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Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable Direccin de Recursos Ictcolas y Acucolas

Proyecto: Prevencin de la Contaminacin Costera y Gestin de la Diversidad Biolgica Marina

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ANLISIS TCNICO DE LOS PROBLEMAS DE CONTAMINACIN EN LA ZONA COSTERA PATAGNICA


Autor: Fundacin Patagonia Natural Fecha: Noviembre de 1999

Prevencin de la Contaminacin Costera y Gestin de la Diversidad Biolgica Marina

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I. ANTECEDENTES Contaminacin Marina: Generalidades y Caractersticas en la Regin Patagnica II. PROBLEMAS DE CONTAMINACIN EN LA ZONA COSTERA 2.1 Actividades Petroleras y su relacin con la degradacin del ambiente 2.1.1 Buques petroleros 2.1.2 Boyas de carga 2.1.3 Rutas de transporte 2.1.4 Contaminacin por hidrocarburos derivados del petrleo en sedimentos 2.2 Contaminacin por metales pesados en sedimento y organismos marinos 2.3 Contaminacin urbana e industrial 2.4 Contaminacin por plaguicidas 2.5 Floraciones de algas nocivas III. SNTESIS DE LA SITUACIN ACTUAL DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA CONTAMINACIN IV. ACCIONES PARA CONTRARRESTAR LOS EFECTOS DE LA CONTAMINACIN MARINA. OBJETIVO 1: Control de los procesos de operacin de boyas OBJETIVO 2: Eliminar los depsitos de ganga OBJETIVO 3: Estudios de los procesos de impacto ambiental OBJETIVO 4: Implementar un seguimiento de los factores involucrados en el fenmeno de marea roja V. BIBLIOGRAFA CONSULTADA

Anlisis tcnico de los problemas de contaminacin en la zona costera patagnica

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I. ANTECEDENTES Contaminacin Marina: Generalidades y Caractersticas en la Regin Patagnica La costa patagnica representa uno de los segmentos costeros ms largos y relativamente bien conservados del mundo, con aproximadamente 3.400 km de extensin, desde el Ro Colorado al Canal Beagle. El ecosistema marino patagnico es altamente productivo y econmicamente importante, y parte de l ha estado expuesto durante ms de 15 aos a los efectos de un crecimiento demogrfico e industrial acelerado. El desarrollo que est teniendo lugar en la Patagonia, aunque deseable a los fines econmicos, no es ordenado y ocurre con una grave falta de infraestructura y capacidad de manejo coordinado. El efecto a largo plazo de estas fallas en la actividad productiva puede comprometer la biodiversidad y hacer fracasar el uso sostenido de los recursos naturales renovables. Frente a los problemas de contaminacin que han sido detectados, surge la necesidad de mitigar los efectos negativos de la contaminacin sobre la biodiversidad marina y desarrollar mecanismos para su prevencin; controlar la operacin de las boyas de carga y descarga de petrleo por parte de la autoridad de aplicacin nacional y provincial; realizar un seguimiento de los derrames de petrleo a partir de boyas de carga o actividades relacionadas con esta, o de derrames en alta mar; cuantificar sus efectos desde el punto de vista econmico y ambiental; resolver los vacos de competencias o competencias solapadas entre instituciones, teniendo en cuenta el rol de la Prefectura Naval Argentina, as como de las Direcciones Provinciales de Proteccin Ambiental. Se requiere estudiar los procesos de impacto ambiental de origen antropognico e implementar un seguimiento de los factores involucrados en el fenmeno de marea roja, conocer la evolucin de especies fitoplanctnicas nocivas y produccin de biotoxinas en fitoplancton y moluscos de inters comercial de la zona costera patagnica, actualizacin de la informacin existente sobre floraciones algales nocivas en la zona costera patagnica.

