PROTECT CONSULT 99

PROCEDURA PRIVIND AVIZAREA PLANURILOR DE INTERVENIE

PROTECT CONSULT 99

1. SCOP:
1.1. Stabilirea unui set unitar de reguli pentru reglementarea activitii de avizare a planurilor de intervenie. 1.2, Stabilirea responsabilitilor privind ntocmirea, avizarea i aprobarea documentelor aferente acestei activiti. 2. DOMENIU: 2.1. Prezenta procedur de sistem este aplicat de personalul angrenat n desfurarea aciunilor i activitilor specifice avizrii planurilor de intervenie. 2.2. Cerinele din cuprinsul prezentei sunt aplicabile numai dac procedura: - este validat prin semnturile persoanelor nominalizate n indicatorul paginii de gard; - este fcut cunoscut personalului, prin difuzarea n sistem controlat, n baza listei de difuzare; - este nsuit i neleas de personal prin instruire intern i/sau extern, n baza raportului de instruire. 3. DOCUMENTE DE REFERIN: 3.1. Legea nr. 307/2006 privind aprarea mpotriva incendiilor; 3.2. Legea nr. 481/2004 privind protecia civil, republicat; 3.3. Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i completrile ulterioare; 3.4. O.U.G. nr. 21/2004 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen aprobat cu completri i modificri prin Legea nr. 15/2005; 3.5. H.G.R. nr. 1490/2004 pentru aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare i a organigramei Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen, cu modificrile i completrile ulterioare; 3.6. HG.R. nr. 1492/2004 privind principiile de organizare, funcionare i atribuiile serviciilor de urgen profesioniste. 3.7. O.M.A.I.nr. 1474/2006 pentru aprobarea Regulamentului de planificare, organizare, pregtire i desfurare a activitii de prevenire a situaiilor de urgen. 3.8. O.M.A.l. nr. 163/2007 pentru aprobarea Normelor generale de aprare mpotriva incendiilor. 3.9. O.M.A.l. nr. 164/2007 pentru aprobarea Regulamentului de acordare a brevetului de pompier specialist personalului serviciilor de urgen profesioniste cruia i-au ncetat raporturile de serviciu. 3.10. O.M.A.L nr. 130/2007 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a scenariilor de securitate la incendiu. 3.11. O.M.A.l. nr. 210/2007 pentru aprobarea Metodologiei privind identificarea, evaluarea i controlul riscurilor de incendiu, cu modificrile i completrile ulterioare.

PROTECT CONSULT 99

DEFINIII I ABREVIERI
Nr. crt. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.
[

Termen Operator economic

Definiie
>

Persoana fizic sau juridic, autorizat, care n cadrul activitii sale profesionale fabric, import, depoziteaz, transport sau comercializeaz produse ori pri din acestea sau presteaz servicii. Organ sau organizaie (de stat) care desraoar activiti cu caracter social, cultural, Instituii administrativ etc. Scenariu de securitate Documentul care descrie calitativ evoluia unui incendiu n timp, identificnd evenimentele-cheie care l caracterizeaz i l difereniaz de alte incendii posibile ntrla incendiu o incint. Evaluarea riscului de Document ntocmit potrivit legii, de ctre persoane fizice sau juridice autorizate, care reprezint procesul de comparare a riscului de incendiu identificat cu un nivel limit incendiu prestabilit, denumit risc de incendiu acceptat. Document care descrie modul de asigurare a desfurrii n condiii de operativitate i Plan de intervenie eficien a operaiunilor de intervenie n situaii de urgen la nivelul operatorului economic sau instituiei. 0 ntreprindere mic este definit ca o ntreprindere care angajeaz cel puin de 10 de ntreprinderi mici persoane i a crei cifr de afaceri anual i/sau active totale anuale nu depesc 10 milioane EUR. Construcie civil (public) suprateran la care pardoseala ultimului nivel folosibil este Cldiri nalte situat ia peste 28 de metri fa de terenul (carosabilul adiacent) accesibil autovehiculelor de intervenie a pompierilor pe cel puin 2 laturi ale cldirii. Construcie civil la care pardoseala ultimului nivel folosit este situat la nlime mai Cldiri foarte nalte mare de 45 m. Activitatea desfurat de Inspectoratul pentru situaii de urgen ,,Bucovina al jud. Avizare plan Suceava. intervenie

Brevet de pompier specialist

11. 12. 13. 14. 15. 16. 17.

