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Plan de Desarrollo Municipal 2012 - 2015

MUNICIPIO DE MALAMBO DEPARTAMENTO DEL ATLNTICO

ALCALDIA MUNICIPAL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012-2015

Plan de Desarrollo Municipal 2012 - 2015

NUESTRO GABINETE MUNICIPAL Sr. Vctor Manuel Escorcia Rodrguez Alcalde Municipal Sra. Luz Elena Restrepo Beleo Secretara de Gobierno Sra. Martha Cecilia Morales Cuervo Secretara de Planeacin Sra. Rosa Elena Burgos Sierra Secretara de Salud Sra. Libia Isabel Meja Escao Control Interno Sr. Efran Bello Camargo Secretara Administrativa Sr. Gastn Josu Torn Colpas Secretara de Hacienda Sra. Jeishmy Pedraza Coordinacin PAB Sra. Mara Vergara Ruz Coordinacin UMATA Sr. Pedro Argelio Morales Altamar Coordinacin Banco de Proyectos Sr. Edgar Iglesias Rodrguez Contador Municipal Sr. Armando Jos Morales Acua Comisaria de familia Sra. Claudia Camargo Florin Coordinadora de Programas Sociales Sr. Jhon Jairo Norea Garca Coordinador de Medio Ambiente Sr. Javier Facundo Velzquez Camargo Asesor de Talento Humano Sr. Ivn Alberto Amador Silva Secretara de Trnsito y Transporte Sr. ngel Carrillo Asesor Jurdico Sr. Daniel Escorcia Castro Secretara de Educacin Sra. Martha Esther Urueta Conrado Coordinacin Estratificacin Sr. Ivn Daro Escorcia Gamero Coordinacin CLOPAD Sr. Carlos Enrique Ra Murillo Coordinacin SISBEN Sr. Daro Londoo Delgado Jefe de Presupuesto Sr. Jorge Cervantes Murillo Jefe de Prensa

ENTIDADES DESCENTRALIZADAS DEL MUNICIPIO Sr. Bernardo Camacho Donado Direccin Instituto de Recreacin y Deportes Sr. Wilman Surez Jimnez Direccin Instituto Municipal de Cultura
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NUESTRO CONCEJO MUNICIPAL Sr. Alejandro Rafael Barrios De Alba Presidente Sra. Yenis Orozco Bonett Primer Vicepresidente Sr. Jair Barcel Thomas Segundo Vicepresidente Sra. Zuleima Archila Hernndez Sra. Raquel Del Socorro Ferrer Escorcia Sra. Mara Auxiliadora Castro Gutirrez Sra. Yuleimis Herazo Hernndez Sr. Bedel Isidoro Conrado Rodrguez Sr. Yair Rafael De La Cruz Valera Sr. Jhonis Rafael Gonzales Ortega Sr. Digenes Jess Hernndez Casado Sr. Chibli Jassir Blanco Sr. Alberto Luis Moreno Bula Sr. Jos De La Cruz Oyola Pardo Sr. Sergio Enrique Ramrez Payares Sr. Enoc Velaides Beleo Sr. Santander Vicente Zarache Zambrano NUESTRO CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIN Debido a su funcin consultiva, el Consejo Territorial de Planeacin con su continua participacin, en las fases de Planeacin, ejecucin y seguimiento, se constituyen como foro de discusin de este Plan de Desarrollo Municipal. MIEMBROS: Sra. Ezeneth Smalbach Herazo Sra. Mary Ana Zambrano Sra. Ana Valencia Sra. Sandra Carbonell Sr. Candelario Miranda Florin Sr. Manuel Carpintero Sr. Ivn Casasbuenas Suarez Sr. Mximo Villarreal

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NUESTRA COMUNIDAD A travs del trabajo previo de la construccin de las Agendas Zonales Comunitarias, y la convocatoria a los Encuentros Ciudadanos de los 8 ncleos zonales, donde se logr la participacin masiva de los habitantes. En la invitacin hecha por la alcalda municipal, asistieron nios, jvenes, Mujeres y Hombres, de los sectores rurales y de las reas urbanas, profesionales, docentes, agricultores, empresarios, ONGS, instituciones pblicas del orden Nacional y Departamental, lderes comunitarios y amas de casa. Se ha documentado este proceso participativo de la comunidad y ha quedado registrado en un informe el cual se adjunta a este Plan. FUNCIONARIOS MUNICIPALES Durante el proceso de construccin del Plan de Desarrollo Municipal, todos los funcionarios mostraron su compromiso y sentido de perteneca, con su acompaamiento a los encuentros ciudadanos, de la misma manera, su participacin ser fundamental durante los procesos de ejecucin, seguimiento, evaluacin y rendicin pblica de cuentas.

NUESTRO ESLOGAN ES AHORA NUESTRO RETO Desde el momento en que se decide trabajar de la mano con la comunidad, y durante el proceso electoral y campaa del candidato presidencial, doctor Germn Vargas, y el municipio de Malambo recibe su visita, fue entonces, el momento en que toma vida UN MEJOR MALAMBO ES POSIBLE, este eslogan resultaba distinto en el mensaje al del candidato presidencial, en razn a que la realidad actual del municipio es diferente. UN MEJOR MALAMBO ES POSIBLE plantea una visin para el territorio y su gente, propuesta de cambio cimentada en la tica y la eficiencia administrativa que busca transformar al municipio en un ente competitivo con oportunidades para todos, que aspira a lograr en 4 aos de gestin mejorar la oferta de bienes y servicios para los inversionistas, pero sobre todo dejar instalada una infraestructura administrativa que facilite y favorezca el que se contine con el cambio de esta realidad actual. Este es el reto que se plantea en este documento construido con la participacin comunitaria y que ser el instrumento de gestin que pretendemos

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PRESENTACIN Vecinos de Malambo, Como resultado de lo presentado en nuestro Programa de Gobierno y con el esfuerzo institucional y ciudadano a travs de la generacin de espacios de participacin comunitaria, presentamos el documento consolidado del Plan de Desarrollo UN MEJOR MALAMBO ES POSIBLE 20122015, este se constituye en el instrumento para que veamos a Malambo como una empresa viable desde lo social, institucional, econmico y ambiental. Se han establecido Polticas Pblicas consistentes con nuestra realidad municipal, en donde se ha priorizado la inversin en el ser humano, que ser la mxima expresin de nuestro ejercicio pblico. Tenemos el coraje y la conviccin para actuar con decisin segn estos lineamientos, en trminos de acciones, medios y recursos. El empoderamiento de la comunidad a travs de los procesos de Planeacin, es la clave para que lo Planteado en los Ncleos Zonales Comunitarios y en las Mesas de los Encuentros Ciudadanos, sea foco de atencin durante las etapas de ejecucin, seguimiento y evaluacin del Plan, para que trabajando de la mano con la comunidad, velemos juntos, con base en los recursos disponibles, por la ejecucin de las acciones para mejorar las condiciones de calidad de vida de la poblacin, y satisfacer sus necesidades bsicas. La estructura del Plan la integran los fundamentos, seguidos de la parte estratgica, y el Plan de inversiones. La Administracin Municipal, se compromete a liderar y coordinar todos los esfuerzos, en el marco de la alianza propuesta, de los sectores pblico, privado y comunitario, que se orienten a lograr los objetivos y metas sealados en el presente Plan de Desarrollo Municipal, con el propsito de lograr el deseo comn por un Malambo Posible.

Cordialmente,

Vctor Manuel Escorcia Rodrguez Alcalde Municipal

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPIO DE MALAMBO 2012-2015 UN MEJOR MALAMBO ES POSIBLE

1. FUNDAMENTOS DEL PLAN DE DESARRROLLO ....................................................................................9 1.1. FUNDAMENTOS LEGALES ........................................................................................................................9 1.2. VALORES .....................................................................................................................................................9 1.3. PRINCIPIOS DE LA GESTIN PBLICA .................................................................................................10 1.4. CARACTERIZACIN DEL MUNICIPIO...................................................................................................11 1.5. DIAGNOSTICO TERRITORIAL ................................................................................................................20 2. COMPONENTE ESTRATGICO ...............................................................................................................36 2.1. MISIN .......................................................................................................................................................36 2.2. VISIN ........................................................................................................................................................36 2.3. OBJETIVO SUPERIOR ..............................................................................................................................36 2.4. DIMENSIONES ESTRATGICAS DEL CAMBIO .....................................................................................37 3. PLAN DE INVERSIONES ...........................................................................................................................42 3.1. PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES ..................................................................................................42 4. ESTRATEGIA PARA EL SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL PLAN DE DESARROLLO .................46 5. ASI CONSTRUIMOS NUESTRO PLAN- RECOMENDADO...58 6. ANEXOS

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPIO DE MALAMBO 2012-2015 UN MEJOR MALAMBO ES POSIBLE Acuerdo N. (Mayo -- de 2012) Por el cual se adopta el Plan de Desarrollo Econmico, Social y de Obras Pblicas: Un Mejor Malambo es Posible 2012 2015 El Concejo Municipal de Malambo En ejercicio de sus facultades Constitucionales y Legales y en especial las conferidas por el numeral 2 del artculo 313 de la Constitucin Poltica y los artculos 74 de la Ley 136 de 1994; 37,38,39 y 40 de la Ley 152 de 1994, y, Considerando: 1. Que el captulo 2 del ttulo XII, artculo 339 la Constitucin Poltica consagr los planes de Desarrollo; dispuso la existencia de un Plan de Desarrollo Nacional conformado por una parte general y un Plan de Inversiones Pblicas. En el inciso segundo previene la existencia de Planes de Desarrollo de las entidades territoriales con el objeto de asegurar el uso eficiente de los recursos y el desempeo adecuado de sus funciones. Que el numeral 2 del artculo 313 de la Constitucin Poltica establece que corresponde a los Concejos Municipales adoptar los correspondientes planes y programas de desarrollo econmico y social. Que el inciso segundo del artculo 339 de la Constitucin Poltica, determina como imperativo constitucional la obligacin de elaborar y adoptar de manera concertada, entre ellas y el Gobierno Nacional planes de Desarrollo con el objeto de asegurar el uso eficiente de sus recursos y el desempeo adecuado de las funciones que les hayan sido asignadas por la Constitucin y la ley. Que el artculo 342 de la Constitucin Poltica, prev que en la adopcin del Plan de Desarrollo se debe hacer efectiva la participacin ciudadana en su elaboracin, conforme a lo establecido por la Ley. Que la Ley 152 de 1994, establece los procedimientos para elaborar, aprobar, ejecutar y evaluar los planes de desarrollo conforme a las prioridades de los grupos sociales que conforman la entidad territorial y el programa de gobierno. Que el artculo 29 de la Ley 152 de 1994, establece que todos los organismos de la Administracin Pblica Nacional deben elaborar con base en los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo y de las funciones, un Plan Indicativo Cuatrienal. Que el artculo 36 de la Ley 152 de 1994, establece que para elaborar, aprobar, ejecutar, hacer seguimiento y evaluar los planes de desarrollo de las entidades territoriales se deben

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aplicar, en cuanto sean compatibles las mismas reglas previstas para el Plan Nacional de Desarrollo. 8. Que el artculo 42 de la Ley 152 de 1994, seala que corresponde a los organismos departamentales de planeacin evaluar la gestin y los resultados de los planes y programas de desarrollo e inversin, tanto del respectivo departamento como de los municipios de su jurisdiccin. Que el artculo 91 de la Ley 136 de 1994, literal E, establece que el Alcalde debe informar sobre el desarrollo de su gestin a la ciudadana. Que el artculo 74 de la Ley 136 de 1994, establece que el trmite y aprobacin del Plan de Desarrollo Municipal debe sujetarse a los que disponga la Ley Orgnica de Planeacin. Que el artculo 6 de la Ley 388 de 1997, complementa la planificacin econmica y social con la planificacin fsica, para orientar el desarrollo del territorio, racionalizar las intervenciones sobre el territorio y orientar su desarrollo y aprovechamiento sostenible. Que el artculo 34 numeral 3 de la Ley 734 de 2002, considera entre otros deberes del servidor pblico el de formular, decidir oportunamente o ejecutar los Planes de Desarrollo y los presupuestos y cumplir las leyes y normas que regulan el manejo de los recursos econmicos, pblicos o afectos al servidor pblico. Que el Proyecto de Plan de Desarrollo cont con la participacin de la comunidad del Municipio de Malambo en los encuentros ciudadanos realizados en los tiempos estipulados por la ley. Que las propuestas y observaciones presentadas por las comunidades en los encuentros ciudadanos fueron objeto de anlisis y evaluacin por parte de la Administracin Municipal, con el propsito de establecer su viabilidad tcnica y econmica. Que el Proyecto de Plan de Desarrollo fue enviado conforme a lo establecido por la ley al Consejo Territorial de Planeacin para su revisin, socializacin y remisin de concepto. Que el Plan de Desarrollo Social, Econmico y de Obras Pblicas, UN MEJOR MALAMBO ES POSIBLE 2012-2015, constituye el mecanismo fundamental para dar cumplimiento al programa de Gobierno radicado por el alcalde ante la Registradura Nacional. Que una vez agotados todos los procedimientos y la metodologa que consagran las normas constitucionales y legales que rigen la aprobacin y promulgacin de los Planes de Desarrollo Territoriales, el Honorable Concejo Municipal de Malambo,

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Acuerda: ARTCULO PRIMERO: ADPTESE para el municipio de Malambo, el Plan de Desarrollo denominado UN MEJOR MALAMBO ES POSIBLE para la vigencia 2012-2015. ARTICULO SEGUNDO: 1. FUNDAMENTOS DEL PLAN DE DESARRROLLO 1.1. FUNDAMENTOS LEGALES Para la articulacin del Plan de Desarrollo UN MEJOR MALAMBO ES POSIBLE 2012-2015 se consideraron los lineamientos constitucionales y legales del estado social de derecho, en la que se destacan las normas para el proceso de planificacin, a saber: Constitucin Poltica de Colombia de 1991 (artculo 339, artculo 340) Objetivos de Desarrollo del Milenio Ley 152 de 1994 Por la cual se establece la Ley Orgnica del Plan de Desarrollo Ley 387 de 1997 Sobre el desplazamiento forzado y la responsabilidad del Estado Decreto 250 de 2005 _ creo El Plan Nacional de Atencin Integral a la Poblacin desplazada. Ley 388 de 1997 Sobre el ordenamiento del territorio de los municipios, el uso equitativo y racional del suelo Ley 1098 de 2006 Cdigo de la Infancia y la Adolescencia Ley 1122 de 2007 Artculo 33. Plan Nacional de Salud Pblica Ley 1257 de 2008 Por la cual se dictan normas de sensibilizacin, prevencin y sancin de formas de violencia y discriminacin contra las mujeres Ley 1450 de 2011 Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014, Prosperidad para Todos Ley 1454 de 2011 Por la cual se dictan normas orgnicas sobre el ordenamiento territorial (LOOT). Decreto 1865 de 1994 y 1200 de 2004 Ley 1448 de 2011, Plan Nacional de Atencin y Reparacin Integral a las Vctimas del Conflicto Armado. 1.2. VALORES A continuacin se presentan los valores que guiarn la conducta y las actividades de los funcionarios de la alcalda de Malambo hacia el logro de su misin. Compromiso: Hacemos Propios los compromisos institucionales, actuando con plena disposicin, entregando permanentemente lo mejor de cada uno. Honestidad: Actuamos de manera razonable, justa y decente, anteponiendo los inters de la Comunidad y del Municipio sobre los inters propios para manejar de manera responsable los recursos y con disposicin a la rendicin de cuentas.

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Equidad: Tenemos como prioridad la atencin a los habitantes con mas necesidades y de condicin especial. Confianza: Promovemos la participacin ciudadana, con comunicacin clara, abierta y en doble va. 1.3. PRINCIPIOS DE LA GESTIN PBLICA Las actuaciones administrativas de los Alcaldes Municipales, deben obedecer al cumplimiento de los cometidos estatales como lo sealan las leyes, la adecuada prestacin de los servicios pblicos y la efectividad de los derechos e intereses de los ciudadanos. Los Principios que gobernarn nuestro ejercicio de funcin pblica sern: Igualdad: Obliga a la administracin a actuar conforme la regla de la no discriminacin y a promover dentro del mbito de sus competencias que la igualdad sea real y efectiva, adoptar medidas en favor de los grupos discriminados o marginados, as como proteger especialmente a quienes por su condicin econmica, fsica o mental estn en circunstancias de debilidad manifiesta. Eficacia: Este principio implica el compromiso de nuestra constitucin con la produccin de efectos prcticos de la accin administrativa. Se trata de abandonar la retrica y el formalismo para valorar el cumplimiento oportuno, til y efectivo de la accin administrativa. El principio impone el logro de resultados mnimos en relacin con las responsabilidades confiadas a los organismos estatales, con miras a la efectividad de los derechos colectivos e individuales Economa: La maximizacin de los resultados o beneficios sociales con la menor cantidad de recursos y en el menor tiempo posible es lo que comprende este principio. Se sabe que no siempre la utilizacin de ms recursos de los estrictamente necesarios implica una vulneracin a este dogma pues en ciertos casos el beneficio social se encuentra justamente en el empleo de tales recursos. Celeridad: Con este principio se busca la agilidad en el trmite y la gestin administrativa. Comporta la indispensable agilidad en el cumplimiento de las tareas a cargo de entidades y servidores pblicos para lograr que alcancen sus cometidos bsicos con prontitud, asegurando que el efecto de su gestin se proyecte oportunamente en la atencin de las necesidades y aspiraciones de sus destinatarios. Imparcialidad: Desde las obligaciones inherentes a los poderes pblicos de obrar sin tomar partido respecto de los intereses privados. El principio de imparcialidad pretende asegurar y garantizar los derechos de todas las personas sin discriminacin alguna, mediante la igualdad de trato y el respeto al orden en que actan. Publicidad: Para permitir el control ciudadano sobre la funcin pblica es que nace el principio de publicidad. La efectividad de este principio se logra cuando la administracin comunica, pblica o notifica sus decisiones y cuando cumple el deber de motivar los actos administrativos Por ello, en principio no deben existir en la administracin actuaciones secretas ajenas al conocimiento pblico y a la correspondiente fiscalizacin popular. Un orden institucional participativo necesariamente se vincula a la publicidad de las acciones y actos que se desarrollan desde la administracin, con lo que se explica la existencia de las veeduras ciudadanas. Buena fe: Este principio es de doble va, es decir predicable tanto de los particulares como de la administracin pblica, en la forma de pilar del estado social de derecho y de la convivencia
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pacfica, siendo exigible en un grado mayor para la administracin, en razn de su poder y posicin dominante que mantiene sobre los gobernados y la indefensin de stos, para as evitar caer en abusos. Eficiencia: El concepto de eficiencia, que en trminos econmicos se traduce en el logro del mximo rendimiento con los menores costos, y que, aplicado a la gestin estatal, significa la adecuada gestin de los asuntos objeto de ella partiendo del supuesto de los recursos financieros casi siempre limitados- de los que dispone la hacienda pblica. En otros trminos, el Estado, por razones de inters general, est obligado a efectuar una adecuada planeacin del gasto de modo tal que se oriente con certeza a la satisfaccin de las necesidades prioritarias para la comunidad sin despilfarro ni erogaciones innecesarias. Participacin: Entendida la democracia, desde el punto de vista formal, como Un Gobierno en el cual los destinatarios de las normas son los mismos que las producen, pues las decisiones colectivas son tomadas por los propios miembros de la comunidad. Responsabilidad: Debe entenderse el principio como la pretensin de exigibilidad del ejercicio positivo y diligente de las competencias legales atribuidas a las autoridades administrativas cuando su actuacin es indispensable para realizar los intereses generales o proteger un bien jurdico que tutela el derecho y cuya misin es susceptible de generar riesgos y peligros inminentes que la norma configuradora del derecho ha querido prevenir o evitar. Transparencia: Este principio est vinculado a los de igualdad y publicidad. Implica el desarrollo de la funcin pblica con claridad, nitidez, limpieza, pureza, es decir, todo lo contrario a oscuridad, nebulosidad, turbiedad, equivocidad, suciedad.
Fuente: Relatora sala de casacin penal, corte suprema de justicia, Bogot D.C., Colombia 2008

1.4. CARACTERIZACIN DEL MUNICIPIO LOCALIZACIN El Municipio de Malambo se localiza al Nor-este del Departamento del Atlntico, sobre la margen occidental del Ro Magdalena, regin Caribe Colombiana. El Municipio es de clima clido, temperatura promedio de 28C la altura sobre el nivel del mar es de 10 Mts. Sus coordenadas son: latitud: 10 52' Norte y longitud 74 47' Oeste CONTEXTO ZONAL El Municipio de Malambo hace parte del rea Metropolitana de Barranquilla integrada por los Municipios de Soledad, Malambo, Galapa y Puerto Colombia. El Municipio de Malambo tiene una extensin de 9,889.80 Hectreas, lo que representa un 3,2% de la superficie total del departamento. Limita actualmente de la siguiente manera: Por el norte: Con el municipio de Soledad, por el sur: Con los municipios de Sabanagrande y Polonuevo. Por el este: Con el Ro Magdalena, por el oeste: Con los municipios de Galapa y Baranoa.

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ESTRUCTURA MUNICIPAL El territorio se encuentra conformado actualmente por la cabecera municipal (estructura urbana), dos (2) corregimientos, Caracol y La Aguada; siete (7) veredas: Bonga, Tamarindo, Caimital, Espinal, el Carmen, Cascarn y Malambito y un (1) casero Loma Grande y la divisin por zonas est integrada de la siguiente manera: Zona 1 Barrios Unidos: Comprendida por zonas residenciales (Barrio Mesolandia, Barrio El Pasito, Barrio Marquetalia, Barrio El Morrito, Vereda Caimital, Vereda el Espinal. Institucionales (Batalln Vergara y Velasco) e industriales

Grafico 1: localizacin Ncleo Zonal 01, fuente SIPLAN

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Zona 2 Oriental: Lo conforman los barrios Malambito, Urbanizacin la Luna, Villa Esperanza, Urbanizacin el Tesoro, Urbanizacin Montecarlo, Barrio San Antonio, Urbanizacin Bellavista, Barrio San Jos, Barrio Villa Berta, Miraflores, San Antonio, institucionales Escuela de Carabineros.

Grafico 2: localizacin Ncleo Zonal 02, fuente SIPLAN

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Zona 3 Malambo Viejo: Integrada por los Barrio La Manga, Barrio 23 de Septiembre, Barrio Colombia, Barrio San Jorge, Barrio Centro, Barrio El Manguito, Barrio La Popa, Barrio Carrizal.