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II. PROBLEMAS DE CONTAMINACIN EN LA ZONA COSTERA. 2.1 Actividades Petroleras y su relacin con la degradacin del ambiente. 2.1.1 Buques petroleros. Algunas empresas (Repsol (ex YPF S.A., Shell, Esso, Termap, Oiltanking Ebytem), crearon un Convenio de Cooperacin Interempresaria (CCI), por el cual se comprometen a compartir las responsabilidades de seguridad y control de las distintas zonas de derrotas, tocndole a YPF S.A. la responsabilidad de la costa patagnica. En buques sin lastre segregado y an en los que lo poseen, muchas veces deben ser lastrados a causa del mal tiempo, bajando la obra muerta para poder capear el temporal. Esta situacin se produce, muchas veces, cuando el buque llega a la zona del golfo San Jorge, particularmente difcil por su meteorologa, con vientos fuertes a muy fuertes del sector Oeste. Cuando llegan a la zona de carga, es posible que varios buques estn esperando que las condiciones meteorolgicas mejoren para poder cargar o descargar sus tanques. Ante esta situacin es posible que alguno intente vaciar sus tanques de lastre y limpiarlos antes de amarrar a la monoboya, para apurar las operaciones ya que las demoras significan sensibles prdidas econmicas. El derrame que inevitablemente se producir puede impactar la costa y resultar en perjuicios ambientales. 2.1.2 Boyas de carga. El sistema de carga o descarga de petrleo en la costa patagnica se realiza en muelle (Punta Loyola), en monoboyas o boyas suecas (Culln, Caleta Olivia, Caleta Crdova) o por Campo de Boyas Fijas (Comodoro Rivadavia). En el caso de las boyas suecas, cuentan con la aprobacin de la American Bureau o Shipping (ABS). Se han incorporado sistemas de deteccin de carga actualizados, conectados a la playa de tanques y las mangueras de conexin han sido reemplazadas totalmente. El Inspector Operativo, responsable del operativo de carga y descarga, conoce la operacin en tiempo real al contar con un sistema computarizado porttil. Es decir, no deberan registrarse accidentes por fallas tcnicas en las terminales martimas. La experiencia de los ltimos aos indica que se han registrado diversos accidentes en la zona de carga de petrleo, atribuidos en algunos casos a operaciones en los buques y en otros a la boya de carga (Caleta Olivia, 12 de febrero de 1994). En otros casos no ha podido determinarse el origen del derrame a pesar de que el accidente se produjo en la rada (Caleta Olivia, 7 de noviembre de 1994, 13 de marzo de 1996). Se debern extremar las condiciones de seguridad para este operativo ya que los derrames producidos, por corrientes o viento del Oeste, afectan las costas del Golfo San Jorge. 2.1.3 Rutas de transporte Las rutas habituales de navegacin en Patagonia, para el transporte de petrleo tenan una componente SSW-NNE, paralela a la costa. Segn la informacin suministrada por Prefectura Naval Argentina, las rutas de transporte de
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hidrocarburos en el mar argentino pasaban, en el caso de la derrota en lastre, muy cerca de zonas caracterizadas por una importante biodiversidad, como Faro Segunda Barranca (cercano a la Baha Anegada), Punta Delgada, Isla Rasa, Isla Leones, Monte Loayza, Cabo Blanco, Isla Pingino, Cabo Guardin y Cabo Curioso. Los puntos de cambios de rumbo (way points) se encontraban entre 12 y 22 millas nuticas desde la costa. La distancia mnima se daba en Isla Rasa (7 millas) y la mxima en Faro Santa Cruz (28 millas). El Instituto Argentino del Petrleo (IAP), el Convenio de Cooperacin Interempresaria (CCI) y la Fundacin Patagonia Natural, recomendaron desplazar las rutas de navegacin de buques tanque, ms al Este, para alejarse de las zonas costeras con alta biodiversidad. Actualmente, la Ordenanza Martima N 11/97, establece la navegacin de buques petroleros entre la zona patagnica y los puertos de descarga, a ms de 20 millas al Este de la profundidad de varadura y el ingreso a puertos debe hacerse por la lnea de mnima distancia que atraviese esa franja de la costa. En estas costas han habido relativamente pocos accidentes catastrficos: el Metula, que encall en el Estrecho de Magallanes (Chile), en Agosto de 1974. Se derramaron ms de 53.500 Tn de crudo (Hann, 1975; Schwarz, 1978). El San Jorge de bandera panamea, que encall frente a Punta del Este, Uruguay, entre el 13 y el 14 de febrero de 1997. Derram cerca de 28.300 Tn; el Estrella Pampeana, que choc contra el Sea Paran en el Canal de Acceso al Puerto de Buenos Aires, el 15 de enero de 1999 y derram unos 4600 m3 de petrleo crudo liviano. Sin embargo la contaminacin crnica es importante, con derrames que han afectado directamente grandes nmeros de pinginos y otras aves. La identidad del buque responsable nunca ha podido establecerse aunque el efecto negativo ha sido cuantificado en varias oportunidades. 2.1.4 Contaminacin por hidrocarburos derivados del petrleo en sedimentos A partir de los resultados obtenidos podemos decir que, globalmente, la zona costera patagnica presenta una contaminacin leve a moderada. Pueden identificarse diferentes situaciones: Zonas de acumulacin de hidrocarburos relacionados con la actividad petrolera en boyas de carga o descarga de hidrocarburos (Caleta Crdova, Comodoro Rivadavia y Caleta Olivia). La actividad petrolera en tierra genera igualmente procesos de contaminacin que se manifiestan en la costa por transporte de hidrocarburos por caadones (caso del Km 5 en Comodoro Rivadavia o Caadn Seco al sur de Caleta Olivia). Zonas de acumulacin relacionadas con corrientes marinas o corrientes generadas por la accin del viento. Es el caso de Faro Aristizbal en donde se presentan concentraciones elevadas de hidrocarburos aromticos adyacentes a lugares con baja concentracin. Esto est indicando la existencia de lenguas o parches que llegan a la costa transportadas por alguno de estos procesos. De un modo y otro, es decir, si existen corrientes marinas que impactan en esta costa o bien si existen corrientes asociadas al viento predominante, pueden
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existir zonas en los alrededores (costa o islas) que se encuentren tan impactadas como Faro Aristizbal. Esto requerir una serie de estudios especficos en la costa norte del Golfo San Jorge. Concentraciones de hidrocarburos derivados del petrleo en puertos y muelles. Estas son mayores que en zonas aledaas y se asocian claramente a la actividad portuaria. Los mayores valores se han observado en el muelle de Puerto Deseado y de San Antonio Oeste. Zonas sin concentracin apreciable o no detectable de hidrocarburos. Corresponden a lugares sin actividad antropognica importante o zonas marinas con corrientes que favorecen la dispersin. Podemos citar a Puerto San Julin o Punta Quilla respectivamente.