Cadru tehnic cu atribuii n domeniul prevenirii i stingerii incendiilor Certificat de absolvire Document ce se elibereaz nsoit de o anex n care se precizeaz competenele

Document eliberat, la cererea solicitanilor, de ctre Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, pe baza verificrii ndeplinirii condiiilor prevzute de lege i a interviului susinut n faa comisiei de evaluare constituite n acest sens. Persoanele care dein un certificat de competent obinut n condiiile prevzute de Legea 307/2006.

profesionale dobndite n urma absolvirii cursului de formare profesional autorizat. Referatul de verificare Document ntocmit de ctre persoanele desemnate n vederea certificrii stadiului de ndeplinire a cerinelor de elaborare i aplicare a Planului de intervenie Informaie i mediul ei suport, sau, dup caz, formular standard necompletat; Document Colecie de unul sau mai multe documente nrudite. Documentaie Model (machet) de document utilizat n cadrul procedurii sau rezultat n urma Formular derulrii acesteia. Confirmare, prin furnizare de dovezi obiective, c au fost ndeplinite cerinele. Verificare

PROTECT CONSULT 99

4. DESCRIEREA PROCEDURII: 4.1. Depunerea planului de intervenie la sediul inspectoratului a) Planul de intervenie se depune n vederea avizrii, la sediul inspectoratului judeean n dou exemplare, cu adres de naintare, semnat i tampilat de ctre beneficiar, persoan fizic sau juridic i n care se regsesc datele de identificare ale beneficiarului (numele i prenumele, adresa, nr. telefon, nr. fax). b) Personalul desemnat din cadrul compartimentului Secretariat i documente clasificate preia i nregistreaz documentaia primit. c) Dup nregistrarea de ctre compartimentul Secretariat i documente clasificate, adresa mpreun cu cele dou exemplare ale planului de intervenie se repartizeaz spre soluionare Centrului Operaional, de ctre inspectorul ef. 4.2. Verificarea planului de interveniei 4.2.1 Personalul desemnat din cadrul Centrului Operaional nregistreaz toate datele referitoare la obiectiv n registrul de eviden ntocmit conform Anexei 3 la prezenta procedur 4.2.2 In termen de 7 zile calendaristice de la data nregistrrii planului de intervenie, specialitii centrului operaional trimit un exemplar al planului de intervenie la subunitatea n al crei raion de intervenie se afl obiectivul vizat, n condiiile n care sunt respectate cerinele de form (existena a dou exemplare ale planului de intervenie, iar elementele de coninut ale acestuia sunt similare cu cele prevzute n anexa nr. 3 la Normele Generale de aprare mpotriva incendiilor aprobate cu OMAI nr. 163/2007). 4.2.3. In cazul n care nu sunt respectate cerinele de form, n termen de 5 zile calendaristice de la data nregistrrii, se transmite ctre solicitant adresa de respingere. 4.2.4. In momentul executrii recunoaterilor la obiectiv de ctre personalul desemnat de la nivelul subunitii va solicita, dac situaia o impune, informaii rezultate din scenariul de securitate la incendiu sau din evaluarea riscului de incendiu, 4.2.5. Personalul desemnat din cadrul subunitii verific att formal ct i pe fond, prin executarea unei recunoateri n teren, concordana dintre datele despre obiectiv din planul de intervenie i realitatea din teren, completnd punctele I i II ale Referatului de verificare. Cu ocazia recunoaterii n teren se va ntocmi documentul Recunoatere n teren n registrul subunitii, lundu-se toate datele necesare pentru ntocmirea Planului Operativ de Intervenie n cazul aprobrii Planului de Intervenie. Recunoaterea se va executa n cadrul unei misiuni de monitorizare situaii de urgen i riscuri n obiectiv, cu ntocmirea documentelor operative ce se impun:, Raport operativ, Raport de monitorizare, Raportul Aciunii de intervenie. Monitorizarea se va executa cu 1 echipaj complet de ap i spum din tura respectiv, care va executa un antrenament n obiectiv fr lucru cu instalaiile speciale i se vor ntocmi documentele pe linie de pregtire a personalului operativ. Activitatea se va meniona n Programul pregtirii personalului operativ pentru luna n curs. Comandantul va lua toate msurile pentru reorganizarea serviciului operativ pe timpul desfurrii acestei activiti. n cazul producerii unei situaii de urgen n raionul subunitii, prioritar este intervenia la locul producerii acesteia i ntreruperea recunoaterii. In termen de 10 zile calendaristice de la primirea planului, subunitatea nainteaz Centrului Operaional planul, mpreun cu Referatul de verificare completat. 4.2.6. In termen de 5 zile calendaristice din momentul primirii planului de intervenie de la subunitate, personalul desemnat din cadrul Centrului Operaional completeaz punctul III din Referatul de verificare, pe care l prezint pentru verificare efului Centrului Operaional, care l nainteaz spre vizare Prim-adjunctului inspectorului ef. 4.3. Avizarea/ neavizarea planului de intervenie 4.3.1. Avizarea planului de intervenie se materializeaz prin semnarea i tampilarea primei pagini a acestuia de ctre inspectorul ef i prin tampilarea cu aceeai tampil a fiecrei pagini a documentului. 4.3.2. Neavizarea planului de intervenie se materializeaz prin ntocmirea de ctre personalul desemnat din cadrul Centrului Operaional a unei adrese semnate de ctre inspectorul ef care conine motivele respingerii. 4

