DEBORAH LIMA JORGE POZZOBON

AMAZNIA SOCIOAMBIENTAL:
SUSTENTABILIDADE ECOLGICA E DIVERSIDADE SOCIAL

XXII Reunio Brasileira de Antropologia. Frum de Pesquisa 3: Conflitos Socioambientais e Unidades de Conservao.

BRASLIA Julho de 2000

A sociedade ocidental consolidou, ao longo dos anos noventa, a adoo de um novo referencial cientfico para pensar a relao entre as populaes humanas e o meio ambiente. Formado por conceitos provenientes da ecologia e da teoria biolgica da evoluo, e tambm influenciado pelas propostas do movimento ambientalista, este referencial elegeu o conceito de sustentabilidade ecolgica como o indicador mais importante de suas anlises. Por sustentabilidade ecolgica entende-se a capacidade de uma dada populao de ocupar uma determinada rea e explorar seus recursos naturais sem ameaar, ao longo do tempo, a integridade ecolgica do meio ambiente. Neste trabalho, desenvolvemos a idia de que o conceito de sustentabilidade ecolgica proporciona uma nova base para classificar a diversidade social da Amaznia. Se o critrio de racionalidade econmica capitalista ordenava os segmentos sociais segundo seu grau de desenvolvimento e integrao ao mercado, o emprego de critrios de sustentabilidade ecolgica atribui a segmentos sociais antes inferiorizados, uma valorao ecolgica positiva. Esses mesmos segmentos sociais, como as populaes indgenas, os seringueiros e ribeirinhos, recentemente denominados populaes tradicionais, incorporaram a marca ecolgica s suas identidades polticas como estratgia para legitimar novas e antigas reivindicaes sociais. Dito de outra forma, o critrio de valorao ecolgica confere novas bases para uma valorao poltica dos segmentos sociais e engendra um novo quadro ordenatrio da diversidade social da Amaznia.1

DA SUJEIO SUSTENTABILIDADE A reformulao de critrios de valorao social, associada adoo do referencial ambientalista, faz parte de um cenrio mundial em que conferida uma importncia tanto cientfica quanto simblica Amaznia. O fato de ser a maior floresta tropical restante no planeta preenche o imaginrio de toda comunidade ecologizada do mundo, ao lado de outras questes globais como a perda da diversidade biolgica, o efeito estufa e o buraco da camada de oznio. A construo do paradigma ambientalista resultado de uma longa reflexo sobre as razes ticas e ideolgicas da crise ambiental que pe em cheque diretamente o modelo de desenvolvimento capitalista, questiona o lugar da espcie humana na natureza e sua

1 Agradecemos a Mrcio Meira pelas sugestes feitas a uma verso preliminar deste artigo.

responsabilidade pelo futuro da biosfera. Esta autocrtica era, at recentemente, impensvel.2 A idia da subordinao da Natureza ao Homem, sustentada pela cultura judaico-crist e concretizada pelo progresso tecnolgico do capitalismo, teve seu abalo mais forte no final do sculo XIX, com a repercusso da teoria darwinista da evoluo. Uma das mais revolucionrias concluses do evolucionismo (e tambm uma das mais difceis de aceitar) o carter casual da existncia humana. O reconhecimento cientfico do fato de que a cadeia evolutiva, responsvel pelo surgimento de todas as espcies, no segue nenhum plano pr-determinado implica na espcie humana perder seu lugar central na criao e passar a ser vista como uma casualidade tanto quanto o a existncia das outras espcies de seres vivos do planeta. Nossa presena passa a ser irrelevante no s para o surgimento, mas tambm para a continuidade das outras formas de vida na Terra. Apesar da ameaa que esta teoria cientfica trouxe para as bases mitolgicas da nossa civilizao, o evolucionismo no foi incorporado cosmologia ocidental, provavelmente porque a dominao da natureza era, at vinte anos atrs, vista mais como um benefcio da revoluo industrial do que uma ameaa existncia humana. Mesmo assim, se as idias do evolucionismo no chegaram a modificar a cosmologia ocidental dominante, elas se mantiveram como uma verdade cientfica potencialmente incmoda e por isso estrategicamente separada das crenas existenciais que ainda orientam a prxis ocidental dominante.3 Foi o desenvolvimento da Ecologia que inspirou mais de perto a formulao de novas idias a respeito do lugar da espcie humana no planeta e forneceu bases cientficas para criticar o modo como as referncias cosmolgicas da cultura ocidental corroboravam um sistema econmico irresponsvel para com o meio ambiente e o futuro das prximas geraes. Embora exista desde o incio do sculo XX, foi apenas no final deste que a Ecologia inspirou a formulao de uma racionalidade ambiental alternativa, pautada em valores ticos que adotam conceitos ecolgicos como a base
2 O reflexo da mudana de mentalidade se percebe claramente nos financiamentos internacionais para o

desenvolvimento regional, no mais das vezes provenientes de acordos bilaterais com o Banco Mundial. At a dcada de 80, eles no incluam clusulas ecolgicas. Na dcada seguinte, passam a condicionar o desembolso de verbas para a infra-estrutura ao desembolso pari passu de verbas para a preservao ambiental e a demarcao de terras indgenas. 3 Ao longo da era moderna, vrias manifestaes de desconforto com relao ao antropocentrismo se fizeram notar, a ponto de preparar o contexto acadmico para o surgimento do darwinismo (Thomas, 1984). Com relao a posturas crticas sobre o custo ambiental da revoluo industrial, vrios autores se manifestaram j no sculo XIX, como Jules Verne em seus ltimos escritos e Henry Thoreau, ao longo de sua obra. Porm, ao contrrio dos movimentos revolucionrios embasados na crtica aos custos sociais do capitalismo, como o marxista, tais posicionamentos ambientalistas avant la lettre no foram capazes de pensar alternativas racionalidade utilitria do capitalismo industrial.

de sua reflexo (cf. Diegues, 1996; Morin, 1997). Este processo reflexivo produziu vrias mudanas polticas na orientao das agncias de desenvolvimento e seu lema mais famoso e divulgado (mas nem por isso menos problemtico e ambguo) o do desenvolvimento sustentvel, um conceito formulado como crtica ao modelo de desenvolvimento capitalista, principal responsvel pela crise ambiental.4 Em termos de debates acadmicos, o novo referencial permitiu avanos considerveis nos estudos sobre a relao entre populaes humanas e meio ambiente na Amaznia. As primeiras tentativas de aplicar conceitos desenvolvidos pela Ecologia ao estudo das sociedades humanas se mostraram frustrantes. Estas anlises se limitaram a estudar sociedades indgenas, as nicas consideradas adequadas aplicao dos modelos de ecologia humana inspirados em modelos desenvolvidos para o crescimento de populaes animais. Foram produzidas ao longo dos anos sessenta e setenta, quando a relao entre ecossistemas e populaes da Amaznia foi pensada a partir do conceito de adaptao. Rejeitadas por causa de seu carter reducionista, viam as formaes socioculturais dos povos indgenas da Amaznia como adaptaes ao ambiente, resultantes da ao da seleo natural - em particular de fatores ambientais limitantes como pobreza dos solos ou carncia de protenas - que teriam impedido o desenvolvimento de formas sociais mais complexas (Meggers, 1977; Gross, 1975; Ross, 1978). Esse quadro analtico no comportava nossa sociedade "civilizada" porque sua eficincia tecnolgica a desvinculava das presses naturais. Como o desenvolvimento e a histria da civilizao ocidental teriam se dado independentemente de limitaes ambientais, a sociedade ocidental no teria sofrido a mesma presso dos processos evolutivos que moldaram o desenvolvimento das sociedades indgenas e a ela se reservava o direito a uma histria. A noo de adaptao era entendida mais como uma forma de sujeio das sociedades indgenas ao domnio da natureza do que como um ajuste que certamente ocorre em sociedades de tecnologia mais simples. O paradigma da sujeio impedia visualizar a relao dialtica entre formas sociais e meio ambiente, que implica no uma relao de mo nica mas bilateral, pois os povos indgenas tambm exercem presses sobre o ambiente e afetam sua evoluo (cf. Bale, 1994). Por outro lado, esse mesmo paradigma resultou num relativo atraso da reflexo da antropologia politicamente engajada sobre as relaes entre a

4 Discusses sobre o conceito de desenvolvimento sustentvel podem ser encontradas em Redclift

(1987), Bellia (1996) e Gudmundsson e Hjer (1996).

sociedade humana e meio o ambiente, pois era visto por esta ltima como produto de uma ideologia que retirava dos ndios a condio de sujeitos da histria.5 O quadro analtico atual mostra a precariedade epistemolgica da dicotomia entre sociedades passveis de uma anlise ecolgica e outras isentas. Os povos indgenas se aproximaram da sociedade nacional seja porque as premissas que o determinismo ecolgico adotou perderam seu aval cientfico, seja porque ndios ingressaram na histria com sua insero na economia de mercado e no movimento indigenista de luta por direitos de cidadania. Quanto nossa sociedade, a dcada de noventa pode ser considerada o marco de nosso ingresso no time das sociedades com direito a uma anlise ecolgica: o conceito de desenvolvimento sustentvel, embora ambguo e dotado de polissemia, coloca-nos frente de um ideal de adaptao consciente. Aproximamo-nos assim uns aos outros. Envolvimento com o mercado e histria ecolgica so atributos comuns a sociedades para as quais eram, antes, reservados critrios analticos distintos. Os reflexos desse processo se fazem sentir atravs de importante mudana epistemolgica na etnologia: onde antes viam "povos sem histria" ou "povos de histria fria" (cf. Lvi-Strauss, 1973), os pesquisadores passaram a ver povos dotados de dinmica histrica prpria, tanto em pocas pr-colombianas quanto aps o contato, quando se torna manifesta a capacidade das histrias nativas de absorver e reinterpretar a histria ocidental (cf. Menget, 1998). Por outro lado, a etno-histria fornece cada vez mais evidncias de que no correto tomar como modelos dos tempos pr-colombianos os ndios que nos tem sido apresentados pela etnologia clssica, pois so o que se poderia chamar de "ndios coloniais" (Meira, 1999), isto , produtos da interao entre as sociedades autctones e a sociedade nacional emergente. A anlise etno-histrica, em conjunto com evidncias arqueolgicas relevantes, mostra que as sociedades indgenas da Amaznia antes do contato eram bem mais complexas, populosas e hierarquizadas do que atualmente ou na poca em que foram descritas por seus etnlogos (Hekenberger, 1996). Os pequenos grupos nativos refugiados nas cabeceiras dos rios e outros lugares de difcil acesso so frutos do contato da depopulao e desorganizao catastrficas que ele provocou e no uma imagem fiel das sociedades pr-colombianas.
5 Mas a antropologia politicamente engajada tambm se mostrava determinista. O "marxismo na maloca"

como se dizia na dcada de oitenta - dividia as sociedades em sociedades sem Estado e sem economia de mercado e sociedades com Estado e economia de mercado. Nas primeiras, as atividades econmicas estariam imersas nas instituies de parentesco, sendo, portanto, estruturadas por esquemas simblicos. Nas ltimas, as atividades econmicas adquirem vida prpria e se estruturam por dinmicas independentes do parentesco, da religio, em suma, do simblico. Os crticos dessa dicotomia procuraram mostrar que mesmo na sociedade urbano-industrial as atividades econmicas esto sujeitas a estruturas simblicas (cf. Sahlins, 1979).

Uma vez que j no cabem mais as antigas dicotomias, fundadas em conceitos de carter um tanto apriorstico e que no davam conta da grande diversidade observada em campo, o novo contexto analtico abre espao para abordagens mais empricas do que tericas para estudar a relao entre populaes e ecossistemas. Uma anlise baseada na verificao emprica da sustentabilidade dos usos que fazem as populaes humanas dos ecossistemas, produz, desta forma, uma ordenao da diversidade social segundo critrios ambientais. O emprego do critrio de sustentabilidade que substitui o de adaptao da abordagem terica evolucionria - permite enumerar as diferentes formas de uso que as populaes fazem do meio ambiente, considerando suas diferenas genricas em termos de insero na economia de mercado e posse de uma tradio ou histria ecolgica. Partiremos inicialmente, de uma explicao a respeito dessas categorias analticas.

UMA CLASSIFICAO AMAZNIA

SOCIOAMBIENTAL

DA OCUPAO

HUMANA DA

Nesta classificao, as categorias socioambientais so distinguidas em termos da presso de uso e do impacto que exercem sobre o ambiente, relacionados ao modo como ocupam, exploram e concebem sua relao com a natureza. O comportamento que uma dada categoria socioambiental tem em relao ao ambiente influenciado por caractersticas de sua formao social, tais como a orientao de sua produo econmica, o grau de envolvimento com o mercado e a posse de uma cultura ecolgica. No entanto, nenhum atributo social isolado pode ser apontado como responsvel pelo diagnstico de sustentabilidade da ocupao do ambiente, como ser discutido a seguir. Sem pretender cobrir toda a diversidade social da Amaznia, distinguimos nove categorias socioambientais de produtores rurais: povos indgenas de comrcio espordico, povos indgenas de comrcio recorrente, povos indgenas dependentes da produo mercantil, pequenos produtores tradicionais, latifndios tradicionais, latifndios recentes, migrantes / fronteira, grandes projetos e exploradores itinerantes. Certas categorias sociais amaznicas no foram includas nesta classificao ou porque se tratam de segmentos sociais de ocorrncia geogrfica restrita ou por se encontrarem num processo ainda em curso de redefinio dos critrios de usufruto da terra, como os produtores rurais descendentes de migrantes japoneses, que praticam agricultura intensiva no Mdio Amazonas, e os remanescentes de quilombo do mdio

