105 3 20 55 1053 20 54 extremas Valle fluvial intermontano A w2 (w) (i) Topoforma dominante Clima 1400 a > de 1600 mm < 24C Precipitacin Temperatura Epoca de ciclones, Junio, Depsitos aluviales Fenmenos meteorolgicos Geologa Octubre Zona ssmica RH13-B Ro Huicicila San Riesgos geolgicos Regin y cuenca hidrolgica Blas Hidrologa superficial: Ro la Palapa San Miguel, aportes de Hidrologa subterrnea Permeabilidad alta en materiales la vertiente izquierda del Ro Ameca en la parte alta y de flujos no consolidados laminares hacia el valle agrcola Edafologa: Fluvisol utrico Textura suelos muy arenosos Factores limitantes del suelo 3. MEDIO BIOLGICO Vegetacin Flora representativa Selva mediana Acacia cochliacantha, Brosimum alicastrum, subcaducifolia, Bursera simaruba, Cochlospermum vitifolium, Selva baja Covepia polyandra, Ficus glabattra, Helliocarpus caducifolia y pallidus, Lysiloma divaricata, Jacaratia mexicana, pastizales Plumeria rubra, y Spondias purpurea 4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Agricultura de riego y de temporal en las margenes del ro y arrpoyos
Fauna representativa Iguana verde, iguana negra, halcn peregrino, halcn cerniclo, codorniz frentedorada , tordo amarillo, agulilla colirrufa, paloma morada, guacamaya verde, carroero comn, tinam canelo, jaguar, puma, ocelote, jaguarundi, venado cola blanca, mapache, comadreja, zorrillo, conejo, cacomixtle, tejn, coyote, zorra gris, tlacuache. Terciarias
Secundarias
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE No se identifican, es probable la presencia de agroqumicos 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: Suelos muy arenosos y riesgo de inundacin Oportunidades: Fomento a la agricultura de humedad 7. VOCACIN Agrcola y cauce fluvial 8. OBSERVACIONES Es factible el establecimiento de algunas medidas de regulacin del cuace para copntrolar la erosin de las mrgenes
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL 23 A2 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica S 65 023 A2 El Coatante Aguamilpa Nombre Conservacin Trpico seco Zona Ecolgica 65 Sierras de la Costa de 023 Ro Ameca Sistema Terrestre Jalisco y Colima Llanura fluvial 37 Paisaje Terrestre Unidad Natural Localidades: El Coatante, Aguamilpa Km 2 Superficie Aguamilpa 522 Vialidades: Terraceras, brechas y veredas N de habitantes: 2. MEDIO FISICO NATURAL Menor que Oeste Norte Oeste Norte Altitud Coordenadas 40 m 105 0 20 55 105 3 20 54 extremas Valle fluvial intermontano A w2 (w) (i) Topoforma dominante Clima 1400 a > de 1600 mm < 24C Precipitacin Temperatura Epoca de ciclones, Junio, Depsitos aluviales Fenmenos meteorolgicos Geologa Octubre Zona ssmica RH13-B Ro Huicicila San Riesgos geolgicos Regin y cuenca hidrolgica Blas Hidrologa superficial: Ro Ameca Permeabilidad alta en materiales Hidrologa subterrnea no consolidados Edafologa: Fluvisol utrico Suelos arenosos Factores limitantes del suelo 3. MEDIO BIOLGICO Vegetacin Flora representativa Fauna representativa Selva mediana Acacia cochliacantha, Brosimum alicastrum, Iguana verde, iguana negra, halcn peregrino, halcn cerniclo, subcaducifolia, Bursera simaruba, Cochlospermum codorniz frentedorada , tordo amarillo, agulilla colirrufa, paloma Selva baja vitifolium, Covepia polyandra, Ficus morada, guacamaya verde, carroero comn, tinam canelo, jaguar, caducifolia y glabattra, Helliocarpus pallidus, Lysiloma puma, ocelote, jaguarundi, venado cola blanca, mapache, pastizale, vegetacin divaricata, Jacaratia mexicana, Plumeria comadreja, zorrillo, conejo, cacomixtle, tejn, coyote, zorra gris, de galerao riparia rubra, y Spondias purpurea tlacuache. 4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Agricultura de humedad
Secundarias
Terciarias
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE Extraccin de materiales de construccin del cuace del ro de forma aleatoria Tala aislada Modificacin del paisaje por la explotacin de los bancos de materiales 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: Suelos muy arenoso, crecidas extraordinarias que provocan socavaciones e inestabilidad del cauce y cambios en el curso asi como la creacin de zonas inundables Oportunidades: 7. VOCACIN Conservacin del cuace fluvial y agricultura de humedad 8. OBSERVACIONES Se requiere regulkar la actividad extractiva con el fin de no afectar el patrn hidrulico
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL 23 A3 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica Paisaje Terrestre Superficie N de habitantes: 2. MEDIO FISICO NATURAL Menor que 100 Altitud m Topoforma dominante Precipitacin Fenmenos meteorolgicos Riesgos geolgicos S 65 023 A3 Conservacin 065 Sierras de la Costas de jalisco y Colima Llanura fluvial Km2 Nombre Zona Ecolgica Sistema Terrestre Unidad Natural Localidades: Vialidades: Ahuejote Trpico seco 023 Ro Ameca 38 Ahuejote Terraceras, brechas, veredas
Coordenadas extremas
Oeste Norte 105 6 20 56 Clima 1400 a > de 1600 mm Temperatura Epoca de ciclones, Junio, Geologa Octubre Zona ssmica Regin y cuenca hidrolgica Hidrologa subterrnea Factores limitantes del suelo
Oeste Norte 105 7 20 57 A wo (w) (i) < 24C Depsitos aluviales RH13-B Ro Huicicila San Blas Permeabilidad alta en materiales no consolidados Suelos arenosos
Hidrologa superficial: Ro Ameca Edafologa: Fluvisol utrico
3. MEDIO BIOLGICO Vegetacin Flora representativa Selva mediana Acacia cochliacantha, Brosimum alicastrum, subcaducifolia, Bursera simaruba, Cochlospermum vitifolium, Selva baja Covepia polyandra, Ficus glabattra, Helliocarpus caducifolia y pallidus, Lysiloma divaricata, Jacaratia mexicana, pastizales, Plumeria rubra, y Spondias purpurea vegetacin de galera o riparia 4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Agricultura de humedad
Fauna representativa Iguana verde, iguana negra, halcn peregrino, halcn cerniclo, codorniz frentedorada, tordo amarillo, agulilla colirrufa, paloma morada, guacamaya verde, carroero comn, tinam canelo, jaguar, puma, ocelote, jaguarundi, venado cola blanca, mapache, comadreja, zorrillo, conejo, cacomixtle, tejn, coyote, zorra gris, tlacuache.
Secundarias
Terciarias
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE Extraccin de materiales del ro, Tala de forma aislada Modificacin del paisaje por la explotacin de los bancos de materiales 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: Crecidas extraordinarias del ro, zonas inundables e inestabilidad de las margenes del cauce y suelos arenosos Oportunidades: Desarrollo de agricultura de jugo o humedad 7. VOCACIN Conservacin del cauce fluvial y agricultura de hmedad 8. OBSERVACIONES Regular el desarrollo de obras de infraestructura vial con el fin de atenuar los efectos de las inundaciones
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL SM A1 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica Paisaje Terrestre SM A1 Conservacin Sierra Madre del Surs Nombre Zona Ecolgica Sistema Terrestre Unidad Natural Ensenada Punta Villela Trpico seco Baha de Banderas
2. MEDIO FISICO NATURAL La Baha de Banderas esta dvidida por la isobara de 200 m la cual cruza por la parte media y origina hacia el norte la Ensenada Punta Villela y Hacia el Sur la Ensenada Buceras. Las aguas de la porcin norte son someras tipo costero pues presnetan una plataforma continetal ms o menos extendida e incluyen a las islas Marietas. 3. MEDIO BIOLGICO Fauna representativa Destacan los mamferos marinos de las siguientes especies: Phocoena sinus (cochito o vaquita), Steno bredanensis,(esteno), Delphinus delphis(delfn), Swtenella coeruleoalba (estenela listada), Pseudoorca crassidens (orca falsa), Orcinus orca (orca, Grampus griseus (delfin gris), Globicephala macrorhynnnchus (caldern negro), Kogia simus (cachalote enano), Balaenoptera edeni (rorcual tropical), Balaenoptera borealis (rorcual de Rudolphi), B. Acutorostrata (rorcual pequeo), Megaptera novaengliae (Ballena jorobada) Destacan dentro de las aves Pelicanus occidentalis (pelicano caf), Fragata magnificens (Tijereta o fragata), Phalacrocorax alivaceous (Cormoran o pato buzo), Larus sp (gaviotas), Thalasseus sp (golondrina marina), Phaethon aethereus ( Rabijunco Piquirojo), Sula nebouxii(Sula piesazules) Catoptrophorus semipalmatus (playero pihuihui), Heteroscelus incanus (playero sencillo), Actitis macularia (playero alzacolita), Arenaria interpres (vuelve piedras), Aphriza virgata (playero roquero), Numenius sp (Zarapitos), Charadrius sp (chorlitos). 4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Pesca comercial en pequea escala
Secundarias
Terciarias Servicios tursticos y recreativas
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE Contaminacin al agua, originada por aportes de sedimentos y elementos txicos en suspensin, o de soluciones provenientes de los sistemas terrestres a travs de las corrientes que desembocan al mar. Adicionalmente las actividades tursticas representan una fuente potencial de deterioro, que lo mismo que la proveniente de los sistemas terrestres puede ser diluida por la dinmica de las corrientes marinas, pudiendo tener efectos puntuales adversos sobre la biota marina 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: Contaminacin por aporte de sedimentos de la zona terrestre y vertido de combustibles en el medio marino. Deterioro de los recursos Oportunidades: Integrar un Plan de manejo de la Baha para la conservacin y aprovechamiento sustentable de los recusros naturales. Posibilidad de desarrollar algunas actividades ecoturisticas para el avistamiento de mamferos marinos. 7. VOCACIN Conservacin ecolgica 8. OBSERVACIONES Ordenar y normar el crecimiento de las actividades tursticas ya que pueden afectar al ambiente y cancelar opciones productivas y causar la prdida de recursos con el concecuente deterioro del paisaje.
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL SM A2 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica Paisaje Terrestre SM A2 Conservacin Sierra Madre del Sur Ensenada Nombre Zona Ecolgica Sistema Marino Unidad Natural Ensenada Buceras Trpico seco Baha de Banderas
2. MEDIO FISICO NATURAL La Baha de Banderas esta dvidida por la isobara de 200 m la cual cruza por la parte media y origina hacia el norte la Ensenada Punta Villela y Hacia el Sur la Ensenada Buceras, en esta porcin las profundidades se incrementan gradualmente hasta alcanzar una profundidad media de 500 m y mxima de 1500 m. La Baha en general recibe sedimentos de tipo terrigeno de grano fino variando de limo arcillosos a arcillosos limoso con escasa cantidad de arena y con aportes moderados de materia orgnica. Posiblemente estos valores conforme se ha incrementado la actividad turstica y agrcola en el municipio presenten una tendencia a incrementarse con el consecuente dao al ambiente.
3. MEDIO BIOLGICO Fauna representativa Destacan los mamferos marinos de las siguientes especies: Phocoena sinus (cochito o vaquita), Steno bredanensis,(esteno), Delphinus delphis(delfn), Swtenella coeruleoalba (estenela listada), Pseudoorca crassidens (orca falsa), Orcinus orca (orca, Grampus griseus (delfin gris), Globicephala macrorhynnnchus (caldern negro), Kogia simus (cachalote enano), Balaenoptera edeni (rorcual tropical), Balaenoptera borealis (rorcual de Rudolphi), B. Acutorostrata (rorcual pequeo), Megaptera novaengliae( Ballena jorobada) Destacan dentro de las aves Pelicanus occidentalis (pelicano caf), Fragata magnificens (Tijereta o fragata), Phalacrocorax alivaceous (Cormoran o pato buzo), Larus sp (gaviotas), Thalasseus sp (golondrina marina), Phaethon aethereus ( Rabijunco Piquirojo), Sula nebouxii(Sula piesazules) Catoptrophorus semipalmatus (playero pihuihui), Heteroscelus incanus (playero sencillo), Actitis macularia (playero alzacolita), Arenaria interpres (vuelve piedras), Aphriza virgata (playero roquero), Numenius sp (Zarapitos), Charadrius sp (chorlitos). 4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Pesca
Secundarias
Terciarias Servicios tursticos y recreativos
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE Contaminacin al agua, originada por aportes de sedimentos y elementos txicos en suspensin, o de soluciones provenientes de los sistemas terrestres a travs de las corrientes que desembocan al mar. Adicionalmente las actividades tursticas representan una fuente potencial de deterioro, que lo mismo que la proveniente de los sistemas terrestres puede ser diluida por la dinmica de las corrientes marinas, pudiendo tener efectos puntuales adversos sobre la biota marina
6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: Deterioro del ambiente por aportes de aguas residuales de las zonas habitacionales o de sedimentos derivados de talas excesivas Oportunidades: Integrar un Plan de manejo de la Baha para la conservacin y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales
7. VOCACIN Turismo (Establecer normas de comportamiento y desarrollo de las actividades tursticas y recreativas con el fin de evitar el deterioro del medio marino y afectar a la biodiversidad)
8. OBSERVACIONES Ordenar y normar el crecimiento de las actividades tursticas ya que pueden afectar al ambiente y cancelar opciones productivas y causar la prdida de recursos con el consecuente deterioro del paisaje.
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL SM A 3 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica Paisaje Terrestre SM A 3 Conservacin Sierra madre del Sur Nombre Zona Ecolgica Sistema Terrestre Unidad Natural Mar abierto Trpico seco
2. MEDIO FISICO NATURAL Se considera a esta unidad a partir de la isobara de 500 m en esta porcin las profundidades se incrementan gradualmente hasta alcanzar una profundidad media de hasta 1500 m. Esta unidad esta influenciada por las corrientes marinas que entran en contacto con los flujos de la Baha y con los aportes de sedimentos y materiales diversos provenientes de la zona continental.
3. MEDIO BIOLGICO Fauna representativa La fauna de la zona corresponde a la provincia Mexicana que abarca desde el Golfo de Baja California hasta la Baha de Tangolunda en Oaxaca- Destacan los mamferos marinos de las siguientes especies: Phocoena sinus (cochito o vaquita), Steno bredanensis,(esteno), Delphinus delphis(delfn), Swtenella coeruleoalba (estenela listada), Pseudoorca crassidens (orca falsa), Orcinus orca (orca, Grampus griseus (delfin gris), Globicephala macrorhynnnchus (caldern negro), Kogia simus (cachalote enano), Balaenoptera edeni (rorcual tropical), Balaenoptera borealis (rorcual de Rudolphi), B. Acutorostrata (rorcual pequeo), Megaptera novaengliae( Ballena jorobada).
4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Pesca comercial
Secundarias
Terciarias Pesca deportiva
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE Aportes de sedimentos de la zona terrestre contaminados con agroqumicos y descargas de aguas residuales municipales y de retorno agrcola, que pueden afectar el medio marino
6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: Oportunidades: Integrar un Plan de manejo de la Baha para la conservacin y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales
7. VOCACIN
8. OBSERVACIONES
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL SM B1 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica Paisaje Terrestre SM B1 Conservacin Sierra Madre del Sur Ensenada Nombre Zona Ecolgica Sistema marino Unidad Natural Ensenada Litig Trpico seco Sistema marino Pacifico
2. MEDIO FISICO NATURAL Esta unidad se caracteriza por presentar una plataforma continental extendida con una profundidad media de 200
3. MEDIO BIOLGICO Fauna representativa Destacan los mamferos marinos de las siguientes especies: Phocoena sinus (cochito o vaquita), Steno bredanensis,(esteno), Delphinus delphis(delfn), Swtenella coeruleoalba (estenela listada), Pseudoorca crassidens (orca falsa), Orcinus orca (orca, Grampus griseus (delfin gris), Globicephala macrorhynnnchus (caldern negro), Kogia simus (cachalote enano), Balaenoptera edeni (rorcual tropical), Balaenoptera borealis (rorcual de Rudolphi), B. Acutorostrata (rorcual pequeo), Megaptera novaengliae( Ballena jorobada). Destacan dentro de las aves Pelicanus occidentalis (pelicano caf), Fragata magnificens (Tijereta o fragata), Phalacrocorax alivaceous (Cormoran o pato buzo), Larus sp (gaviotas), Thalasseus sp (golondrina marina), Phaethon aethereus ( Rabijunco Piquirojo), Sula nebouxii (Sula piesazules) Catoptrophorus semipalmatus (playero pihuihui), Heteroscelus incanus (palyero sencillo), Actitis macularia (playero alzacolita), Arenaria interpres (vuelve piedras), Aphriza virgata (playero roquero), Numenius sp (Zarapitos), Charadrius sp (chorlitos). 4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Pesca
Secundarias
Terciarias Servicios tursticos y recreativos
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE Contaminacin al agua originada por, aportes de sedimentos y elementos txicos en suspensin, o de soluciones provenientes de los sistemas terrestres a travs de las corrientes que desembocan al mar. Adicionalmente las actividades tursticas representan una fuente potencial de deterioro, que lo mismo que la proveniente de los sistemas terrestres puede ser diluida por la dinmica de las corrientes marinas, pudiendo tener efectos puntuales adversos sobre la biota marina. Desechos slidos dispersos
6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: Oportunidades: Potencial para el desarrollo turstico con baja densidad de ocupacin y con proteccin y preservacin del patrimonio de la flora y fauna
7. VOCACIN Turismo alternando con ventanas ecolgicas que permitan corredores biolgicos entre la costa y la Sierra de Vallejo
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL SM B 2 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica Paisaje Terrestre 2. MEDIO FISICO NATURAL S M B2 Conservacin Sierra madre del Sur Nombre Zona Ecolgica Sistema Marino Unidad Natural Mar abierto Trpico seco Baha de Banderas
3. MEDIO BIOLGICO Fauna representativa La fauna de la zona corresponde a la provincia Mexicana que abarca desde el Golfo de Baja California hasta la Baha de Tangolunda en Oaxaca. Destacan los mamferos marinos de las siguientes especies: Phocoena sinus (cochito o vaquita), Steno bredanensis,(esteno), Delphinus delphis(delfn), Swtenella coeruleoalba (estenela listada), Pseudoorca crassidens (orca falsa), Orcinus orca (orca, Grampus griseus (delfin gris), Globicephala macrorhynnnchus (caldern negro), Kogia simus (cachalote enano), Balaenoptera edeni (rorcual tropical), Balaenoptera borealis (rorcual de Rudolphi), B. Acutorostrata (rorcual pequeo), Megaptera novaengliae( Ballena jorobada)
4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Pesca comercial
Secundarias
Terciarias Navegacin y turismo
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE Contaminacin al agua originada por, aportes de sedimentos y elementos txicos en suspensin, o de soluciones provenientes de los sistemas terrestres a travs de las corrientes que desembocan al mar. Adicionalmente las actividades tursticas representan una fuente potencial de deterioro, que lo mismo que la proveniente de los sistemas terrestres puede ser diluida por la dinmica de las corrientes marinas, pudiendo tener efectos puntuales adversos sobre la biota marina. Desechos slidos dispersos
6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: Oportunidades: Posibilidad de desarrollo de actividades ecotursticas como avistamiento de mamferos marino o de aves de la regin.
7. VOCACIN
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL SI B1 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica Paisaje Terrestre Regin prioritaria SIB1 Proteccin Sierra Madre del Sur Nombre Zona Ecolgica Sistema Marino Unidad Natural Chamela Cabo Corrientes Isla Marieta Occidental (Islotes los Morros Cuates y El Morro) Trpico seco Sistema marino Baha de banderas Sub Sistema insular
2. MEDIO FISICO NATURAL Esta parte de las islas Marietas en realidad puede considerarse como un conjunto de tres islotes conocidos como Los Morros Cuates y el Morro a 14.8 km. de Punta Mita, estos islotes tienen una altura de 13 msnm y un ancho promedio de 50 a 60 m, y junto con las Isla Marieta Central y Marieta Oriental y dos promontorios rocosos pueden ser considerados como un Archipilago Estos islotes se ubican a 800 m al suroeste de isla Central o Isla Larga 3. MEDIO BIOLGICO Vegetacin Flora representativa de la zona de las Islas Marietas* Se han identificado 28 Bromelia pinguin, Opuntia atropes, Evolvulus linifolia, Cyperus plantas terrestres la amabilis, Cyperus ligularis, Fimbristulis autumnalis. Fimbristylis mayora vinculadas con dichotoma, Hemicarpha micrantha, Chamaesyce anychoides, la vegetacin de la zona Chamaesyce hypericifolia, Cenchrus ciliaris, Eragrostis ciliaris, costera de Baha de Eragrostis prolifera, Paspalum leptachne, Paspalum squamulatum, Banderas Mollugo verticillata, Ophioglossum crotalophoroides, Orbignya guacuyula, Borreria laevis, Lygodium venustum, Physalis sp, Piriqueta cistoides, 4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Pesca comercial
Fauna representativa En la zona de las isla Marietas se han identificado 329 especies silvestres, 84 aves, 11 reptiles, 115 peces, 74 invertebrados, 28 de ellas enlistadas en la NOM 059 *
Secundarias
Terciarias Actividades acuticas recreativas
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE Las actividades tursticas, deportivas y comerciales tanto acuticas como recorridos terrestres provocan impactos negativos al ambiente de las islas mediante: Dao a corales y comunidad arrecifal por anclado de lanchas, barcos y contaminacin con hidrocarburos. Captura no controlada comercial (principalmente peces de ornato) y deportiva. El Buceo destruye coral al patalear o llevar recuerdos. Los recorridos terrestres ocasionan impacto en las poblaciones de aves y especies marinas, as tambin por contaminacin con basura y qumicos. Riesgo de incendios como el ocasionado por descuido de turistas en 1997, que provoco la muerte de numerosas aves. * 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: Carencia de un programa de manejo y de recursos financieros para la operacin del mismo Oportunidades: Desarrollo de programas de manejo y proteccin de la flora y fauna insular. Actividades ecotursticas de avistamiento de aves marinas y residentes, tortugas marinas y ballena jorobada. 7. VOCACIN Zona de reserva de vida silvestre y proteccin de flora y fauna
8. OBSERVACIONES Sitio de gran concentracin y nidacin de aves marinas algunas migratorias y otras residentes. En el entorno se encuentran las colonias de nidacin ms importantes en Mxico del pjaro Bobo patas caf (Sula leucogaster) golondrina de Mar (Anous stolidus) gaviota (Larus atricilla) y golondrina de mar collareja (Sterna anaethetus) y en el entorno es el hbitat de reproduccin de la ballena jorobada.* Dentro de la Baha de Banderas, estas Islas constituyen una zona de valiosa riqueza de especies en lo que se refiere a la zona marina, como son: corales, holoturias y peces de arrecife y en la zona terrestre las aves acuticas. * Fuentes: 1. Propuesta de Declaratoria de Decreto del Archipielago Isla Marietas como ANP. 2. H. Ayuntamiento de Baha de Banderas, Gobierno del Estado de Nayarit, Secretara de desarrollo Urbano y Ecologa. 1990. Estudio para el Manejo del Areas Natural Protegida Islas Marietas. Instituto de Ecologa A.C.
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL SI B2 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica Paisaje Terrestre Regin prioritaria SIB2 Proteccin Sierra Madre del Sur Nombre Zona Ecolgica Sistema Marino Unidad Natural Chamela Cabo Corrientes Isla Marieta Central (Isla Larga) Trpico seco Sistema marino Baha de banderas Sub Sistema insular
2. MEDIO FISICO NATURAL Esta parte de las islas Marietas siendo la isla mas extensa tambin se le denomina Isla Larga con una superficie de 41.108 has y una altura de 43 msnm. Tiene una longitud estimada de 1.09 km. y una ancho de .87 km. dista a 1 km. aproximadamente de la Isla Central o Isla Redonda, y dista 5 millas nuticas de Punta de Mita es una isla ms baja ms angosta y aplanada 3. MEDIO BIOLGICO Vegetacin Flora representativa de la zona de las Islas Marietas* Se han identificado 28 Bromelia pinguin, Opuntia atropes, Evolvulus plantas terrestres la linifolia, Cyperus amabilis, Cyperus ligularis, mayora vinculadas con Fimbristulis autumnalis. Fimbristylis la vegetacin de la zona dichotoma, Hemicarpha micrantha, costera de Baha de Chamaesyce anychoides, Chamaesyce Banderas hypericifolia, Cenchrus ciliaris, Eragrostis ciliaris, Eragrostis prolifera, Paspalum leptachne, Paspalum squamulatum, Mollugo verticillata, Ophioglossum crotalophoroides, Orbignya guacuyula, Borreria laevis, Lygodium venustum, Physalis sp, Piriqueta cistoides, 4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Pesca comercial
Fauna representativa En la zona de las isla Marietas se han identificado 329 especies silvestres, 84 aves, 11 reptiles, 115 peces, 74 invertebrados, 28 de ellas enlistadas en la NOM 059 * Destacan dentro de las aves Pelicanus occidentalis (pelicano caf), Fragata magnificens (Tijereta o fragata), Phalacrocorax alivaceous (Cormoran o pato buzo), Larus sp (gaviotas), Thalasseus sp (golondrina marina), Phaethon aethereus (Rabijunco Piquirojo), Sula nebouxii (Sula piesazules) Catoptrophorus semipalmatus (playero pihuihui), Heteroscelus incanus (playero sencillo), Actitis macularia (playero alzacolita), Arenaria interpres (vuelve piedras), Aphriza virgata (playero roquero), Numenius sp (Zarapitos), Charadrius sp (chorlitos).
Secundarias
Terciarias Actividades acuticas recreativas
5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE Las actividades tursticas, deportivas y comerciales tanto acuticas como recorridos terrestres provocan impactos negativos al ambiente de las islas mediante: Dao a corales y comunidad arrecifal por anclado de lanchas, barcos y contaminacin con hidrocarburos. Captura no controlada comercial (principalmente peces de ornato) y deportiva. El Buceo destruye coral al patalear o llevar recuerdos. Los recorridos terrestres coaccionan impacto en las poblaciones de aves y especies marinas, as tambin por contaminacin con basura y qumicos. Riesgo de incendios como el coaccionado por descuido de turistas en 1997, que provoco la muerte de numerosas aves* 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: Carencia de un programa de manejo y de recursos financieros para la operacin del mismo Oportunidades: Desarrollo de programas de manejo y proteccin de la flora y fauna insular. Actividades ecotursticas de avistamiento de aves marinas y residentes, tortugas marinas y ballena jorobada. 7. VOCACIN Zona de reserva de vida silvestre y proteccin de flora y fauna 8. OBSERVACIONES Sitio de gran concentracin y nidacin de aves marinas algunas migratorias y otras residentes. En el entorno se encuentran las colonias de nidacin ms importantes en Mxico del pjaro Bobo patas caf (Sula leucogaster) golondrina de Mar (Anous stolidus) gaviota (Larus atricilla) y golondrina de mar collareja (Sterna anaethetus) y en el entorno es el hbitat de reproduccin de la ballena jorobada. * Dentro de la Baha de Banderas, estas Islas constituyen una zona de valiosa riqueza de especies en lo que se refiere a la zona marina, como son: corales, holoturias y peces de arrecife y en la zona terrestre las aves acuticas. * Fuentes: 1. Propuesta de Declaratoria de Decreto del Archipielago Isla Marietas como ANP. 2. H. Ayuntamiento de Baha de Banderas, Gobierno del Estado de Nayarit, Secretara de desarrollo Urbano y Ecologa. 1990. Estudio para el Manejo del Areas Natural Protegida Islas Marietas. Instituto de Ecologa A.C.
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UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS UNIDAD AMBIENTAL SI B3 1. LOCALIZACIN Clave Poltica Ecolgica Provincia Ecolgica SIB3 Proteccin Sierra Madre del Sur Nombre Zona Ecolgica Sistema Marino Isla Marieta Oriental, (Isla redonda) Trpico seco Sistema marino Baha de banderas Sub Sistema insular
Paisaje Terrestre Unidad Natural Chamela Cabo Corrientes Regin prioritaria 2. MEDIO FISICO NATURAL Esta isla con una superficie de 22.840 has y una altura media de 59 msnm, es la ms cercana a Punta de Mita, (4.25 millas nuticas) se caracteriza por presentar acantilados y una cima plana, tiene aproximadamente 900 m de longitud y se encuentra a una distancia de 1 km. de la Isla Occidental o isla Larga 3. MEDIO BIOLGICO Vegetacin Flora representativa de la zona de las Islas Fauna representativa Marietas* Se han identificado 28 Bromelia pinguin, Opuntia atropes, Evolvulus linifolia, En la zona de las isla Marietas se han identificado 329 plantas terrestres la Cyperus amabilis, Cyperus ligularis, Fimbristulis especies silvestres, 84 aves, 11 reptiles, 115 peces, 74 mayora vinculadas autumnalis. Fimbristylis dichotoma, Hemicarpha invertebrados, 28 de ellas enlistadas en la NOM 059 * con la vegetacin de la micrantha, Chamaesyce anychoides, Chamaesyce Destacan dentro de las aves Pelicanus occidentalis zona costera de Baha hypericifolia, Cenchrus ciliaris, Eragrostis ciliaris, (pelicano caf), Fragata magnificens (Tijereta o fragata), de Banderas Eragrostis prolifera, Paspalum leptachne, Paspalum Phalacrocorax alivaceous (Cormoran o pato buzo), Larus squamulatum, Mollugo verticillata, Ophioglossum sp (gaviotas), Thalasseus sp (golondrina marina), crotalophoroides, Orbignya guacuyula, Borreria laevis, Phaethon aethereus ( Rabijunco Piquirojo), Sula Lygodium venustum, Physalis sp, Piriqueta cistoides, nebouxii (Sula piesazules) Catoptrophorus semipalmatus (playero pihuihui), Heteroscelus incanus (playero sencillo), Actitis macularia (playero alzacolita), Arenaria interpres (vuelve piedras), Aphriza virgata (playero roquero), Numenius sp (Zarapitos), Charadrius sp (chorlitos). 4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Primarias Secundarias Terciarias Pesca comercial Actividades acuticas recreativas 5. PROBLEMTICA AMBIENTAL RELEVANTE Las actividades tursticas, deportivas y comerciales tanto acuticas como recorridos terrestres provocan impactos negativos al ambiente de las islas mediante: Dao a corales y comunidad arrecifal por anclado de lanchas, barcos y contaminacin con hidrocarburos. Captura no controlada comercial (principalmente peces de ornato) y deportiva. El Buceo destruye coral al patalear o llevar recuerdos. Los recorridos terrestres coaccionan impacto en las poblaciones de aves y especies marinas, as tambin por contaminacin con basura y qumicos. Riesgo de incendios como el coaccionado por descuido de turistas en 1997, que provoco la muerte de numerosas aves. * 6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES Limitantes: Carencia de un programa de manejo y de recursos financieros para la operacin del mismo Oportunidades: Desarrollo de programas de manejo y proteccin de la flora y fauna insular. Actividades ecotursticas de avistamiento de aves marinas y residentes, tortugas marinas y ballena jorobada. 7. VOCACIN Zona de reserva de vida silvestre y proteccin de flora y fauna 8. OBSERVACIONES Sitio de gran concentracin y nidacin de aves marinas algunas migratorias y otras residentes. En el entorno se encuentran las colonias de nidacin ms importantes en Mxico del pjaro Bobo patas caf (Sula leucogaster) golondrina de Mar (Anous stolidus) gaviota (Larus atricilla) y golondrina de mar collareja (Sterna anaethetus) y en el entorno es el hbitat de reproduccin de la ballena jorobada. * Dentro de la Baha de Banderas, estas Islas constituyen una zona de valiosa riqueza de especies en lo que se refiere a la zona marina, como son: corales, holoturias y peces de arrecife y en la zona terrestre las aves acuticas. * Fuentes: 1. Propuesta de Declaratoria de Decreto del Archipielago Isla Marietas como ANP. 2. H. Ayuntamiento de Baha de Banderas, Gobierno del Estado de Nayarit, Secretara de desarrollo Urbano y Ecologa. 1990. Estudio para el Manejo del Areas Natural Protegida Islas Marietas. Instituto de Ecologa A.C.
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1.5.3
Problemtica Ambiental
Un diagnstico de la problemtica ambiental de la zona de estudio, puede sintetizarse en los siguientes puntos: Erosin. Existen pocos signos de erosin en la zona excepto en puntos muy localizados (Los Brasiles en el valle, algunas pendientes de la sierra que dan hacia la costa, por ejemplo en los alrededores de Punta Las Cargadas, en la meseta de la Pennsula de Punta Mita, Santa Cruz de Huanacaxtle - Destiladeras y Buceras) y en las zonas de desarrollo turstico de Sayulita, San Francisco y lo de Marcos, donde debido a las altas pendientes y los desmontes irracionales que se realizan para el desplantes de las construcciones o de los accesos constituyen una grave afectacin a la vegetacin de selva mediana y que inciden en la perdida de la biodiversidad. No obstante, debe de considerarse que, a ambos lados de la sierra los suelos son delgados, las pendientes pronunciadas y por lo tanto muy susceptibles a la erosin. Pastoreo. Contribuye en este sentido, especialmente el de ganado caprino. As mismo es importante hacer notar la prctica de liberar el ganado en la sierra durante parte del ao. No se tiene informacin de cmo la actividad del ganado afecta la regeneracin del capomal. En los restos de selva mediante que quedan en el valle (conocidos como capomal) y qu se usan para pastoreo, no se encontraron individuos juveniles del capomo. Tala. Esta ha afectado reas pequeas de la sierra. Se ha hecho ms bien una explotacin selectiva de algunas especies tiles como la palma (Orbygnea guacuyule) que por el incremento en la demanda tanto de hojas como de troncos se est explotando de manera inadecuada. Se estn cosechando individuos enteros, frecuentemente juveniles, impidiendo la regeneracin de estas comunidades. Caza y comercio de fauna. Existe una importante actividad de caza como complemento de la dieta familiar, aunque tambin se encontraron frecuentemente ejemplos de comercio de pieles y especialmente de aves de ornato. Contaminacin. En las actividades agrcolas se usa gran cantidad de plaguicidas y fertilizantes. Gran parte de ellos se mueve hacia otras partes del sistema como es el ro (por escurrimiento) y en menor grado al manto acufero (por infiltracin). Reportes de estudios con que cuenta el Gobierno de Nayarit, muestran presencia de nitratos en las aguas. Este aspecto, conjuntamente con el punto f, deben evaluarse y monitorearse, de modo que se evite la eutrofizacin de zonas como el sistema lagunar de El Quelele, los ojos de agua o bien la contaminacin del manto fretico por agroqumicos o lixiviados provenientes de los sitios de disposicin de desechos slidos. Es importante recordar que los suelos del valle son muy filtrables y constituyen la principal rea de infiltracin del agua de lluvia y de los escurrimientos. Obviamente, las zonas ms bajas son ms vulnerables a la contaminacin del agua subterrnea.
El sistema hidrolgico del municipio presenta problemas de aportes de aguas residuales y aguas de retorno agrcola que gradualmente estn afectando la calidad del agua y a los ecosistemas tanto terrestres como marinos con repercusiones tanto en la biodiversidad como por el riesgo a la salud humana, (cuadros 1.5.3.1 y 1.5.3.2).
100
Cuadro 1.5.3.1 Escurrimiento y grado de contaminacin de las cuencas hidrolgicas. Valle de Banderas, 2000.
Cuenca SANTIAGOAGUAMILPA HUICICILASAN BLAS T media (C) 16 26 Precipitacin media anual (mm) 800 1,500 Lmina de escurrimiento RH-12 68 mm RH-13 18 - 26 1,000 1,500 348 mm RH 14 AMECA-ATENGUILLO AMECA IXTAPA 18 - 22 16 - 26 800 1,200 800 1,500 147 mm 205 mm 14.70% 17.84% 2 2 Residuos urbanos. Residuos urbanos. 27.80% 3 Residuos urbanos. Coeficiente de escurrimiento 5.40% Grado de Principal contaminacin contaminante 1 Residuos urbanos.
Fuente: INEGI, 2000. Sntesis de Informacin Geogrfica del Estado de Nayarit.
Cuadro 1.5.3.2 Escurrimiento y grado de contaminacin de la cuencas hidrolgicas de Valle de Banderas

Cuenca AMECAATENGUILLO AMECA IXTAPA T media Precipitacin media (C) anual (mm) 18 - 22 16 - 26 800 1,200 800 1,500 Lmina de escurrimiento Coeficiente de escurrimiento 14.70% 17.84% Grado de Principal contaminacin contaminante 2 2 Residuos urbanos. Residuos urbanos.
RH 14
147 mm 205 mm
Fuente: INEGI, 2000. Sntesis de Informacin Geogrfica del Estado de Nayarit.
Dinmica hidrolgica. En el valle se hace un uso intenso del agua tanto para riego como para desarrollos urbanos y tursticos. La zona tiene una marcada estacionalidad por lo que la disponibilidad del recurso no es homognea a lo largo del ao. Sin embargo, los volmenes de recarga anuales y los volmenes de extraccin actuales, presentan un saldo disponible muy favorable (72.5 %). Las estimaciones de requerimientos a futuro, considerando los desarrollos tursticos y habitacionales previstos hasta 2010, se cuantifican en un volumen de 16.8 millares de m3, lo que sumado al consumo actual de, 35.1 millones de m3, lo que arroja un saldo disponible de 43 %, por lo que no se considera este recurso como limitante. La salinizacin del manto acufero constituye un problema grave que debe evitarse. Urbanizacin. El proceso de urbanizacin y su crecimiento desmedido y no planificado traen como consecuencia la invasin de reas importantes desde el punto de vista agrcola (productividad) o ecolgico (comunidades vegetales y animales importantes), el uso irracional de recursos como por ejemplo el agua y otros posibles impactos al medio ambiente en materia de contaminacin o disposicin indicriminada de residuos peligoros porque ponen en riego a la salud y a los ecosistemas como es el caso de los residuos infecto contagiosos o los derivados del uso de plaquicidas . 3
3 H. Ayuntamiento de Baha de Banderas, Gobierno del Estado de Nayarit, Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa. Programa de Ordenamiento Ecolgico de Baha de Banderas. Ordenamiento Ecolgico de Baha de Banderas,. Mxico, diciembre 1991. 101
La poblacin municipal genera un promedio diario de 48 toneladas de residuos municipales para los cuales se los cuales el municipio realiza importantes esfuerzos para su disposicin en el relleno sanitario de Brasiles sin embargo el lugar es inadecuado por el riesgo potencial lixiviados que pueden afectar al acuifero y a cuerpos de agua superficiales como el arroyo Tandoroque ademas de afectar el paisaje, adems hay una tendencia a la proliferacin de basureros clandestinos ante las limitaciones operativas del municipio para atender a toda la poblacin, problemtica que puede agravarse por el crecimiento acelerado de asentamientos humanos. Finalmente otro aspecto importante a atender es el incremento de la cobertura de la red de drenaje y la atencin al tratamiento de las descargas de aguas residuales municipales, que actualmente se liberan sin tratamiento y afectan a los cuerpos de agua del municipio principalmente al rio Ameca. y al El estero del Quelele, y potencialmente afectar al ecosistema marino Deterioro de la calidad de vida. El deterioro del ecosistema o su desequilibrio, generan una serie de problemas ambientales como los mencionados anteriormente que disminuyen la calidad de vida tanto de los habitantes como de los visitantes de la zona. Se requiere de intensificar monitoreos y evaluaciones particularmente de las prcticas agrcolas y de la introduccin de pastizales que pueden propiciar que la zona se presente una ganaderizacin muy tecnificada cuyos efectos ambientales pueden ser adversos y que se traducen en una prdida de la biodiversidad e incrementos de los ndices de contaminacin. Adems de los problemas derivados de las acciones antrpicas de forma directa tambin se presenta fenmenos extraordinarios de Marea roja y presencia de desechos slidos y lquidos en el medio marino provenientes de embarcaciones que tienden a afectar la imagen del sitio. Adicionalmente el municipio es afectado peridicamente por huracanes y tormentas tropicales que tienden a modificar temporalmente la estructura de los ecosistemas y de las actividades econmicas. Adems se detectan a nivel de la cuenca del ro Ameca los siguientes aspectos En el Valle de Banderas ocurren constantes inundaciones por el desbordamiento de los Ros Ameca y Mascota, que causan frecuentes prdidas en las cosechas del valle. La accin erosiva de estos ros tambin est causando prdidas de suelos en algunas partes de la zona y causa problemas de azolve en las obras hidrulicas y en las, obras de drenaje de caminos. Particular atencin debe prestarse a la micro cuenca del arroyo Pontoroque ya que sus escurrimientos representan unas de los principales aportes al sistema lagunar de el Estero de El Quelele.
1.5.4
Conclusiones del Medio Natural
El rea se ubica en una zona de encuentro de corrientes marinas, contacto de la circulacin marina del mar abierto (Ocano Pacfico), con el sistema local de corrientes de la propia baha, sobre la que incide la presencia de las Islas Marietas que se ubican en la boca de aquella. Este efecto, que propicia un carcter circulatorio de las corrientes, tiene repercusiones en los procesos micro climticos, de productividad marina, diversidad bitica de la Baha y de la regulacin trmica de la zona, adems de influir en la vegetacin terrestre, que responde a la temperatura y la precipitacin, derivadas en gran medida de este acondicionamiento geogrfico. Los procesos geomorfolgicos han sido derivados de una intensa actividad volcnica, que ha permitido la formacin de relieve de este tipo, el cual se alterna con otros de carcter antiguo ce origen tambin gneo. Los suelos son arenosos y son el producto de la accin marina y de los procesos de erosin
102
de las sierras cercanas a la costa, que han provocado la reduccin de algunas elevaciones, como es el caso de la estructura fsil del Cerro Careyeros. Complementariamente las Islas Marietas presentan un proceso de morfognesis positivo, lo cual implica una agradacin continua, producto de la denudacin del relieve montaoso que propicia el continuo levantamiento. Las condiciones biticas resultantes se manifiestan en una serie de tipos de vegetacin generalmente de carcter tropical, con una fauna muy diversa y abundante, tambin de ese tipo aunque por su situacin el rea permite una mezcla importante de elementos nerticos. Dentro de la vegetacin dominante destaca la selva mediana subperennifolia, el palmar y la selva baja caducifolia La fauna tropical, muy diversa, se asocia con la vegetacin la cual ha sido alterada en un porcentaje significativo en las partes del Valle y en el litoral costero por lo que ha habido un impacto sobre la estructura faunstica alterndose incipientemente las cadenas trficas y favoreciendo especies altamente tolerantes. La zona presenta extensiones poco perturbadas y funcionar como un corredor biolgico o puente entre el litoral, las zonas bajas y la sierra. Presenta un gran nmero de especies endmicas, biodiversidad, especies amenazadas o en peligro de extincin (plantas vasculares, vertebrados e invertebrados). Adems de actuar la zona como centro de origen y diversificacin natural de plantas vasculares y vertebrados. Entre los principales problemas detectados estn los siguientes: el desarrollo turstico no acorde con las normas ecolgicas y de desarrollo urbano, el crecimiento urbano no planificado, el avance de la frontera agrcola, la deforestacin para el desarrollo de la ganadera extensiva, y el trfico de fauna y flora silvestres. Funciona como centro de domesticacin de especies tiles como el maz, con una gradual prdida de la superficie, siendo la zona mas alterada la zona agrcola de Baha de Banderas. La poblacin gradualmente va en aumento aunque en general la zona se mantiene conservada y solo se presentan cultivos de temporal de forma aislada en las partes bajas de la sierra, no obstante la poblacin cercana est ejerciendo una fuerte presin sobre el medio bitico, principalmente para poblaciones de aves y por un manejo inadecuado de recursos principalmente por la roza tumba y quema, tala selectiva y ganadera extensiva. No hay un plan de manejo de la las zonas de conservacin, aunque si se realizan campaas de proteccin a la flora y fauna del lugar (tortugas en el litoral y proteccin de la vegetacin de selva mediana subperenifolia o capomal contra el pastoreo excesivo y vigilancia costera para evitar afectaciones a las islas Marietas) En el rea de estudio presenta incipientes problemas de degradacin ligados a actividades econmicas y prestacin de servicios que, tienden a afectar a los ecosistemas ms frgiles como el Sistema Lagunar de El Quelele que actualmente requiere de acciones de restauracin. Estas afectaciones a los ecosistemas que conforman el municipio de Baha de Banderas, conllevan repercusiones ecolgicas, sociales y econmicas que pueden cancelar opciones productivas, oportunidades de conservacin de recursos, prdidas de atractivos escnicos, afectacin a la calidad de vida de la poblacin y afectar sensiblemente a la actividad turstica.
103
1.6
ANLISIS DEMOGRFICO Y SOCIOECONMICO
Con base en la informacin oficial disponible del INEGI como el XII Censo General de Poblacin y Vivienda del ao 2000, los Censos Industriales, Econmicos, de Servicios, y Agrcola-Ganaderos del Estado de Nayarit, as como la respectiva al Programa de Ordenamiento Territorial de Baha de Banderas elaborado por el Gobierno del Estado, la SEMARNAT, SEDESOL, INEGI y el CONAPO en el ao 2001; y en su caso en la inferida o generada bajo mtodos adecuados y confiables, este apartado contiene las conclusiones del anlisis de las tendencias histricas as como situacin actual de los principales aspectos demogrficos en el mbito municipal.
1.6.1
Aspectos Demogrficos
El rea de estudio, que comprende la totalidad del Municipio de Baha de Banderas, est integrada por 47 localidades tradicionales, adems de 94 localidades que cuentan con solamente 1 o 2 viviendas, concentrando una poblacin municipal total para el ao 2000 de 59,941 habitantes4. Por sus caractersticas geogrficas, el Municipio puede dividirse en dos grandes zonas: a) El Valle Agrcola, que se extiende desde el cauce del Ro Ameca hasta las estribaciones de la Sierra de Vallejo, y b) La Franja Costera, desde la desembocadura del ro Ameca, hasta Punta Mita y de sta hasta la localidad de Lo de Marcos, incluyendo en esta zona a las pequeas localidades de la sierra que se asientan en las proximidades de la carretera a Compostela. En la zona del Valle se encuentran actualmente las localidades ms antiguas y con mayor nmero de habitantes, que fundamentalmente se ocupan en actividades agropecuarias En la Franja costera, a lo largo de la cual corre la carretera Puerto Vallarta-Tepic y los ramales Cruz de Huanacaxtle - Punta Mita - Sayulita, se encuentran poblaciones de mas reciente formacin, que surgieron tambin alrededor de actividades primarias, pero que paulatinamente estn cambiando su actividad hacia el sector relacionado con el turismo. En la zona del Valle, aparentemente la capacidad agropecuaria del territorio ha llegado a su limite de absorcin de poblacin econmicamente activa y empieza incluso a experimentar cierta emigracin hacia otras zonas. En la Franja Costera en cambio, la creciente ocupacin en el sector turstico, las actividades secundarias o terciarias relacionadas, la influencia de la carretera Tepic-Puerto Vallarta, la relacin mas directa con el propio Puerto Vallarta y la disponibilidad de tierra con menor valor agrcola, han favorecido un fuerte incremento de poblacin, conjuntando el crecimiento natural y una considerable inmigracin. La poblacin por localidad se detalla en el cuadro siguiente:
4 INEGI, XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000, Tabulados Bsicos. 104
Cuadro 1 6.1.1. Poblacin por localidad y porcentaje de participacin en el municipio de Baha de Banderas, 2000.
NOMBRE DE LA LOCALIDAD AGUAMILPA BUCERIAS COLOMO, EL CRUZ DE JUANACAXTLE FLAMINGOS VALLARTA FORTUNA DE VALLEJO FRACC. EMILIANO ZAPATA HIGUERA BLANCA JARRETADERAS, LAS LO DE MARCOS MEZCALES MEZCALITOS NUEVO CORRAL DEL RISCO NUEVO VALLARTA PONTOROQUE PORVENIR, EL SAN FRANCISCO SAN JOSE DEL VALLE SAN JUAN DE ABAJO SAN VICENTE SANTA ROSA TAPACHULA SAUCES, LOS SAYULITA VALLE DE BANDERAS Resto de las localidades Municipio Baha de Banderas HABITANTES AO 2000 522 8,078 1,076 2,354 29 320 599 528 3,773 1,108 3,065 601 598 131 61 2,856 855 6,059 9,067 4,362 665 356 1,295 5,830 5,753 59,941 % DE PARTICIPACION EN EL MUNICIPIO 0.87% 13.48% 1.80% 3.93% 0.05% 0.53% 1.00% 0.88% 6.29% 1.85% 5.11% 1.00% 1.00% 0.22% 0.10% 4.76% 1.43% 10.11% 15.13% 7.28% 1.11% 0.59% 2.16% 9.73% 9.60% 100.00%
Fuente: INEGI, XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000. Tabulados Bsicos
Como se aprecia en la tabla anterior, el municipio alcanz casi los 60,000 habitantes en el ao 2000, siendo las localidades de Buceras, San Juan de Abajo y Valle de Banderas las que concentran casi el 40% de la poblacin municipal. La participacin del municipio de Baha de Banderas en relacin al total estatal se ilustra en la grfica siguiente: Grafica 1.6.1.1. participacin de la poblacin municipal en el Estado, 2000.
M uni c ipio de B aha de B anderas 6.51%
E s t ado de Nay ar it 93.49%
Fuente: INEGI, 2000: XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000.
105
El municipio pas de una participacin relativa de 3.32% en 1970 a 4.83% en 1990 para pasar posteriormente a 6.51% en el ao 2000, consolidando paulatinamente la importancia del municipio en el mbito regional. Para el periodo 1995-2000, las localidades que incrementaron su poblacin y por consecuencia su participacin en el total municipal fueron Buceras, Mezcales, Cruz de Huanacaxtle y El Porvenir; tres de ellas por su eminente vocacin turstica. La evolucin porcentual de participacin por nmero de habitantes de cada localidad se muestra en la grfica siguiente: Grfica 1.6.1.2. Evolucin de la participacin porcentual por localidad, periodo 1995 2000.
20.00 18.00 16.00 14.00 12.00 10.00 8.00 6.00 4.00 2.00 0.00 Cr uz de Huan acaxtle Pon tor oqu e El Co lo mo Sau ces, L os Mezca le s Flaming os V a llar ta San V icente Nuev o Corr al de l Risco Emilian o Z apata, Fr acc. Santa Ro sa Tapac hula For tun a d e V a llejo Higu era Blanca Nuevo V allarta San Fra ncisco A gu amilpa El Por venir San Jos del V a lle San Juan de A bajo Bucer as Jar re tad eras Sayulita V alle de Bander as L o d e Ma rcos Me zcalitos
1 995
2000
Fuente: INEGI, XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000. Conteo de Poblacin y Vivienda 1995.
En el cuadro siguiente se ilustra la distribucin de la poblacin agrupndola en las principales zonas geogrficas del municipio propuestas en:
106
Cuadro 1.6.1.2. Regionalizacin municipal, 2000.

REGIN NOMBRE DE LA LOCALIDAD Total Municipio Asentamientos tradicionales del Valle de Banderas Subtotal VALLE DE BANDERAS JARRETADERAS, LAS MEZCALES MEZCALITOS PORVENIR, EL SAN JOS DEL VALLE SAN JUAN DE ABAJO SAN VICENTE SANTA ROSA TAPACHULA Subtotal: BUCERIAS CRUZ DE HUANACAXTLE NUEVO VALLARTA PONTOROQUE FRACC. EMILIANO ZAPATA NUEVO CORRAL DEL RISCO FLAMINGOS VALLARTA Subtotal: HIGUERA BLANCA LO DE MARCOS SAN FRANCISCO SAYULITA Subtotal: AGUAMILPA COLOMO, EL FORTUNA DE VALLEJO SAUCES, LOS Subtotal: HABITANTES AO 2000 59,941 36,278 5830 3773 3065 601 2856 6059 9067 4362 665 11850 8078 2354 131 61 599 598 29 3786 528 1108 855 1295 2274 522 1076 320 356 5753 % DE PARTICIPACIN EN EL MUNICIPIO 100.00% 60.52% 9.73% 6.29% 5.11% 1.00% 4.76% 10.11% 15.13% 7.28% 1.11%55 19.77% 13.48% 3.93% 0.22% 0.10% 1.00% 1.00% 0.05% 6.32% 0.88% 1.85% 1.43% 2.16% 3.79% 0.87% 1.80% 0.53% 0.59% 9.60%
Asentamientos mixtos en la Baha de Banderas
Asentamientos en el Pacfico
Asentamientos rurales al Norte
Otras 190 localidades
Como se puede observar, la regin del valle agrcola concentra ms del 60% de la poblacin total del municipio, mientras que la zona de la franja costera municipal conjuntamente el 26%. El peso porcentual de la poblacin en los asentamientos rurales al norte es poco menos del 4% y el 10% restante corresponde a ms de pequeas localidades, con un promedio en cada una de En la grfica siguiente se ilustra con ms detalle la participacin regional:
107
Grfica 1.6.1.3. Participacin porcentual por regin en la poblacin municipal, 2000.
9.60% 3.79% 6.32%

Asent amientos tr adic ionales del Valle de Ba nderas Asent amientos m ixt os en la B aha de Bande ras Asent amientos en el P acfic o Asent amientos rur ale s al N ort e Res to de las localidade s
19.77%
60.52%
FUENTE: INEGI, XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000. Tabulados Bsicos.
La poblacin municipal manifest un importante incremento en el nmero de habitantes principalmente en la ltima dcada, tal como lo indica el mismo incremento poblacional as como las tasas de crecimiento media anual de los periodos 1990-1995 y 1995-2000, las cuales indican un comportamiento decreciente para el pas y el estado de Nayarit en el mismo periodo y un aumento considerable en el ltimo quinquenio para el municipio de Baha de Banderas. El comportamiento de las tasas de crecimiento intercensales para el mismo periodo se ilustran en la grfica siguiente: Grfica 1.6.1.4. Tasas de crecimiento anual de 1970 a 2000 en Mxico, Nayarit y el municipio de Baha de Banderas.
6 .0 0 %
5 .0 0 %
4 .9 5% 4 .8 4%
4 .0 0 %
3 .7 4% 3 .3 2%
3 .0 0 %
3 .4 0%
2 .9 3% 1. 97 %
2 .0 0 %
2 .3 3% 1 .6 9%
1. 28 %
1 .0 0 %
1 .3 5%
0 .5 2%
0 .0 0 % 1 9 7 0 -1 9 8 0 1 9 8 0 -1 9 9 0 1 9 9 0 -1 9 9 5 1 9 9 5 -2 0 0 0
P E R I O D O S IN T E R C E N S A L E S
N A C IO N AL
N A YAR IT
B AH A D E B AN D E R AS
FUENTEg: INEGI, Censos Generales de Poblacin 1970 y 1980. Censo General de Poblacin y Vivienda 1990. Cdice 90, Resultados Definitivos. INEGI Conteo de Poblacin y Vivienda, Resultados Definitivos. 1995. INEGI Tabulados Bsicos, XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000. INEGI Cuadro o 6.1.3 Tasas de Crecimiento Anual 1970-2000 y Proyeccin de Poblacin a 2010 y 2020 por localidad
108
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DEL MUNICIPIO DE BAHA DE BANDERAS, ESTADO DE NAYARIT
En la tabla siguiente se analizan las tasas de crecimiento media anual para el periodo 1970-2000, y las proyecciones de incremento de poblacin utilizando dos escenarios de crecimiento, el escenario A utiliza la tasa promedio del periodo 1995-2000 (4.95%) y el escenario B utiliza la tasa promedio del periodo 1990-2000 (4.175%)
T A S A S
L O C . N O M B R E D E L A
D E
C R E C IM IE N T O
A N U A L D E
1 9 8 0
1 9 7 0
2 0 0 0 Y
P R O Y E C C I N
1 9 9 0 T as 8 0 1 .9 1 .2
A
a 9 0 7 0 % 8 0 %
2 0 2 0 , P O R
1 9 9 5
L O C A L ID A D
T as 9 0 2 .3 1 .6 a 9 5 2 8 % 9 0 % 2 0 0 0 9 7 ,4 8 3 ,4 1 2 9 2 0 ,1 8 5 5 9 ,8 0 7 T as a A (9 5 - 2 0 0 0 ) 1 .3 5 4 % 0 .5 1 8 % 4 .9 5 0 %
L O C A L ID A D
1 9 7 0 4 8 ,2 2 5 ,2 3 8 5 4 4 ,0 3 1
N A C IO N A L N A Y A R IT 0 2 0 B A H A D E B A N D E R A S
6 6 ,8 4 6 ,8 3 3 7 2 6 ,1 2 0 2 7 ,5 8 7
T as a 7 0 -8 0 3 .3 1 9 % 2 .9 2 9 % 4 .8 4 4 %
8 1 ,2 4 9 ,6 4 5 8 2 4 ,6 4 3 3 9 ,8 3 1
9 1 ,1 5 8 ,2 9 0 8 9 6 ,7 0 2 4 7 ,0 7 7
1 8 ,0 3 5
3 .7 4 0 %
3 .4 0 0 %
A s e n ta m ie n to s tra d ic io n a le s u rb a n o - ru ra le s e n
1 4 3 5 3 5 4 6 9 8 3 8 4 8 8 9 0 V A L L E D E B A N D E R A S 2 ,8 7 6 5 9 8 2 4 9 6 4 8 2 ,1 7 1 4 ,7 1 1 1 ,0 4 0 T A P A C H U L A 1 7 A B A J O J A R R E T A D E R A S , L A S M E Z C A L E S M E Z C A L IT O S P O R V E N IR , E L S A N S A N S A N J O S E J U A N D E L V A L L E D E
e l V a lle
3 ,6 1 7 1 ,2 5 5 3 8 1 7 8 6 3 ,0 8 8 6 ,9 7 4 1 ,7 6 7 7 2 .3 1 9 % 7 .6 9 5 % 4 .3 5 0 % 1 .9 5 0 % 3 .5 8 5 % 4 .0 0 1 % 5 .4 4 5 % -8 .5 0 0 % 4 ,3 7 6 3 ,1 1 0 1 4 0 2 1 4 6 1 ,2 4 8 4 ,4 3 8 7 ,3 3 9 2 ,8 7 3 4 5 0 1 .9 2 2 % 9 .5 0 0 % 1 3 .9 1 5 % 4 .7 2 8 % 3 .6 9 4 % 0 .5 1 2 % 4 .9 8 2 % 5 1 .6 5 0 % 5 ,0 5 3 3 ,4 2 6 2 ,0 7 9 2 9 9 1 ,8 9 4 5 ,1 8 8 8 ,1 5 9 3 ,5 4 3 5 4 7 2 .9 1 7 % 1 .9 5 5 % 8 .2 0 0 % 1 5 .4 0 0 % 8 .7 0 0 % 3 .1 7 2 % 2 .1 4 2 % 4 .2 8 0 % 4 .0 0 0 % 5 ,5 2 8 4 ,3 6 2 2 ,6 3 2 503 2 ,9 1 4 6 ,2 1 7 8 ,8 1 1 5 ,7 7 6 544 1 .8 2 0 % 4 .9 9 6 % 4 .8 7 5 % 1 1 .2 0 0 % 9 .1 5 0 % 3 .7 1 0 % 1 .5 5 4 % 1 0 .4 6 8 % -0 .1 0 0 %
V IC E N T E R O S A
S A N T A
A s e n ta m ie n to s m ix to s e n la B a h a
1 3 2 7 5 9 9 8 1 0 6 1 0 8 1 4 4 B U C E R IA S C R U Z D E N U E V O H U A N A C A X T L E Z A P A T A ** 1 7 1 V A L L A R T A 9 3 1 2 4 5 3 9 2 1 ,6 7 8 9 3 3 6 .0 6 5 % 1 4 .3 1 0 % 8 .6 5 0 % 4 ,0 1 9 1 ,2 9 3 1 8 0 1 1 0 6 0 5 9 .1 2 6 % 3 .3 2 0 % 4 .4 3 0 % 2 8 5 ,7 1 1 1 ,7 4 8 1 5 4 8 2 1 ,1 7 3 7 .2 8 0 % 6 .2 1 0 % -3 .1 0 0 % -5 .6 9 0 % 1 4 .1 5 0 % 19 8 ,8 3 3 2 ,2 9 1 209 242 1 ,5 9 7 9 .2 7 2 % 5 .6 2 0 % 6 .4 0 0 % 2 5 .2 0 0 % 6 .4 4 0 % -7 .0 0 0 %
P O N T O R O Q U E F R A C C . E M IL IA N O N U E V O F L A M IN G O S C O R R A L D E L R IS C O V A L L A R T A
A s e n ta m ie n to s e n e l P a c fic o
4 1 4 6 8 1 9 2 H IG U E R A L O D E S A N B L A N C A 4 0 2 6 3 1 3 7 4 3 9 1 6 3 7 1 ,1 3 7 7 9 7 8 6 1 4 .7 1 0 % 6 .0 6 5 % 7 .8 6 0 % 5 .3 9 0 % 6 0 3 1 ,2 5 0 7 5 0 9 9 4 -0 .5 5 0 % 0 .9 5 0 % -0 .6 0 0 % 1 .4 5 0 % 5 6 4 1 ,1 7 7 8 0 1 1 ,1 3 5 -1 .3 2 0 % -1 .2 0 0 % 1 .3 2 0 % 2 .6 9 0 % 755 1 ,4 1 8 1 ,0 9 0 1 ,6 7 5 6 .0 8 0 % 3 .8 2 0 % 6 .4 3 0 % 8 .2 2 0 % M A R C O S
F R A N C IS C O
S A Y U L IT A
A s e n ta m ie n to s r u r a le s
4 2 6 3 5 9 1 A G U A M IL P A C O L O M O , E L F O R T U N A D E V A L L E J O S A U C E S , L O S E L G U A M U C H IL S A N Q U IN T N S A N IG N A C IO F U E N T E S : C C C T A e n s o G e n e ra l d e P o b e n s o G e n e ra l d e P o b o n t e o d e P o b la c i n y a b u la d o r e s B s ic o s , n u a r io E s t a d s t ic o 2 0 5 2 2 1 ,1 2 3 3 4 2 2 3 5 6 4 0 9 9 4 3 7 4 3 1 1 2 .0 6 0 % -1 .2 1 0 % 0 .9 0 0 % 3 .5 2 0 % 7 5 5 1 ,3 3 8 4 1 1 3 5 0 1 9 8 2 8 1 2 4 1 .6 7 0 % 3 .0 2 0 % 0 .9 5 0 % 1 .1 8 0 % 6 2 8 1 ,2 0 0 3 6 3 3 5 3 2 4 9 3 6 1 6 8 -3 .6 0 0 % -2 .1 5 0 % -2 .4 8 0 % 0 4 5 6 .1 .7 .0 .2 5 0 0 0 0 0 0 0 % % % % 723 1 ,0 8 1 317 308 3 1 7 5 1 1 9 0 2 .8 7 0 % -2 .0 5 0 % -2 .6 5 0 % -2 5 7 2 .6 .0 .6 .1 5 0 0 0 0 0 0 0 % % % %
la c i n 1 9 7 0 y 1 9 8 0 la c i n y V iv ie n d a 1 9 9 0 . C d ic e 9 0 , R e s u lt a d o s D e f in it iv o s . I N E G I V iv ie n d a , R e s u lt a d o s D e f in it iv o s . 1 9 9 5 . I N E G I X I I C e n s o G e n e r a l d e P o b la i n y V iv ie n d a 2 0 0 0 . I N E G I 0 0 . IN E G I
109
En las siguientes grficas pueden observarse las principales variables de la evolucin demogrfica del Municipio. En la primera se observa el comportamiento de la poblacin total hasta 2000 y las dos proyecciones que pueden hacerse para 2010 y 2020: una conservando la tasa promedio de crecimiento anual 1995-2000 que fue ms acelerado (4.95), con lo que se llega a un total de 157,000 habitantes en 2020 y otra, aplicando la tasa 1990-2000, que es menos acelerado (4.175%) lo que arrojara un total de 135,000 habitantes para el mismo horizonte del ao 2020. Grafica1.6.1.5. Escenarios de crecimiento demogrfico del municipio de Baha de Banderas 1970-2020.
110
En las grficas de esta pgina se presentan las tendencias de crecimiento de dos grupos distintos de asentamientos: los de la regin central del Valle, que presentan crecimientos moderados, y las de los asentamientos sobre la Baha, con tendencias sensiblemente ms dinmicas, especialmente en Buceras. Grafica 1.6.1.6. Evolucin de la poblacin de la regin central del municipio de Baha de Banderas 1970-1995.
Grafica 1.6.1.7. Evolucin de la poblacin de la regin central del municipio de Baha de Banderas 1970-1995.
111
En las grficas siguientes se aprecian las tendencias moderadas de crecimiento en los asentamientos a mar abierto sobre el Ocano Pacfico, en contraste con las tendencias de expulsin que se dan a partir de 1995 en la mayora de los poblados rurales del norte del Valle. Grafica 1.6.1.8. Evolucin de la poblacin de las regiones pacifico y norte del municipio de Baha de Baha de Banderas, 1970-1995.
112
De acuerdo a la informacin censal de 2000, se observa que la proporcin del nmero de hombres con relacin a las mujeres es mayor en el municipio que en el Estado, lo que demuestra que el factor de atraccin que ejercen las actividades relacionadas con el sector turstico en la Baha de Banderas hacia la poblacin municipal y regional, sigue siendo el motivo principal de migracin de los jefes de familia hacia el mismo municipio. Los ndices de masculinidad en el municipio y el Estado se detallan en la grfica siguiente: Grafico 1 6.1.9. ndices de masculinidad en el municipio y el Estado, 2000.
1 .0 4 1 .0 3 1 .0 2 1 .0 1 1 .0 0 0 .9 9 0 .9 8 0 .9 7 0 .9 6 0 .9 5 2000 Es ta d o Mu n ici p io 0 .9 8 1.0 4
En lo que se refiere a la estructura poblacional, es de destacarse el decremento porcentual de la poblacin con edades de entre 15-40 aos en el periodo 1995-2000, lo que demuestra que la evolucin del grupo de poblacin con edades de entre 6 a 15 aos demandar en el corto plazo instalaciones de equipamiento urbano educativo, cultural y recreativo, adems de su incorporacin a la PEA municipal, significando con esto una demanda inmediata de empleos y satisfactores bsicos de vivienda y servicios pblicos
113
La estructura de la pirmide de edades a nivel municipal se ilustra a continuacin: Grfica 1.6.1.10. Pirmide de edades del municipio de Baha de Banderas en el periodo 19952000.
-0.21 -0.19 -0.65 -0.27 -0.35 -0.34 -0.51 -0.51 -0.71 -0.66 -0.93 -0.93 -1.13 -1.08 -1.43 -1.39 -1.72 -1.79 -2.46 -2.04 -3.16 -3.05 -3.79 -3.57 -4.38 -4.03 -4.96 -4.95 -5.28 -5.78 -5.79 -6.22 -5.89 -6.44 -5.76 -6.04
-7.00 -6.00 -5.00 -4.00 -3.00 -2.00 -1.00 0.00
80-84 75-79 65-69 60-64 50-54 45-49 35-39 30-34 20-24 15-19 5-9 0-4
0.00
0.30 0.27 0.60 0.33 0.44 0.45 0.61 0.61 0.80 0.77 1.06 0.98 1.23 1.29 1.58 1.59 1.96 1.91 2.56 2.30 3.32 2.97 3.74 3.50 4.23 3.88 4.66 4.83 5.42 5.73 6.14 6.38 6.21 6.72 6.05 6.20
1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00
FUENTE: INEGI, XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000. Tabulados Bsicos, Conteo de Poblacin y Vivienda, 1995.
En lo que se refiere a los grandes grupos de edad, la perspectiva municipal respecto a la situacin estatal se ilustra en el grfico siguiente:
114
Grfica 1.6.1.11. comparacin de poblacin por grandes grupos de edad en el municipio y el Estado, 2000.
59.31 59.00
60.00
34.29 35.84
40.00 20.00 0.00 0 a 14 aos 15 a 64 aos Municipio 65 y mas