2.2. Contaminacin por metales pesados en sedimento y organismos marinos. De la informacin obtenida en regiones con distinto grado de contaminacin, puede decirse que los valores encontrados en sedimentos cubren un amplio espectro. La eleccin de los sedimentos sobre otros sustratos (agua, por ejemplo) para efectuar los anlisis se debe a la inercia qumica que presentan, reflejando las condiciones histricas y actuales de la contaminacin por metales. En trminos generales, se destacan los siguientes aspectos: El impacto de las ciudades como Puerto Deseado, Comodoro Rivadavia, Caleta Crdova, Rawson y Puerto Madryn se ha manifestado claramente por la concentracin de algunos o varios de los metales analizados, levemente superior a las zonas sin actividad antropognica. Ha sido notable la diferencia observada en las concentraciones de algunos metales pesados entre la baha de San Antonio y el resto de las estaciones de la costa. Las concentraciones de Plomo, Zinc y Cobre en sedimentos del Canal del Puerto y de San Antonio Este, han sido muy elevadas y es el nico lugar de la costa en donde se detect Cadmio. El origen debe buscarse en el lixiviado de metales de un antiguo depsito de ganga proveniente de la actividad minera. Por percolacin de agua de lluvia el mineral ha alcanzado la baha. Aqu se requieren dos tipos de acciones: por una parte eliminar de inmediato o confinar la fuente de contaminacin; por otra parte, encarar un estudio puntual de este problema con el fin de conocer los efectos que estas concentraciones de metales pueden tener ya en el ecosistema y la manera de mitigarlos. Los moluscos y crustceos obtenidos en la zona costera han presentado, en general, concentraciones de metales pesados bajas a moderadas. En aves marinas, principalmente en gaviotas cocineras y pinginos de Magallanes, Cobre y Zinc se encontraron concentraciones normales. Cadmio present concentraciones relativamente altas en rin de gaviota cocinera. La concentracin de Plomo en gaviotas cocineras indicara que la fuente de alimentacin est asociada a las zonas urbanizadas e industrializadas. En mamferos marinos, la tonina overa y el delfn oscuro, presentaron valores elevados de Cadmio en hgado y rin. Los valores ms bajos correspondieron a muestras de lobos marinos y ballenato de ballena franca austral.
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2.3 Contaminacin urbana e industrial La contaminacin urbana e industrial es un problema general en la costa patagnica. Existe una falta de tratamiento de residuos lquidos o un tratamiento deficiente. Estos terminan en el mar, la mayora de las veces, generando problemas de eutroficacin de la costa. Los residuos slidos se depositan en basurales a cielo abierto, algunas veces protegidos solamente con alambrados perimetrales; en otros casos se practica un enterramiento que no es adecuado con la meteorologa de la zona, caracterizada por vientos frecuentes, con velocidades regulares a fuertes. Existe un aspecto social insoslayable relacionado con la existencia de una comunidad que convive con la basura, y que est sometida a serios riesgos de infecciones y en presencia de vectores de transmisin de enfermedades, como perros, insectos, roedores. Es un lugar de concentracin de aves marinas y terrestres y otros animales que esparcen contaminantes de diverso tipo. Como consecuencia del viento, el mal manejo del suelo genera polvo en suspensin, que afecta a la comunidad desde un punto de vista de la salud. La situacin actual de algunos lugares costeros con influencia antrpica es la siguiente: San Antonio Oeste La Baha de San Antonio est ubicada en una zona de alta productividad primaria y secundaria. Sus playas son utilizadas por aves migratorias, como chorlos y playeros, para alimentarse y descansar. En el canal de San Antonio, frente a la ciudad homnima, existen evidencias de las condiciones de eutroficacin por contaminacin urbana. El agua servida proviene, en general, de los pozos negros o absorbentes que drenan en la zona intermareal y de una empresa pesquera. El agua que sale de la Baha de San Antonio, con la bajamar, presenta caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas particulares que la diferencian claramente del agua que ingresa al sistema. En particular se observa mayor salinidad y concentraciones ms elevadas de nitrgeno, fsforo y slice. Dentro del fitoplancton, pueden citarse especies caractersticas de aguas eutrficas, como Nitzschia longissima, Prorocentrum micans y especies del gnero Pseudonitzschia, productora de biotoxinas. La concentracin de hidrocarburos aromticos totales en sedimentos del puerto de San Antonio Oeste ha sido alta y refleja la actividad que all se realiza. La tendencia observada es que el ingreso de agua marina se produce desde el sudoeste y el egreso del agua de la Baha hacia el noreste, coincidente con estudios de corrientes realizados previamente por otros autores. Medidas durante la bajamar, estas corrientes mostraron una velocidad de 1,5 nudos y es una indicacin clara del aporte del agua de la Baha a la zona norte del Golfo donde existen instalaciones para maricultura y se practica la recoleccin intermareal de almeja prpura. Puerto Madryn En general, existen ingresos de efluentes industriales y urbanos del orden de los 10.000 m3/da, caracterizados por elevadas concentraciones de nitrgeno,
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fsforo, bacterias, DBO y bajas concentraciones de oxgeno disuelto, que impactan especialmente la costa norte de la Baha, generando procesos de eutroficacin en la zona costera. La mayor concentracin de nutrientes es aprovechada por productores primarios para generacin de materia orgnica. En este sentido, Ulva lactuca, un alga verde macroscpica, es particularmente eficiente y ha desplazado otras algas como componentes normales de la flora local. La heterogeneidad espacial de fitoplancton que presenta la Baha Nueva, es indicativa de diferentes condiciones del agua que est favoreciendo el desarrollo de los distintos grupos algales. La macroalga marina Undaria pinnatifida, es una especie originaria de las costas de Japn y se distribuye por el sur de China y Corea, lugares donde se la cultiva exitosamente para consumo humano. Posiblemente transportada al Golfo Nuevo en el aguas de lastre de buques de carga. Este transporte ha sido sealado como un mecanismo eficiente de introduccin de especies que no tiene paralelo en los sistemas terrestres y estara llevando a cambios ecolgicos profundos en el ocano. La importante descarga de efluentes cloacales y la consecuencia de actividades portuarias, como derrames de combustible y la eliminacin de desperdicios de los barcos, pueden ser las causas del mantenimiento y del desarrollo de esta especie en nuestras costas. Dentro de los dinoflagelados, la especie txica Alexandrium tamarense, se ha presentado con abundancias caractersticas de un florecimiento en verano. Cerro Avanzado, una localidad cercana a la Baha Nueva, ha sido seleccionada para el engorde de semillas de mejilln captadas en el Golfo San Jos. No se realiza en este sitio un adecuado control de Veneno Paralizante de Moluscos (VPM, marea roja). Baha Engao El ro Chubut, que desemboca en esta Baha, aporta un flujo de agua del orden de los 30-50 m3/seg, con caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas, producto de los vertidos que se localizan a lo largo de su cauce, en particular en el Valle Inferior. Se observan diatomeas como Aulacoseira granulata y Stephanodiscus spp., caractersticas de ambientes eutrficos. Se han presentado otras especies nocivas como Alexandrium tamarense y Dinophysis acuminata y concentraciones de bacterias coliformes totales y fecales, superiores a los valores tolerables en la legislacin del Chubut. Ya en la baha, se detecta la presencia del ro Chubut dentro de las 3 millas desde la desembocadura, caracterizada por una baja salinidad, alta concentracin de silicatos y de amonio y mayor turbidez. Las corrientes existentes en esta zona aseguran muchas veces una dilucin eficiente del agua de la Baha en el Mar Argentino, minimizando el impacto de los contaminantes. En otras ocasiones, en particular con vientos del sector Sudeste, la lengua del ro se vuelca sobre la playa, lo que obliga a un control ms estricto de la calidad del agua de uso balneario.

