Ley 19130 - 19 Mar 1992

Tipo Norma Fecha Publicacin Fecha Promulgacin Organismo Ttulo Tipo Version Inicio Vigencia Id Norma URL
:Ley 19130 :19-03-1992 :17-03-1992 :MINISTERIO DEL INTERIOR :MODIFICA LEY 18.695, ORGANICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES :Ultima Version De : 07-07-1992 :07-07-1992 :30497 :http://www.leychile.cl/N?i=30497&f=1992-07-07&p=
MODIFICA LEY 18.695, ORGANICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobacin al siguiente Proyecto de Ley:
"Artculo nico.- Intrducense a la ley N 18.695, Orgnica Constitucional de Municipalidades, las siguientes modificaciones: 1. Sustityese el artculo 1, por el siguiente: "Artculo 1.- La administracin local de cada comuna o agrupacin de comunas que determine la ley reside en una municipalidad. Las municipalidades son corporaciones autnomas de derecho pblico, con personalidad jurdica y patrimonio propio, cuya finalidad es satisfacer las necesidades de la comunidad local y asegurar su participacin en el progreso econmico, social y cultural de las respectivas comunas.". 2. Sustityese el artculo 2, por el siguiente: "Artculo 2.- Las municipalidades estarn constituidas por el alcalde, que ser su mxima autoridad, y por el concejo. Cada municipalidad contar, adems, con un consejo econmico y social comunal de carcter consultivo.". 2. bis. Agrgase la siguiente letra f), nueva, al artculo 3. "f) Elaborar, aprobar y modificar el plan de desarrollo comunal cuya aplicacin deber armonizar con los planes regionales y nacionales.". 3. Modficase el artculo 5 en los siguientes trminos: a) Reemplzase la letra a), por la siguiente: "a) Ejecutar el plan comunal de desarrollo y los programas necesarios para su cumplimiento;". b) Sustityese la letra c), por la siguiente: "c) Administrar los bienes municipales y nacionales de uso pblico existentes en la comuna, salvo que, en atencin a su naturaleza o fines y de conformidad a la ley, la administracin de estos ltimos corresponda a otros rganos de la administracin del Estado. En ejercicio de esta atribucin, les corresponder, previo informe del Consejo Econmico y Social de la Comuna, asignar y cambiar la denominacin de tales bienes. Asimismo, con el acuerdo de los dos tercios de los concejales en ejercicio, podr hacer uso de esta atribucin respecto de poblaciones, barrios y conjuntos habitacionales, en el territorio bajo su administracin.". c) Interclase en la letra g), a continuacin de las expresiones "cualesquiera sea su forma de administracin", sustituyendo el punto seguido (.) por
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una coma (,), la siguiente frase: "ni las destinadas a los Cuerpos de Bomberos.", y reemplzase la coma (,) y la conjuncin "y" finales, por un punto y coma (;); y en la letra h), el punto final (.) por un punto y coma (;), y la forma verbal "Establecer" por "Aplicar". d) Agrgase la siguiente letra i): "i) Constituir corporaciones o fundaciones de derecho privado, sin fines de lucro, destinadas a la promocin y difusin del arte y la cultura. La participacin municipal en estas corporaciones se regir por las normas establecidas en el Prrafo 1 del Ttulo VII, y". c) Agrgase la siguiente letra j): "j) Establecer, en el mbito de las comunas o agrupacin de comunas, territorios denominados unidades vecinales, con el objeto de propender a un desarrollo equilibrado y a una adecuada canalizacin de la participacin ciudadana.". f) Sustityese el inciso segundo por el siguiente: "Las Municipalidades tendrn, adems, las atribuciones no esenciales que le confieran las leyes o que versen sobre materias que la Constitucin Poltica de la Repblica expresamente ha encargado sean reguladas por la ley comn, entre otras, la de colaborar en la fiscalizacin y en el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias correspondientes a la proteccin del medio ambiente, en los lmites comunales, sin perjuicio de las potestades, funciones y atribuciones de otros organismos pblicos.". g) Agrgase el siguiente inciso final: "Las Municipalidades podrn asociarse entre ellas para el cumplimiento de sus fines propios, de acuerdo con las reglas establecidas en el Prrafo 2 del Ttulo VII.". 4. Sustityese el artculo 6, por el siguiente: "Artculo 6.- Para el cumplimiento de sus funciones, las municipalidades podrn celebrar convenios con otros rganos de la Administracin del Estado en las condiciones que seale la ley respectiva, sin alterar las atribuciones y funciones que corresponden a los municipios. Asimismo, a fin de atender las necesidades de la comunidad local, las municipalidades podrn celebrar contratos que impliquen la ejecucin de acciones determinadas. De igual modo, podrn otorgar concesiones para la prestacin de determinados servicios municipales o para la administracin de establecimientos o bienes especficos que posean o tengan a cualquier ttulo. La celebracin de los contratos y el otorgamiento de las concesiones a que aluden los incisos precedentes se har previa licitacin pblica, en el caso que el monto de los contratos o el valor de los bienes involucrados exceda de doscientas unidades tributarias mensuales o, tratndose de concesiones, si el total de los derechos o prestaciones que deba pagar el concesionario sea superior cien unidades tributarias mensuales. Si el monto de los contratos o el valor de los bienes involucrados o los derechos o prestaciones a pagarse por las concesiones son inferiores a los montos sealados en el inciso precedente, se podr llamar a propuesta privada. Igual procedimiento se aplicar cuando, no obstante que el monto de los contratos o el valor de los bienes involucrados exceda de los montos indicados en dicho inciso, concurran imprevistos urgente u otras circunstancias debidamente calificadas por el Concejo, en sesin especialmente convocada al efecto y con el voto favorable de la mayora absoluta de los concejales en ejercicio. Si no se presentaren interesados o si el monto de los contratos no excediere de cien unidades tributarias
mensuales, se podr proceder mediante contratacin directa. Con todo, lo dispuesto en los incisos anteriores no ser aplicable a los permisos municipales, los cuales se regirn por lo establecido en los artculos 30 y 53, letra g), de esta ley.". 5. Agrgase el siguiente prrafo 3, nuevo, al Ttulo I, pasando el actual 3 a ser 4, eliminndose el actual artculo 11. Prrafo 3 Patrimonio y financiamiento municipales Artculo 10 bis.- El patrimonio de las municipalidades estar constituido por: a) Los bienes corporales e incorporales que posean o adquieran a cualquier ttulo; b) El aporte que les otorgue el Gobierno Regional respectivo; c) Los ingresos provenientes de su participacin en el Fondo Comn Municipal; d) Los derechos que cobren por los servicios que presten y por los permisos y concesiones que otorguen; e) Los ingresos que perciban con motivo de sus actividades o de los establecimientos de su dependencia; f) Los ingresos que recauden por los tributos que la ley permita aplicar a las autoridades comunales, dentro de los marcos que la ley seale, que graven actividades o bienes que tengan una clara identificacin local, para ser destinados a obras de desarrollo comunal, sin perjuicio de la disposicin sptima transitoria de la Constitucin Poltica, comprendindose dentro de ellos, tributos tales como el impuesto territorial establecido en la Ley sobre Impuesto Territorial, el permiso de circulacin de vehculos consagrado en la Ley de Rentas Municipales, y las patentes a que se refieren los artculos 23 y 32 de dicha ley y 140 de la Ley de Alcoholes, Bebidas Alcohlicas y Vinagres; g) Las multas e intereses establecidos a beneficio municipal, y h) Los dems ingresos que les correspondan en virtud de las leyes vigentes. Artculo 11.- Las municipalidades gozarn de autonoma para la administracin de sus finanzas. Para garantizar el cumplimiento de los fines de las municipalidades y su adecuado funcionamiento, existir un mecanismo de redistribucin solidaria de recursos financieros entre las municipalidades del pas, denominado Fondo Comn Municipal, el cual estar integrado por los siguientes recursos: 1.- Un sesenta por ciento del impuesto territorial que resulte de aplicar la tasa a que se refiere el inciso primero del artculo 15 de la Ley sobre Impuesto Territorial; 2.- Un cincuenta por ciento del derecho por el permiso de circulacin de vehculos que establece la Ley de Rentas Municipales, sin perjuicio de lo establecido en su artculo 12; 3.- Un cuarenta y cinco por ciento de lo que recaude la Municipalidad de Santiago y un sesenta y cinco por ciento de lo que recauden las Municipalidades de Providencia y de Las Condes por pago de las patentes a que se refieren los artculos 23 y 32 de la Ley de Rentas Municipales, y 140 de la Ley de Alcoholes, Bebidas Alcohlicas y Vinagres, y 4.- El aporte fiscal que conceda para este efecto la Ley de Presupuestos de la Nacin. La distribucin de este Fondo se sujetar a los criterios y normas establecidos en la Ley de Rentas