6.40 5.16
Estado
En Baha de Banderas la poblacin menor de 14 aos es mayor a la media estatal, pero menor en los grupos de 15 a 64 aos y mayores de 65, situacin que tiene su origen en el acelerado crecimiento demogrfico en el municipio en la ltima dcada, plasmado en la alta tasa de crecimiento intercensal registrada en el periodo 1990-2000.
1.6.2
Aspectos Econmicos
1.6.2.1 Poblacin Econmicamente Activa
La poblacin econmicamente activa del municipio de Baha de Banderas represent en 1990 el 7% del total de la PEA estatal, la cual a la vez concentraba menos del 1% de la poblacin econmicamente activa total nacional, indicando una muy baja participacin del municipio y el mismo Estado en el mbito econmico nacional. Cuadro 1.6.2.1.1. Proporcin de la PEA ocupada por sector de actividad, 1990.
ELEMENTO NACIONAL NAYARIT BAHA DE BANDERAS PEA 24,063,283 238,079 16,830 PEA OCUPADA POR SECTOR (%) PRIMARIO SECUNDARIO TERCIARIO 22.0 27.0 44.9 37.4 17.3 39.1 43.9 15.4 34.9
FUENTE: INEGI, XI CENSO 1990, Resultados definitivos.
115
La PEA se concentr mayoritariamente en las actividades primarias, pero las actividades terciarias y principalmente los servicios relacionadas con el Turismo empezaron a cobrar mayor importancia. En el ao 2000 la situacin fue la siguiente: Grafica 1.6.2.1.1. Distribucin porcentual de la PEA por sector de actividad en Baha de Banderas y Nayarit, 2000.
70.00 60.00 50.00 40.00 30.00 20.00 10.00 0.00 Estado Municipio
61.7 52.7
27.8 17.6 1.81 16.919.9 1.40
PRIMARIO
SECUNDARIO
TERCIARIO
NO ESPECIFICADO
En el periodo 1990-2000 la PEA ocupada en el sector terciario paso del 34.9% a 61.7%, la ocupada en actividades secundarias paso del 15.4% a 19.9% y el sector primario registro un descenso notable al pasar de 43.9% a tan solo el 16.9% en un periodo de 10 aos. Esta situacin es paralela a el inicio de la instalacin de grandes establecimientos especializados en actividades relacionadas con el turismo y a el despegue en el aumento de las tasas medias de crecimiento anual para el mismo periodo. En general, la perspectiva presenta una tendencia al incremento paulatino de terciarizacin de la economa municipal y con un descenso acelerado de las actividades agropecuarias. En el ao 2000 la PEA municipal concentr a mas del 70% de la poblacin total, donde el ndice de las personas ocupadas superaba a la media estatal, adems de que el ndice de la poblacin econmicamente inactiva era sensiblemente menor a la registrada en el Estado de Nayarit. En la grafica siguiente se detalla la comparacin entre Estado y municipio en el ao 2000:
116
Grafica 1.6.2.1.2. Distribucin porcentual de la PEA por condicin de actividad en Baha de Banderas y Nayarit, 2000.
54.31
60.00 50.00 40.00 30.00 20.00 10.00 0.00 OCUPA DOS % DESOCUPA DOS % POB INA CTIV A %
48.01
51.19 45.04
0.49
0.41
Estado
Municipio
Los datos registrados por tipo de actividad muestran al municipio con condiciones superiores de ndices de poblacin ocupada, menor numero de desocupados y menor numero de personas sin actividad econmica registrada, debido que Baha de Banderas se ha vuelto receptora de gran cantidad de establecimientos comerciales y tursticos que han generado un numero considerable de empleos. De la PEA que registro condiciones de inactividad, la gran mayora fue por dedicarse a las labores domesticas, seguido por la poblacin estudiantil. La grafica siguiente compara la situacin municipal con la registrada en el Estado en el ao 2000: Grafica 1.6.2.1.3. Distribucin porcentual de la PEA por condicin de inactividad en Baha de Banderas y Nayarit, 2000.
50.00 40.00 27.09 30.00 20.00 10.00 0.00 Estado Municipio 2.67 1.38 1.94 1.37 22.56 26.86 21.71 46.31 48.12
ESTUDIANTES JUBILADOS / PENSIONADOS OTRO
DEDICADOS AL HOGAR INCAPACITADOS PARA TRABAJAR
117
La poblacin inactiva que se dedica a las labores domesticas en Baha de Banderas fue superior a la registrada en el Estado, pero menor en el porcentaje dedicado a estudiar y en el rubro de no especificado. Esto significa un total de 9,149 personas dedicadas al hogar (mas del 15% del total municipal), situacin que debe de fomentar su incorporacin paulatina a la actividad a travs de programas de actividades complementarias de los diferentes sectores productivos. En lo que respecta a los niveles de ingreso, se observa que la poblacin que recibe de 2 a 5 salarios mnimos representa casi el 46% de la PEA total, tal y como se muestra en el grafico siguiente: Grafica 1.6.2.1.4. Distribucin porcentual de la PEA por niveles de ingreso en Baha de Banderas y Nayarit, 2000.
50.00 45.00 40.00 35.00 30.00 25.00 20.00 15.00 10.00 5.00 0.00 Sin Ing. - 1 SM 1 A 2 VSM + 2 - 5 VSM + 5 - 10 VSM +10 VSM 11.28 6.60 13.10 6.31 7.18 10.15 2.31 2.49 31.88 24.68 31.44 45.95
ESTADO
MUNICIPIO
Adems, la poblacin que percibe salarios mayores a 5 salarios mnimos es tambin superior a la media estatal. En general, los niveles de ingreso de la PEA municipal son mayores a los registrados por la PEA estatal, condicin que es impulsada en gran medida por la actividad turstica en el municipio.
1.6.2.2
Producto Interno Bruto Municipal
El Producto Interno Bruto del municipio de Baha de Banderas se encontraba dominado en 1994 por el sector terciario con un 54.7% del valor total de la actividad econmica municipal, seguido por el sector primario con el 42.4% y el sector secundario con solamente el 2.9%.
118
Cuadro 1.6.2.2.1. Producto Interno Bruto estatal y municipal, segn gran divisin de actividad econmica, 1994.
MUNICIPIO TOTAL PRIMARIO AGROPECUARIO, SIL. Y PESCA VALOR % 4,204,831.7 100.00 SECTORES SECUNDARIO MINERA MANUFACTURA VALOR % VALOR % TERCIARIO COMERCIO SERVICIOS VALOR % VALOR %
Estado de Nayarit Baha de Banderas
10,026,833.1
26,243.3 100.00 0.00 0.00
1,378,002.1 9,488.5
329,170.1
139,531.5
42.39
100.0 3823,933. 100.0 2 2.88 116,167.0 35.29
593,822.8 63,983.1
100.0 19.43
Fuente: INEGI. Censos Econmicos 1994 Nayarit. XIV Censo Industrial, VI Censo Comercial y XI Censo de Servicios. *Valores en millones de pesos (Precios constantes de 1993).
En el cuadro siguiente se sintetiza el grado de especializacin econmica del municipio en el ao 2000. Cuadro 1.6.2.2.2. Sntesis de Especializacin Econmica Municipal, 2000.
SECTORES Agricultura Baha de Banderas * SECTOR PRIMARIO Ganadera Silvicultur a Pesca * SECTOR SECUNDARIO Minera Manufac. SECTOR TERCIARIO Comercio servicios *
FUENTE: Programa Estatal de Ordenamiento Territorial 2001
Las actividades por sector productivo se describen en las pginas siguientes:
1.6.2.3
Actividades Productivas
1.6.2.3.1 Actividades Primarias: Agricultura Es la tercera actividad econmica del Municipio, tanto por la poblacin econmicamente activa que ocupa, como por el monto de su produccin. Gracias a las condiciones favorables del terreno y a la infraestructura existente principalmente en la zona del Valle de Banderas, aproximadamente el 60 % de las superficies agrcolas son de riego y humedad y el resto de temporal. Los principales cultivos que se siembran son: Maz, frijol, sorgo, tabaco y frutales, de los cuales el maz ocupa la mayor superficie, seguido por el sorgo y el frijol. Se obtienen rendimientos de alrededor de 1.5 T/Ha de frijol, 5 T/Ha de maz, 3.5 T/Ha de sorgo y 1.8 T/Ha de tabaco. El 80% de la produccin se comercializa hacia el centro del Pas y el resto se consume localmente.
119
La unidad de riego Valle de Banderas, perteneciente al Distrito de Riego 043 de Nayarit, cuenta con una superficie total regable de 9,954 Ha, de las cuales 2,102 Has. son de pequea propiedad, pertenecientes a 123 usuarios, con un promedio de 17 has por propietario, y 7,452 has son ejidales, con 1,453 usuarios y un promedio de 5 has. por parcela. La infraestructura hidrulica de esta unidad de riego est conformada por la presa derivadora Esteban Baca Caldern, ubicada sobre el Ro Ameca, aproximadamente a 3 Km aguas arriba de la localidad de El Colomo, tambin conocida como Presa Las Gaviotas, que riega 7,000 ha. La red de canales tiene una extensin de 51 Km de canales principales revestidos, con 133 Km de caminos de operacin y 70 Km. de drenes5 . Existen tambin 49 pozos, 9 de ellos equipados, que irrigan las restantes 2,500 has. En las aproximadamente 7,300 has. de temporal, se siembran cultivos bsicos, con menores rendimientos. En la organizacin productiva participan las Uniones agrcolas y Ejidales, as como la Banca oficial y el Seguro Agrcola, que cubre alrededor de 15,000 has. Unidades de Produccin Rural: En el cuadro siguiente se analizan las unidades de produccin rural por superficie y tipo de utilizacin del suelo: Cuadro 1.6.2.3.1.1. Unidades de Produccin Rural en el Estado de Nayarit y el municipio de Baha de Banderas, 1991.
MUNICIPIO UNIDADES DE PRODUCCIN RURAL CANTIDAD SUPERFICIE % LABOR (%) SUPERFICIE (HA) PASTOS NATURALES BOSQUE AGOSTADERO O O SELVA ENMONTADA (%) (%) SIN VEGETACIN (%)
ESTADO Baha de Banderas
66,146 2,841
1,147,023 41,396
100.0 100.0
40.9 44.9
45.0 48.6
13.4 6.2
0.7 0.3
FUENTE: INEGI. VII Censo Agropecuario. Resultados definitivos. 1991
Las unidades de produccin municipales representan el 4.3% del total de unidades estatales totales, pero en superficie general representan solo el 3.6% del total estatal. La gran mayora de la superficie global de las unidades municipales son reas de labor (casi el 45%) y de pastizales naturales y agostaderos (casi el 50%), lo que significa un gran aprovechamiento de la superficie disponible de las unidades de produccin agrcolas del municipio. En cuanto a la disponibilidad de sistemas formales de riego, el Valle de Banderas se encuentra dotado de canales y canaletas para riego, adems de pozos descritos anteriormente y que a continuacin se presenta:
5 H. IV Ayuntamiento de Baha de Banderas, Gobierno del Estado de Nayarit, Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa, Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Baha de Banderas. Ordenamiento Ecolgico de Baha de Banderas,. Mxico, diciembre 1990. 120
Cuadro 1.6.2.3.1.2. Superficie de las unidades de Produccin Rural segn disponibilidad de riego y porcentajes respectivos en el Estado de Nayarit y el municipio de Baha de Banderas, 1991.
MUNICIPIO UNIDADES DE PRODUCCIN RURAL 60,310 2,403 SUPERFICIE DE LABOR HA. % 469,159.41 100.0 18,596.79 100.0 SOLO RIEGO % 10.20 20.99 SOLO TEMPORAL % 66.03 34.91 RIEGO Y TEMPORAL % 23.77 44.10
FUENTE: INEGI. VII Censo Agropecuario. Resultados definitivos. 1991
El porcentaje de tierras agrcolas con disponibilidad de sistemas de irrigacin cubren el 65% de la superficie total de las unidades de produccin rural, siendo este nivel de cobertura sensiblemente mayor a la media estatal que en 1991 era del 34%. Esto se ha traducido en una alta productividad agrcola en el municipio sustentada primordialmente por la regin del Valle de Banderas. Superficie sembrada y ciclos agrcolas. De la superficie agrcola sembrada durante los diferentes ciclos agrcolas de 1991, el ciclo otooinvierno represent el periodo con mayor actividad agrcola, ya que ms del 44% de la superficie laborable municipal se siembra en dicha poca. En el cuadro siguiente se analizan los diferentes ciclos agrcolas por superficie sembrada. Cuadro 1.6.2.3.1.3. Superficies agrcolas sembradas segn ciclo vegetativo de los cultivos, en el Estado de Nayarit y el municipio de Baha de Banderas en 1991.
MUNICIPIO
TOTAL
SUPERFICIE AGRCOLA
SUPERFICIE (HA)
CICLO PRIMAVERA - VERANO
CICLO OTOO INVIERNO
EN AMBOS CICLOS
SUPERFICIE FSICA SEMBRADA CON CULTIVOS PERENNES
SUPERFICIE FSICA NO SEMBRADA
% 100.00 10..0
% 20.59 17.60
% 36.30 44.37
% 1.81 3.30
% 21.95 20.30
% 22.98 21.04
NAYARIT Baha de Banderas
460,306.22 18,350.79
Fuente: INEGI, Censo agrcola, ganadero y ejidal 1991, formato digital. Informacin por municipio
Se puede observar adems que la superficie sembrada con cultivos perennes representa el 20% de la superficie total y la superficie no sembrada significa mas del 20% del total municipal. Tenencia de la tierra: Referente a los regmenes de tenencia de la tierra de las Unidades de Produccin Rural, la situacin municipal se muestra a continuacin:
121
Cuadro1.6.2.3.1.4. Estructura porcentual de la superficie total de las UPR, segn rgimen de tenencia de la tierra, en el Estado de Nayarit y el municipio de Baha de Banderas, 1991.
MUNICIPIO SUPERFICIE TOTAL EJIDAL (HA) % 47.76 53.31 TENENCIA DE LA TIERRA COMUNAL PRIVADA COLONIA (HA) (HA) (HA) % % % 10.45 39.97 0.01 25.16 21.53 0.00 PUBLICA (HA) % 1.81 0.00
HA 1,147,022.99 41,396.52
% 100.00 100.00
Fuente: INEGI, Censo agrcola, ganadero y ejidal 1991, formato digital. Informacin por municipio.
Como puede observarse, el rgimen ejidal concentra mas de la mitad de la superficie municipal total, mientras que el rgimen comunal la cuarta parte de la misma y el resto se constituye como propiedad privada. De la participacin municipal en la superficie estatal dependiendo del rgimen de tenencia de la tierra, Baha de Banderas participa con el 4% del total estatal de tierras de rgimen ejidal, con el 8.75 del total estatal del rgimen comunal y el 1.9% de la superficie total estatal del rgimen de propiedad privada. En lo que se refiere a la superficie promedio por Unidad de Produccin, el cuadro siguiente resume la estructura porcentual segn el tamao de la propiedad: Cuadro1.6.2.3.1.5. Estructura porcentual por tamao de la propiedad de unidad de Produccin Rural, 1991.
MUNICIPIO TOTAL UPR CON SUPERFICIE DE LABOR MINIFUNDIO SUP. HASTA 5 HA. (%) PEQUEA PROPIEDAD MAS DE 5 Y HASTA 20 HA. (%) 47.60 46.60 MEDIANA PROPIEDAD MAS DE 20 Y HASTA 100 HA. (%) 7.84 17.04 GRAN PROPIEDAD MAS DE 100 HA. (%) 1.85 0.95
66,146 2,841
100.00 100.00
42.71 35.41
Fuente: Censo agrcola, ganadero y ejidal 1991, formato digital. Informacin por municipio
De los datos mostrados destaca que la pequea propiedad concentra casi la mitad (1,324 Has.) de la superficie de labor municipal siendo muy similar en ese rango a la que muestra la estructura estatal. Seguido, el minifundio concentra mas de la tercera parte de la superficie municipal (1,006 Has.) y la mediana junto a la gran propiedad casi el 20% de la superficie (511 Has.) municipal de labor. En resumen, la estructura municipal de superficies por UPR muestra una total predominancia de las unidades menores a 20 has. De la superficie de las UPR municipales, los derechos sobre la tierra en 1991 se detallan en el cuadro siguiente:
122
Cuadro 1.6.2.3.1.6. Matriz de la estructura porcentual de la superficie de las Unidades de Produccin Rural segn derechos sobre la tierra, 1991.
MUNICIPIO TOTAL SUPERFICIE (HA) 1,147,023 41,396.5 DERECHOS DIRECTOS % 100.0 100.0
DOTACIN O PROPIEDAD
DERECHOS INDIRECTOS
SUP. RENTADA SUP. PRESTADA SUP. EN APARCERIA O A MEDIAS
(UPR) ESTADO Baha de Banderas 66,146 2,841
SUPERFICIE CON OTRA FORMA DE DERECHOS 2.63 4.55
91.81 92.37
3.07 1.76
1.92 1.01
0.57 0.31
La gran mayora de las unidades de produccin rural se manifiestan en dotacin o propiedad (92.37%) y los derechos indirectos y/o con otro tipo de derechos no representan una cantidad de superficie considerable (7.5% en conjunto). Esto representa finalmente que son los mismos propietarios los que en la gran mayora laboran en su misma tierra y es escasa la proporcin de propietarios que ceden indirecta y temporalmente sus derechos sobre la misma. Grado de tecnificacin de las UPR: El grado de tecnificacin agrcola de las UPR es un claro indicador de los ndices de productividad y rentabilidad que la misma actividad redita a sus propietarios. En el cuadro 6.2.3.7. se analizan las UPR segn los elementos de tecnificacin para la produccin agrcola que presenten: Cuadro 1.6.2.3.1.7. Unidades de Produccin Rural con uso de Tecnologa y equipamiento en el Estado de Nayarit y el Municipio de Baha de Banderas, 1991.
MUNICIPIO TOTAL DE UPR CON SUPERFICIE DE LABOR N % % UPR CON SUPERFICIE DE LABOR QUE EMPLEAN TECNOLOGIA AGRICOLA % UPR CON SUPERFICIE DE LABOR QUE USAN TRACTOR % UPR CON SUP. DE LABOR QUE UTILIZAN EQUIPO O INSTALACIONES AGRICOLAS % UPR CON SUPERFICIE DE LABOR CON ASISTENCIA TECNICA % UPR CON SUPERFICIE DE LABOR QUE TIENEN SUPERFICIE DE RIEGO
60,310 2,403
100.0 100.0
86.24 88.06
67.43 86.35
55.39 71.37
18.60 26.30
31.44 56.97
En general, las UPR mantienen un grado alto de tecnificacin agrcola ya que en promedio el 82% de las unidades totales cuentan ya sea con tractor agrcola, equipo e instalaciones y usan tecnologa especfica para elevar su productividad. El rango deficitario lo presentan las UPR que cuentan con asistencia tcnica ya que solo a un poco mas de la cuarta parte de las unidades totales se les presta algn tipo de asistencia tcnica. Por otra parte, la utilizacin de insumos qumicos para el abono inducido de los cultivos en el municipio se detalla en el cuadro siguiente:
123
Cuadro1.6.2.3.1.8. Unidades de Produccin Rural segn tipos de insumos qumicos utilizados en el Estado de Nayarit y en el municipio de Baha de Banderas, 1991.
MUNICIPIO TOTAL DE UPR CON SUPERFICIE DE LABOR (%) 60,310 100.00 2,403 100.00 % UPR QUE USAN SEMILLAS MEJORADAS 52.24 66.38 % UPR QUE USAN FERTILIZANTES QUIMICOS 69.44 70.87 % UPR QUE USAN FERTILIZANTES ORGANICOS 22.04 19.02
Fuente: INEGI, Censo agrcola, ganadero y ejidal 1991, formato digital. Informacin por municipio.
La totalidad de las UPR que utilizan semillas mejoradas y fertilizantes qumicos (68% en promedio) superan la media estatal (60%) lo que indica un grado alto de utilizacin de dichos insumos para la elevacin de la productividad agrcola. Del uso de la fuerza mecnica para las labores agrcolas, tal como se ilustra en el cuadro 1.6.2.3.1.9., la utilizacin de tractor, animales de trabajo y la combinacin de ambos suma el 90.3% de las unidades de produccin totales, superando la media estatal que es del 77%. Cuadro 1.6.2.3.1.9. Porcentajes de las UPR segn tipo de fuerza mecnica empleada en el Estado de Nayarit y el municipio de Baha de Banderas en 1991.
MUNICIPIOS UNIDADES DE PRODUCCIN SOLO TRACTOR 22.67 36.87 FUERZA EMPLEADA SOLO TRACTOR Y ANIMALES DE ANIMALES DE TRABAJO TRABAJO 10.04 44.76 3.95 49.48 NO EMPLEAN ESTE TIPO DE FUERZA 22.54 9.70
60,310 2,403
100.00 100.00
Fuente: Censo agrcola, ganadero y ejidal 1991, formato digital. Informacin por municipio
Adems, las unidades que utilizan slo animales de trabajo o no emplean ese tipo de fuerza solamente suman el 13.65% cifra muy por debajo de la media estatal que es del 32.58%. Destino de la produccin agrcola municipal: El destino final de la produccin agrcola del municipio de Baha de Banderas se ilustra en el cuadro siguiente: Cuadro1.6.2.3.1.10. Estructura porcentual de las UPR segn destino de la produccin en el Estado de Nayarit y el municipio de Baha de Banderas, 1991.
MUNICIPIOS UNIDADES DE PRODUCCIN UPR 60,156 2,400 % 100.00 100.00 DESTINO DE LA PRODUCCIN Solo Venta autoconsumo Solo local o Local, nacional y % nacional % exportacin % 22.92 72.29 1.17 19.17 73.88 0.21 No reportaron produccin %
Estado Baha de Banderas
3.63 6.75
FUENTE: INEGI. VII Censo Agropecuario. Resultados definitivos, 1991.
124
Se observa que la gran mayora del volumen total de la produccin (casi el 74%) fue para su venta en el mercado local y nacional, confirmando la eminente vocacin productiva del Valle de Banderas. La produccin para autoconsumo fue casi del 20% cifra inferior a la media estatal, sin embargo el porcentaje de las unidades que no reportaron produccin duplicaron a la cifra de la media estatal. Productividad En lo que respecta al nivel de productividad de las actividades agrcolas, en el cuadro 6.2.3.1.11. se puede observar la gran variedad de granos, frutas y verduras que se producen en el municipio y los volmenes de produccin observados en el ciclo 99-2000: Cuadro 1.6.2.3.1.11. Superficie sembrada y cosechada en el ciclo 1999-2000 en el municipio de Baha de Banderas.
Cultivo Chile verde Frijol Hortalizas varias Jitomate Girasol Maz grano Maz forrajero Plata de tabaco Sanda Sorgo grano Sorgo forrajero Soya Pepino Tomate verde Calabaza Tabaco Okra Gran total Superficie Sembrada (has.) Cosechada (has.) 30.00 30.00 470.00 470.00 70.00 70.00 80.00 80.00 34.00 34.00 3,511.00 3,511.00 1.00 1.00 25.00 25.00 440.00 440.00 623.00 623.00 184.00 184.00 14.00 14.00 40.00 40.00 3.50 3.50 13.00 13.00 762.00 762.00 1.00 1.00 6,301.50 6,301.50
Fuente: SAGAR, Distrito de Desarrollo Rural 002. 2000.
Se puede deducir que el municipio presenta un gran potencial por su productividad agrcola, localizado principalmente en la zona del Valle de Banderas. Este potencial debe de estar ligado muy estrechamente con la infraestructura turstica hotelera municipal como el gran demandante local de tales productos y con la perspectiva de que Baha de Banderas se constituya como un gran centro generador, concentrador y distribuidor de la produccin agrcola regional. Ganadera Constituye la segunda actividad econmica del sector primario en el Municipio, y se caracteriza por ser de tipo extensivo, con altos ndices de sobre pastoreo. A esta actividad se dedica la mayor parte de los terrenos de agostadero, situados principalmente sobre la Sierra.
125
La cra de ganado bovino es por lo tanto la ms importante, concentrndose la mayor parte en las localidades de Valle de Banderas, San Jos del Valle, San Juan de Abajo y San Vicente. Cuadro 1.6.2.3.1.12. Inventario Ganadero del Municipio de Baha de Banderas, 2001.
Especie Bovino Caballar Mular Asnal Ovinos Caprinos Gran Total
Fuente: SAGAR, Distrito de Desarrollo Rural 002. 2001
Total de Cabezas 29,147 1,271 722 88 995 895 33,118
El municipio ofrece posibilidades de una mayor produccin pecuaria, pero se encuentran limitadas por factores de carcter tcnico y de organizacin, que no permiten desarrollar un cambio hacia mtodos intensivos que permitan aprovechar la disponibilidad de agua y comunicaciones, sin restar superficie a las actividades agrcolas. A esta situacin se agrega que en el municipio no existen rastros tipo TIF, lo que cancela e gran medida las posibilidades de tener acceso al mercado de las empresas tursticas, ya que es muy importante contar con la certificacin de la carne para poderla comercializar en este tipo de establecimientos. En la parte de tecnificacin en la actividad ganadera, el cuadro siguiente detalla las condiciones municipales: Cuadro 1.6.2.3.1.13. Porcentaje de Unidades de Produccin Rural que emplean tecnologa en bovinos, Estado de Nayarit y Municipio de Baha de Banderas, 1991.
MUNICIPIO UPR CON GANADO BOVINO TOTAL DE UPR QUE EMPLEAN TECNOLOGIA VACUNACIN O DESPARASITACIN INTERNA BAO GARRAPATICIDA O DESPARASITACIN EXTERNA
USO DE
SALES MINERALES ALIMENTO BALANCEADO ORDEADORA MECANICA
PERMA-NENCIA DEL SEMEN-TAL
INSEMINA-CIN ARTI-FICIAL
NO EMPLEAN ESTAS TEC-NOLOGIAS
UPR
ESTADO Baha de Banderas 19,298 867 18,437 862
%
95.54 99.42
%
89.06 97.91
%
89.69 99.54
%
79.15 94.20
%
40.59 37.01
%
2.48 3.71
%
25.30 34.57
%
2.77 3.13
%
4.46 0.58
FUENTE: INEGI, VII Censo Agropecuario. Resultados definitivos.
Sobresale el hecho de que casi el 100% de las UPR utilizan algn elemento de tecnologa para la vacunacin y la desparasitacin interna y externa. En el caso de la produccin de carne de bovino, en el municipio es casi nula la actividad de engordadores del ganado que agreguen valor al producto, ya que el ganado bovino joven (novillos y vaquillas) que sale del municipio se traslada a otras entidades para ser engordado. Se puede afirmar que Baha de Banderas no es un productor de carne de ganado bovino de calidad, pero rene las condiciones necesarias para poder llegar a serlo, pudiendo ser a travs de inversiones estratgicas adecuadas un importante proveedor de la planta turstica municipal
126
Forestal No se han reportado actividades organizadas en este ramo. A nivel local, solamente a nivel de autoconsumo los pobladores hacen uso de la palma, cuyas hojas y troncos se emplean en construcciones semi-provisionales. En el cuadro siguiente se analizan las Unidades de Produccin Rural con actividad en el sector forestal: Cuadro 1.6.2.3.1.14. Tecnologa forestal utilizada en las Unidades de Produccin Rural del Estado de Nayarit y el municipio de Baha de Banderas, 1991.
MUNICIPIO UPR CON ACTIVIDAD FORESTAL UPR CON BOSQUE O SELVA Y ACTIVIDAD FORESTAL DE PRODUCTOS MADERABLES UPR % TOTAL DE UPR QUE UTILIZAN TECNOLOGIAS REFORESTACIN CONTROL DE PLAGAS ACLAREO SELECCIN DE RBOLES PARA CORTE NO EMPLEAN ESTAS TECNOLOGIAS
UPR
UPR
UPR
UPR
UPR
UPR
10,953 341
201 29
1.84 8.50
101 8
50.25 27.59
20 4
19.80 50.00
14 2
13.86 25.00
22 3
21.78 37.50
91 8
90.10 100.0
100 21
49.75 72.41
Como se observa, la actividad en el municipio es muy escasa y solamente con fines de autoconsumo, a pesar de la intensa actividad que generan los hoteles en construccin en la regin que, demandando grandes volmenes de madera, se surten en otras entidades como Durango, Chihuahua, Jalisco e inclusive el Distrito Federal, actividad en la que todo el Estado de Nayarit no surte un solo pie cbico del producto, siendo el que ms a la mano dispone de un potencial forestal importante6 . Como muestra de la ausencia de tecnificacin de las UPR con potencial forestal en el municipio, en el cuadro siguiente se puede observar que solo una unidad cuenta con motogra, 3 con sierra cinta, 103 cuentan con motosierra y 238 unidades no disponen de equipos ni instalaciones forestales. Cuadro 1.6.2.3.1.15. Instalaciones forestales en Unidades de Produccin Rural del Estado de Nayarit y el municipio de Baha de Banderas.
ESTADO TOTAL DE UPR QUE UTILIZAN EQUIPO O INSTALACIONES MOTOGRUA MOTOSIERRA SIERRA-CINTA DESFIBRADORA NO UTILIZAN ESTOS EQUIPOS E INSTALACIONES
UPR 1,045 103
% 9.54 30.20
UPR 18 1
% 1.72 0.97
UPR 1,025 103
% 98.09 100.00
UPR 37 3
% 3.54 2.91
UPR 15 -
% 1.44 -
UPR 9,908 238
% 90.46 69.79
La situacin municipal y la que presenta el Estado de Nayarit en torno de la actividad forestal es muy similar, por lo que se puede afirmar que la problemtica en torno de la escasa actividad de la rama se encuentra generalizada en toda la entidad.
6 Gobierno del Estado de Nayarit. Secretaria de Planeacin y Desarrollo. Diagnostico general y formulacin de estrategias para el desarrollo de la actividad turstica en el Estado de Nayarit, Segundo Informe Preliminar, Tomo 2, noviembre de 1998. 127
Pesca De los 289 km. de litoral sobre el Ocano Pacifico con que cuenta el Estado de Nayarit, el Municipio de Baha de Banderas ocupa 68 km., es decir, casi el 25 % de la totalidad del Estado, lo que da idea de su importancia y potencialidad. Actualmente se dedican directamente a esta actividad aproximadamente 1,000 personas, con una flota de 54 embarcaciones, destinadas principalmente a la captura de especies de escama. El volumen de la produccin es considerable, siendo las principales especies; huachinango, cazn, pargo, mojarra y tiburn. El 50% de la produccin se destina al consumo dentro del Estado y el resto se comercializa en Puerto Vallarta, Guadalajara, Morelia y la Ciudad de Mxico. Existen 2 muelles pesqueros en Cruz de Huanacaxtle y 1 fbrica de hielo en Buceras, as como una planta de harina de pescado en Sayulita. Esta actividad requiere de impulso financiero y tcnico para alcanzar una productividad acorde con la riqueza de los recursos existentes en el municipio. Produccin e infraestructura El litoral del Municipio de Baha de Banderas es de 68 Km aproximadamente, aunque el rea de explotacin se da en toda la baha y parte del Municipio de Compostela. Se estima una produccin promedio anual de 1,000 ton. siendo las especies ms importantes el huachinango, pargo, tiburn, mojarra, sierra, ostin, cazn, lisa y langostino. De menor importancia por su cantidad: flamenco, bota, coconaco y mantarraya. El valor total de la captura en 1997 se estim en $6.329,000.00 La pesca obtenida se destina en un 65% al consumo local y de la entidad, lo restante se distribuye entre los Estados de Jalisco y Colima. La infraestructura con que se cuenta son dos muelles pesqueros en la Cruz de Huanacaxtle, dos cmaras fras, 50 embarcaciones menores y una mayor, operadas por cerca de 300 pescadores. Existen 20 permisionarios. La pesca en agua dulce es muy escasa y no se registra; el cultivo es nulo en el Municipio7 . En 1995 se tienen registros de captura de camarn en alta mar (150 Kg.) y a partir de entonces el camarn (de cualquier origen) tiene un registro de 0. Lo mismo pasa para el pepino de mar que desde 1995 no se captura. Participacin en la produccin estatal El Estado de Nayarit produce 16,912 toneladas (peso desembarcado) al ao en su actividad pesquera por lo que la produccin del Municipio de Baha de Banderas corresponde a un 33.29% del total de la produccin estatal. Pesca Deportiva El recurso de la pesca deportiva se basa principalmente en los conocidos como "picudos". Esta importancia surge a principios del siglo pasado, en el sur de California, Estados Unidos, donde aparentemente se inicia una nueva modalidad en el uso de estas especies, originando una prctica que se
7 FUENTE: SEMARNAP, 2000 128
extendi rpidamente con el desarrollo de las vas de comunicacin, llegando a cobrar importancia en nuestro pas en la dcada de los cincuentas, actividad que se ha asociado al desarrollo de los centros tursticos de playa8. Las especies de pico de inters para la pesca deportiva existente en la regin externa de la Baha de Banderas son el pez vela, marlin negro, rayado y azul, pez espada, dorado, gallo. El sbalo, aparentemente abundante en el sur de la baha se captura incidentalmente en la prctica de la pesca deportiva y comercial aunque no tiene valor. La captura en pesca deportiva, que incluye picudos y especies afines en la baha, asciende a 42 especies. Zonas de Pesca Las principales zonas de captura son la Corbetea y el Morro al noroeste de la baha, as como la zona econmica exclusiva en una distancia mxima de 30 millas nuticas para el marlin azul, negro y rayado; el vela desde una milla fuera de Punta de Mita y el gallo y dorado en la franja costera igual que la sierra.
1.6.2.3.2 Actividades Secundarias Transformacin Adems de la fbrica de hielo en Buceras, existe una ms en San Juan de Abajo. As mismo, adems de la planta de harina de pescado en Sayulita, hay una fbrica de cajas de madera y enlatadora de frutas y legumbres en San Francisco. En la zona del Valle, existen instalaciones para el empaque de frutas y verduras y algunas procesadoras de forraje. En la zona Costera; la industria de la construccin ha adquirido cierta importancia a medida que se desarrollan las instalaciones tursticas. Extractiva Existen incipientes actividades mineras en la Sierra, de muy escaso volumen. Se requieren estudios para determinar el potencial del Municipio en este ramo. Actualmente se realizan algunas actividades extractivas de materiales para construccin en las mrgenes del Ro Ameca y algunos sitios de la sierra cercanos a la carretera. Generacin de Energa.
8 Universidad de Guadalajara. Baha de Banderas a Futuro, construyendo el Porvenir, Guadalajara, Jal. 2000-2025 129
No existe en la zona generacin de energa, por lo que la electricidad que se consume proviene de Tesistn, Jalisco, a travs de la sub-estacin Tepic. Construccin El nmero de construcciones creci alrededor del 300% de 1999 a 2000 tal como se ilustra en el cuadro siguiente: Cuadro 1.6.2.3.2.1. Construcciones por Ao, Municipio Baha de Banderas, 19992000.
Ao 1999 2000 Nmero 248 649
Fuente: Direccin de Obras Pblicas H. Ayuntamiento de Baha de Banderas. 2001.
En el Municipio de Baha de Banderas, debido fundamentalmente a la dinmica generada por la actividad turstica, en el ltimo ao, casi se triplican el nmero de construcciones en solo un ao9 . El personal calificado dentro de la industria de la construccin tambin se ha visto incrementado debido a la gran actividad de construccin relacionada con la actividad turstica. En el cuadro siguiente se muestra la cantidad de elementos afiliados a las agrupaciones sindicales relacionadas con la industria de la construccin: Cuadro 1.6.2.3.2.2. Trabajadores de la Construccin Afiliados a Agrupaciones Sindicales en el municipio de Baha de Banderas, 2001.
Agrupacin CROM CTM
Fuente: CROM. CTM.2001.
Nmero 340 300
En lo que respecta al personal profesional relacionado con la industria de la construccin, las agrupaciones tambin registran un aumento gradual en su nmero de afiliados: Cuadro 1.6.2.3.2.3. Ingenieros y Arquitectos Afiliados a Colegios de la regin Baha de Banderas, 2000.
Agrupacin Colegio de Arquitectos de Puerto Vallarta Colegio de Ing. Civiles de Puerto Vallarta Colegio de Ingenieros de Baha de Banderas Nmero 600 33 30
Fuente: Universidad de Guadalajara. Baha de Banderas a Futuro, Construyendo el Porvenir, Guadalajara, Jal. 2000-2025
Adems de la generacin de empleos directos, la industria ha acarreado beneficios paralelos como lo es el crecimiento y desarrollo permanente de establecimientos comerciales en apoyo a esta industria. A continuacin se enumeran los establecimientos comerciales relacionados a la industria de la construccin en el municipio:
9 Universidad de Guadalajara. Baha de Banderas a Futuro, Construyendo el Porvenir, Guadalajara, Jal. 2000-2025 130
Cuadro 1.6.2.3.2.4. Giros comerciales de apoyo a la industria de la construccin, Municipio Baha de Banderas. 2000.
Giro Carpintera Fbrica block Ferretera Materiales para construccin Fabricacin y venta de lonas Fabricacin y maquinarias Venta de aceros Venta de azulejos Venta exhibicin cantera Acabados decorados Cerrajera Maderera y derivados Maquinaria y equipo Marmolera Material elctrico Renta de mueble Renta sanitario Renta de cimbra Servicio de plomera Taller herrera Taller de soldadura Taller de fibra de vidrio Tapicera Tlapalera Vidrios y aluminio Vidrios y cristales Total
Fuente: H. Ayuntamiento de Baha de Banderas. 2000
Nmero 18 10 19 1 1 1 1 1 3 2 2 2 2 1 1 1 1 22 8 2 3 1 2 2
1341
Industria manufacturera La actividad de la industria manufacturera en el municipio en el ao de 1994 se ilustra en el cuadro siguiente: Cuadro 1.6.2.3.2.5. Caractersticas principales de la produccin manufacturera por subsector del Municipio Baha de Banderas, 1994.
Subsector Productos alimentos, bebidas y tabaco Textiles, prendas de vestir e industria del cuero Industrias d e la madera y productos de madera. Incluye muebles Productos minerales no metlicos. Excluye los derivados del petrleo y carbn Productos metlicos, maquinaria y equipo. Incluye instrumentos quirrgicos y de precisin Totales Unidades econmicas 77 24 23 6 Personal ocupado 174 30 41 25 Remuneraciones 593.4 15.8 37.2 237.5 Produccin bruta 6,799.0 414.3 573.8 1,365.4 Insumos 4,464.9 213 244.1 862.4
26
34
7.8
336.0
182.3
156
304
891.7
9,488.5
5,966.7
FUENTE: INEGI. Censos Econmicos. Jalisco y Nayarit.1994.
131
En el Municipio de Baha de Banderas el subsector ms representativo es el de produccin de alimentos y bebidas (casi el 50%), en donde la molienda de nixtamal y la elaboracin de tortillas ocupan un lugar importante. El subsector de productos minerales no metlicos cuenta con pocas unidades; sin embargo, ocupa un segundo lugar en importancia, despus del de alimentos y bebidas, en trminos de las remuneraciones y de su produccin; la rama ms dinmica de este subsector es la de la fabricacin de materiales de arcilla para construccin, la cual est muy vinculada con el desarrollo del turismo. De hecho buena parte del ladrillo que se utiliza en la construccin de edificios en Puerto Vallarta, proviene de este municipio. Cuadro 1.6.2.3.2.6. Unidades Econmicas de Produccin manufacturera por subsector en el Municipio de Baha de Banderas, 2001.
Subsector Productos alimenticios, bebidas y tabaco Textiles, prendas de vestir e industria del cuero Industrias de la madera y productos de madera. Incluye muebles Papel y productos de papel, imprentas y editoriales Sustancias qumicas, productos derivados del petrleo y del carbn, de hule y plstico. Productos minerales no metlicos. Excluye los derivados del petrleo y carbn Productos metlicos, maquinara y equipo. Incluye instrumentos quirrgicos y de precisin Totales Regin Baha de Banderas 439 139 129 56 92 124 976 BAHA DE BANDERAS 103 23 23 2 53 24 230
FUENTE: Informacin proporcionada por el Departamento de Reglamentos del H. Ayuntamiento de Baha de Banderas,. Marzo, 2001.
En el periodo 1994-2001, se aprecia un incremento en el nmero de unidades econmicas, que en el caso de Baha de Banderas se duplic. El subsector de alimentos y bebidas sigue predominando, destacan las empresas como paleteras, panaderas, pasteleras y tortilleras. En el subsector 32, productos textiles, prendas de vestir e industria del cuero, la situacin municipal en 1994 fue la siguiente: Cuadro 1.6.2.3.2.7. Rama 32, Textiles, prendas de vestir e industria del cuero en el municipio de Baha de Banderas, 1994.
MUNICIPIO UNIDADES ECONOMICAS POBLACIN OCUPADA PROMEDIO (POP) CANT. % 494 30 100.00 6.07 REMUNERACIONES TOTALES AL PERSONAL REMUNERADO (MILES DE % PESOS) 1,630.2 100.00 15.8 0.97 PRODUCCIN BRUTA TOTAL O INGRESOS DERIVADOS (MILES DE % PESOS) 10,621.3 100.00 414.3 3.90 VALOR AGREGADO
CANT. Nayarit Baha de Banderas 226 24
% 100.00 10.62
(MILES DE PESOS) 5,725.8 201.3
% 100.00 3.52
Fuente: XIV Censo Industrial, XI Censo Comercial y XI Censo de Servicios. Censos Econmicos 1994 Nayarit.
132
De las unidades econmicas estatales totales, Baha de Banderas agrupo el 10.6%, pero solamente el 6% de la poblacin ocupada promedio, menos del 1% de las remuneraciones totales y un poco mas del 3% del valor agregado estatal total. Esta situacin, especficamente en el sector textil, resume el bajo grado de industrializacin del municipio. La actividad del sector maderero municipal representa tambin un grado muy bajo de industrializacin en el sector y consecuentemente en su participacin en el mbito estatal. Cuadro 1.6.2.3.2.8. Rama 33, Industria de la madera, productos de madera (incluye muebles) en el municipio de Baha de Banderas, 1994.
MUNICIPIO UNIDADES ECONOMICAS POBLACIN OCUPADA PROMEDIO (POP)
CANTIDAD %
REMUNERACION ES TOTALES AL PERSONAL REMUNERADO

(MILES DE PESOS) %
PRODUCCIN BRUTA TOTAL O INGRESOS DERIVADOS

(MILES DE PESOS) %
VALOR AGREGADO
CANTIDAD
(MILES DE PESOS)
Nayarit Baha de Banderas
288 23
100.0 7.99
821 41
100.0 4.99
3,455.3 37.2
100.0 1.08
22,608.2 573.8
100.0 2.54
9,465.1 329.7
100.0 3.48
En este sector, el municipio particip con casi el 8% de las unidades econmicas estatales, descendiendo su participacin en la poblacin ocupada promedio, las remuneraciones totales, los ingresos derivados y el valor agregado generado por tal actividad. La participacin municipal en el mbito estatal es ligeramente superior a las Ramas anteriores, ya que la participacin relativa en las remuneraciones totales, la produccin total y el valor agregado generado es mayor (5% promedio). En resumen, la actividad secundaria en el municipio de Baha de Banderas se encuentra concentrada (mas del 66%) en el subsector de elaboracin de productos alimenticios, bebidas y tabaco, debido a la preponderancia de las actividades generadoras de productos agrcolas en el Valle de Banderas. La situacin municipal general para el ao 1993 y su participacin en el estado se resume en el cuadro siguiente: Cuadro 1.6.2.3.2.9. Matriz de porcentajes acumulados del Sector Secundario en el municipio de Baha de Banderas y el Estado de Nayarit, 1993.
VALOR AGREGADO CENSAL BRUTO SEGN GRAN DIVISIN DE ACTIVIDAD ECONOMICA (PORCENTAJES) MUNICIPIO SECTOR SECUNDARIO MINERA MANUFACTURA
SUB.23 SUB.29 TOTAL MINERA SUB.31 SUB.32 SUB.33 SUB.34 SUB.35 SUB.36 SUB.38 SUB.39 TOTAL MANUFAC.
62.7 0.0
37.3 0.0
100.0 0.0
88.7 66.3
1.1 5.7
1.9 9.4
2.0 0.0
1.6 0.0
2.2 14.3
2.4 4.4
0.1 0.0
100.0 100.0
133
1.6.2.3.3 Actividades Terciarias Comercio Tanto en las principales localidades del Valle, como en Buceras, Cruz de Huanacaxtle y Mezcales, existen establecimientos comerciales que cubren las necesidades de la poblacin local, tanto en lo referente a satisfactores bsicos como a insumos y servicios para las actividades agropecuarias. Subsectores El comercio al por mayor en Baha de Banderas presentaba en el ao de 1994 una baja participacin en el mbito estatal. La participacin relativa representaba solamente el 5% de las remuneraciones totales para el personal ocupado en el municipio y un poco mas del 3% de los ingresos estatales derivados de tal actividad. En el cuadro siguiente se muestra el resumen del comercio al por mayor en el municipio respecto a la entidad: Cuadro 1.6.2.3.3.1. Subsector 61, Comercio al Por Mayor en el Estado de Nayarit y el municipio de Baha de Banderas, 1994.
MUNICIPIO UNIDADES ECONMICAS POBLACIN OCUPADA PROMEDIO (POP) CANT % REMUNERACI ONES TOTALES AL PERSONAL REMUNERADO (MILES % DE PESOS) 73,588.0 3,706.9 100.0 0 5.04 INGRESOS DERIVADOS DE LA ACTIVIDAD (MILES DE PESOS) 1,532,326. 8 48,919.8 % VALOR AGREGADO
CANT.
(MILES DE PESOS) 207,418.7 9,997.9
Nayarit Baha de Banderas
567 30
100.00 5.29
4,571 351
100.00 7.68
100.00 3.19
100.00 4.82
Las actividades mas representativas del subsector en el municipio fueron el comercio de productos alimenticios, bebidas y tabaco seguido del comercio de productos agrcolas y alimento para animales. El desarrollo de las actividades del subsector Comercio al por mayor, contaba en 1994 con 25 tiendas, que incluan tiendas rurales, el Programa de Apoyo a Zonas Populares Urbanas, 7 tianguis y un centro receptor de productos bsicos. En lo que respecta al comercio al por menor, la participacin municipal es un todava menor (ver cuadro 6.2.3.3.2) ya que la poblacin ocupada en el sector solamente representaba un poco mas del 5% del total estatal, las remuneraciones a dicho personal menos del 2% y los ingresos derivados de la actividad menos del 3% del gran total estatal.
134
Cuadro 1.6.2.3.3.2. Comercio al por menor en el Estado de Nayarit y el municipio de Baha de Banderas, 1994.
INGRESOS REMUNERACIONES DERIVADOS DE LA TOTALES AL ACTIVIDAD PERSONAL REMUNERADO CANT. % CANT. % (MILES DE % (MILES % PESOS) DE PESOS) Nayarit 11,917 100.00 24,076 100.00 89,223.1 100.00 2,291,606.4 100.00 Baha de Banderas 907 7.61 1,260 5.23 1,404.8 1.57 67,247.2 2.93 Fuente: XIV Censo Industrial, XI Censo Comercial y XI Censo de Servicios. Censos Econmicos 1994 Nayarit. MUNICIPIO UNIDADES ECONMICAS POBLACIN OCUPADA PROMEDIO (POP) VALOR AGREGADO
(MILES DE PESOS) 408,862.7 14,114.5
% 100.0 3.45
La situacin del comercio al por mayor y al por menor refleja la escasa participacin del municipio en el mbito estatal ya que las unidades econmicas relacionadas con la actividad no representan una cifra considerable del total de unidades estatales (5.3% en comercio al por mayor y 7.6% al por menor) y una muy baja generacin de valor agregado de los productos expendidos por tales unidades que en el comercio al menudeo apenas rebasa el 3% del valor total estatal. El cuadro siguiente sintetiza la participacin por subsector de la actividad terciaria en Baha de Banderas: Cuadro 1.6.2.3.3.3. Matriz de porcentajes acumulados del Sector Terciario en el municipio de Baha de Banderas y el Estado de Nayarit, 1993.
VALOR AGREGADO CENSAL BRUTO SEGN GRAN DIVISIN DE ACTIVIDAD ECONOMICA (PORCENTAJES)
MUNICIPI O SUB.61 SECTOR TERCIARIO COMERCIO SUB.62 TOTAL COMERCIO SERVICIOS
SUB.82 SUB.83 SUB.92 SUB.93 SUB.94 SUB.95 SUB.96 SUB.97 TOTAL SERVICIOS
33.7 41.5
66.3 58.5
100.00 100.00
1.9 -5.6
2.0 1.3
16.0 6.5
30.5 62.9
6.2 2.3
16.1 26.9
13.5 4.5
13.8 1.3
100.00 100.00
FUENTE: Censos Econmicos 1994 del Estado de Nayarit. XIV Censo Industrial, XI Censo Comercial y XI Censo de Servicios. INEGI.
Adems de la relevancia del subsector 93-Restaurantes y hoteles, el subsector 95-Servicios profesionales, tcnicos y especializados agrupa el casi el 27% de la actividad total, actividad estrechamente relacionada con el desarrollo de turstico en torno a la construccin, mantenimiento y operacin de la infraestructura turstica. El subsector 92-Servicios educativos, de investigacin, mdicos, de asistencia social y de asociaciones civiles y religiosas ocupa el tercer lugar en participacin relativa en el sector servicios ya que concentra el 6.5% de la actividad total. Tamao de establecimientos por sector de actividad En lo que respecta a la magnitud de los establecimientos por sector econmico, la situacin se detalla en el cuadro siguiente:
135
Cuadro 1.6.2.3.3.4. Tamao de los establecimientos por numero de personal ocupado en el Estado de Nayarit y el municipio de Baha de Banderas, 1994.
MUNICIPIOS SECTOR SECUNDARIO SECTOR 2 SECTOR 3 MINERA Y INDUSTRIAS EXTRACCIN MANUFACTU DE RERAS. PETROLEO INCLUYE LOS ESTABLECIMI ENTOS MAQUILADO RES COMERCIO SERVICIOS SECTOR TERCIARIO SERVICIOS RESTAUR SERVICIOS DE EDUCATIVOS, DE ANTES Y ESPARCIMIENTO INVESTIGACIN, HOTELES , CULTURALES, MDICOS, DE RECREATIVOS Y ASISTENCIA DEPORTIVOS SOCIAL Y DE ASOCIACIONES CIVILES Y RELIGIOSAS SERVICIOS PROFESIONALES TCNICOS, ESPECIALIZADO S Y PERSONALES, INCLUYE LOS PRESTADOS A LAS EMPRESAS SERVICIOS DE REPARACIN Y MANTENIMIENTO
Nayarit 338 13,181 28,647 23,144 Baha de 304 1,611 2,465 Banderas FUENTE: Censos Econmicos Nayarit. INEGI (Publicado en 1994)
3,882 130
8,782 1,401
1,235 99
3,142 474
4,390 122
El mayor numero de establecimientos que tambin ocuparon el mayor numero de personal lo constituyen los avocados al comercio y a los servicios en el municipio, situacin genrica en la entidad. El elemento que los siguen en numero de personal ocupado en Baha de Banderas son los restaurantes y hoteles, confirmando su eminente vocacin turstica. Especializacin econmica municipal Los ndices de la especializacin econmica municipal se agrupaban hacia el sector primario en 1994, pero el sector terciario empezaba e retomar importancia dejando muy por detrs al sector secundario en importancia segn el valor bruto de la produccin. Los ndices se detallan en los cuadros siguientes: Cuadro 1.6.2.3.3.5. ndices de especializacin econmica segn el valor bruto de la produccin en el municipio de Baha de Banderas, 1994.
SECTORES AGRICULTURA Baha de Banderas 0.98 SECTOR PRIMARIO GANADE -RA 1.02 SILVICULTURA 0.05 PESCA SECTOR SECUNDARIO MINERA MANUFACT. SECTOR TERCIARIO COMER SERVICI CIO OS 0.9 3.2
2.75
0.00
0.2
FUENTE: Censos Econmicos Nayarit. INEGI (Publicado en 1994)
Cuadro 1.6.2.3.3.6. ndices de especializacin econmica segn la poblacin ocupada en el municipio de Baha de Banderas, 1994.
SECTORES SECTOR PRIMARIO AGRICULTURA, GANADERIA, CAZA 0.88 SECTOR SECUNDARIO SECTOR TERCIARIO MINERA MANUFACTURA COMERCIO SERVICIOS 0.08 1.1 1.0 1.3
Baha de Banderas
FUENTE: Censos Econmicos Nayarit. INEGI (Publicado en 1994)
En resumen, el sector servicios ocupaba en 1994 el primer lugar en importancia por el numero de poblacin ocupada y por el valor de su produccin debido principalmente a la actividad turstica, tal y como se puede apreciar en el cuadro de sntesis de especializacin econmica del municipio.
136
Cuadro 1.6.2.3.3.7. Sntesis de especializacin econmica del municipio de Baha de Banderas, 1994.
SECTORES AGRICULTU RA SECTOR PRIMARIO GANADERA SILVICULTURA PESCA SECTOR SECUNDARIO MINERA MANUFACT. SECTOR TERCIARIO COMERCIO SERVICIOS
Baha de Banderas
En Baha de Banderas las ramas del sector manufacturero que son importantes se mencionan a continuacin. Las manufacturas predominantemente se enfocan en la rama 31 Productos alimenticios, bebidas y tabaco. Las principales empresas de este sector estn concentradas en las actividades de manufactura y construccin, siendo esta ltima de gran importancia para la regin por su gran auge turstico. Adicionalmente, se encuentran instaladas 8 empacadoras de mango, 2 de papaya y dos de hortalizas exticas. Existen otro tipo de empresas dedicadas a la fabricacin de hielo, alimentos y bebidas, muebles, cerrajera, mosaico, block y empresas constructoras y de electrificacin. Otra de las ramas es la de productos minerales no metlicos, excluye los derivados del petrleo y del carbn (36); esta representa un 14.3% en el municipio. Por la importancia que tiene la actividad turstica en el sector terciario de la economa municipal, desarrollamos este rubro en detalle y por separado.
1.6.3 Turismo El Estado de Nayarit posee una gran cantidad de atractivos naturales, como flora, fauna, paisajes, ros, playas, ciudades coloniales, sobresaliendo la costera sur perteneciente a la Baha de Banderas. Esta baha es una de las regiones mejor dotadas por la naturaleza en cuanto a sus extraordinarias playas, as como una vegetacin y orografa muy atractiva complementada con un clima propicio para el turismo. En la actualidad, en la regin de Baha de Banderas hay ms de 22,000 cuartos hoteleros, que se ubican en los 96 kilmetros correspondientes al permetro de la baha, que alojaron, en el ao 2000, a 2.4 millones visitantes. A su vez, el Municipio de Baha de Banderas constituye el primer municipio en cuanto a la importancia turstica en el Estado de Nayarit. Es el rea con mayor infraestructura turstica de la entidad y posee un extraordinario potencial para el desarrollo de esta actividad, atractivos que permiten ofrecer al turismo nacional y extranjero que lo visita, diversos productos de turismo de sol y playa, aventura y ecoturismo. 1.6.3.1.1 Oferta Primaria Baha de Banderas es sin lugar a dudas uno de los municipios mejor dotados por la naturaleza en cuanto a sus hermosas playas, vegetacin y orografa muy atractivas, adems de su excelente clima para fines tursticos, resaltando las siguientes playas:
137
Playa Lo de Marcos Se encuentra localizada en la franja costera a 73 kilmetros de la poblacin de Compostela, su playa est compuesta a su vez por 3 pequeas playas que lo hace adicionalmente interesante. La poblacin es de un carcter tpico y con una conformacin urbana que se presta para complementar y servir de apoyo a la actividad turstica propiamente dicha. Constituye por su morfologa costera y su belleza natural un sitio con un enorme potencial turstico. Lo de Marcos tiene una vocacin y posicin turstica perfectamente definida, siendo indispensable las acciones directas para la estructuracin de su figura y carcter propios que deber posteriormente incluirse dentro del sistema turstico de esta regin. Playa San Francisco La playa San Francisco se localiza a 83 kilmetros. de Compostela por la carretera federal No. 200, presentando la caracterstica de un entorno natural sumamente atractivo, con una vegetacin y topografa que lo convierten en un sitio con un sello muy particular. El oleaje en esta parte de la costa es propicio para la prctica de deportes de deslizamiento en las olas, tales como el winsurf y surf. La infraestructura hotelera y de hospedaje en general , est sufriendo un cambio interesante ocasionado por la cada vez mayor demanda y flujos tursticos hasta este punto, en el sentido de que se estn modernizando algunos establecimientos y construyendo productos residenciales de buen nivel. Playa Sayulita Se localiza a 80km. de la poblacin de Compostela y prcticamente es la ltima antes de entrar a la zona de Punta de Mita y posteriormente al corredor turstico hasta Nuevo Vallarta. Es un lugar de gran belleza que ofrece una pequea playa de oleaje moderado y pendiente suave, y se caracteriza adems por una vegetacin bella y exuberante. Destaca la proximidad e influencia que sobre este lugar deber tener todo el desarrollo de Punta de Mita y reas contiguas. Punta de Mita. Sin duda es uno de los sitios con mayor belleza y valor estratgico dentro del contexto turstico de la regin. Su inmejorable localizacin y atractivos naturales lo ubican como la zona clave y con mayor peso especfico, en lo que respecta a nuevos desarrollos y nivel turstico de los mismos.
138
Corredor Turstico Nuevo Vallarta-Punta de Mita. Para que exista un corredor turstico se requiere de la existencia de dos extremos, uno de ellos lo forma el rea turstica de Nuevo Vallarta y el otro lo forma, Punta de Mita. Este llamado corredor turstico es uno de los tres a nivel nacional con mayor potencial en cuanto a belleza natural y a inversiones concretas a lo largo del mismo. El corredor Nuevo Vallarta Punta de Mita constituye prcticamente la base de la actividad turstica del estado y se encuentra conformada mediante varios productos tursticos estructurados linealmente a lo largo de toda la costa. Su columna vertebral y distribuidora es la carretera federal No. 200 Puerto VallartaCompostela. El corredor turstico posee tres puntos o poblaciones puntuales a lo largo del mismo, que se pueden identificar como estratgicas: el rea de Nuevo Vallarta, incluyendo a Jarretaderas; el rea de Buceras y zonas contiguas y Cruz de Huanacaxtle. Cada una de ellas posee caractersticas y tipologa turstica diferente conformando un mosaico con matices interesantes, que lo convierten en un producto turstico variado y atractivo. Una de las fortalezas que se pueden apuntar en esta regin, es precisamente el contar con poblaciones y lugares de gran belleza escnica dentro de las zonas interiores del municipio, ya que podrn en un momento dado complementar la oferta turstica de esta zona, sobre todo en lo que respecta a tours o excursiones hacia zonas con atractivo orogrfico, hidrogrfico y hasta rural costumbrista.
1.6.3.1.2 Oferta Secundaria Establecimientos de Hospedaje La oferta nacional hotelera al 2000, alcanz la cifra de 10,320 establecimientos de hospedaje, con 421,850 cuartos; estas cantidades representan el 2.5% de incremento con relacin a 1999. De esta oferta, el Estado de Nayarit particip con el 3.4% (10667 cuartos). La tasa media anual de crecimiento de la oferta nacional de cuartos hoteleros durante el perodo 1990-2000, fue del 2.4%. La oferta de hospedaje al final del ao 2000 en el municipio de Baha de Banderas estaba compuesta por 49 establecimientos con 3,279 cuartos; esta ltima cantidad representa el 30.7% de la oferta del Estado. Para el primer semestre del 2001 y de acuerdo con el Despacho de Desarrollo Turstico dependiente de la Secretara de Desarrollo Econmico, est cifra se haba incrementado a 74 establecimientos con 4,590 cuartos. En el Municipio existe una gama de hoteles de diferentes categoras. De esta oferta, los hoteles de categora turstica (gran turismo, cinco y cuatro estrellas) representan el 81.5% de los cuartos con tan solo el 21.6% de los establecimientos. En general el turismo extranjero se aloja en estas categoras mientras que el turismo nacional prefiere de cuatro estrellas hacia abajo. Cuadro 1.6.3.1.2.1. Inventario Hotelero Registrado 2000-2001
139
Categora
Gran Turismo Cinco Estrellas Cuatro Estrellas Tres Estrellas Dos Estrellas Una Estrella S/C TOTAL
2000 Establecimientos No. % 1 3.1 7 21.8 4 12.5 4 12.5 6 18.8 2 6.3 8 25.0 32 100.0
2001 Cuartos No. % 140 4.6 1,868 61.8 646 21.4 62 2.1 100 3.3 47 1.6 158 5.2 3,021 100.0 Establecimientos No. % 1 1.4 7 9.5 8 10.7 10 13.5 21 28.4 16 21.6 11 14.9 74 100.0 Cuartos No. % 140 3.1 2829 61.6 769 16.8 189 4.1 234 5.1 180 3.9 249 5.4 4,590 100.0
Fuente: Despacho de Turismo, Secretara de Desarrollo Econmico del Estado de Nayarit.
Las tarifas establecidas en la zona varan dependiendo del tipo de alojamiento: hotel o bungalow. A continuacin se presentan las tarifas promedio para Nuevo Vallarta y Buceras. De acuerdo con dicha informacin las tarifas hoteleras van de $245.00 por cuarto doble hasta $1,230.00 por persona en plan todo incluido. Cuadro 1.6.3.1.2.2. Tarifas Hoteleras aplicables. 2001.
Categora Temporada Cinco Estrellas Cuatro Estrellas Cuatro Estrellas (Bungalows) Nuevo Vallarta Alta $1,230 por persona todo incluido $1,989 por cuarto Baja $1,015 por persona todo incluido $1,345 por cuarto Alta Buceras Baja
Tres Estrellas Dos Estrellas Una Estrella
S/d
S/d
$899 por persona todo incluido 2 pers.= $313 4 pers. =$1,000 6 pers. =$1,063 8 pers. =$1,438 $300 cuarto doble $350 cuarto doble S/d
$749 por persona todo incluido 2 pers.= $200 4 pers. =$660 6 pers. =$710 8 pers. =$960 $245 cuarto doble $245 cuarto doble S/d
Fuente: Despacho de Turismo. Secretara de Desarrollo Econmico del Estado de Nayarit.
En el ao 2001, ms del 90% del total de cuartos del Municipio se ubican en la zona de la Baha, siendo en su mayora hoteles de categora turstica Cuadro 1.6.3.1.2.3. Inventario Hotelero por ubicacin, 2001.
UBICACIN Buceras Costa Banderas La Cruz de Huanacaxtle Lo de Marcos Nuevo Vallarta-Flamingos Punta Mita San Francisco San Jos del Valle San Juan de Abajo TOTAL
Fuente. Directorio de Servicios Tursticos.
CUARTOS 874 420 74 110 2,545 272 48 33 61 4,437
% 19.6 9.5 1.7 2.5 57.4 6.1 1.1 0.7 1.4 100.00
El total de cuartos no checa con el total de cuartos reportados por el Despacho de Desarrollo Turstico. Por lo que respecta al porcentaje de ocupacin, durante el 2000 fue del 67%, alcanzando la mayor ocupacin en los meses de enero y febrero, versus la menor en septiembre y octubre. Para el caso de
140
Nuevo Vallarta, el promedio de ocupacin fue de 69%, 2 puntos por arriba del promedio municipal, coincidiendo casi en su totalidad con lo registrado mensualmente para todo el Municipio. Cuadro 1.6.3.1.2.4. Porcentaje de Ocupacin Promedio Mensual Hotelera. Baha de Banderas. 2000
Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Promedio Anual Municipio (%) 78 83 76 75 56 51 76 74 46 46 69 68 67 Nuevo Vallarta (%) 79 86 81 77 62 57 79 72 46 51 69 72 69
Fuente: Despacho de Turismo. Secretara de Desarrollo Econmico del Estado de N Fuente: Despacho de Turismo. Secretara de Desarrollo Econmico del Estado de Nayarit.
1.6.3.1.3 Oferta Inmobiliaria Al igual que en Puerto Vallarta, en el municipio de Baha de Banderas se han venido desarrollando condominios. Actualmente se estima que estn construidos cerca de 808 unidades, de las cuales ms del 80% se localizan en Nuevo Vallarta. A lo largo de la costa del Municipio, principalmente pasando Punta Mita, existen un nmero no cuantificado de segundas casas propiedad de la gente de Tepic y Guadalajara. Cuadro 1.6.3.1.3.1. Oferta de Villas, Condominios y Residencias de uso temporal, 2000.
UBICACIN Nuevo Vallarta NOMBRE Marina Residences Marina Fiesta Mayan Island Costa Vallarta Las Camelinas Quinta Pacfica Condos del Muelle Bugambilias Las Alamandas Los Crotos Los Peces Subtotal Flamingos Beach and Golf Quinta del Mar Villas Flamingos Ultramar Residencial Flamingos Subtotal Villa Verano Beat Condos Paseo Vallarta TOTAL HABITACIONES 109 196 84 122 30 30 23 20 18 15 8 655 70 24 20 13 9 141 5 17 954
Flamingos Vallarta
Buceras
141
1.6.3.1.4 Transporte Turstico a) Transporte Areo El aeropuerto de Puerto Vallarta es la puerta de entrada de los visitantes extranjeros a la zona. El aeropuerto se localiza en la colindancia sur del municipio y consta de una pista de 3,100 metros de longitud por 45 metros de ancho y 5 calles de rodaje, plataforma de aviacin comercial con 11 posiciones simultaneas y una plataforma de aviacin general con 19 posiciones. Para el abastecimiento de combustible cuenta con una capacidad de almacenamiento de 5 millones de litros de turbosina y 270 mil litros de gas avin. El aeropuerto recibe ocho compaas de vuelos regulares, de las cuales cuatro son nacionales y cuatro internacionales: Mexicana de Aviacin, Aeromxico, AeroCalifornia, Aerolitoral, Alaska Air Lines, Continental, America West y American Air Lines. En relacin a los vuelos charters, en el ao 2000 el aeropuerto registr la llegada de 16 empresas de las cuales 11 provenan de Estados Unidos, 3 de Canad y 2 de Europa. b) Servicios Complementarios: Agencias de Viajes Existen en el Municipio 8 agencias de viajes minoristas, de las cuales el 62.5 % se ubican en Buceras y el resto en Nuevo Vallarta. Cuadro 1.6.3.1.4.1. Agencias de Viajes en Baha de Banderas, 2001.
LOCALIZACIN Buceras Nuevo Vallarta TOTAL ESTABLECIMIENTOS 5 3 8 % PARTICIPACIN 62.5 37.5 100.0%
Fuente: Directorio de Servicios Tursticos. Despacho de Turismo. Secretara de Desarrollo Econmico del Estado de Nayarit.
Arrendadoras de Autos El Municipio cuenta con 5 arrendadoras de autos, de las cuales la mayora se concentran en Buceras. Cuadro 1.6.3.1.4.2. Arrendadoras de Autos en Baha de Banderas, 2001.
LOCALIZACIN Buceras Nuevo Vallarta TOTAL ESTABLECIMIENTOS 1 4 5 % PARTICIPACIN 20.0 80.0 100.0%
Fuente: Delegacin de Turismo. Zona Baha de Banderas. Secretara de Desarrollo Econmico del Estado de Nayarit.
142
Restaurantes, Bares y similares En el Municipio existen registrados al ao 2001 un total de 75 restaurantes de todo tipo de comida, desde internacional hasta comida regional, pasando por la de pescados y mariscos. Del total de restaurantes el 44% se concentran en Buceras. Cuadro 1.6.3.1.4.3. Restaurantes en Baha de Banderas, 2001.
LOCALIZACIN Buceras Destiladeras El Anclote La Cruz de Huanacaxtle Lo de Marcos Nuevo Vallarta-Flamingos Piedra Blanca San Francisco Sayulita TOTAL ESTABLECIMIENTOS 33 2 9 10 12 3 2 1 3 75 % PARTICIPACIN 44.0 2.7 12.0 13.3 16.0 4.0 2.7 1.3 4.0 100.0
Fuente: Directorio de Servicios Tursticos. Despacho de Turismo. Secretara de Desarrollo Econmico del Estado de Nayarit.
Campos de Golf El crecimiento de los aficionados al golf es un fenmeno mundial y un elemento bsico en cualquier centro turstico. En tanto el poder econmico de las naciones crezca, la demanda del juego de golf aumentar en todas partes del mundo. De acuerdo con la Fundacin Nacional de Golf, la industria del golf genera anualmente 20 billones de dlares en los Estados Unidos. Los jugadores de golf gastan cerca de 8 billones de dlares por ao en equipo y otros 9 billones en viajes, alojamiento y desarrollos inmobiliarios. El aumento del valor de las propiedades inmobiliarias por medio de la construccin de campos de golf es una prctica comn. Casas adyacentes o colindantes a campos de golf han aumentado su valor y tienen los mejores precios en el mercado. El 41% de los nuevos campos de golf construidos en los Estados Unidos estn asociados con desarrollos inmobiliarios. A su vez, el mercado nacional mexicano para el golf es muy pequeo en comparacin con los Estados Unidos. Afortunadamente el 18% de los jugadores de golf en los Estados Unidos viven en estados americanos (California y Texas) que comparten frontera con Mxico, existiendo una excelente oportunidad para explotar este mercado. Actualmente, el Municipio cuenta con cuatro campos de golf de 18 hoyos. Tres de estos campos se localizan en Nuevo Vallarta y uno en Punta Mita.
143
c) Marinas Marina Nuevo Vallarta Esta localizada al norte de Nuevo Vallarta. Cuenta con: 2,975 metros lineales de atraque; 66 espacios para embarcaciones de 25 y 30 pies y 5 cabeceras de 59 y 60 pies; drsena de maniobras con profundidad de 12 metros y dimetro de 350 metros y canal de navegacin de 250 metros de longitud, 14 metros de profundidad y plantilla de 150 metros; Los servicios que proporciona la marina son: Electricidad, agua, baos y regaderas, seguridad, telfono y fax. Marina Paradise Village Esta marina est ubicada en el hotel del mismo nombre en Nuevo Vallarta. Cuenta con 135 espacios para embarcaciones de 26 a 120 pies. Los servicios que ofrece son. Luz, agua, televisin por cable, baos y regaderas y recoleccin de basura. Adems de que los usuarios pueden hacer uso de las instalaciones del hotel. d) Deportes Acuticos Para el turista que gusta practicar actividades deportivas relacionadas con el sol y el mar, en la costa del municipio de Baha de Banderas se encuentran lugar para practicar cualquier deporte acutico. Los hoteles y prestadores de servicio programan actividades de veleo, snorkel, kayaks y buceo entre otros. Estos servicios se concentran principalmente en Nuevo Vallarta y Punta Mita Cuadro 1.6.3.1.4.4. Deportes Acuticos en Baha de Banderas, 2001.
TIPO DE SERVICIO Renta de Acuamotos Renta de la Banana Pesca Deportiva Renta de Equipo de Buceo Renta de Equipo para Esquiar Renta de Kayaks Paseos en Lanchas Renta de Paracadas Renta de Tabla de Surf Veleros NUEVO VALLARTA 40 4 10 * 6 20 13 * PUNTA MITA 1 7 10 2 7 23 28 2 12
[*] La mayora de los hoteles ofrecen la renta de equipo de buceo y surf. Fuente: Despacho de Turismo. Secretara de Desarrollo Econmico del Estado de Nayarit.
144
1.6.3.1.5 Proyectos Tursticos de Inversin En la actualidad, en la costa del municipio de Baha de Banderas, se cuenta con una capacidad instalada de 39,653 unidades de alojamiento, de las cuales 3.558 unidades estn en operacin y 4,936 unidades en proyecto. Lo anterior sin contar al Proyecto Punta Mita y los proyectos propuestas por el FIBBA para sus terrenos. Nuevo Vallarta El Plan Maestros de Nuevo Vallarta tiene una capacidad total de 7,255 unidades, de las cuales se encuentran en operacin 2,467 (34%) y en proyecto 3,219 unidades. Cuadro 1.6.3.1.5.1. Plan Maestro Nuevo Vallarta
TIPO Cuartos Hotel Departamentos en Condominios TOTAL EN OPERACIN 1,928 539 2,467 EN PROYECTO 2,354 865 3,219 TOTAL 4,282 1,404 5,686 CAPACIDAD INSTALADA
7,255
Fraccionamiento Flamingos Vallarta El Plan Maestros de Flamingos tiene una capacidad total de 10,176 unidades, de las cuales se encuentran en operacin 1,091 y en proyecto 1,744 unidades. Esto es que solo 10.7% de la capacidad instalada est en operacin. Cuadro 1.6.3.1.5.2. Plan Maestro Flamingos
TIPO Cuartos Hotel Departamentos en Condominios TOTAL EN OPERACIN EN PROYECTO 578 513 1,091 895 849 1,744 TOTAL 1,473 1,362 2,835 CAPACIDAD INSTALADA
10,176
Flamingos Residencial En los terrenos de Flamingos se tiene proyectado un desarrollo residencial con marina y campo de golf, con una capacidad de ms de 22 mil unidades residenciales y departamentales. Cuadro 1.6.2.3.1.3. Plan Maestro Flamingos Residencial
TIPO Unidades residenciales Condominios y Viviendas Condominios y Viviendas Condominios y Viviendas Residencias TOTAL UBICACIN Campestre Flamingos Campestre Flamingos 2 etapa Flamingos Vallarta Marina Flamingos Campo de Golf CAPACIDAD 1,365 586 17,099 1,769 1,402 22,222
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Punta Mita Se tiene un proyecto de un desarrollo hotelero y residencial en una superficie de ms de mil hectreas, en donde se encuentran las mejores playas de la zona. Terrenos FIBBA El Fideicomiso Baha de Banderas cuenta con terrenos en la Baha de Banderas y en el denominado Corredor Punta Mita-Boca de Chila. El FIBBA ha analizado sus caractersticas y la posibilidad de desarrollarlos bajo el concepto de Corredor Riviera Maya. Esto es, una hotelera de muy alta calidad y baja densidad, con todos los servicios, integrados a la naturaleza y teniendo como atractivo principal el sol y la playa, por una parte y los recorridos a sitios histricos y naturales de gran belleza situados en el sur del Estado. El FIBBA ha elaborado Planes Maestros de Desarrollo Turstico de sus terrenos colindantes a la playa10, y cuya superficie total es de 1,855.65 hectreas, distribuidas en: 12.3% para uso hotelero, 17.8% para uso condominial, 44.1% para ser destinado a uso residencial y el 25.8% para desarrollos campestres. Cuadro1.6.3.1.5.4. Zonificacin FIBBA, zona Baha de Banderas.
USO Hotelero Condominial Residencial Campestre TOTAL
*Cifras en hectreas Fuente: FIBBA
BUCERAS 62.80 31.70 213.10 307.60
LA CRUZ DE HUANACAXTLE 13.56 25.06 110.75 71.08 220.45
DESTILADERASLOS ARCOS 44.00 26.70 131.90 119.80 322.40
LOS ARCOSPUNTA MITA 43.20 128.40 162.10 132.40 466.10
SUBTOTAL ZONA 163.56 228.46 653.15 232.28 1,368.45
Cuadro 1.6.3.1.5.5. Zonificacin FIBBA. Zona Punta Mita-Lo de Marcos

USO LITIBU PLAYA ENRIQUE 3.10 4.20 7.00 14.30 SANTA CRUCITA 2.40 11.00 15.60 29.00 SAN FRANCISCO 4.60 33.40 61.60 100.70 200.30 LAS LO DE SUBTOTAL MINITAS MARC ZONA OS 4.20 65.30 8.70 10.10 101.20 13.00 21.00 164.90 9.10 155.80 35.00 31.10 487.20 TOTAL FIBBA 228.86 329.66 818.05 479.08 1,855.65
Hotelero Condominial Residencial Campestre TOTAL *

Cifras en hectreas Fuente: FIBBA
51.00 33.80 62.30 30.40 177.50
La capacidad de desarrollo turstico de los lotes rsticos disponibles propiedad del Fideicomiso que colindan con la playa en la zona Punta Mita-Lo de Marcos es de 7,975 unidades y de los cuales se propone que el 60% (4,785) debern ser, por lo mnimo, cuartos hoteleros. Cuadro 1.6.3.1.5.6. Capacidad Potencial Terrenos FIBBA, Punta Mita- Lo de Marcos.
10 Fuente: Zonificacin FIBBA, Baha de Banderas. 146
AREA
SUPERFICIE
Litib 1 Litib 2 Malpaso San Francisco Minitas y Venados Lo de Marcos TOTAL

Fuente: FIBBA
38.6 114.1 57.0 100.0 51.0 38.0 398.7
MXIMO NO. CUARTOS TURSTICOS 773 2,282 1,140 2,000 1,020 760 7,975
MNIMO NO. CUARTOS HOTELEROS 463 1,370 684 1,200 612 456 4,785
OTROS
310 912 456 800 408 304 3,190
Inversiones Privadas Como parte de la inversin privada a realizarse en Baha de Banderas, estaba programada una inversin total de 1,486.5 millones de dlares, en un periodo que va ms all del 2004. Cuadro 1.6.2.4.5.7. Proyectos de los Principales Grupos Inversionistas.
PROYECTO DESCRIPCIN TIPO INVERSIN TOTAL MILLONES DE USD. 42.0 80.0 51.5 14.0 870.0
Rancho Banderas Hotel Pueblo Bonito Condominios Villa Vera Beach Club Los Veneros Hotel Villa Vera Punta Mita
300 unidades de tiempo compartido 600 cuartos hoteleros para tiempo compartido 300 condominios 80 suites Gran Turismo 3 campos de golf 5 lotes hoteleros 80 unidades residenciales Campo de golf 18 hoyos 1,200 unidades residenciales 80 villas 160 suites 60 espacios para atraque 450 suites 450 cuartos 2 hoteles con 1,200 suites campo de golf de 18 hoyos Centro de convenciones Centro de Diversiones Parque acutico Centro comercial 20 residencias 448 condominios 200 lotes residenciales 160 suites
Inmobiliario Hotel Inmobiliario Hotel Boutique Mega desarrollo
Country Club Grand Marina Villas
Inmobiliario inmobiliario
182.0 37.0
Playa Royal Resort Hotel Riu Flamingos Mayan Palace Nuevo Vallarta
Inmobiliario Hotel Desarrollo Turstico
34.0 40.0 53.0
Hotel Mayan Island Nuevo Vallarta
Inmobiliario
64.0
Sea garden Nuevo Vallarta TOTAL
Hotel
19.0 1,486.5
147
Solamente para el 2001, estaba programado la construccin de 1,666, como parte de un total de 2,909 unidades y una inversin total de 481.5 millones de dlares. Cuadro 1.6.3.1.5.8. Proyectos de Inversin Privada en Baha de Banderas, 2001.
PROYECTO PROGRAMADO 2001 TOTAL INVERSIN MILLONES USD 43.8 90.7 40.0 181.0 41.3 3.0 30.0 9.6 37.0 5.2 481.6
Four Seasons Resort Club Rancho Banderas Hotel Riu Vallarta Hotel Mayan Palace y Mayan Island Hotel Velas Nuevo Vallarta Desarrollo Turstico Los Cocos Hotel Villa Vera Ocean Vista Residences Gran Marina Playa Vista Residences TOTAL
40 225 750 96 160 120 130 54 72 19 1,666
40 450 750 706 400 120 130 54 240 19 2,909
1.6.3.1.6 Anlisis de la Demanda Turstica Flujo de visitantes El nmero de turistas que visitaron la zona y se hospedaron en hoteles ubicados en el Municipio, en 1998, fue de 623,858, de los cuales el 37.5% de los turistas fueron nacionales y el restante 62.5% de turismo extranjero. De 1992 a 1998 el turismo total en el Municipio creci a una tasa anual del 24.7% al pasar de 166 mil turistas a 623 mil turistas. En lo que toca a los turistas nacionales y extranjeros, estos ltimos crecieron a una tasa anual del 38.4% mientras que los nacionales solo crecieron al 13.35 anual en el mismo periodo. Cuadro1.6.3.1.6.1. Afluencia de Turistas a Baha de Banderas, 1992-1998.
AO TOTAL TURISTAS 166,238 180,201 187,048 334,568 642,844 456,318 623,858 TURISTAS NACIONALES No. 110,681 119,978 124,537 143,854 514,275 202,273 234,072 % 66.6 66.6 66.6 43.0 80.0 44.3 37.5 TURISTAS EXTRANJEROS No. 55,557 60,223 62,511 190,714 128,569 254,045 389,786 % 33.4 33.4 33.4 57.0 20.0 55.7 62.5
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
En el caso especfico de Nuevo Vallarta, en el ao 2000 recibi a 305,640 turistas de los cuales el 35% fueron nacionales y el restante 65% turistas extranjeros, cifras similares al comportamiento municipal.
148
Origen del Visitante Tal como se indic anteriormente, en el municipio de Baha de Banderas la mayora de los turistas son de origen extranjero, principalmente de Estados Unidos y Canad, mismos que se hospedan en la zona de la Baha. En lo que corresponde a los turistas nacionales, estos provienen de Jalisco, Guanajuato, Nayarit y el Distrito Federal. Cuadro 1.6.3.1.6.2. Origen de los Visitantes
TURISTAS NACIONALES Jalisco Guanajuato Nayarit Distrito Federal Otros Estados TOTAL % PARTICIPACIN 47.8 14.3 9.3 7.8 20.8 100.0 TURISTAS EXTRANJEROS USA Canad Europa Amrica Latina Otros Pases TOTAL % PARTICIPACIN 64.0 30.0 5.0 1.0 5.0 100.0
Estada En el mbito de estada, los datos que se tienen son parciales y no cubren el total del Municipio. Para ciertos aos se tiene informacin para la zona de baha de Banderas y para otros solamente para Nuevo Vallarta. De acuerdo con lo anterior, se tiene que el promedio de estada de turistas a Nuevo Vallarta se increment de 3.43 en 1990 a 5.59 das en el 2000, en tanto que para este ltimo ao en la zona de Baha de Banderas se registr una estada promedio de 5.25 das. A nivel Estado, en el 2000 se registro una estada de 2.5 para los nacionales y de 7 das para los extranjeros. Cuadro 1.6.3.1.6.3. Estada
ELEMENTO Nuevo Vallarta Nuevo Vallarta Baha de Banderas, Nayarit Nuevo Vallarta Baha de Banderas, Nayarit Nuevo Vallarta Nuevo Vallarta Nuevo Vallarta AO 1990 1991 1997 1997 1998 1998 1999 2000 ESTADA PROMEDIO 3.43 3.23 5.25 5.59 5.25 5.59 5.59 5.59
Perfil del Visitante No existe un estudio especfico para el Municipio de Baha de Banderas, por lo que se tomaron los datos de Puerto Vallarta como referencia. De acuerdo con dicho anlisis, el perfil del visitante a variado en los ltimos 10 aos, ya que de un grupo mayoritario de clase media alta y alta ha sido reemplazado por un grupo de nacionales y extranjeros de clase media baja y baja, lo cual se refleja en un nivel educativo bajo.
149
Cuadro1.6.2.3.1.4. Evolucin del Perfil del Visitante en Puerto Vallarta

CARACTERSTICAS Turistas Extranjeros Ejecutivos Independientes Empleados Jubilados Nivel Educativo 1990 8.69% 31.00% 0.14% 23.00% 2000 0.14% 0.55% 74.00% 1.70% 69% primaria 21% secundaria 10% universitarios o profesionistas 0.27% 2.80% 59.00% 1.30% 32% primaria 34% secundaria 34% universitarios o profesionistas
Turistas Nacionales Ejecutivos Independientes Empleados Jubilados Nivel Educativo
3.30% 22.00% 25.00%
Fuente: Baha de Banderas a Futuro. Construyendo el Porvenir. 2000-2025
1.6.4
Aspectos Sociales
Las caractersticas de la poblacin y de las organizaciones sociales que conviven en cualquier parte del territorio de la ciudad son factores bsicos a considerar en el anlisis de la estructura y funcionamiento de las reas urbanas, as como en el proceso de la planeacin del desarrollo urbano del espacio, situacin que tiene relevancia en rea que conforma el municipio de Baha de Banderas. La Poblacin Econmica Activa ( PEA) municipal esta conformada por 42,217 habitantes de los cuales el 54.31 % se encuentra ocupado, o sea 22,927 personas estn vinculadas con algn sector productivo; 0.41% se encuentra desocupado y el 45.04% o 19,013 personas se encuentran inactivas. Es importante mencionar que este ultimo rubro es superado por el porcentaje estatal que se ubica en el 51.19%. En cuanto a la poblacin que refiri trabajar en el ao 2000, la grafica siguiente compara la media municipal con la estatal:
150
Grfica 1.6.4.1. Relacin porcentual de la PEA que refiri laborar al ao 2000.
100.00% 90.00% 80.00% 70.00% 60.00% 50.00% 40.00% 30.00% 20.00% 10.00% 0.00% Estado PEA Municipio RESTO DE LA P OBLACIN 34.65% 38.25% 65.35% 61.75%
El porcentaje de poblacin que refiri trabajar en el ao 2000 es superior a la registrada en la entidad. Respecto a los niveles de ingreso, casi el 46% de la poblacin recibe de 2 a 5 salarios mnimos mensuales, 16.45% mas de 5 salarios mnimos y el 31% menos de 2 salarios mnimos. El nivel de ingreso promedio es superior a la media estatal de ingresos. La marginacin social se considera como un fenmeno estructural con relacin al desarrollo socioeconmico alcanzado por nuestro pas hasta hoy; el anlisis de la marginacin valora las dimensiones, formas e intensidades de exclusin en el proceso de desarrollo y en el disfrute de sus beneficios. En este rubro, el municipio de Baha de Banderas de acuerdo con el Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO) presenta un ndice de marginacin muy bajo (-1.99), situacin que seala que en trminos generales la poblacin asentada en el territorio municipal tiene cubierta de manera satisfactoria las necesidades sociales ms prioritarias.
151
Figura 1.6.4.2. ndices Estatales de Marginacin CONAPO, 2000.
SINALOA
DURANGO
Muy bajo Bajo Medio Alto
Oceano Pacifico
Muy alto
JALISCO
Fuente: CONAPO, 2000.
Al interior del territorio municipal, podemos indicar que la regin de asentamientos rurales al norte presenta ndices de marginalidad ms altos que las dems regiones de Baha de Banderas. No se encuentran detectados grupos tnicos al interior del territorio municipal, solamente se registraron personas que hablan alguna lengua indgena. Los datos se resumen en la tabla siguiente:
152
Cuadro 1.6.4.1. Poblacin de 5 aos y ms que habla lengua indgena en el municipio, segn condicin de habla espaola y sexo, 1995.
P oblacin de 5 aos y ms que ha bla alguna leng ua indigena to ta l Baha de Ban deras Cora Huichol Maya Maz ahua Mixe Mixteco Nahuatl otomi Tarahumara Totonaca Yaqui Zapot eco In suficientemente es peci fic ada
152 4 13 3 2 1 5 86 2 1 4 1 15 15
habla espao l
no habla espa ol
no especi fi cado
Municipio y tipo de lengua
hombres
85 2 9 2 1 5 44 2 1 10 9
mujer es
67 2 4 1 1 1 42 2 1 2 5 6
to ta l
142 4 13 3 2 1 5 83 2 1 4 1 15 8
hombres
80 2 9 2 1 5 44 2 1 10 4
mujeres
62 2 4 1 1 1 39 2 1 2 5 4
to ta l
1 1 -
hombres
-
mujere s
1 1 -
total
9 2 7
hombres
5 5
mujeres
4 2 2
Fuente: INEGI, Conteo de Poblacin y Vivienda, 1995.
La poblacin de 5 aos y ms que manifest hablar alguna lengua indgena a escala municipal solamente alcanz un 0.32% de los habitantes totales en 1995, siendo el nhuatl la lengua que mayor nmero de personas habla, y en menor medida el zapoteco y el Huichol. La gran mayora de las personas que hablan una lengua indgena tambin hablan el idioma espaol. El municipio cuenta con un grado relativamente alto de habitantes alfabetizados, mas del 92% lo cual le coloca un poca arriba del nivel del estado que es del 90.9%. Grafica 1.6.4.3. Niveles de alfabetismo en el municipio de Baha de Banderas y el Estado de Nayarit, 2000.
90.89 92.13
100.00 80.00 60.00 40.00 20.00 0.00
9.04 7.80
0.07
0.06
ALFABETA
ANALFABETA Estado Municipio
NO ESP.
FUENTE: INEGI, 2000: XII Censo General de Poblacin y vivienda 2000
153
De las personas mayores de 15 aos en condiciones de alfabetismo, el 46.56% presentan educacin con primaria terminada, el 21.18 % con educacin media bsica terminada, el 18% educacin superior y solo el 1.93 educacin de postgrado, todos estos valores son superiores a los presentados por el Estado, tal y como se aprecia en la grfica siguiente:
Grfica 1.6.4.4. Nivel de escolaridad en el municipio de Baha de Banderas y el Estado de Nayarit, 2000.
60.00%
5 0. 75 % 4 6. 56 %
50.00% 40.00% 30.00% 20.00%

6.7 8 %6. 54 %
2 1. 18 % 1 9 .8 0%
10.00% 0.00%
0 .6 6%0. 33 %
CON EDUCACION CON EDUCACION CON EDUCACION CON POSTGRADO P RIMARIA MEDIA BASICA SUPE RIOR
E stado
Municipio
FUENTE: INEGI, 2000: XII Censo General de Poblacin y vivienda 2000
Los ndices de mortalidad en el municipio se resumen en el cuadro siguiente:

Cuadro 1.6.4.2. Defunciones de menores de un ao, nmero de nacimientos y tasa de mortandad en el municipio de Baha de Banderas y el Estado de Nayarit, 2000.
MUNICIPIO NAYARIT Baha de Banderas DEFUNCIONES DE MENORES DE 1 AO 205 12 NACIMIENTOS REGISTRADOS 25,809 1,546 TASA DE MORTANDAD 7.94 7.76
NOTA: La informacin se refiere a las defunciones de menores de un ao que tenan residencia habitual en la entidad. NOTA: En el total existen 2 Defunciones con residencia no especificada NOTA: La informacin se refiere a los nios nacidos vivos de madres con residencia habitual en la entidad. NOTA: En el total existen 4 nacimientos con residencia no especificada FUENTE: INEGI. Direccin Regional Occidente; Subdireccin de Estadstica.
El ndice municipal es ligeramente menor del registrado estatalmente. Los ndices registrados se consideran dentro del rango aceptable respecto a la media nacional.
154
1.7
DESARROLLO URBANO
1.7.1 Contexto Urbano Regional El crecimiento urbano se ha dado en dos mbitos distintos, el del Valle de Banderas, relacionado con la agricultura y el del litoral relacionado con el turismo.
Los poblados del Valle se inician en Jarretaderas el que se ubica en una zona inundable cerca de la desembocadura del Ro Ameca, lmite entre el Estado de Nayarit y el de Jalisco. En 1970 tena 598 habitantes, pasando a 1,255 en 1980, 3,426 para 1995 y 4,362 en el ao 2000. A 6 Km. Al norte del Ro Ameca, sobre la carretera N 200 se encuentra Mezcales que es una localidad en crecimiento habitacional y en su actividad comercial y de servicios. A una corta distancia hacia el desarrollo turstico Nuevo Vallarta se encuentra Mezcalitos. Estos poblados sumaban en 1970 la cantidad de 249 habitantes, pasando a 381 en 1980 y a 1,299 para 1995 para finalmente alcanzar una poblacin conjunta de 3,135 habitantes en el ao 2000. Estos poblados tienen una posicin estratgica como conectores entre la zona turstica del litoral de la Baha de Banderas y la agrcola del valle. Por consiguiente se prev que tengan un desarrollo sostenido. A partir de Mezcales se inicia la carretera que presenta un trazo semiparalelo al Ro Ameca. Sobre esta carretera se encuentra primero la localidad de San Clemente de Lima, de mas reciente creacin y con escasa poblacin, despus, San Vicente, luego El Porvenir y finalmente San Jos del Valle. Estos ltimos tres centros de poblacin se encuentran prcticamente conurbados ya que existen escasos terrenos libres entre ellos. Sus poblaciones en 1970 eran de 1,040, 648 y 2,171 habitantes, pasando a 1,767, 786 y 3,088 en 1980 y a 5,776, 2,914 y 6,217 para el 2000. En el corto plazo, los tres poblados pueden quedar fsicamente unidos, por lo que resulta deseable conservar franjas de amortiguamiento entre cada uno de ellos para salvaguardar el carcter e identidad de cada localidad. La misma carretera lleva a San Juan de Abajo, el que constituye un importante centro de servicios para la actividad agropecuaria. Este poblado, junto con San Juan Papachula sumaban en 1970 4,711 habitantes, pasando a 6,974 en 1980, a 8,159 para 1995 y finalmente a 8,811 habitantes en el ao 2000.A partir de esta poblacin, sigue una terracera tambin paralela al Ro Ameca, la que comunica a los poblados rurales del norte del municipio: El Colomo, El Coatante., Los Sauces y finalmente Aguamilpa en el extremo nororiente del territorio municipal. A partir de San Jos del Valle, se encuentra una bifurcacin de la propia carretera a Valle de Banderas, que es la Cabecera Municipal. Esta se encuentra asentada cerca del pie de monte de la Sierra de Vallejo. La localidad sumaba en 1970 la cantidad de 2,876 habitantes, pasando a 3,617 en 1980 y a 5,528 para el ao 2000. En cuanto a los poblados ubicados sobre el litoral, el primero es Buceras ligado a el fraccionamiento residencial turstico Playas de Huanacaxtle, y que conjuntamente representan el centro de poblacin ms grande del municipio. Su superficie entre la carretera federal N 200 y la playa se encuentra saturada. Su crecimiento urbano se orienta actualmente hacia el norte de la carretera N 200. Estos poblados sumaban en 1970 la cantidad de 931 habitantes, pasando a 1,678 en 1980 y a 5,711 para 1995 para que actualmente presenten un total de 8,833. Estos poblados mantienen una zona urbana tradicional y una zona turstica definidas claramente sobre la franja litoral.
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El siguiente poblado es La Cruz de Huanacaxtle, que cuenta con una drsena del puerto pesquero, adems de que su crecimiento turstico ha sido importante. Este poblado sumaba en 1970 un total de 245 habitantes, pasando a 933 en 1980, a 1,748 para 1995 y 2,291 en el ao 2000. La drsena combina las actividades pesqueras con las tursticas, por lo que se recomienda fortalecer su carcter turstico, cuidando su imagen urbana tradicional. Cerca de Punta Mita se encuentran los poblados de Emiliano Zapata y Nuevo Corral del Risco, el primero tena una poblacin de 171 habitantes en 1970, pasando a 392 en 1980, y 602 en 1995. El segundo se cre en la dcada de los 70, ya que fue reubicado de Punta Mita. Contaba en 1980 con 91 habitantes, pasando a 172 habitantes en 1990 y 571 habitantes para 1995. En el ao 2000 presentaron una poblacin conjunta de 1,597 habitantes. Sobre la costa del Ocano Pacfico se encuentra primero Higuera Blanca el que tena 402 habitantes en 1970, 637 habitantes en 1980, 564 habitantes en 1995 y 755 en el 2000. Hacia el norte se localiza Sayulita, la cual tena 391 habitantes en 1970, 861 habitantes en 1980, 1,135 habitantes en 1995 y 1,675 habitantes en el ao 2000. Le sigue hacia el norte San Francisco el que tena 374 habitantes en 1970, 797 habitantes en 1980, 801 habitantes en 1995 y 1,090 para el 2000. En el extremo norte del municipio se encuentra la localidad de Lo de Marcos el que tena 631 habitantes en 1970, la cantidad de 1,137 habitantes en 1980, 1,177 habitantes en 1995 y actualmente 1,418 habitantes totales. Todas estas localidades constituyen la estructura principal de asentamientos urbano-rurales de Baha de Banderas, la cual presenta una conformacin desarticulada funcionalmente ya que el sistema de asentamientos no presenta un esquema de centros de poblacin jerrquicos claramente delimitada por sus propias relaciones de dependencia, concentracin y prestacin de servicios administrativos, econmicos y sociales a la poblacin municipal. De acuerdo al criterio definido por el INEGI (son localidades urbanas las que presenten una poblacin total mayor a 2,500 habitantes) la proporcin habitacional urbano - rural en el ao 2000 fue de 71.9% de la poblacin asentada en localidades urbanas y 28.1% de la poblacin total asentada en localidades rurales. El municipio domina la regin sur del Estado de Nayarit colindando con el municipio de Puerto Vallarta del Estado de Jalisco. Al haberse segregado del Municipio de Compostela, mantiene estrechas relaciones socioeconmicas por su cercana, pero Puerto Vallarta lo ha aventajado por su mayor dinmica turstica. Baha de Banderas constituye actualmente el principal polo de desarrollo turstico del Estado, por lo que se planea actualmente consolidarlo a travs del impulso del corredor urbano turstico San Blas-Baha de Banderas, el cual incluye un Centro Integralmente Planeado para el desarrollo turstico por parte de FONATUR. Adems su ubicacin contigua a Puerto Vallarta hace que funcione como una conurbacin urbana-turstica con esa ciudad, situacin que se plantea formalizar en el Plan Maestro de Desarrollo Urbano y Turstico de toda la Baha de Banderas, elaborado tambin por FONATUR, el que se incluye a los municipios de Baha de Banderas, Puerto Vallarta y Cabo Corrientes.
1.7.1.1 Distribucin de la poblacin y de las actividades por zona La poblacin asentada en el territorio municipal se distribuye geogrficamente en tres grandes zonas:
El Valle de Banderas, donde las actividades principales son agropecuarias, con una moderada mezcla de servicios agropecuarios en los principales centros urbanos,
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El litoral de la Baha de Banderas donde las actividades principales son tursticas, apoyadas por servicios y comercios relacionados con el sector del turismo, con una concentracin predominante en los centros urbanos y tursticos de las localidades costeras. El litoral del Pacfico, donde las actividades predominantes son tambin tursticas pero de menor intensidad que en la misma Baha.
1.7.2
Estructura Urbana
La estructura urbana del municipio se considera poli cntrica, conformada por los centros urbanos de los distintos poblados.
En el rea del valle agrcola domina la localidad de Valle de Banderas por ser la cabecera municipal y lugar de concentracin de servicios de administracin pblica, aunque San Juan de Abajo es ms grande y ofrece ms amplios servicios comerciales, seguida de la unidad urbana en consolidacin formada por San Jos del Valle El Porvenir San Vicente, En la franja litoral domina Buceras por su dimensin, por su ubicacin y por la mezcla de usos urbano y turstico. Nuevo Vallarta sobresale como centro turstico del rea, reforzndose con su cercana a Puerto Vallarta.
Dada la vecindad del municipio con la ciudad de Puerto Vallarta, esta funciona como el centro urbano de toda la regin, ya que proporciona los servicios financieros y los especializados de comercio y equipamiento regional. La estructura vial del municipio est condicionada por la carretera federal a Tepic y por la carretera de Mezcales a El Colomo. Estos dos ejes funcionan como vialidad primaria y como corredores comerciales. A partir de ellos, la vialidad es secundaria, de penetracin y servicio a los poblados. Como vialidad de penetracin sobresale la de Nuevo Vallarta, dadas las amplias secciones que tiene y por que configura un fraccionamiento de lujo para el turismo. Los centros de los poblados funcionan como centros de barrio (concentraciones comerciales y/o de servicios), carecindose de un centro urbano que sirva a toda la comunidad, tomando esta funcin Puerto Vallarta.
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1.7.3
Usos del Suelo
1.7.3.1
Uso del Suelo a Nivel Municipal
El municipio de Baha de Banderas cubre un territorio de 77,334.06 ha, que en el ao de 1980 presentaba una distribucin del 23.5% en zonas agrcolas, 1.8% eran zonas pecuarias, y 74.7% de vegetacin natural. Las zonas urbanas eran muy pequeas y/o dispersas para ser detectadas. En 1990, la distribucin del territorio se haba modificado un poco tenindose entonces: 22.9% zonas agrcolas, 1.9% zonas pecuarias, 1.0% de embalses artificiales, 0.8 % reas urbanas, y el resto, 73.4 % de vegetacin natural. Actualmente el territorio del municipio de Baha de Banderas se caracteriza por la coexistencia de diferentes usos del suelo que puede agruparse en dos grandes agregados: a) el rea urbana de los centros urbanos tradicionales, los desarrollos urbano-tursticos consolidados y en proceso de construccin, y b) el rea no urbanizable, esta integra los usos agrcolas, pecuario, forestal, los cuerpos de agua, la Zona Federal Martima Terrestre, las reas inundables adyacentes al borde del ro Ameca y toda el rea natural de la Sierra de Vallejo. Del total de la superficie del municipio, 2,598.5 hectreas (3.3%) aproximadamente corresponden a usos urbanos de los centros de poblacin tradicionales, y 75,929.5 hectreas corresponden al resto de los usos. En las zonas urbanas predominan los usos habitacionales de diferentes densidades, de servicios especializados y comerciales (avocados eminentemente a la actividad turstica). Los dos ltimos ocupan una proporcin similar entre ambos, pero cada uno representa casi la dcima parte del uso habitacional. Tambin se encuentran los equipamientos e instalaciones de servicios urbanos. Cabe resaltar que an existen dentro de la estructura de las zonas urbanas tradicionales espacios abiertos que son utilizados para actividades agropecuarias y/o como lotes baldos, sin embargo estos cada da van siendo menores debido a la intensa presin urbana, situacin que se presenta con mayor notoriedad en los poblados del sistema costero de la baha.
1.7.3.2 Zonas Homogneas
Los usos de suelo predominantes en las diferentes zonas urbano-tursticas y localidades son:
- Asentamientos tradicionales urbano - rurales en el Valle (Valle de Banderas, San Juan de Abajo, San Jos del Valle, El Porvenir, San Vicente, y Jarretaderas), presentan zonas homogneas donde prevalecen los usos habitacionales, entre lotes habitacionales de 200 m2 y 500 m2 e incluso ms grandes, ya que existen algunos lotes baldos y reas agrcolas intraurbanas.
Muchas viviendas son construidas solo al frente de la vialidad regional de enlace, cuestin que ha favorecido la conurbacin fsica y funcional entre los poblados ms cercanos entre s, tal como sucede en
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el rea de San Jos del Valle-El Porvenir-San Vicente-Mezcales, dejando extensiones de terreno libre al centro de las manzanas y las posteriores a las edificaciones sobre la vialidad primaria. La mezcla de usos incluye pequeos comercios de giro agropecuario en plantas bajas y algunos equipamientos como escuelas, centros de salud, plazas cvicas, canchas deportivas y lienzos charros, as como las mezclas de usos generadas principalmente sobre los corredores urbano-comerciales impulsados y soportados por la vialidad primaria y regional de enlace.
- Asentamientos mixtos en la Baha (Buceras, Cruz de Huanacaxtle, Nuevo Corral del Risco y el Fraccionamiento Emiliano Zapata) los cuales presentan usos habitacionales con mezcla de servicios habitacionales tursticos y comerciales y de equipamiento urbano, con lotes unifamiliares de entre 200, 400 y 500 m2 y mayores siempre a 800 m2 para usos residenciales tursticos (incluyendo condominios, villas, suites, trailer parks, y hoteles) .
En localidades como Buceras y La Cruz de Huanacaxtle, los corredores urbanos se generan sobre la vialidad regional de enlace, donde la mezcla de usos se intensifica en relacin con sus centros urbanos tradicionales, presentndose una mayor concentracin de usos y destinos de servicios especializados, comercio, equipamiento y servicios urbanos. En tanto que en Nuevo Corral del Risco y el fraccionamiento Emiliano Zapata la mezcla de usos se ha generado mas intensamente en las reas costeras tursticas ya definidas y apoyadas por las vialidades primarias de acceso a dichas zonas. En todas las localidades de esta regin el contraste entre los usos del suelo con relacin a los ndices de urbanizacin, las intensidades de ocupacin del suelo, la dotacin de servicios urbanos y de equipamiento colectivo entre las diferentes reas de los centros de poblacin, se presentan intensamente acentuadas favoreciendo una desfavorable desarticulacin urbana, la generacin de colonias irregulares y sin servicios urbanos, de pavimentacin y de dotacin de equipamiento urbano. Esta situacin en especial se presenta en Buceras (la localidad con mayor nmero de habitantes del municipio) donde las colonias de Playas de Huanacaxtle y la denominada Zona Dorada presentan una completa consolidacin urbana relacionada nicamente con los usos y destinos avocados al sector del turismo casi en la totalidad de su superficie, con ndices de ocupacin del suelo de entre 90 y 95% del rea total del lote y dos niveles de edificacin en promedio, esta situacin se encuentra en una relacin contrastante con las colonias perifricas hacia el nororiente de la localidad, donde la dotacin de servicios es particularmente escasa (principalmente el drenaje y la pavimentacin), adems de que los niveles de consolidacin son an muy bajos, ya que en promedio se presentan ndices de ocupacin del suelo de entre 40 y 50% de la superficie de los lotes (de entre 300 y 600 m2), generndose adems una creciente dispersin habitacional sobre el territorio, lo que ha favorecido la incorporacin de terrenos ejidales a la zona urbana a manera de asentamientos irregulares.
- Asentamientos en el Pacfico (Higuera Blanca, Sayulita, San Francisco y Lo de Marcos), presentan un uso habitacional con lotes de entre 200 hasta 1,000 m2, con mezcla de usos comerciales y de servicios tursticos con los equipamientos educativos y culturales, de salud y de recreacin, adems de edificaciones tradicionales de culto.
Al Igual que en la regin del valle agrcola, existen construcciones sobre las vialidades primarias y/o regionales de enlace que solamente utilizan los frentes de calle y dejan grandes extensiones baldas al interior de las manzanas.
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La mezcla ms intensa de usos se genera sobre los corredores urbanos de cada localidad, donde el uso habitacional se intercala con comercio en planta baja, servicios tursticos y equipamiento urbano. La localidad de Higuera Blanca presenta la menor concentracin de comercios y los servicios son casi inexistentes, no as la localidad de Sayulita donde la actividad turstica ha incrementado la mezcla de usos, principalmente sobre el corredor y centro urbano, de servicios relacionados con el turismo y las reas residenciales tursticas en incipiente desarrollo. - Otra zona con una mezcla diferenciada de usos del suelo la constituye el rea adyacente a todo lo largo de la carretera No. 200 Puerto Vallarta-Tepic, vialidad que estructura y soporta las actividades comerciales al por mayor y de servicios especializados con fuerte presencia en el municipio y que proporciona acceso a las reas de desarrollo urbano-turstico de Nuevo Vallarta, Flamingos-Vallarta y derivando hacia la zona de Punta Mita. En esta vialidad se apoyan tambin desarrollos enteramente habitacionales como Valle Dorado y zonas puntuales de industria, comercio y equipamiento especializado tales como gasolineras, balnearios, fabricas de block, venta de materiales de construccin y elctrico, garita de inspeccin federal, hoteles, etc. Esta situacin hace que se prevea la consolidacin de un gran corredor urbano sobre dicha carretera con sus consecuentes impactos urbano-ecolgicos.
- Asentamientos rurales al Norte (Aguamilpa, El Colomo, El Coatante, Fortuna de Vallejo): se presentan lotes de muy distintas dimensiones, que van desde 300 hasta 2,000 m2 debido a su carcter eminentemente rural, con una moderada mezcla de usos comerciales al por menor y de equipamiento urbano colectivo solamente en los centros cvicos tradicionales de cada comunidad. - Desarrollos Tursticos (Nuevo Vallarta, Flamingos Vallarta, Playas de Huanacaxtle, Costa Banderas, Punta Mita, Litib, Playas sobre el Pacifico): en estas reas el uso totalmente predominante lo constituye el habitacional turstico en todas las modalidades, que van desde los hoteles de gran turismo hasta los bungalows, pasando por los condominios, fraccionamientos residenciales, suites, villas y trailer parks, mezclado con reas de recreacin y deportes tursticos en lagunas y cuerpos de agua, canchas deportivas, campos de golf, apoyados con la presencia de algunos centros comerciales del desarrollo Nuevo Vallarta.
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1.7.3.3
Densidades de ocupacin
Las diferentes localidades y desarrollos urbano-tursticos en el municipio presentan marcadas diferencias respecto a sus ndices de ocupacin y utilizacin del suelo y que varan respecto a los tipos de uso como de su localizacin dentro de la estructura urbana de cada asentamiento. En base a la documentacin cartogrfica mas actualizada disponible y a investigaciones y verificaciones en campo, se determinaron las densidades urbanas brutas en el ao 2001 que por localidad se presentaron como se observa en el cuadro siguiente:
Cuadro 1.7.3.3.1. Densidad Bruta Urbana por Localidad, 2001.
Densidad Bruta Urbana (hab/ha) 31.51 53.95 43.61 23.68 42.60 42.12 43.03 48.43 22.33
Localidad
Poblacin 2001 rea urbana 2001
Asentamientos tradicionales urbano - rurales en el Valle VALLE DE BANDERAS JARRETADERAS, LAS MEZCALES MEZCALITOS PORVENIR, EL SAN JOSE DEL VALLE SAN JUAN DE ABAJO SAN VICENTE SANTA ROSA Asentamientos mixtos en la Baha BUCERIAS CRUZ DE HUANACAXTLE PONTOROQUE FRACC. EMILIANO ZAPATANVO CORRAL DEL RISCO Asentamientos en el Pacfico HIGUERA BLANCA LO DE MARCOS SAN FRANCISCO SAYULITA Asentamientos rurales al Norte AGUAMILPA COLOMO, EL
Fuente: INEGI, XII Censo General de Poblacin y Vivienda. Proyecciones y clculos propios.
5,629 4,580 2,760 559 3,181 6,448 8,948 6,381 543
178.62 84.89 63.29 23.62 74.67 153.07 207.95 131.76 24.34
9,652 2,420 303 1,825
268.10 100.60 4.92 61.60
36.00 24.05 61.59 29.63
801 1,472 1,160 1,813
28.31 71.20 53.02 106.70
28.29 20.68 21.88 16.99
744 1,059
22.70 31.86
32.76 33.23
Se puede observar que las densidades de poblacin residente ms altas se presentan en la regin del valle ya que el uso del suelo predominante es el habitacional, en contraste con las localidades costeras donde los usos extensivos de instalaciones tursticas generan una menor densidad poblacional urbana en un rea urbanizada ms grande.
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En el resto de las regiones las densidades son en promedio an ms bajas debido a su carcter eminentemente rural.
1.7.3.4 Intensidad del Uso del Suelo
En lo que se refiere a las intensidades de uso del suelo habitacional y con la misma metodologa empleada para determinar las densidades habitacionales se identificaron los coeficientes promedio de uso y utilizacin del suelo diferentes en cada una de los centros poblados como se muestra en la tabla siguiente:
Tabla 1.7.5.4.1. Lote tipo promedio y coeficientes de ocupacin y utilizacin por tipo de uso del suelo habitacional en el municipio de Baha de Banderas, 2001.
Uso Habitacional Localidad
Lote tipo promedio (M2) Asentamientos tradicionales urbano - rurales en el Valle VALLE DE BANDERAS JARRETADERAS, LAS MEZCALES MESCALITOS PORVENIR, EL SAN JOSE DEL VALLE SAN JUAN DE ABAJO SAN VICENTE SANTA ROSA Asentamientos mixtos en la Baha BUCERIAS CRUZ DE HUANACAXTLE PONTOROQUE NUEVO CORRAL DEL RISCO FRACC. EMILIANO ZAPATA Asentamientos en el Pacfico HIGUERA BLANCA LO DE MARCOS SAN FRANCISCO SAYULITA Asentamientos rurales al Norte 0.10 1200 COLOMO, EL 0.15 900 FUENTE: Elaboracin propia en base a investigacin de campo y trabajo de restitucin cartogrfica digital. AGUAMILPA 0.10 0.15 900 450 600 700 0.30 0.85 0.65 0.70 0.30 1.50 0.85 0.90 350 600 800 250 600 0.70 0.70 0.30 0.70 0.60 1.00 1.00 0.30 2.10 1.20 350 450 350 750 900 600 500 750 1500 0.80 0.70 0.70 0.20 0.50 0.70 0.70 0.50 0.10 1.40 1.20 1.20 0.20 0.50 0.70 0.95 0.50 0.10 Coeficiente de ocupacin del suelo promedio (COS) Coeficiente de utilizacin del suelo promedio (CUS)
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El tamao del lote tipo registrado se encuentra en relacin directa a la funcin y vocacin en especfico de cada una de las localidades del municipio, en donde los lotes de menor tamao los concentran los asentamientos urbano-tursticos de la Baha, mientras los de mayores dimensiones se encuentran en las poblaciones eminentemente rurales. Las intensidades de uso tambin se encuentran supeditadas al nivel y tipo de especializacin econmica que presente cada localidad, tal es el caso de las localidades tursticas costeras y las que registran mayor nmero de habitantes en el valle agrcola donde adems los valores del suelo son los ms altos.
1.7.3.5 Parcelamiento
A continuacin se har una descripcin de la morfologa urbana de los centros urbanos ms relevantes, por su dimensin y peso dentro del sistema urbano municipal o porque por sus caractersticas son reas susceptibles de verse impactadas por desarrollos tursticos importantes.
- Centros Urbanos Consolidados Buceras
Las caractersticas de la estructura urbana actual de Buceras, constituida por una zona costera residencial turstica separada por la carretera No. 200 de las diferentes zonas habitacionales y de equipamiento urbano al norte de la localidad, adems de sus caractersticas geogrficas de zona costera en contacto con el pie de monte de la Sierra de Vallejo y del inicio mismo del Valle de Banderas son determinantes de la propia estructura del suelo urbano-turstico, de su evolucin y problemtica actual. El territorio de Buceras en el rea continental presenta una forma general longitudinal, derivada de la forma original del asentamiento y de la carretera a Tepic y Puerto Vallarta, que sigue una direccin noroeste-sureste, direccin norte-sur del Estado de Nayarit, y del camino que la une en direccin oesteeste a la cabecera municipal La estructura urbana de Buceras se encuentra diferenciada en dos grandes zonas, la turstica que se desarrolla linealmente a lo largo de la Baha de Banderas y la urbana que se asienta en la porcin norte del territorio. Estas dos grandes zonas se interrelacionan inadecuadamente y son interdependientes en trminos econmicos y funcionales, pero su desarrollo es desigual por lo que existen marcados desequilibrios y desarticulacin urbana entre las mismas. La primer rea es la zona urbana-turstica planeada e impulsada por los desarrolladores privados y mas recientemente por el FIBBA y en donde se concentra la poblacin de ingresos altos y de extranjeros que tienen sus residencias de descanso en esta rea. Existe suelo disponible hacia los extremos de la zona, en una estructura urbana que funciona basada en el concepto de manzanas ortogonales y de un sistema vial conformados por circuitos cuya urbanizacin es de buena calidad. El tipo de parcelamiento urbano turstico es de traza ortogonal-lineal a lo largo del borde costero de la Baha de Banderas.
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La segunda rea, es la zona urbana hacia el norte, en donde se asienta la poblacin de menores ingresos en una estructura urbana lineal y reticular, con crecimiento disperso y bajos niveles de consolidacin. La existencia de dos formas diferentes y separadas en la estructura urbana general propician su desarticulacin y el funcionamiento a lo largo de los ejes viales principales de cada una de ellas. La carretera No. 200 funciona como corredor urbano turstico y hacia el oeste de la localidad en el centro urbano tradicional de la ciudad, ya que el uso comercial se ha desbordado hacia las manzanas adyacentes.
Cruz de Huanacaxtle
La estructura urbana actual de la Cruz de Huanacaxtle est conformada bsicamente por cinco elementos principales que la caracterizan, estas son, el centro urbano, el corredor urbano, las zonas habitacionales y sus nuevas reas de crecimiento, las zonas tursticas en desarrollo hacia el Tizate y finalmente las barreras de crecimiento urbano. El centro urbano actual es el punto principal del rea urbana y foco estructurante de las actividades de la localidad, este se localiza en las manzanas inmediatas en torno de la plaza y parque central cercanos al muelle pesquero y a la capitana de puerto. Este conjunto de cuadras se corresponde con el ncleo original del asentamiento tradicional por medio de una traza ortogonal, que tambin se ha extendido al conjunto de rea urbana en desarrollo. Actualmente el centro concentra escasos servicios y comercios relacionados con la actividad turstica, as como parte significativa de los equipamientos ms importantes de la Cruz de Huanacaxtle, iglesias, plaza cvica, escuelas, campos deportivos, etc. El Corredor urbano, se localiza en la carretera hacia Punta Mita, la cual constituy el enlace original entre el asentamiento con Buceras y la carretera 200, en la actualidad y a causa del crecimiento urbanoturstico se ha transformado en una importante vialidad. Concentra servicios y comercios locales de Cruz de Huanacaxtle tales como escuelas de carcter regional (ITMAR), hoteles, mini-supers, paraderos de transporte pblico, tiendas especializadas, entre otros. Las zonas habitacionales tursticas ocupan la mayor superficie urbana de la localidad, estas se localizan principalmente al oriente y al poniente del centro urbano, sin embargo en ellas existen una gran cantidad de superficies y lotes baldos, particularmente en la periferia, por lo que el nivel de consolidacin en estas colonias es relativamente bajo debido a su incipiente desarrollo. La zona de usos eminentemente tursticos de la Cruz de Huanacaxtle comprende toda la franja costera de la localidad tradicional. La zona turstica se articula hacia el sur con los desarrollos tursticos hacia el Tizate, el cual contiene viviendas en fraccionamientos de carcter residencial turstico.
Valle de Banderas
La localidad de Valle de Banderas, est conformada por un rea central que funciona como centro urbano, los elementos ms importantes que le dan este carcter no estn aglutinados, las actividades comerciales y de servicios, se encuentran ubicadas a lo largo de la Av. Hidalgo, a partir de la cual comienzan a dispersarse por calles vecinas.
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No tiene subcentros urbanos claramente definidos, pero ya se comienza a estructurar el que posee servicios de primer nivel a nivel local y que est ubicado en el acceso principal a la localidad, all se ubican, una gasolinera, equipamiento educativo (secundaria y preparatoria), Proteccin Civil, el centro de salud, as como diferentes dependencias y oficinas de la administracin pblica. El tipo de traza urbana de la ciudad est conformada por una trama ortogonal de calles de similares dimensiones, siendo la de mayor trnsito la que se constituye en corredor urbano. La localidad est conformada por zonas habitacionales exclusivamente, y con muy poca actividad comercial a lo largo del mencionado corredor urbano y el centro urbano propiamente soportado de una manera preponderante por las actividades de la administracin municipal asentada en la localidad.
San Juan de Abajo
La estructura urbana de San Juan de Abajo, est conformada esencialmente por cuatro elementos, el primero de ellos es el centro urbano, asiento de las actividades comerciales y de servicios avocados principalmente a la actividad agropecuaria; el segundo es la zona de culto y esparcimiento tradicional que rodea a la plaza cvica principal y que es coincidente con la ubicacin de la avenidas Morelos y Lzaro Crdenas conformando el corredor urbano de San Juan de Abajo en que se ubican los comercios y servicios que atienden la demanda de la poblacin residente y de los poblados rurales al norte; el tercero est constituido por las zonas habitacionales tradicionales y el cuarto est conformado por las zonas habitacionales en desarrollo al norte (San Juan Papachula) y al poniente. La traza urbana corresponde a la morfologa preponderante en los poblados del valle agrcola, ortogonal y definida por la vialidad regional de enlace.
San Jos del Valle El Porvenir San Vicente
Estas tres localidades funcionan como una sola unidad urbana por su incipiente conurbacin, donde San Jos del Valle predomina por su mayor nmero de habitantes, equipamiento urbano instalado y de servicios y comercios avocados tambin a la actividad agropecuaria en el Valle de Banderas. La traza urbana de estas localidades se articula por la carretera Mezcales - San Juan de Abajo y hacia la propia cabecera municipal, donde los usos comerciales y de servicios se concentran formando un corredor urbano de diferentes intensidades de ocupacin del suelo y de actividad comercial (mayores en San Jos y menores en San Vicente y el Porvenir), carretera que define la traza ortogonal y lineal que confluye hacia dicha vialidad regional de enlace. Los centros urbanos coinciden y son apoyados por la carretera de enlace, y donde se aglutinan las actividades de culto, recreacin, servicios y comerciales, y donde se sitan los principales equipamientos urbanos de salud y educacin
Mezcales
Esta localidad es la que se encuentra en mayor proceso de consolidacin y con mayor dinmica comercial y de trfico vial. El asentamiento no presenta una estructura urbana establecida con claridad funcional, ya que carece de un centro urbano definido y su estructura vial no esta debidamente articulada.
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El corredor urbano se concentra sobre la carretera No. 200 y la que se dirige hacia el interior del valle agrcola, y donde se presenta la nica actividad comercial y de servicios. Las reas habitacionales cuentan con muy bajos niveles de consolidacin y con tendencias inadecuadas de crecimiento, principalmente hacia el entorno de la Laguna del Quelele, ambiente natural de suma fragilidad ecolgica, por lo que la reordenacin del crecimiento urbano es una prioridad. La traza del asentamiento se define como de malla articulada nicamente hacia las vialidades regionales de enlace.
Jarretaderas
La estructura urbana de la localidad se constituye por tres zonas homogneas: el centro urbano donde se sitan los principales equipamientos urbanos (plaza cvica, centro de salud, escuelas, canchas deportivas, oficinas del comisariado ejidal, iglesia), la zona habitacional tradicional con mezcla de usos comerciales y las nuevas reas de desarrollo habitacional y comercial hacia la carretera No. 200 y el desarrollo Nuevo Vallarta. La traza urbana esta definida de manera de malla ortogonal con un elevado ndice de consolidacin en la zona tradicional, condicionada por las condiciones geogrficas respecto al ro Ameca, la carretera 200 y Nuevo Vallarta.
Nuevo Corral del Risco Fraccionamiento Emiliano Zapata
Estas localidades se consideran como una sola entidad debido a su proximidad fsica (conurbacin) y a su vocacin eminentemente turstica. Ambas unidades urbanas comparten similares estructuras urbanas definidas por su situacin costera, pero con diferentes usos predominantes. Mientras el Fraccionamiento mantiene un uso habitacional en su totalidad, Nuevo Corral del Risco aloja una importante zona de servicios tursticos apoyada por un desarrollo residencial tambin turstico, con mayores ndices de ocupacin y utilizacin del suelo y de actividad comercial. Los tipos de parcelamiento urbano de ambas localidades se orientan hacia la traza ortogonal pero supeditadas a las condiciones fsicas de su territorio, en las que se encuentran definidas las zonas de actividad relacionadas con el turismo.
Sayulita San Francisco Lo de Marcos
Estas localidades presentan situaciones similares respecto al tipo de morfologa urbana de cada una de ellas. Su situacin costera y de condiciones ambientales y topogrficas marcadas por el conjunto de la Sierra de Vallejo, las sitan con importantes potenciales de desarrollo urbano turstico. Actualmente comparten situaciones similares de estructura urbana, ligadas a la carretera No. 200 como nica vialidad de enlace hacia la que confluye la vialidad primaria de cada localidad. Esta situacin en particular genera los corredores urbanos de cada asentamiento y donde la actividad turstica determina las diferentes zonas de actividad comercial y de servicios relacionados con la misma. En este mismo sentido se diferencian las diferentes zonas de habitacin tradicional aglutinadas respecto a los corredores
166
urbanos y los principales desarrollos residenciales tursticos sobre los bordes costeros de cada asentamiento. Los centros urbanos se sitan indistintamente adyacentes a la playa principal de cada localidad y su traza urbana tiende hacia la forma ms orgnica y ortogonal posible debido a las condiciones naturales del sitio.
1.7.3.6
Valores del suelo.
El ltimo componente del anlisis de usos del suelo se ocupa de establecer los valores catastrales y comerciales del territorio urbanizado o potencialmente urbanizable. El panorama de los valores comerciales es muy variable. Sin embargo, oscila entre valores altos de $ 2,000 a 4,000.00 /m2 en zonas costeras con vocacin exclusivamente turstica, valores intermedios entre $ 1,000 y 2,000.00/m2 en zonas costeras urbanas, y valores entre $300 y 1,000.00 /m2 en poblados rurales o en zonas urbanas tradicionales en el Valle. Los rangos altos e intermedios suelen negociarse en su equivalente en dlares americanos. Los valores catastrales (recientemente actualizados) se muestran en un plano. Los mayores oscilan entre $700 a 1,600/m2 en zonas de vocacin turstica. Los intermedios oscilan entre $350 y 700/m2 en zonas urbanas consolidadas. Los menores oscilan entre $100 y 350 /m2 en suburbios y asentamientos rurales.
1.7.4
Estructura Vial
1.7.4.1
- Estructura Vial Municipal
Las poblaciones del municipio se encuentran comunicadas principalmente por:

La carretera Federal N 200 Puerto Vallarta - Compostela, que enlaza el sistema urbano de la costa, desde Jarretaderas, Mezcales y Buceras, hasta Sayulita, San Francisco y Lo de Marcos. La carretera de Mezcales a San Juan de Abajo, con el ramal hasta la cabecera municipal Valle de Banderas y una nueva prolongacin asfaltada a la localidad de El Colomo y de all una extensin de terracera hasta Aguamilpa, que enlaza el sistema urbano del valle. La carretera asfaltada que entronca con la carretera Federal No. 200a la altura de El Tizate, y que comunica a La Cruz de Huanacaxtle con Punta Mita, adems del ramal de terracera hasta Higuera Blanca y Sayulita, complementando as la comunicacin del sistema urbano de la costa.
167
Cuadro 1.7.4.1.1. Longitud de la red carretera por tipo de camino, (al 31 de Diciembre de 1997).
Troncal federal Municipio Baha de Banderas Estado Pavimentada (km) 34.6 557.5 Alimentadora estatal Pavimentada (km) 45.0 710.1 Revestida (Km) 22.7 198.1 Caminos rurales Terracera (km) 1.0 29.9 Revestida (km) 1,617.9 Total km) 103.3 3,113.5
Fuente: INEGI. Anuario Estadstico del Estado de Nayarit, edicin 1998.
Como se puede observar en el cuadro anterior, la longitud total del sistema vial municipal de carreteras pavimentadas sumaban mas del 77% de la extensin total de la infraestructura carretera de Baha de Banderas, siendo el tramo de autopista Puerto Vallarta-Buceras construida a base de concreto hidrulico la que mayor nivel de servicio presta a la poblacin usuaria. El resto de las carreteras pavimentadas presentan un estado de conservacin aceptable, destacando las condiciones fsicas del nuevo tramo asfaltado San Juan de Abajo-El Colomo.
Cuadro 1.7.4.1.2. Longitud de la red carretera por clase y superficie de rodamiento en el municipio de Baha de Banderas, al 31 de diciembre de 1995.
Municipio Baha de Banderas. Estado Total (KM) 108.6 3,088.7 Principales (KM)
Pavimentada Revestida terracera
Secundarias (KM)
Caminos rurales o vecinales (KM)

68.5 951.9e/
15.6
15.7 15.7
20.4 288.4
279.4
109.6
1 28
3 1,365.1
35
Fuente: Anuario Estadstico del Estado de Nayarit 1996 SOLTAPRUNA S.A. DE C.V. 2001
Adems, de las carreteras principales, alimentadoras y de acceso a las localidades municipales mas del 80% se encuentran pavimentadas. En general, se considera que el estado de la infraestructura carretera municipal se encuentra en buen estado y con aceptables niveles de servicio. Los tramos que presentan las peores condiciones fsicas y de servicio se encuentran en las localidades rurales al norte del municipio (El Coatante, Los Sauces, Fortuna de Vallejo y Aguamilpa) y el tramo Punta de Mita-Higuera Blanca-Sayulita.
1.7.4.2 Estructura Vial Urbana
En la tabla siguiente se describe la estructura vial primaria de cada una de las localidades de las diferentes regiones municipales:
168
Tabla 1.7.4.2.1 caractersticas de la estructura vial primaria en las localidades de Baha de Banderas, 2001.
Uso Habitacional Localidad Vialidad Primaria Asentamientos tradicionales urbano - rurales en el Valle VALLE DE Av. Hidalgo BANDERAS Av. Mxico JARRETADERAS Av. Mxico Av. Nios Hroes MEZCALES Carretera N 200 (vialidad regional) Carretera a Valle de Banderas Av. Mxico Av. Hidalgo 16 de Septiembre (vialidad EL PORVENIR regional) SAN JOS DEL Av. Michoacn (vialidad regional) VALLE Constitucin Yucatn SAN JUAN DE Av. Lzaro Crdenas ABAJO Av. Morelos (vialidad regional) SAN VICENTE Av. Lzaro Crdenas (vialidad regional) Benito Jurez Hidalgo Asentamientos mixtos en la Baha Av. Hroes de Nacozari (vialidad BUCERIAS regional) Av. Lzaro Crdenas Av. Mxico (prolongacin Playas de Huanacaxtle) Camino a Valle de Banderas Av. Estaciones Av. Cleofas Salazar Carretera El Tizate-Punta Mita CRUZ DE HUANACAXTLE (vialidad regional) Av. De la Langosta NUEVO CORRAL DEL Av. Pescadores RISCO FRACC. EMILIANO ZAPATA Av. Las Palmas Asentamientos en el Pacfico LO DE MARCOS SAN FRANCISCO SAYULITA Superficie de rodamiento Tipo Seccin* (metros) Estado de conservacin
Empedrado Empedrado Empedrado Empedrado Concreto Asfalto Terracera Asfalto Asfalto Terracera Terracera Concreto Asfalto Asfalto Terracera Terracera / empedrado
Vehicular Vehicular Vehicular Vehicular Vehicular Vehicular Vehicular Vehicular Vehicular Vehicular Vehicular Vehicular Peatonal Vehicular Vehicular Vehicular Vehicular
10.0 10.0 11.2 10.0 30.0 18.0 10.0 8.4 10.0 16.0 9.4 18.5 10.9 8.7 8.0 9.0
bueno bueno bueno regular bueno bueno malo bueno bueno malo malo bueno bueno bueno malo regular
Concreto / asfalto Empedrado Empedrado / adocreto Terracera Terracera Terracera Asfalto Empedrado Asfalto Empedrado
Vehicular Vehicular / peatonal Vehicular / peatonal Vehicular Vehicular Vehicular Vehicular Vehicular / peatonal Vehicular Vehicular
30.0 11.0 16.2 6.0 9.0 9.0 26.5 13.4 11.0 10.8
bueno bueno bueno malo malo malo bueno bueno bueno bueno
Av. Luis Echeverra Av. Del Tercer Mundo Av. Bugambilias
Empedrado Adocreto Asfalto / empedrado
Vehicular Vehicular Vehicular
10.4 9.4 8.0
bueno bueno regular
Asentamientos rurales al Norte EL COLOMO, Av. Hidalgo

* Incluye banquetas y camellones
Empedrado
Vehicular
8.5
regular
169
Las principales vialidades primarias presentan diferentes secciones pero en general presentan buenos estados de conservacin. La problemtica se avoca a la insuficiencia de elementos viales que se constituyan como vialidades primarias y que estructuren adecuadamente a las diferentes localidades dependiendo de su vocacin econmica y funcionalidad dentro del sistema urbano municipal y local. Adems, la totalidad de las vialidades de carcter secundario en todas las localidades presentan niveles de servicio y estados de conservacin con un atraso muy importante. Cada elemento vial secundario se encuentra solo a nivel de terraceras, por lo que el trnsito urbano se ve seriamente afectado y los niveles de bienestar social en reas urbanas se encuentran en constante descenso.
1.7.5
Transporte Pblico
Este aspecto se cubre primordialmente utilizando la infraestructura carretera. De acuerdo a estimaciones basadas en observaciones realizadas en campo, se trasladan un promedio de 1,000 pasajeros diarios en el rea de estudio, de los cuales el 40% utilizan el sistema de autobuses, servicio prestado por dos empresas, que manejan 7 rutas y cuentan con un parque vehicular de 31 autobuses. El 60% restante utiliza el sistema de taxis, que funcionan en las modalidades de individual y colectivo. Existen 23 bases en la regin, con una flotilla de 151 unidades, la mayor parte del tipo Combi. El servicio areo en la regin est cubierto por el Aeropuerto Internacional de Puerto Vallarta, situado en la margen oriente del Ro Ameca, en territorio del Estado de Jalisco, pero a solamente unos minutos de recorrido de la zona costera del Municipio de Baha de Banderas. Este aeropuerto es de nivel internacional y constituye, el principal elemento relativo al transporte para apoyar el desarrollo turstico del rea. Existen tambin dos pistas de aterrizaje en Valle de Banderas y Aguamilpa, utilizadas prioritariamente para aeronaves de fumigacin y de transporte privado. De la misma manera, las instalaciones portuarias de importancia regional se encuentran en Puerto Vallarta, algunos kilmetros al sur del Aeropuerto. En este muelle se reciben barcos tipo Crucero, que aportan tambin un apoyo a la afluencia turstica.
1.7.6
Infraestructura Urbana
1.7.6.1 Agua potable El municipio de Baha de Banderas cuenta con dos zonas geohidrolgicas claramente definidas: el Valle de Banderas y Punta Mita, las cuales albergan una poblacin estimada de 53,400 personas y 4,500 unidades tursticas de diversas clases.
En cuanto a la explotacin de las dos zonas geohidrolgicas, la primera, el Valle de Banderas, cuenta con una superficie de 600 Km2 y una recarga anual de 120 millones de M3, de los cuales se extraen actualmente unos 35 millones, es decir un 30% de la misma. La segunda, Punta Mita, con superficie de 48 Km2, tiene una recarga anual de 8 millones de M3, de los cuales se extraen actualmente cerca de 0.1 o sea el 1.25%.
170
En el margen norponiente del Ro Ameca, correspondiente a Nayarit, slo se han presentado intrusiones en pozos aislados cercanos al mar y fuera del cono de influencia del afluente del ro. La zona de Punta Mita ha registrado problemas de intrusin salina en pozos sobre explotados cercanos al mar, como en Emiliano Zapata y Cruz de Huanacaxtle. Las observaciones directas de campo confirman la abundancia del recurso hdrico tanto en los horarios de bombeo como en los niveles estticos encontrados. Por otra parte, se han constatado numerosos casos de artesianismo y en la mayora de los pozos se tiene una tendencia-general de estabilizacin con muy pocos casos de abatimiento. A nivel general, la zona del Valle no presenta problemas en las fuentes de abastecimiento, ya que la demanda mxima al ao 2010 se estima en 16.2 millones de M3. Esta cantidad representa el 27% de la explotacin del acufero en ese plazo, con coberturas generales de servicio domiciliario del 92%. Sin embargo se requiere respetar dos condiciones bsicas de explotacin: a) No realizar concentraciones de pozos con bombeo simultneo a distancias menores de 400-500 m. b) No realizar perforaciones nuevas a distancias menores de 3 Km. de la lnea de la playa11 .
Fuentes de abastecimiento de agua potable
El municipio de Baha de Banderas y cuenta con 28 fuentes de abastecimiento divididas en 21 pozos profundos, 6 galeras filtrantes y 21 manantiales, beneficindose cada vivienda que cuenta con este servicio con un promedio de 891.2 litros diarios de agua. Esta cifra nos arroja un promedio de 211 lts. por habitante al da, cantidad ligeramente inferior a la recomendada por los estndares de la CNA (250 lts/hab/da) para el tipo de clima en el municipio.
11 H. ayuntamiento de Baha de Banderas, Gobierno del Estado de Nayarit, Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa. Programa de agua potable Drenaje y tratamiento de aguas negras. Ordenamiento Ecolgico de Baha de Banderas,. Mxico, diciembre 1990. 171
Tabla 1.7.6.1.1. Situacin actual de las fuentes de captacin de agua potable en el municipio de Baha de Banderas, 2001.
LOCALIDAD * EFICIENCIA BOMBAMOTOR CALCU- RECOMEN LADA DADA % % 52.00 21.00 PARMETROS HIDRULICOS GASTO PRESIN (LPS) (KG/cm2) 5.23 0.80 DIAGNSTICO RECOMENDACIONES
VALLE DE BANDERAS
POZO 1
POZO 2
16.00
56.00
11.56
1.20
Asolvamiento del pozo-reduccin de la profundidad. Eficiencia menor del 40% Sustitucin. Seccionador de cuchillas sin fusiblesSobrecargas Acometida sobre predio vecino. Eficiencia menor del 40%- Sustitucin. Mala sumergencia-cavita. Equipamiento elctrico y mecnico en malas condiciones. Seccionador de cuchillas sin un fusibleSobrecargas. Dimetro de descarga no adecuadoprdidas. Equipamiento elctrico instalado no corresponde a la capacidad. Eficiencia prxima del 40% - Sustitucin. Seccionador de cuchillas sin dos fusiblesSobrecargas. Tren de descarga no adecuado. Tren de descarga e instalaciones elctricas no adecuadas. Eficiencia menor del 40% - Sustitucin. Mala sumergencia-cativa Equipamiento elctrico y mecnico en malas condiciones. Tren de descarga no adecuado- Mala proteccin para los equipos. Instalaciones elctricas inadecuadas. Cambio de motor-muy baja eficiencia y F.P. Instalaciones elctricas no adecuadas.
Rehabilitacin o sustitucin del pozo y realizacin de proyecto ejecutivo de equipamiento electromecnico.
Proyecto ejecutivo de equipamiento electromecnico.
POZO 3
48.00
56.00
20.98
2.50
SAN FRANCISCO
POZO 1
43.00
56.00
15.04
4.20
Proyecto ejecutivo de equipamiento electromecnico. Rehabilitacin del tren de descarga y de instalaciones elctricas. Proyecto ejecutivo de equipamiento electromecnico.
SAYULITA HIGUERA BLANCA
POZO 1 POZO 1
52.00 32.00
56.00 56.00
26.57 19.76
5.15 2.50
BUCERAS
POZO 1
67.00
56.00
29.49
2.35
Rehabilitacin del tren de descarga y de instalaciones elctricas como cambio de motor. Rehabilitacin de las instalaciones elctricas el equipo no corresponde a las condiciones.
POZO 2
48.00
60.00
41.00
3.30 Motor sobrado- Baja eficiencia Exceso de aire- Equipo cavitando.
POZO 3
60.00 Motor muy sobrado 50% Bajo F.P. Proyecto ejecutivo de equipamiento electromecnico. Rehabilitacin de las instalaciones elctricas y rehabilitacin o sustitucin del pozo.
PUNTA MITA
POZO 1
62.00
56.00
20.23
1.40
No cuenta con las preparaciones adecuadas para las instalaciones elctricas-conduits.
172
(continuacin)
LOCALIDAD * EFICIENCIA BOMBAMOTOR CALCURECOMEN LADA DADA % % 72.00 56.00 PARMETROS HIDRULICOS GASTO PRESIN (LPS) (KG/cm2) 23.22 5.40 DIAGNSTICO RECOMENDACIONES
LA CRUZ DE HUANACAXTLE
POZO 1
MEZCALES
POZO 1
39.00
56.00
22.95
1.40
EL PORVENIR SAN JOS DEL VALLE
POZO 1 POZO 1
51.00 14.00
52.00 52.00
20.00 4.85
2.90 1.95
Preparacin para instalaciones elctricas inadecuadas- Conduits. El motor est trabajando con F.S.Sobrecarga al motor. No corresponde las capacidades de los equipos de control instalados. Falla por sobrecarga. Motor muy sobrado 40% El tren de descarga no es adecuado. Se colapso el pozo-reduccin de la profundidad. Eficiencia menor del 40%- Sustitucin. Acometida sobre predio vecino. El tren de descarga no es adecuado.
Rehabilitacin de las instalaciones elctricas el equipo no corresponde a las condiciones. Rehabilitacin de las instalaciones elctricas el equipo no corresponde a las condiciones. Rehabilitacin de las instalaciones mecnicas y elctricas.
Realizacin de proyecto ejecutivo de equipamiento electromecnico. Rehabilitacin del tren de descarga y de instalaciones elctricas como cambio de motor.
POZO 2
66.00
26.00
19.62
3.90 Motor muy sobrado 38%- Baja eficiencia. Preparacin para instalaciones elctricas inadecuadas- Conduits. El motor esta trabajando con desbalanceo mayor al 5% El tren de descarga no es adecuado. El equipo instalado es de baja eficiencia. Bajo factor de potencia. Preparacin para instalaciones elctricas inadecuadas- Conduits. Pozo con problemas de verticalidad- No apto para bombas verticales. Preparacin para instalaciones elctricas inadecuadas- Conduits. El motor esta trabajando con desbalanceo mayor al 5%
POZO 3
53.00
56.00
26.25
1.30
Rehabilitacin de las instalaciones elctricas como cambio de motor.
SAN JUAN DE ABAJO
POZO 1
58.00
52.00
28.48
1.70
Rehabilitacin del tren de descarga y de instalaciones elctricas como cambio de motor.
POZO 2
59.00
56.00
27.74
2.20
Rehabilitacin del tren de descarga y de instalaciones elctricas, el equipo no corresponde a las condiciones.
POZO 3
54.00
60.00
44.47
3.10
EL COATANTE
POZO 1
63.00
52.00
4.62
1.30
JARRETADERAS
POZO 1
55.00
56.00
32.98
2.50
Preparacin para instalaciones elctricas inadecuadas- Conduits. El motor esta trabajando con desbalanceo mayor al 5% Preparacin para instalaciones elctricas inadecuadas. Sistema de tierras. El tren de descarga no es adecuado
FUENTE: CNA, Gerencia Estatal de Nayarit, 2001. * A la fecha de realizacin del documento no se contaba con informacin de las localidades no consideradas en el cuadro.
La perforacin de pozos para el abasto de agua potable es la opcin mas utilizada el municipio, no as en el mbito estatal en la que el manantial representa mas del 50% de las fuentes de abastecimiento en Nayarit, situacin presentada en Baha de Banderas debido primordialmente a sus generosas zonas geohidrolgicas y a la condicin misma de zona aluvial en que se asienta el Valle de Banderas. En lo referente a el equipo electromecnico para la operacin de los sistemas de agua potable en las localidades del municipio, la situacin actual se resume en el cuadro siguiente:
173
Tabla 1.7.6.1.2. Caractersticas del equipo electromecnico instalado para la prestacin del servicio de agua potable por localidad en el municipio de Baha de Banderas, 2001.
LOCALIDAD * LONG. DE COLUMNA (m) VALLE DE BANDERAS POZO 1 POZO 2 POZO 3 SAN FRANCISCO POZO 1 SAYULITA POZO 1 HIGUERA BLANCA POZO 1 BUCERIAS POZO 1 POZO 2 POZO 3 PUNTA DE MITA POZO 1 LA CRUZ DE HUAN POZO 1 MEZCALES POZO 1 EL PORVENIR POZO 1 SAN JOS DEL VALLE POZO 1 POZO 2 POZO 3 SAN JUAN DE ABAJO POZO 1 POZO 2 POZO 3 EL COATANTE POZO 1 JARRETADERAS POZO 1 27 60 48 POZO DIM. DE COLUMNA (PULG.) DIM. DE ADEME (PULG.) 12 12 14 PROF. (m) NIVEL DINMICO (m) 23.58 27.24 27.40 MARC A BOMBA MODELO POTENCIA (HP) NIVEL DINMICO 23.58 27.24 27.40 MARCA MOTOR MODELO POTENCIA (HP) FACTOR DE POTENCIA (%) 80.50 79.00 64.30
30.00 120.00 151.00
Saers Nassa Newman
10.00 50.00 50.00
Saers Nassa Newman
10.00 50.00 50.00
25 9 70 33 57 54 87 80 36 18 18 42 42 30 30 60 8 8 8 6
12 12 12 12 12 12 12 12 12 8 8 10 12 12 14 12
29.00 36.00 120.00 100.00 120.00 100.00 113.00 100.00 40.00 61.00 42.00 60.00 100.00 65.00 80.00 100.00 10.00
20.00 6.37 20.00 18.70 30.60
Grunfos Ksb
25.00 40.00 40.00
20.00 6.37 20.00 18.70 30.60
Grunfos Ksb
25.00 40.00 40.00
86.30 64.70 85.70 61.30 70.30 61.70 88.70 82.70 53.30 85.70 88.70 86.30 77.30 81.00 81.70 82.00 42.00 85.00
Grufos Ksb Peerless Newman Grunfos Grunfos Medina Saers Grunfos Saers Grunfos Grunfos Ksb Grunfos Grunfos
10HXB
25.00 85.00 100.00 50.00 30.00 25.00
Grufos Ksb Peerless Newman Grunfos Grunfos Medina Saers Grunfos Saers Grunfos Grunfos Ksb Grunfos Grunfos
10HXB
25.00 85.00 100.00 50.00 30.00 25.00
4 6 4 4 8 4 6
81.41 26.00 8.92 5.87 13.52 17.68 20.00 11.16 7.58 25.16 1.98 3.66
81.41 26.00 8.92 5.87 13.52 17.68 20.00 11.16 7.58 25.16 1.98 3.66
MQ-64
20.00 20.00 40.00 25.00 20.00 25.00 62.00 1.50 25.00
MQ-64
20.00 20.00 40.00 25.00 20.00 25.00 62.00 1.50 25.00
6 2 6
300S250-6 373/4 a 2
300S250-6 373/4 a 2
12
En la tabla siguiente se muestran los datos bsicos de la prestacin del servicio de agua potable en el municipio:
174
Tabla 1.7.6.1.3. Datos bsicos de la situacin actual del servicio de agua potable por localidad en el municipio de Baha de Banderas, 2001.
Localidad * Poblacin 2000 (hab) 5,528 Dotacin (lt/hab/da) 383.5 Qm (lps) 24.5 Demanda Actual Qmd (lps) Qmh (lps) 34.3 53.2 Fuente Pozo No 1 Pozo No 2 Pozo No 3 Pozo No 1 Pozo No 1 Pozo No 1 Pozo No 1 Pozo No 2 Pozo No 3 Pozo No 4 Pozo No 1 Pozo No 1 Pozo No 1 Pozo No 2 Conduccin Bombeo a red Valle Banderas Infraestructura Existente Regulacin (m3) Tanq. Sup.= 50m3 Tanq. Elev.= 100 m3 Tanq Sup.= 450 m3 Tanq Sup.= 60 m3 Tanq Sup.= 50 m3 Tanq Sup.= 50 m3 Tanq Sup.= 500 m3 Tanq Sup.= 500 m3 Tanq Sup.=43 m4 Tanq Sup.= 250 m3 Tanq Sup.= 520 m3 Tanq Sup.= 150 m3 Tanq Elev.= 50 m3 Distribucin Circuito y lneas abiertas
San Francisco Sayulita Higuera Blanca Buceras Col.
1,090 1,675 755 8,540 293 8,833 1,597 2,291 2,632 503 3,135 5,776 2,914 6,217
638.7 326.3 538.4 371.9 815.3
8.1 6.3 4.7 36.8 2.8
11.3 8.9 6.6 51.5 3.9
17.5 13.7 10.2 79.8 6.0
Bombeo a tanque Bombeo a tanque Bombeo a tanque Bombeo a red
Circuito y lneas abiertas Circuito y lneas abiertas Lneas abiertas y Circuito y Circuito y lneas abiertas
Punta de Mita Cruz de Huanacaxtle Mezcales Mezcalitos
651.5 590.1 376.5
12.0 15.6 13.7
16.9 21.9 19.1
26.1 34.0 29.6
Bombeo a tanque Bombeo a red Bombeo a tanque
Distribucin lneas abiertas Circuito y lneas abiertas Circuito y lneas abiertas
San Vicente El Porvenir San Jos del Valle
41.4 400.4 363.4
2.8 13.5 26.2
3.9 18.9 36.6
6.0 29.3 56.7
Pozo No 1 Pozo No 1 Pozo No 1 Pozo No 2 Pozo No 3 Pozo No 1 Pozo No 2 Pozo No 3 Pozo No 1 Noria No1 Pozo No 1 Pozo No 1 Pozo No 2
Bombeo a red Bombeo a red Bombeo a red
Tanq Elev.= 50 m3 Tanq Elev. Izq= 30 m3 Tanq Elev. Der.= 30 m3 Tanq Elev.= 50 m3
Distribucin lneas abiertas Circuito y lneas abiertas Circuito y lneas abiertas
San Juan de Abajo
8,811
289.4
29.5
41.3
64.0
Bombeo a red El pozo 3 emergencia Bombeo a tanque Bombeo a tanque Bombeo a tanque Bombeo a tanque
Tanq Elev. 1= 100 m3 Tanq Elev. 2= 200 m3
Circuito y lneas abiertas
El Colomo El Coatante Lo de Marcos Jarretaderas
1,081 298 1,418 4,362
171.3 358.8 391.7 388.8
2.1 1.2 6.4 19.6
3.0 17.7 9.0 27.5
4.7 2.7 14.0 42.6
Tanq Sup.= 50 m3 Tanq Sup.= 30 m3 Tanq Elev.= 30 m3 Tanq Elev.= 100 m3
Lneas abiertas Lneas abiertas Circuito y lneas abiertas Circuito y lneas abiertas
En el cuadro siguiente se resume el diagnstico de la situacin que presenta actualmente la infraestructura instalada del sistema de agua potable Baha de Banderas:
175
Tabla 1.7.6.1.4. Diagnstico de la situacin actual de la infraestructura del sistema municipal de agua potable, 2001.
Localidad * Valle Banderas Infraestructura Existente del Sistema de Agua Potable Conduccin Regulacin - El tanque elevado no tiene cap. de regulacin. - Existe un bombeo directo a la red. - No se utiliza el tanque superficial - Existen dos lneas de conduccin al tanque elevado. - El tanque elevado necesita mantenimiento. - Existen problemas de operacin (horas de bombeo) ya - No se utiliza el tanque superficial que el tanque se derrama. - No cuenta con vlvula flotador - Se conducen 19.76 lps lo que provoca un gasto excesivo de energa y que se derrama el agua en el tanque en horas de bajo consumo. - Existen bombeos directos a la red. - No existe una lnea de conduccin como tal, presenta servicio a ruta. - El tanque no tiene capacidad de regulacin en condiciones actuales de operacin. - Necesita mantenimiento. - Los tanque funcionan como excedencias. - Se cuenta con la cap. de regulacin al ao 2021 - Existe una colonia independiente que no tiene tanque de regulacin - Se cuenta con la cap. de regulacin al ao 2021 - Necesita mantenimiento. - Se cuenta con la cap. de regulacin al ao 2021 - Necesita mantenimiento Distribucin - No existe una sectorizacin adecuada - Falta infraestructura en alguna calles - La falta de agua en algunas zonas es debido a que no existe la regulacin necesaria ocasionando que en las horas pico el tanque se vaca. - Falta infraestructura en algunas calles
Higuera Blanca
Buceras
Punta de Mita
- Se encuentra bien y podra conducir el gasto demandado al ao 2021. - Existen bombeos directos a la red.
- No existe una sectorizacin adecuada. - Falta infraestructura en algunas calles. - Las cargas negativas a las orillas de la zona es debido a la falta de capacidad de la red - Falta infraestructura en algunas calles.
Cruz de Huanacaxtle
- No existe una sectorizacin adecuada. - Falta infraestructura en algunas calles. - Existen zonas con baja presin. - Falta infraestructura en algunas calles - Existen zonas con baja presin. - Falta infraestructura en algunas calles. - Existen zonas con baja presin. - Falta infraestructura casi en toda la localidad - Falta infraestructura en algunas calles - Falta infraestructura en algunas calles - Existen zonas con baja presin - No existe una sectorizacin adecuada. - Falta infraestructura en algunas calles - Existen zonas con baja presin. - No existe una sectorizacin adecuada. - Falta infraestructura en algunas calles
Mezcales San Vicente
- Se encuentra bien y podra conducir el gasto demandado al ao 2021. - Se bombeo directo a la red. - No existe una lnea de conduccin.
- No cuenta con la cap. de regulacin. - Necesita mantenimiento. - No cuenta con la cap. de regulacin. - El tanque existente no se utiliza - No existe una regularizacin. - No cuenta con la cap. de regulacin - El tanque existente funciona como excedencias. - No cuenta con la cap. de regulacin.
El Porvenir San Jos del Valle
- Se bombeo directo a la red - Existen bombeos directos a la red. - No existe una lnea de conduccin como tal, presenta servicio en ruta. - Existen bombeos directos al red. - No existe una lnea de conduccin como tal, presenta servicio en ruta. - Se bombea directo a la red. - Existe un bombeo directo al tanque. - Se encuentra bien y podra conducir el gasto demandado al ao 2021. - Se encuentra bien y podra conducir el gasto demandado al ao 2021. - Se encuentra bien y podra conducir el gasto demandado al ao 2021.
San Juan de Abajo
- Los tanques elevados existentes funcionan como excedencias. - No cuenta con la cap. de regulacin - No cuenta con la cap. de regulacin. - Necesita mantenimiento. - Se cuenta con la cap. de regulacin - Necesita mantenimiento - Se cuenta con la cap. de regulacin - Necesita mantenimiento - No cuenta con la cap. de regulacin - Necesita mantenimiento
El Colomo
El Coatante
- Falta infraestructura en algunas calles.
Lo de Marcos
- Falta infraestructura en algunas calles.
Jarretaderas
- Falta infraestructura en algunas calles. - Existen zonas con baja presin.
1.7.6.2
Cobertura del servicio
En cuanto a la cobertura domiciliaria del servicio de agua potable, la cobertura estimada en el ao 2000 se detalla en la grfica siguiente:
176
Grfica 1.7.6.2.1. Cobertura del servicio de agua potable en el municipio de Baha de Banderas, 2000.
VALLE DE B ANDER AS S AYULITA S ANTA R OS A TAP AC HULA S AN VIC ENTE S AN J UAN DE AB AJ O S AN J OS E DEL VALLE S AN FR ANC IS C O P OR VENIR , EL P ONTOR OQUE MEZC ALITOS MEZC ALES LO DE MAR C OS J AR R ETADER AS , LAS HIGUER A B LANC A FR AC C . EMILIANO ZAP ATA FOR TUNA DE VALLEJ O C R UZ DE HUANAC AXTLE C OLOMO, EL C OATANTE, EL B UC ER IAS AGUAMILP A
9 5 .8 6 2 .6 9 5 .0 9 4 .8 9 6 .5 9 4 .3 9 6 .1 9 7 .0 8 2 .0 8 9 .4 8 1 .6 8 5 .8 9 3 .9 9 4 .5 9 9 .2 8 5 .1 9 5 .0 9 6 .0 9 7 .0 9 2 .5 8 1 .3
25
50
PORCENTAJE DE COBERTURA
75
100
FUENTE: INEGI, XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.
El porcentaje general de cobertura en Baha de Banderas (91.25) fue superior a la media estatal, presentando un dficit del 8.75% cifra similar a la registrada en 1995 (8.7%), es decir 1,908 viviendas se encuentran sin el servicio, situacin que indica un escaso avance en la consolidacin y expansin de las redes de distribucin respecto a los datos de 1995. Las localidades que registran un menor ndice de cobertura se encuentran en la regin de asentamientos rurales al norte y las que se encuentran en proceso de consolidacin y que presentan dinmicas aceleradas de crecimiento habitacional y turstico como Sayulita y Mezcales.
1.7.6.3
Alcantarillado sanitario
En cuanto al drenaje, la zona del Valle de Banderas drena directamente al Ro Ameca o a sus afluentes y en una misma parte al mar. La zona de Punta Mita drena por varios arroyos de corta longitud y pendientes altas que a su vez descargan sus aguas en el mar. Del total de poblacin actual en la margen norponiente, correspondiente a Nayarit, solamente el 51% cuenta con redes de drenaje sanitario y se estima que slo el 21% cuenta con servicio de tratamiento en funciones.
177
En la tabla siguiente se resume la infraestructura instalada para la prestacin del servicio de agua potable y drenaje sanitario por localidad en el ao 2000:
Tabla 1.7.6.3.1. Situacin actual de la infraestructura existente del sistema de alcantarillado de Baha de Banderas, 2001.
Localidad * Valle Banderas Infraestructura Existente del Sistema de Alcantarillado Red de atarjeas Colector y/o Emisor - Tubera muy antigua en malas condiciones - El colector principal sobre la calle Mxico cuenta - Falta de infraestructura en algunas calles. con la capacidad necesaria. - Brocales enterrados provocan taponamientos en la red. - Falta de infraestructura en algunas calles. - Brocales enterrados provocan taponamientos en la red. - Proyecto para revisar y/o adecuar o en su caso validar. - Falta de infraestructura en algunas calles - Falta de infraestructura en algunas calles - Proyecto en construccin - Falta de infraestructura en algunas calles - Brocales enterrados provocan taponamientos en la red. - Falta de infraestructura en algunas calles - Brocales enterrados provocan taponamientos en la red. - El colector principal no tiene la capacidad suficiente Para desalojar las aguas aportadas por la red al ao 2021. - El colector principal no tienen la capacidad suficiente Para desalojar las aguas aportadas por la red al ao 2021. - El colector principal tiene la capacidad suficiente para desalojar las aguas aportadas por la red. - Proyecto para revisar y/o adecuar o en su caso validar. - El colector principal tiene la capacidad suficiente para desalojar las aguas aportadas por la red. - El colector principal tiene la capacidad suficiente para desalojar las aguas aportadas por la red. - Proyecto en construccin.
Higuera Blanca
Buceras Punta de Mita Cruz de Huanacaxtle Mezcales San Vicente
El Porvenir
San Jos del Valle
- Falta de infraestructura en algunas calles - Brocales enterrados provocan taponamientos en la red.
San Juan de Abajo
- Falta de infraestructura en algunas calles - Brocales enterrados provocan taponamientos en la red. - Falta de infraestructura en algunas calles - Brocales enterrados provocan taponamientos en la red. - Falta de infraestructura en algunas calles - Brocales enterrados provocan taponamientos en la red. - Falta de infraestructura en algunas calles - Falta de infraestructura en algunas calles - Brocales enterrados provocan taponamientos en la red. - El colector principal tiene la capacidad suficiente para desalojar las aguas aportadas por la red. - El colector principal tiene la capacidad suficiente para desalojar las aguas aportadas por la red.
El Colomo
El Coatante
Lo de Marcos Jarretaderas
178
Coberturas del servicio
En el ao 2000 la cobertura del servicio en Baha de Banderas (88.37%) present un dficit general del 11.63% cifra ligeramente inferior a la registrada en 1995 (11.99%), es decir 1,652 viviendas se encuentran sin el servicio, cuestin que tambin seala el escaso avance en la consolidacin y expansin de los sistemas formales colectores de las aguas residuales. En la grafica siguiente se muestran los ndices de cobertura de drenaje domiciliario en cada localidad del municipio de acuerdo a la informacin censal del ao 2000:
Grfica 1.7.6.3.1. Coberturas del servicio de drenaje sanitario por localidad del municipio de Baha de Banderas, 2000.
VALL E DE BANDE RAS SAYUL IT A SANT A ROSA T AP ACHUL A SAN VICENT E SAN JUAN DE ABAJO SAN JOSE DE L VAL LE SAN FRANCISCO P ORVENIR, EL P ONT OROQUE M E ZCALIT OS M EZ CAL ES L O DE M ARCOS JARRET ADE RAS, LAS HIGUERA BLANCA FRACC. E M ILIANO ZAP AT A FORT UNA DE VAL LE JO CRUZ DE HUANACAXT LE COL OM O, EL COAT ANT E , EL BUCE RIAS AGUAM ILP A 7 .3 7 4 .2 7 1 .6 9 2 .1 7 6 .1 8 7 .2 7 3 .1 9 4 .2 7 7 .9 9 0 .5 8 9 .5 9 2 .1 8 4 .0 7 7 .3 9 2 .5 9 3 .5 9 4 .4 9 2 .1 9 1 .0 8 5 .2 8 8 .9
25
50
75
100
Las coberturas indican en general un promedio medio de servicio a nivel municipal, pero los sistemas formales de drenaje sanitario cubren una superficie sensiblemente menor a la totalidad del rea ocupada por cada localidad y en algunas de ellas no existe una red formal instalada, por lo que el elemento alterno que ms se utiliza lo constituye la letrina y en el mejor de los casos la fosa sptica.
179
1.7.6.4
Sntesis de la infraestructura instalada de agua potable y drenaje
En la tabla siguiente se resumen las condiciones de los sistemas de agua potable y alcantarillado en cada una de las localidades del municipio
180
Tabla 1.7.6.4.1 Sntesis de la infraestructura instalada para la prestacin de los servicios de agua potable y drenaje sanitario por localidad, 2000.
AGUA POTABLE PRESTACIN DEL SERVICIO LOCALIDAD * TOMAS CUOTA % DE REGISTRADAS DOMESTICA COBERTURA (1) MENSUAL DE LA RED (2) (PESOS) 753 $ 30.00 75 INFRAESTRUCTURA INSTALADA FUENTE DE ABASTECIMIENTO GASTO DE EXTRACCIN (3) lts/seg 18 SISTEMA DE ALMACENAMIENTO DRENAJE SANITARIO PRESTACIN DEL SERVICIO DESCARGAS CUOTA % DE REGISTRADAS DOMESTICA COBERTURA (1) MENSUAL DE LA RED (PESOS) (2) 481 $ 10.00 50 INFRAESTRUCTURA INSTALADA SISTEMA DE SANEAMIENTO ELEMENTOS COMPLEMENTARIOS Sistema de bombeo de aguas negras (12 lts/seg) -
Lo de Marcos
Pozo profundo 45 mts
Tanque elevado metlico 50 M3 Tanque superficial mampostera 50 M3 Tanque superficial mampostera 50 M3 Tanque superficial mampostera 50 M3 Tanque superficial mampostera
Laguna de oxidacin
San Francisco
402
25.00
80
12
321
sin cobro
80
Sayulita Higuera Blanca
680 232
$ $
30.00 20.00
80 60
Pozo profundo 50 mts Pozo profundo 60 mts
15 12
268 120
6.00
45 50
Planta de lodos activados (en rehabilitacin) Planta ecolgica Planta de lodos activados (no opera) Planta de lodos activados
sin cobro
Punta Mita - Nuevo Corral del Risco Fracc. Emiliano Zapata Cruz de Huanacaxtle
377
30.00
98
18
362
10.00
98
735
30.00
85
Pozo profundo 60 mts Pozo profundo 100 mts Pozo profundo 50 mts Pozo profundo 100 mts Pozo profundo 80 mts Pozo profundo 60 mts Pozo profundo 100 mts Pozo profundo 48 mts
64
Buceras Mezcales Jarretaderas
1972 875 643
$ $ $
30.00 30.00 30.00
75 s/d s/d
18 8 40
1 tanque superficial mampostera 500 m3 1 tanque superficial mampostera 50 m3 Tanque elevado concreto 50 M3 s/d Tanque elevado metlico 100 M3 Tanque elevado metlico 50 M3 (no opera)
420
10.00
60
Planta de lodos activados y laguna de oxidacin Laguna de oxidacin Planta ecolgica Planta de tratamiento (pertenece a Nvo. Vallarta) Laguna de estabilizacin (ubicada en El Porvenir)
2 crcamos colectores
870 680 476
$ $ $
10.00 10.00 10.00
s/d s/d 73
- sistema en construccin crcamo colector
San Vicente
675
30.00
69
70
10.00
10
crcamo de rebombeo
San Vicente (Fraccionamientos)
830
30.00
100
Tanque elevado M3
100
830
10.00
100
Laguna de estabilizacin (ubicada en El Porvenir)
El Porvenir
800
20.00
s/d
s/d
s/d
2 Tanques elevados metlicos de 50 M3 c/u
100
sin cobro (la red no esta operando)
10
Laguna de estabilizacin
crcamo de rebombeo
181
(continuacin)
AGUA POTABLE PRESTACIN DEL SERVICIO LOCALIDAD * % DE CUOTA TOMAS REGISTRADAS DOMESTI COBERTURA DE LA RED (2) CA (1) MENSUAL (PESOS) 1643 $ 30.00 80 INFRAESTRUCTURA INSTALADA FUENTE DE ABASTECIMIENTO SISTEMA DE GASTO DE EXTRACCIN (3) ALMACENAMIENTO lts/seg DRENAJE SANITARIO PRESTACIN DEL SERVICIO DESCARGAS REGISTRADAS (1) % DE CUOTA DOMESTICA COBERTURA MENSUAL DE LA RED (2) (PESOS) $ 10.00 45 INFRAESTRUCTURA INSTALADA SISTEMA DE SANEAMIENTO ELEMENTOS COMPLEMENTARIOS
San Jos del Valle
Pozo profundo 52 mts Pozo profundo 100 mts Pozo profundo 120 mts Pozo profundo 120 mts Pozo profundo 36 mts Pozo profundo 100 mts Pozo profundo 120 mts Pozo profundo 10 mts Pozo profundo 100 mts Pozo profundo 120 mts Pozo profundo 10 mts Noria 7 mts Noria 10 mts Noria 10 mts mts Noria 8.5 mts Noria 7
28
Tanque elevado concreto 50 M3
452
Laguna de estabilizacin (ubicada en El Porvenir)
crcamo en construccin
Santa Rosa Valle de Banderas
115 1459
$ $
25.00 25.00
93 80
6 38.5
San Juan de Abajo
2361
25.00
93
70
Tanque elevado concreto 50 M3 Tanque elevado concreto 50 M3 Tanque superficial de mampostera 100 M3 2 Tanques elevados metlicos de 50 M3 c/u Tanque superficial mampostera 50 M3 Tanque superficial mampostera 50 M3 Tanque superficial mampostera 50 M3 s/d
No cuenta con servicio 779 $ 10.00 52 Laguna de oxidacin -
1860
10.00
80
En construccin
crcamo en construccin
El Colomo El Coatante Fortuna de Vallejo Los Sauces
279 54 89 162
$ $ $
20.00 20.00 20.00 s/d
60 80 50 s/d
8.00 2 3 s/d
88 36
sin cobro sin cobro
10 85 (no se utiliza)
Laguna de oxidacin No cuenta con servicio
No cuenta con servicio
FUENTE: Sistema Integral de Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA), 2000. * A la fecha de realizacin del documento no se contaba con informacin de las localidades no consideradas en el cuadro. (1) Se refieren nicamente las tomas y descargas domiciliarias registradas (2) Se refiere a la cobertura fsica de la red formal en la localidad (3) Se refiere al gasto total de las fuentes de abastecimiento
182
De la infraestructura instalada de agua potable destaca el hecho de que las redes de distribucin cubren casi la totalidad de las reas pobladas, no as las redes de drenaje sanitario en que la cobertura de las redes son menores en la mayora de los casos.
1.7.6.5
Servicio elctrico
El servicio elctrico que se presta en el territorio municipal lo proporciona la Comisin Federal de Electricidad. En Baha de Banderas no se registra infraestructura para la generacin de energa, por lo que la electricidad que es consumida en el municipio es generada en la sub-estacin Tesistln (Jalisco). En el cuadro siguiente, se enumera el nmero de usuarios en el municipio por tipo de servicio:
Cuadro 1.7.6.5.1 Usuarios del servicio elctrico por tipo de servicio segn municipio al 31 de Diciembre de 1998
Municipio Baha de Banderas Total 16,427 Industrial 96 Residencial 14,600 Comercial 1586 Agrcola 41 Alumbrado publico 40 Bombeo de aguas potables y negras 57 Temporal 7
Fuente: Anuario Estadstico del Estado de Nayarit 1999.
La cobertura del servicio domiciliario en 1995 era del 95.5%, cifra superior a la media nacional que para el mismo ao era del 91.3%. En el ao 2000, la cobertura fue del 96% ya que se ampliaron las redes de distribucin en el mismo periodo.
183
En la grfica siguiente se muestran las coberturas del servicio por localidad en el ao 2000:
Grfica 1.7.6.5.1. Coberturas del servicio domiciliario de energa elctrica en Baha de Banderas, 2000.
VAL LE DE BANDERAS SAYULIT A SANT A ROSA T AP ACHULA SAN VICENT E SAN JUAN DE ABAJO SAN JOSE DEL VALL E SAN FRANCISCO P ORVE NIR, E L P ONT OROQUE M E ZCALIT OS M EZCAL ES LO DE M ARCOS JARRET ADERAS, LAS HIGUE RA BLANCA FRACC. EM ILIANO Z AP AT A FORT UNA DE VALLE JO CRUZ DE HUANACAXT L E COLOM O, EL COAT ANT E, E L BUCE RIAS AGUAM IL P A 9 2 .0 9 7 .0 9 6 .8 9 2 .5 9 4 .7 9 8 .2 9 6 .2 9 8 .9 9 2 .9 9 7 .3 8 7 .6 9 6 .9 9 2 .0 9 3 .3 9 7 .5 9 6 .5 9 8 .7 9 8 .9 9 1 .7 9 7 .5 9 6 .3
75
100
Las coberturas mas bajas se registraron en las localidades consideradas como rurales de los asentamientos al norte del municipio y los ubicados sobre la costa del pacfico.
1.7.7
Equipamiento Urbano
En los apartados siguientes se enlistan los elementos del inventario de equipamiento urbano municipal por subsistema normativo.
184
Educacin
UNIDAD BSICA DE SERVICIO (UBS) ELEMENTO LOCALIDAD TIPO JARDN DE NIOS JARDN DE NIOS "GILBERTO FLORES MUOZ" JARDN DE NIOS "GABRIELA MISTRAL" JARDN DE NIOS "FRANCISCO VILLA" JARDN DE NIOS "JOS MARIA PINO SUREZ" JARDN DE NIOS JARDN DE NIOS JARDN DE NIOS "FRANCISCO GABILONDO SOLER" JARDN DE NIOS "PARCHIS" JARDN DE NIOS "TAYOU MAR" JARDN DE NIOS "FEDERICO FROEBEL" JARDN DE NIOS "CUITLAHUAC" JARDN DE NIOS "RUBN DARO" JARDN DE NIOS "DIANA LAURA RIOJAS COLOSIO" JARDN DE NIOS "ESTADO DE NAYARIT" JARDN DE NIOS "LUZ MARIA SERRADEL" JARDN DE NIOS "SOR JUANA INS DE LA CRUZ" JARDN DE NIOS "PABLO MONTESINOS" JARDN DE NIOS "JUSTO SIERRA MNDEZ" JARDN DE NIOS "LUIS DONALDO COLOSIO" JARDN DE NIOS SAN JUAN PAPACHULA JARDN DE NIOS "ROSAURA ZAPATA" JARDN DE NIOS "ESTEFANA CASTAEDA" JARDN DE NIOS "NUO BELTRN DE GUZMN" JARDN DE NIOS (FRACC. LOS NGELES) JARDN DE NIOS "JUAN AMOS COMENIO" JARDN DE NIOS "BERTHA VON GLUMER" JARDN DE NIOS FEDERAL "ALFONSO REYES" JARDN DE NIOS "GRAL. IGNACIO ZARAGOZA" ESCUELA PRIMARIA "AMRICA INMORTAL" ESC. PRIMARIA URB. FED. "JOS MA. MORELOS Y PAVN" ESC. PRIMARIA "MIGUEL ALEMN VALDEZ" ESC. PRIMARIA "EMILIANO ZAPATA" ESC. PRIMARIA "GUILLERMO FLORES MUOZ" ESC. PRIMARIA "AMERICAS UNIDAS" ESC. PRIMARIA "JOS CLEMENTE OROZCO" ESC. PRIMARIA FED. "NICOLS BRAVO" ESC. PRIMARIA "BENITO JUREZ" ESCUELA PRIMARIA "FRANCISCO JAVIER MINA" ESC. PRIMARIA "PROF. J. CRUZ MARTNEZ" ESC. PRIMARIA "REPUBLICA DE CUBA" ESC. PRIMARIA "BENITO JUREZ" ESC. PRIMARIA "15 DE MAYO" ESC. PRIMARIA "EMILIANO ZAPATA" ESC. PRIMARIA RURAL "PROF. MAXIMINO HERNNDEZ E." ESC. PRIMARIA "ADOLFO LPEZ MATEOS" ESC. PRIMARIA "MIGUEL HIDALGO Y COSTILLA" ESC. PRIMARIA "CUAUHTEMOC" ESC. PRIMARIA "18 DE MARZO" ESC. PRIMARIA "IGNACIO MANUEL ALTAMIRANO" ESC. PRIMARIA URB. "JESS RUIZ AGUILAR" ESC. PRIMARIA URB. "EMILIANO ZAPATA" ESC. PRIMARIA "FERNANDO GAMBOA" ESC. PRIMARIA RURAL FED. "IGNACIO ALLENDE" ESC. PRIMARIA URBANA "JOS MA. MORELOS" ESC. PRIMARIA URBANA "INDEPENDENCIA" ESC. PRIMARIA "ALFREDO V. BONFIL" ESC. PRIMARIA "DAMIN CARMONA" ESC. PRIMARIA URB. "PROF. ODILON COCULA VALDIVIA" ESC. PRIMARIA URB. FED. "20 DE NOVIEMBRE" ESC. PRIMARIA "CARLOS COVARRUBIAS" ESC. SECUNDARIA FEDERAL No. 37 "FRAY JUNIPERO SERRA" ESC. SECUNDARIA "ESTEBAN BACA CALDERN" AGUAMILPA BUCERIAS BUCERIAS BUCERIAS CRUZ DE HUANACAXTLE EL COATANTE EL COLOMO EL PORVENIR JARRETADERAS LO DE MARCOS LOS SAUCES MEZCALES MEZCALES MEZCALITOS NUEVO CORRAL DEL RISCO SAN FRANCISCO SAN JOS DEL VALLE SAN JOS DEL VALLE SAN JOS DEL VALLE SAN JUAN DE ABAJO SAN JUAN DE ABAJO SAN JUAN DE ABAJO SAN JUAN DE ABAJO SAN VICENTE SAN VICENTE SANTA ROSA TAPACHULA SAYULITA VALLE DE BANDERAS VALLE DE BANDERAS AGUAMILPA BUCERIAS BUCERIAS CRUZ DE HUANACAXTLE EL COATANTE EL COLOMO EL GUAMCHIL EL PORVENIR FORTUNA DE VALLEJO FRACC. EMILIANO ZAPATA HIGUERA BLANCA JARRETADERAS LAS LOMAS LO DE MARCOS LOS SAUCES MEZCALES MEZCALITOS NUEVO CORRAL DEL RISCO PONTOROQUE SAN FRANCISCO SAN IGNACIO SAN JOS DEL VALLE SAN JOS DEL VALLE SAN JUAN DE ABAJO SAN JUAN DE ABAJO SAN JUAN DE ABAJO SAN VICENTE SANTA ROSA TAPACHULA SAYULITA VALLE DE BANDERAS VALLE DE BANDERAS VALLE DE BANDERAS BUCERIAS EL COLOMO AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA CANTIDAD 1 5 2 5 3 1 3 3 8 3 1 1 4 3 3 3 2 2 5 2 1 8 3 6 1 1 3 1 9 6 12 12 12 3 5 3 12 4 6 6 12 3 9 4 12 6 6 1 10 2 9 9 12 6 12 12 3 8 12 8 6 12 3 200 1,400 2,000 800 2,000 200 300 500 4,400 350 250 880 750 300 300 450 1,600 320 400 400 390 900 700 750 150 40 400 1,500 2,000 750 4,800 6,400 6,500 450 640 600 3,750 550 800 3,420 8,400 600 12,000 480 5,000 600 900 400 2,950 750 4,900 7,125 6,400 1,750 3,200 2,925 145 1,200 19,443 2,430 3,150 30,000 600 45 220 85 220 135 45 125 150 320 135 45 40 165 120 85 125 100 85 190 80 45 400 130 240 30 150 125 36 350 320 600 780 600 125 225 155 600 190 300 175 456 75 600 195 540 130 225 48 540 85 405 450 600 320 600 480 450 450 633 450 350 900 135 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 2 2 1 2 2 1 1 1 1 1 2 1 M2 DE M2 DE TURNOS TERRENO CONST.
185
UNIDAD BSICA DE SERVICIO (UBS) ELEMENTO LOCALIDAD TIPO ESC. SECUNDARIA FEDERAL "HERMANOS SERDN" ESC. SECUNDARIA "REVOLUCIN MEXICANA" ESC. SECUNDARIA TCNICA No. 35 "JOS VASCONCELOS" ESC. SECUNDARIA TCNICA PESQUERA "MAR PATRIMONIAL" ESC. SECUNDARIA TCNICA No. 5 "JESS REYES HEROLES" ESC. SECUNDARIA TCNICA No. 52 "LUIS DONALDO COLOSIO" ESC. SECUNDARIA TCNICA No. 6 "JUSTO SIERRA" ESC. TELESECUNDARIA "FELIPE CARRILLO PUERTO" ESC. TELESECUNDARIA "JUAN LVAREZ" ESC. TELESECUNDARIA "CRISTBAL COLON" ESC. TELESECUNDARIA "RAFAEL RAMREZ" ESC. TELESECUNDARIA "RAMN FLORES AVALOS" ESC. TELESECUNDARIA "AGUSTN YAEZ" ESC. TELESECUNDARIA "NIOS HROES DE CHAPULTEPEC" ESC. TELESECUNDARIA "JOS MA. PINO SUREZ" ESC. TELESECUNDARIA "JUAN ESCUTIA" ESC. TELESECUNDARIA "LUIS ECHEVERRA LVAREZ" ESC. TELESECUNDARIA "FRANCISCO I. MADERO" ESC. TELESECUNDARIA "FRANCISCO JAVIER MINA" ESC. PREPARATORIA No. 10 INSTITUTO REG. DE INV. PESQUERA "DR. ENRIQUE BELTRN" CETIS 01 SAN JUAN DE ABAJO CENTRO DE ESTUDIOS TECNOLGICOS DEL MAR INSTITUTO TECNOLGICO DEL MAR No. 6 SAN JOS DEL VALLE SAYULITA JARRETADERAS SAN FRANCISCO SAN JUAN DE ABAJO SAN VICENTE VALLE DE BANDERAS AGUAMILPA CRUZ DE HUANACAXTLE EL COATANTE EL GUAMCHIL EL PORVENIR FORTUNA DE VALLEJO FRACC. EMILIANO ZAPATA HIGUERA BLANCA LAS LOMAS LO DE MARCOS LOS SAUCES MEZCALES VALLE DE BANDERAS CRUZ DE HUANACAXTLE SAN JUAN DE ABAJO CRUZ DE HUANACAXTLE CRUZ DE HUANACAXTLE AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA AULA CANTIDAD 20 6 6 12 12 12 8 3 3 3 3 3 3 3 3 3 8 3 4 8 3 12 12 11 35,000 4,000 25,000 21,200 16,000 6,400 200,000 650 4,000 850 850 850 650 850 850 850 1,700 850 1,000 22,000 4,800 22,500 40,000 90,000 960 225 380 850 600 600 450 185 180 125 130 145 185 225 125 125 380 125 170 960 240 960 1,625 572 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 M2 DE M2 DE TURNOS TERRENO CONST.
El nmero de escuelas y el personal docente ocupado en el municipio se resume en el cuadro siguiente:

