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Rgimen Legal de Bogot D.C. Mayor de Bogot D.C. Propiedad de la Secretara General de la Alcalda

Proyecto de Acuerdo 71 de 2010 Concejo de Bogot D.C. Fecha de Expedicin: Fecha de Entrada en Vigencia: Medio de Publicacin: --/ 00/2010 Anales del Concejo

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PROYECTO DE ACUERDO No. 071 DE 2010 "Por el cual se exige a los centros comerciales, almacenes de cadena, grandes superficies, establecimientos institucionales, culturales y recreativos ubicados en el Distrito Capital, instalar dentro de las reas comunes en general, "puntos ecolgicos", con el fin de incentivar, motivar, sensibilizar y actuar responsablemente para reciclar todos los residuos slidos desde la fuente" I. OBJETO DEL PROYECTO El objeto de este proyecto consiste en vincular a los centros comerciales, almacenes de cadena, grandes superficies, establecimientos institucionales, culturales y recreativos ubicados en el Distrito Capital, para que dispongan al interior de sus instalaciones "puntos ecolgicos" distribuidos de la misma forma como hoy da tienen instaladas las comnmente conocidas, canecas para la basura o aquellos recipientes donde los usuarios depositan los residuos slidos ordinarios. II. JUSTIFICACIN Un "punto ecolgico" consiste en una zona especial claramente demarcada y sealizada, compuesta por 4 recipientes cuyo tamao sern de libre determinacin acorde al tipo de establecimiento comercial, institucional, cultural o recreativo, al nmero de usuarios que los frecuentan, cantidad de visitantes y por supuesto cantidad de residuos slidos generados en su interior, producto de su actividad y razn social. Cada uno de los recipientes deber estar plenamente

identificado, segn el cdigo de colores definido por el ICONTEC en su Norma Tcnica Colombiana GTC-24, as: Recipientes de color gris. Estos recipientes nicamente servirn para depositar el papel usado y cartn, limpio y seco, puede ser escrito, impreso y roto. Sin mezclas con otros materiales o grasa, agua, sustancias alimentos u otros cuerpos extraos diferentes que lo contaminan. El usuario debe evite arrugar el papel. Los cuadernos y libretas de apuntes que ya no se usan ni se necesitan, los sobres (quitndoles la parte de plstico que traen algunos), el papel peridico limpio, las tirillas de los supermercados, las cajas de cereal y el cartn corrugado. No sirven, aquellos que se encuentran con restos de comida y/o grasa de los mismos alimentos. No sirve para reciclar papel mojado, grasoso o sucio. Tampoco se reciclan otras familias como el papel carbn, papel mantequilla, aluminio, higinico, servilletas, papel de cocina o el celofn. Tampoco los papeles que tengan recubrimientos con un materiales diferentes al papel mismo como: los plastificados, metalizados u otros diferentes al material de inters. Todos estos residuos van en la caneca de residuos orgnicos. Recipientes de color blanco. Estos recipientes nicamente servirn para depositar botellas y frascos de vidrio verde, mbar y transparente, los cuales se debe procurar porque se encuentren totalmente vacos. No podrn disponerse en este recipiente, bombillos, vidrio plano, botellas azules, ni recipientes con txicos o veneno. Todos estos residuos van a la caneca de residuos orgnicos. Recipientes de color caf oscuro. Estos recipientes nicamente servirn para depositar latas de gaseosas y otras bebidas (aluminio), hojalata (de enlatados), las cuales se debe procurar que estn vacas. Recipientes de color verde. En esta caneca van todos los residuos (diferentes al papel, metal y vidrio) y que nos son posibles de ser recuperados para reciclar como: servilletas, papel higinico, restos de comida, colillas, chicles, cscaras de frutas, etc. Qu es la basura? Cuando decimos basura nos referimos a todos los residuos que tienen diferentes orgenes, como desperdicios del hogar, oficinas, calles, comercio e industrias. Existen varias ideas de lo que significa el concepto de basura, pero la mayora de ellas coinciden en que se trata de todos los desechos mezclados que se producen como consecuencia de las actividades humanas, ya sean domsticas, industriales, comerciales o de servicios. Las sociedades humanas siempre han producido residuos, pero es ahora, en la sociedad de consumo, cuando el volumen de las basuras ha crecido de forma desorbitada. Adems se ha incrementado su toxicidad hasta convertirse en un gravsimo problema.

