You are on page 1of 25

Unidad 1 - El proyecto y su ciclo de vida Proyecto concepto y ciclo de vida manual 24 Un proyecto de inversin es una decisin sobre el uso

o de recursos con el objetivo de tener o incrementar la produccin de un cierto bien o la prestacin de un determinado servicio. La decisin se puede materializar en una obra fsica o en una accin especifica. La toma de decisiones asociada a proyectos de inversin - sapag El ciclo de vida de un proyecto: identificacin, formulacin, evaluacin, ejecucin, operacin y liquidacin - manual 39 Tipologa de proyectos Si bien el tipo de proyecto depende directamente de cual sea nuestro criterio de clasificacin, lo mas normal, y como lo hace Mideplan, es clasificar los proyectos de acuerdo a su utilidad, es decir, su producto final. FINALIDAD DEL PROYECTO Transformacin del dinero en procesos productivos para generar mas dinero en beneficio particular Ganancia de conocimiento bsico o aplicado en beneficio de disciplinas o profesiones Mejoramiento de indicadores de calidad de vida, de beneficio comn Mejoramiento de indicadores de calidad de un bien o servicio ofrecido por una organizacin, con enfasis en la eficiencia de los recursos, la eficacia de los productos (tangibles o intangibles) en beneficio de sostenibilidad y productividad dela misma TIPO DE PROYECTO Econmico o de inversin

Investigacin y Desarrollo Cientificoteconologico Desarrollo social Desarrollo institucional

Criterios de clasificacin

Tipos de clasificacin de los impactos de un proyecto Criterios de calsificacion Tipos y clasifiacion de los impactos de un proyecto Efectos desados y no deseados Directos e indirectos

Tangibles e intangibles Mensurables y no mensurables monetariamente Las lgicas analticas y las racionalidades implcitas en las desiciones empresarias Mtodos evaluativos y pticas evaluativas

Unidad 2 el proceso de identificacin de un proyecto La transicin desde el reconocimiento hasta la identificacin de un proyecto manual 37 pag 10 La identificacin del proyecto se fundamenta en el reconocimiento del problema, la explicacin de los aspectos principales de ste y el planteamiento de las posibles alternativas de solucin, es decir, nace con la identificacin de un problema y termina con la identificacin de alternativas de solucin. Un crdito no ayuda si la produccin que posibilita no puede colocarse en el mercado. Hay que evitar confundir un problema existente con la falta de una solucin, ya que en planificacin esto lleva a encarar prematuramente una opcin determinada sin examinar otras alternativas. Hacer una buena identificacin del problema es determinante para un buen resultado de un proyecto, ya que a partir de esto se establece toda la estrategia que implica la preparacin del proyecto. No se puede llegar a la solucin satisfactoria de un problema si no se hace primero el esfuerzo por conocerlo razonablemente.

La identificacin de necesidad o problemas como fundamento de una accin de transformacin el mejoramiento de un servicio, el desbordamiento del ro que atraviesa la ciudad, el alto nivel de analfabetismo o la suciedad de las calles constituye problemas que deben ser resueltos. El propsito de todo proyecto de inversin es el de resolver un problema o necesidad, o aprovechar una oportunidad cuyos efectos beneficiarn a un grupo de personas o a la comunidad en general. Un problema en s, no es un proyecto. Un proyecto son cursos de accin que se originan a partir de un problema y dan respuesta a ese problema en forma racional. Esto implica el uso eficiente de los recursos disponibles. La razn de esto es que los estudios de preinversin, implican dos tipos de anlisis: el primero esta referido al diseo de la o las estrategias ( alternativas) a seguir en la solucin de un problema, a lo que se llama preparacin del proyecto. Aqu, se identifican los elementos principales que componen un proyecto que derivan en costos y beneficios relacionados con las acciones a realizar para conseguir unos objetivos perseguidos. El segundo anlisis se refiere a la comparacin o eleccin a priori entre alternativas, a partir de los resultados que se obtendran de la aplicacin de cada una de las alternativas de proyecto identificadas. Este proceso se le llama evaluacin y consiste en la utilizacin de algunos mtodos que estiman beneficios y costos de cada alternativa de proyecto y permiten compararlas. En este sentido, la primera cuestin a resolver en el anlisis es la de identificar el problema central, esto significa buscar la forma como se debe expresar comprensivamente la cuestin que deseamos resolver. Esto implica tener que ordenar y priorizar los problemas que se presentan, para ello es necesario analizarlos en detalle, buscar cual es realmente el problema que vamos a abordar y qu elementos constituyen causas y cules son los efectos, de tal manera que podamos ordenarlos dentro de una lgica, la que se revisar con detencin cuando se explique el rbol de problemas. No existe un criterio objetivo para determinar la existencia de un problema, un problema existe si se piensa que una situacin es indeseable y se requiere una accin con el propsito de mejorarla.