Cuadro 1.7.7.1 Escuelas y personal docente por nivel educativo en el municipio de Baha de Banderas (ciclo 1996-1997)
Municipio Baha de Banderas Estado Preescolar Esc. 38 834 Prof 79 1,544 Primaria Esc. 47 1,162 Prof. 299 5,513 Secundaria Esc. 19 406 Prof. 141 3,886 Profesional Bachillerato medio Esc. Prof. Esc. Prof. 5 19 3 80 141 770 61 1,870 Total Esc. 112 2,604 Prof. 618 13,583
Fuente: INEGI. Anuario Estadstico del Estado de Nayarit, edicin 1998.
Se puede resumir que la infraestructura instalada para el sector educativo se encuentra completa. Para el nivel superior, Baha de Banderas se complementa en el sector con la infraestructura instalada en el municipio de Puerto Vallarta (Jalisco).
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Cultura
UNIDAD BSICA DE SERVICIO (UBS) ELEMENTO LOCALIDAD TIPO BIBLIOTECA PUBLICA BUCERIAS BIBLIOTECA PUBLICA MUNICIPAL CRUZ DE HUANACAXTLE BIBLIOTECA - CENTRO DE EDUC. COMUNITARIA SEP-INEA BIBLIOTECA PUBLICA MUNICIPAL VALLE DE BANDERAS CENTRO SOCIAL POPULAR (EJIDAL) BUCERIAS SILLA SALA LECT. CANTIDAD 6 16 6 8 225 25 180 70 80 225 25 144 42 80 225 1 1 1 1 M2 DE TERRENO M2 DE TURNOS CONST.
CRUZ DE HUANACAXTLE SILLA SALA LECT. SAN VICENTE VALLE DE BANDERAS JARRETADERAS SILLA SALA LECT. SILLA SALA LECT. M2 CONST
En lo que se refiere al elemento de bibliotecas, el servicio se considera deficitario ya que solamente se encuentran instaladas un a cantidad de 4 bibliotecas pblicas, dejando de servir a localidades que cuentan con instalaciones educativas hasta de nivel medio, por lo que el subsector no se encuentra debidamente complementado. El inventario municipal de bibliotecas se detalla a continuacin:
Cuadro 1.7.7.2. Equipamiento instalado para el elemento de Bibliotecas en el municipio de Baha de Banderas y el Estado de Nayarit, 2001.
Municipio Baha de Banderas. Estatal Bibliotecas pblicas 4 72 Personal ocupado 4 138 Ttulos 10,513 236,243 Libros en existencia 11,662 Obras consultadas 10,299 691,212 Usuarios 9,580 449,164
310,358
Fuente: Coordinacin General de Fortalecimiento Municipal del Gobierno del Estado. Direccin de Capacitacin.
En el municipio no existen teatros, solamente algunos espacios habilitados y/o construidos como teatros del pueblo en contadas plazas cvicas de localidades como en San Juan de Abajo, El Colomo y el Fracc. Emiliano Zapata, por lo que el elemento se considera totalmente deficitario para aquellas localidades con nivel de servicio bsico como Buceras, Valle de Banderas, San Jos del Valle, Cruz de Huanacaxtle y Sayulita. No se detectaron museos de ningn tipo en el municipio, por lo que se considera totalmente deficitario este tipo de elemento, siendo una parte fundamental como complemento para la oferta turstica diversificada, en la que Baha de Banderas presenta un potencial importante. El elemento de Auditorio Municipal tambin se considera deficitario, ya que es un factor importante para la presentacin de eventos cvicos y sociales, as como de espectculos pblicos culturales y de entretenimiento, y del cual la cabecera municipal, como centro administrativo de Baha de Banderas, carece de el. Adems, a nivel municipal se carece completamente de importantes instalaciones para el subsistema como Casa de la Cultura, Biblioteca Pblica Regional y Centros Sociales Populares.
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Salud
Las instalaciones correspondientes a este subsistema en el rea de estudio, son las siguientes:
UNIDAD BSICA DE SERVICIO (UBS) ELEMENTO LOCALIDAD TIPO CENTRO DE SALUD RURAL CONCENTRADO CENTRO DE SALUD RURAL CONCENTRADO CENTRO DE SALUD RURAL CONCENTRADO CENTRO DE SALUD RURAL DISPERSO CENTRO DE SALUD MEZCALES CENTRO DE SALUD SAN JOS DEL VALLE CENTRO DE SALUD RURAL CONCENTRADO CENTRO DE SALUD RURAL DISPERSO SAYULITA CENTRO DE SALUD RURAL CONCENTRADO UNIDAD MEDICA RURAL IMSS UNIDAD MEDICA RURAL IMSS UNIDAD DE MEDICINA FAMILIAR No. 19 (IMSS) UNIDAD DE MEDICINA FAMILIAR No. 22 (IMSS) UNIDAD DE MEDICINA FAMILIAR (ISSSTE) HOSPITAL GENERAL SSA BUCERIAS CRUZ DE HUANACAXTLE JARRETADERAS LO DE MARCOS MEZCALES SAN JOS DEL VALLE SAN JUAN DE ABAJO SAYULITA VALLE DE BANDERAS AGUAMILPA EL COLOMO MEZCALES SAN JUAN DE ABAJO SAN JUAN DE ABAJO SAN FRANCISCO CONSULTORIO CONSULTORIO CONSULTORIO CONSULTORIO CONSULTORIO CONSULTORIO CONSULTORIO CONSULTORIO CONSULTORIO CONSULTORIO CONSULTORIO CONSULTORIO CONSULTORIO CONSULTORIO CAMA DE HOSP. CANTIDAD 3 1 2 1 1 2 1 1 1 1 1 3 2 2 9 600 325 450 250 300 525 2,700 450 750 350 340 2,400 1,200 400 12,200 192 100 90 600 56 200 350 220 225 150 150 870 360 70 2,800 2 2 1 2 1 2 1 2 1 1 2 2 2 1 2 M2 DE TERRENO M2 DE CONST. TURNOS
En el cuadro siguiente se ilustra a la poblacin usuaria y el personal ocupado en las instalaciones para la salud del IMSS en Baha de Banderas:
Cuadro 1.7.7.3 Poblacin derechohabiente y usuaria, personal ocupado y unidades mdicas de los servicios de IMSS-SOLIDARIDAD, Baha de Banderas, 1999.
POBLACIN UNIDADES MEDICAS PERSONAL DERECHO CONSULTA DE HOSPITALIZACIN MEDICO USUARIA TOTAL HABIENTE EXTERNA GENERAL. TOTAL 43,498 39,865 55 21 20 1 SEGURIDAD SOCIAL 10,309 5 3 3 IMSS 41,560 9,335 4 2 2 ISSSTE 1,938 974 1 1 1 SM 29,556 50 18 17 1 ASISTENCIA SOCIAL IMSS-SOLIDARIDAD 3,501 2 2 2 SSN 24,536 45 14 13 1 DIF 1,519 3 2 2 CRM - a/ POBLACIN UNIVERSO DE TRABAJO DE LOS SERVICIOS DEL IMSS-SOLIDARIDAD 3,009 INSTITUCIN
Fuente: Anuario Estadstico Nayarit. Gobierno del Estado de Nayarit. INEGI. Edicin 2000. Pg. 89-91, 93-94
El servicio de salud pblica se considera cubierto, ya que el equipamiento que se encuentra distribuido en las localidades que presentan un mayor nmero de habitantes, se encuentra dentro de los niveles de servicio (bsico) que la poblacin total requiere. La problemtica se presenta para las localidades rurales al norte del municipio, donde el grado de accesibilidad es bajo, lo que dificulta la pronta atencin de emergencias mdicas.
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Asistencia Social
UNIDAD BSICA DE SERVICIO (UBS) ELEMENTO LOCALIDAD TIPO GUARDERA PARTICIPATIVA "MARGARITA M DE MACHUCA" BUCERIAS AULA CASA DE LA TERCERA EDAD EL COLOMO M2 CONST CASA DE LA TERCERA EDAD FORTUNA DE VALLEJO M2 CONST CENTRO DE REHABILITACIN INTEGRAL DIF VALLE DE BANDERAS CONSULTORIO CANTIDAD 5 150 100 1 2,500 200 250 250 400 150 100 96 1 1 1 1
M2 DE TERRENO
M2 DE TURNOS CONST.
En el subsector de asistencia social, se considera parcialmente cubierto ya que los Centros de Salud complementan la tarea de asistencia en las localidades que se encuentran dentro del nivel bsico de servicio, pero se carece de instalaciones formales de Centros de Desarrollo Comunitario, Casa Hogar para Ancianos y Centro Asistencial de Desarrollo Infantil (guardera) a cargo del DIF municipal y estatal.
Comercio y Abasto
La infraestructura instalada se muestra en la tabla siguiente:

UNIDAD BSICA DE SERVICIO (UBS) ELEMENTO LOCALIDAD TIPO MERCADO SEMIFIJO-TURSTICO BUCERIAS BUCERIAS MERCADO PUBLICO SAN FRANCISCO PUESTO PUESTO CANTIDAD 80 45 500 1,500 600 M2 DE TERRENO M2 DE CONST. TURNOS
Se carece de equipamiento para abasto y comercio, tales como centrales de abasto y mercados. Solamente se detect un mercado pblico en buen estado pero completamente subutilizado en la localidad de San Francisco. Existen tianguis semifijos en Buceras, en Valle de Banderas y en San Juan de Abajo, pero no se encuentran en espacios adecuados para tal actividad, como lo son las plazas de usos mltiples. El nico centro comercial se localiza en Nuevo Vallarta, el que se encuentra parcialmente desocupado. Las principales zonas identificadas de comercio se ubican a lo largo de los corredores urbanos generados sobre las carreteras a Tepic y a San Juan de Abajo, y especficamente a lo largo en el cruce de las localidades, donde el continuo trnsito vial impulsan las actividades relacionadas con el comercio al por menor y la prestacin de servicios especializados. En este Subsistema, la ciudad de Puerto Vallarta funciona como el centro a nivel estatal de servicios relacionados al comercio y al abasto, de donde Baha de Banderas complementa su actividad en dichos elementos.
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Comunicaciones
UNIDAD BSICA DE SERVICIO (UBS) ELEMENTO LOCALIDAD TIPO OFICINA COMERCIAL TELMEX BUCERIAS CENTRO DE SERVICIOS INTEGRADOS TELECOMM AGENCIA DE CORREOS OFICINA DE TELGRAFOS AGENCIA DE CORREOS OFICINA DE TELGRAFOS AGENCIA DE CORREOS BUCERIAS SAN JOS DEL VALLE SAN JOS DEL VALLE SAN JUAN DE ABAJO SAN JUAN DE ABAJO VALLE DE BANDERAS VALLE DE BANDERAS VENTANILLA VENTANILLA VENTANILLA VENTANILLA VENTANILLA VENTANILLA VENTANILLA CANTIDAD 3 3 1 1 1 1 1 2,400 200 25 90 90 48 48 600 108 25 60 60 48 48 1 1 1 1 1 1 1
M2 DE TERRENO
M2 DE TURNOS CONST.
La infraestructura instalada es deficitaria en el municipio ya que localidades importantes se encuentran sin cobertura de servicios. En lo que se refiere a la infraestructura de apoyo a las telecomunicaciones, tal como se observa en el cuadro siguiente, Baha de Banderas no cuenta con estaciones terminales ni repetidoras de seales satelitales, solamente se encontraban 7 estaciones receptoras instaladas.
MUNICIPIO
TOTAL
ESTACIONES DE MICROONDAS TERMINALES 1
REPETIDORAS
ESTACIONES TERRENAS RECEPTORAS 7 179 b/
Baha de Banderas. Estado de Nayarit
6a/
a/ Estaciones Administradas por TELMEX b/ Comprende 177 estaciones del Programa de Televisin para secundaria y 2 estaciones de prueba. Fuente: Centro SCT Nayarit. Subdireccin de Comunicaciones y Desarrollo Tecnolgico; Departamento de Normas de Sistemas de Difusin.
Para este tipo de instalaciones, Puerto Vallarta cubre el servicio para toda el rea de la Baha y el Valle agrcola.
Transporte
El equipamiento para operaciones de transporte en el municipio se ilustra en el cuadro a continuacin:

UNIDAD BSICA DE SERVICIO (UBS) ELEMENTO LOCALIDAD TIPO AEROPISTA VALLE DE BANDERAS VALLE DE BANDERAS PISTA DE ATERRIZAJE CANTIDAD 1 51,800 M2 DE M2 DE TERRENO CONST. TURNOS
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En Baha de Banderas no existe la infraestructura de transporte terrestre acorde a la importancia del municipio en el contexto urbano-turstico regional. Se carece completamente de terminales de transporte pblico de pasajeros, centrales de servicios de carga, paraderos, etc. Los aerdromos instalados en territorio municipal se utilizan primordialmente para actividades de fumigacin de los cultivos en la zona del valle agrcola. Las operaciones aeroportuarias de carcter comercial y turstico y que involucran a la poblacin municipal se realizan en el aeropuerto internacional de Puerto Vallarta.
Recreacin
UNIDAD BSICA DE SERVICIO (UBS) ELEMENTO LOCALIDAD TIPO PLAZA CVICA - JARDN PRINCIPAL AGUAMILPA PLAZA CVICA - JARDN PRINCIPAL BUCERIAS BUCERIAS PLAZA CVICA CRUZ DE HUANACAXTLE CRUZ DE HUANACAXTLE PLAZA CVICA - JARDN PRINCIPAL EL COLOMO PLAZA CVICA - JARDN PRINCIPAL EL PORVENIR PLAZA CVICA FRACC. EMILIANO ZAPATA PLAZA CVICA JARRETADERAS JARRETADERAS PLAZA CVICA - JARDN PRINCIPAL LO DE MARCOS PLAZA CVICA NUEVO CORRAL DEL RISCO PLAZA CVICA SAN FRANCISCO PLAZA CVICA 2 SAN FRANCISCO PLAZA CVICA - JARDN PRINCIPAL SAN JOS DEL VALLE SAN JOS DEL VALLE PLAZA CVICA PARQUE SAN JUAN DE ABAJO SAN JUAN DE ABAJO PLAZA CVICA - JARDN PRINCIPAL SAN VICENTE PLAZA CVICA - JARDN PRINCIPAL SAYULITA PLAZA CVICA VALLE DE BANDERAS VALLE DE BANDERAS PARQUE - JUEGOS INFANTILES EL PORVENIR M2 PLAZA M2 PLAZA M2 PLAZA M2 PLAZA M2 PLAZA M2 PLAZA M2 PLAZA M2 PLAZA M2 PLAZA M2 PLAZA M2 PLAZA M2 PLAZA M2 PLAZA M2 PLAZA M2 PLAZA M2 PLAZA M2 TERRENO M2 TERRENO M2 LIENZO M2 LIENZO M2 LIENZO M2 LIENZO M2 LIENZO M2 LIENZO M2 LIENZO M2 LIENZO M2 LIENZO M2 LIENZO M2 LIENZO M2 LIENZO M2 LIENZO M2 LIENZO CANTIDAD 5,000 3,200 3,000 3,500 5,400 2,600 1,800 4,480 400 4,000 3,100 3,375 3,200 3,600 900 2,000 1,600 200 6,060 3,000 2,700 9,876 2,580 3,000 3,420 2,160 6,150 15,500 5,460 3,900 8,796 5 5,000 3,200 3,000 3,500 5,400 2,600 1,800 4,480 400 4,000 3,100 3,375 3,200 3,600 900 2,000 1,600 200 10,100 5,000 4,500 16,460 4,300 5,000 5,700 3,600 10,250 31,000 9,100 6,500 14,660 25,000 5,000 3,200 3,000 3,500 5,400 2,600 1,800 4,480 400 4,000 3,100 3,375 3,200 3,600 900 2,000 6,060 3,000 2,700 9,876 2,580 3,000 3,420 2,160 6,150 15,500 5,460 3,900 8,796 3,000 1
M2 DE TERRENO
M2 DE CONST.
TURNOS
JUEGOS INFANTILES VALLE DE BANDERAS LIENZO CHARRO BUCERIAS BUCERIAS LIENZO CHARRO EL COATANTE EL COATANTE LIENZO CHARRO EL COLOMO EL COLOMO LIENZO CHARRO HIGUERA BLANCA HIGUERA BLANCA LIENZO CHARRO JARRETADERAS JARRETADERAS LIENZO CHARRO LO DE MARCOS LO DE MARCOS LIENZO CHARRO NUEVO CORRAL DEL RISCO NUEVO CORRAL DEL RISCO LIENZO CHARRO SAN FRANCISCO SAN FRANCISCO LIENZO CHARRO SAN JOS DEL VALLE SAN JOS DEL VALLE LIENZO CHARRO SAN JUAN DE ABAJO SAN JUAN DE ABAJO LIENZO CHARRO SAN VICENTE SAN VICENTE LIENZO CHARRO SAYULITA SAYULITA LIENZO CHARRO VALLE DE BANDERAS VALLE DE BANDERAS CAMPAMENTO RECREATIVO BUCERIAS DIF NACIONAL BUCERIAS
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Para el Subsistema de Recreacin, existen parques y jardines en las plazas centrales de casi todas las localidades municipales, que se constituyen como los principales elementos del espacio pblico de socializacin y esparcimiento en cada una de ellas. No se cuenta con elementos especializados para el esparcimiento de la poblacin en general, como parques urbanos con reas diferenciadas para actividades especficas que ofrezcan mayores posibilidades para paseo, descanso, recreacin y convivencia. Aun cuando no cuentan con instalaciones formales, son utilizadas a nivel regional para la recreacin popular algunas reas de playas en los poblados de: Lo de Marcos, San Francisco, Sayulita, Nuevo Corral del Risco, La Cruz de Huanacaxtle y Buceras. En este apartado es importante mencionar que el acceso pblico a las playas se encuentra limitado por los desarrollos urbano-tursticos de carcter privado, problemtica social acentuada en las localidades de Jarretaderas, Mezcales, Mezcalitos, Buceras, Cruz de Huanacaxtle y Nuevo Corral del Risco. No se cuenta con instalaciones de salas de cine en el municipio. Para el elemento de espectculos deportivos, existen solamente instalaciones de pequeas plazas de toros en casi todas las localidades del municipio, elementos que refuerzan la identidad y prctica de las actividades agropecuarias en el municipio, pero que en la mayora de los casos no cuentan con instalaciones debidamente acondicionadas para prestar el servicio. Estos elementos constituyen las unicas instalaciones para espectculos pblicos, por lo que se considera totalmente deficitario en elementos complementarios como estadios, arenas de box y lucha, pistas de patinaje, etc. El Subsistema Recreacin se considera deficitario en los elementos de parques de juegos infantiles, parques de barrio y reas de ferias y exposiciones, especialmente para las localidades con mayor numero de habitantes (nivel de servicio bsico) y donde las actividades urbano-tursticas mantienen especial importancia tales como Jarretaderas, Valle de Banderas, San Juan de Abajo, San Jos del Valle, Buceras, Cruz de Huanacaxtle y Sayulita.
Deporte
ELEMENTO CANCHA DEPORTIVA (FUTBOL) CANCHA DEPORTIVA (BASQUETBOL) CANCHA DEPORTIVA (BASQUETBOL) CANCHA DEPORTIVA (FUTBOL) CANCHAS DEPORTIVAS CANCHAS DEPORTIVAS CANCHAS DEPORTIVAS (VOLEIBOL) CANCHAS DEPORTIVAS (FUTBOL) CANCHA DEPORTIVA (FUTBOL) CANCHA DEPORTIVA (BASQUETBOL) CANCHA DEPORTIVA (FUTBOL) CANCHA DEPORTIVA (BASQUETBOL) CANCHA DEPORTIVA (FUTBOL) CANCHA DEPORTIVA (BASQUETBOL) CANCHA DEPORTIVA (FUTBOL) CANCHA DE BASQUETBOL CANCHA DEPORTIVA (FUTBOL) CANCHA DEPORTIVA (BASQUETBOL) CANCHAS DEPORTIVAS (FUTBOL) CAMPO DEPORTIVO (FUTBOL) UNIDAD DEPORTIVA BUCERIAS CENTRO DEPORTIVO LOCALIDAD EL COLOMO EL COLOMO EL PORVENIR EL PORVENIR FORTUNA DE VALLEJO FRACC. EMILIANO ZAPATA JARRETADERAS JARRETADERAS LO DE MARCOS LO DE MARCOS NUEVO CORRAL DEL RISCO PONTOROQUE SAN FRANCISCO SAN JOS DEL VALLE SAN JOS DEL VALLE SAN JUAN DE ABAJO SAN JUAN DE ABAJO SAN VICENTE SAN VICENTE VALLE DE BANDERAS BUCERIAS SAYULITA UNIDAD BSICA DE SERVICIO (UBS) TIPO M2 CANCHA M2 CANCHA M2 DE CANCHA M2 DE CANCHA M2 DE CANCHA M2 CANCHA M2 DE CANCHA M2 DE CANCHA M2 CANCHA M2 CANCHA M2 CANCHA M2 CANCHA M2 CANCHA M2 DE CANCHA M2 DE CANCHA M2 DE CANCHA M2 CANCHA M2 DE CANCHA M2 DE CANCHA M2 DE CANCHA M2 DE CANCHA M2 CANCHA CANTIDAD 5,400 510 480 8,800 5,000 5,800 324 10,800 8,800 510 8,800 510 9,900 510 8,800 510 9,000 510 17,600 8,800 25,000 15,000 M2 DE TERRENO 8,250 580 1,750 10,000 5,000 6,200 400 15,000 10,000 510 10,000 580 12,000 608 10,000 875 12,000 608 22,000 10,000 34,150 20,600 M2 DE TURNOS CONST.
192
El Subsistema se complementa con las canchas deportivas que se encuentran dentro de los terrenos de las instalaciones educativas de San Juan de Abajo, Fraccionamiento Emiliano Zapata, Nuevo Corral del Risco, Valle de Banderas, Cruz de Huanacaxtle, Jarretaderas, San Jos del Valle, Mezcales y Lo de Marcos. El Subsistema Deporte se considera parcialmente cubierto, pero su problemtica principal se refiere al bajo nivel de consolidacin de la infraestructura deportiva instalada, su escaso mantenimiento y la ausencia de programas de impulso y generacin de espacios deportivos.
Administracin Pblica
UNIDAD BSICA DE SERVICIO (UBS) ELEMENTO LOCALIDAD TIPO TESORERA MUNICIPAL VALLE DE BANDERAS Buceras DELEGACIN MUNICIPAL BUCERIAS SALN EJIDAL BUCERIAS DELEGACIN MUNICIPAL JARRETADERAS DELEGACIN MUNICIPAL SAN JOS DEL VALLE DELEGACIN MUNICIPAL SAN JUAN DE ABAJO OFICINAS DEL DIF MUNICIPAL DIRECCIN MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL PALACIO MUNICIPAL OFICINAS FIBBA MINISTERIO PUBLICO PGJ-NAYARIT CENTRO TCTICO OPERATIVO BUCERIAS PJE DELEGACIN SHCP JUZGADO MIXTO BUCERIAS JUZGADO CIVIL BUCERIAS MODULO DE ATENCIN CIUDADANA PGJNAYARIT DELEGACIN PGR CRCEL MUNICIPAL VALLE DE BANDERAS BUCERIAS BUCERIAS BUCERIAS JARRETADERAS SAN JOS DEL VALLE SAN JUAN DE ABAJO VALLE DE BANDERAS M2 CONST M2 CONST M2 CONST M2 CONST M2 CONST M2 CONST M2 CONST CANTIDAD 350 32 200 32 120 40 150 96 280 250 1 40 60 300 300 316 1 100 140 40 250 32 120 70 400 240 380 450 70 70 110 2,000 2,000 450 80 20,000 350 32 200 32 120 40 150 96 280 250 60 40 60 300 300 316 80 6,000 1 1 1 1 1 1 1 3 1 1 1 2 1 1 1 1 1 3
M2 DE TERRENO
M2 DE TURNOS CONST.
VALLE DE BANDERAS M2 CONST VALLE DE BANDERAS M2 CONST BUCERIAS M2 CONST BUCERIAS AGENCIA DEL MP BUCERIAS BUCERIAS BUCERIAS BUCERIAS M2 CONST M2 CONST M2 CONST M2 CONST
VALLE DE BANDERAS M2 CONST VALLE DE BANDERAS AGENCIA DEL MP ESPACIO POR BUCERIAS RECLUSO
Las oficinas administrativas municipales se encuentran ubicadas en Valle de Banderas, localizadas en las instalaciones del Palacio Municipal y en edificaciones diversas en torno al mismo. Las oficinas de las Delegaciones Municipales se consideran deficitarias ya que solo algunas localidades cuentan con las instalaciones necesarias, complementndose tal elemento con las oficinas de los comisariados ejidales. En la localidad de Buceras existe una Oficina Federal de la Secretara de Hacienda y unas oficinas de la Secretara de Finanzas del Estado por lo que ambos elementos se consideran cubiertos. Las instalaciones de la Delegacin Estatal de la Procuradura de Justicia de Nayarit se encuentran en el acceso a la localidad de Valle de Banderas y el servicio tambin se considera cubierto.
193
Servicios Urbanos
UNIDAD BSICA DE SERVICIO (UBS) ELEMENTO LOCALIDAD TIPO ESTACIN DE SERVICIO PEMEX 4266 BUCERIAS-FLAMINGOS BUCERIAS ESTACIN DE SERVICIO PEMEX No. 5851 JARRETADERAS ESTACIN DE SERVICIO PEMEX No. 4881 MEZCALES ESTACIN DE SERVICIO PEMEX No. 5791 SAN JOS DEL VALLE SAN JOS DEL VALLE ESTACIN DE SERVICIO PEMEX No. 2378 SAN JUAN DE ABAJO ESTACIN DE SERVICIO PEMEX No. 2737 VALLE DE BANDERAS CEMENTERIO JARRETADERAS JARRETADERAS CEMENTERIO SAN FRANCISCO SAN FRANCISCO CEMENTERIO SAN JOS DEL VALLE SAN JOS DEL VALLE CEMENTERIO SAN JUAN DE ABAJO SAN JUAN DE ABAJO CEMENTERIO VALLE DE BANDERAS VALLE DE BANDERAS CORRALN DE TRANSITO DEL ESTADO BUCERIAS COMANDANCIA DE POLICA (DIR. DE SEG. PUB. Y TTO. MPAL.) VALLE DE BANDERAS BASURERO MUNICIPAL VALLE DE BANDERAS (BRASILES) BUCERIAS PISTOLA DESP. PISTOLA DESP. PISTOLA DESP. PISTOLA DESP. PISTOLA DESP. PISTOLA DESP. FOSA FOSA FOSA FOSA FOSA M2 TERRENO M2 CONST M2 TERRENO CANTIDAD 20 36 10 14 6 6 350 350 400 250 450 500 144 20,000 3,500 8,000 2,000 4,000 1,000 600 6,500 10,500 18,800 1,500 5,835 500 72 20,000 750 350 300 300 21 96 2 2 2 2 2 2
M2 DE TERRENO
M2 DE TURNOS CONST.
80 144
1 3
En el subsector de Servicios Urbanos, el nico elemento considerado deficitario lo constituye la central de bomberos, ya que se carece de la infraestructura y equipamiento necesario para el municipio y cuyo servicio actualmente lo proporciona Puerto Vallarta. En cuanto al elemento de Basurero municipal, el relleno sanitario actual se encuentra en la localidad de Brasiles, cuenta con una superficie aproximada de 2 Has. y funciona mediante un incorrecto e incompleto proceso de deposicin final de la basura. Se considera que por su localizacin y por su funcionamiento la necesidad de la implementacin de otro relleno sanitario para las localidades de la costa del pacfico, contando con un adecuado proceso de tratamiento de los desechos slidos. Se encuentran instaladas seis gasolineras (estaciones de servicio - PEMEX) en el territorio municipal, por lo que el servicio se considera cubierto.
Equipamiento especial para actividades productivas
No existen parques y zonas industriales, existen unos locales sobre la carretera a Tepic, los que actualmente se encuentran cerrados. Adems se encuentra instalado un complejo industrial de la desaparecida entidad CONASUPO en la localidad de San Francisco y que actualmente se encuentra subutilizado. Las empacadoras de fruta que estn instaladas en el territorio municipal se encuentran dispersas principalmente en las localidades del valle agrcola.
194
1.7.7.1
Dficit y supervit de equipamiento urbano a nivel municipal.
A continuacin se detalla el anlisis de dotacin de equipamiento urbano en el mbito municipal basndose en los datos oficiales de poblacin de INEGI y retomando las normas de dotacin establecidas por el Sistema Normativo de Equipamiento Urbano de la SEDESOL.
Tabla 1.7.7.1.1. Dficits y supervits de equipamiento urbano, Municipio de Baha de Banderas, 2001.
Normas de Dotacin SEDESOL 1 ELEMENTO UBS2 Hab/ UBS Turnos UBS Mdulos Ha Op. UBS Mdulos Ha instalados UBS Ha UBS Mdulos requeridos Ha Requerimiento 2001 2 Equipamiento Instalado Supervit 2001 2001 3 Dficit 2001
Subsistema Educacin Jardn de Nios Primaria Telesecundaria Secundaria General Secundaria Tcnica Centro de Capacitacin para el Trabajo Preparatoria General Escuela Especial para Atpicos CONALEP CETIS CETMAR Instituto Tecnolgico de Inv. Pesquera ITMAR Universidad Estatal Subtotales Subsistema Cultura Biblioteca Publica Municipal Centro Social Popular Teatro Biblioteca Publica Regional Auditorio Municipal Casa de la Cultura Museo Local Subtotales Subsistema Salud Centro de Salud Rural Poblacin Concentrada Unidad de Medicina Familiar ISSSTE Unidad Mdica IMSS Hospital General (SSA) Clnica Hospital (ISSSTE) Hospital General (IMSS) Centro de Urgencias Medicas Puesto de Socorro Subtotales consultorio consultorio consultorio cama hospitalizacin cama hospitalizacin cama hospitalizacin cama carro camilla 5,000.0 28,773.0 4,800.0 2,500.0 26,597.0 1,208.0 6,000.0 6,000.0 2 2 2 1 1 1 1 1 13 2 13 25 2 53 11 11 6 1 3 0 0 0 1 2 0.76 0.09 1.06 0.28 0.07 0.89 0.13 0.11 3.39 13 2 7 9 0 0 0 0 9 1 4 1 0 0 0 0 0.64 0.04 0.43 1.20 0.00 0.00 0.00 0.00 2.30 0.00 6 16 2 53 11 11 0.6 0.3 0.2 0.4 0.9 2.1 0.50 0.18 0.07 0.89 0.13 0.11 1.88 silla sala lectura m2 const. butaca silla sala lectura butaca m2 Serv. Culturales m2 rea exposicin 225.0 32.0 480.0 800.0 140.0 71.0 100.0 1 1 2 1 1 1 1 282 1,986 132 79 454 895 636 6 1 1 1 1 1 0 0.32 0.58 0.15 0.06 0.27 0.22 0.13 1.73 36 225 0 0 0 0 0 4 1 0 0 0 0 0 0.04 0.03 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.06 0.00 246 1761 132 79 454 895 636 5.1 1.3 0.3 0.5 0.6 0.6 0.3 0.28 0.51 0.15 0.06 0.27 0.22 0.13 1.62 aula aula aula aula aula taller aula aula aula aula aula aula aula aula 1,330.0 420.0 2,700.0 1,760.0 3,840.0 16,800.0 7,760.0 16,500.0 40,720.0 16,800.0 613,120.0 39,920.0 1,723,650.0 4,860.0 1 2 1 2 2 2 2 1 2 2 2 2 1 2 48 151 24 36 17 4 8 4 2 4 0 2 0 13 8 13 4 4 2 1 1 0 0 0 0 0 0 0 1.25 3.28 0.67 3.31 0.83 0.54 0.73 0.15 0.22 0.47 0.03 1.03 0.01 2.17 14.71 93 243 42 41 50 0 8 0 0 12 12 3 11 0 29 32 12 4 5 0 1 0 0 1 1 1 1 0 2.46 11.34 1.40 6.96 26.86 0.00 2.20 0.00 0.00 2.25 4.00 0.48 9.00 0.00 66.95 45 92 18 5 33 8 12 1 11 8.99 54.40 1.21 8.06 0.73 3.65 26.03 1.78 3.97 4 4 2 13 0.3 0.3 0.1 0.1 0.54 0.15 0.22 2.17 3.08
195
(Continuacin)
Normas de Dotacin SEDESOL 1 ELEMENTO UBS2 Hab/ UBS
Requerimiento 2001 2 Equipamiento Instalado 2001 3
Supervit 2001
Dficit 2001
Tur. UBS Mdulos Ha Op.
UBS
Mdulos instalados
Ha
UBS
Ha
UBS
Mdulos requeridos
Ha
Subsistema Asistencia Social Guardera-Centro Asistencial de Des. Infantil (DIF) Centro de Rehabilitacin (DIF) Centro de Desarrollo Comunitario Casa Hogar para Ancianos Subtotales Subsistema Abasto Rastro Municipal TIF Unidad de Abasto Mayorista (Central de Abasto) Subtotales Subsistema Comercio Mercado Tienda o Centro Comercial ISSSTE Plaza Usos Mltiples (tianguis / mercado sobre ruedas) Subtotales Subsistema Comunicaciones y Transporte Unidad Remota de Lneas (TELMEX) Oficina Comercial (TELMEX) Agencia de Correos (SEPOMEX) Centro Integral de Servicios (SEPOMEX) Administracin Telegrfica (TELECOMM) Centro de Servicios Integrados (TELECOMM) Aeropista Central de Autobuses de Pasajeros (SCT) Subtotales lnea telefnica ventanilla ventanilla ventanilla ventanilla ventanilla pista de aterrizaje cajn de abordaje 8.0 25,000.0 8,500.0 17,000.0 50,000.0 33,300.0 10,000.0 2,500.0 1 1 1 1 1 1 1 1 7,944 3 7 4 1 2 6 25 8 0 7 1 1 0 6 1 0.03 0.03 0.03 0.01 0.01 0.01 31.78 1.27 33.17 3,698 3 3 0 2 2 1 0 4 1 3 0 2 1 1 0 0.01 0.24 0.02 0.000 0.01 0.02 5.180 0.00 5.48 1 0.01 0.01 4246 4 4 5 25 4.2 4.5 0.5 5.4 0.6 0.02 0.02 0.01 26.78 1.27 28.10 puesto m2 rea de venta esp. puesto 121.0 303.0 121.0 1 1 1 525 210 525 6 1 4 1.58 0.11 4.73 6.41 45 0 80 1 0 1 0.15 0.15 0.05 0.35 0.00 480 210 445 5.3 0.6 3.4 1.44 0.11 4.01 5.56 rea de matanza m2 bodega 273,973.0 59.0 1 1 0.23 1,077 0 1 0.00 2.51 2.51 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.23 1077 0.2 0.5 0.00 2.51 2.51 aula consultorio aula cama 1,150.0 75,600.0 1,400.0 1,500.0 1 1 1 1 55 1 45 42 9 1 6 1 0.43 0.08 2.18 0.59 3.28 5 1 1 2 1 1 1 2 0.25 0.10 0.10 0.05 0.49 50 44 40 8.4 6.3 0.6 0.39 2.13 0.56 3.08
196
(Continuacin)
Normas de Dotacin SEDESOL 1 ELEMENTO UBS2 Hab/ UBS Turnos Op.
Requerimiento 2001 2
Equipamiento Instalado 2001 3
Supervit 2001
Dficit 2001
UBS
Mdulos Ha
UBS
Mdulos Ha instalados
UBS
Ha
UBS
Mdulos requeridos
Ha
Subsistema Recreacin Juegos Infantiles Jardn Vecinal Plaza Cvica Espectculos Deportivos (Lienzo charro) Cine Parque de Barrio Subtotales Subsistema Deporte Modulo Deportivo Centro Deportivo Unidad Deportiva Municipal Gimnasio Deportivo Subtotales Subsistema Administracin Pblica Delegacin Municipal Administracin Local de Recaudacin Fiscal (SHCP) Agencia del Ministerio Publico Federal (PGR) Centro de Readaptacin Social CERESO (SEGOB) Delegacin Estatal (PGR) Palacio Municipal Subtotales Subsistema Servicios Urbanos Cementerio (panten) Comandancia de Polica Estacin de Servicio (gasolinera) Basurero Municipal Central de Bomberos Subtotales TOTALES fosa m2 const. pistola despachadora m2 terreno / ao cajn p/ autobomba 600.0 165.0 745.0 8.0 100,000.0 1 1 2 1 1 106 385 85 7,944 1 0 1 5 1 0 0.07 0.10 0.43 0.79 0.03 1.41 94.09 1,800 144 92 20,000 0 5 1 6 1 0 4.31 0.07 1.91 2.00 0.00 8.30 123.5 1,694 7 12,056 4.25 1.48 1.21 6.94 89.57 241 1 0.8 0.1 0.06 0.03 0.09 62.02 m2 const. modulo agencia espacio por interno agencia m2 const. 75.0 62,908.0 62,908.0 1,000.0 62,908.0 50.0 1 1 1 1 1 1 847 1 1 64 1 1,271 8 1 0 0 1 1 0.17 0.17 0.08 1.27 0.00 0.32 2.01 224 0 1 100 1 280 4 0 1 1 1 1 0.03 0.00 0.08 2.00 0.01 0.04 2.15 36 0.73 0.73 623 1 991 6.2 1.0 0.5 0.12 0.17 0.25 0.54 m2 cancha m2 de cancha m2 cancha m2 const. 3.5 4.5 7.5 40.0 1 1 1 1 18,158 14,123 8,474 1,589 1 1 0 1 2.00 111,364 1.68 1.22 0.27 5.17 15,000 25,000 0 20 1 1 0 13.64 93,206 2.60 3.42 0.00 19.65 877 16,526 11.64 0.92 2.19 14.75 1589 1.3 0.27 0.27 m2T m2 jardn m2 plaza m2 rea de lienzo butaca M2 de parque 3.5 1.0 6.3 12.5 100.0 1.0 1 1 1 1 1 1 18,158 63,552 10,168 5,084 636 63,552 5 13 2 1 2 6 1.82 6.36 1.37 3.46 0.31 6.99 20.30 1,800 0 49,555 72,602 0 0 2 0 16 13 0 0 0.18 0.00 4.96 39,387 3.58 9.16 12.74 16,358 63,552 636 63,552 4.7 12.7 2.3 6.4 1.64 6.36 0.31 6.99 15.29
12.62 67,518 0.00 0.00 17.75 -
1_ Elaborado con base en el Sistema Normativo de Equipamiento Urbano de la Secretara de Desarrollo Social. 2_ Elementos necesarios segn la Norma 3_ Datos al 31 de diciembre
197
Elementos con supervit:
- Jardn de Nios - Primaria - Telesecundaria - Secundaria General - Secundaria Tcnica - CETIS - CETMAR - Instituto Tecnolgico de Investigacin Pesquera - ITMAR - Administracin Telegrfica (TELECOMM) - Plaza Cvica - Espectculos Deportivos, solamente en el elemento de Lienzo charro. - Modulo Deportivo, pero operan con muy bajos niveles de consolidacin, - Centro Deportivo, operando en malas condiciones fsicas - Unidad Deportiva, tambin opera en malas condiciones - Centro de Readaptacin Social (CERESO), - Cementerio (panten) - Estacin de Servicio PEMEX (gasolinera) - Basurero Municipal (por los siguientes 2 aos)
Elementos con dficit:
- Centro de Capacitacin para el Trabajo (CECAT) - Escuela Especial para Atpicos - CONALEP - Universidad Estatal - Biblioteca Publica Municipal - Centro Social Popular - Teatro - Biblioteca Publica Regional - Auditorio Municipal - Casa de la Cultura - Museo Local
198
- Unidad Mdica IMSS - Hospital General (SSA) - Clnica Hospital (ISSSTE) - Hospital General (IMSS) - Centro de Urgencias Medicas - Puesto de Socorro - Guardera-Centro Asistencial de Des. Infantil (DIF) - Centro de Desarrollo Comunitario - Casa Hogar para Ancianos - Rastro Municipal (Norma TIF) - Unidad de Abasto Mayorista (Central de Abasto) - Mercado - Tienda o Centro Comercial ISSSTE - Plaza Usos Mltiples (mercado sobre ruedas) - Unidad Remota de Lneas (TELMEX) - Agencia de Correos (SEPOMEX) - Centro Integral de Servicios (SEPOMEX) - Aeropista - Central de Autobuses de Pasajeros (SCT) - Juegos Infantiles - Jardn Vecinal - Cine - Parque de Barrio - Gimnasio Deportivo - Delegacin Municipal - Palacio Municipal - Comandancia de Polica - Central de Bomberos Para abatir los dficits actuales a nivel municipal se deber de dotar de los siguientes elementos: - 5 mdulos de biblioteca pblica de 48 sillas en sala de lectura cada uno. - 1 Centro Social Popular de 1,400 m2 de construccin
199
- 1 Biblioteca Pblica Regional de 150 sillas en rea de sala de lectura - 1 Auditorio Municipal de 800 m2 de construccin - 1 Casa de la Cultura de 1,410 m2 de rea de servicios culturales - 1 mdulo de Unidad Mdica del IMSS con 5 camas de hospitalizacin - 1 mdulo de Centro de Urgencias Mdicas con 12 camas de urgencias - 2 mdulos de Puestos de Socorro con 5 camas cada uno - 8 Centros Asistenciales de Desarrollo Infantil (DIF) con 6 aulas cada uno - 6 Centros de Desarrollo Comunitario de 7 aulas cada uno - 1 Casa Hogar para Ancianos - 1 Rastro Municipal con normas TIF - 1 mdulo de Unidad de Abasto Mayorista (Central de Abastos) de 1,981 m2 de rea de bodegas - 5 mdulos de Mercado Pblico de 90 espacios para puesto de venta cada uno - 1 Tienda o Centro Comercial del ISSSTE - 3 mdulos de Unidad Remota de Lneas (TELMEX) para 2,768 lneas telefnicas - 4 Agencias de Correos - 1 Centro Integral de Servicios (SEPOMEX) - 4 mdulos de Terminal de Autobuses de Pasajeros con 10 cajones de abordaje cada uno - 5 mdulos de juegos infantiles de 3,500 m2 de rea de juegos cada uno - 2 mdulos de Cine con 280 butacas totales cada uno, - 6 mdulos de Parque de Barrio de 10,000 m2 cada uno - 1 Gimnasio Deportivo de 1,250 m2 de construccin - 6 mdulos de Delegacin Municipal de 100 m2 de construccin cada uno - Ampliacin de las instalaciones del Palacio Municipal con 978 m2 de construccin - 1 mdulo de Comandancia de Polica de 303 m2 de construccin. Los elementos que presentan dficit y que no se contemplan para su dotacin en el plazo inmediato, se programarn para el periodo en que se justifique su construccin segn el Sistema Normativo, acorde a los incrementos de poblacin en el municipio.
200
1.7.8
Servicios Pblicos
1.7.8.1 Recoleccin y disposicin de desechos slidos
El H. Ayuntamiento de Baha de Banderas proporciona el servicio de recoleccin de basura en todas las localidades del municipio por medio de 5 vehculos recolectores y mantiene en operacin un relleno sanitario municipal.
Cuadro 1.7.8.1.1 superficie de los tiraderos de basura a cielo abierto, rellenos sanitarios, volmenes de recoleccin y vehculos recolectores en Baha de Banderas, 1998.
MUNICIPIO SUP. DE LOS TIRADEROS DE BASURA A CIELO ABIERTO A/ (HA) 6.69 SUP. DE LOS RELLENOS SANITARIOS A/ (HA) 4.00 VOLUMEN DE RECOLECCIN DE BASURA VEHCULOS RECOLECTORES
A/
Baha de Banderas.
MILES DE TONELADAS 27.00 5
a/ Datos referidos al 31 de diciembre Fuente: Solta Pruna S.A. de C.V.
El relleno sanitario se ubica en la localidad de Brasiles, el cual cuenta con maquinaria pesada para el proceso de enterramiento de la basura. Sin embargo, por su ubicacin resulta desventajoso para la recoleccin de desechos en los asentamientos de la costa pacfica, ya que el recorrido se incrementa notablemente, por lo que se recomienda ubicar un segundo relleno para ese sector. En las dems localidades del municipio, se carece completamente del equipamiento complementario como lo son contenedores temporales de desechos slidos.
1.7.8.2
Alumbrado pblico
Todas las localidades consideradas como urbanas y rurales del municipio cuentan con red de alumbrado pblico, pero difieren en sus ndices generales de cobertura. Las redes utilizan lmparas de varios tipos y que varan entre las incandescentes y las de vapor de sodio y se disponen de una distribucin lineal sobre la infraestructura instalada de energa elctrica, complementndose en algunos casos en elementos de mobiliario urbano especficos como postes y luminarias ornamentales de alumbrado pblico. En la grfica siguiente se muestran las coberturas de las redes en cada una de las localidades:
201
Grfica 1.7.8.2.1. Coberturas del servicio de alumbrado pblico en el municipio de Baha de Banderas, 2001.
VA LLE D E B A N D E R A S S A YULIT A S A N T A R O S A T A P A C H ULA S A N VIC E N T E S A N J UA N D E A B A J O S A N J O S E D E L VA LLE S A N F R A N C IS C O P O R VE N IR , E L P O N T O R O Q UE M E Z C A LIT O S M E Z C A LE S LO D E M A R C O S J A R R E T A D E R A S , LA S H IG UE R A B LA N C A F R A C C . E M ILIA N O Z A P A T A F O R T UN A D E VA LLE J O C R UZ D E H UA N A C A XT LE C O LO M O , E L C OATANTE, EL B UC E R IA S A G UA M ILP A
90 .0 6 0.0 90 .0 95 .0 8 5.0 8 5.0 90 .0 8 5.0 70 .0 70 .0 6 0.0 90 .0 90 .0 8 5.0 1 0 0.0 70 .0 95 .0 8 0.0 6 0.0 8 5.0 70 .0
25
50
PO RC EN TAJE D E C O BERTURA
75
100
FUENTE: Clculos propios en base a investigacin de campo.
Los menores ndices de cobertura se registraron en las localidades rurales y en las que se encuentran en vas de consolidacin como Mezcales y Sayulita. En general, el servicio de alumbrado pblico presenta niveles medios de cobertura, adems de que las condiciones fsicas de la infraestructura instalada se encuentra en regulares condiciones.
1.7.8.3
Telefona pblica.
El servicio de telefona prestado por la empresa TELMEX se presenta en tres vertientes: servicio domiciliario, servicio sobre la va pblica a travs de casetas automatizadas y telefona celular. La empresa mantiene una oficina comercial en la localidad de Buceras donde se proporcionan servicios de contratacin, pago del servicio, conexiones a internet y servicios digitales alternativos de comunicacin, ampliaciones y/o modificaciones, venta de aparatos telefnicos, etc. Las coberturas del servicio domiciliario se presentan en la grfica a continuacin:
202
Grfica 17.8.3.1. Coberturas del servicio domiciliario de telefona pblica en el municipio de Baha de Banderas, 2000.
VALLE DE B ANDER AS S AYULITA S ANTA R OS A TAP AC HULA S AN VIC ENTE S AN J UAN DE AB AJ O S AN J OS E DEL VALLE S AN F R ANC IS C O P OR VENIR , EL P ONTOR OQUE M EZC ALITOS M EZC ALES LO DE M AR C OS J AR R ETADER AS , LAS HIGUER A B LANC A F R AC C . EM ILIANO ZAP ATA F OR TUNA DE VALLEJ O C R UZ DE HUANAC AXTLE C OLOM O, EL C OATANTE, EL B UC ER IAS AGUAM ILP A
2 6 .7 1 1 .2 1 4 .3 2 3 .8 3 2 .8 3 0 .8 2 6 .4 1 9 .9 2 2 .0 3 4 .5 2 7 .2 2 2 .2 2 8 .2 3 .3 1 1 .1 6 .0 2 7 .8 1 8 .2 0 .0 3 1 .8 1 .3
25
50
PORCENTAJE DE CO BERTURA
75
100
Los ndices reflejan la cantidad de viviendas que tienen el servicio domiciliario instalado. El servicio se complementa con las casetas telefnicas automatizadas instaladas sobre la va y edificios pblicos. Los niveles de cobertura del servicio se consideran bajos en relacin a los niveles de consolidacin que presentan las localidades del municipio.
1.7.9
Vivienda
En materia de vivienda, el territorio municipal registr en 1990 un total de 8,114 viviendas, inventario que en el ao 2000 alcanzara un incremento neto de 6,067 viviendas, para llegar a un total de 14,199, lo que represent un incremento del 74% en un periodo de 10 aos. La densidad media de ocupacin en 1990 fue de 4.91 hab/viv, en tanto que para el ao 2000, disminuy a 4.22 hab/viv.
203
Grfico 1.7.9.1 Ocupacin promedio de habitantes por vivienda Municipio Estado, 19902000.
4.91 4.90 4.47 4.50 4.22 4.07
5.00 4.00 3.00 2.00 1.00 0.00
1990
MUNICIPIO ESTADO
1995 2000
ESTADO
MUNICIPIO
Fuente: SIC - INEGI, 1990-2000: XI-XII Censos Generales de Poblacin y Vivienda 1990 - 2000 y Conteo de Poblacin y Vivienda 1995
Aun con el descenso del promedio de habitantes por vivienda en el municipio para el ao 2000, la cifra sigue siendo superior a la media estatal. En lo que se refiere a los servicios bsicos, la cobertura en las viviendas particulares del municipio de Baha de Banderas en el ao 2000 se ilustra en la grfica siguiente:
Grfico 1.7.9.2. Servicios bsicos en la vivienda en el Municipio y el Estado, 2000.
120.00 100.00
91.25 82.12 77.72
88.42
92.41
96.00
80.00 60.00 40.00 20.00 0.00 AGUA ENTUBADA
DRENAJE
ELECTRICIDAD
ESTADO
Fuente: INEGI, XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.
MUNICIPIO
Se observo que todos los ndices de cobertura de los servicios bsicos en Baha de Banderas fueron superiores a la media del Estado, principalmente en el servicio de agua potable. Estas cifras nos indican un nivel de bienestar general en las viviendas municipales muy por encima del mbito estatal.
204
Sin embargo, para las localidades consideradas como rurales (menores a 2,500 hab.) las coberturas registradas son sensiblemente menores, ya que en el servicio de agua potable el ndice solo alcanza el 72% (-19%) de las viviendas totales de ese mbito, el servicio de energa elctrica el 89% (-7%) y el servicio de drenaje solamente el 56% (-22%). En lo que se refiere a los materiales constructivos predominantes en las viviendas se observ que los materiales que mayor grado de consolidacin ofrecen a sus habitantes fueron los que mas frecuentemente se utilizaron en la edificacin de las viviendas, tal es el caso de los techos, muros y pisos de concreto. En las grficas siguientes se despliegan los porcentajes de viviendas segn los materiales predominantes en la edificacin de las mismas.
Grfico 1.7.9.3. Material predominante en techos de viviendas en el Municipio y el Estado, 2000.
64.99 51.74 35.02 16.72 3.80 3.82 Lmina de cartn 3.70 0.68 lamina de asbesto o metlica 7.15 7.44 0.15 teja Losa de concreto o ladrillo 0.15 3.49 0.71 No especificado
70.00 60.00 50.00 40.00 30.00 20.00 10.00 0.00 Palma, tejamanil o madera
Material de desecho
ESTADO
Fuente: INEGI, XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.
MUNICIPIO
Se puede observar que la losa de concreto o ladrillo es la que mas se utiliza tanto en la entidad como en el municipio, pero a nivel municipal la utilizacin de la lamina de asbesto o metlica se acerca en proporcin de uso. Esto se debe principalmente a que la vivienda tpica de las poblaciones tradicionales del Valle de Banderas utilizan a la lamina acanalada en losas inclinadas como elemento constructivo caracterstico de la zona.
205
Grfico 1.7.9.4. Material predominante en paredes de viviendas en el Municipio y el Estado, 2000.

100.00 90.00 80.00 70.00 60.00 50.00 40.00 30.00 20.00 10.00 0.00 Lmina de cartn Carrizo, bamb o palma Lmina de Asbesto o metlica Tabique, ladrillo, block, piedra No especificado
ESTADO
Fuente: XII Censo General de Poblacin y Vivienda, INEGI 2000.
MUNICIPIO
En las paredes y muros de las viviendas municipales y estatales, los elementos de mayor consolidacin edificatoria tambin fueron los ms utilizados.
Grfico 1.7.9.5. Material predominante en pisos de viviendas, 2000.
80.00 70.00 60.00 50.00 40.00 30.00 20.00 10.00 0.00 Tierra Cemento o firme Madera, mosaico u otros recubrimientos
67.89 51.51 33.64 24.74 11.37 6.66 3.48
0.71
No especificado
ESTADO MUNICIPIO
Fuente: XII Censo General de Poblacin y Vivienda, INEGI 2000.
206
En lo que respecta a los materiales utilizados en los pisos, la utilizacin del cemento o firme es tambin la opcin mayoritariamente utilizada, incluso muy por encima de la media estatal. Las viviendas que no presentan ningn tipo de elemento constructivo en los pisos de las viviendas municipales suman un poco mas del 7%.
Programas de vivienda
Los programas de vivienda que han reportado acciones concretas en el municipio de Baha de Banderas se resumen en el cuadro siguiente:
Cuadro 1.7.9.1. Total de acciones de vivienda concluidas del sector pblico por programa en el municipio y Estado, 2000.
Municipio Estado Baha de Banderas Total 2,119 15 Vivienda Terminada 1,659 15 Mejoramiento de la vivienda 452 Otros a/ 8
Fuente: INFONAVIT, Delegacin XXIX Nayarit, rea Financiera IPROVINAY, Direccin General, Subdireccin General; Direccin de administracin y finanzas SEDESOL; Delegacin del estado, Subdelegacin de desarrollo urbano y vivienda ISSSTE, Delegacin del estado, Subdelegacin de Vivienda; Oficina de Crditos.
Se expresa claramente que la inversin ejercida en el rubro de vivienda en el ao 2000 fue casi inexistente (menos del 1%) en el mbito estatal, aun cuando en el municipio se presentan importantes reas urbanas con muy bajo grado de consolidacin de la vivienda. En lo que se refiere a los proyectos de inversin en el ramo para el ao 2002, se tenan contempladas las siguientes acciones:
Cuadro 1.7.9.2. Oferta de vivienda, Paquetes de Lnea II, INFONAVIT Delegacin XXIXNayarit, Municipio de Baha de Banderas, 2002.
LOCALIDAD Valle de Banderas Valle de Banderas Valle de Banderas Valle de Banderas Valle de Banderas San Juan de Abajo San Jos del Valle San Jos del Valle San Jos del Valle San Jos del Valle TOTALES FRENTE Valle de las Magnolias I Valle de las Magnolias II Valle de las Magnolias III Valle de las Magnolias IV Valle de las Magnolias V San Juan Baha de Banderas 1 Baha de Banderas 2 Baha de Banderas 3 Baha de Banderas 5 10 N DE VIVIENDAS OFERTADAS 192 190 141 60 169 38 78 78 52 68 1,066 OFERENTE Dinmica Desarrollos Sustentables, S.A. Dinmica Desarrollos Sustentables, S.A. Dinmica Desarrollos Sustentables, S.A. Dinmica Desarrollos Sustentables, S.A. Dinmica Desarrollos Sustentables, S.A. Corporativo Inmobiliario Construscala Edificaciones Gargo S.A. Edificaciones Gargo S.A. Edificaciones Gargo S.A. Edificaciones Gargo S.A.
FUENTE: INFONAVIT Delegacin XXIX-Nayarit,
Situacin que presenta un repunte importante en la construccin de viviendas en el municipio, pero concentradas nicamente en localidades del valle agrcola, ya que son las que se encuentran mas cerca de Puerto Vallarta, donde el suelo es mas barato que en la regin de la baha y donde los sistemas viales y de transporte registran aceptables condiciones de operacin.
207
1.7.10 Fisonoma Urbana, paisaje urbano y patrimonio cultural
En el presente captulo se desarrollaron los anlisis relativos a las caractersticas de la fisonoma urbana y el patrimonio histrico con que cuentan las localidades del municipio. Se sealaran las problemticas y potencialidades de tan importantes aspectos urbanos para Baha de Banderas y se sealarn las acciones previstas para su mejoramiento y correccin.
1.7.10.1 Fisonoma Urbana
El carcter de la imagen urbana de las localidades del municipio, su identidad y contenido ideolgico se encuentran ligadas directamente a la evolucin urbana que se ha manifestado en toda la extensin de la Baha de Banderas La evolucin de las localidades municipales implic que en unas cuantas dcadas pasaran de ser eminentemente rurales a un carcter de localidades urbanas y avocadas al sector turismo. Se han mejorado significativamente los servicios bsicos adems de que el equipamiento colectivo de carcter educativo y de servicios de salud se extendi a casi toda la poblacin. Este proceso fortaleci a las localidades tradicionales como los elementos que apoyan y soportan el proceso de produccin de las actividades agropecuarias del municipio. Es por eso que las localidades de Baha de Banderas constituyen actualmente el soporte de la economa y de la sociedad del municipio. La imagen urbana de las poblaciones municipales se encuentra en mayor o menor medida ligada directamente a este proceso. El carcter de una ciudad y su imagen dominante se desprende sobre todo del registro y anlisis de las caractersticas formales de las imgenes paisajsticas y urbanas. As, las caractersticas de la imagen de todas las localidades en el municipio se encuentran determinadas de una manera muy importante por los factores climticos, de vegetacin y de sus condiciones y caractersticas fsicas del suelo. Sin embargo las localidades de Baha de Banderas no presentan una imagen visual homognea. El contraste entre los centros urbanos consolidados y los que se encuentran en vas de llegar a serlo con los eminentemente rurales, se identifica por las marcadas diferencias en la dotacin de infraestructura vial, equipamiento urbano y espacios pblicos. Las zonas urbanas apoyan en gran medida su imagen en las plazas pblicas, los corredores urbanos generados sobre la vialidad regional de enlace y los elementos arquitectnicos coloniales (principalmente de culto), aunque los elementos visuales y constructivos son distintos en cada uno de ellos. En el mismo sentido, las localidades cuentan en su mayora con una plaza central que intenta darle identidad al poblado, fungiendo como nodo para la distribucin de actividades de comercio y servicios al menudeo, adems de que gran parte de la vida social en estas localidades transcurre sobre la vialidad principal de la localidad.
208
1.7.10.2 Imagen paisajstica:
La imagen urbana paisajstica predominante para todas las localidades del municipio, debido a la topografa marcada por el territorio, es la de difusin urbana horizontal con volmenes aislados de vegetacin cerrada y de baja altura (5-7 mts.). La imagen urbana de las localidades se subordina mediante una edificacin semi cerrada formando un conjunto uniforme de construcciones y elementos naturales. Los bordes de las localidades no se enmarcan claramente en sus extremos por edificaciones, solamente por los limites naturales y artificiales del territorio como canales y vialidades, presentando una sucesin variada de alturas en su imagen paisajstica horizontal consiguiendo una imagen poco definida de variedad de alturas en la silueta de la poblacin.
1.7.10.3 Imagen morfolgica
La morfologa urbana predominante de asentamientos como Valle de Banderas, San Juan de Abajo, Jarretaderas, La Cruz de Huanacaxtle, Nuevo Corral del Risco-Fraccionamiento Emiliano Zapata, San Jos del Valle-El Porvenir-San Vicente, Lo de Marcos, Higuera Blanca y San Francisco, esta considerada como de traza reticular y ortogonal definida como tipo malla y con extensiones lineales hacia los accesos viales de las localidades, estructuradas en la gran mayora por la vialidad de enlace municipal de cada uno de los asentamientos. Las localidades de Mezcales, Buceras y Sayulita no se estructuran de una forma regular, presentando trazas urbanas en forma de plato roto. Las sendas visuales de las ciudades se generan a partir de las vialidades primarias, las edificaciones monumentales de referencia (hitos) y los espacios pblicos de socializacin como plazas y parques (nodos), que en la mayora de los casos confluyen en el centro histrico tradicional del poblado. Las localidades que confluyen directamente a la carretera federal N 200 generan sendas visuales sin homogeneidad a partir de la vialidad y los respectivos entronques viales enmarcados por las edificaciones comerciales y de servicios. Los bordos naturales y artificiales que han contenido y orientado el crecimiento urbano los constituyen la gran cantidad de canales de riego, escurrimientos, rios y barrancas que existen en el territorio municipal. Los elementos viales de enlace municipal y regional tambien han delimitado las areas urbanas y orientado sus respectivas tendencias de crecimiento, generando areas de atraccin del desarrollo urbano sobre las vialidades con mayores indices de trafico vehicular.
1.7.10.4 Imagen urbana
Se identifica vegetacin integrada a los espacios de circulacin vial y peatonal.
209
Amplias secciones horizontales en la vialidad regional de enlace con anchos mnimos de 25 mts. y secciones verticales con un promedio de 2 niveles. Escasos elementos de carcter visual en vialidades primarias, solamente se identifican claramente aquellos elementos arquitectnicos coloniales de culto y espacios abiertos de socializacin. Se genera una baja integracin y sin identidad propia de los elementos arquitectnicos del patrimonio histrico municipal, Las zonas homogneas y con carcter propio ligados directamente con su vocacin y actividad lo constituyen los desarrollos tursticos como Nuevo Vallarta, Playas de Huanacaxtle, Flamingos Vallarta y los ubicados sobre la carretera el Tizate-Punta Mita, donde las caractersticas fsicas de la urbanizacin son de alta calidad visual. El volumen de edificacin urbana de los asentamientos tradicionales se percibe de tipo semicerrado formando espacios articulados horizontalmente. No se perciben elementos de edificacin de viviendas tradicionales en zonas urbanas ni se identifica una imagen homognea en zonas habitacionales, salvo en nuevos desarrollos enteramente de uso habitacional como Valle Dorado, el Fraccionamiento Emiliano Zapata y el Popular INFONAVIT San Vicente. Existe uniformidad en nomenclatura urbana, no as la disposicin de elementos de sealizacin, nomenclatura comercial y publicidad esttica no tienen un padrn de identidad determinante o uniforme. No existe uniformidad en la utilizacin de colores utilizados en las fachadas de las edificaciones urbanas. La ausencia de un padrn uniforme en la utilizacin de colores en el escenario urbano remarca la falta de identidad propia de cada una de las localidades de Baha de Banderas. Los materiales predominantes utilizados en la edificacin urbana son los que mayor consolidacin constructiva ofrecen, tales como el concreto, el tabique y el block sin uniformidad en el tratamiento y en los acabados.
En general se resume que en el municipio no existe una imagen urbana propia y definida, solo se puede determinar que cada localidad urbana mantiene los elementos propios que le proporcionan identidad, dependiendo esto en gran medida del grado de consolidacin que presente la localidad.
1.7.10.5 Patrimonio cultural
El patrimonio cultural del municipio muestra tres componentes:

Patrimonio arqueolgico.
El Instituto Nacional de Antropologa e Historia ha efectuado diversas exploraciones y prospecciones en el territorio municipal, como resultado de las cuales se han identificado 26 vestigios en las siguientes localidades: 1. Boca del Ro Ameca
210
2. Jarretaderas 3. Nuevo Vallarta 4. Mezcales 5. Buceras 6. San Vicente 7. San Juan de Abajo 8. San Jos 9. El Tizate 10. La Cruz de Huanacaxtle 11. Destiladeras 12. Los Veneros 13. Punta El Burro 14. Punta Pontoque 15. Tintoque 16. Careyeros 17. Punta Mita 18. Playa Negra 19. Higuera Blanca 20. Malinal 21. Litib 22. Cerro Ptzcuaro 23. Patzcuarito 24. Sayulita 25. San Francisco 26. Lo De Marcos Es significativo el hecho de que esos vestigios y la presencia de la cultura mesoamericana coincida con casi todos los poblados ms importantes del Municipio. La tipologa de dichos vestigios es diversa, aunque en general se trata de plataformas habitacionales, albarradas o petroglifos.
Patrimonio histrico
El propio Instituto Nacional de Antropologa e Historia tiene identificadas y catalogadas un total de 12 monumentos histricos en la cabecera municipal, Valle de Banderas, as como dos ms de carcter rural: uno en las afueras de El Coatante y otro, la hacienda de Tescalante, en las inmediaciones de San Vicente.
211
El resto del patrimonio cultural no catalogado se reduce a las edificaciones de culto las cuales se mantienen en aceptable estado de conservacin. Al ser las localidades municipales de una tradicin festivo-religiosa arraigada, las iglesias y templos de las diversas localidades representan los elementos mas importantes de referencia histrica, cultural y de arraigo. Los de las localidades tradicionales ms consolidadas como Valle de Banderas, San Jos de Valle y San Juan de Abajo, siguen de cerca el modelo de la Parroquia de Puerto Vallarta: se trata de construcciones de tabique recocido con la tipologa de torre nica central sobre el ingreso.
1.7.10.6 Problemtica. La problemtica generalizada de la imagen urbana y el patrimonio histrico de las localidades del municipio de Baha de Banderas se resume en los siguientes puntos:
Ausencia de una imagen urbana predominante a nivel municipal. Se considera que cada una de las localidades cuenta con su propia identidad muy acorde a las necesidades y funcin de cada una de ellas. No existe una reglamentacin de imagen urbana municipal. La imagen urbana que se esta consolidando en cada una de las localidades del municipio se encuentra supeditada nicamente a las posibilidades y necesidades econmicas de cada una de las sociedades locales que acondicionan y socializan su espacio pblico. No se cuenta con programas de impulso, renovacin o generacin de imagen urbana para cada localidad acorde a su actividad primordial ni a la funcin que realice la localidad en la estructura de localidades del municipio. En la mayora de las localidades tradicionales se detecta un patrn de sembrado de rboles o arbustos situado a unos 2 a 2.50 metros del alineamiento, que cae dentro del arroyo donde hay banquetas, ya que estas son por lo general muy angostas. Los rboles sombrean las fachadas y contribuyen a su frescura en verano, y asimismo proporcionan espacios habitables donde los vecinos sacan sillas y mesas, incluso hamacas, para extender el espacio domstico, o bien se aprovechan para estacionar autos bajo la sombra. Se considera que este rasgo es muy antiguo y convendra respetarlo, por lo menos en las zonas mayormente habitacionales donde las secciones de calle lo permitan. No existen criterios definidos de imagen urbana sobre las diversas actividades productivas, comerciales y de servicios que normatizen la configuracin urbana de las localidades. La imagen que ofrecen los poblados a lo largo del Boulevard entre el Ro Ameca y La Cruz de Huanacaxtle, particularmente Mezcales y Buceras, que constituyen la entrada de visitantes de Jalisco (donde est el aeropuerto internacional) a Nayarit, carece de atractivo, carcter y homogeneidad. Esto contrasta con el ingreso de Nayarit a Jalisco, donde se tiene una imagen mejor, ms limpia y ms controlada Se carece de programas institucionales de conservacin, mantenimiento y restauracin de elementos arquitectnicos con valor histrico y cultural.
En general se considera que la problemtica generalizada en torno a la imagen urbana de las localidades de Baha de Banderas es la ausencia de programas, criterios y acciones concretas en la generacin de identidad urbana.
212
1.7.11 Tenencia de la Tierra El territorio del Municipio, comprende 13 ncleos agrarios como propiedad social, con una superficie de 70,630 Has. incluyendo las reas correspondientes al Fideicomiso Baha de Banderas; 131 predios de propiedad privada, con una superficie de 5,932 Has.; la zona federal del Ro Ameca, con una superficie de 633 Has. y un terreno presunto baldo con una superficie de 139 Has., haciendo un total de 77,334 Has.
En la grfica siguiente se ilustra los porcentajes de participacin de cada uno de los regmenes de tenencia de la tierra en el territorio municipal.
Grfico 1.7.11.1. tenencia de la tierra por porcentaje de participacin en el municipio de Baha de Banderas, 2000.
Zona Federal 0.82% Propiedad privada 7.67% Otros 0.18%
Regimen ejidal 91.33%
Fuente: Solta Pruna, S.A de C.V., 2001.
La totalidad de las localidades del municipio, excepto San Juan Papachula, Santa Rosa Tapachula y partes de San Juan de Abajo, San Vicente y Buceras, se encuentran asentadas en reas de rgimen ejidal. Esta situacin reviste vital importancia para el H. Ayuntamiento ya que para poder ampliar la base gravable del impuesto predial , se debe prioritariamente promover su desincorporacin del rgimen ejidal de las centros de poblacin que en su caso se encuentren en terrenos ejidales. En trminos muy generales, la superficie promedio ocupada por las reas habitacionales es del orden de un 85% de las reas urbanas actuales, ocupando el comercio y servicios el 6% y el equipamiento conjunto con la vialidad el restante 9%. En la grfica siguiente se ilustra con mayor claridad tales participaciones porcentuales:
213
Grfico 1.7.11.2. Uso del suelo en las reas urbanas municipales, 2001.
Vialidad 23%
Usos mixtos (Comercio y Servicios) 5%
Equipamiento Urbano 7%
Vivienda 65%
Fuente: Solta Pruna, S.A. de C.V. Informacin complementada por AGP basndose en investigacin de campo y cartogrfica disponible.
1.7.12 Ocupaciones Existentes en la Zona Federal Martimo Terrestre 1.7.12.1 Uso Actual del Suelo.
El rea de estudio que en esta etapa abarca solamente de Punta Litig a la desembocadura del Ro Ameca, se ha dividido en varias franjas para facilidad de anlisis. La tabla anexa muestra las dimensiones de las franjas, los usos que actualmente ocupan la ZMFT en ellas y la longitud de ZFMT sin ocupar. Enseguida se presenta una descripcin por cada franja.
FRANJA 1 De Punta Litig a Punta Negra.
Esta franja en su gran mayora es playa, tiene una extensin aproximada de 6.1 km. y tanto las reas contiguas como la ZFMT no se encuentran ocupadas.
FRANJA 2 De Punta Negra a Emiliano Zapata inclusive.
Corresponde a una franja de 9.8 km. aproximadamente, la mitad son riscos y el resto es playa. La ZFMT est ocupada a lo largo de 680 mts. aproximadamente, correspondientes a cerca de 7% del total de la franja. Los usos que predominan son el habitacional (principalmente en Corral del Risco, que es poblado de pescadores con merenderos y casas de palapa; y parte en Emiliano Zapata, poblado ms consolidado que el anterior); el comercial (sobre todo con restaurantes del tipo de palapas frente al mar); y el turstico (tales como reas recreativas frente al mar).
214
FRANJA 3 De Emiliano Zapata exclusive a La Cruz de Huanacaxtle, exclusive.
Esta franja tiene una longitud aproximada de 16 km. Sobresale una zona de riscos de poco ms de 3 km., junto a la Cruz de Huanacaxtle. En el resto varias puntas dividen una serie de playas pequeas y medianas. La ZFMT de esta franja est ocupada por 595 mts lineales de playa, en su mayora con uso turstico. El tipo de instalaciones no es de gran categora en general y buena parte de ellas pueden considerarse perecederas.
FRANJA 4 De La Cruz de Huanacaxtle a El Tizate, inclusive.
La Franja 4 mide aproximadamente 3 km.; de los cuales la gran mayora es playa. Los usos predominantes en la ZFMT ocupada son el turstico y el comercial, que se dan sobre todo frente al poblado de La Cruz de Huanacaxtle. Aqu tambin se tienen instalaciones portuarias para pesca (rompeolas).
FRANJA 5 De Playas de Huanacaxtle a Buceras, inclusive.
La longitud de esta franja es de aproximadamente 4.2 km., de los cuales la ZFMT est ocupada en cerca de 2 km., principalmente con uso turstico (bungalows, suites, hoteles de 2 y 3 estrellas) y con uso habitacional (sobre todo en Buceras); aunque este uso corresponde en buena medida a casas de veraneo. Tambin se refleja una parte de uso comercial en la ZFMT al centro de la poblacin de Buceras, ocupada principalmente por restaurantes populares tpicos de playa.
FRANJA 6 Desarrollo Flamingos.
El desarrollo turstico Flamingos se encuentra frente a una playa de 3.1 km. de longitud, y slo se encuentra ocupado algo ms del 10% de la ZFMT, con uso turstico del tipo de 4 y 5 estrellas, aunque las instalaciones que all se encuentran todava no se tienen en servicio.
FRANJA 7 Desarrollo Nuevo Vallarta -costa.
La franja de Nuevo Vallarta cuenta con 5 km. de playa frente al mar. Tiene una ocupacin de ms del 60 %, en su gran mayora, de uso turstico. Tambin tiene algo de uso habitacional, pero corresponde a viviendas de veraneo.
FRANJA 8 Nuevo Vallarta -canales.
Esta franja tiene un desarrollo de 16.5 km. aproximadamente, sumadas las mrgenes de los canales, que comunicados por una boca al mar, permiten el acceso de embarcaciones al pie de viviendas tursticas. Para las obras de canales navegables se aprovech el cauce y vaso del estero El Chino, que une al estero El Quelele con el mar. Esta franja de ZFMT se encuentra ocupada en cerca de 3 km., o sea, menos de la quinta parte factible de ocupar.
215
FRANJA 9 Estero El Quelele.
La longitud de las mrgenes del estero El Quelele da un total aproximado de 11.5 km., los cuales actualmente no se encuentran ocupados.
1.7.13 Riesgos y Vulnerabilidad
Por su situacin geogrfica respecto al litoral, el municipio de Baha de Banderas se encuentra en un rea donde los desastres naturales ocasionados por fenmenos meteorolgicos como ciclones y huracanes, constituyen un alto riesgo para los asentamientos humanos, tal es el caso de los huracanes y ciclones. En el cuadro siguiente se muestran las principales reas de generacin de ciclones en el mundo:
Cuadro 1.7.13.1 Zonas Ciclognicas del Mundo.
Zona I II III IV V VI VII VIII Denominacin Atlntico Norte Ocano Pacfico Nor-oriental Ocano Pacfico Occidental Golfo de Bengala Mar de Arabia N.E. de Australia y Sur de Polinesia S.W: del Ocano Indico y N.W. de Australia S:W: del Ocano Indico Regiones donde se desarrollan El Caribe y costa del Golfo de Mxico Pacfico Mexicano China, Japn y Filipinas Bangladesh, La India y el Mar de Arabia Mar de Arabia Indonesia y Australia Australia, Sumatra y Java frica y Madagascar
Fuente: Huracanes, SEGOB, Direccin General de Proteccin Civil; 1998.
Baha de Banderas se ubica directamente en la zona II, por lo que se considera a todas las localidades costeras del territorio municipal dentro del rea de penetracin ciclnica. Adems, el municipio se localiza en un rea de alta incidencia ssmica, lo que hace que Baha de Banderas se considere ubicado en un rea afectada por peligros naturales en categoras de intensidad alta y muy alta. En los siguientes cuadros se manifiestan los porcentajes de la superficie municipal afectada por peligros naturales dependiendo de la categora de intensidad:
Cuadro 1.7.13.2 Superficie municipal afectada por los peligros naturales en la categora de intensidad muy alta, 2000.
MUNICIPIO SUPERFICIE AFECTADA (HA) 53,097 POBLACIN AFECTADA PORCENTAJE DE SUPERFICIE MUNICIPAL AFECTADA (%) 68.66
Baha de Banderas
Fuente: Solta Pruna, S.A. de C.V:
4,683
216
De la superficie afectada y considerada como de intensidad alta se incluyen a las localidades costeras y a la parte baja del Valle de Banderas, tanto por impacto directo de los fenmenos meteorolgicos como por inundaciones previas y posteriores a los eventos.
Cuadro 1.7.13.3 Superficie municipal afectada por los peligros naturales en la categora de intensidad alta, 2000.
MUNICIPIO SUPERFICIE AFECTADA (HA) 24,236 POBLACIN AFECTADA PORCENTAJE DE SUPERFICIE MUNICIPAL AFECTADA (%) 31.34
Baha de Banderas
41,949
Sumando las superficies afectadas por categora de intensidad alta y muy alta, el rea total afectada suma el 100% del territorio municipal. En cuanto a los niveles de peligrosidad presente en los diversos asentamientos humanos de Baha de Banderas , el municipio presenta una importante rea (31.6%) dentro de la zona estatal considerada de alta peligrosidad, derivada de las caractersticas fsicas y de la localizacin geogrfica municipal.
Cuadro 1.7.13.4 Superficie municipal correspondiente a la zona de alta peligrosidad en el Estado de Nayarit, 2000.
MUNICIPIO SUPERFICIE (HA) POBLACIN PORCENTAJE del MUNICIPIO DENTRO DE LA ZONA (%) 6.12 100 % PORCENTAJE QUE OCUPA DENTRO DEL MUNICIPIO (%) 31.6%
Baha de Banderas Total Estatal

24,490 400,375
41,949 616,148
En el cuadro siguiente se resumen los peligros inherentes a la poblacin de Baha de Banderas:

Cuadro 1.7.13.5 Sntesis de peligros inherentes a la poblacin, municipio de Baha de Banderas, 2000.
MUNICIPIO NIVEL DE RIESGO ELEMENTOS DE PELIGRO INHERENTES A LA POBLACIN Densidad poblacin hab/km2
Baha de Banderas
ALTO
- Contaminacin de agua y suelos - Plagas e incendios -Agroqumicos y pesticidas txicos - Aguas negras - Residuos slidos
76
Fuente: Solta Pruna, 2000.
217
En general, se considera al municipio de Baha de Banderas como territorio con alto nivel de riesgo tanto por variables naturales como por peligros inherentes a la poblacin, lo que representa una prioridad el contemplar la infraestructura y equipamiento de prevencin y atencin de desastres.
1.7.14 Contaminacin Ambiental
El tema de la contaminacin ambiental en el municipio retoma una importancia fundamental para su desarrollo. Su eminente vocacin turstica y agrcola as lo determinan. ; las acciones requeridas para la mitigacin y prevencin de la contaminacin del medio natural y urbano se encaminaran a minimizar el impacto de estas actividades. En este aspecto los ndices registrados por tipo de emisin contaminante se resumen en el cuadro siguiente:
Cuadro 1.7.14.1. Estimacin de las emisiones contaminantes en el municipio de Baha de Banderas y el Estado de Nayarit, 2000.
REA ESTADO Baha de Banderas
DESECHOS SLIDOS (Ton / da) 83.51 54.2
PARTICULAS SLIDAS (Kg/da) 668.08 43.36
DIXIDO DE AZUFRE (Kg/da) 41.75 2.71
OXIDO DE NITROGENO (Kg/da) 250.53 16.26
HIDROCARBUROS (Kg/da) 1,252.65 81.30
MONXIDO DE CARBONO (Kg/da) 3,507.42 227.64
Se puede observar que la mayor fuente de contaminacin lo constituyen los desechos slidos, por lo que el eficientar el sistema municipal de recoleccin y tratamiento de la basura es la prioridad en este sector. Las emisiones contaminantes generadas por los vehculos automotores en el municipio se resumen en el cuadro siguiente:
Cuadro 1.7.14.2. Emisiones de vehculos automotores, municipio y Estado, 2000.
EMISIN EMISIN TOTAL EMISIN TOTAL ANUAL TOTAL ANUAL ANUAL MONXIDO BIXIDO DE OXIDO DE DE AZUFRE NITRGENO CARBONO (Ton/ao) (Ton/ao) (Ton/ao) 214,173.5 1,196.5 598.25 10,203 57 28.5 EMISIN TOTAL ANUAL HIDROCARBUROS (Ton/ao) 22,733.5 1083 EMISIN TOTAL ANUAL de PARTCULAS (Ton/ao) 8375.5 399
SITIO
EMISIONES TOTALES
NAYARIT Baha de Banderas
119,650 5,700
Fuente: Solta Pruna, S.A. de C.V: INEGI 1995
Las emisiones totales municipales constituyen solamente el 4.7% del total de las emisiones totales de la entidad, de las cuales el monxido de carbono es el principal contaminante. municipales constituyen el 4.7% del total de las emisiones totales de la entidad, de las cuales el monxido de carbono es el principal
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contaminante, sin embargo dada la imagen que debe proyectar el municipio se debe tender a abatir estos indices. Las acciones especficas emprendidas para mitigar estas fuentes de contaminacin se enfocarn al mantenimiento de las unidades vehiculares y a la estricta aplicacin de la normatividad ambiental vigente en la materia. Por otra parte, la contaminacin de los cuerpos de agua en el municipio reviste una no menor importancia. El principal cuerpo de agua en el territorio de Baha de Banderas es el ro Ameca. El ndice de calidad de sus aguas se ilustra en el cuadro siguiente:
Cuadro 1.7.14.3. ndice de calidad del agua en los ros de Baha de Banderas, 1996.
CUERPO RECEPTOR Ro Ameca ESTACIN DE MONITOREO Div. Nayarit Jalisco PROMEDIO TOTAL 58 CALIDAD No aceptable
FUENTE: COMISIN NACIONAL DEL AGUA. 1996
Las condiciones de calidad del agua del ro Ameca fueron consideradas por la CNA como no aceptables en 1996, situacin que se agrava paulatinamente por la descarga de las aguas residuales de los asentamientos humanos y las generadas por las actividades agropecuarias e industriales en el Valle de Banderas en ambos Estados (Nayarit y Jalisco). Esta problemtica requiere de una visin compartida entre ambas entidades para implementar los sistemas de mitigacin de tales actividades. El tipo de contaminante generado por las actividades agrcolas se muestran en el cuadro siguiente:
Cuadro 1.7.14.4. Plaguicidas ms frecuentemente aplicados en los cultivos del Estado de Nayarit, 1995.
CULTIVO METAMI LO PARATHI ON OXICLOR URO DE COBRE DIMETRA TO MELATHI ON ENDOSUL FA CLOROT ALO METAMI DOF SULFATO DE COBRE CARBARI LO
MAZ FRIJOL ARROZ SORGO JITOMATE SANDIA MELN PEPINO TOMATE CHILE VERDE FRIJOL E. MAIZ E. SORGO F. MAZ F. TABACO CALABAZA CACAHUATE BERENJENA MANGO
FUENTE: SAGAR, DELEGACIN ESTATAL NAYARIT, 1995.
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Los plaguicidas mas utilizados son el Metamilo y el Parathion. Son los que tambin ms se emplean en el tipo de cultivo mas extensivo de Baha de Banderas, como lo son el mango y el maz y cuyas descargas residuales son vertidas hacia el ro Ameca. En lo que se refiere a las descargas residuales domesticas de Baha de Banderas, los indicadores se muestran el siguiente cuadro:
Cuadro 1.7.14.5 Estimacin de los volmenes de descargas de desechos lquidos domsticos en el municipio de Baha de Banderas, 2000.
MUNICIPIO HABITANTES POR VIVIENDA 4.22 VIVIENDAS S/DRENAJE 1,644 DESCARGA PROMEDIO (m3/ao) 60,006.00 VIVIENDAS C/DRENAJE 12,555 DESCARGA PROMEDIO (m3/ao) 326,433.31 DESCARGA TOTAL (m3/ao) 386,439.31
Baha de Banderas
FUENTE: SOLTA PRUNA SA DE CV. 2001. INEGI, 2000.
El volumen citado solamente contempla las descargas de las viviendas municipales, por lo que no se contemplan las descargas de la infraestructura hotelera instalada, que por su propia naturaleza deben de cumplir con la normatividad ecolgica vigente. En lo que se refiere a la generacin de basura, la estimacin del volumen generado anualmente en Baha de Banderas se muestra en el cuadro a continuacin:
Cuadro 1.7.14.6. Estimacin del volumen municipal de residuos slidos generados anualmente, 2000.
MUNICIPIO POBLACIN TOTAL VOLUMEN GENERADO DE RESIDUOS SLIDOS (KG/DA) 54,282.0 VOLUMEN ANUAL GENERADO (TON) 19,812.9
Baha de Banderas
FUENTE: SOLTA-PRUNA, SA DE CV. 2000.
59,782
Del volumen promedio generado anualmente, una importante cantidad no es recolectada debido a ineficiencias en el sistema municipal, por lo que la poblacin se ve obligada a desecharla como mejor le convenga, ya sea en tiraderos clandestinos o quemando los desechos, situacin que agrava de sobremanera las condiciones de contaminacin en las reas urbanas. En las dems localidades del municipio, se carece completamente del equipamiento complementario como lo son contenedores temporales de desechos slidos. De acuerdo a las tendencias demogrfiicas se estima que para el ao 2005 se generaran 66,7 Toneladas (T.) para el ao 2010 se generaran 81.8 T. y para el ao 2025, 151 T. por lo que se requerir adecuar los sitios actuales de disposicin, fomentar la creacin de un relleno para la zona turstica costera, mejorar el sistema de tratamiento, propiciar los mecanismos de reciclaje y considerar espacios adecuados para la disposicin a manejo de residuos peligrosos.
220
1.8
1.8.1
SINTESIS DE LA SITUACIN ACTUAL

Aspectos Ambientales
Desde el punto de vista ambiental, el rea del Valle ha tenido un desarrollo agropecuario intenso, con un manejo adecuado de los recursos, y solamente se advierte cierta erosin en la zona denominada Los Brasiles, una utilizacin no controlada de algunos bancos de arena a lo largo de la ribera del Ro Ameca y cierta deforestacin en dichos mrgenes, lo que provoca alguna inestabilidad del cauce. Tambin es potencialmente contaminante la utilizacin indiscriminada de plaguicidas y fertilizantes qumicos que, dada la permeabilidad del suelo, afectan los mantos acuferos. En la zona costera la construccin de la carretera federal provoc la interrupcin de algunos escurrimientos que alimentaban la zona de la Laguna del Quelele, lo que pone en cierto riesgo la permanencia de ese complejo sistema. Adicionalmente, el desarrollo de los canales y la marina de Nuevo Vallarta, han transformado la conformacin de los esteros entre la desembocadura del Ro Ameca y la Laguna del Quelele, por lo que cada obra vial deber de garantizar en adelante el paso directo de los afluentes hacia el rea lagunar. En la pennsula de Punta Mita, se puede advertir un deterioro de la vegetacin, muy vulnerable en esa zona, debido al pastoreo no controlado de caprinos. En la zona de la sierra vallejo y sierra Zapotn, existe el riesgo de que se corten los corredores que llegan hasta la costa, debido a la existencia de las carreteras Puerto Vallarta-Compostela y Cruz de Huanacaxtle-Punta Mita, que tambin generan, la explotacin de bancos de material, alternando el paisaje en ciertos puntos. En el aspecto urbano, los centros de poblacin han mantenido una escala reducida, con un crecimiento lento y adecuado a las condiciones del territorio, con la excepcin de Buceras, que es el nico caso de crecimiento acelerado, que ya ha rebasado los limites razonables y presenta problemas de asentamientos en Zonas no aptas, de difcil acceso y sin factibilidad econmica de proporcionarles servicios. En general, los poblados del rea de estudio cuentan con el equipamiento suficiente y solamente se presentan deficiencias considerables en los servicios de drenaje y alumbrado pblico. Es importante mencionar que la poblacin de Mezcales se encuentra prcticamente en la orilla de la Laguna del Quelele, por lo que es necesario controlar estrictamente su crecimiento hacia esa zona. Es el aspecto turstico el que mayores transformaciones ha provocado, principalmente a lo largo de la costa, ocupando reas de esteros, agrcolas y de palmares, lo cual no necesariamente implica deterioro, pero s requiere de una especial atencin para no afectar el recurso ambiental y paisajstico que es el principal atractivo de la zona. De manera general se pueden establecer tres grandes zonas, las cuales corresponden al Valle, a Sierra Vallejo y Sierra Zapotn y al pequeo valle de Higuera Blanca y Punta Mita. En estas tres zonas se encuentran enclavadas pequeas reas que renen ciertas caractersticas que las diferencian de las condiciones dominantes prevalecientes en el rea. En la zona del Valle domina un condicionamiento alto, determinado principalmente por el uso del suelo, que corresponde a una zona de agricultura de riego. El segundo elemento que condiciona este terreno es el bajo grado de inclinacin del terreno, dominando las pendientes del 0-2%. Las pequeas
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reas diferenciadas dentro del Valle se caracterizan por tener mayor pendiente y por la presencia de suelos cuyas caractersticas influyen directamente en la construccin. La Sierra Vallejo y la de Zapotn, conforman la segunda gran zona a la cual se le otorga una ponderacin restrictiva. Los elementos que influyeron principalmente son el grado de las pendientes, donde predominan las mayores del 30%, as como la presencia de roca dura con un suelo poco profundo (10-50 cm.), por 16 que la roca obstruirla el desplante para la construccin. En esta parte se tienen algunos enclaves de reas que corresponden a un condicionamiento alto y bajo, principalmente por su pente, cuyo rango es del 15-30 %, y por su geologa (roca dura), como tambin por el uso de suelo y tipo de suelo, influyendo slo un elemento, otras reas que se puede considerar que forman parte de esta segunda zona y resulta importante mencionar, son aqullas en las que se encuentran asentadas las localidades de La Cruz de Huanacaxtle y Buceras, las cuales tienen un condicionamiento mnimo. Cabe sealar que una porcin de la Sierra, ubicada entre Fortuna de Vallejo y La Quebrada (con una extensin longitudinal de 12 km. aproximadamente) presenta una mayor heterogeneidad que el resto de la sierra, debido principalmente a la Topografa y tipo de roca.. La tercera y ultima zona, que es la ms heterognea, corresponde al pequeo Valle de Higuera Blanca y Punta Mita; el rea de mayor extensin y representativa, presenta restricciones para la urbanizacin por dos elementos: principalmente la edafologa, por suelos problemticos (expansivos), que no tienen una fcil, y rpida solucin, y en el mejor de los casos cuando se les da solucin se incrementan fuertemente los costos de construccin; en segundo termino la presencia de roca dura (basaltos y granitos). Las pequeas reas enclavadas en esta zona, tienen diferentes grados de condicionamiento.
1.8.2
Aspectos Socioeconmicos
La poblacin del municipio alcanz los casi 60,000 habitantes en 2000 y las tendencias actuales de crecimiento urbano y turstico podra llegar a un nivel entre los 250,000 y 300,000 habitantes en 2025. La economa del Estado de Nayarit se apoya de manera importante en los resultados de la produccin de su sector primario, que genera aproximadamente el 25% del PIB de la entidad y absorbe el 40% de su poblacin econmicamente activa. Las posibilidades de crecimiento econmico del Estado de Nayarit se sustentan, entre otros factores en:

La ampliacin de la superficie de riego y la mecanizacin de las actividades agrcolas. La dotacin de infraestructura y equipo al sector pesca, conjuntamente con la capacitacin del recurso humano y la solucin de problemas de carcter organizativo para aprovechar racionalmente sus considerables recursos acuferos ubicados en zonas ocenicas, estuarias y lacustres. La captacin y orientacin de capitales hacia el sector minero para la realizacin de estudios, creacin de infraestructura y modernizacin de los sistemas de beneficio. Desconcentrar geogrficamente la actividad industrial, diversificar e integrar sus diversos procesos productivos y dotar al sector de la infraestructura y equipamiento adecuados.
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Concertar acciones entre los sectores pblico, social y privado para crear polos de desarrollo turstico dotados de servicios idneos a los requerimientos de los mercados nacionales e internacionales.
Sin embargo, las posibilidades objetivas ms factibles para el despegue econmico de la entidad en el corto y mediano plazo se encuentran bsicamente en dos sectores: la pesca y principalmente el turismo. Por consiguiente los indicadores de que se dispone sealan que la actividad econmica del Municipio presentar como tendencia dominante la relativa al desarrollo turstico, factor que a continuacin se analiza a mayor detalle.
1.8.3
Desarrollo Turstico.
a) situacin actual
Nayarit cuenta con un gran potencial turstico, constituido por una amplia gama de recursos, tanto naturales como culturales, los que pueden ser aprovechados adecuadamente haciendo uso de diversos factores, entre los cuales destacan:
La ubicacin geogrfica de Nayarit dentro de un triangulo de polos de mayor recepcin turstica, constituido por Mazatln, Puerto Vallarta y Guadalajara, del cual puede captarse y orientarse hacia la futura oferta turstica nayarita. La diversidad de recursos naturales que se prestan para la instalacin de infraestructura turstica de calidad. La disposicin de inversionistas privados, nacionales y extranjeros, de participar en el sector turismo del estado de Nayarit. El inters que tiene el gobierno estatal en desarrollar el sector turismo como pivote para el logro del desarrollo econmico de la entidad.
Los atractivos tursticos del municipio son, en primer trmino, sus 45 Km. de litoral en la Baha de Banderas, Punta Mita y la Ensenada de Litig-Punta Sayulita. Las 12 playas que forman parte de ese litoral alcanzan 17 Km de longitud y se caracterizan por sus oleajes suaves, arenas finas y claras, aguas limpias y un marco de vegetacin natural poco alterado por el hombre. El resto del litoral est formado por atractivos arrecifes rocallosos, manglares y pequeos acantilados. Adicionalmente, el Municipio cuenta con otros atractivos naturales, como son la sierra de Vallejo, caracterizada por su selva subcaducifolia; Punta Mita, con su atractivo paisaje abierto hacia el mar, y las Islas Marietas, distinguidas por su espectacular paisaje y su santuario de aves marinas. En menor escala de importancia se tienen algunas zonas de manglares y esteros alrededor de la Laguna del Quelele y en Nuevo Vallarta. Las actividades econmicas predominantes, agricultura y pesca, son compatibles con la posibilidad de una actividad turstica ms intensa como la que se espera ocurrir en los prximos aos. Por otro lado, la poblacin actual del municipio, de casi 60,000 habitantes aproximadamente, es un indicador del potencial humano disponible, sobre todo si se considera que ambas actividades econmicas predominantes tienden a tecnificarse, con lo que se libera mano de obra hacia otras esferas econmicas.
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La infraestructura actual de la Baha, desarrollada en su totalidad para servir primordialmente a Puerto Vallarta, ofrece por su ubicacin con respecto a la costa nayarita, extraordinarias posibilidades de explotacin para este estado. Adems, los problemas recientes de Puerto Vallarta, especialmente en trminos de congestionamiento, dificultades de acceso, contaminacin ambiental, dficits de infraestructura e inseguridad pblica; facilitarn el desenvolvimiento de la actividad turstica hacia la costa de Nayarit si es que esos problemas se prevn y evitan desde el principio. Un factor importante por mencionar es la disponibilidad de agua en la zona nayarita, ya que cuenta con la mayor parte del acufero del Valle de Banderas; por lo que no se prevn problemas de capacidad del acufero a largo plazo, y se estiman costos bajos de explotacin. Sin embargo, se requiere de una poltica seria y eficaz con respecto a las aguas servidas, para evitar problemas de contaminacin de playas y cuerpos de agua en la zona de la Baha, el Ro Ameca y los esteros. Debido a las condiciones climticas en la Baha, es posible tener un destino de ao-completo, an cuando las tendencias generales indiquen una marcada estacionalidad. El clima del litoral no representa inconveniente alguno para fomentar el turismo en forma ms intensiva en cualquier poca del ao. Todo depender del fomento de lo tradicionalmente denominado como temporada baja. El municipio cuenta ya con infraestructura turstica medianamente evolucionada y desarrollada, en su mayora por el FIBBA, por lo que no es posible hablar de un desarrollo virgen. Se cuenta en la actualidad con dos desarrollos operando:
Nuevo Vallarta; localizado en el extremo sur del Estado de Nayarit, iniciado en 1980, vendido en su totalidad, tiene una superficie de casi 480 hectreas y una capacidad total de unidades tursticas estimada entre 6,900 y 8,700 de las cuales se encuentran operando casi 1,000. Su orientacin es hacia el mercado de cuatro y cinco estrellas. Playas de Huanacaxtle; localizado al noroeste de Buceras. Desarrollo privado, con aproximadamente 140 unidades tursticas en su mayora de dos y tres estrellas.
Los servicios de apoyo turstico son poco relevantes en calidad y en cantidad y se limitan a 62 establecimientos: 48 restaurantes (casi todos abiertos o bajo estructuras semi permanentes), y el resto son discotecas, agencias, arrendadoras de lanchas, automviles y agencias de viajes.
b) Zonas de Desarrollo Turstico.
La costa del Municipio de Baha de Banderas presenta cuatro zonas de desarrollo turstico claramente diferenciadas con las caractersticas que a continuacin se describen:
Destiladeras-Punta Mita-Higuera Blanca; se localiza en el extremo poniente de Baha de Banderas en una franja costera de 30 Km. de longitud, entre La Cruz de Huanacaxtle y Punta Litig. Comprende una superficie aproximada de 1,600 hectreas y cuenta con un total de ocho playas. Es la zona menos desarrollada y hasta cierto punto mejor conservada naturalmente de la franja costera del Municipio. Cruz de Huanacaxtle-Buceras; se localiza entre los dos poblados mencionados, en una franja costera de 5 Km. ocupados parcialmente por algunos desarrollos tursticos. La superficie susceptible de desarrollo turstico con acceso al mar es pequea, como de 150 hectreas; pero manifiesta el atractivo de remodelacin y mejoramiento turstico de los poblados y el puerto pesquero; este ltimo es en s una pequea marina.
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Cuenta adems con tres playas y la infraestructura, equipamiento y servicios ya instalados en La Cruz de Huanacaxtle y Buceras.
Flamingos; este es un desarrollo iniciado hace algunos aos por FIBBA; se ubica entre Buceras y Nuevo Vallarta y ha sido parcialmente comercializado. Tiene una superficie total de 527 hectreas y su plan maestro ofrece desde lotes hoteleros de 3-5 hectreas, hasta lotes unifamiliares. Cuenta con casa club, campo de golf de 18 hoyos, un sistema de lagos conectados a la Laguna del Quelele y aproximadamente 3 kilmetros de playa. An cuando la infraestructura de la zona hotelera no ha sido terminada, toda la franja frente al mar est vendida (aproximadamente 60 hectreas). La capacidad total de Flamingos equivale aproximadamente a ms de 9,000 unidades tursticas. Nuevo Vallarta; es un desarrollo iniciado hace 10 aos, a la fecha vendido completamente. Tiene una superficie de casi 480 hectreas con una longitud de playa de casi 4 kilmetros, una marina deportiva, sistema de canales navegables, y una urbanizacin de altos estndares {electricidad subterrnea, planta de tratamiento de aguas servidas, amplias avenidas, etc). Se han ubicado ya cerca de 950 cuartos hoteleros y unidades tursticas adicionales (condominios casas). La capacidad total de este desarrollo es de ms de 8,000 unidades.
c) Otras posibilidades de Desarrollo Turstico.
Existen otras posibilidades de uso turstico con restriccin ecolgica; las zonas con vista al mar de Punta Mita y las faldas de la sierra de Vallejo. En estos casos la variedad de usos puede ser muy diversificada; desde zonas para uso deportivo-recreativo, como buceo, Trailing, ciclismo de montaa, etc., hasta zonas para desarrollos hoteleros de baja densidad y diseo ecolgico que exploten las vistas y los dems atractivos naturales. Por su parte las Islas Marietas ofrecen algunas posibilidades de uso restringido, como buceo, safaris fotogrficos de aves, observacin de ballenas, etc. As mismo, la franja costera entre Sayulita y Lo de Marcos, con incipiente actividad turstica hasta la fecha, puede ser considerada como otra zona con potencial turstico mayor, especialmente para vacacionistas de clase econmica. Concretamente en esta franja se dispone de recursos de playa en Sayulita, San Francisco y Lo de Marcos. Por su parte las localidades de Valle de Banderas, San Juan de Abajo, y San Jos del Valle, centros poblacionales no costeros del nuevo Municipio de Baha de Banderas, podran constituirse en centros artesanales con apertura de mercado hacia el turismo de la zona. La Cruz de Huanacaxtle, pequeo enclave de pescadores en el rea de estudio, con un relativamente importante conglomerado poblacional podra convertirse en un tpico poblado de pescadores con caractersticas propias, que al mismo tiempo pueda proporcionar una imagen a la zona y ser uno de los centros de abasto de pescados y mariscos para la zona turstica.
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1.8.4
Desarrollo Urbano
El sistema de asentamientos del municipio muestra varios tipos con problemticas semejantes que pueden agruparse de la siguiente manera: Poblados tradicionales del Valle, desde Jarretaderas junto a la desembocadura del Ro Ameca hasta El Colomo. En este tipo de poblados se concentra la antigua poblacin que se dedicaba preponderantemente a las actividades agrcolas, pero ahora tambin mucha de la poblacin que trabaja en los sectores secundario y terciario dentro del municipio y en Puerto Vallarta. Registran un crecimiento moderado pero sostenido, y algunos ya estn a punto de conurbarse, como es el caso de San Vicente, el Porvenir y San Jos del Valle, sin que se tomen las providencias para asimilar ese hecho que est a punto de consumarse. Uno de los poblados en este sistema es Valle de Banderas, la cabecera municipal, que no ofrece ya los servicios que requerira la capital de un municipio que se acerca a los 60,000 habitantes y que mucho menos los podr ofrecer si la poblacin crece hasta llegar entre 250,000 y 300,000 habitantes para el ao 2025, como se encuentra previsto. Asentamientos mixtos, heterogneos, sobre las mrgenes de la Baha de Banderas, donde se alternan antiguos poblados pesqueros como Buceras y La Cruz de Huanacaxtle junto con otros asentamientos reubicados como Emiliano Zapata y Nuevo Corral del Risco, as como con extensos predios para desarrollo turstico que formaron parte de las reservas acumuladas por el Fideicomiso Baha de Banderas y que poco a poco se han venido urbanizando con servicios al turismo. En estos asentamientos las tasas de crecimiento son las mayores del municipio y se espera una demanda de reservas, infraestructura, equipamiento, servicios y vivienda mucho mayor que la actual. Por su cercana a las mejores comunicaciones del municipio, y la inmediatez a Puerto Vallarta, este sistema de asentamientos ocupa una posicin estratgica envidiable y seguramente ser escenario de un crecimiento urbano. Asentamientos mixtos tambin, sobre la costa del Pacfico entre Punta Negra y Lo de Marcos, como Sayulita, San Francisco y Lo de Marcos, donde los antiguos pueblos de pescadores alternan con incipientes desarrollos tursticos. En esta zona est un poblado de vocacin agropecuaria: Higuera Blanca, que an no tiene las caractersticas de los otros tres. En esta zona se ubican algunas de las porciones ms ricas y variadas del medio natural en el territorio municipal, ya que entre Higuera Blanca y San Francisco alternan tramos de selva alta y media perennifolia con palmares de gran densidad y belleza. Esto, ligado a la variedad de topoformas hace de esta zona al mismo tiempo una de las ms vulnerables desde el punto de vista ecolgico, por lo que debe analizarse con detenimiento los lmites de sustentabilidad de cualquier desarrollo turstico o urbano. Finalmente, un grupo menor de asentamientos francamente rurales al centro y norte del Municipio, a partir de El Colomo y hasta Aguamilpa. Estos poblados no solo no han crecido en el ltimo quinquenio del siglo XX sino que han comenzado a expulsar habitantes (por emigracin). Estn mal comunicados y tendran un potencial de repoblamiento si se enlazan mejor con el resto del municipio y si cuentan con mejores servicios. No obstante los eventos mundiales recientemente registrados que afectarn a toda la actividad turstica en muchos pases incluyendo a Mxico, el futuro del desarrollo urbano del Municipio de Baha de Banderas est irremisiblemente vinculado a la generacin de empleos y la derrama que genera el sector turstico. En ese contexto, Baha de Banderas est escasamente dotado de la oferta de satisfactores urbanos
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que ofrece su antiguo vecino, Puerto Vallarta. Su patrn de desarrollo urbano es hasta cierto punto dependiente de muchos servicios que se ofrecen en Vallarta. Ello se explica en parte por la juventud misma del municipio, creado apenas hace una docena de aos. Sin embargo, no obsta para que Baha de Banderas pueda aspirar gradualmente a una mayor autonoma, siempre y cuando se prevean anticipadamente, entre todas las reservas territoriales de las que an se dispone, de una proporcin adecuada para resolver adecuadamente los equipamientos, las infraestructuras y las viviendas de una ciudad media digna de ese rango. En lo que respecta a la administracin del desarrollo urbano es plausible que si los recursos humanos, materiales y tecnolgicos con que cuenta actualmente el Municipio para atender las necesidades de desarrollo urbano de un territorio con ms de 30 asentamientos medianos y menores y una poblacin de casi 60,000 habitantes son insuficientes, lo sern todava ms cuando el volumen demogrfico sea cuatro veces ms grande prevista para el ao 2025. Si se conserva la actual proporcin entre habitantes y empleados directamente involucrados con desarrollo urbano, stos ltimos tendran que crecer de 220 a 880 empleados. Es posible que no sea necesario incrementar la proporcin relativa entre habitantes y empleados siempre y cuando el nivel promedio de preparacin de stos sea mejor que el actual y cuenten con mejores instalaciones, mobiliario y equipo, especialmente de cmputo y de transporte.
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1.9
PRONOSTICO
En el presente captulo se sealarn las proyecciones demogrficas oficiales y estimadas por el propio consultor, de donde se generarn los diferentes escenarios tanto tendenciales como programticos en cuanto a los diferentes aspectos que inciden en el desarrollo de la regin y el propio Estado.
1.9.1
Escenario Tendencial
De acuerdo al comportamiento tendencial de los ndices de crecimiento de la poblacin municipal observado en el periodo en la ultima dcada (4.175%), se espera una poblacin total para el corto plazo de 73,543 habitantes en el ao 2005, un total de 90,232 habitantes en el ao 2010 como mediano plazo y una poblacin de 166,652 habitantes en el municipio para el largo plazo (2025). Esto significa una poblacin generada en el corto plazo de 13,602 habitantes, 16,689 para el mediano plazo y 76,421 para el largo plazo. La suma total de poblacin estimada acumulada para el periodo 20002020 es de 106,711 habitantes. La demanda de suelo urbano en el corto plazo de acuerdo a las densidades actuales (38 hab/ha) se estima en 336.52 has. para el corto plazo (2005), 412.88 has. para el mediano plazo (2010) y 1,890.67 has para el largo plazo (ao 2025). La superficie total acumulada de suelo para incorporar al desarrollo urbano en el municipio para el periodo 2000-2025 se estima en 2,640.07 has.
1.9.2
Escenario Tendencial Crtico
El escenario tendencial crtico incorpora el impacto urbano-poblacional del crecimiento tendencial de la poblacin municipal observado en el periodo 1995-2000, el cual registr una tasa de crecimiento media anual del 4.95%, lo que significara un aumento en el nmero de habitantes totales del municipio de Baha de Banderas para el corto plazo (2005) de 16,379 personas; 20,854 para el periodo 2005-2010 y 103,405 para el periodo 2010-2025, situacin que representara una poblacin total acumulada de 140,638 personas en el horizonte de planeacin 2000-2025. La poblacin municipal de Baha de Banderas en el ao 2025 se estima en el rango de 200,579 habitantes. Con las densidades brutas urbanas actuales, esta situacin se traducira en requerimientos reales de suelo urbano del orden de 405.21 Has. para el ao 2005, para el mediano plazo de 515.93 Has. y para el largo plazo del orden de 2,558.27 Has., lo que suma una superficie acumulada de 3,479.41 Has. totales para el periodo 2000-2025.
228
En la siguiente tabla se exponen las caractersticas de cada uno de los dos primeros escenarios:
TASAS DE CRECIM IENTO ANUAL DE 1990 A 2000 Y PROYECCIN A 2025, POR LOCALIDAD
LOC. NOMBRE DE LA LOCALIDAD NACIONAL NAYARIT 020 BAHA DE BANDERAS 1990 1995 Tasa 2000 Tasa A 90 - 95 (95 - 2000) 2.328% 97,483,412 1.354% 1.690% 920,185 0.518% 3.400% 59,807 4.950% Tasa B 1.841% 1.104% 4.175% 2010 (A) 111,520,556 969,013 97,173 2010 (B) 116,994,960 1,026,970 90,231 2020 (A) 2025(A) 2020 (B) 140,411,793 1,146,146 135,829 2025 (B) 153,823,185 1,210,824 166,651
81,249,645 91,158,290 824,643 896,702 39,831 47,077
127,578,983 136,455,561 1,020,432 1,047,156 157,532 200,577
Asentam ientos tradicionales urbano - rurales en el Valle

1 43 53 54 69 83 84 88 90 VALLE DE BANDERAS JARRETADERAS, LAS MEZCALES MEZCALITOS PORVENIR, EL SAN JOSE DEL VALLE SAN JUAN DE ABAJO SAN VICENTE SANTA ROSA TAPACHULA 4,376 3,110 1402 146 1,248 4,438 7,339 2,873 450 5,053 3,426 2,079 299 1,894 5,188 8,159 3,543 547 2.917% 1.955% 8.200% 15.400% 8.700% 3.172% 2.142% 4.280% 4.000% 5,528 4,362 2,632 503 2,914 6,217 8,811 5,776 544 1.820% 4.996% 4.875% 11.200% 9.150% 3.710% 1.554% 10.468% -0.100% 2.369% 3.476% 6.538% 13.300% 8.925% 3.441% 1.848% 7.374% 1.950% 6,621 7,102 4,236 1,455 6,993 8,949 10,280 15,632 539 6,986 6,138 4,958 1,754 6,850 8,719 10,581 11,766 660 7,929 11,564 6,819 4,206 16,785 12,881 11,994 42,303 533 8,678 14,757 8,651 7,151 26,003 15,455 12,955 69,590 531 8,829 8,638 9,340 6,115 16,106 12,229 12,708 23,967 801 9,925 10,247 12,819 11,416 24,696 14,483 13,926 34,207 882
Asentam ientos m ixtos en la Baha

13 27 59 98 106 108 144 BUCERIAS CRUZ DE HUANACAXTLE NUEVO VALLARTA PONTOROQUE FRACC. EMILIANO ZAPATA NUEVO CORRAL DEL RISCO ** FLAMINGOS VALLARTA 28 4,019 1,293 180 110 605 5,711 1,748 154 82 1,173 7.280% 6.210% -3.100% -5.690% 14.150% 19 8,833 2,291 209 242 1,597 9.272% 5.620% 6.400% 25.200% 6.440% -7.000% 8.276% 5.915% 1.650% 9.755% 10.295% -7.000% 9 21,439 3,958 389 2,290 2,980 9 19,563 4,070 246 614 4,254 5 52,035 6,839 724 21,675 5,563 3 81,066 8,989 987 66,678 7,601 5 3 43,327 7,231 290 1,557 11,333 64,480 9,637 315 2,480 18,498
Asentam ientos en el Pacfico

41 46 81 92 HIGUERA BLANCA LO DE MARCOS SAN FRANCISCO SAYULITA 603 1,250 750 994 564 1,177 801 1,135 -1.320% -1.200% 1.320% 2.690% 755 1,418 1,090 1,675 6.080% 3.820% 6.430% 8.220% 2.380% 1.310% 3.875% 5.455% 1,363 2,063 2,032 3,691 955 1,615 1,594 2,849 2,459 3,001 3,790 8,132 3,303 3,619 5,176 12,070 1,209 1,839 2,331 4,846 1,360 1,963 2,819 6,320
Asentam ientos rurales

4 26 35 91 AGUAMILPA COLOMO, EL FORTUNA DE VALLEJO SAUCES, LOS EL GUAMUCHIL SAN QUINTN SAN IGNACIO 755 1,338 411 350 198 28 124 628 1,200 363 353 249 36 168 -3.600% -2.150% -2.480% 0.150% 4.700% 5.000% 6.200% 723 1,081 317 308 317 51 190 2.870% -2.050% -2.650% -2.650% 5.000% 7.600% 2.100% -0.365% -2.100% -2.565% -1.250% 4.850% 6.300% 4.150% 959 879 242 236 515 105 239 697 875 245 272 508 94 285 1,273 715 185 180 839 218 294 1,467 644 162 158 1,071 315 326 672 707 189 240 816 173 429 660 636 166 225 1,035 235 525
FUENTES: Censo General de Poblacin 1970 y 1980 Censo General de Poblacin y Vivienda 1990. Cdice 90, Resultados Definitivos. INEGI Conteo de Poblacin y Vivienda, Resultados Definitivos. 1995. INEGI Tabuladores Bsicos, XII Censo General de Poblain y Vivienda 2000. INEGI Anuario Estadstico 2000. INEGI
229
1.9.3
Escenario Programtico
El ltimo escenario contemplado prev los mximos impactos urbano-demogrficos sobre el territorio municipal generados principalmente por la instalacin de mas de 24,000 cuartos de hotel en el territorio municipal, los equipamientos complementarios a la actividad turstica y la generacin de un nuevo centro regional de comercio y servicios en la zona Puerto Vallarta- Tepic, de acuerdo a los siguientes supuestos:
BAHA DE BANDERAS ESCENARIOS DE CRECIMIENTO POBLACIONAL VINCULADOS AL DESARROLLO TURSTICO Y PROYECCIONES DEMOGRFICAS
Comportamiento Anual
Ao 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Cuartos Hoteleros Municipio de Baha de Banderas 2,082 2,210 2,624 2,724 2,942 2,877 3,498 3,538 4,590
Poblacin Municipio 42,586 44,033 45,531 47,077 49,407 51,853 54,420 57,113 59,941
ndice Hab./Cuarto 20.45 19.92 17.35 17.28 16.79 18.02 15.56 16.14 13.06 15.00 6a7 11.00 20.00
INDICADORES COMPARATIVOS 2000 CANCN HUATULCO IXTAPA - ZIHUATANEJO ACAPULCO ESCENARIOS DE CRECIMIENTO POBLACIONAL A 2025 ESCENARIO 1 ESCENARIO 2 20,151 24,852 221,661 273,372
11.00
Esto significa una poblacin generada en el corto plazo de 21,478 habitantes, 28,788 para el mediano plazo y 159,634 para el largo plazo. La suma total de poblacin acumulada para el periodo 2000-2025 ser de 209,900 habitantes. El escenario estima una poblacin municipal total para el ao 2025 de 273,000 habitantes. Acorde a estas expectativas de crecimiento, el escenario crtico contemplado propone un esquema de redensificacin de las reas urbanas actuales. Para concretar los requerimientos de suelo minimizando los impactos urbanos en los diversos plazos se propone incrementar las densidades habitacionales actuales a travs de polticas de redensificacin y concentracin de actividades, servicios y equipamientos urbanos, obras viales, etc. lo que significara pasar de 40.42 hab/ha en la actualidad a 50hab/ha promedio en el corto, mediano y largo plazo. De acuerdo con este proceso la poblacin asimilada por redensificacin progresiva de reas urbanas ser de 9,550 habitantes en el periodo 2002-2010 durante el cual se espera cumplir con tal proceso
230
La demanda de suelo urbano de acuerdo al esquema de redensificacin y la densidad propuesta para las nuevas reas de desarrollo urbano se estima en 1,591.84 has. totales para el periodo 2002-2025, de acuerdo a la siguiente tabla:
Tabla 2.2.1. Requerimientos de suelo urbano de acuerdo al escenario Programtico Baha de Banderas 2000-2025.
rea urbana Pob. 2001 2001 (Has) Densidad Bruta Urbana Actual (hab/ha) Densidad meta por redensificacin (hab./ha.) Hab. Densidad asimiPropuesta Bruta lados por Requeri- de suelo Dife% de Hab. en Hab. Urbana redenmientos en rencia fluctuareas de totales Propuesta sificacin de suelo zonifica(Has) 2/ cin 3/ reserva 2025 para reas del rea (Has) cin de reserva urbana (Has) 1/ (hab/ha) actual
LOCALIDAD
Asentamientos tradicionales urbano - rurales en el Valle VALLE DE BANDERAS 6,028 152.73 JARRETADERAS, LAS 4,087 84.89 MEZCALES Y MEZCALITOS 3,678 86.91 PORVENIR, EL 2,420 74.67 SAN JOSE DEL VALLE 6,013 153.07 SAN JUAN DE ABAJO 8,946 207.95 SAN VICENTE 4,605 131.76 SANTA ROSA 616 24.34 Asentamientos mixtos en la Baha BUCERIAS CRUZ DE HUANACAXTLE PONTOROQUE FRACC. EMILIANO ZAPATANVO CORRAL DEL RISCO * Asentamientos en el Pacfico HIGUERA BLANCA LO DE MARCOS SAN FRANCISCO SAYULITA Asentamientos rurales al Norte AGUAMILPA COLOMO, EL Totales Baha de Banderas
39.47 48.15 42.32 32.41 39.28 43.02 34.95 25.30
47.37 52.96 48.67 38.90 47.14 51.62 41.94 27.83
1,206 409 552 484 1,203 1,789 921 62
5,020 3,813 13,654 3,592 3,660 2,205 7,719 313
12,255 8,309 17,885 6,497 10,876 12,940 13,245 990
127.00 127.00 127.00 127.00 127.00 127.00 127.00 50.00
39.53 30.02 107.52 28.29 28.82 17.36 60.78 6.26
202.35 97.57 577.35 17.33 181.91 112.01 130.30 0.00
162.82 67.55 469.83 -10.96 153.09 94.65 69.52 -6.26
411.88 225.01 436.99 531.18 545.10 114.39 -
9,667 3,292 123 2,184
268.10 100.60 4.92 61.60
36.06 32.72 24.91 35.45
41.46 37.63 29.89 35.45
1,450 494 25 -
70,572 39,388 280 25,129
81,689 43,174 427 27,313
127.00 127.00 84.00 127.00
555.68 310.14 3.33 197.86
706.32 235.00 244.82
150.64 -75.14 46.96
27.11 23.73
801 1,472 1,133 1,816
18.31 71.20 53.02 106.70
43.75 20.67 21.36 17.02
50.31 23.77 24.57 19.57
120 221 170 272
2,381 1,927 3,283 10,082
3,303 3,619 4,586 12,170
84.00 84.00 84.00 84.00
28.35 22.94 39.09 120.03
34.39 58.77 39.50 148.77
6.04 35.83 0.41 28.74
21.30 156.24 1.06 23.95
667 1,076 58,623
22.70 31.86 1,655.33
29.36 33.76 35.41
32.30 37.14 38.96
67 108 9,550
113 -488
846 696
90.00 90.00 -
1.26 -5.42 1,591.84
1.26 0.00
-74.99
192,645 260,818
2,785.94 1,193.72
* Las caractersticas urbanas de estas localidades no permiten la redensificacin 1/ Superficie de crecimiento urbano propuesta en zonificacin secundaria de los Centros de Poblacin. 2/ Diferencia de superficie respecto a los requerimientos calculados por crecimiento poblacional y los estimados por crecimiento extraordinario. 3/ Porcentaje de fluctuacin de superficie propuesta en zonificacin secundaria con respecto a las necesidades de suelo necesarias nicamente por crecimiento poblacional.
De manera general se consider un porcentaje de fluctuacin de incremento y/o decremento de las reas de expansin urbana por situaciones especficas de cada localidad con respecto a la superficie necesaria para absorber las necesidades por crecimiento poblacional estimado. Las condicionantes topogrficas y ambientales de las reas con potencial de usos urbano, las expectativas de crecimientos extraordinarios por la instalacin y operacin de desarrollos y proyectos tursticos importantes, la instalacin de equipamientos urbanos de carcter regional con potencial de atraccin poblacional, los
231
fenmenos esperados de conurbacin fsica de los centros de poblacin mas importantes y la movilidad regional de la poblacin econmicamente activa atraida hacia el territorio municipal. Las localidades con mayor porcentaje de fluctuacin de reas zonificadas son:

la cabecera municipal y centro administrativo Valle de Banderas, El Centro urbano ms cercano a Puerto Vallarta y Nuevo Vallarta, Jarretaderas, Los principales centros urbano s del valle agrcola, San Juan de Abajo y San Jos del Valle, El principal centro de poblacin receptor de la mayora de los equipamientos regionales, reas industriales y vialidades de enlace regional, Mezcales, las fluctuaciones decrecientes de las localidades de Buceras, la Cruz de Huanacaxtle y Pontoroque seran absorbidas tambien por la superficie zonificada de Mezcales y Jarretaderas, previendose una conurbacin entre estas cinco localidades en el largo plazo, en los asentamientos sobre el pacfico las reas adicionales zonificadas responden a las espectativas de crecimiento extraordinario por las actividades tursticas de la regin. En los asentamientos al norte se preve una consolidacin progresiva de las reas urbanizadas de cada localidad, asimilando sus respectivos incrementos poblacionales sobre muy poca superficie, por lo que no se zonificaron especficamente esas reas, por lo que se establece una sola area mixta habitacional en sus reas urbanas actuales,
1.9.3.1
Potencial y Condicionantes
En el municipio existen diferentes actividades con potencial para generar desarrollo econmico. En los apartados siguientes se detallan por sector de actividad.
1.9.3.1.1 Fomento al Empleo
Para 1990 el porcentaje de la PEA municipal con respecto a la poblacin total fue de 26.65% de la cual 96.39% se encontraba ocupada, 43.9% se ocupaba en el sector primario, 15.4% en el secundario y 34.9% en el terciario. Lo anterior representaba ya un claro indicador de un incremento gradual de las actividades secundarias y terciarias a costa de la disminucin en el sector primario. De acuerdo al diagnstico, actualmente, el 16.9% de la PEA total se emplea en el sector primario, el 19.44% en el sector secundario y un 61.76% en el terciario. Esto se debe en gran medida a que la actividad econmica del sector primario es el menos remunerado, en parte debido a la descapitalizacin histrica del sector, la baja tecnificacin, usos inadecuados de sistemas de cultivo y el muy bajo o nulo factor de ganancia producto de la cosecha. El municipio de Baha de Banderas tiene en suma 2,226 establecimientos comerciales que reflejan un sector en constante expansin. La situacin presentada en este apartado refleja el gran potencial de recursos humanos que existen en el municipio, cuestin que sumada a la gran tradicin agropecuaria de Baha de Banderas nos lleva a la necesidad imperante de aprovechar tal potencial aunado a los amplios recursos del sector para la generacin de empleo en el municipio.
232
Se debe de promover el asentamiento de industria con gran capacidad generadora de mano de obra no contaminante para generar empleos mediante una adecuada promocin y corresponsabilidad de los diferentes niveles de gobierno encargados de desarrollo econmico a travs de:

Impulso a las distintas actividades productivas mediante el acercamiento de fuentes de financiamiento. Fomento al autoempleo. Atraccin de inversin productiva. Financiamiento de microindustrias. Promocin del arraigo de las actividades productivas del sector primario mediante la inversin directa a dichas actividades.
1.9.3.1.2 Desarrollo Agropecuario
El anlisis general de los usos del suelo, la clasificacin de los tipos de aprovechamiento de la tierra y la composicin de la PEA municipal, permiti identificar que grandes extensiones de tierra destinadas a la agricultura de gran potencial de desarrollo se estn incorporando al desarrollo urbano en forma paulatina. La inversin en el campo es una estrategia para detener el crecimiento de las zonas urbanas, ya que las mejores tierras agrcolas se encuentran subutilizadas fomentando su inadecuada incorporacin al desarrollo urbano. Es necesario fomentar las actividades del sector primario y arraigar el empleo en el mismo. Adems, la paradjica desvinculacin de los institutos superiores de educacin en la materia instalados en la regin con la realidad del municipio y la regin misma, pone de manifiesto que no existe una poltica clara de capitalizacin de las actividades agropecuarias. La preservacin de las tierras destinadas al campo va inversin directa, fomento a las actividades agrcolas y de capacitacin, permitir reactivar y capitalizar al campo del municipio de Baha de Banderas. La actividad ganadera por su parte se mantuvo en el nivel de produccin de traspatio, sin llegar a ser verdaderamente rentable. Actividades como la cunicultura tambin es de traspatio, adems de que la actividad ovina y caprina se encuentra en vas de extincin. En sntesis, en Baha de Banderas las actividades pecuarias han descendido en forma drstica. La escasa rentabilidad, la carencia de insumos, el campo descapitalizado y la introduccin a menor costo de productos pecuarios provenientes del extranjero y diferentes regiones del pas en el mercado regional, son los principales obstculos a los que se enfrenta la ganadera. Es por esta situacin que se vuelve indispensable el fomentar las actividades pecuarias incentivando la organizacin para la produccin a la par de la capacitacin y asistencia tcnica de los productores locales. Se propone la instrumentacin de un programa integral de fomento a las actividades agropecuarias en coordinacin y corresponsabilidad con instituciones pblicas y privadas que se oriente primordialmente a:

Fortalecer y consolidar la infraestructura agrcola Impulsar la produccin ganadera. Fomentar la produccin va constitucin de micro-empresas productivas de carcter local.
233
Otorgar va Instituciones pblicas y privadas, la asistencia tcnica para la organizacin y produccin agropecuaria.
1.9.3.1.3 Desarrollo Acucola
El municipio de Baha de Banderas, cuenta con amplios recursos hdricos para las actividades acucolas, lo que permite aseverar que es necesario fomentar las actividades acucolas. La factibilidad de la produccin acucola en el territorio municipal se encuentra estrechamente vinculada con la elaboracin de los estudios de factibilidad de la produccin acucola. Se proponen las siguientes acciones para la generacin de la actividad acucola

Estrechar la vinculacin institucional con organismos educativos instalados en territorio municipal afines a la actividad acucola. El desarrollo de estudios de factibilidad. La inversin directa en el ramo
1.9.3.1.4 Desarrollo Industrial
En Baha de Banderas, la actividad industrial presenta una planta productiva industrial muy escasa. El municipio representa en s un potencial territorial para el asentamiento de industria, ya que las condiciones de accesibilidad, de poblacin econmicamente activa disponible y de disposicin de servicios significan una oferta atractiva para la instalacin de industria en territorio municipal. Se propone impulsar una poltica permanente de promocin permanente del territorio municipal para el asentamiento de industria as como la gestin compartida con el Gobierno del Estado de Nayarit, para lograr el asentamiento de industria en Baha de Banderas. Adems, ampliar las facilidades (dentro del marco tributario municipal) a la industria como incentivo para su instalacin, destinando de reservas territoriales con usos del suelo especficos para la actividad industrial. Las acciones especficas propuestas para el fomento industrial en el territorio municipal son:

Promocin permanente del municipio. Impulso a la micro y pequea empresa municipal. Acercamiento de fuentes de financiamiento a la micro y pequea empresa. Fomento a las actividades productivas. Acercamiento constante con las cmaras industriales.
1.9.3.1.5 Desarrollo Comercial y de Servicios
Baha de Banderas presenta un sector comercial y de servicios relacionados primordialmente con el turismo en franca expansin.
234
El sector comercio creci ha crecido aceleradamente y el incremento en los establecimiento de este sector se percibe en forma gradual y sistemtica. La mayor dotacin de servicios pblicos en el territorio municipal, ha generado las condiciones favorables para el crecimiento econmico de esta rama econmica. Es por eso que se deber de impulsar an mas la apertura de negocios que generen empleos. Se pretende fomentar la organizacin del comercio formal y regular el informal, con la finalidad de impulsar y consolidar la actividad comercial y se servicios en el municipio. Su integracin a la estructura urbana actual y propuesta por el Plan, se orientara a concentrar las actividades relacionadas con el comercio y los servicios en las reas ms favorables para su desarrollo. Se propone incluir tales usos del suelo sostenidos por los corredores urbano-comerciales, con una localizacin preferencial respecto a la vialidad primaria, los centros urbanos tradicionales, los centros de barrio y las zonas adyacentes a los equipamientos urbanos, siempre y cuando los usos especficos presenten una adecuada compatibilidad.
1.9.3.1.6 Desarrollo Turstico
Por su ubicacin geogrfica el municipio de Baha de Banderas, tiene un lugar privilegiado en la entidad, dado que cuenta con inmejorables recursos naturales siendo propicios an para atractivo turstico de carcter internacional. El municipio cuenta ya con una infraestructura importante enfocada a el turismo tradicional de sol y playa que debe de ser consolidada y ampliada. Para municipios como Baha de Banderas, el turismo representa la mayor alternativa de desarrollo, sin embargo la ausencia de un plan integral municipal para los diferentes plazos, imposibilita consolidar un autntico proyecto turstico. Adems, el desarrollo turstico deber de seguir cumpliendo estrictamente los objetivos de ordenamiento ecolgico del territorio municipal As, es prioritario entonces el generar un proyecto turstico municipal, integral y auto sustentable. Las lneas generales de accin propuestas se orientarn a la promocin del territorio municipal.:

Regulacin ecolgica de los recursos naturales susceptibles para usos habitacionales tursticos y recreativos. Integracin de las reas urbanas tradicionales a los desarrollos urbano-tursticos y fomento del turismo local. Crear un centro turstico-cultural como mecanismo alternativo de atraccin. Fomentar la identidad de la poblacin hacia el municipio.
1.9.4
Escenario Urbano
El escenario propuesto retoma las proyecciones y requerimientos del escenario programtico, en el cual se asimilan los mximos impactos urbano-demogrficos debido primordialmente a la instalacin de 24,800 cuartos de hotel totales a lo largo de la porcin costera municipal en un plazo de 25 aos. El objetivo fundamental del desarrollo urbano planificado del municipio de Baha de Banderas contempla la redensificacin progresiva (hasta llegar a una media de 50 hab/ha en el mbito urbano235
turstico y 40 hab/ha en el medio rural) en el periodo 2002-2010, con el llenado de los vacos intra urbanos y la concentracin de actividades en los centros urbanos tradicionales.
1.9.4.1 Requerimientos Totales de Vivienda
As, la propuesta de escenario urbano y especficamente en materia de vivienda contempla las dosificaciones siguientes para los diferentes plazos:
Tabla 1.9.4.1.1. Requerimientos totales de vivienda, escenario programtico, Baha de Banderas 2002-2025.
PERIODO CORTO MEDIANO LARGO TOTALES POBLACIN 21,268 28,815 163,587 213,671 TOTAL DE VIVIENDAS 5,045 6,828 38,765 50,638 SUPERFICIE HABITACIONAL NETA (HAS) 127.74 172.89 981.52 1,282.15
Se considera que se mantendr el ndice actual de hacinamiento por vivienda a nivel municipal (4.42 hab/viv). Se consider adems un porcentaje de la densidad bruta urbana del 60% para uso predominantemente habitacional.
236
1.9.5
Requerimientos Totales de Equipamiento Urbano
De acuerdo con los escenarios descritos anteriormente, el equipamiento que se requerir en el corto (2002-2005), mediano (2005-2010) y largo plazo (2010-2025) ser:
Tabla 1.9.5.1 Requerimientos totales de equipamiento urbano, escenario programtico 2002-20025.
Normas de Dotacin SEDESOL 1 Periodo 2002-2005 ELEMENTO UBS2 Subsistema Educacin Jardn de Nios Primaria Telesecundaria Secundaria General Secundaria Tcnica Centro de Capacitacin para el Trabajo (CECAT) Preparatoria General Escuela Especial para Atpicos Subtotales 34Subsistema Cultura Biblioteca Publica Municipal Centro Social Popular Teatro Biblioteca Publica Regional Auditorio Municipal Casa de la Cultura Subtotales Subsistema Salud Centro de Salud Rural Poblacin Concentrada Unidad de Medicina Familiar ISSSTE Unidad Mdica IMSS Hospital General (SSA) Clnica Hospital (ISSSTE) Hospital General (IMSS) Centro de Urgencias Medicas Puesto de Socorro Subtotales silla sala lectura m2 const. butaca silla sala lectura butaca m2 Serv. Culturales 225.0 32.0 480.0 800.0 140.0 71.0 60 422 28 17 97 190 1.3 0.3 0.1 0.1 0.1 0.1 0.07 0.12 0.03 0.01 0.06 0.05 0.34 128 900 60 36 206 406 2.7 0.6 0.1 0.2 0.3 0.3 0.14 0.26 0.07 0.03 0.12 0.10 0.72 726 5,106 340 204 1,167 2,301 15.1 3.6 0.7 1.4 1.5 1.6 0.82 1.48 0.39 0.14 0.70 0.58 4.11 1,161 8,193 561 337 1,924 3,794 29.3 7.1 1.3 2.8 3.0 3.3 1.31 2.38 0.64 0.24 1.15 0.95 6.67 aula aula aula aula aula taller aula aula 1,330.0 420.0 2,700.0 1,760.0 3,840.0 16,800.0 7,760.0 16,500.0 10 32 5 8 4 1 2 1 1.7 1.3 0.8 0.4 0.2 0.1 0.1 0.1 0.27 0.70 0.14 0.71 0.18 0.11 0.16 0.03 2.3 22 69 11 16 7 2 4 2 3.6 2.9 1.8 0.8 0.4 0.1 0.3 0.1 0.57 1.49 0.30 1.50 0.38 0.24 0.33 0.07 4.88 123 389 61 93 43 10 21 10 20.5 16.2 10.1 4.6 2.4 0.8 1.8 0.8 3.22 8.44 1.71 8.52 2.14 1.38 1.88 0.40 27.69 155 490 76 117 54 16 27 16 25.8 20.4 12.7 5.8 3.0 1.5 2.2 1.7 4.05 10.63 2.16 10.73 2.69 2.27 2.37 0.65 35.55 Hab/ UBS UBS Mdulos Ha UBS Mdulos Ha UBS Mdulos Ha UBS Mdulos requeridos Ha Periodo 2005-2010 Periodo 2010-2025 Acumulado 2002-2025
consultorio consultorio consultorio cama hospitalizacin cama hospitalizacin cama hospitalizacin cama carro camilla
5,000.0 28,773.0 4,800.0 2,500.0 26,597.0 1,208.0 6,000.0 6,000.0
3 0 3 5 1 11 2 2
0.7 0.1 0.3 0.1 0.1 0.1 0.2 0.5
0.16 0.02 0.23 0.06 0.01 0.19 0.03 0.02 0.72
6 1 6 12 1 77 5 5
1.4 0.3 0.6 0.2 0.1 0.5 0.4 1.0
0.35 0.04 0.48 0.13 0.03 1.30 0.06 0.05 2.44
33 6 34 65 6 135 27 27
8.2 1.4 3.4 1.1 0.6 0.9 2.3 5.4
1.96 0.23 2.72 0.73 0.17 2.29 0.34 0.27 8.71
41 7 49 99 10 276 45 45
10.3 1.8 5.2 1.9 1.3 2.3 4.6 11.1
2.47 0.29 3.93 1.10 0.28 4.67 0.56 0.45 13.75
237
(Continuacin)
Normas de Dotacin SEDESOL 1 ELEMENTO UBS2 Subsistema Asistencia Social Guardera-Centro Asistencial de Des. Infantil (DIF) Centro de Rehabilitacin (DIF) Centro de Desarrollo Comunitario Casa Hogar para Ancianos Subtotales Subsistema Abasto Rastro Municipal TIF Unidad de Abasto Mayorista (Central de Abasto) Subtotales Subsistema Comercio Mercado Tienda o Centro Comercial ISSSTE Subtotales Subsistema Comunicaciones y Transporte Unidad Remota de Lneas (TELMEX) Oficina Comercial (TELMEX) Agencia de Correos (SEPOMEX) Centro Integral de Servicios (SEPOMEX) Administracin Telegrfica (TELECOMM) Centro de Servicios Integrados (TELECOMM) Central de Autobuses de Pasajeros (SCT) Subtotales lnea telefnica ventanilla ventanilla ventanilla ventanilla ventanilla 8.0 25,000.0 8,500.0 17,000.0 50,000.0 33,300.0 1,687 1 2 1 0 0 5 1.7 0.1 1.6 0.1 0.3 0.1 0.1 0.01 3,594 0.01 0.01 0.00 0.00 0.00 0.27 0.3 1 3 2 1 1 12 3.6 0.1 3.4 0.2 0.6 0.1 0.3 0.01 0.01 0.02 0.01 0.00 0.00 0.58 0.63 20,403 7 19 10 3 5 65 20.4 0.8 19.2 1.4 3.3 0.8 1.6 0.08 29,930 0.07 0.09 0.03 0.01 0.03 3.26 3.57 8 29 16 4 6 108 34.2 1.0 33.1 2.8 4.1 1.0 3.3 0.12 0.09 0.13 0.05 0.02 0.03 5.38 5.82 puesto m2 rea de venta 121.0 303.0 112 45 1.2 0.1 0.33 0.02 0.35 238 95 2.6 0.3 0.71 0.05 0.76 1,349 539 15.0 1.6 4.05 2,178 0.28 4.33 888 29.5 3.3 6.53 0.46 6.99 rea de matanza 273,973.0 m2 bodega 59.0 0 229 0.0 0.1 0.00 0 0.1 0.8 0.00 3.65 3.65 1 2,766 0.6 1.4 0.00 1 1.2 3.4 0.00 13.15 13.15 Hab/ UBS UBS Mdulos Ha UBS Mdulos Ha UBS Mdulos Ha UBS Mdulos requeridos Ha Periodo 2002-2005 Periodo 2005-2010 Periodo 2010-2025 Acumulado 2002-2025
aula consultorio aula cama
1,150.0 75,600.0 1,400.0 1,500.0
12 0 10 9
2.0 0.2 1.4 0.1
0.09 0.02 0.46 0.12 0.70
25 0 21 19
4.2 0.4 2.9 0.3
0.20 0.04 0.99 0.27 1.49
142 2 117 109
23.7 2.2 16.7 1.7
1.11 0.22 5.60 1.51 8.43
229 3 191 177
46.5 2.7 33.7 3.3
1.80 0.27 9.18 2.46 13.70
0.53 1,564 0.53
6.45 5,637 6.45
cajn de abordaje 2,500.0
238
(Continuacin)
Normas de Dotacin SEDESOL 1 ELEMENTO UBS2 Hab/ UBS
Periodo 2002-2005
Periodo 2005-2010
Periodo 2010-2025
Acumulado 2002-2025
UBS
Mdulos Ha
UBS Mdulos
Ha
UBS
Mdulos
Ha
UBS
Mdulos requeridos
Ha
Subsistema Recreacin Juegos Infantiles Plaza Cvica Cine Parque de Barrio Subtotales Subsistema Deporte Modulo Deportivo Centro Deportivo Unidad Deportiva Municipal Gimnasio Deportivo Subtotales Subsistema Administracin Pblica Delegacin Municipal Administracin Local de Recaudacin Fiscal (SHCP) Agencia del Ministerio Publico Federal (PGR) Delegacin Estatal (PGR) Subtotales Subsistema Servicios Urbanos Comandancia de Polica Estacin de Servicio (gasolinera) Central de Bomberos Subtotales TOTALES m2 const. 165.0 82 18 0 0.3 0.6 0.0 0.02 0.09 0.01 0.12 11.08 174 39 0 0.6 1.2 0.1 0.04 0.19 0.01 0.24 23.31 989 219 2 3.3 6.8 0.3 0.25 1.10 0.07 1.42 105.99 1,486 276 3 5.7 8.6 0.7 0.37 1.38 0.12 1.87 140.38 m2 const. modulo agencia agencia 75.0 62,908.0 62,908.0 62,908.0 180 0 0 0 1.8 0.2 0.0 0.2 0.04 0.04 0.02 0.00 0.1 383 0 0 0 3.8 0.5 0.1 0.5 0.08 0.08 0.04 0.00 0.2 2,176 3 3 3 21.8 2.6 0.5 2.6 0.44 0.44 0.21 0.00 1.09 3,363 4 3 3 39.9 5.3 0.7 3.3 0.67 0.73 0.27 0.00 1.67 m2 cancha m2 de cancha m2 cancha m2 const. 3.5 4.5 7.5 40.0 3,856 2,999 1,800 337 0.3 0.1 0.0 0.3 0.42 8,214 0.36 6,389 0.26 12,307 0.06 1.10 719 0.6 0.3 0.2 0.6 0.90 0.76 1.77 0.12 3.56 46,635 36,272 21,763 4,081 3.3 1.6 0.3 3.3 5.13 4.32 3.13 0.69 13.27 58,705 45,660 35,869 6,726 4.1 2.1 0.5 6.7 6.46 5.43 5.17 1.14 18.20 m2T m2 plaza butaca M2 de parque 3.5 6.3 100.0 1.0 3,856 2,159 135 13,497 1.1 0.5 0.5 1.3 0.39 8,214 0.29 4,600 0.06 288 2.3 1.0 1.0 2.9 0.82 0.62 0.14 3.16 4.74 46,635 26,115 1,632 163,222 13.3 5.8 5.8 16.3 4.66 3.53 0.78 17.95 26.92 75,063 32,875 2,690 269,021 26.1 7.3 11.9 33.3 7.51 4.44 1.29 29.59 42.83
1.48 28,750 2.22
pistola desp. 745.0 cajn p/ 100,000.0 autobomba
1_ Elaborado con base en el Sistema Normativo de Equipamiento Urbano de la Secretara de Desarrollo Social.
La superficie total neta a incorporar al desarrollo urbano para el corto plazo ser de 11.08 Has, para el mediano 23.31 Has y para el largo plazo 105.99 Has, lo que representa un total acumulado para el periodo 2002-2025 de 140.38 Has.
239
1.9.6
Requerimientos Totales de Servicios Urbanos
De acuerdo con el escenario programtico, la demanda de servicios ser:

Corto Plazo (2002-2005)
De acuerdo con la poblacin neta a incrementarse en el Municipio para el ao 2005 (21,221 habitantes), los requerimientos totales de servicios previstos para el rea habitacional sern:
CORTO PLAZO 20022005
CONCEPTO DEMANDA DE AGUA POTABLE Dotacin urbana Consumo (Con) Gasto medio (GM) _1/ Gasto mximo diario (GMD) Gasto mximo horario
UNIDAD
NORMAS
lt/hab/da m3 lps lps lps
250 5,305.2 61.4 1.2*GM 1.5*GMD 73.7 110.5
DEMANDA DE DRENAJE Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES _2/ Aportacin a la red Gasto mximo diario DEMANDA DE ENERGA ELCTRICA _3/ Vivienda Total de energa elctrica _1/ Se estima 250 lt/hab/da _2/ Fuente de las normas: Comisin Nacional del Agua _3/ Fuente de las normas: CFE KVA/viv MVA 5.3 26,652 26.7 m3 lps 0.8*Con. 4,244.2 58.9
De acuerdo con lo anterior, se observa que la demanda total de agua potable se incrementar en 29.8 lts/seg, a la dotacin actual, en tanto que el desalojo de aguas residuales domsticas se incrementar en 28.6 lts/seg. Asimismo, se prev que la demanda de energa elctrica se incrementar en 12,933 KVA.
Mediano Plazo
De concentrarse en el municipio la poblacin estimada al ao 2010 (97,174 habitantes), establecindose un incremento neto de 20,854 habitantes, se estima la siguiente dotacin de servicios:
240
UNIDAD
NORMAS
MEDIANO PLAZO 2005-2010
250 7,187.6 83.2 1.2*GM 1.5*GMD 99.8 149.7
DEMANDA DE DRENAJE Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES _2/ Aportacin a la red Gasto mximo diario DEMANDA DE ENERGA ELCTRICA _3/ Vivienda Total de energa elctrica _1/ Se estima 250 lt/hab/da _2/ Fuente de las normas: Comisin Nacional del Agua _3/ Fuente de las normas: CFE KVA/viv MVA 5.3 36,108 36.1 m3 lps 0.8*Con. 5,750.1 79.9
Tal como se observa, en la tabla anterior, a mediano plazo el servicio de agua potable deber incrementarse en 60.3 lts/seg a la dotacin estimada para el ao 2005, por lo que el desalojo de aguas residuales domsticas se estima incremente en 57.9 lts/seg. Asimismo, la demanda de energa elctrica se incrementar en 26,191 KVA.
Largo Plazo
De concentrarse en el municipio la poblacin final estimada al ao 2025 (200,579 habitantes), establecindose un incremento neto de 103,405 habitantes, se estima la siguiente dotacin de servicios:
241
UNIDAD
NORMAS
LARGO PLAZO 20102025
250 40,805.4 472.3 1.2*GM 1.5*GMD 566.7 850.1
DEMANDA DE DRENAJE Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES _2/ Aportacin a la red Gasto mximo diario DEMANDA DE ENERGIA ELCTRICA _3/ Vivienda Total de energa elctrica _1/ Se estima 250 lt/hab/da _2/ Fuente de las normas: Comisin Nacional del Agua _3/ Fuente de las normas: CFE KVA/viv MVA 5.3 204,994 204.9 m3 lps 0.8*Con. 32,644.4 453.4
Tal como se observa, en la tabla anterior, a largo plazo el servicio de agua potable deber incrementarse en 299.2 lts/seg a la dotacin estimada para el ao 2010, por lo que el desalojo de aguas residuales domsticas se estima incremente en 287.2 lts/seg. Asimismo, la demanda de energa elctrica se incrementar en 129,869 KVA.
1.9.7
Acciones Requeridas para el Desarrollo