Amazonas, Trombetas, Tocantins, Amap e Maranho, em funo do carter coletivo que seus territrios tradicionais assumiram por conta da demarcao. Sobre estes casos, veja Benchimol (1999). Como em qualquer classificao, as categorias produzidas so ideais e constituem uma simplificao da realidade. Trata-se de um ordenamento da diversidade emprica, onde as categorias e seus atributos permitem uma anlise de tendncias e no uma enumerao exaustiva e engessada da variedade socioambiental na Amaznia. Tabela 1. Uma classificao socioambiental da Amaznia
Categorias Socioambientais Povos indgenas de comrcio espordico Povos indgenas de comrcio recorrente Povos indgenas dependentes da produo mercantil Pequenos produtores tradicionais Latifndios tradicionais Latifndios recentes Migrantes / fronteira Grandes projetos Exploradores itinerantes Sustentabilidade Ecolgica alta mdia baixa Cultura Ecolgica mitgena mitgena mitgena /tradicional cabocla tradicional cabocla tradicional cabocla no formada / depredatria no formada / emergente aplicada depredatria Orientao Econmica autctone consuntiva consuntiva

mdia mdia muito baixa baixa baixa muito baixa

consuntiva rentria lucrativa consuntiva lucrativa lucrativa

O critrio usado para julgar o grau de sustentabilidade ambiental relativo a cada categoria foi baseado em uma avaliao do impacto ambiental de sua ocupao. Uma alta sustentabilidade ambiental significa que a ocupao humana no interfere nos processos ecolgicos essenciais para o pleno funcionamento do ecossistema (e no que este se mantm inviolvel, pois a presena humana, mais do que outras espcies, sempre produz modificaes ambientais). Uma alta sustentabilidade verificada em uma ocupao que no degrada o ambiente, no provoca alteraes micro-climticas, no polui, no destri habitats, no explora recursos naturais

renovveis acima de sua capacidade de regenerao, nem resulta em extines de espcies.6 A classificao empregada no quadro acima se baseia em uma expectativa de sustentabilidade dos ecossistemas amaznicos muito elevada, principalmente se a compararmos aos critrios de sustentabilidade normalmente adotados para outros ambientes. Em relao a sistemas agrcolas, por exemplo, o conceito de sustentabilidade se refere ao emprego de estratgias de preveno contra eroso do solo e perda de nutrientes; e em relao s cidades, ao controle de poluio da gua e ar. Esta alta expectativa de sustentabilidade ecolgica para a Amaznia corresponde, em larga medida, que orienta instituies que financiam projetos de conservao e desenvolvimento sustentado na regio, e est ligada ao fato da Amaznia apresentar a maior floresta tropical mida remanescente no planeta. No nossa inteno discutir a questo do grau de sustentabilidade desejada, mas apenas analisar o desempenho ambiental dos segmentos sociais segundo este critrio de classificao.7 Associado classificao do grau de sustentabilidade da ocupao, identificamos o tipo de conhecimento que cada categoria socioambiental tem a respeito do ambiente que ocupa. Cultura ecolgica "mitgena" (advinda do mito) aquela em que os elementos do ambiente natural so pensados segundo seu papel no mito e seu lugar no cosmo nativo. Esse tipo de cultura ecolgica, eminentemente indgena, tem em comum com a cultura ecolgica aqui chamada de "tradicional cabocla" a transmisso oral de conhecimentos de uma gerao para a outra. Mas diferena da indgena, a cultura ecolgica cabocla se compe de fragmentos de diversas tradies (principalmente indgenas e ibricas), no sendo referida a um cosmo nico nem a um ciclo coeso de mitos. No entanto, a cosmologia amaznica no-ndia tem em comum com as cosmologias indgenas uma perspectiva no dualista i.e., que concebe uma ordem integrada e comunicante entre a sociedade e a natureza -, como se revela numa srie de histrias de transformao de pessoas e
6 Como define o documento Carrying for the Earth (IUCN, UNEP e WWF, 1991:198), uma sociedade

ecologicamente sustentvel quando conserves ecological life-support systems and biodiversity; ensures that uses of renewable resources are sustainable and minimizes the depletion of nonrenewable resources; keeps within the carrying capacity of supporting ecosystems. 7 Para uma discusso sobre os diversos significados de sustentabilidade e diferentes vises sobre quais recursos naturais deveriam ser sustentados, ver Gale e Corray (1994). A pluralidade de critrios de sustentabilidade ambiental revela a tendncia conservadora das aplicaes do conceito de sustentabilidade est ligado mais a uma expectativa de manter o status quo dos diversos ambientes naturais e sociais do que a uma idia de promover um padro de integridade ambiental comum ou uma revoluo ecolgica. O que h de genrico no emprego do conceito de sustentabilidade pois uma definio consensual ainda se encontra em processo de construo - o mesmo expresso em uma de suas primeiras formulaes, aplicada noo de desenvolvimento: a inteno de garantir que as aes do presente no comprometam o futuro das prximas geraes, para as quais se espera melhorar a qualidade da vida humana sem deixar de respeitar os limites da capacidade suporte dos ecossistemas vitais (IUCN, WWF, UNEP, 1991).

espcies animais em seres mticos pelo encante (Slater, 1994), alm de vastos conhecimentos ecolgicos. Como entre as sociedades amerndias (cf. Descola, 1994; rhem,1996), a esta cosmo-ecologia no dualista correspondem modelos de interao com o ambiente embasados em uma srie de mitos, sanes e tabus que regulam as atividades de explorao de espcies naturais, como o curupira, as mes de bichos, a panema e outros tantos (Galvo, 1951, 1955; Da Matta, 1973). No jargo recente da antropologia ambiental, a sigla TEK ( Traditional Ecological Knowledge) tem sido usada para denotar tais conhecimentos e prticas tradicionais de baixo impacto ambiental nem sempre racionalizados na forma de um know-how ecolgico, mas imersos (embedded) em campos semnticos que se estendem para alm das prticas econmicas propriamente ditas, como a religio e a cosmologia. A denominao aqui adotada cultura ecolgica mais abrangente do que esta sigla, de modo a permitir uma referncia genrica forma de percepo, aos conhecimentos e s prticas ambientais manifestas por qualquer segmento social seja uma populao tradicional ou outra. Apesar de ser atualmente alvo de revises crticas, o conceito antropolgico de cultura permite chamar ateno para a diversidade dos valores e motivaes que informam a prtica econmica e a maneira como os grupos sociais se relacionam com o meio. Deste modo, a cultura ecolgica pode privilegiar valores econmicos do mercado ou valores no materiais; pode levar em conta os processos ecolgicos - seja de forma emprica ou metafsica - e guiar suas prticas de acordo com estes, ou desprezar o efeito de suas aes sobre o ecossistema. Outro termo que tem sido adotado etno-ecologia, mas este associa a diversidade de culturas ecolgicas a uma especificidade tnica, o que no ocorre necessariamente em universos sociais mais amplos como o desta anlise. Da mesma forma que as implicaes da cultura ecolgica, e associada a esta, a orientao econmica de uma populao tambm produz efeitos sobre seu grau de sustentabilidade. Por orientao econmica "autctone" queremos referir no apenas o carter originrio (no colonial) das economias indgenas pouco alteradas, como tambm o seu carter de independncia com relao ao mercado. A orientao "consuntiva" (de consumo), embora tenha em comum com a "autctone" o fato de ser voltada para o consumo do grupo domstico, busca no mercado itens que o grupo considera indispensveis para sua reproduo. Uma diferena anloga existe entre a orientao "rentria" (de renda) e a orientao "lucrativa". Enquanto a primeira se volta para a reproduo de um certo conforto que as oligarquias tradicionais (como os fazendeiros do Maraj, de Roraima, do Baixo Tocantins e do Mdio Amazonas)

10

consideram indispensvel, a segunda visa a acumulao de capital, o que no meio rural amaznico implica a expanso constante das frentes pioneiras ou a transformao da paisagem florestal para instalar empreendimentos capitalistas a exemplo do projeto Jari, latifndios do Sul do Par ou os Grandes Projetos governamentais como Carajs. A presso de uso que um grupo social impe ao meio ambiente determinada por uma combinao de fatores de ordem territorial e geogrfica (densidade populacional e condies de transporte e comunicao), econmica (orientao econmica, incluindo as tecnologias de explorao dos recursos naturais, e dependncia em relao ao mercado) e cultural (cultura ecolgica e demandas sociais). O que se observa no quadro acima que, sendo um produto multicausal, a sustentabilidade atribuda a uma categoria social corta transversalmente vrias dicotomias sociolgicas clssicas como ndio x branco, campons x latifundirio, modo de produo domstico x modo de produo capitalista, orientao econmica voltada para o consumo x orientao para o lucro. Nenhuma dessas dicotomias capaz de explicar a heterogeneidade na relao com o meio ambiente que as categorias sociais referidas acima apresentam. No so os atributos de etnicidade, classe ou orientao econmica de um dado segmento social que definem, por si, seu comportamento em relao ao ambiente mas a conjugao particular de suas caractersticas sociais em um dado momento e lugar. A categoria ndio no est necessariamente associada sustentabilidade, nem a de branco insustentabilidade, embora se atribua s sociedades indgenas a herana da sustentabilidade e populao branca o papel oposto. importante atentar para a cristalizao de esteretipos socioambientais que atribuem valores ecolgicos positivos ou negativos diversidade social da Amaznia. Uma tal premissa obstrui a construo de uma anlise objetiva a respeito da interao complexa entre os processos sociais responsveis pela degradao ambiental. Pelo critrio de sustentabilidade ecolgica apresentado acima, apenas povos indgenas relativamente isolados apresentam, hoje, uma ocupao de baixo impacto ambiental. So sociedades que possuem densidades populacionais baixas, tm alta mobilidade de assentamento, uma demanda sobre recursos naturais limitada e um profundo conhecimento ecolgico no qual se baseia no s a sustentabilidade ecolgica de sua atividade econmica como a sua cosmologia. O comrcio espordico no chega a modificar este padro de uso do ambiente. Em geral, o envolvimento com

11

o mercado s implica em mudanas socioambientais quando seguido por alteraes significativas no padro de consumo do grupo fazendo com que este eleve a presso que exerce sobre o ambiente para atender demanda por recursos naturais que o mercado apresenta. No contexto de grupos indgenas, possvel observar uma relao entre grau de envolvimento com o mercado e sustentabilidade ecolgica - mas esta no uma associao vlida para toda a diversidade socioambiental. Nos grupos indgenas que tm seu territrio demarcado, apresentam alta densidade populacional e mantm estreitas relaes com o mercado, esta relao decorre da incompatibilidade entre os sistemas tradicionais de explorao dos recursos naturais e a fixao em um territrio delimitado. O aumento da populao e o envolvimento crescente na economia de mercado elevam as taxas de explorao dos recursos naturais a nveis acima de sua capacidade natural de reposio. Alm do aumento da presso que estes grupos indgenas exercem sobre os recursos naturais em suas reas devido ao crescimento das necessidades de consumo, agentes econmicos de fora, que adotam diversas estratgias para usufruir dos recursos naturais existentes nas reas indgenas, contribuem para agravar a presso de explorao, seja pelo uso de persuaso e negociao com lideranas, seja pela invaso e descaso pelo direito indgena de usufruto exclusivo de suas terras. Como resultado, vrios povos enfrentam hoje a escassez de recursos naturais que so essenciais tanto para seu consumo direto como para a venda, e j comprovam a extino local de vrias espcies de plantas e animais.8 Em contraste com esta situao, h populaes ribeirinhas que apresentam sistemas mais sustentveis de explorao do ambiente, como as que possuem assentamentos vizinhos a tais terras indgenas no mdio rio Solimes. So segmentos camponeses de ocupao histrica e com conhecimentos ecolgicos extensos. Embora sejam dependentes do mercado para sua reproduo, a presso que exercem sobre o ambiente no da mesma intensidade que alguns povos indgenas porque sua densidade demogrfica regulada por meio de uma alta mobilidade, tanto para outras reas rurais quanto para reas urbanas. Esta mobilidade est associada ao
8 A situao descrita acima se refere principalmente a terras indgenas localizadas no rio Solimes, e no

ao conjunto de todas as terras indgenas da Amaznia. Nos ltimos quinze anos, o processo de regularizao fundiria de terras indgenas tem adotado critrios de demarcao que fazem justia ao uso tradicional dos recursos naturais pelas populaes indgenas envolvidas, resultando em terras indgenas bem maiores do que as que se demarcavam anteriormente. Como exemplo, podemos citar as terras indgenas dos Kayap, o Parque Indgena do Tumucumaque, o Parque Indgena Yanomami, as terras indgenas do Rio Negro e do Vale do Javari. No entanto, mesmo esses grandes territrios correm risco de degradao ambiental a mdio prazo, pois tem aumentado bastante o nmero de habitantes, bem como suas demandas em mercadorias e, em conseqncia, a presso que fazem sobre o meio ambiente e as alianas com exploradores no-ndios interessados em obter lucros.

12

cultivo da mandioca pelo sistema de rodzio ou coivara, que impe a mobilidade dos assentamentos para permitir a regenerao das capoeiras, e ao sistema de posse da terra por direitos adquiridos pelo usufruto (a forma tradicional de propriedade em sistemas sociais que praticam a agricultura de rodzio), que no prende a populao um territrio fixo. Com efeito, em determinados contextos, o territrio indgena demarcado pode ser um fator limitante auto-sustentao, pois o tamanho reduzido e o carter fixo do assentamento impedem o ajuste da capacidade de suporte do ambiente. No entanto, a densidade demogrfica, apontada nestes exemplos como tendo relao direta com o grau de sustentabilidade ecolgica, no um fator suficiente para explicar a presso de uso de um segmento social. O alto grau de modificao ambiental dos empreendimentos agropecuaristas do sul do Par um exemplo contrrio. A baixa densidade demogrfica nestes latifndios, principalmente os pecuaristas, no assegurou nem a manuteno da integridade ecolgica do ecossistema original nem a sustentabilidade econmica dos pastos cultivados aps o desmatamento (Mattos e Uhl, 1996). Assim como falacioso, conforme se viu acima, atribuir valores ecolgicos positivos ou negativos a categorias sociais sem levar em conta o carter mltiplo dos fatores que influenciam a sustentabilidade, assim tambm seria falacioso supor um comportamento ecolgico homogneo no seio do mesmo tipo social (camponeses, ndios, latifundirios). Como acontece com povos indgenas, entre diferentes segmentos camponeses podemos observar quadros socioambientais diversos. Se de fato podemos classificar as populaes ribeirinhas da Amaznia e os imigrantes recentes na mesma rubrica de camponeses (por apresentarem economias domsticas voltadas para o consumo e a reproduo de seus membros), estas populaes apresentam graus distintos de sustentabilidade ecolgica em funo de suas diferentes culturas ou tradies ecolgicas. As primeiras geraes de migrantes que ocuparam extensas reas da Transamaznica e de Rondnia muitas vezes tinham seu desempenho econmico prejudicado pelo fato de no saberem utilizar vrios recursos da floresta, ao contrrio das populaes tradicionais (cf. Moran, 1979). Alm de estar ligada falta de conhecimentos sobre formas de uso do ambiente natural, a prtica de desmatamento incentivada pelo fato de legitimar a posse da terra ou, se acompanhada de plantio de pasto, aumentar o valor da terra com vistas venda para grileiros (Ianni, 1979b; Hall, 1991).9
9 S recentemente, em meados da dcada de 1980, que a floresta passou a ter valor econmico, a

partir do desenvolvimento da indstria madeireira no sul do Par (Verssimo et al., 1996).

13

Da mesma forma, enquanto populaes ribeirinhas e migrantes podem ser igualmente qualificadas como populaes pobres, elas apresentam diferentes culturas ecolgicas e produzem diferentes impactos ambientais, desafiando, deste modo, o consenso expresso no Relatrio Brundtland, na Eco 92 e em publicaes oficiais, de que pobreza e degradao ambiental estejam necessria e intimamente relacionadas (cf. CIMA, 1991). Relatrios oficiais mais recentes (como Forsyth, Leach e Scoones 1998), apresentam novas reflexes sobre a relao entre pobreza e meio ambiente. Como estas no so categorias homogneas, preciso identificar, segundo esses relatrios, o contexto que leva segmentos pobres a degradarem o ambiente: geralmente por falta de opes econmicas para sua sobrevivncia imediata. Mas nem na Amaznia nem em outras regies se concede igual ateno relao entre riqueza e meio ambiente. Dentre as categorias socioambientais apresentadas acima, os latifundirios recentes, como os proprietrios das grandes fazendas do Sul do Par, so responsveis por uma das maiores taxas de desmatamento deste estado. Em contrapartida, os latifndios tradicionais da Ilha de Maraj, por exemplo, tm apresentado ao longo do tempo uma relativa capacidade de manter estvel a ecologia das reas que ocupam. Portanto, a sustentabilidade dos assentamentos "ricos", assim como a dos assentamentos "pobres", tambm depende de fatores como cultura ecolgica e orientao econmica. Feitas essas observaes sobre os critrios usados na classificao, passemos agora ao exame das especificidades de cada uma das categorias socioambientais apresentadas no quadro acima. POVOS INDGENAS DE COMRCIO ESPORDICO Os povos indgenas includos nesta categoria so os que ocupam as reas menos acessveis e que esto mais distantes das rotas de mercado. So populaes que ainda mantm inalterados seus conhecimentos "mitgenos" sobre o ambiente natural. O territrio ocupado pelo grupo objeto de verdadeiros zoneamentos socioambientais nativos: os recursos naturais so localizados e categorizados conforme a pertinncia a certos segmentos sociais ligados ao parentesco e mitologia (aldeias, cls, linhagens, parentelas, dialetos regionais, reas sagradas etc.), o que permite o comrcio autctone e uma ampla circulao de recursos geograficamente circunscritos. Em termos de sustentabilidade ambiental, est associada a uma presso ambiental pouco expressiva porque a demanda por recursos naturais baixa e reflete o carter limitado das necessidades materiais dos grupos.