El proceso de resolucin de un problema puede resumirse en cinco etapas: 1. La descripcin de la situacin o problema a travs de un modelo 2. La estructuracin de los objetivos, situacin deseable 3. La descripcin de lo que hay que hacer para convertir la realidad en lo deseable. Generar soluciones alternativas. 4. Escoger una solucin de entre las planteadas 5. Implementar la solucion

La estructuracin jerarquica de objetivos Duek. Un objetivo se desglosa progresivamente en sub objetivos que hacen al alcance de este. Al ir alcanzndose los sub objetivos, el objetivo mayor se va alcanzando. a cada uno de los objetivos de menor nivel se puede asociar un atributo que indicara el grado en el cual cada alternativa contribuir al logro de cada objetivo. Cuando los objetivos de menor nivel son objeto de planificacin, es decir, de un conjunto de acciones para alcanzar determinados niveles de estos objetivos en plazos de tiempo definidos, entonces se denomina usualmente a estos objetivos como metas. En consecuencia una meta es diferente de un objetivo en que la meta puede o no puede ser alcanzada. Las metas son tiles para identificar claramente un nivel de mejoramiento hacia el cual se tiende. Por ejemplo, dado un objetivo mejorar la eficiencia de la educacin en la universidad de los andes una meta podra ser graduar al 80% de los ingresantes en el tiempo establecido para cada carrera. La estructuracin jerarquica de problemas Duek. Se dice que un problema esta estructurado jerrquicamente cuando hay una relacion de dependencia jerrquica para su solucin en el cual los estratos inferiores dependen de los superiores. El reconocimiento de causas y efectos Manual 39. La herramienta para el reconocimiento de las causas y efectos vista fue el rbol de causas y efectos. El reconocimiento se hace de forma directa mediante el debate. Se sigue el procedimiento de: 1. Determinar los problemas principales 2. Hacer una lluvia de ideas e identificar el problema central. Con el resto de los elementos de la lluvia de ideas: 3. Identificar los efectos y sub efectos subsiguientes del problema central, con las adecuadas relaciones causales. 4. Identificar las causas y relaciones causales de las mismas que dan origen al problema. 5. Diagramar el rbol con las causas en la raz, el problema central como tronco y los efectos como fruto arriba.

Campos gobernables de la accin Se habla de campos gobernables y no gobernables de accin cuando un determinado grupo de eventos es susceptible de ser modificado por nosotros. Estamos en presencia de un campo gobernable cuando hablamos de cosas que podemos modificar a voluntad mediante acciones y proyectos. Mientras que un campo no gobernable corresponde a algo que esta fuera de nuestro control. La aplicacin de indicadores a travs de atributos Duek. Los objetivos deben contar con las siguientes caractersticas, ser: 1. 2. 3. 4. Realistas Eficaces Coherentes Cuantificables

De la ltima caracterstica, con la que nos vamos al campo de las metas, la cuantificacin de cuanto se ha alcanzado un objetivo, se pueden usar los datos de esas cuantificaciones de avance para usar como indicadores. Asi, si nuestro objetivo es reducir las emisiones en la cervecera, y nuestra meta es reducir la emisin de partculas en un 20% este ao. Esa medicin puede convertirse en nuestro indicador.

Principios del anlisis estratgico: el anlisis FODA El anlisis FODA tiene la finalidad de esclarecer un poco el panorama respecto de una decisin a tomar. Muestra las Fortalezas, Oportunidades; Debilidades y Amenazas con las que cuenta/ se enfrenta un proyecto respecto de su ejecucin.

La identificacin de alternativas

Manual 39 - Los medios que deben operacionalizarse son los que estn en la parte inferior del rbol de objetivos. Es decir, son aquellos que no tienen otro medio que los genere y estn en correspondencia con las causas independientes que estn en la parte ms baja del rbol del problema. La existencia de un problema se explica por la existencia de una causa que lo provoca, para solucionarlo es necesario recurrir a unos medios que eliminen la causa, para hacer efectivos este medio se debe identificar una accin que lo operacionalice. Accin -> medio -> causa -> problema Luego de formular las respectivas acciones para la solucin del problema, se deben configurar alnternativas viables y pertinentes.

Para ello es necesario el examen de las acciones propuestas en varios aspectos. 1. Discriminar entre acciones complementarias y excluyentes 2. Agrupar las complementarias 3. Definir distintas estrategias de grupos excluyentes 4. Analizar el nivel de incidencia de las estrategias a la solucin del problema 5. Verificar la factibilidad de las alternativas.