1.9.7.1 Obras de Infraestructura
A fin de mejorar las condiciones del sector agropecuario, importante sector econmico municipal, que presenta actualmente pocas posibilidades de ampliacin de la propia frontera agrcola, adems al obtener escaso margen de ganancia por tal actividad en sus tierras, los ejidatarios estn en condiciones de fraccionar y/o vender sus terrenos para otros fines (principalmente urbano tursticos), por lo que es urgente la implementacin de programas de apoyo que incluyan la rehabilitacin y mantenimiento de los sistemas de riego, adems de canales y crcamos colectores para encauzar las aguas servidas hacia plantas ecolgicas de tratamiento de aguas residuales para que permitan aprovechar el recurso del suelo agrcola al mximo. Por otro lado es necesario establecer y ampliar las redes de drenaje y agua hacia las zonas de crecimiento urbano. Se debe procurar la planeacin de los drenajes pluviales separados a fin de establecer pozos de absorcin en estas zonas, situacin que favorecer la recarga acufera. La realizacin de obras viales de estructuracin urbana municipal actual y para el crecimiento esperado, que mejoraran no solo las condiciones de las personas del municipio, sino tambin la del
242
turismo recibido, las actividades productivas y el flujo del transporte de carga y pasajeros de la poblacin de la regin.
1.9.8
Reserva Territorial para el Crecimiento Urbano.
A fin de poder impulsar el crecimiento urbano hacia las zonas deseadas es necesario adquirir la reserva territorial para el periodo 2005-2010. De esta forma se podrn plantear la ubicacin de los equipamientos necesarios a nivel regional y de barrio, as como prever la accesibilidad de suelo a grupos de bajos recursos a travs de programas de financiamiento.
1.9.9
Planeacin Urbana.
Realizacin de los Planes Parciales y Sectoriales propuestos, ya que de ellos depender la zonificacin especifica, la imagen objetivo local, el apoyo a actividades productivas por cada localidad, el control del crecimiento urbano puntualizado y los proyectos especficos de desarrollo econmico, ecolgico, agropecuario, urbano y turstico.
243
2 NIVEL NORMATIVO
244
2 NIVEL NORMATIVO
2.1 OBJETIVOS
La realizacin del Plan Municipal de Desarrollo Urbano del Municipio de Baha de Banderas tiene como finalidad cubrir los siguientes objetivos:
2.1.1
Objetivos Generales
Lograr que el crecimiento urbano y turstico del municipio aproveche racionalmente los recursos naturales y el paisaje. Proponer la estructura y normatividad urbana en usos y destinos, que permita el ordenamiento urbano y garantice el bienestar social. Lograr un desarrollo econmico rentable, con calidad de vida urbana y logrando la conservacin ambiental. Contribuir al impulso econmico de los centros de poblacin, mediante la definicin de normas claras que promuevan y fomenten el desarrollo econmico y social del Municipio. Definir zonas aptas y no aptas al desarrollo urbano. Incorporar medidas que garanticen la mitigacin y control del medio fsico. Dotar de elementos tcnicos y de validez jurdica a las autoridades municipales, para garantizar la ordenacin y regulacin del desarrollo urbano en el municipio. Asegurar mayores y mejores oportunidades de comunicacin y de transporte, para favorecer la integracin intra e interurbana. Proponer los incentivos y estmulos que en su conjunto, coadyuven a la consolidacin de la estrategia general de desarrollo urbano.
2.1.2
Objetivos Particulares
Objetivos de Desarrollo Urbano
Lograr una estructura urbana municipal jerarquizada, donde exista un centro urbano, subcentros urbanos, centros de barrio y corredores urbanos. Regulacin de los usos del suelo y la administracin urbana. Este objetivo esta diseado para fortalecer al gobierno local en lo que respecta a la planeacin urbana y su administracin; se requiere de la actualizacin de los inventarios de tpicos urbanos y de una promocin
245
transparente de los servicios urbanos municipales, lo cual vendr a reforzar las finanzas del municipio y a asegurar que los usos del suelo se manejan de acuerdo a las normas establecidas en el plan.
Incorporacin ordenada del suelo al desarrollo urbano. Intenta establecer mecanismos que promuevan la incorporacin de terrenos en beneficio de los habitantes de los ejidos y de tierras comunales, a travs de la ocupacin de terrenos baldos o desocupados y auxiliando al acceso legal de los mismos de las personas de escasos recursos. Mejora, perfeccionamiento y desarrollo de los equipamientos municipales. A partir de la planeacin de los equipamientos del municipio se permitir el funcionamiento del municipio de una manera ordenada. Integrar un centro urbano que concentre el equipamiento de la administracin municipal, el equipamiento y los servicios de cobertura municipal y las principales reas comerciales, el cual se implementara como el Centro Cvico y de Negocios de Baha de Banderas, localizandose sobre la mejor ubicacin respecto a las expectativas de desarrollo municipal. Adecuacin de la estructura vial y del transporte. Este punto ayudara a establecer una planeacin integral y una estructuracin eficiente de los sistemas de comunicacin, trfico y transporte pblico, as como el fortalecimiento de la capacidad institucional de operacin de las autoridades correspondientes. Concentrar y ordenar el crecimiento urbano de modo que se consoliden centros de poblacin con una estructura urbana adecuada. Prever el crecimiento urbano a largo plazo para que ocupe reas planeadas para su ubicacin. Establecer nuevos centros de poblacin para captar el crecimiento urbano a largo plazo. Transformar la carretera N 200 en un boulevard urbano desde el Ro Ameca hasta La Cruz de Huanacaxtle. Establecer la interaccin con Puerto Vallarta para integrar el funcionamiento urbano conurbado. Establecer las reservas territoriales adecuadas para el asentamiento ordenado de los pobladores de menores ingresos. Fortalecer la capacidad del H. Ayuntamiento para administrar, regular y conducir los acelerados procesos de desarrollo urbano que se registran actualmente. Fortalecer los recursos financieros del Municipio mediante la administracin directa del catastro y la recoleccin de impuestos y pago de derechos.
Objetivos de Ordenamiento Ecolgico
Respeto al medio ambiente. Busca incrementar la calidad del medio ambiente en el municipio, a travs de un estricto control en el manejo de los recursos naturales y la adopcin de sistemas de tratamiento de desechos lquidos y slidos. Evitar el deterioro del paisaje con el desarrollo urbano y el turstico.
246
Conservar los ecosistemas ms valiosos como patrimonio que potencializa la vocacin turstica del municipio. Conservar la Zona Federal Martima Terrestre Evitar la destruccin de la vegetacin nativa en los bordes de canales y lagunas. Preservar la selva mediana subperenifolia de la Sierra de Vallejo hasta la zona del litoral.
Objetivos de Desarrollo Econmico
Activacin econmica y social de las riquezas tursticas del municipio. Implementando programas y proyectos integrales que arropen a las diversas reas que poseen por sus caractersticas elementos naturales importantes y propicios para la actividad turstica, dotndolos de la infraestructura urbana moderna necesaria para estos casos. Consolidar e incrementar el desarrollo turstico en la franja litoral. Integrar espacios pblicos en reas tursticas donde se proporcionen servicios comunales. Favorecer espacios para actividades comerciales y de servicios Impulsar las granjas y la transformacin de productos agrcolas
2.2
MARCO JURDICO
En el presente apartado se identificaron las principales disposiciones legales, reglamentarias y normativas aplicables al desarrollo urbano en el municipio.
2.2.1
Normas ambientales
Lineamientos y criterios ecolgicos para el manejo de zonas de proteccin, conservacin, restauracin y aprovechamiento El instrumento de poltica ambiental ms importante a nivel territorial lo constituye el Ordenamiento Ecolgico cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la proteccin del medio ambiente y la preservacin y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del anlisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos. Como tal este intrumento requiere de estudios especificos sin embargo en el presente plan con base al analisis de la informacin documental y de campo se fromulan los lineamientos y criterios ecolgicos para el manejo de zonas de proteccin, conservacin, restauracin y aprovechamiento
247
Para el establecimiento del esquema del ordenamiento ecolgico del territorio en el municipio se tomo en cuenta los criterios sealados en el apartado 1.5.2 que sirvieron de base para el establecimiento de las politicas de ordenamiento ecolgico. Las polticas de ordenamiento ecolgico son: Proteccin, Conservacin, Restauracin y Aprovechamiento, las cuales han sido conceptualizadas en la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin del Ambiente en el Captulo 1, Artculo 3, y en los Lineamientos para la Elaboracin del Manual de Ordenamiento Ecolgico del Territorio de SEDUE considerando cuatro polticas territoriales:
Proteccin: El conjunto de polticas y medidas para mejorar el ambiente y controlar su deterioro. Aprovechamiento sustentable: La utilizacin de los recursos naturales en forma que se respete la integridad funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas, por periodos indefinidos
a) Proteccin Con esta poltica se busca preservar los ambientes naturales con caractersticas relevantes, con el fin de asegurar el equilibrio y la continuidad de los procesos evolutivos y ecolgicos; as como la ampliacin de la cobertura de guardar la diversidad gentica de las especies silvestres, principalmente las endmicas, raras, amenazadas o en peligro de extincin. La proteccin de reas naturales implica un uso pasivo, con fines recreativos, cientficos o ecolgicos, quedan prohibidas actividades productivas o asentamientos humanos no controlados. b) Conservacin Esta poltica estar dirigida a aquellas reas o elementos naturales cuyos usos actuales o propuestos cumplen con una funcin ecolgica relevante, y pueden ser compatibles con alguna actividad productiva. c) Restauracin Esta implicar la realizacin de un conjunto de actividades tendientes a la recuperacin y restablecimiento de las condiciones que propician la evolucin y continuidad de los procesos naturales. La restauracin puede ser dirigida a la recuperacin de tierras no productivas o al mejoramiento de ecosistemas con fines de aprovechamiento, proteccin o conservacin. d) Aprovechamiento Las reas con usos productivos actuales o potenciales, as como reas con caractersticas adecuadas para el desarrollo urbano, se les definir una poltica de aprovechamiento racional de los recursos naturales. En estas reas ser permitida la explotacin y el manejo de los recursos naturales renovables, en forma tal que resulte eficiente, socialmente til y no impacte negativamente al ambiente. Interpretando las normas establecidas, se propone lo siguiente para el Municipio de Baha de Banderas:
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Las Zonas de Proteccin no deben ser modificadas en sus condiciones naturales y los usos permisibles; adems de los de investigacin podrn incluir actividades que aseguren la permanencia del buen estado del ambiente natural del que se trate. Las Zonas de Conservacin son reas que pueden estar sujetas a algn uso, siempre y cuando se asegure la continuidad de procesos biolgicos a travs de medidas especficas de manejo. Se recomendarn densidades muy bajas de ocupacin. Las Zonas de Restauracin son reas no sujetas a uso alguno, sino a programas de recuperacin de las condiciones naturales ya que presentan graves sntomas de deterioro. Finalmente, las Zonas de Aprovechamiento son aqullas en las que pueden presentarse diversas actividades productivas, condicionadas a un manejo racional.
Las polticas de gestin y utilizacin del territorio se aplican de la siguiente manera: a) Poltica de proteccin Esta poltica se refiere a la preservacin del territorio y sus recursos en sitios con caractersticas nicas y especiales que ameriten ser preservados. En nuestro caso se propone esta poltica para: -Partes de la Sierra de Vallejo -Franja ncleo de la Laguna del Quelele -Franja ncleo a lo largo de los canales b) Poltica de conservacin Esta poltica permite la utilizacin discriminada de ciertas reas, que aunque tienen recursos valiosos, pueden ser aprovechadas bajo normas y criterios especficos. En este caso se propone esta poltica para las siguientes reas: -Partes de la Sierra de Vallejo -Franja contigua al litoral -Las reas inundables del Ro Ameca -Laderas con pendientes mayores a 30% c) Poltica de aprovechamiento Esta poltica se aplica a todas las reas que pueden aprovecharse para distintos usos, sin que tengan limitaciones especiales. Se propone sta poltica para todas las reas no comprendidas en las categoras anteriores ni en la de restauracin.
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En esta poltica se incluye la poltica de desarrollo o incremento de recursos. Esta se refiere al incremento de los recursos, cuando existe la posibilidad y la conveniencia de hacerlo. Tal es el caso de la introduccin de vegetacin complementaria o de fauna complementaria. Se propone para los sitios donde se proponga algn atractivo especial, como es el caso de las partes bajas de la Sierra de Vallejo y todo el litoral. d) Poltica de restauracin Esta poltica se aplica en reas contaminadas o afectadas severamente en sus recursos, con el objeto de que recobren sus caractersticas originales, o bien, desarrollen atractivos complementarios. Las principales reas sujetas a esta poltica son: -reas urbanas de los poblados de:

Valle de Banderas Buceras La Cruz de Huanacaxtle Mezcales San Jos del Valle San Juan de Abajo Franjas contiguas a la carretera
En estos sitios se debern aplicar medidas para recuperar sus caractersticas naturales, mejorar su paisaje, o bien para incorporar elementos para su mejor aprovechamiento.
Lineamientos y criterios para la planeacin ecolgica
Se proponen los siguientes criterios para el rea de estudio:
Criterios de planeacin ecolgica aplicables a la poltica ambiental de proteccin
P1. En la Sierra de Vallejo prioritariamente se permitir llevar a cabo las actividades recreativas, cientficas o ecolgicas, que contemple el plan de manejo que se disee para tal efecto. P2. Se impedir la construccin de obras en tierras federales, estatales o municipales en la Sierra de Vallejo. P3. Se permitir la agricultura y el pastoreo de subsistencia. P4. Se prohibirn las descargas directas de drenaje sanitario y desechos slidos, por lo que se bera de contar con plantas de tratamiento para cada localidad y un relleno sanitario municipal alterno. P5. Queda totalmente limitada la extraccin de especies de fauna y flora en estas reas.
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P 6 Queda prohibida la extraccin de flora silvestre en las reas que cuenten con esta poltica, salvo de aquella que se derive de muestreos cientficos, saneamientos forestal y restauracin de las condiciones ambientales. P7. Se limitar la construccin o permanencia de ningn tipo de infraestructura, (turstica, de servicios, etc). de acuerdo a estudios detallados de capacidad de carga del ecosistema P8 Se evitar en lo posible, la instalacin de infraestructura de comunicacin o de cualquier otro tipo en las reas susceptibles a proteger, salvo la estrictamente necesaria para la vigilancia y desarrollo de actividades propias de un rea protegida. P9 Se permiten actividades orientadas a la investigacin cientfica, aunque dependiendo de su estatus asignado, podr tolerarse en algunas de ellas prcticas de educacin ambiental, y el turismo ecolgico bajo condiciones restringidas.
Criterios de planeacin ecolgica aplicables a la poltica ambiental de conservacin
C1. En estas unidades slo podrn llevarse a cabo actividades relacionadas con actividades productivas de muy baja densidad. C2. nicamente se podrn llevar a cabo actividades de bajo impacto relacionadas con el turismo, en reas de bajas densidades hoteleras (de 2 a 5 cuartos hoteleros por hectrea). C3. Los asentamientos humanos establecidos en estas reas no podrn rebasar los 60 hab/ha. C4. Se deber mantener el valor recreativo y biolgico de estas zonas limitando los usos extractivos y de transformacin. C5. En las zonas aptas para el desarrollo urbano que colinden con alguna rea natural protegida, debern establecerse zonas de amortiguamiento entre ambas a partir del limite del rea natural protegida hacia la zona de aprovechamiento. C6. En las reas no construidas, se deber mantener la cubierta vegetal original y, en los espacios abiertos construidos, la correspondiente a los estratos arbreo y arbustivo. C7. En las inmediaciones de reas urbanas que hayan sido afectadas por desmontes o por sobreexplotacin forestal, se debern establecer programas continuos de reforestacin con especies nativas. C8. En la pavimentacin debern utilizarse materiales permeables, que permitan la filtracin del agua al subsuelo. C9. No deber permitirse la instalacin de infraestructura de comunicacin (postes, torres, estructuras, equipamiento, edificios, lneas y antenas) en ecosistemas vulnerables y sitios de alto valor escnico, que se localicen en las reas destinadas al desarrollo urbano y turstico. C10. Todo tipo de construcciones deber realizarse en estrecha armona con el entorno del lugar y con materiales y conceptos arquitectnicos regionales. C11. En las reas aptas para la conservacin de la vida silvestre y turismo con restricciones ecolgicas, debern llevarse a cabo estudios ecolgicos especficos que establezcan las modalidades y densidades de uso que garanticen el desarrollo urbano o turstico con la conservacin de los recursos naturales. C12. Deber prohibirse el uso de explosivos en zonas de anidacin, refugio, reproduccin y cualquier otra actividad del ciclo de vida de la fauna silvestre.
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C13. No se permitir la construccin en zona de acuferos (manantiales, ojos de agua, etc.). C14. No se permitir la localizacin de bancos de prstamo de material, yacimientos petreos a cielo abierto. C15. Los proyectos de construccin de instalaciones tursticas y recreativas, debern sujetarse a estudios especiales que determinen su viabilidad ecolgica, con el fin de ser autorizadas por la autoridad competente.
Criterios de planeacin ecolgica aplicables a la poltica ambiental de aprovechamiento
A1. Se debe evitar la contaminacin al manto fretico, la sobreexplotacin de los pozos o manejo inadecuado de los mismos. A2. Se restringirn nuevos aprovechamientos de agua subterrnea en reas de recarga. A3. No se permitir la realizacin de ningn tipo de obra que ocasione desviacin de cauces principales, ni tampoco las que impidan la infiltracin de agua al subsuelo. A4. Los asentamientos humanos podrn alcanzar densidades de hasta 220 hab/ha. A5. En las inmediaciones de reas urbanas se debern establecer programas continuos de reforestacin con especies nativas. A6. Slo podrn desmontarse las reas necesarias para las construcciones y caminos de acceso de conformidad con el avance del proyecto, deviendose procurar la conservacin de los rboles locales y/o reforestar de inmediato despus de un desmonte para fines de urbanizacin y edificaciones utilizando preferentemente especies locales. A7. Los residuos slidos y lquidos producto del desmonte debern disponerse en el sitio que seale la autoridad municipal competente. A8. Queda prohibida la quema y la aplicacin de agroqumicos para eliminar la vegetacin. A9. Queda prohibida la quema de material vegetal producto del desmonte en zonas aledaas al proyecto. A10. El desmonte del bosque deber ser gradual y por estratos, de manera que se permita el desplazamiento de la fauna hacia sitios ms seguros. Las especies que queden atrapadas en el rea, debern ser reubicadas. A11. Las acciones de desmonte y excavacin de terraplenes para la construccin de caminos, debern realizarse evitando la remocin de vegetacin y de movimiento de grandes volmenes de tierra. A12. La resolucin de impacto ambiental y las recomendaciones derivadas de estudios ecolgicos, determinaran las modalidades y temporalidad en el ritmo de desarrollo de cada proyecto.
Criterios de planeacin ecolgica aplicables a la poltica ambiental de restauracin
R1. Las unidades debern quedar exentas de cualquier uso del suelo en tanto no se logre la recuperacin de sus condiciones naturales.
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R2. En las unidades correspondientes a reas urbanas o poblados rurales, se deber restaurar la vegetacin afectada, incluyendo reforestacin. Igualmente se deber mejorar el paisaje urbano deteriorado. R3. Las unidades debern contar con un programa especfico de restauracin que garantice su recuperacin. R4. Se deber impedir la localizacin de asentamientos humanos en los ecosistemas deteriorados. R5. Los productos primarios de las construcciones (envases, empaques, cemento, cal, pintura, aguas de lavado, bloques, losetas, ventanera, etc.), no debern disponerse en cauces de ros, rea federal, en ecosistemas vulnerables, sitios de alto valor escnico, etc., debiendo disponerse en el sitio que seale la autoridad municipal competente. R6. Se prohbe el uso de explosivos para la demolicin de la infraestructura de apoyo.
Criterios para la extraccin de aguas subterrneas y el manejo y disposicin final de aguas residuales
Estarn prohibidas las descargas de aguas residuales sobre el suelo o cuerpos de agua Las aguas servidas debern recibir, cuando menos, un tratamiento secundario y sern utilizadas para riego de reas verdes y jardines, slo cuando los anlisis de calidad del agua sean realizados y as lo recomienden. Las aguas tratadas que no sean utilizadas para el riego se inyectarn a pozos de absorcin con ademe ciego, a la profundidad que los estudios especficos determinen. Todas las zonas urbanas debern contar con un sistema de tratamiento de aguas residuales y el agua tratada deber emplearse en el riego de reas verdes. Deber estar separado el drenaje pluvial y el sanitario, para reaprovechar el agua en distintos usos. Las aguas servidas debern recibir, cuando menos, un tratamiento secundario y sern utilizadas para riego de reas verdes y jardines, slo cuando los anlisis de calidad del agua sean realizados y as lo recomienden. Las aguas tratadas que no sean utilizadas para el riego se inyectarn a pozos de absorcin con ademe ciego, a la profundidad que los estudios especficos determinen. No se deber permitir la infiltracin de aguas residuales sin previo tratamiento. Las aguas residuales generadas en la zona urbana y turstica, debern depurarse por medio de tratamiento preliminar primario y secundario, ajustndose a las condiciones particulares de descarga que fije la autoridad competente. Los lodos residuales de las plantas de tratamiento debern tratarse y desinfectarse. Los desarrollos urbanos y tursticos se impulsarn en funcin de la disponibilidad del agua potable, evitando la sobreexplotacin de los acuferos. Se evitar alterar reas relevantes para los procesos de recarga de acuferos y debern mantenerse y protegerse las reas de vegetacin que permitan la recarga de acuferos. No debern permitirse la desecacin de cuerpos de agua en general y la obstruccin de escurrimientos fluviales.
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Criterios para el manejo y disposicin de desechos slidos
La disposicin final de los desechos slidos en rellenos sanitarios quedar condicionada a estudios de detalle. Se alentar la disposicin por reciclamiento. El sistema de recoleccin seleccionado deber cubrir el 100% de los desarrollos.
Criterios para la conservacin del paisaje
Queda prohibido la explotacin de bancos de material a menos de 1 km de la carretera. Queda prohibida la instalacin de anuncios comerciales a lo largo de la carretera, salvo de aquellos que sealen el acceso a reas urbanas y recreativas, sujetndose a las especificaciones que establezcan las autoridades competentes. Las reas deterioradas a lo largo de las vialidades principales debern ser restauradas por sus propietarios o concesionarios. Las instalaciones urbanas debern integrarse al paisaje mediante la utilizacin de conceptos de diseo y materiales locales. Los elementos disruptivos del paisaje tendrn que ser disimulados. Todos los proyectos de desarrollo urbano y turstico debern incluir la identificacin y el anlisis de puntos focales y cuencas visuales.
Criterios de Imagen Urbana.
En este apartado se incluyen los criterios normativos de diseo que integrarn la imagen urbana del municipio. Estos criterios consideran las posibilidades que brinda el medio natural de la regin y la posible fisonoma que generarn las futuras edificaciones. Los criterios normativos son en funcin de los componentes de la imagen urbana y consideran el tipo de elemento constructivo, su ubicacin, dimensiones, y las bases de diseo que darn el carcter al municipio. Se puntualizan los criterios y posibilidades de integracin de los elementos artificiales a los elementos naturales sealando las zonas ecolgicamente frgiles, las zonas que se debern preservar, proteger, regenerar o reforestar para que, en base a estos elementos se obtenga un desarrollo integral al medio natural que lo rodea. Se dan los criterios de diseo para los elementos de mobiliario urbano para que sean congruentes con los lineamientos de estilo, funcionalidad y ubicacin, que sern dictados por el carcter arquitectnico de las edificaciones y elementos complementarios integrantes del proyecto. Los lineamientos de diseo paisajstico generarn la imagen urbana deseada al aplicar diferentes tratamientos a las construcciones, ordenando e integrando los elementos de mobiliario urbano, vegetacin en la va pblica, en las reas libres y en otras que sean factibles de habilitar, buscando la armona con el medio natural que los sustenta. Los lineamientos de imagen urbana, aplicables en la fase de diseo conceptual de planes parcial, debern asociarse por zonas homogneas; de esta manera, el centro comercial tendr lineamientos diferentes a los de una zona turstica, o a los de zonas habitacionales.
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Para lograr una imagen urbana perdurable y sustentable, se tendr que recurrir al uso de elementos locales como son: materiales de construccin, vegetacin y clima, as como la disposicin general de los usos del suelo. Los centros de servicio, el trazo de las vialidades y la lotificacin son aspectos relevantes para lograr un adecuado funcionamiento de una zona o distrito, la vegetacin y el mobiliario urbano constituyen los elementos determinantes en la configuracin urbana y en el propio uso y funcionamiento de las vas y espacios pblicos.
Criterios de Vegetacin
Se debern preservar las zonas arboladas, localizando en ellas los espacios pblicos abiertos: plazas, jardines, parques urbanos y zonas deportivas. La reforestacin ser necesaria en todo tipo de vialidades como factor de control del asoleamiento y los vientos. Tambin deber fomentarse la ubicacin de reas verdes para que obstaculicen el paso de los peatones fuera de las reas permitidas. Las estrategias, medidas y acciones a seguir, con la finalidad de prevenir o mitigar los impactos que provocar el proyecto en cada etapa de desarrollo del proyecto, se presenta en forma de acciones en los que se precisan el impacto potencial y las medidas adoptadas en cada una de las etapas.
2.2.2
Normas tursticas
En la actualidad, la actividad turstica ha experimentado un acelerado desarrollo diversificando la oferta de sitios y atractivos en todo el pas. Este desarrollo ha requerido de la creacin de instalaciones que no se dirigen a atender un tipo especfico de actividad turstica, sino que ofrece instalaciones para la atencin de turismo nacional fuertemente especializado:12 turismo de sol y playa, de parques temticos, de cruceros, de buceo, de negocios, de grupos y convenciones, de golf, nutico, cultural, ecolgico, de aventuras, de salud, de compras, de casinos, de mini cruceros, cinegtico y de pesca y residencial turstico. Es as como actualmente es posible encontrar instalaciones muy diversas con capacidad de atencin al turismo demandante de diferentes atractivos y capacidad de pago. La oferta instalada se ha clasificado en categoras que responden a una capacidad diferenciada de atencin y calidad de servicios: Gran turismo y de 5 a 1 estrellas. Esta segmentacin ha generado el desarrollo y diversificacin de las unidades de alojamiento, de tal forma que es posible encontrar una amplia gama de instalaciones conocidas como villas, bungalows, palafitos, cabaas, suites y departamentos, entre otras. Cada unidad posee una capacidad de alojamiento dismil, as como espacios, superficies e incluso equipo diferentes, por lo que en trminos urbanos generarn demandas diferentes de suelo, infraestructura, equipamiento, servicios, vialidad y transporte, impactando tambin de desigual manera en la estructura
12
Programa Subregional de Desarrollo Urbano Turstico de Cancn Riviera Maya, Q. R. FONATUR, 2000. 255
urbana y en el medio natural existente en su rea de emplazamiento. Por otra parte, se ha observado que una de las principales dificultades en la operacin de los planes y programas de desarrollo urbano es la aplicacin de las densidades tursticas, mismas que se indican generalmente empleando la unidad bsica de alojamiento (cuarto hotelero), sin que se especifique su equivalencia con otro tipo de unidad de alojamiento. Esa situacin impide entre otras cosas, la correcta evaluacin de los proyectos tursticos en los que se proponen tipologas de alojamiento diferentes a la unidad bsica. Se hace necesario definir cada unidad de alojamiento, especificar genricamente las reas que lo pudieran conformar y las equivalencias entre cada una de ellas:13
Cuarto hotelero: Es el espacio de alojamiento destinado a la operacin de renta por noche, cuyos espacios permiten brindar al husped servicios sanitarios, rea de dormitorio para 2 personas, guarda de equipaje y rea de estar, con superficie total de 15.5 m2 a 31.76 m2 mximo. No incluir locales para preparacin o almacenamiento de alimentos y bebidas. Cuarto de motel: Contiene los mismos servicios qu el cuarto hotelero, contenidos en una edificacin o conjunto que ofrece los servicios generales mnimos. Camper: Es una unidad de habitacin multifamiliar, donde en un vehculo o local itinerante, se desarrollan las actividades para la preparacin, consumo y almacenamiento de alimentos y bebidas, estar y dormitorio, adems de un local para servicios sanitarios. La superficie de estacionamiento mxima es de 27.0 m2, y requiere de instalaciones hidrosanitarias, por unidad de estacionamiento, as como locales para servicios sanitarios generales. Junior Suite: Contiene los mismos servicios que el cuarto hotelero, ms un local para estar con posibilidades de convertirse en dormitorio hasta para 2 personas (capacidad total de alojamiento: 4 personas), con superficie total promedio de 33.50 m2. No incluir locales para preparacin o almacenamiento de alimentos y bebidas. Suite: Contiene hasta 2 cuartos hoteleros, ms un local para estar con posibilidades de convertirse en dormitorio hasta para 2 personas (capacidad total de alojamiento: 5 personas), con superficie total promedio de 54.00 m2. No incluir locales para preparacin o almacenamiento de alimentos y bebidas. Departamento, estudio o llave hotelera: Es una unidad de habitacin multifamiliar, que contiene los mismos servicios del cuarto hotelero, mas locales para preparacin y almacenamiento de alimentos y bebidas, consumo de alimentos y estancia, con superficie total promedio de 64.00 m2. Villa, cabaa, bungalow o casa hotel: Es una unidad de habitacin unifamiliar, que contiene los mismos servicios del cuarto hotelero, local para preparacin y almacenamiento de alimentos y bebidas, consumo de alimentos y estancia, con superficie total mxima de 100.00 m2. Campamento: 14 Centros tursticos susceptibles de establecerse principalmente en parques nacionales (montaa o playa), para satisfacer las necesidades del vacacionista familiar o del segmento naturista principalmente. Condominio hotelero:15 Son aquellas edificaciones sujetas a un rgimen de propiedad en
Definiciones tomadas de la propuesta del Arq. Cesar Augusto Tapia del Castillo, integrante del grupo 2 de Centros de Poblacin del Comit Tcnico para la actualizacin del Programa de Ordenamiento Ecolgico del Corredor Cancn Tulum (a excepcin de las que expresamente sealen otra fuente).
14 15 13
Criterios bsicos de diseo para campamentos, FONATUR, 1986. Criterios bsicos de diseo para condominios hoteleros y empresas de tiempo compartido. FONATUR, 1986. 256
condominio o afectas al fideicomiso y que cuentan con las instalaciones necesarias en su propio inmueble o en uno adyacente, para proporcionar un servicio hotelero integral.
Tiempo compartido: Empresas que conceden en forma exclusiva el uso de las unidades hoteleras por plazos de una o dos semanas al ao y que cuentan con las instalaciones necesarias en su propio inmueble o en una adyacente para proporcionar un servicio hotelero integral. Albergue:16 Instalaciones rsticas de hospedaje colectivo y servicios comunes (dormitorios y baos comunes para cada sexo).
Por otra parte, la Secretara de Turismo a travs de FONATUR propone dentro de sus lineamientos, las caractersticas y requerimientos mnimos que debern cubrir las instalaciones hoteleras segn su clasificacin.
Cuadro 2.2.2.1: Requerimientos Mnimos de Instalaciones Hoteleras
CLASIFICACIN NOMBRE DEL LOCAL Habitacin 26.617 Habitacin 2-4 Incluye aire acondicionado central, camas gemelas tamao queen, mesa de servicio de alimentos y bebidas, sillas para mesa de servicio, cmoda, tocador integrado, silla o taburete, silln, bur, telfono, T.V. Color, msica ambiental o radio Closet o ropero con puertas e iluminacin interior, portamaletas, espejo de cuerpo entero. Bao privado con tina, barra de seguridad, wc con cubierta, lavabo con tocador, espejo de cuerpo entero, espejo a todo lo ancho del lavabo, portarrollos doble o con repuesto, porta pauelos o pauelos desechables, agua purificada o embotellada. 28.0-31.76 26.019 18.54-21.95 CAPACIDAD (personas) REA MNIMA (M2) REQUERIMIENTOS MNIMOS DE LA SECTUR
Gran turismo
Vestidor
Bao
Ducto instalaciones 5 estrellas18 Habitacin Habitacin 2-4
Vestidor Bao
4.46-4.32 5.0-5.17
Incluye aire acondicionado central, mesa de servicio de alimentos y bebidas, escritorio, cmoda, tocador integrado, silla o taburete, silln, bur, Telfono, T.V. Color, msica ambiental o radio. Closet de 1.20 cm de frente con puertas y portamaletas Bao privado con tina, barra de seguridad, wc con cubierta, lavabo con tocador, espejo de cuerpo entero, espejo a todo lo ancho del lavabo, portarrollos doble o con repuesto, porta pauelos o
16
17
Criterios bsicos de diseo para albergues FONATUR 1986.
Norma Oficial Mexicana NMX-TT-007 1996IMNC: Requisitos mnimos de calidad en el servicio e instalaciones que deben de cumplir los hoteles, moteles, servicio de tiempo compartido y similares para obtener el Certificado de calidad turstica de lujo-gran turismo o el Certificado de calidad turstica de lujo-cinco estrellas
18 19
Criterios bsicos de diseo para un hotel de 5 estrellas. FONATUR, 1986.
Norma Oficial Mexicana NMX-TT-007: 1996IMNC: Requisitos mnimos de calidad en el servicio e instalaciones que deben de cumplir los hoteles, moteles, servicio de tiempo compartido y similares para obtener el Certificado de calidad turstica de lujo-gran turismo o el Certificado de calidad turstica de lujo-cinco estrellas
257
pauelos desechables, agua purificada o embotellada 0.32 Ducto instalaciones
(continuacin)...
CLASIFICACIN 4 estrellas20 NOMBRE DEL LOCAL Habitacin Habitacin CAPACIDAD (personas) 2-3 REA MNIMA (m2) 25.0-28.67 22.021 17.1-18.86 REQUERIMIENTOS MNIMOS DE LA SECTUR
Incluye aire acondicionado unidad individual, telfono en habitacin, T.V. B y N, msica ambiental, escritorio, cmoda, tocador integrado, silla o taburete, bur. Closet de 1.0 m de frente de puertas y portamaletas. Bao privado con lavabo con tocador, wc con cubierta, espejo a todo lo ancho del lavabo, portarrollos doble o con repuesto, agua purificada o embotellada, porta pauelos desechables.
Vestidor Bao
3.99-4.32 4.0-5.17
3 estrellas22
Ducto instalaciones Habitacin Habitacin
2-3
0.32 21.6-25.65 22.023 14.58-16.97
Vestidor Bao Ducto instalaciones Habitacin Cuarto
3.42-4.0 3.5-4.36
Incluye aire acondicionado unidad individual, telfono en habitacin, T.V. B y N, escritorio, cmoda, tocador integrado, silla o taburete, bur. Closet de 1.0 m de frente con portamaletas. Bao privado con lavabo sencillo, wc con cubierta, espejo botiqun, portarrollos doble o con repuesto, agua purificada o embotellada.
2 estrellas24
1-2
0.32 19.0-20.20 18.025 12.78-16.0
Incluye abanico en techo, telfono por piso, silla o taburete, bur, cmoda, tocador integrado, escritorio y closet de 0.80 m de frente.
Vestibulo vestidor
3.0-3.36
20 21
Norma Oficial Mexicana NMX-TT-006: 1996IMNC: Requisitos mnimos de calidad en el servicio e instalaciones que deben de cumplir los hoteles, moteles, servicio de tiempo compartido y similares para obtener el Certificado de calidad turstica de primera clase-cuatro estrellas o el Certificado de calidad turstica de primera clase- tres estrellas.
22 23
Norma Oficial Mexicana NMX-TT-006: 1996IMNC: Requisitos mnimos de calidad en el servicio e instalaciones que deben de cumplir los hoteles, moteles, servicio de tiempo compartido y similares para obtener el Certificado de calidad turstica de primera clase-cuatro estrellas o el Certificado de calidad turstica de primera clase- tres estrellas.
24 25
Norma Oficial Mexicana NMX-TT-005: 1996IMNC: Requisitos mnimos de calidad en el servicio e instalaciones que deben de cumplir los hoteles, moteles, servicio de tiempo compartido y similares para obtener el Certificado de calidad turstica comercial de dos estrellas o el Certificado de calidad turstica comercial de una estrellas.
258
Bao Ducto instalaciones
3.0-3.86 0.20
Bao privado con lavabo sencillo, wc, espejo botiqun, portarrollos sencillo.
(continuacin)
CLASIFICACIN 1 estrella26 NOMBRE DEL LOCAL Habitacin Cuarto Closet-vestidor Bao Ducto instalaciones 0.20 Tiempo compartido28 Departamento (3 mdulos hoteleros, 2 laves) Habitaciones 2-6 105.80 CAPACIDAD (personas) 1-2 REA MNIMA (m2) 15.5-18.23 18.027 11.56-13.0 3.04 2.5-3.43 REQUERIMIENTOS MNIMOS DE LA SECTUR
Incluye telfono por hotel, silla o taburete, bur Bao privado con lavabo sencillo, wc, espejo botiqun, portarrollos sencillo.
12.12-13.46
Incluye aire acondicionado, telfono, bur, silla, tocador o cmoda, mesa o escritorio. Televisor Blanco y Negro (color opcional), msica ambiental. Mesa, sillas silln, mesa de centro. Closet con puertas, maletero.
Estanciacomedor Vestidor huspedes Baos huspedes Cocineta
5.76-6.40 3.24-3.60 3.26-3.63 Lavabo con tocador, espejo a todo lo ancho del lavabo, portarrollos doble o con repuesto. Estufa, refrigerador, mesa de preparacin.
3.84-4.27 Ducto de instalaciones Terraza Dormitorio Cama Baos y vestidores Sillas, terraza, mesa, macetas. 0.24 1.92-2.13 4.50 (m/ cama) 3.52-3.87 0.98-1.08
Albergue
Literas, guardarropa. Espejo a todo lo ancho del lavabo, wc.
Por otra parte, el Reglamento de Construccin para el Municipio de Benito Jurez, Q. R., establece en el Artculo 81 que las edificaciones para alojamiento (hoteles, moteles y casas de huspedes) debern prever los servicios de agua potable capaz de cubrir las demandas mnimas, y les asigna una dotacin de
26
27
Criterios bsicos de diseo para un hotel de 1 estrella. FONATUR, 1986
Norma Oficial Mexicana NMX-TT-005: 1996IMNC: Requisitos mnimos de calidad en el servicio e instalaciones que deben de cumplir los hoteles, moteles, servicio de tiempo compartido y similares para obtener el Certificado de calidad turstica comercial de dos estrellas o el Certificado de calidad turstica comercial de una estrellas.
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Criterios bsicos de diseo para condominios hoteleros y empresas de tiempo compartido. FONATUR, 1986
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500 lt/husped/da, mencionando que las necesidades de riego se considerarn por separado a razn de 5 lt/m2/da, y que las necesidades generadas por empleados o trabajadores se considerarn por separado a razn de 100 lt/trabajadores/da.29 Se retomaron las bases normativas de ocupacin del suelo turstico en la regin del caribe mexicano ya que las condiciones ambientales y el tipo de turismo que reciben ambas regiones son similares. Se estima que elementos tales como la capacidad de alojamiento, la amplitud o estrechez de los espacios construidos y libres y la infraestructura, principalmente, son los que determinan arquitectnica y urbansticamente la calidad y capacidad del servicio que cada unidad de alojamiento brinda a sus huspedes. Por ello, se propone que estos mismos elementos sean utilizados para establecer la relacin de equivalencia entre las mismas. En ese sentido, la propuesta trata de Interrelacionar la capacidad de alojamiento de cada unidad (husped / unidad de alojamiento), con la superficie construida requerida para brindar un servicio adecuado a cada husped (husped/m2) y el consumo de agua potable por unidad de alojamiento:
Cuadro 2.2.2.2: Factores de Intensidad de Uso y de Consumo de las Unidades de Alojamiento
UNIDAD FACTOR DE INTENSIDAD DE USO 1 2 personas 2 4 personas 2.5 5 personas 2.5 5 personas 2.5 5 personas FACTOR DE CONSUMO DE SUELO 1 15.88 m2 de cuarto/huesped 0.53 8.375 m2/husped 0.68 10.8 m2/husped 0.81 12.8 m2/husped 1.33 21.15 FACTOR DE CONSUMO DE AGUA POTABLE 1 1000/huesped/da 2 2000/huesped/da 2.5 2500/huesped/da 2.5 2500/huesped/da 2.5 2500/huesped/da FACTOR COMBINADO 1 1.51 1.89 1.93
Cuarto de (habitacin) de hotel y de motel Junior suite Suite Departamento estudio o llave hotelera Villa cabaa bungalow o casa hotel
2.11
La tabla anterior muestra que las unidades de alojamiento que mas consume suelo y agua es la villa, cabaa, bungalow y casa hotel, que presenta adems una alta densidad de ocupacin. Les siguen las unidades denominadas departamento, estudio o llave hotelera que tambin muestran altos ndices de consumo de agua y suelo. Las unidades denominadas suite y jnior suite no obstante que tiene bajo consumo de suelo, presentan un alto consumo de agua y densidad de ocupacin. Considerando lo anterior, se propone la siguiente tabla con las equivalencias para los elementos de alojamiento sealados:
29
Reglamento de construccin para el Municipio de Benito Jurez, Q. R.,
260
Cuadro 2.2.2.3: Equivalencias entre Unidades de Alojamiento

UNIDAD DE ALOJAMIENTO Cuarto de hotel y motel Junior suite, Suite Departamento estudio o llave hotelera, Villa, cabaa, bungalow o casa hotel EQUIVALENCIA (nmero de veces) 1.0 1.5 2.0 FACTOR 1.0 0.67 0.50
Finalmente, con base en los factores anteriores, se propone la equivalencia entre las unidades de alojamiento y las densidades tursticas mas utilizadas en el Corredor Cancn-Tulum. La tabla que se presenta seala por hectrea, la capacidad mxima de construccin para cada tipo de unidad de alojamiento.
CUADRO 2.2.2.4: Capacidad mxima de construccin de unidades de alojamiento por densidad turstica
DEPARTAMENTO, CUARTO DE JUNIOR SUITE Y ESTUDIO O LLAVE HOTEL Y MOTEL SUITE (Unidades HOTELERA, VILLA (unidades mximas) mximas) CABAA, BUNGALOW O CASA HOTEL (unidades mximas) 2 1.34 1.0 5 3.35 2.5 8 5.36 4.0 15 10.05 7.5 20 13.40 10.0 25 16.75 12.5 40 26.80 20.0 50 33.50 25.0
DENSIDAD TURSTICA
2 cuartos / ha 5 cuartos / ha 8 cuartos / ha 15 cuartos / ha 20 cuartos / ha 25 cuartos / ha 40 cuartos / ha 50 cuartos / ha
Lo anterior, no significa que en cada hectrea se puedan desarrollar al mximo y al mismo tiempo cada uno de las unidades de alojamiento que se mencionan, sino que establece la cantidad limite de unidades de un solo tipo que se pueden construir en una hectrea, de acuerdo a la densidad establecida para el lugar por el Plan. Sin embargo, existe la posibilidad de manejar una mezcla de unidades de alojamiento en un mismo predio. Para ello, se propone que para calcular la capacidad mxima de construccin con la mezcla propuesta, se considere la densidad establecida por el Plan para el lote en cuestin, su superficie y por tanto su capacidad mxima en cuartos / ha, ya partir de ello, establecer la dosificacin (conforme a las equivalencias arriba sealadas) para cada tipo de unidad de alojamiento de acuerdo con la intencin que se persiga para el desarrollo turstico.
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3 NIVEL ESTRATGICO
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3 NIVEL ESTRATGICO
3.1 POLTICAS
La poltica general articula los objetivos de ordenamiento territorial del municipio de Baha de Banderas con los del desarrollo ordenado de la regin conurbada interestatal Nayarit-Jalisco en la desembocadura del ro Ameca, en un marco de coordinacin y concurrencia, favorable para apoyar las actividades econmicas locales y la generacin de empleo, el mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin, la incorporacin de principios de equidad de la gestin pblica, as como la sustentabilidad del desarrollo urbano. Por lo tanto, la poltica general se propone consolidar al municipio a travs de la accin concurrente de los gobiernos municipal, estatal y federal, que apoye y propicie las condiciones equiparables de desarrollo de la regin ya que la influencia econmica-turstica del municipio alcanza sin lugar a duda esta dimensin. En el mismo orden de ideas el Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Baha de Banderas de acuerdo a los lineamientos establecidos en el Plan Estatal de Desarrollo, determina los siguientes lineamientos de desarrollo urbano generales:
reas no urbanizables: aquellas zonas en especfico donde no se permite el desarrollo urbano.
Distrito de Riego de Baha de Banderas: considera a las reas de alta productividad agrcola y/o pecuaria que representa ingresos, empleo y productos necesarios para el consumo de la poblacin, asimismo las zonas agropecuarias que coadyuvan a la conservacin ambiental. reas Naturales Protegidas: se considera a el Estero del Quelele, las Islas Marietas, el Cerro Carreyeros y la Sierra de Vallejo as como sus inmediatas reas de influencia, como los elementos bsicos de soporte del medio natural del territorio municipal. La Zona Federal Martimo Terrestre, donde los impactos negativos generados directamente por el desarrollo urbano-turstico mantienen una constante presin sobre tales zonas.
reas urbanizadas: en estas reas se establecen polticas de control, mejoramiento y consolidacin, para los sectores que han sido enmarcados dentro de zonas habitacionales de pobladores de bajos ingresos, con altos ndices de deterioro y carencia de servicios urbanos, con aceleradas tendencias de urbanizacin desordenada, donde se requiere un fuerte impulso por parte del sector pblico para equilibrar sus condiciones y mejorar su integracin con el resto de la regin.
De lo anterior se pueden desprender las siguientes polticas generales:

Desalentar el establecimiento de asentamientos humanos y desarrollo turstico en las reas donde se indiquen restricciones a los usos urbano-tursticos. Autorizar la incorporacin de reservas para el uso del suelo urbano, en las reas que se delimitan aptas para este tipo de ocupacin.
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Ubicacin preferentemente del incremento de equipamiento e infraestructura en los ncleos de poblacin que promuevan la interdependencia en el acceso a los bienes y servicios que ofrecen las diversas reas que conforman al municipio. Establecer un sistema de transporte colectivo que incremente la facilidad de acceso de la poblacin a los bienes y servicios que ofrecen no slo el municipio de Baha de Banderas, sino tambin de los municipios que conforman la regin costera de Nayarit y Jalisco y principalmente con la ciudad de Puerto Vallarta y su importante afluencia de turistas. Regular la oferta de suelo urbano, de tal manera que las reas donde se desarrollan las actividades agrcolas de alta productividad no sean afectadas. Establecer la interdependencia funcional entre las poblaciones que conforman la regin de la Baha de Banderas y su mbito interestatal. Incentivar aquellas actividades cuyo crecimiento econmico se encuentren dirigidas a crear un mayor volumen proporcional al empleo.
3.1.1
Polticas Ambientales
La conservacin del medio ambiente y el rescate ecolgico en el municipio de Baha de Banderas requiere estrategias integrales y polticas de coordinacin municipal y regional. Para ello, debe existir una relacin adecuada entre el hombre y su entorno. Lo anterior tiene como finalidad, que toda persona disfrute del derecho de un ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar, sin menoscabo de los ecosistemas. Los ecosistemas son patrimonio comn de la sociedad y de su equilibrio dependen la vida y las posibilidades productivas. En este sentido se plantean las siguientes polticas ecolgicas a nivel municipal:

Se formularan y en su caso, se actualizaran los reglamentos aplicables en materia proteccin y conservacin al ambiente. Se deber apoyar el establecimiento y/o aplicacin de los instrumentos de poltica ambiental como son: El ordenamiento ecolgico del territorio La formulacin de instrumentos econmicos en materia ambiental La regulacin ambiental de los asentamientos humanos La evaluacin del impacto ambiental La aplicacin de las Normas Oficiales Mexicanas en materia ambiental La autorregulacin y las auditorias ambientales La investigacin y educacin ecolgica o Aquellos programas que tengan por objeto la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente en el mbito municipal, regional y estatal.
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Se debern establecer los acuerdos de coordinacin, para revertir los niveles de deterioro en el territorio municipal y las estrategias generales para revertir este proceso. Se continuar y fortalecer el apoyo a los sistemas de monitoreo de aguas residuales, buscando permanentemente alternativas para su tratamiento y reutilizacin. Se identificaran a los asentamientos urbano tursticos de la Baha, que requieran en el corto plazo establecer y/o operar sistemas de tratamiento de aguas residuales. En coordinacin con las autoridades corresponsables, se aplicaran programas para identificar las zonas prioritarias de reforestacin y control de la erosin hdrica. En coordinacin con las autoridades competentes y los propios productores, se propiciar el uso de agroqumicos de efecto residual limitado y de acuerdo a las Normas Oficiales Mexicanas. Se deber de propiciar convenios con centros de investigacin cientfica para acciones que se propongan en materia de proteccin y conservacin del medio ambiente. Se favorecer la conservacin y/o el uso de la flora local para proyectos de reforestacin, jardinera y forestacin urbana. Se estimular el establecimiento de un vivero abocado a la reproduccin de especies locales, para los asentamientos tradicionales y tursticos. El vivero en el mediano plazo deber contribuir para los respectivos programas de reforestacin regional. Se formularan los programas de manejo para las zonas de proteccin del municipio tales como: el Estero de El Quelele, La Sierra de Vallejo y las Islas Marietas. En el mbito de sus competencias, se fortalecern las funciones relativas al cuidado del medio ambiente en materia de saneamiento, educacin, vigilancia, difusin, y de fomento y regulacin del ecoturismo. Se reforzar el sistema de recoleccin tratamiento y disposicin de desechos slidos municipales. Se debern de ejecutar campaas de educacin ambiental, capacitacin y difusin de los recursos naturales del municipio.
3.1.2
Polticas de Ordenamiento Urbano
El desarrollo urbano del municipio de Baha de Banderas se concibe en el marco de la poltica de ordenamiento de los asentamientos humanos del Estado de Nayarit, la cual se aboca a un proyecto de regulacin e impulso en cuanto al crecimiento y al cambio que experimentan los centros de poblacin de la entidad. La falta de equidad en cuanto a la distribucin espacial de la poblacin, se materializa en elevada concentracin que produce una desigualdad econmica y social sobre el espacio. En este sentido, el apoyo al desarrollo de ciertos espacios polarizadores sobre el espacio municipal y cuyo objetivo primordial es elevar el nivel de bienestar de un volumen mayor de poblacin, a travs del acceso ms expedito hacia los bienes y servicios.
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Las polticas de ordenamiento urbano de Baha de Banderas, se apoyan fundamentalmente en la dotacin de equipamientos que se requieren actual y para un futuro inmediato de la poblacin del municipio, el impulso de las actividades comerciales y de servicios tursticos y mejorar el sistema de enlace que reduzca la friccin espacial e incremente el volumen de movimientos dentro y fuera del municipio.
3.1.2.1
Polticas de incorporacin del suelo al desarrollo urbano
La incorporacin del suelo en los entornos urbanos es un proceso complejo que comprende tanto a los usuarios como al sector pblico y que tiene implicaciones sociales, polticas y econmicas. A manera de resolver la problemtica que se deriva de la utilizacin del suelo con finalidades urbanas, el municipio debe de administrar los recursos que representa el suelo para favorecer el uso adecuado del terreno, conduciendo en forma adecuada el crecimiento urbano. Con la finalidad de ordenar y regular los asentamientos humanos que se localizan dentro del municipio de Baha de Banderas, el suelo se zonificar en:
reas Urbanas: Que son las comprendidas por zonas edificadas total o parcialmente, en donde existen servicios urbanos sin perjuicio de que coexistan predios baldos o carentes de servicios. Estas reas, en el caso del municipio de Baha de Banderas superan aproximadamente a el 1% de la superficie territorial municipal. reas urbanizables: Pueden ser definidas como las zonas que presentan las mejores condiciones para desarrollar actividades urbanas dadas sus condiciones para introducir los servicios bsicos indispensables, las mismas se reservan para el futuro crecimiento del municipio y en estos momentos alcanzan poco ms del 10% del territorio municipal. reas no urbanizables: Las mismas se excluyen del desarrollo urbano, primordialmente por los rendimientos agrcolas que presentan, o por ser terrenos inundables con riesgos previsibles de desastre, stas abarcan una superficie alrededor del 35% del municipio.
De acuerdo a lo anterior y considerando lo sealado en el diagnstico de este Programa, las reas primordialmente urbanas y urbanizables se localizan en las reas inmediatas a las localidades tradicionales del municipio, las reas adyacentes a las vialidades de carcter regional y aquellas que presentan condiciones propicias de enlace municipal.
reas de crecimiento natural con bajo impacto urbano-ecolgico de las localidades de Aguamilpa, El Colomo, Fortuna de Vallejo, El Coatante, San Juan de Abajo, Santa Rosa, Valle de Banderas, San Jos del Valle, El Porvenir, San Vicente, Jarretaderas, Cruz de Huanacaxtle, Higuera Blanca y Lo de Marcos, reas de crecimiento natural con restricciones especficas de carcter ecolgico de las localidades de Mezcales, Mezcalitos, Nuevo Corral del Risco, Fraccionamiento Emiliano Zapata, Buceras, Sayulita y San Francisco, reas con adecuadas condiciones urbano-ambientales contiguas a la Carretera N 200 TepicPuerto Vallarta,
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rea de asimilacin del crecimiento poblacional estimado por la actividad turstica de manera programada y ubicada sobre la carretera municipal Valle de Banderas-Buceras.
Conociendo esto se establecen las siguientes polticas referentes a ordenar la incorporacin del suelo al desarrollo urbano:

Procuracin de una distribucin ms racional de la poblacin dentro de los distintos ncleos del municipio. Optimizacin del aprovechamiento del suelo y la capacidad instalada en equipamiento, infraestructura y servicios dentro del municipio, previendo los futuros incrementos en la demanda de los mismos por parte de la poblacin, que les asigne el ordenamiento del territorio. Se procurar la incorporacin del suelo contiguo a las reas urbanas actuales para aprovechar las obras de cabecera de infraestructura. Distribucin equitativa de los costos y beneficios generados por el proceso de desarrollo urbano. Encauzar la expansin del rea urbana hacia aquellas zonas que tengan aptitud para ello, de acuerdo a las condiciones del medio natural. Se aprovecharn preferentemente los baldos urbanos y los corazones de manzana, para aprovechar la infraestructura existente. Desalentar los asentamientos humanos en aquellas zonas que constituyan un peligro permanente para la vida, seguridad y patrimonio de los habitantes.
3.1.2.2
Polticas de aprovechamiento del suelo.
El aprovechamiento del suelo es un elemento vital dentro de los elementos que se manejan en el Plan de Desarrollo Urbano Municipal, ya que es en base al ordenamiento de la explotacin adecuada del suelo urbano, urbanizable y no urbanizable que se puede desarrollar de una manera planificada el crecimiento armnico de la mancha urbana dentro del municipio de Baha de Banderas. En funcin del tipo de acciones que se habrn de llevar a cabo en la planeacin de la superficie municipal, se distinguen bsicamente tres tipos de polticas intermunicipales:
Polticas de Impulso: Aplicables para los ncleos urbanos que se consideran estratgicos en el cumplimiento de los objetivos de ordenamiento espacial, y que en el caso del municipio son: Buceras, Cruz de Huanacaxtle, Nuevo Corral del Risco-Emiliano Zapata, Mezcales-San Clemente de Lima, San Jos del Valle, San Juan de Abajo, San Francisco, Lo de Marcos y Valle de Banderas. Polticas de consolidacin y crecimiento: Las cuales representan un elemento de suma importancia para el desarrollo ordenado de la superficie municipal, ya que dentro de las mismas se maneja la ocupacin ptima de los terrenos urbanos y urbanizables. Estas polticas se centraran principalmente en: El Porvenir, San Vicente, y Sayulita. Polticas de preservacin y control: Mismas que se aplicarn en las reas de alto valor ecolgicoambiental y productivo. Estas polticas se enfocaran a las reas de crecimiento de las localidades de Jarretaderas y Mezcalitos. Tambien se incluyen las areas urbanas de las localidades de El
267
Guamuchil, Las Lomas, San Ignacio, Agua Milpa, El Coatante, El Colomo, Fortuna de Vallejo y Los Sauces.
3.1.2.3
Polticas para preservacin de zonas no urbanizables.
El crecimiento demogrfico que se ha presentado en el municipio de Baha de Banderas sumado al que se espera tanto de manera natural como por la instalacin de nuevos desarrollos tursticos, vinculado a la carencia de estrategias definidas en el ordenamiento territorial pueden propiciar una ocupacin no estructurada del espacio urbano. El suelo no urbanizable es aquella parte del territorio municipal que resulta ajena al proceso urbanizador, ste suelo tiene la posibilidad de que se pierda la efectividad en el control del mismo si es que la poblacin no se ajusta al principio del control de los usos del suelo. Para que ste control tenga efecto es necesario que todos los ciudadanos del municipio lo acepten, independientemente del nivel de vida que tengan. La educacin de los residentes debe ser la piedra angular que garantice su cooperacin, ya que los objetivos de este Plan no sern alcanzados si faltan los mecanismos de control. El ordenamiento de las zonas no urbanizables incluye a la normatividad establecida tanto en materia federal, como en materia local, en la fuerza pblica para hacer cumplir sistemticamente los reglamentos, leyes e instrumentos legales de planificacin y el establecimiento de propiedad pblica en terrenos esencialmente para la planeacin adecuada del municipio y las polticas fiscales. La implementacin de estos controles permitir que el suelo no urbanizable se conserve de acuerdo a lo establecido en ste Plan y que fundamentalmente satisface las siguientes necesidades:
Los terrenos no urbanizables estn directamente relacionadas con el control ambiental, razn por la cual se deben de establecer las declaratorias correspondientes de acuerdo a las normas federales y estatales. Es necesario que el desarrollo de ciertos ncleos de poblacin no tengan una calidad que exceda la capacidad de los mismos tienen para soportar las cargas y las tensiones sobre los servicios bsicos aplicados a stos, por lo que el crecimiento no debe sobrepasar los lmites de crecimiento programado de cualquier rea especificada. La zonificacin de usos no urbanizables observa en las polticas fiscales de inversiones e incentivos a sus herramientas ms eficaces para controlar los usos de los terrenos. Que deben incluirse en esta clase por estar sometidas a algn rgimen de proteccin incompatible con su transformacin en razn de sus valores paisajsticos, histricos, arqueolgicos, cientficos, ambientales o culturales, de riesgos naturales acreditados por el Plan o en funcin de su sujecin a limitaciones o servidumbres para la proteccin del dominio pblico. Que el Plan Estatal y el Plan Municipal consideren necesario preservar los valores descritos anteriormente, por su valor agrcola, forestal, ganadero o por su riqueza natural.
Dado lo anterior los terrenos no urbanizables debern cumplir con las siguientes condiciones:
De acuerdo a estas previsiones existen tres clases de suelo no urbanizable a considerar:

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Los que estn sometidos aun rgimen legal especial de proteccin incompatible con su transformacin. Los que la planificacin estatal y municipal consideran necesario preservar en razn a ciertos valores. Los que el planeamiento general considere inadecuados para el desarrollo urbano.
3.1.2.4
Polticas de vialidad y transporte
Algunos de los elementos para interrelacionar al municipio de Baha de Banderas con los municipios colindantes y con la misma regin lo son los sistemas de vialidad y transporte, siendo importante utilizarlos como medios de integracin espacial. Para tal efecto se establecen las polticas de vialidad y transporte siguientes:
3.1.2.4.1 Nivel Interurbano
Optimizar las inversiones. Lograr una mejor seguridad contra accidentes basndose en una mejor estructura vial. Superar la eficiencia y equidad del sistema vial reduciendo el costo social derivado de la movilidad y el congestionamiento. Evitar la excesiva movilidad de personas, al promover una adecuada localizacin de satisfactores que al mismo tiempo optimicen el uso del rea vial. Jerarquizar las vialidades en funcin del uso del suelo. Contar con un sistema integral y operativo de instituciones jurdicas, financieras y administrativas en vialidad. Incrementar la cantidad de poblacin servida por el servicio de transporte pblico de pasajeros.
3.1.2.4.2 Nivel Intraurbano
Pavimentar las vialidades que de acuerdo al uso del suelo son prioritarias para comunicar al municipio con los municipios colindantes. Optimizar inversiones. Se mantendr especial cuidado de la imagen urbana en el borde de carreteras, principalmente en la franja litoral. Maximizar el aprovechamiento de las vialidades pavimentadas. Elevar la accesibilidad a las zonas de vivienda, comercio, educacin, salud y administracin pblica.
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En orden a lo anterior las polticas en materia de integracin vial del municipio son:
Garantizar la fluidez vehicular al interior del municipio, as como la seguridad de los usuarios del servicio pblico colectivo. Dotar de mobiliario vial y seales de trnsito a las principales vialidades de los distintos ncleos urbanos del municipio. Consolidar la estructura vial primaria y secundaria del municipio.
3.1.3
Polticas Sectoriales
3.1.3.1 Regulacin de la tenencia de la tierra y mejoramiento urbano de los asentamientos humanos.
La falta de una oferta de tierra suficiente, oportuna y a precios accesibles para los grupos de la poblacin de bajos ingresos ocasiona frecuentemente la ocupacin desordenada e irregular de terrenos sin urbanizar y que por sus propias caractersticas fsicas y/o relativas a su situacin jurdica, se encuentran fuera del mercado inmobiliario. Cuando la ocupacin irregular del predio ocurre sobre propiedad privada, el municipio deber dilucidar si esta fue inducida por el propietario por medio del fraccionamiento ilegal del predio o si se trata de una invasin promovida sin el consentimiento del dueo, en estos casos el municipio proceder de la siguiente manera:

El ayuntamiento exigir al propietario el cumplimiento de las disposiciones establecidas en los reglamentos y en el plan y proceder de acuerdo a la normatividad sustantiva. Las autoridades municipales mediaran entre el propietario y los avecindados para la compra-venta del predio, siempre y cuando el mismo sea legalmente apto para el desarrollo urbano y si no es de esta manera se proceder de acuerdo a lo establecido en la legislacin vigente. No obstante lo anterior, resolver el problema de la irregularidad de la tenencia de la tierra tiene dos vertientes de actuacin: la Reubicacin y la regularizacin. En los asentamientos irregulares que ocurran sobre tierras consideradas como no aptas para el desarrollo urbano, en zonas inundables, en cauces de ros y arroyos, en derechos de va de lneas de transmisin elctrica o en zonas de topografa excesivamente accidentada, y a fin de mantener la seguridad de los pobladores y mejorar las condiciones de su hbitat, se emprendern acciones de reubicacin. Por el contrario los asentamientos que ocupan zonas donde es factible la consolidacin de acuerdo a lo establecido en el Plan sern objeto de un proceso de regularizacin, especialmente en las zonas que no presenten riesgos y no afecten la imagen urbana y paisajstica.
3.1.3.2
Oferta del suelo y aprovechamiento de reservas.
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El crecimiento espontneo de los asentamientos humanos, ha tenido como resultado un uso indiscriminado de tierras agrcolas por efectos de la expansin urbana. Este uso inadecuado, genera una necesidad impredecible de estudios que permitan delimitar las futuras reas de expansin, evaluando las alternativas y determinando los espacios en los cuales el Plan Municipal de Desarrollo Urbano y los Planes de Desarrollo Urbano de los diferentes Centros de Poblacin verificarn un crecimiento adecuado de cada uno de los ncleos urbanos que conforman el municipio de Baha de Banderas. Las polticas en materia de reservas territoriales para Baha de Banderas se desprenden de los lineamientos que al respecto se encuentran contenidos en los distintos niveles del Sistema Nacional de Planeacin. La reserva territorial se concibe como normativa en la accin de incorporar el suelo rural y suburbano al proceso de urbanizacin, siendo indicativa toda vez que acta en la conservacin de los regmenes de propiedad y finalmente inductiva cuando incide en el proceso de regularizacin de la tenencia de la tierra. Se deber de distribuir equitativamente las reas de reserva, establecer la regulacin de su uso, as como operar con ella en un sistema de mecanismos que eviten los efectos que se han dado por falta de control. Asimismo se deber atender la oferta de tierra urbana lo que implica:

Verificar y actualizar el inventario de reservas territoriales de propiedad federal, estatal y municipal. Verificar la tenencia de la tierra. Deliberar las polticas de uso urbano de las reservas territoriales de acuerdo a: a) las normas jurdicas que regulan las reservas territoriales en el Estado de Nayarit, b) las normas tcnicas que regulan las reservas territoriales en el Estado. Localizar las reservas territoriales en las zonas donde el riesgo de vulnerabilidad a fenmenos naturales como sismos e inundaciones, no exista. Se ofertar suelo en las reas seleccionadas para el crecimiento urbano en el corto plazo, aprovechando prioritariamente las reservas de terrenos disponibles. Propiciar el uso urbano del suelo en reas donde la las pendientes del mismo sean del 2% al 15% como mximo. Ubicar las reservas territoriales en donde la dotacin de infraestructura y servicios sea factible tcnica y econmicamente.
3.1.3.3 Promocin y fomento a la vivienda.
El problema de la vivienda entendido como efecto de las necesidades del crecimiento del municipio y no como simple desajuste de la oferta y de la demanda del mercado, plantea la necesidad de elaborar una poltica que contemple a la vivienda como un elemento de desarrollo; que integre las acciones pblicas que realizan los distintos organismos operativos y que defina los criterios y normas para la accin privada y social; que sea en suma precisa en sus objetivos y estrategias, coherente en sus instrumentos y flexible en sus lineamientos y acciones. Por lo tanto es necesario entender el concepto de vivienda de una nueva manera:
271
Como factor de desarrollo econmico que genera empleo, activa la planta industrial y puede ser elemento de redistribucin del ingreso. Como factor de desarrollo social que puede y debe necesariamente considerar la participacin, organizacin y respuesta de la poblacin. Como factor de estructuracin territorial y desarrollo urbano del municipio en tanto que es la funcin que mayor espacio ocupa en los asentamientos municipales y es en torno al cual se estructuran otras mltiples funciones. Reducir los dficits de vivienda propia. Impulsar la oferta de vivienda para todos los estratos socioeconmicos. Acrecentar el nmero de acciones de generacin de reservas territoriales para la vivienda, Mejorar las condiciones habitables de los estratos mayoritarios de la poblacin, en particular los de menores ingresos. Promover vivienda nicamente en las reas zonificadas por el Plan en sus diferentes plazos, Estructurar las acciones de vivienda a partir de la realidad econmica, social y poltica del municipio en congruencia con la estrategia de desarrollo adoptada, de manera que constituya un instrumento operativo de sta.
3.1.3.4 Construccin, ampliacin y conservacin de infraestructura.
Las polticas en materia de vivienda para el municipio son:

El desarrollo del presente apartado, responde a la necesidad de prever la dotacin de infraestructura, tanto para los requerimientos actuales como los generados por los futuros incrementos de poblacin de los ncleos urbanos que conforman el sistema urbano municipal. Lo anterior permitir la toma de decisiones en cuanto reforzamiento, sustitucin o construccin de instalaciones que prestan estos servicios; de manera paralela se deben analizar las inversiones de una manera racional, con el objeto de permitir a la poblacin municipal el acceso a estos satisfactores. Las polticas en este sentido se manejan de la siguiente manera:

Utilizar la infraestructura como factor de organizacin interna de los ncleos de poblacin optimizando sus servicios y adecundolos a las necesidades especficas de cada localidad. Racionalizar la inversin y el uso de los recursos instalados, por medio de medidas de rehabilitacin, ampliacin y conservacin de la infraestructura en zonas sujetas a proceso de deterioro o en localidades en proceso normal de saturacin. Se debern jerarquizar las acciones en el siguiente orden: Conservacin y saturacin de los elementos existentes. Ampliacin y mejoramiento de los elementos existentes. Creacin de nuevos elementos de infraestructura progresivos o terminados.
272
3.1.3.5
Construccin, ampliacin y conservacin del equipamiento urbano.
El equipamiento urbano es de gran importancia en el funcionamiento y desarrollo de los centros de poblacin del municipio, as como para la correcta realizacin de los objetivos que se plantean en el presente Plan. En lo concerniente al presente rubro, el sector pblico se presenta como el organismo encargado de llevar acabo su implementacin, desarrollando diversas labores como la construccin, ampliacin, remodelacin, conservacin y mantenimiento, tanto de edificios como de espacios pblicos; as como la prestacin de los servicios urbanos necesarios para el correcto funcionamiento del municipio. Las polticas que se establecen en materia de equipamiento urbano son:
Inducir el establecimiento del equipamiento y los servicios urbanos en los sistemas integrados, que se ubican en el territorio municipal, de tal manera que exista una estructura jerrquica, en la que sus diversos elementos se complementen. Integrar el sistema municipal de equipamiento urbano , complementando los subsistemas por nivel y sector, en congruencia a las polticas de ordenamiento del territorio establecidos en el Plan. Utilizar el equipamiento y los servicios urbanos como factores de organizacin interna de los ncleos de poblacin optimizando su ubicacin y adecundose a las necesidades especficas de cada localidad. Apoyar con los sistemas de equipamiento y servicios urbanos, las prioridades sectoriales establecidas en trminos de incremento ala produccin por los sectores laboral, agropecuario, comercial, industrial y turstico; responder, asimismo, a la satisfaccin de las necesidades bsicas en materia de educacin y salud, en congruencia a los lineamientos nacionales y estatales de desarrollo. Integrar los programas de este componente con los de infraestructura, vivienda y suelo urbano, estableciendo las acciones concurrentes necesarias.
3.1.3.6
Mejoramiento de los servicios pblicos urbanos y regionales para integrar las redes y sistemas de infraestructura y equipamiento.
Los servicios pblicos municipales constituyen un conjunto de actividades tcnicas que realiza la administracin municipal de manera general, permanente, uniforme y continua para satisfacer las necesidades bsicas de la comunidad. El papel que distingue los servicios pblicos es importante ya que representan la parte ms visible del gobierno municipal, en tanto que a travs de ellos se refleja el cumplimiento de los diversos programas de administracin y la manera como responde a las demandas planteadas por la comunidad. An cuando existan diversos servicios pblicos que la comunidad necesita para su desarrollo, los servicios que son de la responsabilidad exclusiva del municipio, conforme lo establece la Constitucin General de la Repblica son:
273
Agua potable y alcantarillado Alumbrado pblico Limpia Mercados Panteones Rastros Calles, parques y jardines Seguridad pblica y trnsito
Esta disposicin no limita la accin del municipio en la materia puesto que la normatividad faculta al Ayuntamiento para hacerse cargo de aquellos servicios pblicos que determine la legislacin del Estado. Las polticas a considerar en materia de servicios urbanos se enumeran a continuacin:

Integrar los programas de agua potable y alcantarillado a los de equipamiento, vivienda y suelo urbano, estableciendo acciones concurrentes. Indicar el establecimiento del equipamiento en sistemas integrados, de tal manera que exista una estructura jerrquica en el territorio, en la que sus elementos se complementen. Recuperar las inversiones pblicas que por su carcter especfico tengan esta posibilidad, evitando subsidios que favorezcan a sectores con suficiente capacidad econmica y buscar apoyar en todo caso a los sectores populares.
3.1.3.7
Imagen urbana y preservacin de zonas de valor histrico y escnico.
El patrimonio histrico y la imagen urbana conforman una parte importante de la configuracin espacial del municipio. Las pautas que normarn el proceso de conservacin y desarrollo de las zonas con valor patrimonial del municipio requieren de:
Detectar los puntos dentro del municipio donde se localiza alguna zona patrimonial o de monumentos, y elevarlo a las categoras que para tal efecto consideran los cuerpos normativos federales y estatales. Determinar niveles de proteccin adecuados al patrimonio cultural del municipio de Baha de Banderas. Conformar un organismo que se responsabilice de conservar, difundir e incrementar el patrimonio histrico, cultural y escnico del territorio municipal. Mejorar, conservar y fomentar los sitios y edificios con valor histrico dentro del municipio. Estimular la normatividad sustantiva en materia de imagen urbana y turstica para la totalidad del municipio, y en especial para los predios con un radio inmediato a las zonas y los edificios con valores histricos y urbano-ambientales.
274
Dado lo anterior, dentro del municipio se consideran las siguientes polticas:

Mejorar y conservar las caractersticas fsico-espaciales de los centros histricos tradicionales de las localidades del municipio. Generar espacios pblicos con valor escnico.
3.1.3.8
Promocin del desarrollo econmico y social.
En este rubro el desarrollo econmico y social del municipio se ver incrementado potencialmente por la construccin de nuevos desarrollos urbano-tursticos, ya que se ha constatado que son los principales elementos de generacin de desarrollo econmico de la regin. A nivel municipal se debern de seguir las siguientes polticas:
Fomentar acciones que ayuden a reducir el desequilibrio econmico existente a favor de todo el territorio municipal, promoviendo el desarrollo conjunto de la regin de la Baha de Banderas para la consecucin de un desarrollo econmico equilibrado. Buscar la diversificacin e incremento de las actividades industriales en el municipio, promoviendo principalmente el de agroindustrias. Utilizar lo ms adecuado posible los recursos naturales para beneficio de las actividades productivas del municipio. Promover que la industria a instalar produzca insumos para la regin, como es el caso de productos para la construccin y la industria turstica. Evitar que los suelos productivos sean utilizados en uso urbano o industrial. Localizar, mejorar e implementar sitios de potencial recreativo-turstico. Precisar los tipos de cultivo a partir de la capacidad de los suelos, adems de considerar la relacin oferta-demanda del mercado. Incrementar la productividad de las tierras de riego y de temporal que se ubican en el municipio de acuerdo a la normatividad existente. Integrar a la cabecera municipal al desarrollo de la regin a travs de enlaces interurbanos que lo liguen dentro del mismo como un centro con potencial de desarrollo econmico. Incrementar a travs de instalaciones ms funcionales, la eficiencia de los procesos de comercializacin y disminuir el porcentaje de remesas que se tienen de los productos manejados.
275
3.1.3.9
Control de la contaminacin y preservacin ecolgica
Ante el continuo deterioro del medio ambiente urbano y su entorno, originado por el congestionamiento y contaminacin motivada por el acelerado desarrollo urbano-turstico, surge la necesidad de plantear mecanismos para lograr un equilibrio entre el proceso fsico natural y el urbano. La planeacin de la ecologa urbana establece lneas de accin que dentro del Plan de Desarrollo Urbano Municipal contribuyan a considerar al medio ambiente que alberga y condiciona los asentamientos humanos, proporcionando elementos que apoyan las prioridades para el ordenamiento del territorio y al desarrollo de los ncleos de poblacin logrando una optimizacin de uso del medio natural en su relacin con los asentamientos humanos. Los lineamientos en poltica de contaminacin y preservacin ecolgica para el municipio de Baha de Banderas son:
Contribuir al equilibrio ecolgico proporcionando la correcta seleccin de usos del suelo acorde a las caractersticas naturales y al medio ambiente que conforman los diferentes ncleos de poblacin del municipio. Racionalizar el aprovechamiento de los recursos naturales para los servicios pblicos del municipio Incorporar nociones, conocimientos y criterios ecolgicos en la toma de decisiones sobre desarrollo urbano y regional. Establecer normas para la preservacin, uso regeneracin y desarrollo de los recursos naturales y el medio ambiente. Evitar la contaminacin de los mantos acuferos. Preservar los cauces de los arroyos y las zonas con selva mediana subcaducifolia. Propiciar la captacin pluvial y de escurrimientos mediante restitucin de capas de suelo vegetal y reforestacin. Programar en las reas verdes como parques, jardines pblicos, parques recreativos, etc., la implementacin de espejos de agua, lagunas, estanques, etc. para lograr una serie de microclimas hmedos, que ayuden a crear una atmsfera agradable y que mejoren el medio urbano. Crear sistemas de contencin o depsito de aguas pluviales a fin de terminar con los efectos erosionantes producidos por las corrientes naturales de crecimiento de las aguas pluviales y as permitir la recarga de acuferos. Fomentar los sistemas de alcantarillado pluvial que eviten la mezcla de las aguas de lluvia con las aguas negras, para irrigar reas verdes o para infiltrarlas al subsuelo con el objetivo de recargar los acuferos o utilizarlos inmediatamente para fines domsticos y otros.
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3.1.3.10 Prevencin y atencin a riesgos urbanos
La prevencin y atencin de emergencias urbanas tiene como fin, evitar y mitigar los desastres de los ncleos urbanos que se ubican en el municipio, haciendo cada vez ms seguro el hbitat donde se establecen los asentamientos humanos y disminuir considerablemente los diferentes tipos de desastres. Para tales fines dentro del municipio se manejan las siguientes polticas:

Proteger a los grupos establecidos en causes o en tierras no aptas para la habitacin Mantener un adecuado mantenimiento y construir drenajes pluviales Controlar los sistemas adoptados para la proteccin y aumento de la productividad agrcola que generen elementos nocivos para la poblacin. Reducir el riesgo de emergencias sanitarias atacando los focos potenciales, mediante normas, reglamentos y obras adecuadas con la participacin permanente de la comunidad, Reducir el riesgo por inundaciones en las zonas bajas contiguas al ro Ameca, principalmente cerca de la desembocadura. Participar conjuntamente con otras dependencias, entidades o particulares, en acciones para evacuar a los damnificados de zonas devastadas, as como el establecimiento y distribucin de vveres, ropa y asistencia mdica.
3.1.3.11 Desarrollo municipal y coordinacin intergubernamental
Esta poltica pretende establecer las acciones pertinentes para el establecimiento de acuerdos de cooperacin entre las diferentes entidades federales, estatales y municipales para la atencin de problemas especficos como limites territoriales, tenencia de la tierra, aprovechamiento de recursos naturales, creacin y reubicacin de asentamientos humanos, aliento para el desarrollo de industria, servicios, programas y apoyos en materia de vivienda, licencias de construccin de nuevos conjuntos habitacionales, servicios integrales de salud, conservacin del patrimonio histrico, conservacin y ampliacin de redes primarias de infraestructura hidrulica, sanitaria, elctrica, vas regionales de comunicacin, programas de reforestacin, estmulos a las actividades artesanales, agrcolas, culturales, Comisin de Conurbacin de la Desembocadura del Ro Ameca, etc.
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3.2
ESTRATEGIAS
La riqueza ambiental y escnica de la regin en que se encuentra inmerso el territorio municipal, adems de la existencia de un mercado creciente interesado en las actividades tursticas y ecolgicas fortalecen la posibilidad de diversificar los segmentos actuales y alcanzar la consolidacin urbano turstica de la Baha de Banderas. Las polticas generales de desarrollo que se han enumerado, surgen como respuesta posible a los problemas que se consideran de mayor significancia y se relacionan con el medio ambiente, la infraestructura, el equipamiento, el transporte y la seguridad del individuo y la propiedad. Para cumplir con las polticas delineadas se proponen las estrategias generales de desarrollo, de las cuales depende tambin el adecuado cumplimiento de los objetivos generales y particulares del presente Plan, definiendo as la siguiente estrategia urbana. El desarrollo econmico y social, la expansin urbana y el crecimiento demogrfico se sustentarn en el reordenamiento, ampliacin y consolidacin de las actividades tursticas, agropecuarias, comerciales y de servicios, en el mejoramiento y dotacin de los elementos de infraestructura y equipamiento urbano, y en la oferta de suelo y vivienda, por lo que:

La conduccin del crecimiento urbano se realizar hacia el rea zonificada como urbanizable, principalmente en las zonas inmediatamente contiguas a las reas urbanas actuales, Dicha expansin se dar por etapas de alta, media y baja prioridad, siendo la baja la que requiera de mayor inversin, adems de estar vinculada directamente con la disponibilidad de agua potable, la factibilidad de enlace vial, ampliacin de redes de infraestructura, dotacin de equipamiento y oferta de empleo local, La ocupacin ordenada del territorio municipal con actividades urbanas, agropecuarias y tursticas, se concentrar en la mayor parte apta para tal en el municipio, exceptuando las reas delimitadas como de preservacin ecolgica, La atencin a las deficiencias o carencias en materia de desarrollo urbano y proteccin ambiental, se realizarn a travs de programas que se ejecutarn antes o simultneamente con los de la expansin urbana. La realizacin y financiamiento de las obras se apoyar en la cooperacin de la poblacin beneficiada, la aportacin voluntaria de obras especiales de los promotores de nuevos desarrollos urbano-tursticos, y con los recursos gubernamentales (local, estatal y federal) asignados para estos rubros.
Para el cumplimiento sectorial de la estrategia general de desarrollo se proponen las siguientes lneas estratgicas particulares.
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3.2.1
Estrategia General de Ordenamiento del Territorio

3.2.1.1 Planeacin Ecolgica
En referencia a sus aspectos ecolgicos, la ordenacin espacial de Baha de Banderas seguir los lineamientos establecidos actuales. El municipio seguir dominado por reas de Preservacin Ecolgica, con sus diferentes polticas tanto de uso como de su aprovechamiento. La zonificacin municipal tendr como parte aguas la Sierra de Vallejo, debido a su gran extensin y puesto que desde ella se originan las principales reas Naturales de Preservacin y haca el este se ubica la regin con produccin primaria (el Valle agrcola). Otro enfoque estratgico puntualizado y especialmente avocado a la presin humana al medio ambiente protegido se encuentra a todo lo largo de la carretera Federal 200 y la derivacin carretera de Punta Mita hacia Sayulita Lo de Marcos, puesto que ya existen asentamientos humanos en este corredor. Para evitar la urbanizacin clandestina e irregular de estos corredores, se propone la implementacin de programas de regulacin de la urbanizacin dispersa existente. Implcito a esto viene la necesidad de evitar asentamientos adicionales no planificados. Adems, se plantea la necesidad de que ambos corredores sean tratados como Unidades de Inters Paisajstico y que en ella se apliquen programas de recuperacin del paisaje urbano y turstico. Se incluye como anexo tcnico del presente Plan, la propuesta de definicin de paleta vegetal para los programas de forestacin urbana y rural para el municipio. Para lograr un desarrollo turstico con impacto mnimo a su entorno tan frgil y sin restringir un desarrollo econmico turstico deseable, se propone concentrar al mximo los sitios de construccin para las nuevas instalaciones hoteleras a lo largo de la franja costera, en los lugares con mayor ancho de playa. Sin embargo, sta franja turstica no es aprovechable uniformemente a lo largo de la costa puesto que sus condiciones fsicas varan considerablemente, por lo que cada proyecto deber de adecuarse y revisarse en especifico. Bsicamente, el rea comprendido por la planeacin ecolgica se divide en cuatro grandes reas:
La primera es el cordn litoral: En esta franja costera se encuentran los desarrollos tursticos de alojamientos y usos avocados al sector, con varias densidades segn la capacidad de carga de la playa y recursos de flora y fauna respectivos. La segunda zona se encuentra directamente colindando con la primera en el rea de Nuevo Vallarta, el Estero del Quelele. Es una rea bajo proteccin y conservacin que est caracterizada por los manglares, humedales y lagunas que se ubican en ella. La tercera zona es de aprovechamiento para produccin primaria e industria ligera. El Valle Agrcola contiene centros urbanos consolidados por lo que sus reas de expansin se restringe directamente a las lneas normativas de ordenamiento ecolgico. La cuarta zona se define como rea bajo proteccin y contiene en su totalidad a la porcin municipal de la Sierra de Vallejo.
A continuacin se detallan los lineamientos generales de ordenamiento ecolgico por poltica especifica en cada una de las unidades ambientales detectadas en el territorio municipal.
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3.2.1.2
lineamientos ambientales
Proteccin y Preservacin. (P)
Se define como proteccin al conjunto de disposiciones y medidas anticipadas para mejorar el ambiente y controlar su deterioro (Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente, 1999) Por preservacin se define como el conjunto de polticas y medidas para mantener las condiciones que propicien la evolucin y continuidad de los ecosistemas y hbitat naturales, as como conservar las poblaciones viables de especies en sus entornos naturales y los componentes de la biodiversidad fuera de su hbitat natural (Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente, 1999) Las unidades ambientales, donde se aplica este binomio Proteccin-Preservacin tiene como objetivo salvaguardar la existencia del germoplasma animal y vegetal, y de ecosistemas endmicos o hbitats, nicos y frgiles. As como de morfoestructuras nicas o altamente susceptibles a degradarse que eventualmente pudieran tener un efecto sinrgico sobre otros elementos ambientales y/o que implicaran un impacto al paisaje o a actividades econmicas (no necesariamente intensivas) que pudieran presentarse en sus cercanas. Igualmente incorpora las medidas preventivas para el mantenimiento de las condiciones que propician la evolucin, viabilidad y continuidad de los ecosistemas, hbitats y poblaciones en sus entornos naturales de acuerdo a la Ley General de Conservacin de la Vida Silvestre. Esto no implica aislar del aprovechamiento a las reas que caen dentro este rubro, sino que significa darles un uso diferente; pueden significar la proteccin de recursos potenciales que representan para un aprovechamiento futuro o pueden tener un papel ecolgico o cientfico o ambiental, desde cuyo punto de vista adquieren una connotacin de recursos utilizables. Tambin implica evitar la ocupacin de espacios susceptibles a riesgos naturales significativos principalmente derivados de inundaciones. En el municipio se plantean las siguientes unidades para la aplicacin de esta poltica:

El sistema lagunar de El Quelele, unidad 3 B-3 Las unidades del sistema de Sierra de Vallejo 20-A-1, 20-A-2, 20-B-5 El Cerro Careyeros, unidad 3 E-1 La llanura fluvial de El Coatante Aguamilpa, y el Ahuejote, unidades 23 A-2, 23 A-3 El Sistema de las Islas Marietas, unidades SI A-1, SI A-2, SI A-3
Aprovechamiento sustentable. (A)
Se refiere a la utilizacin de los recursos naturales en forma que se respete la integridad funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas de los que forman parte dichos recursos, por periodos indefinidos (Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente, 1999)
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Esta poltica se define como la utilizacin de los elementos naturales en forma que resulte eficiente y socialmente til y procure la preservacin del medio ambiente; est condicionada a las normas ambientales vigentes en materia de prevencin y mitigacin del impacto ambiental, conservacin de la biodiversidad, potencial de capacidad de carga de los ecosistemas y del entorno geogrfico y en materia de las disposiciones de los ordenamientos relativos al desarrollo urbano municipal. Dentro de esta poltica se plantea el uso de los recursos tanto para el uso urbano, habitacional, turstico o para las actividades productivas, que se desarrollen de acuerdo a las normas vigentes, siempre de acuerdo a la capacidad de carga de los ecosistemas y a que sus actividades no afecten de forma significativa ni a la unidad en cuestin ni reas vecinas. El aprovechamiento como poltica ambiental significa la posibilidad de uso de los elementos naturales de una zona determinada cuya potencialidad ha sido probada y fundamentada mediante estudios de carcter ecolgico y ambiental. Las unidades que quedan dentro de esta poltica son las siguientes:

3 B-4, Nuevo Vallarta 3 C-1, Cruz de Huanacaxtle 3 D-1, Punta Villela 3 D-2, Punta Mita 3 D-4, Litig Arroyo los Coamiles 3 D-5, Higuera Blanca 3 D7, Sur de Higuera Blanca 3 D-8, Arroyo el Burro 3 D-9, Punta el Burro 18, 3 G-3, Buceras 11, 20 B-11, Lo de Marcos 11, 20 B-9, Sayulita 11, 20 B-10, San Francisco 7, 20 C-2, San Ignacio Destiladeras
Conservacin y Desarrollo Sustentable (C)
Esta poltica se define como el proceso evaluable mediante criterios e indicadores de carcter ambiental, econmico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas, que se fundamenta en medidas apropiadas de preservacin del equilibrio ecolgico, proteccin al ambiente y aprovechamiento de los recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfaccin de las generaciones futuras (Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente, 1999). En esta poltica seala la utilizacin restringida o condicionada de los recursos naturales de manera que puedan ser aprovechados, procurando su permanencia de tal forma que se mantenga el equilibrio ecolgico del ambiente.
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Esta poltica se aplica a aquellas reas con moderada capacidad para sustentar desarrollos, o bien donde existe la posibilidad para realizar actividades que no signifiquen una afectacin directa o intensiva sobre el medio y que permitan instrumentar medidas o disposiciones para evitar el deterioro del ambiente. Tambin es posible plantear esta poltica en reas donde, a pesar de existir una potencialidad del medio para sustentar desarrollos fuertes, existan algn o algunos elementos ambientales particularmente frgiles o que tengan una fuerte dependencia del resto de los elementos o del funcionamiento global del ecosistema y que en su caso puede requerir un plan de manejo como puede presentarse en algunas de las unidades de la Sierra de Vallejo. Los sistemas marinos caen dentro de esta poltica por constituir reas con un alto potencial de aprovechamiento, principalmente escnico, y debido a la interaccin estrecha con las unidades del sistema fluvial y de la zona litoral, las unidades del sistema marino se convierten en receptoras de los sedimentos, nutrimentos y contaminantes por lo que es indispensable dictar criterios que aseguren la proteccin y continuidad de la calidad de las unidades marinas. Tambin se aplica esta poltica a las zonas agrcolas, debido a que representan una reserva actual y futura para la recarga del acufero, para la produccin de alimentos, y para la prevencin de la salinidad del suelo. Comprende las reas que por la importancia como espacios productivos o por su valor ecolgico deben de conservarse para mantener los flujos de energa de los sistemas contenidos, as como la obtencin de una retribucin econmica como producto de actividades de bajo impacto en el medio. Finalmente se aplica a aquellos espacios que debido a sus limitantes topogrficas pueden representar zonas de amortiguamiento entre el desarrollo urbano y los espacios de conservacin de la Sierra de Vallejo. Las unidades donde se aplica esta poltica son las siguientes:

3 A-1, Valle de Banderas 3 A-2, Mezcales 3 A-3, Brasiles 3 A-4, Sur de Valle de Banderas 3 B-1, Ro Ameca 3 B-2, San Juan de Abajo 3 F-1, Norte de Presa Baca Caldern 20 B-6, Las Lomas 20 B-7, Sureste de Charco Hondo 20 B-8, Ptzcuaro, W de San Ignacio 20 B-12, Charco Hondo 20 C-1, Carrizal, este de H. Blanca 20 C-3, Mesa Quemada 20 C-4, Noreste de Mesa Quemada
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20 C-5, Norte de Higuera Blanca 20 D-1, Arroyo la Cumbre 20 D-2, Arroyo los Picos 2 A-1, Sierra Zapotn, C. la Bandera 2 B-1, La Fortuna de Vallejo 2 B-2, Cerro el Cora 2 C-1, Caadas de Ixtln del Ro 2 C-2, Lomeros Cerro el Cora 2 C-3, Arroyo la Palapa 23 A-1, Cauce ordinario SM A-1, Ensenada Punta Villela SM A-2, Ensenada Buceras SM A-3, Mar Abierto SM B-1, Ensenada Litig SM B-2, Mar Abierto
En las zonas donde se defina un uso como amortiguamiento, se referir a la utilizacin condicionada de estas unidades ambientales, para generar una serie de usos que no cancelen la actividad agrcola del Valle o afecten significativamente a los recursos forestales de la Sierra de Vallejo, pero que sin embargo permitan generar una reserva planificada para crear una oferta de usos alternativos, que han sido probados y fundamentados mediante estudios de carcter ecolgico y ambiental, de acuerdo a las normas ecolgicas y de desarrollo urbano municipal, particularmente para las siguientes unidades:

20 B-1, Arroyo las Animas 20 B-2, Arroyo la Quebrada 20 B-3, Arroyo Popotan 20 B-4, Oeste del Colomo 20 C-1 Arroyo Carrizal 20 D-1 Arroyo la Cumbre 20 D-2 Arroyo los Picos 3 D 8 Arroyo el Burro
Restauracin (R)
Se refiere al conjunto de actividades tendientes a la recuperacin y restablecimiento de las condiciones que propician la evolucin y continuidad de los procesos naturales. (Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente, 1999) Particularmente esta poltica se aplica a la unidad ambiental 3 B 3 correspondiente al Sistema lagunar de El Quelele. Las polticas ambientales quedan representadas en el siguiente cuadro por unidad ambiental:
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Cuadro 4.1.1.1. Polticas ecolgicas por unidad ambiental, municipio de Baha de Banderas.
SISTEMA TERRESTRE 65-20 SIERRA VALLEJO N PAISAJE TERRESTRE CLAVE 20 A-1 20 A-2 20 B-1 20 B-2 20 B-3 20 B-4 20 B-5 20 B-6 20 B-7 20 B-8 20 B-9 20 B-10 20 B-11 20 B-12 20 C-1 20 C-2 20 C-3 20 C-4 20 C-5 20 D-1 20 D-2 3 A-1 3 A-2 3 A-3 3 A-4 3 B-1 3 B-2 3 B-3 3 B-4 3 C-1 3 D-1 3 D-2 3 D-4 UNIDAD AMBIENTAL Sierra de Vallejo C. Vallejo C. Tepetate Arroyo las Animas Arroyo la Quebrada Arroyo Popotan Oeste del Colomo Noroeste del Colomo Las Lomas Sureste de Charco Hondo Oeste de San Ignacio Sayulita San Francisco Lo de Marcos Charco Hondo A. Carrizal, este de H. Blanca San Ignacio Destiladoras Mesa Quemada Noreste de Mesa Quemada Norte de Higuera Blanca Arroyo la Cumbre Arroyo los Picos Valle de Banderas Mezcales Brasiles Sur de Valle de Banderas Ro Ameca San Juan de Abajo Sistema Lagunar El Quelele Nuevo Vallarta Cruz de Huanacaxtle Punta Villela Punta Mita E. Litig Arroyo los Coamiles POLTICA ECOLGICA P P C C C C P C C C C A A C C A C C C C C C C C C C C P yR A A A A A
1. A. Sierra alta 2. 3. B. Sierra baja 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. C. Pie de Monte con Mesa (Coladas de basalto y cono andestico) 16. 17. 18. 19. 20. D. Bajadas de Arroyo Tizate Picos (Glacis) 21.
65-003 LLANURA IXTAPA
22. A. Valle de Banderas 23. 24. 25. 26. B. Llanuras del Ro Ameca 27. 28. 29. 30. C. Cruz de Huanacaxtle 31. D. Mita Higuera Blanca 32. 33.
284
SISTEMA TERRESTRE
N 34. 35. 36. 37.
PAISAJE TERRESTRE
CLAVE 3 D-5 3 D7 3 D-8 3 D-9 3 E-1 3 F-1 3 G-1 2 A-1 2 B-1 2 B-2 2 C-1 2 D-1 2 E-1 23 A-1 23 A-2 23 A-3 SM A-1 SM A-2 SM A-3 SM B-1 SM B-2 SI A-1 SI A-2 SI A-3
UNIDAD AMBIENTAL Higuera Blanca Sur de Higuera Blanca Arroyo el Burro Punta el Burro Cerro Careyeros Norte de Presa Baca Caldern Buceras Sierra Zapotn, C. la Bandera La Fortuna de Vallejo Cerro el Cora Caadas de Ixtln del Ro Lomeros Cerro el Cora Arroyo la Palapa Cauce ordinario CoatanteAguamilpa Ahuejote Ensenada Punta Villela Ensenada Buceras Mar Abierto Ensenada Litig Mar Abierto Isla Marieta Occidental Isla Marieta Central Isla Marieta Oriental
POLTICA ECOLGICA A A A A P C A C C C C C C C P P C C C C C P P P
38. D. Cerro Careyeros 39. F. Bajadas 40. G. Buceras 65002 ZAPOTN SIERRA 41. A. Sierra Alta 42. B. Sierra baja 43. 44. C. Bajadas 45. D. Lomeros 46. E. Llanuras fluviales 65-023 RO AMECA 47. A. Llanura fluvial 48. 49. SISTEMA MARINO 50. A. Baha de Banderas 51. 52. 53. B. Pacfico 54. SISTEMA INSULAR 55. A. Islas Marietas 56. 57.
285
3.2.1.3
Ordenamiento urbano
3.2.1.3.1 Sistema municipal de asentamientos
El sistema estatal de ciudades considera a Baha de Banderas como una zona a consolidarse como rea turstica predominante, para lo cual se debern mejorar fundamentalmente la estructura urbana municipal, la vivienda, los niveles de servicio de la infraestructura y del equipamiento urbano, as como fomentar la integracin a travs del sistema vial regional con el resto de las localidades y los municipios contiguos con los cuales se tienen una estrecha relacin econmica y social.
Cuadro 4.1.3.1. Sistema municipal de asentamientos propuesto
CENTRO INTEGRADOR REGIONAL CENTRO INTEGRADOR SUBREGIONAL CENTRO INTEGRADOR RURAL CENTRO MENOR
BUCERIAS
CRUZ DE HUANACAXTLE
NUEVO CORRAL DEL RISCO FRACC. EMILIANO ZAPATA -
HIGUERA BLANCA
SAYULITA
SAN FRANCISCO
EL GUAMUCHIL
LO DE MARCOS JARRETADERAS
MEZCALES
PONTOROQUE
VALLE DE BANDERAS
SANTA ROSA TAPACHULA
SAN VICENTE EL PORVENIR SAN JOSE DEL VALLE
SAN JUAN DE ABAJO
EL COLOMO
COATANTE, EL FORTUNA DE VALLEJO LOS SAUCES AGUAMILPA
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Los centros de poblacin estratgicos e integradores del territorio municipal a impulsar y consolidar sern predominantemente: La cabecera municipal y centro cvico-administrativo, Valle de Banderas; el principal centro urbano-turstico, Buceras-Cruz de Huanacaxtle; Los centros urbanos - agrcolas de San Juan de Abajo y San Jos del Valle (contemplando la conurbacin con El Porvenir y San Vicente) y; el nuevo centro urbano-turstico en la costa del pacfico, Sayulita. Las localidades funcionalmente dependientes de tales centros estratgicos sern consideradas dentro de una poltica de control del desarrollo urbano.
3.2.1.4
Ordenamiento de las Comunicaciones
3.2.1.4.1 Comunicacin terrestre
Puesto que Baha de Banderas como regin transnacional ganar importancia tanto del punto de vista turstico como econmico, ser elemental para el buen funcionamiento de los sistemas de comunicacin de redefinir la conexin entre el sur de Nayarit y el resto del pas. La carretera federal 200 que conecta a Puerto Vallarta con el norte de la entidad ser el principal eje de desplazamiento para los turistas internacionales que llegan al aeropuerto internacional de tal ciudad. Adems, se aumentarn sustancialmente los flujos de mercancas y servicios entre Tepic y toda la regin de la Baha de Banderas. En consecuencia ser inevitable de ampliar este eje central de las comunicaciones terrestres del sur de Nayarit. El segundo entronque de importancia se ubicar entre la carretera federal 200 y la carretera que lleva a la cabecera municipal y la misma carretera que lleva hacia San Juan de Abajo. Para facilitar el flujo de transito se prev la construccin de un libramiento vial la altura de San Vicente, y que conecte directamente con Valle de Banderas. Adems, se propone la rectificacin de la carretera Mezcales San Jos del Valle como un par vial hasta el tramo de la derivacin hacia San Juan de Abajo. Entre Valle de Banderas y Buceras se encuentra una zona con el debido potencial para el crecimiento urbano. Para el mejor aprovechamiento de este potencial por los habitantes de ambas localidades, se propone la consolidacin (pavimentacin) de la vialidad entre Buceras y la cabecera municipal adems de la implementacin de un nuevo acceso vial para el norte de Buceras. Esta vialidad servir para el trfico de paso alterno entre la regin de la baha y el valle agrcola. Como complemento a la estrategia general, se debern de consolidar todas las vialidades de enlace municipal, con especial atencin de los Centros Integradores Rurales, para la adecuada interconexin entre tales asentamientos de carcter estratgico.
3.2.1.4.2 Comunicacin acutica
Las comunicaciones acuticas aumentarn su importancia con la consolidacin del proyecto de escalera nutica municipal, con vocacin pesquera comercial y deportiva, aunada al presente potencial de actividades ecotursticas en toda la costa del municipio. Se deber consolidar tal propuesta con la adecuacin de las marinas y muelles de Nuevo Vallarta, Cruz de Huanacaxtle y Punta Mita.
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3.2.1.4.3 Comunicacin area
Puerto Vallarta seguir siendo el elemento ms importante en el ramo y el punto de llegada de los turistas internacionales que vendrn a visitar la Baha de Banderas. A largo plazo se puede prever que ser necesario consolidar las aeropistas del municipio para actividades tursticas de carcter local con instalaciones para aviones de corto y mediano alcance.
3.2.1.5
Ordenamiento turstico
El foco dominador de los desarrollos tursticos en el sur de Nayarit ser, naturalmente, la Baha de Banderas. Las zonas adicionales con potencial desarrollable tursticamente en el municipio se restringen a tres grandes reas:
Nuevo Vallarta y sus alrededores seguir teniendo un papel importante dentro de ciertos segmentos tursticos de alta intensidad, sobre todo el turismo tradicional de sol y playa. En este contexto se subraya la necesidad de diversificar la oferta hotelera y los servicios tursticos complementarios en la zona. La segunda gran regin turstica se ubicar a todo lo largo de la costa entre El Tizate y Punta Mita, que por su buena accesibilidad carretera desde el Aeropuerto Internacional de Puerto Vallarta y las regiones al norte de la entidad, sus propios atractivos marinos y de vegetacin en especial, aumentar paulatinamente su peso turstico a escala regional. Sin embargo, ser necesario de fomentar la renovacin de la oferta hotelera en todo el corredor y normatizando estrictamente las intensidades de ocupacin del territorio. La tercera regin se consolidar entre Punta Litub y Lo de Marcos, donde las riquezas ambientales con potencial turstico tambin son extensas pero con una mayor fragilidad ambiental. Esta situacin en especial aunada a la escasa disponibilidad de agua potable restringe en gran medida el desarrollo urbano turstico. Es por ello que se propone un esquema de ocupacin de baja densidad, donde las caractersticas ambientales se impacten al mnimo en un entorno de actividad residencial y ecoturstica de bajo impacto, consolidando y diversificando la oferta hotelera de este tipo en la regin.
En general, las densidades de ocupacin tursticas propuestas varan gradualmente segn la susceptibilidad de la zona turstica de que se trate, y varan entre 5 cuartos por hectrea en zonas de proteccin, conservacin y alta fragilidad, a 96 cuartos por hectrea como mximo en zonas de playas idneas. En congruencia con la imagen objetivo se trata de concentrar los aprovechamientos de alojamiento turstico en las zonas con mayor potencial y mayor aptitud fsica. El Plan para todo el municipio de Baha de Banderas se ha diseado para operar una cantidad mxima de 24,000 cuartos. Se propone que los nuevos desarrollos tursticos se integren en forma de Proyectos Tursticos Integrales (PTI) o aislados, regulados por un Plan Subregional de Ordenamiento Territorial.
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3.2.2
Estrategias Generales de Desarrollo Urbano
La estrategia general de desarrollo urbano se enfoca al mejoramiento de las condiciones urbanas del municipio, que conlleve a incrementar los niveles de calidad de vida de los habitantes, as como el control del crecimiento urbano en zonas no aptas y en el suelo de preservacin. En la actualidad existen rezagos en la infraestructura instalada para el abastecimiento de agua potable y en la recoleccin y tratamiento de las aguas residuales, y que para subsanar dichas deficiencias y a la vez cubrir las demandas esperadas para los aos 2005, 2010 y 2025, ser necesario realizar considerables obras de infraestructura. El crecimiento a futuro en el municipio se encuentra condicionado tanto por la gran parte del territorio no apto para el desarrollo urbano, como por el grado de disponibilidad de los recursos naturales como el agua potable y de la infraestructura necesaria para el abastecimiento del recurso en el rea, as como el numero de reas que debern constituirse como reservas territoriales. Aunado a lo anterior y debido a la inminente expansin urbana, deber restringirse al mximo el crecimiento urbano, planteando la alternativa de redensificar las principales reas urbanas actuales buscando abatir la inmigracin de poblacin hacia el territorio municipal generada por el desarrollo turstico esperado, conteniendo como contraparte la oferta de suelo, principalmente por la irregular; asimismo se limitar el crecimiento urbano longitudinal en el rea de estudio para evitar que se eliminen importantes reas de alta productividad agrcola y los mismos suelos de preservacin en el corto y mediano plazo.
3.2.3
Caractersticas de la Estructura Urbana (Imagen Objetivo)
El Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Baha de Banderas establece el mejoramiento integral de las condiciones urbanas del municipio, as como el evitar el crecimiento desordenado de los asentamientos humanos para lograr mejores niveles de calidad de vida y bienestar de la poblacin. La imagen objetivo del Plan pretende lograr una estructura urbana clara y funcional, integrndola a su mbito regional, ya que por su ubicacin geogrfica el municipio tiene un papel relevante en la regin. Ello se lograr mediante el mejoramiento de la red vial, la rehabilitacin de los espacios pblicos, la regulacin de los usos del suelo y el mejoramiento de la fisonoma urbana. Parte importante de la imagen objetivo es el cubrimiento de los rezagos que existen en la dotacin de la infraestructura y los servicios pblicos, principalmente el agua potable, el sistema de drenaje, la red de energa elctrica y alumbrado pblico, adems de la recoleccin y deposicin final de la basura. De igual manera, es prioritaria la respectiva dotacin de equipamiento urbano por las carencias que existen en Baha de Banderas, fundamentalmente en cultura, recreacin, comercio, asistencia social y seguridad pblica. Se plantea adems una intensa promocin y fomento para establecer actividades productivas complementarias en el mbito espacial de aplicacin del Plan, acordes a las diversas potencialidades que prevalecen en Baha de Banderas, que generen empleos y capten la mano de obra que existe en el municipio, como un medio para mejorar el nivel de econmico de los habitantes. Se pretende que con las
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actividades productivas, la educacin y actividades recreativas y culturales, la poblacin tenga alternativas y expectativas de desarrollo, y que con ello se coadyuve a prevenir y a reducir conductas antisociales como el vandalismo y la drogadiccin. Es necesario tambin el mejorar y reordenar las zonas habitacionales deterioradas fsica y funcionalmente con normas y regulaciones estrictas sobre los usos del suelo, as como con programas de vivienda, acordes a la tipologa y el estrato socioeconmico de la poblacin, y asimismo establecer programas de apoyo a la autoconstruccin de la vivienda brindando asesora tcnica y buscando fuentes de financiamiento que ayuden a la comunidad a consolidar sus bienes inmuebles. Se plantea la integracin de la comunidad partir de la creacin de centros de convivencia en los centros de barrio tradicionales, rehabilitar los predios e inmuebles destinados a equipamiento urbano, promoviendo su dotacin de acuerdo a los dficits detectados. Como parte fundamental en el cumplimiento de la estrategia general, se pretende optimizar el sistema vial y de transporte municipal, adems de impulsar y consolidar los servicios de seguridad pblica. La estructura urbana prevista estar conformada por zonas homogneas de habitacin alta, media y baja densidad; industria mediana, pequea y micro industria; as como ncleos donde se encuentren comercios, servicios y corredores urbanos de usos mixtos, comunicados mediante un sistema vial y de transporte que permita el adecuado movimiento de la poblacin tanto al interior como en los territorios aledaos. Los elementos que integrarn la estructura urbana del municipio de Baha de Banderas son los siguientes: a) Zonas habitacionales b) Zonas tursticas c) Centros urbanos y, d) Corredores urbanos La estructura urbana municipal estar articulada por el sistema vial que comunicar a las distintas zonas del municipio, adecuando sus dficits actuales para lograr una mayor continuidad en sus extremos, realizando los trazos geomtricos que corrijan y mejoren la operatividad en toda la red, la cual se ver reforzada con la realizacin gradual de elementos adicionales de vialidades regionales y primarias propuestas por el presente Plan. A manera de complemento se propone la organizacin del actual sistema del transporte pblico de pasajeros, basndose en la nueva estructura vial, con la finalidad de contar con una cobertura de servicios del 100%, as como mejorar las condiciones fsicas de las unidades de transporte para reducir tiempos y costos entre los diversos orgenes y destinos.
3.2.4
Elementos Estructuradores
3.2.4.1 Funcionalidad:
Se propone la instalacin de equipamientos especiales de carcter regional para los subsistemas de comunicaciones y transporte, salud pblica, recreacin, deporte, comercio, abasto, un parque industrial municipal para industria ligera y de alta tecnologa, ampliacin de los elementos de infraestructura
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municipal para la preservacin ecolgica (plantas de tratamiento de aguas residuales) adems de la complementacin de un sistema vial jerarquizado, que estructure funcionalmente al territorio municipal y que genere las condiciones para su adecuada integracin regional. Se deber de complementar la estrategia con el abatimiento del dficit actual y programado de la infraestructura instalada para la prestacin de servicios pblicos y de equipamiento urbano colectivo.
3.2.4.2
Seguridad
Se propone la implementacin de un programa de ampliacin de la infraestructura y equipamiento de seguridad pblica e imparticin de justicia, as como de las respectivas campaas permanentes de capacitacin y adiestramiento policaco. Se propone la actualizacin e implementacin del Programa Municipal de Proteccin Civil, operado por el Sistema Municipal de Proteccin Civil, adems de la adquisicin y/o rehabilitacin de equipamiento y ampliacin de la infraestructura para emergencias urbanas. Se deber de constituir formalmente el Reglamento Municipal de Construccin que se adecuar tcnicamente a las condiciones especificas de los diversos tipos de usos y destinos del suelo municipal.
3.2.4.3
Ordenamiento Territorial
Para este elemento se propone la elaboracin de instrumentos tcnicos y legales de ordenamiento del territorio.

Planes de Desarrollo Urbano de los Centros de Poblacin Estratgicos Plan Parcial del Corredor Jarretaderas-El Tizate Plan Parcial del Corredor Cruz de Huanacaxtle-Punta Mita
3.2.4.4
Econmicos
En este rubro se propone de la implementacin de los programas sectoriales por tipo de actividad econmica que basndose en las potencialidades del municipio se requieren:

Programa de Desarrollo Agropecuario Programa de Desarrollo Industrial Programa de Desarrollo Turstico Programa de Desarrollo Acucola
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3.2.4.5
De administracin Urbana
Reubicar las reas directivas, tcnicas y operativas directamente vinculadas con el desarrollo urbano, ofreciendo para ello un sitio apropiado en el Centro Cvico y de Negocios en Buceras.
3.2.5
Delimitacin de Zona Urbana, Urbanizable y no Urbanizable
De acuerdo a las condiciones fsico-naturales, potencial del suelo y las reas aptas y no aptas para el desarrollo urbano, se delimitar el rea urbana actual para posteriormente establecer la zona urbana urbanizable y la no urbanizable. La gran limitante para el desarrollo urbano en el municipio lo marcan las condiciones ambientales del territorio municipal, por lo que se orientar el crecimiento hacia las zonas ecolgicas y topogrficamente ms aptas. As, el primer escenario de crecimiento urbano (2002-2005) plantea redensificar el rea urbana actual y un desarrollo urbano inmediato a los centros de poblacin tradicionales. Como complemento se propone la concentracin de actividades e instalacin del equipamiento urbano sobre la vialidad primaria municipal, consolidando sus condiciones fsicas a travs de un programa de mejoramiento de los centros histricos tradicionales. Al mismo tiempo, se propone la instalacin estratgica de los equipamientos especiales de carcter regional en el municipio. El segundo escenario de crecimiento (2005-2010) incorpora tambin el esquema de redensificacin de las reas urbanas y propone desarrollar las reas contiguas a las reas urbanas generadas por el primer escenario, orientando su crecimiento hacia el sistema vial regional, donde la vialidad primaria propuesta ser el eje estructurador y de soporte al desarrollo urbano. En estas reas se propone incluir el equipamiento considerado como de Distrito o Subcentro Urbano, la instalacin de un parque industrial, y la infraestructura de carcter municipal para la atencin de la demanda de servicios de largo plazo. El ltimo escenario (2010-2025) propone la ocupacin de la mxima superficie urbanizable del territorio, donde el umbral mximo de desarrollo lo permita y soporte. Se considera la integracin fsica de todas las localidades del municipio estructuradas por la vialidad regional propuesta y apoyada por la actual, incluyendo todos los elementos de infraestructura y equipamiento necesarios para tal desarrollo. Los tres escenarios consideran abatir todos los dficits de infraestructura acumulados en cada uno de los horizontes de planeacin a la par del desarrollo econmico y social. Adems, la instalacin de la capacidad mxima de usos habitacionales tursticos y recreativos permitidos, contemplando en todo momento todas aquellas consideraciones de carcter ecolgico que proporcionan viabilidad al Plan.
3.2.5.1
Zonificacin de Usos y Destinos en Zonas Urbanas y Urbanizables
El aprovechamiento de los predios localizados dentro de las reas urbana y urbanizable, as como el control de los asentamientos humanos irregulares dentro del rea no urbanizable se podr hacer efectivo de acuerdo a la zonificacin de usos y destinos del suelo, donde se establecen las limitantes, mezcla de
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actividades y normas tcnicas que corresponden a cada zona sealando; densidad de poblacin, caractersticas del lote mnimo, rea libre de construccin as como la altura e intensidad mxima de construccin. La zonificacin primaria del rea urbana y urbanizable abarca zonas de usos y destinos del suelo que se han clasificado de acuerdo con las actividades que se podrn desarrollar en cada una de ellas. Para tal efecto, se partio de las siguientes consideraciones generales de zonificacin:
En primer termino, las condiciones ambientales del territorio en especfico, tomando en cuenta los aspectos mas importantes del medio fsico natural (topografa, hidrologa, edafologa, etc,) y los recursos biolgicos (flora y fauna) con que cuenta cada unidad ambiental analizada, determinando las areas con mayor potencial para el desarrollo urbano sustentable. Condicionantes socioeconmicas, retomandose las actividades econmicas y de crecimiento poblacional (natural e inducido por actividades economicas) predominantes de cada zona y regin en especfico, para orientar en base a tales elementos su crecimiento hacia las zonas mas favorables para su ptimo desenvolvimiento. Aspectos del medio urbano construido, considerando elementos condicionantes para el desarrollo urbano tales como: densidades de ocupacin del suelo, tipos de utilizacin del suelo, niveles de consolidacin urbana (indices de cobertura y presencia de servicios urbanos), grados de integracin de la estructura urbana de cada asentamiento urbano, para poder estar en condiciones de generar las reservas de crecimiento orientadas y condicionadas por tales elementos. Las demandas actuales y proyectadas de incorporacin de suelo para actividades relacionadas con el turismo, en relacin directa con las caractersticas ambientales del territorio y a la disponibilidad de recursos para satisfacer las necesidades de infraestructura que demanda la actividad turstica, en particular para cada rea considerada para su desarrollo. reas de Actividad Agropecuaria, clave AG reas de Desarrollo Turstico, clave T reas Urbanas, clave AU reas de Equipamiento Urbano Instalado, clave E reas Naturales, clave N reas de Reserva para el Crecimiento Habitacional, clave AR
As, las zonas primarias son:
Posteriormente, para cada zona se determinaron las categoras de uso que se le podrn dar a los predios: usos permitidos, usos condicionados o de impacto significativo y usos no permitidos, dentro de una mezcla o combinacin de actividades previstas. Las normas sobre combinacin de actividades y los parmetros tcnicos se complementan con lineamientos sobre imagen urbana, dotacin de espacios especficos de estacionamiento para vehculos, dimensin de vas pblicas, dotacin de servicios mnimos de infraestructura y dotacin de equipamiento urbano bsico descritas en el capitulo de normas de desarrollo urbano y directamente establecidas en la tabla de normatividad y permisibilidad de usos del suelo (anexa al Proyecto de Reglamento Municipal de Zonificacin y Usos del Suelo respectivo al Presente Plan).
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3.2.5.1.1 Zonificacin Secundaria
La clave de cada zona se indica con las letras iniciales de la denominacin de la misma en la tabla de usos y permisibilidad y en los planos de zonificacin secundaria, mencionando en su caso el ndice de terreno bruto por vivienda o uso especfico, as como la letra que identifica la existencia de variantes en las limitantes o mezclas de los usos permitidos en las zonas establecidas por el Plan. Los usos del suelo aplicables sern los siguientes:
3.2.5.1.1.1 reas de desarrollo habitacional: H211 Habitacional densidad de 211 habitantes por hectrea.
Usos generales: predomina el uso habitacional. Usos especficos:
Se permitir una densidad mxima de 50 viviendas/hectrea. Se podrn autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mnimo 90 m2 de superficie y un frente mnimo de 6 metros, y en completa concordancia con la normatividad establecida en la Ley de Asentamientos Humanos del Estado de Nayarit para los fraccionamientos habitacionales denominados como populares. Las edificaciones podrn tener una altura mxima sin incluir tinacos de 2 niveles sobre el nivel de desplante; deber de dejarse como mnimo el 20 % de la superficie del lote sin construir y una intensidad mxima de construccin equivalente a 1.6 veces la superficie del lote.
Habitacional densidad de 127 habitantes por hectrea.
H127
Se permitir una densidad mxima de 30 viviendas / hectrea. Se podrn autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mnimo 140 m2 de superficie y un frente mnimo de 8 metros. Las edificaciones podrn tener una altura mxima sin incluir tinacos de 2 niveles sobre el nivel de desplante; deber de dejarse como mnimo el 30 % de la superficie del lote sin construir y una intensidad mxima de construccin equivalente a 1.4 veces la superficie del lote.
H84
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Se permitir una densidad mxima de 20 viviendas / hectrea. Se podrn autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mnimo 300 m2 de superficie y un frente mnimo de 10 metros. Las edificaciones podrn tener una altura mxima sin incluir tinacos de 2 niveles sobre el nivel de desplante; deber de dejarse como mnimo el 40 % de la superficie del lote sin construir y una intensidad mxima de construccin equivalente a 1.2 veces la superficie del lote.
H51
Se permitir una densidad mxima de 12 viviendas/hectrea. Se podrn autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mnimo 400 m2 de superficie y un frente mnimo de 20 metros. Las edificaciones podrn tener una altura mxima sin incluir tinacos de 2 niveles sobre el nivel de desplante; deber de dejarse como mnimo el 50 % de la superficie del lote sin construir y una intensidad mxima de construccin equivalente a 1 vez la superficie del lote.
3.2.5.1.1.2 reas de usos mixtos (habitacional, comercial, servicios, equipamiento): CU Centro Urbano
Uso general: predominar sobre el uso habitacional con densidad alta los comercios y servicios, espacios abiertos que sirven a oficinas y servicios administrativos y financieros, que sirven a todos los sectores del centro de poblacin. Usos especficos: La densidad mxima ser de 50 viviendas / hectrea mezclado con comercio, servicios y equipamiento urbano. Se podrn autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mnimo 122 m2 de superficie y un frente mnimo de 7 metros. Las edificaciones podrn tener una altura mxima sin incluir tinacos de 3 niveles sobre el nivel de desplante; deber de dejarse como mnimo el 35 % de la superficie del lote sin construir y una intensidad mxima de construccin equivalente a 1.95 veces la superficie del lote.
CB Centro de Barrio
Uso general: predominar sobre el uso habitacional de densidad media los comercios, servicios, areas verdes, espacios abiertosy equipamientos urbanos y recreativos de carcter barrial, que sirven a un sector del centro de poblacin. Usos especficos:
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La densidad mxima ser de 40 viviendas / hectrea mezclado con comercio, servicios y equipamiento urbano. Se podrn autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mnimo 183 m2 de superficie y un frente mnimo de 8 metros. Las edificaciones podrn tener una altura mxima sin incluir tinacos de 2 niveles sobre el nivel de desplante; deber de dejarse como mnimo el 25 % de la superficie del lote sin construir y una intensidad mxima de construccin equivalente a 1.5 veces la superficie del lote.
CRU Corredor Urbano
Uso general: la habitacin de densidad alta se prev mezclada con uso comercial y de servicios variados estando permitidas las industrias menores y las manufacturas domiciliarias. Usos especficos:
La densidad mxima ser de 50 viviendas / hectrea mezclado con comercio, servicios, manufacturas menores y equipamiento urbano. Se podrn autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mnimo 110 m2 de superficie y un frente mnimo de 7 metros. Las edificaciones podrn tener una altura mxima sin incluir tinacos de 3 niveles sobre el nivel de desplante; deber de dejarse como mnimo el 20 % de la superficie del lote sin construir y una intensidad mxima de construccin equivalente a 2.4 veces la superficie del lote.
Corredor Urbano Regional
CRU-R
Uso general: la habitacin de densidad baja se prev mezclada con usos comerciales, servicios especializados y equipamientos urbanos y tursticos de carcter regional. Usos especficos:
La densidad mxima ser de 5 viviendas/hectrea mezclada con comercios y servicios especializados, manufacturas menores y equipamiento urbano de carcter regional. Se podrn autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mnimo 1,520 m2 de superficie y un frente mnimo de 40 metros. Las edificaciones podrn tener una altura mxima sin incluir tinacos de 5 niveles sobre el nivel de desplante; deber de dejarse como mnimo el 35 % de la superficie del lote sin construir y una intensidad mxima de construccin equivalente a 3.25 veces la superficie del lote.
Corredor Urbano Costero
CUC
Uso general: la habitacin de densidad alta se prev mezclada con usos comerciales, servicios especializados y equipamientos urbanos y tursticos de alta densidad. Usos especficos:
La densidad mxima ser de 25 viviendas/hectrea o 50 cuartos hoteleros/hectrea mezclada con comercios y servicios tursticos y equipamiento urbano y turstico de carcter local.
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Las edificaciones podrn tener una altura mxima sin incluir tinacos de 6 niveles sobre el nivel de desplante; deber de dejarse como mnimo el 30 % de la superficie del lote sin construir y una intensidad mxima de construccin equivalente a 4.20 veces la superficie del lote.
3.2.5.1.1.3 reas de equipamiento urbano y turstico: ER Equipamiento regional.
Uso general: se permitirn las instalaciones de carcter regional que proporcionen servicio a las localidades y/o reas urbanas que se ubiquen dentro del radio de influencia de cada elemento en especfico. Usos especficos:

Se permitir la instalacin de equipamiento urbano colectivo que por sus caractersticas propias sirvan a la totalidad del municipio y a las localidades dentro de su propio radio de influencia. La superficie minima de lote ser de 1,200 m2 y un frente minimo de 40 mts. Las edificaciones podrn tener una altura mxima sin incluir tinacos de 3 niveles sobre el nivel de desplante; deber de dejarse como mnimo el 40 % de la superficie del lote sin construir y una intensidad mxima de construccin equivalente a 1.95 veces la superficie del lote.
Centro Cvico y de Negocios.
CCN
Uso general: se permitirn las instalaciones administrativas, de servicios financieros, de carcter cvico y recreativo, que proporcionen servicio a toda la poblacin municipal. Usos especficos:

Se permitir la instalacin de equipamiento urbano colectivo que por sus caractersticas propias sirvan a la totalidad del municipio. La superficie minima de lote ser de 1,000 m2 y un frente minimo de 40 mts. Las edificaciones podrn tener una altura mxima de 3 niveles sobre el nivel de desplante; deber de dejarse como mnimo el 20 % de la superficie del lote sin construir y una intensidad mxima de construccin equivalente a 1.95 veces la superficie del lote.
Equipamiento turstico
E-T
Uso general: se permitirn las instalaciones que proporcionen servicio a las localidades y/o reas urbano tursticas que se ubiquen dentro del radio de influencia de cada desarrollo y elemento en especfico. Usos especficos:
Se permitir la instalacin de equipamiento de servicios y actividades tursticas complementarias que por sus caractersticas propias sirvan a la totalidad del desarrollo habitacional turstico en especfico.
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La superficie minima de lote ser de 600 m2 y un frente mnimo de 20 mts. Las edificaciones podrn tener una altura mxima de 3 niveles sobre el nivel de desplante; deber de dejarse como mnimo el 40 % de la superficie del lote sin construir y una intensidad mxima de construccin equivalente a 1.80 veces la superficie del lote.
Equipamiento de educacin y cultura.
E-EC
Uso general: se permitirn las instalaciones que proporcionen servicio a las localidades y/o reas urbanas que se ubiquen dentro del radio de influencia de cada elemento en especfico.
E-SA Equipamiento de salud y asistencia social.
E-C Equipamiento de comercio
E-RD Equipamiento de recreacin y deporte
E-CT Equipamiento de comunicaciones y transportes
E-A Equipamiento de abasto
E-AS Equipamiento de administracin y servicios urbanos
3.2.5.1.1.4 reas industriales:

298
I-M
Industria Mediana
Uso general: Instalaciones industriales de manufactura de grados medios de emisiones contaminantes y riesgos ambientales. Pueden estar contiguas al uso comercial y equipamiento cumpliendo las condiciones propias impuestas por las autoridades estatales y municipales. Usos especficos:
El lote mnimo ser de 3,000 m2 de superficie con un frente mnimo de 40 metros, se deber de dejar como mnimo el 40% de la superficie del lote sin construir. La altura e indice de utilizacin del suelo (CUS) estar sujeta a dictamen tcnico de la Direccin de Desarrollo Urbano y Ecologa del H. Ayuntamiento.
Industria Pequea
I-P
Uso general: Instalaciones industriales de manufactura de bajos grados de contaminacin y riesgo, compatible con servicios. Pueden estar contiguas al uso comercial y habitacional. Usos especficos: Se podrn autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mnimo 1,000 m2 de superficie con un frente mnimo de 30 metros. Se deber de dejar como mnimo el 35% de la superficie del lote sin construir. La altura e indice de utilizacin del suelo (CUS) estar sujeta a dictamen tcnico de la Direccin de Desarrollo Urbano y Ecologa del H. Ayuntamiento.
3.2.5.1.1.5 reas de desarrollo turstico: DT-50 Desarrollo Turstico densidad de 50 cuartos hoteleros por hectrea.
Usos generales: predomina el uso habitacional turstico con servicios tursticos bsicos. Usos especficos:
Se permitir una densidad mxima de 50 cuartos hoteleros / hectrea y se permite la instalacin de servicios bsicos. Se podrn autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mnimo 272 m2 de superficie y un frente mnimo de 12 metros. Las edificaciones podrn tener una altura mxima (sin incluir tinacos y elementos arquitectnicos de ornato siempre y cuando no rebasen stos los 3.00 mts de altura) de 6 niveles sobre el nivel de desplante; deber de dejarse como mnimo el 60 % de la superficie del lote sin construir y una intensidad mxima de construccin equivalente a 2.40 veces la superficie del lote.
Desarrollo Turstico densidad de 40 cuartos hoteleros por hectrea.
DT-40
Usos generales: predomina el uso habitacional turstico con servicios tursticos bsicos.
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Usos especficos:
Se permitir una densidad mxima de 40 cuartos hoteleros / hectrea y se permite la instalacin de servicios bsicos. Se podrn autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mnimo 350 m2 de superficie y un frente mnimo de 30 metros. Las edificaciones podrn tener una altura mxima (sin incluir tinacos y elementos arquitectnicos de ornato siempre y cuando no rebasen stos los 3.00 mts de altura) de 4 niveles sobre el nivel de desplante; deber de dejarse como mnimo el 65 % de la superficie del lote sin construir y una intensidad mxima de construccin equivalente a 1.40 veces la superficie del lote.
DT-25
Se permitir una densidad mxima de 25 cuartos hoteleros / hectrea y se permite la instalacin de servicios tursticos bsicos. Se podrn autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mnimo 600 m2 de superficie y un frente mnimo de 30 metros. Las edificaciones podrn tener una altura mxima (sin incluir tinacos y elementos arquitectnicos de ornato siempre y cuando no rebasen stos los 3.00 mts de altura) de 4 niveles sobre el nivel de desplante; deber de dejarse como mnimo el 70 % de la superficie del lote sin construir y una intensidad mxima de construccin equivalente a 1.20 veces la superficie del lote.
DT-20
Se permitir una densidad mxima de 20 cuartos hoteleros / hectrea y se permite la instalacin de servicios tursticos bsicos. Se podrn autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mnimo 850 m2 de superficie y un frente mnimo de 35 metros. Las edificaciones podrn tener una altura mxima (sin incluir tinacos y elementos arquitectnicos de ornato siempre y cuando no rebasen stos los 3.00 mts de altura) de 3 niveles sobre el nivel de desplante; deber de dejarse como mnimo el 75 % de la superficie del lote sin construir y una intensidad mxima de construccin equivalente a 0.75 veces la superficie del lote.
DT-15
Se permitir una densidad mxima de 15 cuartos hoteleros / hectrea y se permite la instalacin de servicios tursticos bsicos. Se podrn autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mnimo 1,133 m2 de superficie y un frente mnimo de 40 metros.
300
Las edificaciones podrn tener una altura mxima (sin incluir tinacos y elementos arquitectnicos de ornato siempre y cuando no rebasen stos los 3.00 mts de altura) de 3 niveles sobre el nivel de desplante; deber de dejarse como mnimo el 80 % de la superficie del lote sin construir y una intensidad mxima de construccin equivalente a 0.60 veces la superficie del lote.
DT-12
Se permitir una densidad mxima de 12 cuartos hoteleros / hectrea y se permite la instalacin de servicios tursticos bsicos. Se podrn autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mnimo 1,450 m2 de superficie y un frente mnimo de 40 metros. Las edificaciones podrn tener una altura mxima (sin incluir tinacos y elementos arquitectnicos de ornato siempre y cuando no rebasen stos los 3.00 mts de altura) de 3 niveles sobre el nivel de desplante; deber de dejarse como mnimo el 82 % de la superficie del lote sin construir y una intensidad mxima de construccin equivalente a 0.36 veces la superficie del lote.
DT-8
DT-5
301
DT-2
Cuando en este tipo de zonas se constituya en regimen condominial, se podrn agrupar viviendas y unidades tursticas y sus instalaciones mediante el mecanismo instrumentado para compensar las areas del proyecto turstico integral con previo dictamen tcnico de la Direccin de Desarrollo Urbano y Ecologa del H. Ayuntamiento, quedando sin efecto la superficie minima del lote, pero se deber de respetar en todo momento la densidad de cuartos hoteleros y habitantes por hectrea, asi mismo las superficies libres, quedarn determinadas exclusivamente como espacios verdes y espacios abiertos para garantizar su conservacin. En las areas de los desarrollos tursticos de Nuevo Vallarta y Flamingos Vallarta, marcadas con simbologa especial en los planos de zonificacin secundaria, aplicarn las normatividades de los Planes Parciales correspondientes, y en los predios con colindancia con la Z.F.M.T. se autorizarn hasta 10 niveles de altura de construccin sobre nivel de desplante.
3.2.5.1.1.6 reas de actividad agropecuaria:
3.2.5.1.2 rea no Urbanizable
La programacin del uso del suelo y el manejo de los recursos naturales del rea no urbanizable, tiene como premisa el proteger y restaurar el equilibrio ecolgico, adems de mejorar el ambiente del municipio de Baha de Banderas.
3.2.5.1.2.1 reas Naturales N-BOS-P rea Natural de Bosque Protegido
Uso general: se permitirn las actividades de recreacin pasiva y turismo ecolgico. No se permite vivienda ni subdivisin de predios.
302
N-BOS-A
rea Natural de Bosque de Amortiguamiento
Uso general: se permitirn las actividades de recreacin pasiva y turismo ecolgico. Se permite la vivienda de muy baja densidad. Usos especficos:
Se permitir una densidad mxima de 0.5 viviendas / hectrea. Se podrn autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mnimo 12,000 m2 de superficie y un frente mnimo de 50 metros. Las edificaciones podrn tener una altura mxima de 1 piso sobre el nivel de desplante; deber de dejarse como mnimo el 97 % de la superficie del lote sin construir y una intensidad mxima de construccin equivalente a 0.03 veces la superficie del lote.
Zona de Riesgo
ZR
Uso general: no se permite ninguna actividad urbana, salvo actividades primarias extractivas, as como la instalacin de infraestructuras especiales de extraccin y/o distribucin de recursos naturales para la prestacin de servicios urbanos.
CA Cuerpo de Agua
Uso general: se permiten actividades de recreacin pasiva y turismo ecolgico de muy bajo impacto, adems de la instalacin de infraestructuras especiales de extraccin, distribucin y dotacin de servicio de agua potable.
3.2.5.1.2.2 reas de actividad agropecuaria: AG-AP-P rea Agrcola de Alta Productividad Protegida
Uso general: se permiten las actividades agropecuarias, las instalaciones complementarias de la propia actividad y de riego necesarias para su adecuado desarrollo. No se permitirn usos habitacionales.
AG-MP-N rea Agrcola de Mediana Productividad No Protegida
Uso general: predominarn las actividades agropecuarias y las instalaciones para su desarrollo, sobre el uso habitacional de muy baja densidad. Usos especficos:
La densidad mxima ser de 0.50 viviendas/hectrea. El lote mnimo ser de 12,000 m2 con un frente mnimo de 50 metros. La superficie mnima sin construir ser del 92.5% del rea total del lote.
303
Las edificaciones podrn tener una altura mxima de 1 piso sobre el nivel de desplante; la intensidad mxima de construccin ser a 0.075 veces la superficie del lote.
rea Agrcola de Baja Productividad No Protegida
AG-BP-N
Uso general: predominarn las actividades agropecuarias sobre el uso habitacional de muy baja densidad. Usos especficos:
La densidad mxima ser de 1 vivienda/hectrea.. La superficie mnima sin construir ser del 92.5% del rea total del lote. Se podrn autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mnimo 6,000 m2 de superficie y un frente mnimo de 50 metros. Las edificaciones podrn tener una altura mxima de 1 piso sobre el nivel de desplante; la intensidad mxima de construccin ser a 0.075 veces la superficie del lote.
3.2.6
Estructura Vial y Sistemas de Transporte en Zonas Urbanas y Urbanizables
Como estrategia fundamental se define la consolidacin y la integracin de nuevas vialidades a la red primaria, con el fin de ofrecer alternativas de desplazamiento a los habitantes, cuyo flujo es principalmente hacia la carretera federal N 200 y a las localidades tradicionales del valle agrcola. Asimismo, se plantea la integracin de la red primaria con la secundaria, estructurando un sistema vial de acuerdo con la estructura urbana actual, la topografa del terreno y elementos naturales como ros y cuerpos de agua que se encuentran dentro del territorio municipal, que comunique internamente las distintas localidades que integran el rea de aplicacin del Plan, as como con otros sitios de la regin y con los municipios circundantes, buscando la menor afectacin a los lotes inmediatos. De estos lineamientos bsicos se desprenden las siguientes estrategias particulares:
3.2.6.1
Red Primaria
Se plantea la construccin del Libramiento Mezcales-Valle de Banderas, que comunique directamente a la cabecera municipal con la zona conurbada Mezcales-Puerto Vallarta, ligando de manera continua a la Central Municipal de Autobuses, el Parque Industrial Baha de Banderas y la Central Municipal de Abasto y Comercializacin. Se plantea una vialidad primaria a partir de Buceras hasta Valle de Banderas, que ligue a la cabecera municipal con el principal centro urbano turstico del municipio, integrando diversos equipamientos urbanos de carcter regional como: Campus Universitario, Unidad Deportiva Municipal y la Aeropista de Valle de Banderas Se consolidar el boulevard San Vicente El Porvenir San Jos del Valle, que formalice el corredor urbano-industrial del Valle Agrcola.
304
Se mantendr la jerarqua de las actuales vas primarias. Se plantea el mejoramiento de banquetas y repavimentacin de la carpeta asfltica en todos los corredores urbanos de las localidades tradicionales. Unificar sealamientos viales y de nomenclatura, y a su vez colocar los necesarios en los cruces ms conflictivos, principalmente donde se interceptan vialidades de primer y segundo orden. Pintar la sealizacin de piso de acuerdo a las especificaciones que sealan los reglamentos vigentes en la materia (pasos peatonales, sentidos viales, carriles de circulacin, entre otros).
3.2.6.2
Red Secundaria
En todas las vas de esta categora se deber unificar la sealizacin y nomenclatura, ubicarla en sitios de mayor visualizacin, e incorporar flechas de sentidos viales en la parte inferior de la nomenclatura de calles. En los cruces con vialidades primarias y secundarias sin semaforizacin se plantea la instalacin de elementos viales y de sealizacin para propiciar la disminucin de velocidad vehicular. En calles contiguas a arroyos y canales se debern construir y arreglar las banquetas, y adems construir elementos de contencin y delimitacin del derecho de va.
3.2.6.3
Derechos de Va, Afectaciones y Restricciones de Construccin
Se requiere establecer los derechos de va, afectaciones y restricciones de construccin en las vialidades de carcter federal y estatal as como de los elementos naturales: Carretera Federal N 200: Dentro de la estructura vial que se define en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano se consideraron los derechos de va de la vialidad primaria que cruza el municipio, por lo que se considera un derecho de va de 40.00 metros, a partir de ah iniciarn los alineamientos de los predios colindantes, continuando sobre la carretera Mezcales-Valle de Banderas, tendrn un derecho de va a partir del eje del arroyo de 10.00 mts. Ros, arroyos, canales y escurrimientos: Se considera prioritario el derecho de va de todos los ros, arroyos, canales y escurrimientos que cruzan el territorio municipal, tanto por su valor ecolgico como para su aprovechamiento como elementos importantes condicionantes y estructuradores de la estructura urbana municipal. Se delimitar por las dependencias normativas un derecho de va mnimo de 10.00 mts a partir del Nivel de Aguas Mximo Extraordinario registrado en los ltimos 20 aos para cada uno de los costados permanentes que presente el elemento en especfico. En situaciones que el Ayuntamiento convenga necesario, se realizarn los estudios tcnicos especficos para la determinacin de tales derechos.
305
3.2.7
Redes de Infraestructura y Cobertura de Equipamientos y Servicios

3.2.7.1 Electrificacin y Alumbrado Pblico
Las zonas con mayores dficit de electrificacin y alumbrado pblico son los asentamientos de mayor dinmica y crecimiento urbano, los de ms reciente creacin y los irregulares, por lo que la estrategia refuerza la necesidad de definir la situacin legal de estos asentamientos. Se marca asimismo necesario realizar el mantenimiento del alumbrado pblico y su dotacin en las reas sin servicio, como las vialidades y otros espacios pblicos. Conjuntamente con estas acciones se requiere establecer una vigilancia permanente para que adems de salvaguardar la seguridad de la poblacin, se cuiden las luminarias y dems elementos del mobiliario urbano.
3.2.7.2 Agua Potable
La infraestructura urbana, principalmente la referente a los sistemas de agua potable y drenaje, es fundamental para garantizar una mejor calidad de vida de los habitantes de Baha de Banderas, por lo que su construccin y mantenimiento debe proporcionar una cobertura adecuada. Por la incipiente escasez de agua potable, el rezago en la dotacin del servicio y la antigedad de la infraestructura instalada en el municipio, ya no es posible permitir el crecimiento urbano de forma no ordenada, por lo que es vital impedir la ocupacin de reas que generen dispersin habitacional alejada de redes de distribucin. As que es necesario establecer estrategias de cobertura de este servicio para el rea urbana programada por el Plan con el fin de que las obras de mejoramiento y ampliacin para la dotacin del agua potable no sean un mecanismo impulsor de nuevos asentamientos humanos no planificados. Un primer aspecto a abordar es respecto al mantenimiento y ampliacin de la infraestructura de captacin y potabilizacin del agua, por lo que es necesario que se considere al rea urbana municipal actual como rea prioritaria para el mantenimiento de la red existente, concentrando los esfuerzos que realice el H. Ayuntamiento, los comits operadores locales y el Gobierno del Estado. Una operacin adecuada del sistema hidrulico en la zona permitir el incremento en el suministro del liquido, por lo que se deber dar capacitacin permanente al personal operativo y una vigilancia continua en la operacin del sistema. Con la finalidad de mejorar los servicios en la zona de aplicacin del presente Plan se consideran como estrategias las siguientes:
rea Urbana actual y programada : Lnea estratgica: Proporcionar un mayor volumen de agua a la zona.
Estrategias particulares:

Reducir las fugas en las redes. El reequipamiento de pozos y sistemas de bombeo. Hacer que la operacin aumente su nivel de eficacia en la distribucin y acorde a los gastos programados. Mantenimiento permanente de los tanques de regulacin y distribucin
306
Llevar a cabo la rehabilitacin y reposicin de pozos que hayan bajado su produccin, junto con el anlisis de calidad del agua e instalacin de plantas potabilizadoras.
3.2.7.3
Drenaje Pluvial y Alcantarillado Sanitario
El servicio de drenaje sanitario en el municipio se considera deficiente desde el punto de vista que no existe drenaje pluvial y el drenaje sanitario no tiene completas sus redes en todos las localidades, situacin que es urgente resolver principalmente para evitar y continuar con la contaminacin de los cuerpos de agua y los mantos acuferos. La estrategia planteada para el municipio de Baha de Banderas en materia de drenaje, se basa en la complementacin de las redes de alcantarillado y de la dotacin de plantas tratadoras en localidades donde no existan, y que permitan por una parte, la recarga natural del acufero y por otra el aprovechamiento de las aguas tratadas. Adems, promover la construccin de obras para la infiltracin y encauzamiento de agua pluvial y el desasolve de los ros y canales existentes, adems del control de la basura que se tira a su alrededor. Asimismo, es necesario el complemento de los sistemas formales y su mantenimiento de las tuberas de drenaje sanitario para que funcionen adecuadamente o en su caso ir sustituyndolas paulatinamente.
3.2.7.4
Equipamiento y Servicios
Con base en el diagnstico realizado y la imagen objetivo del presente Plan en donde se establece, dentro de sus acciones prioritarias, la dotacin de equipamiento urbano para contrarrestar las carencias importantes que existen en el rea, fundamentalmente en los rubros de cultura, asistencia social, comercio, abasto, recreacin y deporte. En este sentido, se busca la integracin de los espacios destinados como equipamiento a las condicionantes del medio ambiente y del patrimonio natural y urbano, utilizando los espacios definidos para ello y de acuerdo con la estructura urbana que establece este Plan. Destaca Valle de Banderas, que por su carcter de Centro Integrador Regional y como cabecera municipal, y la Zona Buceras Mezcales son las localidades que poseen mayores reas destinadas para equipamientos por lo que pueden cubrir sus demandas internas y apoyar las necesidades de los asentamientos colindantes con equipamientos de carcter regional; por esta razn, la prioridad estratgica en este rubro es la de regularizar la propiedad de estos predios a favor del Gobierno Municipal, Estatal y/o Federal para que se realicen los destinos definidos por este Plan al cumplir con todas las condiciones legales para su financiamiento por instancias publicas o privadas. Se definen las siguientes estrategias a fin de atender las demandas sociales de forma integral llevando a cabo las acciones necesarias que eleven el nivel de vida de los habitantes de Baha de Banderas.
307
3.2.8
Integracin e Imagen Urbana
Como estrategia principal se propone definir mejorar la imagen urbana existente, de tal forma que se mejore la fisonoma rgida de las construcciones, la escasez de reas verdes, la monotona del paisaje de edificaciones inacabadas y unidas una a otra, en secciones viales pequeas que imposibilitan el rendimiento frontal de las mismas y la reforestacin en la vialidad, por lo cual es importante rehabilitar las reas naturales y urbanas para disminuir el impacto visual que genera la autoconstruccin progresiva. Para el cumplimiento de esta estrategia se propone el abrir espacios extensivos para el uso recreativo en las reas urbanas no programadas, formando un rea verde de amortiguamiento inmediato a la zona urbana actual, esto implica realizar los programas sectoriales contemplados de reforestacin, dotar de reas libres y mobiliario urbano para actividades exclusivamente de esparcimiento, que eviten a la poblacin residente a utilizar estos espacios, ello servira adems para controlar el establecimiento de asentamientos irregulares. Otro aspecto a considerar es el impacto que han generado los ros, canales y escurrimientos en las reas urbanas, por lo que la estrategia se encamina a su rehabilitacin, implementando programas de rehabilitacin, su forestacin perimetral e integracin a los espacios abiertos dentro del rea urbana en que crucen, que conlleven a elevar la calidad del paisaje urbano. Con el fin de incrementar la calidad de la fisonoma del rea urbana se deber mantener la homogeneidad en las alturas de las construcciones, rehabilitar las reas verdes y los espacios abiertos, como los parques, jardines y plazas cvicas.
3.2.8.1
Espacio Pblico
Lograr un paisaje urbano de mayor calidad y seguridad, comprende necesariamente el mejoramiento, la rehabilitacin y la conservacin de los espacios pblicos, as como la restauracin y proteccin del patrimonio natural adems de la limpieza y una imagen urbana homognea; Por ello las estrategias planteadas para los espacios pblicos comprende adems de la mayora de los lineamientos establecidos en la fisonoma urbana, la recuperacin de los espacios pblicos ocupados en la Zona Federal Martimo Terrestre. Se establece adems el fomento de programas de restauracin del espacio pblico a travs de:
Acciones inmediatas de mejoramiento del espacio pblico, dotndolos de mobiliario urbano, jardinera y alumbrado pblico, principalmente en los centros de barrio y en aquellas donde exista equipamiento urbano. Implementacin de instrumentos legales y los proyectos especficos de renovacin de los centros urbanos de las localidades tradicionales. Generar programas de apoyo y vigilancia de las organizaciones sociales para que participen en el mantenimiento de los espacios pblicos para evitar el vandalismo y la drogadiccin. Generar el instrumento rector de la imagen urbana municipal, que oriente y norme la generacin de fisonoma y aspecto urbano.
308
Integrar como espacio pblico, las zonas limtrofes del rea Natural Protegida con el Suelo Urbano y dotarlas de mobiliario urbano para su uso en la recreacin y el esparcimiento. Recuperar las reas de barrancas, ros y canales e integrarlas como espacios pblicos.
309
4 NIVEL PROGRAMTICO
310
4 NIVEL PROGRAMTICO
4.1 PROGRAMAS
Para alcanzar los objetivos planteados y con base en el diagnstico realizado, as como en la estrategia general de desarrollo urbano, se elabor el Programa General de la Actualizacin del Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Baha de Banderas, que contiene los programas particulares, proyectos, obras y acciones que debern de realizarse en los diferentes horizontes de planeacin considerados. Los proyectos se encuentran agrupados en cuatro grandes funciones:
1. Programa de Desarrollo Econmico.
1.1 Agronegocios 1.2 rea forestal 1.3 Pesca y Acuacultura 1.4 Manufacturas 1.5 Turismo
2. Programa de Planeacin Ecolgica y Recursos Naturales.
2.1 Ordenamiento Ecolgico del Territorio 2.3 Recuperacin del Medio Natural 2.4 Saneamiento Bsico en Centros Urbanos 2.5 Educacin Ambiental
3. Programa de Ordenamiento Territorial y Planeacin del Desarrollo Urbano
3.1 Desarrollo de Centros de Poblacin Sostenibles 3.2 Regulacin de la Zona Federal Martimo Terrestre 3.3 Distribucin de Nuevos Asentamientos Humanos 3.4 Instrumentos para la Planeacin del Desarrollo Urbano 3.5 Funcionalidad Regional
4. Programa de Desarrollo Urbano de los Centros de Poblacin
4.1 Imagen Urbana

311
4.2 Prevencin de Riesgos 4.3 Tenencia de la Tierra en los Centros de Poblacin 4.4 Vialidad Interurbana 4.5 Sistema Municipal de Transporte Pblico 4.6 Infraestructura Urbana 4.7 Vivienda 4.8 reas para el Crecimiento Urbano 4.9 Equipamiento Urbano Los proyectos propuestos se detallan en los cuadros de identificacin en particular para cada uno de ellos, de acuerdo a la lnea estratgica, el objetivo trazado, las metas esperadas y los indicadores especficos para la medicin de resultados. Los programas quedan integrados en las tablas resumen, donde se incluye el mbito de aplicacin de cada accin u obra propuesta, el numero especifico priorizado, el plazo en que se pretende concretarse y que instancias son responsables y corresponsables de su ejecucin.
4.1.1
Programa de Desarrollo Econmico

4.1.1.1 Agronegocios
Lnea estratgica 1: Organizacin sectorial bajo una estructura de agrupamientos agroindustriales.
Proyecto 1.1 Sensibilizacin y capacitacin de funcionarios gubernamentales y lderes del sector para iniciar el proceso de organizacin sectorial. Proyecto 1.2 Integracin de los programas y proyectos de las instituciones gubernamentales, de financiamiento, de educacin e investigacin para el diseo especfico e implementacin del Plan Estratgico Sectorial. Proyecto 1.3 Diseo de esquemas de financiamiento adecuados a las actividades productivas utilizando una mezcla de recursos gubernamentales, banca de desarrollo, pblica y privada, as como de los propios productores.
Lnea estratgica 2: Innovacin tecnolgica de los sistemas productivos
Proyecto 2.1 Evaluacin del potencial productivo de especies diferenciadas con alto valor de mercado en el modelo de sistemas productivos mixtos. Proyecto 2.2 Desarrollo de tecnologas de produccin sustentables de bajo o cero costo apropiadas a las condiciones de la regin y al entorno de los productores. Proyecto 2.3 Capacitacin y transferencia de tecnologa a productores primarios basada en la calidad total y orientada a cumplir las especificaciones de los mercados meta.
312
Lnea estratgica 3: Fortalecimiento de la infraestructura fsica y servicios rurales.
Proyecto 3.1 Mejoramiento y ampliacin de la infraestructura hidrulica para el sector agrcola. Proyecto 3.2 Rehabilitacin de instalaciones y equipo para manejo poscosecha de productos agrcolas. Proyecto 3.3 Fortalecimiento de los servicios tcnicos y profesionales especializados.
Lnea estratgica 4: Desarrollo de mercados naturales y potenciales
Proyecto 4.1 Desarrollo de un sistema de informacin de mercados que facilite la conexin de negocios entre el sector turismo y el sector agro-negocios. Proyecto 4.2 Desarrollo de esquemas asociativos de productores para la comercializacin especializada de productos agroalimentarios. -Creacin de Centro Regional de acopio y engorda de ganado -Dotacin de equipamiento de rastro TIF (Tipo Inspeccin Federal) -Dotacin de Central Municipal de Abasto y comercializacin
Proyecto 4.3 Atraccin de inversin en el sector con participantes regionales, nacionales o extranjeros con canales de comercializacin desarrollados en los mercados meta.
4.1.1.2
rea Forestal
Lnea estratgica 1: Definicin de las reas forestales del Municipio.
Proyecto 1.1 Definicin y catastro de las reas de uso forestal actual y potencial Proyecto 1.2 Elaboracin del inventario forestal y estudios dasonmicos permanentes Proyecto 1.3 Diseo de programas de manejo
Lnea estratgica 2: Reconversin de la planta productiva
Proyecto 2.1 Desarrollo tecnolgico para el aprovechamiento y extraccin forestal Proyecto 2.2 Promocin de industrias acordes a los recursos forestales del municipio
Lnea estratgica 3: Fomento a la comercializacin y al valor agregado
Proyecto 3.1 Creacin de un centro de apoyo a la comercializacin forestal Proyecto 3.2 Programa de industrializacin para apoyo a la industria de la construccin y equipamiento de zonas tursticas
313
Lnea estratgica 4: Bsqueda de fuentes alternativas de financiamiento
Proyecto 4.1 Diseo de esquemas de financiamiento adecuados a las actividades productivas utilizando mezclas de recursos gubernamentales, banca de desarrollo, pblica y privada, as como los propios productores.
4.1.1.3
Pesca y Acuacultura
Lnea estratgica 1: Incremento en la productividad del agrupamiento industrial pesquero
Proyecto 1.1 Desarrollo tecnolgico de mejores prcticas de manejo de mariscos para maximizar la eficiencia productiva Proyecto 1.2 Impulso a la capacitacin y desarrollo en reas tcnicas y administrativas. Proyecto 1.3 Atencin de las necesidades de construccin y/o adecuacin de la infraestructura
Lnea estratgica 2: Manejo responsable del recurso
Proyecto 2.1 Difusin y exigencia del cumplimiento de las regulaciones aplicables Proyecto 2.2 Establecimiento de objetivos de largo plazo en administracin de pesqueras Proyecto 2.3 Monitoreo de indicadores de calidad ambiental y condicin de recursos pesqueros
Lnea estratgica 3: Impulsar la acuacultura
Proyecto 3.1 Promocin de la acuacultura social Proyecto 3.2 Promocin de la acuacultura comercial. Proyecto 3.3 Promocin de la acuacultura de repoblamiento
Lnea estratgica 4: Fortalecer la comercializacin.
Proyecto 4.1 Mayor y mejor flujo de informacin
Lnea estratgica 5: Organizar la diversificacin hacia servicios tursticos
Proyecto 5.1 Modalidades de turismo alternativo Proyecto 5.2 Fomento de la pesca deportiva
4.1.1.4
Manufacturas
314
Lnea estratgica 1: Vinculacin del sector manufacturero con el sector turismo.
Proyecto 1.1 Medicin de la produccin del sector turismo del municipio de Baha de Banderas. Proyecto 1.2 Identificacin y cuantificacin de los vnculos del sector turismo de Baha de Banderas con el resto de los sectores econmicos del Estado y fuera del Estado. Proyecto 1.3 Desarrollo de proveedores locales del sector turismo de Baha de Banderas.
Lnea estratgica 2: Desarrollo de la industria maquiladora
Proyecto 2.1 Definicin de las ramas de actividad potenciales del municipio. Proyecto 2.2 Desarrollo e inversin en infraestructura para la industria maquiladora. Proyecto 2.3 Desarrollo y capacitacin del recurso humano para la industria maquiladora.
Lnea estratgica 3: Promocin de los sectores bsicos
Proyecto 3.1 Vinculacin de las divisiones industriales de alimentos y de productos de madera con la industria del turismo.
4.1.1.5
Turismo
Lnea estratgica 1: Consolidacin e integracin de corredores tursticos regionales en una sola imagen destino Riviera del Nayar Proyecto 1.1. Desarrollo integral de los corredores urbano-tursticos:
Impulso al turismo Ecolgico y Cultural a nivel regional Circuitos tursticos regionales ecolgicos que vinculen los atractivos naturales de la regin con el resto de la costa de Nayarit Proyecto 1.2. Marketing de productos y servicios tursticos. Comercializacin integral como un producto. Proyecto 1.3. Desarrollo del producto multidestino hacia la Baha de Banderas.
Lnea estratgica 2: Diversificacin de la oferta turstica a partir de las ventajas comparativas, fortaleciendo una posicin de liderazgo del turismo cultural y de la naturaleza. Proyecto 2.1. Desarrollo de circuitos tursticos culturales.
Proyecto 2.2. Desarrollo de circuitos de golf. Proyecto 2.3. Desarrollo de escalera nutica. Proyecto 2.4. Desarrollo de un puerto emisor de cruceros. Proyecto 2.5 Desarrollo del turismo de salud y de recuperacin
315
Construccin de un hospital de tercer nivel Proyecto 2.6 Desarrollo del turismo de convenciones - Creacin del centro de convenciones de la Baha de Banderas.
Lnea estratgica 3: Integracin de cadenas productivas al sector turismo, privilegiando regiones con mayor rezago econmico en el municipio. Proyecto 3.1. Programa de produccin de abastecimientos alimentarios a zonas tursticas.
Proyecto 3.2. Programa de industrializacin para apoyo a la industria de la construccin y el equipamiento de zonas tursticas
Lnea estratgica 4: Desarrollo y modernizacin de la infraestructura turstica y urbana en el marco del desarrollo sustentable. Proyecto 4.1. Programas de modernizacin urbana y readecuacin a los cambios demogrficos Lnea estratgica 5 Desarrollo de programas de formacin y capacitacin permanente de los recursos humanos tursticos Proyecto 5.1. Programas de unificacin de educacin para servidores del turismo.
Proyecto 5.2. Programas de capacitacin permanente en las zonas tursticas
4.1.2
Programa de Planeacin Ecolgica y Recursos Naturales
Lnea estratgica 1 Promocin de ordenamientos ecolgicos territoriales
Proyecto 1.1 Programas de ordenamiento ecolgico territorial para las reas de mayor presin futura que an no cuenten con estos instrumentos. Proyecto 1.2 Programas de manejo de reas Naturales Protegidas Proyecto 1.3 Programas de Sealizacin de reas Naturales Protegidas Proyecto 1.4 Paquete de Normas Municipales de Planeacin Ecolgica Proyecto 1.5 Incorporacin de las reas de Preservacin a las actividades Ecotursticas
Lnea estratgica 2 Recuperacin del Medio Natural y Urbano
Proyecto 2.1 Saneamiento de accesos vehiculares y predios baldos de los Centros de Poblacin Proyecto 2.2 Fortalecimiento del Vivero Municipal Proyecto 2.3 Programas de Reforestacin Urbana Proyecto 2.4 Programa de Monitoreo Ambiental Proyecto 2.5 Programas de Saneamiento de Canales, Escurrimientos y Barrancas
316
Lnea estratgica 3 Saneamiento Bsico en Centros de Poblacin
Proyecto 3.1 Programa Municipal de Letrinizacin Proyecto 3.2 Programa Municipal para la Consolidacin y el Mantenimiento Integral de Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas Proyecto 3.3 Programa Municipal de Manejo y Disposicin de Residuos Slidos
Lnea estratgica 4 Educacin y Difusin Ambiental
Proyecto 4.1 Programa de Capacitacin para la Integracin del Servidor Pblico en materia de Control Ambiental Proyecto 4.2 Convenio Municipal con el Sector Turstico en Materia de Normatividad Ambiental Proyecto 4.3 Programa Municipal de Difusin Ambiental - Edicin de Folletos en Materia Ambiental de Baha de Banderas - Cursos de capacitacin para el manejo de la Flora y Fauna Silvestre de Baha de Banderas - Campaas escolares para el saneamiento de los Centros de Poblacin - Programa de Visitas Guiadas a las reas de Preservacin Ecolgica
- Edicin de Folletos de Divulgacin sobre los Recursos Biticos Marinos y Terrestres de Baha de Banderas
4.1.3
Programa de Ordenamiento Territorial y Planeacin del Desarrollo Urbano
Lnea Estratgica 1: Administracin del crecimiento
Proyecto 1.1 Desarrollo de Centros de Poblacin Sostenibles - Acciones para la atencin de rezagos en servicios urbanos - Programas para el crecimiento controlado de Centros de Poblacin existentes.
Lnea Estratgica 2: Regularizacin de la Zona Federal Martimo Terrestre
Proyecto 2.1 Programa Municipal de Regularizacin de las Afectaciones sobre la Zona Federal Martimo Terrestre - Inventario Municipal de Afectaciones sobre la Z.F.M.T
Lnea Estratgica 3: Distribucin ordenada de nuevos asentamientos humanos
Proyecto 3.1 Programa Municipal para la Fundacin de Nuevas Ciudades

317
Proyecto 3.2 Programa Municipal de Urbanizacin Integral de Nuevas Ciudades
Lnea Estratgica 4: Planeacin del Desarrollo Urbano
Proyecto 4.1 Instrumentos de Planeacin
- Elaboracin del Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin de: Lo de Marcos, San Francisco, Sayulita, Higuera Blanca Nuevo Corral del Risco Fracc. Emiliano Zapata y Mescalitos. - Actualizacin del Plan de Desarrollo Urbano de: Cruz de Huanacaxtle, Buceras, Mezcales, Jarretaderas, San Vicente El Porvenir San Jos del Valle, Valle de Banderas y San Juan de Abajo.
4.1.4
Programa de Desarrollo Urbano de los Centros de Poblacin
Lnea estratgica 1: Mejoramiento del espacio pblico
Proyecto 1.1. Proyecto de Mejoramiento de la Imagen Urbana Proyecto 1.2. Obras de Mejoramiento de la Imagen Urbana - Banquetas, paramentos y pavimentos.
Lnea estratgica 2: Prevencin de riesgos
Proyecto 2.1. Programa Municipal de Prevencin y Control de Inundaciones - Construccin de bordes para el control de inundaciones
- Habilitacin de equipamientos urbanos para el albergue de poblacin potencialmente damnificada

Lnea estratgica 3: Regularizacin permanente de la Tenencia de la Tierra, avocada principalmente a los Centros Urbanos
Proyecto 3.1. Programa Municipal de Regularizacin de Solares Urbanos
Lnea estratgica 4: Consolidacin, ampliacin y mantenimiento de la vialidad interurbana municipal
Proyecto 4.1 Mejoramiento de vialidades costeras Proyecto 4.2 Ampliacin dc Vialidades de Enlace Regional Proyecto 4.3 Dotacin de Libramientos Viales Proyecto 4.4 Dotacin de Puentes Viales Proyecto 4.5 Malecn de Buceras a la Cruz de Huanacaxtle
318
Lnea estratgica 5: Ampliacin del Sistema Municipal de Transporte Pblico
Proyecto 5.1 Dotacin de elementos de transporte Urbano y Martimo
Lnea estratgica 6: Rehabilitacin y Ampliacin de los Sistemas Municipales de Servicios Pblicos
Proyecto 6.1 Rehabilitacin de las fuentes de captacin de agua potable Proyecto 6.2 Rehabilitacin de las redes de agua potable y alcantarillado Proyecto 6.3 Ampliacin de las redes de agua potable, alcantarillado sanitario, energa elctrica y alumbrado pblico Proyecto 6.4 Ampliacin y mejoramiento de los sistemas de regulacin, conduccin y almacenamiento de agua potable Proyecto 6.5 Rehabilitacin de las fuentes de captacin de agua potable
Lnea estratgica 7: Mejoramiento de las condiciones fsicas y reduccin de dficits en materia de vivienda
Proyecto 7.1 Programa Municipal de Atencin a los Dficits de Vivienda Proyecto 7.2 Apoyos para la autoconstruccin de vivienda
Lnea estratgica 8: Constitucin de las reas para el Crecimiento Urbano Planificado
Proyecto 8.1 Programa Municipal de Reservas Territoriales
Lnea estratgica 9: Dotacin Programada de Equipamiento Urbano
Proyecto 9.1 Programa Municipal de Mantenimiento del Equipamiento Urbano Instalado Proyecto 9.2 Programa Municipal de Provisin de Equipamiento Urbano - Abatimiento de los d|ficits actuales
- Dotacin programada de equipamiento urbano (por localidad) para la educacin, cultura, salud, asistencia social, comercio, abasto, comunicaciones, transporte, recreacin, deporte, administracin pblica y servicios urbanos
319
4.2
CATALOGO DE PROYECTOS, OBRAS Y ACCIONES