Puerto Deseado La situacin actual muestra un impacto incipiente por actividad antropognica, ya sea desde la ciudad o desde el puerto. En algunas playas cercanas a la ciudad se han detectado concentraciones bacterianas que superan ampliamente los lmites establecidos en la legislacin internacional. Metales como Plomo, Cobre y Zinc, muestran concentraciones significativas en la Baha del Muelle y
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en el Caadn de Puerto, aunque siempre menores que las registradas en la Baha de San Antonio. Los hidrocarburos en sedimentos muestran los valores ms elevados en el Muelle, generados por la actividad naviera. Por la existencia de fuertes corrientes de marea, el impacto de la ciudad podra manifestarse aguas arriba de la Ra por lo que se deben extremar los cuidados en cuanto a la calidad del agua proveniente de efluentes y de actividades portuarias, industriales y pesqueras. La existencia de un dique seco para la reparacin de embarcaciones obligar a controlar minuciosamente los efluentes provenientes de esta actividad para mitigar efectos negativos generados por malas prcticas ambientales difciles de eliminar una vez producidos. Otras ciudades costeras Los problemas de contaminacin urbana se manifiestan en otros lugares que, si bien no han sido estudiados exhaustivamente, han sido evaluados con el objeto de aportar informacin tendiente a minimizar los problemas ambientales. Las dificultades generadas por la basura slida no han sido resueltas todava en las ciudades de la costa; en algunas de ellas, el mximo esfuerzo ha sido tratar de confinarla con alambrados olmpicos para evitar su dispersin, realizar una seleccin primaria por medio del cirujeo y el entierro y/o la quema de lo remanente. Los efluentes lquidos, su tratamiento y su destino, son otros de los problemas comunes a los municipios de la costa. El destino del agua cruda sin tratamiento o tratada, en aquellos que poseen tratamiento secundario, es siempre el mar. Como consecuencia se observan procesos de eutroficacin ms o menos avanzados de acuerdo a las condiciones geomorfolgicas de la costa aledaa. La contaminacin area por actividad industrial, se restringe fundamentalmente a ciudades como Comodoro Rivadavia y Puerto Madryn. Sus industrias (cemento, aluminio, etc.) eliminan una cantidad de materias que deberan estudiarse con especial dedicacin. Existe otro tipo de contaminacin area referida al polvo en suspensin. Este se produce por actividades humanas relacionadas con la existencia de calles de tierra, mal manejo de los desmontes en los ejidos urbanos o fuera de ellos, eliminacin de mdanos, apertura de rutas, etc. y la accin meteorolgica, en particular cuando sopla viento fuerte del sector oeste. Este tipo de contaminacin es general en las ciudades de la costa.

2.4 Contaminacin por plaguicidas. Los anlisis realizados en una centena de muestras de grasa de mamferos marinos (lobos y delfines) y aves (pinginos y gaviotas), recolectadas en distintos puntos de la costa patagnica, arrojaron los siguientes resultados: Las concentraciones obtenidas en aves, en la mayora de los casos se encontraron por debajo del lmite de deteccin de la metodologa empleada; los valores mximos fueron de 1,2 mg/l de pp-DDE, un ismero del DDT, en muestras de pinginos de Magallanes. En mamferos (lobos marinos, delfines, cras de ballena franca), las concentraciones no superaron el valor de 0,1 mg/l. El resto de los plaguicidas analizados no aparecieron con concentraciones detectables en las muestras. Sin embargo, en estudios recientes (P. Daniel, comunicacin personal), se han observado en cachorros de lobos marinos
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recin nacidos encontrados muertos, concentraciones significativas de plaguicidas; esto sugiere un mecanismo de transmisin entre padres e hijos.