Grafico 3: localizacin Ncleo Zonal 03, fuente SIPLAN

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Zona 4 Norte: Conformada por la Urbanizacin El Concord, Urbanizacin Villa Concord I, Urbanizacin Villa Concord II, Barrio San Sebastin, Barrio Caribe Real, Barrio Ciudad Caribe II, Barrio Villa Esther, Barrio El Diamante, Barrio San Juan, Barrio Palmarito, Institucionales (Comando Areo de Combate CACOM III).

Grafico 4: localizacin Ncleo Zonal 04, fuente SIPLAN

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Zona 5 Occidente: Barrio la Magdalena, Barrio el Pradito, Barrio Villa Rica I, Barrio Villa Rica II, Barrio el Carmen, Barrio Paraso, Barrio Juan XXIII, Barrio 7 de Diciembre, Barrio La Chinita.

Grfico 5: localizacin Ncleo Zonal 05, fuente SIPLAN

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Zona 6 La Esperanza del Sur: Barrio Villa Rosa, Barrio Villa Aida, Urbanizacin la Esperanza, Urbanizacin Los Ciruelos, Urbanizacin El Progreso, Urbanizacin San Martin I y II, Urbanizacin La Milagrosa, Barrio Villa Campo, Barrio El Edn, Vereda El Carmen.

Grafico 6: localizacin Ncleo Zonal 06, fuente SIPLAN

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Zona 7 Caracoli: Vereda Cascaron, Corregimiento La Aguada, Corregimiento Caracol.

Grafico 7: localizacin Ncleo Zonal 07, fuente SIPLAN

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Zona 8 La Bonga: Vereda La Bonga, Vereda Tamarindo, Vereda Montecristo.

Grafico 8: localizacin Ncleo Zonal 08, fuente SIPLAN

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DATOS POBLACIONALES DE MALAMBO


Grupo de Edades De 0 a 5 aos De 6 a 17 aos De 18 a 24 aos De 25 a 36 aos De 37 a 45 aos De 46 a 60 aos De 61 a 80 aos 80 aos y mas Total Hombres 7209 13886 7896 11346 6052 7225 3321 449 57384 Mujeres 6880 13202 7127 10673 6317 7501 3594 590 55884 Total 14089 27088 15023 22019 12369 14726 6915 1039 113268

1.5. DIAGNOSTICO TERRITORIAL EL CONTEXTO NACIONAL Y DEPARTAMENTAL DEL MUNICIPIO DE MALAMBO Sin lugar a dudas, en los ltimos aos la economa Colombiana se ha convertido en referente para los pases de Amrica latina, el pas ha iniciado en camino para pasar de una posicin de atraso en materia de desarrollo econmico, a tener un protagonismo ms activo a travs de la incorporacin en los canales comerciales del mundo, favorecida sin lugar a dudas por la estratgica posicin geogrfica que posee. El rio Magdalena es el escenario por excelencia para la masificacin industrial, en un contexto competitivo, dados los acuerdos comerciales que se encuentran en marcha con otros pases del mundo, es por tanto que los municipios rivereos estarn en la mira de los inversionistas que buscan posiciones con ventajas logsticas para sus negocios con las dems economas del hemisferio. El Departamento del Atlntico, debido a su condicin portuaria martima y fluvial, tomar gran relevancia como plataforma de negocios con los dems pases, a travs del intercambio de bienes y servicios comerciales e industriales, con foco en los municipios de Barranquilla, Malambo, Soledad, Puerto Colombia y Galapa, que conforman el rea Metropolitana. Los problemas fundamentales de esta subregin departamental incluyen aspectos como: Precaria infraestructura vial, deficiencia en la disponibilidad y calidad de los servicios pblicos, altos niveles de analfabetismo, alto ndice de desempleo e informalidad, altos niveles de mortalidad infantil, entre otros temas. En el municipio de Malambo se encuentra el corredor industrial de PIMSA (37 empresas), y es una muestra de que el sector industrial departamental ha expandido sus actividades hacia diferentes municipios del rea metropolitana. Se espera convertir al municipio en un polo de desarrollo industrial para el Atlntico. DIAGNOSTICO EN EDUCACIN COBERTURA La matrcula del Municipio para el ao 2011 fue de 15567 estudiantes para el sector oficial; de 6709 estudiantes para la matricula contratada y de 3935 para la no oficial, este 25% de la matricula fue contratad, dada la insuficiente oferta escolar de las instituciones oficiales para la atencin de la poblacin en las 12 instituciones educativas y 3 centros oficiales del municipio.

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Tasas de Cobertura Poblacin Demogrfica Municipal Poblacin en edad Escolar - P.E.E Poblacin Matriculada - P.M Tasa de Cobertura Bruta Tasa de Cobertura Neta Global

2007 105,312 26,694 24,436 92,00% 81,00%

2008 107,298 26,862 24,426 91,00% 80,00%

2009 109,292 27,035 25,057 93,00% 81,00%

2010 111,270 27,203 26,965 99,00% 88,00%

2011 113,268 27,323 25,395 93,00% 83,00%

Tabla 1: Tasas de Cobertura Aos 2007-2011

Zona Urbana Rural

2007 13.231 1087

2008 13056 1224

2009 13562 996

2010 13871 1155

2011 14384 1183

Tabla 2: Comportamiento de la matricula por zona aos 2007-2011 sector oficial

Existe alrededor de 2400 nios en edad escolar por fuera del sistema educativo, esta cifra obliga a retomar el tema de la construccin de colegios de gran tamao y con altos estndares de calidad en el Municipio La alta cantidad de nios y nias sin acceso al sistema educativo Municipal se presenta principalmente en los asentamientos de personas desplazadas, en sectores marginados y de invasiones, por tanto es clave trabajar en: la construccin de nueva aulas escolares, remodelar y dotar las existentes para atender esta demanda.
Instituciones Educativas Oficiales Aulas Escolares Laboratorios Mltiples Salas Informticas Bibliotecas en Instituciones Educativas Restaurantes Escolares en Instituciones Educativas
Tabla 3: Informacin de Infraestructura de las Instituciones Educativas Oficiales, Fuente: SEM

Cantidad 216 9 22 7 11

Las cifras presentadas en la tabla 3, desnudan la necesidad de construccin de ms comedores escolares, trabajar en dotacin de laboratorios y aulas de informtica

POBLACIN EDUCATIVA CON NECESIDADES ESPECIAL La informacin oficial ms reciente corresponde a los datos del Departamento Administrativo Nacional de Estadsticas con corte a 2010, donde se calcula que en el municipio existen alrededor de 1.600 personas con algn tipo de discapacidad, pero no existen registros estadsticos completos que permita su caracterizacin. Esta falencia dificulta el tratamiento integral para lo cual se debe conocer

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aspectos como necesidades de educacin, accesibilidad, comunicacin, transporte bienestar social y situacin laboral. Por todo lo anterior se requiere establecer estrategias para dar respuesta a las necesidades educativas de este grupo poblacional, cuyo objetivo bsico es facilitar el acceso y la permanencia de los nios, y jvenes con barreras para el aprendizaje y con necesidades educativas Especiales. Los Lineamientos para la atencin educativa de los nios y jvenes, procuran que los estudiantes con discapacidad reciban las ayudas tcnicas, tecnolgicas y pedaggicas para facilitar el proceso de enseanza y aprendizaje, permitiendo el acceso y su permanencia al sistema regular. La Inclusin de nios y jvenes que presenten alguna limitacin, en las aulas de educacin regular, debe ser estructurada adecuadamente, para lo cual, no slo debe definirse la instancia o entidad competente para determinar el grado de discapacidad o talento excepcional sino que se debe organizar la oferta de acuerdo con la necesidad de atencin a nios, nias y jvenes en condicin de discapacidad y o capacidad o talento excepcional La Secretaria de Educacin Municipal a travs del listado de elegibles del Banco de Oferentes, viene contratando con 4 entidades de carcter privada la atencin educativa de nios y Jvenes con diferentes tipologas, que dan respuesta a este grupo poblacional. N 1 2 3 4 INSTITUCIONES ESPECIALIZADAS 2011 FUNDEBIS Instituto Julio Verne Fundacin Adela de Char Escuela Metropolitana Instituto Santa Marta
Tabla 4: Fuente: Cobertura Educativa SEM.

EFICIENCIA DE LA EDUCACIN EN EL MUNICIPIO En los indicadores de eficiencia interna que se muestran en la tabla 5, se observa por una parte que la Tasa de Aprobacin, que se encuentra en un 86,5% Vs el 95% que se registra a nivel nacional, por otro lado las tasas de Reprobacin y Desercin presentan cifras muy preocupantes del 7,0% y el 6,5% respectivamente, donde el parmetro nacional es de mximo el 5%. Las anteriores cifras indican, que de cada 100 nios 7 reprueban el ao escolar no lo terminan de manera satisfactoria.

Niveles Preescolar B. Primaria B. Secundaria y Media Total

Aprobacin % 87.3 86.0 87.0 86.5

Reprobacin % 4.6 6.9 7.9 7.0

Desercin % 8.1 7.1 5.1 6.5

Tabla 5: Niveles de eficiencia de la Educacin en Malambo 22

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En los 15 Establecimientos educativo laboran 490 docentes, vinculados al Servicio Educativo Estatal. El 91,3% de los docentes se desempearon en Instituciones Educativas localizadas en reas urbanas y el resto en la zona rural (8,7%). El 18,9% de los docentes prestan sus servicios en el nivel de Preescolar, el 39,6% en Bsica Primaria; el 37,0% en Bsica Secundaria y Media y el 4,5% en otros grados. El Ministerio de Educacin Nacional establece que el nmero promedio de alumnos por docentes, en la zona urbana recomendado es de 32 alumnos por docente y en la zona rural en promedio es de 22. En el municipio de Malambo, en la zona urbana, en todos los niveles de educacin incumplen este parmetro. CALIDAD DE LA EDUCACIN Para evaluar la calidad de la educacin oficial se han utilizado los resultados de las pruebas del ICFES y de las pruebas SABER. Con corte a diciembre de 2011, cuatro instituciones educativas alcanzaron la categora media y 8 la categora bajo. En este periodo el municipio no logr ubicar a ninguna de sus instituciones educativas oficiales en las categoras alta, superior, o muy superior Se evidencia una debilidad institucional en los componentes de cobertura por cuanto se requiere atender de manera urgente la poblacin en edad escolar que se encuentra por fuera del sistema educativo. Otro factor preocupante es el asociado a la calidad educativa que se ofrece a los estudiantes, esto impacta directamente con sus posibilidades de competir por los espacios acadmicos que la educacin superior ofrece, truncndose de esta manera los niveles de productividad de la poblacin joven del municipio DIAGNOSTICO EN SALUD Y HBITAT SANO En Malambo existen 79.120 habitantes integrados al rgimen subsidiado de salud, en el ltimo periodo quedaron por fuera de la metodologa Sisben III, 37.196 personas y 3.590 hogares, esto genera mucha preocupacin por cuanto estas personas dejarn de recibir los beneficios que el estado tiene para este sector de la poblacin, por tanto se requiere optimizar el proceso para lograr la afiliacin, identificacin y gestin de cupos en el rgimen subsidiado de Salud El municipio cuenta con un hospital local de primer nivel, y cuenta adems, con cuatro centros de salud ubicados en los barrios Mesolandia, Bellavista, Caracol, La Bonga. Para la atencin de situaciones de urgencias en pacientes atendidos en el Hospital local requiere ser fortalecido en su infraestructura fsica y capacidad de respuesta con una ambulancia que permita el traslado rpido a instituciones de nivel de complejidad mayor. En cuanto a los centros de salud se refiere, es muy importante procurar su dotacin para la adecuada atencin de los pacientes. Adicionalmente se evidencia la necesidad de construccin de un centro de salud adicional, para lo cual la administracin municipal debe adquirir un lote y que refuerce la gestin de recursos con el nivel departamental y nacional para su construccin La enfermedad que ms afecta la poblacin es la Infeccin Respiratoria Aguda.

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TASA DE MORTALIDAD INFANTIL La mortalidad infantil es un indicador importante del desarrollo de los pases, esta es una prioridad, las inversiones en salud para los nios y sus madres es una decisin econmica sensata y una de las maneras ms seguras en que los pases pueden encaminarse hacia un futuro mejor. Las cifras muestran que en Malambo las enfermedades ms frecuentes en los menores de 5 aos son: el dengue clsico, las enfermedades diarreicas agudas y las infecciones respiratorias agudas. La reduccin de la mortalidad infantil es uno de los objetivos del milenio, y a pesar que las cifras sealan que en el pas ha venido tomando una tendencia a disminuir, es clave no desatender los factores de riesgo asociados a la niez del municipio HBITAT SANO Un factor que incide en la salud pblica de los habitantes, es la existencia de basureros a cielo abierto, situacin que afecta de igual forma el medio ambiente, ocasionando desequilibrios eco sistmicos, contaminacin de aguas superficiales y subterrneas, olores ofensivos, proliferacin de vectores, aves de carroa y riesgo en las operaciones areas teniendo en cuenta la cercana del aeropuerto Ernesto Cortissoz. En la actualidad en el municipio existen 11 basureros que requieren de una atencin inmediata El Municipio cuenta con un recurso hdrico de invaluable valor representado en la Cinaga de Malambo, la cual tiene un rea aproximada de 225 ha aproximadamente su principal conector de aporte es la Cinaga del Convento, y las dos en cadena tienen como principal aportante al ro Magdalena, con el cual se comunican directamente, entre los afluentes principales de la cinaga de Malambo, este escenario presenta un potencial altsimo de explotacin turstica, que es posible potencializar. Los principales conflictos determinados en la cinaga de Malambo tienen que ver con la contaminacin de los cuerpos de agua producida por las aguas servidas del municipio, debido a que una parte del alcantarillado se vierte directamente sobre la Cinaga, al no poseer la infraestructura que posibilite el tratamiento de las aguas residuales antes de verterlas al cuerpo de agua. Esta situacin, adems de ocasionar el deterioro de la cinaga, genera olores ofensivos en su entorno. Los taponamientos de los caos con el fin de utilizar las tierras para agricultura, desecan las cinagas al privar estos caos de los flujos de agua naturales necesarios para el retroflujo de la Cinaga. Lo que perjudica a la poblacin pesquera que deriva sus sustento e ingresos de esta actividad, vindose afectada todas sus familias que se encuentran localizadas en las orillas de estos cuerpos de aguas y cuyas salud se encuentran expuestas debido al grado de contaminacin existentes en la zona y los diversos peces contaminados que recogen que se exponen a que se presenten epidemias afectando a la poblacin ms vulnerable.

FAUNA Y FLORA El taponamiento de canales de intercomunicacin ha afectado la oxigenacin, esta situacin es la que ms ha incidido en la prdida de la fauna ictiolgica y dems recursos hidrobiolgicos reduciendo ostensiblemente la actividad pesquera. En este momento la calidad de sus aguas es poco

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aceptable para la preservacin de flora y fauna y, al igual que la de la baha no es recomendable para consumo domstico ni para actividades recreativas. Malambo cuenta con una red de arroyos que atraviesan el municipio entre estos el arroyo San Blas, el sapo, caracol, el manguito. Es pertinente trabajar en campaas de reforestacin y acometer campaa de educacin a las comunidades que habitan las riberas de los arroyos, pues los residuos slidos son arrojados a stos. Es de carcter urgente tomar acciones tendientes a solucionar o mitigar estos problemas que estn deteriorando ambientalmente a nuestro municipio.

INFRAESTRUCTURA URBANA Y SERVICIOS PBLICOS VAS En lo que respecta la infraestructura vial es evidente las necesidades de tomar acciones al respecto teniendo en cuenta el estado de deterioro en que se encuentran las vas principales, que aunque algunas han sido intervenidas en los ltimos aos, por problemas asociados a la calidad de los materiales y la calidad de la obra se encuentran en psimo estado, vindose afectada principalmente la poblacin estudiantil y poblacin en general para su desplazamiento a diferentes sectores del municipio, en cuanto a las vas terciarias el balance no es positivo debido a que en general su condicin no es buena, afectando principalmente al sector rural. VIVIENDA El tema de la vivienda en el municipio tiene la particularidad de que este no ha sido ajeno a los procesos de migracin ocasionados por los conflictos que desde hace mucho tiempo tiene el pas, afectado la funcionalidad institucional y econmica del municipio, es as como el gran nmero de familias desplazadas que se han asentado en el territorio del municipio de Malambo ha generado una problemtica especial urbana debido a la aparicin de asentamientos subnormales localizados en zonas de alto riesgo, en las orillas de los arroyos, lagunas y dems cuerpos de agua, con el agravante del aumento del dficit de cobertura de servicios bsicos y sociales. En Malambo se pueden mencionar la existencia de estos asentamientos en los barios: Mesolandia, el Pasito, el Morrito, Marquetalia, Magdalena 2, La manga, Villa Ester, Villa Berta, los datos sealan que se requeriran en Malambo la reubicacin de 2.104 viviendas, adicionalmente existe en el municipio un dficit cualitativo que oscila entre un 21 y 51% del total de viviendas existentes y un dficit cuantitativo de 2,048 viviendas. Es necesario as mismo llevar a cabo en el municipio un agresivo programa de titulacin de predios EQUIPAMENTO URBANO En la actualidad no existe en el municipio un centro institucional con las capacidades requeridas para la atencin a la poblacin vulnerable, se hace necesaria la construccin de un Centro de Vida para la atencin de adultos mayores y de poblacin discapacitada localizada en el municipio.

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En el municipio de Malambo se precisa la construccin de la Casa de Justicia y Convivencia Ciudadana, con el propsito de ofrecer servicios articulados de justicia formal y alternativa con el fin de garantizar la igualdad, rapidez, eficacia, y el restablecimiento de derechos y el respeto al derecho de defensa. Es necesario que se construya una nueva Biblioteca Municipal, para atender los programas de masificacin de lectura en los nios y jvenes, la construccin de Centros de Tecnologa, Innovacin y Comunicaciones (TIC), adicionalmente se requiere abrir espacios locativos para atender las iniciativas culturales para la cual se demanda la expansin de los espacios culturales. La adecuacin y la construccin de nuevos espacios destinados a la recreacin y la prctica de deportes es clave para la estrategia que busca alejar a la juventud de las drogas y practicas delincuenciales que en el municipio han incrementado sus ndices en los ltimos aos.

SERVICIOS PBLICOS Los servicios pblicos domiciliarios tienen una cobertura en acueducto: cabecera municipal 86.8% y en la zona rural 15.9%. En cuanto al alcantarillado, la cabecera municipal tiene una cobertura de 86% y la zona rural de 13.9%. Los residuos slidos se recolectan a nivel de la cabecera municipal, y el rea rural solo est cubierta un 68% del total de las viviendas. El cubrimiento de red telefnica es 30.9%, el servicio de energa elctrica es de 96.2% y de gas es de 69.2%. AGUA POTABLE El agua es uno de los problemas ms sufridos del municipio de Malambo, el abastecimiento se realiza a travs del Rio Magdalena y pozos profundos. La empresa que opera el sistema se denomina Aguas de Malambo, y tiene una participacin del 85% de las acciones de la Empresas Pblicas de Medelln, se plantea adelantar acciones para el mejoramiento de la continuidad del agua en el municipio. Para los 26.612 suscriptores que registra la empresa. Los corregimientos de Caracol y la Aguada se abastecen de pozos profundos.

Frecuencia de suministro de agua Todos los das 97 Da de por medio 85 una vez por semana tres das a la semana 103 93 no llega el servicio 1

Tabla 6: encuesta adelantada a 379 hogares, Fuente: tesis de Grado Doctorado universidad Nacional de Colombia

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DIAGNOSTICO EN DESARROLLO ECONMICO Y GENERACIN DE EMPLEO DESARROLLO ECONOMICO EN MALAMBO La economa del Municipio depende en gran medida de la ciudad de Barranquilla, dada la debilidad de las actividades socio-econmicas y pese a la ubicacin de empresas industriales con requerimiento de personal calificado en el municipio EMPLEO Segn cifras del DANE en el 2005 la poblacin econmicamente activa con que contaba el municipio era del 43,92% del total de la poblacin, y segn datos mas recientes segn el SIPLAN* en el 2006 la poblacin econmicamente activa del municipio se ubicaba en el 59,25% del total de la poblacin. Actualmente del total de las personas en edad de trabajar encontramos que solo 32,85% se encuentra laborando de forma dependiente e independiente, y el 49,5% de la poblacin se encuentra desempleado y el restante 17,64% de la poblacin se encuentra sumido en la economa informal o el mal llamado rebusque. Las actividades laborales mas desarrolladas por los malamberos se enmarcan en el sector de los servicios, siguiendo el sector industrial y por ultimo el sector agrcola. La demanda de personal calificado por las empresas asentadas en el municipio no ha sido atendida de manera adecuada, los niveles y tipo de formacin de los potenciales trabajadores no estn acorde con estos requerimientos, por tanto un nmero importante de la poblacin pierde la posibilidad de ubicarse en este sector industrial. En el Municipio al igual que en el resto del pas existen nios y jvenes menores de 17 aos que se emplean en oficios que no son acordes con su edad y condicin. La razn por la cual este sector de la sociedad se vincula de manera temprana al trabajo, estn asociadas a factores culturales, sociales y en especial a educativos , entre estos factores se encuentra la tolerancia de la sociedad al trabajo infantil, los altos ndices de embarazos en adolescentes, las ganas de tener su propio dinero desde temprana edad, la falta de estrategia para que los nios permanezcan en el sistema educativo, la falta de oferta cultural, recreativa y deportiva, por tanto es importante que de manera planeada se trabaje en la construccin de una base de datos que identifique a los nios, nias y jvenes vinculados a las peores formas de trabajo infantil, que posterior a esto se promueva l implementacin de la estrategia nacional para prevenir y erradicar las peores formas de trabajo infantil, lo que se relaciona directamente con la asignacin de recursos en los planes operativos de la oficina de gestin social del municipio LOS INGRESOS EN MALAMBO A pesar que Malambo posee grandes extensiones de tierra cultivable, es zona riberea; y posee un parque industrial el cual puede absorber gran parte de la demanda laboral que se presenta, en promedio el 52,60% del total de hogares del municipio subsisten con menos de un salario mnimo lo que significa que ms de la mitad de la poblacin del municipio no puede satisfacer sus necesidades bsicas de alimentacin, educacin, el 35,73% de la poblacin recibe simplemente un salario mnimo y solo el restante 11,67% de la poblacin gana ms de un salario mnimo.