14

Os povos nessa situao de contato podem ser distinguidos em duas subcategorias principais: de um lado os povos cujas terras so razoavelmente protegidas de invases madeireiras, garimpeiras, posseiras ou fazendeiras; de outro lado, aqueles que embora sejam de contato recente, tm suas terras peridica ou constantemente invadidas por elementos exgenos. Como exemplo tpico do primeiro subgrupo, temos os Enawen-Naw no oeste de Mato Grosso, cujas terras esto livres de invaso graas ao trabalho de uma ONG ligada Igreja, a Opan, que desde os primeiros contatos em 1975 vem alertando os ndios sobre os perigos das alianas com invasores. J os Yanomami pertencem ao segundo grupo. A diferena no circunstancial: o territrio Enawen-Naw bem menor que o Yanomami; por outro lado, os Enawen-Naw so socialmente bem mais coesos e corporativos (Arruda, 1984), ao passo que os Yanomami se subdividem tradicionalmente em dezenas de subgrupos que competem entre si por territrio (Chagnon, 1974; Lizot, 1977; Albert, 1985), sendo, portanto muito difcil uni-los todos em torno do objetivo comum de no fazer alianas com os garimpeiros que invadem anualmente as suas reas. Tais alianas, alm de facilitarem a degradao do meio ambiente so particularmente desvantajosas para os Yanomami, pois, sendo de contato recente, pouco sabem sobre os valores das mercadorias e aceitam meras bugigangas em troca de quilos de ouro retirados de ilegalmente suas reas. Entre esses dois extremos, Enawen-Naw e Yanomami, h uma grande variedade de casos (como Maku, Waimiri-Atroari, Waipi, Wayana). De acordo com o grau de sustentabilidade ecolgica apresentado pelas diversas categorias socioambientais apresentadas acima, diferentes aes podem ser recomendadas, com vistas a promover um incremento ou a manuteno de sua sustentabilidade ecolgica. Neste sentido, identificamos o que seriam as demandas ecolgicas necessrias para alcanar este fim. Para os ndios que se encontram neste estgio inicial de contato, as demandas ecolgicas - dificilmente formuladas por eles mesmos, pois lhes falta uma compreenso adequada do funcionamento da sociedade nacional envolvente e dos processos poltico-econmicos implicados - se resumem preveno contra certos riscos bastante graves como: 1. desaparecimento devido a doenas para as quais os ndios ainda no desenvolveram defesas naturais;

15

2. desaparecimento devido a massacres praticados por invasores ilegais, como garimpeiros, madeireiros, posseiros, grileiros e narcotraficantes (estes ltimos, sobretudo nas reas de fronteira com a Colmbia); 3. poluio dos rios por mercrio e outros produtos usados pelos garimpeiros; 4. desmatamento seletivo e predatrio praticado do solo, pelos madeireiros, provocando alteraes na morfologia assoreamento dos

mananciais e baixa na piscosidade dos cursos de gua (cf. Capobianco e Giannini, 1995; Macedo, Giannini e Tatto, 1997; Macedo, Giannini, Andreas e Ladeira, 1997); 5. alteraes nos padres de tradicionais de assentamento. Este ltimo risco merece um comentrio parte. Sob a alegao, por parte da Funai ou das misses religiosas, de que os ndios precisam de assistncia mdica e de proteo contra a violncia dos invasores, vrias grupos locais que antes viviam dispersos pelo territrio tradicional so reunidos e aldeados em alguns poucos postos missionrios ou postos indgenas. Em conseqncia, esgotam-se rapidamente os recursos naturais no entorno desses grandes aldeamentos, obrigando os ndios a viagens que tornam impraticvel trazer carne de caa ou peixes suficientes para a alimentao da famlia, uma vez que os caadores e pescadores vo to longe que precisam dormir e comer no caminho. Para mitigar este estado de coisas, a Funai ou a misso religiosa introduz a criao de gado e pequenos animais domsticos, cuja produtividade comprovadamente no capaz de suprir as necessidades proticas dos novos povoados. Em conseqncia, tais povoados padecem de fome crnica ou se tornam dependentes do fornecimentos de "ranchos" por missionrios ou agentes da Funai. Por outro lado, a concentrao espacial e as carncias alimentares tornam fcil a disseminao de epidemias de sarampo, gripe, varola, tuberculose e outras doenas trazidas pelos prprios agentes e missionrios. Assim, a assistncia ao ndio, sob o pretexto de solucionar problemas de sade e nutrio, na verdade cria esses problemas sem se aperceber. Por fim, a concentrao espacial tem ainda o efeito de tornar os ndios de contato recente presas bem mais fceis para aqueles que exploram ilegalmente suas reas e cujas atividades a Funai e a Igreja muitas vezes no so capazes de coibir (cf. Pozzobon, 1999). Pelo exposto, fcil ver que as demandas ecolgicas de preveno contra alteraes nos padres tradicionais de assentamento se ligam indissociavelmente a certas demandas sociais. No caso dos ndios de contato recente tais demandas podem ser divididas em trs categorias:

16

1. demarcao criteriosa do territrio como garantia da manuteno da orientao econmica "autctone";10 2. estratgias sanitrias capazes de atender os ndios em suas aldeias de origem, sem alterar os padres tradicionais de assentamento (equipes volantes de sade, formao de agentes indgenas de sade, programas itinerantes de educao sanitria etc.); 3. estratgias de vigilncia e fiscalizao do territrio que no alterem os padres tradicionais de assentamento (criao de postos de vigilncia indgena nos pontos chave do territrio; habilitao de ndios para operar radiofonia, motores de popa ou viaturas; definio de rotinas em caso de invaso, tais como o comunicao imediata do fato aos interlocutores e parceiros na sociedade civil, o acionamento do Ministrio Pblico e, por via de conseqncia, da Funai e da Polcia Federal para a expulso dos intrusos). Em geral, os povos indgenas de comrcio espordico demonstram pouca compreenso sobre o mundo das mercadorias, podendo, como vimos acima, ser facilmente enganados pelos garimpeiros e outros intrusos em troca de bugigangas de valor bem inferior quantidade de trabalho ou produtos que eles, ndios, doam em troca desses itens. Isto se deve obviamente ao fato de que neste estgio de contato os ndios no conseguem conceber o valor relativo das mercadorias em termos de seu padro universal de medida - o dinheiro. POVOS INDGENAS DE COMRCIO RECORRENTE J os grupos indgenas que mantm relaes comerciais recorrentes com a sociedade local e regional demonstram compreender bem melhor as operaes monetrias e o valor relativo das mercadorias que desejam. Essa mudana de perspectiva se deve a uma transformao profunda na relao dos nativos com a mercadoria: se na primeira fase de contato com o comrcio, as mercadorias so artigos de luxo, a cuja utilidade os ndios costumam agregar um valor estatutrio (possuir um terado torna um homem mais importante aos olhos de seus pares), ou enquadr-las a um referencial simblico que lhes confere valor segundo significados particulares ao grupo, na segunda fase certas mercadorias deixam de ser apenas a marca de um status diferenciado e passam a ser consideradas indispensveis para a vida quotidiana (cf. Hugh-Jones, 1992). Incluem-se nessa rubrica certas ferramentas, tais como machados, terados, facas, anzis, espingardas, roupas e medicamentos de
10 Veja acima, nota 8.

17

uso simples (analgsicos, anti-spticos, vermfugos etc.). Na eventualidade de um corte sbito no suprimento de mercadorias, os povos indgenas nesse segundo estgio de contato ainda dispem de algumas mulheres e homens mais velhos capazes de substituir os itens em falta por suas contrapartidas nativas. Assim, na falta de chumbo e plvora para as espingardas, por exemplo, usam-se arcos e flechas, que os velhos ainda sabem fazer. Na falta de medicamentos, usam-se as infuses de plantas medicinais. Neste sentido, ainda no se observa uma perda significativa dos conhecimentos ecolgicos da "tribo" como um todo. Porm, a presena cada vez mais significativa da escola, a decadncia paulatina da transmisso tradicional de conhecimentos e o uso cada vez mais intenso de produtos industrializados no lugar dos equivalentes nativos tornam a cultura ecolgica "mitgena" progressivamente restrita aos velhos, pondo em risco sua continuidade. A categoria "povos indgenas de comrcio recorrente" abrange uma grande diversidade de situaes sociais - incluindo, na verdade, a maioria dos povos indgenas da Amaznia -, cujo trao comum o fato de que a produo para a venda j incorporada no quotidiano e nas prticas culturais. Em geral, trata-se de povos localizados ao longo das principais vias de comunicao (rios mais navegveis e rodovias de integrao). Do ponto de vista da estrutura de mercado, podemos distinguir trs situaes tpicas: ou os ndios se integram ao sistema tradicional de "aviamento", ou participam de um tipo de extrativismo mais recente e bem mais depredatrio, que envolve basicamente o garimpo e a comercializao de madeiras nobres, ou ainda participam do que podemos chamar de sistema mediado de comercializao. Vamos por partes. 1. Sistema tradicional de aviamento. originrio do antigo regime do "barraco", desenvolvido/ consolidado no final do sculo XIX e incio do XX durante o ciclo da borracha. Naquela poca, os patres seringalistas controlavam certas bocas de rio, onde estabeleciam seus "barraces", entrepostos comerciais que "aviavam" (adiantavam) mercadorias aos seringueiros, que tinham de pag-las (em "bolas"melhor tirar porque alm delas tem as peles e outras formas) com borracha. (mudei aqui) Por meio deste escambo monetizado, era possvel imobilizar a fora de trabalho atravs de uma escravido pela dvida, pois eram os patres quem manipulavam as contas de seus fregueses. O sistema que sobreviveu queda da borracha e se transformou em prtica corrente em todo o oeste da Amaznia, at nossos dias, usado para explorar no apenas a borracha natural, mas tambm outros produtos florestais de que trataremos logo a seguir. No lugar dos barraces, h

18

os "regates", comerciantes embarcados que possuem uma rede arborescente de "fregueses" (clientes) cujas embarcaes cada vez menores penetram os altos rios em busca de fregueses ainda mais humildes, que, por seu turno, exploram o ndio - o fregus sem fregus. Como no ciclo da borracha, o ndio jamais consegue saldar suas dvidas e s no reage por temor a um corte drstico no suprimento de mercadorias e medicamentos, de que se tornou dependente ao longo dos anos. Alm disso, desenvolvem-se entre os "fregueses" e os "patres" laos de parentesco fictcio, em que os ltimos se tornam padrinhos dos filhos dos primeiros, disfarando, com este imaginrio familiar, a relao de explorao e opresso. No rio Negro, o sistema do "regato" convive muitas vezes com a misso, sendo a ela complementar, pois os padres criam a necessidade de mercadorias industriais na faina de atrair o ndio para a f crist, mas no so capazes de satisfazer a demanda indgena crescente. Neste vcuo, entra o "regato". Atualmente, os produtos entregues pelos ndios em troca de mercadorias so: ltex, sorva, cip, piaaba, copaba, peixes ornamentais, frescos, secos e salgados, madeiras, peles, farinha de mandioca e artesanato indgena tradicional. Em alguns casos, o regato chega a vender para seus trabalhadores (no seringal, +nos acampamentos de pesca etc.) a farinha que comprou das esposas e parentes dos mesmos. Exemplos tpicos de integrao com o comrcio local no estilo "regato" se encontram no alto rio Solimes, envolvendo ndios Tikuna, e em todo o vale do rio Negro, envolvendo grupos Tukano e Arawak (cf. Ribeiro, 1970; Oliveira Filho, 1988; Meira, 1993). 2. Extrativismo recente. 2.1. Garimpo. Na Amaznia, as frentes garimpeiras datam em sua maioria da segunda metade do sculo XX. Sua presena nas reas indgenas ilegal e sempre resulta de invases mais ou menos espontneas (basta que surja uma "fofoca" de ouro em algum lugar). Afora alguns casos de brutalidades como a que se praticou em 1993 contra os Yanomami de Haximu, pode-se dizer que o garimpeiro busca muito mais seduzir o ndio para agir em seu favor, quanto mais no seja para no atrair aes legais de desintruso, com presena da Polcia Federal, do Ibama e das Foras Armadas, a exemplo do que tem ocorrido entre os Kayap, no sul do Par. Com efeito, os garimpeiros procuram captar a simpatia de lideranas indgenas, que passam a usufruir de bens de consumo anteriormente inacessveis, em troca da autorizao ao garimpo. Isto provoca desarticulao social, na medida em que surgem privilgios econmicos, pois nem todos os membros do grupo so beneficiados por essas autorizaes. Por outro lado, os garimpeiros trazem consigo a prostituio, as

19

doenas venreas, a malria, o alcoolismo, o trfico de cocana e os duelos a tiros. Em contextos politicamente articulados e organizados, como o caso dos ndios do vale do Rio Negro, a presena dos garimpeiros rapidamente percebida como indesejvel. Porm entre os Kayap, de contato mais recente e tradicionalmente muito faccionalistas, os efeitos do garimpo so bastante nefastos: alm da depopulao devido s doenas, h o aliciamento de lideranas, com surgimento de privilgios econmicos em detrimento da maioria. Em termos estritamente ambientais, h o mercrio jogado nas guas posteriormente ingeridas, cujo efeito mais deletrio so as anomalias de formao nos fetos humanos, e finalmente o desmatamento das barrancas dos cursos dgua, com o assoreamento dos rios, o descontrole das cheias e a escassez de caa e pesca (Oliveira, Meira e Pozzobon, 1994). 2.2 Explorao de madeira. O que foi dito acima sobre a ao dos garimpeiros, pode-se afirmar tambm da ao dos madeireiros: presena ilegal nas reas indgenas garantida por meio de alguma violncia fsica contra os ndios, sempre abrandada pelo aliciamento de lideranas atravs de presentes s vezes bem caros, como viaturas utilitrias e avies. A est a diferena em relao ao garimpo: os madeireiros mobilizam muito mais verbas. Por isso tambm podem pagar capangas e matadores, que, se no chegam a praticar o genocdio, encarregam-se de eliminar indivduos - ndios ou no - que eventualmente resistam ao roubo de madeira nas reas indgenas. Porm, o efeito social semelhante ao do garimpo: cria-se um grupo privilegiado de lideranas cooptadas, enfraquecendo com isso o tecido social nativo e as instituies em que se funda a autonomia econmica e cultural do grupo. Os exemplos mais caracterstico de envolvimento de ndios com a explorao ilegal de madeiras na Amaznia so os Kayap, no sul do Par, e os Guajajara, no oeste do Maranho (Macedo, Giannini e Tatto, 1997; Macedo, Giannini, Andreas e Ladeira, 1997; Pozzobon, 1999). 3. Comrcio mediado. Sob esta rubrica, podemos incluir uma srie de iniciativas por parte de agncias "indigenistas", visando direcionar a produo indgena para o mercado, ou facilitar-lhe o acesso ao mercado, ou ambas as coisas. De acordo o modo como a mediao feita, podemos dividi-la em mediao tutelar e mediao com parceria. 3.1. Mediao tutelar. No mais das vezes praticada pela Funai e pelas misses religiosas. Inspirados na vaga idia de que os ndios precisam produzir algo para adquirir as mercadorias que desejam e animados pelos capitais recentemente colocados disposio atravs de financiamentos internacionais de carter ecolgico