Municipales.". 6. Modifcase el artculo 12 en los siguientes trminos: Sustityese, en el inciso primero, la expresin "consejo de desarrollo comunal", por "concejo". 7. Reemplzase la letra a) del artculo 16, por la siguiente: "a) Dirigir las actividades de secretara administrativa del alcalde y del concejo, y". 8. Sustityese, en el inciso primero y en las letras a) y c) del inciso segundo del artculo 17, la frase "consejo de desarrollo comunal", por "concejo". 9. Sustityese, en la letra a) del artculo 18, la expresin "consejo de desarrollo comunal" por "concejo". 10. Agrgase el siguiente artculo 24 bis: "Artculo 24 bis. Existir un administrador municipal en todas aquellas comunas donde lo decida el concejo a proposicin del alcalde. El cargo de administrador municipal se proveer por concurso pblico, depender directamente del alcalde y quien lo desempee requerir estar en posesin de un ttulo profesional acorde con la funcin. A este cargo no se acceder por ascenso. El administrador municipal podr ser removido, sin expresin de causa, con acuerdo de los dos tercios de los miembros en ejercicio del Consejo, sin perjuicio de las causales de cese de funciones aplicables a los funcionarios municipales de acuerdo con el estatuto administrativo de los funcionarios municipales. Al administrador municipal le corresponder: a) Ejecutar tareas de coordinacin de todas las unidades municipales y servicios municipalizados, de acuerdo a las instrucciones del alcalde; b) Velar por el adecuado cumplimiento de la gestin y ejecucin tcnica de las polticas, planes y programas de la municipalidad, y c) Ejercer las atribuciones que le delegue el alcalde, en conformidad con esta ley, y las dems funciones que se le encomienden de acuerdo con el reglamento interno de la municipalidad. Las funciones de administrador municipal sern reglamentarias por el alcalde, con acuerdo de la mayora absoluta de los miembros en ejercicio del Concejo.". 10 bis. Agrgase, en el inciso primero del artculo 35, a continuacin del punto (.), la siguiente oracin final: "Lo anterior es sin perjuicio de lo establecido en el artculo 38.". 11. Incorprase el siguiente artculo 38, nuevo: "Artculo 38. Tendrn la calidad de funcionarios de exclusiva confianza del alcalde las personas que sean designadas como titulares en el cargo de secretario comunal de planificacin y coordinacin, y en aquellos que impliquen dirigir las unidades de asesora jurdica y de desarrollo comunitario.". 11 bis. Reemplzase en los artculos 28 y 46, la expresin "consejo de desarrollo comunal" por "concejo". 12. Sustityese el artculo 42, por el siguiente: "Artculo 42.- Las municipalidades sern fiscalizadas por la Contralora General de la Repblica, de acuerdo con su ley orgnica constitucional, sin perjuicio de las facultades generales de fiscalizacin interna que correspondan al alcalde, al concejo y a las unidades municipales dentro del mbito de su competencia.". 12 bis. Reemplzase el artculo 48, por el siguiente: "Artculo 48.- El alcalde ser elegido por sufragio universal, en conformidad con lo establecido en esta ley. Su mandato durar cuatro aos y podr ser reelegido.". 13. Reemplzase el artculo 49, por el siguiente:
Artculo 49.- El alcalde asumir sus funciones de acuerdo a lo previsto en el artculo 69.". 14. Sustityese el artculo 50, por el siguiente: "Artculo 50.- Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 113 de la Constitucin Poltica, el cargo de alcalde ser incompatible con el ejercicio de cualquier otro empleo o funcin pblica retribuido con fondos estatales, con excepcin de los empleos o funciones docentes de educacin bsica, media o superior, hasta el lmite de doce horas semanales. Los funcionarios regidos por la ley N 18.834, sobre Estatuto Administrativo, que fueren el elegidos alcaldes en conformidad con las disposiciones de esta ley, tendrn derecho a que se les conceda permiso sin goce de remuneraciones respecto de los cargos pblicos que estuvieren sirviendo en calidad de titulares, por todo el tiempo que comprenda su desempeo alcaldicio. Incurrirn en inhabilidad sobreviniente para desempear el cargo de alcalde las personas que, por s o como representantes de otra persona natural o jurdica, celebren contratos u otorguen cauciones en favor de la municipalidad respectiva o tengan litigios pendientes con sta, en calidad de demandantes, durante el desempeo de su mandato.". 15. Introdcense, en el artculo 51, las siguientes modificaciones: a) Sustityese la letra a), por la siguiente: "a) Prdida de la calidad de ciudadano;". b) Reemplzase la letra b), por la siguiente: "b) Inhabilidad o incompatibilidad sobreviniente.". c) Suprmese la letra c). d) Reemplzase la letra d), por la siguiente, que pasa a ser c): "c) Remocin por impedimento grave o notable abandono de sus deberes.". e) Suprmese la letra e). f) Reemplzase la letra f), que pasa a ser d), por la siguiente: "d) Renuncia por motivos justificados, aceptada por los dos tercios de los miembros en ejercicio del concejo. Con todo, la renuncia que fuere motivada por la postulacin a otro cargo de eleccin popular no requerir de acuerdo alguno.". g) Agrganse los siguientes incisos finales: "Las causales establecidas en las letras b) y c) sern declaradas por el Tribunal Electoral Regional respectivo, a requerimiento de cualquier concejal de la respectiva municipalidad, conforme al procedimiento establecido en los artculos 17 y siguientes de la ley N 18.593. El alcalde que estime estar afectado por alguna causal de inhabilidad deber darla a conocer apenas tenga conocimiento de su existencia. La cesacin en el cargo, tratndose de estas causales, operar una vez ejecutoriada la sentencia que declare su existencia. La cesacin en el cargo de alcalde traer aparejada la del de concejal, debiendo procederse a la provisin del cargo vacante, segn lo establecido en el artculo 65, previamente a la eleccin del nuevo alcalde. Sin embargo, el alcalde no cesar en su calidad de concejal cuando incurriere en alguna incompatibilidad sobreviniente que no le afectare en tal calidad, as como tampoco en el caso previsto en el inciso cuarto del artculo 102 de esta ley.". 15 bis. Agrgase el siguiente artculo 51 bis: "Artculo 51 bis.- El alcalde o concejal cuyo derecho a sufragio se suspenda por alguna de las causales previstas en el artculo 16 de la Constitucin Poltica de la Repblica, se entender temporalmente incapacitado para el desempeo de su cargo, debiendo ser reemplazado, mientras dure su incapacidad, de conformidad a lo establecido en los artculos 52 y 65.".
16. Sustityese el artculo 52, por el siguiente: "Artculo 52.- El alcalde, en caso de ausencia o impedimento no superior a cuarenta y cinco das, ser subrogado en sus funciones administrativas por el funcionario en ejercicio que le siga en orden de jerarqua dentro de la municipalidad, con exclusin del juez de polica local. Sin embargo, previa consulta al concejo, el alcalde podr designar como subrogante a un funcionario que no corresponda a dicho orden. La subrogacin no se extender a la atribucin de convocar y presidir el concejo ni a la representacin protocolar del municipio, la que deber ser ejercida en todo caso por un concejal, de conformidad a lo dispuesto en el artculo 71. Cuando el alcalde se encuentre afecto a una incapacidad temporal superior a cuarenta y cinco das, el concejo designar, de entre sus miembros, un alcalde suplente, mediante acuerdo adoptado por la mayora absoluta de los concejales en ejercicio en sesin especialmente convocada al efecto. En caso de vacancia del cargo de alcalde, el consejo deber nombrar, de entre sus miembros, a un nuevo alcalde que lo reemplace, elegido por la mayora absoluta de los concejales, de acuerdo a las normas del artculo 102, luego de haberse llenado la vacante de concejal de acuerdo con el procedimiento previsto en el artculo 65 de esta ley. La eleccin se efectuar en sesin extraordinaria que se celebrar dentro de los diez das siguientes a la fecha en que se hubiere producido la vacante. El secretario municipal citar al efecto al concejo con cinco das de anticipacin a lo menos. El nuevo alcalde as elegido permanecer en el cargo por el tiempo que faltare para completar el respectivo perodo, pudiendo ser reelegido. Mientras no sea elegido nuevo alcalde, regir lo dispuesto en el inciso primero.". 17. Modifcase el artculo 53 en la forma que a continuacin se indica: a) Interclase la siguiente letra g): "g) Otorgar, renovar y poner trmino a permisos municipales;". b) Sustityese la letra m), por la siguiente: "m) Convocar y presidir el concejo, as como el consejo econmico y social comunal;". c) Elimnase la letra n), pasando la actual letra ) a ser letra n), sustituyndose el guarismo "82" por "104". 18. Reemplzase el artculo 54, por el siguiente: "Artculo 54.- El alcalde consultar al concejo para efectuar la designacin de delegados a que se refiere el artculo 57 y para designar como alcalde subrogante a un funcionario distinto del que correspondiere de acuerdo con el orden jerrquico dentro de la municipalidad.". 19. Modifcase el artculo 55 de la siguiente forma: a) Sustityese en su inciso primero, la expresin "consejo de desarrollo comunal", por "concejo". b) Reemplzase la letra a), por la siguiente: "a) Aprobar el plan comunal de desarrollo y el presupuesto municipal, y sus modificaciones, as como los programas de inversin correspondientes;". c) En la letra d), reemplzase la expresin "Establecer" por "Aplicar". d) Reemplzase la letra j), por la siguiente: "j) Dictar ordenanzas municipales y el reglamento a que se refiere el artculo 25;". c) Sustityese la letra k), por la siguiente: "k) Omitir el trmite de licitacin pblica en los casos de imprevistos urgentes u otras circunstancias debidamente calificadas, en conformidad con lo dispuesto en el artculo 6 de esta ley, y". f) Sustityese la letra l), por la siguiente:
"l) Convocar, de propia iniciativa, a plebiscito comunal, en conformidad con lo dispuesto en el Ttulo VI.". g) Sustityese el actual inciso final por el siguiente, que pasa a ser inciso penltimo: "El plan comunal de desarrollo, el presupuesto municipal, los programas de inversin y el proyecto del plan regulador comunal, as como sus respectivas modificaciones, sern propuestos por el alcalde.". h) Agrgase el siguiente inciso final, nuevo: "Al aprobar el presupuesto, el concejo velar por que en l se indiquen los ingresos estimados y los montos de los recursos suficientes para atender los gastos previstos. El concejo no podr aumentar el presupuesto de gastos presentado por el alcalde, sino slo disminuirlo, y modificar su distribucin, salvo respecto de gastos establecidos por ley o por convenios celebrados por el municipio.". 20. Sustityese en el artculo 56 la expresin "consejo de desarrollo comunal" por la frase "consejo y al concejo econmico y social comunal". 21. Sustityese la oracin final del inciso primero del artculo 57, por la siguiente: "Tal designacin podr recaer en un funcionario de la municipalidad o en ciudadanos que cumplan con los requisitos establecidos en el artculo 60 y no estn en la situacin prevista por el inciso segundo del artculo 50.". 22. Sustityese el Ttulo III, por el siguiente: "TITULO III Del Consejo Artculo 58.- En cada municipalidad un concejo de carcter normativo, resolutivo y fiscalizador, encargado de hacer efectiva la participacin de la comunidad local y de ejercer las atribuciones que seala esta ley. Artculo 59.- Los concejos estarn integrados por concejales elegidos por votacin directa mediante un sistema de representacin proporcional, en conformidad con esta ley. Durarn cuatro aos en sus cargos y podrn ser reelegidos. Cada concejo estar compuesto por: a) Seis concejales en las comunas o agrupaciones de comunas de hasta setenta mil electores; b) Ocho concejales en las comunas o agrupaciones de comunas de ms de setenta mil y hasta ciento cincuenta mil electores, y c) Diez concejales en las comunas o agrupaciones de comunas de ms de ciento cincuenta mil electores. El nmero de concejales por elegir en cada comuna o agrupacin de comunas, en funcin de sus electores, ser determinado mediante resolucin del Director del Servicio Electoral. Para estos efectos, se considerar el registro electoral vigente siete meses antes de la fecha de la eleccin respectiva. La resolucin del Director del Servicio deber ser publicada en el Diario Oficial dentro de los diez das siguientes al trmino del referido plazo de siete meses, contado hacia atrs desde la fecha de la eleccin. Artculo 60.- Para ser elegido concejal se requiere: a) Ser ciudadano con derecho a sufragio; b) Saber leer y escribir; c) Tener residencia en la regin a que pertenezca la respectiva comuna o agrupacin de comunas, segn corresponda, a lo menos durante los ltimos dos aos anteriores a la eleccin; d) Tener su situacin militar al da, y c) No estar afecto a alguna de las inhabilidades que establece esta ley. Artculo 61.- No podrn ser candidatos a concejales:
a) Los ministros de Estado, los subsecretarios, los secretarios regionales ministeriales, los intendentes, los gobernadores, los consejeros regionales, los parlamentarios, los miembros del consejo del Banco Central y el Contralor General de la Repblica; b) Los miembros y funcionarios de los diferentes escalafones del Poder Judicial, as como los del Tribunal Constitucional, del Tribunal Calificador de Elecciones y de los Tribunales Electorales Regionales, los miembros de las Fuerzas Armadas, Carabineros e Investigaciones, y c) Los que por s o como representantes de otra persona natural o jurdica tengan contratos o cauciones vigentes o litigios pendientes, en calidad de demandantes, con la municipalidad respectiva, a la fecha de la inscripcin de sus candidaturas. Se entender que existe esta causal, adems, respecto de los que sean socios o accionistas en ms de un 25%, en una persona jurdica que se encuentre en alguna de las situaciones contempladas en esta letra. Artculo 62.- Los cargos de concejales sern incompatibles con los de miembro de los consejos econmicos y sociales provinciales y comunales, as como con las funciones pblicas sealadas en las letras a) y b) del artculo anterior. Tambin lo sern con todo empleo, funcin o comisin que se desempee en la misma municipalidad con excepcin de los cargos profesionales en educacin, salud o servicios municipalizados. Tampoco podrn desempear el cargo de concejal: a) Los que durante el ejercicio de tal cargo incurran en alguno de los supuestos a que alude la letra c) del artculo 61, y b) Los que durante su desempeo actuaren como abogados o mandatarios en cualquier clase de juicio contra la respectiva municipalidad. Sin perjuicio de lo establecido en la presente ley, a los concejales no les ser aplicable la incompatibilidad establecida en el inciso primero del artculo 80 de la ley N 18.834. Artculo 63.- Los concejales cesarn en el ejercicio de sus cargos por las siguientes causales: a) Incapacidad psquica o fsica para el desempeo del cargo; b) Renuncia por motivos justificados, aceptada por el concejo. Con todo, la renuncia que fuere motivada por la postulacin a otro cargo de eleccin popular no requerir de acuerdo alguno; c) Inasistencia injustificada a ms del cincuenta por ciento de las sesiones ordinarias celebradas en un ao calendario. d) Inhabilidad sobreviniente, por alguna de las causales previstas en las letras a) y b) del artculo anterior; e) Prdida de alguno de los requisitos exigidos para ser elegido concejal. Sin embargo, la suspensin del derecho de sufragio slo dar lugar a la incapacitacin temporal para el desempeo del cargo, y f) Incurrir en alguna de las incompatibilidades previstas en el inciso primero del artculo anterior. Artculo 64.- Las causales establecidas en las letras a), c), d) y e) y f) del artculo anterior sern declaradas por el Tribunal Electoral Regional respectivo, a requerimiento de cualquier concejal de la respectiva municipalidad, conforme al procedimiento establecido en los artculos 17 y siguientes de la ley N 18.593. El concejal que estime estar afectado por alguna causal de inhabilidad deber darla a conocer apenas tenga conocimiento de su existencia. La cesacin en el cargo, tratndose de estas causales, operar una vez ejecutoriada la sentencia que declare su existencia. Artculo 65.- Si falleciere o cesare en su cargo
algn concejal durante el desempeo de su mandato, la vacante se proveer con el ciudadano que, habiendo integrado la lista electoral del concejal que provoque la vacancia, habra resultado elegido si a esa lista hubiere correspondido otro cargo. Si el concejal que cesare hubiere sido elegido dentro de un subpacto, la prioridad para reemplazarlo corresponder al candidato que hubiere resultado elegido si a ese subpacto le hubiere correspondido otro cargo. En caso de no ser aplicable la regla anterior, la vacante ser proveda por el concejo, por mayora absoluta de sus miembros en ejercicio, de entre los incluidos en una terna propuesta por el partido poltico al que hubiere pertenecido al momento de ser elegido, quien hubiere motivado la vacante. Los concejales elegidos como independientes no sern reemplazados, a menos que hubieren postulado integrando listas. En este ltimo caso, se aplicar lo dispuesto en el primer inciso del presente artculo. El nuevo concejal permanecer en funciones el trmino que le faltaba al que origin la vacante, pudiendo ser reelegido. En ningn caso procedern elecciones complementarias. Artculo 66.- Al concejo le corresponder: a) Elegir al alcalde cuando proceda de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 102; b) Pronunciarse sobre las materias que enumera el artculo 55 de esta ley; c) Fiscalizar el cumplimiento de los planes y programas de inversin municipales y la ejecucin del presupuesto municipal; d) Fiscalizar las actuaciones del alcalde, y formularles las observaciones que le merezcan, las que debern ser respondidas verbalmente o por escrito, pudiendo poner directamente en conocimiento de la Contralora General de la Repblica sus actos u omisiones y resoluciones que infrinjan las leyes y reglamentos, y denunciar a los tribunales los hechos constitutivos de delito, en que aqul incurriere; e) Pronunciarse respecto de los motivos de renuncia a los cargos de alcalde y de concejal; f) Aprobar la participacin municipal en asociaciones, corporaciones o fundaciones, en conformidad con lo dispuesto en el inciso cuarto del artculo 107 de la Constitucin Poltica; g) Recomendar al alcalde prioridades en la formulacin y ejecucin de proyectos especficos y medidas concretas de desarrollo comunal; h) Citar o pedir informe a los organismos o funcionarios municipales cuando lo estime necesario para pronunciarse sobre las materias de su competencia. i) Solicitar informe a las entidades que reciban aportes municipales; j) Otorgar su acuerdo para la asignacin y cambio de denominacin de los bienes municipales y nacionales de uso pblico bajo su administracin, como asimismo, de poblaciones, barrios y conjuntos habitacionales del territorio comunal, y k) Fiscalizar las unidades y servicios municipales. Lo anterior es sin perjuicio de las dems atribuciones y funciones que le otorga la ley. Artculo 67.- El concejo slo podr aprobar presupuestos debidamente financiados, correspondindole especialmente al jefe de la unidad encargada del control, o al funcionario que cumplan esa tarea, la obligacin de representar a aqul los dficit que advierta en el presupuesto municipal. Para estos efectos, el concejo deber examinar trimestralmente el programa de ingresos y gastos, introduciendo las modificaciones correctivas a que hubiere lugar, a
proposicin del alcalde. Si el concejo desatendiere la representacin formulada segn lo previsto en el inciso anterior y no introdujere las rectificaciones pertinentes, el alcalde que no propusiere las modificaciones correspondientes o los concejales que las rechacen, sern solidariamente responsables de la parte deficitaria que arroje la ejecucin presupuestaria anual al 31 de diciembre del ao respectivo Habr accin pblica para reclamar el cumplimiento de esta responsabilidad. Artculo 68.- El pronunciamiento del concejo sobre las materias consignadas en la letra b) del artculo 66 se realizar de la siguiente manera: a) El alcalde, en la primera semana de octubre, someter a consideracin del concejo las orientaciones globales del municipio, el presupuesto municipal y el programa anual, con sus metas y lneas de accin. En las orientaciones globales, se incluirn el plan comunal de desarrollo y sus modificaciones, las polticas de servicios municipales, como, asimismo, las polticas y proyectos de inversin. El concejo deber pronunciarse sobre todas estas materias antes del 15 de diciembre, luego de evacuadas las consultas por el consejo ecnomico y social comunal, cuando corresponda. b) El proyecto y las modificaciones del plan regulador comunal se regirn por los procedimientos especficos establecidos por las leyes vigentes. c) En las dems materias, el pronunciamiento del concejo deber emitirse dentro del plazo de veinte das, contado desde la fecha en que se d cuenta del requerimiento formulado por el alcalde. Si los pronunciamientos del concejo no se produjere dentro de los trminos legales sealados, regir lo propuesto por el alcalde. Artculo 69.