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DIAGNOSTICO EN INSTITUCIONAL

PARTICIPACIN

CIUDADANA

FORTALECIMIENTO

La integracin de los actores sociales es fundamental para la identificacin de soluciones de impacto. En el municipio de Malambo se evidencia un despertar de la capacidad de movilizacin de los ciudadanos, cada vez los espacios de participacin se hacen ms frecuentes, y la ciudadana hace uso de ellos, sin lugar a dudas las instituciones de carcter social son protagonistas en este avance. La ciudadana a trabajado en la construccin del mapa donde se identifican los problemas por sectores y en su compaa se ha avanzado en la estructuracin de las soluciones, las agendas zonales comunitarias son una muestra de este proceso. Preocupa la desatencin del sector de comunidad en condicin de desplazados, que cada vez ms crece en nmero en el Municipio, lo ms grave es sin lugar a dudas la cantidad de nios pertenecientes a familias provenientes de otras regiones del pas, donde el conflicto armado es pan de cada da, la atencin de la poblacin vctima de desplazamiento y en especial la de los menores, es una prioridad del estado, por tanto los entes territoriales como representantes del estado deben adelantar esfuerzos para la implementacin de la ley de vctimas y todos los instrumentos que ella promueven desde el nivel central para esta poblacin, se requiere un alistamiento institucional en la materia, y el acompaamiento de expertos que ayuden a construir de manera ordenada las plataformas para su desarrollo En la administracin municipal se requiere con urgencia una reingeniera de la forma en que se llevan a cabo los procesos, y que en la mayora de los casos hace paquidrmica la atencin a las necesidades de la poblacin del municipio por parte de los funcionarios.

PARTICIPACIN DE LOS MS JVENES Dentro de las estrategias puestas en marcha por el gobierno nacional se destaca la formulacin de Polticas Pblicas de Juventud, y que constituyen el marco de orientacin para la accin, y participacin de los jvenes, y que pretenden el rescate de espacios juveniles en las comunidades. En el municipio de malambo se evidencia un rezago en el apoyo institucional para la generacin de espacios de participacin juvenil, con el propsito de utilizar canales efectivos para la poblacin de jvenes, se plantea una estrategia de comunicacin integral pretende contribuir eliminar los factores que generan vulnerabilidad en los nios jvenes, en aspectos como: la prostitucin, intentos de suicidio, consumo de sustancias psicoactivas, embarazo adolescente y violencia, entre otros, permitiendo a su vez la formacin para la convivencia y la paz; el auto-cuidado, la salud sexual y reproductiva y salud mental de ste grupo poblacional, potencindolo como actor estratgico del Desarrollo municipal

Desde el punto de vista cultura, el municipio ha tiene manifestaciones artsticas representadas en danzar y grupos teatrales, lo que no ha permitido olvidar la cultura Mokana que se dio a conocer con la llegada de los espaoles a Amrica. En Malambo aunque existen 47 grupos entre danzas, comparsas, cumbiambas, y grupos de teatro. La mayora gira alrededor de manifestaciones de carnaval. No existen procesos de formacin artstica, por todo lo anterior se hace necesario adelantar gestiones para fortalecer en consejo de cultura municipal, con lo cual se podr contar con

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lineamientos tendientes a conocer el inventario real y legalizacin de los grupos y artistas del municipio, trabajar en programas de capacitacin en la ley de cultura para artistas, directores y gestores culturales, y principalmente la configuracin de la ctedra municipal sobre la cultura ciudadana.

POBLACION EN CONDICION DE DESPLAZAMIENTO Entre diciembre de 1985 y diciembre de 1996 alrededor de 7.814 familias desplazadas por la violencia que integran aproximadamente 40.000 personas, en su mayora mujeres y nios provenientes del campo, se asentaron en los departamentos de la Costa Atlntica en busca de proteccin y seguridad para su vida y su integridad fsica. Esta informacin permite inferir que en los ltimos 11 aos llegaron a los siete departamentos de la Costa Norte de Colombia alrededor de 250.000 personas desplazadas por la violencia una cifra relevante que incide en el desarrollo urbano de las ciudades ms afectadas, sugiere disminucin de la produccin agropecuaria, incrementa los ndices de pobreza y plantea un reacomodamiento sociodemogrfico causado directamente por la persistencia de la violencia en la regin y en otros departamento del pas. Ms recientemente, las amenazas y asesinatos realizados por grupos paramilitares y los atentados dinamiteros atribuidos a la guerrilla han generado un clima de violencia que empieza a provocar la expulsin de poblacin del departamento de Crdoba hacia otras zonas del pas, en una dinmica migratoria estrechamente ligada a la confrontacin, la intimidacin y el terror En el departamento del Atlntico, la ciudad de Barranquilla y su rea metropolitana, epicentro socioeconmico y poltico de la Costa Atlntica y, en general, de la zona norte del pas, se proyecta como un nuevo centro de recepcin de poblacin desplazada. Este proceso es reciente y responde a diversos factores que tienen relacin con la persistencia e incremento de la violencia en los departamentos circunvecinos, con las condiciones que implic el cambio poltico en la administracin municipal y con el traslado a la ciudad de ex guerrilleros reinsertados que se convirtieron en referencia de comunidades obligadas a huir de antiguas zonas de su influencia poltica. Es importante sealar la preocupacin de las autoridades municipales y de algunas organizaciones no gubernamentales por buscar alternativas de proteccin y atencin a las comunidades desplazadas en la ciudad de Barranquilla, en un experiencia local que debera ser conocida en otras regiones del pas. En general, el fenmeno del desplazamiento incide con fuerza en las capitales y otros municipios de los departamentos de la Costa Norte, escenario de una migracin ascendente que compromete a miles de hogares en busca de refugio frente a la violencia que afecta cada vez ms lugares de la geografa nacional. Tal es el caso de Valledupar, Sincelejo, Santa Marta y Riohacha, adems de poblaciones como Maicao, Cinaga, Lorica, Tierralta, Fundacin, Malambo, Magangu, Soledad y

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Codazzi que reportan poblacin desplazada o en trnsito a otras zonas de la Costa Atlntica que ofrezcan condiciones para su seguridad e integridad. Los hechos que obligan al desplazamiento tienen relacin con las amenazas, los asesinatos selectivos, las masacres, las torturas, la desaparicin forzada de familiares o amigos, el secuestro, el reclutamiento forzado, las siembra indiscriminada de minas "quiebrapatas", la acusacin de colaborar con uno u otro actor armado o tener familiares en uno u otro bando y las condiciones de pobreza que hacen ms difcil la subsistencia en las zonas del conflicto armado.
CARACTERIZACIN REALIZADA POR LAS ORGANIZACIONES DE POBLACIN DESPLAZAD EN MALAMBO. INTEGRANTES DE LA MESA DE FORTALECIMIENTO A ORGANIZACIONES DE POBLACIN DESPLAZADAS 2010-2011

Sectores identificados: Milagrosa, Villa Campo, Juan XXIII, Villa Rica, Bellavista, El Concord, San Fernando, Villa Esperanza, La luna, Gladiadores y Villa Bertha
POBLACIN DESPLAZADA RANGO DE EDADES MUJERES HOMBRES TOTAL INDGENAS AFROCOL RAIZALES OTROS MUJERES DE CABEZA DISCPACITADOS HOGARES DE HOGAR MIGRACIN

0-5 (Primera Infancia) 6-12 (Nios) 13-17 (Adolescentes) 18-26 (Jvenes) 27-60 (Adultos) 61 en adelante (Adultos mayores ) TOTAL

688 412 504 283 2025 211 4078

612 392 378 229 1732 187 3490

1300 804 882 512 3757 398 7653 7 9 5 10 5 36

481 266 332 189 1064 123 2455

130 72 59 51 248 35 595

689 459 482 267 2435 235 4567 3 6 2 6 3 20

7 389 68 464

-1,391

4%

Informacin correspondiente a la caracterizacin autorizada mediante resolucin 1073 de septiembre 26 de 2011 de la Alcalda Municipal de Malambo- Atlntico

DESMOVILIZADOS Gobierno Nacional creo mediante Decreto 4138 del 2011, la Agencia Colombiana para la Reintegracin de Personas y Grupos Alzados en Armas, como una unidad administrativa especial adscrita al Departamento Administrativo de la Presidencia de la Repblica DAPRE, cuyo objetivo es: gestionar, implementar, coordinar y evaluar de forma articulada con las instancias competentes, los planes, programas y proyectos de la poltica de reintegracin, con el fin de propender por la paz la seguridad y la convivencia. Esta poltica de gobierno ha logrado disminuir significativamente el tamao y capacidad de los grupos armados ilegales y ha reducido el nmero de secuestros, homicidios y otras actividades criminales en el pas, as como los ataques terroristas contra los pueblos y ciudades. Como resultados palpables de esta poltica, a la fecha se han desmovilizado 53.022 excombatientes de los diferentes grupos armados, tanto de manera colectiva en el marco del acuerdo de paz entre el Gobierno y las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) como de
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manera individual de los diferentes grupos armados ilegales que hacen presencia en el territorio nacional. En el caso especfico del municipio del Atlntico, se han registrado 1.400 desmovilizados en el marco del proceso de desmovilizacin y reintegracin, de los cuales 930 participantes de de procesos de reintegracin se encuentran activos FORMACIN INTEGRAL HUMANA DEPORTE Y CULTURA El proceso de formacin de los habitantes, y que interactan en una sociedad debe obedecer al logro de la armona en las dimensiones del ser, los cuales son definitivos cuando se habla de formacin integral, adicionalmente esto permite que los modos de relacin se ajusten a lo esperado por la sociedad, estas dimensiones van desde los aspectos ticos y afectivos, hasta lo esttico y corporal. A travs de la experiencia se ha demostrado que el deporte, el aprovechamiento del tiempo libre y las expresiones culturales juegan un papel muy importante en el desarrollo integrar de los seres humanos, en el municipio de Malambo los centros de educativos carecen de la infraestructura fsica suficiente para la prctica de deportes a los estudiantes, en las instituciones de educacin bsica primaria no existen docentes para la formacin en cultura fsica, una de las debilidades de que se presentan el Municipio es que no existen organismos que articulen las actividades deportivas en forma directa con las diferentes ligas La diversificacin y masificacin de la prctica deportiva en los habitantes de Malambo se ve afectada por la poca capacitacin del recurso humano, los entrenadores, rbitros y dirigentes de clubes de las diferentes disciplinas no cuentan con los niveles bsicos de formacin para manejar de manera adecuada en tema deportivo. La carencia de escenarios deportivos contribuye de manera negativa a que no se masifique la prctica de deportes como mecanismo para alejar a los jvenes del municipio de las drogas y pandillas, por tanto es de crucial importancia realizar inversiones en la construccin y adecuacin de escenarios deportivos, as como la capacitacin tcnica de los docentes y entrenadores de los disciplinas deportivas.

ARTICULACIN Y ARMONIZACIN DE LA PLANEACIN PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES Colombia es un Estado Social de Derecho, organizado en forma de Repblica Unitaria, descentralizada, con autonoma de sus entidades territoriales, democrtica, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del inters general", as reza el artculo 1 de la Constitucin Poltica de Colombia, por lo tanto se deduce que el estado interviene en todos los espacios de la vida social y es el mximo garante de la proteccin de los derechos humanos y del desarrollo integral. En Colombia, todos los niveles del gobierno deben planear el desarrollo integral, y orientar el gasto pblico para asegurar la consolidacin del bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida

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de la poblacin. La Constitucin Poltica de 1991 y la ley 152 de 1994, establece que cada entidad territorial debe contar con un Plan de Desarrollo, constituyndose en la carta de navegacin que orienta el proceso de cambio progresivo de las condiciones y situaciones presentes de un territorio hacia una meta viable, posible y deseada, segn lo concertado en una visin compartida de desarrollo. Siendo el ms importante instrumento de gobierno y gestin de las polticas pblicas y con carcter tcnico, democrtico y participativo, donde la administracin territorial concreta las decisiones, acciones, medios y recursos que se ejecutarn durante el perodo de gobierno.

DIMENSIONES DEL DESARROLLO INTEGRAL: Las dimensiones del desarrollo integral corresponden a los mbitos donde tienen lugar distintas manifestaciones, de los seres humanos. Permiten comprender la complejidad de la realidad de las entidades territoriales desde sus interrelaciones e interacciones que constituyen un conjunto indisoluble constituido por 5 dimensiones que alcanzan un equilibrio entre s: ambiental (natural y construido), sociocultural, poblacional, econmico y poltico administrativo en un territorio determinado.

LINEAMIENTOS PRIORITARIOS DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 20122015: BASE FUNDAMENTAL DE ACTUALES Y/O FUTURAS POLTICAS PBLICAS MUNICIPALES
EJES ESTRATGICOS LINEAMIENTOS PRIORITARIOS DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012-2015 *Educacin bsica universal *Educacin con calidad incluyente. *Estrategia de 0 a Siempre

ARTICULACIN DE LINEAMIENTOS PLAN DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL *ATLNTICO EQUITATIVO: Mejorar la calidad de vida del ciudadano y su familia.

OBJETIVOS DEL MILENIO e *Lograr la educacin primaria universal ODM. 2. (Conpes social 91 de 2005 y Conpes 140 de 2011)

PLAN DE DESARROLLO NACIONAL *Cdigo de infancia y adolescencia Ley 1098 de 2006, *Plan Decenal de educacin *Sistema nacional de ciencia, tecnologa e innovacin. Ley 1286 de 2009. *Prosperidad para todos. LEY 1450 DE 2011. *Plan Nacional de Salud Pblica. Artculo33. Ley 1122 de 2007. *Plan nacional de salud pblica ley 100, artculo 43: Decreto 3039 de 2007. *Sistema de seguridad social integral Ley 100 de 1993, ley 1222 de 2007 *Cdigo de infancia y adolescencia Ley 1098 de 2006, *Atencin a discapacitados. Ley 1275 de 2009 *Sistema nacional ambiental. Ley 99 de 1193 *Asistencia tcnica directa rural Ley 607 de 2000. *Plan Nacional para la gestin del riesgo. *Planes regionales ambientales de las *Corporaciones Autnomas Regionales. Decreto 1865 de 1994 y 1200 de 2004

Un Mejor Malambo es Posible en Educacin

Un Mejor Malambo es Posible en Salud y Hbitat Sano

*Combatir el VIH SIDA *Atencin para la poblacin discapacitada *Erradicacin de la desnutricin infantil. *Apoyo y seguimiento a la prestacin del servicio de salud municipal *Garantas para la sostenibilidad ambiental

*Combatir el VIH/SIDA, la malaria y el dengue. ODM 6 (Conpes social 91 de 2005 y Conpes 140 de 2011). *Erradicar la pobreza extrema y el hambre ODM. 1. (Conpes social 91 de 2005 y Conpes 140 de 2011). *Mejorar la salud sexual y reproductiva. ODM. 5. (Conpes social 91 de 2005 y Conpes 140 de 2011). *Garantizar la sostenibilidad ambiental. . ODM. 7. (Conpes social 91 de 2005 y Conpes 140 de 2011). *Reducir la mortalidad en menores de cinco aos. ODM. 4. (Conpes social 91 de 2005 y Conpes 140 de 2011). *Garantizar la sostenibilidad ambiental. . ODM. 7. (Conpes social 91 de 2005 y Conpes 140 de 2011).

*ATLNTICO EQUITATIVO: Mejorar la calidad de vida del ciudadano y su familia. *ATLNTICO LIBRE DE POBREZA: Disminuir las necesidades bsicas insatisfechas de nuestra poblacin. *ATLNTICO SEGURO Y SOSTENIBLE: Compromiso para la convivencia ciudadana, la gestin ambiental y la prevencin del riesgo.

Un Mejor Malambo es Posible en Infraestructura Urbana y Servicios Pblicos

*Elaboracin de un nuevo POT. *Actualizacin del SIPLAN. *Actualizacin de la estratificacin. *Servicios pblicos dignos. *Vivienda digna.

Un Mejor Malambo

*Establecer

Alianza

pblico

*Erradicar la pobreza extrema y el

*Plan de Ordenamiento Territorial art. 41 ley 152/94. cc. Art. 6 y 18 ley 388/97. *Sobre el Ordenamiento del Territorio de los Municipios. Ley 388 de 1997 *Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014, Prosperidad para todos, Art. 45 ley 1450 de 2011 *Plan Departamental de Desarrollo- art. 45 ley 152 de 1194 *Servicios pblicos: Ley 142 de 1194: *Prosperidad para todos. Ley 1450 de 2011. *Poltica de agua potable y saneamiento bsico. *Artculo 64 de la constitucin poltica de

*ATLNTICO LIBRE DE POBREZA: Disminuir las necesidades bsicas insatisfechas de nuestra poblacin. *ATLNTICO PRODUCTIVO: Compromiso para posicionar al Atlntico en el concierto global. *ATLNTICO EQUITATIVO: Mejorar la calidad de vida del ciudadano y su familia.

ATLNTICO

LIBRE

DE

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es Posible en desarrollo econmico, generacin de empleo y superacin de la pobreza extrema

privada *Reduccin de la pobreza extrema a travs de la estrategia Red Unidos

hambre ODM. 1. (Conpes social 91 de 2005 y Conpes 140 de 2011).. *Lograr la educacin primaria universal ODM. 2. (Conpes social 91 de 2005 y Conpes 140 de 2011).

Un Mejor Malambo es Posible en Formacin Integral humana

*Recuperacin de la identidad cultural *Inclusin de minoras indgenas y tnicas *Masificar el deporte *Igualdad de gnero y empoderamiento de la mujer Implementacin de Ley de vctimas *Proteccin a los derechos humanos *Erradicacin del trabajo infantil *Transformacin de la realidad juvenil *Reestructuracin administrativa

*Promover la equidad de gnero y la autonoma de la mujer. ODM. 3. (Conpes social 91 de 2005 y Conpes 140 de 2011).

Un Mejor Malambo es Posible en seguridad, participacin ciudadana y Fortalecimiento Institucional

*Promover la equidad de gnero y la autonoma de la mujer. ODM. 3. (Conpes social 91 de 2005 y Conpes 140 de 2011). *Fomentar una sociedad mundial para el desarrollo. ODM. 8. (Conpes social 91 de 2005 y Conpes 140 de 2011). *

Colombia, *El plan nacional de desarrollo est encaminado. *Sistema nacional de crdito agropecuario Ley 16 de 1990 *Ley orgnica del plan de desarrollo *Ley 1141 de 1194 Ley 607 de 2000 *Centro provinciales de gestin agro empresarial *Decreto 2980 de 2004: Decreto 4416 del 30 de diciembre de 2004 *Fomento a la cultura del emprendimiento. Ley 1014 de 2006 *Planes de vida y planes de etnodesarrollo *Aprobacin del convenio # 169 de OIT sobre pueblos indgenas y tribales. Ley 21 DE 1991: *Ley general de la educacin: Ley 115: Ley 397 *Ley general de la cultura (397 de 1994) *Ley de justicia y paz: Ley 975 de 2005. *Apoyo a la mujer cabeza de hogar sistema de seguridad social en salud. Leyes 82 y 100 de 1993 (, ley 115 o de educacin, ley 294 de 1996 *Prevencin de violencia de gnero en familia, ley 1257 de 2008) *Justicia y paz Ley 975 de 2005: *Ley 112 de 2007 modifica el sistema de seguridad social en salud *Prevencin del desplazamiento forzado: Ley 387 de 1997. *Prevencin, asistencia, atencin, proteccin y reparacin integral a vctimas. Ley 1448 de 2011

POBREZA: Disminuir las necesidades bsicas insatisfechas de nuestra poblacin. ATLNTICO PRODUCTIVO: Compromiso para posicionar al Atlntico en el concierto global.

*ATLNTICO EQUITATIVO: Mejorar la calidad de vida del ciudadano y su familia.

*Manual de convivencia del departamento del atlntico mediante ordenanza 000018 de 2004 *ATLNTICO EQUITATIVO: Mejorar la calidad de vida del ciudadano y su familia. *ATLNTICO SEGURO Y SOSTENIBLE: Compromiso para la convivencia ciudadana, la gestin ambiental y la prevencin del riesgo. *ATLNTICO TICO: Compromiso para la construccin de instituciones y sociedades ticas y coherentes

ARTICULACIN DE LAS PROPUESTAS DE LOS CIUDADANOS El ejercicio de priorizacin de las propuestas comunitarias se desarroll en ciclos de reuniones, donde los funcionarios municipales interactuaron con las comunidades agrupadas en los 8 ncleos zonales en los que se divide el municipio, all se desarrollaron mesas de trabajos por los ejes estratgicos del Programa de gobierno del seor Alcalde. Adicionalmente se tom como insumo lo recogido por las agendas zonales comunitarias, en cuyo desarrollo participaron de manera amplia diversos sectores del municipio, este ejercicio participativo arroj como resultado las siguientes cifras que nos permitieron construir de manera concertada el componente estratgico.

Grafico 10: Distribucin priorizada por la comunidad, educacin

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Grafico 11: Distribucin priorizada por la comunidad, cultura

Grafico 12: Distribucin priorizada por la comunidad, salud

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Grafico 13: Distribucin priorizada por la comunidad, medio ambiente

Grafico 14: Distribucin priorizada por la comunidad, Infraestructura y servicios pblicos

Grafico 15: Distribucin priorizada por la comunidad, Seguridad y Poblacin vulnerable

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Grafico 16: Distribucin priorizada por la comunidad, Desarrollo Econmico

ARTICULO TERCERO: 2. COMPONENTE ESTRATGICO 2.1. MISIN Nuestro municipio tiene la responsabilidad de ordenar el territorio, prestar de manera oportuna y eficiente los bienes y servicios indispensables para mejorar la calidad de vida de sus habitantes, especialmente en educacin, salud, agua potable, entorno saludable y propiciar la participacin ciudadanas en las decisiones institucionales. 2.2. VISIN En el ao 2020, el municipio de Malambo ser un escenario para la cultura y la convivencia, contar con una infraestructura competitiva y moderna, con nios, nias, adolescentes y adultos educados y con el goce efectivo de sus derechos, servicios dignos y ambiente sano, con economa activa, afianzado como una plataforma industrial y logstica para el desarrollo de la regin, modelo de respeto de los derechos humanos y con desarrollo integral e incluyente para todos los grupos poblacionales de Malambo. 2.3. OBJETIVO SUPERIOR Promover el bienestar integral de la Poblacin del Municipio de Malambo, a travs de la articulacin de estrategias internacionales, nacionales, departamentales y municipales haciendo de nuestro territorio un espacio para la convivencia, la equidad y de oportunidad para todos.