1. PROGRAMA DE DESARROLLO ECONMICO
Estructura Programtica
Accin
Tipo
Unidad
Cantidad
Ubicacin
Poblacin Beneficiada
Costo (Miles de pesos)
Plazo de Ejecucin
Entidad Responsable
Entidad Corresponsable
Proyecto Ejecutivo
Mejoramiento
Subprograma
Construccin
Reubicacin
Programa
Funcin
Proyecto
Diseo
Ampliacin
A 01 01
DESARROLLO ECONMICO Agronegocios POLTICA AGROPECUARIA 01 Programa Municipal para el Desarrollo de Negocios Agropecuarios 02 02 rea Forestal POLTICA AGROPECUARIA 01 Programa Municipal para el Desarrollo Forestal 03 02 Pesca y Acuacultura POLTICA DE PRODUCTIVAS ACTIVIDADES X Programa 1 Zona Litoral 18,727 350.00 Corto Gob. Municipal Sec. de Desarrollo Econmico X Programa 1 Todo el municipio con nfasis en las regiones rurales 59,941 350.00 Mediano Gob. Municipal Sec. de Desarrollo Econmico X Programa 1 Todo el municipio con nfasis en el valle agrcola 59,941 350.00 Corto Gob. Municipal Sec. de Desarrollo Econmico
01 Programa Municipal de Desarrollo de la Actividad Pesquera y Acucola 04 02 Manufacturas POLTICA DE PRODUCTIVAS ACTIVIDADES
Otro
321
Accin
Tipo
Unidad
Cantidad
Ubicacin
Plazo de Ejecucin
Entidad Responsable
Proyecto Ejecutivo
Mejoramiento
Subprograma
Construccin
Proyecto
Diseo
Reubicacin
Programa
Funcin
Ampliacin
Otro
01 Programa Municipal de Desarrollo de la Industria Manufacturera
Programa
Todo el municipio, avocado a la vinculacin de tal industria con la actividad turstica
59,941
350.00
Corto
Gob. Municipal
Sec. de Desarrollo Econmico
05 03
Turismo POLTICA TURSTICA 01 Plan Estratgico de Turismo Municipal X Plan 1 Todo el Municipio con nfasis en la zona litoral Zona Litoral (Baha y Pacfico) Corredor Nuevo VallartaPunta Mita y Corredor Litib-Lo de Marcos Poblado El Guamuchil 59,941 1,450.00 Corto Gob. Municipal Sec. de Desarrollo Econmico, SECTUR, Sec. de Desarrollo Econmico, SECTUR, SECTUR, INE
02 Programa de proteccin del paisaje natural y urbano-turstico 03 Programa de control de condiciones ambientales en corredores urbano-tursticos 04 Programa Parcial del poblado El Guamuchil con integracin del Pueblo Huichol (2 has)
Programa
59,941
250.00
Corto
Gob. Municipal
Programa
18,727
300.00
Mediano
Gob. Municipal
Plan
59,808
Corto
Gob. Municipal
Sec de Desarrollo Econmico SECTUR
322
2. PROGRAMA DE PLANEACIN ECOLGICA Y RECURSOS NATURALES

Costo Poblacin Plazo de (Miles de Beneficiada Ejecucin Pesos)
Accin
Tipo
Unidad
Cantidad
Ubicacin
Entidad Responsable
Proyecto Ejecutivo
Mejoramiento
Subprograma
Construccin
Programa
Ampliacin
Funcin
Diseo
Reubicacin
Proyecto
B 01 01
PLANEACIN ECOLGICA RECURSOS NATURALES PLANEACIN ECOLGICA Planeacin Ecolgica del Territorio
Otro
Programa
01 Programa Municipal de Ordenamiento Ecolgico Territorial
Todo el municipio
59,941
450.00
Corto
Gob. Municipal
Instituto Nayarita para el Desarrollo Sustentable, INDS Instituto Nayarita para el Desarrollo Sustentable, INDS
02 Programa de Manejo de reas Naturales Protegidas
Programa
Estero del Quelele Islas Marietas Cerro Careyeros Sierra de Vallejo Estero del Quelele Islas Marietas Cerro Careyeros Sierra de Vallejo Todo el municipio
59,941
950.00
Corto
Gob. Municipal
03 Programa de Sealizacin de reas Naturales Protegidas
Paquete
59,941
45.00
Corto
Gob. Municipal
Instituto Nayarita para el Desarrollo Sustentable, INDS
04 Paquete de Normas Municipales Planeacin Ecolgica.
de
Paquete
59,941
120.00
Corto
Gob. Municipal
05 Programa de Incorporacin de las reas de Preservacin a las Actividades Ecotursticas
Programa
Estero del Quelele Islas Marietas Cerro Careyeros Sierra de Vallejo
59,941
350.00
Mediano
Gob. Municipal
323
Accin
Tipo
Unidad
Cantidad
Ubicacin
Poblacin Costo Plazo de Beneficiada (Miles de Ejecucin Pesos)
Entidad Responsable
Proyecto Ejecutivo
Mejoramiento
Subprograma
Construccin
Ampliacin
Funcin
Diseo
Reubicacin
Programa
Proyecto
02 01
RECUPERACIN NATURAL Medio Natural y Urbano
DEL
MEDIO
Otro
01 Saneamiento de Accesos y baldos de los Centros Poblados
Localidad
Nuevo Corral del Risco, Buceras, Mezcales, San Vicente, San Jos del Valle, San Juan de Abajo
33,866
240.00
Corto
Gob. Municipal
Instituto Nayarita para el Desarrollo Sustentable, INDS
02 Fortalecimiento del Vivero Municipal
Vivero
Municipio
59,941
200.00
Mediano
Gob. Municipal
03 Programa de Reforestacin Urbana
Localidad
Lo de Marcos, Sayulita, Buceras, Mezcales, San Vicente-San Jos del Valle, Valle de Banderas, San Juan de Abajo
32,867
300.00
Mediano
Gob. Municipal
04 Programa de Monitoreo Ambiental
Programa
Municipio
59,941
120.00
Mediano
Gob. Municipal
05 Programa de Saneamiento de canales, escurrimientos y barrancas
Localidad
Lo de Marcos, Sayulita, Buceras, Mezcales, San Vicente-San Jos del Valle, Valle de Banderas, San Juan de
52,615
2,500.00
Mediano
Gob. Municipal
324
Accin
Tipo
Unidad
Cantidad
Ubicacin
Entidad Responsable
Proyecto Ejecutivo
Mejoramiento
Subprograma
Construccin
Ampliacin
Reubicacin
Programa
Funcin
Proyecto
Diseo
Otro
Abajo 03 01 SANEAMIENTO BSICO CENTROS URBANOS Alcantarillado y Letrinizacin 01 Programa Municipal de Letrinizacin X Localidad 15 Localidades menores de 2,000 habitantes 12,444 1,313.76 Corto Gob. Municipal Instituto Nayarita para el Desarrollo Sustentable, Comisin de Agua Potable y Alcantarillado Nayarit Instituto Nayarita para el Desarrollo Sustentable, Comisin de Agua Potable y Alcantarillado Nayarit EN
02 Rehabilitacin de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales
Planta
Localidades mayores de 2,000 habitantes
47,364
9,000.00
Corto
Gob. Municipal
O4 01
EDUCACIN AMBIENTAL Educacin y difusin ambiental 01 Programa de Capacitacin para la Integracin de los Prestadores de Servicios en Materia de Preservacin y Conservacin del Medio 02 Convenio de coordinacin con el sector turismo en materia de divulgacin y difusin de las normas ambientales de X Programa 1 Nivel Municipal 59,941 60.00 Corto Instituto Nayarita para el Desarrollo Sustentable Gob. Municipal
Convenio
Nivel Municipal
59,941
25.00
Corto
SECTUR, Secretara Instituto Nayarita de Desarrollo para el Desarrollo Sustentable, Gob.
325
Accin
Tipo
Unidad
Cantidad
Ubicacin
Entidad Responsable
Proyecto Ejecutivo
Mejoramiento
Subprograma
Construccin
Ampliacin
Reubicacin
Programa
Funcin
Proyecto
Diseo
diseo servicios y edificaciones en las zonas tursticas, y de los folletos de divulgacin sobre recursos marinos y terrestres de la regin 03 Folletos de divulgacin en materia de medio ambiente municipal 04 Cursos de capacitacin para el manejo de flora y fauna silvestre de la regin de Baha de Banderas 05 Campaa escolar para el saneamiento de Centros de Poblacin 06 Programa de visitas guiadas a las zonas de preservacin ecolgica 07 Folletos de divulgacin sobre los recursos biticos marinos y terrestres de la regin X Folletos 2,500 Nivel Municipal 59,941 12.50 Corto
Otro
Urbano,
Municipal
Gob. Municipal
Instituto Nayarita para el Desarrollo Sustentable Gob. Municipal
Cursos
Nivel Municipal
59,941
25.00
Corto
Instituto Nayarita para el Desarrollo Sustentable Gob. Municipal Gob. Municipal
X X
Campaa Programa
2 1
Nivel Municipal Nivel Municipal
59,941 59,941
35.00 65.00
Mediano Mediano
SEP-NAY Instituto Nayarita para el Desarrollo Sustentable Gob. Municipal
Folletos
2,500
Nivel Municipal
59,941
12.50
Mediano
Instituto Nayarita para el Desarrollo Sustentable
326
3. PROGRAMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y PLANEACIN DEL DESARROLLO URBANO

Estructura Programtica Accin Tipo Unidad Cantidad Ubicacin Poblacin Costo (Miles Plazo de Beneficiada de Pesos) Ejecucin Entidad Responsable Entidad Corresponsable
Proyecto Ejecutivo
Mejoramiento
Subprograma
Construccin
Reubicacin
Ampliacin
Programa
Funcin
Proyecto
Diseo
ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y PLANEACIN DEL DESARROLLO URBANO 01 01 DESARROLLO SUSTENTABLE DE CENTROS DE POBLACIN Atencin de Rezagos 01 Programa emergente de mejoramiento urbano X Localidad 23 Todos los Centros de Poblacin Estratgicos 57,220 30,000.00 Inmediato Gob. Municipal Comisin de Agua Potable y Alcantarillado Nayarit, Secretara de Obras Publicas, CNA, CFE. Comisin de Agua Potable y Alcantarillado Nayarit, Secretara de Obras Publicas, CNA, CFE. Comisin de Agua Potable y Alcantarillado Nayarit, Secretara de Obras Publicas, SRA, RAN, CORETT, CNA, CFE.
Otro Localidad
02 Programa de Atencin de rezagos en servicios urbanos
23
Todos los Centros de Poblacin Estratgicos
57,220
225,000.00
Corto y Mediano
Gob. Municipal
03 Programa de Urbanizacin Integral de las reas de reserva para el crecimiento urbano
Ha
701.04
Todos los Centros de Poblacin
90,696
2,363,582.0
Mediano
Gob. Municipal
02 01
REGULACIN DE LA ZONA FEDERAL MARTIMO TERRESTRE Regularizacin de afectaciones sobre la Z.F.M.T.
327
Accin
Tipo
Unidad
Cantidad
Ubicacin
Poblacin Costo (Miles Plazo de Beneficiada de Pesos) Ejecucin
Entidad Responsable
Proyecto Ejecutivo
Mejoramiento
Subprograma
Construccin
Reubicacin
Ampliacin
Programa
Funcin
Proyecto
Diseo
01 Programa de Regularizacin de la Z.F.M.T. 03 01 DISTRIBUCIN DE NUEVOS ASENTAMIENTOS HUMANOS Nuevos Centros de Poblacin 01 Programa de Fundacin de Nuevas Ciudades X
Otro Programa
Afectaciones de la ZFMT
28,970
175.00
Corto
SEMARNAT
Gob. Municipal
Localidad
Buceras Tintoc - Brasiles, Higuera Blanca Corral del Risco.
89,624
75.00
Largo
Gob. Municipal
Secretara de Obras Publicas, Instituto de Vivienda Nayarit, SRA, RAN, CORETT Comisin de Agua Potable y Alcantarillado Nayarit, Secretara de Obras Pblicas
02 Programa de Urbanizacin Integral de Nuevas Ciudades
Ha
890.80
Buceras Tintoc - Brasiles, Higuera Blanca Corral del Risco.
89,624
2,950,562..22
Largo
Gob. Municipal
04 01
PLANEACIN DEL DESARROLLO URBANO Instrumentos de Planeacin 01-A Proyecto de Levantamiento Fotogramtrico del Municipio 01-B Estudio de prefactibilidad de Centro de Convenciones X X Proyecto Proyecto 1 1 Municipio Jarretaderas-Nuevo Vallarta 59,904 59,904 400.00 160.00 Inmediato Inmediato Gob. Municipal Secretara de Obras Pblicas
Secretara de Obras FONATUR, Pblicas sSecretaria de Desarrollo Economico Nayarit, SECTUR, Asociacin de Hoteleros SEP Nayarit, ANUIES Secretara de Obras Pblicas
01-C Estudio de prefactibilidad de Campus Universitario
Proyecto
Vgalle de Banderas
59,904
130.00
Inmediato
328
Accin
Tipo
Unidad
Cantidad
Ubicacin
Entidad Responsable
Proyecto Ejecutivo
Mejoramiento
Subprograma
Construccin
Reubicacin
Ampliacin
Programa
Funcin
Proyecto
Diseo
Otro
01-D Estudio de prefactibilidad de Acuario Estatal 02 Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Poblacin de Lo de Marcos 03 Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Poblacin de San Francisco 04 Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Poblacin de Sayulita 05 Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Poblacin de Higuera Blanca-Nuevo Corral del Risco-Emiliano Zapata 06 Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Poblacin de Mescalitos 07 Actualizacin del Plan de Desarrollo Urbano de Cruz de Huanacaxtle-El Tizate 08 Actualizacin del Plan de Desarrollo Urbano de Buceras-Tintoc-Brasiles 09 Actualizacin del Plan de Desarrollo Urbano de Mezcales 10 Actualizacin del Plan de Desarrollo Urbano de Jarretaderas 11 Actualizacin del Plan de Desarrollo Urbano de San Vicente 12 Actualizacin del Plan de Desarrollo Urbano de El Porvenir 13 Actualizacin del Plan de Desarrollo Urbano de San Jos del Valle
Proyecto
Cruz de Huanacaxtle
59,904
110.00
Inmediato SEP Nayarit, INDS, Secretara de Obras Pblicas SEMARNAT, ITMAR Corto Corto Corto Corto Gob. Municipal Gob. Municipal Gob. Municipal Gob. Municipal Secretara de Obras Pblicas Secretara de Obras Pblicas Secretara de Obras Pblicas Secretara de Obras Pblicas Secretara de Obras Pblicas Secretara de Obras Pblicas Secretara de Obras Pblicas Secretara de Obras Pblicas Secretara de Obras Pblicas Secretara de Obras Pblicas Secretara de Obras Pblicas Secretara de Obras Pblicas
X X X X
Proyecto Proyecto Proyecto Proyecto
1 1 1 1
Lo de Marcos San Francisco Sayulita Higuera Blanca-Nuevo Corral del Risco-Emiliano Zapata Mescalitos Cruz de Huanacaxtle El Tizate Buceras-Tintoc-Brasiles Mezcales Jarretaderas San Vicente El Porvenir San Jos del Valle
1,418 1,090 1,675 2,950
400.00 400.00 400.00 400.00
X X X X X X X X
Proyecto Proyecto Proyecto Proyecto Proyecto Proyecto Proyecto Proyecto
1 1 1 1 1 1 1 1
503 2,291 8,833 2,632 4,362 5,776 2,914 6,217
400.00 350.00 350.00 350.00 350.00 350.00 350.00 350.00
Corto Corto Corto Corto Mediano Mediano Mediano Mediano
Gob. Municipal Gob. Municipal Gob. Municipal Gob. Municipal Gob. Municipal Gob. Municipal Gob. Municipal Gob. Municipal
329
Accin
Tipo
Unidad
Cantidad
Ubicacin
Entidad Responsable
Proyecto Ejecutivo
Mejoramiento
Subprograma
Construccin
Reubicacin
Ampliacin
Programa
Funcin
Proyecto
Diseo
14 Actualizacin del Plan de Desarrollo Urbano de Valle de Banderas 15 Actualizacin del Plan de Desarrollo Urbano de San Juan de Abajo 05 01 FUNCIONALIDAD REGIONAL Estructuracin regional 01 Plan Parcial del rea Industrial y Equipamiento Regional en ampliacin Mezcales
Otro Proyecto Proyecto
X X
1 1
Valle de Banderas San Juan de Abajo
5,528 8,818
350.00 350.00
Mediano Mediano
Gob. Municipal Gob. Municipal
Secretara de Obras Pblicas Secretara de Obras Pblicas
Proyecto
Mezcales
59,941
800.00
Inmediato
Secretaria de Desarrollo Economico, Secretara de Obras Pblicas, SECOFI, SCT Gob. Municipal
Gob. Municipal
02 Plan Parcial de Desarrollo Urbano de Equipamiento Regional - Centro Cvico y de Negocios-Parque Urbano 03 Programa de Consolidacin de Centros Urbanos
Proyecto
Buceras-Mezcales
59,941
650.00
Inmediato
Localidad
San Juan de Abajo, Valle de Banderas, San Jos del Valle El Porvenir - San Vicente, Buceras, Cruz de Huanacaxtle
34,594
450.00
Corto
Gob. Municipal
330
4. PROGRAMA DE DESARROLLO URBANO DE LOS CENTROS DE POBLACIN

Estructura Programtica Accin Tipo Unidad Cantidad Ubicacin Poblacin Beneficiada Costo (Miles de pesos) Plazo de Ejecucin Entidad Responsable Entidad Corresponsable
Proyecto Ejecutivo
Mejoramiento
Subprograma
Construccin
Reubicacin
Programa
Funcin
Proyecto
Diseo
Ampliacin
D 01 01
DESARROLLO URBANO DE LOS CENTROS DE POBLACIN IMAGEN URBANA Mejoramiento de la imagen urbana 01 Proyecto Ejecutivo de Malecn Turstico 02 Programa de Renovacin Integral de la Imagen Urbano Turstica X X Proyecto Localidad 1 2 Buceras-Cruz de Huanacaxtle Mezcales, Buceras 13,568 12,820 200.00 14,000.00 Inmediato Inmediato Gob. Municipal, Gob. Municipal, Dir. de Desarrollo Urbano, Dir. de Obras Pblicas Gob. Municipal, Dir. de Desarrollo Urbano, Dir. de Obras Pblicas Secretara de Obras Pblicas, Secretara de Obras Pblicas
Otro
03 Proyecto de Mejoramiento de la Imagen Urbana
Proyecto
Jarretaderas, Cruz de Huanacaxtle, Nuevo Corral del RiscoEmiliano Zapata, Sayulita, San Francisco, Lo de Marcos Jarretaderas, Mezcales, Buceras, Cruz de Huanacaxtle, Nuevo Corral del RiscoEmiliano Zapata, Sayulita, San Francisco, Lo de Marcos
28,000
800.00
Corto
Secretara de Obras Pblicas
04 Obras de Mejoramiento de la Imagen paramentos, Urbana banquetas, pavimentacin
Localidad
28,000
58,000.00
Corto
Gob. Municipal, Dir. de Desarrollo Urbano, Dir. de Obras Pblicas
02 01
PREVENCIN DE RIESGOS Control y Prevencin de Inundaciones 01 Estudio del comportamiento hidrulico del Ro Ameca en la planicie del Valle de Banderas y propuesta de obras de X Proyecto Ejecutivo 1 Jarretaderas, San Juan de Abajo, San Jos del Valle, El Porvenir, San 16,000 1,000.00 Inmediato CNA Gob. Municipal, Secretara de Obras Pblicas, Comisin
331
Accin
Tipo
Unidad
Cantidad
Ubicacin
Plazo de Ejecucin
Entidad Responsable
Proyecto Ejecutivo
Mejoramiento
Subprograma
Construccin
Reubicacin
Programa
Funcin
Proyecto
Diseo
Ampliacin
proteccin contra inundaciones 02 Adecuacin del Bordo de Proteccin para la localidad de Jarretaderas X Obra 1
Otro
Vicente Jarretaderas (margen del Ro Ameca y margen del Dren Mezcales) Sistema Lagunar El Quelele Tramo Jarretaderas-San Juan de Abajo 3,968 30,600.00 Corto CNA
Estatal del Agua Gob. Municipal, Secretara de Obras Pblicas Gob. Municipal, Secretara de Obras Pblicas Gob. Municipal, Secretara de Obras Pblicas
03 Construccin del Sistema de Drenaje en la Cuenca de la Laguna del Quelele 04 Construccin de Bordo de Proteccin contra Inundaciones 03 01 TENENCIA DE LA TIERRA EN LOS CENTROS DE POBLACIN Regularizacin de solares urbanos 01 Regularizacin de la Tenencia de la Tierra
Sistema
24,419
6,500.00
Corto
CNA
Km.
10
21,405
200,000.00
Mediano
CNA
Programa
A nivel municipal
2,000
200.00
Corto
Gob. Municipal
CORETT, SRA, SEDESOL (Programa PISO)
04 01
VIALIDAD INTERURBANA Sistema Municipal de Enlace Vial 01 Proyecto Ejecutivo de Boulevard y par vial Mezcales San Jose del Valle 02 Proyecto de Boulevard Buceras Valle de Banderas 03 Mejoramiento de Boulevard Costero X X X Proyecto Proyecto Km. 1 1 18 Mezcales - San Vicente San Jos del Valle Buceras Valle de BanderasPuente Ri Ameca La Cruz de Huanacaxtle 26,000 12,000 28,000 120.00 120.00 900.00 Inmediato Inmediato Corto Gob. Municipal, Gob. Municipal, SCT-Nayarit Secretara de Obras Pblicas Secretara de Obras Pblicas Gob. Municipal, Dir. de Obras Pblicas
332
Accin
Tipo
Unidad
Cantidad
Ubicacin
Plazo de Ejecucin
Entidad Responsable
Proyecto Ejecutivo
Mejoramiento
Subprograma
Construccin
Reubicacin
Programa
Funcin
Proyecto
Diseo
Ampliacin
04 Pavimentacin asfltica Nuevo Corral del Risco-Higuera Blanca 05 Construccin de Libramiento Vehicular 06 Construccin de Puente Vehicular 07 construccin de Puente Vehicular 08 Malecn Buceras La Cruz de Huanacaxtle 05 01 SISTEMA MUNICIPAL TRANSPORTE PUBLICO Transporte Pblico 01 Transporte Autobs Urbano 02 Transporte Autobs Urbano 03 Transporte Autobs Urbano 04 Transporte Martimo 06 01 INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS URBANOS Sistema de Agua Potable DE
Otro
X X X X X
Km. Km. ml Km Km
3 5 300 400 4
Nuevo Corral del Risco-Higuera Blanca Jarretaderas-San Vicente Presa Esteban Baca San Vicente Buceras La Cruz de Huanacaxtle
5,500 59,941 59,941 59,808 11,000
4,500.00 10,000.00 2,000.00 3,000.00 120,000.00
Corto Mediano Mediano Mediano Corto
Gob. Municipal, Dir. de Obras Pblicas Gob. Municipal, Dir. de Obras Pblicas Gob. Municipal, Dir. de Obras Pblicas Gob. Municipal, Dir. de Obras Pblicas Gob. Municipal, Dir. de Obras Pblicas
Secretara de Obras Pblicas Secretara de Obras Pblicas, SCT SCT- CNA SCT- CNA Secretara de Obras Pblicas
X X X X
Autobs Autobs Autobs lancha
4 4 2 2
Jarretaderas-Lo de Marcos Jarretaderas-Higuera Blanca Valle de BanderasBuceras Cruz de HuanacaxtleNuevo Vallarta
28,000 25,000 20,000 6,000
2,400.00 2,400.00 1,200.00 1,000.00
Corto Corto Mediano Mediano
Sector Privado Sector Privado Sector Privado Sector Privado
Gob. Estatal, Gob. Municipal Gob. Estatal, Gob. Municipal Gob. Estatal, Gob. Municipal Gob. Estatal, Gob. Municipal
333
Accin
Tipo
Unidad
Cantidad
Ubicacin
Plazo de Ejecucin
Entidad Responsable
Proyecto Ejecutivo
Mejoramiento
Subprograma
Construccin
Reubicacin
Programa
Funcin
Proyecto
Diseo
Ampliacin
Otro
1 Rehabilitacin de las fuentes de captacin equipamiento electromecnico -
Pozo
13
Valle de Banderas, San Francisco, Sayulita, Higuera Blanca, Buceras, Punta Mita, Cruz de Huanacaxtle, Mezcales, El Porvenir, San Jos del Valle, San Juan de Abajo, El Coatante, Jarretaderas Valle de Banderas, San Francisco, Sayulita, Higuera Blanca, Buceras, Punta Mita, Cruz de Huanacaxtle, Mezcales, Mezcalitos, San Vicente, Lo de Marcos, El Porvenir, San Jos del Valle, San Juan de Abajo, EL Coatante, El Colomo, Jarretaderas Valle de Banderas, Mezcales, San Vicente, San Jos del Valle, San Juan de Abajo, El Colomo, Jarretaderas Valle de Banderas, Higuera Blanca, Buceras, Cruz de Huanacaxtle, Mezcales, Mescalitos, San Vicente, El Porvenir, San Jos del Valle, San Juan de Abajo, El
54,200
2,600.00
Corto
Gob. Municipal
Comisin de Agua Potable y Alcantarillado Nayarit, CNA.
2 Ampliacin de redes de distribucin
Sistema
18
56,340
59,000.00
Corto
Gob. Municipal
3 Construccin de Tanque Almacenamiento y Regulacin
de
Tanque
18,756
900.00
Corto
Gob. Municipal
4 Rehabilitacin de Lneas de Conduccin
Sistema
11
22,362
8,800.00
Corto
Gob. Municipal
334
Accin
Tipo
Unidad
Cantidad
Ubicacin
Plazo de Ejecucin
Entidad Responsable
Proyecto Ejecutivo
Mejoramiento
Subprograma
Construccin
Reubicacin
Programa
Funcin
Proyecto
Diseo
Ampliacin
Otro
Colomo, 02 Sistema de Alcantarillado 1 Rehabilitacin de red de alcantarillado X Sistema 10 Valle de Banderas, Higuera Blanca, Buceras, San Vicente, El Porvenir, San Jos del Valle, San Juan de Abajo, EL Coatante, El Colomo, Jarretaderas Valle de Banderas, San Francisco, Sayulita, Higuera Blanca, Buceras, Punta Mita, Cruz de Huanacaxtle, Mezcales, Mescalitos, San Vicente, Lo de Marcos, El Porvenir, San Jos del Valle, San Juan de Abajo, EL Coatante, El Colomo, Jarretaderas Fortuna de Vallejo, Los Sauces, Santa Rosa 27,345 12,000.00 Corto Gob. Municipal Comisin de Agua Potable y Alcantarillado Nayarit, CNA.
2 Ampliacin de red de alcantarillado
Sistema
18
56,340
15,300.00
Corto
Gob. Municipal
3 Construccin de Sistema de Alcantarillado
Sistema
1,169
4,500.00
Mediano
Gob. Municipal
03
Energa Elctrica 1 Ampliacin de red de distribucin X Sistema 18 Valle de Banderas, San Francisco, Sayulita, Higuera Blanca, Buceras, Punta Mita, Cruz de Huanacaxtle, 56,340 16,500.00 Corto Gob. Municipal Comisin de Agua Potable y Alcantarillado Nayarit, CNA.
335
Accin
Tipo
Unidad
Cantidad
Ubicacin
Plazo de Ejecucin
Entidad Responsable
Proyecto Ejecutivo
Mejoramiento
Subprograma
Construccin
Reubicacin
Programa
Funcin
Proyecto
Diseo
Ampliacin
Otro
Mezcales, Mescalitos, San Vicente, Lo de Marcos, El Porvenir, San Jos del Valle, San Juan de Abajo, EL Coatante, El Colomo, Jarretaderas 04 Alumbrado Pblico 1 Ampliacin de sistema de alumbrado pblico X Sistema 17 Valle de Banderas, San Francisco, Sayulita, Higuera Blanca, Buceras, Cruz de Huanacaxtle, Mezcales, Mescalitos, San Vicente, Lo de Marcos, El Porvenir, San Jos del Valle, San Juan de Abajo, EL Coatante, El Colomo, Jarretaderas 54,986 5,950.00 Corto Gob. Municipal Comisin de Agua Potable y Alcantarillado Nayarit, CNA.
05
Pavimentacin 1 Pavimentacin de vialidades secundarias intraurbanas X Localidad 19 Todas las localidades estratgicas 59,941 28,500.00 Corto Gob. Municipal Secretara de Obras Publicas.
06
Disposicin de residuos slidos 1 Proyecto Ejecutivo Relleno Sanitario Regin Pacfico 2 Actualizacin del Programa Municipal de Manejo y Disposicin de Residuos Slidos X Proyecto 1 Regin Pacfico 12,353 450.00 Inmediato Gob. Municipal Secretara de Obras Publicas, INE, SEMARNAT Secretara de Obras Publicas, INE, SEMARNAT
Programa
Nivel municipal
59,941
350.00
Corto
Gob. Municipal
336
Accin
Tipo
Unidad
Cantidad
Ubicacin
Plazo de Ejecucin
Entidad Responsable
Proyecto Ejecutivo
Mejoramiento
Subprograma
Construccin
Reubicacin
Programa
Funcin
Proyecto
Diseo
Ampliacin
07 01
VIVIENDA Atencin de rezagos 01 Programa Municipal de Atencin de Dficits de Vivienda X Programa 1 Nivel Municipal, con nfasis en los Centros Urbanos Nivel Municipal, con nfasis en los Centros Urbanos 59,941 200,000.00 Corto Instituto de Vivienda Secretara de Obras Nayarit Pblicas, INFONAVIT, FOVISSSTE, FOVI, FONHAPO Instituto de Vivienda Secretara de Obras Nayarit Pblicas, INFONAVIT, FOVISSSTE, FOVI, FONHAPO
02 Apoyos para la construccin de vivienda
Otro Programa
59,941
2,850,000.0
Mediano y Largo
08 01
REAS PARA EL CRECIMIENTO URBANO Reservas Territoriales 01 Constitucin de reserva territorial para el desarrollo urbano X Hectrea 1,591.84 Nivel Municipal 59,941 663,315.69 Mediano y Largo Gob. Municipal Secretara de Obras Pblicas, SRA, RAN, CORETT, IPROVINAY
09 01
EQUIPAMIENTO URBANO Dotacin de Educativo Equipamiento Urbano X X Jardn de Nios Jardn de Nios 3 46 Buceras (2), Cruz de Huanacaxtle Cruz de Huanacaxtle (9), El Porvenir, Nuevo Corral del Risco (6), Higuera Blanca, Buceras (17), Jarretaderas, Mezcales 11,801 176,556 4,494.50 68,885.50 Corto Mediano y Largo Gob. Municipal Gob. Municipal Secretara de Obras Pblicas Secretara de Obras Pblicas
01 Construccin de Jardn de Nios 02 Construccin de Jardn de Nios
337
Accin
Tipo
Unidad
Cantidad
Ubicacin
Plazo de Ejecucin
Entidad Responsable
Proyecto Ejecutivo
Mejoramiento
Subprograma
Construccin
Reubicacin
Programa
Funcin
Proyecto
Diseo
Ampliacin
Otro
(3), Mescalitos, San Francisco, San Jos del Valle, San Juan de Abajo, San Vicente, Sayulita (2), Valle de Banderas 03 Construccin de Escuela Primaria X Escuela Primaria 18 Cruz de Huanacaxtle (4), Nuevo Corral del Risco (3), Buceras (7), Mezcales, San Vicente, Sayulita, Valle de Banderas, Buceras (4), San Juan de Abajo, Nuevo Corral del Risco (2) San Vicente, Sayulita, Valle de Banderas Buceras Buceras 207,218 62,325.00 Mediano y Largo Gob. Municipal Secretara de Obras Pblicas
04 Construccin de Escuela Secundaria
Escuela Secundaria
10
159,611
73,400.00
Mediano y Largo
Gob. Municipal
05 Construccin de Centro de Capacitacin para el Trabajo CECAT 06 Construccin de Escuela Preparatoria 02 Dotacin Cultural de Equipamiento Urbano
X X
CECAT Escuela Preparatoria
1 1
81,689 81,689
6,325.00 6,060.00
Mediano Largo
01 Construccin de Biblioteca Pblica
Biblioteca
Buceras, San Jos del Valle, San Juan de Abajo Buceras
24,625
1,515.00
Corto
Gob. Municipal
Secretara de Obras Pblicas, SEP, CONACULTA Secretara de Obras Pblicas, DIF
02 Construccin de Centro Social Popular
Centro Social Popular
81,689
3,500.00
Corto
Gob. Municipal
338
Accin
Tipo
Unidad
Cantidad
Ubicacin
Plazo de Ejecucin
Entidad Responsable
Proyecto Ejecutivo
Mejoramiento
Subprograma
Construccin
Reubicacin
Programa
Funcin
Proyecto
Diseo
Ampliacin
03 Construccin Regional
de
Biblioteca
Pblica
Otro Biblioteca Pblica Regional Auditorio Municipal Casa de la Cultura Biblioteca
Valle de Banderas,
6,028
1,612.50
Corto
Gob. Municipal
Secretara de Obras Pblicas, SEP, CONACULTA Secretara de Obras Pblicas Secretara de Obras Pblicas, CONACULTA Secretara de Obras Pblicas, SEP, CONACULTA
04 Construccin de Auditorio Municipal 05 Construccin de Casa de la Cultura Municipal 06 Construccin de Biblioteca Pblica
X X
1 1
Valle de Banderas, Valle de Banderas
6,028 6,028
3,400.00 4,750.00
Corto Corto
11
Buceras (4), San Vicente (1), Cruz de Huanacaxtle (2), Nuevo Corral del Risco (2), Mezcales (1), Sayulita (1). Buceras, Cruz de Huanacaxtle, Nuevo Corral del Risco, Mezcales. Buceras
194,964
.5,555.00
Mediano y Largo
Gob. Municipal
07 Construccin de Centro Social Popular
Centro Social Popular
169,548
14,000.00
Mediano y Largo
Gob. Municipal
Secretara de Obras Pblicas, SEP, CONACULTA Secretara de Obras Pblicas, SEP, CONACULTA Secretara de Obras Pblicas, CONACULTA Secretara de Obras Pblicas
08 Construccin Regional
de
Biblioteca
Pblica
Biblioteca Pblica Regional Casa de la Cultura Auditorio Municipal
81,689
1,612.50
Largo
Gob. Municipal
09 Construccin de Casa de la Cultura
Buceras (2), Cruz de Huanacaxtle, Nuevo Corral del Risco Buceras,
152,175
19,000.00
Mediano y Largo Largo
Gob. Municipal
10 Construccin de Auditorio Municipal 03 Dotacin de Equipamiento Urbano para la Salud
81,689
3,400.00
Gob. Municipal
339
Accin
Tipo
Unidad
Cantidad
Ubicacin
Plazo de Ejecucin
Entidad Responsable
Proyecto Ejecutivo
Mejoramiento
Subprograma
Construccin
Reubicacin
Programa
Funcin
Proyecto
Diseo
Ampliacin
01 Construccin de Unidad Mdica IMSS
Otro Unidad Medica IMSS Centro de Urgencias Mdicas Puesto de Socorro Centro de Salud
Buceras, Cruz de Huanacaxtle, Nuevo Corral del Risco, Buceras, Cruz de Huanacaxtle, Buceras (2), Cruz de Huanacaxtle, Mezcales, Nuevo Corral del Risco Buceras (3), Cruz de Huanacaxtle (2), Nuevo Corral del Risco, Mezcales, Sayulita Buceras
152,175
7,500.00
Mediano
IMSS, Gob. Municipal, Gob. Municipal
Secretara de Obras Pblicas Secretara de Obras Pblicas, SSAN Secretara de Obras Pblicas, SSAN Secretara de Obras Pblicas, SSAN
02 Construccin de Centro de Urgencias Mdicas 03 Construccin de Puesto de Socorro
124,863
3,400.00
Mediano
169,548
1,325.00
Mediano
Gob. Municipal
04 Construccin de Centro de Salud
194,964
3,620.00
Mediano y Largo
Gob. Municipal, IMSS
05 Construccin de Unidad de Medicina Familiar ISSSTE
Unidad de Medicina Familiar ISSSTE Hospital General Hospital General Centro de Urgencias Mdicas Puesto de Socorro
81,689
242.50
Largo
Gob. Municipal, IMSS
Secretara de Obras Pblicas, ISSSTE
06 Construccin de Hospital General SSA 07 Construccin de Hospital General IMSS 08 Construccin de Centro de Urgencias Mdicas 09 Construccin de Puesto de Socorro
X X X
1 1 1
Buceras Cruz de Huanacaxtle Jarretaderas
81,689 43,174 8,309
10,210.00 45,062.50 1,700.00
Largo Largo Largo
Gob. Municipal, SSAN Gob. Municipal, IMSS Gob. Municipal SSAN Gob. Municipal SSAN
Secretara de Obras Pblicas Secretara de Obras Pblicas Secretara de Obras Pblicas Secretara de Obras Pblicas
Buceras (2), Cruz de Huanacaxtle, Nuevo Corral del Risco, Mezcales, Lo de Marcos, Higuera
176,470
4,637.50
Largo
340
Accin
Tipo
Unidad
Cantidad
Ubicacin
Plazo de Ejecucin
Entidad Responsable
Proyecto Ejecutivo
Mejoramiento
Subprograma
Construccin
Reubicacin
Programa
Funcin
Proyecto
Diseo
Ampliacin
Otro
Blanca 10 Construccin de Clnica Hospital ISSSTE X Clnica Hospital ISSSTE 1 Valle de Banderas 12,255 3,000.00 Largo Gob. Municipal, ISSSTE Secretara de Obras Pblicas
04
Dotacin de Equipamiento Urbano para la Asistencia Social 01 Construccin de Centro Asistencial de Desarrollo Infantil (guardera) X Centro Asistencial de Desarrollo Infantil 9 Buceras, Cruz de Huanacaxtle, Jarretaderas, Mezcales, San Jos del Valle, San Vicente, San Juan de Abajo, Sayulita, Valle de Banderas. Buceras, Jarretaderas, San Jos del Valle, San Vicente, San Juan de Abajo, Valle de Banderas. Buceras 47,621 10,597.50 Corto Gob. Municipal Secretara de Obras Pblicas, DIF
02 Construccin de Centro de Desarrollo Comunitario
Centro de Desarrollo Comunitario
39,346
14,550.00
Corto
Gob. Municipal
Secretara de Obras Pblicas, SEDESOL
03 Construccin de Casa Hogar para Ancianos (DIF) 04 Construccin de Centro Asistencial de Desarrollo Infantil (guardera)
Casa Hogar para Ancianos (DIF) Centro Asistencial de Desarrollo Infantil
9,667
10,872.50
Corto
Gob. Municipal
Secretara de Obras Pblicas, DIF Secretara de Obras Pblicas, DIF
27
Buceras (10), Cruz de Huanacaxtle (6), El Porvenir, Nuevo Corral del Risco (4), Mezcales (2), San Jos del Valle, San Vicente, Sayulita, Valle de Banderas
224,591
31,792.50
Mediano y Largo
Gob. Municipal
341
Accin
Tipo
Unidad
Cantidad
Ubicacin
Plazo de Ejecucin
Entidad Responsable
Proyecto Ejecutivo
Mejoramiento
Subprograma
Construccin
Reubicacin
Programa
Funcin
Proyecto
Diseo
Ampliacin
05 Construccin de Centro de Rehabilitacin 06 Construccin de Centro de Desarrollo Comunitario
Otro Centro de Rehabilitacin Centro de Desarrollo Comunitario
X X
1 15
Buceras Buceras (6), Cruz de Huanacaxtle (3), Nuevo Corral del Risco (2), Mezcales, Sayulita, San Vicente, San Juan de Abajo Buceras
81,689 207,904
5,180.00 36,375.00
Mediano Mediano y Largo
Secretara de Obras Pblicas, DIF Secretara de Obras Pblicas, SEDESOL
07 Construccin de Casa Hogar para Ancianos (DIF) 05 Dotacin de Equipamiento Urbano para el Abasto 01 Construccin de (Normas TIF) Rastro Municipal
Casa Hogar para Ancianos (DIF)
81,689
10,872.50
Mediano y Largo
Gob. Municipal
Secretara de Obras Pblicas, DIF
X X
Rastro Unidad de Abasto Mayorista Rastro Unidad de Abasto Mayorista
1 1
San Juan de Abajo San Jos del Valle
59,941 59,941
2,777.50 19,912.50
Corto Corto
Secretara de Obras Pblicas, SECOFI Secretara de Obras Pblicas, SECOFI Secretara de Obras Pblicas, SECOFI Secretara de Obras Pblicas, SECOFI
02 Construccin de Unidad de Abasto Mayorista (central de abastos) 03 Construccin de Rastro (Normas TIF) 04 Construccin de Unidad de Abasto Mayorista (central de abastos) 06 Dotacin de Equipamiento Urbano para el Comercio 01 Construccin de Mercado Pblico
X X
1 1
Buceras Buceras
213,093 213,093
2,777.50 19,912.50
Largo Largo
Mercado Pblico
Buceras, San Jos del Valle, San Juan de Abajo, San Vicente, Valle de Banderas
35,259
20,250.00
Corto
Gob. Municipal
Secretara de Obras Pblicas, SECOFI
342
Accin
Tipo
Unidad
Cantidad
Ubicacin
Plazo de Ejecucin
Entidad Responsable
Proyecto Ejecutivo
Mejoramiento
Subprograma
Construccin
Reubicacin
Programa
Funcin
Proyecto
Diseo
Ampliacin
Otro
02 Construccin de Tienda Comercial ISSSTE
Centro
Tienda o Centro Comercial ISSSTE Mercado Pblico
Buceras
59,941
5,445.00
Corto
ISSSTE
Gob. Municipal, Secretara de Obras Pblicas Secretara de Obras Pblicas, SECOFI
03 Construccin de Mercado Pblico
17
Buceras (6), Cruz de Huanacaxtle (4), Nuevo Corral del Risco (2), Mezcales, Jarretaderas, San Vicente, Sayulita, Valle de Banderas
215,527
68,850.00
Mediano y Largo
Gob. Municipal
07
Dotacin de Equipamiento Urbano para las Comunicaciones 01 Construccin de Unidad Remota de Lneas (TELMEX) 02 Construccin de Agencia de Correos (SEPOMEX) 03 Construccin de Centro Integral de Servicios (SEPOMEX) 04 Construccin de Unidad Remota de Lneas (TELMEX) 05 Construccin (TELMEX) de Oficina Comercial X Unidad Remota de Lneas Agencia de Correos Centro Integral de Servicios (SEPOMEX) Unidad Remota de Lneas Oficina Comercial Centro Integral de Servicios 3 Nivel municipal 35,978 382.50 Corto TELMEX Gob. Municipal, Secretara de Obras Pblicas Gob. Municipal, Secretara de Obras Pblicas Gob. Municipal, Secretara de Obras Pblicas Gob. Municipal, Secretara de Obras Pblicas Gob. Municipal, Secretara de Obras Pblicas Gob. Municipal, Secretara de Obras
Cruz de Huanacaxtle, San Vicente, Mezcales Buceras
17,439
191.25
Corto
SEPOMEX
59,941
255.00
Corto
SEPOMEX
24
A nivel municipal
243,000
3,060.00
Mediano y Largo Largo
TELMEX
San Jos del Valle
87,001
812.50
TELMEX
06 Construccin de Centro Integral de Servicios (SEPOMEX)
Nuevo Corral del Risco
158,908
255.00
Largo
SEPOMEX
343
Accin
Tipo
Unidad
Cantidad
Ubicacin
Plazo de Ejecucin
Entidad Responsable
Proyecto Ejecutivo
Mejoramiento
Subprograma
Construccin
Reubicacin
Programa
Funcin
Proyecto
Diseo
Ampliacin
Otro (SEPOMEX)
Pblicas 2 Buceras, Nuevo Corral del Risco Valle de Banderas 109,001 150.00 Largo TELECOMM Gob. Municipal, Secretara de Obras Pblicas Gob. Municipal, Secretara de Obras Pblicas
07 Construccin de Administracin Telegrfica (TELECOMM) 08 Construccin de Centro de Servicios Integrados (TELECOMM) 08 Dotacin de Equipamiento Urbano para el Transporte 01 Construccin de Terminal de Autobuses
Administracin Telegrfica (TELECOMM)
Centro de Servicios Integrados (TELECOMM)
273,000
455.00
Largo
TELECOMM
Terminal de Autobuses
Buceras, Sayulita, Nuevo Corral del Risco, Valle de Banderas Buceras, Sayulita, Nuevo Corral del Risco, Valle de Banderas
19,695
15,056.00
Corto
Gob. Municipal, SCT
02 Ampliacin de Terminal de Autobuses
Terminal de Autobuses
133,426
22,584.00
Mediano y Largo
Gob. Municipal, SCT
09
Dotacin de Equipamiento Urbano para la Recreacin 01 Construccin de Mdulo de Juegos Infantiles X Mdulo de Juegos Infantiles Mdulo de Cine Parque de Barrio 5 Buceras, San Juan de Abajo, San Jos del Valle, Cruz de Huanacaxtle, Sayulita Buceras, San Juan de Abajo Buceras, San Juan de Abajo, San Jos del 29,733 437,50.00 Corto Gob. Municipal, Secretara de Obras Pblicas
02 Construccin de Mdulo de Salas de Cine
51,896
1,675.00
Corto
Iniciativa Privada
Gob. Municipal, Secretara de Obras Pblicas Gob. Municipal, Secretara de Obras
03 Construccin de Parque de Barrio
38,551
1,500.00
Corto
Iniciativa Privada
344
Accin
Tipo
Unidad
Cantidad
Ubicacin
Plazo de Ejecucin
Entidad Responsable
Proyecto Ejecutivo
Mejoramiento
Subprograma
Construccin
Reubicacin
Programa
Funcin
Proyecto
Diseo
Ampliacin
Otro
Valle, San Vicente, Valle de Banderas, Cruz de Huanacaxtle 04 Construccin de Mdulo de Juegos Infantiles X Mdulo de Juegos Infantiles 13 Buceras (6), Cruz de Huanacaxtle (3), Nuevo Corral del Risco (2), Mezcales, San Vicente, Sayulita Buceras (2), Cruz de Huanacaxtle, Nuevo Corral del Risco, Sayulita, Mezcales Buceras, Cruz de Huanacaxtle, Nuevo Corral del Risco, Valle de Banderas Buceras (7), Cruz de Huanacaxtle (4), Nuevo Corral del Risco (2), Mezcales, San Vicente, Sayulita, Valle de Banderas 182,793 1,137.50 Mediano y Largo Gob. Municipal,
Pblicas
05 Construccin de Plaza Cvica
Plaza Cvica
181,719
5,376.00
Mediano y Largo
Gob. Municipal,
06 Construccin de Cine
Cine
164,430
3,350.00
Mediano y Largo
Gob. Municipal,
07 Construccin de Parque de Barrio
Parque de Barrio
17
211,804
4,250.00
Mediano y Largo
Iniciativa Privada
Gob. Municipal, Secretara de Obras Pblicas
10
Dotacin de Equipamiento Urbano para el Deporte 01 Construccin de Gimnasio Deportivo 02 Construccin de Mdulo Deportivo X X Gimnasio Deportivo Mdulo Deportivo 1 3 Valle de Banderas Buceras, Cruz de Huanacaxtle, Nuevo Corral del Risco 36,394 152,175 4,687.50 1,717.50 Corto Mediano y Largo Gob. Municipal, Gob. Municipal, Secretara de Obras Pblicas, CONADE Secretara de Obras Pblicas, CONADE
345
Accin
Tipo
Unidad
Cantidad
Ubicacin
Plazo de Ejecucin
Entidad Responsable
Proyecto Ejecutivo
Mejoramiento
Subprograma
Construccin
Reubicacin
Programa
Funcin
Proyecto
Diseo
Ampliacin
03 Construccin de Centro Deportivo 04 Construccin Municipal de Unidad Deportiva
Otro Centro Deportivo Unidad Deportiva Gimnasio Deportivo
X X X
2 2 1
Buceras, Nuevo Corral del Risco Valle de Banderas, Buceras Buceras, San Juan de Abajo, Sayulita
109,001 273,000 106,799
1,145.00 27,695.00 4,687.50
Mediano y Largo Mediano Mediano y Largo
Gob. Municipal, Gob. Municipal, Gob. Municipal,
Secretara de Obras Pblicas, CONADE Secretara de Obras Pblicas, CONADE Secretara de Obras Pblicas, CONADE
05 Construccin de Gimnasio Deportivo 11 Dotacin de Equipamiento Urbano para la Administracin Pblica 01 Construccin de Delegacin Municipal
Delegacin Municipal
Sayulita, Mezcales, San Vicente, Lo de Marcos, San Francisco, Nuevo Corral del Risco Valle de Banderas Mezcales, Nuevo Corral del Risco, Valle de Banderas Buceras
14,376
1,500.00
Corto
Gob. Municipal,
02 Ampliacin de las instalaciones del Palacio Municipal 03 Construccin de Administracin Local de Recaudacin Fiscal SHCP 04 Construccin de Agencia del Ministerio Pblico Federal 05 Construccin de Delegacin Estatal PGR X
M2 de construccin
Administracin
978 3
59,941 56,940
2,445.00 7,552.50
Corto Mediano
Gob. Municipal, SHCP
Secretara de Obras Pblicas Gob. Municipal, Secretara de Obras Pblicas Gob. Municipal, Secretara de Obras Pblicas Gob. Municipal, Secretara de Obras Pblicas
Agencia del Ministerio Pblico Federal Delegacin
81,689
1,400.00
Mediano
PGR
(Ubicada por la PGR)
273,000
3,375.00
Mediano y Largo
PGR
12
Dotacin de Equipamiento Urbano para los Servicios Urbanos 01 Construccin de Comandancia de Polica X
Comandancia de Polica
Sayulita
4,420
757.50
Corto
Gob. Municipal,
346
Accin
Tipo
Unidad
Cantidad
Ubicacin
Plazo de Ejecucin
Entidad Responsable
Proyecto Ejecutivo
Mejoramiento
Subprograma
Construccin
Reubicacin
Programa
Funcin
Proyecto
Diseo
Ampliacin
Otro
Estacin de Servicio
02 Construccin de Estacin de Servicio PEMEX
11
Buceras (4), Cruz de Huanacaxtle (2), Nuevo Corral del Risco (2), Mezcales, Sayulita, San Vicente, Buceras
194,964
6,675.00
Mediano y Largo
Iniciativa Privada (concesionarios)
Gob. Municipal, Secretara de Obras Pblicas
03 Construccin de Estacin de Bomberos 10 01 ADMINISTRACIN DESARROLLO URBANO Dotacin de Infraestructura fisica 01 Construccin de Delegacin Municipal Buceras (en Centro Cvico y de Negocios) 02 Modernizacin del sistema de catastro y traslado al gob. Municipal segn art. 115 Constitucional DEL
Estacin
81,689
1,875.00
Largo
Gob. Municipal
X X
M2 const
Programa
6,000 59,904
Ampliacin Buceras Nivel municipal
59,904 59,904
12,000.00 9,000.00
Corto Inmediato
La suma total de la totalidad de las obras y acciones es de 12,490.11 millones de pesos para el periodo 2002-2025. La ejecucin de los proyectos, obras y acciones enunciadas en los cuadros de programacin se encuentran sujetas a las condiciones de presupuesto y financiamiento para el desarrollo vigentes en los diversos periodos de ejecucin contemplados.
347
5 NIVEL INSTRUMENTAL
348
5 NIVEL INSTRUMENTAL
5.1 INSTRUMENTOS
Los instrumentos de planeacin pueden definirse como el conjunto de disposiciones jurdicas, administrativas, econmicas, financieras, y otras necesarias para que un Plan se institucionalice, haga operativo y responda a los requerimientos de orientar el desarrollo urbano en forma armnica en el rea y materia de su competencia. El Plan derivado de este estudio requiere ser instrumentado en relacin con los siguientes aspectos: a su aprobacin, para que adquiera validez jurdica; a los instrumentos jurdicos, para que cumpla su funcin reguladora del uso del suelo; al organismo que se responsabilizar de su gestin y operacin y de coordinar las acciones que establece; a la participacin de los sectores pblico, privado y social en forma convenida o concertada para la ejecucin de las acciones; y en relacin con su evaluacin y actualizacin peridica. A continuacin se presentan los instrumentos que deben ser creados o impulsados para ejecutar el Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Baha de Banderas, a fin de darle operatividad y seguimiento para dar cumplimiento a sus objetivos y estrategias planteadas.
5.1.1
Fiscales y Financieros
Por la naturaleza diversa de las acciones a ejecutar, el origen de los recursos para la ejecucin del Plan tambin ser diverso. Los recursos fiscales y propios provenientes de los impuestos, aprovechamientos, productos y derechos, que se ejercen a travs de los presupuestos normales de las dependencias y entidades de las administracin Pblica Federal Estatal y Municipal, de los programas que se derivan del Programa Nacional de Desarrollo Urbano, y que se coordinan en el Comit Estatal de Desarrollo Urbano, los cuales se destinarn preferentemente a las obras cuya recuperacin es indirecta, esto es va impuestos. Los recursos crediticios, que se obtienen mediante contratos con la Banca de Desarrollo: BANXICO, NAFIN Y BANOBRAS; con los fondos institucionales para la vivienda: INFONAVIT, FOVISSSTE, FOVI Y FONHAPO; y con la banca comercial, que se canalizan a la realizacin de obras cuya recuperacin es directa, esto es mediante la comercializacin del producto o servicio. Los provenientes de la inversin directa de los particulares, se recuperan mediante la comercializacin del producto o servicio. Los que representan la cooperacin y aportacin del sector social que se canalizarn a inversiones no recuperables. En funcin de la naturaleza especfica de las acciones, obras y proyectos a ejecutar, se propone la siguiente aplicacin de recursos:
349
Obras de cabeza, vialidad regional y electricidad: recursos provenientes del presupuesto normal de la Administracin Pblica, crediticios de BANOBRAS e inversin privada. Infraestructura primaria de agua potable y drenaje: recursos provenientes del presupuesto normal de la Administracin Pblica Estatal y usuarios recuperando a travs de la actualizacin de las tarifas de cobro del servicio. Obras de mejoramiento urbano y vivienda, que incluye redes de distribucin de infraestructura, vialidad secundaria y local, equipamiento urbano en reas urbanas existentes: recursos normales y comunidad. Reservas territoriales: recursos provenientes del presupuesto normal de la Administracin Pblica, crediticios de BANOBRAS, FONHAPO e inversin privada. Relotificacin de parcelas: recursos provenientes del presupuesto normal de la Administracin Pblica. Equipamiento urbano: recursos provenientes del presupuesto normal de la Administracin Pblica, crediticios de BANOBRAS y de la Banca de Desarrollo e inversin privada. Vivienda: recursos de los fondos institucionales de vivienda: INFONAVIT, FOVISSSTE, FOVI, FONHAPO y del Sector Privado. Servicios urbanos: recursos provenientes del presupuesto normal de la Administracin Pblica Municipal, crediticios de BANOBRAS e inversin privada. Imagen urbana: recursos provenientes del presupuesto normal de la Administracin Pblica Municipal, crediticios de BANOBRAS e inversin privada.
De acuerdo con lo anterior, es conveniente destacar, que con base en las polticas nacional y estatal para el financiamiento del desarrollo, se prev la participacin de la iniciativa privada invirtiendo directamente en los proyectos que se deriven de los Programas propuestos por el presente Plan, en particular de desarrollo social y econmico, as como en la dotacin del equipamiento urbano en donde sea posible la recuperacin directa de las inversiones, tales como: vialidad regional, mercados y centros recreativos, y la concesin de los servicios pblicos de mantenimiento urbano, tratamiento de aguas residuales y desechos slidos, entre otros, para los cuales se propone la celebracin de contratos de concesin y la creacin de sociedades en participacin o de fideicomisos en donde los particulares aporten terrenos y/o capital y se obtengan crditos de la Banca de desarrollo (BANOBRAS y NAFIN), y/o comercial, los cuales podrn ser cubiertos mediante pago en especie o bien con la recuperacin que se obtenga va la comercializacin del producto o servicio. Para la realizacin de los programas de vivienda se concertar con los sectores privado y social la realizacin de promociones utilizando para tal efecto los recursos financieros de: INFONAVIT, FOVISSSTE, FONHAPO y FOVI coordinndose con el Instituto de la Vivienda del Estado de Nayarit. Por otra parte, ser necesario actualizar el catastro y las tarifas por concepto de aprovechamientos, productos y derechos, con el objeto de generar mayores recursos propios que permitan recuperar en la medida de lo posible las inversiones en urbanizacin, construccin de edificios pblicos y en la prestacin de servicios. En este sentido se hace especial nfasis en el servicio de agua y drenaje y sobre todo en los relacionados con la actividad turstica.
350
Para las acciones que no son susceptibles de recuperacin y que representan un beneficio social directo para la comunidad, tales como: obras de proteccin contra inundaciones, pavimentos, guarniciones y banquetas, equipamiento y mobiliario urbano, se propone la utilizacin de los recursos de programas de carcter nacional, los cuales tambin podrn complementar los recursos crediticios solicitados por el ayuntamiento para la realizacin directa de estas obras y servicios. Adems, tanto el Municipio como el Gobierno Estatal deben considerar seriamente la conveniencia de traspasar al primero la responsabilidad de elaborar y mantener actualizado el catastro, con los recursos necesarios para esta tarea. El potencial de ingresos por recaudacin catastral crecer exponencialmente si el escenario de crecimiento por desarrollo turstico se cumple en los trminos previstos en este y otros estudios. Por ese motivo, ser muy importante que el Municipio cuente con esta herramienta de captacin de ingresos para poder hacer frente a los serios compromisos que deber enfrentar.
5.1.2
Jurdico Administrativos
5.1.2.1 Instrumentacin Jurdica
La instrumentacin jurdica del Plan Municipal de Desarrollo Urbano del Municipio de Baha de Banderas se refiere al procedimiento a seguir de acuerdo a la legislacin en la materia para que el Plan adquiera certeza o validez jurdica y a los instrumentos especficos que es necesario generar en cada una de las etapas del proceso para que surtan los efectos previstos en la Ley en relacin con las disposiciones del Plan.
Proceso de aprobacin y registro del Plan Municipal de Desarrollo Urbano del Municipio de Baha de Banderas.
En cumplimiento de la Ley de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano del Estado de Nayarit, el Gobierno del Estado en concurrencia y coordinacin con el municipio, aprobar el Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Baha de Banderas, y expedir el acta correspondiente y lo remitir al C. Gobernador para que proceda a su publicacin en el Peridico Oficial del Estado y en el diario de mayor circulacin en la entidad, para que posteriormente se inscriba en la Seccin Especial del Registro Pblico de los Planes de Desarrollo Urbano; para que desde la fecha de su inscripcin surtan los efectos previstos en la Ley de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano del Estado de Nayarit.
Planes parciales de desarrollo urbano y sus correspondientes declaratorias
La instrumentacin jurdica del Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Baha de Banderas contina en los Planes de Centro de Poblacin y Parciales de Desarrollo Urbano y sus correspondientes declaratorias propuestas en la apertura programtica del presente Plan, en donde se precisan las disposiciones del Plan para determinadas zonas y sectores de los centros de poblacin. Estos planes y declaratorias seguirn el mismo proceso de instrumentacin jurdica para su aprobacin, publicacin y registro del Plan Municipal.
351
5.1.2.2
Instrumentacin Administrativa
Con el propsito de establecer los mecanismos para la operatividad administrativa del Plan Municipal, conviene sealar la existencia de organismos pblicos estatales y municipales que deben participar en este nivel como vas instrumentales para el seguimiento, evaluacin y actualizacin del Plan. De stos, el organismo administrador del Plan de acuerdo a la Ley de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano del Estado de Nayarit, es el ejecutivo del Estado, a travs de las dependencias que tienen a su cargo estas labores as como la Comisin Consultiva de Desarrollo Urbano y Vivienda del Estado y el Comit de Planeacin para el Desarrollo del Estado de Nayarit. A nivel municipal, se requiere fortalecer, ampliar y equipar adecuadamente a todas las dependencias vinculadas directa o indirectamente al Desarrollo Urbano, manteniendo la proporcin actual entre empleados y habitantes, pero con personal mejor preparado, con mejores instalaciones y dotado de equipo apropiado, incluyendo equipos de cmputo y de transportacin. El personal debe distribuirse mejor asignando ms recursos al rea de Desarrollo Urbano, que debe quintuplicar de inmediato su plantilla e irla incrementando a corto, mediano y largo plazos segn vayan creciendo la poblacin servida y la demanda de orientacin y tramitacin. La plantilla inicial propuesta es la siguiente:

1 Director con su secretaria, un analista y un chofer con vehculo. 2 Subdirectores: uno de planeacin y otro de operacin urbana, cada uno con secretaria, analista, y chofer con vehculo. 4 Departamentos: uno de reas urbanas, otro de desarrollos tursticos, uno de tramitacin y uno de inspeccin con un total de 16 integrantes incluyendo los Jefes de Departamento.
La Direccin de Desarrollo Urbano debe contar con equipo de cmputo de alta capacidad, con un servidor y 16 estaciones en red, centro de ploteo, escaneo y reprografa. El software debe incluir no solamente los programas para aplicaciones usuales de procesador de textos, hojas de clculo, base de datos y presentaciones, sino tambin de dibujo asistido por computadora y de Sistema de Informacin Geogrfica. Por otra parte, debe analizarse la posibilidad de que el Municipio y Gobierno del Estado encomienden conjuntamente al INEGI o a una empresa especializada un vuelo que permita actualizar las ortofotos y la cartografa de todo el territorio municipal, a una escala tal que permita una restitucin fotogramtrica confiable escala 1:2,000, con curvas de nivel cada 2 mts. en las reas urbanizadas y sus inmediaciones. El producto debe identificar todas las construcciones y podr emplearse con dos propsitos principales:
como insumo para cualquier proceso de actualizacin o ampliacin del Plan de Desarrollo Urbano del Municipio, por ejemplo, para la elaboracin de Planes Parciales de Desarrollo Urbano, y como base cartogrfica para actualizar y concluir el trabajo de catastro.
La ejecucin en especfico de las acciones, proyectos y obras previstas en el Plan Municipal se administrarn por medio de las entidades y dependencias de los tres niveles de Gobierno de acuerdo con las facultades y atribuciones que establece la legislacin vigente en esta materia.
352
5.1.3
Coordinacin y Concertacin
De acuerdo en lo sealado en el Artculo 115 Constitucional, el responsable de la administracin del desarrollo urbano en su territorio son los propios municipios, los cuales expedirn las licencias de construccin y realizarn las obras necesarias, contando con el apoyo que le proveer el Gobierno del Estado, por medio de la Secretara de Obras Pblicas y dems dependencias y/o entidades relacionadas con el desarrollo econmico y urbano. Asimismo, celebrarn los municipios los convenios de coordinacin y cooperacin con el Gobierno del Estado, a travs de la Secretara de Obras Pblicas, para en su caso, recibir el apoyo tcnico necesario para la expedicin de constancias de uso del suelo y licencias de fraccionamientos, lotificaciones, divisiones y subdivisiones de predios; as como para la realizacin de los Planes Parciales y de proyectos especficos y para la capacitacin tcnica del personal responsable de la administracin del desarrollo urbano. Por otra parte, tambin celebrarn convenios de coordinacin entre el Ayuntamiento y el Gobierno del Estado y la Federacin para la realizacin de acciones, proyectos y obras para el desarrollo econmico y urbano. Con el sector privado concertarn su participacin, mediante convenios y/o contratos, en particular para la planeacin, financiamiento, construccin, operacin y mantenimiento de los centros de servicio y para el desarrollo de las reservas territoriales; as como, para evaluar la viabilidad tcnica, econmica y financiera.
5.1.3.1
Instrumentacin para la Participacin de la Comunidad
Con el objeto de incorporar a la poblacin en el proceso de ejecucin de las acciones del Plan Municipal de Desarrollo Urbano del Municipio de Baha de Banderas, por medio de la Direccin Municipal de Desarrollo Urbano y Ecologa y los organismos estatales y las organizaciones no gubernamentales que realizan programas de trabajo social, realizarn programas de organizacin de la comunidad con los ejidos, cooperativas y la poblacin en general para su participacin en los programas, y para la difusin del Plan y sus disposiciones mediante la realizacin de reuniones de informacin, la produccin y distribucin de publicaciones, y el uso de otros medios masivos de comunicacin.
5.1.4
Mecanismos de Evaluacin
5.1.4.1 Entidad Responsable
La Direccin de Desarrollo Urbano y Ecologa es la responsable de lograr una coordinacin adecuada entre los diferentes sectores que intervienen en la ejecucin, evaluacin y retroalimentacin del Plan que permita alcanzar los objetivos planteados.
353
La Direccin de Desarrollo Urbano y Ecologa formular un Programa de Evaluacin y Seguimiento que incluya los siguientes rubros principales.
Establecimiento de una ventanilla nica, con especial atencin en la concordancia con los programas planteados en el Plan. Esta ventanilla funcionar como elemento de enlace con la Federacin y el Gobierno del Estado. Creacin del Sistema Municipal de Informacin, Seguimiento y Evaluacin del Desarrollo Urbano, que permita retroalimentar las acciones del H. Ayuntamiento mediante la Consulta Pblica y la Participacin Ciudadana.
5.1.4.2
Caractersticas Generales del Sistema de Informacin, Seguimiento y Evaluacin
Un aspecto importante para el logro de los objetivos sociales, econmicos y culturales que contempla el Plan lo constituye que la propia poblacin conozca mediante campaas de difusin los alcances de las obras y acciones que se proponen realizar y en la forma en que la participacin social de las familias beneficiadas con dichos elementos. Por lo que la campaa que emprenda la Direccin de Desarrollo Urbano deber de dar nfasis a los temas de uso ordenado del suelo urbano, a la disponibilidad de suelo para viviendas, equipamiento e infraestructura urbana, sistemas viales y de transporte, equilibrio ecolgico, mejoramiento de la imagen urbana de las reas urbano-tursticas y recreativas, y la regularizacin de la tenencia de la tierra. La participacin principal de los diferentes sectores en el Sistema Municipal de Informacin, Seguimiento y Evaluacin es la siguiente:
Gobierno Municipal:
Las autoridades, municipales son el eje de la operacin del Plan por su contacto directo con la comunidad, el conocimiento preciso de los problemas que presenta el rea central y sus posibles vas de solucin adems de su capacidad de intervencin inmediata. Gestin de recursos crediticios para las obras enunciadas en el Plan. Elaboracin de proyectos ejecutivos, construccin y operacin de las obras pblicas. Tramitacin expedita de licencias de uso del suelo. Coordinacin y promocin de actividades de concertacin con grupos comunitarios.
Gobierno del Estado:
Apoyo en la revisin y actualizacin del Plan. Aval en las gestiones crediticias del Ayuntamiento. Establecimiento de Convenios de Concertacin con sectores privado y social.
354
Aportacin de recursos financieros.
Sector Privado:
La iniciativa privada de la localidad y las empresas de carcter regional, nacional o internacional encontrarn atractivas oportunidades de inversin en proyectos tursticos de alta rentabilidad por lo que su participacin deber ser fundamental en el Plan. Elaboracin de proyectos ejecutivos; Obtencin de crditos de las Bancas de Desarrollo y Comercial; Ejecucin de obras, obtencin de concesiones, aportacin de recursos materiales y econmicos.
Sector Social:
La comunidad organizada en la localidad es a la vez agente y beneficiaria del Plan, ya que con su participacin activa se detectarn las necesidades no enunciadas, identificando las posibles alternativas de solucin para ejecutar las acciones correspondientes, en funcin de sus aspiraciones de bienestar comn y de identificacin con su mbito urbano, la aportacin de recursos materiales, econmicos y mano de obra, y la obtencin de crditos e incentivos.
5.2
NORMATIVIDAD
5.2.1 Normas Urbanas Generales El Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Baha de Banderas determina la zonificacin de su territorio, adems del uso que podr darse a los predios, as como las caractersticas que deban tener las construcciones o instalaciones que sobre ellos se emplacen, sin perjuicio de que se apliquen las dems restricciones establecidas en la Ley Estatal de Asentamientos Humanos y sus Reglamentos.
El Ayuntamiento establecer en los Planes Parciales y de Centro de Poblacin de Desarrollo Urbano propuestos en el presente Plan y en base a las Normas Urbanas Generales para el territorio municipal establecidas en la tabla de usos y permisibilidad del suelo, las restricciones que juzgue necesarias para la construccin o para el uso de los bienes inmuebles, ya sea en forma general, en fraccionamientos, en lugares o predios especficos, y las har constar en los Permisos, Licencias o Constancias de Alineamientos o Zonificacin que expida, quedando obligados a respetarlas los propietarios o poseedores de los inmuebles, tanto pblicos como privados. Los proyectos para edificaciones que contengan dos o ms usos a que se refiere el Plan, se sujetarn en primera instancia a a las disposiciones y normas establecidas en el presente documento y en segunda instancia a las que establezcan los Planes de Centro de Poblacin, Parciales de Desarrollo Urbano y Sectoriales correspondientes.
355
En todos los casos en que exista un cauce o cuerpo de agua al interior de un centro de poblacin deber formalizarse como rea de conservacin con uso recreativo, de manera que conserve sus caractersticas naturales y simultneamente preste un servicio a la comunidad, cumpliendo los postulados del desarrollo sustentable. En el mismo caso, se buscar que sean enmarcados por los frentes de los lotes particulares para que se potencie su uso estructurador y su valoracin como espacios pblicos de alto valor ambiental. Cuando se construyan vialidades perimetrales a estos cauces o cuerpos de agua, dichas vialidades debern ubicarse a partir del lmite exterior de la Zona Federal correspondiente. El Ayuntamiento determinar las zonas de proteccin a lo largo de los servicios subterrneos, dentro de cuyos lmites solamente podrn realizarse excavaciones, cimentaciones, demoliciones y otras obras previa autorizacin especial del Ayuntamiento, el que sealar las obras de proteccin que sea necesario realizar o ejecutar para salvaguardar los servicios e instalaciones antes mencionadas. La reparacin de los daos que se ocasionen en esas zonas, correr a cargo de la persona fsica o moral, pblica o privada a quien se otorgue la autorizacin. Si las determinaciones del Plan modificaran el alineamiento oficial de un predio, el propietario o poseedor no podr efectuar obras nuevas o modificaciones a las construcciones existentes que se contrapongan a las nuevas disposiciones, salvo en casos especiales y previa autorizacin expresa del Ayuntamiento.
5.2.2
Lineamientos Normativos para la Localizacin de Equipamiento Urbano.
La planeacin, construccin, conservacin y mantenimiento del equipamiento, as como la operacin y prestacin de los servicios correspondientes, es responsabilidad de las diferentes dependencias y entidades tcnico-operativas de la administracin pblica respectiva. En cuanto a la localizacin de los elementos a construir, estos debern de ubicarse de acuerdo a la jerarqua urbana y nivel de servicio de las localidades del municipio en funcin del rango de poblacin que presente cada una de ellas (Nivel Medio, Bsico y Concentracin Rural). Asimismo debern de observarse estrictamente las estrategias de ubicacin en especifico de los elementos de equipamiento urbano marcadas por el presente Plan. Los lineamientos normativos de ubicacin del equipamiento urbano son los siguientes:
El equipamiento urbano mantendr permanentemente un tratamiento preferencial de localizacin sobre las reas de concentracin de actividades y servicios de la estructura urbana municipal, jerarquizada y marcada por este Plan. La dotacin, ubicacin y compatibilidad de usos del suelo contiguos a los elementos a construir deber de apegarse estrictamente a las especificaciones delineadas por el Sistema Normativo de Equipamiento de la SEDESOL. Se autorizarn como mximo hasta 3 niveles de construccin sobre nivel de banqueta y el 20% de rea libre mnima en el predio, con un rea de desplante mxima del 80%. El uso especifico se permitir en los predios asignados como Equipamiento Urbano e Infraestructura distribuidos en la zonificacin del territorio del presente Plan.
356
5.2.3
Normas Especficas de Localizacin y Accesibilidad que deber cumplirse en usos que pueden generar un impacto negativo a la poblacin del sitio.
Los usos y destinos que potencialmente pueden generar impactos negativos a la poblacin municipal, debern de observar las siguientes normas:
Los usos y destinos que generen impactos negativos en los niveles de ruido, vibracin, humos y polvos, olores y otras influencias nocivas, tales como industria de alto riesgo, gasolineras, gaseras, instalaciones para la compra-venta de materiales de desecho, actividades extractivas y todos aquellos no enunciados en el presente Plan y que las autoridades municipales, estatales y federales consideren pertinentes, sern considerados incompatibles con usos habitacionales y otros tipos de actividades comerciales, por lo que su ubicacin se orientara fuera de la zona programada de crecimiento urbano y se dar nicamente sobre los usos destinados como industriales, de equipamiento e infraestructura especial, actividades primarias extractivas, etc. delimitados en la zonificacin y tablas de usos y destinos del Plan. Se manejarn con un tratamiento condicionado y acorde a la normatividad que aplique en la materia. La densidad de construccin no ser mayor del 70% de la superficie del predio y se autorizarn hasta dos niveles de construccin. Aplicaran restricciones frontales, laterales y posteriores del predio mnimas de 10 mts. a partir de la colindancia del mismo. Su localizacin deber de plantearse fuera de las reas programadas para el crecimiento urbano y soportada preferentemente por vialidad regional y/o primaria de enlace.
Definicin de Actividades que Requieren presentar un Estudio de Impacto Urbano o Regional.

5.2.4
Los usos y destinos a emplazar en el territorio municipal y generados primordialmente por actividades que requieran de modificaciones sustanciales del medio fsico natural y artificial del mbito espacial de aplicacin del Plan, debern de cumplir estrictamente con la normatividad marcada por la SEMARNAT, el INE, el INAH, la SEDESOL, la Secretara de Obras Pblicas del Gobierno del Estado de Nayarit y las Direcciones de Desarrollo Urbano y Ecologa y la de Obras Pblicas Municipales, en materia de impacto ambiental, impacto urbano e impacto regional. Las actividades consideradas dentro de esta clasificacin sern:

La industria pesada, contaminante y de alto riesgo La infraestructura de comunicaciones y transportes de nivel regional Los desarrollos urbano-tursticos extensivos con el aprovechamiento de los recursos naturales Las instalaciones especiales de conduccin y distribucin de hidrocarburos, gasoductos, as como las estaciones de servicios PEMEX.
357
La infraestructura vial de jerarqua regional, Todas aquellas actividades no enunciadas en el presente Plan y que las autoridades municipales, estatales y federales consideren pertinentes.
5.2.5
Preservacin de Derechos de Va
Las dimensiones mnimas del derecho de va de las carreteras federales, estatales y municipales, ros y lagunas, canales de desage y riego, y que aplican en el presente Plan son:

En caminos o carreteras rurales, un ancho mnimo de 20 metros; 10 metros a cada lado a partir del eje del camino. En caminos o carreteras interurbanas, un ancho mnimo de 40 metros; 20 metros a cada lado a partir del eje del camino. En caminos o carreteras urbanas, interurbanas y vialidades que cuenten con dos o ms cuerpos (autopistas), quedar comprendido entre las lneas ubicadas a 20 metros hacia el exterior de los ejes de los cuerpos extremos. En ningn caso este ancho podr ser menor a los 40 metros. Tratndose de carreteras o vialidades ubicadas en las inmediaciones de zonas urbanas ya consolidadas, el ancho mnimo lo fijar la Junta Local de Caminos. En los ros y lagunas se fijara una seccin mnima de 10 metros a cada lado del cuerpo de agua a partir del nivel de aguas mximo extraordinario registrado en los ltimos 25 aos. En canales de agua residual y para el riego agrcola, un ancho mnimo de 10 metros a cada costado del cuerpo de agua a partir del nivel mximo de conduccin que presente cada elemento. En lneas de transmisin de energa elctrica, un ancho mnimo de 20 metros a cada costado de la infraestructura instalada.
Las reas de importancia para el desarrollo social y econmico que determine el ayuntamiento y que no se tenga contemplado un derecho de va para su adecuado aprovechamiento no definido en el Plan, sern sometidas a consideracin de las entidades estatales y federales que correspondan.
358
CREDITOS:
Consultor: Arq. Alberto Gonzlez Pozo Experto en Desarrollo Urbano: Arq. Luis Snchez de Carmona y Lerdo de Tejada Experto en Desarrollo Ecolgico: Biol. Carlos Caldern y Snchez Experto en Desarrollo Turstico: Arq. Luis Olvera
Colaboradores:
Urbanista Jorge Garca Hernndez Arq. Alfredo Acosta Rodrguez Arq. Rosamara Hernndez Martnez Arq. Ramn Lpez Soriano
Asesores externos:
Dra. Margarita Nolasco Ing. Juan de Dios Lomel Madrigal
359

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE BAHA DE BANDERAS, ESTADO DE NAYARIT

NIVEL ANTECEDENTES .....................................................................................7

1.2.1 1.2.2 1.2.3

ANTECEDENTES HISTRICOS Y DE PLANEACIN ................................................................. 11

MEDIO NATURAL ...................................................................................................................................... 30

ANLISIS DEMOGRFICO Y SOCIOECONMICO ................................................................. 104

DESARROLLO URBANO ....................................................................................................................... 155

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE BAHA DE BANDERAS, ESTADO DE NAYARIT

SINTESIS DE LA SITUACIN ACTUAL........................................................................................... 221

NIVEL NORMATIVO........................................................................................ 245

MARCO JURDICO .................................................................................................................................. 247

NIVEL ESTRATGICO .................................................................................... 263

ESTRATEGIAS ........................................................................................................................................... 278

NIVEL PROGRAMTICO .............................................................................. 311

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE BAHA DE BANDERAS, ESTADO DE NAYARIT

CATALOGO DE PROYECTOS, OBRAS Y ACCIONES............................................................... 321

NIVEL INSTRUMENTAL ................................................................................ 349

NORMATIVIDAD ...................................................................................................................................... 355

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE BAHA DE BANDERAS, ESTADO DE NAYARIT

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE BAHA DE BANDERAS, ESTADO DE NAYARIT

DEFINICIN DEL REA DE ESTUDIO

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE BAHA DE BANDERAS, ESTADO DE NAYARIT

Caracterizacin General del Municipio.

ANTECEDENTES HISTRICOS Y DE PLANEACIN

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE BAHA DE BANDERAS, ESTADO DE NAYARIT

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE BAHA DE BANDERAS, ESTADO DE NAYARIT

Periodo Independiente hasta nuestros das.

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Administracin del Desarrollo Urbano

Sistema Operador de Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA)

Direccin de Desarrollo Urbano y Ecologa

Direccin de Obras y Servicios Pblicos

Direccin de Proteccin Civil

Departamento de Parques y Jardines

Departamento de Alumbrado Pblico

Departamento de Aseo Pblico

Departamento de Servicios Generales

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Ubicacin del Municipio en el Sistema Urbano Regional

Aguacalientes NAYARIT Tepic

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Sistema de Asentamientos del Municipio

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Altitud (m.s.n.m.) 20 120 40 40 200 40 20 20 10 40

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Estructura Funcional de Ciudades y Asentamientos

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE BAHA DE BANDERAS, ESTADO DE NAYARIT

Tabla 1.4.3.1. Centros de poblacin estratgicos en el municipio de Baha de Banderas, 2001.

NUEVO C ORR AL DEL R ISCO FRACC. EMILIANO ZAPATA -

LO DE MARCOS JARRETADERAS, LAS

SANTA ROSA TAPACHULA