2.5. Floraciones de algas nocivas Las floraciones algales txicas y asociadas a ellas la toxicidad de moluscos representan un problema grave para los pases que pueden verse perjudicados por falta de experiencia, de informacin y de infraestructura para responder rpida y efectivamente en casos de emergencia. Dichas floraciones traen como consecuencia serios inconvenientes que afectan a la salud pblica, al extremo de haber causado en la regin patagnica donde existen al menos dos especies nocivas, Alexandrium tamarense y A. catenella, la muerte de varias personas por Veneno Paralizante de Moluscos (VPM). Recientemente se ha conocido el fenmeno de la produccin de toxinas amnsicas (VAM) por especies de diatomeas. Tres especies conocidas como productoras de cido domoico, estn presentes en la plataforma argentina y en particular en la regin patagnica, Pseudonitzschia multiseries, P. pseudodelicatissima y P. australis. Tambin se han detectado en la zona concentraciones de especies productoras de toxinas diarreicas (VDM), como Dinphysis acuminata y Prorocentrum lima, por lo que se constituye como necesaria la implementacin de un adecuado monitoreo de las especies de estos grupos. La importancia de la regin costera patagnica, desde el punto de vista de la recreacin, torna an ms riesgosa esta situacin, ya que la recoleccin y el consumo de moluscos es una actividad habitual y de carcter familiar. Es bien conocido en la regin patagnica, que las floraciones de algas txicas afectan al sector privado dedicado a la explotacin y al cultivo del recurso marisquero, como consecuencia de las vedas impuestas para su recoleccin y comercializacin. La zona, adems posee una importante biodiversidad, siendo el asentamiento de colonias de aves y mamferos marinos de gran atraccin turstica. Esta actividad, una de las principales generadoras de divisas, podra verse afectada por esta problemtica ocasionando cuantiosas prdidas por la declinacin del turismo. La informacin registrada hasta el presente en la zona patagnica, est vinculada fundamentalmente, a la zona norte (golfos norpatagnicos y desembocadura del ro Chubut en la baha Engao) y a la zona sur (Canal de Beagle). Muy poca informacin se tiene en otros sectores de Patagonia, susceptibles de manifestaciones de florecimientos de especies nocivas as como de intoxicaciones de moluscos. Diversos organismos se han dedicado al estudio del fenmeno (Centro Nacional Patagnico, Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco, Instituto de Biologa Marina y Pesquera "A. Storni", Instituto Nacional de Investigacin y Desarrollo Pesquero), y a su control (Direccin General de Intereses Martimos y Pesca Continental y Direccin de Medio Ambiente de la Provincia del Chubut,
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la Direccin de Pesca y Acuicultura y la Direccin de Registro y Control de Alimentos de Tierra del Fuego y SENASA). Sin embargo, no ha habido un seguimiento continuo y permanente de todos los factores involucrados, y muchas veces ante la falta de presupuesto para realizar el monitoreo, se opta por vedar la captura de moluscos en el perodo octubreabril (poca en que normalmente se presentan las especies productoras de VPM), como una forma de prevencin. Esto muchas veces trae aparejado un descreimiento por parte del comn de la gente que, haciendo caso omiso a las indicaciones, se alimenta de moluscos, sin consecuencias para la salud pero corriendo un gran riesgo de intoxicacin. Este tipo de medidas perjudica tambin al sector pesquero que explota el recurso, ya que se ve imposibilitado de trabajar durante un largo tiempo, conllevando muchas veces a la evasin de los controles sanitarios establecidos. Si el monitoreo se llevara a cabo en forma completa (incluyendo el control de especies txicas y de toxicidad en moluscos) y permanente, podran determinarse las vedas slo en los perodos necesarios. Para las autoridades sanitarias, el fenmeno representa una amenaza potencial para la salud de la poblacin, y los ingentes esfuerzos realizados para proteger a los consumidores de una Enfermedad Transmitida por Alimentos (ETA), como es la intoxicacin causada por consumo de mariscos con elevados niveles de VPM, les crean conflictos con el sector recolector/productivo, que acusa a menudo a los funcionarios de intromisin o de excesiva prudencia. Asimismo el hecho de compartirse injerencias entre organismos de distintas dependencias ministeriales, es factor muchas veces de generacin de barreras dentro del propio estado, consecuencia de los diferentes objetivos que cada una de las partes prioriza (Salud, Economa, Turismo, etc.) y de no lograr entender que los intereses son concurrentes, no contrapuestos.

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III. SNTESIS DE LA SITUACIN ACTUAL DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA CONTAMINACIN. Desde el punto de vista global, la falta de plantas de tratamiento de agua o el mal funcionamiento de las mismas, asociado al deficiente manejo de la basura, constituyen los problemas a resolver en el corto plazo en la mayora de las ciudades costeras patagnicas. El incorrecto o mal manejo de los efluentes urbanos genera problemas de eutroficacin, como consecuencia de un incremento en la entrada de nutrientes que lleva a un incremento de la produccin primaria, disminucin de oxgeno en aguas profundas y una eventual denitrificacin. Bajo condiciones eutrficas, las especies que fueron comunes en el plancton local son reconocidas en pequeo nmero, dispersas entre grandes poblaciones de macroalgas, y aparecen organismos que pertenecen a un pequeo conjunto de gneros selectos. El aporte de concentraciones relativamente mayores de nitrgeno y fsforo, y menores de slice favorece el crecimiento de algunas especies de fitoplancton. Si estas son nocivas, traen como consecuencia episodios de toxicidad por biotoxinas marinas que perjudican severamente la marisquera y la maricultura. Este problema est potenciado por el transporte de esporas y quistes en el agua de lastre de los buques. En el curso inferior del ro Chubut, la eutroficacin genera problemas de obturacin de los filtros de las plantas potabilizadoras, que abastecen de agua a las ciudades costeras de la zona, por la gran proliferacin de microalgas. Este ro, que desemboca en la Baha Engao en forma de estuario, es el nico curso superficial de agua dulce, en la extensa y rida zona noreste de la provincia del Chubut. La basura se halla diseminada a lo largo de la costa en concentraciones variables. El origen de la misma puede ser terrestre o martimo, proveniente, en este ltimo caso, de la flota pesquera. Esto genera un efecto negativo sobre la fauna; slo como ejemplo podemos citar los sunchos plsticos en cuellos de lobos marinos. Si bien el problema de los residuos slidos o lquidos es tratado en el mbito municipal, les puede corresponder a los gobiernos provinciales la solucin global de los mismos, a travs de una legislacin adaptada a la zona patagnica. En la zona rida, el agua constituye un escaso recurso necesario de conservar y su reuso se hace perentorio. Los residuos slidos deberan poder reciclarse para minimizar los costos, no perjudicar al turismo y disminuir el efecto sobre la biodiversidad. Los hidrocarburos derivados del petrleo muestran su concentracin ms elevada en las estaciones de carga de los buques petroleros. Por otra parte se ha observado que la tendencia en dichas concentraciones, al menos en Caleta Crdova, es a aumentar. Sin embargo, el impacto no se circunscribe solamente a las zonas de carga y a puertos patagnicos, sino que los vientos y las corrientes pueden transportarlos fcilmente hacia mar adentro, impactando otras costas con mayor sensibilidad ecolgica y reas de cosecha para la industria alguera; esto genera una contaminacin crnica difcil de mitigar. Por estos motivos no se puede concebir en el mbito marino zonas de sacrificio,
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ni siquiera en los puertos de carga porque las corrientes se encargarn de dispersar el petrleo a zonas de alta biodiversidad. En este sentido se requiere un estricto control de la carga y de las rutas de transporte por parte de la autoridad de aplicacin (Prefectura Naval Argentina), la puesta en prctica de planes de contingencia crebles para todos los puertos patagnicos, el monitoreo permanente de los sistemas de carga de petrleo sobre la costa y el seguimiento de corrientes costeras mediante boyas de deriva, que permitan predecir la evolucin de un derrame en caso de producirse. Se deber incrementar la educacin ambiental formal en las escuelas navales y de pesca, incorporar nuevas tecnologas en el control de las nuevas rutas establecidas para minimizar el impacto por hidrocarburos. Elevadas concentraciones de metales pesados se han observado principalmente, en la Baha de San Antonio, en el Golfo San Matas. Esta contaminacin puede afectar la biodiversidad de esta zona, compuesta no slo por especies autctonas de flora y fauna, sino tambin a especies como chorlos y playeros, cuya ruta migratoria atraviesa estas playas. Se comprometen simultneamente reas con gran potencialidad para la maricultura. La alta productividad de este Golfo y la demostrada productividad secundaria de la zona noroeste, obligar a realizar acciones tendientes a mitigar este impacto. La informacin que se dispone sobre plaguicidas en organismos marinos, indica que los valores encontrados no fueron detectables con la metodologa habitual empleada para estas determinaciones. Lo que ha podido detectarse es pp-DDE, un metabolito del DDT en pinginos de Magallanes y en gaviotas cocineras. En el primer caso podra justificarse por las migraciones que realizan estas aves, cercanas, muchas veces, a zonas de uso intensivo de plaguicidas; en el segundo caso, por la actividad trfica de las gaviotas en basurales en donde podran contaminarse con cierta facilidad. Sin embargo en los tramos inferiores de algunos de los ros patagnicos se desconoce la existencia de agroqumicos en aguas superficiales, sedimentos y organismos bentnicos. En el caso del curso inferior del ro Chubut, ste recibe por medio de los canales de drenaje principalmente el agua de lavado de toda la cuenca del valle inferior, zona donde se practica una intensa actividad agrcola y ganadera. Es de destacar que este curso es el que abastece de agua potable a todas las poblaciones de la zona. Las actividades portuarias en la regin patagnica, se han ampliado con la construccin de un dique seco para la reparacin de embarcaciones en Puerto Deseado, la de un puerto en Caleta Olivia, as como la ampliacin de puertos en Ushuaia, en Comodoro Rivadavia, en Baha Camarones y en Puerto Madryn, por lo que debern ser controladas minuciosamente desde el punto de vista de la contaminacin. Los efluentes provenientes de las actividades que all se realizan pueden generar efectos negativos por malas prcticas ambientales difciles de eliminar una vez producidos.

