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CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DEL NIVEL DE CONTAMINACIN AL AMBIENTE DE BOTADEROS DE RESIDUOS SOLIDOS TERMINOS DE REFERENCIA

1. ANTECEDENTES El Ministerio del Ambiente es el organismo del Poder Ejecutivo rector del sector ambiental, que desarrolla, dirige, supervisa y ejecuta la Poltica Nacional del Ambiente. Asimismo, cumple la funcin de promover la conservacin y el uso sostenible de los recursos naturales, la diversidad biolgica y las reas naturales protegidas. El Ministerio del Ambiente promueve y coordina la adecuada gestin de residuos slidos, la proteccin de la calidad del aire y el control del ruido y de las radiaciones no ionizantes y sanciona su incumplimiento. Asimismo, el Viceministerio de Gestin Ambiental disea, aprueba y supervisa la aplicacin de los instrumentos de prevencin, de control y de rehabilitacin ambiental relacionados con los residuos slidos y peligrosos, con la finalidad de garantizar una ptima calidad ambiental, de conformidad con lo establecido en la Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos, Reglamento DS N 057-04-PCM y DL N1065 que modifica la Ley N 27314. De este modo, el Ministerio del Ambiente aprob la Poltica Nacional del Ambiente con Decreto Supremo N 012-2009-MINAM incorporando en el Eje de Poltica 2-Gestin Integral de la Calidad ambiental, los lineamientos de Poltica de Residuos Slidos, la misma que requiere de una Estrategia para su implementacin. Que, es parte de la poltica nacional el promover la ecoeficiencia a nivel regional y local, el ayudarlos a implementar sus polticas de Gestin Ambiental para dar solucin a los diversos problemas que tiene que resolver en forma adecuada. En este contexto se requiere desarrollar los estudios del nivel de contaminacin de los suelos en los botaderos ubicados en las 30 localidades que forman parte del programa de Desarrollo de Sistemas de Gestin de Residuos Slidos etapa I. Es parte de la Poltica Nacional del Ambiente asegurar una calidad ambiental adecuada para la salud y el desarrollo integral de las personas, recuperando ambientes degradados, para resolver los problemas de las ciudades, esta consultora tiene que 2. OBJETIVO GENERAL Contar con los servicios de consultora de una empresa o consultor individual que ofrezca las mejores condiciones tcnico econmicas para realizar la caracterizacin y evaluacin de los botaderos de residuos slidos, a fin de identificar los que representen mayor impacto al ambiente y determinar el nivel de contaminacin existente, informacin que ser base para la Formulacin del Programa de Inversin: Programa de Desarrollo de Sistemas de Gestin de Residuos Slidos en Zonas Prioritarias - Fase II-Perfil. 3. OBJETIVOS ESPECIFICOS

Realizar la recopilacin, revisin y sistematizacin de informacin base existente en los gobiernos locales: Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos SlidosPIGARS, Plan de Manejo de Residuos Slidos, estudio de categorizacin de botaderos, estudios de seleccin de reas y otros documentos existentes. El estudio deber enfocar principalmente: La evaluacin tcnica, sanitaria y ambiental de 30 botaderos de residuos slidos ubicados en diferentes regiones del pas Identificar y caracterizar los botaderos de residuos slidos que generan mayor impacto al ambiente. Elaboracin del informe de estudio de nivel de contaminacin de botaderos de residuos slidos. Propuesta de recuperacin de las reas degradadas por residuos slidos identificadas con mayor impacto al ambiente y estimacin de costos. 4. METODOLOGIA DE TRABAJO El estudio debe ser realizado sobre la base de informacin primaria y secundaria de fuente fidedigna. La consultora debe desarrollar las siguientes actividades: a) Presentar plan de trabajo, a los cinco (05) das de iniciado el servicio, conteniendo: una hoja de ruta indicando las actividades a realizar el consultor y el tiempo en que se ejecutar, el cual servir para realizar el seguimiento del avance de las actividades por parte del MINAM. Preparar power point para su presentacin al despacho viceministerial de gestin ambiental b) Magnitud del rea comprometida; visita a los botaderos para la recopilacin y levantamiento de informacin que permita la evaluacin tcnica, sanitaria y ambiental de stas reas degradadas por los residuos slidos, determinndose el rea comprometida, profundidad, volumen y densidad de los residuos acumulados, cantidad de residuos dispuestos diariamente, tiempo de actividad, entre otros aspectos que permitan determinar la magnitud del rea degradada. Presentar plano de ubicacin general, perimtrico y cortes de cada botadero, as como la ubicacin de calicatas. c) Calificacin del botadero; determinar el nivel de calificacin o categorizacin del rea degradada por los residuos slidos, utilizando las 02 metodologas propuestas en la gua tcnica para la clausura y conversin de botaderos de residuos slidos elaborada por el CONAM en el 2004, informacin disponible en el portal del MINAM. Determinar los 04 botaderos que presentan mayor contaminacin al ambiente. d) Anlisis de riesgo; validar el nivel riesgo obtenido para los 04 botaderos que presentan mayor calificacin, debiendo determinar como mnimo lo siguiente: caracterizacin de los residuos dispuestos (composicin, porcentaje de humedad, capacidad de generacin de biogs, presencia de sustancias txicas, entre otros ensayos que permitan determinar la viabilidad de reaprovechamiento de los residuos orgnicos), ensayos del suelo y/o aguas afectados (subterrnea y superficial, segn sea el caso), anlisis de vulnerabilidad del rea, impacto social por la clausura y recuperacin del rea degradada. Presentar metodologa empleada para la caracterizacin del botadero. e) Evaluacin del impacto al ambiente; descripcin del medio bitico y abitico del rea, determinar los efectos generados al ambiente (suelo, aire, agua, flora, fauna) sobre el patrimonio cultural y natural y los aspectos socioeconmico y