Al tiempo, las reservas naturales de materias primas y las fuentes energticas disminuyen mientras los costos de su extraccin aumentan y son motivos de graves impactos ambientales y desequilibrios sociales. Estamos inmersos en la cultura del usar y arrojar, y en la basura de cada da estn los recursos que dentro de poco echaremos en falta. Cada ciudadano genera en promedio 1 Kg. de basura al da. Clasificacin de los residuos Los residuos slidos se clasifican de acuerdo con el tipo de material de desecho, que puede ser orgnico o inorgnico. Los desechos orgnicos son aquellos que pueden ser degradados por accin biolgica, y estn formados por todos aquellos residuos que se descomponen con el tiempo para integrarse al suelo, como los de tipo animal, vegetal y todos aquellos materiales que contengan carbono, hidrgeno, oxgeno y nitrgeno. Los desechos inorgnicos estn formados por todos aquellos desechos no biodegradables, es decir, aquellos que no se pueden descomponer (provenientes de la materia inerte); stos pueden ser plstico, vidrio, lata, hierro, cermica, materiales sintticos, metales, etc. La mejor manera en que podemos tratar este tipo de basura, es reciclndola. La basura tambin se puede clasificar segn el tiempo que tardan sus materiales en degradarse por la accin de los organismos descomponedores llamados bacterias y hongos. As, los desechos se clasifican en biodegradables y no biodegradables. Los desechos biodegradables se descomponen en forma natural en un tiempo relativamente corto. Los desechos no biodegradables no se descomponen fcilmente sino que tardan mucho tiempo en hacerlo. Por ejemplo, el vidrio tarda unos 4.000 aos, el plstico tarda entre 100 a 1.000 aos, una lata de refresco tarda unos 10 aos. Problemas ecolgicos producidos por la basura Da a da, se aumenta la generacin de desechos. La contaminacin de los suelos puede ser un proceso irreversible y adems tiene la desventajosa propiedad de facilitar la introduccin de txicos en la cadena alimenticia. El manejo de los desechos slidos se resume a un ciclo que comienza con su generacin y acumulacin temporal, continuando con su recoleccin, transporte y transferencia y termina con la acumulacin final de los mismos. Es a partir de esta acumulacin cuando comienzan los verdaderos problemas ecolgicos, ya que los basureros se convierten en focos permanentes de contaminacin.

Los basureros causan problemas ambientales que afectan el suelo, el agua y el aire: la capa vegetal originaria de la zona desaparece, hay una erosin del suelo, contamina a la atmsfera con materiales inertes y microorganismos. Con el tiempo, alguna parte de ellos se ir descomponiendo y darn lugar a nuevos componentes qumicos que provocarn la contaminacin del medio, que provocarn el suelo pierda muchas de sus propiedades originales, como su textura, porosidad, permeabilidad, concentracin de macro y micronutrimentos. Formas de reducir el impacto que todos estos fenmenos tienen: *Se deben implantar tecnologas limpias, anlogas a las de los productos naturales, que permitan seguir produciendo los satisfactores necesarios para el hombre moderno, pero con un bajo costo ambiental. *Deben optimizarse los procesos, y minimizarse los volmenes generados de residuos, el reciclado, el rehso de los residuos, la logstica inversa y el intercambio de desechos entre empresas manufactureras. *Es necesaria la transformacin de los residuos a formas no peligrosas. Es indudable que el mantenimiento de un ambiente que permita proporcionar a la poblacin una calidad de vida digna y saludable tiene un costo elevado, pero el gasto que esto conlleva, siempre ser menor que el costo de poner en peligro el medio y la salud de la poblacin de la ciudad ms poblada de la tierra. Aprovechamiento "En el marco de la Gestin Integral de Residuos Slidos, es el proceso mediante el cual, a travs de un manejo integral de los residuos slidos, los materiales recuperados se reincorporan al ciclo econmico y productivo en forma eficiente, por medio de la reutilizacin, el reciclaje, la incineracino cualquier o tra modalidad que conlleve beneficios sanitarios, ambientales, sociales y/o econmicos". Reciclaje "Es un proceso mediante el cual se aprovechan y transforman los residuos slidos recuperados y se devuelven a los materiales su potencialidad de reincorporacin como materia prima o insumos para la fabricacin de nuevos productos. El reciclaje puede constar de varias etapas: procesos de tecnologas limpias, reconversin industrial, separacin, recoleccin selectiva acopio, reutilizacin, transformacin y comercializacin". Por qu y para qu sirve reciclar?