PROTECT CONSULT 99

4.3.3. Termenul de emitere a avizelor sau a adreselor de respingere a cererilor este de maximum 30 zile, termen care curge d la data depunerii documentaiei complete. 4.4. Predarea planului de intervenie la beneficiar/subunitate 4.4.1. Planurile de intervenie avizate sau neavizate i adresele de rspuns se predau de ctre personalul desemnat din cadrul Centrului Operaional, compartimentului Secretariat i documente clasificate, n vederea expedierii acestora n termen de 30 de zile de la data nregistrrii. 4.4.2. In cazul n care planul de intervenie este avizat, un exemplar se nmneaz solicitantului sau reprezentantului legal al acestuia de ctre persoana desemnat din cadrul compartimentului Secretariat i documente clasificate, iar n situaia n care planul de intervenie nu este avizat, ambele exemplare ale planului de intervenie se nmneaz solicitantului mpreun cu adresa de respingere a emiterii avizului. 4.4.3. In cazul n care planul de intervenie este avizat, cel de-al doilea exemplar se trimite la subunitatea n al crei raion de intervenie se afl obiectivul vizat. 4.4.4. In situaia n care solicitanii nu se prezint pentru ridicarea documentaiilor depuse, n termen de 6 luni de la data ntiinrii, documentele respective sunt clasate i arhivate potrivit reglementrilor n vigoare, la nivelul Centrului Operaional.
A A

5. RESPONSABILITI: 5.1. Personalul din cadrul compartimentului Secretariat i documente clasificate: - preia/pred de la/la beneficiar i nregistreaz adresele de naintare ale Planurilor de intervenie i documentele aferente ntocmite; - pred planurile avizate/o copie a planurilor subunitilor de intervenie vizate; - tampileaz planul de intervenie i adresele de rspuns. 5.2. Personalul desemnat din cadrul Centrului Operaional:
- Personalul desemnat pentru verificarea documentaiilor din cadrul Centrului Operaional responsabil cu verificarea Planurilor de Intervenie: - ofierii din cadrul compartimentului Analiz, Evaluare i Coordonare Intervenii.