Unidad 3 El proceso de formulacion de un proyecto de inversin Los niveles de definicin tcnica de un proyecto y su relacin con el numero de alternativas Los niveles de resolucin tcnica de un proyecto son 4: Nivel de definicin tcnica 1 Idea de proyecto (generacin y anlisis de la idea) 2 Perfil 3 Prefactibilidad 4 Factibilidad

Cantidad de alternativas Todas Tcnicamente viables Mas atractivas La mejor

En cada uno de los niveles se pasa por las instancias de formulacin y evaluacin. De modo que se formula y se evalua, si la evaluacin es positiva se continua reformulando para el siguiente nivel de resolucin. Idea de proyecto: En esta etapa corresponde identificar todas las alternativas de solucin del problema previamente detectado. Perfil: corresponde en esta etapa determinar cuales alternativas no son tcnicamente viables y descartarlas. Quedarse solamente con las tcnicamente viables. Prefactiblidad: analizar las alternativas desde las perspectivas tcnica, econmica y social, y conservar solo las mas atractivas. Factiblidad: se selecciona la mejor alternativa y se profundiza en ella.

El riesgo asociado al nivel de conocimiento Mideplan Cada etapa busca reproducir el ciclo de vida del proyecto, de manera que a medida que se avanza en las etapas, los estudios van tomando mayor profundidad y se va reduciendo la incertidumbre respecto a los beneficios netos esperados del mismo. La secuencia iterativa entonces, tiene por justificacin evitar elevados costos de estudios y poder desechar ya en las primeras estapas los proyectos que no son adecuados. Como quedo dicho entonces, la idea de avanzar en el nivel de conocimiento es reducir el riesgo. En las etapas mas avanzadas la incertidumbre es menor y el riesgo tambin. Los costos de preinversion Los costos en la etapa de preinversion van aumentando con el nivel de resolucin tcnica. A medida que los estudios son mas complejos y profundos, tambin son mas costosos. Nivel de idea: prcticamente no tiene costo. En el mideplan no se habla de costos en esta etapa. Nivel de perfil: En la etapa de perfil se usan los datos disponibles y eventualmente se generan algunos otros a partir de estudios preliminares, pero, en general, no se incurre en mayores costos en crear ni generar datos nuevos.

Nivel de Prefactiblidad: Mideplan no habla nada en forma directa, sin embargo establece que en este nivel se llevan acabo varios tipos de estudios y mediciones, de lo que se induce, habr costos mas altos. Nivel de Factiblidad: Con la etapa de factiblidad finaliza el proceso de aproximaciones sucesivas en la formulacin y preaparacion de proyectos, proceso en el cual tiene importancia significativa la secuencia de afinamiento y anlisis de la informacin. El informe de factiblidad es la culminacin de la formulacin de un proyecto y constituye la base de la decisin respecto de su ejecucin. De esto ultimo se induce que los costos en esta ultima etapa ya son muy altos. Por eso se hace nfasis en llegar a esta etapa solo con proyectos en los que no cabe duda de su rentabilidad Los componentes estructurales y no estructurales en el proceso de formulacin de un proyecto Clase - Por componentes estructurales se entienden todos los que tienen que ver directamente con la obra de ingeniera que da solucin al problema. Por no estructurales se entienden todos los dems estudios del proyecto, que no tienen que ver directamente con la obra de ingeniera. Los mas comunes son: Estudio de mercado Estudio de localizacin Determinacin del tamao optimo Costos de inversin, operacin, administracin Estimacin de impacto Viablididad jurdica, tcnica-administrativa, social financiera, ambiental Costos ambientales

Los anlisis de viablidad de un proyecto Clase anlisis de viablidad, consiste en determinar si el proyecto es viable en distintos aspectos Todo lo de viablidad supuestamente esta en el Orellana, pero es muy malo lo que hay ah, el otro libro recomentado es el de moran,, pero ese no se cual es no figura en la bilibografia, en el mideplan y el manual 39 esta pero esta muy desordenado. Necesitamos una buena fuente - CONSULTAR La formulacin y la instancia evaluativa. Consulta: La viabilidad es justamente ver que el proyecto sea viable en los distintos aspectos. Estos son: jurdico, ambiental, social, poltico, econmico y financiero. El nico que esta siempre, es el financiero y va al final, por que de tener brechas en los otros, debern desembolsarse gastos para salvar esas brechas, esos gastos deben ser finalmente contabilizados con la viabilidad financiera. Dijo Lucila bien clarito, no es mas que eso. Mideplan pags 15 19

Unidad 4 el anlisis de mercado en proyectos de inversin Al estudiar el mercado de un proyecto es preciso reconocer todos y cda uno de los agentes que, con su actuacin, tendrn algn grado de influencia sobre las decisiones que se tomaran al definir su estrategia comercial. Son 5 los submercados que se conocern al realizar un estudio de factiblidad: 1- Proveedor 2- Competidor 3- Distribuidor 4- Consumidor 5- Externo: cuyo anlisis puede ser absorbido en los otros 4 El mercado proveedor constituye muchas veces un factor tanto o mas critico que el mercado consumidor. Mas importante que conocer la historia de un mercado es conocer su proyeccin a futuro.