*De 6000 toneladas da depositadas en el Relleno Sanitario Doa Juana el 30% es potencialmente reciclable. *La composicin de los residuos slidos en la disposicin final estn constituidos por: 70% materiales orgnicos y 30% material reciclable. *Composicin de los residuos reciclables: 60% plstico, 20% cartn y papel, 15% vidrio, 3% chatarra y 2% varios. *Al reciclar una tonelada de plstico se ahorran 40.000 litros de agua, 5.000 Kw/h de energa. *Al reciclar dos toneladas de plstico equivale a ahorrar una tonelada de petrleo. *Al reciclar una tonelada de vidrio se ahorra una tonelada de arena silcea, 60% del consumo de agua, 2.400 Kw/h de energa. *Al reciclar una tonelada de papel se ahorran 4.000 Kw/h de energa, 30.000 lt de agua, 17 rboles. *Beneficios sociales: -Mejoramiento de la calidad de vida de los recicladores de oficio en condiciones de vulnerabilidad resultado de la formalizacin de la actividad del reciclaje en Bogot. -Fortalecimiento de la capacidad empresarial de los recicladores. -Dignificacin del trabajo del reciclaje y de la recoleccin de basuras. -Mejoramiento de las condiciones de salubridad en los procesos de reciclaje. -Crear conciencia en la comunidad para valorar el ambiente y el reciclaje. -Cambio de hbitos, comportamientos y actitudes frente al consumo y manejo de los residuos slidos ordinarios. -Concientizacin de todos los bogotanos y bogotanas, ciudadana en general, y visitantes, gracias a la observacin de los recipientes de disposicin de residuos en todos los centros comerciales, almacenes de cadena, grandes superficies, establecimientos institucionales, culturales y recreativos ubicados en el Distrito Capital. -Ser posible aprender y adoptar una cultura ciudadana y ambiental en cuanto a los conceptos bsicos de clasificacin de los residuos slidos y su correcta disposicin final desde la fuente con el fin de fortalecer e incentivar el reciclaje.

*Beneficios ambientales: -Evitar la tala indiscriminada de rboles, disminuir la contaminacin del suelo, del agua y del aire al promover proyectos de produccin limpia. -Ampliar la vida til del Relleno Sanitario Doa Juana ya que disminuye la cantidad de residuos slidos. -Disminuir la contaminacin visual y mejorar el aspecto de la ciudad. -Separar en la fuente: seleccionar los residuos en el sitio donde se generan, aquellos materiales aptos para procesarlos y convertirlos en productos nuevamente utilizables. Deben presentarse en condiciones ptimas para disponer de ellos. -Clasificar adecuadamente los residuos generados en instituciones comerciales, recreativas, culturales y deportivas, facilitando la recuperacin y el aprovechamiento, protegiendo el ambiente disminuyendo los impactos negativos y facilitando el aprovechamiento por parte de la poblacin recicladora. Separacin en la fuente "Es la clasificacin de los residuos en el sitio de generacin para su posterior manejo". "Esta es una actividad que debe realizar el generador de los residuos con el fin de seleccionarlos y almacenarlos en recipientes para facilitar su posterior transporte, aprovechamiento, tratamiento o disposicin. Esto garantiza la calidad de los residuos aprovechables y facilita su clasificacin, por lo que los recipientes deberan ser claramente diferenciables, bien sea por color, identificacin o localizacin". III. MARCO JURDICO CONSTITUCIONALES: Artculo 2. Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitucin; facilitar la participacin de todos en las decisiones que los afectan y en la vida econmica, poltica, administrativa y cultural de la Nacin; defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacfica y la vigencia de un orden justo. Las autoridades de la Repblica estn instituidas para proteger a todas las personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y dems

derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares. Artculo 49. La atencin de la salud y el saneamiento ambiental son servicios pblicos a cargo del Estado. Se garantiza a todas las personas el acceso a los servicios de promocin, proteccin y recuperacin de la salud. Corresponde al Estado organizar, dirigir y reglamentar la prestacin de servicios de salud a los habitantes y de saneamiento ambiental conforme a los principios de eficiencia, universalidad y solidaridad. Tambin, establecer las polticas para la prestacin de servicios de salud por entidades privadas, y ejercer su vigilancia y control. As mismo, establecer las competencias de la Nacin, las entidades territoriales y los particulares, y determinar los aportes a su cargo en los trminos y condiciones sealados en la ley. () Toda persona tiene el deber de procurar el cuidado integral de su salud y la de su comunidad. Artculo 78. La ley regular el control de calidad de bienes y servicios ofrecidos y prestados a la comunidad, as como la informacin que debe suministrarse al pblico en su comercializacin. Sern responsables, de acuerdo con la ley, quienes en la produccin y en la comercializacin de bienes y servicios, atenten contra la salud, la seguridad y el adecuado aprovisionamiento a consumidores y usuarios. El Estado garantizar la participacin de las organizaciones de consumidores y usuarios en el estudio de las disposiciones que les conciernen. Para gozar de este derecho las organizaciones deben ser representativas y observar procedimientos democrticos internos. Artculo 79. Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La ley garantizar la participacin de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo. Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las reas de especial importancia ecolgica y fomentar la educacin para el logro de estos fines. Artculo 80. El Estado planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su conservacin, restauracin o sustitucin.

Adems, deber prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparacin de los daos causados Artculo 366. El bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin son finalidades sociales del Estado. Ser objetivo fundamental de su actividad la solucin de las necesidades insatisfechas de salud, de educacin, de saneamiento ambiental y de agua potable. Para tales efectos, en los planes y presupuestos de la Nacin y de las entidades territoriales, el gasto pblico social tendr prioridad sobre cualquier otra asignacin. LEGALES: Proyecto de Ley No.04 de 2007, Senado. "Por medio del cual se instrumentaliza la cultura de la basura cero", TODOS A RECICLAR! El Senado de la Repblica pretende establecer una norma que fomente la reduccin de la disposicin de residuos slidos en rellenos sanitarios y establece la obligacin a los comerciantes de apoyar los proyectos pblicos de reciclaje y el aprovechamiento de los residuos en sus establecimientos. Igualmente, seala que a partir del 1 de enero del ao 2011 todos los usuarios debern separar los residuos orgnicos de los inorgnicos dentro de sus domicilios e impone sanciones pedaggicas y pecuniarias para quienes no realicen una adecuada disposicin de los mismos. Decreto 400 de 2007. LA ALCALDA OBLIGA A TODAS LAS ENTIDADES PBLICAS A SEPARAR LAS BASURAS DESDE LA FUENTE. La Alcalda Mayor, obliga a todas las entidades distritales a separar los residuos desde la fuente, asegurar su adecuada clasificacin y posteriormente su almacenamiento. Para esto, cada entidad debe llevar a cabo un Plan de Accin que debe contener un programa de capacitacin a funcionarios en separacin de residuos, un plan operativo de reciclaje dentro de la institucin, y definicin de polticas internas de destinacin de los residuos, ya sea a organizaciones de reciclaje y/o directamente a las rutas selectivas. Decreto 400/07 "Por el cual se impulsa el aprovechamiento eficiente de los residuos slidos producidos en las entidades distritales ", autor: Alcalda Mayor. Decreto 605 de 1996 CAPTULO I. DEFINICIONES ARTCULO 1. DEFINICIONES APROVECHAMIENTO O RECUPERACIN: Es la utilizacin de los residuos slidos por medio de actividades tales como separacin de la fuente, recuperacin, transformacin y rehso de los residuos, que al tiempo que generan un beneficio econmico o social reducen los impactos ambientales y los riesgos a