- verific Planul de intervenie pentru identificarea tuturor elementelor de coninut menionate n anexa nr. 3 la Normele Generale de aprare mpotriva incendiilor aprobate cu OM AI nr. 163/2007; - ntocmesc Referatul de verificare, n prile ce-i privesc, i adresa de rspuns ctre solicitant; - completeaz, toate datele n Registrul de eviden i asigur pstrarea acestuia- responsabilitatea fiind a ofierului specialist II/ nlocuitorul acestuia. - urmresc respectarea cu strictee a termenelor stabilite n prezenta procedur. 5.3. Comandantul subunitii/personalul desemnat din cadrul subunitii:
- La nivelul subunitilor personalul desemnat s verifica Planurile de intervenie sunt: - comandantul subunitii; - lociitorul comandantului subunitii; - ofierul III, - comandantul grzii de intervenie- la GI dislocate n cazul n care ndeplinete atribuiile ofierului III. - verific personal concordana dintre datele despre obiectiv, din planul de intervenie, i realitatea din teren

att formal ct i pe fond; - completeaz referatul de verificare, potrivit competenelor legale. 5.4. eful Centrului Operaional verific referatul ntocmit n urma analizei documentaiei depuse. 5.5. Prim-adjunctul inspectorului ef vizeaz referatul ntocmit n urma analizei documentaiei depuse. 5.6. Inspectorul ef: - aprob referatul ntocmit n urma analizei documentaiei depuse; - semneaz prima pagin a planului de intervenie i adresele de rspuns. 5.7. Persoanele care utilizeaz aceast procedur: - aplic forma iniial, precum i varianta/variantele revizuit/revizuite de la data intrrii n vigoare a acesteia/acestora. 6. MENIUNI 5

PROTECT CONSULT 99

6.1 Planul de intervenie se ntocmete cu scopul de a asigura desfurarea n condiii de operativitate i eficien a aciunilor de rspuns n situaii de urgen, pentru: - operatorii economici i instituiile care au un numr de angajai cel puin egal cu cel stabilit, conform legii, pentru ntreprinderile mici; - cldiri nalte i foarte nalte, indiferent de aria construit. 6.2 Asigurarea ntocmirii i actualizrii planurilor de intervenie reprezint obligaia conductorilor instituiilor publice i administratorilor operatorilor economici. 6.3 Planul de intervenie se avizeaz de ctre inspectorul ef al inspectoratului pentru situaii de urgen judeean. 6.4 Planul de intervenie se actualizeaz ori de cte ori este cazul, n funcie de condiiile reale. Dup actualizare, acesta se supune reavizrii conform prevederilor prezentei proceduri. 6.5 Pot ntocmi planuri de intervenie: - ofierii i subofierii n rezerv care au obinut brevetul de pompier specialist conform competenelor conferite de prevederile Regulamentului de acordare a brevetului de pompier specialist personalului serviciilor de urgen profesioniste cruia i-au ncetat raporturile de serviciu aprobat cu O.M.A.I. 164/2007;
- cadrele tehnice sau personalul de specialitate cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor care au obinut certificat de competen n condiiile prevzute de lege.

6.6 Modelul planului-cadru de intervenie este prezentat n Anexa nr.3 la Normele generale de aprare mpotriva incendiilor aprobate prin O.M.A.I 163/2007. 7. DISPOZIII FINALE: 7.1. Procedura va fi difuzat personalului care execut sau particip la activitatea de avizare a planurilor de intervenie. 7.2. Actuala procedur va fi revizuit n cazul n care apar modificri organizatorice sau ale reglementrilor legale cu caracter general i intern pe baza crora se desfoar activitile care fac obiectul acestei proceduri, precum i cu ocazia constatrilor deficienelor de aplicare n vederea remedierii acestora. 7.3. Pe perioada absenei de la serviciu a persoanelor care utilizeaz prezenta procedur n forma iniial sau revizuit, aplicarea acesteia se va realiza de ctre nlocuitorii acestor persoane. 7.4. Anexele 1 i 2 se pstreaz la emitent. 7.5. Aceast procedur se aplic ncepnd cu data aprobrii. 7.6. Semnele convenionale utilizate la elaborarea planurilor de intervenie sunt prezentate n Anexa nr. 5. 7.7. Personalul care duce la ndeplinire prezenta procedur se nominalizeaz prin ordin de zi pe unitate. 8. ANEXE; 8.1. Anexa 1. - Lista de difuzare a procedurii. 8.2. Anexa 2. - Lista reviziilor. 8.3. Anexa 3. - Registru de eviden a planurilor de intervenie. 8.4. Anexa 4. - Referat de verificare. 8.5. Anexa 5. - Semne convenionale utilizate n elaborarea planurilor de intervenie.