20

(Prodeagro, Planafloro, PPG7), missionrios e funcionrios da Funai do-se elaborao dos chamados "projetos produtivos sustentvais". Em geral, trata-se de iniciativas pouco sustentvais e muito frustrantes para os ndios: primeiro, devido soluo de continuidade, decorrente de ms avaliaes da capacidade de absoro dos mercados locais e regionais; segundo, porque no treinam ndios para administrar a produo e a comercializao de produtos nativos (da o carter tutelar). Os produtos visados pela mediao tutelar costumam incluir o artesanato, a farinha de mandioca e algumas manufaturas exgenas tais como a banana passa e outras frutas cristalizadas. Os benefcios da mediao tutelar tornam-se particularmente irrisrios diante das vantagens oferecidas pelo garimpo e pelo abate de madeiras. Em suma, para ter sustentabilidade ecolgica, preciso que o projeto demonstre ser econmica e socialmente sustentvel, coisa de que nem os missionrios nem os engenheiros agrnomos da Funai parecem ter conscincia (Instituto Socioambiental, 1999). 3.2. Mediao com parceria. Incluem-se aqui as parcerias entre organizaes indgenas e ONGs ou institutos de pesquisa. Ao contrrio da mediao tutelar, o que se visa neste caso a transferncia de novas tecnologias ou adaptao de tecnologias nativas explorao ecologicamente sustentvel de produtos que realmente possam igualar os ndios aos demais produtores e demov-los das alianas com a explorao ilegal e depredatria de suas reas. Mencionamos como exemplo o caso dos ndios Xikrim, em cujas terras est-se implementado a produo de madeiras nobres com plano de manejo ambiental, envolvendo gestes junto aos compradores internacionais (normalmente europeus) para colocar no mercado a produo com a marca publicitria "indgena" e, portanto, "ecologicamente correta" (cf. Capobianco e Giannini, 1995). Dentre estas atividades, as menos sustentveis em termos ambientais so obviamente o garimpo e a extrao de madeiras. Seguem-se, nesta ordem, o sistema tradicional de aviamento e a mediao tutelar. As demandas ecolgicas dos ndios envolvidos em atividades comerciais recorrentes variam, portanto, conforme o tipo de demanda de mercado. As experincias com parcerias entre ndios, de um lado, e institutos de pesquisa ou ONGs, de outro, mostram as vantagens de se integrar os conhecimentos ecolgicos nativos ainda existentes na produo competitiva para o mercado. Assim, pode-se dizer que as demandas ecolgicas dos ndios de comrcio recorrente, alm das medidas preventivas referidas na seo anterior ("Povos indgenas de comrcio espordico"), envolvem basicamente a gesto ambiental e as alternativas econmicas que, sendo ecologicamente sustentveis, sejam ao mesmo

21

tempo capazes de conferir competitividade produo indgena. Quanto s demandas sociais destes grupos, trata-se de garantir o apoio por parte do poder pblico e agncias no governamentais para melhorar condies de acesso a sade, educao e fiscalizao das terras (para reduzir a presso dos invasores). POVOS INDGENAS DEPENDENTES DA PRODUO MERCANTIL Nesta categoria esto representados os grupos que, ao perderem sua capacidade de produzir diretamente os principais recursos para sua sobrevivncia, passaram a depender do mercado para obter o consumo bsico. Entre os grupos que compem esta categoria, a pior situao enfrentada nas terras indgenas pequenas e localizadas nas proximidades de centros urbanos. Porque apresentam densidades demogrficas acima da capacidade suporte do ambiente e elevadas demandas sociais de consumo, os recursos naturais que constituem a base da subsistncia de outros grupos, como a caa e outros produtos da extrao florestal, foram esgotados. Em alguns casos, mesmo a rea de cultivo limitada e no permite que o tempo ideal de rodzio de capoeiras seja realizado. O escasseamento dos principais recursos naturais - agravado por freqentes invases das terras por pessoas de fora - e o crescimento da populao indgena so responsveis por uma alta presso de uso sobre o ambiente. Sem a necessria sustentabilidade ecolgica, essas reas no se mantm economicamente. A sobrevivncia depende quase inteiramente da produo mercantil, sendo muitas vezes complementada por trabalhos assalariados nas cidades. Em comparao com produtores no ndios, descritos abaixo, tm a desvantagem de estarem ligados a um territrio que, se lhes garante o reconhecimento da singularidade tnica e lhes oferece os supostos benefcios da tutela governamental, no lhes permite sobreviver de acordo com seu modelo econmico tradicional, colocando-os frente ao dilema viver num ambiente economicamente desfavorvel ou de migrar para as cidades ou reas rurais mais distantes e perder os benefcios ligados territorialidade. A tabela 2 mostra alguns exemplos de grupos nesta situao, apresentando dados referentes a terras do mdio e alto Solimes, prximas s cidades de Tef, Tabatinga e Benjamin Constant. A maior densidade demogrfica encontrada na T.I. Ticuna Santo Antnio, que abriga uma populao de 112 habitantes por km2. Em situaes to extremas, as terras indgenas so praticamente bairros das cidades adjacentes e servem apenas como local de residncia.

22

Tabela 2. Altas densidades demogrficas de Terras Indgenas do mdio e alto Solimes.

Terra Indgena/Grupo Ticuna Sto. Antnio Ticuna Umariau Barreira da Misso/Cocama Maraja/Mayoruna Ticuna Bom Intento Populao 1.192 2.450 474 203 195 rea (ha) 1.065 4.900 1.772 1.196 1.613 Hab./km2 112 50 27 17 12

Fontes: Atlas Ticuna (1998) e Lima (1998).

Alm

destes

grupos,

tambm os

encontram-se de

em

situao com

de

baixa

sustentabilidade

ecolgica

moradores

aldeias

populaes

excepcionalmente grandes - acima de mil habitantes - que chegam a constituir verdadeiros assentamentos urbanos. No alto Solimes, so exemplos destas aldeias os assentamentos Ticuna Belm do Solimes, com 2.508 habitantes, Vendaval, 1.162 habitantes e Campo Alegre, 2.882 habitantes, localizados na terra indgena vare I; e Betnia, com 2.056 habitantes, e a aldeia Feijoal, 1.155 habitantes, que ficam nas terras de mesmo nome (Oliveira Filho, 1998). Somadas, as populaes destas cinco aldeias representam 5,4% de toda a populao indgena da Amaznia Legal, estimada em 180.000 ndios (Fany Ricardo, 1999). Mesmo localizadas em terras indgenas relativamente extensas, seus moradores no tm, em seu entorno, recursos naturais com densidades suficientes para prover a subsistncia pelos padres tradicionais.11 Estas populaes so conscientes da sua problemtica particular. Em recente trabalho de consulta a lideranas ticuna, estas apresentaram como demandas socioambientais o desenvolvimento em alternativas econmicas de produo (piscicultura, avicultura, reflorestamento e plantio de ervas medicinais) e tambm saneamento bsico, abastecimento de gua e tratamento do lixo para tais aldeias urbanas. Preconizam o desenvolvimento de sistemas de manejo ambiental para garantir sua sobrevivncia, pois reconhecem que h o risco da terra demarcada passar a servir apenas, em suas palavras, para morar mesmo. Grupos indgenas do mdio Solimes apresentam demandas ecolgicas semelhantes. Apontam a
11 Para fins de comparao, registros do Instituto de Desenvolvimento do Amazonas (IDAM, antiga

EMATER) revelam que assentamentos ribeirinhos do alto e mdio Solimes possuem em torno de 240 habitantes, sendo em mdia maiores na terra firme (370 hab.) que na vrzea (105 hab.). Segundo dados do IBGE para 1995, s margens do Solimes, entre o municpio de Benjamin Constant, na fronteira e Coari, no mdio Solimes, os quinze municpios existentes somam 325.741 km2 e possuem uma populao total, urbana e rural, de 272.523 habitantes. A densidade demogrfica mdia de 1,65hab/km2, variando de 9,46 (Tabatinga) a 0,21 (Japur). Estes valores mostram quo excepcional so a densidade demogrfica de algumas reas indgenas e o tamanho dos maiores assentamentos ticuna localizadas nesta mesma regio.

23

necessidade de apoio fiscalizao das terras para coibir as invases e requerem cursos para formao de agentes ambientais indgenas. Para tanto, reclamam o fortalecimento das instituies governamentais ligadas questo indgena. Como alternativas econmicas que reduzam a presso ambiental, apresentam as seguintes demandas: 1. desenvolvimento de tcnicas de manejo sustentveis; 2. aumento da terra indgena (em alguns casos); 3. apoio para o desenvolvimento da produo agrcola e 4. melhores condies de comercializao da produo (Lima, 1998). A modificao da orientao econmica ligada ao envolvimento crescente com o mercado implica na perda dos conhecimentos ecolgicos tradicionais, seja devido a desutilidade, seja por interferncias nos processos tradicionais de transmisso de conhecimentos (escola, urbanizao, trabalho assalariado e mudanas de referenciais culturais). Portanto, no constitui fenmeno inexplicvel a tendncia que alguns grupos muito prximos aos centros urbanos mostram ter para o alcoolismo e a desagregao social: carentes de terra suficiente para a prtica da economia autctone ou mesmo para a produo de itens comercializveis, desprovidos dos conhecimentos tradicionais que davam sentido quelas prticas econmicas abandonadas, tornam-se mendicantes, sofrem o desprezo da populao envolvente e encontram no consumo do lcool o alvio cotidiano para a sua desconfortvel insustentabilidade existencial. Da a urgncia em se atender s demandas formuladas acima. PEQUENOS PRODUTORES TRADICIONAIS Por pequenos produtores tradicionais queremos referir a populao originria do processo de colonizao ibrica da Amaznia. As caractersticas de sua formao histrica , a posio que ocupam na estrutura social e os trezentos anos de existncia, permitem caracteriz-los como o campesinato histrico da Amaznia (cf. Lima. 1992; Nugent, 1993; Harris, 1996). Apesar desta terminologia fazer referncia a uma populao extensa e em muitos sentido heterognea, os critrios de classificao aqui adotados permitem agrup-la em uma nica rubrica. Se abstrairmos a especificidade territorial dos ndios, a etnicidade e a condio tutelar de sua relao com o Estado, as caractersticas da economia domstica dos produtores tradicionais e dos grupos indgenas dependentes da produo mercantil a mesma. Ao longo do perodo colonial, um dos objetivos polticos da Metrpole foi formar um campesinato produtivo e submisso e para este fim valeu-se de meio legais como a

24

constituio dos aldeamentos missionrios e a Lei do Diretrio e a Escravido Indgena. A forma brutal como foram retirados do seu ambiente social nativo e introduzidos na sociedade colonial, a disseminao de doenas, a fuga e a resistncia armada ou pacfica (como o descaso pelos projetos agrcolas que a Metrpole tentava implantar, cf. Ferreira, 1983 [1786]), levaram constituio de um campesinato indgena que era de incio etnicamente heterogneo e numericamente escasso. A dizimao da populao nativa ao longo dos rios navegveis levou o governo colonial a incentivar casamentos mistos, dando incio a um projeto de popular a Amaznia, que se repetiria nos sculos seguintes. Destas unies, resultou o segmento campons neo-amaznida, cuja subordinao, nesta fase, se baseava em critrios raciais. Eram os tapuios, mamelucos e caboclos, identificados tanto por sua condio mestia quanto por seu papel na sntese de uma cultura amaznica singular uma combinao criativa de heranas ibricas, indgenas e africanas (Verssimo, 1970 [1878]; Galvo, 1955; Wagley, 1976).Por sua ligao com o ambiente e principalmente por seu aprendizado com culturas indgenas de tradio ecolgica milenar, desenvolveu um vasto conhecimento sobre os recursos naturais, associado a um conjunto de mitos que, como se disse, no homogneo nem em suas origens nem em suas manifestaes regionais. Desde seus primrdios, este campons moderno (produto do projeto colonial mercantil), recebeu de forma impositiva um padro cultural de consumo de artigos manufaturados que por ser um dos requisitos para se aproximar da condio de civilizado foi a razo por que se tornou produtor voluntrio de mercadorias. Coletor de drogas do serto, de borracha, de castanha, de juta e malva, agricultor de pequena escala, caador, pescador etc., foram vrios os trabalhos que lhe couberam ao longo dos diversos ciclos que caracterizaram a histria econmica da Amaznia (cf. Benchimol, 1999). Nessa trajetria, o sistema de aviamento e a patronagem consistiram na principal relao de produo da Amaznia, regulando o acesso aos produtos naturais com valor comercial e s mercadorias bsicas para a sobrevivncia civilizada. A vinda de novos contingentes populacionais originrios principalmente do nordeste marcou o carter histrico da formao deste segmento. s populaes novatas so atribudas terminologias que marcam sua pouca familiaridade com o ambiente, como o termo brabo conferido aos nordestino chegados no incio do sculo. A aquisio da cultura ecolgica e de hbitos regionais caracteriza a

25

assimilao destes novos contingentes, dando continuidade ao processo que Parker (1985) chamou de caboclization. Aps a queda do aviamento e em seguida migrao dos antigos patres para as cidades (onde estabeleceram comrcios que financiam os regates, que so patres menores e ambulantes), os domnios da explorao extrativista passaram a ser ocupados por pequenos assentamentos habitados pelos antigos fregueses, libertos da sujeio comercial. Em tais reas, como no Acre, ao longo do AmazonasSolimes e na regio das Ilhas do Esturio, a posse passou do domnio mercantil dos patres ocupao simples, baseada na permanncia histrica, mas sem base legal. Tanto os seringueiros do Acre, quanto os pescadores-agricultores do Solimes, Amazonas e Esturio sentiram a presso da competio por recursos naturais que pecuaristas, pescadores equipados com geleiras e redes, e madeireiros utilizando tratores e motoserras impuseram em suas reas de explorao tradicional. A reao poltica culminou na organizao de movimentos sociais importantes, que encontraram no discurso ambientalista e na bandeira ecolgica o suporte necessrio para suas reivindicaes sociais. Das parcerias que formaram com grupos ambientalistas, receberam a denominao populaes tradicionais, como uma maneira de diferenci-los e reconhecer neles um papel potencial para o desenvolvimento de um novo modelo de uso do ambiente (Carneiro da Cunha & Almeida, 1999). A nova legislao sobre unidades de conservao (SNUC), por exemplo, concede apenas s sociedades tradicionais o direito ao usufruto e ocupao nestes territrios reservados conservao e ao manejo sustentvel do ambiente. A base da escolha do campesinato histrico como integrantes das populaes a serem ecologicamente valorizadas precisa ser analisada para no se cair em suposies romnticas nem imputar-lhes, ou esperar dessas populaes, uma condio social esttica (Lima, 1997). A presso de uso que exercem sobre o ambiente no afeta negativamente a sustentabilidade ecolgica devido a uma combinao de fatores intencionais e limitantes. A produo domstica tem por objetivo garantir o consumo dos membros da famlia e desta orientao consuntiva decorre a lgica da aplicao dos rendimentos do trabalho. a satisfao das necessidades de consumo que orienta a produo e portanto influencia a presso de uso sobre o ambiente. Esta orientao subjetiva no que se refere definio de limites produo, pois necessidades resultam em quantidades culturalmente
Em contraste, caboclismo, analisado por Cardoso de Oliveira (1972), definido como o comportamento de ndios Ticuna do alto Solimes, que, ao assumirem a identidade cabocla, vem-se a si mesmos com os olhos do branco. Refere-se a uma relao entre etnias marcada por frices e no assimilao de indivduos destitudos de seu referencial de grupo, como aconteceu nos primeiros sculos da colonizao.