- El concejo se instalar noventa das despus de la fecha de la eleccin respectiva, con la asistencia de la mayora absoluta de los concejales declarados electos por el Tribunal Electoral Regional competente. La primera sesin ser presidida por el alcalde electo o, en su defecto, por el concejal que haya obtenido individualmente mayor votacin ciudadana, sortendose en caso de empate. Actuar como ministro de fe el secretario municipal respectivo. El secretario municipal proceder a dar lectura al fallo del Tribunal Electoral Regional que d cuenta del resultado definitivo de la eleccin en la comuna y tomar a los concejales el juramento o promesa de observar la Constitucin y las leyes y de cumplir con fidelidad las funciones propias del cargo. El concejo, en la sesin constitutiva, se abocar a elegir al alcalde, cuando proceda, en la forma establecida en el artculo 102, y a fijar los das y horas de las sesiones ordinarias. Si la sesin de instalacin no se efectuare en la fecha indicada o no se hubieren verificado los actos sealados en el inciso anterior, el concejo deber continuar sesionando diariamente hasta cumplir con dichos objetivos. Una copia del acta de la sesin de instalacin se remitir al Gobierno Regional respectivo, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la conclusin de la sesin. Artculo 70.- El concejo se reunir en sesiones ordinarias y extraordinarias. Sus acuerdos se adoptarn en sala legalmente constituida. Las sesiones ordinarias se efectuarn a lo menos dos veces al mes, en das hbiles, y en ellas podr tratarse cualquier materia que sea de competencia del concejo. Las sesiones extraordinarias sern convocadas por el alcalde o por un tercio, a lo menos, de los concejales
en ejercicio. En ellas slo se tratarn aquellas materias indicadas en la convocatoria. Las sesiones del concejo sern pblicas. Los dos tercios de los concejales presentes podrn acordar que determinadas sesiones sean secretas. Artculo 71.- En ausencia del alcalde, presidir la sesin el concejal presente que haya obtenido, individualmente, mayor votacin ciudadana en la eleccin respectiva, segn lo establecido por el Tribunal Electoral Regional. El secretario municipal o quien lo subrogue, desempear las funciones de secretario del concejo. Artculo 72.- El qurum para sesionar ser la mayora de los concejales en ejercicio. Salvo que la ley exija un qurum distinto, los acuerdos del concejo se adoptarn por la mayora absoluta de los concejales asistentes a la sesin respectiva. Si hay empate, se tomar una segunda votacin. De persistir el empate, se citar a una nueva sesin, en la que se votar. Si se mantiene dicho empate, corresponder al alcalde el voto dirimente para resolver la materia. Artculo 73.- Todo concejal tiene derecho a ser informado plenamente por el alcalde o quien haga sus veces, de todo lo relacionado con la marcha y funcionamiento de la corporacin. Este derecho debe ejercerse de manera de no entorpecer la gestin municipal. Los concejales tendrn derecho a percibir una asignacin, por cada sesin a la que asistan, de acuerdo a los tramos que, a continuacin se sealan: a) Una unidad tributaria mensual, en las comunas o agrupacin de comunas de hasta treinta mil habitantes, no pudiendo exceder esta asignacin de cuatro unidades tributarias mensuales en el respectivo mes calendario; b) Una y media unidades tributarias mensuales, en las comunas o agrupacin de comunas de ms de treinta mil y hasta cien mil habitantes, no pudiendo exceder esta asignacin de seis unidades tributarias mensuales en el respectivo mes calendario, y c) Dos unidades tributarias mensuales, en las comunas o agrupacin de comunas de ms de cien mil habitantes, no pudiendo exceder estas asignacin de ocho unidades tributarias mensuales en el respectivo mes calendario. Para los efectos de determinar el nmero de habitantes por comuna o agrupacin de comunas establecidas en los distintos tramos del inciso anterior, se considerar el censo vigente. La asignacin establecida en este artculo no ser imponible. Artculo 74.- A los concejales no les sern aplicables las normas que rigen a los funcionarios municipales, salvo en materia de responsabilidad civil y penal. Ningn concejal de la municipalidad podr tomar parte en la discusin y votacin de asuntos en que l o sus parientes, hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, estn interesados, salvo que se trate de nombramiento o designaciones que deban recaer en los propios concejales. Se entiende que existe dicho inters cuando su resolucin afecte moral o pecuniariamente a las personas referidas. Artculo 75.- El concejo determinar en un reglamento interno las dems normas necesarias para su funcionamiento, entre las cuales se establecern especialmente aquellas que regulen las audiencias pblicas.". 23. Introdcese el siguiente Ttulo IV, nuevo:
"TITULO IV Del Consejo Econmico y Social Comunal Artculo 76.- En cada municipalidad habr un consejo econmico y social comunal, compuesto por representantes de la comunidad local organizada. Este consejo ser un rgano de consulta de la municipalidad, que tendr por objeto asegurar la participacin de las organizaciones comunitarias de carcter territorial y funcional y de actividades relevantes y en el progreso econmico, social y cultural de la comuna. Artculo 77.- Los consejos econmicos y sociales comunales estarn integrados por el alcalde que los preside y por consejeros elegidos en conformidad con el sistema establecido en esta ley, los que durarn cuatro aos en sus cargos y podrn ser reelegidos. El consejo econmico y social comunal estar, adems del alcalde, compuesto por el siguiente nmero de consejeros. a) Diez miembros, en las comunas o agrupaciones de comunas de hasta treinta mil habitantes. b) Veinte miembros, en las comunas o agrupaciones de comunas con ms de treinta mil y hasta cien mil habitantes. c) Treinta miembros, en las comunas o agrupaciones de comunas con ms de cien mil habitantes. Artculo 77 A.- Del nmero total de los integrantes de cada consejo econmico y social, un 40% ser elegido por las juntas de vecinos legalmente constituidas, un 30% por las organizaciones comunitarias funcionales y dems organizaciones comunitarias, comprendindose dentro de stas las organizaciones laborales cuando las haya en la comuna, y el restante 30%, por las organizaciones representativas de actividades productivas de bienes y servicios. Artculo 77 B.- Para los efectos de esta ley se considerarn: a) Organizaciones comunitarias de carcter funcional, aquellas con personalidad jurdica y sin fines de lucro, que tengan por objeto representar y promover valores especficos de la comunidad dentro del territorio de la comuna o agrupacin de comunas respectiva. Entre stas se podr considerar a las instituciones de educacin de carcter privado, los centros de padres y apoderados, los centros culturales y artsticos, los centros de madres, los grupos de transferencia tecnolgica y de defensa del medio ambiente, las organizaciones de profesionales, las organizaciones privadas del voluntariado, los clubes deportivos y de recreacin, las organizaciones juveniles y otras que promuevan la participacin de la comunidad en su desarrollo social y cultural. b) Tendrn el carcter de organizaciones de actividades productivas de bienes y servicios las entidades con personalidad jurdica y sin fines de lucro que agrupen a personas dedicadas al ejercicio de actividades empresariales dentro de la comuna o agrupacin de comunas, sean ellas mineras, agrcolas, comerciales, industriales, de transporte y otras por las que se pague patente municipal. Tambin tendrn este carcter las empresas constituidas en la comuna y que tengan relevancia econmica y social, la que ser calificada por el concejo. c) Tendrn la calidad de organizaciones laborales las de carcter sindical legalmente constituidas y las entidades con personalidad jurdica y sin fines de lucro que agrupen a personas naturales que no sean empleadoras y que ejecuten por cuenta propia actividades primarias extractivas, exentas del pago de patente municipal. Artculo 77 C.- En cada municipalidad deber abrirse
un registro de las organizaciones existentes en la comuna o agrupacin de comunas respectiva y de las empresas que realicen actividades relevantes dentro de dicho territorio que, en trminos de lo dispuesto en el artculo 77 A y cumpliendo los requisitos que se sealan en el artculo siguiente, tengan derecho a participar en la eleccin de los miembros del consejo econmico y social comunal. Artculo 77 D.- El registro permanecer abierto entre el nonagsimo y trigsimo da anterior a aquel en que corresponda renovar por eleccin popular al Concejo de la municipalidad respectiva. Estar a cargo del secretario municipal, el que para todos los efectos tendr el carcter de ministro de fe. Slo podrn solicitar su inscripcin en el registro las organizaciones comunitarias que acrediten: a) Personalidad jurdica vigente, y b) Domicilio en la comuna o agrupacin de comunas, con una antigedad no inferior a dos aos a la fecha de solicitarse la inscripcin. Las personas naturales o jurdicas que desarrollen actividades empresariales que se consideren relevantes slo podrn inscribirse cuando acrediten el cumplimiento del requisito sealado en la letra b) del inciso anterior. Artculo 77 E.- Las solicitudes de las organizaciones o personas naturales o jurdicas que no renan los requisitos sealados en el artculo anterior no sern inscritas. El secretario municipal, dentro del tercer da hbil siguiente al vencimiento del plazo sealado en el inciso primero del artculo precedente, publicar en un diario o peridico de los de mayor circulacin en la provincia, si los hubiere, o, en su defecto, de la regin, una nmina de las organizaciones inscritas y de las rechazadas. En las comunas donde no hubiere circulacin significativa de diarios regionales o provinciales, se fijarn carteles en las sedes municipales, servicios pblicos y centros comunitarios. Artculo 77 F.- Cualquier persona podr reclamar de la no inclusin o de la inclusin indebida de una organizacin o persona natural o jurdica en la nmina a que se refiere el artculo anterior. La reclamacin deber presentarse, dentro de los cinco das hbiles siguientes a la publicacin de la nmina, ante el Tribunal Electoral Regional correspondiente. Este deber resolverla dentro de los quince das hbiles siguientes a la fecha de su presentacin. En caso que existiere ms de una reclamacin, el Tribunal Electoral Regional deber resolverlas conjuntamente y en un solo acto. Artculo 77 G.- El Secretario municipal, vencido que sea el plazo para presentar una reclamacin sin que se haya formulado alguna o de haberse presentado, notificado que sea de la resolucin del Tribunal Electoral Regional que la o las resuelva, deber citar a las organizaciones y a las personas naturales o jurdicas inscritas, para que se constituyan en asamblea a fin de elegir a los miembros del Consejo Econmico y Social que a cada estamento corresponda. La citacin deber sealar expresamente el da, hora y lugar de la reunin. Se realizarn asambleas separadas por cada estamento de los sealados en el artculo 77 A. Cada organizacin o persona natural o jurdica se har representar en aqullas por un delegado. Los delegados concurrentes a la respectiva asamblea estamental elegirn, por simple mayora, un presidente de la misma, encargada de ordenar y dirigir la votacin para nominar a los representantes al Consejo, debidamente asistido para ello por el secretario municipal. Los representantes sern elegidos en votacin
