UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERU ESCUELA DE POST GRADO

DOCTORADO EN CIENCIAS AMBIENTALES Y DESARROLLO SOSTENIBLE

ASIGNATURA: DESARROLLO SOSTENIBLE PROFESOR: Dr. Rolando RETEGUI LOZANO

PROPUESTA DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LA COMUNIDAD CAMPESINA DE PACCHA EL TAMBO

HUANCAYO PERU 2009

ALUMNOS CAPITULO 1 BALTAZAR CASTAEDA, HERNN MANTURANO PEREZ GRISALDO DALMIRO CAPITULO 2 BASTOS ZIGA, MARA CAROLINA ORELLANA MENDOZA, EDITH PILAR CAPITULO 3 HUAROC ACUA, EVER JESS MENDIOLAZA ZIGA, ISMAEL AMADEO CAPITULO 4 CARHUALLANQUI IBARRA, SOLON DANTE CONCHA FLORES, ADOLFO GUSTAVO VARGAS TITO, BERNARDO CAPITULO 5 QUISPE SOLANO, MIGUEL ANGEL MANYARI CERVANTES, GALIA MAVEL RODRIGUEZ CERRN, MAURO CAPITULO 6 CHAVEZ PEA, JAVIER FRANCISCO PALACIOS MUCHA, MIRIAM LIZ VILCAHUAMAN SANABRIA, PERCY LUIS CAPITULO 7 ROJAS CARHUAMACA, WILMER CHIMAICO CORDOVA, ROMMEL CAPITULO 8 ALVAREZ ORELLANA, JULIO CESAR MORALES ZAPATA, JAVIER CECILIO QUIONEZ HINOSTROZA, JULIN RAFAEL CAPITULO 9 ARMAS CERRN, GEREMAS MEZA PORTA, ERASMO AHUI GASPAR, ANDRS ZOSIMO CAPITULO 10

INDICE CAPITULO I INTRODUCCIN Pag 1.1 1.2 1.3 Presentacin Area de estudio Formulacin del problema 1.3.1 Descomposicin y jerarquizacin de los elementos estructurales del problema 1 2 3

5 10 11 11 11 12 13 13 17 18 18 19 19 19 19 20 20 20 20 20 21

1.4 1.5

Unidad de manejo Marcos referenciales 1.5.1 1.5.2 1.5.3 Planeacin regional Ordenamiento territorial Desarrollo sostenible

1.6

Conceptualizacin de elementos bsicos 1.6.1 1.6.2 Filosofa de la sostenibilidad Externalidades ambientales en Paccha

1.7 1.8 1.9

Delimitacin temporo-espacial y alcances del estudio Justificacin Objetivos 1.9.1 1.9.2 Objetivo general Objetivos especficos

1.10 Enfoque 1.11 Diseo metodolgico y materiales 1.11.1 Universo 1.11.2 Muestra 1.11.3 Observacin cientfica 1.11.4 Encuesta 1.11.5 Informacin secundaria

1.11.6 Procesamiento de la informacin 1.11.7 Conclusiones 1.12 Referencia Bibliogrfica

21 21 21

CAPITULO II DESCRIPCIN DEL MEDIO NATURAL

2.1 2.2

Presentacin Clima 2.2.1 2.2.2 Criterios metodolgicos Caractersticas climticas 2.2.2.1 Temperatura 2.2.2.2 Precipitacin pluvial 2.2.2.3 Humedad relativa 2.2.2.4 Viento 2.2.2.5 Evaporacin

23 24 24 24 24 25 27 29 29 29 30 32 32 32 32 33 34 35 35 36 36 36

2.3

Formacin ecolgica 2.3.1 Descripcin de la zona de vida

2.4

Hidrologa e hidrografa 2.4.1 2.4.2 Criterios metodolgicos Descripcin hidrogrfica 2.4.2.1 Hidrologa e hidrografa 2.4.3 2.4.4 2.4.5 Descargos Calidad de agua Uso actual del agua 2.4.5.1 Uso del agua potable 2.4.5.2 Uso agrcola

2.5

Geologa y geomorfologa 2.5.1 Criterios metodolgicos

2.5.2

Geomorfologa y geologa 2.5.2.1 Geomorfologa general

37 37 40 43 43 43 44 48 48 49 49 59 59 60 65 65 66 67

2.5.3 2.6

Estratigrafa y condiciones geolgicas

Recurso suelo 2.6.1 Caracterizacin de suelos 2.6.1.1 Criterios metodolgicos 2.2.1.2 Descripcin de unidades cartogrficas 2.6.2 Uso potencial de tierras 2.6.2.1 Fundamentos sobre planificacin del uso de la tierra 2.6.2.2 Criterios metodolgicos 2.6.2.3 Clasificacin de tierras por su capacidad de uso mayor 2.6.3 Uso actual de tierras 2.6.3.1 Criterios metodolgicos 2.6.3.2 Descripcin del uso actual de tierras 2.6.4 Conflictos de uso 2.6.4.1 Criterios metodolgicos 2.6.4.2 Descripcin de los conflictos determinados

2.7

Bibliografa

CAPITULO III FLORA Y FAUNA

3.1 3.2 3.3

Introduccin Zonas de vida Caracterizacin biolgica de la zona del proyecto 3.3.1 3.3.2 3.3.3 3.3.4 Flora La flora silvestre Especies en peligro de extincin Fauna entomolgica

69 69 71 72 81 85 86

3.4

Bibliografa

88

CAPITULO IV DESCRIPCIN DEL MEDIO SOCIAL Y ECONMICO

4.1 4.2 4.3

Introduccin Concepcin filosfica del trabajo Concepcin del mtodo de trabajo 4.3.1 4.3.2 Bases operativas de la investigacin Bases tericas de la investigacin

90 90 91 91 94 96 96

4.4

El marco terico social 4.4.1 4.4.2 Sntesis del proceso histrico del grupo humano El proceso de aculturacin y efectos del grupo humano de Paccha.

97 4.5 El marco de la estructura demogrfica 4.5.1 4.5.2 4.5.3 4.5.4 4.5.5 4.6 Poblacin de anexo de Paccha por sexo y edad Tasa de crecimiento del grupo humano de Paccha Densidad poblacional Origen de la poblacin y caractersticas del flujo migratorio Localizacin del rea de crecimiento poblacional 98 98 99 100 100 101 102 102 103 104 104 105 106 106 107

El marco social, econmico y d la salud 4.6.1 4.6.2 4.6.3 4.6.4 4.6.5 4.6.6 4.6.7 4.6.8 Nivel educativo de la poblacin Equipamiento educativo Equipamiento de salud Condiciones de morbilidad, mortalidad y natalidad Estructura de la poblacin por actividad econmica Poblacin econmica activa formal Poblacin econmica activa informal Estructura funcional econmica en el mbito intra y extra regional

4.7

El marco fsico espacial construido 4.7.1 4.7.2 4.7.3 4.7.4 4.7.5 Usos del suelo en Paccha La vivienda Infraestructura de servicios urbanos y energa elctrica Infraestructura vial Desechos domsticos slidos

107 107 108 113 113 114 114 115 117 117 121 127 129 130

4.8

El marco de la externalidad socio econmico ambiental 4.8.1 Tenencia y distribucin de la tierra

4.9

Descripcin de los sectores socio econmico de Paccha 4.9.1 4,9.2 4,9,4 4.9.4 4.9.5 Agricultura Ganadera Turismo Artesana Comercio

CAPITULO V SNTESIS DIAGNOSTICA Y PATOLOGA AMBIENTAL

5.1 5.2 5.3

Presentacin Dimensin ambiental y conceptualizacin Sntesis diagnostico por componente 5.3.1 5.3.2 5.3.3 Medio natural Flora y fauna Medio social y econmico

133 134 136 136 146 148 152 167

5.4 5.5

Patologa ambiental Bibliografa

CAPITULO VI ZONIFICACIN ECONMICA Y ECOLGICA

6.1

Generalidades 6.1.1 6.1.2 6.1.3 6.1.4 Ubicacin Colindancias Altura Zonas de vida

168 168 168 169 169 169 170 171 171 172 173 174 174 175 175 176 176 177 178 179 179 180 181

6.2 6.3 6.4

Marco conceptual Metodologa Aspectos Normativos 6.4.1 6.4.2 6.4.3 6.4.4 6.4.5 Ordenamiento ambiental Zonificacin ecolgicas econmica Acondicionamiento territorial reas naturales protegidas Recursos naturales

6.5

Criterios para la evaluacin de las unidades ecolgicas econmicas 6.5.1 6.5.2 6.5.3 6.5.4 6.5.5 Valor productivo Valor bioecologico Vulnerabilidad Vocacin urbana industrial Conflictos ambientales

6.6

Propuesta de zonificacin econmica y ecolgica 6.6.1 6.6.2 6.6.3 Alcance conceptual Zonas identificadas Evaluacin de las zonas identificadas por su categora de uso

6.6.4

Criterios para la evaluacin de las unidades ecolgicas y econmicas 181

6.6.5 6.6.6 6.6.7 6.7

Propuesta de zonificacin econmica y ecolgica Caracterizacin de zonas propuestas Zonas de conflicto

182 184 189 190

Bibliografa

CAPITULO VII ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

7.1 7.2 7.3

Presentacin Referencia del rea del plan Plan de gestin 7.3.1 7.3.2 Normativa legal general Normativa legal especfica

191 191 192 192 193 193 193 194 195 195

7.4

Desarrollo sostenible 7.4.1 7.4.2 7.4.3 Las comunidades campesinas Naturaleza y funcionamiento de la organizacin comunal Territorio comunal

7.4.3.1 Tierras comunales 7.5 Ordenamiento territorial departamental y su importancia en los planes de ordenamiento local

196 7.5.1 7.6 Desarrollo comunal 196 197 197 198 198

Objetivos 7.6.1 7.6.2 Objetivo general Objetivos especficos

7.7

Constitucin del plan 7.7.1 Programa de promocin de la participacin de la poblacin para reducir, reutilizar y reciclar los residuos slidos y lquidos

198

7.7.2

Programa de fortalecimiento de las capacidades de conservacin y gestin del agua en la comunidad 200 Programa de prevencin de la revalorizacin y aplicacin de las tecnologas sostenibles en la actividad productiva

7.7.3

200

CAPITULO VIII DIRECTRICES PARA EL DESARROLLO DEL PLAN

8.1 8.2 8.3

Presentacin Constitucin Poltica del Per Ordenanzas 8.3.1 8.3.2 8.3.3 Regional N 084 2008 GRJ/CR Ordenanza Regional N 083 2008 GRJ/CR Ordenanza Regional N 082 2009 GRJ/CR

204 204 205 205 205 205 205

8.4 8.5

Decreto Legislativo N 1090 Ley orgnica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales Ley 26821-

207 8.6 8.7 8.8 8.9 El Ministerio del Medio Ambiente Ley N 29338 ley de recursos hdricos Ley de residuos slidos, ley N 27314 Instrumentos de implementacin y operatividad 8.9.1 8.9.2 Estrategias Mecanismos 209 212 214 214 214 222 243 244 244 244 244 244

8.10 Acciones prioritarias 8.11 Seguimiento y monitoreo 8.11.1 Creacin del grupo tcnico 8.11.2 Modelos de participacin 8.11.3 Tiempo de ejecucin 8.11.4 Capacitacin

8.11.5 Base de datos 8.11.6 Informes tcnicos, publicacin cientfica y reportes 8.11.7 Talleres de participacin 8.12 Referencias bibliograficas

245 245 245 245

CAPITULO IX COSTOS Y ESTRATEGIAS DE FINANCIACIN

9.1 9.2 9.3 9.4

Presentacin Costos del plan Inversin Estrategias para la financiacin del plan de desarrollo de la comunidad campesina de Paccha

247 247 248

250 9.4.1 9.4.2 Plan de inversin para la regin Implementacin del plan de ordenamiento de la comunidad de Paccha 252 9.4.3 Posibles fuentes de financiamiento exteriores para el desarrollo de la comunidad de Paccha 256 250

CAPTULO 1 INTRODUCCIN 1.1. PRESENTACIN La Comunidad Campesina de Paccha del distrito de El Tambo de la Provincia de Huancayo, Regin Junn, Repblica del Per, presenta condiciones de alto grado de deterioro ambiental, social y cultural, evidenciado en trabajos de investigacin y el resultado del diagnostico realizado principalmente realizado por la instalacin del relleno sanitario. En la comunidad, existe una importante zona de uso pecuario extensivo, esto debido a la cantidad de pastos naturales que sirven de forraje para las especies de ganado camelido, equino, ovino y vacuno, principalmente. Debido a la actividad agrcola y ampliacin de su frontera, existen reas en las que se ha realizado tala indiscriminada de rboles, creando mayores superficies de degradacin con el consiguiente deterioro de las condiciones de estabilidad de los macizos. Presenta ecosistemas con potencial agrcola para el cultivo de tubrculos y pasturas (zona alta) y algunas leguminosas y frutales (zona baja). Presencia de fuentes de agua con potencial pisccola y agrcola. Sin embargo en las reas rurales altos niveles de degradacin de ecosistemas por sobrepastoreo, agricultura en pendientes y en laderas por prcticas agrcolas y pecuarias inadecuadas. La investigacin y la formulacin de un Plan de Desarrollo sostenible tienen suficiente fundamentos de carcter econmico y social que motivan a realizar el presente trabajo, en el que participan los alumnos de la asignatura Desarrollo Sostenible, del Programa de Doctorado de la Universidad Nacional del Centro del Per Huancayo; junto con los pobladores, agricultores, ganaderos, artesanos, instituciones pblicas y privadas y autoridades legalmente constituidas, en la formulacin de planes y programas que permitan mejorar las condiciones de vida, competitividad y calidad de los recursos naturales, con una visin de desarrollo sostenible.

Figura 1.1. Comunidad Campesina de Paccha Los resultados del presente trabajo, ser entregado a las autoridades y a la comunidad, como una herramienta para la toma de decisiones, con el objetivo de contribuir al mejoramiento de las condiciones ambientales de la zona y al mejoramiento de la calidad de vida de los moradores de la Comunidad Campesina de Paccha. La propuesta del plan de desarrollo sostenible para la Comunidad Campesina de Paccha, parte del diagnstico ambiental, social y econmico con cuyos resultados se elabora un plan de gestin que abarca programas y proyectos para solucionar los problemas que se presentan en la zona. La implementacin de la propuesta deber ser ejecutada por las autoridades y comunidad en su conjunto, y por las entidades estatales y privadas correspondientes. 1.2 REA DE ESTUDIO La Comunidad Campesina de Paccha, est ubicada al nor este ciudad de Huancayo, a una altitud de 3371 msnm, geogrficamente comprendido entre las coordenadas UTM 8674000E y 477000. Segn la clasificacin de pisos ecolgicos, pertenece a la Regin Quechua, el clima es templado y seco, con una temperatura media mensual promedio que oscila entre 12,04 C, con una humedad relativa media mensual de 61,00%; y la precipitacin promedio anual es de 680 mm, cuya temporada de lluvia es de mediados de octubre a fines de marzo. (SENAMHI, 2005). Los lmites de la comunidad son por el norte con Comunidad Campesina Quilcas, Zona ocupada por San Pedro de Sao, Quilcas y Rangra, y Suitucancha; por el este Comunidad Campesina Suitucancha (Comunidad Campesina Rancracalla); por el oeste Comunidad
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Campesina Quilcas, Comunidad Campesina San Pedro de Sao, Comunidad Campesina San Agustn, Pequeos propietarios del anexo de Hualahoyo, Fundo Santa Teresa, Comunidad Campesina Cullpa y Cochas Chico, Comunidad Campesina. Cochas Grande y Hacienda Quebrada Tocanca y Yalas (Chamiseria), y por el sur Hacienda Acopalca. La Comunidad de Paccha, abarca una superficie territorial de 7 139,2371 ha (71 392 300,95 m2); con pendientes que varia de 15 a mas 75 %. 1.3 FORMULACIN DEL PROBLEMA En la comunidad existe una importante zona de uso pecuario no intensivo por la cantidad de pastos naturales que sirven de forraje para las especies de ganado camlido, equino, ovino y vacuno. Debido a la actividad agrcola y ampliacin de su frontera, existen reas en las que se ha realizado tala indiscriminada de rboles, creando reas con degradacin con el consiguiente deterioro de las condiciones de estabilidad del ecosistema. Asimismo, presenta ecosistemas con potencial agrcola para el cultivo de tubrculos y pastos (zona alta), tubrculos y cereales (zona baja) en condiciones orgnicas y con tecnologas limpias para la insercin al mercados regional y nacional; con presencia de fuentes de agua con potencial pisccola y agrcola. Sin embargo en el rea rural, presenta altos ndices de degradacin de ecosistemas por erosin de suelos, sobrepastoreo, agricultura en pendiente y en laderas por prcticas agrcolas y pecuarias inadecuadas.

De acuerdo al reglamento nacional de clasificacin de tierras por su capacidad de uso mayor, las tierras de la zona alta de la Comunidad Campesina de Paccha, es pastoreo (68,088%), de la parte media es forestal (2,403 %) y proteccin (26,742%); y la parte baja agrcola, (2,561%). Sin embargo estas tierras se usan principalmente para la produccin de cultivos, lo que indica que las tierras se estn utilizando por encima de su capacidad de uso. Situacin similar ocurre en la zona intermedia, mientras que en la zona alta los usos actuales corresponden en su casi totalidad a su ganadera.

La Regin Junn, se caracteriza por ser una zona templada y fra, donde la disponibilidad de aguas en la mayor parte del ao es limitada, ya que solo en unos meses del ao es disponible por la presencia de las precipitaciones pluviales (octubre a marzo), lo que determina la estacionalidad de muchos recursos hdricos como riachuelos, influenciando,
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consecuentemente en la composicin y abundancia de la flora y fauna, registrndose picos de dichos indicadores en los meses donde hay la presencia de lluvia. Sin embargo, son procesos naturales y cclicos que ocurren en los ecosistemas alto andinos, lo que no se puede considerar el efecto que est causando el hombre en su entorno, con la introduccin de profundos cambios en los ecosistemas. La zona de Paccha no es la excepcin a la tendencia descrita, por la calidad y aptitud de sus suelos, muchas zonas han sido convertidas en campos de cultivo, en un principio estacionales y en la actualidad intensivas debido a la poca disponibilidad de agua, proveniente de la fuente Paccha awi, lo que ha determinado una reduccin de reas de pastos y bosques naturales con el consecuente desplazamiento de la flora y fauna silvestre nativa. Adicionalmente a este efecto directo, se puede sealar que como consecuencia de la intensificacin de la agricultura, se est introduciendo en cantidades cada vez mayores, pesticidas y agroqumicos que incrementan el efecto negativo sobre la fauna y flora existente. Otro aspecto importante a sealar, es los altos ndices de erosin de los suelos, debido a la prdida de la cobertura vegetal, labores agrcolas no sostenibles, evidenciada por la fuerte pendiente que presenta la zona, lo que ha determinado a la fecha, la formacin de crcavas que con el transcurso del tiempo se van haciendo cada vez mayores, lo que debe ser contemplado para su control y revertir sus efectos con planes y acciones de reforestacin, la misma que debe ser realizada con especies adecuadas que permita la real proteccin del suelo y sobre todo con proyecciones de generar recursos que puedan ser empleados por los campesinos.

Figura 1.2. reas con ndices de externalidades ambientales negativas. La poblacin de Paccha se ubica en el segmento de extrema pobreza, correspondiendo al Quintil II segn el mapa de pobreza INEI, (,2007); cuya poblacin mayoritaria vive con
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ingresos inferiores

< a S/. 5,00, indicndonos que existe la necesidad imperante de

desarrollar capacidad tecnolgica productiva, de liderazgo y de gestin en la poblacin a fin de que en un futuro cercano puedan insertarse de manera competitiva al mercado. En base a lo descrito, se plantea la siguiente interrogante: Cules son los factores sociales, econmicos y ecolgicos sobre los que se debe intervenir para ejecutar un plan de desarrollo sostenible que permita superar los problemas detectados en la Comunidad de Paccha?

1.3.1 DESCOMPOSICIN Y JERARQUIZACIN DE LOS ELEMENTOS ESTRUCTURALES DEL PROBLEMA La Comunidad Campesina de Paccha, constituye un sistema de interaccin tan complejo, abierto, cuyos elementos biofsicos, sociales y econmicos se encuentran en estrecha interrelacin. a. Aspecto fsico natural A nivel del rea de estudio se identificaron un total de tres zonas de vida, las cuales se encuentran distribuidas en la comunidad desde los 3100 msnm, hasta los 44682 msnm en la parte ms alta. De acuerdo a los valores de la relacin de evapotranspiracin potencial esta zona est comprendida entre las provincias de humedad desde el semirido al

perhmedo. Segn la clasificacin de Holdridge, las zonas identificadas son: Bosque seco Montano Bajo Tropical (bs-MBT); Bosque hmedo - Montano Tropical (bh-MT); y Pramo muy hmedo - Subalpino Tropical (pmh-SaT). Por el comportamiento del caudal de los riachuelos existentes, en pocas de avenidas, existe un potencial de agua que no es aprovechado, el mismo que es drenado en cantidades apreciables al cauce del rio Paccha, el mal uso del recurso hdrico, est ligado generalmente a la escasa visin de los planes de manejo y aprovechamiento del agua as como la falta de tecnologa para su aprovechamiento. La falta de una planificacin en el manejo y conservacin del agua utilizada en la agricultura produce la prdida de este elemento conllevando a la erosin de los suelos. La poblacin de la comunidad no cuenta con servicios de desage, ni sistema de relleno sanitario por lo que el vertimiento de las aguas residuales y residuos slidos es a los
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recursos hdricos as como los residuos del excesivo uso de los pesticidas, agroqumicos y fertilizantes utilizados en la agricultura, lo que est generando su contaminacin alterando la composicin de la flora y fauna acutica as como la calidad del agua, por lo que se deduce que en el mbito de la comunidad el agua es uno de los elementos con mayor presin por la agricultura, actividad humana y pecuaria las que ocasionan un alto impacto negativo. Geomorfolgicamente, desde el punto de vista morfolgico se ha estimado conveniente dividir a la comunidad campesina en dos zonas: alto andina y meso andina. Litolgicamente en la Comunidad Campesina de Paccha afloran unidades sedimentarias con diferente composicin, cuyas edades van desde el Paleozoico inferior hasta el Cuaternario reciente. Sobre las formaciones ms antiguas y con discordancia angular, sobreyace una potente serie de sedimentos continentales y marinos del Grupo Excelsior, y Pucar; as como las formaciones Chambar, Concepcin, Aramachay y Jauja. El uso intensivo de la tierra sin reposicin, principalmente en las partes bajas de la comunidad, causa alteraciones al relieve prdida de suelo por erosin. De acuerdo al reglamento de Clasificacin de Tierras en la Comunidad Campesina de Paccha. Los suelos de aptitud agropecuaria estn afectados por procesos de erosin, siendo uno de los grandes problemas la deforestacin en suelos de ladera, soprepastoreo, falta de tcnicas de manejo; adems la deficiencia en las actividades de manejo y conservacin de suelos, as como el uso excesivo de agroqumicos, el sobrepastoreo ocasionan una presin elevada sobre el recurso suelo generando un impacto negativo alto. Se determino que la Comunidad Campesina de Paccha, presenta tierras aptas para el cultivo en Limpio (A) 2,561 %, con caractersticas edficas y climticas para la agricultura intensiva con la produccin de especies de corto periodo vegetativo y anual, y en menor escala con limitaciones de orden edfico, topogrfico y climtico por lo que se debe realizar mnimos manejos y conservacin de suelo, dentro de esta clase se encuentra suelos moderadamente profundos de textura media a moderadamente fina con drenaje natural y fertilidad media. Esta cuenca presenta tierras aptas para el pastoreo (P) 80,561% apropiadas para la conduccin de pasturas nativas o mejoradas adaptadas, por las limitaciones de afectando la estabilidad del suelo causando la

condiciones climticas y edficas presentan dos clases P2 que agrupa a tierras de calidad
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agrolgica media de niveles productivos aceptables de pastos, con prcticas moderadas de manejo, requieren prcticas considerables de manejo y conservacin de suelos. El rea de estudio tambin presenta tierras de proteccin X (0,464%), que comprende tierras con limitaciones para el uso agropecuario y uso forestal por lo que su uso es para otros fines as como yacimientos de sal que se explota artesanalmente. Las actividades agropecuarias son las predominantes en la zona de estudio, presentando grandes diferencias en la intensidad de uso, condicionada por la disponibilidad de agua (uso temporal) y el nivel de degradacin del suelo realizndose agricultura intensiva, cultivos fraccionados, as mismo presentan terrenos en descanso, el producto de mayor cultivo es la papa, seguida por maz, haba, y algunas frutcolas La actividad pecuaria es extensiva con pastoreo continuo y temporal. El rea forestal se encuentra principalmente en parte media constituida principalmente por plantaciones Eucaliptos 21,73 ha; bosque nativo 29,43 ha, y areas potenciales 11,88 ha la rivera de los ros. Existe zonas sin uso por ser eriazos, bofedales, cinagas e inundables. La incompatibilidad en el uso de la tierra debido a la superposicin en algunas de las categoras de ordenamiento territorial sectorial vigente En la Comunidad Campesina existe una importante zona potencial de uso pecuario extensivo, esto debido a la cantidad de pastos naturales que sirven de forraje para las especies de ganado bovino, vacuno y caprino, principalmente. Existen reas en las que se ha realizado tala indiscriminada de rboles, creando mayores superficies de degradacin con el consiguiente deterioro de las condiciones de estabilidad de los macizos. Presenta ecosistemas con potencial agrcola para el cultivo de tubrculos (zona alta) y cereales (zona baja) en condiciones orgnicas y con tecnologas limpias para la insercin a los mercados regionales y nacionales. Presencia de cuerpos de agua con potencial pisccola y agrcola. Presenta sin embargo en las reas rurales altos niveles de degradacin de ecosistemas por sobrepastoreo, agricultura en pendientes y en laderas por prcticas agrcolas y pecuarias inadecuadas.

Tala indiscriminada de los bosques como un recurso de sobre vivencia para los agricultores desplazados de sus tierras ocasiona un alto grado de erosin provocando la escasez de cobertura vegetal, dejando los suelos desprotegidos frente a las precipitaciones, y por la pendiente pronunciada que llega a producir deslizamientos que destruyen los campos de cultivo y prdida de suelos arables. No se ha observado presencia de incendios forestales, por lo que la diversidad de la fauna y flora no ha sido afectada. Dentro de la composicin de la vegetacin Comunidad Campesina Paccha, se reporta un total de 30 familias de plantas con un total de 113 especies de las cuales predomina la familia Asteraceae, Poaceae, Rosaseae y Fabaseae, de estas la gran mayora es hierba, luego tenemos a las arbustivas y arbreas.; entre las que destaca especies forestales nativas de Polylepis sp quinual, Cassia hookeriana, Escallonia resinosa, Escallonia mirtilloides , Alnus acuminata, Prunus serotina . Dentro de las principales especies de vegetales cultivadas en la Comunidad Campesina de Paccha, se encuentra papa, maz, trigo, cebada, arvejas, habas hortalizas, pastos (alfalfa , avena, etc.) de mayor produccin, dependiendo de las caractersticas del suelo y

ambientales y sobre todo de la disponibilidad de agua, el cultivo de determinadas especies son localizadas en zonas especficas, es as que en las zonas con mayor altitud se hallan campos de cultivo de Tropaeolum tuberosum, Oxalis tuberos, Ullucus tuberosus y Solanum tuberosum, mientras que en zonas ms bajas son cultivadas con mayor frecuencia Pisum sativum, Hordeum vulgare, Phaseolus vulgaris, Vicia faba, Amaranthus caudatus, Zea mays y Triticum vulgare . La fauna autctona de esta cuenca se halla alterada debido a las grandes

transformaciones de su habitad como la ampliacin de la frontera agrcola, la intensificacin de la ganadera y la caza excesiva llevando a la desaparicin de muchas especies o replegamiento de muchas especies animales nativos. As mismo con fines de riego ha alterado el la

encauzamiento de muchos recursos hdricos

composicin de la fauna hdrica. La introduccin de especies exticas como el eucalipto a modificada grandemente el hbitat de muchas especies que habitaban en bosques nativos. Los anfibios y reptiles no fueron ajenos a la alteracin de su ecosistema, en este caso el uso de agroqumicos en forma descontrolada a contaminado el recurso agua que en

muchos casos a desaparecido

especies y que actualmente los

tienen en situacin

vulnerable por ser cazados para el empleo en la medicina tradicional. En la Comunidad Campesina de Paccha, existen artrpodos benficos y perjudiciales, entre la que destaca algunas plagas agrcolas y forestales de importancia econmica. Esta fauna, cumplen un rol muy importante en el ecosistema de la comunidad en todas las zonas de vida existente. b. Aspectos socioeconmicos y culturales La Comunidad Campesina de Paccha, con una poblacin total de 693 habitantes, tiene un ndice de crecimiento de 0,4% anula, y un ndice de crecimiento humano de 0,612 (PNUD, 2006); se ubica en el segmento de extrema pobreza, correspondiendo al Quintil II, segn el mapa de pobreza elaborado por INEI, (2007); la poblacin mayoritaria vive con ingresos inferiores a S/. 5,00 da. La Comunidad Campesina de Paccha, abarca una superficie territorial de 7 139,23 hectareas, con pendientes moderadas (predominante de 15 75 %%). Los servicios de educativos en la 7 139,23 71 ha, son deficientes, con un bajo nivel educativo, debido a diversos factores como son: deficiente desempeo docente, la enseanza aprendizaje se orienta a desarrollar una educacin tradicional donde no se reconoce la cultura local, la enseanza es en el idioma espaol; la diversificacin curricular no es entendida ni tcnica ni socialmente por los maestros, aspectos que conlleva a que no se logren aprendizajes efectivos que contribuyan al desarrollo personal y social de los estudiantes, encontrndose desarticulado de las necesidades econmicas, laborales, y tecnolgicas de la comunidad. La Comunidad Campesina de Paccha, cuenta con un puesto de salud que atiende a 10 caserios. La causa de morbilidad principal es enfermedades infectocontagiosas y parasitarias; adems hay enfermedades de la piel y del tejido celular subcutneo = incidencia 9,29%; causado por el relleno sanitario y sus efectos adversos.s. La Comunidad Campesina de Paccha, no cuenta con alcantarillado. Tampoco cuenta con un plan integral de gestin ambiental de residuos slidos. Cuenta con energa elctrica domiciliaria y alumbrado pblico, principalmente en la zona urbana. ha

El material predominante de los muros de las viviendas es el adobe, con piso de tierra, tapia y techo de calamina o teja; hay algunas casas de material de cemento y ladrillo. La Comunidad Campesina de Paccha, se comunica con la ciudad Huancayo a travs de una trocha carrozable en una longitud de 11,00 km, que empalma con la carretera central Lima - Huancayo. c. Situacin de externalidades ambientales En la Comunidad Campesina de Paccha, se observa la presencia de externalidades ambientales, que afecta a la biosfera y ecosistema del alto riesgo ambiental por botadero de basura, con la consecuente contaminacin de aire, suelo y agua, lixiviados de Fe y Mn; y emanacin de gases txicos; agua no apta para consumo humano (Riachuelo relleno sanitario; altos ndices de erosin de suelos (pendientes > 45%%); elevado porcentaje de conflicto uso de tierra, expresando que la comunidad, una baja produccin agrcola, ganadera y forestal, as como la baja calidad de vida del poblador rural de Paccha, en condiciones de pobreza.

1.4 UNIDAD DE MANEJO La Comunidad Campesina de Paccha, comprende un rea de 7 139,23 71 ha, que es una

unidad espacial, claramente delimitada por sus limites polticos ya definido, que abarca desde lo 3100 a los 4682 msnm. La unidad soporta las relaciones de carcter natural propias del conjunto de ecosistemas y al mismo tiempo la interaccin de la poblacin y sus actividades sociales, econmicas y culturales. En la Comunidad Campesina de Paccha, las entradas son las acciones humanas sobre el manejo y aprovechamiento de los recursos, junto con los hechos naturales de los componentes geoesfricos, hdricos y meteorolgicos que regulan y mantienen en equilibrio el sistema. Las salidas son las respuestas a los estmulos ejercidos por las entradas y sirven para caracterizar el estado actual del territorio, en trminos de oferta para satisfacer necesidades.

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Por ser un sistema definido fsicamente, es ms fcil detectar el deterioro de los recursos y, por consiguiente, tomar las medidas para controlar o atenuar los impactos que sobre l se produzcan. 1.5 MARCOS REFERENC1ALES El marco referencial permite contar con un sistema coordinado y coherente de conceptos y proposiciones que permita abordar el problema, de tal manera que permita orientar su solucin y ofrecer una contextualizacin terica adecuada. 1.5.1 PLANEACIN REGIONAL Segn el modelo de Desarrollo sostenible de Cucunub (2000), existen en la actualidad dos tendencias, que podran denominarse planificacin regional negociada y planificacin territorial crtica. La primera corresponde a un modelo de relaciones entre el Estado y la regin, entidad esta que considera con prioridad al actor social real, es decir, una comunidad organizada y consensual. Se encuentra implcitamente vinculada con las estrategias del desarrollo alternativo y enfatiza en la descentralizacin del poder de toma de decisiones, con el fin de hacer a la comunidad de la regin un actor independiente. Hace suya la tesis dualista sobre el desarrollo, al suponer que la modernizacin de las regiones es posible a travs de la negociacin con el Estado. La segunda le da importancia a la interaccin planificada de los complejos territoriales de produccin y reproduccin, dentro de los esfuerzos por asegurar una transicin hacia el socialismo. Una propuesta de desarrollo sostenible debe planificar la interaccin del estado y la poblacin, a fin de asegurar el aprovechamiento mximo de los recursos econmicos para lograr bienestar social y un ambiente saludable. 1.5.2 ORDENAMIENTO TERRITORIAL La Comunidad Campesina de Paccha, en estudio presenta una topografa moderada, distribuida en las tres zonas de vida situada desde los 3100 msnm hasta 4628 msnm; con elevaciones de superficie de tipo montaa, con hidrografa consistente en pequeas quebradas secas en pocas de esto Rio Paccha; y un riachuelo principal Paccha awi con un caudal medio 17 l/s con cuerpo agua todo el ao, el mismo que es usado en, para
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consumo domestico, la actividad agrcola pecuaria y piscigranja. Se ha identificado zona de uso agropecuaria, pisccola, forestal, turstico, arqueolgica, de proteccin, turstico, relleno sanitario, distribuido en zonas productivas 4 272,45 ha; zona de proteccin y conservacin ecolgica 2 684,23 ha; zona de tratamiento especial 49,32 ha; zona de recuperacin 70,72 ha; y zona urbana 62,49 ha. De ella destaca el Bosque dorado con la especie forestal Polylepis incana, adems la cueva de la lechuzas, el mirador, como puntos tursticos importantes en el Valle de Mantaro. Debido a la deteccin de las perturbaciones de los ecosistemas y del deterioro de los recursos naturales, proponemos algunas medidas para controlar o atenuar los impactos que sobre ella se producen; aceptando que desde la perspectiva de gestin, la microcuenca llega hasta donde el hombre influye con sus actividades. Esta demarcacin territorial funciona ecosistmicamente con todo el conjunto de factores dinmicos e interactuantes tanto ambientales, como sociales, econmicos y culturales. Las aplicaciones de las propuestas las pensamos razonables y buscan optimizar el uso y el aprovechamiento ecoeficiente del territorio demarcado. El plan de gestin integral busca cumplir los siguientes requisitos bsicos: Anlisis diagnstico del conjunto de factores abitico, bitico, social, econmico y cultural, aprovechamiento racional de los recursos naturales, agua, subsuelo, suelo, bosque, fauna y flora, obtencin de un nivel adecuado de calidad de vida y disponibilidad de recursos necesarios para la puesta en marcha de los programas y proyectos Se consideran instrumentos de tipo legal, estrategias de gestin, mecanismos de operatividad y el establecimiento de acciones prioritarias necesarias para la adecuada y eficiente implementacin de las acciones y actividades descritas en los proyectos que integran los programas. Esto constituye la fase previa que establece las directrices para garantizar el cumplimiento de los objetivos propuestos; adicionalmente, el estudio corresponde a una herramienta de gran valor y apoyo para el desarrollo del Plan de Ordenamiento Territorial de la Cuenca. 1.5.3 DESARROLLO SOSTENIBLE El plan que adjuntamos apunta a alcanzar el desarrollo sostenible de la Comunidad Campesina de Paccha, buscando el equilibrio entre el incremento de la productividad, generacin de empleo y mejora de los niveles de ingreso.
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El Per es un pas sumamente privilegiado por su ubicacin geogrfica en Amrica del Sur con respecto al mundo, con ms de dos mil kilmetros de costa riberea martima, con 28 tipos climticos de los 32 existente a nivel mundial, 84 zonas de vida de los 104 existentes, ingentes recursos naturales en cantidad y calidad, ms de 60 grupos etno lingsticos, que requiere una organizacin con principios rectores e instrumentos que orienten y faciliten la integracin y desarrollo territorial. Sin embargo hay que reconocer la iniciativa de la Gerencia de Obras de la Municipalidad Distrital de El Tambo; ha realizado un plan de ordenamiento catastral, un avance que contribuir ha lograr el desarrollo sostenible de Paccha. En respuesta al problema planteado y a los objetivos propuestos, proponemos programas y proyectos que sern herramientas a travs de las cuales se generarn las acciones concretas para mitigar, evitar o compensar el deterioro ambiental reflejado en la destruccin de los recursos naturales y lograr la ecoeficiencia que se reflejar en competitividad ambiental y social en la Comunidad Campesina de Paccha.

1.6 CONCEPTUALIZACIN DE ELEMENTOS BSICOS 1.6.1. Filosofa de la sostenibilidad Los conceptos de sostenibilidad y desarrollo sostenible Brundtland, (1987).Sostenible aquel desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades. La idea de sostenibilidad empez siendo, pues, una respuesta preventiva ante la perspectiva de colapso global o parcial del modelo de civilizacin dominante. Definida por los filosofos: Hans Jonas, Wolfgang Harich, Rudolf Bahro o Manuel Sacristn. Cientficos sensibles (Rachel L Carson, Barry Commoner, Edward Goldsmith, Nicols Georgescu-Roegen y, entre nosotros, Ramn Margalef, Jos Manuel Naredo y Joan Martnez Alier). La nocin de sostenibilidad se ha ido elaborando en el marco de una filosofa crtica de la economa o, ms propiamente, de una filosofa del economizar. La sostenibilidad econmica y medioambiental para ser realmente tal debe ir acompaada de la equidad. El desarrollo sostenible, exige cambios de mentalidad y de paradigma econmico parecidos, exige una reorientacin de la tecnologa hacia objetivos de eficiencia no ya genricamente sino en el consumo de recursos; exige la reestructuracin del sistema
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econmico imperante para que el ahorro de recursos naturales sea rentable; y la gestin ambiental para hacer del territorio un valor natural (no mercantil) a conservar y no sometido a especulacin. Se basa en la biommesis, es decir, en la imitacin de la economa natural de los ecosistemas, como ha argumentado Jorge Riechmann en su triloga de la autocontencin; la Comunidad Campesina de Paccha no escapa a esta realidad. El desarrollo sostenible puede ser definido como "un desarrollo que satisfaga las necesidades del presente sin poner en peligro la capacidad de las generaciones futuras para atender sus propias necesidades". Esta definicin fue empleada por primera vez en 1987 en la Comisin Mundial del Medio Ambiente de la ONU, creada en 1983. Sin embargo, el tema del medio ambiente tiene antecedentes ms lejanos. En este sentido, las Naciones Unidas han sido pioneras al tratar el tema, enfocndose inicialmente en el estudio y la utilizacin de los recursos naturales y en la lucha porque los pases - en especial aquellos en desarrollo- ejercieran control de sus propios recursos naturales. El sistema econmico basado en la mxima produccin, el consumo, la explotacin ilimitada de recursos y el beneficio como nico criterio de la buena marcha econmica es insostenible. Un planeta limitado no puede suministrar indefinidamente los recursos que esta explotacin exigira. Por esto se ha impuesto la idea de que hay que ir a un desarrollo real, que permita la mejora de las condiciones de vida, pero compatible con una explotacin racional del planeta que cuide el ambiente. Es el llamado desarrollo sostenible. La ms conocida definicin de Desarrollo sostenible es la de la Comisin Mundial sobre Ambiente y Desarrollo (Comisin Brundtland) que en 1987 defini Desarrollo Sostenible como: "el desarrollo que asegura las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para enfrentarse a sus propias necesidades ". Segn este planteamiento el desarrollo sostenible tiene que conseguir a la vez: Satisfacer a las necesidades del presente, fomentando una actividad econmica que suministre los bienes necesarios a toda la poblacin mundial. La Comisin resalt "las necesidades bsicas de los pobres del mundo, a los que se debe dar una atencin prioritaria".
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Satisfacer a las necesidades del futuro, reduciendo al mnimo los efectos negativos de la actividad econmica, tanto en el consumo de recursos como en la generacin de residuos, de tal forma que sean soportables por las prximas generaciones. Cuando nuestra actuacin supone costos futuros inevitables (por ejemplo la explotacin de minerales no renovables), se deben buscar formas de compensar totalmente el efecto negativo que se est produciendo (por ejemplo desarrollando nuevas tecnologas que sustituyan el recurso gastado) Las caractersticas que debe reunir un desarrollo para que lo podamos considerar sostenible son: Busca la manera de que la actividad econmica mantenga o mejore el sistema ambiental. Asegura que la actividad econmica mejore la calidad de vida de todos, no slo de unos pocos selectos. Usa los recursos eficientemente. Promueve el mximo de reciclaje y reutilizacin. Pone su confianza en el desarrollo e implantacin de tecnologas limpias. Restaura los ecosistemas daados. Promueve la autosuficiencia regional Reconoce la importancia de la naturaleza para el bienestar humano. En la mentalidad humana est firmemente asentada una visin de las relaciones entre el hombre y la naturaleza que lleva a pensar que: Los hombres civilizados estamos fuera de la naturaleza y que no nos afectan sus leyes El xito de la humanidad se basa en el control y el dominio de la naturaleza La Tierra tiene una ilimitada cantidad de recursos a disposicin de los humanos Estos planteamientos se encuentran firmemente asentados en el hombre, especialmente en la cultura occidental que, desde hace unos cuatro siglos, ha visto el xito de una forma de pensar tcnica y centrada en el dominio de la naturaleza por el hombre.