26

variveis e, devido s ofertas do mercado, teoricamente infinitas. No entanto, esta subjetividade mesma o maior fator limitante da produo. De acordo com as anlises da microeconomia camponesa desenvolvidas por Chayanov (1966; cf. Abramovay, 1998), o fato da mo-de-obra ser familiar implica em que o custo marginal do aumento da produo cresce em relao exponencialmente inversa utilidade dos bens resultantes. Explorar a prpria fora de trabalho leva a considerar o custo da penria do esforo em relao ao benefcio do consumo extra. H tambm limitaes tecnolgicas que reduzem a capacidade de explorar o ambiente a taxas mais altas, bem como restries para o acesso ao mercado que surtem efeitos negativos sobre o volume de produo. Por outro lado, sendo a economia domstica voltada ao sustento do grupo familiar, a viso dos produtores sobre a conservao tem o sentido de garantia de manuteno do seu modo de vida. A competio desigual dos exploradores de fora ameaa a sobrevivncia dos produtores, pois so eles quem sofrem diretamente as conseqncias da reduo dos estoques de recursos naturais. Por esse motivo, os movimentos socioambientais que deflagram, seja para a constituio de reservas extrativistas, reservas de lago ou por sua incluso em outras categorias de unidades de conservao, tm para eles o significado de apropriao territorial e segurana contra a entrada de exploradores comerciais. Como tendncia geral, caso no sejam atendidas suas demandas ecolgicas por defesa do territrio, apoio ao desenvolvimento e aplicao de sistemas de manejo sustentveis, sua contribuio sustentabilidade ecolgica poder decrescer em funo do incremento populacional e de uma reduo da produo para o consumo direto, subsitituda pelo consumo de mercadorias compradas. Esta mercantilizao do consumo uma tendncia histrica das populaes camponesas em geral, levando a uma especializao da produo e conseqentemente ao aumento da presso de explorao do ambiente.12 LATIFNDIOS TRADICIONAIS At a dcada de 1960, a pecuria na Amaznia era praticada apenas em campos naturais de seis regies: os lavrados de Roraima, Rondnia e Amap, os campos aluviais do mdio e baixo Amazonas e os do Maraj, bem como nos campos semi-naturais s margens do Rio Acre (Villela, 1966). Os latifndios surgidos nestas zonas so antigos, datando grande parte do sculo XVIII. Passaram por herana aos
12 Se no incio do sculo, uma tpica casa cabocla era notria por ter poucas posses materiais (cf.

Tastevin, 1915), hoje raro encontrar objetos de fabricao prpria restrita a poucos itens como canoas e remos, algumas partes da construo das casas, poucos instrumentos de trabalho e utenslios domsticos.

27

proprietrios atuais. O carter histrico desses latifndios aparece tambm nas relaes de trabalho. Os atuais vaqueiros e capatazes descendem a maioria de antigos escravos que passaram tecnicamente condio de agregados e dependentes aps 1888 (Ximenes, 1997). O pagamento de seus servios se d parcialmente em espcie, parcialmente em autorizaes para pesca, caa e extrativismo, bem como a agricultura de subsistncia e a pecuria em pequena escala nos domnios do patro. Ademais, no rara a prtica do aviamento, isto , do endividamento do vaqueiro no armazm da fazenda. Em consonncia com isto, desenvolveram-se entre este e o patro relaes bastante estveis de trabalho, no mais das vezes baseadas num sistema clientelista, em que a contradio entre capital e trabalho se amortece na linguagem aparentemente igualitria do compadrio, da confiana mtua, da lealdade, da amizade e da parceria (Lobo, 1998). A despeito do baixo padro zootcnico do gado, da baixa taxa de lotao das pastagens naturais utilizadas e do carter tradicional, pouco flexvel, das relaes de trabalho, at os anos 1970 o latifndio tradicional amaznico garantia ao fazendeiro uma renda estvel (Ximenes, 1998) e um certo conforto que ele redistribua entre os agregados segundo laos de clientela que variavam conforme a lealdade devotada ao patro.13 Portanto, a orientao econmica destes latifndios tradicionais no a da acumulao de capital e expanso territorial, como os latifndios recentes, mas a da manuteno de um conforto e um domnio senhoreais. Isto produz, sem dvida, algumas conseqncias importantes em termos de sustentabilidade. Os dados mostram que o latifndio tradicional bem menos impactante e bem mais sustentvel que o latifndio recente: enquanto as pastagens cultivadas em reas de desmatamento chegam degradao entre 7 e 10 anos, nas reas de pastagens nativas a natureza original permanece pouco modificada, apesar da antigidade da explorao pecuria, que em alguns casos, como no Maraj, data do sculo XVII (Ximenes, 1997). O carter sustentvel dos latifndios tradicionais se associa igualmente a uma cultura ecolgica de tipo tradicional cabocla, fruto de uma histrica familiaridade com o ambiente natural e de tcnicas exploratrias de baixo impacto. A partir da dcada de 1970, um outro sistema pecurio implantado na Amaznia, tambm com base no latifndio mas com pastagem cultivada em reas desmatadas. Este processo de substituio ecolgica implicou numa queda
13 Embora a redistribuio clientelista no esteja suficientemente analisada na produo acadmica

sobre o latifndio tradicional amaznico, encontra-se claramente retratada na literatura amaznica de fico, como na obra de Dalcdio Jurandir ( Maraj, Chove nos Campos de Cachoeira), Ingls de Souza (O Coronel Sangrado, O Cacaulista), Raimundo Moraes (Os Igaranas) e Slvio Meira ( Os Balateiros do Maicuru), para mencionar alguns.

28

substantiva da participao do latifndio tradicional no rebanho total da Amaznia. No Par, por exemplo, de 1974 a 1994, o rebanho bovino cresceu em 547%, sendo que no mesmo perodo a participao dos latifndios tradicionais marajoaras caiu de 38,13% para 6,86%. A produtividade comparativamente baixa dos latifndios tradicionais e os baixos lucros que proporcionam de US$2,00 a US$7,00 por hectare/ano contra US$14,00 nas fazendas com pastagem cultivada (Ximenes, 1998: 347) tm colocado o latifndio tradicional em desvantagem com relao ao latifndio recente.14 Some-se a isto o inevitvel parcelamento da terra por meio de herana problema pouco expressivo nas zonas de expanso agropastoril. Para enfrentar essas dificuldades, alguns fazendeiros tradicionais comeam a instalar pastagens cultivadas nas reas de floresta de terra firme, dando curso ao processo de substituio ecolgica iniciado pelos latifndios recentes. Essa mudana introduz a necessidade de novos insumos (fertilizantes, defensivos qumicos, combustveis fsseis, eletrificao) e novas tcnicas (melhoramento gentico das pastagens e do rebanho). Com isso, entram em decadncia as relaes tradicionais de trabalho, baseadas no antigo sistema clientlista. Como alternativa a este cenrio cada vez mais presente, alguns fazendeiros do Maraj tm explorado o turismo ecolgico, estimulados pelo atual governo do Par (Ximenes, 1998), na esteira da recente busca generalizada de sustentabilidade ecolgica para a Amaznia. LATIFNDIOS RECENTES A formao de latifndios em reas do interior da Amaznia comeou apenas no final da dcada de 1950, a partir da expanso territorial de fazendeiros do sul do pas. Estes se interessavam em obter lucros futuros com a revenda das terras, na poca muito baratas, ou com a explorao do potencial econmico quando se abrissem vias de comunicao, tornando-as mais acessveis. S depois, na dcada de 1960, que este movimento de ocupao do interior amaznico pelos grandes proprietrios de terras foi impulsionado por meio de polticas governamentais especficas, notadamente os incentivos fiscais concedidos a projetos agropecurios pela Superintendncia do Desenvolvimento da Amaznia, a SUDAM, criada em 1966. Por trs da poltica militar de integrao nacional, manifesta na abertura das grandes rodovias durante os anos 1970, havia de fato a grande expanso territorial do capital
14 Devemos considerar, no entanto, que a maior produtividade do latifndio recente depende ou da

expanso constante da fronteira agrcola (pois a degradao das pastagens, como se viu acima, se d no curso de uma dcada), ou da renovao das pastagens, o que exige investimentos bastante altos. Neste sentido, as vantagens econmicas representadas pela pecuria em reas de desmatamento so limitadas no tempo e implicam em altos custos ecolgicos, tais como poluio do ar pela liberao de gs carbnico, perda de biomassa, de biodiversidade, de funes eco-sistmicas da floresta na regulao de micro-climas e balano hdrico.

29

rumo Amaznia, nomeadamente no sudeste do Par, norte de Tocantins, Mato Grosso e oeste do Maranho. Em duas dcadas, o capital privado foi atrado com programas de crdito e incentivos fiscais para estabelecer extensas propriedades no sul do Par principalmente, mas tambm em Rondnia, no norte do Mato Grosso e no Acre (Branford e Glock, 1985). Os projetos agropecurios financiados pelo governo militar representaram o primeiro movimento de um processo contnuo de formao de extensos domnios privados no interior da Amaznia, trazendo graves conseqncias sociais e ambientais para a regio. Ao contrrio da ocupao de baixo impacto praticada por pequenos produtores familiares e fazendeiros tradicionais, a expanso da fronteira capitalista tinha como base a destruio da cobertura vegetal. A floresta representava desocupao, vazio demogrfico e sub-desenvolvimento. A expresso legal desta concepo durante os anos 1970 era a concesso de ttulos sobre 6 hectares para cada hectare de floresta desmatada (Uhl e Almeida, 1996). Com isto, instalou-se um amplo processo de substituio ecolgica, baseado no desmatamento e na formao de pastagens cultivadas. O alto custo social da implantao deste processo se concretiza na expulso, no massacre ou no deslocamento de grupos indgenas inteiros para reservas distantes do territrio de origem,15 no trabalho escravo, na expulso de posseiros, na violncia e nos conflitos pela posse da terra, resultantes da extrema concentrao fundiria que se instalou na regio. Na dcada de 1980, a Amaznia oriental tinha 0,1% de propriedades com mais de 10.000 hectares ocupando 30% das terras, ao passo que 70% dos estabelecimentos rurais tinham menos de 100 hectares e controlavam apenas 11% das terras (Hall, 1991). Hoje consenso atribuir pecuria a responsabilidade pelas maiores taxas de desmatamento da Amaznia. A converso de um hectare de floresta tropical em pasto resulta num ecossistema bastante empobrecido: um espao vertical de 40 m contendo aproximadamente 350 toneladas de biomassa e milhares de espcies animais e vegetais se transforma num campo com apenas 10 toneladas de biomassa, compactada num espao vertical de um ou dois metros dominado por uma ou duas espcies exticas de capim (cf. Mattos e Uhl, 1996: 60; Almeida e Uhl, 1996: 119). A insustentabilidade ecolgica desta forma de ocupao sintomaticamente acompanhada de seu fracasso como empreendimento econmico: devido vida curta das pastagens plantadas em solos pobres (de 7 a 10 anos, como se viu acima) e a
15 Veja-se, por exemplo, o caso dos Panar, na poca conhecidos como Kren-a-karore ou ndios

gigantes, cujo territrio, nas imediaes da Serra do Cachimbo, no sul do Par, foi cortado pela rodovia Cuiab-Santarm. De 1973, poca do contato, a 1975, poca em que foram transferidos para o Parque do Xingu, passaram de 600 pessoas a 172, cabendo a tribo inteira dentro de dois Bfalos da FAB.

30

sua fragilidade ao ataque de pragas animais e ervas daninhas, os empreendimentos se vem atualmente obrigados a buscar alternativas de sustentabilidade econmica. Segundo Mattos e Uhl (1996: 43), Durante os ltimos 30 anos tem havido mudanas nas forragens, nas estratgias de produo e nos sistemas de manejo do gado. Alguns pecuaristas esto desenvolvendo rebanhos leiteiros. Outros esto se especializando na cria ou na engorda de animais. Pastagens degradadas esto sendo revitalizadas com a aplicao de adubos e com a introduo de forragens melhor adaptadas. Em trechos de florestas ainda no convertidos em pastagens, a madeira freqentemente uma importante fonte de capital, financiando esses melhoramentos nas fazendas. Enfim, a pecuria parece estar trocando simples sistemas extensivos por sistemas mais especializados e intensificados. Talvez o latifndio recente seja a expresso atual mais acabada do ethos colonialista to bem descrito por Buarque de Holanda em Razes do Brasil: assim como o colonizador portugus no se orientava para o investimento na sesmaria a ele concedida, mas em sua explorao depredatria a fim de acumular um capital a ser investido na matriz (Buarque de Holanda, 1995), assim tambm o fazendeiro sulista se orienta para a maximizao de um lucro deslocado para a sua regio de origem, sem se preocupar com os custos ecolgicos e sociais do seu empreendimento amaznico. O atrativo que a regio de origem exerce sobre o capital gerado na Amaznia decorre do fato de que o latifndio no tem um significado econmico isolado: seu valor para o proprietrio depende do papel que desempenha no conjunto de suas empresas, predominantemente sediadas no sul do pas. MIGRANTES/FRONTEIRA semelhana do latifundirio recente, o trabalhador rural que se estabelece como posseiro nas frentes amaznicas de expanso agrcola utiliza-se do desmatamento como forma de legitimar sua ocupao. No entanto, as semelhanas terminam a, pois no primeiro caso, o desmatamento originrio de uma poltica de ocupao de vazios demogrficos e vazios econmicos atravs da concesso de ttulos fundirios e incentivos fiscais por parte do poder pblico, ao passo que no caso dos migrantes trata-se principalmente de uma tomada espontnea de posse, cuja expresso a rea desmatada, que passa ento a ser vista como benfeitoria na tentativa de garantir o direito de ocupao. Ademais, dado o carter domstico de sua

31

produo, o posseiro no desloca os resultados de sua atividade para a regio de origem, como faz o latifundirio. Pelo contrrio, a regio de origem fonte de parceiros na formao dos novos ncleos que se vo estabelecendo nas frentes de expanso agrcola a partir dos anos 1960 e 1970. Oriundos a maioria do nordeste e do sul do pas (Ianni, 1979a; Hbette, 1991), esses migrantes chegam Amaznia premidos pela escassez de terras em suas regies de origem. A lgica de seu estabelecimento nos novos ncleos populacionais ao longo das grandes rodovias de integrao, seus ramais e travesses encontra-se bem descrito em estudos recentes sobre a Transamaznica. Diferentemente das comunidades camponesas nas regies de origem, onde os limites existentes expanso territorial so contornados por casamentos consangneos a fim de evitar o parcelamento da terra, os novos ncleos populacionais amaznicos se caracterizam pela pouca profundidade genealgica e pela incorporao de no-parentes atravs da linguagem do compadrio e da parentela, como forma de produzir sociabilidade e de amortecer as eventuais desigualdades que vo surgindo no seio das novas comunidades (cf. Arajo, 1993; Arajo e Schiavoni, 1999). Talvez essa situao possa se alterar em favor de estratgias camponesas mais tradicionais de herana da terra, quando se produzirem uma segunda e terceira geraes descendentes dos atuais ocupantes, que ainda so os imigrantes originais. Na microregio de Marab, por exemplo, em 1991, 46,3% dos sitiantes se instalara h menos de 5 anos (Hbette, 1991a). O carter recente do estabelecimento das posses tem implicaes ambientais importantes. Alm de portadores de um conhecimento ecolgico limitado da floresta, concentram seus esforos em cultivos exticos e impactantes para o ambiente tropical, principalmente as culturas intensivas e perenes que implicam na remoo da cobertura florestal. A regio de Uraim, uma colnia com 103 lotes em rea de 2.310 ha do municpio de Paragominas, no sul do Par, oferece um exemplo caracterstico do resultado da ocupao do espao pela frente de migrao. Nesta rea, 23% da terra so cobertos por floresta explorada, ou seja, de onde se retirou toda a madeira de valor comercial; 24% se referem a reas de capoeira, usadas como pousio para a agricultura extensiva; 31% da terra consistem em pastagens cultivadas para pecuria; 7% so ocupadas por culturas anuais, mormente pelo plantio de arroz, milho, feijo e mandioca; 14% so de culturas perenes, representadas por plantaes de pimenta-doreino e laranja, principalmente, e 1% de infra-estrutura (Toniolo & Uhl, 1996: 75).