directa, secreta y unipersonal por los delegados. Resultarn electos quienes obtengan las primeras mayoras individuales, hasta completar el nmero de consejeros a elegir por el respectivo estamento. Las mayoras inmediatamente siguientes y hasta completar un nmero igual de consejeros, quedarn elegidos como consejeros suplentes, segn el estricto orden de prelacin que determine el nmero de votos obtenidos por cada uno. En caso de empate de votos, la asignacin de el o los cargos respectivos se dirimir por sorteo. Se podr reclamar de la legalidad del procedimiento electoral ante el Tribunal Electoral Regional, dentro de los cinco das hbiles siguientes a la fecha de celebrada la eleccin, mediante presentacin fundada. El Tribunal Electoral Regional deber pronunciarse sobre la o las reclamaciones que se presenten, dentro de los quince das hbiles siguientes a la fecha de la ltima reclamacin. Artculo 77 H. En el evento de que, transcurrido el plazo de sesenta das a que alude el inciso primero del artculo 77 D, no se hubieren inscrito en el registro respectivo ms de dos organizaciones o personas naturales o jurdicas que se desempeen en actividades relevantes que renan los requisitos habilitantes o, en su caso, quedaren ejecutoriadas las resoluciones denegatorias de la inscripcin de las dems organizaciones que la hubieren solicitado, el Concejo proceder a citar a las personas que, reuniendo los requisitos establecidos en el artculo 77 D, no estn incorporadas en el registro, a fin de que acrediten sus delegados a las respectivas asambleas. Artculo 77 I.- De no ser aplicable la regla prevista en el artculo precedente o si las organizaciones citadas no concurrieren a la asamblea a que se les convoque, el Concejo declarar vacantes los cargos no provistos. Transcurrido un ao desde la fecha de declaracin de vacancias el Concejo llamar a nueva inscripcin para los efectos de llenar los cargos vacantes. Artculo 78.- Para ser miembro del consejo econmico y social se requerir. a) Tener 18 aos de edad, con excepcin de los representantes de organizaciones sealados en la ley N 18.893. b) Tener un ao de afiliacin, como mnimo, a una organizacin del estamento, en caso que corresponda, en el momento de la eleccin; c) Ser chileno o extranjero avecindado en el pas, y d) No haber sido condenado ni hallarse procesado por delito que merezca pena aflictiva. La inhabilidad contemplada en la letra anterior quedar sin efecto una vez transcurrido el plazo contemplado en el artculo 105 del Cdigo Penal, desde el cumplimiento de la respectiva pena. Sern aplicables a los miembros del consejo econmico y social comunal las inhabilidades e incompatibilidades que esta ley contempla para los miembros de los concejos en el artculo 61 y en la letra b) del artculo 62. Asimismo, sern incompatibles con los cargos de consejeros regionales, concejales y consejeros provinciales. Artculo 79.- Los consejeros cesarn en el ejercicio de sus cargos por las siguientes causales: a) Renuncia, aceptada por la mayora de los consejeros en ejercicio; b) Inasistencia injustificada a ms del cincuenta por ciento de las sesiones celebradas en un ao calendario; c) Inhabilidad sobreviniente;
d) Prdida de alguno de los requisitos exigidos para ser elegido consejero; e) Incurrir en alguna de las incompatibilidades previstas en el artculo 62 de esta ley, y f) Prdida de la calidad de miembro de la organizacin que representen. Las causas establecidas en las letras b), c), d), e) y f) precedentes, debern ser declaradas por el Tribunal Electoral Regional respectivo, a requerimiento de cualquier miembro del consejo que corresponda, conforme al procedimiento establecido en los artculos 17 y siguientes de la ley N 18.593. El consejero que estime estar afectado por alguna causal de inhabilidad deber darla a conocer apenas tenga conocimiento de su existencia. La cesacin en el cargo, tratndose de estas causales, operar una vez ejecutoriada la sentencia que declare su existencia. Artculo 80.- Si un consejero titular cesare en su cargo, pasar a integrar el consejo el respectivo suplente, por el perodo que reste para completar el cuadrienio que corresponda. Artculo 81.- El consejo econmico y social comunal tendr las siguientes funciones: a) Dar su opinin sobre el plan de desarrollo comunal, las polticas de servicios y el programa anual de accin e inversin. b) Dar su opinin sobre la cuenta anual del alcalde y del concejo. c) Opinar sobre todas las materias que el alcalde y el concejo sometan a su consideracin. Artculo 82.- El consejo econmico y social comunal podr reunirse de propia iniciativa para estudiar y debatir materias generales de inters local y elevar sus opiniones a conocimiento del alcalde y del concejo. Artculo 83.- Los miembros elegidos para integrar este consejo celebrarn una sesin constitutiva, la que dar inicio al cuadrienio respectivo, al da siguiente de aquel en que finalice el perodo legal de los consejeros en ejercicio. El consejo econmico y social comunal se reunir en sesiones ordinarias y extraordinarias. Las sesiones ordinarias se efectuarn, a lo menos, cada tres meses y en ellas podr tratarse cualquier asunto relacionado con las funciones propias que esta ley encomienda al consejo. Las sesiones extraordinarias podrn ser convocadas por el alcalde o por no menos de un tercio de sus miembros en ejercicio y en ellas slo podrn tratarse y adoptarse acuerdos respecto de las materias sealadas en la convocatoria. En ambos casos, el qurum para sesionar ser el de la mayora de los consejeros en ejercicio. Los acuerdos se adoptarn por la misma mayora. Artculo 84.- El consejo econmico y social comunal determinar las normas necesarias para su funcionamiento interno. Las sesiones sern pblicas.". 24. Agrgase el siguiente nuevo Ttulo V: "TITULO V De las Elecciones Municipales Artculo 85.- Para las elecciones municipales, en todo lo que no sea contrario a esta ley, regirn las disposiciones de la ley Orgnica Constitucional sobre Votaciones Populares y Escrutinios, de la ley Orgnica Constitucional de los Partidos Polticos y de la Ley Orgnica Constitucional sobre Sistema de Inscripciones Electorales y Servicio Electoral. Prrafo 1
De la presentacin de candidaturas. Artculo 86.- Las candidaturas a concejales slo podrn ser declaradas hasta las veinticuatro horas del centsimo vigsimo da anterior a la fecha de la eleccin correspondiente. Tales declaraciones podrn incluir hasta tantos candidatos como concejales corresponda elegir en la respectiva comuna o agrupacin de comunas. Cada declaracin debe ir acompaada de un testimonio jurado del respectivo candidato, en el cual ste afirme cumplir con todos los requisitos exigidos por los artculos 60 y 61. Esta declaracin jurada ser hecha ante notario pblico de la comuna respectiva o, en su defecto, ante el Oficial del Registro Civil correspondiente. La falsedad de cualquiera de los hechos aseverados en la declaracin produce la nulidad de la declaracin de candidatura de ese candidato y la de todos sus efectos legales posteriores, incluyendo su eleccin. Si un alcalde postulare a su eleccin como concejal en su propia comuna, al momento de declarar su candidatura quedar suspendido del ejercicio de su cargo por el solo ministerio de la ley hasta el da siguiente a la fecha de la eleccin, conservando empero la titularidad de su cargo. En tal caso, lo reemplazar durante ese lapso, en calidad de subrogante, el funcionario en ejercicio que le siga en orden de jerarqua dentro de la municipalidad, excluidos los jueces de polica local. Las declaraciones de candidaturas que presente un pacto electoral y los subpactos comprendidos en l podrn incluir candidatos de cualquiera de los partidos que los constituyan, independientemente de si ste se encuentra legalmente constituido en la respectiva regin, siempre que lo est en la mayora de las regiones del pas y al menos uno de los partidos suscriptores del pacto se encuentre constituido a nivel nacional. En lo dems, las declaraciones de candidaturas se regirn por los artculos 3, 3 bis, con excepcin de su inciso tercero, 4, incisos segundo y siguientes, y 5 de la ley Orgnica Constitucional sobre Votaciones Populares y Escrutinios. Artculo 87.- Los partidos polticos que participen en un pacto electoral podrn subpactar entre ellos de acuerdo a las normas que sobre acumulacin de votos de los candidatos se establece en el artculo 100 de la presente ley. Los candidatos independientes que participen en un pacto electoral podrn subpactar entre ellos, con un subpacto de partidos integrantes del mismo o con un partido del pacto que no sea miembro de un subpacto de partidos. A la formalizacin de un subpacto electoral le sern aplicables, en lo pertinente, las normas de los incisos cuarto y quinto del artculo 3 bis de la Ley Orgnica Constitucional sobre Votaciones Populares y Escrutinios. Artculo 88.- Las declaraciones de pactos electorales y de los subpactos que se acuerden, as como las candidaturas que se incluyan debern constar en un nico instrumento y se formalizar su entrega, en un solo acto, ante el Director del Servicio Electoral, dentro del mismo plazo establecido en el artculo 86 para la declaracin de candidaturas. Artculo 89.- A los pactos y subpactos se les individualizar slo con su nombre, y a cada uno de los partidos polticos suscriptores, con su nombre y smbolo, indicndose a continuacin los nombres completos de los candidatos afiliados al respectivo partido. En el caso de declaraciones de partidos