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El punto de vista del desarrollo sostenible pone el nfasis en que debemos plantear nuestras actividades "dentro" de un sistema natural que tiene sus leyes. Debemos usar los recursos sin trastocar los mecanismos bsicos del funcionamiento de la naturaleza. Un cambio de mentalidad es lento y difcil. Requiere afianzar unos nuevos valores. Para hacerlo son de especial importancia los programas educativos y divulgativos. Tiene mucho inters dar a conocer ejemplos de actuaciones sostenibles, promover declaraciones pblicas y compromisos polticos, desarrollar programas que se propongan fomentar este tipo de desarrollo. En la Cumbre de la Tierra en Ro de Janeiro en 1992 las NNUU establecieron una Comisin para el Desarrollo Sostenible que puede tener un importante papel a la hora de impulsar este cambio de mentalidad. El resultado final principal de esta cumbre fue un documento titulado Agenda 21 en el que se define una estrategia general de desarrollo sostenible para todo el mundo, haciendo especial hincapi en las relaciones norte-sur, entre los pases desarrollados y los que estn en vas de desarrollo En la Unin Europea se elabor en 1992 el V Programa de accin de la Comunidad en medio ambiente con el ttulo de "Hacia un desarrollo sostenible". En este programa se deca "No podemos esperar y no podemos equivocarnos", el medio ambiente depende de nuestras acciones colectivas y estar condicionado por las medidas que tomemos hoy. El V Programa reconoce que "el camino hacia el desarrollo sostenible ser largo. Su objetivo es producir un cambio en los comportamientos y tendencias en toda la Comunidad, en los Estados miembros, en el mundo empresarial y en los ciudadanos de a pie". Desde la ptica de la normativa peruana, se han planteado diversas leyes para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y culturales. Destaca la ley N 26.821 Ley de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. La ley N29154 Ley de promocin del desarrollo sostenible en servicios tursticos. Proyecto de lLey Marco para el desarrollo de la Amazona Peruana La propuesta de Plan de Desarrollo sostenible lleva la posibilidad del cambio de una explotacin irracional de los recursos naturales renovables y no renovables, por un adecuado aprovechamiento de stos, as como tratar de estabilizar y regularizar la dinmica del territorio, dentro de su propio y natural comportamiento, en este caso dentro de la dinmica natural de la Comunidad, su potencial aprovechamiento pero bajo la ptica del
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desarrollo sostenible, en procura de una mejor calidad de vida de los habitantes de la misma. 1.6.2. Externalidades ambientales en Paccha En Ro de Janeiro 1992, hay consenso sobre relacin necesaria integracin entre las polticas de medio ambiente y desarrollo, la explotacin de los recursos, las inversiones, la orientacin del cambio tecnolgico y las transformaciones institucionales deben estar a tono con las necesidades de las generaciones presentes y futuras. Por su parte, Martnez (1992) considera que la valoracin crematstica de las externalidades ambientales no es un instrumento eficaz ni para combatir la pobreza, ni como poltica ambiental. Ya que, si los pobres vende barato, si su disposicin a pagar para gozar de un buen ambiente es escasa, si su aceptacin de un ambiente contaminado es relativamente barata, entonces los recursos y funciones ambientales que les perteneceran seguramente alcanzarn valores bajos cuando lleguen al mercado, y por lo tanto el mercado ecolgicamente ampliado no ser muy eficaz para dirigir la economa hacia la sustentabilidad. La Comunidad Campesina de Paccha, es rica en recursos naturales, pero pobre y atrasada. S acta predatoriamente sobre estos recursos para aliviar la pobreza y financiar el desarrollo. Cuya explotacin indiscriminada y abusiva de los recursos significar un freno para el desarrollo. Son dependientes de los recursos naturales para la generacin de empleos, e ingresos. Los recursos naturales son activos econmicos, cuyo valor actual es el potencial para producir ingresos. El campesino de Cullpa, ha sido forzado a ubicarse en las tierras altas de las cuencas, debido a que los nuevos modelos de produccin de las tierras bajas se han traducido en escasas oportunidades de empleo. El nico medio de sustento que encuentran viable es el cultivo en las tierras de pendiente, donde los rendimientos son bajos y en disminucin debido a los procesos de la erosin. Debido a la erosin, la produccin y el ingreso agrcola han disminuido, han cambiado sistemas de cultivo y usos de insumos. Adems de los costos in situ de la erosin del suelo existen costos ex situ o aguas abajo.

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La escorrenta del suelo erosionado impone costos importantes a las reas bajas debido a la sedimentacin de las represas, canales de riego y cursos de agua, con lo que se acorta la vida til de las inversiones de capital y aumentan los costos de mantenimiento. Igualmente complicadas, son las interdependencias derivadas de los flujos de agua, p ej. las actividades en las parcelas aguas arriba y la produccin de las parcelas de riego agua abajo, los reservorios, los acuferos superficiales y las represas. Las actividades agropecuarias guardan interdependencia con procesos globales, que escapan al anlisis interno, cuyas externalidades globales estn centrando gran parte del inters por la captura de CO2 y biodiversidad).

1.7 DELIMITACIN TMPORO -ESPACIAL Y ALCANCES DEL ESTUDIO El presente trabajo con representacin cartogrfica escala 1:50000, y sistema mapa digital WGS84, siendo adecuada para el tamao del rea y los propsitos del estudio, se refiere al rea de la Comunidad Campesina de Paccha, con una extensin de 7 139,2371 hectreas. El alcance del presente estudio es la propuesta del plan de desarrollo sostenible para la Comunidad Campesina de Paccha, a mediano y largo plazo, que abarca programas y proyectos para solucionar los problemas que se presentan en la zona. La implementacin de la propuesta deber ser ejecutada por las autoridades y comunidad en su conjunto, y por las entidades estatales y privadas correspondientes. La evaluacin y control por parte de las autoridades y la comunidad, se darn desde el momento que se entregue el estudio a las autoridades competentes y a la misma comunidad. 1.8 JUSTIFICACIN La Comunidad Campesina de Paccha, alberga una importante poblacin, ubicada en el sector pobre segn el mapa de pobreza del Per. Pese a que las posibilidades de produccin agrcola y pecuaria se han ampliado en los ltimos aos, y los ndices disminuyen progresivamente.

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Se est haciendo uso de ms terrenos para las actividades sealadas y ello contribuye a la deforestacin. Las malas prcticas agrcolas empobrecen el terreno e incrementan la contaminacin por plaguicidas, insecticidas y todo tipo de agroqumicos utilizados indiscriminadamente. La poblacin aumenta y requiere de mayores aportes de alimentos. La produccin local se hace insuficiente. La desnutricin infantil es alta, la insalubridad es alarmante, hay un alto porcentaje de analfabetos. Todo este panorama demuestra que hay una problemtica econmica, social y ambiental que debe ser atendida, por lo que es urgente generar las herramientas que permitan la atencin ordenada y sistemtica de las necesidades de la zona y generar desarrollo por parte de los gobiernos municipal, regional y nacional.

1.9 OBJETIVOS 1.9.1 OBJETIVO GENERAL Elaborar el Plan de Desarrollo Sostenible para la Comunidad Campesina de Paccha, con miras a elevar la calidad de vida de sus habitantes y optimizar el aprovechamiento econmico, respetando los recursos naturales y el ambiente. 1.9.2 OBJETIVOS ESPECFICOS Desarrollar el diagnstico situacional de la zona en estudio Proponer el ordenamiento territorial para un mejor uso de los recursos y el ambiente de la Comunidad Campesina de Paccha. Proponer planes y programas de desarrollo con criterio de sostenibilidad. 1.10 ENFOQUE La intervencin en la zona de estudio se orientar a ordenar e impulsar el manejo integral de los recursos naturales renovables e incentivar el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes, bajo una accin coordinada y concertada de la poblacin, autoridades e instituciones pblicas y privadas, que actan en el rea. El diagnstico considera el conjunto de factores socioeconmicos, culturales y ambientales.
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Se propone incorporar el proceso de planificacin para un aprovechamiento sustentable de los recursos naturales renovables (agua, suelos, fauna y vida silvestre). Se involucra a la comunidad en la identificacin y solucin de los problemas con el fin de propiciar y facilitar el proceso de aceptacin e implementacin de los diversos programas y proyectos necesarios en el desarrollo sustentable de los recursos naturales. Los programas y proyectos propuestos deben estar acordes con los planes de desarrollo nacional, regional y distrital y su financiamiento debe estar acordes con los mismos.

1.11 DISEO METODOLGICO Y MATERIALES La investigacin se desarrolla en forma descriptiva-analtica. El diagnstico es la base de la propuesta de los programas y proyectos orientados a solucionar los problemas detectados. Se emplean la observacin cientfica, las encuestas y la participacin comunitaria como fuente de informacin primaria y la informacin secundaria desempea un papel importante en los resultados obtenidos. 1.11.1 UNIVERSO Es la Comunidad Campesina de Paccha, que se analiza desde los componentes econmico, social, cultural y ambiental. 1. 11.2 MUESTRA Se tomaron muestras estadsticamente significativas cuando se consider necesario, para el acopio de la informacin. 1.11.3 OBSERVACIN CIENTFICA Se aplic la observacin cientfica para la fotointerpretacin de imgenes y la verificacin de campo, en especial para la ubicacin de informacin en mapas temticos a la escala definida 1.11.4 ENCUESTA Se elaboraron y aplicaron diversas encuestas para la obtencin de informacin primaria.
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1.11.5 INFORMACIN SECUNDARIA Se recopil informacin estadstica oficial, informacin bibliogrfica, grficos y mapas, para acumular suficiente material de discusin. 1.11.6 PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIN La informacin recolectada se organiz en textos explicativos, cuadros, grficos y en base a ellos se procedi a la interpretacin y sistematizacin de la propuesta de plan de desarrollo sostenible.

1.11.7 CONCLUSIONES La informacin procesada y la propuesta presentada se resumen en forma integrada y coherente en un conjunto de conclusiones. 1.12. REFERENCIA BIBIOGRAFICA BRUNDTLAND. G. 1987. The Report of the Brundtland Commission, Our Common Future, was published by Oxford University Press. BULLON, J. 2007. Plan General de Establecimiento y Manejo de Plantaciones Forestales de la Comunidad Campesina de Paccha. INRENA. MINAG. Huancayo. 42 p. CARHUALLANQUI, S. 2004. Gestin de residuos solids de Huancayo y su impacto en la Comunidad Campesina de Paccha. Propuesta de un sistema ISO 14001. Tesis. Maestria EPG- UNCP. 230 p. FERNNDEZ, F. 2004. Filosofia de la sostenibilidad. tica y Filosofa Poltica A. HOLDRIDGE, L. 1987. Ecologa basada en zonas de vida. Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura, San Jos, Costa Rica. 216 pp INEI. 2007. Resultados Censos Nacionales por Centros Poblados. CD. MARTNEZ, J. Conviene dar significacin crematstica a las externalidades? : Cunto valen los recursos y servicios ecolgicos que podran ser propiedad de los pobres?. Cuadernos verdes, No 7 (1992). p 58-71

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PNUD. 2006. Informe sobre Desarrollo Humano / Per. [ON line]. Cuadros Estadsticos. ndice de desarrollo humano a escala. Departamental, Provincial y Distrital. URL: http://www.pnud.org.pe/frmPubDetail.aspx?id=42

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CAPTULO 2 2.1. Presentacin La Comunidad Campesina de Paccha, se ubica al Nor Este de la ciudad de Huancayo, perteneciente al distrito de El Tambo, provincia de Huancayo, departamento de Junn, comprende una extensin de 6 691,35 has.

El objetivo del estudio consisti en describir las caractersticas morfolgicas externas del medio natural as como de los factores y elementos esenciales del medio ambiente que interactan con el hombre, reflejando el estado actual de clima, hidrologa e hidrografa, geologa y geomorfologa, y suelos en general del rea de estudio. Para estudiar cada uno de los factores se han empleado metodologas especficas, as como la recoleccin de informaciones secundarias, para luego contrastar la informacin en el campo sobre las caractersticas de los elementos que los integran; dando un soporte tcnico como fundamento para su comprensin. Sin embargo es preciso sealar, que para un mejor anlisis y aporte a la propuesta de Desarrollo Sostenible de la Comunidad Campesina es muy importante obtener informaciones ms detalladas, las mismas que deben ser efectuadas de manera integral, participativa y holstica en el futuro. La zona de estudio se extiende desde los 3 350 m.s.n.m. hasta los 4 650 m.s.n.m., caracterizada por presentar un relieve declinado entre 15% y 75% mostrando entrantes y salientes con presencia de surcos y crcavas profundas que denota un proceso de erosin moderada a severa. La zona sobre la cual se ha establecido el poblado est rodeado de parcelas pequeas de cultivos agrcolas diversos, con cercos de Eucalyptus globulus, mayormente de secano, adicionalmente se puede encontrar cultivos andinos, en la zonas por encima de los 3 500 m.s.n.m., as como relictos de bosquetes naturales de Polylepis sp y Alnus acuminata incluido el extico eucalipto, tambin se observa la presencia de una ganadera familiar, mixta de tamao pequeo, igualmente sobre estos espacios se muestran lugares tursticos e histricos.

La parte alta se extiende desde los 3900 hasta los 4 650 msnm caracterizada por la presencia de una cubierta vegetal compuesta por pastos naturales. En la extensin de esta zona se observa la formacin de lomadas, quebradas y hacia la zona de Suitucancha se aprecia formaciones de paisaje ondulado, colinas y quebradas semi profundas.

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2.2.Clima 2.2.1. Criterios metodolgicos

La informacin se bas en la recopilacin de datos climatolgicos y estadsticos (1998 2005) de temperatura mximas y mnimas, precipitacin, humedad relativa del Instituto Nacional de Innovacin Agraria, Estacin Experimental Fundo Santa Ana Huancayo. 2.2.2. Caractersticas climticas

2.2.2.1.Temperatura Tabla 01: Temperatura mxima de 1998 a 2006 Meses 1998 Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Promedio 0,00 0,00 0,00 0,00 21,69 19,93 20,12 20,45 21,21 20,44 20,80 19,27 13,66 1999 18,57 17,30 18,20 18,02 19,65 20,17 19,25 26,69 20,09 18,44 21,29 19,15 19,74 2000 17,90 17,79 17,15 18,55 20,04 20,45 19,37 19,67 21,16 19,33 22,39 19,41 19,43 2001 17,59 17,79 17,81 18,55 20,04 20,45 19,37 19,67 19,51 20,50 20,33 20,87 19,37 Aos 2002 19,85 18,29 19,17 19,21 20,29 26,57 23,71 19,51 19,42 19,77 19,45 20,49 20,48 2003 19,65 19,27 18,37 19,21 19,88 20,21 19,60 19,95 20,37 26,47 21,86 19,31 20,35 2004 21,20 19,35 19,13 20,23 21,29 25,93 19,27 18,91 18,95 19,96 21,29 19,37 20,41 2005 20,45 20,57 19,83 20,59 22,05 20,42 20,83 21,60 21,32 20,26 22,05 19,35 20,78 2006 19,46 18,02 18,77 19,83 21,11 20,39 20,41 20,45 20,57 20,19 19,70 20,83 19,98

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Tabla 02: Temperatura mnima de 1998 a 2006

Meses 1998 Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Promedio 0,00 0,00 0,00 0,00 1,93 1,52 -0,64 2,65 2,76 7,04 6,05 6,62 2,33 1999 6,94 6,86 6,89 5,17 4,17 0,10 -0,33 0,30 3,89 4,39 4,94 6,32 4,14 2000 7,16 6,82 6,12 3,62 2,80 2,20 0,30 2,53 3,56 5,14 3,47 7,72 4,29 2001 7,44 7,07 7,53 3,62 2,80 2,20 0,30 2,53 4,23 6,43 6,37 6,17 4,72

Aos 2002 5,80 7,16 7,05 5,85 2,53 0,58 2,25 1,47 5,18 6,12 6,00 6,63 4,72 2003 6,67 6,82 7,02 5,22 4,01 1,02 -0,87 2,01 3,37 4,25 4,24 6,86 4,22 2004 6,74 6,57 5,96 3,03 1,40 0,17 0,73 0,97 3,76 5,65 4,87 6,34 3,85 2005 4,97 8,58 6,44 4,19 0,97 -0,99 -1,35 -0,24 3,41 5,27 4,13 6,57 3,50 2006 6,69 6,77 6,47 4,58 -0,12 1,10 -1,89 2,52 3,89 5,88 6,30 7,10 4,11

Debido a su latitud, la zona de Paccha debera tener un clima tropical. Sin embargo, la presencia de la Cordillera de los Andes y la altitud causan una seria variacin en el clima. Paccha tiene un clima templado durante todo el ao variando entre 21 y 5 C. La poca diferencia en las temperaturas hace que en la zona solo se distingan dos estaciones, la temporada de lluvias desde Octubre hasta Abril (correspondiente a gran parte de la primavera y el verano) y la temporada seca desde mayo hasta septiembre. Las temperaturas ms bajas se registran en las madrugadas de los meses de Junio a Agosto.
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2.2.2.2. Precipitacin pluvial Tabla 03: Precipitacin promedio anula 1999 2006

Meses 1999 Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre 131,20 163,80 80,90 30,40 6,20 20,40 11,10 4,30 60,50 67,40 2000 104,90 138,20 97,70 52,20 15,00 1,80 2,40 22,40 5,50 60,10 43,00 81,20 624,40 2001 114,30

Aos 2002 67,20 2003 95,50 2004 70,60 136,00 73,50 29,40 13,30 17,00 11,30 11,20 36,00 37,50 95,90 126,90 658,60 2005 50,60 120,90 87,20 29,10 5,50 12,00 2,60 0,40 13,10 129,80 60,00 137,80 649,00 2006 176,00 132,40 84,70 28,50 1,40 6,40 5,10 12,10 42,10 57,60 73,20 142,80 762,30

117,50 113,30 121,20 169,40 101,40 154,20 52,20 15,00 1,80 2,40 22,40 40,20 71,30 36,50 12,10 0,40 24,30 21,90 62,20 84,80 64,30 30,00 0,00 0,50 21,00 25,40 25,70 83,80

Noviembre 102,00 Diciembre 81,60

71,30 149,10

125,20 124,20 179,90 803,00 797,40 801,50

Promedio 759,80

Las precipitaciones pluviales en promedio anual alcanzan a 680 mm. La presencia de lluvias es de acuerdo a la estacin del ao con presencia de vientos espordicos con velocidad de 5 a 7 km por hora, disminuyendo las lluvias entre mayo y septiembre, estas precipitaciones varan desde 649 a 803 mm. Las precipitaciones anuales son moderadas lo que contribuye a la fertilidad del Valle.

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2.2.2.2.Humedad relativa Meses Tabla 04: Humedad relativa mxima 1999-2006 Aos 1999 Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiemb re Octubre Noviemb re Diciembr e Promed io 94,23 96,32 97,00 95,30 83,90 78,43 73,10 66,13 2000 80,19 82,17 82,13 82,00 80,58 76,20 71,84 72,45 2001 84,39 82,62 83,00 82,00 80,58 76,20 71,84 72,45 2002 94,55 96,18 97,16 96,50 93,48 91,19 89,90 87,71 2003 89,87 91,75 92,71 91,67 89,68 87,63 87,55 80,39 2004 92,23 94,72 91,87 91,83 91,63 94,43 92,61 88,16 2005 0,00 0,00 0,00 98,93 95,83 98,41 95,58 95,48 2006 97,29 99,26 92,58 98,57 96,19 0,00 0,00 97,17

76,43 75,52

72,87 78,48

90,33 93,81

89,83 89,61

81,30 91,16

0,00 0,00

91,70 95,55

96,73 97,42

71,13

75,70

93,53

91,80

88,60

0,00

94,30

98,37

80,10

75,52

95,93

92,50

90,93

0,00

97,32

98,00

82,30

77,51

83,89

92,53

88,60

61,46

71,93

80,97

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Meses

Tabla 05: Humedad relativa mnima 1999 -2006 Aos 1999 2000 26,03 27,52 48,61 30,43 16,68 10,67 11,77 13,94 2001 33,33 29,79 34,72 30,43 16,68 10,67 11,77 13,94 2002 28,00 39,96 48,94 32,97 32,32 21,04 24,39 19,00 2003 29,97 32,04 36,58 28,93 22,94 16,97 16,58 16,35 2004 22,53 32,52 32,58 23,40 15,57 16,57 18,35 19,68 2005 0,00 0,00 0,00 36,43 15,75 15,17 19,06 17,74 2006 34,84 38,33 31,10 31,93 13,52 0,00 0,00 21,38

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiemb re Octubre Noviemb re Diciembr e Promed io

31,81 39,61 42,58 31,43 17,39 10,60 11,68 10,74

17,97 21,97

13,63 20,35

22,63 26,35

25,90 27,23

14,80 20,13

0,00 0,00

22,27 27,42

22,53 30,19

13,17

14,07

27,43

30,20

17,93

0,00

22,10

35,67

23,35

19,16

28,84

30,26

33,77

0,00

34,68

34,10

22,69

21,07

23,88

30,02

23,92

15,10

17,55

24,47

De acuerdo a los datos estadsticos del Instituto Nacional de Innovacin Agraria, Estacin Experimental Fundo Santa Ana Huancayo, para el perodo comprendido entre los aos 1999- 2006 se ha obtenido una humedad relativa promedio anual de 6 1 %, con valores extr emo s d e 6 1 a 93 % de hu medad relativa mxima y hu medades relativas mni mas qu e varan entre 1 5 y 30 %.
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2.2.2.4.Viento La informacin recabada sobre los vientos en esta localidad, proviene d e la Estaci n de Hu ayao. Du rante seis ao s co nsecu tiv o s d e r egistr o s (1 98 1 -1996) se ha determinado una velocidad medi a de 0,56 m/seg. y co n direccin predominante de Este a Oeste. 2.2.2.5.Evapotranspiracin La evapotranspiracin representa la cantidad de agua transpirada a travs de la v eg eta ci n m s el agu a qu e se evap ora dir ectamen te del su el o en u n p er o d o d et er mi nad o . La ev a p otra n sp ira ci n para el va ll e d el Ma ntar o , c o n s i d e r a n d o l o s d a t o s d e l a e s t a c i n d e H u a y a o , r e g i s t r a u n a evapotranspiracin mxima de 1490,1 mm. y una evapotranspiracin mnima de 1 202,3 mm.

2.3.

Formacin Ecolgica

De acu erdo con la clasificacin de zonas de vida del Dr. L.R. Holdrige, que se fu ndamenta en criterios bioclimticos como parmetros qu e definen la co mp o si ci n flor st ica d e la zona, en Co mu nida d Camp esi na de Pa ccha se ha n identificado tres Zonas de Vida: bosque seco-Montano Bajo Tropical ( b s - MBT ), b osqu e h med o -M o ntan o T ropical ( bh - MT ) y pra mo mu y h medo- Subalpino Tropical (pmh SaT).

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Figura 01: Mapa Ecolgico de la C.C. Paccha

2.3.1. Descripcin de las zonas de vida

a)

Bosque seco - Montano Bajo Tropical (bs-MBT)

E st a fo r ma ci n e co l g i ca a b a r ca u n a ex t en si n d e 1 8 7 ,2 5 h a . S e local iza en tre 3 3 5 0 a 3 50 0 m.s.n. m. , hasta el ni vel d el r o Mantaro , ca r a ct er i za d a p o r p r e se n t a r u n c l i ma su b h me d o y t e m p l a d o , c o n p r eci p i ta ci o n es p lu v i al es a n u a l es qu e fl u ct a n e n t r e 5 0 0 y 7 0 0 mm a p r o x i ma da men t e, seg n se tr at e d el n i v e l i n fer i o r o su p er i or d e la formacin, respectivamente. La temperatura media anual oscila entre 15 y 12C. El reliev e mod eradamente inclinado, co ntra sta a bru pta men t e co n la s la d era s emp i nada s a escar pa da s qu e existen en las partes medias y altas de la zona de estudio. La vegetacin natu ral ha sido su stitu ida en gran parte por cu ltivo s bajo riego o secano. Son tpicos de esta rea la "retama" Spartium junceum, el " magu ey" Ag a ve a merica n a el "eu cali pt o " Eu ca l yp tu s g lo b u lu s , 'h u a r a n h u a y " T e c o m a sambucifolia, etc. El potencial climtico de esta Zona de Vida permite el desarrollo de u na a g r i cu l tu r a d e se c a n o , co n r i e g o su p l e men t a r i o , d eb i d o a l a e sca sa precipitacin plu vial existente, siendo los cultivos ms apropiados el maz, trigo, papa, haba, arveja, hortalizas, y algunos frutales adaptados.
b) Bosque hmedo - Montano Tropical (bh-MT)

Esta zona de vida ocu pa u na su perficie de 2 83 ,7 4 ha. Se localiza entre 3 500 y 3 900 m.s.n.m., caracterizada por presentar un clima h medo con una eficiencia hdrica adecuada para los fines agropecuarios y forestales, toda vez que la relacin de evapotranspiracin potencial es menor qu e uno. Las pr ecipi taci on es anu ales flu ct an entr e 7 0 0 y 9 0 0 mm. La temperatu ra media anual oscila entre 12 y 9 C. El relieve es dominantemente empinado ya que conforma la porcin superior de las laderas interandinas. Actualmente la vegetacin natural clmax no existe, ya que slo se reduce a algu no s p equ eo s arbu sto s disper sos, excep to en reas aledaas a las qu ebradas do nde alcanzan u n mayor desarrollo. Entre las especi es ms comu nes sobresale la "chilca" Baccharis sp , "tarhu i" Lupinus sp , Berberis sp, Baccharis caespitosa , "taya" Baccharis lanceolata, Escallonia resinosa, Escallonia mirtilloides, Polylepis sp., Alnus acuminata.
30

En la zona transicional de esta Zona de Vida, se observa la presencia de pastos naturales altoandinos, constituidos principalmente por especies de la familia de las gramneas: Stipa, Calamagrostis, Festuca, Poa, Muhlembergia, Werneria, Hipochoeris, entre los ms importantes. E st a zo n a d e v i d a co n st i t u y e l a zo n a d e a g r i cu l t u r a d e s e ca n o p o r ex cel encia, d ond e se cu ltivan preferentement e esp ecies n ativas de alto valor alimenticio, como: papa, ollu co, mashu a, chocho o tarhu i, quinua, cebada, haba y arveja. c) Pramo muy hmedo - Subalpino Tropical (pmh-SaT) Esta formacin ecolgica ocupa una superficie aproximada de 5 891,07 ha. Se lo cali za entre 3 9 0 0 y 4 5 00 m.s. n. m., caract eri zad a por presen tar u n clima perh medo y frgido, con precipitaciones que varan entre 600 y 1 000 mm anuales aproximadamente, seg n se trate del nivel inferior o superior de la formacin, respectivamente; la temperatura media anual oscila entre 6 y 3 C , con o cu rrencia diaria de t emp eratu ras de co ng elaci n. El r eli eve topogrfico en la parte alta es suave a moderado con pendientes entre 8 a 15 % y hacia la parte baja con laderas empinadas a mu y empinadas con pendientes que fluctan entre los 25 a ms de 50%. En la faja superior de esta zona, el tamao de la vegetacin es reducida. El e s c e n a r i o v e g et a l e s t c o n s t i t u i d o p o r u n a a b u n d a n t e m e z c l a d e a so cia ci on es d e gra m n ea s si empr e v er d es y otra s h i er b as d e h bi tat p er en n e, en tr e la s esp eci es d o mina n t es se ti en e a lo s g n er o s S t ip a , Ca la ma g ro t is , Mu h l emb erg ia , Po a , Br o mu s, Ag ro tis , en tr e o tra s, et c , constituyendo praderas de pastos naturales. En algunos sectores debido al intenso pastoreo, prolifera la "Chaca" o "romero" Chuquiraga huamanpinta , "caqu i caqu i" Ad esmia spinosissima , "garbancillo" Astragalu s sp y " paco paco" Aciachne pulvinata. El valor agrcola de esta Zona de Vida es escaso, debido principalmente a las bajas temperaturas; sin embargo, dentro de esta zona se encuentran las pastu ra s d e mej or ca paci dad pro du ctiva , para el so st eni mi ent o de u na ganadera bsicamente de ovinos y/o camlidos. Actualmente, en algunos sectores de las partes ms bajas y abrigadas, se lleva a cabo u n pastoreo extensivo de ganado criollo de vacunos y ovinos, principalmente; asimismo, se observan algu nos cultivos de tu berosas andinas en terrenos de fu erte pendi ent e, co n stitu yendo la cau sa de u na fu ert e er o sin lami nar en la parte alta d e la zo na d e estu di o.

31

2.4.

Hidrologa e Hidrografa

2.4.1. Criterios metodolgicos El objetivo del estudio hidrolgico consisti en evaluar in situ los recursos hdricos con que cuenta la Comunidad Campesina de Paccha, referido principalmente a fuentes de agua, descargas, calidad del agua, uso actual del agua. 2.4.2. Descripcin hidrogrfica 2.4.2.1. Hidrologia e Hidrografia La red hidrolgica de la Comunidad Campesina de Paccha, esta constituida por las siguientes fuentes hidricas: Paccha Nahui ubicado a 3 452 m.s.n.m., Choclococha y Condornio. Este ltimo, se inicia en la parte alta de Cerro Chucho de Paccha nace en la lnea de colindancia de Paccha y Ancalayo, irriga las zonas bajas de Paccha y parte de Hualahoyo.

Tabla 06: Fuentes de Agua Anexo de Paccha Anexo Fuente categora Uso actual Caudal mnimo L/s (litro por segundo) 17,5 l/s Riego, consumo Uso potencial

Paccha

Paccha ahui

Riego

Choclo cocha Condornioc 15 l/s Riego Riego

Fuente: SEDAM Huancayo-2005 Las fuentes hidrolgicas estn destinadas al riego de las parcelas agrcolas en pequea escala, sin contar con el ro Shullcas que es el recurso hdrico ms importante. Las aguas de estos manantiales son captadas en parte para agua entubada y para consumo humano, as como abrevadero de ganados y para lavado de ropas. El volumen captado para la irrigacin de la zona agricultura no es suficiente, por lo que no cubre las necesidades mnimas sobre todo en poca de estiaje y veranillos dentro de los periodos lluviosos. Esta deficiencia pone en alto riesgo la viabilidad de la agricultura y ganadera que es alimentada con pastos cultivados, esta falta de agua es notoria en a poca de veranillos.
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Hidrogrficamente, el rio Paccha Nahui forma parte de la subcuenca del ro Shullcas, siendo afluente de ste por la margen derecha. Orogrfi camente, se encu entra u bicada en la Cordillera Oriental de los Andes Centrales del Per.

Figura 02: Manantial Paccha Nahui ubicado a 3 452 msnm

iFigura 03: Riachuelo Cochapata, afluente de Condornio-Sector Suitucancha

2.4.3. Descargas La Comunidad Campesina de Paccha no cuenta con una estacin de aforo para medir las descargas de las fuentes hdricas. Las descargas muestran un rgimen hidrolgico irregular y de carcter torrentoso, como produ cto de las precipitaciones estacionales, concentrndose las descargas de enero a marzo, el resto del ao muestra descargas muy reducidas.
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La descarga pro medio d el manantial Paccha Nahu i es de 1 7 ,5 0 l /s, seg n el estu dio d e P er fil d e Pro yecto d e Inv ersin P u blica Con stru cci n y M ejora miento del Si stema d e Agu a Po table y Desagu e del Anexo de Paccha (2 0 04 ). Segn el Plan de Desarrollo Local Concertado 2009 2019 de la Municipalidad Distrital de El Tambo (2009), la fuente hdrica Condornioc presenta una descarga promedio de 15 l/s. 2.4.4. Calidad de agua Tabla 07: Calidad del agua del manantial Paccha ahui
ASPECTO: Transparente COLOR pH : Sui Generis : 7.3 COLOR SABOR : <1 UNIDAD DE COLOR

: Sui Generis >1 UNIDAD FORMAZINA

TURBIEDAD :

CONDUCTIVIDAD: 201 us/cm ALCALINIDAD TOTAL DUREZA TOTAL DUREZA CALCICA ANHIDRIDO CARBONICO SLIDOS CLORUROS SULFATOS NITRATOS CALCIO MAGNESIO CADMIO COBRE CROMO HIERRO MANGANESO PLOMO ZINC SODIO (CI -) (SO=4) (N-NO3) (C3) (Mg) (Cd) (Cu) (Cr) (Fe) (Mn) (Pb) (Zn) (Na) (CaCO3) (CaCO3) (CaCO3) (CO2) 114.00 172.00 116.00 --------1.00 --------68.87 13.61 ----0.00 0.00 0.08 0.00 ----0.11 ----mg/l. mg/l. mg/l. mg/l. mg/l. mg/l. mg/l. mg/l. mg/l. mg/l. mg/l. mg/l. mg/l. mg/l. mg/l. mg/l. mg/l.

Fuente: Ministerio de Salud, DIRESA Junn Nombre de la fuente : Manantial Pacchaahui

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Punto de muestreo : Ojo de manantial Muestreado por : Junta administradora de agua potable de Paccha

El cuadro muestra los resultados de un anlisis realizado en diciembre del 2004. Se puede observar que los parmetros evaluados estn dentro de las caractersticas fsico-qumicas recomendadas por la legislacin Peruana vigente, para considerar el agua de bebida apta al consumo humano. D.L. 17752 Ley General de Aguas, para cursos de agua de Clase I Aguas de abastecimient o domestico con simple desinfeccin No existen limitaciones en cuanto a su calidad con fines de riego ya que son de baja salinidad y nula modicidad. Las concentraciones de metales pesados investigadas estn por deba jo d e l o s l mi t es m xi mo s p er mi si bl es ( c a d mi o , cr o mo , pl o mo, hi err o arsnico y cobre). En la zona existe una pscigranja de propiedad privada, que operan sin problemas derivados de la calidad del agua. Los resu ltados obtenidos por dicho estu dio indican qu e las aguas del manantial y de lo s po zo s son, en g eneral, de bu ena calidad y con concentraciones fcilmente superables; sin embargo pu eden ser considerados crticos por las deficiencias de la planta de tratamiento.

2.4.5. Uso actual del agua El uso actual del agua est constituido por: a. Agua potable para los pobladores asentados en la parte baja de la Comunidad Campesina de Paccha. b. Riego de terrenos con cultivos agrcolas c. Piscigranja Por tener u n carcter con su ntivo, el anlisis del u so actu al del agua se realizo sobre el uso de agua potable y el de riego, dejando de lado por no ser consu ntivos los otros u sos. Adems, porqu e existe u n conflicto entre los u sos agrcola y potable, sobre todo en la poca de estiaje, motivado tanto por el in crement o d e l as reas bajo ri eg o en lo s lti mo s a os y el crecimiento de la poblacin de la ciudad de Huancayo.

2.4.5.1. Uso de agua potable El agua potable es abastecida desde el manantial Paccha ahui con un caudal de 17,50 litros / seg . La capacidad de la planta de tratamiento
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es de 15 litros/seg., que abastece a una poblacin de 805 habitantes, segn el Instituto Nacional de Estadstica, Censo Nacional 2007. En pocas de lluvia la alta turbidez reduce la capacidad de tratamiento del agua.

2.4.5.2. Uso agrcola La demanda de agua para riego de las tierras agrcol as se concentra en la poca de estiaje ya que el riego es complementario a las lluvias. Durante dicha poca se desarrolla la campaa denominada "chica" durante la cual el rea cultivada es menor (alrededor del 50%) que durante la campaa denominada "grande". Cabe destacar que la demanda de agua para riego depende de la magnitud de las precipitaciones que fluctan de mes a mes y de ao en ao; sin embargo, en !os meses de estiaje (sin lluvias) las demandas se aproximan a la realidad. 2.5. Geologa y geomorfologa

2.5.1. Criterios metodolgicos La evaluacin se realizo mediante el uso del Cuadrngulo Geolgico de Huancayo. La informacin obtenida fue posteriormente verificada y ampliada durante las visitas al campo. El rea d e estu di o se encu entra u b ica da en la part e su r o cci denta l del departamento de Junn. Abarca un rea aproximada de 6 691,35 ha y se encuentra cubierta por diferentes tipos de roca cuyas edades van desde el Precmbrico hasta el cuaternario reciente. Figura 04: Mapa base de la C. C. Paccha
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El o bj et iv o pri n ci pal se or ienta a d escr ib ir d e man era esqu emti ca las principales caractersticas fsicas de las formas de relieve que sobresalen en el terreno de la Comunidad Campesina de Paccha , iden tifi cand o lo s cambio s litol gi co s y pri nci pales pr oceso s geodinmicos que van modificando el ambiente con ciertos riesgo s sobre la poblacin y la infraestructura existente, en base a lo cual se debe establecer las medidas de prevencin para un manejo adecuado de la misma. 2.5.2. Geomorfologa y geologa

2.5.2.1. Geomorfologa general La C o mu n i d a d C a mp esi n a d e Pa cch a se en cu en tr a u b i ca da al su r o est e d el departamento de Junn, en la margen izquierda del ro Mantaro, su punto ms elevado alcanza los 4 650 m.s.n.m. y el ms bajo 3 350 m.s.n.m. Desde el pu nto de vista morfolgico se ha estimado conveniente dividir la Comu nidad campesina en dos zonas: alto andina y meso andina. a. Zona alto andina Abarca los terrenos ubicados por encima de los 3 900 m.s.n.m. (ms o menos segn condiciones locales), agrupando alrededo r del 90 % del rea total. Su caracterstica principal es el de haber sido en gran parte modeladas por glaciaciones cuaternarias, con un fu erte control estructural, mo strand o ad ems u n co nju nt o mor fo l gi co mu y agrest e en la s partes a l ta s, co n p r ed o mi n a n cia d e v er ti en t es mo n t a o sa s mo d er a da men t e disectadas. La accin del hielo ha dejado ntidos paisajes de morfologa glacial en esta zona, ob servand o en las v ertientes monta osa s, excavad as en a mplio s valles de forma de U, alternadas por extensas acumulacione s morrnicas de di fer ent e esp esor, la s cu al es han si d o d efor mad as p o r la er o si n po st glacial, habindose formado a partir de ellas suelos de diversa constitucin. Desde el final de la ltima glaciacin, hace unos 10,000 aos, la zona alto andina ha sido paulatinamente colonizada por la vegetacin de gramneas qu e ah ora cara ct eri za al medi o . El cli ma actu al en esta z ona es fr o y hmedo, siendo la de mayor importancia en cuanto a su papel de receptora d e l lu via s. Las bajas temperaturas impiden el u so agrc ola de estos terrenos, salvo el pastoreo extensivo de las gramneas naturales, lo cual determina diferentes patrones erosivos con respecto a terrenos de la parte baja con explotacin agrcola. Las formas de relieve ms importantes son las siguientes
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Bofedales (Bo) En la parte alta prximo , se han identificado reas hidromrficas de reducida extensin ubicadas en Soripata, Aconcancha y Rangrahuaico. Estos ambientes se caracterizan por constituir geoformas planas o plano-inclinadas cubiertas por una densa vegetacin de gramneas, tpica de las zonas alto andinas, las que se encuentran totalmente saturadas d e a gu a p or a cci n d e cor ri en t es su p er fi ci al es a par ti r d e p eq u e o s manan tiales o mediant e cau ces al go meandriformes con flujo permanente en el fondo de las quebradas. M o r fo l g i ca me n t e s o n u n i d a d es ba sta n t e est a b l es p o r la c o b er tu ra v eg et a l , p er o d e p o co u so p o r la presencia de agua en forma permanente. Lomadas con relieves plano - onduladas Sectores elevados de topografa ligeramente ondulada con pendiente de 4 a 20%, tienen elevados niveles de saturacin y se distribuyen mayormente en la parte media, fo r ma n d o l o ma d a s su a v emen t e d i se ct a da s. Esta unidad representa un desarrollo inicial de superficies de erosi n local en la base d e las v erti entes, por lo tan t o la co mpo si ci n de l os su el o s consiste de materiales coluvio -aluviales, arenas, limos y arcilla s dispu estos d e ma n er a h et er o m t r i ca . L a s fo r ma s ca r a ct er st i ca s c o n si st e n e n su p er fi ci e s p l a n o o n d u l a d a s co n su el o s r e si d u a l es y d i s ect a d a s p o r p equ ea s o n du la cio n es qu e se sa tu ran du ra n te l o s p er od o s d e ma y or precipitacin, los procesos erosivos son bastante restringidos, salvo casos localizados donde se aprecian acciones de escurrimiento difuso y en surcos, as como el desarrollo de pequeas crcavas. Colinas bajas poco disectadas Entr e las l ocali dad es d e Rangra hu aico , Shir itay o y Nina bamba so br esale u na a mpl ia superficie ondulada de poca altura y algo disectada, produ cto de una intensa actividad glaciar plio-pleistocnica que ha desgastado las an ti gu as v erti ent es mon ta o sa s ha sta con fi gu rar la mor fol og a a ctu al suavemente ondulada. La topografa en este sector es poco accidentada, las pendientes varan de 10 a 25 % y los niveles de erosin son poco perceptibles, favorecidos por la densa cob ertu ra de pasto . Lit ol gica ment e pred ominan su el os areno -arcill o so s co n algo d e material g ru eso , co mo produ cto de la er o sin d e antiguas morrenas.
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Vertientes montaosas y colinas moderadamente empinadas S e ct o r e s de t o p o g r a f a m e d i a n a me n t e a c ci d en t a d a , se d i st r i b u y en mayormente en la parte alta con pendientes entre 25 y 50 %. Estn constituidos por relieves de colinas y vertientes montaosas q u e n o p a sa n d e 5 0 0 m . d e a l t u r a e n t r e l a c i ma y l a b a s e d e l a s elevaciones. Por su origen corresponden esencialmente a tres episodios geolgicos: el pri mero o cu rrido en el T erciario medi o, cu ando u n intenso y prolongado perodo erosivo redujo al estado de penillanura a la mayor parte del relieve andino actual; el segundo evento es el levantamient o plio-pleistocnico de los Andes, que al aumentar bru scamente la s pendientes generales, produjo u n p er od o d e di secci n flu via l qu e destru y parcial mente las anti gu as superficies allanadas del Terciario medio. El tercer episodio se refiere a una intensa actividad glacial plio pleistocnica, donde la erosin ha desgastado las partes altas hasta configurar un extenso paisaje colinoso. La erosin actual en estas vertientes es poco perceptible, favorecida por la redu cida actividad pecu aria y la presencia de afloramiento s rocosos con cierta estabilidad. De otro lado, la cobertura predominante de gramneas frena en parte el desarrollo de proceso s erosivos debido al escurrimiento superficial. Localmente la naturaleza arcillosa de las formaciones morrnicas fa v or ece al d esa rr ol lo d e len t o s mo vi mi en t o s d e ma sa p or sol i flu x i n, principalmente en zonas saturadas al pie de los nevados; por otro lado los afl oramiento s ro co so s se ven afectados en forma peridica por derrumbes. b) Zona meso andina Sectores ubicados aproximadamente por debajo de los 3 900 msnm, segn c o n d i ci o n es l o ca l e s, a g r u p a n d o c er ca d el 1 0 % d el r ea t o t a l d e l a C o mu n i d a d . Se caracteriza por conformar zonas agrestes sobre colinas y vertientes montaosas de considerable altura, el clima es templado y las lluvias abundantes, factores que favorecen el desarrollo de la agricultura en la parte baja. La topografa mayormente agreste se debe a la incisin fluvial d e l a s c o r r i e n t e s d e a g u a q u e s e p r o d u j o a c o n se cu e n c i a d el g r a n levantamiento andino, ocurrida entre fines del Terciario al Cuaternario. La evo lu ci n mor fol gi ca de esta zo na es basta nt e di sti nta a la zona alto a ndi na; se di fer en cia b si cament e por t ener u n cli ma m s clid o, con men or es pr ecip itaci o nes, u na top og rafa men o s agr est e, con colina s y vertientes de poca altura y por el diferente uso de la tierra en la parte baja.
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Estas condiciones han determinado patrones de erosin bien diferenciados, sobr esali en d o p ro ceso s er osiv o s mu y liga do s a la a gricu ltu ra, co mo el escurrimiento difu so y concentrado en la parte baja del rea de estudio. Las formas de relieve ms resaltantes de esta zona son las siguientes: Colinas bajas onduladas Entre la zona media y baja se han identificado un pequeo sector col in o so co n ci ma s red o nd eada s, p oca altu ra, pend ient e d e 4 a 15 % y topografa ligeramente ondulada, se encu entra cu bierto parcialmente por bosqu etes de Po lylepis sp ., y areas cultivadas. Esta unidad se ha originado debido al proceso de diseccin y allanamiento en las partes bajas de las vertientes y corresponde a sectores de desarrollo incipiente de superficies de erosin local y a cimas aplanadas de las vertientes qu e sirven de divisorias entre las diversas microcu encas interiores. La poca altura y la baja pendiente de sus laderas, provoca que la erosin local sea imperceptible, aprecindose solamente algunos procesos locales, originados por erosin elica y fluvial principalmente. Vertientes montaosas empinadas a escarpadas Esta unidad se caracteriza por tener una topografa muy accidentada, con pendientes superiores al 6 0 % y con for mando sectores en c ao nados. Estn constituidos por agrestes vertientes montaosas que a veces pasan de 800 m. de altura entre la cima y la base de las elevaciones y se formaron esencialmente durante la fase de incisin fluvial correlativa al levantamiento andino plio-pleistocnico, cuando los ros labraron su cauce en compactos afloramientos rocosos. Por lo general, la presencia de estas vertientes corresponde a formaciones rocosas compactas de origen sedimentario, asociadas a intrusiones que se hallan dispersas en la zona alto andina. Los principales procesos erosivos estn directamente ligados a causas na tu ra l es d er i va d a s d e la a cci d en t a d a t o p o g ra f a , l o s efect o s d el escurrimiento superficial Se generalizan en toda el rea, aprecindose la existencia de una fuerte erosin ` fluvial en el fondo del valle y la presencia de colu v io s y cr cava s t en d eras empi nada s. La magn itu d d e est o s procesos erosivos afecta al paisaje en forma severa.