32

Comparada com regies de ocupao tradicional, tal intensidade do uso e modificao da cobertura vegetal so bastante expressivas. Acrescente-se que, na ausncia de uma cultura ecolgica especfica da regio, a populao de migrantes deixa de se beneficiar de uma srie de recursos naturais de que o caboclo faz amplo uso, tais como ervas medicinais, frutas e tubrculos selvagens, cips e outros materiais de construo. Ademais, no compartilhando um conhecimento da floresta que se traduza no apenas em tcnicas de manejo, mas tambm em uso do ambiente mais amplo e socializado, pratica a caa, a pesca e o abate de madeiras nobres sem a preocupao de preservar para seus descendentes. No h, enfim, um passado econmico no local da a busca de investimentos a curto prazo e de carter depredatrio, como a explorao de madeiras nobres e a criao de gado em reas de desmatamento. A ausncia de uma tradio ecolgica e de um passado econmico ligado Amaznia permitem incluir nesta mesma categoria, ao lado dos posseiros, os trabalhadores rurais que tm pouca ou nenhuma garantia de posse da terra, tais como os trabalhadores sem terra e trabalhadores sazonais ligados s grandes fazendas. Alis, o aspecto poltico da presena desses trs segmentos sociais na Amaznia refora a incluso de todos eles na mesma categoria socioambiental: so marcados por uma trajetria de grandes sofrimentos, advindos no apenas da incerteza decorrente de qualquer transumncia e colonizao de territrios inexplorados, mas principalmente da violncia que tm caracterizado as reas de ocupao recente na Amaznia. Ao final dos anos 1960 e sobretudo durante os anos 70, a violncia no campo passou a ser uma componente estrutural da expanso capitalista na Amaznia (Ianni, 1979b; Foweraker, 1981; Esterci, 1987; Martins, 1998). Preocupado com a dominncia de famlias camponesas na regio, o governo militar encorajou a pecuria com base num modelo fundirio altamente concentrador e excludente, provocando a expulso paulatina de posseiros cada vez mais para o interior (Branford & Glock, 1985). Estes, por sua vez, iam expulsando ndios e estabelecendo novas posses, at serem outra vez expulsos por fazendeiros que se apresentavam como donos da terra, empurrando mais para diante a fronteira agrcola. Essa situao de extrema violncia provocou respostas importantes em meio aos trabalhadores rurais a partir dos anos 1980, cujo resultado tem sido a formao de alianas entre segmentos que at ento, em conseqncia da expanso do capital, vinham se comportando como antagnicos e que, diante deste antagonista em

33

comum, decidem unir esforos (Martins, 1991). Portanto, no so fortuitas as aproximaes entre a Federao dos Trabalhadores na Agricultura FETAGRI, o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra MST e as organizaes indgenas de carter regional, como a Confederao das Organizaes Indgenas da Amaznia Brasileira - COIAB. GRANDES PROJETOS O que se convencionou chamar de grandes projetos so empreendimentos desenhados pelo Estado a fim de implantar autoritariamente enclaves capitalistas para o desenvolvimento da Amaznia. Envolvem pesados investimentos federais em infraestrutura viria, gerao de energia atravs de grandes hidreltricas e megaprogramas de explorao industrial de minrios, alm de polticas de incentivos fiscais, no mais das vezes oriundos da SUDAM, para o investimento de capital privado na agropecuria baseada em latifndio ou na explorao mineral em escala de indstria. Justificados pela poltica de integrao nacional face ideolgica da implantao autoritria do capitalismo no interior do pas durante a ditadura militar nos anos 60 e 70 tais projetos no demonstravam inicialmente qualquer preocupao com o ambiente natural. Emblemtico para este perodo foi por exemplo o Projeto Jari, iniciado em 1967. Um dos grandes empreendimentos privados a se instalar na Amaznia com apoio federal, chegou a chamar ateno para seus custos ambientais numa poca em que as preocupaes com a ecologia ainda estavam longe de aparecer na mdia, como hoje em dia.16 Mesmo para aquela poca pareceu exagerada a substituio de 200 mil ha de mata nativa por duas espcies exticas ( Pinus caribeae e Gmelina arborea) destinados fabricao de celulose numa gigantesca usina de processamento importada do Japo por via martima. Outros exemplos caractersticos do mesmo perodo so o Projeto Trombetas, Ferro Carajs, Albrs, Alunorte e a Hidreltrica de Tucuru, alm das rodovias Belm-Braslia, Transamaznica, CuiabSantarm e Manaus-Caracara, cujos custos sociais (deslocamento ou massacre de grupos indgenas e posseiros, concentrao de terras) e ecolgicos (desaparecimento de biodiversidade em reas alagadas, poluio e assoreamento de cursos dgua e

16 Os grandes empreendimentos de capital privado originrio dos E.U.A. no so recentes na Amaznia.

Tome-se como exemplo a construo da ferrovia Madeira-Mamor, entre 1907 e 1912, e a plantao de seringueiras em Fordlndia, em 1927. O primeiro empreendimento levou os principais investidores bancarrota, por ocasio da queda da borracha. O segundo malogrou devido a uma praga, forando a empresa Ford a entregar o empreendimento ao Governo Brasileiro pela quantia simblica de 5.000 contos (Benchimol, 1999), um fim alis semelhante ao do Jari, posto venda por R$ 1,00.

34

desmatamento depredatrio, para mencionar apenas alguns) so sobejamente conhecidos.17 A partir de meados dos anos 1980, esse modelo de ocupao capitalista forada comea a ser questionado. Presses internacionais, atravs das agncias financiadoras de projetos de desenvolvimento, tais como o Banco Mundial e o BIRD, introduzem o conceito de desenvolvimento sustentvel nos financiamentos e logram condicionar o desembolso de verbas para infra-estrutura ao desembolso pari passu de verbas para a criao e proteo de reas de preservao ambiental e terras indgenas. Em Mato Grosso, ao final dos anos 80, j no se financiavam mais empreendimentos pecurios acima do paralelo 15 a fim de evitar desmatamento em rea de floresta tropical. Reflexos desse redirecionamento se fizeram sentir nos procedimentos administrativos de autorizao pelo IBAMA e pela FUNAI para a implantao de projetos privados ou governamentais: impem-se estudos de impacto ambiental (EIA-RIMA) como condies prvias a todo projeto de desenvolvimento em reas de cobertura vegetal nativa ainda intacta ou nas proximidades de terras indgenas. Tais exigncias se expressam em captulos preservacionistas na Constituio de 1988. Porm esses avanos so desigualmente distribudos no territrio nacional, variando no s de um estado a outro, como tambm segundo as micro-regies do mesmo estado e at de municpio para municpio. Alm disso, os grandes projetos, sobretudo os de mbito federal, ainda preservam a herana autoritria do perodo militar. Por exemplo, o Grande Projeto Carajs, criado por decreto presidencial e oficialmente inaugurado em 1980, no deixou de produzir efeitos semelhantes aos seus homlogos da dcada anterior, tais como a transmisso de doenas a grupos indgenas recentemente contatados, o deslocamento desses mesmos grupos para reas que eles desconheciam, o desalojamento de posseiros e os conflitos pela posse da terra com o capital privado que sempre acompanha os empreendimentos desenvolvimentistas do governo. Em termos ambientais, alm da poluio dos cursos dgua pela minerao, o Projeto Ferro Carajs atraiu milhares de produtores de carvo vegetal que se estabeleceram ao longo da Ferrovia Carajs para alimentar as usinas de ferro-gusa. Como resultado, crescem largos trechos de floresta

17 Veja Martins (1991, 1997) sobre o impacto dos grandes projetos para os ndios; Hbette (1991b),

Magalhes (1991) e Almeida (1995) sobre as conseqncias para populaes camponesas. As coletneas de Castro et al. (1995) e Coelho & Costa (1997), fazem um balano de seus efeitos sociais e ecolgicos. Lcio Flvio Pinto, chamou os grandes projetos de cavalos de Tria em recente matria onde cobra uma reviso criteriosa dos seus custos e benefcios financeiros, agora que completaram 20 anos de existncia (Pinto, 1999).

35

indiscriminadamente abatida no apenas ao longo da estrada, mas em reas to longncuas quanto Tucuru e Graja (Benatti, 1997: 88). Como reflexo da Eco-92, intensifica-se a exigncia de setores especficos de proteo ao meio ambiente nas grandes empresas estatais ou de capital misto, como a Petrobrs e a Vale do Rio Doce. Porm, tais iniciativas no chegam a se efetivar no terreno. Tais indecises refletem as contradies inerentes s polticas pblicas em esferas mais altas: no deixa de ser um contra-senso que programas voltados para a preservao do ambiente natural, como o PRONABIO, partam do mesmo Governo que incentiva o plantio de soja na Amaznia Legal atravs de uma srie de programas regionais como o PRODECER III, baseados novamente em grande volume de incentivos fiscais para produo, comercializao e escoamento (Carvalho, 1999). Neste contexto, as hidrovias planejadas tais como a Araguaia-Tocantins e a Tapajs podem ser interpretadas como estratgias de apoio ao escoamento da produo de soja que iro favorecer tambm o escoamento da madeira legal ou ilegalmente retirada de reas de preservao e terras indgenas. Em termos de preocupaes ecolgicas, pode-se dizer que houve um avano em relao aos primeiros grandes projetos, porm a falta de consenso, no mbito do Governo, entre a poltica de desenvolvimento econmico e a poltica de preservao ambiental tm como resultado o carter focal, restrito maximizao dos objetivos econmicos imediatos dos projetos. Trata-se portanto de uma cultura ecolgica instrumental e limitada, sem referncia globalidade dos sistemas ambientais afetados. Os conhecimentos cientficos aplicados nesses projetos limitam-se ao desenvolvimento de tcnicas de aproveitamento que garantam a lucratividade mxima do empreendimento econmico, sem incluir nos seus estudos oramentrios uma anlise criteriosa dos custos ecolgicos envolvidos. EXPLORADORES ITINERANTES Nesta categoria inclumos os empreendimentos extrativistas que no realizam suas atividades em territrio prprio, mas em terras devolutas, em propriedades ou posses alheias, ou ainda em unidades territoriais pertencentes Unio, como as Terras Indgenas e as Unidades de Conservao. Garimpeiros, pescadores profissionais e madeireiros so os trs subgrupos principais desta categoria. Alm da mobilidade, outra caracterstica em comum a explorao mecanizada dos recursos naturais: bombas, dragas, escafandros e avies no caso dos garimpeiros; barcos motorizados, frigorficos embarcados, redes de arrasto e malhadeiras de fio sinttico no caso dos pescadores; moto-serras, tratores e bulldozers no caso dos madeireiros.

36

Neste sentido, no se trata de exploradores artesanais do meio ambiente, mas empreendimentos capitalistas com investimentos em equipamentos e meios de transporte que elevam o volume da produo extrativa e tambm o impacto ambiental da explorao. Contudo, diferenciam-se da explorao empresarial em grande escala no s pela ausncia de titulao ou concesso territorial, mas tambm pela capilaridade e efemeridade da explorao que praticam: penetram os lugares mais recnditos da floresta e permanecem apenas o tempo de esgotar os recursos procurados ou serem expulsos (em geral, pelo IBAMA ou pela FUNAI em conjunto com a Polcia Federal, quando se trata de Unidades de Conservao ou Terras Indgenas). Uma terceira caracterstica que estas atividades extrativistas tm em comum a diferenciao interna: sob uma denominao aparentemente homognea como garimpeiro, por exemplo, h na verdade uma pequena empresa, informal e temporria, formada pelo patro, dono dos equipamentos e maior beneficirio dos lucros da atividade, e os trabalhadores braais, que raramente ascendem desta condio para a primeira. Em funo de seu carter sazonal e da informalidade do empreendimento, os contratos de trabalho so geralmente regidos pelo sistema de aviamento ou por uma diviso percentual e hierarquizada dos rendimentos de cada empreitada. Em termos socioambientais, as decorrncias das atividades desses trs tipos de exploradores itinerantes so basicamente as seguintes: (1) tendem a esgotar rapidamente os recursos que exploram, pois, no estando restritos a nenhum territrio especfico por tradio ou ttulo de propriedade, no se sentem premidos a poupar ou manejar o ambiente natural; (2) sua presena nas terras que exploram no mais das vezes de forma ilegal depende ou do exerccio da violncia contra os ocupantes originais ou de alguma forma de aliana econmica com os mesmos; (3) essas alianas muitas vezes se traduzem em contratos informais de trabalho com os ocupantes originais, que, sendo em geral bastante pobres, aceitam a explorao de seu patrimnio ambiental e de sua prpria mo de obra em troca de valores aviltados. As atividades desenvolvidas por estes exploradores itinerantes apresentam diversas formas de organizao, mas todas se distinguem da forma sedentria de extrativismo, contra quem travam os conflitos mais srios. No caso da pesca, por exemplo, a diferena aparece claramente na anlise de Petrere (1991). O autor enumera quatro tipos principais de pescarias na Amaznia. Na categoria pescarias difusas esto reunidas as pescarias artesanais, realizadas nas proximidades do local de residncia do pescador. Usam equipamentos simples e resultam em pequenos