polticos, stos se individualizarn con su nombre y smbolo. En el caso de los independientes incorporados en una lista correspondiente a un pacto, junto a su nombre se expresar su calidad de tales. Los subpactos entre independientes y entre stos y partidos se individualizarn como tales. Artculo 90.- Las declaraciones de candidaturas independientes a concejal debern ser patrocinadas por un nmero no inferior al 0.5% de los electores que hayan sufragado en la votacin popular ms reciente en la comuna o agrupacin de comunas respectiva. En todo caso, entre los patrocinantes no se contabilizarn los correspondientes a afiliados a partidos polticos que superen el cinco por ciento del porcentaje mnimo que establece el inciso anterior. La determinacin del nmero mnimo necesario de patrocinantes la har el Director del Servicio Electoral mediante resolucin que se publicar en el Diario Oficial con siete meses de anticipacin, a lo menos, a la fecha en que deba realizarse la eleccin. Sin perjuicio de lo dispuesto en los incisos anteriores, los independientes que postulen integrado pactos o subpactos no requerirn de patrocinio. Artculo 91.- El patrocinio de candidaturas independientes deber suscribirse ante un notario pblico de la respectiva comuna, por ciudadanos inscritos en los registros electorales de la misma. En aquellas comunas en donde no exista notario pblico, ser competente para certificar el patrocinio el oficial del Registro Civil de la jurisdiccin respectiva. No podr figurar el mismo patrocinante en diversas declaraciones de candidaturas independientes. Si ello ocurriere, ser vlido solamente el patrocinio que figure en la primera declaracin hecha ante el Servicio Electoral, y si se presentaren varias simultneamente, no ser vlido en ninguna de ellas el patrocinio que se haya repetido. Prrafo 2 De las inscripciones de candidatos Artculo 92.- El Director Regional del Servicio Electoral, dentro de los diez das siguientes a aquel en que venza el plazo para la declaracin de candidaturas, deber, mediante resolucin que se publicar en un diario de los de mayor circulacin en la regin respectiva, aceptar o rechazar las que hubieren sido declaradas. Los partidos polticos y los candidatos independientes podrn, dentro de los cinco das siguientes a la publicacin de la referida resolucin, reclamar de ella ante el Tribunal Electoral Regional respectivo, el que deber pronunciarse dentro de quinto da. Artculo 93.- Dentro de los tres das siguientes al vencimiento del plazo para impugnar a que se refiere el artculo anterior o al fallo ejecutoriado del Tribunal Electoral Regional, en su caso, el Director Regional del Servicio Electoral proceder a inscribir las candidaturas en un registro especial. Desde este momento, se considerar que los candidatos tienen la calidad de tales para todos los efectos legales. En todo caso, el Tribunal Electoral Regional deber notificar sus resoluciones a los respectivos Directores Regionales del Servicio Electoral y a los patrocinantes de los reclamos tan pronto como las pronuncie. Prrafo 3 De la remisin de sobres
Artculo 94.- Para los efectos del escrutinio general y de la calificacin de las elecciones, contemplados en el prrafo siguiente, el secretario de la mesa receptora de sufragios remitir al Presidente del Tribunal Electoral Regional el sobre a que se refieren los artculos 73 y 74 de la Ley Orgnica Constitucional sobre Votaciones Populares y Escrutinios. Asimismo, el secretario de la Junta Electoral remitir al mismo tribunal los sobres con las actas de cuadros de los Colegios Escrutadores que hubieren funcionado en su jurisdiccin. Prrafo 4 Del escrutinio general y de la calificacin de las elecciones Artculo 95.- El escrutinio general y la calificacin de las elecciones municipales sern practicados por los Tribunales Electorales Regionales, que tendrn, en cuanto les fueren aplicables, todas las facultades que se conceden al Tribunal Calificador de Elecciones en los Ttulos IV y V de la ley Orgnica Constitucional sobre Votaciones Populares y Escrutinios. Las resoluciones que dicten los Tribunales Electorales Regionales, en el marco de la competencia que se les confiere por la presente ley, sern apelables para ante el Tribunal Calificador de Elecciones de conformidad al plazo y procedimiento previstos por el artculo 59 de la ley 18.603. Artculo 96.- Para determinar los concejales elegidos, el Tribunal Electoral Regional deber seguir el procedimiento indicado en los artculos siguientes. Artculo 97.- Para establecer los votos de lista, el tribunal sumar las preferencias emitidas a favor de cada uno de los candidatos de una misma lista. Artculo 98.- Para determinar el cuociente electoral, los votos de lista se dividirn sucesivamente por uno, dos, tres, cuatro, y as sucesivamente, hasta formar tantos cuocientes por cada lista como concejales corresponda elegir. Todos estos cuocientes se colocarn en orden decreciente hasta tener un nmero de ellos igual al de cargos por elegir. El cuociente que ocupe el ltimo de estos lugares ser el cuociente electoral y permitir determinar cuntos son los elegidos en cada lista mediante la divisin del total de votos de la misma por dicho cuociente. Sin embargo, en el caso del N 3 del artculo 99, el cuociente electoral pasar a ser el que siga en el orden decreciente a que se refiere el inciso anterior si el cargo sobrante fuera uno, o el que le siga, si fueren dos y as sucesivamente, si fueren ms. Artculo 99.- Para determinar los candidatos elegidos dentro de cada lista se observarn las siguientes reglas: 1) Si a una lista corresponde igual nmero de concejales que el de candidatos presentados, se proclamar elegidos a todos stos. 2) Si el nmero de candidatos presentados es mayor que el de los concejales que a la lista corresponda, se proclamar elegidos a los que hubieren obtenido las ms altas mayoras individuales, a menos que la lista corresponda a un pacto electoral, caso en el cual se aplicar la norma del artculo siguiente: 3) Si el nmero de candidatos de una o ms listas es inferior al de concejales que le haya correspondido, el cuociente ser reemplazado en la forma sealada en el inciso segundo del artculo precedente. 4) Si, dentro de una misma lista, un cargo correspondiere con igual derecho a dos o ms candidatos, resultar elegido aquel que haya obtenido el mayor
nmero de preferencias individuales y, en caso de que persista la igualdad, se proceder por el Tribunal Electoral Regional al sorteo del cargo en audiencia pblica. 5) Si el ltimo cargo por llenar correspondiere con igual derecho a dos o ms listas o candidaturas independientes, resultar elegido el candidato de la lista o independiente que haya obtenido mayor nmero de preferencias individuales y, en caso de que persista la igualdad, se proceder por el Tribunal Electoral Regional al sorteo del cargo en audiencia pblica. Artculo 100.- Para determinar los candidatos elegidos en una lista en la cual existan pactos o subpactos, se proceder a sumar las preferencias de los candidatos incluidos en cada uno de los partidos o de los subpactos, segn sea el caso. El total de votos vlidamente obtenidos por cada partido o subpacto se dividir por uno, dos, tres, cuatro, y as sucesivamente, hasta formar por cada uno de los partidos o supactos tantos cuocientes como cargos corresponda elegir a la lista. Todos esos cuocientes se ordenarn en forma decreciente y el que ocupe el ordinal correspondiente al ltimo de los cargos por elegir por la lista ser el cuociente de los partidos o subpactos de la misma. El total de votos de cada partido o subpacto deber dividirse por dicho cuociente para determinar cuntos cargos corresponder elegir al respectivo partido o subpacto. Si el nmero de candidatos de algn Partido o subpacto fuere inferior al de concejales que les correspondiere, o si el candidato independiente que no se hubiere integrado a un subpacto, obtuviere votos suficientes para elegir ms de un cargo, el cuociente aplicable pasar a ser el que siga en el orden decreciente a que se refiere el inciso anterior, si el cargo sobrante fuera uno, o el que le siga, si fueren dos y as sucesivamente. Dentro de cada partido o subpacto, los candidatos preferirn entre s segn el nmero de votos que hubieren obtenido. Artculo 101.- Las listas que incluyan pactos entre partidos polticos o subpactos podrn incluir una o ms candidaturas independientes. Cuando un pacto electoral incluya la postulacin de uno o ms independientes, para los efectos de determinar los cargos a elegir en la lista los votos de cada candidato independiente, que no forme parte de un subpacto, se considerarn separada o individualmente, como si lo fueran de un partido poltico integrante del pacto. Artculo 101 bis.- Para los efectos de los dispuesto en los artculos precedentes, cada postulacin o candidatura independiente, que no forme parte de un pacto, se considerar como si fuera una lista y tendr el tratamiento propio de sta. Artculo 102.- Ser proclamado alcalde el candidato a concejal que, habiendo obtenido individualmente el mayor nmero de preferencias, cuente a lo menos con el treinta y cinco por ciento de los votos vlidamente emitidos, excluidos los votos en blanco y los nulos, en la respectiva eleccin de concejales, siempre que integre la lista ms votada, segn lo determine el Tribunal Electoral Regional competente. De no cumplirse los supuestos establecidos en el inciso anterior, el concejo elegir al alcalde de entre sus miembros, en votacin que se efectuar en su sesin constitutiva y por la mayora absoluta de los concejales elegidos. De no lograrse la mayora sealada en el inciso precedente, el concejo repetir la votacin, circunscrita a los dos concejales que hayan obtenido las dos ms altas mayoras relativas en la eleccin