2.5.3. Estratigrafa y condiciones geolgicas Li t ol g i ca men t e en l a C o mu n i da d Ca mp esi n a d e Pa ccha a fl or a n u n i da d es sed i men ta ria s co n diferente composicin, cu yas edades van desde el Paleozoico inferior hasta el C u a t er n a r i o r e ci en t e. S o b r e l a s f o r ma ci o n es m s a n t i g u a s y c o n d i s c o r d a n ci a a n g u l a r , s o b r e y a c e u n a p o t e n t e s e r i e d e s e d i m e n t o s co ntin entales y marino s d el Gru po
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Excel sior, y Pu car; as como las formaciones Chambar, Concepcin, Aramachay y Jauja.

Los sedimentos Cuaternarios del Pleistoceno se distribuyen indistintamente en la parte med ia y alta de la zo na d e estu dio, mientras qu e lo s sed i mento s mo d er n o s d el C u a t er n a r i o r e ci e n t e o cu p a n l a p a r t e m s b a j a d e l a C o mu n i d a d .

a) Paleozoico - Grupo Excelsior (Pali-e) Este gru po aflora en la parte media, compu esto esen cialmen te d e sedimento s de tip o "flysch" y pizarras con intercalaciones de cu arc itas en menor cantidad; en ciertas zonas estos sedimentos pasan gradualmente a esquistos clorticos y ser i c ti co s, p er o n o se o b s er va n ro ca s d e met a mor fi smo i n t en so . La secuencia sedimentaria est compuesta por bancos de areniscas de color gris oscuro a negro, separados por lechos de lutitas micaseas negras. En la mayora de los afloramientos las rocas estn mu y a lteradas. En el flysch Excelsior, la seccin est compuesta por la superposicin de estratos de la misma composicin, con un banco d e areniscas en la base y otro de lutitas en el tope. - Formacin Concepcin (Dim-c) Inicialmente Harrison (1945), describe con este nombre a los afloramientos detectados en el tramo de la carretera Concepcin - Huaychulo en el lugar denominado "La Alameda", por la pres encia de braqu ipodos deformados dentro de las lutitas negras y pistas de trilobites en los niveles arenosos. Esta formacin aflora en forma localizada en la parte media del rea de estudio, en los sectores comprendidos entre las quebradas Itamayo y Ninaba mba. Est compu esta por una alternancia montona de lutitas con areniscas en estratificacin gradacional. Los niveles conglomerdicos consisten mayormente de cuarcitas alternadas con subniveles calcreos y calcoarenitas; las capas de areniscas son rarament e gruesas.

b) Mesozoico - El Grupo Pucar (Tj-pu) E st e Gru p o se d i st ri bu y e en for ma l o ca li za da en la par t e media , y

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c o n s i s t e litolgicamente de calizas con algunas intercalaciones de cinertas, margas y en menor proporcin por cherts. Se divide en dos unidades: la formacin Chambar y la formacin Aramachay. - Formacin Chambar (Trs-ch) Esta formacin fu e definida brevemente en u n informe indito del Cerro de Pasco Corporation en 1961, a un afloramiento existente en el pueblo de Chambar ubicado al N.W. del cuadrngulo de Huancayo. La for ma ci n se di str ibu y e en for ma dispersa en la parte media y alta. L i t o l g i ca m en t e, el mi em b r o i n fer i o r c o m p r e n d e u n a a l t er n a n ci a d e a r en i sca s gru esa s, b la n ca s a r o ji za s, y se en cu en tr a n so b r e n i v el es arcillosos con yeso, con intercalaciones detrticas provenientes del material v olcnico bsico, cin ertas y tu fos. El miembro su perior est compu esto ma yo r ment e p or ca li za s d i spu esta s en b an co s d el ga d o s, co nt en i en d o ndulos de cherts y niveles calco-detrticos. E n l a p a r t e a l t a , e s t a u n i d a d h a si d o c o n t r o l a d a estru cturalmente por fallas qu e se orientan siguiendo el ru mbo general de los Andes y por fallas menores con rumbo este - oeste. - Formacin Aramachay (Ji-a) La denominacin proviene del pueblo de Aramachay ubicado en el cuadrngulo de Jauja. Esta formacin se distribuye en forma localizada en la parte alta, Acachillo y Preaderia. Litolgicamente se encu entra conformada por lutitas negras, calizas, lodos bituminosos con Cherts y material rico en fosfatos, vanadio, selenio y otros minerales. La ocu rr en cia d e fo sfat o s se d eb e p o si bl emen t e a desequ ili br io s e n la precipitacin qumica normal en el lmite de la plataforma, por encuentros de corrientes marinas fras y calientes y la construccin de una barrera tipo reef, el cual producira un lago pericontinental y aumento de precipitacin qumica (precipitacin de fosfatos). c) Cenozoico - Depsitos morrenicos (Qr-mo) Los depsitos del Cuaternario pleistocnico, estn representados por morrenas de variada composi cin litol gica, en razn de la heterog en eidad de lo s materiales qu e lo con forman. Est n con stitu id os p or con glo merad os d e materiales gruesos angulosos y subangulosos, hasta de 50 cm. de dimetro, d istribu i do s d entr o d e u na matri z areno sa, cu bri en d o u na con si d erabl e extensin en la parte alta de
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la Comunidad. Las morrenas de esta glaciacin ocu pan los valles por debajo de los 4,800 msnm en la Cordillera Oriental; se encuentra en los valles de los afluentes del ro Inambamba ; las morrenas frontales forman barreras descendiendo hasta mas de 4 400 msnm formando represas naturales y constitu yendo los lagos actuales, escalonados en los valles glaciares en forma de "U". - Depsitos Coluviales (Q-co) y Depsitos de Deslizamientos (Q-d) Depsitos modernos del Cuat er nar i o r eci ent e qu e se d i f er e n c i a n principalmente por los procesos qu e han dado origen a la acu mulacin de su s materiales; se distribu yen en forma localizada y dispersa en las partes bajas y medias de la zona, generalmente al pie de laderas con fuertes pendientes. Estos depsitos son de variada litologa y se encu entran conformados por a cu mu la ci o n es d e cla st o s a n gu lar es y su b -a n gu lar es, d e di men si o n es variables, dentro de una escasa matriz areno-limosa.

Los depsitos coluviales recientes se reconocen en las laderas por no estar -en co stra do s, a menu d o estn despro vi st o s d e cu bi erta v egetal y en la mayora de los casos son todava activos. Muchas de las pendientes que circundan la depresin de Huancayo, limitan los valles del ro Mantaro y sus afluentes, estn cubiertas por gruesas capas de esco mbr o s, y a v eces p o r ma t eria l es d e d esl i za mi en t o s, qu e se r eco n o cen p or su a lt o g rad o d e cementa ci n p or cl car eo y su fu ert e encostramiento superficial. Al g u n o s co lu v i o s so n d e o ri g en p er i gl a cia ri co y co n si st e n d e ca nt o s a ngu l o so s d e ta ma o varia do con al g o d e cla si fi caci n , di spu esto s en lechos medianos (0.5 a 1 m.) paralelos a la pendiente.

2.6 Recurso suelo 2.6.1. Caracterizacin de suelos 2.6.1.1. Criterios metodolgicos Para el levantamiento de suelos se ha seguido los lineamientos y normas del S o il Su r v ey Ma nu a l (r evi si n 1 9 8 5 ), del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos. La interpretacin con propsitos de or den t cni co, se r eali z d e acu er d o co n su Capa ci dad d e Uso May or , basado en el Reglamento de Clasificacin de T ier ras del Per
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- D.S. N 0062/75-AG). 2.6.1.2. Descripcin de unidades cartogrficas L a e v a l u a ci n d el r ecu r s o su el o t i en e c o m o o b j et i v o fu n d a m en t a l proporcionar la informacin bsica sobre las caractersticas edafolgicas de los terrenos de la Comunidad Ca mpesina de Paccha, para lo cual se ha tomado en cuenta l o s a sp e ct o s m s r el eva n t es en cu a n t o a l est a d o f si co - mo r fo l g i co , propiedades qumicas, fertilidad y aptitud agronmica. a) Tipos de los suelos segn su origen T eniendo en cu enta los div erso s tipos d e materiales parentales qu e han dado origen a los su elos de la zona estu diada, se presenta a continuacin u n esqu ema general del patrn distributivo de los suelos. - Suelos derivados de materiales coluvio-aluviales E st o s su el o s s e h a n o r i g i n a d o a p a r t i r d e ma t e r i a l es se d i m en t a r i o s holocncos recientes y su b -recientes, de variada litologa, principalmente co n fo r ma d o s p o r a r en i sca s, g n ei ss, fi l it a s y lu t i ta s, t ra n sp o r ta d o s y depositados en forma local por la accin combinada del agua de escorrenta y l a g r a v e d a d . S e d i s t r i b u y e n e n l a s p a r t e s a l t a s y m e d i a s d e l a s for maciones montaosas, con stitu yendo generalment e, d ep sitos plano ondulados, depsitos de ladera y superficies depresionadas, con pendientes de 2 a 5 0 % . L o s su el o s se en cu ent ran sin d esarr oll o o co n i n ci pi ent e desarrollo gentico, de morfologa irregu lar, moderadamente profu ndos a mu y su p er fi cia l es, t extu ra var ia bl e, d e r ea cci n g eneral men t e ci da , ma y o r men t e co n p r e se n ci a d e ma t er i a l es g r u eso s a n g u l o so s y se mi -angulosos de diverso tamao dentro del perfil, en proporciones variables. Se en cu entran ocu pando po sicio nes fisi ogrficas de laderas de montaas y colinas, cono s de deyeccin, piedemo nte y su perficies ondu ladas. Estos suelos se distribuyen en forma dispersa en todo el mbito de la zona de estudio. - Suelos derivados de materiales aluviales Se han originado a partir de depsitos aluviales transportados y depositados por riachu elos y por las qu ebradas aflu entes. Constitu yen su elos sin desarrollo gentico, con perfiles estratificados y ubicados en terrazas plano inclinadas. Son de texturas moderadamente gruesas a gruesas, con cantos rodados en el perfil, de reacci n neu tra a alcalina, bu en drenaje y bu ena fertilidad natural.
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- Suelos derivados de materiales residuales Estos su elos se han origina do in situ a partir de rocas sedimentarias del Jursico, Cretceo y Terciario, de litologa de Areniscas, Lutitas, Calizas. Se distribu yen en las partes altas y medias de las formaciones montaosas, tant o denu dacio nales, como estru ctu rales, co nfor mand o gen eralment e, depsitos plano ondulados, depsitos de ladera y superficies depresionadas, co n p en d i en t es d e 1 5 a m s d e 5 0 % . E sta c o n for ma da p or su el o s si n desarrollo genti co y co n inci pien t e desarrollo genti co, de morfolo ga irregular, moderadament e profu ndos a muy superficiales, textura variable, d e r ea cci n g en eral men t e ci da . S e en cu en tr a n o cu pa n d o p o si ci o n es fisiogrficas de laderas de montaas y superficies plano onduladas.

b) Clasificacin de los suelos En esta seccin se identifican y describen las u nidades cartogrficas. A l n i v el d e u n i d a d e s c a r t o g r f i ca s s e h a n i d e n t i f i ca d o d o s asociaciones, en el rea en estudio de acuerdo a su ubicacin dentro de la zona; las mismas que se describen a continuacin. b.1 Suelos de las zonas templado-clidos - ASOCIACIN PACCHA Esta conformada dominantemente por las u nidades edficas Paccha y Cochas, en la proporcin de 6 0 % y 40 % r esp ect i v a men t e, en al gu n o s sect o r es co n t i en e i n clu si o n es d el su el o mi sc el n e o A fl o r a mi e n t o L t i c o , en ca n t i d a d e s m en o r e s a l 1 5 % . S e distribuye en forma considerable en la parte baja y media del anexo de Paccha generalmente dentro del paisaje de montaas estru cturales y denudacionales. A co nti nu a ci n se d escri b e la s cara cter sti ca s d el comp o n en te ed fi co Pa ccha . Suelo Paccha (Ustorthents) Son suelos originados a partir de materiales coluvio -aluviales de gneis, esquistos, filitas, pizarras y eventualmente areniscas y calizas. S o n mo d era da men t e pr o fu n d o s a mu y su p er fi cia l es; si n d esa rr ol l o gentico, de perfil tipo AC, ACR o AR con epipedn cri co; de colores, p a r d o o s cu r o s a p a r d o a ma r i l l e n t o s o s cu r o , d e t e x t u r a m ed i a a fina; con presencia de gravas y gravillas dentro del perfil en una proporcin media de 20 a 35 %. Generalmente su brayasen a un estrato gravoso-pedregoso, rocoso ligeramente meteorizado. El drenaje natural es generalmente moderado a bueno.
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S u s ca r a ct er st i ca s q u mi ca s e st n e x p r e sa d a s p o r u n a r ea c ci n n eu t r a a ligeramente cida (pH 7,2 a 6,5) con moderada saturacin de ba ses, men or d e 5 0 % . E sta s co n di cio n es su ma da s a l o s co n t eni d o s baj o s de materia orgnica y nitrgeno total, muy bajo de fsforo y altos de potasio disponible, determinan una fertilidad natural baja a media.

Figura 05: Suelos de textura fina y moderada profundidad Suelo COCHAS (Ustochrepts ) Son suelos originados a partir de materiales colu vio -alu viales o material resi du al de litolo ga diver sa co mo g nei s, esqu isto s, filitas, piza rras y eventualmente areniscas y lutitas. Tienen desarrollo gentico incipiente de perfil tipo AC, ACR o AR; moderadamente profundos a su pe rficiales; con epipedn crico y horizonte cmbico; de colores pardo amarillento claro y pardo rojizo oscuro, de textura moderadamente gruesa a fina; con presencia de gravas y gravillas dentro del perfil en una proporcin media 20%. Generalmente subrayasen a un estrato gravoso -pedregoso, rocoso ligeramente meteorizado. El drenaje natural es generalmente bueno a algo excesivo. S u s ca r a ct er st i ca s q u mi ca s e st n e x p r e sa d a s p o r u n a r ea cci n moderadamente cida a moderadamente alcalina (pH 6,0 - 7.2) con una sa turacin de bases mayor de 5 0 %. Estas condiciones su madas a los contenidos medios de materia orgnica y nitrgeno total, mu y bajo de fsforo y altos de potasio disponible, determinan u na fertilidad natural baja a media.

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Miscelneo AFLORAMIENTO LTICO Es u nidad no edfica constituida por materiales rocosos o afloramientos ltico s, o reas co n abu ndant e p edr eg osi dad su per fi cial y p or su elo s esqu elticos mu y su perficiales, qu e por lo general, no tienen ni ngu na aptitud de uso para fines agrcolas, pecuarios o forestales sino qu e estn relegadas para otros u sos, como reas de recreacin, refu gio de fauna si l v e st r e y o t r o s , p o r cu y o s a s p ec t o s co n st i t u y e n l a s T i er r a s d e Proteccin (X). Esta unidad no edfica, ha sido cartografiada en forma de consociacin y asociada con las unidades de suelos.

b.2 Suelos de climas frgidos y hmedos -ASOCIACIN SUITUCANCHA Est conformada dominantemente por las unidades edficas Suitucancha. Se distribuye en forma localizada en la parte alta de la Comunidad Campesina de Paccha sub zo na d e pra mo , d en tr o d e u n pai sa j e d e la d era s i nter montaosas. Suelo SUITUCANCHA (Cryorthents) S o n su el o s o r i gi na d o s a pa rt ir d e d ep sit o s d e ma t er ia l es co lu vi o aluviales y glaciricos de variada composicin litolgica correspondiente princi palment e a fragmento s de roca s metamr ficas como los gn eis, esquistos, filitas pizarras y por rocas sedimentarias continentales como areniscas y lutitas y en menor proporcin por tonalitas y granodioritas, los cuales han sido transportados y mezclados por accin de la gravedad en combinacin con otros procesos geomorfolgicos. Conformado por su elos mod eradamente pro fu ndos a su per ficiales, con i ncipi ente desarrollo genti co, d e p er fil ti po ACR o AR y epip ed n mbrico; de tonalidades pardu scas, textu ra meda a mod eradamente gru esa; con grav osidad d entr o del per fil, de for mas y prop orci on es variables. El drenaje natural es bueno a algo excesivo. S u s ca r a ct er st i ca s q u mi ca s e st n e x p r e sa d a s p o r u n a r ea cci n extremada a muy fuertemente cida (pH 4,3 -5,0); generalmente con una satu racin d e ba ses menor a 5 0 %. E st as con di cion es su mada s a los contenidos alto de materia orgnica y nitrgeno total, bajo de fsforo y medio de potasio disponible, determinan u na fertilidad natural media a baja de la capa arable.

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Figura 06: Suelos de pH cidos y de desarrollo pedogenetico AR-Zona alta

2.6.2. Uso potencial de tierras 2.6.2.1.Fundamentos sobre planificacin del uso de la tierra La planificacin econmica a escala nacional o regional debe contemplar el uso sostenible de las tierras. El ordenamiento territorial de un pas, regin o comunidad debe estar apoyado en el estudio de las capacidades agrolgicas de sus suelos, es fundamental para garantizar la conservacin y buen uso de los recursos naturales renovables y el desarrollo armnico, ordenado y sostenible de los recursos, Luna (1984). La clasificacin de usos de la tierra debe basarse en criterios ecolgicos, econmicos y sociales, Luna (1984) debiendo ser proyectados a corto, mediano y largo plazo. La clasificacin de uso potencial o racional, exige el conocimiento tcnico, econmico, social y ambiental de las diversas actividades, entre otras, entre otras las agrcolas, pecuarias y forestales, especialmente del impacto de estas sobre los recursos naturales renovables y el ambiente; los especialistas deben estar libres de prejuicios a favor o en contra de cualquiera de las actividades. El criterio social establece que la alimentacin y el abrigo son necesidades bsicas y prioritarias del hombre y deben ser atendidas con carcter de urgencia. Por ello, la produccin de alimentos y fibras merecen atencin preferente, as como aquellas actividades que puedan generar mayor y bienestar social.
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El criterio econmico establece que debe evaluarse con detalle la rentabilidad de los diversos usos, debiendo dedicarse las tierras con alto potencial de produccin a las actividades ms rentables. El criterio conservacionista, considera el impacto de las diversas actividades sobre la conservacin del ambiente y los recursos naturales renovables. Se admite cientficamente que la agricultura es ms degradante que la ganadera y sta ms que la actividad forestal. Por ello en casi todas las leyes sobre el tema, la actividad agropecuaria es limitada a las tierras planas y onduladas, mientras que las actividades de produccin y proteccin forestal ocupan las tierras accidentadas o de mayor riesgo de erosin. Estos criterios son la base de la clasificacin de los usos recomendables o uso potencial, aunque se aceptan como vlidos no tienen plena vigencia, porque no siempre la agricultura es ms rentable que la ganadera y la forestera, ni las mejores tierras se dedican actualmente a la produccin alimentaria. 2.6.2.2. Criterios metodolgicos Esta seccin constituye la parte interpretativa del estudio de suelos, en la que se suministra la informacin que expresa el uso adecuado de las tierras para fines agrcolas, pecuarios, forestal o de proteccin, as como las prcticas de manejo y conservacin que eviten su deterioro. El sistema de clasificacin adoptado es el del Reglamento de Clasificacin de Tierras del Ministerio de Agricultura del Per, en trminos Capacidad de Uso Mayor, segn Decreto Supremo N 0062-AG, del 22 de enero de 1975.

2.6.2.3. Clasificacin de tierras por su capacidad de uso mayor Teniendo corno informacin bsica el aspecto edfico precedente, es decir la naturaleza morfolgica, fsica y qumica de los suelos identificados, as como el ambiente ecolgico en qu e se desarrolla, se ha determinado la mxima vocacin de las tierras y con ello las predicciones de su comportamiento. a. Grupos de capacidad de uso mayor

A continuacin se describen las tierras clasificadas a nivel de Grupo, Clase y Sub Clase de Capacidad de Uso Mayor determinadas en el rea de estudio.

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Figura 07: Mapa de uso potencial de tierras de la C.C. Paccha

a.1. Tierras aptas para cultivo en limpio (A) Ocupan una superficie de 171,347 has. Incluye aquellas tierras que presentan las mejores caractersticas edficas, topogrficas y climticas de la zona, para el establecimiento de una agricultura de tipo intensivo, en base a especies anuales de corto perodo vegetativo, adaptados a las condiciones ecolgicas d e la zo na d e estu d i o. D ent r o d e est e g ru p o se ha d et er mi na d o la c la se d e capacidad de uso mayor A2 y A3. - CLASE A2 Agrupa tierras de calidad agrolgica media, con caractersticas apropiadas para la explotacin agrcola con prcticas moderadas de manejo y conservacin de suelos; sus limitaciones estn referidas principalmente al factor edfico y el riego. Representan las mejores tierras del rea de estudio. Estn ubicados en la parte baja del Anexo de Paccha sobre superficies planas a ligeramente inclinadas. Dentro de esta Clase se ha determinado la Sub Clase de Capacidad de Uso Mayor: A2s (r).
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SUB-CLASE A2s (r) Ag ru p a t i er ra s d e ca l i da d agrolgica media, con suelos de textura media a moderadamente fina, con drenaje natural bueno a moderado; de reaccin ligeramente cida a neutra.
1) Limitaciones de Uso

La s ma y or es l i mi ta ci o n es d e u so d e esta s t i erra s est n r e fer i da s, principalmente, a la fertilidad natu ral, generalmente media a baja determinada por contenidos: medios de materia orgnica y nitrgeno dispo nibl e, bajo d e f sforo di spo nibl e y alto de potasio di sp oni ble. Asi mi smo a la falta d e agu a para p od er d esar r ollar u na agr icu l tu ra normal, por lo que necesita de riego.
2) Lineamientos de Uso y Manejo

La utilizacin de estas tierras para la produccin de cultivos anuales en forma intensi va y eco n mica mente ren table, requ iere de mod eradas medidas de manejo y conservacin de su elos, mediante la aplicacin racional y balanceada de fertilizantes qu mico s nitro -fosfo -p otsica, acorde con un previo anlisis de fertilidad para incrementar y mantener la fertilidad natural, incorporaciones de materia orgnica en su s diversa s formas: abonos verdes, guano de corral y/o residu os de cosecha para mejorar las condiciones fsico -qu micas y retentivas de los su el os, s e deb en co n si derar u n ad ecu ado pr o grama d e ro taci n de cultivos bien adaptados a las condiciones ecolgicas de la zona. Asimismo es necesario implementar sistemas de riego tecnificado, tanto para la conduccin del agua de riego como para la aplicacin de la misma en los campos de cultivo. 3) Especies Recomendables Dadas las condiciones ecolgicas y edficas, se recomienda la siembra d e lo s sigu i ent es cu lt iv o s i nt en si v o s tal es co mo maz, papa , fr ij ol, hortalizas. CLASE A3 Agru pa tierras qu e presenta baja calidad agrolgica para la fijacin de cu lti v os in ten siv o s, con li mitaci o nes severa s, por lo qu e requ i eren d e prcticas intensivas de manejo y conservacin de suelos, a fin de asegurar una produccin econmica en forma continuada. Presentan limitaciones de carcter edfico y topogrfico, principalmente. Dentro d e esta clase se ha determinado la sub clase de capacidad de uso mayor A3se (r).

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 SU B CL ASE A3 se (r) Estas tierras deben ser utilizadas co n a d e cu a d a s t cn i ca s d e ma n ej o y c o n s er v a ci n d e su el o s. S e e n cu en t r a co n f o r m a d a p o r su e l o s m o d er a d a m e n t e p r o fu n d o s a superficiales, de textura media a moderadamente gru esa, con reaccin lig eramente ci da, limitados en su por cin in ferior por u n estrato de gravas y guijarros, a lo que se agrega su fertilidad natural, generalmente b aja. Su s li mi taci on es estn r eferida s pri nci pal ment e a l os fact o res topogrfico, edfico y riego.
1)

Limitaciones de Uso

Las limitaciones ms importantes de estas tierras estn referidas al factor p e n d i e n t e y e d f i c o , d e b i d o a l a s c o n d i c i o n e s d e g r a v o s i d a d , pedregosidad y fertilidad natural generalmente baja a media expresado por sus contenidos bajo a medio de materia orgnica, bajo de nitrgeno total y bajo de fsforo disponible, as como la disponibilidad de agua de riego.
2)

Lineamientos de Uso y de Manejo

La produ ccin de cultivos en estas tierras est supeditada al manej o de la pendiente y la las caractersti cas de los su elos inclu idos, se deber realizar labores cu idadosas e inten sas, tales como aradu ra adecuada, mediante el empleo de traccin animal teniendo en cu enta las medidas de conservacin de su elos, tales como sembros de contorno o curvas a nivel, en terrazas o andenes, a fin de evitar problemas de erosin, por efecto de la escorrenta superficial. En estas tierras, lo ms recomendable para su aprovechamiento la modalidad de corte, para su consumo estabulado; en caso contrario, se deber realizar un adecuado control de la carga animal y evitar el sobrepastoreo. 3) Especies Recomendables Se r eco mi enda la si embra de tri go , h or tali za s, ma z, cebad a, arv eja, ha ba, papa y pasto s cu ltivado s co mo la al falfa.

a.2. Tierras aptas para produccin forestal (F) Ocupan una superficie de 160,788 ha, el grupo incluye a aquellas tierras que no renen las condiciones ecolgicas requeridas para la implantacin de pastos o para pastoreo, pero permiten su uso para la produccin de madera y otros productos forestales. Los pr oblemas de
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uso que presentan estas tierras estn relacionados bsicamente al suelo y al factor pendiente, por lo tanto, estn sujetos a riesgos de erosin, los cuales pueden intensificarse debido a un manejo deficiente de los recursos forestales, como por ejemplo deficiencias en la eleccin de especies forestales a implantarse. Estas tierras son aptas para la produccin forestal, siempre y cuando sean manejadas en forma tcnica para no causar deterioro en la capacidad productiva del recurso, ni alterar el r gimen hidrolgico de las quebradas y riachuelos. Dentro de este grupo se han determinado las clases de capacidad de uso mayor F2 y F3, las limitaciones d e u s o m s i m p o r t a n t e s d e e s t a s t i e r r a s , e s t n r ela ci ona do s b si ca ment e co n el fa ct or ed fi co, d ebi d o p ri n ci pal men te la pr o fu n di da d efecti va, la topografa con pendientes empinados a muy empinados y por el factor climtico. Se recomienda el establecimiento de especies nativas representativas con fines de produccin y proteccin como: Polylepis sp, Alnus acuminata, Escallonia resinosa, Escallonia mirtilloides , entre otras; y la de stos en asociacin con cultivos agrcolas bajo el sistema agroforestal, en reas con cultivos agrcolas.

a.3. Tierras aptas para pastoreo (P) C o mp r en d e u n a su p er fi ci e d e 4 5 5 5 ,9 9 2 h a . E st a s t i err a s, p o r su s l i mi t a ci o n e s ed fi ca s, t o p o g r fi ca s y cl i m t i ca s, n o s o n aptas para cu lti v o s in ten si v o s ni perma n en tes, p er o qu e si s o n a p r o p i a d a s p a r a el p a s t o r e o , y a s e a e n b a s e a l a p r o v e c h a mi e n t o d e l a s p a s t u r a s n a t u r a l e s t e m p o r a l e s o perma n ent es, o aqu ello s mej orados, a da p ta d o s a la s co n d i ci o n es eco l gi ca s d e la zo n a. D ent r o d e est e gru p o s e ha d et er mi nad o la s cla ses d e ca pa ci dad d e u so ma y or P2 y P3 . - CLASE P2 Agru pa a qu el la s ti erra s d e cali da d agr ol gi ca media, d e apti tu d li mita da para p a s t u r a s , q u e s i n e m b a r g o , c o n p r c t i c a s mo d er a d a s d e ma n ej o y co n ser vaci n d e su el os, se p u ede d e s a r r o l l a r u n a a c t i v i d a d p e c u a r i a r e n t a b l e, e n m e d i a n a a p e q u e a e s c a l a . L a s l i m i t a ci o n e s q u e p r e s e n t a n est a s ti err a s so n d e ca r ct er t o p o g r fi co , ed fi co y cl i mt i co pa ra esp e ci es n o a d a p t a d a s , p r i n c i p a l m en t e. S e l o ca l i za n e n l a p a r t e a l t a y me d i a
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d e l a zona de estu di o, so br e su p er fi ci es lig era ment e in cl ina do s a inclina das. D en tr o d e est a cla se se h a d et er mi n a d o la s su b cla se s d e ca pa ci da d d e u so ma y o r P2 s y P2 s w. SUB CLASE P2s C o m p r e n d e t i er r a s d e ca l i d a d a gr o l gi ca med ia ; se en cu en tra co n fo r ma da p o r su el o s mu y su p er fi cia l es a m o d e r a d a m e n t e profu ndos, textura media a moderadamente fi na , general ment e con pr esencia de gra va s, gra vi ll a s y gu ija rr os dentr o y so br e el p er fil e n va r ia da s pr opor ciones, c on r e a c c i n e x t r e m a d a a l i g er a m en t e c i d a y d r en a j e n a t u r a l b u en o a a l g o e x c e si v o , en a l g u n o s se ct o r es p u ed e l l eg a r a ser i mp er fect o . S u s l i mi t a ci o n es est n r e fer i d a s pri ncipal ment e a lo s fact or es ed fi co s y cli mti co s. 1) Limitaciones de Uso La s l i mi taci on es d e u so m s i mp orta nt es de esta s ti err as, e s t n r elacio na do s b si ca ment e co n el fa ctor ed fi co, d eb id o pri n ci pal men t e a su fer t i l i d a d n a t u r a l med i a a b a j a , p o r d e fi ci en ci a s p r i n ci p a l me n t e d e fsforo y a veces nitrgeno, por la topografa y por el factor climtico, por la incidencia de bajas temperaturas, por efecto de la presencia de cli mas h med os fr gi do s a glido s; as co mo la falta de agu a en las pocas de estiaje constituye una limitacin importante sobre todo par a la introduccin de pasturas y/o ganado mejorado.
2)

Lineamientos de Uso y Manejo

La utilizacin de estas tierras para el mantenimiento y explotacin de una ganadera econmicamente rentable requiere de u n manejo racional de las pastu ras establecidas. Estas tiene como base especies nativas qu e debern ser conservadas y mejoradas, elevando su capacidad productiva mediante la aplicacin de algu nas medidas o prcticas cu ltu rales qu e ayuden a mantener, o en el mejor de los casos, incrementar la fertilidad natural de estas tierras, mediante la propagacin de especies forrajeras del tipo de las leguminosas como el trbol u otras similares, en las zonas ms abrigadas. S e r ec o mi en d a u n ma n ej o r a ci o n a l d e l a s p a st u r a s, q u e e v i t e el sobrepastoreo, estableciendo potreros cercados para u na determinada carga animal, con una rotacin adecuada, recomendndose el sistema de rotacin radial, que consiste en efectuar rotaciones con cuatro o
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cinco p otrer os, d e lo s cu ales por l o men o s tres o cu atro so n pastor eado s, mientras que uno descansa por lo menos durante cuatro meses cada ao y en diferentes estaciones, de manera qu e despu s de cu atro o cinco aos se con sigu e u na rotaci n co mpl eta. Co n esta prctica se po dr incrementar la produccin forrajera y por consiguiente la soportabilidad de las pasturas; evitando su degradacin y facilitando su recuperacin. De acu erdo con las con dicio nes climticas de la zo na, lo ms recomendable es la utilizacin de pastos nativos mejorados, que son ms-tolerantes y resistentes; tambin de ser posi ble se podra incentivar la propagacin de otras pasturas exticas mejoradas adaptadas, que sean de bu ena calidad. Por las con dicio nes climatolgicas d e pramo, qu e imperan en el rea de distribu cin de estas tierras, se debera incentivar el fomento de una ganadera basndose en camlidos como la alpaca y v i cu a , p o r la al ta d ema n d a d e su fi b r a en el mer ca d o n a ci o na l e i n t er n a c i o n a l , y / o r a za s d e o v i n o s a d a p t a d o s, q u e s ea n d e a l t o rendimiento en lana y carcasa.
3)

Especies Recomendables

Se recomienda realizar u na coleccin y seleccin de especies d e pastos nativos existentes, con fines de investigacin, para escoger y determinar l a s e s p e ci e s d e m ej o r r en d i mi en t o y ca l i d a d y a s ea g r a m n ea s o legu minosas para su propagacin fu tu ra de acu erdo a las condiciones edficas y ecolgicas de la zona, considerndose por ejemplo los siguientes gneros, dada su alta calidad palatable, Festuca, Bromus, Poa, Mu h lemb erg ia , Tr ifo liu m , Vicia , Era g ro s tis , g ilg ia n e, Ca la ma g ro s tis cepha lan ta , Ca la ma gro stis o va ta, Festu ca orth oph ylla y Ca lamgro stis heterophylla, entre otras; as como promover la introduccin de pastos exticos adaptados sea leguminosa y/o gramneas de alto valor nutritivo, pero teniendo cuidado en mantener las especies nativas.

S u b C l a se P2 s w Co mpr en d e ti erras d e cali dad agrolgica media; se encu entra conformada por su elos su perficiales a mod era da men t e pr o fu nd o s, textu ra media a mo d erada ment e fi na, generalmente con presencia de gravas, gravillas y guijarros dentro y so bre el per fil en variadas prop orci on es, co n rea cci n extremada a ligeramente cida y drenaje natural bueno a algo excesivo, en algunos sectores pu ede llegar a ser imperfecto. Su s limitaciones estn referidas principalmente a los factores edficos y climticos.
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1) Limitaciones de Uso

L a s l i mi t a ci o n es d e u s o m s i mp o r t a n t es d e est a s t i er r a s, e st n relacionados bsicamente con el factor edfico, debido principalmente a su fertilidad natu ral media a baja, por deficiencias principalmente de fsforo y a veces nitrgeno, por la topografa, mal drenaje y por el factor cli mtico, p or la incid en cia de bajas temp eratu ras, por efecto d e la presencia de climas hmedos frgidos a glidos; as como la falta de agua en las pocas de estiaje constituye una limitacin importante sobre todo para la introduccin de pasturas y/o ganado mejorado.
2)

Lineamientos de Uso y Manejo La utilizacin de estas tierras para el mantenimiento y explotacin de una ganadera econmicamente rentable requiere de u n manej o racional de las pasturas establecidas. Estas tienen como base especies nativa s qu e deben ser conservadas y mejoradas, elevando su capacidad productiva mediante la aplicacin de algu nas medidas o prcticas cu lturales qu e ayuden a mantener, o en el mejor de los casos, incrementar la fertilidad natural de estas tierras, mediante la propagacin de especies forrajeras del tipo de las leguminosas como el trbol u otras similares, en las zonas ms abrigadas. S e r e c o m i e n d a u n ma n ej o r a ci o n a l d e l a s p a st u r a s, q u e e v i t e el sobrepastoreo, estableciendo potreros cercados para una determinada carga animal, con una rotacin adecuada, recomendndose el sistema de rotacin radial, qu e consiste en efectuar rotaciones con cuatro o cinco potr er o s, d e l o s cu ales po r lo men o s tr es o cu atro son pa st orea do s, mientras que uno descansa por lo menos durante cuatro meses cada ao y en di ferentes estaciones, de manera qu e despu s de cuatro o cinco aos se con si gu e u na rotaci n co mpl eta. Con esta prcti ca se p o dr incrementar la produccin forrajera y por consiguiente la soportabilidad de las pasturas; evitando su degradacin y facilitando su recuperacin. De acu erdo con las condiciones climticas de la zona, lo ms recomendable es la aplicacin de prcticas de conservacin de suelos, mediante el establecimiento de zanjas de infiltracin, y la utilizacin de pastos nativos mejorados, que son ms tolerantes y resistentes; tambin de ser posible se podra incentivar la propagacin de otras pasturas exticas mejoradas adaptadas, que sean de bu ena calidad. Por las condiciones climatolgicas de pramo, qu e imperan en el rea de distribucin de estas tierras, del mismo modo se debera incentivar el fomento de una ganadera basndose en camlidos como la alpaca y v i cu a , p o r la al ta d ema n da d e su fi b ra en el mer ca d o na ci o n al e i n t er n a ci o n a l , y / o r a za s d e o v i n o s
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a d a p t a d o s, q u e s ea n d e a l t o rendimiento en lana y carcasa. 3) Especies Recomendables Se recomienda realizar una coleccin y seleccin de especies de pastos nativos existentes, con fines de investigacin, para escoger y determinar l a s e sp eci es d e mej o r r e n d i mi e n t o y c a l i d a d y a sea g r a m n ea s o legu minosas para su propagacin futu ra de acu erdo a las condiciones edficas y ecolgicas de la zona de estudio, considerndose por ejemplo los siguientes gneros, dada su alta calidad palatable, Festuca, Bromus, Poa, Mu h lemb erg ia , Trfo liu m, Vi cia , Era g ro stis, g ilg ia n e, Ca la ma g ro stis cep halan ta , Ca la mag rostis ovata, Festuca o rthoph ylla y Ca la mag rostis heterophylla , entre otras; as como promover la introdu ccin de pastos exticos adaptados sea legu minosa y/o gramneas de alto valo r nutritivo, pero teniendo cuidado en mantener las especies nativas. - CLASE P3 Esta conformada por tierras de baja calidad agrolgica, apropiadas para el pastoreo extensivo, pero con prcticas intensivas de manejo y conservacin de su elos. Inclu ye su elos de relieves ligeramente inclinados a empinados con pendientes de 2 a 50%. Dentro de esta clase se ha identificado las su b clases de capacidad de uso mayor P3se, P3sec. SUB CL ASE P3 se Est conformada por su elos mu y su p er fi cia l es a m o d e r a d a m e n t e p r o f u n d o s , t e x t u r a m e d i a a moderadamente fina, generalmente con presencia de gravas, gravillas y guijarros dentro y sobre el perfil en variadas proporciones, con reaccin extremada a ligeramente cida y drenaje natural bu eno a algo excesivo, en algunos sectores pued e llegar a ser imperfecto. Sus limitaciones estn referidas principalmente a los factores edficos, topogrficos. 1) Limitaciones de Uso La s l i mit a ci o n es d e ma y o r i mp o r ta n cia est n r efer i d a s a la t o p o g ra f a, d e b i d o a l a p e n d i e n t e e m p i n a d a d e l a s l a d er a s d e m o n t a a d o n d e s e l o ca l i za n l o s su el o s. E st a i n ci d e d i r e ct a m en t e e n p r d i d a d e su ca p a su p e r f i c i a l , p o r e f e c t o d e l a g r a v e d a d y l a e s c o r r e n t a s u p e r f i c i a l , favoreci da por la falta de u na adecu ada cob ertu ra veg etal.