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2.4. DIMENSIONES ESTRATGICAS DEL CAMBIO La articulacin de los ejes estratgicos con las dimensiones planteadas por el DNP, se caracteriza por plantear la importancia del desarrollo integral como un proceso generado para lograr el bienestar de la poblacin del municipio, donde se abordan la dinmica poblacional en trminos de crecimiento, cultura, economa. Como parte del diagnstico se integran la distribucin de la poblacin en el territorio. As mismo, se describen el tamao y las caractersticas, urbanas y rurales, y aquellas que se derivan de su condicin: vctimas, desplazados, discapacitados, entre otros. El reconocimiento del impacto que tiene el desarrollo de actividades humanas en los ecosistemas del territorio permite conocer si es sostenible la forma en que se satisfacen las necesidades de hoy y aboga por garantizar que las futuras generaciones puedan satisfacer las suyas. Adicionalmente se presentan el conjunto de estructuras de regulacin y control formalmente establecidas en el municipio y a las instituciones pblicas que hacen parte de esas estructuras, conforme a la ley. Los siguientes son los ejes estratgicos planteados en este plan de desarrollo segn las dimensiones integrales del desarrollo:

UN MEJOR MALAMBO ES POSIBLE EN EDUCACION. (Dimensin Socio-cultural) La potencialidad y la riqueza de un pueblo es su gente, por esta razn, estimular el conocimiento, la creatividad y el talento debe ser tarea permanente de todo gobierno o administracin pblica, es por ello que la prioridad de este programa de gobierno ser el fortalecimiento del Sistema Educativo Municipal. OBJETIVOS ESTRATGICOS Aumentar la cobertura bruta en educacin bsica (preescolar, bsica primaria, bsica secundaria). Reducir la tasa de analfabetismo (personas de 15 a 24 aos). Disminuir la tasa de desercin escolar. Mejorar la calidad educativa. Fortalecimiento del desarrollo de las competencias. RETO MUNICIPAL Nuestra comunidad tendr acceso a la educacin: incluyente, pertinente, con calidad en igualdad de oportunidades para todos, orientada hacia el desarrollo integral de sus habitantes. VER ANEXO 1 MATRIZ ESTRATEGICA DEL CAMBIO EN SALUD

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UN MEJOR MALAMBO ES POSIBLE EN FORMACION INTEGRAL HUMANA. (Dimensin Socio-cultural) El aprovechamiento del tiempo libre por parte de los jvenes debe ser una preocupacin permanente de cada Gobierno o Administracin, para ello, es necesario fomentar la prctica de actividades recreativas y deportivas en todas sus manifestaciones, a travs de programas, proyectos y propuestas que motiven a obtener los escenarios necesarios y suficientes para cumplir con estos objetivos. La cultura debe ser entendida como la identidad de los pueblos, a travs de la generacin y organizacin de eventos culturales se puede resaltar la idiosincrasia de cada uno de stos, en Malambo tenemos diferentes expresiones culturales que destacan por si solas la verdadera personalidad del Malambero y su sentido de pertenencia por este pedazo de tierra OBJETIVOS ESTRATGICOS Impulsar la lectura y la escritura y facilitar la circulacin y acceso a la informacin y el conocimiento Contribuir al desarrollo integral de los nios de 0 a 6 aos promoviendo el ejercicio de los derechos culturales, a travs de los lenguajes expresivos y estticos Fomentar los procesos de formacin artstica y de creacin cultural Fortalecer la apropiacin social del Patrimonio Cultural Fortalecer el Sistema Municipal de Cultura Aumentar el porcentaje de personas que practican alguna actividad deportiva Incrementar la participacin de jvenes en actividades deportivas

RETO MUNICIPAL Nuestro municipio alcanzar en los prximos aos una cohesin social a travs del incremento de la cultura ciudadana y aprovechamiento del tiempo libre para una sana convivencia lo que permitir restablecer la identidad cultural como base fundamental de nuestra sociedad. VER ANEXO 2 MATRIZ ESTRATEGICA DEL CAMBIO EN FORMACION HUMANA INTEGRAL

UN MEJOR MALAMBO ES POSIBLE EN SALUD Y HABITAT SANO (Dimensin Socio-cultural y Ambiente Natural) La salud con calidad debe ser el objetivo primordial de toda buena administracin, pues de ella depende que al Municipio se le asignen mayores y mejores recursos para cumplir con este enunciado, el mundo moderno nos plantea nuevos retos en materia de salud que obligan al estado y
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en particular a los entes territoriales a adoptar programas de prevencin que garanticen una excelente calidad en la atencin que se les brinda a los ciudadanos, y nuestro Municipio no puede ser ajeno a estos retos. El Calentamiento global viene obligando a los gobiernos del mundo a adoptar polticas urgentes que conlleven a la preservacin del Planeta, miles de millones de dlares se invierten da a da en este objetivo. En Malambo la deforestacin de las orillas de los arroyos, la falta de mantenimiento de la cinaga, as como la no construccin de una verdadera laguna de oxidacin, han llevado a que nuestros humedales se vean expuestos a desaparecer en menos de lo que la mente humana puede imaginar, por ello es necesario disear estrategias y programas que coadyuven a preservar el Medio Ambiente en nuestro Municipio y por ende a preservar la fauna y la flora de nuestros alrededores. OBJETIVOS ESTRATGICOS Reducir la mortalidad infantil y en la niez Aumentar el porcentaje de nios menores o iguales a un ao vacunados con los biolgicos trazadores Reducir la tasa de mortalidad materna Reducir la mortalidad asociada a VIH/SIDA Implementar acciones para la recuperacin y proteccin de reas degradadas Aumentar el rea de bosques reforestados en cuencas abastecedoras de agua Cumplimiento de los niveles de calidad del aire establecidos en la normatividad vigente Implantar una visin de largo plazo en el uso de energa Contribuir a la seguridad, el bienestar, la calidad de vida de las personas y al desarrollo sostenible a travs del control y la reduccin del riesgo de desastres

RETO MUNICIPAL Generar las condiciones bsicas para construir el bienestar general de la poblacin de Malambo tanto fsica como mental, garantizando una adecuada atencin y prevencin en los diferentes aspectos del progreso social y humano de nuestros habitantes VER ANEXO 3 MATRIZ ESTRATEGICA EN SALUD Y HABITAT SANO

UN MEJOR MALAMBO ES POSIBLE EN SEGURIDAD, PARTICIPACION CIUDADANA Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL. (Dimensin Socio-cultural, Poblacional y Poltico Administrativa) En Colombia la rendicin de cuentas se estableci de manera oficial para las entidades territoriales a travs del documento Conpes 3654. Debe convertirse en una prctica permanente, adems posibilita mejores condiciones de transparencia y fortalece la legitimidad de la Administracin local.

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La Seguridad de todos los ciudadanos residentes en el Municipio debe ser tarea primordial de una buena administracin, para ello, se requiere dotar a la fuerza pblica de todas las herramientas necesarias para realizar una excelente labor, pero tambin se requiere de implementar programas tendientes a mantener ocupados a nuestros jvenes, en aras de bajar el ndice delincuencial que actualmente nos viene agobiando, no se puede pensar en colocar un polica en cada esquina, si no le damos la oportunidad a nuestros jvenes de tener un empleo digno que les permita llevar el sustento a sus familias. Ejecutar las obras pblicas con la participacin ciudadana. En este proceso se utilizan recursos de libre inversin, adems, la comunidad opina, delibera y participa en la ejecucin de las mismas, previa seleccin y prioridades. La equidad de gnero a la que nos venimos refiriendo, no es otra cosa que lograr la participacin de la mujer, inicialmente en un treinta por ciento (30%) en los cargos pblicos, especialmente en los de direccin o niveles decisorios de las diferentes reas de la administracin. OBJETIVOS ESTRATGICOS Garantizar la promocin, proteccin y el respeto a los Derechos Humanos, de los nios, adolescentes, mujeres y poblacin vulnerable. Proteger a los ciudadanos en su vida, integridad, libertad y patrimonio econmico. Promover la rendicin de cuentas y la participacin activa de los ciudadanos en el control social. Garantizar una estructura financiera publica sana y sostenible Fortalecer los sistemas de informacin, restructuracin administrativa, calidad y gestin pblica orientada a resultados en un proceso de inclusin ciudadana a travs de las TIC. RETO MUNICIPAL Generar la renovacin publica y social transformando sus prcticas polticas y creando espacios de dilogo, anlisis y discusin sobre lo pblico, de la transparencia, la honestidad y el buen gobierno. VER ANEXO 4 MATRIZ ESTRATEGICA EN SEGURIDAD, PARTICIPACION CIUDADANA Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

UN MEJOR MALAMBO ES POSIBLE SUPERACION DE LA POBREZA EXTREMA (Dimensin Econmica y Poblacional)

EN

DESARROLLO

ECONMICO

El verdadero desarrollo, es la generacin de empleo, pues con ello se obtienen mejores ingresos econmicos para los residentes en el Municipio y por ende se pueden proyectar mejores obras, para eso es necesario realizar una alianza estratgica con el sector productivo que permita cumplir con este objetivo, sin dejar de lado la generacin de microempresas y fami empresas en las que los sectores ms vulnerables de nuestra poblacin puedan obtener una fuente de ingreso.
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OBJETIVOS ESTRATGICOS Reducir la informalidad laboral Reducir la tasa de desempleo Reducir el trabajo infantil (5 y 17 aos) Promover el emprendimiento empresarial Incrementar la competitividad de la produccin agropecuaria Reducir la pobreza rural

RETO MUNICIPAL Propiciar que la comunidad de Malambo logre contar con verdaderas oportunidades laborales, con una comunidad ahorradora y emprendedora capaz de enfrentar los retos del desarrollo en los sectores agroindustrial e industrial VER ANEXO 5 MATRIZ ESTRATEGICA DEL CAMBIO EN DESARROLLO ECONOMICO Y SUPERACION DE LA POBREZA EXTREMA

UN MEJOR MALAMBO ES POSIBLE EN INFRAESTRUCTURA DE CALIDAD Y SERVICIOS DIGNOS (Dimensin del Ambiente Construido) OBJETIVOS ESTRATGICOS Mejorar la accesibilidad del transporte Facilitar el uso de la infraestructura para el transporte de carga Mejorar la seguridad vial Incrementar la oferta de vivienda nueva Habilitar suelo para vivienda de inters social Reducir el dficit cualitativo de vivienda Aumentar el espacio pblico efectivo por habitante Ampliar y/o mantener la infraestructura de fsica de las dependencias administrativas del municipio y bienes de uso pblico de propiedad del municipio Incrementar la cobertura y calidad del servicio de acueducto Incrementar la cobertura y calidad del servicio de alcantarillado Garantizar la continuidad del servicio de agua (resolucin CRA 315 y 488) Mejorar la Gestin Integral de Residuos Slidos con el fin de minimizar los riesgos del medio ambiente y salud Aumentar al 100% el tratamiento de aguas residuales Aumentar la cobertura y calidad del servicio de gas natural en la zona urbana Aumentar la cobertura y calidad del servicio de energa elctrica

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RETO MUNICIPAL Orientar la inversin pblica en el mejoramiento y cobertura de los servicios domiciliarios y la infraestructura urbana para lograr un ambiente construido digno. VER ANEXO 6 MATRIZ ESTRATEGICA DEL CAMBIO EN INFRAESTRUCTURA URBANA DE CALIDAD Y SERVICIOS DIGNOS

ARTICULO CUARTO: 3. PLAN DE INVERSIONES 3.1. PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES El Plan Plurianual de Inversiones para los perodos 2012 2015, Un Mejor Malambo es Posibles tiene un valor de $218.739.774.733 de los cuales $183.943.196.145 corresponden a recursos financiados por el Sistema General de Participaciones; $15.004.710.588 corresponden a recursos propios y $23.523.144.000 a recursos de transferencias de otras entidades. De los recursos financiados, el 6.86 %, corresponde a los de libre destinacin, los dems son de destinacin especial, estos en su mayora corresponden a los provenientes del Sistema General de Participaciones de que trata la Ley 715 de 2001 y a los propios descentralizados. El Plan de Desarrollo tiene previstas inversiones en seis ejes estratgicos dentro de las cuales se destacan las correspondientes a Desarrollo Social y Desarrollo Territorial que representan el 96.13% del total de inversin. Es conveniente mencionar que el municipio de Malambo tiene una deuda pblica a diciembre 31 de 2011 de aproximadamente $60.000.000.000 El marco fiscal de mediano Plazo, de que trata la Ley 819 de 2003, relaciona la proyeccin de los recursos para el perodo del Plan de Desarrollo, el cual tiene un valor aproximado de $50.540.812.733 para el ao 2012, con los cuales se financiaran los programas respectivos, a continuacin se define la estructura temtica del Plan. Para cada programa y proyecto se estim en miles de pesos su costo total. Con el fin de facilitar la construccin de la matriz financiera se desarroll la siguiente matriz de cofinanciacin por cada una de las fuentes y recursos de destinacin especfica.
2012 Eje Dimensin Estratgico Programa Recursos Propios Transferencia SGP REG Cofinanciacin Nacional Crdito Internacional Otros

Departamental

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PARGRAFO: Los programas y proyectos para afrontar los problemas fundamentales del municipio de Malambo se financiarn de la siguiente forma:

RECURSOS PROPIOS Libre Destinacin: Los recursos de libre destinacin son los que se perciben en forma regular o de flujo y son aquellos que no tiene destinacin especfica por ley o acto administrativo. Para este caso, se debe tener presente que la Secretara de Hacienda, fija un techo de recursos de libre destinacin y la Secretaria de Planeacin asigna de acuerdo con un comportamiento histrico y de prioridades a las diferentes Secretaras para que ejecuten sus diferentes programas o subprogramas enmarcadas dentro del Plan de Desarrollo 2012-2015. Este proceso se ha realizado durante la formulacin del Plan, a travs de mltiples reuniones con las secretarias del municipio, procurando la construccin de un escenario de consenso y viabilidad. Los recursos de crdito: Son los recursos que provienen de emprstitos superiores a un ao y se clasifican en crditos internos (instituciones financieras o bancarias residentes en un territorio nacional), crditos externos (fuera del territorio nacional y pactado en moneda extranjera), y crditos de tesorera. (Destinados especficamente a atender insuficiencia de caja y slo para gastos de funcionamiento). Actualmente, el Municipio no tiene obligaciones de Crdito contratadas con entidades del sector financiero.

RECURSOS DE DESTINACIN ESPECFICA Regalas: Son los ingresos que provienen por la explotacin de recursos no renovables e impuestos a la explotacin minera, petrolfera, y carbonfera. Adicionalmente, se crea el Fondo Nacional de Regalas, el cual destina recursos a las entidades territoriales con el fin de promover la minera, preservar el medio ambiente, y a financiar proyectos regionales de inversin. Estos recursos, tienen destinacin especfica y estn orientados a financiacin de proyectos en los sectores de salud, educacin, infraestructura, Servicios Pblicos y minero. Otros ingresos del Municipio: Por este concepto, el Municipio percibe recursos de diferentes fuentes de financiacin tales como: juegos de suerte y azar, estampillas, etc. Estos recursos por Leyes y Actos Administrativos tienen una destinacin especfica y se orientan a financiar programas y subprogramas de las Secretaras a las cuales les corresponden dichos recursos. SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES Son los recursos que transfiere la nacin a los departamentos con base en los artculos 356 y 357 de La Constitucin y desarrollado por la Ley 715 de 2001. Estos recursos en su totalidad estn orientados a la financiacin de la educacin primaria y secundaria. Adicionalmente en el sector

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salud, para atender los servicios de salud a la poblacin pobre en lo no cubierto con subsidios a la demanda y atender las acciones de la salud pblica. La Ley 1176 del 2007, asignar recursos de este componente con el fin de cubrir proyectos de Agua Potable y Saneamiento bsico. RECURSOS PROPIOS DESCENTRALIZADOS Son los recursos que ingresan directamente a las entidades descentralizadas de carcter municipal por los diferentes servicios que prestan. RECURSOS DE GESTIN Son los recursos a los que puede acceder el Municipio por la gestin realizada ante las diferentes entidades nacionales e internacionales pblicas y privadas, los cuales tiene una destinacin especfica para el fin que se gestion. . ARTICULO QUINTO: Plan Municipal de Inversiones Pblicas 2012-2015, tendr un valor de $218.739.774.733 financiados de la siguiente forma:
Tipo de Recurso Ordinarios de libre destinacin De crdito Regalas Otros de Destinacin especial Sistema General de Participaciones Cofinanciacin Nacional Cofinanciacin Departamental Valor $15.004.710.588 0 $1.133.932.000 952.157.000 $183.943.196.145 $17.662.500.000 $43.279.000

ARTCULO SEXTO: Los valores asignados en el Plan Municipal de Inversiones Pblicas 20122015 para los programas descritos en el Artculo quinto, se relacionan a continuacin:
Eje Estratgico Un Mejor Malambo es Posible en Educacin Un mejor malambo es Posible en Formacin Humana Integral Un mejor Malambo es Posible en Salud y Hbitat Sano Un mejor Malambo es Posible en Seguridad, Participacin Ciudadana y Fortalecimiento Institucional Un mejor Malambo es Posible en Desarrollo Econmico y Superacin de la Pobreza Extrema Un mejor Malambo es posible en Infraestructura de Calidad y Servicios Pblicos Total General TOTAL $ 112,510,952,645 $5,918,592,805 $74,234,788,763 $8,473,778,588 $1,506,139,000 $16,095,522,932 $218,739,774,733

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OTRAS DISPOSICIONES ARTCULO SEPTIMO: Los programas que conforman el Plan Cuatrienal de Inversiones Pblicas 2012-2015, que representen aportes a entidades privadas sin nimo de lucro para impulsar actividades de inters social, se ejecutarn con estricta observancia de lo dispuesto en el artculo 355 de la Constitucin Poltica y sus decretos reglamentarios. ARTCULO OCTAVO: La incorporacin y modificacin de recursos y la realizacin de traslados presupuestales en la asignacin de programas y subprogramas contenidas en el Plan Cuatrienal de Inversiones Pblicas 2012-2015, cuando aquellos no puedan ejecutarse por razones de orden legal, tcnico, ambiental o de orden pblico, o cuando cuenten con recursos en los planes y presupuestos de otros entes territoriales o de sus organismos descentralizados y sobre los cuales exista certificado de disponibilidad presupuestal, requerirn de la aprobacin previa del Honorable Concejo Municipal. ARTCULO NOVENO: Para la ejecucin del Plan Cuatrienal de Inversiones Pblicas 2012-2015, la administracin municipal, sus entidades descentralizadas y empresas pblicas de servicios, emprendern acciones para obtener recursos de cofinanciacin de otros niveles territoriales, atraer inversin extranjera y gestionar la creacin de estmulos para que el sector privado participe en la ejecucin de las actividades que pueda asumir eficientemente. En especial realizarn acciones tendientes a fortalecer las alianzas pblico privadas y comunitarias en el municipio de Malambo a fin de gestionar en forma concertada recursos del nivel nacional e internacional para proyectos locales de impacto regional. ARTCULO DCIMO: Los programas contenidos en el Plan Cuatrienal de Inversiones 20122015, se entienden y se asumen ajustadas a las prioridades de bienestar general determinadas en el Artculo 366 de la Constitucin Poltica Nacional en forma preferente y a lo consignado en el Programa de Gobierno aprobado por votacin popular directa. ARTCULO UNDCIMO: Los recursos contenidos en el Plan Cuatrienal de Inversiones Pblicas 2012-2015, se ejecutarn teniendo presente el criterio de la equidad zonal y los resultados de las demandas y necesidades de las comunidades de los barrios, veredas y corregimientos participantes en su formulacin, as como las solicitudes manifiestas por el Consejo Territorial de Planeacin y las agendas zonales presentadas por las comunidades de los 8 ncleos zonales, aspectos que han sido incorporados en el presente Plan de Desarrollo 2012-2015 PARGRAFO: Las modificaciones tanto en metas estratgicas como financieras, as como la inclusin de nuevos programas o supresin de los mismos, podrn ser aprobados por la Comisin del Plan del Honorable Concejo Municipal, previa motivacin de la Secretaria de Planeacin Municipal, siempre y cuando las modificaciones no alteren sustancialmente el presente Plan de Desarrollo. ARTCULO DUODECIMO: El Plan Operativo Anual de Inversiones POAI guardar estricta concordancia con el Plan Cuatrienal de Inversiones 2012-2015; para su elaboracin y modificacin

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se aplicarn las disposiciones contempladas en el Estatuto Orgnico del Presupuesto Municipal y en el presente acuerdo. ARTCULO DECIMOTERCERO: Se autoriza a la administracin municipal de Malambo para gestionar emprstitos internos y/o externos necesarios para la financiacin de los programas, subprogramas y proyectos que se desprendan del Plan Cuatrienal de Inversiones. ARTCULO DECIMOCUARTO: Para la edicin oficial del Plan de Desarrollo Municipal Malambo 2012-2015 la Comisin del Plan y el Departamento Administrativo de Planeacin municipal de manera coordinada, podrn ampliar y adecuar la informacin descriptiva, estadstica y grfica. 4. ESTRATEGIA PARA EL SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL PLAN DE DESARROLLO Corresponde a los organismos departamentales de planeacin efectuar la evaluacin de gestin y resultados de los planes y programas de desarrollo e inversin tanto del respectivo departamento, como de los municipios de su jurisdiccin. Los procedimientos para la elaboracin, aprobacin, ejecucin y evaluacin de los planes de desarrollo de las entidades territoriales que se llegaren a organizar en desarrollo de las normas constitucionales que autorizan su creacin, se aplicarn en relacin con las dependencias, oficinas y organismos que sean equivalentes a los que pertenecen a la estructura de las entidades territoriales ya existentes, y a los cuales esta Ley otorga competencias en materia de planeacin. Indicadores para el seguimiento del Plan de Desarrollo municipal. El voto programtico, como mecanismo de participacin, establecido en el artculo 259 de la Constitucin Poltica, impone al mandatario elegido el cumplimiento del programa de gobierno presentado como parte integral en la inscripcin de su candidatura. Por consiguiente, el seguimiento y evaluacin al Plan de Desarrollo permite al Gobierno Municipal y a la ciudadana en general evaluar el progreso de las polticas y programas hacia el cumplimiento de sus metas, con el fin de mejorar su efectividad y eficiencia en el corto, mediano y largo plazo. El seguimiento y evaluacin del Plan se desarrolla en el marco del Sistema Nacional de Evaluacin de Gestin y Resultados (Sinergia) definido en el artculo 343 y 344 de la Constitucin Poltica. En el marco del Sistema Nacional de Evaluacin de Gestin y Resultados (Sinergia) y, teniendo en cuenta, la Ley 152 de 1994 y la Poltica de Rendicin de Cuentas del CONPES 3654 de 2010, como un proceso permanente, abierto y transparente, el Plan Municipal de Malambo, contempla una serie de Indicadores con sus respectivas metas para el seguimiento continuo al desempeo de la administracin municipal, dado que ello constituye, un deber constitucional, un compromiso con la ciudadana y una herramienta de gerencia pblica para que el alcalde electo tome las decisiones correctas y el mejoramiento continuo del desempeo para alcanzar los objetivos definidos en el Plan. Los resultados del seguimiento y la evaluacin del Plan sern reportados en forma peridica a las secretaras y entidades descentralizadas, consejo de gobierno, consejo territorial de planeacin y concejo municipal con el fin de promover una cultura de rendicin de cuentas de la administracin pblica y de gestin orientada a resultados.
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El esquema de seguimiento del Plan de Desarrollo, est estructurado en tres niveles: en el primero, se establecen indicadores estratgicos, a travs de los cuales el Alcalde monitorea las prioridades del Gobierno y del Plan, en su conjunto; en el segundo nivel indicadores de programa, que permiten monitorear el progreso de los sectores y las entidades en trminos de la entrega de bienes y servicios a la sociedad; y en el tercer nivel, indicadores de gestin, a travs de los cuales monitorea el desempeo de las secretaras y entidades descentralizadas, su eficiencia administrativa y financiera, y mejoramiento continuo. Articulado a lo anterior, el sistema contar con herramientas de tipo gerencial como los tableros de control sectoriales y transversales, que permitirn mantener la coherencia de las acciones y los sectores a los objetivos de gobierno, as como la identificacin de los responsables y su aporte a estos objetivos. Para lograr esto, el seguimiento al Plan hace nfasis en la identificacin de la cadena de valor de las polticas pblicas la cual representa la forma como se articulan las diferentes acciones de gobierno para alcanzar los objetivos de poltica definidos.