la salud humana asociados con la produccin, manejo y disposicin final de los residuos slidos. CAJA O UNIDAD DE ALMACENAMIENTO: Recipiente metlico o de cualquier otro material apropiado, para uso comunal o destinado al servicio de grandes productores, que se ubica en los sitios requeridos para el depsito temporal de residuos slidos. CALIDAD DEL SERVICIO DE ASEO: Se entiende por calidad del servicio pblico domiciliario de aseo, la prestacin con continuidad, frecuencia y eficiencia a toda la poblacin de conformidad con lo establecido en este decreto; con un debido programa de atencin de fallas y emergencias, una atencin al usuario completa, precisa y oportuna; una eficiente aprovechamiento y una adecuada disposicin de los residuos slidos; de tal forma que se garantice la salud pblica y la preservacin del medio ambiente, mantenimiento limpias las zonas atendidas. CONTAMINACIN: La presencia de fenmenos fsicos, de elementos o de una o ms sustancias o de cualquier combinacin de ellos o sus productos que genere efectos adversos al Medio Ambiente, que perjudiquen la vida, la salud y el bienestar humano, los recursos naturales, constituyan una molestia o degrade la calidad del aire, agua, suelo o de ambiente en general. DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS: Es el proceso de aislar y confinar los residuos slidos en forma definitiva de tal forma que no representen daos o riesgos a la salud humana y al medio ambiente. MINIMIZACIN: Es la reduccin en la produccin de residuos slidos tendientes a disminuir los riesgos para el medio ambiente, los recursos naturales y la salud humana. Incluye actividades dirigidas a los productores de empaques y al consumidor. PRESENTACIN: Es la actividad del usuario de envasar, empacar e identificar todo tipo de residuos slidos para su almacenamiento y posterior entrega a la entidad prestadora del servicio de aseo para aprovechamiento, recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin final. RECOLECCIN EN LAS UNIDADES DE ALMACENAMIENTO: Es la que se efecta cuando los residuos slidos generados por los usuarios se presentan para su recoleccin en cajas de almacenamiento. RECOLECCIN INDUSTRIAL Y COMERCIAL: Comprende la recoleccin de los residuos slidos producidos por las actividades comercial e industrial. RESIDUO SLIDO O BASURA: Es todo objeto, sustancia o elemento en estado slido, sobrante de las actividades domsticas, comerciales, institucionales, de la

construccin e industriales y aquellos provenientes del barrido de reas pblicas, independientemente de su utilizacin ulterior. SEPARACIN EN LA FUENTE: Es la clasificacin de los residuos slidos en el sitio en dnde se generan, que tiene como objetivo separar los residuos que tienen un valor de uso indirecto por su potencial de rehus de aquellos que no lo tienen, mejorando as sus posibilidades de recuperacin. CAPITULO II. DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 3.-PRINCIPIOS BSICOS PARA LA PRESTACIN DE SERVICIO DE ASEO En la prestacin del servicio de aseo se observarn como principios bsicos los siguientes: garantizar la calidad del servicio a toda la poblacin; prestar eficientemente el servicio den forma contina e ininterrumpida; obtener economas de escala comprobables y establecer mecanismos que garanticen a los usuarios el acceso al servicio y su participacin en la gestin y fiscalizacin de la prestacin; desarrollar una cultura de la no basura y minimizar el impacto ambiental de la produccin de residuos slidos, en todas y cada una de las componentes del servicio de aseo. TTULO I. NORMAS SOBRE CARACTERSTICAS Y CALIDAD DEL SERVICIO DE ASEO. CAPITULO II. ALMACENAMIENTO Y PRESENTACIN ARTICULO 13.-OBLIGACIN DE ALMACENAR Y PRESENTAR. El almacenamiento y presentacin de los residuos slidos son obligaciones del usuario. Se sujetarn a las normas que a continuacin se presentan y las que establezcan las autoridades competentes, y su incumplimiento generar la aplicacin de sanciones en los trminos del Ttulo IV del presente Decreto. ARTICULO 14.-PRESENTACIN DE RESIDUOS SLIDOS PARA RECOLECCIN. Los residuos slidos que se presenten para recoleccin debern estar presentados y almacenados de forma tal que se evite su contacto con el medio ambiente y las personas encargadas de la recoleccin. Los residuos slidos debern colocarse en los sitios de recoleccin con una anterioridad mxima de tres (3) horas a la hora inicial de recoleccin establecida para la zona. La presentacin se adecuar a los programas de separacin en la fuente y reciclaje que establezcan las autoridades competentes. CAPITULO VII. SISTEMA DE APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SLIDOS