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La baja fert ili da d natu ral co n sti tu y e otr a li mita ci n i mp or t ant e d eb id o a l a s d e fi ci en ci a s n u t r i ci o n a l es, e s p e ci a l m en t e n i t r g en o y f s fo r o ; a s c o m o l a p r e s e n ci a d e fr a g m e n t o s g r u e s o s en a l g u n o s se c t o r e s , t a n t o d en t r o co m o so b r e e l p er fi l , o l a p r e s en c i a d e u n co n t a ct o l t i c o q u e reduce o limita el volumen til del suelo.
2)

Lineamientos de Uso y Manejo Para pod er u tili zar en for ma raci onal estas ti erra s y evita r su det eri or o se r eco mi en d a ev i t a r l a ex c e si v a ca r g a a n i ma l , e l so b r e p a st o r eo , l a t a l a indi scri mi nada d e la s esp eci es arbu st ivas exi stent e s y evitar las p rcti ca s tra d i ci o nal es d e qu ema, qu e si b i en fa v o r ece u n r ebr o t e v i g or o so d e l a s pa st u r a s d e r a c es p er ma n en t es, si n emb a r g o el i mi na a q u ell a s d e mej o r ca l i d a d p a l a t a b l e, fa ci l i t a n d o a su v e z l a r p i d a p r d i d a d e n u t r i e n t e s co n t en i d o s e n l a s c e n i za s y a s ea p o r l i x i v i a ci n o l a v a j e ; e st e e fe ct o au men ta co n for me se i n cr emen ta la p en di en t e d el t err en o. Asi mi smo , en aqu el la s rea s d e di f cil pr opa ga ci n d e pa st o s mej ora do s, se reco mi en da ma n t en er , c o n s er v a r y p r o p a g a r l a s p a st u r a s n a t i v a s d e mej o r ca l i d a d palatable. P a r a ma n t en er o m ej o r a r l a ca p a ci d a d p r o d u ct i v a o d e so p o r t e d e e st a s t i er r a s y p o d er l o g r a r u n a u t i l i za c i n a d e cu a d a , s e r ec o mi en d a s eg u i r t oda s las p r ct i ca s cu l t u r a l e s y su g e r e n ci a s h e c h a s p a r a l a su b c l a s e a nt eri or , ad i ci ona nd o adem s otra s t cni ca s o pr cti ca s cu ltu ral es qu e se con sid eren d e mej or efect o para la zo na. Asi mi smo, y con el obj et o de di smi nu ir la escorr enta su p e r f i ci a l y a u men t a r l a i n fi l t r a ci n d el a g u a d e l l u v i a s y co n el l o , l a h u med a d d e l su el o , p er mi t i en d o u n mej o r d esa r r o l l o d e l o s p a st o s, se r e co mi e n d a l a con stru cci n de zan jas de in filtra ci n en a qu ella s lad era s qu e p ermitan su i n s t a l a c i n , c u y o d i s e o y d i st r i b u c i n e s c o n v e n i e n t e p r e ci sa r e n el camp o.

3)

Especies Recomendables D a d a l a s ca r a ct er st i ca s d e e st a s t i e r r a s se r ec o mi e n d a ma n t en er y / o mej o r ar el pa st o na tu ra l, med i a n t e la co l ecci n y sel ecci n d e a q u ell a s pasturas de mejor calidad palatable, tales corno las siguientes especies, Festu ca d o lico p h illa , Po a a eq u ig lu ma , Ca la ma g ro sts o va ta , Calamagrostis heteroph illa , Alchemilla pinnata , Mu lembergia lgu laris, Era g ro s t s s p , Po a g ymn a n th a , Na s se ll a p u b l i f lo ra , Pip to ch a e tu m panicoides, etc., entre las ms
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importantes.

a.4. Tierras de proteccin (X) Ab a r ca u n a ex t e n si n d e 1 7 8 9 ,3 7 8 h a s. I n cl u y e a q u el l a s t i er r a s c o n limitacion es edficas, climticas y t opo grficas extremas qu e las hacen inapropiadas para la explotacin agropecuaria -forestal, quedando relegadas para otros propsitos, como por ejemplo reas recreacionales, zonas de proteccin de vida silvestre, plantaciones forestales con fines de proteccin de cuencas, lugares de belleza escnica, etc.

Figura 08: Bosque dorado de la Comunidad Campesina de Paccha Dentro de este grupo, no se considera clases ni sub clases de capacidad de uso mayor, pero por razones prcticas se estima necesario presentar el tipo de limitacin qu e restringen su u so, mediante la representacin de letras min sculas que indican la o las limitaciones existentes, que acompaan al smbolo d e las tierras de proteccin (X). Se ha determinado la u nidad de tierras de proteccin Xse. Esta confor ma da por aqu ellos su elos mayormente d e t o p o g r a f a accidentada, con pendientes empinadas a mu y empinadas; su perficiales a mu y su perficiales; abundante gravosidad, pedregosidad y/o contacto ltico dentro y/o sobre el perfil, qu e limitan la profu ndidad efectiva y el volu men til d el su elo ; a s como, aqu el las rea s su jeta s a ero si n severa y co n afloramientos lticos, reas como bofedales y reas con bellezas escnicas (Bosque Dorado). 2.6.3. Uso actual de tierras 2.6.3.1. Criterios metodolgicos El presente estu dio de Uso del Territorio ha sido realizado en la zona d e la Comunidad Campesina de Paccha, sobre u na superficie de 6 691,35
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has Tiene como fin dar a conocer los diferentes tipos de u so. La met od olo ga u tilizada est basada en los criterios establecidos por la Unin Geogrfica Internacional (UGI).

Figura 09: Mapa de Uso actual de tierras de la C.C. Paccha 2.6.3.2. Descripcin del uso actual de tierras El r ea estu d ia da est co mp r en di da en t r e l o s 3 3 5 0 y 4 6 5 0 m. s. n . m. , presenta u n clima homogneo, su bh medo con marcados peri od o s secos, p or l o qu e es n ecesaria la u tiliza ci n de rieg o complementario; las actividades principales son la agricultura y la ganadera. La clasificacin de la cobertura vegetal y su descripcin respectiva se basa en u na combinacin de conceptos fisonmicos, climticos y florsticos. En el mb i t o d e la zo n a d e estu d i o se h a n i d en t i fi ca d o c i n co (0 5 ) u n i da d es d e cobertu ra vegetal: reas de cultivo, reas reforestadas, Pasturas natu rales, B o fe d a l es, y r ea s si n v eg et a ci n . E st o s t i p o s d e c o b e r t u r a v e g et a l co n s t i t u y e n i m p o r t a n t e s fu e n t e s proveedores de recursos vegetales a la poblacin rural de la zona. El nivel d e i n f o r ma ci n p r e s en t a d o p er mi t i r t o m a r d e ci si o n e s e n cu a n t o a pro pu estas de pro yectos d e desarrollo soci o econ mi co qu e inv olu cre el recurso vegetal. a. reas de cultivos

Abarca u na su p erfi ci e d e 3 7 3 ,978 has . Se localiza en los sectores de

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relieve suave y en laderas de 5 10%. E st e t i po de cober tu ra veget al es r ota t i vo, obser v ndose qu e en determinada poca del ao se encu entra en descanso. Se presenta desd e los p r i mer o s n i v el e s el r ea urbano ma r g i n a l h a st a a p r o x i ma d a m e n t e l o s 3 , 8 0 0 m. s . n . m . L o s p r i n ci p a l e s cu l t i v o s q u e s e desarrollan son: papa, maz, trigo, cebada, arvejas, habas hortalizas, pastos (al fal fa, av ena, et c.) La t ecn ol oga u sad a para co ndu cir est os cu ltiv o s se pu ed e con si derar como in ter media, u tilizndo se maqu inarias (tractores) como arados de traccin animal para preparar los terrenos. Como c er c o s v i v o s d e l a s r ea s d e c u l t i v o , e x i st e n r b o l e s d e " eu ca l i p t o " Eucalyptus globulus , este sistema si bien protege a los cultivos de posibles vientos, su presencia es ms perjudicial que benfico, pues en primer lugar ocasiona mucha sombra a las parcelas, los que inciden directamente en el desarrollo de las plantas por recibir menos horas de lu z, por consiguiente menos foto perodo y menos produccin; en segu ndo lugar el dimetro de las copas, as como la extensin de las races, qu ita bastante espacio al rea de cultivo, se ha calculado entre tres a cuatro metros a ambos lados del cerco el rea desperdiciada.

Figura 10: Terrenos con cultivo agrcola asociado con cerco ce Eucalyptus globulus b. reas reforestadas S e l o ca l i za n m s a r r i b a d e l a s r ea s d e cu l t i v o s o a s o ci a d a s b a j o e l si st e ma a g r o f o r e st a l co n e s p e ci e s a r b r ea s o a r b u st i v a s, so b r e l a s l a d er a s mo ntao sas, apro ximada mente sobr e lo s 3 35 0 hasta los 3 90 0 m.s.n. m., ocu pan u na su perficie de 11 ,319 has. Co mpr en d en r ea s r e for esta da s co n la esp eci e " eu ca lip to "
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Eu ca lyp tu s g lobu lu s , formando de esta man era macizo s o bo squ e s siempr e verd es logradas con la precipitacin pluvial existente. Asi como la presencia de bosquetes naturales de Polylepis sp quinual, Cassia hookeriana, Escallonia resinosa, Escallonia mirtilloides. E l " eu ca l i p t o " e s u n a e s p e ci e q u e e n el m e d i o s e h a d e sa r r o l l a d o favorablemente en distintos tipos d e su elo, incl u so en a qu ellos donde el afloramiento ltico es mayor, logrando que las races se introduzcan por las hendiduras de las rocas. E st a s r ea s b o s co sa s co n st i t u y en u n b u en p o t en ci a l en cu a n t o a la pr odu cci n de ma dera y su s m lt i pl es u sos, a s como para l e a , construccin, usos medicinales, entre otros.

Figura 11: Plantaciones de Eucalyptus globulus Labill c. reas de Pastos naturales Esta unidad de u so ocupa una superficie de 5 390,645 has., altitudinalmente se localiza sobre los 3 800 m.s.n.m. hasta aproximadamente los 4,500 m.s.n.m. El tipo de cobertura vegetal ha sido definido por su fisonoma constitu ida mayormente por gramneas del tipo "Pajonal" que forman matas gru esas y altas ( < 1 m), con hojas punzo cortantes cuando estn
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maduras, asociadas a gramneas, pegadas al piso tipo "csped". Entre lo s gneros ms comunes se pu ed e ci ta r a l o s g en er o s S t ip a , Fe stu ca , Ca la ma g ro st is , Mu h l emb e rg ia , Po a , Hipochoeris, Alchemilla , etc. Es com n enco ntrar en determinados sitios, de manera dispersa a lgu nas p l a n t a s a r b u st i v a s y se mi a r b u st i v a s co n v i v i en d o c o n l a s h er b c ea s a n t er i o r me n t e m en ci o n a d a s, t a l es c o m o : " t a y a " B a ch a r is t r i cu n ea t a "allco qu i sh ca" O pu ntia flo cu o sa , " Ch eg ch e" , Berb eris lu tea , Ep h ed ra americana, Senecio Ssinosa y "canlli" Margyricarpus sp. Actualmente estas reas vienen siendo u sadas para el pastoreo de ovinos, vacu nos y camlido s en for ma cont inu a y simu ltanea, sin mu cho criterio tcnico; donde es prctica bien comn quemar el pajonal con la finalidad de aprovechar los rebrotes, tiernos. Por otro lado, las matas gruesas y altas de algunas especies del Pajonal son muy usados por los pobladores del lugar p a r a el t e ch a d o d e ca sa s y ch o za s, y a q u e l o s a n i ma l e s c o n su m e n solamente las partes ms verdes y tiernas de los Pajonales.

Figura 12: Pastos naturales sobrepastoreados Zona alta (Suitucancha)

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Fig u ra 1 3 : Pa sto reo d e g a n a d o o vin o Zo n a a lta S u itu ca n ch a - M anejo act u al de l as p ast uras n at urales Sistemas de pastoreo Uno de los ms importantes factores que inciden en la conservacin del r ecu r so forraj er o, es el si st ema de pa st or eo . Un si st ema p u ed e dar buenos resultados desde el punto de vista de la productividad animal, sin embargo, la planta y el suelo puede verse afectados paulatinamente. Por otro lado, mientras la conservacin del recurso vegetal sea adecuada, biolgicamente podra haber una produccin animal anti -econmica. Por lo tanto, lo que se debe es tratar de llegar a la formulacin de planes de m a n e j o e q u i l i b r a d o s , q u e s e a n e c o l g i c a m e n t e a d e c u a d o s y econmicamente factibles. En el rea en estudio, se ha podido diferenciar dos sistemas de pastoreo: continuo y rotativo. Pastoreo continuo Este tipo de past oreo es pr opi o d e las co mu nidad es campesi n as y da lugar a que el ganado divague sin ningn control en busca de los pastos d e su ma y o r p r e f er en ci a . E st e e fe ct o d e sel ec t i v i d a d , p r o d u c e l a ext er mina ci n de esp eci es forraj era s de bu ena s caract er sti cas, qu e cuando llegan a extinguirse dejan reas denudadas que se constituyen en focos de inicio de procesos erosivos. El manejo es de tipo nmada, los que pastorean en forma simultnea y por tiempos prolongados y mu chas veces sin tomar en cuenta el estado de desarrollo de la planta. Pastoreo Rotativo E s t e s i st e ma d e p a st o r e o e s r ea l i za d o p o r l a co mu n i d a d en c o n v en i o c o n el I N I I A S a n t a A n a , cuya actividad ganadera consiste en g a n a d o o v i n o y ca m l i d o . P o r su s ca r a ct e r st i ca s alimentarias el ovino es u n animal altamente sel ectiv o, realizand o u n consumo u nilateral de los pastos dejando otros qu e no son consu midos, este hech o desequ ilibra la flora, porqu e provoca la disminu cin de los p a st o s q u e so n r ep et i d a men t e co n su mi d o s , mi en t r a s o t r o s men o s apetecibles se expanden. Quema de pastizales En las partes altas de la zona de estudio, sector Suitucancha se quema
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principalmente los pastos de porte alto que se agrupan en pajonales (ichu, oscha, chillhuar, et c. ) . L a q u ema es u n a p r ct i ca co m n d e l ma n ej o t r a d i ci o n a l d e pastizales, y tiene como finalidad habilitar para el aprovechamiento del ganado los rebrotes de los pastos qu e son mu y suculentos; sin embargo esta prctica tiene consecuencias negativas entre ellas la disminucin de la densidad, vigor y composicin de las especies vegetales. Cuando esta prctica es repetida cont inu amente en u n mi smo lu gar, la cob ertu ra vegetal es fuertemente afectada, quedando reducida a niveles mnimos y el suelo queda expuesto a la erosin hdrica y elica. d . Bo fe d a l Ocu pa una su perficie aproximada de 548,587 has., s e localiza por encima de los pajonales y csped de pu na, La vegetacin est compu esta de hierbas pu lviformes (p orte almohadillado), arrosetadas qu e estn en con stante crecimiento d e b i d o a l a p r e s e n c i a d e h u m e d a d d u r a n t e t o d o el a o ( t e r r e n o s hidromrficos). La especie indicadora de este tipo vegetacional es una de tipo almohadillado co n o ci da co mo D istich ia mu sco id es , aco mpa a do d e a lgu na s v eces d e Ca lamag rostis, Pycno phyllon , etc. El carcter hidromrfico se debe a qu e estn ubicados en los "ojos de agua" ( puquiales), por su carcter de hu medad casi con stante la vegetacin natu ral permanece siempre verde la mayor parte del ao, siendo estos los lugares frecuentes para el pastoreo del ganado. e. reas sin vegetacin Ocu pa u na su perficie de 321,902 has. S e l o cali za en la s par t es m s a ltas, so br e l o s 4 3 0 0 m.s.n.m., donde las diferentes formas de vida es casi nula, donde mayormente predomina los afloramientos rocosos y reas con abu ndantes fragmentos gruesos: gravas, guijarros, piedras y rocas, los que se encuentran cubiertos casi permanentemente de nieve. f) Otras reas Comprende 1 3 ,847 has., de espacios ocu padas por el centro p o bla d o, reas verdes, escuelas, postas mdicas entre otros.

2.6.4. Conflictos de uso 2.6.4.1. Criterios metodolgicos Mediante el uso del software Argis a travs de la herramienta interseccin de reas, basado en el mapa de Capacidad de Uso Mayor de Tierras y el mapa de Uso Actual de Tierras. El objetivo del estudio consiste en determinar los conflictos que se
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presentan entre el uso actual de tierras y la aptitud natural de stas para su aprovechamiento sostenido, segn caractersticas edafoclimticas; Luna (1984).

F i g u r a 14: Mapa de Conflicto de Uso de Tierras de la C.C. Paccha 2.6.4.2. Descripcin de los conflictos determinados a. Sobre utilizacin Representa una situacin donde el uso actual le brinda a las tierras una proteccin insuficiente para los requerimientos de conservacin que sta necesita. Abarca una superficie de de 1 766,281 has., este tipo de conflicto ocurre debido al uso indiscriminado de la tierra por los pobladores de la Comunidad Campesina de Paccha, dedicando los terrenos de fuertes pendientes a actividades agrcolas, pastoreo de ganado en forma extensiva, provocando el deterioro de la cubierta vegetal y como consecuencia la prdida de suelos. Dada las caractersticas edficas y ecolgicas de estas tierras, se recomienda repoblar las reas sobre utilizadas con especies nativas entre arbustivas y herbceas, permitiendo de esta forma su regeneracin natural.

b. Subutilizacin

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Situacin en la cual el uso actual de la tierra brinda una proteccin excesiva o excedente a los requerimientos de conservacin que demanda la tierra de acuerdo a su capacidad de uso. Comprende una superficie de 24,103 has., el conflicto de uso se da en los terrenos en descanso y sin uso actual, y que se encuentran concentradas en la parte media de la zona de estudio, y de acuerdo a la clasificacin de tierras segn su capacidad de uso mayor son aptas para la produccin forestal, y actualmente estas tierras estn siendo subutilizadas. Se recomienda implementar un programa de reforestacin con especies nativas entre especies arbreas y arbustivas. c. Conflicto Parcial Pese a coincidir los usos actual y potencial, muchas veces son precisas medidas adicionales para sustentar este equilibrio. Abarca una superficie de 4 688,478 has, el conflicto se da en la parte alta de la zona, sector Suitucancha; el conflicto de uso es debido a la falta de planificacin en el adecuado manejo de las pasturas naturales, actualmente presentan riesgos de erosin por efecto de un sub estrato degradado y la disminucin de especies vegetales de alto valor forrajero por efecto de la quema de pastos y el sobre pastoreo de ganado ovino, vacuno y camlidos; incrementndose las reas denudadas y exponiendo al suelo a la accin hdrica y elica. Se recomienda implementar un programa de conservacin de suelos en los terrenos con pasturas naturales, a travs de zanjas de infiltracin que permita el almacenamiento de agua que se pierde por escorrenta superficial, y de esta forma favorecer el crecimiento de una gran diversidad de pastos naturales, por regeneracin natural. Asimismo establecer prcticas silvopastoriles asociando especies nativas con pastos naturales, y la proteccin mediante barreras vegetativas.

BIBLIOGRAFA Carhuallanqui I., S. 2004. Gestin de residuos slidos de Huancayo y su impacto en la Comunidad Campesina de Paccha. Propuesta de un sistema ISO 14001. Tesis. Maestra en Gestin Ambiental y Desarrollo Sostenible UNCP. Huancayo Per. ECSA INGENIEROS. 1999. Estudio de conservacin ambiental y desarrollo integral de la sub cuenca del ro Shullcas. Administracin Regional Junn. Huancayo, Per. Luna, A. 1984. Planificacin del uso de la tierra. Centro Interamericano de Desarrollo Integral de Aguas y Tierras (CIDIAT). Mrida, Venezuela.
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Municipalidad Distrital de El Tambo. 2004. Perfil de proyecto de inversin publica Construccin y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Desage del Anexo de Paccha. El Tambo Huancayo Junn. Municipalidad Distrital de El Tambo. 2008. Plan de desarrollo Local Concertado 2009 2019. Zorrilla, E. y Parra, C. 1994. Manejo de cuencas. Universidad Nacional del Centro del Per. Facultad de Ingeniera Forestal. Huancayo, Per.

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CAPITULO III FLORA Y FAUNA

3.1.

Introduccin

La situacin actual de la zona delimitada en la Comunidad Campesina de Paccha refleja un ligero proceso erosivo como consecuencia de escaza reposicin de una intensa deforestacin en los cerros que son de pendiente considerada.

Este es un indicativo de la presin antrpica* que se ha ejercido y se ejerce sobre los recursos naturales all existente, que ha contribuido en modificar el ecosistema nativo en sus componentes iniciales, estimulando la migracin y la desaparicin en la zona de gran parte de la fauna silvestre, proceso causado por la intensa depredacin del bosque andino de Paccha, incentivados inicialmente por la actividad agropecuaria (introducir nuevos productos).

Estos procesos son ms acentuados en la parte intermedia de Paccha, zona de quebrada debido a la incorporacin de suelos de las partes medias y alta al desarrollo agrario.

3.2.

Zonas de Vida

Las Zonas de Vida, propu estas por Holdridge (ONERN, 1976), se definen como un mbito homogneo desde los puntos de vista geogrficos, topogrfico, climtico, geolgico, edfico, hdrico y de vegetacin Natural, perfectamente identificable por las caractersticas que presenta un espacio.

Bosque seco- Montano Bajo Tropical (bs-MBT)

Esta Zona de Vida se ubica en la parte baja del mbito de estudio, altitudinlmente est por debajo de los 3500 m, y se extiende hasta las zonas ms bajas llegando inclusive hasta Huancayo. Presenta un relieve suave o plano, propio de terrazas de valles interandinos, con
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suelos de textura media a pesada, buen drenaje. La vegetacin primaria ha sido sustituida en gran parte por cultivos que se desarrollan en secano y bajo riego En ella se presentan las principales especies: retama, eucalipto, maguey entre otras.

Fig. 3.1 Ambito donde se aprecia el desarrollo de cultivos agrcolas y especias reforestadas (corresponde al mbito del bs-MBT)

Bosque hmedo- Montano Tropical (bh-MBT)

Esta Zona de Vida se ubica en la parte media del mbito de estudio, altitudinlmente est por encima de 3500 m. y asciende hasta los 4000 msnm. Presenta un relieve dominantemente empinado ya que conforma las laderas de los valles interandinos. Presentan suelos muy delgados, sujetos a erosin constante. La vegetacin natural clmax prcticamente no existe y se reduce a pequeos relictos de bosques residuales en las quebradas: quinual, sauco, y el tarhui o chocho silvestre. Tambin se observa pastos naturales muy cerca de los pramos, principalmente las especies de las familias de las gramneas: stipa, calamagrostis y festuca.

Fig. 3.2 Obsrvese, en la parte superior de esta foto, la existencia de pastos familias de gramneas
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Pramo muy hmedo-Sub andino Tropical. Esta Zona de Vida se ubica en las partes altas del mbito de estudio, altitudinlmente est por encima de 4000 m. Presenta un relieve onduladas y colinadas, con laderas empinadas; presenta tambin afloramientos rocosos. El escenario vegetal est constituido por una abundante mezcla de gramneas y otras hierbas de hbitat perenne.

Entre las especies forestales ms comunes que se observa en forma aislada o formando bosques pequeos tenemos queuales.

En el Tabla 3.1-CL, se presenta las principales caractersticas bioclimticas de las tres Zonas de Vida existente el mbito de estudio.

Tabla N 3.1 CARACTERIZACION HIDROCLIMATICA TempeColor Zona de Vida Altitud ratura Precipitacin EvapotransPiracin Potencial Msnm bsMBT bosque secoMontano Tropical bh-MT bosque hmedo Montano Tropical pmhSaT pramo muy hmedoSubandino Tropical 4000 4500 63 500 - 1000 353 - 177 0.5 0.5 3500 4000 12 6 500 - 1000 7007 - 353 1.0 0.5 Bajo 3400 3500 C 18 12 mm 500 - 1000 mm 1060 707 2.0 1.0 Relacin ETP/P

3.3

Caracterizacin Biolgica de la Zona del Proyecto

La zona de estudio esta determinada por las laderas de cerros cuyas cumbres se ubican por encima de los 4 000 m.s.n.m. y la zona urbana baja a 3 300 msnm.

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Esta conformacin de espacio ha posibilitado que se establezcan organismos de vida libre que ocupan todo el ambiente, permitiendo que se estructure una caracterizacin ambiental en funcin a la altitud, el clima y el suelo, sobre los cuales se desarrolla una fauna y flora adaptada a estas condiciones. De acuerdo a estas condiciones. Se ha podido identificar dos ecosistemas principales. El primero conformado por las laderas de los cerros, que presentan fuertes pendientes y suelos pobres, y dadas las condiciones climticas han permitido el establecimiento de una conformacin vegetativa de especies gramneas, que predominan sobre las laderas de los cerros. El segundo ecosistema que se ha identificado, es el asociado al cuerpo de agua, terrazas y laderas cercanas al cauce, permitiendo que el ser humano efecte modificaciones a las condiciones naturales, propiciando el establecimiento de zonas para el desarrollo de reas agrcolas, principalmente de tipo secano, as como para el establecimiento de plantaciones forestales. Las modificaciones al paisaje natural, no ha impedido que las especies de flora silvestre, propias del ambiente natural, sean desplazadas por las actividades humanas, provocando una interrelacin de singular que permiten la presencia de una diversidad florstica importante. 3.3.1 La Flora Por las condiciones ortogrficas y climticas presentes en la zona de estudio, se han identificado dos ambientes claramente diferenciables, que han propiciado el desarrollo de una flora silvestre que permite efectuar una caracterizacin vegetacional de esta zona: a. Pajonal

Las laderas de los cerros presentan una estructura vegetacional uniforme; est dominada por la presencia de pastos naturales conformando un estrato vegetacional, tipo pajonal en donde predominan especimenes de los gneros Stipa, Eragrostis, Festuca, Calamagrostis, El paisaje natural para este ambiente, esta dominado por la estructura de pajonal. Sin embargo, se ha observado que este ecosistema se encuentra intervenido por actividades antrpicas que estn modificando su estructura original, al presentarse plantaciones forestales de especies exticas, como el eucalipto y el ciprs, plantaciones que vienen siendo promovidas por los pobladores comuneros. Asimismo, se observan pequeos espacios en donde se ha retirado la flora silvestre para instalar cultivos de productos de pan llevar (cultivos de secano); esta modificacin de la estructura vegetacional se hace
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cada vez mas notoria en la medida que uno se acerca hacia la salida del encaonamiento, vale decir hacia la zona donde se encuentra ubicada la poblacin. Se debe relevar este aspecto porque, la forma tradicional de cultivo en secano en zonas de pendiente, propician la erosin del suelo, as como una alteracin dramtica a las condiciones naturales referidas a la modificacin de la estructura vegetacional existente. El uso que se le da a este ecosistema es el relacionado con el pastoreo de ganado, principalmente ovino, propicindose un tipo de explotacin extensivo, en la medida de que los pastos naturales son de poca palatabilidad y bajos en valor energtico, lo que propicia que el ganado que se alimenta de esta vegetacin no incremente peso y vigor, sino solamente se mantenga. b. Ambiente Antrpico

El ambiente de intervencin por actividades humanas, est restringido a las riberas y laderas cercanas al cauce del rachuelo, cuyo ecosistema natural ha sido modificado hasta conformar un ecosistema antropico, vale decir, en el que las condiciones naturales del terreno, llmese terrazas aluviales y laderas adyacentes al cauce de los rachuelos, han sido modificadas para permitir el desarrollo de especies domesticadas que son utilizadas como alimento o como lea. En la medida que los taludes aluviales y laderas cercanas han sido modificadas para propiciar el desarrollo temporal de cultivos de productos de pan llevar como la papa el olluco, la oca, la mashua y la plantacin masiva de especies forestales, predominando las especies de eucalipto y cipres, conformando bosquetes, asimismo se presentan plantaciones aisladas de queua y kishuar. Si bien las plantaciones forestales establecidas son importantes porque regulan el rgimen climtico local, su extensin no supera en total las 02 hectreas, y ello se debe

principalmente a las restricciones que impone la pendiente y la calidad del suelo que no permite que se desarrolle una explotacin intensiva de las plantaciones, razn por la cual se les debe de considerar como de proteccin. En cuanto a las terrazas de produccin, se debe indicar que estas son de tipo secano, vale decir son una produccin anual que apoyadas por el perodo de lluvias y las condiciones favorables del clima de las estaciones de primavera y verano, permiten el desarrollo de actividades agrcolas, de especies cultivadas nativas que soportan las condiciones de altitud y clima tales como la el maz, la cebada, la papa, el olluco, la oca, permitiendo una
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produccin, si bien es cierto no pobladores lugareos.

intensiva, pero que sostiene econmicamente a los

Asociadas a estas actividades humanas, las zonas, que por su condicin natural no han podido ser modificadas (fuerte pendientes, material rocoso o de suelo deslizable, presentan gran diversidad de flora silvestre, que da una singularidad al paisaje, de color y estructura vegetativa, resaltando la presencia de bosques relictos de Aliso, rbol nativo que crece asociado a cauces de agua, debido a la gran demanda que tiene de este recurso, para su crecimiento. En Tabla 3.1-FL, se presenta el listado de la flora silvestre identificada en la zona de estudio. En funcin a este listado se debe mencionar que se han identificado 106 especies de flora, pertenecientes a 86 gneros y 31 familias. Como conclusin se debe de indicar que por las caractersticas orogrficas, edficas y climatologitas existentes en la zona de estudio, sta debe ser considerada como de PROTECCION. En funcin a la evaluacin de campo, se considera que las actividades que propiciara la intervencin propiciarn impactos entre severos a la estructura vegetacional existente, principalmente la afectacin al bosque relicto de alisos, por lo que se debern tener precauciones para evitar que los potenciales impactos de las actividades humanas se magnifiquen, mas bien estos deben ser controlados de tal forma, que una vez se concluya el presente estudio se mantengan las condicones del ecosistema intactas en el trascurrir del tiempo. Tabla N 3.1-FL REGISTRO DE FLORA DE LA ZONA DE ESTUDIO Especie AMARANTHACEAE Althernanthera porrigens Conium maculatum X X hierba Arbusto rbol

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ASTERACEAE Achyrocline alata Achyrocline ramosissima Ageratina sternbergiana Ambrosia arborescens Baccharis caespitosa Baccharis genistelloides Baccharis latifolia Baccharis tricuneata Bidens andicola Chuquiraga spinosa Cosmos peucedanifolius Cotula australis Hieracium leptocephalium Hypochaeris chillensis Lophopappus berberidifolius Mutisia acuminata Neocuatrecasia sessilifolia Senecio breviscapus Senecio ferreyrae Senecio rudbeckiaefolius Senecio spinosus X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

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Stevia macbridei Tagetes filifolia Taraxacum officinale Viguieria lanceolata Werneria nubigena

X X X X X

BERBERIDACEAE Berberis boliviana BETULACEAE Alnus acuminata BRASSICACEAE Brassica rapa Lepidium chichicara Rorippa nasturtium-aquaticum X X X X X

CACTACEAE Opuntia subulata X

CHENOPODIACEAE Chenopodium ambrosioides COLUMELLIACEAE Columellia obovata ERICACEAE Gaultheria glomerata Pernettya prostrate X X X

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Euphorbia orbiculata GERANIACEAE Especie Erodium cicutarium Ribes cuneifolium KRAMERIACEAE Krameria lappacea LAMIACEAE Minthostachys mollis Salvia sagittata Satureja brevicalix Satureja incana LEGUMINOSAE Lupinus sp. Lupinus sarmentosus Senna versicolor Spartium junceum Trifolium amabile Vicia andicola

hierba X

Arbusto

rbol

X X X X

X X X X X X

LOASACEAE Cajophora cirsiifolia LOGANIACEAE X

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Buddleja incana

MALVACEAE Urocarpidium echinatum ONAGRACEAE Oenothera rosea OXALIDACEAE Oxalis sp. PASSIFLORACEAE Passiflora pinnatistipula Passiflora tripartite X X X X X

PLANTAGINACEAE Plantago australis Plantago linearis POLEMONIACEAE Cantua buxifolia X X

POLYGONACEAE Muehlenbeckia volcanica Rumex crispus Rumex acetosella Rumex obtusifolius X X X X

ROSACEAE Acaena torilicarpa X

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Alchemilla pinnata Margyricarpus pinnatus Polylepis incana Rubus robustus Tetraglochin tragacantha

X X X X X

SANTALACEAE Quinchamalium procumbens X

SCROPHULARIACEAE Alonsoa acutifolia Bartsia canescens Calceolaria linearis Calceolaria virgata Mimulus glabratus Nicotiana undulate Solanum americanum Solanum nitidum X X X X X X X X

URTICACEAE Urtica magellanica Urtica urens X X

VALERIANACEAE Valeriana globiflora Valeriana decussate X X

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BROMELIACEAE Tillandsia usneoides X

CYPERACEAE Cyperus hermaphroditus X

LILIACEAE Anthericum glaucum Stenomesson humile POACEAE Aciachne pulvinata Agrostis tolucencis Agrostis sp. Aristida enodis Aristida adscencionis Bromus lanatus Calamagrostis macrophylla Festuca dichoclada X X X X X X X X X Muhlenbergia angustata Nasella inconspicua Nasella pubiflora Paspalum humboldtianum Pennisetum clandestinum Poa pratensis X X X X X X X

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Vulpia myuros Stipa ichu Sporobolus indicus

X X X

3.3.2 La Fauna Silvestre Debido a la homogeneidad de gran parte del paisaje de la zona de estudio la diversidad faunstica es muy reducida, principalmente en la zona denominada pajonal, toda vez que este ambiente no genera mucha energa al ecosistema, impidiendo un mayor nuecero de especies de fauna. Las principales especies de fauna asociada a este ambiente natural esta dado por la presencia de roedores de los gneros Phyllotis y Aulyscomis, presencia que ha sido identificada por rastros de excretas. Asimismo, aves principalmente de la familia Fringilidaae, constituyen el mosaico de fauna ms llamativo y notorio y ello debido a que las aves tienen desplazamientos areos y sus trinos, permiten su fcil observacin y reconocimiento. La diversidad faunstica se ve favorecida en el ambiente antrpico, en la medida que existen una mayor diversidad de plantas que les permiten obtener su alimento, as como refugio y reas de reproduccin, se debe mencionar la presencia de lagartijas, y aves principalmente como las ms notorias de este ambiente. Se debe mencionar que la presencia de los riachuelos ha permitido la instalacin de criaderos de truchas, especie pisccola no oriunda de nuestro pas que ha provocado, la desaparicin de especies nativas. La presencia de las piscigranjas, ha permitido que esta especie se encuentre en estado libre en el lecho fluvial. Asimismo, asociado a las orillas del ri se avist a Cinclodes palliatus (Churrete de Pecho Blanco), especie de ave que de acuerdo al D.S. N 034-2004-Ag est considerada como en PELIGRO CRITICO. Por informacin secundaria, proveniente de comunicacin de los pobladores y muestras de pieles se ha identificado la presencia de Hyppocamelus antisensis (taruca o venado andino), esta especie de mamfero, de acuerdo al D.S. N 034-2004-AG es considerada como VULNERABLE, tiene grandes desplazamientos por las zonas de pajonal y ocasionalmente baja hacia el fondo del valle para proveerse de agua, pudiendo ingresar a
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los terrenos de cultivo para alimentarse de las hojas tiernas y ms ricas en nutrientes. El zorrino, mamfero herbvoro, de hbitos nocturnos es fcilmente identificable por el olor almizclado que emana, la gente del lugar lo caza para alimento habitando la zona de pajonal, debido a que se alimenta de las races de las gramneas y especies asociadas. Asimismo, la presencia del zorro andino, especie carnvora que tan bien desarrolla grandes desplazamientos para obtener alimento, que esta constituido principalmente de roedores y aves. Se le considera una especie daina toda vez que puede matar a las cras de los ovinos que pastan en la zona. Debe sealarse con singular inters la presencia de la denominada comadreja, especie carnvora de pequeo tamao, que al igual que el zorro se alimenta de roedores aves e incluso lagartijas, pero es considera una especie daina, toda vez que por la conformacin de su cuerpo ingresa a las cuyeras, produciendo fuertes daos econmicos al campesino, toda vez que tiene preferencia por los sesos del cuy, pudiendo matar a gran numero de ellos en una sola noche. En el Tabla N 3.1-FA se presenta la relacin de fauna silvestre identificada en la zona de estudio, en donde se destaca que la mayor diversidad de especies, esta dada por el Phyllum aves, con 38 especies, pertenecientes a 33 gneros y 18 familias. En cuanto a los impactos ambientales que producen las actividades antrpicas en los riachuelos para la produccin agricola, se debe indicar que el impacto ms severo y de carcter permanente, esta relacionado para las especies hidobiolgicas cuya representacin mxima esta dada por la trucha, pudiendo provocar el desplazamiento de esta especie hacia otras zonas del ro u otras cuencas con la potencial desaparicin de la especie de la zona de estudio.

Tabla N 3.1-FA REGISTRO DE FAUNA SILVESTRE EN LA ZONA DE ESTUDIO Familia Nombre Cientfico Nombre Vulgar

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PECES trucha Oncorrinchus mykiss ANFIBIOS Hylidae Gastrotheca marsupiata. Sapo

REPTILES Tropiduriidae Colubridae Stenocercus spp Tachymenis peruviana Lagarto Culebra

MAMIFEROS Muridae Mus musculus Ratus norvegicus Oryzomis sp. Phyllothis sp. Canidae Mustelidae Pseudalopex culpaeus Conepatus chinga Mustela frenata Felidae Cervidae Puma concolor Hyppocamelus antisensis Pericote Rata Ratn de campo Ratn de campo Zorro Zorrino Comadreja Puma Taruca

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AVES Tinaminadae Anatidae Nothropocta ornata Merganetta armata Anas cyanoptera Anas flavirostris Accipitridae Buteo brachypus Buteo poecilochrus Falconidae Rallidae Columbidae Falco sparverius Rallus limicola? Columba maculosa Zenaida auriculata Pssitacidae Trochilidae Bolborhynchus orbignesis Metallura phoebe Aguilucho cordillerano Cerncalo Gallineta Paloma cenicienta Rabiblanca Perico andino Picaflor negro Colibr azul Colibr coruscans Aglaectis cupripennis Patagona gigas Furnaridae Tyranidae Cinclodes palliatus Agriornis montana Myioteretes straticollis Picaflor rojizo andino Picaflor gigante Churrete vientre blanco Arriero Chifla perro Perdiz Pato de los Torrentes Pato colorado Pato sutro

Grallaria andicola Anairetes flavirostris Turdidae Turdus chiguanco Chiguanco

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Cinclidae Troglodytidae Hirundinidae

Cinclus leucocephalus Troglodites aedon Petrochelidon andecola Notiochelidon cyanoleuca

Mirlo Acutico cucarachero Golondrina andina Golondria Santa Rosita Tordo grande Pielerito gris

Icteridae Coerebidae

Dives warszewiczi Conisrostrum cinereum Conirostrum ferrugineiventre Diglosa carbonaria

Diglosa carbonosa Pichaco

Thraupidae Thraupis bonaerensis Familia Fringilidae Nombre Cientfico Carduelis magellanica Sicalis luteola Saltador auranirostris Zonotrichia capensis Phrygilus gayi Catamenia anales Phygilus plebejus Phrigilus alaudinus?

Nombre Vulgar Jilguero Cabeza Negra Chirigue comn Pepitero de corbata Tanka Picchicolin Corbatita pico de oro Plomito pequeo Fringilo cola blanca

3.3.3 Especies en Peligro de Extincin De acuerdo a la ltima disposicin oficial contenida en el Decreto Supremo N 013-99AG, menciona la prohibicin de la caza, extraccin, transporte y/o exportacin con fines comerciales de especies de fauna silvestre no autorizados por el INRENA, a partir del ao 2000.
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.Asociado a las orillas del ri se avist a Cinclodes palliatus (Churrete de Pecho Blanco), especie de ave que de acuerdo al D.S. N 034-2004-Ag est considerada como en PELIGRO CRITICO. Segn comunicacin de los pobladores y muestras de pieles, se ha identificado la presencia de Hyppocamelus antisensis (taruca o venado andino), esta especie de mamfero, de acuerdo al D.S. N 034-2004-AG es considerada como VULNERABLE.