37

volumes de pescado, destinados ao consumo e venda. Embora no apaream nas estatsticas oficiais de desembarque pesqueiro, estas pescarias representam em torno de 61% de toda a pesca realizada na Amaznia. So realizadas por pescadores sazonais, que dividem suas atividades entre a pesca e a agricultura, e pescadores em carter contnuo, mais especializados que os primeiros (Petrere, 1991). Estes ltimos estabelecem relaes de trabalho com barcos da frota pesqueira dos grandes centros urbanos. Em troca de gneros alimentcios, participam das pescarias comerciais, o segundo tipo de atividade pesqueira identificada por este autor, responsvel pela produo de 39% do pescado na Amaznia. As outras duas categorias de pescarias so a pesca industrial da piramutaba, com barcos de alta tonelagem e uma produo de at 28.000 t por ano destinada exportao, e as pescarias em represas, mais recentes e pouco estudadas, que se desenvolveram a partir da construo das hidreltricas na Amaznia, na dcada de 1970 (Petrere, 1991). O impacto da pesca comercial sobre os estoques pesqueiros vem ocasionando srios conflitos entre os moradores ribeirinhos que praticam a pesca artesanal e os pescadores profissionais das frotas comerciais. A sobrepesca nas reas vizinhas ao centros urbanos tem levado os pescadores profissionais a exploraram regies cada vez mais distantes. possvel encontrar barcos de Manaus e Manacapuru pescando no mdio rio Japur ou acima de Fonte Boa no Solimes. A extenso do conflito em torno da pesca (a guerra do peixe) provocou a organizao de movimentos sociais importantes como a implantao de reservas de lagos e sistemas de manejo comunitrio da pesca em vrios municpio do Amazonas, Par e Amap, defendidas pela populao local contra a invaso por peixeiros de fora; a formao de redes no governamentais apoiadas por organizaes como a Comisso Pastoral da Terra e o Movimento Educacional de Base; e vrios projetos de conservao e desenvolvimento sustentvel como os Projetos Mamirau, prximo a Tef (cf. Ayres et al., 1999), Iara e Vrzea (Ruffino, 1999; McGrath et al., 1999), prximos a Santarm. Da mesma forma que a pesca, a extrao da madeira e o garimpo so atividades diversificadas quanto forma das empresas, reas de explorao e impactos socioambientais. No garimpo do ouro, h diferentes tipos de organizao social da atividade extrativa, relacionados aos tipos e propriedade dos equipamentos utilizados, origens e ocupaes paralelas dos trabalhadores, e formas de intermediao e comrcio do minrio. Em alguns casos, o dono do garimpo pode ser o proprietrio dos meios de transporte, do maquinrio e tambm o agenciador de mo de obra. Em outros casos, cada uma dessas funes poder ser desempenhada por

38

atores diferentes, sendo o lucro da atividade repartido em percentuais respectivamente decrescentes. Em qualquer configurao desses componentes, o nvel de coero dos proprietrios ou agenciadores sobre os garimpeiros ser maior se eles estiverem distantes de seus locais de origem e/ou impossibilitados de desempenhar atividades econmicas complementares, tais como a agricultura de subsistncia, a pesca ou outras formas de extrativismo. Assim, so diferentes os impactos ambientais e as tenses sociais do garimpo de rio, praticado em terreno aluvional ou em barrancos, e do garimpo fechado, em terrenos interfluviais, de acesso restrito a avies, com menor possibilidade de desenvolvimento de atividades econmicas complementares e menor controle sobre a violncia (cf. Petrere, 1991; Schmink & Wood, 1992; Leonel, 1998). Com relao madeira, a despeito de uma variabilidade de formas de explorao semelhante do garimpo, h uma distino bsica entre a explorao realizada na vrzea e aquela realizada na terra firme. A explorao na vrzea iniciouse j no perodo colonial. Os trabalhadores braais so os pequenos produtores tradicionais amaznicos, que dependem da atividade madeireira para complementar a economia domstica. Os chamados patres so ou donos de serrarias ou intermedirios, que aviam mercadorias aos produtores tradicionais. A atividade madeireira na vrzea fortemente sazonal: a madeira derrubada na seca e transportada na cheia, oportunidade em que se faz o acerto de contas entre as partes envolvidas. A madeira transportada por via fluvial at as serrarias (cf. Albernaz & Ayres,1999; Anderson et al., 1999; Barros & Uhl, 1999). J a explorao madeireira da terra firme bem mais recente, tendo incio na Amaznia apenas nos anos 1980, com a abertura das grandes rodovias de integrao e a reduo dos estoques do sul do Brasil e da sia. Os trabalhadores braais so assalariados contratados pelas serrarias. Estas praticam a explorao mormente em latifndios, para cujos proprietrios pagam um valor em torno de US$ 70,00 por hectare explorado (Verssimo et al., 1996). Dado que o transporte feito por estrada e que as estradas amaznicas se tornam intransitveis na estao chuvosa, a extrao feita somente no vero. O controle legal e efetivo das formas itinerantes de extrativismo seria uma soluo para reduzir os impactos negativos destas atividades, mas h vrios fatores que dificultam sua implementao. Alm dos problemas mais conhecidos como limitao de pessoal para fiscalizao, carncia de recursos financeiros e corrupo, h o fato das atividades extrativistas serem tradicionalmente as principais fontes de renda da populao ribeirinha. A diversidade de tipos de explorao dos recursos

39

extrativistas dificulta a implantao de medidas reguladoras. No caso da pesca, problemtico formular uma legislao adequada pois se trata de um recurso de acesso aberto explorado por pescadores artesanais, itinerantes e profissionais. Idealmente, a legislao precisa discriminar entre as diferentes categorias de pescarias, desenvolver regras especficas para cada uma, e muitas vezes decidir qual destas tem direito exclusivo de explorao. O apoio ao manejo comunitrio dos recursos extrativistas vem sendo apontado como a melhor alternativa para contrapor os impactos negativos da explorao itinerante. Em termos gerais, o interesse da populao local em conservar as fontes de sua sobrevivncia torna os custos de fiscalizao mais baixos. Por outro lado, para funcionarem bem, estes sistemas precisam ter uma slida organizao local cujo desenvolvimento pode ser demorado. Por exemplo na pesca, o manejo comunitrio desenvolvido por pescadores artesanais depende da existncia de fortes mecanismos sociais de auto-regulao. Como a produo de um pescador representa uma subtrao potencial da pescaria do seu competidor, a falta de confiana entre os membros do grupo de que as restries de pesca sero obedecidas pode provocar uma corrida ao recurso. Apesar desta dificuldade, o manejo comunitrio dos recursos extrativistas considerado promissor. Alm dos projetos ligados pesca provavelmente os mais conhecidos e numerosos (cf. Petrere, 1991; Furtado, 1993; Ayres et al., 1999; Ruffino, 1999; McGrath et al., 1999) - h tambm vrias experincias de manejo comunitrio da madeira, desenvolvidas em reas indgenas (como entre os Kayap, cf. Giannini, 1993) e ribeirinhas (como no baixo Amazonas, na Ilha Grande de Gurup). Quanto explorao do ouro, a experincia dos Waypi um exemplo de como alternativas viveis podem ser desenvolvidas pelas populaes locais (cf. Gallois, 1993). Ao contrrio dos produtores tradicionais, os agentes da explorao itinerante no tm incentivo econmico para desenvolver espontaneamente sistemas de manejo sustentvel ou mesmo reduzir o impacto de suas atividades extrativistas. Orientados por uma racionalidade econmica expansionista, exploram os recursos exausto, limitados apenas pelo clculo do lucro imediato, pois no so afetados pela situao futura do recurso explorado. Com esta liberdade, as conseqncias ecolgicas de sua explorao so transferidas a outros segmentos sociais, como as populaes tradicionais, que tm que arcar com a resoluo dos problemas ambientais que provocam.

40

CONCLUSO: IMPLICAES DE UMA ANLISE SOCIOAMBIENTAL Neste artigo, apresentamos uma classificao de categorias sociais

amaznicas baseada no grau de sustentabilidade ecolgica de suas formas de uso e ocupao do ambiente. Mostramos que o carter varivel da sustentabilidade ecolgica dessas diversas categorias socioambientais se associa a uma multiplicidade de fatores causais. Sem desprezar o conjunto destes fatores, elegemos a cultura ecolgica e a orientao econmica como principais critrios classificatrios. Tal deciso metodolgica conduziu a uma anlise emprica da diversidade socioambiental amaznica. O resultado deste exerccio de classificao foi mostrar que a anlise emprica da sustentabilidade ecolgica desfaz alguns esteretipos consagrados, tais como o da vocao ecolgica dos povos indgenas e o carter necessariamente depredatrio da ocupao no-ndia. Contrariando essas representaes, conclumos ser preciso analisar as condies especficas que levam determinados segmentos sociais a apresentar um dado padro de sustentabilidade ecolgica. Apesar da classificao atribuir menos impacto ecolgico a categorias sociais mais distantes da economia de mercado, no queremos implicar que a sustentabilidade ecolgica sempre incompatvel com o mercado. A mobilizao de populaes tradicionais em torno de propostas ecolgicas, a existncia de um mercado para produtos verdes ou de quarta gerao e a crescente preocupao em conciliar desenvolvimento e conservao so sinais contrrios a tal implicao. O mercado pode no promover sustentabilidade ambiental espontaneamente, mas h novos nichos de mercado a ocupar. No momento atual, entretanto, a extenso de tais propostas de explorao sustentvel precria, como nossa prpria anlise demonstra. Neste sentido, o conhecimento acerca da diversidade de situaes de sustentabilidade e da complexa interao de causas determinantes do tipo de presso ambiental indispensvel para formular polticas especficas. A anlise da diversidade de situaes leva concluso de que so necessrias aes diferenciadas para promover uma ocupao de baixo impacto. Tabela 3: Demandas socioambientais para promover o aumento do grau de sustentabilidade ecolgica das categorias analisadas.
Categorias Socioambientais Demandas Ecolgicas Demandas Sociais

41

Povos indgenas de comrcio espordico Povos indgenas de comrcio recorrente Povos indgenas dependentes da produo mercantil Pequenos produtores tradicionais Latifndios tradicionais Latifndios recentes Migrantes / fronteira Grandes projetos Exploradores itinerantes

preveno preveno e manejo preveno e manejo preveno e manejo manejo legislao reguladora formao e manejo legislao reguladora legislao reguladora

assistncia e territrio assistncia, territrio e acesso ao mercado assistncia, territrio e alternativas econmicas assistncia e territrio Incentivos Incentivos assistncia, territrio e alternativas econmicas Credibilidade legitimidade social

Na tabela 3, apresentamos algumas demandas ecolgicas e sociais que, detalhadas e implementadas por meio de polticas pblicas de orientao socioambiental, podero aumentar o grau de sustentabilidade ecolgica de cada categoria. Neste contexto analtico, pode-se tambm justificar a proposta recentemente apresentada pelo movimento ambientalista de que seria justo a sociedade como um todo arcar com alguma forma de pagamento s populaes tradicionais por seus servios ecolgicos. Esta seria no s uma maneira de compens-las pelos sacrifcios sociais que eventualmente tenham feito para manter seu padro de baixo impacto ambiental, mas tambm um incentivo disseminao de tais comportamentos. Para definir indicadores associados a estas categorias socioambientais, incluindo o movimento de recursos e renda gerada por cada segmento, bem como o volume de explorao, o territrio ocupado e o tamanho da populao, seria necessrio um estudo mais aprofundado.18 Assim, as limitaes empricas e tericas desta anlise sugerem caminhos para reflexes mais avanadas sobre a interao complexa dos fatores que explicam o quadro socioambiental da Amaznia em termos da sustentabilidade ecolgica.

18 Tal estudo dever ter como ponto de partida alguns dados gerais sobre o volume de terras indgenas e

unidades de conservao na Amaznia Legal, bem como a proporo da populao regional que se encontra diretamente envolvida em aes voltadas promoo de uma poltica ambiental sustentvel. Considerando-se que a soma das terras indgenas e unidades de conservao resulta em cerca de 30% da Amaznia Legal e que a populao rural amaznica representa aproximadamente 40% da populao total da regio, pode-se ter uma imagem da magnitude e da importncia deste estudo.

42

BIBLIOGRAFIA
ABRAMOVAY, Ricardo (1998). Paradigmas do Capitalismo Agrrio em Questo . So Paulo/Campinas: Hucitec e Unicamp. ALBERNAZ, Ana Luisa & AYRES, Jos M. (1999). Selective logging along the middle Solimes River. In C. PADOCH, J. M. AYRES, M. PINEDO-VASQUEZ & A. HENDERSON (Eds.) Vrzea diversity, development, and conservation of Amazonias whitewater floodplains. Nova York: NYBG Press. ALBERT, Bruce (1985). Temps du sang, temp des cendres. Reprsentation de la maladie, systme rituel et espace politique chez les Yanomami du sud-ouest (Amazonie Brsilienne). Paris 10: Tese de doutorado. ALMEIDA, Alfredo Wagner (1995). Carajs: a guerra dos mapas. Belm: Seminrio Consulta. ALMEIDA, Oriana & UHL, Christopher (1996). Planejamento do uso do solo do municpio de Paragominas utilizando dados econmicos e ecolgicos. In O. ALMEIDA, org., A Evoluo da Fronteira Amaznica oportunidades para um desenvolvimento sustentvel. Belm: IMAZON. ANDERSON, Anthony; MOUSASTICOSHVILY, Igor & MACEDO, Domingos (1999). Logging of Virola surinamensis in the Amazon Floodplain: impacts and alternatives. In C. PADOCH, J. M. AYRES, M. PINEDO-VASQUEZ & A. HENDERSON (Eds.) Vrzea diversity, development, and conservation of Amazonias whitewater floodplains . Nova York: NYBG Press. ARAJO, Roberto & SCHIAVONI, Gabriela (1999). A iluso genealgica. Exerccio do parentesco e vnculos locais na fronteira agrria da Amaznia . Manuscrito. ARAJO, Roberto (1993). La cit domestique. Stratgies familiales et imaginaire social sur un front de colonisation en Amazonie brsilienne. Universidade Paris X: Tese de doutorado. RHEM, Kaj (1996). The Cosmic Food Web: human-nature relatedness in the Northwest Amazon. In: DESCOLA, Phillipe e PLSSON, Gsli Nature and society. Anthropological Pespectives. Londres e Nova York: Routledge. ARNT, Ricardo; PINTO, Lcio Flvio e PINTO, Raimundo. Panar: a volta dos ndios Gicantes . So Paulo: Instituto Socioambiental. ARRUDA, Rinaldo Srgio Vieira (1984). Relatrio antropolgico sobre o grupo indgena Salum (Enawn-Naw). So Paulo: Fipe. AYRES, Jos M. et al. (1999). The conservation of biodiversity in an Amazonian flooded forest. In C. PADOCH, J. M. AYRES, M. PINEDO-VASQUEZ & A. HENDERSON (Eds.) Vrzea diversity, development, and conservation of Amazonias whitewater floodplains. Nova York: NYBG Press. BALE, William (1994). Footprints of the forest. New York: Columbia University Press.