ARTICULO 70.-DE LA NORMATIVIDAD DEL APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SLIDOS. Adicionalmente a las disposiciones contenidas en el presente Decreto, el aprovechamiento de residuos slidos deber ceirse a la normatividad y los lineamientos de las autoridades ambientales y sanitarias competentes. ARTICULO 71.-OBLIGATORIEDAD DE ANLISIS DE PROYECTOS DE RECUPERACION. Los municipios mayores de cien mil (100.000) habitantes estn en la obligacin de analizar la viabilidad de proyectos de recuperacin de residuos slidos. En caso de demostrarse plenamente la viabilidad de los proyectos, la municipalidad y las entidades prestadoras del servicio tendrn la obligacin de promover su desarrollo. TITULO II. DE LAS ENTIDADES PRESTADORAS DEL SERVICIO PUBLICO DOMICILIARIO DE ASEO CAPITULO II. DE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS USUARIOS ARTICULO 103.-DE LOS DEBERES. 3. Presentar los residuos slidos para su recoleccin en las condiciones establecidas en el presente Decreto y en el reglamento de prestacin del servicio que expida la entidad prestadora. Decreto 1713 de 2002 CAPTULO I. DEFINICIONES ARTCULO 1. DEFINICIONES ALMACENAMIENTO: Es la accin del usuario de colocar temporalmente los residuos slidos en recipientes, depsitos contenedores retornables o desechables mientras se procesan para su aprovechamiento, transformacin, comercializacin o se presentan al servicio de recoleccin para su tratamiento o disposicin final. APROVECHAMIENTO EN EL MARCO DE LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS: Es el proceso mediante el cual, a travs de un manejo integral de los residuos slidos, los materiales recuperados se reincorporan al ciclo econmico y productivo en forma eficiente, por medio de la reutilizacin, el reciclaje, la incineracin con fines de generacin de energa, el compostaje o cualquier otra modalidad que conlleve beneficios sanitarios, ambientales, sociales y/o econmicos. CULTURA DE LA NO BASURA: Es el conjunto de costumbres y valores de una comunidad que tiendan a la reduccin de las cantidades de residuos generados

por sus habitantes en especial los no aprovechables y al aprovechamiento de los residuos potencialmente reutilizables. ELIMINACIN: Es cualquiera de las operaciones que pueden conducir a la disposicin final o a la recuperacin de recursos, al reciclaje, a la regeneracin, al compostaje, la reutilizacin directa y a otros usos. GRANDES GENERADORES O PRODUCTORES: Son los usuarios no residenciales que generan y presentan para la recoleccin residuos slidos en volumen superior a un metro cbico mensual. USUARIO: Es la persona natural o jurdica que se beneficia con la prestacin de un servicio pblico, bien como propietario del inmueble en donde este se presta, o como receptor directo del servicio. USUARIO NO RESIDENCIAL: Es la persona natural o jurdica que produce residuos slidos derivados de la actividad comercial, industrial o de servicios, y otros no clasificados como residenciales y se beneficia con la prestacin del servicio de aseo. CAPITULO II. ALMACENAMIENTO Y PRESENTACIN ARTCULO 15.-PRESENTACIN DE RESIDUOS SLIDOS PARA RECOLECCIN.La presentacin se adecuar a los programas de separacin en la fuente y aprovechamiento que se establezcan en desarrollo del Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos del respectivo Municipio o Distrito. ARTCULO 19.-SISTEMAS DE ALMACENAMIENTO COLECTIVO DE RESIDUOS SLIDOS. Pargrafo 2. En las zonas en las cuales se desarrollen programas de recuperacin, las reas a las que se refiere este artculo debern disponer de espacio suficiente para realizar el almacenamiento selectivo de los materiales, los cuales deben ser separados en la fuente para evitar el deterioro y contaminacin conforme a lo determinado en el manual de aprovechamiento elaborado por la persona prestadora del servicio de aseo en desarrollo del Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos. CAPITULO VII. SISTEMA DE APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SLIDOS ARTCULO 67.-PROPSITOS DE LA RECUPERACIN Y APROVECHAMIENTO. La recuperacin y aprovechamiento de los materiales contenidos en los residuos slidos tiene como propsitos fundamentales: 3. Reducir la cantidad de residuos a disponer finalmente en forma adecuada.