3.3.4 Fauna Entomolgica Tabla N 3.1-FE RELACIN DE INSECTOS OBSERVADOS EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE PACCHA Nombre Comun Torito Mariquita Hippodamia convergens Escarabajo verde Pulguilla saltona Carabido Escarabajo de las llagas Escarabajo siete Cicindellidae Coleoptera Diabrotica viridula Epitrix yanazara Harphalus sp. Epicauta sp. Chrysomelidae Chrysomelidae Carabidae Meloidae Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Nombre Cientifico Familia Scarabaeidae Coccinellidae Orden Coeloptera Coleoptera

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colores Escarabajos largos Tijereta Moscas verdes Moscas peludas Mosca de los muertos Mosca comun Zancudo de patas largas Zancudo patas pequeas Mosca minadora Liriomiza huidobrensis Mosca abeja Abeja Pulgon de Molle Mosca peluda de pantano Efemerido Cigarrita Afido de la retama Afido de la Senna Chinche hediondo Chinche Dalbulus maydis Aphis sp. Aphis fabae Ephemeridae Cicadellidae Aphididae Aphididae Pentatomidae Coreidae Ephemeroptera Hemiptera Hemiptera Hemiptera Hemiptera Hemiptera Scaeva y Shyrpus sp. Aphis mellifera Caophya schini Scathophaga sp. Shyphidae Aphidae Calophydae Diptera Diptera Hemiptera Agromyzidae Diptera Culicidae Diptera Musca domestica Tipula sp. Whintemia sp. Forficula forficula Staphylinidae Forficulidae Calliphoridae Tachinidae Sarcophagidae Muscidae Tipulidae Coleoptera Dermaptera Diptera Diptera Diptera Diptera Diptera

Scathophagidae Diptera

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Pulgon del Eucalipto

Ctenarytaina eucaylypti

Psyllidae

Hemiptera

Nabido Antocorido Chinches pequeos Cigarrita del maz Cigarritas Hormigas Zancudo rojo Avispita del Eucalipto Avispas Avispas antenas largas Mariposas claros Polillas

Nabis sp. Orius insidiosus Blisus sp. Dalbulus maydis Empoasca sp Atta sp.

Nabidae Anthocoridae Lygaeidae Cicadellidae Cicadellidae Formicidae Ichneumonidae

Hemiptera Hemiptera Hemiptera Hemiptera Hemiptera Himenoptera Himenoptera Himenoptera Himenoptera Himenoptera Lepidoptera Lepidoptera

Psyllaephagus pilosus Encyrtidae Vespidae Braconidae Pieris sp. Spodoptera frugiperda Pieridae Noctuidae

Mariposa rojo anaranjada Hemerobido Libelula grande Caballito del Diablo Libelula grande Salta Palo Anax sp. Anchotatus peruvianus Grillo Gryllus peruvianus Hemerobius sp. Aeshna sp.

Nymphalidae

Lepidoptera

Hemerobidae Aeshindae

Neuroptera Odonata

Coenagrionidae Odonata Libellulidae Proscopidae Odonata Ortoptera

Gryllidae

Ortoptera

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Saltamonte

Schistocerca piceifrons

Acrididae

Ortoptera

Cucaracha Pulga Pulgon de l cipres Pulex irritans Cinara cupressi

Cryptoceridae Pulicidae Aphidae

Ortoptera Siphonaptera Hemiptera

3.4

BIBLIOGRAFA Cinthia A. Martnez. Diversidad de la Entomofauna en Spartium Junceum L. en el Valle del Mantaro. Tesis Ciencias Forestales y del Ambiente. Daniel Barrn Dolonier, Botnica Sistemtica de Fanergamas, Edicin Primera, Huancayo Per 1980. Leslie R. Holdridge. Mapa ecolgico del Per. Gua explicativa, Edicin de la Oficina Nacional de Evaluacin de Recursos Naturales ONERN. Lima Per 1976. Pags. 87 88 Soln D. Carhuallanqui Ibarra, Gestin de Residuos Slidos de Huancayo y su Impacto en la Comunidad Campesina de Paccha Propuesta de ISO 14 001, Maestra en Gestin Ambiental y Desarrollo Sostenible.

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CAPITULO IV DESCRIPCIN DEL MEDIO SOCIAL Y ECONOMICO 4.1. INTRODUCCIN Comunidad Campesina de Paccha se viene desarrollando dentro del mbito geogrfico y poltico del anexo del mismo nombre, siendo una de las ms importantes Comunidades con ms de 6,500 has de superficie del Distrito metropolitano de El Tambo de la Provincia de Huancayo. De los cuales 6,121.4 Has de tierras corresponden a terrenos comunales y 378.6 Has. a terrenos urbanos. Est localizada a 10 kilmetros de Huancayo y a una altitud de 3,362 metros sobre el nivel del mar, con un clima templado y dos estaciones bien definidas: verano e invierno, de relieve muy accidentado en las partes altas y menos accidentado en la parte baja donde se ubica la parte urbana de la poblacin. Cuenta con recursos naturales muy importantes que le dan una belleza de paisaje natural con gran potencial para la prctica del Ecoturismo. Cuenta con el Bosque Dorado y un anfiteatro maravilloso rodeado de terrazas para cultivos orgnicos y escalinatas para actos ceremoniales, protegidos por rboles de Polylepis incana a manera de cercos vivos. La cueva de las lechuzas, las evidencias arqueolgicas de Coto Coto en la parte alta. En su mbito se encuentra el Centro de Aprendizaje e Intercambio de Saberes (CAIS) perteneciente a al ONG internacional CEPROM (Centro de Promocin de la Mujer), donde se capacita a la juventud comunal en manualidades y ecotecnias sostenibles. Posee varios manantiales de agua limpia como el Pachaahui, con cuyas aguas se tiene un pequeo criadero de truchas. Entre sus principales actividades econmicas que sostienen a las familias de la Comunidad son: agropecuarias, las artesanas entre otros. Estos argumentos introductorios sern la base conceptual que nos permitan inferir esta realidad encaminado a los aspectos socio econmicos, y que finalmente convergen en buscar su desarrollo sostenible.

4.2

CONCEPCION FILOSOFICA DEL TRABAJO

En la actualidad concebir los problemas del medio ambiente, entendido este como un sistema complejo y dinmico de interrelacin ecolgica, socioeconmica y cultural, en la cual, se insertan los grupos humanos a travs del proceso de evolucin histrica de la sociedad, exigen un enfoque holstico transdisciplinario, que permita alcanzar un alto grado de coordinacin y cooperacin, as como lograr la unidad de determinados marcos conceptuales entre las diversas disciplinas del doctorado que tratan de enfrentar esta realidad tan compleja. Este enfoque posibilitara un paradigma en los procesos de intervencin en las realidad urbano rurales de la regin de Junn y que tenga como eje central el de preservar las actividades econmicas sociales y ambientales que actuaron y actan relativamente de una manera exitosa, no obstante, esta accin requiere, la intervencin de otra accin revitalizadora como eje central de este proceso y que vendra ser el turismo y que coadyuvara a orientar el desarrollo sostenible del contexto de Paccha.
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En este sentido, cobran importancia las estrategias que se tracen y las acciones que se desarrollen en el mbito local y su rea de influencia, as mismo, entre los problemas a enfrentar en las comunidades aledaas a su entorno (Hualohoyo, Culpa Alta, Cochas Chico y otros); sobre todo a la realizacin de acciones de preservacin y revitalizacin, pero con la accin de los propios interesados sociales y que contando con los doctorandos como entes motivadores, propicien las vas para que ambos adquieran conocimientos en relacin al quehacer de esta temtica con un panorama de sistema de relaciones y no con una visin reduccionista. Estas manera de pensar, se fundamentan en un reflexin filosfica del tema que permite destacar que la solucin de los problemas de Paccha, el anlisis del sistema socio econmico reviste una significacin muy importante y que necesariamente debe de plantearse un nivel metodolgico que nos permitir la compresin de esta realidad y su proceso complejo donde estn concatenados diferentes lados de la realidad, diferentes objetos y fenmenos. 4.3 CONCEPCION DEL METODO DEL TRABAJO

El tema de trabajo se fundamente en realizar un anlisis de la estructura social y econmica del contexto espacial de Paccha, pero, desde la perspectiva ambiental; es decir, buscando como la cultura de sus moradores establece una gama de relaciones con el medio natural o fsico. En este sentido, lo consideramos como un elemento de importancia para preservar las actividades agrcola, pecuario y artesanales, y correlaciona para potenciar y desarrollar una gama de actividades concernientes al turismo arqueolgico, ecolgico y gastronmico, que creemos sern los vectores direccionales para lograr el desarrollo sostenible, no obstante, que alberga en su area de influencia una especie de lepra urbana como es el relleno sanitario denominado Paccha. 4.3.1. BASES OPERATIVAS DE LA INVESTIGACIN

Dentro de este marco conceptual, y por las caractersticas de estudio, se plantea concretizar un enfoque de procedimiento, que en una primera instancia, estableci una base con peculiaridades de operativa, y que se baso en definir las pautas de bsqueda de informacin de los tems siguientes: a. EL MARCO DE DETERMINACIN DE LOS INDICADORES DE TRABAJO

Resulta importante tener que centrarnos y establecer que indicadores desde la perspectiva ambiental urbana rural, nos sirven para desarrollar una intencin de modelo de desarrollo sostenible, por lo significante que resultara cuando se infiera al objeto de estudio. La Agenda 21 establece la importancia de elaborar indicadores que tengan que ver con el desarrollo sostenible y desde luego con lo ambiental. (Agenda 21, 40.4 y 40.6) En su tesis doctoral Castro Bonao, 2002 destaca la importancia de la Escuela de Chicago que en el marco del estudio de la Ecologa Urbana, en los aos 30, inician
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el uso de los indicadores sociales las cuales son un magnfico ejemplo de anlisis social urbano basado en indicadores. Posteriormente se ha de reconocer que durante los setenta se producen importantes avances en el desarrollo de los indicadores urbanos, de manera que incluso adelanta a la propia evolucin de los indicadores ambientales. (Alberti y Bettini, 1996). Sin embargo, bajo el enfoque que hay que pensar globalmente y actuar localmente; se propone, un modelo de trabajo de concepcin y operativizacin de indicadores, basado en que en esta realidad se presenta una serie de problemas (causa-efecto), en los que hay que actuar buscando una imagen objetiva de una situacin mejor (fin-medios) para determinar estrategias (selecciona-identifica) que busquen el desarrollo sostenible del contexto espacial de Paccha. En diagrama siguiente se presenta el flujo de funcionamiento del modelo propuesto. PRESENTACION DE INDICADORES EN UN MODELO DE PROBLEMAANALISIS DE LOS PROBLEMAS ANALISIS DE LOS OBJET IVOS ANALISIS DE LAS ESTRAT EGIAS

OBJETIVO-ESTRATEGIA INFORMACION

I M A G E N E A I M A G E N D E L A I M A G E ND D EL L A R E A L I D A D R E A L I D A D R E A L I D A D A C T U A L A C T U A L A C T U A L

I M A G E N E L I M A G E N D E L I M A G E ND D E L F U T U R O E N A F U T U R O Y D E U N A F U T U R OY YD D EU U N A S I T U A C I O N S I T U A C I O N S I T U A C I O N M E J O R M E J O R M E J O R
MODIFICACION O ALTERACION

C O M P A R A C I O N E C O M P A R A C I O N D E C O M P A R A C I O ND D E D I F E R E N T E S D I F E R E N T E S D I F E R E N T E S C A D E N A S E C A D E N A S D E C A D E N A SD D E O B J E T I V O S O B J E T I V O S O B J E T I V O S

C A CA AU US S A

F FIIN N
COMPARACION

S E L C C I O N A S E L E C C I O N A S E LE E C C I O N A

E F C O E FE E CT T O

M E D M E DIIO OS S

IID N II F DE E NT T FIIC CA A

RESPUESTA FUENTE: EXTRADO DEL MODELO BASICO UTILIZADO POR LA OCDM PARA INDICADORES AMBIENTALES, Y ADAPTADO PARA LAS NECESIDADES DE LA INVESTIGACIN QUE SE REALIZA. 2006. Finalmente el producto de este flujo de entrada y salida de informacin determino el marco de indicadores de anlisis sociales y econmicos siguientes: Indicadores de anlisis demogrfico Poblacin total del Centro Poblado Anexo de Paccha Tasa de crecimiento Densidad poblacional Origen de la poblacin Flujo migratorio. Localizacin de reas de crecimiento poblacional
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Indicadores de anlisis socio econmico y de salud Nivel educativo de la poblacin urbano rural por edad y sexo Locales educativos situadas Centros de salud situados Condiciones de morbilidad, mortalidad y natalidad por sexo y edad Poblacin econmicamente activa formal Poblacin econmicamente activa informal La estructura por actividades econmicas Estructura funcional econmica en el mbito intra y extra regional Indicadores de anlisis fsico espacial construdo Uso del suelo La vivienda huerto Infraestructura vial Infraestructura de servicios Infraestructura de energa elctrica Desechos domsticos slidos Indicadores de anlisis de los sectores socioeconmicos Actividades productivas agrcolas Actividades productivas pecuarias Explotacin de bosques Utilizacin del recurso hdrico Actividades pisccola El patrimonio natural y el turismo Desarrollo de alternativas productivas para cultivos tradicionales b. EL MARCO DE LOS TALLERES DE PARTICIPACION SOCIAL Es aceptado que el crecimiento econmico por s mismo no resuelve la pobreza ni la degradacin o prdida de ecosistemas, por lo que es necesario centrar la atencin en los aspectos cualitativos del desarrollo, lo que requiere de concebir modelos y alternativas diversas que busquen armonizar el desarrollo social y econmico con la estabilidad de los ecosistemas. Al integrar los aspectos econmicos y sociales con los aspectos ambientales en la planeacin del desarrollo de Paccha, se har posible, favoreciendo el argumento central a favor de la participacin activa de sus pobladores, y es que su ejecucin tienen mayores posibilidades de xito cuando estos actores sociales forman parte del proceso que conduce a la toma de decisiones, pues hay que considerar que los diferentes grupos de pobladores traern consigo una cantidad de informacin que ser puesta al servicio de sus intereses y que, una vez que se haya conjugado la experiencia con la informacin terica con la que contamos, se podrn analizar los beneficios y costos potenciales de las distintas propuestas de accin. La participacin da pauta a elegir la mejor de las opciones disponibles conducidas a elegir las acciones que lleven a una distribucin ms equitativa de los beneficios entre todas las partes interesadas. Sin embargo, habr que tomar en cuenta que la
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bsqueda de un desarrollo equitativo y ambientalmente sano requiere de muchos cambios. 4.3.2 BASES TEORICAS DE INVESTIGACION

Luego, en una segunda instancia, se concretizo una base terica de investigacin que abarco los siguientes tems: a. EL MARCO HISTORICO SOCIAL

Este anlisis se inicia con la explicacin de marco histrico en la que se vio envuelta esta realidad, de igual manera, se realiza un anlisis de las caractersticas culturales del poblador nativo y las del nuevo poblador que migro a este contexto, con el objetivo de conocer los rasgos ancestrales y los nuevos rasgos y de cmo estos puedan tener incidencia en la aceptacin o rechazo del programa de desarrollo orientado a esta comunidad. b. EL MARCO DE LA ESTRUCTURA POLITICA ADMINISTRATIVA

Se busca las formas en que se estructura el carcter poltico y administrativo de la comunidad en estudio, sus formas de organizacin, niveles de participacin, su correlacin con los entes distritales, provinciales y departamentales y que en ltima instancia servirn para dar el soporte institucional al plan de gestin que se pretende operativizar c. EL MARCO DE LA ESTRUCTURA DEMOGRAFICA

El estudio de la poblacin se fundamento en la recoleccin, seleccin y organizacin de la informacin suministrad por los pobladores, el Plan de Desarrollo Urbano del Distrito del Tambo y que en cierto modo fue contrastada con las fuentes del Instituto Nacional de Estadsticas, mediante el Censo del ao 2007. Se caracterizo a la poblacin que pertenece a contexto espacial de Paccha, estableciendo su ritmo de crecimiento, estructura y dinmica poblacional, distribucin por edad, y sexo, variable de migracin, etc. d. EL MARCO SOCIAL, ECONOMICO Y DE SALUD Se examino como factor importante el desarrollo humano y la calidad de vida en cuanto a educacin y salud de la poblacin, con rasgos de cantidad de instituciones educativas que alberga esta rea, la poblacin escolar y desercin escolar. As mismo, en el rubro de salud, se identifico la infraestructura existente, las tasas de morbilidad y mortalidad, tasas de natalidad y las enfermedades ms relevantes que se presenta en esta realidad. La descripcin y el anlisis de la economa del rea permitieron correlacionar los elementos productivos, sectores econmicos y el hombre, lo que posibilitara definir una gestin, conservacin, distribucin y transformacin de dichos elementos, con el propsito de evitar la destruccin, la escases y el alto costo de los mismos.
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Se examino aspectos de la PEAF (Poblacin Econmicamente Activa Formal) y la PEAI (Poblacin Econmicamente Activa Informal), formas prevalecientes de actividades econmicas. Los sectores agrcolas y ganaderos se estudiaron con base a datos estadsticos proporcionados por la Municipalidad Distrital del Tambo y como fuente de informacin se tuvo a los pobladores de este contexto que proporcionaron datos en el Taller Participativo de fecha 26 de abril del presente. e. EL MARCO FISICO ESPACIAL CONSTRUIDO

Las caractersticas de la cultura construida (usos del suelo, vivienda, servicios urbanos de agua, desage, electrificacin, etc.) que se manifiestan, en el centro poblado de Paccha que habitan se ubican en su rea de influencia, se manifiesta como la infraestructura modifica el medio natural y de como esta se integra racionalmente a este medio o no se relaciona; entre otros aspectos. f. EL MARCO DE LOS RECURSOS NATURALES

Donde los recursos naturales son importantes para el conjunto de pobladores y el ambiente natural, debido a que ofrece los suelos donde se desarrolla actividades productivas diversas. Bosques que producen oxigeno y purifican el aire, donde el agua como recurso, provee la fuente de riego para las actividades agrcolas y pecuarias y es tambin fuente de consumo para todos los pobladores y seres que conforman los ecosistemas naturales y otros relacionados al comportamiento de la relacin sociedad-naturaleza que se manifiesta en este contexto. g. EL MARCO DE LA EXTERNALIDAD SOCIO-ECONOMICAAMBIENTAL Se examino como el mal llamado relleno sanitario de Paccha afecta negativamente al conjunto de actividades agrcolas y pecuarias que se desarrollan dentro de su rea de influencia como es el caso del mismo Paccha y los Anexos de Cochas Chico, Culpa Alta y Culpa Baja, inclusive al sector urbano de Esperanza; no obstante, de no estar circunscrito en el territorio poltico administrativo del Anexo de Paccha, y que pertenece administrativa y legalmente al Anexo de Hualahoyo. Como resultado, la actividad del relleno sanitario a derivado en afectar de una manera negativa y directa al conjunto de comunidades que se ubican o emplazan dentro de su rea de influencia, especialmente en lo econmico, social y ambiental.

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4.4

EL MARCO HISTORICO SOCIAL

4.4.1 Sntesis del proceso histrico del grupo humano de Paccha En la zona interandina del la actual Paccha a 3 700 msnm. aproximadamente se encuentra algunas evidencias arqueolgicas del tipo de colcas, y que se ha denominado Coto Coto, cuya antigedad se remonta a antes de los 1 200 aos d.c., en pleno proceso de expansin del estado regional Wari. Estos vestigios arqueolgicos por la manufactura de la ltica que poseen se puede afirmar que pertenecen al Ayllu Wanka y cuya funcin era de almacn de graneros; no obstante, dadas las circunstancias y dominacin que acontecan en esa poca por parte del estado regional Wari. La cultura Wanka ha desarrollado una personalidad que se puede verificar en el estilo arquitectnico de sus centros ceremoniales, en sus instrumentos de trabajo vinculados directamente a una economa agrcola bastante avanzada, en sus miles de colcas o graneros de origen Pre-Wari que se diseminan en las cimas de los cerros sobre todo los que se asoman al valle de Mantaro, identificndose a uno de ellos en el sector de Paccha y que se denomina Coto Coto y que fue una colca importante en la estructura econmica del Ayllu Wanka y de este sector. Aproximadamente 6000 colcas evidencian el volumen y la capacidad de la economa agrcola que los Wankas llegaron a dominar y controlar. Todas la culturas de la costa central y sierra sur tenan que confluir necesariamente en el Valle dado que era un centro de produccin exuberante de recursos. Este hecho afirma el Dr. Ramiro Matos, (1996) junto a un grupo de estudiosos norteamericanos refirindose al Ayllu Wanka: Haban sociedades nativas en el valle del Mantaro en Wariwillka y Coto Coto (Paccha) que ya desarrollaban una agricultura intensa. Cuando la cultura Wari llega a esta zona encuentra una gran produccin de maz, haban inventado la hazada de mano. Ayllu Wanka

FIGURA N 1. Representacin del Wallallo, Dios regional del Ayllu Wanka. En esta misma direccin converge la opinin del Dr. Motta (2001) quien afirma que gracias a la produccin agrcola y a los contactos de relacin socioeconmico-cultural con culturas de la costa y selva han permitido un desarrollo individual a los Wankas, reforzando el poder local y regional. Al decaer la Cultura Wari al rededor del siglo XII se da el resurgimiento de las Culturas Regionales dando origen al AYLLU WANKA. Se entiende siempre esta organizacin
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social y econmica como siempre se ha entendido antes del periodo incaico: vnculo de sangre, parentesco, econmico, religioso y de gobierno. Hubo un desarrollo cultural a travs de Cacicazgos que construyeron ciudadelas muy grandes, de arquitectura que aprovechaba los espacios verticales dando importancia al carcter agrcola y defensivo ya que en el mximo apogeo del Ayllu Wanka (1200-1400) estos cacicazgos eran presa de incursiones de otros pueblos vecinos, fortificando por eso las cimas de los cerros. Como afirma Timoti Field, obras arquitectnicas y ciudades inmensas como Jatunmalca, Lara Vieja, Arwaturo y Coto Coto. Dominaron las quebradas, laderas, andenes, y muros de contencin logrando obras de irrigacin de gran envergadura que permitieron una exuberante produccin de papa y maz. La cermica, de carcter domstico y utilitario comprobara el tipo de actividad especializada en la agricultura y el pastoreo. Despus de la decadencia del Imperio Wari (segn algunos estudiosos a manos del Imperio Llaro de Pasco, quebrada de Chaupiwaranga), los pueblos nativos del valle del Mantaro se desarrollaron e intensificaron el intercambio comercial de trueque y sus tcnicas agrcolas. En la actualidad, este grupo social con algunos cambios mantiene an el sistema de produccin agrcola y pecuario principalmente. Tambin mantienen la actividad artesanal y sus tradiciones religiosas, pero, con algunos procesos de transculturizacin. 4.4.2 El proceso de aculturacin y efectos del grupo humano de Paccha Los pobladores del rea de estudios, en donde predominantemente prevalece una composicin social de campesinos y artesanos, como muchos otros grupos socioculturalmente diferenciados dentro de la sociedad compleja contempornea de Huancayo, se encuentran sometidos a fuertes presiones por parte de la sociedad dominante, cuya resultante se orienta a transformar sus patrones de comportamiento y su tecnologa tradicional. En general, estas presiones estn actuando como parte de un proceso ms general e inevitable de cambio sociocultural, convencionalmente denominado "desarrollo" a travs del cual dichos grupos estn transformando sus estructuras bsicas para adecuarlas a una integracin e identificacin con la sociedad dominante y las pautas creadas por las instituciones de sta. Este modelo durante las ltimas dos dcadas, se ha aperturado a un proceso que posee como directriz el desarrollo de tipo "occidental"; sus efectos planteados al contexto de Pacha y su rea de influencia se catalizan como negativos para la realizacin humana, la satisfaccin de las necesidades bsicas de la gente y la preservacin de los ecosistemas y recursos naturales, hasta la afirmacin del derecho de los distintos grupos tnicos a conservar su propia identidad y a auto determinarse. Los efectos que ha concebido son los siguientes: Un proceso incipiente y muy grave de rompimiento de la estrategia adaptativa andina que tiene como elemento estructurador central lo que Murra (1972) ha llamado "verticalidad", es decir el aprovechamiento de mltiples zonas ecolgicas, ubicadas en distintas franjas altitudinales, por parte del grupo sociocultural de Paccha.
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La desintegracin de gradual de la propiedad comunitaria, por la inclusin de la propiedad privada, y por ende en el fraccionamiento irracional de la propiedad con un carcter privado. La transformacin de las manifestaciones culturales tradicionales, como la fiesta del Patrn Santiago, que en el mundo andino se conoce, como la fiesta de nuestros hermanos menores, por uno con ms esencia occidental y antropocentrista. La tendencia a disminuir y transformar las actividades artesanales por actividades comerciales de carcter informal, absorbida por la oferta y demanda que se manifiesta en la ciudad de Huancayo. Dependientes de este modelo cultural, que impidi un mejor desarrollo, prueba de ello es que a pesar de haber transcurrido muchas dcadas, hoy el grupo humano de Paccha se mantienen con bajos niveles econmicos y sociales. 4.5 EL MARCO DE LA ESTRUCTURA DEMOGRAFICA

4.5.1 Poblacin del Anexo de Paccha, por sexo y edad En el Plan de desarrollo sostenible del distrito del Tambo. 2 001 al 2 010, elaborado por la municipalidad respectiva, se determino una poblacin total de 980 habitantes para el ao 2 000. Esta situacin se observa en la tabla que presentamos a continuacin: TABLA N 1 POBLACION DEL CENTRO POBLADO DE PACCHA EN RELACION CON LOS DEMAS CENTROS POBLADOS CENTRO POBLADO PACCHA HUALAHOYO COCHAS CHICO CULPA ALTA TOTAL NMERO DE HABITANTES 1 022 566 1 235 1 135 3 916

Fuente: PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRO DEL TAMBO. 2001 AL 2010

Sin embargo, de acuerdo a datos obtenidos en el taller de participativo del 19/04/2009, y contrastado con los datos que posee la Municipalidad del Tambo, Oficina de Registros Pblicos, para la fecha actual de 29 de abril del 2009 se tiene una proyeccin aproximada de 1 022 habitantes. De esta cantidad total, el 52 % (533 habitantes) representa la poblacin de mujeres, es decir que esta es la ms prevaleciente en el contexto de poblado de Paccha; mientras el saldo restante corresponde al de varones, con 489 habitantes que representa al 48 %, tal como se puede apreciar en el Grafico N 1

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GRAFICO N 1 POBLACION POR SEXO DEL CENTRO POBLADO DE PACCHA

En este sector la poblacin se caracteriza por ser prevalecientemente joven, de 0 a 20 aos representa el 41% de la poblacin joven del total, lo que significa una gran demanda de servicios educativos y tambin se constituye en una potencial oferta de fuerzas productivas. TABLA N 2 POBLACION DEL CENTRO POBLADO DE PACCHA POR EDADES Y POR SEXO VARONES 95 82 71 68 53 48 39 33 489 EDAD 0a9 10 a 19 20 a 29 30 a 39 40 a 49 50 a 59 60 a69 70 a mas TOTAL MUJERES 102 89 79 72 62 50 42 37 533

Fuente: PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRO DEL TAMBO. 2001 AL 2010

4.5.2 Tasa de crecimiento del grupo humano de Paccha Dadas las caractersticas de ser un sector eminentemente rural, la tasa de crecimiento de la poblacin se muestra con cifras realmente preocupantes; se ha dado el caso que esta poblacin ha tenido un crecimiento anual de 4.2 habitantes. Se deduce que la tasa de crecimiento promedio anual tiene la preocupante cifra de 0.42%. Esto puede explicar por
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que este sector mantiene un carcter rural dentro del mbito de una ciudad eminentemente urbana como es la de la poblacin de Huancayo Provincia. 4.5.3 Densidad poblacional La densidad para el rea de ocupacin se determino de la siguiente manera: Este centro poblado posee una superficie de 6 662 40 hectreas que convertida a km2. se obtiene la cantidad de 66 62 km2. Por lo tanto se determina una densidad poblacional de 0 065 hab/km2.

FIGURA N 1 En la muestra fotogrfica se muestra al Centro Poblado de Paccha, como un rea eminentemente rural, cuya densidad poblacional es alarmantemente de 0 065 hab./km2. 4.5.4. Origen de la poblacional y caractersticas del flujo migratorio Para este caso, las peculiaridades que se presenta en referencia al origen de la poblacin, se pudo percibir que el 83% del total, representa la poblacin originaria o campesinos de la comunidad de Pacha, representando la cantidad de 848 habitantes, mientras que el saldo restante de 174 habitantes que representa el 17% son supuestamente a los residentes recientes con carcter permanente que llego producto de establecer su lugar de residencia en este centro poblado o bien por otros motivos. Ver Tabla N 3

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TABLA N 3 ANALISIS DE LOS TIPOS DE RESIDENTES DE PACCHA TIPO DE RESIDENTE CANTIDAD PORCENTAJE % 83.00%

RESIDENTE ORIGINARIO 848 o COMUNERO RESIDENTE 174 17.00% PERMANENTE TOTAL 1022 100.00% Fuente: PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRO DEL TAMBO. 2001 AL 2010 De los datos anteriormente expuestos se puede deducir que el proceso de migracin hacia estos sectores se manifiesta de una manera incipiente. Pero como rasgo muy peculiar se observa que la poblacin de los residentes permanentes o comunero mantienen una relacin umbilical con el centro poblado de Paccha, es de suponer por las actividades econmicas de trabajo que realizan. 4.5.5 Localizacin de rea de crecimiento poblacional La poblacin tiene la tendencia a ocupar reas en las cuales discurre la vas vehiculares, en especial de los corredores principales que articulan la ciudad de Huancayo con el C.P. de Paccha; para este caso visualizamos en la figura rea fotogrfica los principales focos de atraccin poblacional, no obstante, este sector mantiene el carcter de ser un espacio rural.

FIGURA N 2 Localizacin de reas de crecimiento poblacional

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4.6.

EL MARCO SOCIAL, ECONOMICO Y DE LA SALUD

4.6.1 Nivel educativo de la poblacin La poblacin educativa se cuantifica con un total de 315 educandos, distribuidos de la siguiente manera: el nivel inicial tiene una poblacin de 36 educandos que hace un 11%; el nivel primario se cuantifica en 150 educandos y representa el 48%, seguido por el nivel secundario que tiene 129 educandos (41%). Ver Tabla N 4 TABLA N 4 ANALISIS DE LA POBLACION ESTUDIANTIL DE PACCHA NIVEL CANTIDAD PORCENTAJE EDUCATIVO % INICIAL 36 11 PRIMARIO 150 48 SECUNDARIO 129 41 TOTAL 315 100 Fuente: PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DEL TAMBO. 2001 AL 2010

No obstante, de que la Unidad de Gestin Educativa de Huancayo, mediante una directiva estableca que la poblacin estudiantil deba de estudiar en el mbito distrital de origen, se manifest el siguiente hecho: de la poblacin estudiantil total de Paccha que representa la cantidad de 315 educandos (100%); en el nivel inicial que posee 36 nios estudiando, la cantidad mnima 6 estudiantes tuvo como lugar de estudio el distrito del Tambo y Huancayo. Por otra parte, a nivel primario se presento lo contrario, determinndose una poblacin importante de 74 estudiantes realizan estudios en los lugares sealados.
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Finalmente, en el nivel secundario, se observo que 44 estudiantes estudian en el Tambo y Huancayo. Ver Tabla N5 TABLA N 5 LUGAR DE ESTUDIOS DE LA POBLACION ESTUDIANTIL DE PACCHA LUGAR DE ESTUDIOS NIVEL EDUCATIVO PACCHA EL TAMBO HUANCAYO TOTAL INICIAL PRIMARIO SECUNDARIO TOTAL 30 76 85 191 4 45 37 86 2 29 7 38 36 150 129 315

Fuente: PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRO DEL TAMBO. 2001 AL 2010 GRAFICO N 3 LUGAR DE ESTUDIOS DE LA POBLACION ESTUDIANTIL DE PACCHA

4.6.2 Equipamiento educativo En la zona de Paccha se tiene un total de tres instituciones educativas: un centro educativo inicial, as mismo, una institucin educativa de carcter primario denominado I.E. N 30235 y otro del nivel secundario cuyo nombre es de I.E. MARTIRES DEL 27 DE FEBRERO. En referencia a su infraestructura, el conjunto total de estas instituciones educativas fueron construidas con ladrillo y con concreto armado y su fbrica es de
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reciente edad. En cuanto a los servicios de agua y electrificacin, todos estos centros poseen este servicio, no obstante, carecen del servicio de desage, pero este se presta mediante letrinas. 4.6.3 Equipamiento de salud El equipamiento de salud se encuentra en deplorables condiciones de habitabilidad, debido a que se atiende en un slo ambiente denominado tpico y no cuenta con servicio de desage lo que encarece y empeora la situacin. 4.6.4 Condiciones de morbilidad, mortalidad y natalidad Dadas las caractersticas del servicio de salud que es fundamentalmente asistencialista (no preventivo promocional) y basado exclusivamente en la medicina convencional los indicadores de salud son dramticos. Las tasas de morbilidad especialmente en la niez se presentan con enfermedades catalogadas como de origen social siendo estas las enfermedades bronquiales, gastroenteritis, tifoideas, disenteras, parasitosis y algunos casos de tuberculosis pulmonar, consecuencia de las deficientes condiciones de saneamiento y salubridad, y de la escasa capacidad econmica de la poblacin, que ve limitada su capacidad de ingesta de caloras requeridas por el cuerpo humano. Remitindonos a la Tabla N2, se determina una poblacin infantil 197 habitantes de 0 a 9 aos. De los datos obtenidos del Puesto de Salud de Paccha en ao del 2008 se tuvo un porcentaje preocupante de 37% de nios fueron afectados por las enfermedades descritas anteriormente. Ver Tabla N 6 y Grafico N 4 TABLA N 6 ENFERMEDADES EN LA POBLACIN DE 00 A 09 AOS EN EL AO DEL 2008 ENFERMEDADES BRONQUIALES GASTROENTERITIS TIFOIDEAS DISENTERIAS ENFERMEDADES DE LA PIEL PARASITOSIS TUBERCULOSIS PULMONAR TOTAL POBLACION DE 00 A 09 AOS AFECTADA 15 16 7 7 38 27 1 102

Fuente: Ministerio de Salud. Puesto de Salud de Paccha. 12 de febrero del 2009

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GRAFICO N 4 ENFERMEDADES EN LA POBLACIN DE 00 A 09 AOS EN EL AO DEL 2008

4.6.5 Estructura de la poblacin por actividad econmica La estructura poblacional por actividad econmica se caracteriza por tener una poblacin eminentemente joven, sin embargo, en la realidad de Paccha con las peculiaridades que presenta, tambin existe dos tipos de poblacin con caractersticas propias dentro de la estructura econmica; una de Residentes Originarios o Comuneros con 848 habitantes y la otra de Residentes Permanentes con 174 habitantes. (Ver tabla N 2) De estas poblaciones se determina para los residentes primigenios existe una Poblacin Econmicamente Activa Formal del 47% (405 habitantes), mientras que la Poblacin Econmicamente Informal representa 7% (65 habitantes) y para los residentes permanentes se tiene un 52% que representa la cantidad de 91 habitantes que se encuentran categorizados como la PEAF; por otro lado la PEAI representa para este rubro 6% (10 habitantes). Ver Tabla N 7 TABLA N 7 ESTRUCTURA DE LA POBLACIN POR ACTIVIDADES ECONMICAS POBLACION TIPOS DE RESIDENTES ECONOMICAME NTE ACTIVA FORMAL RESIDENTE PRIMIGENIO O COMUNERO
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POBLACION ECONOMICAME NTE ACTIVA INFORMAL TOTAL

405 (47%)

65 (7%)

460

RESIDENTE PERMANENTE

91 (52%)

10 (6%)

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Fuente: Taller participativo realizado en el Centro Poblado de Paccha. 26 de marzo del 2009 4.6.6 Poblacin econmica activa formal Las actividades de agricultura, ganadera y las artesanales son las que se dinamizan en la PEAF de los Residentes Primigenios Comuneros con un total de 390 habitantes, mientras que las actividades econmicas formales de comerciante, empleado pblico y privado interandina representa la cantidad de 15 habitantes. Caso contrario sucede en la PEAF de los Residentes Permanentes, las actividades que mas predomina son las de empleado pblico y privado, y comerciante con un total de 71 habitantes. Esta situacin se debe en cierta forma a los patrones de comportamiento que tiene cada uno de estos residentes. Ver Tabla N 8 TABLA N 8 ACTIVIDADES DE LA POBLACION ECONMICAMENTE ACTIVA FORMAL ACTIVIDAD ECONOMICA RESIDENTE PRIMIGENIO O COMUNERO 136 112 142 4 2 RESIDENTE PERMANENTE

5 AGRICULTURA 2 GANADERIA 1 ARTESANIA 10 COMERCIANTE 35 EMPLEADO PUBLICO 6 26 EMPLEADO PRIVADO 3 12 OTROS TOTAL 405 91 Fuente: Taller participativo realizado en el Centro Poblado de Paccha. 26 de marzo del 2009 4.6.7 Poblacin econmica activa informal En lo que concierne a las actividades informales este tipo de actividad econmica tiene como mercado de venta la ciudad de Huancayo, emplazando en las diferentes vas aledaas a los mercado de abastos, mientras los servicios se ofrecen en casi todo el mbito de la ciudad de acurdo al tipo de servicio que presta, por ejemplo el de lustrabotas en las plazas pblicas. La clasificacin por actividades se puede visualizar que tanto en los Residentes Primigenios y en los Residentes Permanentes predomina las actividades de venta de
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alimentos y de productos agropecuarios, de igual manera la venta de artesanas. Ver Tabla N 9 TABLA N 9 ACTIVIDADES DE LA POBLACION ECONMICAMENTE ACTIVA INFORMAL ACTIVIDAD ECONOMICA RESIDENTE PRIMIGENIO RESIDENTE PERMANENTE

VENTA DE PRODUCTOS 20 4 AGROPECUARIOS 18 2 VENTA DE ALIMENTOS 12 2 VENTA DE ARTESANIAS 7 1 SERVICIOS DIVERSOS 6 1 OTROS TOTAL 63 10 Fuente: Taller participativo realizado en el Centro Poblado de Paccha. 26 de marzo del 2009 4.6.8 Estructura funcional econmica en el mbito intra y extra regional El rol de funciones econmicas (agropecuaria, artesanales, etc.) que cumple esta realidad en el contexto mayor de su ciudad y regin, tiene un incidencia alta en referencia a actividades agropecuarias principalmente. 4.7. EL MARCO FISICO ESPACIAL CONSTRUIDO

4.7.1 Usos del suelo en Paccha En la zona de estudio la actividad econmica que predomina es sin lugar a dudas el agrcola y el pecuario, y por el carcter de ser area rural predominantemente, la ocupacin del suelo tiende a la vocacin econmica que se manifiesta en este contexto.

FIGURA N 3
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En la imagen se observa la vocacin econmica del contexto espacial de Paccha; la agropecuaria. Se identifico en la actual Paccha los siguientes usos del suelo: el de pastos naturales es el que se muestra preponderante con el 33% del total de 6 662 40 hectreas, de igual manera el agropecuario tambin es en cierto modo prevaleciente con 34%, por la vocacin econmica que presente esta realidad. Tambin se manifiestan otros tipos de uso de suelo como el de vivienda, forestal turismo pero en menor cuanta, sin embargo existe tambin una zona arqueolgica, que puede ser la alternativa de revitalizacin de esta realidad y le corresponde el 1%. Ver el Grafico N 5.

4.7.2 La vivienda Las condiciones de vivienda en la zona de Paccha se manifiestan por una parte, con los cnones tradicionales de la funcin de residencia-huerto (pequeas parcelas dedicadas a la agricultura) vivienda-establo (dedicado en ciertos casos a la crianza de ganado diversos) o bien a la combinacin de ambos usos y otra de uso residencia-comercio, tambin se identifico viviendas dedicadas a las actividades de artesana, es decir vivienda taller donde se elaboran los famosos mates burillados y los telares; lo que configuran la vocacin artesanal que tiene este sector y que se presenta como una alternativa turstica que el modelo a plantearse. Se llego a identificar un aproximado de 177 viviendas que hacen el 100%. Ver Tabla N 9

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TABLA N 9 FUNCIONES DE LAS VIVIENDAS FUNCION UNIDADES OBSERVADAS 55 37 29 PORCENTAJE % 31.00% 21.00% 16.00%

VIVIENDA HUERTO VIVIENDA ESTABLO VIVIENDA HUERTOESTABLO 42 24.00% VIVIENDA TALLER 14 8.00% VIVIENDA COMERCIO TOTAL 177 100.00% Fuente: ELABORACION PROPIA, 28 DE ABRIL DEL 2009

En referencia al sistema constructivo estas tienen una tendencia a utilizar materiales constructivos tradicionales como el adobe, que con una cuantia mayor, es el material constructivo prevaleciente. De las 177 unidades verificadas la edificaciones realizadas con este material representa la cantidad del 90% (160 viviendas) mientras existe 10 viviendas que fueron construidas con ladrillo y representan el 6%; el saldo restante de 7 viviendas y que representa 4%, fue realizada con otros materiales como la quincha, madera, etc. Sin embargo, el carcter de auto construccin le dan un carcter de precariedad a casi todas las viviendas que ocupan el suelo de vivienda.

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En referencia a la ocupacin de la vivienda-habitante, se tiene una relacin de 6 habitantes por vivienda, lo que permite visualizar que no existe un dficit de vivienda, pero si una precariedad en las construcciones, producto de el proceso auto constructivo que predomina por parte sus pobladores. La tipologa de vivienda que se presenta una gama diversas de soluciones en referencia a su funcin y su organizacin espacial. La gran variedad de tipos de vivienda, indican la dispersin tipolgica que siempre ha existido. Por ejemplo, la vivienda huerto y la vivienda establo, poseen la caracterstica de ser viviendas abiertas, de relaciones espaciales y funcionales con la tradicin andina.