Objetivos y etapas del estudio de mercado Consulta: un buen estudio de mercado me da informacin sobre el funcionamiento del medio en donde va a ser implantado el proyecto, lo que me da buena informacin para adelantarme a los acontecimientos y poder preparar mejor el proyecto Objetivo del estudio de mercado: es la reunion de antecedentes para determinar la cuantia del flujo de caja. Cada actividad del mismo deber justificarse por proveer informacin para calcular algn item de inversin, de costo de operacin o de ingreso. Las etapas del estudio de mercado segn un criterio cronolgico son 3: 1- El anlisis histrico del mercado 2- El anlisis de la situacin vigente 3- El anlisis de la situacin proyectada

Estrategias comerciales La estrategia comercial que se defina para el proyecto debera basarse en cuatro decisiones fundamentales que influyen individual y globalmente en la composicin del flujo de caja del proyecto. Tales decisiones se refieren al producto, precio, promocin y la distribucin. Cada uno de estos elementos estar condicionado en parte por los tres restantes. Asi por ejemplo, el precio que se defina, la promocin elegida y los canales de distribucin seleccionados dependern directamente de las caractersticas del producto. Existe un ciclo de vida del producto, asemejable al de una colonia: introduccin, crecimiento, madurez y declinacin. el precio es quizs el elemento mas importante de la estrategia comercial en la determinacion de la rentabilidad del proyecto, ya que el ser el que defina en ultimo termino el nivel de los ingresos. En este caso, las condiciones de venta son fundamentales en la forma que adquiera el flujo de ingresos. Por ejemplo, debern definirse las condiciones de crdito, el porcentaje de cobro al contado, el plazo de

crdito, el monto de las coutas, la tasa de interes implicita en las cuotas, los descuentos por pronto pago, los descuentos por volumen, etc. El estudio de los canales de distribucin tiene tambin importancia al definir la estratgia comercial, quiz no tanto por el efecto directo en los flujos de caja, como por los efectos indirectos que tiene sobre ellos. El sistema de promocin requiere tambin un estudio complejo. Al igual que con la distribucin, cada alternativa de promocin lleva asociados, costos y beneficios diferentes que deben en todos los casos, compararse para elegir la mejor de las alternativas. mbitos y mtodos de proyeccin de mercados Para que el producto resultante de la proyeccin permita su uso optimo, la informacin deber expresarse en la forma que sea mas valiosa para el preparador del proyecto. Las fuentes de informacon de uso mas frecuente son las series hisotricas oficiales de organismos pblicos y privados, las opiniones de expertos y el resultado de encuestas especiales. En estos mtodos se valora la precisin, sensibilidad y objetividad. Mtodos de proyeccin: Los mtodos se clasifican en: Subjetivos: Delphi, consenso de panel, investigacin de mercado, analoga histrica. Causales: regresiones, economtrico, encuestas de intencin de compra Series de tiempo: ajuste de datos histricos que determine un patrn de conducta.

Casos aplicados de estudios de mercado La proyeccin de demanda de agua La proyeccin de consumo energtico

Unidad 5: tamao y localizacin en la formulacin de un proyecto (sapag 8 y 9 y manual 39, 51,54) La relacin de los costos con la formulacin tcnica El concepto de economa de escala: es el decrecimiento de los costos asociado al crecimiento de la produccion La determinacin de la capacidad productiva optima La determinacin del tamao La decisin de localizacin.

Usar apuntes viejos, estn bien

Unidad 6: los anlisis de viabilidad en la formulacin de un proyecto Los anlisis de viabilidad Los anlisis de viabilidad analizan el proyecto a lo largo de su ciclo de vida (ex. Ante) con el fin de determinar si en todo momento las actividades previstas para su continuidad podrn ser efectivamente ejecutadas, o si por el contrario, en algn punto se encontrara frente a acciones inviables en algn sentido. Objetivo

Contenido y alcance La viabilidad jurdica Habr leyes que no permitan? La viabilidad institucional La empresa tendr el personal y la capacitacin? La viabilidad social y poltica en un proyecto La gente estar de acuerdo? Habr voluntad poltica? La viabilidad financiera Se dispondr del dinero necesario a cada momento para los desembolsos previstos? Resultados emergentes de los anlisis de viabilidad Inviabilidades y brechas a salvar Los subcomponentes de un proyecto de inversin ??? El caso de la viabilidad ambiental Riesgo del entorno: conceptos fundamentales: riesgo, amenaza y vulnerabilidad Riesgo = amenaza * vulnerabilidad Vulnerabilidad: grado de destruccin asociado a un evento probable. Suceptibilidad a sufrir dao ante la amenaza Amenaza: probabilidad de ocurrencia del evento no deseado