PROTECT CONSULT 99

REGISTRU DE EVIDEN A PLANURILOR DE INTERVENIE

9

Nr. crt.

Numr nregistrare cerere i plan de intervenie

Nume i prenume solicitant (beneficiar)

Denumire
obiectiv

Date de contact beneficiar

(adres, nr. tel, nr. fax)

Data eliberrii avizului

Data respingerii eliberrii avizului

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE

Nesecret

PROTECT CONSULT 99

REFERAT DE VERIFICARE

I. Aspecte formale ce se verific n teren Nr. ctr. DATE CONSTRUCTIVE I TEHNICE 1. 2.

Sunt cuprinse n plan DA NU

3.

Datele de identificare: Denumirea operatorului economic sau a instituiei, adres, numr de telefon, fax, e-mail, profilul de activitate. Planul general al unitii (la scar): Amplasarea cldirilor, instalaiilor tehnologice i a depozitelor n incint. Cile de acces i de intervenie din incint i cele adiacente acesteia. Reelele i sursele proprii de alimentare cu ap. Rezervele de ageni de stingere i de mijloace de protecie a personalului de intervenie. Reelele i racordurile de alimentare cu energie electric, agent termic, gaze i alte fluide combustibile. Reelele de canalizare. Vecintile. Concepia de organizare i de desfurare a interveniei n caz de incendiu: Concluzii privind intervenia, rezultate din scenariul de securitate la incendiu sau din evaluarea riscului de incendiu Particulariti tactice de intervenie pentru evacuarea utilizatorilor. Particulariti tactice de intervenie pentru localizarea i lichidarea incendiilor. Particulariti tactice de intervenie pentru protecia personalului de intervenie. Particulariti tactice de intervenie pentru protecia vecintilor. Particulariti tactice de intervenie pentru nlturarea efectelor negative majore produse de incendiu.

4.

5.

6.

Forte de intervenie n caz de incendiu: Serviciul privat pentru situaii de urgen. Servicii publice voluntare pentru situaii de urgen cu care se coopereaz. Subunitatea de pompieri profesionist care intervine n sprijin. Alte fore cu care se coopereaz i modul de anunare. Surse de alimentare cu ap n caz de incendiu, exterioare unitii: Reele de alimentare cu ap: debite, presiuni, amplasarea hidranilor exteriori i stabilirea distantelor fat de incinta unitii. Alte surse artificiale sau naturale de ap: felul i capacitatea acestora, platforme (puncte) de alimentare i distanele fa de unitate. Planul fiecrei construcii: Destinaia spaiilor, ncperilor. Suprafaa construit i aria desfurat. Regimul de nlime. Numrul de persoane care utilizeaz construcia, pe niveluri i pe total.
i i___________--

PROTECT CONSULT 99

Cile interioare de acces, evacuare i de intervenie. Natura materialelor i a elementelor de construcii. Nivelurile criteriilor de performan privind securitatea la incendiu asigurate. Instalaiile utilitare aferente. Instalaiile, sistemele, dispozitivele i aparatele de prevenire i stingere a incendiilor cu care este echipat. Dispozitivul de intervenie n caz de incendiu. II. Aspecte de fond rezultate n urma verificrii n teren:
9

____________________________________________________________________________________ Comandantul subunitii: ___________________________________ Data:______________ III. Concluzii i propuneri: n urma verificrii conformitii cu prevederile Normelor generale de aprare mpotriva incendiilor, aprobate cu OMAI 163/2007, a Planului de intervenie depus de ctre ___________ reprezentant al________________amplasat n______________
PROPUN:

Avizarea Planului de intervenie. Neavizarea Planului de intervenie. *

Motivul neavizrii (detaliere): _____________________________________________________________________________________________________________________