FIGURA N 4 En la imagen se observa una vivienda con funcin de establo, no obstante, tambin se percibe la precariedad de la construccin. Y las viviendas compactas, de marcada influencia externa, esquema ms racionales y funcionales, la caracterstica que presenta es la de articularse a travs de un patio tanto funcional y perceptualmente. Ver Plano N 1

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PLANO N 1 Se observa la solucin espacial de las viviendas construidas en terreno bajo Otra caracterstica muy importante, es referente a las edificaciones construidas y adecuadas a la topografa del terreno. Se observa viviendas en ladera baja, que corresponde a las edificaciones realizadas en terrenos con menos pendiente. Generalmente el bloque o clula bsica de vivienda es de dos niveles, construido con frente a la calle sin retiro, con accesos uno al patio mediante un zagun o pasaje pequeo y el otro a los ambientes del primer nivel que usan como zona de cocina, comedor y en otros casos son implementados los ambientes de comercio, en este rubro se encuentran las viviendas comercio. Ver Plano 2

PLANO N 2 En la imagen se observa la solucin espacial de las viviendas construidas en ladera baja. Tambin se observa edificaciones que fueron construidas en laderas intermedias. Por las condiciones topogrficas que presenta el terreno, las viviendas fueron edificadas en forma escalonada, lo que determina la sinuosidad de las alturas. Ver Plano 3
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PLANO N 3 En la imagen se observa que la topografa del terreno es condicionante de las soluciones formales y constructivas. Se observa tambin, viviendas cuya fbrica se configura en laderas altas, es decir, en pendiente crtica. Estas son de forma simple, de dos niveles y autoconstruidas por el mismo poblador. La localizacin, dimensin y forma del predio, ms amplio e irregular, determinan que la vivienda tanga un uso dual, generalmente complementado con actividades agrcolas o de crianza de animales. Ver Plano N 4

PLANO N 4 En la imagen muestra una vivienda tpica en la cabecera de la ladera Por las caractersticas de la edificaciones descritas y por los patrones de comportamiento de los usuarios respecto a concepto de pertenencia, se determinara la preservacin de las
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viviendas huerto, vivienda establo y viviendas huerto-establo, de igual manera, el reacomodo de la funcin de la vivienda comercio, por una de vivienda hospedaje, por la potencialidad que significa el turismo para este sector y su rea de influencia. 4.7.3 Infraestructura de servicios urbanos y energa elctrica El dficit que se da en los servicios de desage hace que estas sean calificadas con riesgo para la salud, debido a que se encuentra en proceso de concretizacin; el agua tiene una cobertura del 60% y se abastece de puquiales que son acopiados en reservorios de agua, del cual se distribuye a los domicilios. Mientras que en el servicio de energa elctrica cuentan con una cobertura del 50% y esta limitado al uso domstico o residencial que los usa para luz y el funcionamiento de televisores, radios, computadoras y electrodomsticos de la lnea blanca especialmente, siendo muy restringidas para el uso de pequeos talleres. Figura N 5

FIGURA N 5 En la imagen se observa la cobertura de la energa elctrica, no obstante, tambin se percibe la precariedad de las vas. 4.7.4 Infraestructura vial La infraestructura vial esta en funcin al trazado de vas y que responde a las caractersticas topogrficas del sector de estudio y al incipiente proceso de urbanizacin de las ltimas dcadas. La nica va transitable que existe es la que articula mediante tres ramales: el primer corredor corresponde al de UMUTO: Huancayo, Av. Castilla, Ferrocarril, Barrio la Esperanza y Paccha; el segundo corredor de HUALAHOYO:
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Huancayo, Av. Castilla, Ciudad Universitaria, Haulahoyo y Paccha Y el tercer corredor es de PALIAN COCHAS. El tratamiento de la plataforma carrozable es de afirmado, lo que dificulta el transporte de los pobladores hacia la ciudad.

FIGURA N 6 Se observa la va cuyo tratamiento corresponde a un afirmado de tierra. 4.7.5 Desechos domsticos slidos La produccin de residuos domsticos se caracteriza por tener una composicin, de residuos de alimentos que representa el 49 %, cantidad preponderante que es evacuado hacia rellenos sanitarios que se ubican en el patio de sus viviendas sus representa restos de alimentos es decir se ser bsicamente orgnicos.

4.8. EL MARCO DE LA EXTERNALIDAD SOCIO-ECONOMICAAMBIENTAL Se examino como el mal llamado relleno sanitario de Paccha afecta negativamente al conjunto de actividades agrcolas y pecuarias que se desarrollan dentro de su rea de influencia como es el caso del mismo Paccha y los Anexos de Cochas Chico, Culpa Alta y
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Culpa Baja, inclusive al sector urbano de Esperanza; no obstante, de no estar circunscrito en el territorio poltico administrativo del Anexo de Paccha, y que pertenece administrativa y legalmente al Anexo de Hualahoyo. Como resultado, la actividad del relleno sanitario a derivado en afectar de una manera negativa y directa al conjunto de comunidades que se ubican o emplazan dentro de su rea de influencia, especialmente en lo econmico, social y ambiental. 4.8.1 TENENCIA Y DISTRIBUCION DE LA TIERRA Para determinar la tenencia de tierras en el Anexo de Paccha, debemos previamente establecer la distribucin de los suelos de por su capacidad de uso mayor, el mismo que se puede apreciar en la Tabla N 01 y en el Grfico N 01 respectivamente; distribucin efectuada en base a los datos obtenidos en el Taller Participativo llevado a cabo en el Local Comunal de Pacha con fecha: 19/04/2009, con la participacin de pobladores de este Anexo.

TABLA N 10 CUM. SUELOS Pastos naturales suelos para forestacin suelos de agricultura suelos de proteccin asentamientos humanos TOTAL % 70% 5% 10% 7% 8% 100% (6,121.4 Has.)

GRAFICO N 08

C.U.M. SUELOS
8% 7% 10% 5% Pastos naturales suelos para forestacin suelos de agricultura suelos de proteccin 70% asentamientos humanos

Fuente: Datos recabados del taller Participativo realizado en Paccha con fecha: 19/04/2009.

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Como podemos apreciar en la Tabla N 01, el 70% corresponde a los suelos de pastos naturales; es decir la mayor superficie del territorio del Anexo de Paccha. Luego tenemos, los suelos con aptitud agrcola que representa el 10%, seguido por los suelos para los asentamientos humanos (8%), suelos de proteccin (7%) y suelos para reforestar (5%). Es de advertir, que esta distribucin porcentual requiere un trabajo ms tcnico va instrumentos cartogrficos, de tal manera que la capacidad de uso de los suelos de Pacha tenga mayor precisin, mxime que los datos referidos es el resultado del Taller participativo de fecha 19/04/2009. Tenencia de la tierra La mayor superficie de la tenencia de la tierra es de tipo comunitario, por cuanto el 70% y algo mas son tierras comunales (que ocupan los pastos naturales); los suelos comunales los usan para la ganadera, tales como: alpacas, vacunos, ovinos y para el uso de estas tierras los comuneros deben estar debidamente empadronados. Debe entenderse que el Anexo de Paccha tiene 03 zonas caractersticas; la parte baja, en la cual se cultivan diversos cultivares de pan llevar, la parte intermedia, en la cual se ubican los asentamientos humanos y las infraestructuras sociales (plazoleta, instituciones educativas, posta mdica, gobernacin, etc.), asimismo en ambos costados del rea citadina se encuentran parcelas de cultivo. En la parte alta del mbito geogrfico de Paccha se ubican los pastos naturales. GRAFICO N 09 Zonas del Anexo de Paccha

Zona alta

Zona centro

Zona baja

Del 10% de suelos que se dedican para la agricultura, el 5% es de tipo comunal y la diferencia es propiedad privada. Asimismo el rea que ocupa los asentamientos humanos es propiedad privada. Del mismo modo, el rea destinada para reforestar, es propiedad comunal; finalmente los suelos de proteccin es rea comunal. Las unidades agropecuarias en funcin a titulacin de predios se tiene: de tipo comunal 60%, con ttulo registrado 30%, en arrendamiento 3%, ttulo en trmite 4%, sin trmite de ttulo 3% (datos segn PETT 2006).
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4.9.

DESCRIPCION DE LOS SECTORES SOCIOECONMICOS DE PACCHA De acuerdo a la informacin obtenida en el Taller Participativo de fecha 19/04/2009, las principales actividades econmicas de Paccha son en orden de prioridad: la agricultura, ganadera, artesana, turismo y comercio. 4.9.1. Agricultura La agricultura es la actividad econmica ms relevante en el Anexo de Paccha por cuanto la mayora de familias se dedican a esta actividad. En la tabla N 02 podemos apreciar la prioridad que tienen los cultivos, siendo la papa el cultivar ms importante para los productores de Paccha, toda vez que destinan un aproximado de 119.37 Has, ocupando un 19.50% de la superficie agrcola total. El maz choclo ocupa el segundo lugar, seguido por haba verde, y as sucesivamente. Del total de la produccin agrcola, el 70% aproximadamente los destinan al autoconsumo y el 30% para los mercados locales (Huancayo, El Tambo), en algunas ocasiones, si la produccin ha sido buena lo destinan al mercado de Lima, pero ello es muy espordico. TABLA N 11 Principales Cultivos, superficie y rendimientos Superficie Rendimiento Porcentaje (Has) (TM/Ha.) (%) Papa 119.37 12.95 19.50 Maz amilceo 52.03 1.50 8.50 Maz choclo 104.06 10.00 17.00 Haba grano 43.46 1.50 7.10 Haba verde 64.27 7.00 10.50 Arveja grano 32.44 0.90 5.30 Arveja verde 31.83 6.14 5.20 Alfalfa 27.55 80.00 4.50 Cebada forrajera 39.79 40.00 6.50 Cebada grano 30.61 1.30 5.00 Trigo 9.18 1.34 1.50 Olluco 6.12 7.78 1.00 Oca 6.12 7.30 1.00 Mashua 4.28 8.00 0.70 Avena forrajera 17.75 50.00 2.90 Quinua 9.18 1.00 1.50 Tarhui 3.06 1.30 0.50 Otros 11.02 1.80 Total 612.14 100.00 Fuente: Elaboracin propia en base al taller del 19/04/09, y datos estadsticos de la DRA Junn Cultivos

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Los cultivos agrcolas son tipo intensivo y la produccin se obtiene por campaas agrcolas, siendo la campaa grande la que se inicia las siembras en los meses de Octubre a diciembre de cada ao, y las cosechas empiezan desde enero hasta el mes de mayo o junio de cada ao. Las campaas chicas son en menor proporcin, especialmente en parcelas que cuentan con riego. Puede distinguirse dos zonas agro ecolgicas: a) Zona agroecolgica baja : desde los 3,242 hasta los 3,400 msnm., donde se produce los siguientes cultivares: papa, maz, arveja, alfalfa, etc., los cuales se riega con agua del riachuelo de paccha ahui. b) c) Zona agroecolgica intermedia : comprende las reas ubicadas desde los 3,400 hasta los 3,850 msnm. Los cultivos principales son: papa, cereales, haba, maz, forrajes, tuberosas (olluco, oca, mashua) y otros. Buen porcentaje de cultivos se riega con aguas proveniente de los manantiales de Chuhuayo y Moradayo. Tecnologa productiva Las variedades ms comunes de papa comercial que se siembra son: Yungay, perricholi, revolucin, capiro, mariva. Las variedades nativas que se siembra en esta zona son: huayro moro, peruanita, camotillo, entre otros. La produccin de papa comercial se usa tecnologa media, en terrenos con riego (semillas mejoradas, fertilizantes sintticos, pesticidas y ocasionalmente maquinaria agrcola, dependiendo de la topografa del terreno). La papa para autoconsumo usa tecnologa baja; es decir usan la yunta, guano de corral y en pequea proporcin fertilizante sinttico (Urea, Fosfato Di Amnico) y en terrenos de secano. En la Tabla N 03 puede apreciarse los costos de produccin de papa (tecnologa media), equivalente a: S/.3,808.94. Son muy pocos los productores de Paccha que usan esta tecnologa, pues carecen de recursos econmicos, mxime que no cuentan con entidades crediticias que le permitan crditos con intereses razonables. Es por ello que usan tecnologa baja, usando recursos disponibles en sus unidades agropecuarias, tales como: semilla seleccionada de cosechas anteriores, abono de corral, uso de yunta, prcticas agronmicas elementales y un mnimo de agroqumicos. El cultivo del maz amilceo, ocupa el 2 lugar de la totalidad de cultivos agrcolas que produce el Anexo de Paccha, en la tabla N 04, podemos verificar el costos de produccin de maz amilceo (tecnologa media). Esta tecnologa los usan muy pocos productores, solamente los que tienen recursos econmicos y siembran extensiones considerables que justifiquen la inversin, usan semilla de variedad Cuzco o San Jernimo, la produccin promedio es de 1,300 kgs/Ha para grano seco y de 20,000 unidadesl (10 T.M.) para el maz choclo. Sin embargo la mayora de agricultores usan la tecnologa baja por carecen de recursos econmicos y tecnolgicos
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Figura N 06: Cultivos de maz amilceo en Paccha.

Figura N 07 : Uso de yunta por el productor agrcola de Paccha.

TABLA N 12: ANALISIS DEL COSTO DE PRODUCCIN DE LA PAPA CONSUMO SUPERFICIE: 01 Ha. Tecnologa media UNIDAD COSTO COMPONENTES MEDIDA CANTIDAD UNITARIO MONTO I. COSTOS DIRECTOS 1, Preparacin terreno limpieza terreno Jornal 2.00 15.00 30.00 Riego machaco Jornal 2.00 15.00 30.00 Aradura cruza Hora/tractor 4.00 40.00 160.00 Surqueo Yunta 2.00 30.00 60.00 2, Siembra Semilla Kg. 1500.00 1.00 1500.00 Siembra Jornal 5.00 15.00 75.00 Aplicacin Fertilizantes Jornal 5.00 15.00 75.00 Aplicacin Pesticidas Jornal 1.00 15.00 15.00 Tapado Yunta 1.00 30.00 30.00 3, Abonamiento (160-160-160) Nitrato de Amonio Kg. 200.00 0.90 180.00 Fosfato di Amnico Kg. 250.00 1.20 300.00 Cloruro de Potasio Kg. 200.00 0.80 160.00 Guano Corral Kg. 1000.00 0.05 50.00 Flete Kg. 1650.00 0.02 33.00 4, Labores Culturales Deshierbo Jornal 6.00 15.00 90.00 2 abonamiento Jornal 2.00 15.00 30.00 primer aporque Yunta 2.00 30.00 60.00 Segundo aporque Jornal 10.00 15.00 150.00 5, Control Fitosanitario Tamarn L.t 1.00 60.00 60.00 6, Cosecha Desaporque Yunta 2.00 30.00 60.00 Cosecha Jornal 20.00 15.00 300.00 Costales Unidades 100.00 2.50 250.00
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TOTAL COSTOS DIRECTOS II. COSTOS INDIRECTOS 1, Gastos Administrativos TOTAL C.I. COSTO TOTAL Rendimiento: 12,950 Kg/ha, Costo unitario por Kg. S/, 0,50 FUENTE : Elaboracin propia, abril 2009

3698.00 3% 110.94 3808.94

TABLA N 13: COSTO DE PRODUCCIN DEL MAIZ AMILACEO COMERCIAL SUPERFICIE: 01 Ha. Tecnologa media UNIDAD CTO. COMPONENTES MEDIDA CANTIDAD UNITARIO MONTO 1, COSTOS DIRECTOS 1, Preparacin terreno Aradura cruza Hora/tractor 4.00 40.00 160.00 Surqueo Yunta 1.00 30.00 30.00 2, Siembra Semilla Kg. 70.00 1.50 104.50 Siembra Jornal 4.00 15.00 60.00 Aplicacin Fertilizantes Jornal 1.00 15.00 15.00 Aplicacin Pesticidas Jornal 1.00 15.00 15.00 Tapado Yunta 1.00 30.00 30.00 3, Abonamiento (80-80-90) 0.00 Urea (siembra-aporque) Kg. 100.00 0.80 80.00 Fosfato di Amniaco Kg. 200.00 1.26 252.00 Cloruro de Potacio Kg. 150.00 0.84 126.00 Flete Kg. 4500.00 0.05 22.50 4, Labores Culturales 0.00 Deshierbo Jornal 3.00 15.00 45.00 2 abonamiento Jornal 1.00 15.00 15.00 Aporque Yunta 1.00 30.00 30.00 Aporque Jornal 3.00 15.00 45.00 Riegos Jornal 2.00 15.00 30.00 5, Control Fitosanitario 0.00 Tamarn L.t 1.00 60.00 60.00 6, Cosecha 0.00 Corte y Shunteo Jornal 5.00 15.00 75.00 Despancado y Desgranado Jornal 10.00 17.00 180.00 Costales Unidades 20.00 1.00 20.00 TOTAL COSTOS 1611.50 DIRECTOS II COSTOS INDIRECTOS 1, Guardiana Jornal 15% 10.00 150.00 TOTAL C.I. 150.00 COSTO TOTAL 1,761,50 Rendimiento: 20 000 Unidades Vencidas de Choclo /ha, 1,300 Kg de granos seco/ha; Costo
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unitario por Kg de grano seco S/, 1,36, por unidad S/, 0,08 FUENTE : Elaboracin propia, abril 2009. Produccin de cereales La siembra de cebada para grano es otro cultivo preferido por los agricultores de Paccha, para ello usan semillas propias y hacen uso de la yunta para preparar el terreno, usan guano de corral, preferentemente siembran en terrenos que previamente se cosech papa o leguminosas (habas, arveja); el cultivo exige una inversin de S/. 753.00 nuevos soles por hectrea, obtenindose un costo unitario de S/. 0.58 en promedio (Cuadro N 05). No requiere el uso de pesticidas. Es de advertir que se siembra cebada como forraje para sus crianzas y animales menores (cuyes, conejos). TABLA N 14: COSTOS DE PROCUCCIN DE LA CEBADA Y/O TRIGO SUPERFICIE: 01 HECTAREA Tecnologa baja UNIDAD CTO. COMPONENTES MEDIDA CANTIDAD UNITARIO MONTO I. COSTOS DIRECTOS 1, Preparacin terreno Aradura/cruza Hora/tractor 3.00 40.00 120.00 2. Siembra Semilla kg 100 0.70 70.00 Siembra Jornal 2.00 15.00 30.00 Tapado Yunta 3.00 30.00 90.00 2. Labores culturales Deshierbo Jornal 2.00 15.00 30.00 3. Cosecha Corte Jornal 10.00 15.00 150.00 Trillado Trilladora/h. 3 40.00 120.00 Transporte Viaje 1.00 30.00 30.00 Sacos Unidades 23.00 1.00 23.00 TOTAL CTOS. DIRECT. 753.00 COSTO TOTAL Rendimiento: 1,300 Kg/ha de grano seco. Costo unitario por Kg S/. 0,58 Fuente: Elaboracin propia, abril 2009 4.9.2. Ganadera Se puede advertir 03 zonas agro ecolgicas: Zona agro-ecolgica baja: Comprende a las crianzas de la parte baja de Paccha, caracterizado por la conduccin de animales menores como es el
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753.00

cuy, teniendo como alimento forrajes verdes (alfalfa, rye grass italiano), gran parte de familias cra animales menores, pero adems tienen vacunos mejorados en pequea proporcin, vacunos criollos y ovinos. Para tal efecto cuentan con pastos cultivados con suministro de riego. Zona agro-ecolgica intermedia: Caracterizado por la cra de vacunos criollos, que puede ser de 03 a 07 cabezas por familia, en algunos casos pueden ser mixtas, vacunos y ovinos. Se alimentas de pastos cultivados y pastos naturales pertenecientes a la Comunidad Campesina de Paccha. Zona agro-ecolgica alta: Comprende los pastizales de Suitucancha, que caracteriza la crianza extensiva de pastoreo de ganaderos pertenecientes a la Comunidad Campesina de Paccha, ganaderos arrendatarios, con hatos de 100 a 300 ovinos, de 10 a 15 vacunos, 25 35 llamas. Adicionalmente la granja comunal de Paccha con 660 camlidos sudamericanos (alpacas, llamas del INIA Santa Ana), que posesionan 1,000 has. Va convenio con la Comunidad de Paccha. El pastoreo de los animales es sobre reas de pastizales de la Comunidad.

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TABLA N 15 ACTIVIDADES ECONOMICAS DEL ANEXO DE PACCHA AGRICULTURA CALI 1. Papa 2. Maz 3. Habas 4. Olluco 5. Cebada 6. Oca 7. Mashua 8. Arveja 9. Trigo 10. tarhui FICA CION 6 6 6 6 6 6 6 6 6 5 PRINCIPALES PROBLEMAS - LIMITACIONES 1. Asistenci 5 3 8 8 6 1. Enferme 5 4 2 2 1 1. 2. vas 3. Falta de Falta de guas Reparacin de 7 4 4 4 1 1. Falta de 1 2 10 5 3 1. 2. 3. 4. 5. Falta mercado No hay acceso carretera Falta maquina moderna Falta capital Asist. Tcnica 4 5 1 3 1
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GANADERIA CALI 1. Vacunos 2. Ovino 3. Camlidos 4. Porcinos 5. Cuy 6. Aves de corral 7. Equinos 8. Caprino 9. Conejos FICA CION 5 5 7 5 5 8 8 3 2 1. 2.

TURISMO CALI Bosque dorado Cueva de las FICA CION 8 8 8 8 Piscigranja Paisaje natural 5 1. 2.

ARTESANIA CALI Bordados Mates FICA CION 7 8 7 5 6 5

COMERCIO CALI 1. Compra y/ Venta de tubrculos y granos 2. Engorde de Ganado 3. Compra / venta de Bordados 4. Compra / venta Mates burilados 5. Bodegas 6. Lea 7. Venta gallina-cuyes 8. Compra / Venta Ganado FICA CION 5 6 6 4 5 3 7 3

lechuzas 3. 4. Coto 5. 6. Paccha ahui Ruinas Coto

Burilados 3. Tallados

piedra y madera 4. 5. 6. Carpintera Tejidos Zapatera

de Paccha.

a tcnica 2. Carencia

dades Animales 2. Asistenci

Herramientas 2. Falta de

de agua 3. Baja

a Tcnica 3. Carencia

materiales 3. Falta de

organizacin

produccin 4. Costo

5 2 3 3

Forraje 4. cin 5. Abortos Capacita

4.

Vas de acceso

4 3 2 2 1

financiamiento 4. Falta de

7 4

6. 7. 8.

Falta de insumos Falta de transporte Falta de de

4 2 1 1

deficiente 5. Reparacin

abono 5. Acceso

capacitacin 5. Falta de

bosque dorado 6. Apertura de

compradores 9. Defectos en el

de carretera 6. Mercado

animales 6. capital Falta

mercado 6. Falta de

pagina Web 7. Agua en el

comercio

para vender 7. Canales

publicidad 7. Falta de

bosque dorado 8. Financiamiento

de riego 8. Riegos

tecnologa

para reparacin 9. Cultura turstica

Insuficientes 9. Enferme

de la poblacin 10. 10 Comercio en

dades de los cultivos

el Bosque Dorado

Fuente: Resultados del taller participativo Paccha 19/04/2009

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En la Tabla N 06 puede verificarse las principales crianzas del Anexo de Paccha que incluye: vacunos, ovinos, camlidos sudamericanos, animales menores, caprinos, equinos y porcinos.

Figura N 08 : Alpacas en Suitucancha, especie Huacaya.

Figura N 09 : Alpaca Suri, que aprovecha los pastos naturales de Paccha.

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Figura N 10 : Vacunos mejorados, crianza que viene introduciendo algunas familias de Paccha.

TECNOLOGA DE CONDUCCIN DE CRIANZAS SEGN SISTEMAS DE PRODUCCIN a) Produccin extensiva familiar sobre pastos naturales: Incluye ovinos, llamas y vacunos; constituido por los hatos de los arrendatarios de Suitucancha, que usan los pastos naturales de la Comunidad Campesina de Paccha en forma familiar. Esta actividad principal garantiza la sobrevivencia de las familias dedicadas a esta actividad, se caracteriza por la explotacin del pastizal de manera continua, en algunas zonas con sobre carga animal que ocasiona la degradacin de las praderas altoandinas. b) Produccin extensiva empresarial de alpacas: Comprende por el hato de alpacas perteneciente a la granja comunal y el INIA., ambos se encuentran en la parte sur de Suitucancha, usando los pastos naturales en forma rotacional. El ganado es sometido a un proceso de seleccin planificada, con criterios tcnicos para la cruza controlada por colores (alpacas suri y huacaya). c) Produccin extensiva familiar que alterna pastos naturales y pastos naturales de zonas agrcolas: Comprende a ovinos y vacunos, cuya conduccin es de tipo familiar, localizado en las partes altas de Paccha. Son hatos que comprenden de 25 a 150 cabezas de ovinos, 2 a 15 vacunos. Los animales son pastoreados en las zonas agrcolas, aprovechando los restos de cosecha, pasto marginal del contorno de las parcelas, luego son trasladados a las partes altas (pastos naturales). d) Produccin de animales menores: la mayora de las familias de Paccha poseen crianza de cuyes, aves y cerdos; aprovechan los residuos de cosecha y la disponibilidad de forraje verde; la cantidad de cuyes van, de 30 a 80 cuyes. Existen algunas familias que conducen mayor cantidad
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con fines empresariales, debiendo contar con alimento forrajero permanente. El propsito de la crianza familiar es contar con una alternativa o complemento econmico de los gastos menores y circunstanciales en el hogar, asimismo disponer de alimento sano y nutritivo para la dieta familiar. Adicionalmente, las familias conducen aves de corral, alimentndolas con cereales provenientes de sus cosechas, constituyendo fuente alimenticia e ingreso familiar complementario. TABLA N 16 PROBLEMATICA DE LA PRODUCCIN PECUARIA Problemas Alta incidencia de enfermedades parasitarias e infecciosas. Deficiencia de alimentacin por escasez de forrajes. Bajos niveles de produccin y productividad. Bajos niveles de rentabilidad por peso vivo, carcasa, leche, fibra y otros. Causas Agua y pastos con patgenos. Desconocimiento de tcnicas de conservacin de pastos. Insuficiencia de riego, priorizacin de cultivos de pan llevar. Sobre pastoreo por alta carga animal. Tipo de tenencia de tierras. Baja calidad de productos, lana y fibra. Alternativas Dosificacin oportuna de los animales con productos de garanta. Mayor eficiencia en los sistemas de riego. Mejoramiento de la infraestructura pecuaria. Capacitacin y asistencia tcnica a los ganaderos. Siembra de especies forrajeras anuales (avena, vicia). Tcnicas de conservacin de forraje. Definir la tenencia de tierras de pastoreo y establecer sistemas de manejo de pastos.

4.9.3. Turismo El Anexo de Paccha cuenta con importantes atractivos tursticos, paisajsticos, y escnicos propios de un ecosistema peculiar que constituye el circuito turstico Catalina Huanca que une los siguientes pueblos: Vilcacoto, Cochas Chico, Cochas Grande, Cullpa Alta, Paccha, Hualahoyo, San Agustn de Cajas, Hualhuas, San Pedro de Sao, Quilcas, San Jernimo de Tunan, Casacancha, Ingenio. Es necesario recalcar que tambin est considerado dentro del circuito turstico Huaytapallana.
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De acuerdo al Taller Participativo (19/04/2009), tenemos los siguientes atractivos tursticos en el Anexo de Paccha: Bosque dorado (foto que se puede apreciar al pie de la presente pgina), Cueva de las Lechuzas, Ruinas de Coto Coto, Paccha ahui, Piscigranja y paisaje del Anexo como tal. A ello debe sumarse como complemento del turismo las actividades artesanales y las vivencias inherentes a su riqueza cultural legado por los antiguos Huancas: danzas, cantos, bebidas, comidas, entre otros. Los principales problemas o limitaciones que afronta el turismo de Paccha para ser puesta en valor de sus recursos tenemos: Formacin y capacitacin de guas tursticos Reparacin y/o mantenimiento de vas de acceso

Figura N 11 : Circuito Turstico Catalina Huanca que comprende al Anexo de Paccha

Figura N 12 : Bosque dorado, ubicado al Este del Anexo de Paccha, en la zona denominada Suitucancha

Deficiente organizacin. Mantenimiento y puesta en valor del Bosque Dorado

128

Promocin en Internet de los atractivos tursticos Financiamiento para la puesta en valor de los recursos tursticos Cultura turstica de los pobladores de Paccha. 4.9.4. Artesana La artesana es una de las actividades econmicas ms importantes del Anexo de Paccha y las zonas adyacentes a ella, como son: Cochas Chico, Cochas Grande, Cullpa Alta y Cullpa Baja, entre otros. Constituye una actividad complementaria a la agropecuaria, mxime que algunas familias dependen directamente de esta actividad, las mismas que venden sus productos a nivel nacional incluso exportan al exterior. Las artesanas ms importantes son los mates burilados, prcticamente el 50% de las familias de Paccha se dedican a esta actividad econmica. Las caractersticas ms resaltantes de la produccin de los mates burilados se puede enumerar de la siguiente manera:

Figura N 13 : trabajo en mate burilado y artesana de bordado

Figura N 14 : mate burilado, ntese tambin trabajo en tallado de madera.

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 La materia prima (calabazas) procede del norte del Per y de Ica fundamentalmente. La produccin diaria por persona es de 6 unidades de mates pequeos cuando el trabajo se denomina corriente y 1/3 de unidad de mates cuando el trabajo es fino. Un mate fino grande se logra en una semana. Los precios de venta de los mates chicos son de S/. 10.00 a S/. 12.00 la docena; los mates ms trabajados (finos) oscilan entre S/. 25 a S/.40 por unidad. La mayor parte de la distribucin de los productos elaborados se hace a travs de intermediarios y/o acopiadores. Del mismo modo, en el Anexo de Paccha, se confeccionan bordados de ropas tpicas como son: polleras, talqueados, chalecos, llicllas, entre otros. Los problemas que aquejan a esta actividad son: Acceso restringido para crditos que impulsen la artesana. Deficiencia de materiales, herramientas y maquinaria. Deficiente capacitacin para perfeccionar los productos. Precios poco competitivos en el mercado debido a la calidad de sus productos. Insuficiente promocin y/o publicidad de sus productos. Se requiere paquetes tecnolgicos adecuados al rubro que desarrollan en Paccha. 4.9.5. Comercio Es otra actividad econmica de Paccha que genera fuentes de trabajo y se puede advertir que un 30% aproximadamente de la poblacin se dedica a esta actividad.

Figura N 15 : Bodegas en Paccha, se aprecia abarrotes, gas propano como fuente energtica.

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Figura N 16 : Cartel para la promocin de productos artesanales Mates burilados.

De acuerdo al Taller Participativo de fecha 19/04/2009, se verifica el comercio en los siguientes rubros: Venta de gallinas y cuyes. Venta de bordados Venta de mates burilados. Engorde de ganado Compra y venta de tubrculos y granos Bodegas (abarrotes, bebidas y otros) Venta de lea para fines energticos. Compra y venta de ganado TABLA N 16 Energa que ms utilizan para cocinar Categoras Casos % 21 10.61 Gas 1 0.51 Carbn 175 88.38 Lea 1 0.51 No cocinan Total 198 100.00 Fte: INEI Censos Nacionales 2007 En la Tabla N 08, podemos apreciar las fuentes energticas que ms se usan en el Anexo de Paccha, en ella se aprecia que la lea ocupa el 88.38%, es decir usan en mayor proporcin el rajado que viene a ser un producto proveniente del eucalipto. La problemtica del comercio en Paccha presenta los siguientes problemas: Deficiente acceso de carreteras. Precios en el mercado poco competitivos por la deficiente calidad de productos. Se requiere insumos, maquinaria y equipos modernos
131

 Se requiere apoyo crediticio. Medios de transporte, con mayor fluidez Mayor promocin a los productos que expenden.

132

CAPITULO V SNTESIS DIAGNOSTICA Y PATOLOGIA AMBIENTAL 5.1. PRESENTACION La biosfera o ecoesfera es una capa delgada de apenas 10 Km de altura, donde la vida en el planeta Tierra existe. El sistema donde se desarrolla la vida comprende por lo tanto tres partes que son: la atmsfera cubierta de gases como nitrgeno (N) 78.03% en volumen, oxgeno (O) 20.99% en volumen, dixido de carbono 0.03% en volumen, hidrgeno (H) 0.01% en volumen, vapor de agua entre otros gases como argn (Ar), nen (Ne), helio (He), metano (CH 4) en menores proporciones; la hidrsfera que es la parte acuosa de nuestro planeta y que comprende a los ros, lagos y ocanos, por ltimo la litosfera que es una costra de tierra, de minerales y de roca s que se extiende por unos cuantos miles de metros hacia el interior de la tierra. La vida depende en su parte fsica de la biosfera que aporta los elementos necesarios en forma de agua, minerales, oxgeno, nitrgeno y dixido de carbono en forma estable y permanente, es decir no existe nada que sale o entra al sistema, a excepcin de la del sol que entra y sale al planeta en forma regulada, en consecuencia la biosfera puede considerarse como el conjunto de una serie de subsistemas que comprenderan a los biomeros y a los ecosistemas, formando un sistema

homeosttico gigante y elaborado que opera en conjunto, para lograr un balance total denominado equilibrio de la naturaleza. Este equilibrio dinmico se mantiene por la entrada de la energa solar en forma unidireccional y su interaccin con los ciclos biogeoqumicos en una escala global o local. El hombre durante su evolucin como civilizacin, ha tomado una postura egocntrica o antropocntrica, que ha generado la patologa ambiental como consecuencia de su inteligencia u de su capacidad tcnica que da condiciones favorables para derrumbar el equilibrio de la biosfera. En los ltimos dos siglos, el crecimiento enorme del conglomerado humano y el desarrollo de la industria y la tecnologa han sido capaces de alterar los ciclos biogeoqumicos de la biosfera y con ello amenazar gravemente el equilibrio biolgico de la Tierra. Pero desde que se inicia la gran revolucin industrial, el hombre se transforma en el elemento ms amenazador del equilibrio biolgico, por su enorme consumo de
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energa y por la produccin de grandes cantidades de desechos en todas las formas, desestabilizando el balance ecolgico, esto ha generado actualmente una patologa en el ambiente, cuya causa principal es el crecimiento del conglomerado humano y el desarrollo de la industria y de la tcnica. Esta forma de vida del hombre moderno produce gran cantidad de calor o energa libre en el medio ambiente, ocasionando un desorden que los eclogos denominan contaminacin y para la fsica vendra a ser una entropa, considerado como factor etiolgico fundamental de la enfermedad que sufre nuestro ambiente (Benitez, L. 1990). 5.2. DIMENSION AMBIENTAL, CONCEPTUALIZACIN El desarrollo de las actividades humanas sostenibles hoy en da est estrechamente relacionado a los ecosistemas terrestres. Los ecosistemas, son aquellos en los que los animales y plantas viven en el suelo y en el aire, en una estrecha interrelacin dinmica y biolgica. All encuentran todo lo que necesitan para vivir. Dependiendo de los factores abiticos de cada ecosistema, podemos definir distintos tipos de hbitat terrestres: desiertos, praderas y selvas. Los distintos vegetales y animales que habitan cada uno de ellos tienen caractersticas diferentes, ya que se han adaptado al hbitat en que viven. Cuando se producen cambios y alguna especie no puede adaptarse, muere pudiendo llegar a extinguirse. Los ecosistemas incluyen gran variedad de organismos. Un grupo de organismos de la misma especie que vive en un ecosistema en un momento especfico constituye una poblacin. Las caractersticas de la poblacin son ndice de natalidad y mortalidad, la densidad de poblacin, la distribucin poblacional, la adaptabilidad y la capacidad reproductiva. Los ecosistemas andinos que surgen como un espinazo de sur a norte en Amrica del Sur (desde el sur de Chile hasta norte de Venezuela), se dice que posee unos 7.400 km. de longitud, 241 km. de ancho y un promedio de 3.660 metros de altura, tienen gran influencia en los fenmenos naturales, sociales y econmicos del continente. Su influencia hacia el oeste y el este, se deja sentir de diferentes maneras, pero las ms conspicuas son su diversidad vegetal y los aspectos culturales de los pueblos asentados a lo largo de las montaas andinas. Ellos aprovechando la diversidad natural, generaron agricultura adecuada a las caractersticas ecolgicas del territorio ocupado, basada en la domesticacin de las especies, creacin de herramientas y

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tecnologas para manejar el suelo y el agua. La agricultura moderna actualmente, no deja de considerar para su desarrollo estos aspectos biodiversidad y cultura- ahora utilizados para generar las necesarias innovaciones tecnolgicas que requiere la poblacin mundial para la satisfaccin de sus necesidades, principalmente alimenticia y medicinal. Sin embargo, las actuales sociedades rurales de los pases andinos, agobiadas por el impacto que les produce la expansin del capital transnacional, la crisis econmica mundial, el injusto intercambio comercial entre el campo y la ciudad, y la marginacin cultural de que son objeto, se ven obligados a alterar y hasta destruir a uno de los ms valiosos recursos naturales, que es la vegetacin en sus formas de bosque, pradera, matorral, etc. Estas actividades, obviamente consideradas negativas para la conservacin de la diversidad vegetal e incluso animal, no pueden ser detenidas o controladas por la escasa capacidad de los gobiernos para generar elementos de amortiguamiento que disminuyan la accin negativa sobre la naturaleza (Snchez, I., 1999). Originalmente, estos ecosistemas en su proceso evolutivo estuvo cubierta de bosques o de praderas naturales, de acuerdo a las condiciones ecolgicas de cada rea, debido a la intensidad y distribucin de las precipitaciones pluviales, la temperatura y fisiogrfica del terreno, posteriormente el hombre andino para solucionar la falta de alimentos y de otros recursos biolgicos, inicia la actividad agrcola en base a la alteracin de los bosques y de las praderas, utilizando los suelos orgnicos formados a travs de miles de aos por estas estructuras biolgicas (Snchez, P. y Tapia, M., 1999) Los espacios agrarios en estos ecosistemas tiene tres subsistemas principales: el bosque, la pradera y el rea dedicada al establecimiento de cultivos para uso alimenticio principalmente de subsistencia. El bosque puede considerarse como la estructura constructora del suelo, la pradera tendra una actividad conservadora y la agricultura no ecolgica puede ser la extractora y por lo tanto, consumir los nutrientes del suelo. De esta afirmacin se puede deducir que es la integracin de los tres subsistemas lo que permitir, el manejo y gestin racional y sostenible del espacio agrario, asegurando finalmente los recursos necesarios para la sociedad humana.