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IV. ACCIONES PARA CONTRARRESTAR LOS EFECTOS DE LA CONTAMINACIN MARINA. OBJETIVO 1: Control de los procesos de operacin de las boyas de carga y descarga de petrleo por parte de la autoridad de aplicacin nacional y provincial; seguimiento de los derrames de petrleo de boyas de carga o actividades relacionadas con esta, o de derrames en alta mar si ste se denuncia; identificar las causas de los derrames de petrleo en el mar y cuantificar sus efectos desde el punto de vista econmico y ambiental; resolver los vacos de competencias o competencias solapadas entre instituciones, rol de la Prefectura Naval Argentina, rol de las Direcciones Provinciales de Proteccin Ambiental. ACTIVIDADES: 1. Maximizar los controles mediante el uso de equipamiento especfico para esta actividad 2. Ejecutar acciones preventivas y ejecutivas correspondientes a planes de contingencia especficos. 3. Incorporar el seguimiento de cualquier derrame real o ficticio, encuadrado dentro de planes de contingencia, mediante boyas derivantes provistas con sistemas de adquisicin y transmisin automtica de datos fsicos y qumicos en tiempo real y seguimiento satelital de su derrota. 4. Identificar a partir de la informacin colectada, las zonas de impacto posibles. 5. Establecer una base de datos que incorpore adems de la derrota operada por el derrame real o ficticio, toda la informacin fsica, qumica y meteorolgica, para contar con informacin esencial para futuros accidentes. 6. Implementar estudios de corrientes marinas costeras para ayudar a predecir posibles zonas de impacto. 7. Mejorar el conocimiento de la batimetra de ingreso y egreso a los puertos patagnicos. 8. Realizar monitoreos peridicos de las costas patagnicas para conocer la evolucin de la contaminacin crnica y sus efectos que se reflejan directamente en la prdida de biodiversidad. 9. Cuantificar las prdidas ambientales y los efectos sobre industrias asociadas al uso directo del mar y sus recursos naturales como el turismo, la pesca costera, la cosecha de macroalgas, la pesca artesanal y la maricultura. 10. Exigir que todos los buques tanque que naveguen en nuestra zona posean lastre segregado y olemetros en buenas condiciones para eliminar los efectos negativos de un posible derrame.