Riesgo: probabilidad de que ocurran daos. Producto de que la amenaza se de sobre el elemento suceptible. El riesgo como proceso vs el riesgo como resultado Distintos enfoques: el ciclo de los desastres, sus fases. planes de contingencia Una contingencia es una eventualidad. La contingencia puede conllevar un riesgo. El plan de contingencia es establecer un plan para responder ante el probable acontecimiento para dar respuesta rpida a los daos que pudieran ser ocasionados por la misma. Para determinar cual es el nivel de previsin que se debe dar a cada riesgo se hace el anlisis de riesgos. Identificacin y valoracin de los mismos. Los riesgos aceptables, bajos, no necesitan un plan de contingencia. A medida que el riesgo crece se van haciendo necesarias formas de contencin mas estrictas, evitando que la amenaza ocurra o reduciendo la vulnerabilidad, o ambas. Un nivel de riesgo altsimo lgicamente puede inviabilizar una alternativa. Y antes q preparar un plan de contingencia seria necesaria la reestructuracin del proyecto para eliminar ese riesgo. identificacin de costos emergentes Los planes de contingencia y reestructuracin del proyecto conllevara costos emergentes a dichos procesos.

unidad 7 evaluacin de impactos ambientales

concepto Comparacin entre el estado de situacin del medio ambiente antes de una intervencin o instalacin de un proyecto (urbano, industrial, de gran escala, media o pequea) y de la situacin del mismo medio con el proyecto instalado y operado. Alcances Es una herramienta de gestin, de informacin para la decisin y no una herramienta de decisin Limitaciones La EIA como instrumento de conocimiento puede ayudar a tomar decisiones polticas y aun a disear polticas ambientales. Cada EIA es especifica para cada tiempo, lugar y proyecto, por lo tanto sus conclusiones no son extrapolables. Una EIA no plantea la nulidad de un proyecto sino que identifica y valora los impactos positivos y negativos y las posibles medidas de mitigacin con lo cual la decisin de llevar a cabo o no el proyecto no depende de la EIA sino de la ponderacin de todos los factores polticos, econmicos sociales y ambientales. Una EIA no posee caractersticas de ecologa profunda ni va a demostrar conceptos profundos sobre la vida del hombre en el planeta Una EIA aun cuando incorpore en su desarrollo la participacin ciudadana no resuelve conflictos entre partes involucradas, procura alcanzar consensos. Una EIA no resuelve problemas de diseo, los detecta tempranamente. Una EIA no resuelve problemas de calidad de gestin ambiental urbana, solo puede contribuir a proponer medidas parciales y sectoriales de gestin ambiental

marco legal e institucional Es preciso investigar, recopilar y atenerse a las regulaciones nacionales, provinciales y municipales pertinentes. En el caso de Santa Fe son Ley 11.717 Ley de medio ambiente y desarrollo sustentable Decreto 101/03 decreto reglamentario de la ley, que regula sobre las EIA

organismos gubernamentales y no gubernamentales la participacin social la participacin social debe estar presente en todas las EIA. La aprobacin de la gente es parte de la viabilidad ambiental ademas pueden revelar otros problemas.

Principios de la participacin: Reconocimiento de todos los actores involucrados Participacin plena y en equidad La informacin es un derecho y una condicin necesaria No olvidar la responsabilidad estatal

Es bueno lograr la participacin social mediante audiencias publicas que deben ser: Incluyentes, transversales, participacitvas, oportunas,trasnparentes, que favorezcan un proceso de informacin y acceso a segundas opiniones Divulgadas y de amplia convocatoria Que se fomente el uso de metodolgicas participativas Dentro del territorio Con espacios de negociacin entre los actores

auditorias ambientales auditorias que se ejercen sobre los proyectos para detemrinar si estn cumpliendo con los estndares ambientales que se les exige. corrientes metodolgicas de evaluacin ambiental diagnsticos sectoriales diagnostico de los aspectos fsicos, biolgicos, socio-economico-culturales diagnostico integrado: el costo de oportunidad y los recursos naturales. eso..

secuencias de EIA

descripcin del proyecto Describir ubicacin, actividades previstas, fechas.. trminos de referencias contenido del informe ambiental Contenido de la evaluacin de impacto ambiental:

Resumen ejecutivo Marco legal , poltico y administrativo Descripcin del proyecto Informacin de base Impactos ambientales Anlisis de alternativas