sanitarios; desarrollar la propuesta del plan de mitigacin y las estrategias para la recuperacin del rea degradada por residuos slidos. La consultora incluye pasajes y viticos para la visita de campo, as como la realizacin de las calicatas y ensayos necesarios para la caracterizacin de los botaderos. Propuesta de contenido del estudio: Resumen Ejecutivo. Introduccin Situacin actual del botadero Magnitud del rea comprometida Calificacin del rea degradada Anlisis de riesgo Evaluacin del impacto al ambiente Estrategias para la recuperacin de las reas degradadas Presupuesto necesario Bibliografa Anexos La propuesta de contenido del informe puede ser mejorada por el consultor. Coordinacin y discusin del plan de trabajo y propuestas con el despacho viceministerial de gestin ambiental en 4 reuniones de trabajo con asesores. El consultor debe preparar presentaciones en power point para sustentar su propuesta. 5. ENTREGABLES 5.1 Estudio de nivel de contaminacin al ambiente (magnitud del rea comprometida, calificacin del botadero y evaluacin del impacto al ambiente) de los botaderos ubicados en las siguientes ciudades: 5.1.1. Primer grupo: Tumbes, Piura, Sullana, Talara, Paita, Sechura y Ferreafe. 5.1.2. Segundo grupo: Bagua, Chachapoyas, Moyobamba, Tarapoto y San Juan Bautista. 5.1.3. Tercer grupo: Nuevo Chimbote, Huacho, Chancay, Hunuco, Pozuzo, Oxapampa, Yauyos y Tarma. 5.1.4. Cuarto grupo: Chincha, Ica, Andahuaylas, Huamanga y Abancay. 5.1.5. Quinto grupo: Puno, Juliaca, Azangaro, Ilave y Puerto Maldonado, adems de la identificacin de los 04 botaderos que generan mayor impacto al ambiente. 5.2 Resultados del nivel de riesgo y evaluacin del impacto al ambiente de los 04 botaderos seleccionados, propuesta para la recuperacin de las reas degradadas seleccionadas, estimando costos de inversin para cada solucin tecnolgica propuesta. 5.3 Informe final; Estudio del nivel de contaminacin al ambiente de los botaderos evaluados, la presentacin ser en: 02 (dos) ejemplares impresos; y Archivos magnticos en formato HTML.

6. INFORMES 6.1 Primer informe, a los 20 das de iniciado el servicio, conteniendo el entregable 5.1.1 del presente documento. 6.2 Segundo Informe, a los 30 das de iniciado el servicio, conteniendo el entregable 5.1.2 del presente documento. 6.3 Tercer informe, a los 45 das de iniciado el servicio, conteniendo el entregable 5.1.3 del presente documento. 6.4 Cuarto informe, a los 55 das de iniciado el servicio, conteniendo el entregable 5.1.4 del presente documento. 6.5 Quinto informe, a los 65 das de iniciado el servicio, conteniendo el entregable 5.1.5 del presente documento. 6.6 Sexto informe, a los 80 das de iniciado el servicio, conteniendo el entregable 5.2 del presente documento. 6.7 Informe Final, al concluir el plazo estipulado en el contrato conteniendo el entregable 5.3 del presente documento. Los informes deben ser presentados en forma fsica y digital por duplicado.

7. PLAZO DE EJECUCIN El servicio de consultora tendr una duracin de 90 das calendario, a partir de la firma del contrato. 8. PERFIL DEL CONSULTOR Formacin Acadmica: Profesional en Ingeniera sanitaria. Maestra o estudios de maestra concluidos en gestin ambiental o similar. Experiencia: Experiencia profesional no menor de 10 aos en la especialidad. Experiencia no menor de 5 aos en gestin de residuos slidos. Experiencia en diseo u operacin de infraestructuras de disposicin final de residuos slidos. Se evaluar la experiencia del postor con el servicio especfico que propone, para tal efecto debe presentar una Carta o documento similar que demuestre la aplicacin satisfactoria de un servicio similar en otra organizacin, garantizando que el postor est capacitado para ejecutar satisfactoriamente el servicio propuesto, o soportndolo en caso de ser necesario. Asimismo, en respaldo de su propuesta, el postor debe detallar las caractersticas de su infraestructura de servicios, soporte de primer y segundo nivel, entre otros. La experiencia del postor se acreditar mediante la lista de clientes con servicios similares dados por l a otras organizaciones, y las respectivas cartas de aceptacin, contratos, facturas, entre otros; debiendo sustentar su propuesta tcnica ante el comit evaluador. 9. COORDINACIN Y SUPERVISIN

Las coordinaciones y supervisin estarn a cargo del despacho del Viceministerio de Gestin Ambiental 10. COSTO DE LA CONSULTORA Y MODALIDAD DE PAGO La forma de cancelacin ser de la manera siguiente: o o o o o o o 20 % 10 % 10 % 10 % 10 % 10 % 30 % a la aprobacin del primer informe a la aprobacin del segundo informe a la aprobacin del tercer informe a la aprobacin del cuarto informe. a la aprobacin del cuarto informe. a la aprobacin del sexto informe a la aprobacin del informe final

La aprobacin de los informes se dar conforme a lo sealado en la seccin seis del presente documento.

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