135

En cuanto al manejo, es aceptable que la ocupacin del espacio agrario se deba dividir en partes proporcionales entre los bosques, la pradera y la agricultura intensiva y de subsistencia. Lgicamente esta distribucin y sus proporciones depende de las zonas agro ecolgicas y los ambientes o zonas homogneas de produccin a que tenga acceso el territorio de una cuenca (Tapia, 1996). En el espacio andino donde las condiciones de laderas predominan, los niveles de fertilidad de los suelos son muy variables y generalmente muy precarios, se considera que la mayor parte del espacio andino debera estar dedicado a bosques o praderas, siendo una menor rea dedicada a la agricultura. En tanto que la agricultura de tipo comercial requiere espacios ms bien de baja pendiente y con un reducido riesgo climtico, acceso a recursos hdricos, con buen sistema de transporte y comunicacin, porque de lo contrario la actividad agrcola se vuelve muy eventual y cumple eminentemente un rol de autoconsumo. Son estas razones que llevaron a las culturas prehispnicas a dar tanto impulso a la construccin de terrazas y sistemas de riego de diferentes tipos y adaptaciones. Tambin, dentro de estas reas se consideran las zonas con altos niveles de minerales dedicadas a la explotacin minera y que pueden constituir un grave peligro al ecosistema, por lo que, se deben tener reglas muy claras de uso o aprovechamiento, sobre todo evitando la contaminacin de las aguas con el manejo adecuado de los relaves y el control en la eliminacin de los gases txicos. Este espacio, debe ser integrado dentro del manejo y ordenamiento del Ecosistema Cuenca, siendo finalmente la sociedad humana o el grupo poblacional que la habita el principal responsable y beneficiario del manejo sustentable de dicho espacio. 5.3. SNTESIS DIAGNSTICA POR COMPONENTE 5.3.1. MEDIO NATURAL a. Condiciones climticas. El clima del rea del proyecto (Comunidad Campesina de Paccha) es el prototipo de clima templado con das calurosos, donde la temperatura puede llegar hasta lo 20C, seguidas por noches fras que desciende por debajo de 0C, sobre todo en los meses de junio a agosto, temperatura media anual es de 12.9C. Se presenta lluvias intensa entre noviembre y

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siendo la precipitacin media anual igual a 773.10 mm., el valor promedio de humedad relativa es de 92%, sealndose como valor mensual Las mayores frecuencias de de vientos registrados en la comunidad se producen entre los meses de agosto a septiembre con una mxima registrada de 8.0m/s, con direcciones predominante de Nor-Oeste a SurEste y de Norte a Sur. En los perodos de calma varan entre 50 a 60%. El rea en estudio se encuentra ubicada al Nor-Este de la ciudad de Huancayo a 10 Km., con una altura que va desde los 3320 hasta los 4200 m.s.n.m (Suitucancha). En general se estima que la mayor parte del ao se presenta dficit, de agua de acuerdo con la informacin hidrometeorolgica y al balance hdrico calculado, como consecuencia de la desigual distribucin de los periodos de lluvias que aunados a la baja precipitacin en las partes altas de la cuenca y a la alta intensidad de los aguaceros. b. Zonas de vida. De acuerdo con los parmetros meteorolgicos registrados en la zona permiten tipificar tres zonas de vida segn Holdridge que comprende: Bosque seco Montano Bajo Tropical (bs-MBT) desde 3200 -3500) Es una zona de vida en la cual est concentrada la mayor parte de la poblacin campesina, ya que las condiciones climticas reinantes son propicias para la actividad agropecuaria. Los requerimientos de agua suplementaria para riego son muy reducidos debido a que la relacin evapotranspiracin potencial se encuentra muy cerca de uno, vale decir que la precipitacin es casi igual a la evapo-transpiracin potencial. En algunos sectores, se ha observado signos de erosin severa, como consecuencia del sobrepastoreo y el uso como tierras de cultivo de terrenos con fuertes pendientes moderadas, sin tomar las precauciones adecuadas. Bosque hmedo Montano Tropical (bh-MT), desde 3500 a 3900. Presenta condiciones adecuadas para la actividad agropecuaria. Se cultiva: papa (Solanum tuberosum) haba (Vicia faba), trigo (Tricticum sativum), cebada (Hordeum sativum) y choclo (Lupinus spp); en los subpramos, entre los 3,200 y 3,600 msnm, existen praderas de pastos naturales
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constituidos por las siguientes asociaciones: Calamagrosetum-Papaletum, cuyas principales especies son : Calamagrostis antoniana y Paspalum tuberosum, y Calamagrosetum, donde predominan las especies:

Calamagrostis antoniana y Agrosti tolucensis. Pramo muy hmedo - Subalpino Tropical (pmh-SaT) entre 3 900 y 4 500 m.s.n.m La precipitacin pluvial alta, la temperatura baja y la topografa desfavorable de esta zona de vida limitan todo uso agropecuario. Esta formacin reviste gran importancia desde el punto de vista hidrolgico y se estima que ms del 75% de toda la precipitacin se elimina de la superficie por escorrenta. (Web:

http://www.minem.gob.pe/archivos/dgaam/publicaciones/evats/llaucano/ll aucan4.pdf; visto el 23/04/09) c. Geomorfologa El plan de desarrollo de la Comunidad Campesina de Paccha, comprende unos anlisis generales de las caractersticas geomorfolgicos,

considerando principalmente los niveles de vulnerabilidad de las diferentes geoformas afectadas por procesos de geodinmica externa. Se encuentra ubicado en la parte nororiental de la ciudad de Huancayo, y abarca un rea aproximada de 6121.4 ha y se encuentra cubierta por diferentes tipos de roca cuyas edades van desde el Precmbrico hasta el cuaternario reciente. La evaluacin fsica se ha realizado en base a la Carta Geolgica Nacional elaborada por el Instituto Geolgico Minero y Metalrgico (INGEMMET). La informacin obtenida fue posteriormente verificada y ampliada durante las visitas al campo, realizando mediciones locales que servirn para plantear los proyectos de desarrollo. La comunidad de Paccha caracteriza por tener carcter torrencial, con una abundante red de drenaje, con varios torrentes secundarios que nacen en la parte alta del Cerro Azul y aportan sus aguas las quebradas de torre y Cueva de las Lechuzas, estas quebradas se comportan como unidades torrencial de fuertes avenidas fluviales durante la estacin de lluvias (Diciembre a Marzo), y bajos caudales durante la prolongada estacin

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seca, factores que se incrementan debido a las fuertes pendientes y diferencias altitudinales existentes en el terreno. La comunidad tiene 2 episodios morfolgicos bien marcados: una parte alta conformado por una planicie con pastizales naturales, naciente de ro Ranra el mismo que es tributario del ro Achamayo en la microcuenca del Valle Azul, otra parte con pendientes moderados a fuertes ubicados en laderas del cerro Azul y Coto coto. Para ello se dividi la microcuenca en dos zonas. La zona alto andina que abarca praderas altoandinas sobre 4,000, agrupando alrededor del 70 % (4285 ha) del rea total de la microcuenca. Caracterizndose principalmente por haber sido en gran parte modeladas por glaciaciones cuaternarias, con un fuerte control estructural, mostrando adems un conjunto morfolgico de grandes planicies de donde tienen su naciente el ro Ranra. Las formas de relieve ms importantes son las siguientes: Bofedales En la parte alta se han identificado reas hidromrficas de reducida extensin (200 ha), formadas por influencia directa del aporte hdrico del nevado de Huaytapallana. Caracterizado por constituir geoformas planas o plano-inclinadas cubiertas por una densa vegetacin de gramneas, tpica de las zonas alto andinas, las que se encuentran totalmente saturadas de agua por accin de corrientes superficiales a partir de pequeos manantiales que nacen al pie de los nevados. Lomadas con relieves plano - onduladas Zonas elevadas de topografa ligeramente ondulada con pendiente de 4 a 20%, tienen elevados niveles de saturacin y se distribuyen mayormente en la parte oriental formando lomadas suavemente disectadas. Esta unidad representa un desarrollo inicial de superficies de erosin local en la base de las vertientes, por lo tanto los suelos son de materiales coluvio-aluviales, arenas, limos y arcillas dispuestos de manera heteromtrica. Las formas caractersticas consisten en superficies plano onduladas con suelos residuales y disectadas por pequeas ondulaciones que se saturan durante
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los perodos de mayor precipitacin, los procesos erosivos son bastante restringidos, salvo casos localizados donde se aprecian acciones de escurrimiento difuso y en surcos, as como el desarrollo de pequeas crcavas. La Zona Meso Andina ubicadas aproximadamente por debajo de los 4,000 msnm, segn condiciones locales, agrupando cerca del 30% del rea total de la microcuenca. Se caracteriza por conformar zonas agrestes sobre colinas y vertientes montaosas de considerable altura, el clima es templado y las lluvias abundantes, factores que favorecen el desarrollo de la agricultura en la parte baja. La evolucin morfolgica de esta zona es bastante distinta a la zona alto andina; se diferencia bsicamente por tener un clima ms clido, con menores precipitaciones, una topografa menos agreste, con colinas y vertientes de poca altura y por el diferente uso de la tierra en la parte baja. Las formas de relieve ms resaltantes de esta zona son las siguientes: Colinas bajas onduladas En la parte baja de la comunidad limitando con la comunidad de Hualhoyo y Cochas Grande, se ha identificado un pequeo sector colinoso con cimas redondeadas, poca altura, pendiente de 4 a 15% y topografa ligeramente ondulada, se encuentra entre las quebrada de la lechuza, torre torre, Pachaahui y se encuentra cubierto parcialmente por bosques secundarios Eucaliptos (Eucalyptus glbulos), quinuales (Polylepis sp), Alisos (Alnus acuminata) abarcando aproximadamente 1101.9 ha. Originado debido al proceso de diseccin y allanamiento en las partes bajas de las vertientes y corresponde a sectores de desarrollo incipientes de superficies de erosin local (glacis) y a cimas aplanadas de las vertientes que sirven de divisorias entre las diversas sub cuencas interiores. La poca altura y la baja pendiente de sus laderas, provoca que la erosin local sea imperceptible, aprecindose solamente algunos procesos locales, originados por erosin elica y fluvial principalmente.

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Vertientes montaosas empinadas a escarpadas Esta unidad cubre aproximadamente 734.6 y se caracteriza por tener una topografa muy accidentada, con pendientes superiores al 60 % y conformando sectores encaonados la quebrada ulahuyo, constituidos por agrestes vertientes montaosas que a veces pasan de 400 m. de altura entre la cima y la base de las elevaciones y se formaron esencialmente durante la fase de incisin fluvial correlativa al levantamiento andino pliopleistocnico, cuando los ros labraron su cauce en compactos afloramientos rocosos. Por lo general, la presencia de estas vertientes corresponde a formaciones rocosas compactas de origen sedimentario, asociadas a intrusiones que se hallan dispersas en la zona alto andina d. Suelos. El estudio del recurso suelo tiene como objetivo fundamental proporcionar la informacin bsica sobre las caractersticas edafolgicas del rea de estudio, para lo cual se ha tomado en cuenta los aspectos ms relevantes en cuanto al estado fsico-morfolgico, propiedades qumicas, fertilidad y aptitud agronmica. La interpretacin con propsitos de orden tcnico, se realiz de acuerdo con su Capacidad de Uso Mayor, basado en el Reglamento de Clasificacin de Tierras del Per D.S. N 0062/75-AG) y sus modificatorias. Tipos de los suelos segn su origen. Teniendo en cuenta los diversos tipos de materiales parentales que han dado origen a los suelos de la zona estudiada, se presenta a continuacin un esquema general del patrn distributivo de los suelos. Suelos derivados de materiales Coluvio-Aluviales

Suelos originados a partir de materiales sedimentarios holocnicos recientes y sub-recientes, de variada litologa, principalmente conformados por areniscas, gneiss, filitas y lutitas, transportados y depositados en forma local por la accin combinada del agua de escorrenta y la gravedad. Se
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distribuyen en las partes altas y medias de las formaciones montaosas, constituyendo generalmente, depsitos plano ondulados, depsitos de ladera y superficies depresionadas, con pendientes de 2 a 50 %. Los suelos se encuentran sin desarrollo o con incipiente desarrollo gentico, de morfologa irregular, moderadamente profundos a muy superficiales, textura variable, de reaccin generalmente cida, mayormente con presencia de materiales gruesos angulosos y semi-angulosos de diverso tamao dentro del perfil, en proporciones variables. Se encuentran ocupando posiciones fisiogrficas de laderas de montaas y colinas, conos de deyeccin, pie de montes y superficies onduladas. Estos suelos se distribuyen en forma dispersa en todo el mbito de la microcuenca. Suelos derivados de materiales aluviales

Originados a partir de depsitos aluviales transportados y depositados por las quebradas afluentes. Constituyen suelos sin desarrollo gentico, con perfiles estratificados y ubicados en terrazas plano inclinadas. Son de texturas moderadamente gruesas a gruesas, con cantos rodados en el perfil, de reaccin neutra a alcalina, buen drenaje y buena fertilidad natural. Suelos derivados de materiales residuales

Suelos originados in situ a partir de rocas sedimentarias del Jursico, Cretceo y Terciario, de litologa de Areniscas, Lutitas, Calizas. Se distribuyen en las partes altas y medias de las formaciones montaosas, tanto denudacionales, como estructurales, conformando generalmente, depsitos plano ondulados, depsitos de ladera y superficies

depresionadas, con pendientes de 15 a ms de 50%. Esta conformada por suelos sin desarrollo gentico y con incipiente desarrollo gentico, de morfologa irregular, moderadamente profundos a muy superficiales, textura variable, de reaccin generalmente cida. Se encuentran ocupando posiciones fisiogrficas de laderas de montaas y superficies plano onduladas. Estos suelos se distribuyen en forma dispersa en todo el mbito de la microcuenca.

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Clasificacin de las tierras segn su capacidad de uso mayor. Teniendo como informacin morfolgica, fsica y qumica de los suelos identificados, as como el ambiente ecolgico en que se desarrolla, se ha determinado la mxima vocacin de las tierras y con ello las predicciones de su comportamiento. Esta seccin constituye la parte interpretativa del estudio de suelos, en la que se suministra al usuario la informacin que expresa el uso adecuado de las tierras para fines agrcolas, pecuarios o de proteccin, as como las prcticas de manejo y conservacin que eviten su deterioro. El sistema de clasificacin adoptado es el del Reglamento de Clasificacin de Tierras del Ministerio de Agricultura del Per, en trminos Capacidad de Uso Mayor, segn Decreto Supremo N 0062-AG, del 22 de enero de 1975. Tierras aptas para cultivo en limpio (a)

Ocupan una superficie de 612.1 ha incluye aquellas tierras que presentan las mejores caractersticas edficas, topogrficas y climticas de la zona, para el establecimiento de una agricultura de tipo intensivo, en base a especies anuales de corto perodo vegetativo, adaptados a las condiciones ecolgicas de la microcuenca. Dentro de este grupo es posible encontrar clase de capacidad de uso mayor A2 y A3. Las mayores limitaciones de uso de estas tierras estn referidas, principalmente, a la fertilidad natural, generalmente media a baja, determinada por contenidos: medios de materia orgnica y nitrgeno disponible, bajo de fsforo disponible y alto de potasio disponible. Asimismo a la falta de agua para poder desarrollar una agricultura normal, por lo que necesita de riego. Tierras aptas para pastoreo (P).

Estas tierras, por sus limitaciones edficas, topogrficas y climticas, no son aptas para cultivos intensivos ni permanentes, pero que si son apropiadas para el pastoreo, ya sea en base al aprovechamiento de las pasturas naturales temporales o permanentes, o aquellos mejorados,
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adaptados a las condiciones ecolgicas de la zona. Dentro de este grupo se ha determinado las clases de capacidad de uso mayor P2 y P3, en el rea de estudio ocupa el 70% con 4285 ha. Las limitaciones de uso ms importantes de estas tierras, estn relacionados bsicamente con el factor edfico, debido principalmente a su fertilidad natural media a baja, por deficiencias principalmente de fsforo y a veces nitrgeno, por la topografa y por el factor climtico, por la incidencia de bajas temperaturas, por efecto de la presencia de climas hmedos frgidos a glidos; as como la falta de agua en las pocas de estiaje constituye una limitacin importante sobre todo para la introduccin de pasturas y/o ganado mejorado. Tierras aptas para forestacin (F)

No renen las condiciones ecolgicas requeridas para su cultivo o pastoreo, pero permiten su uso para la produccin de maderas y otros productos forestales, siempre que sean manejadas en forma tcnica para no causar deterioro en la capacidad productiva del recurso ni alterar el rgimen hidrolgico de la cuenca. Estas tierras podrn dedicarse a

proteccin cuando el inters social y econmico del Estado lo requiera. En el rea de estudio ocupa 306.1 ha Tierras de proteccin (X)

Estn constituidas por aquellas que no renen las condiciones ecolgicas mnimas requeridas para cultivo, pastoreo o produccin forestal. Se

incluyen dentro de este grupo: picos, nevados, pantanos, playas, cauces de ros y otras tierra, que aunque presenten vegetacin natural boscosa, arbustiva o herbcea, su uso no es econmico y deben ser manejadas con fines de proteccin de cuencas hidrogrficas, vida silvestre, valores escnicos, cientficos, recreativos y otros que impliquen beneficio o de inters social, el rea de se estudio encontramos una extensin de 428.5 ha. reas con asentamientos humanos.

Una parte de del territorio de la comunidad esta ocupada por asentamientos humanos, correspondiente a viviendas y reas de inters
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social como parques, escuelas, colegios, postas mdicas, vas, etc. Con una extensin de 489.7 ha. Tabla 5.1: Suelos por su capacidad de uso mayor (Decreto Supremo N 0062-AG, del 22 de enero de 1975). Suelos por su capacidad de uso mayor Tierras aptos para cultivo Tierras aptos para pastoreo Tierras aptos para Forestacin Suelos de Proteccin Asentamientos humanos TOTAL Superf. 612,1 4285,0 306,1 428,5 489,7 6121,4 Porcentaje 10 70 5 7 8 100

e) Uso actual del agua El uso actual del agua est constituido para consumo humano de una poblacin de 825 habitantes, riego de 70 ha, piscigranja 5 lt/seg. Por tener un carcter consuntivo, el anlisis del uso actual del agua se realizar sobre el uso de agua para consumo humano y para riego de terrenos agrcolas: Uso de agua para consumo.

El agua para consumo de la poblacin (825 habitantes) es abastecida a partir de el ojo de agua (Paccha ahui), donde se ha instalado un reservorio de 10 m3, el caudal de abastecimiento es de 8 lt/seg, a travs de una red es distribuida a los domicilios o se han construidos piletas comunes en lugares estratgicos; el agua no tiene ningn tratamiento de potabilizacin. Uso agrcola

La demanda de agua para riego de las tierras agrcolas se acenta en el periodo de fuerte estiaje (meses de mayo a agosto), especialmente para cultivo de pastos y segundas campaas agrcolas. Durante dicha poca se

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desarrolla la campaa denominada "chica" durante la cual el rea cultivada es menor, al alrededor del 30% en relacin a la campaa denominada "grande". El rea de riego que se abastece desde el manantial Pachaahui para el riego de 70 ha con un caudal de 85 lt/seg; el agua es conducida mediante canales artesanales construidas con mampostera de piedra y arcillas; el agua se distribuyen entre las comunidades de Cochas Grande, Hualahoyo y Paccha. 5.3.2. FLORA Y FAUNA. La fauna silvestre de la zona mezoandina est conformado por especies de aves silvestre como trtolas ( Metriopelia melanoptera), perdz (Nothoprocta pentlandii), ambas muy requeridas por los pobladores para su alimentacin; la perdz serrana se alimenta de cultivos como olluco, papas, algunas

gramneas esto hace que sea perseguido en muchos casos hasta eliminados en casi toda su poblacin, otras especies de aves silvestres se encuentra el chihuanco (Tordus chihuanco), garrin, ( Zonotrichia capensis), jilguero comn (Carduelis barbata), aves de hbitos alimenticios insectvoros que contribuyen con el equilibrio de ataque plagas, el bho ( Bubo virginianus) ave que la poblacin sataniza como animal del mal agero, habiendo casi desaparecido su poblacin, picaflor cordillerano ( Oreotrochilus melano gaster) utilizado conjuntamente con el pito o akajllo (Colaptes rupcola puna ) para curar del susto en la medicina tradicional, estas poblaciones de av es tambin estn en proceso de desaparicin . En la zona alto andinase encuentra especies de aves como yanavico ( Plegadis ridgwayi), huachua o huallata (Chloephaga melanoptera ), pato puna (Anas flavirostris oxyptera ), cerncalo (Falco sparverius peruvianus). Muchas poblaciones de aves estn desapareciendo por efecto del uso de plaguicidas, principalmente las insectvoras. Muchas especies de reptiles y anfibios que en la dinmica de estos ecosistemas representan controladores biolgicos, estn desapareciendo por efecto del uso intensivo de plaguicidas, teniendo el riesgo de producirse en los cultivos agrcolas una plaga incontrolable.

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La fauna silvestre de la clase de mammalia mamferos en la parte alto andina est representado por el ciervo andino o taruca (Hippocamelus antisensis), venado gris (Odocoileus viriginianus) ambas especies en proceso de extincin debido a la caza indiscriminada, el zorro andino ( Dusicyon culpaeus), esta especie a pesar de ser perseguida por los ganaderos por ser un animal predador del ganado ovino, ha incrementado su poblacin, zorrino o aas (Conepatus rex), animal insectvoro que posee una glndula odorfera de fuerte olor. Especies de fauna domesticada se encuentra podemos citar el grupo de los Camlidos como llama (Lama glama), alpaca (Lama pacos), y en la fauna ictiolgica extica a la trucha arco iris (Onchoryncus mykiis). La flora silvestre representado por rboles como aliso (Alnus acuminata), que actualmente se encuentra en veda indefinida, quinual (Polylepis

racemosa), guinda ( Prunus capul), el quishuar (Buddleia incana), el molle (Schinus molle), la tara (Caesalpinia spinosa ) y el eucalipto (Eucalyptus globulus), siendo este ltimo introducido. Los arbustos: chinchilcoma (Mutisia viciaefolia), el malco ( Ambrosia peruviana), la chamana (Dodonaea viscosa), la retama (Spartium junceum), tanquis o mutuy (Cassia spp.), chilca negra ( Fluorencia macrophylla ); entre las plantas cultivadas tenemos: papas, maz, cebollas, alcachofas, habas, trigo, cebada, avena, coles, calabazas, lechugas, zanahorias, arvejas, betarragas, apios, poros, etc. Los frutales: tumbos ( Passiflora mollisima), capul (Physalis pubescens), guindas ( Prunus serotina), manzanos, melocotones, higos, ciruelos, nspero japons, etc. Flores: la cantuta (Cantua buxifolia), rosa, claveles, fucsias, copas de oro y muchas ms. La foresta natural de la comunidad de Paccha est siendo amenazada por efectos del avance la de agricultura y la ganadera, sin embargo se puede encontrar una alta biodiversidad de la flora silvestre como tubrculos silvestre (papa, mashua, oca) que debe ser conservada y protegida como reservas genticas.

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5.3.3. MEDIO SOCIAL Y ECONMICO. a. Nivel educativo El nivel educativo est determinado por la insuficiencia en la infraestructura, el ultimo ao se trato de mejorar la infraestructura del colegio secundario dejando la obra inconclusa lo que genero la desercin este ao (2009) de un 50% de alumnos que emigraron a la ciudad de Huancayo, cuentan con personal docente calificado, en cuanto a la aprobacin de los niveles de primaria cuenta con 5 profesores y 8 profesores en secundaria. Estos centros educativos se hallan ubicados a corta distancia de la poblacin pero la baja capacidad econmica de los padres de familia en su mayora dedicados a la agricultura, impide que continen sus estudios superiores en la suma de los casos en esta comunidad. La comunidad de Paccha cuenta con 2 centros educativos una de educacin primaria y otra secundaria. Adems cuenta con un PRONOEI. En el caso de la escuela primaria se registraron la matricula de 216 alumnos al 2007 en los diferentes grados la escuela cuenta con una infraestructura adecuada, se tiene 6 profesores para todos los niveles de primaria. Tabla 5.2: Poblacin estudiantil en educacin primaria de la comunidad de Paccha. Categoras Primer grado Segundo grado Tercer grado Cuarto grado Quinto grado Sexto grado Total Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 Casos 29 22 46 29 59 31 % 13.43 10.19 21.30 13.43 27.31 14.35

216 100.00

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En cuanto al nivel secundario se registraron matricula de 335 alumnos ac se cuenta con 8 docentes la infraestructura del colegio no es adecuado este colegio fue trasladado a unos salones acondicionados puesto que la infraestructura actual del colegio se quedo sin presupuesto. Tabla 5.3: Poblacin estudiantil en educacin secundaria de la comunidad de Paccha. Categoras Primer ao Segundo ao Tercer ao Cuarto ao Quinto ao Total Casos 36 50 51 48 150 335 % 10.75 14.93 15.22 14.33 44.78 100.00

Fuente: INEI Censos Nacionales 2007

No existe un ausentismo en la educacin primaria, ni secundaria la distancia a los centros educativos no se encuentran alejados de la poblacin son de fcil acceso una vez finalizados los alumnos salen a realizar estudios superiores a Huancayo, San Pedro de Cajas y Sicaya. En cuanto al PRONOEI se indica que al 2008 se ha registrado la matricula de 22 nios y que solo se cuenta con una docente de educacin inicial este jardn tiene una adecuada infraestructura. b. Deficiencias en el sistema de salud La deficiencia en este servicio est determinada por la carencia de equipo mdico adecuado a nivel urbano, en la actualidad el centro de salud de Paccha cuenta con una Tcnica en enfermera de lunes a viernes en horario de 9 a 1 de la tarde y una obstetra que visita la poblacin 3 veces por semana, los fines de semana no se encuentra ningn personal de apoyo en este sector para la atencin bsica.

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La presencia de enfermedades por el consumo de agua sin ningn tratamiento de potabilizacin, ya que el sistema de agua a domicilio es administrado por una junta de agua y no por la entidad responsable del agua como SEDAM, lo que genera consecuentemente diarrea y enteritis y afectan en mayor nmero a la poblacin infantil, y la presencia de enfermedades de tipo respiratorio y pulmonar. La comunidad cuenta con una posta de salud con servicios bsicos se cuenta con una enfermera tcnica en forma constante, una obstetra que solo realiza visita de 2 das a la semana para seguir los controles de las personas gestantes, no se cuenta con un medico se da solo una atencin bsica. En caso de presentarse algn problema de salud grave las personas salen al distrito de El Tambo y Huancayo. Segn lo reportado en la posta se tiene incidencias de problemas de diarreas, sarnas, enteritis, las cuales afectan en mayor nmero a la poblacin infantil esto puede deberse a la falta de tratamiento adecuado de agua y saneamiento inadecuado en las viviendas. Se debe indicar tambin, que existe desnutricin a falta de una adecuada alimentacin, que por lo general es a base de carbohidratos con deficiencia protenas, vitaminas y minerales. c. Vivienda deficiente y calidad La calidad de la vivienda refleja la carencia de planes de gestin administrativa que contengan, entre otros, diseos arquitectnicos racionales que atiendan la distribucin de espacios mnimos, segn las necesidades de aire, luz y de servicios sanitarios, de materiales y terminados, que satisfagan las necesidad desde sus ocupantes, lo que se refleja en la actualidad en baja calidad de la vivienda, representada por la carencia de servicios bsicos como es el desage, el cual en estos momentos estn en ejecucin en la primera etapa y esta prevista su culminacin el 2010: son factores que no hacen habitables estos inmuebles, situacin ms representativa en el sector rural

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d. Deterioro de la red vial. Se manifiesta esta problemtica en falta de mantenimiento, bajas especificaciones tcnicas tanto en diseo como en la construccin de las vas que constituyen el sistema de comunicacin vial especialmente las que conectan las vas principales, el mal estado de las vas incide en el costo del transporte, las anteriores condiciones inciden en el deficiente servicio de transporte a la zona, afectando el desplazamiento de los pobladores del rea rural. e. Bajo nivel tcnico en la agricultura. La produccin agrcola de subsistencia presente en la mayor parte de la poblacin corresponde a los sectores medio y alto de la cuenca, en donde el campesino trabaja la tierra rudimentariamente como consecuencia de la falta de presencia institucional reflejada en baja asistencia tcnica, procesos de Investigacin e incentivos al desarrollo agropecuario, solo una minora desarrolla esta actividad a menor escala, los bajos niveles de manejo generan conflictos de uso, agotamiento de la tierra y propician el deterioro de los pocos suelos frtiles. f. Deficiencias de infraestructura bsica Las principales deficiencias identificadas en el rea de la micro cuenca de Paccha, se resume en el mal manejo de la toma de agua para los regadillo de sus cultivos, ya que durante el recorrido de sus riachuelos la contaminacin por turbiedad, coliformes fecales, entre otros, por parte de la poblacin y por el relleno sanitario instalado por la municipalidad de Huancayo y que desde su inicio no tuvo un tratamiento adecuado de sus lixiviados, la falta de procedimiento adecuado para la disposicin de los residuos slidos, que en sus inicios eran depositados en un lote a cielo abierto, esto asociado a la falta de tratamiento de excretas en cerca del 80% de la poblacin de Paccha por no contar con silos ciegos, la mayora defeca a campo abierto, estas deposiciones se encuentra expuesta a los nios y animales domsticos ( perros y porcinos), hace que la calidad de vida en la poblacin de Paccha sea baja.

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5.4. PATOLOGIA AMBIENTAL a. Abastecimiento y deterioro de la calidad del agua. La fuente de los recursos hdricos son aguas superficiales, provenientes de la precipitaciones pluviales, cuya recarga natural son en los meses de lluvia, diciembre a marzo. Segn el registro de la Estacin Meteorolgica de Santa Ana la precipitacin media anual es de 33.5 mm (Max 24 Horas), Humedad relativa promedio de 56.7%, temperatura promedio de 12.1C. Tabla 5.4: Precipitacin promedio mensual para la zona de Paccha. Anomalas Provincias Estacin T Max (C) T Min (C) Precipitacin mm Max 24 Horas

Da

Santa Huancayo Ana 0.8 0.4 1.4 33.5 20.0

Fuente: Estacin meteorolgica del INIA Santa Ana. El abastecimiento de agua que cuenta la comunidad de Paccha en el distrito de el Tambo proviene del Pachaahui el mismo que es recepcionado en un tanque de 10m3, este tiene una construccin de mas de 30 aos con tuberas con presencia de asbesto, solo el 72.68% de la poblacin hace uso de esta agua tratada. El 8.76% de la poblacin cuenta con agua de manantial esta agua no presenta riesgos en la salud por ser agua fisicoqumicamente y microbiolgicamente aceptable. Se puede ver que existe una escasez en el tratamiento adecuado y abastecimiento de este recurso, al no abastecer las necesidades de la poblacin tanto rural como urbana, siendo ms relevante la situacin del sector rural, cuyos pobladores hacen uso de fuentes diferentes de agua de baja calidad.

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Categoras Red pblica dentro de la viv.(Agua potable) Red Pblica Fuera de la vivienda Piln de uso pblico Pozo Ro, acequia, manantial o similar Vecino Total Fuente: INEI Censos Nacionales 2007

Casos

141 10 3 3 17 20 194

72.68 5.15 1.55 1.55 8.76 10.31 100.00

Por otro lado se debe de indicar que la comunidad de Paccha no cuenta con desage por lo que el saneamiento no es adecuado se puede indicar que solo el 2.58% de la poblacin cuenta con desage dentro de la vivienda pero esto es canalizada a pozos spticos o letrinas. El 42.78% de la poblacin hace uso de pozo ciego o negro, letrina el mismo que no le permite tener condiciones favorables de vida ya que estas pueden ser focos de contaminacin y tener implicancias en la salud de los pobladores. Tabla 5.6: Servicios higinicos por vivienda en la comunidad de Paccha. Categoras Red pblica de desage dentro de la Viv. Red pblica de desage fuera de la Viv. Pozo sptico Pozo ciego o negro / letrina Ro, acequia o canal Casos %

2.58

1 46 83 7

0.52 23.71 42.78 3.61

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No tiene Total Fte: INEI Censos Nacionales 2007

52 194

26.80 100.00

b. Cultivos agrcolas y problemas de sanidad ambiental. El cultivo de mayor importancia econmica en esta Comunidad es la papa (Solanum tuberorum) en un 16.7%, debido a que produce mayores ingresos econmicos a la poblacin, pero tambin es el cultivo de mayor riesgo por el clima (heladas y granizadas), as como demanda altos costos de produccin; otros cultivos como olluco (Ullucus teberosus) 15,8%, maz ( Zea mays) 15.8%, trigo (Triticum aestivum L.) 9.2%, cebada (Hordeum vulgare) 9.2% son cultivos en limpio y establecidos en suelos ubicados en laderas con pendientes entre 20 a 60%. Existe en la comunidad tierras de propiedad comunal en una extensin de 306.07 ha, estas tierras son utilizados bajo la forma de rotaciones de 4 aos entre cultivo y barbecho; la primera siembra se inicia con el cultivo de la papa, el segundo ao se cultiva otras tuberosas como olluco, mashua ( Tropaeolum tuberosum) y finamente se siembra avena (Avena sativa) para forraje, despus de este periodo de cultivo los terrenos pasan al descanso por un periodo de tres a cuatro aos. Esta prctica agrcola es muy importante para la conservacin de los suelos, sin embargo los cultivos agrcolas se realiza a favor de la pendiente. Programas de conservacin de suelos como el PRONAMACS han introducido en la comunidad tcnicas de conservacin de suelos, como terrazas de formacin lenta, plantaciones forestales en curvas a nivel, andeneras, y muchas de ellas estn siendo adoptadas para la actividad agrcola pecuaria y forestal. El principal impacto de la actividad agrcola debido a que se realiza en sentido de la pendiente y en limpio, se produce efectos directos sobre la erosin del suelo debido a que se encuentran expuestas a un proceso acelerado de lavaje por la lluvia por la alta escorrenta superficial, ocasionado por dos factores, pendiente y suelos sin cobertura permanente.

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Tabla 5.7: Principales cultivos agrcolas que los pobladores de la Comunidad de Paccha desarrollan. ITEM 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Papa Olluco Maz Mashua Trigo Cebada Oca Habas Arveja Maca Quinua Avena PRODUCTO 16.7 15.8 15.8 13.3 9.2 9.2 5.8 5.0 3.3 3.3 1.7 0.8 100.0 %

Grfico 5.1: Distribucin porcentual de los cultivos en la comunidad de Paccha

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El 36% de la produccin agrcola es exclusivamente para consumo, los cultivos destinado para este fin son abonados con abono natural (guano de corral o guano de isla principalmente), mientras que el 63.16% de la produccin agrcola es destinado tanto para consumo as como para el mercado regional de Huancayo; estos cultivos son abonados con abono natural y abono sinttico. Entre los fertilizantes de mayor uso son urea, el fosfato de aminio, nitrato de amonio, etc., que por sus altos precios en el mercado local, elevan los costos de produccin, sobre todo de la papa.

Grfico 5.2: Distribucin porcentual del destino de los productos agrcolas. La produccin de papas (Solanum tuberosum) y otros tuberculos se ven

afectados en un 83% por la enfermedad conocida como Phytophtora infestans Rancha , debido a la elevada precipitacion que la zona presenta en epocas de lluvia; la prevencion de esta enfermedad se realiza mediante la aplicacin de fungicidas como Cupravit OB 1, cuyo ingrediente activo es el oxicloruro de cobre y su presentacion es de 85% bajo la forma de polvo mojable, la aplicacin se realiza a razon de 1 k por cilindro de 200 litros. Por otro lado se a detectado que existe tambien la presencia de Tizon y Roya a razon de 8.3% en cultivos de cebada , trigo y maiz, los tratamientos que realizan de fungicidas sistemicos.

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Grfico 5.3: Principales enfermedades que se presenta en cultivos de papa y ceriales en la Comunidad de Paccha. En los cultivos agricolas el mayor porcentaje de presencia de plagas es el Prennotrypes suturicallus gorgojo de los andes , el control se realiza mediante la aplicacin de carbofuran granulado (curater 5 G) en el momento de la siembra y aporque, a una dosis de 25 kg por hectarea y en liquido al momento de la siembra, en caso de emergencia y aporque con una dosis de 5 lt por hectarea. En el caso de Macrociphun euphordiae pulgones de la papa co n una incidencia de 20% en los campos de cultivo, se le controla a travs de controles quimicos organofosforados, aplicndoseles en forma de aspercion con la ayuda de mochilas de 15 lt.

Grfico 5.4: Principales plagas que se presenta en cultivos de papa en la Comunidad de Paccha.

157

Un 65% de la poblacion dedicados a la agricultura utilizan abono natural y sintetico para la produccion de papa, esta es destinada en su mayoria al mercado local y regional, mientras que un 35% realiza el abonamiento de sus cultivos con abono natural consistente en la aplicacin de estiercol de ganado ovino, vacuno descompuesto y guano de isla, el cual es destinado esclusivamente para su consumo. Los cultivos que se realizan con abono natural son las papas de color o llamados tambin cultivos organicos, esta produccion en pocas oportunidades son comercializados en el mercado local. En la comunidad de Paccha existe una alta biodiversidad de especies agrcolas como los gneros Solanum, Ollucus, Tropaelum, Oxalis.

Grfico 5.5: Forma de abonamiento de los cultivos.

c.

Actividad pecuaria y su relacin con el deterioro de los recursos naturales y el medio ambiente. Asociada a la actividad agrcola se encuentra la actividad pecuaria, incidiendo en porcentajes considerables el ganado vacuno con 23.8%, que en su mayora son hatos mejorados tanto para la produccin de carne y la produccin de leche , criados bajo la forma semi extensivos. Otra actividad pecuaria de importancia econmica es la crianza de ganado ovino, bajo la modalidad extensiva (20.6%); la familia tambin realizan crianza de animales menores como cuy, conejo y gallinas, para consumo familiar. En la parte alta (Suitucancha) la produccin pecuaria est centralizada a la crianza exclusiva de camlidos y ganado ovino de propiedad de la comunidad, bajo la forma de crianza extensiva.

158

Grfico 5.6: Las principales crianzas de animales domsticos.

d. Condiciones de fertilidad y erosin del suelo. Las condiciones que presenta por el viento (cargado de polvo 35%) se puede deducir que existe una mediana erosin elica debido a la deforestacion, cultivos agricolas y sobrepastoreo de las areas naturales; en la epoca de mayor presencia de vientos (julio-agosto) la erosin eolica se incrementa llegando aproducirse grandes cantidades de nubocidades cagado de polvo, que tiene un efecto directo sobre la salud de la poblacin, causando enfermedades respiratorias en nios y ancianos.

Grfico 5.7: Porcentaje de erosin del suelo por efecto del viento.

Con referencia a la actividad agrcola, se ha encontrado que alrededor del 85% de los terrenos agrcolas han bajado su produccin debido al excesivo uso de
159

fertilizantes qumicos, pesticidas, fungicidas adems de la labranza en sentido de la pendiente, producindose consecuentemente la baja fertilidad de estos suelos; la acelerada baja de la fertilidad de los suelos se produce en los predios particulares, mientras que en los terrenos de propiedad comunal an se mantienen los suelos frtiles por la prctica de rotacin y descanso de las reas de cultivos. Solo queda un 15% de reas agrcolas ubicados mayormente en las partes altas de la poblacin o muchos de ellos cubiertos por vegetacin y bosques.

Grfico 5.8: Porcentaje de suelos con problemas de fertilidad y produccin. A travs de la observacin de las aguas que discurren por las quebradas se ha encontrado que en epocas de verano donde las precipitaciones pluviales son bajas, las aguas mantienen su caudal y libre de sedimentos (85%); despus de las precipitaciones se incrementa los sedimentos en la fuentes de agua incrementando la turbidez microcuenca. del agua por el lavaje del suelo denudado en gran parte de la

Grfico 5.9: Porcentaje de erosin hdrica del suelos por efecto de la precipitacin.

160

En epoca de estiaje el agua de las quebradas no presenta una variacion del su caudal, debido a la presencia de cobertura vegetal en la parte alta o por que las aguas provenientes de los manates tiene origen en los nevados y lagunas altoandinas; las personas encuestadas dedicados a la agricultura indicaron que un 52% de las quebradas se secan muy poco y un 31.6% indicaron que se seca totalmente.

Grfico 5.10: Abastecimiento de agua de las quebradas en periodos de estiaje. e. Condiciones sanitaria de la poblacin. Se ha notado que un 50% de la poblacin de la comunidad de Paccha quema sus residuos slidos despus de utilizar la parte orgnica para la alimentacin de sus animales menores, mientras que el 35% arroja a la chacra y solamente el 10% confina en relleno sanitario; esta situacin provocar contaminacin del medio ambiente en la medida como va incrementndose la poblacin, ya que la naturaleza rebasar su capacidad de asimilacin.

Grfico 5.11: Disposicin de residuos soldos por la poblacin de Paccha.

161

El 80% de la poblacion de la comunidad campesina de Paccha utiliza silos propios como servicios higienicos y un 5% en silos comunitarios; solamente el 5% de toda esta poblacion tiene bao propio; es necesario considerar proyectos de saneamiento ambiental para esta comunidad.

Grfico 5.12: Condiciones sanitarias de la poblacin de Paccha. Todo esto asociado al vertimiento del 75% de las aguas servidas al campo o riachuelo ocacionan una alta contaminacion de la poblacion.

Grfico 5.13: Disposicin de efluentes por la poblacin de Paccha f. Conflicto de la disposicin de relleno sanitario en las cercanas de la Comunidad, por la municipalidad de Huancayo La instalacion del relleno sanitario de la Municipalidada de Huancayo para confinar residuos solidos a razn de 150 TM por da, ha producido conflicto

162

social entre los pobladores de la comunidada de Paccha, los cuales se encuentran divididos unos a favor y otros en contra.

En cuanto a las condiciones ambientales se a podido determinar que existe lixiviacion de los residuos confinados por efecto de las lluvias los mismos que son drenados la parte baja perjudicando a la agricultura, ganadera y la poblacin en general as como la contaminacion de fuentes de agua superficial y subterrneo, que tienen uso para consumo humano, agricultura y ganadera; por otro lado se ha observado la proliferacion de moscas y roedores siendo los transmisores directos de enfermedades infecciosas a la poblacion de Hualahoyo y Paccha.

En cuanto a las enfermedades que prevalecen en la Comunidad de Paccha son problemas bronquiales, teniendo mayor incidencia la gripe 80%, en grupos etarios de nios y ancianos, por los cambios climticos que se presentan en los periodos estacionales. Muy pocas personas aducen la enfermedad a la prescencia del relleno sanitario. Otras enfermedades como problemas estomacales se presentan en poco porcentaje (15%), por la falta de potabilizacin del agua.

163

Grfico 5.14: Incidencia de las principales enfermedades en la poblacin de Paccha g. Calidad de la vivienda El 100% de las viviendas en el anexo de Paccha es propia; por lo general los padres conviven con los matrimonios jvenes de sus hijos, hasta cuano stos hayan construidos sus propias viviendas, el nmero de miembros que habitan en las viviendas es de 6 a 10 personas, muchas veces los dormitorios son comunes, o son compartidos entre hermanos. El 90% de las viviendas estn construidos de material rstico, paredes de adobes o adobones revestidos con yeso o arcilla, techo de tejas, piso de tierras, con servicios higinicos del tipo de silos. Cabe destacar que un sector de la poblacin (10%), tienen sus viviendas construdas con material noble, el cual causa impactos ambientales negativos para la comunidad.

Grfico 5.15: Propiedad de las viviendas en la poblacin de Paccha

164

Grfico 5.16:

Propiedad de las viviendas en la poblacin de Paccha

Los servicios bsicos con que cuentan las viviendas son: El 100% cuenta con servicos de luz elctrica, el 65% cuenta con la instalacin de agua y ninguno de las viviendas tiene servicios de desage. El agua que consumen la poblacin proviene del mantial Pachaahui; el agua es almacenada en un pequeo reservorio de 10 m3, a partir del cual es distribuido a la poblacin, estas aguas no tienen ningn tratamiento sanitario; el consumo de agua de este tipo sera la causa de enfermedades diariecas de la poblacin. Un cierto nmero de personas toman agua de manantiales y del riachuelo

Grfico 5.17:

Servicios bsicos en las viviendas en la poblacin de Paccha.

165

Fig. 5.1: Pequeo reservorio para destribucin de agua para consumo.

Fig. 5.2: Fuente de agua Pachaahui para consumo humano y riego

166

5.5. BILBIOGRAFIA CONSULTADA. BENTEZ, L. 1990. La patologa ambiental. Facultad Medicina. Universidad Nacional Autnoma de Mxico. UNAM. Unidad de investigacin Mdica en enfermedades ecolgicas. IMSS. 18, p. MENACHO, R. y RODRIGUEZ, M. 2006. Propuesta de creacin de la Reserva Comunal Nevados de Huaytapallana. Convenio UNCP-SEDAM HUANCAYO. RODRIGUEZ, M. 2007. Tratamiento hidrolgico de la parte media y alta de la sub cuenca del ro Shullcas. Convenio UNCP- SEDAM HUANCAYO Snchez, I. 1999. Biodiversidad Vegetal en los Andes. Races Andinas - Contribuciones al conocimiento y a la capacitacin. Universidad Nacional de Cajamarca, Per. 10 p. SANCHEZ, PABLO. 1988. La Ecologa de la Sierra del Per. En La Sierra Peruana: Realidad Poblacional. Ediciones AMIDEP, Lima, Per. TAPIA, MARIO. 1996 Ecodesarrollo en los Andes Altos. Fundacin Frederich Ebert. Lima, Per

167

CAPITULO VI ZONIFICACION ECONOMICA Y ECOLGICA

6.1 GENERALIDADES 6.1.1. Ubicacin: La C.C. Paccha se ubica en: Distrito Provincia : El Tambo : Huancayo

Departamento : Junn

Figura 6.1: Localizacin de la C.C. Paccha 6.1.2. Colindancias: Norte : C.C. Quilcas, Zona ocupada por San Pedro de Sao, Quilcas y Rangra, y Suitucancha Este : C.C. Suitucancha (C.C. Rancracalla)

Oeste : C.C. Quilcas, C.C. San Pedro de Sao, C.C. San Agustn, Pequeos propietarios del anexo de Hualahoyo, Fundo Santa Teresa, C.C. Cullpa y

168

Cochas Chico, C.C. Cochas Grande y Hacienda Quebrada Tocanca y Yalas (Chamiseria). Sur : Hacienda Acopalca

Figura 6.2: Colindancias de la C.C. Paccha

6.1.3. Altura: 3400 a 4600 m.s.n.m. 6.1.4. Zonas de vida: - Bosque seco-Montano Bajo Tropical (bs - MBT) - Bosque hmedo-Montano Tropical (bh - MT) - Pramo muy hmedo- Subalpino Tropical (pmh SaT).