Este seguimiento, se realizar a travs de indicadores de gestin, producto y resultado, con metas debidamente identificadas y concertadas, las cuales discriminarn las metas para cada uno de los aos de gobierno, focalizacin poblacional y sectores, segn la naturaleza misma de cada indicador y el programa respectivo. Con estas consideraciones el seguimiento del Plan de Desarrollo municipal analiza el progreso de las polticas pblicas en trminos de la provisin de bienes y servicios y, en forma integral, la oferta de bienes y servicios institucionales y los resultados alcanzados.

ESQUEMAS DE SEGUIMIENTO DEL PLAN DE DESARROLLO El Tablero de Seguimiento es una herramienta til a la formulacin de metas e indicadores de seguimiento en los planes de desarrollo territoriales y a la identificacin de fuentes nacionales o territoriales que manejan la informacin para el seguimiento o cuentan con los recursos adecuados para construirla. El Tablero de Seguimiento plantea temas estratgicos que deberan estar contemplados en los planes de desarrollo, pero es ajustable a los procesos de planeacin territorial. Componente: Operativo Recurso Humano: Direccin y Ejecucin de las tareas propias del sistema de seguimiento Asesor de confianza Se escoger por el alcalde municipal un Asesor profesional de confianza, quien dedicar un tiempo parcial de su jordana diaria de trabajo a las actividades del sistema de seguimiento para (recoleccin de informacin, Alimentacin, seguimiento, generacin de reportes, etc.)

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Logstica: determinar las actividades rutinarias y de articulacin Se harn Reuniones mensuales al Equipo de trabajo para Presentacin al Consejo de Gobierno Tecnolgico: Aplicativos tableros de control, informes de las actividades de seguimiento Archivo de Microsoft Excel (macros) Alimentacin nica, consulta interna Se implementara la ejecucin de un archivo de Microsoft Excel donde se alimenta la informacin a travs de macros para realizar el seguimiento sobre cumplimiento del plan.

Componente: Contenido Informacin Territorial: Seleccionar la fuente de informacin a utilizar Fuentes nacionales y locales de informacin existentes

Alcance de Seguimiento: Prioridades del periodo e informacin disponible para las actividades de monitoreo El propsito es realizar el seguimiento a los temas transversales que defina el alcalde y previstos en el Plan de Desarrollo, como propuestas estratgicas, as como las temticas sectoriales bsicas y de gestin: tales como educacin, salud, agua potable y saneamiento bsico. Complejidad de Indicadores: indicadores de resultado, Gestin, Producto El tablero de control o seguimiento que se propone en la administracin de Malambo se dirige a priorizar los indicadores de resultado de los sectores definidos como estratgicos en el captulo de seguimiento del Plan. Verificacin de Informacin: Canales Verificadores de Informacin Se contar con una relacin de trabajo para el seguimiento del plan directamente entre el asesor de confianza, alcalde municipal y gabinete municipal, bajo la coordinacin del secretario de planeacin el equipo de trabajo al interior de la secretaria de planeacin. En este mismo esquema se propondrn y analizaran las modificaciones de informacin para la aprobacin del consejo de gobierno. TABLEROS DE CONTROL POR EJES ESTRATEGICOS Los tableros de control nos permite llevar un seguimiento permanente y certero de las acciones emprendidas en cada sector, de esta manera se debe entender que lo que siempre se busca con estas estrategias es el mejoramiento de la calidad de vida como se muestra en el siguiente grfico.

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Grafico DNP-Sinergia Territorial.

LOS TABLEROS DE CONTRO SUGERIDOS SE ENCUENTRAN EN LOS ANEXOS DE ESTE DOCUMENTO

5. AS CONSTRUIMOS NUESTRO PLAN STE ES SU DESARROLLO, SEOR MALAMBO

El camino prospectivo de nuestra identidad cultural Como cuando un albail y sus ayudantes, pretenden construir una casa sin las suficientes herramientas de trabajo, pero luego de superar desaciertos y largas horas de dedicacin, logran construir una obra de arte. As mismo ste equipo humano, elabor el Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Un mejor Malambo es posible, producto del amor a su terruo y del esfuerzo colectivo. Inicialmente, cuatro orientadores que transmitieron su mpetu a todo aquel que desde sus entraas deca: Oh Malambo de mi adoracin, soy dichoso de haber nacido aqu, yo te ofrezco mi alma y mi corazn y mi vida tambin la doy por ti realmente ste fue el sentir
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que se convirti en el motor de estos malamberos de conciencia ciudadana, quienes orgullosamente tienen la certeza que lograron incentivar al resto de sus coterrneos, en la consecucin de sta conciencia, pero cmo consolidaron este sentir comn en un documento tcnico?, la respuesta se remonta mucho ms atrs de lo sucedido en estos primeros meses del ao 2012.

Proceso comunitario, como principal forjador de desarrollo Hacia el ao 2003, las calles conservaban su aspecto de mmaarraapopoz, (tierra fangosa de las charcas de aguas lluvias), el municipio inici un plan de trabajo con la formacin a los candidatos a la alcalda para el periodo 2004 - 2007 y con el empuje y potenciacin a los lderes comunitarios en torno a la importancia del voto programtico, el cual tena como objetivo lograr que los ciudadanos votaran por un programa de gobierno y no por una comprita, bolsa de cemento una teja de eternit, dndole de sta forma el verdadero valor al voto y posicionndolo como una herramienta de participacin. Noviembre de 2004, continuando con el plan de trabajo, se realizan encuentros con lderes comunitarios para trabajar en torno a la fuerza de los vnculos comunitarios y la creacin de redes de sta misma ndole. Este fue el prembulo de la creacin de la Red Comunitaria Unidos por Malambo. Con todo este prefacio y durante el 2005, se realiza en el municipio el primer ciclo de formacin comunitaria, para entonces crear la Red Comunitaria Unidos por Malambo Recuperando la Confianza, de all nace la formulacin del Plan Comunitario de Malambo y posterior a ello, realizan en diciembre el foro sobre el fortalecimiento una planeacin participativa. Durante el 2006 construyen la metodologa SIPLAN, el Sistema Integrado de Formacin, Organizacin, Informacin, Planeacin y Gestin Zonal Comunitario de Malambo. Sin duda alguna fue un gran ao, y finaliz con un encuentro de presentacin de resultados del SIPLAN. La construccin de ste sistema tuvo seis meses de duracin, el cual se hizo basado en un censo, que lo consolid como una herramienta de trabajo de planificacin que organiz el municipio en 8 ncleos zonales; cada ncleo hizo un diagnstico y present posibles soluciones a travs de un portafolio de iniciativas comunitarias, para superar los bajos ndices de calidad bsica de vida. Posterior a este ao y no menos importante, en el 2007 nacen las agendas zonales comunitarias, las cuales toman vida en los resultados del SIPLAN, logrando establecer las necesidades ms agraviantes del municipio, y los proyectos prioritarios que fueron insumos para los programas de gobierno de los candidatos. Paralelo a sta fase, inicia el proceso de capacitacin a los candidatos a la alcalda, se publicaron programas de gobierno, se realiz el gran foro de presentacin con los candidatos y al finalizar el ao, se realiza la formacin al nuevo alcalde y su equipo de gobierno.

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El 2008 fue fundamental para iniciar con la formacin a la administracin municipal y a la Red Comunitaria en el proceso de formulacin del Plan de Desarrollo 2008 2011, y contina la dinmica de trabajo enfocada hacia el presupuesto participativo y la rendicin pblica de cuentas, siendo sta ltima implementada slo durante el primer ao fiscal. Finalizando ste perodo de gobierno para el ao 2011, inicia el proceso de campaas polticas, se retoma el ejercicio de las agendas zonales para la formulacin del programa de gobierno de los candidatos a la alcalda. Ha llegado una nueva administracin El fin del proceso electoral haba llegado, desde muy temprano, una llovizna empaaba las calles del pueblo ese 30 de octubre de 2011, poco a poco fue creciendo un caudaloso arroyo humano que arrasaba con las largas filas de los diferentes puestos de votacin. La lluvia y la falta de recursos econmicos, eran los prin cipales aliados de Vctor Manuel Escorcia Rodrguez. Cinco de la tarde del mismo da: los medios de comunicacin cada 5 minutos emitan una buena nueva, Escorcia Rodrguez abanderaba las votaciones en cada boletn de prensa emitido por la Registradura Nacional del Estado Civil, duplicando siempre a su contrincante ms inmediato, las calles seguan igual de atiborradas de votantes que a la expectativa frente al nuevo mandatario circulaban por las vas principales y gritaban alegremente vamos ganando carajo! Seis de la tarde: es la ms clara muestra que si se es fiel en lo poco, Dios nos confa ms, y veintin mil trescientos sesenta y un (21.361) votos, as lo demostraron; Vctor Manuel Escorcia Rodrguez era el nuevo alcalde electo, convirtindose esta votacin, en un logro sin precedentes en la historia poltica municipal. El municipio estaba de fiesta, pues el del pueblo haba ganado las elecciones. Pasaron los das y las responsabilidades comenzaron a llegar, era una obligacin constitucional realizar un proceso de empalme, as lo contempla el artculo 39, numeral 2 de la Ley 152 de 1994, definindolo como el proceso mediante el cual se hace entrega de la administracin territorial a un nuevo gobernante y que a su vez busca dar cuenta del estado de los recursos administrativos, financieros, humanos y tecnolgicos de la entidad territorial, pero ste proceso qued slo en el intento fallido ya que la informacin fue escasa, casi que nula, y como para reforzar este proceso, alrededor de cincuenta trabajadores de Orden de Prestacin de Servicio, realizaron un paro para reclamar el pago de los salarios, que les adeudaba la administracin municipal, lo cual conllev al cierre del palacio municipal en una primera toma, iniciada el da 28 de noviembre, afectando someramente al proceso de empalme, pero en la segunda fecha desde el 14 al 19 de Diciembre, paraliz el proceso de empalme en varias comisiones. El da del cambio paque Malambo se sienta diferente, haba llegado, ao nuevo, alcalde nuevo, por fin eran las 10:00 am del 1 de enero de 2012. Vestido de blanco al igual que su esposa e hijos y despus de haber asistido a la sagrada eucarista, el sr Victor Escorcia Rodrguez, sale a las puertas de la Iglesia Santa Mara Magdalena y all lo espera una

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calle de honor que lo condujo al lugar donde realizara su posesin como alcalde municipal de Malambo. Los estruendosos aplausos no demoraron en aparecer y los gritos de jbilo manifestaban el regocijo de una comunidad que haba ejercido democrticamente su derecho al voto y que haba elegido a su alcalde. A trabajar se dijo! Inmediatamente aparecieron los compromisos de alistamiento institucional, con el que se dio inicio a un proceso de preparacin para los catorce funcionarios pblicos que conforman el gabinete municipal, donde se les hizo una induccin sobre la importancia del Plan de Desarrollo y todo lo concerniente al tema. De caras a la realidad municipal, el equipo coordinador organiz el da 28 un reconocimiento integral del municipio con todos los secretarios de despacho, coordinadores de rea y asesores, el cual tena como objetivo llegar a los lugares ms recnditos del municipio, donde sus habitantes viven en condiciones infrahumanas, tal es el caso de Mesolandia y El Espinal, que aunque gozan de un hermoso horizonte, como lo es la cinaga, salta a la vista la polaridad entre el privilegio de la naturaleza y toda su flora, y los desaciertos de la pobreza, enlazados nicamente por un puente de tablas que conduce a nios y adultos desde la superficie hasta el interior de un cambuche sumergido en el agua y que para ellos es su humilde hogar. En similares condiciones, pero levemente menos deprimido se encontraban los barrios San Sebastin, Villa Concord y Villa Bertha, siendo ste ltimo epicentro de una represin por unos treinta minutos del alcalde, ya que vecinos del barrio al enterarse de la visita del alcalde, inundaron mucho ms el barrio de lo que normalmente se inunda cuando las fuertes lluvias aparecen, exigiendo reubicacin o una pronta solucin de viviendas, pues la zona de alto riesgo reconocida como chupundn (precisamente por encontrarse en un precipicio), lleva aos en esas mismas condiciones y sus moradores haban recurrido a realizar otros asentamientos en predios privados, conformando las famosas invasiones, siendo los habitantes de stas, los que se le avalancharon al alcalde, dejndolo preso y sumergido por unos minutos, pero como buen poltico supo darle la cara a su pueblo. Con ste broche de oro gran sofoco, por cierto!, finaliz el recorrido territorial que entre otras cosas, tambin les mostr las grandes oportunidades que tiene nuestro municipio como es el gran acervo natural alrededor de la cinaga, y su estratgica posicin geogrfica que resulta atractiva para los grandes inversionistas, como los asentados en el Parque Industrial Malambo PIMSA. Pero las actividades en el marco de la elaboracin del plan, apenas iniciaban, una voz potente emitida por un megfono que circulaba en una moto por todos los barrios de Malambo, realizaba una importante invitacin a participar de los Encuentros Ciudadanos fueron ocho los realizados, (uno por cada ncleo zonal) para que la comunidad tuviera voz y voto en las decisiones polticas de la administracin municipal . Se recurri entonces, a una metodologa muy dinmica que agrupaba a los asistentes por ejes estratgicos, y de sta forma, propiciar la priorizacin en las propuestas del programa de

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gobierno del seor Escorcia, posterior a ste primer ejercicio, la comunidad planteaban ideas de proyectos para ejecutar cada propuesta del programa. Con la misma metodologa se logr la participacin masiva de ms de 800 personas, que antes a duras penas asistan menos de la mitad a las convocatorias realizadas con fine s comunitarios. As mismo, se logr la participacin de todos los secretarios y la asistencia permanente del alcalde en calidad de lder de ste proceso. Luego de un anlisis abstracto y fsico del municipio, tocaba empezar a pensar de forma filosfica y sin llegar a la utopa, sobre como queramos ver a nuestro municipio, fue entonces cuando colectivamente se realiz la Misin y Visin. Aqu estamos como asesores El proceso fue avanzando y nuevos asesores fueron llegando, fue as como entraron a hacer parte del Equipo Coordinador del plan, asesores de la Universidad del Norte, Gobernacin del Atlntico, quienes realizaron un acompaamiento metodolgico permanente del plan; Escuela Superior de Administracin Pblica (ESAP), capacitaciones al Consejo Territorial de Planeacin; Departamento Nacional de Planeacin (DNP Sinergia) con la asesora del captulo del seguimiento al plan, Ministerio del Interior, incorporacin de la ley de vctimas en el plan de desarrollo. Todos estos asesores, desde su instancia procuraban que el Plan de Desarrollo estuviera debidamente articulado con el Plan de Desarrollo Departamental, Plan de Desarrollo Nacional y por supuesto con los Objetivos del Milenio. As mismo, procuraban que el plan estuviera enfocado en la parte social y humana, guardara correspondencia con el programa de gobierno, estuviera orientado a resultados, evaluable y que conservara las caractersticas, estipuladas por el DNP. Por fortuna ninguna de anteriores fueron motivo de preocupacin, podemos decir que haba luz verde para la formulacin de objetivos, retos, programas y subprogramas, como parte fundamental del componente estratgico. Casualmente todos los asesores coincidan en que el problema de los planes de desarrollo era el cortoplacismo, la mala organizacin en cuanto a las fechas asignadas, la situacin financiera y por supuesto las deudas pblicas contradas por los municipios en anteriores administracin. Sin embargo, tratando de identificar las prioridades para ste perodo administrativo, todos los participantes del proceso haban coincidido en que inicialmente haba que organizar y planificar el municipio y as mismo, hacer una caracterizacin de todos los grupos poblacionales, y construir todas las herramientas de planeacin para poder atender integralmente a la primera infancia, infancia y adolescencia y proteger sus derechos, e igual forma a las a las mujeres y personas en condiciones especiales, apoyar y hacer seguimiento a la prestacin del servicio de salud municipal, garantizar la sostenibilidad ambiental, y la adaptacin al cambio climtico, reducir la pobreza, potenciar el sector

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educativo, recuperar la identidad cultural, masificar el deporte, transformar la realidad de los jvenes y garantizar la seguridad ciudadana y la prestacin de servicios dignos. Venga a nosotros tu reino Contrario a lo anterior, el panorama cambi frente a la ausencia de datos estadsticos, que al parecer se confabulaban con la situacin financiera y fiscal del municipio, lo que a su vez condujo a recurrir a entidades del orden oficial para que suministraran datos que nos permitiera la elaboracin del diagnstico, lneas de base y proyectar metas. Ya que los datos del DANE corresponden al ao 2005, actualmente desactualizados, por lo tanto, tambin se recurri en varias ocasiones, a utilizar datos del SIPLAN, que aunque tambin estn desactualizados, son mucho ms especficos. Retomando la situacin financiera, nuestro municipio de Malambo, tiene una deuda que asciende a unos 55 mil millones de pesos, que corresponde a embargos y tutelas, y a unos pasivos contingentes sin depurar, todo lo anterior concluye que el municipio no cuenta con recursos propios, y slo tiene los recursos de transferencias con destinacin especial como son los del Sistema General de Participacin (SGP), los cuales estn comprometidos para gastos de funcionamiento del sistema de educacin y salud, y los recursos por concepto de regalas con destinacin especfica, percibidos por diferentes fuentes de financiacin como: juegos de suerte y azar, estampillas, etc. Con este panorama financiero, el municipio slo lograr la ejecucin del Plan de Desarrollo por recursos de gestin, para desarrollar proyectos de cofinanciacin. Luego de conocer ste panorama financiero, lo cual sin duda alguna, fue motivo de desesperanza, se pudo realizar un Plan Plurianual de Inversiones con el presupuesto aprobado por la administracin saliente. Con un diagnstico medianamente formulado, un componente estratgico poco estructurado y aterrizado, y un plan plurianual pobre, se consolida la primera entrega del documento preliminar del Proyecto Plan de Desarrollo Municipal correspondiente al perodo 2012-2015, el cual fue entregado al Consejo Territorial de Planeacin, con copia al Concejo Municipal, el da 29 de febrero de 2012, as como lo estipula la ley orgnica (ley 152 de 1994). sta fue otra dificultad evidenciada, ya que las ternas para los nuevos consejeros llegaron tarde y slo hasta el 10 de Marzo se consolid el CTP (actualmente once representantes, de los diecisis que deben conformarlo, y que representan a los sectores: comunitario, social, cultura, desplazados, empresarial, profesional universitario, campesino y ambiental), posterior a sta consolidacin el CTP, tuvo veinte das para la revisin, socializacin y remisin del concepto al alcalde, realizando sta entrega el da 31 de Marzo. En resumen recomend ajustar el plan a los nuevos lineamientos del DNP sobre las cinco dimensiones del desarrollo integral, fortalecer el eje estratgico de medio ambiente y garantizar la inclusin de las lneas de la Ley de Vctimas.