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11. Poner en prctica tecnologas satelitales que permitan establecer sistemas de vigilancia del mar, para prevenir consecuencias mayores derivadas de accidentes o derrames de petrleo. 12. Generar reuniones peridicas entre las autoridades provinciales patagnicas y la autoridad de aplicacin de la legislacin nacional sobre el control de la contaminacin en el mar. 13. Crear legislacin especfica en el mbito provincial, concordante con la legislacin nacional. 14. Establecer acuerdos entre Prefectura Naval Argentina, provincias y municipios costeros, mediante legislacin con competencias concurrentes. Estos ltimos son los eventuales damnificados por una contaminacin costera y los que pueden disponer de rpidas acciones para contrarrestarla. 15. Dotar a los puertos patagnicos de sistemas de respuesta adecuados para enfrentar contingencias posibles como derrames, incendios, temporales, etc. 16. Realizar con la frecuencia que exige la experiencia, simulacros de derrames y otros zafarranchos para evitar accidentes de alto costo social, econmico y ambiental. Los costos de tales simulacros deberan proceder de la misma operatoria del puerto involucrado. 17. Dotar a todos los puertos patagnicos de capacidad suficiente para recepcin de lastre sucio y otro tipo de basura, con capacidad adecuada a la actividad que se realiza. 18. Incorporar en los planes de contingencia la participacin ciudadana, para detectar contaminacin en zonas martimas costeras. RESULTADOS: Se minimizar el efecto negativo sobre otras actividades econmicas de la costa (por ejemplo: turismo, reas de cosecha de macroalgas, pesca artesanal y maricultura). Se aportar nueva informacin sobre las zonas de posible impacto de derrames de petrleo. Se aportar nueva tecnologa en el seguimiento de los derrames de petrleo, desarrollando una mayor conciencia ambiental y una verdadera participacin ciudadana en aspectos ambientales. Se minimizar la contaminacin producida desde los muelles y que afectan otras zonas costeras, zonas de esparcimiento, apostaderos de aves y mamferos, pesca artesanal y deportiva, sitios para maricultura, etc. Se minimizar la potencialidad de accidentes con prdidas irreparables; permitiran mantener planes de contingencia dinmicos adaptndolos a los cambios que se vayan produciendo en cada muelle. Se generar mayor seguridad en la operatoria de carga y descarga de productos, con mayor conciencia ambiental por parte de los usuarios de muelles o puertos.
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Se generarn nuevos puestos de trabajo a travs de los sistemas de recoleccin de lastre sucio, basura, etc.

OBJETIVO 2: Eliminar los depsitos de ganga que generan una alta concentracin de metales en la Baha de San Antonio. ACTIVIDADES: 1. Eliminar o confinar de inmediato los depsitos de ganga provenientes de una antigua actividad minera hacia el oeste del Canal del Puerto y los pequeos depsitos localizados a la vera de este Canal. 2. Estudiar el efecto de estos metales sobre la fauna bentnica que all se encuentra, en particular los cangrejos que aseguran la remocin y la oxigenacin de los sedimentos de la Baha y de los eslabones de la cadena trfica que estn relacionados (incluido el hombre). 3. Estudiar la distribucin actual (en superficie y en profundidad) de los lixiviados de estos residuos con el fin de definir especficamente los volmenes a confinar o eliminar. RESULTADOS: Estas acciones resolveran los siguientes problemas y generaran los siguientes beneficios: Minimizarn el efecto negativo sobre otras actividades socioeconmicas de la costa (por ejemplo: cultivos marinos, pesca artesanal, recoleccin intermareal, pesca deportiva, etc.). Colaborarn en el desarrollo de una mayor conciencia ambiental y asegurarn la participacin ciudadana en aspectos ambientales.

OBJETIVO 3: Estudios de los procesos de impacto ambiental de origen antropognico en la zona costera patagnica y Tierra del Fuego. Acciones correctivas. ACTIVIDADES: 1. Estudiar los efectos de la contaminacin urbana sobre el ambiente adyacente, mediante estudios de contaminacin especficos (ciclos biogeoqumicos de nutrientes, metales pesados, hidrocarburos), estudios globales mediante fotografa satelitaria, estudios biolgicos del bentos marino. 2. Estudiar mediante trabajos interdisciplinarios, el litoral patagnico para mejorar el conocimiento que se tiene de l.

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3. Minimizar el efecto del viento en la dispersin de residuos slidos, con la instalacin de barreras artificiales. 4. Evitar la mala disposicin que se practica actualmente ya que provoca la degradacin de suelos y la percolacin de lixiviados a la napa fretica con riesgo para la salud de los habitantes. 5. Transformar el antiguo concepto de basural por una verdadera planta de tratamiento de residuos slidos, para evitar las inclemencias del tiempo, transformando los residuos orgnicos y reciclando los residuos inorgnicos, minimizando las superficies afectadas a este tratamiento. 6. Fomentar reuniones intermunicipales para discutir el manejo actual de los residuos slidos y las acciones necesarias para minimizar el efecto negativo actual. 7. Implementar y optimizar el tratamiento de los efluentes urbanos e industriales en las ciudades ya que, en la actualidad, ste no se produce o es deficiente. 8. Eliminar en las ciudades costeras, el arrojo de agua tratada o sin tratamiento alguno al mar ya que se generan problemas de eutroficacin que afectan la biodiversidad y no permiten o inhiben el uso de las playas como esparcimiento y recreacin. 9. Generar campaas de concientizacin comunitaria para dar a conocer el dficit en la cantidad y calidad del agua potable de casi todas las ciudades patagnicas y los problemas que acarrea la contaminacin urbana, asociada directamente a problemas en la salud humana y animal. En el mismo sentido, dar a conocer los beneficios que significan un buen reuso del agua tratada, desde el punto de vista econmico y ambiental. 10. Generar una poltica regional o provincial que permita el manejo de los residuos slidos y lquidos en todos los municipios. 11. Organizar cursos especficos para personal tcnico de los municipios y de las cooperativas de servicios urbanos para transferir el conocimiento necesario que producir, en el corto plazo, un cambio en el manejo del agua. RESULTADOS: Estas acciones resolveran los siguientes problemas y generaran los siguientes beneficios: Se generar un conocimiento mayor de la franja litoral patagnica. Se minimizarn los efectos nocivos de la contaminacin por residuos slidos en las ciudades. Se disminuir la oferta de alimentos que pueda contribuir a la expansin poblacional de la gaviota cocinera y sus posibles consecuencias negativas sobre el ecosistema.