Plan de mitigacin Gestin y capacitacin ambiental Plan de monitoreo


diagnostico ambiental diagnostico de lnea de base impactos ambientales dimensiones del impacto: concepto de sistema ambiental; interdependencias entre componentes; espacio temporal entre la presin y el efecto; la incertidumbre sobre los efectos indirectos Areas de influencia directa e indirecta. Impactos positivos y negativos, directos o indirectos, inmediatos y de largo alcance. Inevitables e irreversibles. Cuantificacion. Costos y beneficios ambientales con valores econmicos. riesgos se obtiene de relacionar la probablidad de ocurrencia de un fenmeno de intensidad especifica con la vulnerabilidad de los elementos expuestos. Clasificacion de riesgos: Aceptable Tolerable Moderado Sustancial Intolerable

Segn el valor que tomen en la ecuacion rea de influencia directa e indirecta mtodos de evaluacin: cualitativos: listas de chequeo diagrama de flujo (redes) cartografia matrices

cuantitativos: matriz de importancia (acompaado de su ecuacin para el calculo de la importancia)

Unidad 8: inversiones, costos y beneficios del proyecto Los diversos impactos en las distintas fases del ciclo de vida del proyecto Los costos del proyecto (preinversion, inversin, operacin y liquidacin) En la etapa de pre-inversion estn solamente los costos de estudios y relacionados. En la de inversin, es donde esta el mayor desembolso, dado que tiene q ver con la construccin del sistema y su puesta en marcha. En la operacin se enfrentan diversos costos de funcionamiento como la renovacin del capital circulante. La liquidacin prcticamente no tiene costos. Solo los inherentes a la conclusin del ejercicio. Computos fsicos y monetarios

Las externalidades de un proyecto de inversin y su tratamiento en el proceso evaluativo lopez Las externalidad son sucesos que afectan a terceros sin que ellos paguen ni reciban compensaciones por esto. Son efectos sobre terceros, no tenidos en consideracin en los anlisis econmicos del proyecto. Tcnicas valuativas para la estimacin del valor de bienes y servicios sin mercado Las tcnicas valuativas vistas son: Desde el ACB: Precios hednicos Valoracin contigente Costo de viaje/enfermedad ACE AEM, con indicadores desestructurados: Indicardores cardinales, ordinales y dicotomicos * La construccin del estado de resultados y del flujo de fondos Discretizacion del flujo de caja (sapag 12, 13, 14; evaluacin de proyectos de inversin arrillaga 15-75)

Unidad 9: introduccin al anlisis evaluativo Objeto del anlisis evaluativo pticas evaluativas: financiera, comercial, econmica, social Mtodos evaluativos: el anlisis costo/beneficios, el anlisis costo/efectividad, el anlisis evaluativo multicriterio

Arrillaga - sintesis

pticas evaluativas: Comercial: es la evaluacin de un proyecto, desde la ptica de un inversor privado. Se estructura en base al empleo de los precios de mercado y su alcance se limita solo a la lectura de los impactos directos Financiera: analiza los flujos financieros del proyecto distinguiendo entre el capital propio y el prstamo Econmica: no distingue el origen del capital, solo estima la respuesta del proyecto. Es la valoracin de los esfuerzos y resultados asociados a un proyecto, con relacin a la situacin actual sin proyecto o a otros proyectos, considerando el impacto directo e indirecto sobre la economa en su conjunto expresando costos y beneficios con precios econmicos Social: es la evaluacin de un proyecto desde la perspectiva de la sociedad en su conjunto, incorporando todos aquellos costos y beneficios que la afectan con la inclusin de ponderadores acordes con los objetivos polticos del gobierno. Tcnicas evaluativas para bienes sin mercado Desde el ACB: Precios Hedonicos Se basa en el hecho de indagar el peso que tienen estos bienes y/o servicios sin mercado en la conformacin de los precios de otros bienes y / o servicios que si tienen mercado y de los cuales forman parte. Se realiza este calculo a travs de la construccin de la funcin hednica del precio de las viviendas Identificacion del conjunto de variables explicativas del valor de las viviendas Seleccin de los atributos y escalas con que seran medidas cada una de las variables identificadas como explicativas del valor de las viviendas Identificacin de las transacciones comercailes lelvadas a cabo en dicha rea urbana en un periodo dado, con la lectura de la cuantia monetaria de la transaccin Construccin de una funcin multivariada, explicativa del valor de la vivienda, a partir de mtodos de correlacion multiple, con el suficiente grado de repsresntativadad estadstica. Identificacin y tipificacin del universo de la infraestructura edilicia afectada por el proyecto de inversin; y calculo, a partir del peso identificado a la variable paisaje, por el cambio en el valor esperado como consecuencia de la variacin introducida por el proyecto en dicho atributo