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Llegaron las flores para la etapa de la formulacin del plan Paralelo a la revisin por parte del CTP, el equipo coordinador en conjunto con la Secretara de Planeacin y el respaldo permanente del alcalde municipal, se procede a dar inicio a una fase de Mesas de Trabajo con cada secretario de despacho y varios de los funcionarios que conforman su equipo, con el fin de validar y priorizar la informacin, quienes afirmaron ser sta la primera vez que participaban en la elaboracin del Plan de Desarrollo, lo cual los mantuvo motivados a construir lo que ellos mismo ejecutaran. Cabe resaltar que aunque el plan estaba en su etapa preliminar, fue enviado a distintas instituciones del carcter pblico para su revisin, coincidiendo en la afirmacin y previa aprobacin del plan. De igual forma el proyecto logr un reconocimiento y/o juicio informal por parte del DNP, por ser el segundo plan a nivel nacional que hasta ese momento, haba cumplido con todo el procedimiento de formulacin previa. Concertacin institucional para el desarrollo integral Hasta este momento se haba cumplido con todo lo estipulado por la ley, pero sin olvidarnos de la situacin financiera, en comn acuerdo entre la secretara de planeacin, alcalde municipal y equipo coordinador, disearon juntos la estrategia de Concertacin Institucional, en la cual participaron diferentes instituciones del sector pblico y privado, ONGS, del orden municipal, departamental y nacional, para que adems de consolidar programas, proyectos y polticas de desarrollo integral, logrramos concretar estrategias de cofinanciacin y/o co-gestin institucional para la ejecucin del plan, en la cual asistieron diferentes instituciones pblicas y ONGS entre las que se encontraban: SENA, Unidad de Atencin y Reparacin Integral a Victimas, Unidad Nacional para la Gestin del Riesgo de Desastres, Children International, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), Polica Nacional, Fundacin Huellas, Fundacin Teknos, Red Nacional de Mujeres y la Agencia Nacional para la Superacin de la Pobreza Extrema (ANSPE). De sta concertacin grandes logros se alcanzaron como la intensin de acompaamiento de todas las instituciones, y otros logros ms especficos como la aprobacin de la propuesta de la Red Unidos de declarar a Malambo o una de sus zonas, en Zona Libre de Pobreza en dos aos, y trabajar en el alcance del desarrollo econmico, otra iniciativa como la de la Unidad Nacional para la Gestin del Riesgo de Desastres de gestionar recursos de financiacin a travs de cooperacin internacional, para fortalecer la situacin ambiental del municipio y las zonas de alto riesgo. Por su parte el PNUD, anunci el convenio firmado con el ICBF para trabajar el tema de primera infancia, infancia y adolescencia. Otro gran logro de sta concertacin institucional fue la donacin de dos unidades odontolgicas para la atencin de nios, por parte de la Fundacin Children Internacional.

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Por poco pecamos por omisin En medio de sta formulacin, y por falta de conocimientos claros, la nueva ley de vctimas puso en jaque a la administracin municipal, ya que en la primera entrega del plan no se le haba dado la suficiente relevancia en cuanto a los derechos a la verdad, la justicia, atencin y reparacin integral con garantas de no repeticin, a las vctimas que residen en nuestro municipio, pero por fortuna el conocimiento de los derechos por parte de la poblacin afectada por ste flagelo, y sobre todo la lucha constante de quienes conforman la comunidad de poblacin vctima, tuvo eco y participacin en la elaboracin del Plan de Desarrollo, para comenzar a cumplir con la verdadera obligacin del estado con la atencin integral a la comunidad vulnerable. Fue as como se lleg al acuerdo de formular claramente las lneas de accin para las vctimas y comenzar a trabajar en la elaboracin del Plan de accin e incorporar la elaboracin del Plan Integral nico (PIU), para lo cual ya se haban vencido los trminos de elaboracin.

Por fin se propicia el inicio de una futura alianza pblico-privada El sector privado tampoco fue ajeno a la formulacin del plan, a travs de la Concertacin Pblico-privada, asistieron nuevamente todos los secretarios de despacho, el alcalde y por supuesto los industriales que tienen sus empresas asentadas en nuestro municipio entre ellos: Acesco S.A., Aceros Cortados, PIMSA, Puerto PIMSA, Postobon, Corporacin Empresarial del Oriente, Polyuprotec, Industrias del Maz, Ferrasa, y como muestra de voluntad poltica para el desarrollo econmico de nuestro municipio, contamos con la exposicin de la estrategia Red Unidos con su propuesta ZOLIP y con la Subsecretara Tcnica de Planificacin del rea Metropolitana de Barranquilla, para que expusiera sobre los macro proyectos que vienen con el TLC, y en donde Malambo tendr una participacin activa, por lo que se avecina la llegada de un puerto fluvial y multipropsito y un centro logstico, obligndolos tambin a invertir en lo eco turstico. Nuevos logros se alcanzaron con sta concertacin, sin duda alguna el principal alcance, fue el inicio de la recuperacin de la confianza en el sector pblico, que ya el sector privado haba perdido, sin embargo y gracias a las garantas y voluntad poltica de la nueva administracin, (evidenciada en su informe de gestin de los primeros cien das), los industriales se mostraron interesados en establecer una verdadera alianza entre el sector privado, pblico y comunidad. Como conclusin de sta concertacin, existe la necesidad de potenciar el sector educativo, reducir la pobreza que tiene del municipio y fortalecer el desarrollo econmico, lo cual condujo al sector industrial a tomar la iniciativa de cofinanciar la actualizacin del SIPLAN, como herramienta de planificacin municipal, para posterior a eso identificar los problemas ms agraviantes y saber con exactitud las soluciones ms acertadas. De igual forma respaldaron la propuesta de la elaboracin de un nuevo POT, y de la formulacin de un Plan Local de Desarrollo Econmico.

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Un compromiso de todos Finalizando sta etapa de formulacin, no podamos dejar por fuera la participacin activa de los concejales del municipio, por tal motivo tambin se socializa con los representantes de la comunidad y estado, para contar con las recomendaciones y sugerencias previas a la presentacin del proyecto de acuerdo, que permita aclarar lo concerniente a los programas planteados para que contribuyan a un adecuado desarrollo social, econmico, productivo y sostenible del municipio de Malambo. Como pueden observar, ha sido un gran ciclo participativo, donde el albail, todos sus ayudantes y sus herramientas han logrado construir una gran obra de arte, que slo le hace falta las ltimas pinceladas para darle una verdadera utilidad y por supuesto hacer su exposicin ante el pblico. Y como deca Albert Einstein: La creatividad nace de la angustia, como el da nace de la noche oscura. Es en la crisis que nace las inventivas, los descubrimientos y las grandes estrategias, quien supera la crisis se supera as mismo, sin ser superado, trabajemos juntos para lograr un tejido social que propenda por la consecucin de un gobierno integral, efectivo y con sentido humano, y as tener la certeza que: UN MEJOR MALAMBO ES POSIBLE!.

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ANEXOS MATRICES ESTRATEGICAS DEL CAMBIO

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PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES

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TABLEROS DE CONTROL DE SEGUIMIENTO AL PLAN

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PLAN DE DESARROLLO MALAMBO 2012-2015 1. UN MEJOR MALAMBO ES POSIBLE EN EDUCACION PROGRAMA INDICADOR DE RESULTADO LINEA DE BASE METAS GENERALES Gestin para la construccion de 25 aulas y Remodelacion en un 25% el nmero total de aulas escolares en el municipio durante el cuatrienio Construir y/o adecuar 6 bateras de sanitarias en las Instituciones educativas del municipio durante el cuatrienio Apoyo en la gestin de un (1) Mega colegio en Malambo preaprobado por el nivel nacional durante el cuatrienio

Total de aulas escolares mejoradas y/o construidas (anual)

18 sedes de instituciones educativas of iciales que cuentan en total con 216 aulas

Total de baterias sanitarias f uncionanado en las I.E.(anual) Resultado del proceso de gestin ante el ministerio de educacion nacional (anual) Tasa de cobertura neta en educacin bsica (preescolar, bsica primaria, bsica secundaria). (anual) Porcentaje de nios, nias vinculados a programas de educacin inicial (anual) Tasa de cobertura neta en educacin bsica y media (anual) Tasa de cobertura neta en transicin (anual) Tasa de desercion escolart de transicin a media (anual) Total de nios , nias y jovenes utilizando el servicio de transporte (ANUAL) Total de comedores correctamente dotados (Anual) Tasa de analf abetismo (personas de 15 a 24 aos). (anual) Aos promedio de estudio (poblacin de 15 a 24 aos). (anual) Programa todos conEducacin Resultado de censo para caracterizar a la poblacion NEE (anual) 1.626 personas discapacitadas en el municipio en dif erentes edades Cobertura neta global 2011 es del 83% Cobertura bruta 2011 es del 93%

ND

Aumentar en un 95% la cobertura neta global educativa mediante la ampliacin de nuevos cupos para la poblacin vulnerable, y desplazada y rural dispersa del municipio durante el cuatrienio

ND

Creacin de una ruta de transporte escolar al 85% de los nios que asisten a los centros de estudios en el rea rural y zonas vulnerables durante el cuatrienio Apoyo en la dotacion completa del 80% de los comedores escolares existentes en las I.E. del municipio durante el cuatrienio

15 comedores escolares ubicados en las I.E. del municipio

Disminucin del 20% del analf abetismo para la Tasa de analf abetismo para la poblacion poblacin de 15 aos y ms reactivando de 15 aos y mas es del 7.8% programas de atencin en el municipio durante el cuatrienio. Actualizar el diagnstico de la poblacin NEE mediante censo para garantizar la cobertura y permanencia del 100% de en todas las instituciones educativas del municipio durante el cuatrienio

Total de material pedagogico a I.E. 4 instituciones privadas y 1 I.E of icial Dotar en un 25% las instituciones of iciales, que Of iciales para atencion de poblacin son las que actualmente estan promuevan la integracin de esta poblacin en con NEE (anual) preparadas para atender esta poblacion Malambo durante el cuatrienio

Total de adecuaciones f isicas 18 sedes de instituciones educativas Promover que el 70% de las instalaciones I.E. realizadas a I.E. of iciales para atencin of iciales para hecer mejoramiento f isico cumplan con las normas para la atencin de la de poblacin con NEE (anual) para atender a la poblacion NEE poblacion NEE durante el cuatrienio

Resultado del acompaamiento y vigilancia al ICBF para atencion de la primera inf ancia (anual)

ND

Alcanzar una cobertura bruta en atencin integral a la primera inf ancia del 100%, con estrategias concertadas con la Nacin y el ICBF durante el cuatrienio

Incluir al 100% de los hogares en condiciones N de hogares comunitarios capacitados 200 hogares comunitarios y 2 hogares de vulnerabilidad en los programas de en atencion a la primera inf ancia (anual) integrados f uncionando promocin y educacin de buenos hbitos educativos y ldicos durante el cuatrienio Alcanzar una cobertura bruta en educacin preescolar del 100%. Alcanzar una cobertura bruta en educacin bsica primaria del 100%. Alcanzar una cobertura bruta en educacin bsica secundaria y media del 85%. Disminuir en 4.6 puntos porcentuales la tasa de desercin en educacin preescolar. Disminuir en 2.4 puntos porcentuales la tasa de desercin en educacin primaria. Disminuir en 1 punto porcentual la tasa de desercin en educacin secundaria.

Porcentaje de nios, nias vinculados a programas de educacin inicial (anual) Tasa de cobertura neta en transicin (anual) Tasa de cobertura neta en educacin bsica (anual) Tasa de cobertura neta en educacin media (anual) Tasa de desercin escolar de transicin a media (anual) Cobertura neta global 2011 es del 83% Cobertura bruta 2011 es del 93%

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PROGRAMA

INDICADOR DE RESULTADO
P untaje promedio en las pruebas SA BE R 5 (anual)

LINEA DE BASE

METAS GENERALES
Desarrollar en el 100% de los establecimientos educativos acciones encaminadas a la comprensin y el uso de estndares como ref erentes de calidad durante el cuatrienio

ND P untaje promedio en las pruebas SA BE R 9 (anual) P roporcin de colegios con resultados medios en el examen de prueba SA BE R 11 (anual) Tasa de repeticin. P roporcin de colegios con resultado alto, superior y muy superior en el examen de prueba SA BE R 11 (anual) No de instituciones educativas que implementan el programa pedagogia del af ecto (anual) ND

Lograr que el 100% de los establecimientos educativos integren los ejes transversales en sus proyectos educativos institucionales y planes de mejoramiento institucionales durante el cuatrienio

ND

Disear E strategias de movilizaciny participacin para las f amilias, las comunidades educativas y otros actores en el 100% de las instituciones educativas durante el cuatrienio. Gestin para la construccion de 25 aulas y Remodelacion en un 25% el nmero total de aulas escolares en el municipio durante el cuatrienio Construir y/o adecuar 6 bateras de sanitarias en las Instituciones educativas del municipio durante el cuatrienio A poyo en la gestin de un (1) Mega colegio en Malambo preaprobado por el nivel nacional durante el cuatrienio

Total de aulas escolares mejoradas y/o construidas (anual) 18 sedes de instituciones educativas of iciales Total de baterias sanitarias f uncionanado en las I.E .(anual)

Resultado del proceso de gestin ante el ministerio de educacion nacional (anual) Tasa de cobertura neta en educacin bsica (preescolar, bsica primaria, bsica secundaria). (anual) P orcentaje de nios, nias vinculados a programas de educacin inicial (anual) Tasa de cobertura neta en educacin bsica y media (anual)

P royecto preaprobado por Mineducacion 2010

Cobertura neta global 2011 es del 83% Cobertura bruta 2011 es del 93%

A umentar en un 95% la cobertura neta global educativa mediante la ampliacin de nuevos cupos para la poblacin vulnerable, y desplazada y rural dispersa del municipio durante el cuatrienio

Total de nios , nias y jovenes utilizando el servicio de transporte (A NUA L)

ND

Creacin de una ruta de transporte escolar al 85% de los nios que asisten a los centros de estudios en el rea rural y zonas vulnerables durante el cuatrienio A poyo en la dotacion completa del 80% de los comedores escolares existentes en las I.E . del municipio durante el cuatrienio Lograr que el 100% de los establecimientos educativos elaboren planes anuales de f ormacin docente acorde con las necesidades institucionales. Lograr que seis (6) nuevos establecimientos educativos of iciales inicien proyectos de investigacindurante el cuatrienio

Total de comedores correctamente dotados (A nual)

15 comedores escolares ubicados en las I.E . del municipio

Total de I.E . con planes de f ormacion docente f ormulados (anual)

15 I.E . of iciales con planes para actualizar y/o mejorar

No de docentes involucrados investigaciones educativas (anual)

en

ND

Resultado de la gestin de cosntruccion de un CE RE S (anual) Progra ma Mejora miento de la ca lida d educa tiva

la

ND

Gestionar la construccin de un (1) para el municipio durante el cuatrienio.

CE RE S

P orcentaje de estudiantes de grado 11 con dominio de ingls a nivel B1 (pre intermedio) (anual)

Lograr que el 30% de los alumnos de 11 grado alcancen el nivel B1 en la prueba de ingls durante el cuatrienio Lograr que el 60% de los docentes de ingls alcancen el nivel B2, a travs de centros educativos municipales, ubicados estratgicamente durante el cuatrienio 15 I.E . of iciales y 40 privadas en nivel basico 1 de ingles 50% de estudiantes de 9, 10 y 11 desarrollando competencias en una segunda lengua. Capacitar el 100% de los docentes del rea en las instituciones of iciales en el manejo y la enseanza del ingls. 100% de las instituciones educativas of iciales desarrollando competencias en una segunda lengua extranjera en estudiantes y docentes durante el cuatrienio Lograr que el 50% de las instituciones educativas of iciales tengan programas de articulacin durante el cuatrienio A ctualmente 3 I.E of iciales tienen programas de articulacion de la educacion media Lograr que el 70% de las instituciones de educacin media of rezcan una f ormacin de competencias laborales generales que respondan a las necesidades del sector empresarial y especf icas durante el cuatrenio. Gestionar cursos de capacitacin tcnica para adolescentes en el SE NA y el ITSA u otra institucin del nivel superior durante el cuatrienio P romover las condiciones para que universidades del Departamento y el P as, se localicen en el Municipio durante el cuatrienio Crear el Fondo E ducativo, para jalonar recursos para subsidiar a jvenes de estratos 1 y 2 del SISBE N, en educacin superior Subsidiar a los 2 mejores estudiantes en pruebas ICFE S de las instituciones of iciales del municipio por ao, estratos 1 y 2, para ingresar y permanecer en la educacin superior durante el cuatrienio Capacitar a un 25% de los docentes de Malambo en la implementacin de proyectos de medios de comunicacion durante el cuatrienio Gestion para la Implementacion de un Centro de Innovacin E ducativa para f omentar las capacidades en el uso de TIC durante el cuatrienio. Dotar y mantener en el centros educativos tecnolgica inf ormtica criterios de calidad y procesos pedaggicos cuatrienio 90% las instituciones y una inf raestructura y de conectividad, con equidad, para apoyar y de gestin durante el

P orcentaje de docentes con dominio del ingles (anual)

P orcentaje de estudiantes de grado9 y 10 desarrollando competencias en ingles (pre intermedio) (anual) P orcentaje de docentes capacitados en la enseanza del ingles (anual)

Total de I.E . con planes de f ormacion en una segunda lengua extranjera (anual)

No de I.E . con programas de articulacion de la educacin media (anual) No de estudiantes f ormados en competencias laborales (anual)

Total de adolecentes realizando cursos de capacitacion tecnica (anual)

ND

Resultados de la gestin de localizar sedes universitarias en el municipio (anual) Resultado de la gestion para la creacion de un f ondo municipal para subsidiar la educacio superior (anual)

ND

ND

Total de estudiantes becados por ao para educacion superior (anual)

ND

No de docentes capacitados en medios de comunicacin (anual)

490 docentes en las I.E . of iciales

Resultado de la gestion de Centro de Innovacion E ducativa (anual)

ND

No de sedes dotadas con salas de inf ormatica e inf raestructura para la conectividad

18 sedes de I.E . of iciales

Total de docentes f ormados en las TIC

490 docentes en las I.E . of iciales

Formar al 40% de los docentes para desarrollo de la ciencia, la tecnologa y innovacin durante el cuatrienio

el la

85

Plan de Desarrollo Municipal 2012 - 2015

PROGRAMA

INDICADOR DE RESULTADO

LINEA DE BASE

METAS GENERALES
Restructuracin de la secretaria de educacin municipal durante el primer ao de gobierno. Implementar sof tw are de inf ormacin para la gestin de los recursos en la secretaria de educacin municipal durante el primer ao de gobierno durante el cuatrienio. Organizar y dotar en un 90% la Secretaria de Educacin en el cuatrienio.

Porcentaje de Resultados de la reestructuracion administrativa (anual)

Sof tw are SICIED sin implementar

Programa ef iciencia del sector educativo

Formulacin e implementacion del Plan Porcentaje de avance del Plan 1 PEM f ormulado en el ao 2009 sin Educativo Municipal articulado con los Educativo Municipal f ormulado (anual) ejecutar lineamientos del Plan Decenal de Educacin en el primer ao de gobierno

No de rendiciones de cuenta realizadas por ao (anual)

ND

Desarrollar 4 audiencias de rendicin publica de cuenta y gestin administrativa de la secretaria de educacin municipal durante los cuatro aos de gobierno durante el cuatrienio

2. UN MEJOR MALAMBO ES POSIBLE EN FORMACION HUMANA INTEGRAL


PROGRAMA INDICADOR DE RESULTADO
Total de jornadas deportivas realizadas Plan educativo en f ormacin deportiva realizado (anual) Porcentaje de avance de implementacin del MECI (anual) Porcentaje de escuelas de f ormacion deportiva conf ormadas. (anual) ND

LINEA DE BASE

METAS GENERALES
Formular un (1) Plan Educativo en f ormacin deportiva, para la incorporacin de jornadas deportivas en tiempo extraescolar para los estudiantes, durante el cuatrienio. Implementacin del Modelo Estandar de Control Interno MECI durante el cuatrienio

ND

No de clubes deportivos f ormando 7 escuelas de f ormacion deportiva., 18 Aumentar en un 50% el nmero de escuelas de nios, nias y jovenes (anual) clubes deportivos acualmente; 84,934 f ormacin deportiva y Clubes durante el personas no practican deporte cuatrienio No de nios,nias y jovenes en escuelas de f ormacion deportiva (anual) Establecer convenios con (1) universidad para No de universidades capacitando 84,934 personas no practican deporte la capacitacin a instructores en dif erentes instructores deportivos (anual) disciplinas deportivas durante el cuatrienio No de escuelas deportivas 7 escuelas de f ormacion deportiva., 18 Aumentar en un 50% el nmero de escuelas conf ormadas (anual) clubes deportivos acualmente; Deportivas inf antiles durante el cuatrienio Total de programas de f ormacion Incrementar en un 50% programas de personal (anual) f ormacin personal para nios y jvenes, para ND la implementacin del tiempo libre durante el No de nios y nias involucrados primer ao de gobierno durante el cuatrienio (anual) PROGRAMA TODOS AL PARQUE No de deportistas de alto desempeo apoyados (anual) No de I.E. of iciales intercolegiales(anual) Total de encuentros realizados (anual) participando de 15 I.E. Of iciales intercolegiales Realizar anualmente intercolegiales deportivos 2 encuentros ND Asignar apoyo logistico al 50% de los deportistas con amplia proyeccin y rendimiento, durante el cuatrienio

Resultado de la gestin para la construccion de polideportivo Total de adecuaciones realizadas al estadio municipal (anual)

3 polideportivos en el municipio

Gestin y Apoyo para la construccin de un (1) polideportivo en el cuatrienio Realizar adecuacin y remodelacin del estadio municipal durante el cuatrienio

1 estadio de f utbol en regulares condiciones

No de lotes adquiridos para espacios recreacionales (anual)

ND

Gestin para la adquisicion de tres (3) lotespara la construccin de espacios recreacionales a la poblacin inf antil durante el cuatrienio Realizar cinco (5) actividades masivas durante el cuatrienio Realizar remodelacin y mantenimiento de cinco (5) parques inf antiles del rea urbana durante el cuatrienio Ampliacin y adecuacin de ocho (8) escenarios deportivos durante el cuatrienio

No de actividades ludico recreativas masivas realizadas (anual) No de parques remodelados(anual)

ND

14 parques inf antiles en el municipio

No de escenarios deportivos adecuados (anual)

13 escenarios deportivos en el municipio

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Plan de Desarrollo Municipal 2012 - 2015

2. UN MEJOR MALAMBO ES POSIBLE EN FORMACION HUMANA INTEGRAL PROGRAMA INDICADOR DE RESULTADO Resultados de la gestion de ampliacion y dotacion de la casa de la cultura (anual) LINEA DE BASE METAS GENERALES Gestionar la Ampliacin de la inf raestructura de la casa de la cultura acorde a la proyeccion del municipio durante el cuatrienio

1 sede de casa de la cultura inadecuada para 113.266 habitantes

Plan de cultura f ormulado (anual)

ND

Formular un (1) Plan de Desarrollo Cultural en el primer ao de gobierno 7 teatrales Apoyar la Legalizacin 80%organizaciones culturales cuatrienio de durante un el

No de organizaciones legalizadas (anual)

culturales 29 Grupos artiticos y registrados actualmente

Resultados de la gestion para Escuela de Artes Integradas (anual)

la

ND

Gestionar la construccin y dotacion de (1) inf raestructura para el f uncionamiento de la escuela de Artes Integradas durante el cuatienio

Museo arqueologico f uncionando (anual)

Asignar una (1) inf raestructura para el f uncionamiento articulado del Museo Arqueolgico y Archivo Histrico Municipal, Museo arqueologico y archivo historico para el cuatrienio creados pero sin sede ni dotacin Dotar de insumos de f uncionamiento en un 90% el Archivo Histrico Municipal, en el cuatrienio Asignar una (1) inf raestructura f uncionamiento, para el cuatrienio para el

Archivo historico montado y dotado (anual) Total de programas radiales emitidos en la emisora cultural (anual)

ND

No de instrumentos adquiridos para 1 banda municipal metropolitana que Gestionar la dotacin y operatividad de grupos f ortalecer las practicas musicales requiere dotacion musicales del municipio durante el cuatrienio (anual) No de bibliotecas gestionadas y construidas (anual) 1 biblioteca publica para 113.266 habitantes Gestin para Construir dos (2) bibliotecas pblicas con enf asis ambiental en el municipio durante el cuatrienio Gestionar alianzas con instituciones para la realizacin de Jornadas de lectoescritura mensuales en bibliotecas pblicas, durante el cuatrienio 7 teatrales Asignar apoyo logistico al 90% de nios y jvenes artistas con amplia proyeccin, desde el primer ao de gobierno.