43

BARROS, Ana Cristina & UHL, Christopher (1999). The Economic and Social Significance of Logging Operations on the Floodplains of the Amazon Estuary and Prospects for Ecolgical Sustainability. In C. PADOCH, J. M. AYRES, M. PINEDO-VASQUEZ & A. HENDERSON (Eds.) Vrzea diversity, development, and conservation of Amazonias whitewater floodplains. Nova York: NYBG Press. BELLIA, Vitor (1996). Introduo Economia do Meio Ambiente. Braslia: Ibama. BENATTI, Jos Eder (1997). Carajs: desenvolvimento ou destruio? In M. Clia N. COELHO & Raymundo G. COTA (Eds.) Dez anos da Estrada de Ferro Carajs . Belm: UFPA/NAEA. BENCHIMOL, Samuel (1999). Amaznia Formao Social e Cultural. Manaus: Editora Valer/Editora da Universidade do Amazonas. BRANFORD, Sue & GLOCK, Oriel (1985). The Last Frontier: fighitng over land in the Amazon . London: Zed Books. BUARQUE DE HOLANDA FERREIRA, Aurlio (1986). Novo dicionrio da lngua portuguesa. Rio de Janeiro: Nova Fronteira. CAPOBIANCO, Joo Paulo & GIANNINI, Isabelle. (1995). Programa de uso sustentvel de recursos naturais e recuperao de reas degradadas da Terra Indgena Xikrin do Catet. MS. CARDOSO DE OLIVEIRA, Roberto (1972) O ndio e o Mundo dos Brancos: Uma Interpretao Sociolgica da Situao Tikuna. So Paulo: Biblioteca Pioneira. CARNEIRO DA CUNHA, Manuela & ALMEIDA, Mauro (1999). Populaes Tradicionais e Conservao. Documento de trabalho apresentado no Seminrio de Consulta Avaliao e Identificao de Aes Prioritrias para a Conservao, Uso Sustentvel e Repartio dos Benefcios da Biodiversidade da Amaznia Brasileira. Macap, PRONABIO/ Ministrio do Meio Ambiente. CARVALHO, Renata (1999). Amaznia rumo ao ciclo da soja. Amaznia Papers # 2, Ano I. Amigos da Terra, Programa Amaznia. CASTRO, Edna; MOURA, Edila & S, Maria Lcia (1995). Industrializao e Grandes Projetos desorganizao e reorganizao do espao. Belm: Universidade Federal do Par. CHAGNON, Napolon (1974). Studying the Yanomam. New York: Holt, Rinehart, and Winston. CHAYANOV, Alexander V. (1966) The Theory of Peasant Economy, eds. D. THORNER, B. KERBLAY, e R. E. F. SMITH. Manchester: Manchester University Press. CIMA - Comisso Interministerial para a preparao da Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento (1991). O desafio do desenvolvimento sustentvel. Braslia: Presidncia da Repblica. COELHO, M. Clia N. & COTA, Raymundo G. (Eds.) (1997). Dez anos da Estrada de Ferro Carajs. Belm: UFPA/NAEA. DA MATTA, Roberto (1973). Panema, uma Tentativa de Anlise Estrutural . In: Ensaios de Antropologia Estrutural, pp. 63-92. Petrpolis: Vozes.

44

DESCOLA, Phillipe (1994). In the society of nature. A native ecology in Aazonia. Cambridge: Cambridge University Press. DESCOLA, Phillipe (1998). A Estrutura ou Sentimento: a relao com o animal na Amaznia. Mana 4(1): 23-45. DIEGUES, Antonio Carlos (1996). O Mito Moderno da Natureza Intocada. So Paulo: Hucitec. ESTERCI, Neide (1987). O conflito no Araguaia. Pees e posseiros contra a grande empresa. Petrpolis: Vozes. FERREIRA, Alexandre Rodrigues (1983 [1786]) Viagem Filosfica ao Rio Negro. Belm: Museu Paraense Emlio Goeldi - CNPq - Fundao Roberto Marinho. FORSYTH, Tim; LEACH, Melissa e SCOONES, Ian (1998). Poverty And Environment: Priorities For Research And Policy. Estudo preparado para o PNUD e a Comisso Europia. FOWERAKER, Joe (1981). The struggle for land: political economy of the pioneer frontier in the Brazil from 1930 to the present day. Cambridge: Cambridge Univerity Press. FURTADO, Lourdes (1993). Reservas pesqueiras reflexes baseadas em uma proposta de pescadores do mdio Amazonas. In L. FURTDO, W. LEITO & A. F. MELLO (Eds.) Povos das guas: realidades e perspectivas na Amaznia . Belm: MCT, CNPq, MPEG. GALE, Richard e CORDRAY, Sheila (1994). Making sense of sustainability: nine answers to what should be sustained?. Rural Sociology, 59(2):311-332. GALLOIS, Dominique T. (1993). Jane Karakuri - O ouro dos Waipi: a experincia de um garimpo indgena. In A. C. MAGALHES (Ed.) Sociedades Indgenas e Transformaes Ambientais. Belm: Numa/UFPa. GALVO, Eduardo (1951) Panema: Uma Crena do Caboclo Amaznico. Revista do Museu Paulista ns, V: 221-5. GALVO, Eduardo (1955). Santos e Visagens um estudo da vida religiosa de It, Amazonas . Brasiliana, volume 284. So Paulo: Companhia Editora Nacional. GIANNINI, Isabelle V. (1993). Sociedade e meio ambiente: um estudo de caso. In A. C. MAGALHES (Ed.) Sociedades Indgenas e Transformaes Ambientais . Belm: Numa/UFPa. GROSS, Daniel (1975). Protein Capture and Cultural Development in the Amazon Basin. American Anthropologist 77: 526-49. HALL, Anthony (1991), Amaznia, Desenvolvimento para quem? Desmatamento e conflito social no programa Grande Carajs. Rio de Janeiro: Zahar. HARRIS, Mark (1996). People of the Amazon Floodplain: kinship, work and sharing in a Caboclo community near bidos, Par. Dissertao de doutorado, London School of Economics and Political Science, Universidade de Londres. HBETTE, Jean (1991a). A ocupao camponesa de uma rea de fronteira e sua dinmica social: o caso de Pau-Seco/Cametau. Atas do Seminrio Agricultura Familiar e Desenvolvimento Rural na Amaznia Oriental. Agricultures Paysannes et

45

Developpement:

Carabe

Amrique

Tropicale,

Hors

Srie.

Pointe--Pitre:

Universidade das Antilhas e da Guaian. HBETTE, Jean (1991b). A luta sindical em resposta s agresses dos grandes projetos. ). In Jean HBETTE (ed.), O cerco est se fechando: o impacto do grande capital na Amaznia. Rio de Janeiro e Belm: FASE/Vozes e NAEA. HECKENBERGER, Michael J. (1996). War and peace in the shadow of empire: sociopolitical change in the upper Xingu of southwestern amazonia . Tese de Doutorado, Universidade de Pittsburgh. HUGH-JONES, Stephen (1992). Yesterdays luxuries, tomorrows necessities: business and barter in northwest Amazonia. In HUMPHREY, C. e HUGH-JONES, S. (Orgs.) Barter, exchange and value. An anthropological perspective . Cambridge: Cambridge University Press. IANNI, Octvio (1979a). Colonizao e contra-reforma agrria. Petrpolis: Vozes. IANNI, Octvio (1979b). A luta pela terra. Histria social da terra e da luta pela terra numa rea da Amaznia. Petrpolis: Vozes. INSTITUTO SOCIOAMBIENTAL (1999). Programas Regionais para uma Nova Poltica Indigenista. www.socioambiental.org/noticias/naintegra/index.html. IUCN, WWF, UNEP (1991). Caring for the Earth: a Strategy for Sustainable Living . Gland: Sua. LEONEL, Mauro (1998). A Morte Social dos Rios conflito, natureza e cultura na Amaznia . So Paulo: Perspectiva, IAM & FAPESP. LVI-STRAUSS, Claude (1973). Antropologia estrutural. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro. LIMA AYRES, Deborah de Magalhes (1992). The Social Category Caboclo: history, social organization, identity and outsiders identification of the rural population of an Amazonian region. Dissertao de doutorado, Universidade de Cambridge, Inglaterra. LIMA, Deborah (1997). Eqidade, Desenvolvimento Sustentvel e Conservao da Biodiversidade. In Faces do Trpico mido - conceitos e questes sobre desenvolvimento e meio ambiente. Castro, Edna e Pinton, Florence (eds). Belm: Cejup. LIMA, Deborah de Magalhes (1998). Relatrio da Apresentao do Projeto Corredores Ecolgicos aos Povos Indgenas do Mdio e Alto Solimes. Braslia, Ibama/PPG-7, manuscrito. LIZOT, Jacques (1977). Populations, ressources et guerre chez les Yanomami. Libre, 2: 111115. MACEDO, Domingos S.; GIANNINI, Isabelle & TATTO, Nilto. (1997). Programa de uso sustentvel de recursos naturais e recuperao de reas degradadas da Terra Indgena Xikrin do Catet. Segundo relatrio de atividades. MS.

46

MACEDO, Domingos S.; GIANNINI, Isabelle; ANDREAS, Fabola & LADEIRA, Francisco B. (1997). Programa de uso sustentvel de recursos naturais e recuperao de reas degradadas da Terra Indgena Xikrin do Catet. Terceiro relatrio de atividades. MS. MAGALHES, Snia (1991). Expropriao e mobilizao. A dupla face da relao entre os grandes projetos e a populao camponesa. In Jean HBETTE (ed.), O cerco est se fechando: o impacto do grande capital na Amaznia . Rio de Janeiro e Belm: FASE/Vozes e NAEA. MARTINS, Jos de Souza (1991). A chegada do estranho (notas e reflexes sobre o impacto dos grandes projetos econmicos nas populaes indgenas e camponesas da Amaznia). In Jean HBETTE (ed.), O cerco est se fechando: o impacto do grande capital na Amaznia. Rio de Janeiro e Belm: FASE/Vozes e NAEA. MARTINS, Jos de Souza (1997). Fronteira: a degradao do outro nos confins do humano . So Paulo: USP / HUCITEC. MATTOS, Marli & UHL, Christopher (1996). Perspectivas econmicas e ecolgicas da pecuria na Amaznia oriental na dcada de 90: o caso Paragominas. In O. ALMEIDA, org., A Evoluo da Fronteira Amaznica oportunidades para um desenvolvimento sustentvel. Belm: IMAZON. McGRATH, David; CASTRO, Fbio de; CMARA, Evandro & FUTEMMA, Clia. (1999). Community management of floodplain lakes and the sustainable development of Amazonian fisheries. In C. PADOCH, J. M. AYRES, M. PINEDO-VASQUEZ & A. HENDERSON (Eds.) Vrzea diversity, development, and conservation of Amazonias whitewater floodplains. Nova York: NYBG Press. MEGGERS, Betty (1977). Amaznia: a iluso de um paraso . Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira. MEIRA, Mrcio (1993). No Tempo dos Patres: extrativismo da piaava entre os ndios do rio Xi (alto rio Negro). Dissertao de Mestrado, Unicamp. MEIRA, Mrcio (1999). ndios e brancos nas guas pretas. Museu Goledi: Manuscrito. MENGET, Patrick (1998). Histria ocidental e histria indgena . Palestra proferida no Museu Paraense Emlio Goeldi em julho de 1998. MORAN, Emlio F. (1979). The Trans-Amazonica: coping with a new environment. In Margolis, Maine e Carter, William E. (eds ) Brazil, Anthropological Perspectives: essays in honor of Charles Wagley. New York: Columbia University Press. MORIN, Edgar (1997). Por um Pensamento Ecologizado. In: Edna Castro e Florence Pinton (org.) Faces do Trpico Hmido conceitos e questes sobre desenvolvimento e meio ambiente. Belm: Cejup. NUGENT, Stephen (1993) Amazonian Caboclo Society. Providence/Oxford: Berg. OLIVEIRA FILHO, Joo Pacheco (1988). O Nosso Governo os Ticuna e o regime tutelar . So Paulo: Marco Zero e MCT-CNPq.

47

OLIVEIRA FILHO, Joo Pacheco, coordenador (1998). Atlas das Terras Ticunas. Rio de Janeiro, Projeto Museu Nacional/Finep/PPG-7/Cgtt, manuscrito. OLIVEIRA, Ana Gita de; MEIRA, Mrcio; POZZOBON, Jorge (1994) . Relatrio antropolgico, reas Indgenas Mdio Rio Negro, Rio Ta e Rio Apapris. Braslia: Funai. PARKER, Eugene P. (1985). Caboclization - Transformation of the Amerindian in Amazonia, 1615-1800. In: The Amazon Caboclo - Historical and Contemporary Perspectives , ed. Eugene P. PARKER, pp. 1-49. Virginia: Studies in Third World Societies Publication No. 32. PETRETE, Miguel (1991). As comunidades humanas ribeirinhas da Amaznia e suas transformaes sociais. In A. C. DIEGUES (Org.) Populaes Humanas, Rios e Mares da Amaznia - Anais do IV Encontro de Cincias Sociais e Mar no Brasil . So Paulo: PPCAUB USP. PINTO, Lcio Flvio (1999). Grandes Projetos: cavalos de Tria na Amaznia. Agenda Amaznica, Ano I, n 2, Belm. POZZOBON, Jorge (1999). O lumpen indigenismo do Estado brasileiro, Journal de la Socit des Amricanistes (no prelo, a ser publicado em 1999). REDCLIFT, Michael (1987). Sustainable Development exploring the contradictions . Londres e Nova York: Routledge RIBEIRO, Darcy (1970). Os ndios e a Civilizao. Rio de Janeiro: Civilizao. Brasileira. RICARDO, Fany (1999). Terras Indgenas na Amaznia Legal. Documento de trabalho apresentado no Seminrio de Consulta Avaliao e Identificao de Aes Prioritrias para a Conservao, Uso Sustentvel e Repartio dos Benefcios da Biodiversidade da Amaznia Brasileira. Macap, PRONABIO/ Ministrio do Meio Ambiente. ROSS, Eric (1978). Food Taboos, Diet, and Hunting Strategies: the Adaptation to Animals in Amazon Cultural Ecology. Current Anthropology 19: 1-19. RUFFINO, Mauro (1999). Fisheries development in the lower Aamzon River. In C. PADOCH, J. M. AYRES, M. PINEDO-VASQUEZ & A. HENDERSON (Eds.) Vrzea diversity, development, and conservation of Amazonias whitewater floodplains . Nova York: NYBG Press. SAHLINS, Marshall (1979). Cultura e razo prtica. Rio de Janeiro: Zahar. SANTOS, Roberto (1980) Histria Econmica da Amaznia (1800-1920). So Paulo: T. A. Queiroz. SCHMINK, Marianne & WOOD, Charles (1992). Contested Frontiers in Amazonia. Nova York: Columbia University Press. TASTEVIN, C. (1915) La Maison Caboclo (Amazonas, Brsil). Internationale d'Ethnologie et de Linguistique, X-XI, pp. 553-561. THOMAS, Keith (1984). Man and the Natural World changing attitudes in England 1500-1800 . London: Penguin Books. Anthropos, Revue

48

TONIOLO, Anglica & UHL, Christopher (1996). Perspectivas econmicas e ecolgicas da agricultura na Amaznia oriental. In O. ALMEIDA, org., A Evoluo da Fronteira Amaznica oportunidades para um desenvolvimento sustentvel . Belm: IMAZON. UHL, Christopher & ALMEIDA, Oriana (1996). O Desafio da Explorao Sustentada da Amaznia. In O. ALMEIDA, org., A Evoluo da Fronteira Amaznica oportunidades para um desenvolvimento sustentvel. Belm: IMAZON. VERSSIMO, Adalberto; BARRETO, Paulo; MATTOS, Marli; TARIFA, Ricardo & UHL, Christopher (1996). Impactos da Atividade Madeireira e Perspectivas para o Manejo Sustentvel da Floresta numa Velha Fronteira da Amaznia: o caso Paragominas. In O. ALMEIDA, org., A Evoluo da Fronteira Amaznica oportunidades para um desenvolvimento sustentvel. Belm: IMAZON. VERSSIMO, Jos (1970 [1878]). Estudos Amaznicos. Coleo Amaznica, Srie Jos Verssimo. Belm: Universidade Federal do Par. VILLELA, Annibal (1966). Desenvolvimento econmico da Amaznia . Belm: Universidade Federal do Par (Col. Amaznica, Srie Augusto Montenegro). WAGLEY, Charles (1976). Amazon Town, A Study of Man in the Tropics . London, Oxford and New York: Oxford University Press. (publicado originalmente em 1953).