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Disminuir la concentracin de gaviotas en centros urbanos y sus posibles consecuencias negativas sobre las poblaciones humanas, incluyendo la transmisin de patgenos y el conflicto con el trfico areo. Se desarrollar una mayor conciencia ambiental y una verdadera participacin ciudadana en el habitante patagnico al colaborar activamente en el manejo ambiental de las ciudades. Se evitar la dispersin de residuos slidos y la contaminacin crnica de ciertos sitios de la costa, evitando la generacin de basurales clandestinos cerca de lugares de pesca artesanal o deportiva. Se minimizarn los efectos nocivos de la contaminacin por efluentes urbanos en las ciudades patagnicas. Se generarn focos verdes en los alrededores de ciudades patagnicas que necesitan cortinas forestales para amortiguar el efecto del viento, mejorando la calidad de vida y las posibilidades de recreacin. Se minimizar el polvo en suspensin, mitigando el impacto sobre la salud humana, como consecuencia de una humedad relativa mayor y de las cortinas forestales. Desarrollaran una mayor conciencia ambiental y una verdadera participacin ciudadana en el habitante patagnico al colaborar activamente en el manejo ambiental de las ciudades. Cambio en las prcticas del uso del agua. Fomentar una actividad socio-econmica por generacin de empleo y puestos de trabajo.

OBJETIVO 4: Implementar un seguimiento de los factores involucrados en el fenmeno de marea roja, conocer la evolucin de especies fitoplanctnicas nocivas y produccin de biotoxinas en fitoplancton y moluscos de inters comercial de la zona costera patagnica., Actualizacin de la informacin existente sobre floraciones algales nocivas en la zona costera patagnica. ACTIVIDADES: 1. Analizar la situacin actual en la zona costera patagnica, mediante el anlisis comparativo en las distintas provincias patagnicas, estudio de la legislacin especfica Provincial y Nacional y el grado de cumplimiento de la legislacin. 2. Conocer la evolucin de las poblaciones de fitoplancton nocivo en distintas estaciones de la costa y de los efectos de las biotoxinas en moluscos de las mismas estaciones. 3. Estudiar la dinmica de las poblaciones fitoplanctnicas con los parmetros ambientales.
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4. Implementar un programa especial de educacin sanitaria destinada a marisqueros, maricultores, personal de la salud, personal de los organismos de contralor de la explotacin de los recursos marinos, al sector turismo (guas, guardafaunas, etc.) y a la comunidad consumidora en general. RESULTADOS: Estas acciones resolveran los siguientes problemas y generaran los siguientes beneficios: Se nivelar la informacin existente en las distintas provincias patagnicas. Se incrementar el conocimiento entre causas y efectos, al estudiar los parmetros ambientales, las especies txicas y las biotoxinas marinas involucradas, los efectos sobre los moluscos. Se minimizarn los riesgos de intoxicaciones humanas por VPM, VDM y VAM. Se minimizar el efecto negativo sobre las actividades socioeconmicas de la costa (por ejemplo: cultivos marinos, pesca artesanal, recoleccin intermareal). Se desarrollar una mayor conciencia ambiental y se asegurar la participacin ciudadana en aspectos ambientales.

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V. BIBLIOGRAFA CONSULTADA

Commendatore M., Esteves J.L., Gil M., Santinelli N., Sastre V., Sols M. 1996: Manual para la obtencin y conservacin de muestras de agua, organismos y sedimentos. Informes Tcnicos del Plan de Manejo Integrado de la Zona Costera Patagnica (Puerto Madryn, Argentina). N 11: 1-65. Commendatore M., Gil M., Harvey M., Colombo J.C., Esteves J.L. 1996. Evaluacin de la contaminacin por hidrocarburos y metales en la zona costera patagnica. Informes Tcnicos del Plan de Manejo Integrado de la Zona Costera Patagnica (Puerto Madryn, Argentina). N 21: 1-47. Esteves, J.L., Santinelli, N., Sastre, V., Daz, R. y O. Rivas. 1992. A toxic dinoflagellate bloom and PSP production associated with upwelling in Golfo Nuevo, Patagonia Argentina. Hydrobiologia, 242: 115-122. Esteves J.L., Sols M., Sastre V., Santinelli N., Gil M., Commendatore M., Raies C.G. 1996. Evaluacin de la contaminacin urbana de la baha de San Antonio (Provincia de Ro Negro). Informes Tcnicos del Plan de Manejo Integrado de la Zona Costera Patagnica (Puerto Madryn, Argentina). N 20: 1-26. Esteves J.L., Sols M., Santinelli N., Sastre V., Gonzlez Raies C., Hoffmeyer M., Commendatore M. 1997. Evaluacin de la contaminacin urbana de la Baha Nueva (Provincia del Chubut). Informes Tcnicos del Plan de Manejo Integrado de la Zona Costera Patagnica (Puerto Madryn, Argentina). N 31: 1-32. Esteves J.L., Sols M., Gil M., Santinelli N., Sastre V., Gonzlez Raies C., Hoffmeyer M., Commendatore M. 1997. Evaluacin de la contaminacin urbana de la Baha Engao (Provincia del Chubut). Informes Tcnicos del Plan de Manejo Integrado de la Zona Costera Patagnica (Puerto Madryn, Argentina). N 35: 1-29. Esteves J.L., Gil M., Commendatore M., Santinelli N., Sastre V., Sols M., Ocariz H. y Gonzlez Raies C. 1997. Evaluacin de la contaminacin urbana de la ra de Deseado (Provincia de Santa Cruz). Informes Tcnicos del Plan de Manejo Integrado de la Zona Costera Patagnica (Puerto Madryn, Argentina). N 36: 1-50. Hann R.W., 1975: Follow-up field study of the Oil Pollution from the tanker "Metula". Environmental Engineering Division. Texas A&M University. 57 pp. Gandini P., Frere E. 1996. Plan para el uso turstico y recreativo de la ra Deseado e Isla Pingino, Santa Cruz. Gil M., Harvey M., Esteves J.L. 1996. Evaluacin de la contaminacin por metales en sedimentos y material en suspensin de la cuenca del Turbio,

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