Total de jornadas de f omento a la lectura desarrollados en alianza ND (anual)

No de grupos benef iciados del apoyo logistico (anual) PROGRAMA MALAMBO CENTRO DE CULTURA, ARTE Y TRADICION No de ocasiones en que se celebro el FOLCLORICA dia de la cultura municipal (anual)

29 Grupos artiticos y registrados actualmente

ND

Instaurar un da (1) al ao, como el Da Cultural Municipal durante el cuatrienio. Instaurar anualmente la f eria artesanal en el marco de la celebracin de las f iestas patronales durante el cuatrienio. Desarrollar el f estival cultural para la juventud, en el marco de la clausura del Da Cultural Municipal durante el cuatrienio Desarrollar el f estival de decimeros en el marco de la celebracin de las f iestas patronales durante el cuatrienio Realizar anualmente 4 campaas de cultura ciudadana orientadas a nios y nias,adolescentes, jvenes y adultos durante el cuatrienio Realizar 6 actividades artsticas anualmente en centros comunitarios y colegios durante el cuatrienio

No de ocasiones en que se desarrollo la f eria artesanal municipal (anual)

Se celebra pero no esta instaurado

No de f estivales realizados (anual)

para

la

juventud

ND

Total de f estivales realizados (anual)

de

decimeros

Se celebra pero no esta instaurado

Total de nios, nias, jovenes y adolecentes inf ormados sobre temas de cultura ciudadana (anual) No de nios disf rutando las actividades artisticas (anual)

ND

ND No de actividades desarrolladas ao (anual) por

No de gestores culturales capacitados (anual) Espacio habilitado para instalar corredor artesanal municipal (anual) el

30 gestores culturales activos

Brindar capacitacin a un 50% de gestores culturales durante el cuatrienio Gestionar la instalacin de un (1) corredor artesanal en la margen oriental, en el cuatrienio

ND

No de artesanos en el municipio (anual) Total de artesanos capacitados por el SENA (anual) Total de nios, nias capacitados en en legado artesanal Malambo (anual) 18.719 nios y ninas entre 3 y 11 aos Total de capacitaciones desarrolladas (anual) Plan de etnodesarrollo implementado (anual) ND Capacitar con el SENA el 50% de artesanos en el cuatrienio

Capacitar el 20% de nios y nias para el aprendizaje del legado artesanal durante el cuatrienio

ND

Formular e implementar un (1) Plan de Etnodesarrollo y Plan de vida con el cabildo indgena Mokana

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Plan de Desarrollo Municipal 2012 - 2015

PROGRAMA

INDICADOR DE RESULTADO

LINEA DE BASE

METAS GENERALES

Gestin para la Formulacin de un (1) Plan Porcentaje de avance de f ormulacion 1 cienaga interconectada con el rio Parcial para la recuperacin de los cuerpos de del Plan (anual) magdalena agua en Malambo durante el cuatrienio Gestionar el 30% de la recuperacin y proteccin de los mrgenes de los arroyos ms No de acciones emprendidas en los 4 arroyos de alto cauce en el municipio caudalosos de Malambo con las autoridades arroyos (anual) ambientales nacionales y departamentales durante el cuatrienio Desarrollar un (1) plan de arborizacin en las Porcentaje de avance de f ormulacion 5 vias de acceso veredal en Malambo vas de acceso a las veredas en Malambo del Plan (anual) durante el cuatrienio No de comparendos aplicados (anual) ND Aplicar un (1) programa de comparendos ambientales para Malambo durante el cuatrienio

No de Areas degradadas municipio (anual)

en

el

ND

Elaborar un (1) diagnostico real de las reas degradadas durante el primer ao de gobierno

Porcentaje de avance de apoyo tecnico (anual)

ND

Porcentaje de avance del sistema de seguimiento (anual)

ND

Programa Hbitat Sano

No de talleres desarrolladossobre el 21.904 hogares en el municipio uso ef iciente de la energia Total de eventos de promocion ambiental desarrollados (anual) No de basureros erradicados (anual).

ND 11 basureros a cielo abierto

Garantizar el100% de apoyo tcnico para el anlisis de reservas de agua muicipal durante el cuatrienio Desarrollar un (1) sistema de seguimiento a los establecimientos que produzcan emisiones atmosf ricas contaminantes durante el cuatrienio Desarrollar 3 talleres dirigido al 10% de los hogares de la poblacin sobre el uso racional de la energa elctrica en el hogar durante el cuatrienio Formular un (1) proyecto para la promocin ambiental municipal en Malambo durante el segundo ao de gobierno Erradicar el 50% de los basureros a cielo abierto en el municipio durante el cuatrienio Institucionalizar el desarrollo de 4 campaas anuales para la preservacin de la f lora y la f auna municipal durante el cuatrienio

Total de (anual)

campaas

desarrolladas

Inventario de f lora y f auna POT

Porcentaje de avance del plan (anual)

ND

Construir un (1) Plan Integral del medio ambiente para Malambo durante el cuatrienio

2,096 viviendas ubicadas en zonas de Disminuir en un 5% el nmero de viviendas que alto riesgo se encuentra en riego de desastres Impulsar la creacin de un (1) f ondo municipal Porcentaje de avance de creacion del Plan local de emergencias y para atencin de calamidades provocadas por f ondo de calamidades (anual) contingencias de Malambo desastres naturales durante el cuatrienio No de viviendas reubicadas (anual) Porcentaje de avance tecnicos (anual) de estudios Plan local de emergencias y contingencias de Malambo Realizar un (1) Estudio para la delimitacin de zonas de riesgo y f actibilidad de reubicacin de asentamientos humanos durante el cuatrienio Creacin de la of icina de gestin del riesgo de desastres para coordinar y controlar las actividades administrativas durante el cuatrienio

Porcentaje de avance de la restructuracin administrativa (anual)

Plan local de emergencias y contingencias de Malambo

PLAN DE DESARROLLO MALAMBO 2012-2015 3. UN MEJOR MALAMBO ES POSIBLE EN SALUD Y HABITAT SANO PROGRAMA INDICADOR DE RESULTADO LINEA DE BASE METAS GENERALES

Poblacin asegurada al rgimen subsidiado (mensual) Poblacin asegurada al rgimen contributivo (mensual) Programa Salud para los Malamberos 74.888 beneficiarios al regimen Subsidiado

Promover el aumento en un 90% la afiliacin, identificacin y gestin de cupos al SGSSS de los niveles I y II del SISBEN durante el cuatrienio.

Depurar al 90% la base de datos de afiliados al SGSSS de los niveles I y II del SISBEN durante el cuatrienio. Resultado de la gestion para adquisicion de ambulancia (anual) la 2 ambulancias estado actuales en regular Gestionar la adquisicin de (1) ambulancia para el hospital local Malambo durante el primer ao de gobierno durante el cuatrienio.

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Plan de Desarrollo Municipal 2012 - 2015

P oblac in v inc ulada al SgSSS(m ens ual)

30,703 pers onas s in ac c es o atenc ion bas ic a en s alud

la

Garantiz ar el ac c es o al 40% de la poblac in del m unic ipio de M alam bo a la pres tac in de s erv ic ios de Salud durante el c uatrienio Dotar 3 pues tos de s alud del M alam bo durante el c uatrienio m unic ipio de

No de pues tos de s alud dotados (anual) 5 pues tos de s alud m unic ipal ex is ten en M alam bo

Lote adquirido para la c ons truc c ion de un pues to de s alud (anual) No A c c iones realiz adas para f ortalec im iento de E SE HLM (anual)

el 1 Hos pital Loc al M alam bo en niv el 1 en regular f unc ionam iento

No de audienc ias de rendic ion c uentas realiz adas (anual) Cobertura P entav alente (anual) de en v ac unac in m enores de

de

ND

Ges tionar la A dquis ic in de 1 lote para la c ons truc c in de pues to de s alud en el rea urbana en el s egundo ao de gobierno durante el c uatrienio Fortalec er en un 30% la inf raes truc tura Hos pitalaria del E SE Hos pital M alam bo durante el c uatrienio Des arrollar 4 audienc ias de rendic in public a de c uenta y ges tin adm inis trativ a de la s ec retaria de s alud m unic ipal y E SE Loc al M alam bo durante los c uatro aos de gobierno. A um entar en un 85% el nm ero de nios v ac unados a niv el m unic ipal en el periodo de gobierno

c on ao 9.486 nios de 0 a 5 aos c on es quem a c om pleto de v ac unac ion en el 2011

Cobertura de v ac unac in c on V iral en nios de 1 ao (anual) P orc entaje de nios m unic ipio (anual) f llec idos

Triple

en

el La tas a de m ortalidad inf antil es 15.98% s obre 160.000 habitantes ,.

de

Reduc ir en un 30% la m ortalidad inf antil y en la niez en el m unic ipio de M alam bo durante el periodo de gobierno

Progra ma Pre s ta cin y De s a rrollo de s e rvi cios de s a lud

Tas a m ortalidad en m enores de 5 aos (por 1.000 nac idos v iv os ) (anual) Tas a de m ortalidad inf antil (por 1.000 nac idos v iv os ) (anual) M ortalidad por I nf ec c in Res piratoria A guda en m enores de 5 aos (anual) M ortalidad por E nf erm edad Diarreic a A guda en m enores de 5 aos (anual)

9.486 nios de 0 a 5 aos c on es quem a c om pleto de v ac unac ion en el 2011 P oblac ion total de nios de 0 a en el 2011 - (11.821) 5 aos

P rom ov er la Realiz ac in de 2 m onitoreo anuales en la E SE Hos pital loc al de c oberturas de v ac unac in, durante el per odo de gobierno

ND

M ortalidad m aterna (c as os nac idos v iv os ) (anual)*

por 100.000 ND

I m plem entar (1) una es trategia de c om unic ac in orientada a m adres y nios para el logro de c obertura de c am paas de v ac unac in durante el c uatrienio Dis m inuir en un 30%el nm ero de hogares donde no se han c apac itado a m ujeres ges tantes durante el c uatrienio

P orc entaje de m ujeres de 12 a 14 aos que han s ido m adres o es tn en em baraz o (anual) P orc entaje de m ujeres de 15 a 19 aos que han s ido m adres o es tn en em baraz o (anual) Res ultados auditoria anual (anual)

21.3 % Tas a de em baraz os a tem prana dad

Dis m inuir en un 5% los em baraz os a tem prana edad en el m unic ipio durante el c uatrienio

ND 13,167 jov enes adolec entes en el m unic ipio

A uditar en un 100% las ins tituc iones adm inis tradoras de s ubs idio de s alud en el m unic ipio durante el c uatrienio Realiz ar 4 jornadas ldic as inf orm ativ as para la prom oc in del ejerc ic io res pons able de la s ex ualidad durante el c uatrienio A um entar en un 10% la poblac in jov en inf orm ada del tem a de c ontagio del VI H y aum entar en un 5% la dem anda es pontanea de pruebas diagnos tic as durante el c uatrienio

13,167 jov enes adolec entes en el m unic ipio Tas a de m ortalidad as oc iada al VI H/SI DA (c as os por 100.000 habitantes ) (anual)

11 c as os de V I H 2011 16 c as os de Sif ilis 2011

Realiz ar 4 Capac itac iones a las A RS;E P S,I P S c entradas en las c om petenc ias para el of rec im iento de la as es or a y las pruebas s egn los lineam ientos para I TS/V I H/SI FI LI S durante el c uatrienio

Tas a de detenc ion de c anc er uterino (anual)

de c uello

ND

Des arrollar 4 talleres c on su res pec tiv o s eguim iento de detenc in tem prana de c nc er de c uello uterino y m am a realiz ando c apac itac iones a m ujeres del m unic ipio durante el c uatrienio

No de ev entos de P rom oc in de f ac tores protec tores para la prev enc in del Cnc er de c uello uterino, m am a y pros tata (anual)

ND

Des arrollar 4 talleres de prev enc in de c nc er de c uello uterino, m am a, pros tata en el m unic ipio durante el c uatrienio

Progra ma Pre s ta cin y De s a rrollo de s e rvi cios de s a lud No de talleres de realiz ados (anual) educ ac ion oral Des arrollar 3 talleres a padres y nios de prees c olar de las es c uelas del m unic ipio. los f ac tores protec tores de una buena s alud oral durante el c uatrienio

ND

Total de jov enes c on problem atic as m entales (anual)

13,167 jov enes adolec entes en el m unic ipio

Cons truir Una (1) bas e de datos s obre el es tado m ental de los jv enes adolec entes de 11 a 17 aos en las I ns tituc iones E duc ativ as de M alam bo durante el c uatrienio

P orc entaje de detenc ion tem prana de s intom as de s iuc idio (anual)

13,167 jov enes adolec entes en el m unic ipio

A plic ar 4 talleres para la orientac in juv enil y detec c in tem prana de s ntom as de s uic idio para reduc ir en un 2% los s uic idios en el m unic ipio durante el c uatrienio

No de reuniones realiz adad (anual)

ND

Tas a de (anual)

c ontagio

por

TBC

Lepra

ND

Res ultado de es trategia c om unic ac in (anual).

de

ND

Realiz ar un c ic lo de reuniones de la red de apoy o en Salud M ental operativ iz ando la pol tic a y el plan de reduc c in del c ons um o de drogas (c om it de s us tanc ias ps ic oac tiv as y s alud m ental) a trav s de 4 reuniones anuales durante el c uatrienio. I m puls ar la Dis m inuc in en un 10% la tas a de c ontagio por TBC y Lepra en el m unic ipio durante el c uatrienio Des arrollar una (1) es trategia de c om unic ac in para la dif us in de es tilos de v ida s aludable en el m unic ipio durante el c uatrienio Contratar a un (1) ins truc tor de tiem po c om pleto para el des arrollo de ac tiv idades ldic as en las I ns tituc iones E duc ativ as de M alam bo durante el c uatrienio Realiz ar una (1) jornada para la dif us in de la ley del tabac o y c elebrac in del d a m undial del c oraz n durante el c uatrienio Des arrollar una (1) jornada para la prom oc in de un es tilo de v ida s aludable durante el c uatrienio

No de pers onas v inc uladas a la prac tic a de un deporte (anual)

84,934 pers onas no realiz an ejerc ic io o prac tic an un deporte por lo m enos tres v ec es a la s em ana 84,934 pers onas no realiz an ejerc ic io o prac tic an un deporte por lo m enos tres v ec es a la s em ana 84,934 pers onas no realiz an ejerc ic io o prac tic an un deporte por lo m enos tres v ec es a la s em ana

Total de jornadas des arrolladas

(anual)

Res ultados de proy ec to para las politic as de s eguridad alim entaria (anual) P orc entaje de im plem entac ion del plan de s eguridad alim entaria (anual)

ND

P res entar un (1) proy ec to de ac uerdo m unic ipal s obre pol tic as s obre la s eguridad alim entaria en M alam bo para aplic ar durante el c uatrienio Form ular un (1) P lan de s eguridad alim entaria m unic ipal durante el s egundo ao de gobierno Des arrollar 6 Talleres dirigidos a m anipuladoras de alim entos de los res taurantes es c olares de las ins tituc iones educ ativ as durante el s egundo y terc er ao de gobierno Cons truir una (1) bas e de datos ac tualiz ada de las pers onas dis c apac itadas en el m unic ipio durante el c uatrienio Ges tin para la c ons ec uc in de un (1) prof es ional para apoy o de v ic tim as durante el c uatrienio Capac itar el 30% de los trabajadores inf orm ales de M alam bo en hbitos de v ida s aludables

Progra ma Pre s ta cin y De s a rrollo de s e rvi cios de s a lud

ND

No de talleres dirigidoa a m anipuladoras de alim entos (anual)

5.331 c as os de I RA al ao 298 c as os de E DA al ao

Total de (anual) No de (anual)

pers onas

dis c apac itadas

Bas e datos Dane 2010

pers onas

v ic tim as

atendidas

ND

No de trabajadores c apac itados (anual)

inf orm ales

9,458 trabajadores inf orm ales en el m unic ipio

P orc entaje de im plem entac ion del COP A SO en la adm inis trac ion m unic ipal 1 COP A SO m unic ipal (anual)

A um entar en un 70% la im plem entac in de los program as de s alud oc upac ional en la adm inis trac in m unic ipal durante el c uatrienio

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Plan de Desarrollo Municipal 2012 - 2015

4. UN MEJOR MALAMBO ES POSIBLE EN SEGURIDAD, PARTICIPACION CIUDADANA Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PROGRAMA INDICADOR DE RESULTADO Porcenta je de a va nce del pla n (s emes tra l) LINEA DE BASE ND METAS GENERALES Implementa r un (1) Pla n Loca l de Segurida d Ciuda da na en un 80%en el primer a o de gobierno Amplia r en un 70% el nmero de polica s por cua dra ntes dura nte el cua trenio. Ela bora r un (1) Sis tema Integra do de Emergencia y Segurida d pa ra s u a plica cin en un 40%dura nte el cua trienio Ges tiona r la dota cin de herra mienta s a los orga nis mos de s egurida d en un 80%, pa ra s u a decua do funciona miento dura nte el cua trienio Apoyo a la s fuerza s milita res pa ra dis minuir el microtra fico de es tupefa cientes en un 30% dura nte el cua trenio Adecua r en un 80% la infra es tructura de la comis a ra de fa milia y forta lecer progra ma s ins tituciona les dura nte el cua trienio Cons olida r en un 60% el cumplimiento de la s poltica s de Ges tin de Ries go y Atencin de Des a s tre dura nte el cua trienio Aumenta r en un 70% la s egurida d en los dis tintos es pa cios pblicos , del municipio dura nte el cua trienio Implementa r la ley 1257 de 2008 s obre la no violencia contra la mujer dura nte el cua trienio Ges tin pa ra la cons truccin de una (1) ca s a de jus ticia dura nte el cua trienio Cons truccin de una (1) gua rda de s egurida d pa ra el a loja miento milita r dura nte el cua trienio

No de policia s tra ba ja ndo por cua dra nte

5 cua dra ntes en el municipio ND

Porcenta je de a va nce del s is tema (a nua l) No de vehiculos ges tiona dos pa ra la movilida d de la policia (a nua l) Porcenta je de dis minucion de cons umo de es tupefa cientes (a nua l) Porcenta je de a decua cion de la comis a ria de fa milia (a nua l) Porcenta je de cumplimiento de la s politica s (s emes tra l) Porcenta je de a va nce de rea ctiva cion de la Policia comunita ria (s emes tra l) P orcentaje de avance de restructuracin administrativa (anual) Porcenta je de a va nce en la fes tion de la cons truccion de una ca s a de jus ticia (a nua l). Porcenta je de a va nce de la obra (s emes tra l) la ND 8.674 pers ona s que ha n cons umido s us ta ncia s ps icoa ctiva s en e municipio 1 comis a ria de fa milia con infra es tructura y dota cion en ma l es ta do Pla n Loca l de Emergencia y Contingencia del municipio ND

PROGRAMA SEGURIDAD A LOS DERECHOS CIUDADANOS

ND

ND

2 ba s es milita res en el municipio

Porcenta je de a va nce del pla n (s emes tra l)

ND

Formula r y ha cer s eguimiento a l Pla n de a ccin pa ra la implementa cin de la ley de vctima s dura nte el cua trienio

Porcenta je de a va nce de la orga niza cin de grupos (a nua l)

1 ca bildo indigena Moka na

Orga niza r en un 50% los grupos pobla ciona les exis tentes en el municipio, dura nte el cua trienio

No de beneficia rios de los progra ma s s ocia les del municipio

ND

Aumenta r en un 50% la cobertura de beneficia rios de progra ma s s ocia les de primeria infa ncia , infa ncia y a doles cencia , dura nte el cua trienio

No de pers ona s vincula da s a l progra ma (a nua l)

6.473 pers ona s con 56 a os y ma s

Aumenta r en un 50% la cobertura de beneficia rios de PPSAM, dura nte el cua trienio

PROGRAMA POTENCIALIZACIN A PROGRAMAS SOCIALES

Porcenta je de a va nce en la a ctiva cion del CMJ (s emes tra l)

1 a cuerdo municipa l de CMJ que no funciona

Implementa r poltica s pblica s de juventud dura nte el cua trienio Ins tituciona liza r en un 95% el progra ma "Mujeres La borios a s ", como progra ma ba ndera de la Primera Ges tora Socia l del municipio, dura nte el cua trienio Crea r un (1) progra ma pa ra la a tencin de ma dres ca beza de hoga r dura nte el cua trienio Aumenta r la cobertura en un 30% la s "Mujeres Golondrina s " beneficia ria s del progra ma , dura nte el cua trienio Aumenta r en 40% los progra ma s s ocia les dura nte el cua trienio

No de mujeres beneficia da s con el progra ma No de ma dres ca beza de hoga r identifica da s (a nua l) No de mujeres beneficia da s con el progra ma (a nua l) No de progra ma s s ocia les crea dos (a nua l)

26.901 mujeres en eda d economica mnte a ctiva ND ND ND

PROGRAMA

INDICADOR DE RESULTADO
Porcenta je de a va nce de la res tructura cion a dmins itra tiva (a nua l)

LINEA DE BASE

METAS GENERALES
Crea r nueva s poltica s a dminis tra tiva s , oficina s dota da s de herra mienta s pa ra s u tota l y eficiente des a rrollo con s ervicio a la comunida d, dura nte el cua trienio Crea r un (1) s is tema inform tico de eva lua cin y s eguimiento en la a dminis tra cin municipa l dura nte el cua trienio