4. Disminuir los impactos ambientales, tanto por demanda y uso de materias primas como por los procesos de disposicin final. ARTCULO 70.-FORMAS DE APROVECHAMIENTO. Como formas de aprovechamiento se consideran, entre otras, la reutilizacin, el reciclaje, el compostaje, la lombricultura, la generacin de biogs y la recuperacin de energa. Decreto 1505 de 2003 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial." Por el cual se modifica parcialmente el decreto 1713, en relacin con los PLANES DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS "PGIRS" Decreto-Ley 1421 de 1993 En su Art. 12, numeral 1 y 7 el cual seala entre las atribuciones del Concejo de Bogot: "1. Dictar las normas necesarias para garantizar el adecuado cumplimiento de las funciones y la eficiente prestacin de los servicios a cargo del Distrito" . 7. Dictar las normas necesarias para garantizar la preservacin y defensa del patrimonio ecolgico, los recursos naturales y el medio ambiente." Acuerdo 308 de 2008, por el cual se adopta el Plan de Desarrollo Econmico, Social, Ambiental y de Obras Pblicas para Bogot, D. C., 2008 2012 "BOGOT POSITIVA: PARA VIVIR MEJOR" Dentro de los objetivos generales del plan, encontramos lo siguiente, relacionado con el presente proyecto de acuerdo: ARTCULO 2. PRINCIPIOS DE POLTICA PBLICA Y ACCIN 12. Calidad de vida. El gobierno distrital propender por el mejoramiento de las condiciones de vida y por el bienestar de las bogotanas y bogotanos, buscando el equilibrio entre el incremento de la poblacin, los recursos disponibles y la proteccin del medio ambiente, en el marco de la dinmica de los procesos de la urbanizacin y del progreso tecnolgico. ARTCULO 11. PROGRAMAS 4. Ambiente vital. Armonizar el proceso de desarrollo con la recuperacin, conservacin, consolidacin y administracin de la Estructura Ecolgica Principal y de los dems factores ambientales de la Regin Capital, a travs de acciones de manejo, prevencin y control, que aseguren el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin.

14. Amor por Bogot.. Propiciar mayores niveles de convivencia, solidaridad, respeto a las diferencias, sentido de pertenencia e identidad, al igual que una mayor articulacin, confianza, respeto y comunicacin con las instituciones pblicas mediante la implementacin de polticas de concientizacin y cultura ciudadana. IV. MARCO FISCAL De conformidad con lo establecido en la ley 819 de 2003, este acuerdo no genera gastos presupuestales por lo que ninguna de las entidades del distrito capital, estara afectada financieramente, dentro de sus polticas de desarrollo en cuanto los centros comerciales, almacenes de cadena, y grandes superficies comprometidos en este proyecto. Por el contrario, si generara gastos presupuestales para los establecimientos institucionales, culturales y recreativos que sean competencias de las entidades que conforman la Administracin Distrital. Sin embargo, dentro del presupuesto aprobado 2010, y los planes de desarrollo - inversin "Bogot Positiva Para Vivir Mejor", se encuentran entre otros, los siguientes conceptos: bajo el cdigo 3-3-1-13-02-20-0567 de la Secretara de Ambiente, "Planeacin y gestin ambiental en el Distrito Capital" por $3.267.134.000; bajo el cdigo 3-3-13-02-17-0582 de la UAESP, "Gestin Integral de Residuos Slidos para el Distrito Capital y la regin por $11.682.185.000; bajo el cdigo 3-3-1-13-01-10 del Jardn Botnico Jos Celestino Mutis, "En Bogot se vive un mejor ambiente" por $8.000.000.000, lo cual permitir que este proyecto sea articulado dentro de alguno de ellos, como parte del Plan de Desarrollo de la Bogot Positiva, y por ende no generar gastos presupuestales adicionales, que entorpezcan la viabilidad de este proyecto. Por lo anteriormente expuesto someto a la consideracin de los Honorables Concejales el siguiente proyecto de acuerdo. Cordialmente, LAUREANO ALEXI GARCIA PEREA Miembro del Comit Ejecutivo Nacional del PDA Concejal de Bogot BIBLIOGRAFA 1. Norma Tcnica Colombiana, GTC-24 "Gestin Ambiental. Residuos Slidos. Gua Prctica para la Separacin en la Fuente", ICONTEC. 2. http://www.uesp.gov.co 3. http://www.usergioarboleda.edu.co