La valoracin contingente Este mtodo se basa en la indagacin del valor que la sociedad o nucleos sociales le asignan a determinados bienes o servicios. Mediante encuestas y entrevistas de la poblacin beneficiaria. Es importante tomar medidas para eliminar la sobrevaloracin. El mtodo del coste de viaje El presente constituye otro mtodo a travs del cual, desde el anlisis costo beneficio, se procura la aproximacin al valor monetario de bienes y o servicios sin mercado El supuesto del cual se parte es que la utilidad del bien en anlisis se manifiesta a traves de la demanda de bienes complementarios que el individuo adquiera y consume solo para acceder a dicho bien libre. El mtodo del coste de enfermedad Semejante al anterior pero de aplicacin estricta a la estimacin del valor monetario de una situacin de enfermedad. De este modo, la cuantia de estos costos que se esperara sean reducidos como consecuencia de un proyecto de inversin en salud pasaran a constituir los beneficios del emprendimiento evaluado.

Anlisis costo efectividad Es similar al costo beneficio solo que se cuentan los beneficios en unidades fsicas adecuadas en lugar de monetarias. Sirve para optimizar la relacin. Una posibilidad es usar el costo unitario equivalente. No obstante, presenta la misma limitacin que el ACB cuando se enfrenta con proyectos de objetivos multiples donde no resulta viable sintetizarlos o expresarlos en un comn denominador. Anlisis evaluativo multicriterio (AEM) Su objeto es el desarrollo de un sistema que posibilite la jerarquizacin de alternativas a partir de la lectura de mltiples parmetros que no requieren ser expresados en un atributo comn y que a su vez no ponga limites al nmero de atributos utilizados en el anlisis evaluativo. Existen dos tipos: AEM con indicadores pre estructurados. Se caracteriza por 1. Pre-definir los factores o criterios que seran objeto de analisis en la evaluacin de cualquier proyecto 2. Pre definir los pesos relativos que tendr cada factor en el proceso de construccin del ndice global de respuesta.

AEM con indicadores no estructurados Se distingue de los anteriores en tanto que procura el desarrollo de un esquema de analisis para el apoyo de los proceso de toma de decisin que permita la contrastacin de los impactos logrados como consecuencia del mismo medidos estos logros en atributos, dimensionamientos y escalas que les sean propios, reconocidos y rescatados por los responsables de la iniciativa de inversin. Las diferentes tecncias son procedimientos de jerarquizacin. Es dable esperar lecturas de eficiencia relativa y no de eficacia absoluta. Tcnicas desarrolladas a partir de la Investigacion Operativa Este enfoque promueve la identificacin de las alternativas optmias de inversin apartir de la aplicacin de modelos matemticos.

Mtodos: El mtodo de las ponderaciones El mtodo de las restricciones El mtodo NISE La programacin compromiso El decisor puede fijar su criterio a priori, a posteriori o interactivamente con la aplicacin del mtodo. Mtodos a partir de la teora de la decisin Sistemas de puntuacin Lista de control. Es bueno cuando se tiene incertidumbre sobre la jerarqua de los distintos factores que hacen al xito del proyecto. Y cuando no se conocen los niveles de impacto en trminos cuantitativos y por ende solo es factible la construccin de escalas de respuesta de tipo ordinal En primer lugar se deben identificar los factores que seran considerados en el proceso de evaluacin. Luego se pre estructuran los interrogantes. Despus y de ser posible, el proyecto asi evaluado puede llegar a ser re expresado en trminos cuantitativos pero manteniendo el carcter ordinal de la escala asignando puntuaciones crecientes desde la opinin desfavorable hacia la mas favorable. Resulta valido tanto para la jerarquizacin de alternativas de un proyecto como para la clasificacin o jerarquizacin de proyectos no excluyentes entre si en el marco de una accin de asignacin de recursos econmicos entre un conjunto de opciones de inversin que compiten por la asignacin de creditos presupuestarios. Modelo de aporte de metas Se caracteriza por el aporte que los diversos proyectos o alternativas en pugna hacen al logro de las metas fijadas por la organizacin responsable de la definicin de las acciones de inversin.