PROGRAMA FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

Porcenta je de a va nce de la implementa cion de s oftwa re de eva lua cion y s eguimiento (a nua l)

Adminis tra cion a ctua l con gra ves problema s de opera tivida d y loca ciones fis ica s

Porcenta je de a va nce del pla n (s emes tra l)

ND

Cons olida r en un 70% el pla n es tra tgico de comunica ciones dura nte el cua trienio

Nmero de eventos y a udiencia s pblica s de rendicin de cuenta s rea liza dos (a nua l)

1 rendicion de cuenta s a o 2008

Rea liza r una (1) a udiencia de rendicin de cuenta s pblica s a la ciuda da na , a l fina l de ca da vigencia fis ca l Des a rrolla r 2 ta lleres pa ra la forma cin de forma dores pa ra la ca pa cita cion de a filia dos de la s diferentes org. Comunita ria s en el primer a o. Rea liza r 20 ta lleres ludicos pa ra el fomento de la pa rticipa cio ciuda da na dura nte el primer a o de gobierno Des a rrolla r dos encuentros entre municipios dura nte el cua trienio Ejecuta r un proyecto de interes publico en ca da nucleo zona l con el a poyo de la s a cciones comuna les dura nte el cua trienio. Aumenta r en un 30% la pa rtcipa cion de la mujer en ca rgos directivos dura nte el cua trienio Ges tin pa ra la a dquis icion de un lote pa ra la cons truccion del centro de la Pa rtcipa cion Ciuda da na dura nte el cua trienio. Ins tituciona liza r a tra ves de un (1) a cuerdo municipa l el dia del comuna l en el primer a o de gobierno. Promover la crea cion de una red veeduria en los 8 nucleos zona les pa ra mejora r la ca lida d de la s obra s publica s del municipio dura nte el cua trienio

No de forma dores de la s Org. Comunita ria s y JAC Ca pa cita dos (a nua l)

40 Junta s de a ccion comuna l 22 orga niza ciones de ba s e

No de ta lleres ludicos rea liza dos (a nua l)

ND

No de encuentros de interca mbio rea liza dos (a nua l) No de obra s des a rrolla da s con pa rticipa cion ciuda da na (a nua l) Porcenta je de mujeres en ca rgos medios y directivos (a nua l) Logro en la a dquis icin del lote (a nua l)

ND

ND 39 mujeres en la a dminia tra cion municipa l en ca rgos intermedios y de direccion y ma ndo ND

PROGRAMA TODOS PARTICIPANDO

Acuerdo pres enta do y a proba do (a nua l) Porcenta je de proyectos u obra s pblica s a los que a nua lmente s e les ha cen veedura s ciuda da na s (a nua l)

ND

1 comit de veeduria ciuda da na

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Plan de Desarrollo Municipal 2012 - 2015

5. UN MEJOR MALAMBO ES POSIBLE EN DESARROLLO ECONOMICO Y SUPERACION DE LA POBREZA EXTREMA PROGRAMA INDICADOR DE RESULTADO Total de m icrocreditos usuarios (anual) otorgados a LINEA DE BASE METAS GENERALES Lograr una lnea de 10 m icrocrditos para las organizaciones grem iales a travs de la UM A TA durante el cuatrienio Capacitar 75 pequeos productores agrcolas en procesos de producto con valor agregado durante el cuatrienio 787 personas que laboran com o independientes en la actividad agricola A ctivar un (1) f ondo para ayudas al sector agropecuario m unicipal durante el cuatrienio A poyar un 5% de cam pesinos de las veredas del m unicipio en A sistencia tcnica para la im plem entacin de cultivos de hortaliza a pequeos productores en el cuatrienio Realizacin de un (1) evento anual para la m uestra y com ercializacin de productos agroindustriales durante el cuatrienio Benef iciar transitorios a 500 cam pesinos durante el cuatrienio en cultivo

No de pequeos capacitados (anual)

productores

P orcentaje de avance en activacion de f ondo de ayuda al sector (anual)

No de usuarios benef iciados asistencia tecnica (anual)

con

No de eventos para la m uestra y com ercializacion de productos agricolas (anual) P rogram a Recuperando nuestro A gro y pesca No de cam pesinos benef iciados (anual)

P orcentaje de avance en la gestion para la im plem entacon de distritos de riego. (anual) Total de insum os entregados a cam pesinos (anual) 787 personas que laboran com o independientes en la actividad agricola

Gestionar recursos a travs de alianzas pblico privada para benef iciar a la poblacin com prendida entre los m unicipios lim trof es com o Sabanagrande,P olonuevo, con un distrito de riesgo para f ortalecer el cam po Sum inistro de insum os y apoyo tcnico desde la UM A TA a cam pesinos Benef iciados durante el cuatrienio M ediante A cuerdo m unicipal celebrar contratos de arrendam ientoentre los dueos de tierrasy los cam pesinos por dos (2) aos prorrogables Transf erencia de tecnologa con m ujeres en el casco urbano y rural en patios productivos.

Total de contratos de arrendam ientos de predios cebrados (anual) No de m ujeres benef iciarias de la transf erencia de tecnologia agricola (anual)

Im plem entar estudio tcnico para la No de pescadores vinculados al estudio 145 personas que laboran com o descontam inacin de los cuerpos de agua y tecnico (anual) independiente en la actividad pesquera seleccin de especies de peces adecuadas a sem brar durante el cuatrienio

PROGRAMA

INDICADOR DE RESULTADO
P orcentaje de avance de restructuracin adm inistrativa (anual) No de reuniones de (anual) la

LINEA DE BASE
ND

METAS GENERALES
Crear la of icina de desarrollo econm ico local en la alcalda m unicipal durante el prim er ao de gobierno Construccin de Canales Form ales de Interlocucin entre la Institucionalidad (A lcalda) y el Sector P roductivo Form ular y gestionar ante el m inisterio del trabajo un P lan local de em pleo para el m unicipio de M alam bo Fom entar la instalacin de al m enos una (1) entidad bancaria en el m unicipio dentro de la zona urbana durante el cuatrienio Am pliacin de la Red V ial m unicipal para m ejorar el acceso interbarrial y la m ovilidad hacia los centros de produccin E stablecer una (1) estrategia para el P osicionam iento del territorio a travs de acciones de prom ocin, m ercadeo institucional, y gestin estratgica Fom ento para la instalacin de Zonas Francas y/o ensancham iento de P arques Industriales que potencien la actividad exportadora A poyo a la construccin de inf raestructura logstica para el transporte, alm acenam iento y distribucin de carga E stablecim iento de Convenios para la Form acin P ertinente de Capital Hum ano, articulada con SE NA e ITSA , con f ines de E m pleabilidad Dism inuir en un 5% el nm ero de personas que no han sido capacitadas en f orm acin para el em pleo durante el cuatrienio Im plem entacin de m ecanism os de Ref erenciacin y Orientacin Laboral que articule Of erta y Dem anda de M ano de Obra local A dopcin de procesos de seguim iento en m ateria A m biental y M anejo de Basuras y Com parendo A m biental a E m presas Gestin para iniciar acciones encam inadas a la recuperacin de Cuerpos de A guas m ediante la M itigacin de f actores contam inantes com o vertim ientos de residuos industriales Creacin de un Centro P iloto para la Orientacin y ref erenciacin para el f om ento de la em pleabilidad y el em prendim iento - CORFE

trabajo realizadas

ND

P orcentaje de avance en la f orm ulacion del plan (sem estral) No de entidades bancarias instaladas 1 entidad dentro del perim etro urbano del habitantes m unicipio (anual) urbana Total de Km lineales de pavim entacin de la m allam vial (anual) P orcentaje de avance en la im plem anacion de estrategias de posicionam iento del territorio (anual)

ND bancaria para 113.266 ubicada f uera del area

180 km lineales de pavim ento rigido de la m alla vial

ND

P orcentaje de avance en la gestion para 1 parque industrial con 37 em presas atraer inversionistas industriales anual) P orcentaje de avance en construccion de inf raestructura servicios publicos (anual) la de

ND

P orcentaje de avance en la gestin de 1 sede del SE NA Colom bo A lem an convenios para f orm acion tecnica y proyecta f orm ar 500 jovenes de tecnologica pertinente (anual) M alam bo No de personas capacitadas para f orm acion para el em pleo (actual) la

P rogram a M alam bo com petitivo

ND

No de m ecanism os im plem entados orientacion laboral (anual)

de

ND

P orcentaje de avance en la adopcin de com parendo am beintal (sem estral) P orcentaje de avance de gestion para la recuperacion de los cuerpos de agua (anual) P orcentaje de avances en la im plem entacion del CORFE (anual) No de unidades productivas conf orm adas en el proceso (anual) No de em presas adquiriendo productos de las unidades productivas de M alam bo (anual) P orcenaje de avance en la conf orm acion del f ondo para el em prendim iento (anual)

ND

E studios de la CRA , UNIA TLA NTICO, Sociedad de Ing. Delm A tlantico, P rom otores am bientales de M alam bo

ND

ND

Fom entar la creacin de 5 unidades productiva proveedoras de sum inistros para las em presas localizadas en el m unicipio durante el cuatrienio

ND

Crear un (1) f ondo para la prom ocin del em prendim iento y la generacin de ingresos de la poblacin vulnerable y vctim a del m unicipio durante el cuatrienio Fom entar la caracterizacin de este grupo poblacional para incluirlos en los program as de capacitacin y adaptacin a la vida laboral durante el cuatrienio

No de personas discapacitadas contratadad en el sector productivo (anual)

ND

91

Plan de Desarrollo Municipal 2012 - 2015

PROGRAMA

INDICADOR DE RESULTADO

LINEA DE BASE

METAS GENERALES
Lograr que el 100% de las f amilias en pobreza extrema tengan sus documentos de identidad, los hombres tengan libreta militar y la f amilia est registrada en la base de datos del Sisbn durante el cuatrienio

Total de la poblacion identif icada registrada en registraduria (anual)

y 3.878 f amilias unidos

en

el

programa

red

T ot al de adult os mayorescon sust ent o (anual)

Promover que el 100% de los adultos mayores fuent e de 1.200 personas en edad de 60 aos en de 60 aos tengan una f uente de ingreso o adelante en la red unidos sustento econmico durante el cuatrienio en el programa red Generar capacidades laborales en el 100% de las f amilias UNIDOS y promover su vinculacin laboral ef ectiva durante el cuatrienio Garantizar que el 100% de los nios y nias menores de 5 aos acceden a algn programa de atencin integral en cuidado, nutricin y educacin inicial durante el cuatrienio Lograr que 100% de los nios, nias, adolescentes y jvenes accedan al ciclo bsico de educacin, incluida la poblacin en discapacidad y que los adultos estn alf abetizados durante el cuatrienio.

P orcent aje de familia laborales (anual)

con

capacidades 3.878 f amilias unidos

No de nilas y nios acceden a programas de atencin integral

1.300 nios y nias menores de 5 aos pertenecen a la red unidos

No de nias, nios y adolecentes que asisten a la educacion f ormal (anual)

8.700 nios, nias, adolecentes y jovenes pertenecen a la Red Unidos

Tasa analf abetismo 14% de la poblacion que pertenece a la la Red Unidos No total de personas alf abetizados (anual) Tasa de analf abetismo f uncional 29% de la poblacion que pertenece a la la Red Unidos 14% de esta poblacion esta en nivel de educacion media. 98% de nios y nias menores de 15 aos de esta poblacion no estan vinculados a actividades laborales el 80% de esta poblacion tiene acceso a la salud Lograr que 80% de los adultos alf abetizados durante el cuatrienio estn

No de personas en la educacion tecnica o superior (anual) Porcentaje de nios y nias por f uera de actividades laborales (anual) Total de personas vinculadas a SGSSS (anual)

Lograr que el 80% de las personas que lo desean continen su preparacin prof esional durante el cuatrienio Ningn nio o nia menor de 15 aos vinculado a actividades laborales durante el cuatrienio Vincular al 100% de las personas en pobreza extrema al Sistema de Seguridad Social en Salud durante el cuatrienio Lograr que el 100% de las personas en pobreza extrema accedan a los programas de prevencin y promocin de la salud durante el cuatrienio

Programa superacion de la pobreza extrema

No de personas benef iciadas de los programas de salud municipal (anual)

15.819 personas incluidas a la red unidos

Promover que el 80% de las f amilias en el 38% de las f amilias de esta poblacin Porcentaje de f amilias que practican pobreza extrema practiquen hbitos saludables practican habitos saludables en la baits saludables de alimentacin (anual) de alimentacin y accedan de manera oportuna alimentacion a los alimentos durante el cuatrienio Benef iciar al 80% de las f amilias en pobreza Total de viviendas nueva entragadas a extrema a travs de subsidios de vivienda esta poblacion (anual) El 61% de esta poblacion cuenta con nueva, mejoramientos, construccin en sitio una insf restructura minima de propio y asesoramiento en titulacin de predios, Total de mejoramientos de vivienda distribucion de la vivienda de acuerdo a sus necesidades durante el realizados a esta poblacion (anual) cuatrienio Porcentaje de f amilias cumpliendo con logros del plan f amiliar (anual) El 35% de las f amilia generan espacios de dilogo y aplican normas de convivencia f amiliar y resolucin de conf lictos. Lograr que el 100% de las f amilias cumplan los logros priorizados en el plan f amiliar.

El 15% de las f amilias accede a Porcentaje de f amilias inf ormadas sobre inf ormacin y servicios de deteccin deteccin temprana, atencin y temprana, atencin y recuperacin de recuperacin de las vctimas de las vctimas de violencia intraf amiliar y violencia intraf amiliar y sexual. (anual) sexual. En el 52% de las f amilias de esta No de f amilias que realizan practicas de poblacion se aplican prcticas de crianza (anual) crianza El 5% de las f amilias de esta poblacion No de hogares que ahorran (anual) ahorra a travs del sistema f inanciero o de mecanismos no f ormales El 54% de las f amilias de esta poblacion No de hogares atendidos prontamente con necesidades jurdicas recibe por operadores de Justicia atencin pronta y oportuna de los operadores de justicia, y accede a los Porcentaje de apoyo a f amilias para que Mecanismos Alternativos de Solucin sean atendidas (anual) de Conf lictos MASC -.

Reducir los niveles de violencia intraf amiliar y la ocurrencia de hechos relacionados con abuso sexual en las f amilias UNIDOS. Lograr que el 80% de las f amilias aplique pautas de crianza y aplique y genere espacios de dilogo y convivencia f amiliar. Promover la vinculacin del 50% de las f amilias al sistema f inanciero y generar cultura de ahorro. Promover que el 100% de las f amilias en pobreza extrema conozcan las rutas de atencin de los servicios de justicia y accedan a estos de manera oportuna y ef icaz.

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Plan de Desarrollo Municipal 2012 - 2015

6. UN MEJOR MALAMBO ES POSIBLE EN INFRAESTRUCTURA DE CALIDAD Y SERVICIOS DIGNOS PROGRAMA Porcentaje de avance tecnico (anual) en el estudio LINEA DE BASE ND METAS GENERALES

Desarrollar un (1) estudio tcnico de f actibilidad para la identif icacin de usos de suelo municipal durante el cuatreo Actualizar un (1) SIPLAN 2012 para Malambo y Porcentaje de avance del SIPLAN SIPLAN 2006 desactualizado volverlo documento of icial de inf ormacin (trimestral) municipal durante el primer ao de gobierno Porcentaje de mts de espacio publico Def icit actual de espacio publico por Disminuir en un 5% el df icit de espacio publico recuperado (anual) habitante 1.403.370 mts municipal durante el cuatrienio Porcentaje de avance en la terminacion 1 centro administrativo construido sin Adecuar el 50% del nuevo centro administrativo y dotacion del nuevo centro dotacin y en obra negra municipal durante el cuatrienio administrativo municipal (semestral) Porcentaje de avance tecnico (anual) en Desarrollar un (1) estudio para def inir el estudio 3 empresas de gran embergadura estrategias de empresas ubicadas en el rea ubicadas en zona residencial residencial durante el segundo ao de gobierno Establecer una (1) poltica que permita def inir el en la tema de lmites municipales y aumentar en un 20% el total de predios pendientes por titular a nombre del municipio durante el cuatreo

Porcentaje de avance tecnico (anual)

en

el estudio Estudio de limites municipales administracion publica

No de km lineales pavimentados con participacin comunitaria. (anual) No km lineales pavimentados recursos de gestin con

El municipio cuenta con 180 pavimento rigido actualmente

km de Rehabilitar en un 50% la malla vial actual del municipio durante el cuatrienio

Porcentaje de avance en la consruccion 15 instituciones educativas of iciales y Construir una (1) escuela en el rea urbana de escuela en el area urbana (anual) 40 privadas para 113.266 habitantes durante el cuatrienio

Porcentaje de avance en la Inversiones hechas para proteccin construccion de obras en el arroyo san orillas por AMB en arroyo San Blas Blas (anual)

Contruccin de obras de proteccin para proyecto ambiental de un Parque Lineal del Arroyo San Blas durante e cuatrienio

Programa Infraestructura Urbana No de predios nuevos identif icados con Ultima actualizacion de la base catastral Actualizar en un 100% la bases catastral del de calidad nueva ref erencia catastral se hizo en el ao 1997 municipio durante el cuatrienio Resultado de la gestin construccion del CAES para la Apoyar la construccin de un (1) Centro de Rehabilitacin para menores en el municipio de Malambo durante el cuatrienio

ND

Construccin de 10 Km de pavimentacin para No de km lineales pavimentados con Malambo cuenta con 180 km lineales de vias de articulacin y movilidad vial con participacin comunitaria. pavimento rigido participacin comunitaria durante el cuatrienio Gestion para la compra de lotes y apoyo tcnico para la construccin de tres (3) Centros integrados de desarrollo inf antil en Malambo durante el cuatrienio Gestin para la realizacin de un (1) estudio tcnico para darle viabilidad a la construccin del Centro logistico de orden Metropolitano durante el cuatrienio

No de lotes adquiridos para el desarrollo de los CDI

ND

Estrategias usadas para la ralizacion de estudios tecnicos de viabilidad en alianzas publicoprivadas

ND

1 Centro de Capacitacion Tecnico y No de estudiantes en carreras tecnicas Apoyo para la ampliacin de una (1) sede del Tecnologico con capacidad para 1.200 y/o tecnologicas SENA Colombo Alemn durante el cuatrenio estudiantes al ao. Gestin para la compra de terreno para la cosntruccin de un nuevo cementerio para Malambo Gestion para la construccin de un puente sobre el arroyo san blas durante el cuatrienio

No de lote para cementerio construido

1 cementerio para 113.268 habitantes

Total de puentes construidos

gestionados

2 puentes vehiculares en concreto

No de centros f uncionando

de

salud

dotados

4 centros de salud existentes con Gestin para la Dotacin 3 centros de salud dotacion insuf iciente y 1 nuevo sin durante el cuatrienio dotacion

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Plan de Desarrollo Municipal 2012 - 2015

Resultados de gestiones realizadas 10.223 viviendas para mejoramientos de viviendas mejoramiento bsico Estrategias implementadas legalizar viviendas en el municipio para

requieren Reducir en un 10% el nmero de vivienda que requieren mejoramiento bsico en el cuatrienio Reducir en un 10% el nmero de viviendas que requieren legalizacin en Malambo durante el cuatrienio

7.216 viviendas requieren legalizacion

Suelo habilitado urbanizado para la construccin de vivienda (has.) (anual)* Suelo habilitado urbanizado para Vivienda de Inters Social (hectreas) (anual) Nmero de Viviendas de Inters Social iniciadas (trimestral)* Plan de reubicacion diseado Nmero de viviendas ubicadas en zona de riesgo (anual) No de viviendas construidas bajo el modelo estrategico de convivencia transversal multisectorial ND Diseo de un (1|) plan de reubicacin de viviendas en zonas de alto riesgo durante el cuatrienio Gestin para la construccin del laboratorio de innovacin social para el mejoramiento de la calidad de vida con igualdad y acceso de oportunidades en la regin Caribe en el cuatrienio Formular un (1) Plan Maestro de alcantarillado y acueducto moderno durante el cuatrienio Promover la compra de un (1) lote para el desarrollo de vivienda de inters social para benef iciar al 5% de hogares que requieren de vivienda nueva durante el cuatrienio

Def icit de vivienda en Malambo 7.883

ND

Porcentaje de avance en Plan maestro Plan maestro actual es obsoleto de alcantarillado (semestral)

Mejoramiento de saneamiento bsico para 10% No de viviendas conectadas a la red de 2.680 viviendas sin conexin al sistema de sectores donde colapso el sistema de alcantarillado de alcantarillado alcantarillado en el municipio de Malambo durante el cuatrienio Programa Infraestructura Urbana de calidad

No de viviendas con servicio 16.498 viviendas permanente de agua - 24 horas (anual) permanente de agua

sin

suministro

Gestionar recursos para incrementar en un 10% la cobertura de servicio de agua potable en el municipio durante el cuatrienio

No de viviendas a las que se les presta el servicio de recoleccion de basuras (anual)

ND

Aumentar en un 20% la recoleccin de residuos slidos por parte de las empresas que prestan este servicio durante el cuatrienio

Mejorar 5% de las luminarias del municipio y aumentar en un 10% la instalacin de nuevas luminarias durante el cuatrienio No de viviendas con energia legal y 1.272 viviendas sin servivio de energia Apoyar la gestin a la Ampliacin en un 30% medidor (anual) electrica legal las redes elctricas en el sector rural Total de luminarias reparadas y nuevas en el municipio (semestral) ND No de viviendas con telef onia f ija (anual) acceso a Apoyar la gestin a la ampliacin en un 25% de la 13.047 viviendas sin telef onia f ija en el las redes de telef ona f ija en el municipio municipio durante el cuatrienio

No de rutas prestando servicio a las zonas veredales y mas vulnerables

ND

Propiciar la extensin de 2 rutas de bus para las zonas veredales durante el cuatrienio

Porcentaje de avance en la gestion de una estacion de transmetro para Malambo Total de motocarros registradas y y mototaxis

ND

Apoyar la gestin para la instalacin de una (1) estacin del Transmetro en Malambo durante el cuatrienio Realizar un (1) censo para la organizacin de las motocarros en el municipio durante el primer ao de Analizar y replantear los contratos concesin en Malambo durante el cuatrienio de

ND

No de contratos de analizados y replanteados

concesin Contratos de conseciion amoblamiento urbano

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