efectuada en el concejo, considerndose las preferencias ciudadanas individualmente obtenidas para dirimir los empates que se produjeren tanto en la primera como en la segunda mayora relativa. Si se produjere un empate en esta segunda votacin, el cargo de alcalde se ejercer por cada uno de los concejales empatados, en dos subperodos de igual duracin. El concejal que perteneciere a la lista que hubiere obtenido mayor votacin ciudadana escoger el perodo por ejercer. En todo caso, el cargo de alcalde slo podr ser ejercido en cada subperodo por el mismo concejal. Cualquiera que sea la forma de eleccin del alcalde, su mandato ser irrevocable, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 51. Artculo 103.- Dentro de los dos das siguientes a aqul en que su fallo quede a firme, el Tribunal Electoral Regional enviar una copia autorizada de la parte pertinente del mismo y el acta complementaria de proclamacin, en lo que se refiera a las respectivas comunas, al intendente y al secretario municipal de cada una de las municipalidades de la provincia. Comunicar, al mismo tiempo, su proclamacin a cada uno de los candidatos elegidos. Una copia completa del fallo y de su acta complementaria se remitir, adems, por el presidente del Tribunal Electoral Regional respectivo, al Ministro del Interior y al Director del Servicio Electoral, con el objeto de que tomen conocimiento del trmino del proceso electoral municipal.". 25. Introdcense, en el Ttulo IV, De los Plebiscitos Comunales, que pasa a ser Ttulo VI, las siguientes modificaciones: a) Sustityese el artculo 82, que pasa a ser 104, por el siguiente: "Artculo 104.- El alcalde, con acuerdo del concejo o a requerimiento de los ciudadanos inscritos en los registros electorales de la comuna, someter a plebiscito las materias de administracin local relativas a inversiones especficas de desarrollo comunal, de acuerdo con el procedimiento establecido en los artculos siguientes.". b) Reemplzase el artculo 83, que pasa a ser 105, por el siguiente: "Artculo 105.- Los ciudadanos inscritos en los registros electorales de la respectiva comuna podrn requerir al alcalde la realizacin de un plebiscito sobre las materias indicadas en el artculo precedente. Para tales efectos, debern concurrir con su firma, ante notario pblico u oficial del Registro Civil, a lo menos el 15% de los ciudadanos inscritos al 31 de diciembre del ao anterior, debiendo acreditarse dicho porcentaje mediante certificado emitido por el Director Regional del Servicio Electoral.". c) Sustityese el artculo 84, que pasa a ser 106, por el siguiente: "Artculo 106.- Dentro de dcimo da de adoptado el acuerdo del concejo o de recepcionado oficialmente el requerimiento ciudadano en los trminos del artculo anterior, al alcalde dictar un decreto para convocar a plebiscito. Dicho decreto se publicar, dentro de los quince das siguientes a su dictacin, en el Diario Oficial y en un peridico de los de mayor circulacin en la comuna. Asimismo, se difundir mediante avisos fijados en la sede comunal y en otros lugares pblicos. El decreto contendr la o las cuestiones sometidas a plebiscito. Adems, sealar la fecha de su realizacin, debiendo efectuarse, en todo caso, no antes de sesenta das ni despus de noventa das, contados desde la publicacin de dicho decreto en el Diario Oficial.
Los resultados del plebiscito sern vinculantes para la autoridad municipal, siempre que vote en l ms del 50% de los ciudadanos inscritos en los registros electorales de la comuna. Las inscripciones electorales en la comuna respectiva se suspendern desde el da siguiente a aquel en que se publique en el Diario Oficial el decreto alcaldicio que convoque a plebiscito y se reanudarn desde el primer da hbil del mes subsiguiente a la fecha en que el Tribunal Calificador de Elecciones comunique al Director del Servicio Electoral el trmino del proceso de calificacin del plebiscito. En materia de plebiscitos municipales, no habr lugar a propaganda electoral por televisin y no sern aplicables los preceptos contenidos en los artculos 31 y 31 bis de la ley Orgnica Constitucional sobre Votaciones Populares y Escrutinios.". d) Sustityese el artculo 85, que pasa a ser 107, por el siguiente: "Artculo 107.- En ningn caso podr celebrarse ms de un plebiscito en una misma provincia, dentro del mismo mes calendario. El Director Regional del Servicio Electoral determinar con los alcaldes respectivos la programacin de los plebiscitos, de modo que entre uno y otro medien, a lo menos, treinta das.". c) Sustityese el inciso primero del artculo 86, que pasa a ser artculo 108, por el siguiente: "No podr convocarse a plebiscito dentro del ao que preceda a cualquier votacin popular.". f) Sustityese el artculo 87, que pasa a ser 109, por el siguiente: "Artculo 109.- El costo de los plebiscitos comunales ser de cargo de la municipalidad respectiva.". g) Agrgase al artculo 88, que pasa a ser 110, el siguiente inciso segundo. "En todo caso, no habr lugar a la designacin de apoderados en los plebiscitos comunales.". 26. Agrgase el siguiente Ttulo VII, nuevo: "TITULO VII De las Corporaciones, Fundaciones y Asociaciones Municipales Prrafo 1 De las corporaciones y fundaciones municipales Artculo 111.- Una o ms municipalidades podrn constituir o participar en corporaciones o fundaciones de derecho privado, sin fines de lucro, destinadas a la promocin y difusin del arte y de la cultura. Estas personas jurdicas se constituirn y regirn por las normas del Ttulo XXXIII del Libro Primero del Cdigo Civil, sin perjuicio de las disposiciones especiales contenidas en esta ley. Artculo 112.- Las corporaciones y fundaciones a que se refiere este prrafo podrn formarse con una o ms personas jurdicas de derecho privado o con otras entidades del sector pblico. En todo caso, la creacin o participacin municipal en estas entidades deber ser aprobada por el concejo. Artculo 113.- Los cargos de directores de las corporaciones y fundaciones que constituyan las municipalidades no darn lugar a ningn emolumento por su desempeo. Asimismo, entre los fines artsticos y culturales que se proponga la entidad, en ningn caso se comprendern la administracin y la operacin de
establecimientos educacionales o de atencin de menores. Artculo 114.- Las municipalidades podrn otorgar aportes y subvenciones a las corporaciones y fundaciones de que formen parte, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 55, letra g). En ningn caso las municipalidades podrn caucionar compromisos contrados por estas entidades. Artculo 115.- Las corporaciones y fundaciones de participacin municipal debern rendir semestralmente cuenta documentada a las municipalidades respectivas acerca de sus actividades y del uso de sus recursos. Lo anterior ser sin perjuicio de la fiscalizacin que pueda ejercer el concejo respecto del uso de los aportes o subvenciones municipales. Artculo 116.- El personal que labore en las corporaciones y fundaciones de participacin municipal se regir por las normas laborales y previsionales del sector privado. Artculo 117.- La Contralora General de la Repblica fiscalizar a estas entidades, de acuerdo con las facultades que le confiere el artculo 25 de su ley orgnica. Prrafo 2 De las asociaciones de municipalidades Artculo 118.- Dos o ms municipalidades, pertenezcan o no a una misma provincia o regin, podrn constituir asociaciones municipales para los efectos de facilitar la solucin de problemas que le sean comunes o lograr el mejor aprovechamiento de los recursos disponibles. Estas asociaciones podrn tener por objeto: a) La atencin de servicios comunes; b) La ejecucin de obras de desarrollo local; c) El fortalecimiento de los instrumentos de gestin; d) La realizacin de programas vinculados a la proteccin del medio ambiente, al turismo, a la salud o a otros fines que les sean propios; c) La capacitacin y el perfeccionamiento del personal municipal, y f) La coordinacin con instituciones nacionales e internacionales, a fin de perfeccionar el rgimen municipal. Artculo 119.- Los convenios que celebren las municipalidades para crear asociaciones municipales debern consultar, entre otros aspectos, los siguientes: a) La especificacin de las obligaciones que asuman los respectivos asociados; b) Los aportes financieros y dems recursos materiales que cada municipio proporcionar para dar cumplimiento a las tareas concertadas; c) El personal que se dispondr al efecto, y d) El municipio que tendr a su cargo la administracin y direccin de los servicios que se presten u obras que se ejecuten. Estos convenios debern contar con el acuerdo de los respectivos concejos. Artculo 120.- Los fondos necesarios para el funcionamiento de las asociaciones, en la parte que corresponda al aporte municipal, se consignarn en los presupuestos municipales respectivos. Los municipios asociados no podrn afianzar ni garantizar los compromisos financieros que las asociaciones contraigan y stos no darn lugar a ninguna accin de cobro contra aqullos. Respecto del personal mencionado en la letra c) del artculo anterior, no regir la limitacin de tiempo para las comisiones de servicio que sea necesario