Normalmente estos esquemas de evaluacin de impactos expresan los logros previstos en cada una de las metas establecidas en trminos porcentuales. Cuadro de puntacin Es un mtodo semi cuantitativo basado en los principios de la lista de control pero que supera al mismo significativamente ne la medida que reduce la subjetivdad implcita en el proceso evaluativo. Es una lista de control con puntuaciones y ponderaciones. Pasos a seguir: Se definen los factores a ser consdierados en la evaluacin Se identifican y enuncian los interrogantes a ser considerados en cada factor Se identifican las respuestas o rangos de respuestas posibles para cada interrogante formulado los cuales son clasificados con una escala homognea. (se identifican las respuestas y se les asignan puntajes). Mayores calificaciones para mayores niveles de satisfaccion Se normalizan las escalas Se califica el proyecto

Se pueden asignar columnas adicionales con otras funciones como pesos relativos o restricciones. Luego de todo esto es necesario normalizar las respuestas. Llevarlas todas a una misma escala. Eso se puede hacer: 1. Usando la misma escala para todas las respuestas 2. Usando diferentes escalas y despus normalizando los valores de la respuesta Consultar bien como funciona el mtodo de normalizacin de variables Y repispear ACB y ACE de los apuntes de ECOECO

Unidad 10: el anlisis costo beneficio Conceptos de eficacia y eficiencia desde la ptica financiera Desde la ptica financiera se interpretan los conceptos en termino del VAN. Eficacia son los puntos en los cuales el VAN es positivo. Mientras que eficiencia es el punto en el que se maximiza el VAN Anlisis e interpretacin de flujos de caja La aplicacin de estimadores de respuesta Los estimadores de respuesta serian el VAN y el TIR, respondiendo a diferentes configuraciones de proyecto. Es poner en el flujo de caja la variacin prevista, observar el cambio en el VAN o TIR e interpretar que sucede con el proyecto y porque. Anlisis de resultados valor y limitaciones de los mismos La sensibilidad de un proyecto de inversin Se dice que un proyecto es sensible a determinada variable cuando pequeos cambios en el valor de la misma ocasionan cambios importantes en el flujo de caja. A mayor sensiblidad a esa variable, mayores seran los cambios en el flujo de caja para la misma variacin del parmetro. La sensiblidad a un parmetro es un factor importante de analizar porque si un parmetro sensible se encuentra en situacin de riesgo podra comprometer la viablidad del proyecto. Aun podra significar hasta un cambio de signo del VAN. Formas tradicionales de abordaje La sensiblidad se determina llevando a cabo un anlisis de sensiblidad que puede ser uni, bi o multidimensional en el cual se arma el flujo de caja con todos los valores sobre los que se tiene certeza y luego se prueba con diferentes valores de la variable sensible para ver su repercusin en el flujo de caja y ver este desvio de los flujos condiconales como la sensiblidad del mismo al parmetro en cuestin. Las situaciones de riesgo e incertidumbre en los proyectos Se habla de riesgo en un parmetro cuando hay una dispersin considerable en el valor proyectado del mismo. Si el proyecto es viable con su valor medio, pero hay dispersin importante respecto de los valores que podra tomar en el futuro, se corre el riesgo de que no tome el valor medio y el valor tomado afecte al flujo de caja haciendo el proyecto inviable. Es muy importante cuando hay riesgo (dispersin) en una variable sensible (vulnerable) eso representa una amenaza para el proyecto. Al no tener certeza sobre los flujos futuros de caja que ocasionara cada inversin, se estar en una situacin de resigo o incertidumbre. existe riesgo cuando hay una situacin en la cual una decisin tiene mas de un posible resultado y la probabilidad de cada resultado especifico se conoce o se puede estimar. Existe incertidumbre cuando esas probabilidades no se conocen o no se pueden estimar.

el riesgo define una situacin donde la informacin es de naturaleza aleatoria, en que se asocia una estrategia en conjunto de resultados posibles, cada uno de los cuales tiene asignada una probabilidad. La incertidumbre caracteriza una situacin donde los posibles resultados de una estrategia no son conocidos y en consecuencia, sus probabilidades de ocurrencia nos son cuantificables. Sus formas de abordaje Ante parmetros en riesgo se debe analizar la dispersin del mismo y como esta afecta al flujo de caja, y evaluar si es aceptable el riesgo, de no serlo, se deber profundizar en el estudio de esta variable para tener mayor certeza sobre la viablidad o no del proyecto en relacin a este parmetro. En situaciones de incertidumbre, es necesario continuar con los estudios para aclarar los valores posibles para el parmetro o reformular el proyecto para eliminar la necesidad de afrontar esa variable El mtodo de Montecarlo El mtodo de Montecarlo aplica cuando se tienen una variable compuesta (1), Producto de la combinacin de otras variables (2 y 3). Cuando no se conoce la distribucon de probablidades de valores adoptables para 1 pero si para 2 y 3, el mtodo permite estimar la distribucin de 1. El mtodo del arbol de decisin El mtodo del rbol de decisin es una forma rpida de estimar los escenarios futuros probables. Si de una decisin pueden salir varios resultados posibles y se conoce la probabilidad de cada uno, y se desglosan las probabilidades hasta sus efectos finales y se conoce la probabilidad en todos los casos.. se puede obtener la probabilidad de cada escenario final multiplicando las probabilidades de cada curso de accin. Otras ofertas metodolgicas

You might also like