4. http://www.sabanalarga.org/id41.html 5. http://www.ecologia.campeche.gob.mx/consultas/temas/basura_y_reciclaje.htm 6. http://www.bogotarecicla.com 7. http://www.redcicla.com 8. http://www.fenalcobogota.com.co 9. Domestic Waste. The logistic as a moder tool to face this old problem. PROYECTO DE ACUERDO No. DE 2010 "POR EL CUAL SE EXIGE A LOS CENTROS COMERCIALES, ALMACENES DE CADENA, GRANDES SUPERFICIES, ESTABLECIMIENTOS INSTITUCIONALES, CULTURALES Y RECREATIVOS UBICADOS EN EL DISTRITO CAPITAL, INSTALAR DENTRO DE LAS REAS COMUNES EN GENERAL, "PUNTOS ECOLGICOS", CON EL FIN DE INCENTIVAR, MOTIVAR, SENSIBILIZAR Y ACTUAR RESPONSABLEMENTE PARA RECICLAR TODOS LOS RESIDUOS SLIDOS DESDE LA FUENTE " El concejo de Bogot distrito capital en uso de sus atribuciones que le confiere la Constitucin Poltica en su artculo 322, y en lo dispuesto en el Artculo 3, y numeral 1 del artculo 12 del Decreto 1421 de 1993, ACUERDA: ARTICULO PRIMERO.- OBJETO. Los centros comerciales, almacenes de cadena, grandes superficies, establecimientos institucionales, culturales y recreativos ubicados en el Distrito Capital, debern a partir del presente acuerdo instalar dentro de las reas comunes en general, "puntos ecolgicos" con el fin de incentivar, motivar, sensibilizar y actuar responsablemente para reciclar todos los residuos slidos desde la fuente. ARTICULO SEGUNDO._ RECIPIENTES. Los recipientes empleados debern ser claramente diferenciables con respecto al cdigo de colores estipulado por el ICONTEC en su Gua Tcnica Colombiana GTC-24. El tamao de los recipientes y el nmero de "puntos ecolgicos" a instalar, depender de la cantidad de residuos slidos que se generen al interior de cada establecimiento comercial, institucional, cultural o recreativo. ARTCULO TERCERO._ MANTENIMIENTO. Los "puntos ecolgicos" sern espacios destinados a la disposicin de residuos slidos, donde el usuario deber realizar la separacin de los mismos desde la fuente. Estos espacios y todos los elementos que lo componen, debern permanecer en perfecto estado de limpieza,

orden, presentacin y aseo, claramente identificados y sealizados, con leyendas que sensibilicen e inviten al usuario a utilizarlos de manera adecuada. Todo establecimiento comercial o institucional deber garantizar el buen estado de los mismos. ARTCULO CUARTO._ RESPONSABILIDAD SOCIAL.- Todos los "puntos ecolgicos" SENSIBILIZACIN Y CONCIENTIZACIN AMBIENTAL. Como parte del compromiso asociado a la bsqueda de buenas prcticas empresariales e institucionales y su importante relacin con el medio ambiente, los "puntos ecolgicos" formarn parte de todo proceso de responsabilidad social en los centros comerciales, almacenes de cadena, grandes superficies, establecimientos institucionales, culturales y recreativos ubicados en el Distrito Capital. Deber publicitarse e incentivarse su instalacin, uso, funcionalidad, objeto, beneficios, impacto a nivel social y ambiental. Por lo tanto, cada punto ecolgico deber ir acompaado de un slogan, frase o acrstico que llame la atencin de los usuarios e incentive a formar parte de esta importante actividad del reciclaje y separacin en la fuente. ARTICULO QUINTO.- VIGENCIA. El presente Acuerdo comienza a regir seis meses despus de la fecha de su promulgacin trmino dentro del cual los establecimientos comerciales adecuarn sus dependencias para la instalacin de los "puntos ecolgicos" aqu ordenados. PUBLQUESE Y CMPLASE