ordenar, cuando se trate de personal municipal. Artculo 121.- Ninguna corporacin, fundacin o asociacin municipal, creada o que se cree en virtud de esta u otras leyes, podr contratar emprstitos. Artculo 121 bis.- Las normas establecidas en el presente Ttulo, as como las normas a que ellas se remiten, no se aplicarn a las Corporaciones Culturales dependientes de Municipalidades legalmente constituidas y en funcionamiento a la fecha de vigencia de esta ley, ni a las entidades de que ellas dependan. Dichas Corporaciones Culturales y sus entidades dependientes continuarn rigindose por las normas legales y reglamentarias que las rijan hasta esa fecha.". 27. Agrgase al artculo 91 del Ttulo Final, que pasa a ser artculo 124, el siguiente inciso segundo, nuevo: "No obstante, los plazos de das establecidos en los artculos 52, 68, letra c), 69 y 77 D, as como en el Ttulo V "De las elecciones municipales", sern de das corridos.". 28. Los actuales artculos 89, 90 y 92 del Ttulo Final, pasan a ser artculos 122, 123 y 125, respectivamente, sin modificaciones. DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA.- La primera eleccin de concejales a que d lugar lo dispuesto en el Ttulo V de esta ley, se llevar a efecto el domingo 28 de junio de 1992. La inscripcin en los registros electorales se suspender despus del quinto da hbil posterior a la publicacin de la presente ley. SEGUNDA.- Dentro de los treinta das siguientes a la publicacin de esta ley, los secretarios municipales procedern a abrir los registros para la inscripcin de las organizaciones que participarn en las elecciones de los miembros de los consejos econmicos y sociales respectivos, los que permanecern abiertos hasta el 31 de agosto de 1992. En la primera constitucin de los consejos econmicos y sociales comunales, se exigir a las organizaciones el requisito de antigedad de un ao, contado hacia atrs desde la fecha de publicacin de esta ley. TERCERA.- Los primeros consejos econmicos y sociales comunales se instalarn dentro de los noventa das siguientes a aquel en que asuman los concejos elegidos en conformidad con esta ley. CUARTA.- Para los efectos de determinar el nmero de miembros de los consejos econmicos y sociales comunales, en tanto no rija un nuevo censo de habitantes, se aplicar el censo efectuado en 1982, y en el caso de creacin de comunas nuevas o traspasos de territorios efectuados con posterioridad a dicho censo, se considerar la poblacin que seale el informe oficial que emita el Instituto Nacional de Estadsticas. QUINTA.- Facltase al Presidente de la Repblica, por el plazo de un ao desde la publicacin de esta ley, para incorporar el cargo de administrador municipal en las plantas de aquellas municipalidades cuyas comunas opten por crearlo. Ejercer tal facultad mediante decreto con fuerza de ley dictado a travs del Ministerio del Interior, que deber llevar, adems, la firma del Ministro de Hacienda. QUINTA bis.- Los funcionarios de carrera de las
LEY 19150 Art. nico N 1 D.O. 07.07.1992
LEY 19150 Art. nico N 2 D.O. 07.07.1992
municipalidades cuyos cargos, como consecuencia de la aplicacin de esta ley, pasan a tener la calidad de exclusiva confianza, sea del alcalde o de ste con acuerdo del concejo, y que debieran abandonar la institucin por hacerse efectiva la facultad de la autoridad para removerlos, podrn optar por continuar desempendose en un cargo de extincin adscrito a la respectiva municipalidad, para lo cual dicho cargo se entender creado por el solo ministerio de esta ley, con igual grado y remuneracin. El Presidente de la Repblica, mediante decreto expedido por el Ministerio del Interior y que llevar adems la firma del Ministro de Hacienda, identificar el cargo en la planta respectiva, al que acceder el funcionario que ejerza la opcin. Estos cargos constituirn dotacin adicional y se extinguirn de pleno derecho al momento del cese de funciones por cualquier causa. Si el funcionario renunciare a la alternativa sealada, cesar en funciones, recibiendo, con cargo al presupuesto de la respectiva municipalidad, una indemnizacin equivalente a un mes de la ltima remuneracin por cada ao de servicios en la administracin del Estado, con un tope de ocho meses la que ser compatible con el desahucio, cuando corresponda, y la jubilacin en su caso. SEXTA .- La primera eleccin municipal se regir por las normas de esta ley, con las modificaciones y salvedades que se indican en las disposiciones transitorias siguientes. SEPTIMA.- Para los efectos de determinar el nmero de concejales que corresponda elegir a cada comuna o agrupacin de comunas y para determinar el nmero mnimo de ciudadanos patrocinantes de candidaturas independientes, se considerar el registro electoral vigente al 31 de agosto de 1991. El Servicio Electoral publicar la resolucin respectiva en el Diario Oficial, dentro de los diez das siguientes a la publicacin de esta ley. OCTAVA.- Las directivas centrales de los partidos polticos representadas por sus Presidentes y por sus Secretarios Generales, se entendern facultadas para declarar candidaturas y suscribir pactos o subpactos electorales, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 88. En todo caso la declaracin deber ser suscrita por el candidato o por su mandatario. Los candidatos independientes actuarn por s o por medio de mandatario designado especialmente al efecto por escritura pblica. NOVENA.- Las declaraciones de candidaturas para la primera eleccin municipal, slo podrn efectuarse hasta las veinticuatro horas del nonagsimo da anterior a la eleccin. Dentro de los diez das siguientes al vencimiento del plazo indicado en el inciso anterior, el Director Regional del Servicio Electoral, mediante resolucin que se publicar en un diario de los de mayor circulacin en la regin respectiva, difundir la nmina de las candidaturas que se hubieren declarado. Esta publicacin surtir los efectos propios de la inscripcin de candidaturas para todos los efectos legales. Al quinto da siguiente a la ltima publicacin efectuada conforme lo dispuesto en el inciso anterior, el Director del Servicio Electoral proceder a efectuar el sorteo contemplado en el inciso segundo del artculo 23 de la ley N 18.700. Las reclamaciones que pudieren deducirse contra las candidaturas que no observaren los requisitos legales, slo sern admitidas dentro del procedimiento de calificacin
de estas elecciones. No obstante el Servicio Electoral no admitir las declaraciones de candidaturas que no se acompaen de los documentos a que se alude en el inciso segundo del artculo 86 y en el inciso primero del artculo 91, y en el caso de pactos y subpactos electorales, cuando la documentacin que se acompae no acredite el cumplimiento de los requisitos exigidos por el artculo 3 bis de la ley 18.700. Del mismo modo proceder en el caso que el nmero de candidatos que incluyan exceda la cifra de cargos a proveer en la respectiva comuna. Si con motivo de las reclamaciones que se acogieren se anulare una candidatura, los votos que haya obtenido el respectivo candidato se considerarn nulos. DECIMA.- Tratndose de las primeras elecciones municipales que se celebren con posterioridad a la publicacin de la presente ley, la afiliacin de los candidatos pertenecientes a partidos polticos o la no afiliacin de los candidatos independientes, a que se refiere el artculo 4 de la ley N 18.700, deber existir con diez das de anticipacin al vencimiento del plazo para la declaracin de candidaturas. Con el mismo plazo de anticipacin deber darse cumplimiento a lo estipulado en el artculo 9 de la ley N 18.700. UNDECIMA.- Mientras no entren en funcionamiento los concejos, los actuales consejos de desarrollo comunal continuarn en el desempeo de las funciones que les confiere la legislacin vigente. DUODECIMA.- Las funciones, atribuciones y deberes que otras leyes confieran a los consejos de desarrollo comunal se entendern referidas, en lo sucesivo, a los concejos. DECIMOTERCERA.- Lo dispuesto en el artculo 121, respecto de las corporaciones y fundaciones municipales existentes al 31 de diciembre de 1991, entrar en vigencia ciento ochenta das despus de la publicacin de la presente ley. DECIMOCUARTA.- Facltase al Presidente de la Repblica para que, en el plazo de noventa das, contado desde la fecha de publicacin de esta ley, fije el texto refundido de la ley Orgnica Constitucional de Municipalidades. DECIMOQUINTA.- Los plazos de das contemplados en las disposiciones transitorias de la presente ley sern de das corridos, salvo que la ley estipule que sean de das hbiles. Habindose aprobado por el Congreso Nacional las observaciones formuladas por el Presidente de la Repblica y dado cumplimiento a lo establecido en el N 1 del Artculo 82 de la Constitucin Poltica de la Repblica; por tanto promlguese y llvese a efecto como Ley de la Repblica. Santiago, marzo 17 de 1992.- PATRICIO AYLWIN AZOCAR, Presidente de la Repblica.- Enrique Krauss Rusque, Ministro del Interior. Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Saluda a Ud., Gonzalo D. Martner Fanta, Subsecretario del Interior Subrogante. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Proyecto de ley que modifica la Ley N 18.695, Orgnica Constitucional de Municipalidades El Secretario del Tribunal Constitucional, quien
suscribe, certifica que la Honorable Cmara de Diputados envi el proyecto de ley enunciado en el rubro, aprobado por el Congreso Nacional, a fin de que este Tribunal ejerciera el control de su constitucionalidad, y que por sentencia de 16 de marzo de 1992, declar: 1. Que no corresponde a este Tribunal pronunciarse sobre los incisos tercero, cuarto y quinto del artculo 6 del N 4 del artculo nico del proyecto, por versar sobre materias que no son propias de ley orgnica constitucional sino de ley ordinaria o comn. 2. Que las siguientes disposiciones contenidas en el artculo nico del proyecto son inconstitucionales y, en consecuencia, deben ser eliminadas: a) En el N 4, la frase que expresa: "o participar en corporaciones de derecho pblico", contenida en el inciso primero del artculo 6. b) En el N 23, los incisos segundo y tercero del artculo 77 A. c) En el N 24, la parte que expresa: "y el derecho a percibir la remuneracin correspondiente", contenida en el inciso tercero del artculo 86. 3. Que se declaran constitucionales loa artculos 66 y 75, contenidos en el N 22 del artculo nico del proyecto, en el entendido que se expresa en los considerandos 8 y 9, respectivamente. 4. Que los dems preceptos del proyecto de ley remitido son constitucionales. Santiago, marzo 16 de 1992.- Rafael Larran Cruz, Secretario.

Ley 19130 - 19 Mar 1992

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LEY 19150 Art. nico N 1 D.O. 07.07.1992

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