6.2. MARCO CONCEPTUAL La visin del desarrollo que concebimos en el presente trabajo, se centra en el

pensamiento holstico y en el desarrollo de las capacidades individuales y colectivas de los actores de la poblacin de Paccha.

169

Para ello es muy importante establecer los conceptos que nos permitirn comprender y actuar en esta localidad, en ese sentido, El Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) y la GTZ, han elaborado un documento denominado Bases Conceptuales y Metodolgicas para la Elaboracin de la Gua Nacional de Ordenamiento Territorial, que nos sirve de referencia para el presente trabajo. Territorio: conjunto de relaciones dinmicas entre personas, y entre stas y la naturaleza, en un espacio geogrfico y un tiempo determinado. Dichas relaciones estn definidas por los procesos histricos y las caractersticas polticas, socioeconmicas, culturales y biofsicas existentes. Poltica Ambiental: Instrumento legal e institucional, consistente en un conjunto de principios doctrinarios que conforman las aspiraciones sociales y/o

gubernamentales, en lo que se refiere a la reglamentacin del uso, control, proteccin y conservacin de los sistemas ambientales. Ordenamiento Territorial: Instrumento que forma parte de la poltica de estado sobre el Desarrollo Sostenible. Como un proceso poltico, en la medida que involucra la toma de decisiones concertadas de los actores sociales, econmicos, polticos y tcnicos, para la ocupacin ordenada y uso sostenible del territorio. Asimismo, como un proceso tcnico administrativo porque orienta la regulacin y promocin de la localizacin y desarrollo de los asentamientos humanos, de las actividades econmicas, sociales y el desarrollo fsico espacial, sobre la base de la ZEE (Zonificacin Ecolgica Econmica) que tiene en consideracin criterios ambientales, econmicos, socioculturales, institucionales y geopolticos, a fin de hacer posible el desarrollo integral de la persona como garanta para una adecuada calidad de vida.

6.3 METODOLOGIA La metodologa empleada en el presente trabajo, se basa en una secuencia que incluye bsicamente las etapas de Preparacin, Zonificacin Econmica Ecolgica,

Planificacin, Consulta Ciudadana, Aprobacin Legal e Implementacin. Para ello se han considerado las siguientes estrategias durante el proceso: a) Equilibrio entre lo Tcnico, lo Poltico y lo Participativo:
170

Se ha tratado de evaluacin y

involucrar a la poblacin y a sus autoridades en el proceso de del estado actual del ordenamiento territorial;

diagnostico

lamentablemente, se ha evidenciado una fuerte influencia poltica de las autoridades provinciales, que ha generado una divisin y desconfianza entre la poblacin, limitando la participacin mayoritaria, y creando antejuicios en los participantes que se ha tratado de corregir. b) Inclusin de Actores Relevantes: Se identificaron los actores relevantes bajo los siguientes criterios: - Realizan actividades que impactan en la configuracin del espacio. - Poseen informacin til sobre el territorio. - Tienen alguna competencia normativa para intervenir sobre el territorio. - Necesitan ser involucrados en el proceso de toma de decisiones por el rol social que juegan. c) Negociacin Permanente

Se identific que el punto de mayor controversia para los habitantes de Paccha, es la decisin sobre el botadero de residuos slidos. d) Estrategia Comunicacional El trabajo de diagnstico participativo gener una gran oportunidad para sensibilizar a la comunidad en los valores histricos, ambientales, logsticos y de identidad del territorio, a lo largo de todas las actividades que se desarrollaron.

6.4 ASPECTOS NORMATIVOS Para la realizacin del presente trabajo se ha tenido en cuenta la siguiente base legal: 6.4.1 Ordenamiento Ambiental (OA)

En la Ley General del Ambiente (Ley N 28611 del 15.10.05), define al Ordenamiento Territorial Ambiental (OTA) como un instrumento que forma parte de la poltica de ordenamiento territorial. Como un proceso tcnico -poltico orientado a la definicin de

171

criterios e indicadores ambientales que condicionan la asignacin de usos territoriales y la ocupacin ordenada del territorio. Tambin en el artculo 4 numeral c) de la Ley N 26410 , Ley del Consejo Nacional de Ambiente, se alude al Ordenamiento y Calidad Ambiental y, como se dijo, en el D.S. N 045-2001 - PCM, el trmino aparece unido al de Ordenamiento Territorial, como prioridad a nivel nacional y sobre la base de la ZEE. Algo ms explcita es la definicin del Reglamento de Organizaciones y Funciones del CONAM, el cual indica que el Ordenamiento Ambiental: tiene por objeto orientar y establecer que las condiciones del uso del espacio y de sus componentes se realicen de acuerdo con sus caractersticas ambientales, econmicas, culturales y sociales con el fin de obtener su mximo aprovechamiento sin comprometer su calidad y sostenibilidad 1 6.4.2 Zonificacin Ecolgica Econmica (ZEE)

El concepto se introduce de manera expresa en la Ley para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales2 del ao 1997, la cual se refiere al proceso de aprobacin de la ZEE nacional por la Presidencia del Consejo de Ministros 3. Posteriormente el Reglamento de Zonificacin Ecolgica Econmica 4 del ao 2004, define la ZEE como un proceso dinmico y flexi ble para la identificacin de diferentes alternativas de uso sostenible de un territorio determinado, basado en la evaluacin de sus potencialidades y limitaciones con criterios fsicos, biolgicos, sociales, econmicos y culturales. El Reglamento considera como objetivos de la Zonificacin Ecolgica Econmica los siguientes: Conciliar los intereses nacionales de la conservacin del patrimonio natural con el

aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. Orientar la formulacin, aprobacin y aplicacin de polticas nacionales,

sectoriales, regionales y locales sobre el uso sostenible de los recursos naturales y del
1 2 3

Artculo 22 del D. S. N 022 -2001-PCM Reglamento de Organizacin y Funciones del CONAM. Ley N 26821 , Artculo 11 . Segn el IIAP (Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana), la ZEE: Es instrumento tcnico que est orientado a identificar y sugerir los usos ms adecuados de los diversos espacios del territorio y de sus recursos naturales: reas con vocacin agrcola, pecuaria, forestal, pesquera, mine ro-energtico, proteccin, conservacin de la biodiversidad, ecoturismo y urbanismo-industrial. En tal sentido, la Zonificacin Ecolgica Econmica se constituye en la base tcnica y cientfica del proceso de Ordenamiento Territorial. Propuesta de ZEE como Base para el Ordenamiento Territorial de Madre de Dios. 4 D.S. N 087-2004-PCM.

172

territorio, as como la gestin ambiental en concordancia con las caractersticas y potencialidades de los ecosistemas, la conservacin del ambiente, y el bienestar de la poblacin. Proveer el sustento tcnico para la formulacin de los planes de desarrollo y de

ordenamiento territorial, en el mbito nacional, regional y local. Apoyar el fortalecimiento de capacidades de las autoridades correspondientes para

conducir la gestin de los espacios y los recursos naturales de su jurisdiccin; Proveer informacin tcnica y el marco referencial para promover y orientar la

inversin pblica y privada. Contribuir a los procesos de concertacin entre los diferentes actores sociales sobre la ocupacin y uso adecuado del territorio 5. Una vez aprobada la ZEE se convierte en un instrumento tcnico normativo y orientador del uso sostenible de sus recursos naturales y la ocupacin ordenada del territorio. As mismo, la ZEE es el instrumento base para el Ordenamiento Territorial y permite la definicin de planes alternativos de uso de los recursos en condiciones ecolgicas, econmicas y socialmente sostenibles, y la asignacin de recursos financieros, incentivos y polticas para promover su uso. Las diversas instituciones pblicas y privadas en el mbito nacional, regional y local, debern utilizar de manera obligatoria la ZEE como instrumento de planificacin y de gestin del territorio. 6.4.3 Acondicionamiento Territorial (AT)

El trmino se incluye en la Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales (Ley N 27867), en la Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 27972) y en el Decreto Supremo N 027- 003-VIVIENDA 6. El Artculo 4 de ese Decreto vincula el Acondicionamiento Territorial con el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, los usos del suelo, la organizacin fsico espacial de las actividades econmicas, sociales y polticoadministrativas. Como puede verse, se trata de aspectos a los que tambin se alude cuando se habla de Ordenamiento Territorial y de Ordenamiento Ambiental, lo que permite pensar que pueden usarse como conceptos de un mismo gnero, aunque sean de diferente nivel.

5 6

Artculo 3, D.S. N 087-2004-PCM. Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano .

173

6.4.4

reas Naturales Protegidas (ANP)

Las reas Naturales Protegi das son espacios continentales y/o marinos del territorio nacional, expresamente reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus categoras y zonificaciones, para conservar la diversidad biolgica y dems valores asociados de inters cultural, paisajstico y cientfico, as como por su contribucin al desarrollo sostenible del pas. Las reas Naturales Protegidas constituyen patrimonio de la Nacin. Su condicin natural debe ser mantenida a perpetuidad pudiendo permitirse el uso regulado del rea y el aprovechamiento de recursos, o determinarse la restriccin de los usos directos 7. Estas reas se administran por el Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE), cuyo ente rector es el Instituto de Recursos Naturales (INRENA). Se crean por Decreto Supremo, aprobado por el Consejo de Ministros, refrendado por el Ministro de Agricultura8. En el SINANPE intervienen las instituciones pblicas del gobierno central, los gobiernos regionales, las municipalidades, las instituciones privadas y las poblaciones locales9. Tambin contamos con el Sistema Complementario de reas Naturales Protegidas y que pueden ser determinadas como producto de los procesos de ordenamiento territorial regional o local; stas son las reas de Conservacin Regional, reas de Conservacin Municipal y otras de carcter privado o comunal, como son las reas de Conservacin Privada, las Servidumbres Ecolgicas, las Concesiones para Conservacin, entre otras establecidas por ley. 6.4.5 Recursos Naturales

De acuerdo con la Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales (Ley N 26821), Se consideran recursos naturales a todo componente de la naturaleza, susceptible de ser aprovechado por el ser humano para la satisfaccin de sus necesidades, y que tengan un valor actual o potencial en el mercado; tales como: Las aguas: superficiales y subterrneas El suelo, subsuelo y las tierras por su capacidad de uso mayor: agrcolas, pecuarias,

forestales y de proteccin
7 8 9

Artculo 1 de la Ley N 26834 , Ley de reas Naturales Protegidas. Artculo 7 de la Ley 26834 , Ley de reas Naturales Protegidas. Idem. Artculo 6.

174

La diversidad biolgica: como las especies de flora, fauna y microorganismos o

protistas; los recursos genticos, y los ecosistemas que dan soporte a la vida los recursos hidrocarburferos, hidroenergticos, elicos, solares, geotrmicos y similares La atmsfera y el espectro radioelctrico Los minerales Los dems considerados como tales

El paisaje natural, en tanto sea objeto de aprovechamiento econmico, es considerado recurso natural para efectos de dicha Ley. 6.5 CRITERIOS PARA LA EVALUACIN DE LAS UNIDADES ECOLGICAS ECONMICAS 6.5.1. Valor productivo El Valor Productivo ha sido determinado con base a la informacin de las variables: Capacidad de Uso mayor de la Tierra, Potencial Forestal, Potencial de Fauna, Potencial Turstico, Potencial Pesquero (truchas) y Potencial Minero Energtico. Los resultados que se presentan en el Mapa del uso potencial de tierras que se adjunta al presente (presentado en el segundo captulo), se observa que las reas con vocacin para cultivos en limpio, pastizales, forestal, proteccin y rea urbana. Dicho plano se complementara con la informacin de las actividades econmicas que hace uso de espacios para dichas actividades, identificadas en la C.C. Paccha.

Figura 6.3: Mapa de uso potencial de tierras de la C.C. Paccha

175

6.5.2. Valor Bio ecolgico. La evaluacin bioecolgica tiene como propsito identificar reas con vocacin para la conservacin de la diversidad biolgica y el mantenimiento de los principales procesos ecolgicos que la sustentan. La evaluacin fue realizada sobre la base de la informacin de las variables vegetacin, geomorfologa/fisiografa y biodiversidad. Las zonas con mayor valor bioecolgico se ubican en el sector poco intervenido de la parte superior de la comunidad, sobre los 4000 m.s.n.m., ubicadas al norte del rea. Sin embargo es preciso aclara que esta zona tambin es una zona muy frgil.

Figura 6.4: Microcuencas de la C.C. Paccha y uso perjudicial

6.5.3. Vulnerabilidad La vulnerabilidad ha sido definida determinada en base a la informacin de geologa, geomorfologa, suelos, vegetacin, clima y pendiente. Las zonas ms vulnerables son aquellas que presentan un material parental no consolidado, suelos poco evolucionados, formas de terrenos montaosos y muy accidentados, poca o escasa cobertura vegetal, fuerte precipitacin y pendientes muy pronunciadas. Dichas zonas han sido identificadas en el capitulo dos (ver Figura 6.1). Las zonas de mayor vulnerabilidad se ubican en la parte montaosa de la C.C. Paccha, fundamentalmente por su relieve accidentado, ubicacin de bofedales, torrenteras.

176

Figura 6.5: Bofedadeles (Foto: Orellana y Bastos 2009) 6.5.4. Vocacin urbano industrial La C.C. Paccha, cuenta con un rea urbana ubicada hacia la zona sur de su propiedad, es parte conformante del distrito de El Tambo, segn el Censo del ao 2008, se compone de 194 viviendas, a ellos se adicionas infraestructuras dedicadas a educacin (3), un centro de salud, un parque, un local comunal, cementerio, entre otros, la trama urbana, desarrollada por el centro poblado es bsicamente lineal, a lo largo de las avenidas 13 de Julio y Alfonso Ugarte. Cuenta con los servicios bsicos de agua y electricidad, sin embargo no cuenta con sistema de desage. No existen reas industriales de gran magnitud, sin embargo desarrollan actividades de carcter artesanal como son los mates burilados y bordados.

177

Figura 6.6: rea urbana de la C.C. Paccha 6.5.5. Conflictos ambientales La C.C. Paccha cuenta con un rea colindante dedicada a un botadero de basura que albergo los residuos slidos de la ciudad de Huancayo, si bien en la actualidad este ya no est en uso, los lixiviados generados por este botadero han causado daos a nivel ambiental (aire, agua y suelos) y adicionalmente han causado un dao social, toda vez que la cesin de uso y la posibilidad de ser reabierto para su funcionamiento ha dividido a la poblacin, entre los que estn a favor de dicho botadero y quines no. Un efecto adicional en lo econmico y psicolgico est en la merma en el valor de los productos agropecuarios de dicha zona, puesto que llevan en si el estigma de ser producidos en una zona de alta contaminacin, de la misma manera en el efecto psicolgico que esto significa en los productores de esta zona al sentirse menospreciados en su labor. Otra zona de conflicto identificado, es la ubicada en la parte central de la comunidad, donde se ha determinado la existencia de dos concesiones mineras no metlicas vigentes, las mismas que son potenciales contaminadoras.

178

Figura 6.7: Vista de botadero de basura de la C.C. Paccha 6.6 PROPUESTA DE ZONIFICACION ECONOMICA Y ECOLOGICA 6.6.1 Alcance conceptual

El objetivo de la presente propuesta de Zonificacin Econmica y Ecolgica es el promover el desarrollo sostenible en la C.C. de Paccha. El desarrollo sostenible implica tres ideas matrices: Contribuir a mejorar la calidad de vida, de la actual y futura poblacin. Conservar y desarrollar los fundamentos naturales de la vida (Biodiversidad y procesos ecolgicos que la sustentan). Compromiso intergeneracional, manteniendo el potencial de utilizacin de los recursos naturales a largo plazo. En este sentido, la zonificacin ecolgica-econmica debe contribuir con este propsito; para ello es necesario identificar zonas relativamente homogneas, con relacin a los aspectos fsicos, biolgicos y socioeconmicos, y su posterior evaluacin para diversas opciones de uso sostenible, que permitan orientar el proceso de ocupacin ordenada del territorio.

179

6.6.2. Zonas identificadas: En funcin a la informacin acopiada en los captulos precedentes y considerando las categoras de zonas propuestas por el Reglamento de Zonificacin Econmica y Ecolgica, a continuacin detallamos las Zonas que identificamos como existentes en la C.C. de Paccha: A A.1 Zonas productivas Agropecuaria A.2 A.3 A.4 A.5 B B.1 Minero Forestal Turstico Pisccola

Zona de proteccin y conservacin ecolgica De proteccin: - Subcuenca del rio Paccha - Riachuelo de Chinchihuayo - Humedales de microcuencas y torrenteras B.2 Turstico:

- Bosque dorado y ruta de acceso C Zonas de tratamiento especial arqueolgicas - Ruinas Arqueolgicas de Coto coto - Bosque dorado y rutas de acceso D Zonas de recuperacin - Relleno sanitario Paccha - Bosques
180

E E.1

Zona urbana o industriales Zona urbana de Paccha

6.6.3. Evaluacin de las Zonas identificadas por su categora de uso: El Reglamento de Zonificacin econmica y ecolgica propone tres categoras de uso, en virtud de ello, se elabora la siguiente tabla a fin de evaluar y priorizar las diversas zonas, usos y actividades identificados en la C.C. Paccha Tabla 6.1: Criterios para la evaluacin de las zonas por categora de uso Uso recomendable - Agropecuaria - Pisccola - Forestal - Turstico Uso recomendable con restricciones No recomendable

Zonas productivas

- Minero

Zonas de proteccin y conservacin - Forestal - Arqueolgica ecolgica Zonas de tratamiento especial - De proteccin - Forestal - Turstico

- Relleno sanitario Paccha Zonas de recuperacin - Forestal Zonas urbanas o industriales

- Relleno sanitario Paccha

- Zona urbana

6.6.4. Criterios para la evaluacin de la Unidades Ecolgicas y econmicas: El Reglamento de Zonificacin econmica y ecolgica propone tres categoras de uso, en virtud de ello, se elabora la siguiente tabla a fin de evaluar y priorizar las diversas zonas relacionndolas por el valor identificado de las mismas

181

Tabla 6.2: Criterios para la evaluacin de las Unidades Ecolgicas Econmicas Uso recomendable con restricciones

Uso recomendable - Agropecuaria - Pisccola - Forestal - Turstico - Forestal Valor bioecolgico Valor histricocultural - De proteccin - Turstico - rea arqueolgica - Subcuenca del rio Paccha - Riachuelo de Chinchihuayo - Bofedales, torrenteras

No recomendable

Valor productivo

- Minero

Vulnerabilidad Conflictos de uso Aptitud urbano e industrial

- Minero

- Relleno sanitario Paccha

- Zona urbana

6.6.5

Propuesta de Zonificacin Econmica y ecolgica:

Habiendo identificado y ponderado cada una de las zonas, usos y potencialidades con que se cuenta en la C.C. Paccha, a continuacin presentamos la presente propuesta de Zonificacin econmica y ecolgica. La misma que se compone de las siguientes reas:

182

Tabla 6.3: Cuadro Resumen de reas de propuesta de ZEE C.C. Paccha (*) AREA DESCRIPCION A. Zonas productivas B. Zona de proteccin y conservacin ecolgica 2 684,23 Has. 4 272,45 M2. 42 724 544,20 26 842 383,8 49 C. Zona de tratamiento especial 49,32 3242,29 70 D. Zona de recuperacin 70,72 7225,95 62 E. Zona urbana TOTAL 62,49 7 139,23 4904,77 71 392 300,95

(*) La sumatoria de reas es mayor que el rea de la C.C. Paccha debido a la superposicin de zonas identificadas

Figura 6.8: Mapa de ZEE propuesta para la C.C. Paccha

183

6.6.6. Caracterizacin de zonas propuestas: A. Zonas Productivas: En nuestra propuesta consideramos reas que tienen

mayor riqueza edfica cuya consecuencia es la alta produccin y rentabilidad de las actividades tales como: Agropecuaria, Pisccola, Forestal y Turstico. Al haberse identificado concesiones mineras vigentes, de carcter no metlico, y considerando el potencial de ingresos econmicos, se propone aceptar la existencia de las citadas concesiones con las debidas restricciones que hagan que dicha actividad no perjudique a la biota de la C.C. Paccha. Tabla 6.4: Cuadro de reas de propuesta de Zonas productivas de la ZEE C.C. Paccha AREA LEYENDA DESCRIPCION Has. M2.

Zona agropecuaria

3 935,57

39 355 698,69

Zona forestal

32,08

320 804,27

Zona minera

255,48 2 554 798,93

Zona turstica Zona pisccola (*)

49,32

493 242,29

TOTAL (*) Se incluye dentro de la Zona Turstica

4 272,45

42 724 544,18

184

Figura 6.9: Mapa de Zonas productivas de ZEE propuesta para la C.C. Paccha

B.

Zonas de Proteccin y Conservacin Ecolgicas: En el mbito de estudio se

consideran 03 zonas, las mismas que son Forestal, las Microcuencas de Paccha, son reas donde no debe existir presin antrpica sobre el medio natural y los sistemas que lo integran. Por la nica razn de proteccin.

Tabla 6.5: Cuadro de reas de propuesta de Zonas Proteccin y Conservacin Ecolgicas de la ZEE C.C. Paccha AREA LEYENDA DESCRIPCION Has. M2. 26 349 141,51 49 3242,29 26 842 383,76

Zona de proteccin Zona turstica

2 634,91 49,32

TOTAL

2 684,23

185

Figura 6.10: Mapa de Zonas de proteccin y conservacin ecolgica de ZEE propuesta para la C.C. Paccha C. Zonas de Tratamiento Especial.- se determino 02 zonas, en lo que respecta

al rea forestal, si no se realiza un buen Plan de Manejo Forestal aprovechable, este recurso se convierte vulnerable para el ecosistema que rodea, y as mismo no existira una repoblacin continua. Para lo Turstico se encuentra el Bosque

Dorado y Las Ruinas de Coto Coto, estos tienen un valor paisajstico entonces se debe limitar el acceso antrpico para no variar su estado natural.

Tabla 6.6: Cuadro de reas de propuesta de Zonas de Tratamiento especial de la ZEE C.C. Paccha AREA LEYENDA DESCRIPCION Has. M2.

Zona turstica y arqueolgica

49,32

493 242,29

TOTAL

49,32

493 242,29

186

Figura 6.11: Mapa de Zonas de proteccin y conservacin ecolgica de ZEE propuesta para la C.C. Paccha D. Zonas de Recuperacin.- En estas zonas se encuentra el relleno sanitario y el

Recurso Forestal, para la recuperacin de los ecosistemas daados por la alteracin de sus componentes biticos y abiticos que se encuentran alrededor.

Tabla 6.7: Cuadro de reas de propuesta de Zonas de recuperacin de la ZEE C.C. Paccha AREA LEYENDA DESCRIPCION Has. M2.

Zona de recuperacin

70.72

707225.95

TOTAL

70.72

707225.95

187

Figura 6.12: Mapa de Zonas de recuperacin de ZEE propuesta para la C.C. Paccha

E.

Zonas Urbanas.- La Zona Urbana se ubica hacia la parte sur de la

comunidad, deber de restringirse la densificacin de la zona, evitndose las edificaciones de gran tamao, siendo lo recomendado una altura mxima de edificacin dos pisos, adems deber proponerse que las edificaciones no transgredan el perfil urbano rural de la zona. Los usos compatibles de la zona urbana permitirn el desarrollo de actividades comerciales y artesanales de pequea escala.

Tabla 6.8: Cuadro de reas de propuesta de Zona urbana de la ZEE C.C. Paccha AREA LEYENDA DESCRIPCION Zona urbana Has. 62,49 M2. 624 904,77

TOTAL

62,49

624 904,77

188

Figura 6.12: Mapa de Zona urbana de ZEE propuesta para la C.C. Paccha 6.6.7. Zonas de conflicto. Dos zonas de conflicto se han identificado, una ubicada hacia la parte sur (ZC-01) donde se ubica el botadero de basura y su zona de influencia directa y el segundo (ZC-02) ubicado hacia la parte media de la comunidad donde la actividad minera y las zonas de produccin agropecuaria y de proteccin. En ambos casos es materia de atencin y formulacin de proyectos especficos que hagan viable el desarrollo de actividades compatibles y por otro lado, en caso de la ZC-01, se hace necesaria y urgente la recuperacin de dicha zona. Tabla 6.9: Cuadro de Zonas en conflicto de la ZEE C.C. Paccha AREA DESCRIPCION ZC-01 ZC-02 TOTAL Has. 255,48 70,72 326,20 M2. 2 554 798,92 707 225,95 3 262 024,87

189

Figura 6.13: Mapa de Zonas en conflicto de ZEE propuesta para la C.C. Paccha

6.7 BIBLIOGRAFA INRENA. (Instituto Nacional de Recursos Naturales). 1996. Mapa de Suelos del Per. Lima. 61 p. INRENA (Instituto Nacional de Recursos Naturales), 1995. Mapa ecolgico del Per. Gua Explicativa. Repblica del Per, Ministerio de Agricultura. Lima, Per. 220 p. INSTITUTO GEOLGICO MINERO METALRGICO (INGEMMET) 1999. Geologa de los cuadrngulos de: Acopalca Carta Geolgica Nacional; Sector Energa y Minas. Ministerio de Agricultura. 1975. Reglamento de Clasificacin de Tierras. Decreto Supremo N 0062/75-AG. Lima. Ministerio de Salud. 1970. Ley General de Aguas. Decreto Ley 17752. Lima. CONAM. Ley N 26821 Reglamento de Organizacin y Funciones del Conam- D. S. N 022 -2001-PCM Carhuallanqui I., S. 2004. Gestin de residuos slidos de Huancayo y su impacto en la Comunidad Campesina de Paccha. Propuesta de un sistema ISO 14001. Tesis. Maestra en Gestin Ambiental y Desarrollo Sostenible UNCP. Huancayo Per.

190

CAPITULO VII ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA COMUNIDAD CAMPESINA PACCHA

7.1. PRESENTACION El Plan de Manejo Ambiental (PMA) para la COMUNIDAD DE PACCHA se preparo con el apoyo del Doctorado de Ciencias Ambientales y Desarrollo Sostenible de la Universidad Nacional del Centro del Per siendo para ello indispensable el proceso de diagnostico actual de la Comunidad y la participacin directa de los siguientes actores: Universidad Nacional del Centro del Per Doctorado en Ciencias Ambientales y Desarrollo Sostenible, Gobierno Regional Junn Municipalidad Distrital de El Tambo, Federacin Agraria Regional Junn El PMA de la Comunidad Campesina de Paccha es el resultado final del proceso de evaluacin y anlisis de interaccin de los impactos del proyecto con los componentes ambientales en el rea de influencia directa e indirecta, lo cual ha permitido establecer las medidas ms adecuadas, que permitir lograr la conservacin del medio ambiente en el rea de influencia de tal manera que los componentes del medio ambiente no sean afectados; como tampoco, las obras del proyecto puedan verse afectados por la influencia que ejercer el medio ambiente sobre los proyectos . En el PMA se presentan las medidas de prevencin, control y mitigacin enmarcadas en una serie de planes que deben cumplir los diversos actores durante la ejecucin de proyectos. El objetivo primordial del PMA es cumplir con el marco legal ambiental Peruano las normas y estndares internacionales y la poltica ambiental del Gobierno Regional Junn. El PMA contiene normas, especificaciones y diseos de las diferentes medidas de prevencin correccin y mitigacin propuestas para prevenir, controlar o reducir los impactos negativos, residuales ambientales y socio culturales identificadas, que pueden afectar la estabilidad de los ecosistemas; as como, potenciar aquellos que resulten beneficiosos para el medio ambiente y las poblaciones asentadas en el rea de influencia de los proyecto que se podran generar durante las etapas desarrollo

7.2.

REFERENCIA DEL REA DEL PLAN:

CRITERIOS PARA EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE PACCHA: El PMA DE LA COMUNIDAD DE PACCHA es parte integral y dinmica de los proyectos y un instrumento bsico de gestin ambiental de la Comunidad.

191

El PMA presenta los planes y programas de mitigacin y monitoreo para cada una de las actividades a manera de planes que se integran con el fin de controlar los probables impactos. Asimismo, presenta las acciones que se considerarn para los efectos culturales y socioeconmicos, incluyendo los canales de comunicacin con las comunidades locales. El PMA incluye las normas y especificaciones ambientales dadas por los organismos estatales. 7.3. PLAN DE GESTIN

Marco referencial 7.3.1 NORMATIVA LEGAL GENERAL Constitucin Poltica del Per (1993) Ley N 24656. Ley General de Comunidades Campesinas. Ley N 24657. Ley de deslinde y la titulacin del territorio de las comunidades campesinas. Ley N 26505. Ley de la inversin privada en el desarrollo de las actividades econmicas en las tierras del territorio nacional y de las comunidades campesinas y nativas. (Ley de Tierras) Ley N 26845. Ley de titulacin de las tierras de las comunidades campesinas de la costa. Decreto Supremo N 008-91-TR. Reglamento de la Ley General de Comunidades Campesinas. Decreto Supremo N 004-92-TR. Reglamento del Ttulo VII - Rgimen econmico de la Ley General de Comunidades Campesinas. Decreto Supremo N 011-97-AG. Reglamento de la Ley N 26505, referida a la inversin privada en el desarrollo de actividades econmicas en tierras del territorio nacional y de las comunidades campesinas y nativas. Decreto Supremo N 017-96-AG. Reglamento del artculo 7 de la Ley N 26505, referido a las servidumbres sobre tierras para el ejercicio de actividades mineras o de hidrocarburos. Decreto Supremo N 018-96-AG. Reglamento del decreto legislativo N 838. Decreto Supremo N 045-93-AG. Facultan la constitucin de empresas comunales y multicomunales de servicios agropecuarios por iniciativa de comunidades y rondas campesinas, comunidades nativas y otros centros poblados rurales. Decreto Supremo N 064-2000-AG. Decreto Legislativo No. 667. Ley del Registro de Predios Rurales.
192

Decreto Legislativo N 838. Adjudicacin de predios rsticos a favor de personas y comunidades ubicadas en reas de poblacin desplazada.

7.3.2 NORMATIVA LEGAL ESPECIFICA Ley N 27209, ley de gestin presupuestaria del estado Ley N 27245, ley de prudencia y transparencia fiscal, modificada por la ley N 27958. Ley N 27293 ley del sistema de inversin pblica. Ley N 27658 ley marco de modernizacin de la gestin del estado. Resolucin ministerial N 151 2000 EF/10 Directiva para la evaluacin de los planes estratgicos sectoriales multianuales. Resolucin ministerial N 399 2001 EF/10 Directiva para la formulacin de los planes estratgicos institucionales 2002 2006. Ley N 27867 ley orgnica de gobiernos regionales. Resolucin ministerial N 084-2001-EF/10 directiva para la formulacin de los planes estratgicos institucionales para el periodo2002 2006. Ley N resolucin directoral N 003-2003-EF/68.01 Directiva para la para la reformulacin de los planes estratgicos sectoriales multianuales para el periodo 2004 2006. Directiva N 008-2003-EF/76.01 Directiva para la programacin y formulacin del presupuesto de los pliegos del gobierno nacional para el ao fiscal 2004. Otros relacionados a los fines del presente proceso.

7.4

DESARROLLO SOSTENIBLE Conceptualizacin de elementos bsicos que interactan en el desarrollo sostenible:

7.4.1 LAS COMUNIDADES CAMPESINAS : Las comunidades campesinas y las comunidades nativas son organizaciones legales reconocidas constitucionalmente en el Per desde 1920. De esa misma poca data el tratamiento proteccionista de sus tierras, el cual se mantuvo sin mayores alteraciones por ms de setenta aos.

En 1993, la nueva Constitucin Poltica, manteniendo el reconocimiento de la existencia legal y de la autonoma de las comunidades, recort el rgimen de proteccin de sus tierras y les reconoci la facultad de disponer libremente de ellas.
193

La modificacin se orientaba a permitir a las comunidades campesinas y nativas ejercitar en forma plena, al igual que cualquier propietario de tierras, las facultades del derecho de propiedad, asumiendo que el mantenimiento de la propiedad en forma colectiva era una de las causas de su pobreza. Dos aos despus, la Ley N 26505, mejor conocida como Ley de Tierras, desarroll la norma constitucional, sealando los requisitos para que las comunidades pudieran disponer de sus tierras como mejor creyeran conveniente. Aunque la Ley menciona diversas posibilidades como la venta de tierras a terceros, arrendamiento o hipoteca, la principal forma de disposicin que aparece para los integrantes de las comunidades es la adjudicacin en propiedad de las parcelas que poseen. La complejidad del tema y la falta de una mayor reglamentacin ha llevado a que en la sierra del Per sea un (lugar donde se concentra la mayor cantidad de comunidades campesinas) sean ms las expectativas de los comuneros por obtener su ttulo individual que los pasos concretos tomados en esa lnea. Este importante cambio operado respecto de las tierras comunales guarda relacin con las modificaciones operadas en el tratamiento de las tierras de los ejidos en Mxico, en el ao de 1992, para permitirles tambin disponer de sus tierras. Sin embargo, debe destacarse que la legislacin reciente en otros pases, como Colombia, Bolivia y Brasil, apunta al reconocimiento de los derechos de las poblaciones indgenas, en aplicacin del Convenio N 169 de la OIT, lo que se enmarca adems en el Decenio Internacional de los Pueblos Indgenas En lo que a las comunidades campesinas se refiere el tema dista mucho de estar zanjado. En efecto, mientras no se culmine con la plena formalizacin de las tierras comunales y, complementariamente, se adopten polticas que permitan a estas organizaciones enrumbar firmemente hacia su desarrollo, poco ser lo que resulte de leyes como la mencionada Ley de Tierras. Si, por ltimo, la reglamentacin no termina de darse son ms los conflictos y abusos que se generarn que un beneficio efectivo para las comunidades y los comuneros.

7.4.2 NATURALEZA Y FUNCIONAMIENTO DE LA ORGANIZACIN COMUNAL La Constitucin Poltica de 1993 reconoce la autonoma de las comunidades campesinas y nativas, en su artculo 89, recogiendo la tradicin constitucional peruana. La Constitucin les reconoce, de manera extraordinaria, la condicin de personas jurdicas, a diferencia de todas las dems formas jurdicas. En 1987, durante el gobierno de Alan Garca, se aprob la Ley General de Comunidades Campesinas, Ley N 24656, que declara de inters nacional e inters social y cultural el desarrollo integral de las comunidades campesinas. Dicha Ley, adems de definir a las comunidades campesinas y sus funciones, seala quines son comuneros, sus derechos y obligaciones, as como su organizacin administrativa, consistente en una Asamblea General, una Directiva Comunal y si la comunidad lo decide algunos Comits Especializados, tanto por actividad como por Anexos

194

La Ley General de Comunidades Campesinas se refiri al trabajo comunal y al rgimen econmico, es decir las posibilidades que tienen las comunidades de realizar actividades econmicas: mediante empresas comunales, empresas multicomunales o asocindose con otras empresas (privadas o mixtas). Se incorpor tambin en la Ley un rgimen promocional, el que por ser de naturaleza tributaria no tuvo mayor trascendencia. Se cre tambin dos instituciones pblicas para promover su desarrollo (el INDEC y el FONDEC) que a los pocos aos fueron disueltas por el Estado. 7.4.3 TERRITORIO COMUNAL : La Ley General de Comunidades Campesinas reitera el tratamiento de la derogada Constitucin de 1979 y deriva su tratamiento a la Ley de Deslinde y Titulacin del Territorio Comunal, Ley N 24657, normando adems su tenencia y uso por los comuneros. Interesa destacar que la Ley General de Comunidades cambia el tratamiento que hasta entonces haban tenido los anexos, al considerarlos slo como asentamientos humanos permanentes ubicados en su territorio y reconocidos por la comunidad. Pese a ello, se observa en el pas una presin grande de los anexos por lograr su independizacin de la comunidad que los alberga (comunidad "madre"), lo que no est contemplado en la Ley. La Ley General de Comunidades Campesinas fue reglamentada por partes, a travs de dos decretos supremos. As, el Decreto Supremo N 08-91-TR, se refiere a los aspectos propiamente organizativos (reconocimiento de la comunidad, de los comuneros, de sus derechos y obligaciones, de la asamblea general, de la directiva comunal, de los anexos). El Decreto Supremo N 04-92-TR, al ao siguiente complement el Decreto Supremo anterior, refirindose al rgimen econmico de las comunidades campesinas (considerando la empresa comunal, la empresa multicomunal y la participacin de la comunidad como socia de empresas) y las cajas de crdito comunal. Esta ltima parte del Reglamento fue sustituida por el Decreto Supremo N 045-93-AG, que cre las Empresas Comunales y Multicomunales de Servicios Agropecuarios

7.4.3.1 TIERRAS COMUNALES El tratamiento de las tierras comunales est concentrado en la Ley de Deslinde y Titulacin del Territorio Comunal, Ley N 24657. Esta es una ley especial que fue dada en 1987 para solucionar uno de los mayores problemas de estas organizaciones, la falta de ttulos y la falta de inscripcin de los mismos en los Registros Pblicos de la propiedad. Desde 1920 hasta 1993 las tierras de las comunidades estuvieron protegidas por un tratamiento constitucional especial, por el cual se declaraba sus tierras como inalienables, inembargables e imprescriptibles. En ese marco constitucional (reiterado en la Constitucin de 1979) la Ley General de Comunidades Campesinas, Ley N 24656 deriva el tratamiento de las tierras comunales a la Ley de Deslinde y Titulacin
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Dicho marco constitucional y legal se vio alterado profundamente con la entrada en vigencia de la Constitucin Poltica de 1993, la cual dej vigente tan slo el carcter imprescriptible de las tierras comunales, con la excepcin del abandono de tierras. Al mismo tiempo, la nueva Constitucin ampli la autonoma comunal a la libre disposicin y uso de las tierras comunales En 1995, con la dacin de la Ley N 26505, conocida como Ley de Tierras, se desarroll el artculo 89 de la Constitucin, facultando a las comunidades campesinas y nativas a disponer de sus tierras en la forma que ellas creyeran conveniente, cuidando simplemente que la decisin sea tomada en Asamblea General. Dicha Ley distingui entre comunidades campesinas de la costa (a las que dedic el artculo 10) y las comunidades campesinas y nativas de la sierra y selva (artculo 11). El Reglamento de la Ley de Tierras no abord estos temas, pero en 1997, mediante la Ley de Titulacin de Tierras de las Comunidades Campesinas de la Costa, Ley N 26845, se desarroll el artculo 11 de la Ley de Tierras, modificndolo, para facilitar la adjudicacin de las tierras a los comuneros La Ley N 26845, an pendiente de reglamentacin, se refiere slo a las comunidades costeas, pero en su parte final modifica el artculo 2 de la Ley de Deslinde y Titulacin del Territorio Comunal, con lo cual sus efectos son generales para todas las comunidades, en este ltimo aspecto. Tambin en materia de tierras comunales se debe mencionarse el Decreto Legislativo N 838, por el cual se permiti la adjudicacin en forma gratuita de tierras del Estado a comunidades e individuos, en zonas afectadas por la violencia poltica ( tal es el caso de la Comunidad de Paccha) y de economa deprimida. Lo excepcional de la norma es que se exonera a los beneficiarios de pagar por la tierra adjudicada. De esta manera, en materia de tierras de comunidades campesinas se encuentran plenamente vigentes algunas normas legales que fueron promulgadas antes de la actual Constitucin, junto con otras aprobadas despus. En ciertos aspectos esa coexistencia plantea problemas de interpretacin y de aplicacin.

7.5 ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL IMPORTANCIA EN LOS PLANES DE ORDENAMIENTO LOCAL: 7.5.1 DESARROLLO COMUNAL

SU

No hay un solo cuerpo normativo que se ocupe del desarrollo de las comunidades campesinas en el Per. Las normas constitucionales aplicables son las contenidas en los artculos 88 y 89 de la Constitucin Poltica de 1993.

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Tal vez en la Ley General de Comunidades Campesinas, Ley N 24656, se puede encontrar un tratamiento ms sistemtico de las posibilidades de desarrollo de estas organizaciones. All se trat del trabajo comunal y del rgimen econmico, es decir las posibilidades que tienen las comunidades de realizar actividades econmicas: mediante empresas comunales, empresas multicomunales o asocindose con otras empresas, sean privadas, pblica o mixtas. Se encuentra tambin en esta Ley un rgimen promocional, constituido por normas tributarias, por lo que no tuvo mayor impacto. La Ley General de Comunidades Campesinas cre tambin el Instituto Nacional de Desarrollo de las Comunidades Campesinas INDEC- y el Fondo Nacional de Desarrollo Comunal FONDEC. Ambas entidades desaparecieron a los pocos aos. En la Ley General de Comunidades los anexos slo son considerados como asentamientos humanos permanentes ubicados en su territorio y reconocidos por la comunidad. En esta Ley no se contempla la posibilidad de independizacin, a diferencia de como se haca en el derogado Estatuto Especial de Comunidades Campesinas (de 1970). Sin embargo, una de las tensiones que se observa es el gran inters de los anexos por lograr su independencia de la comunidad que los alberga (comunidad "madre"), a lo que sta se opone. La otra tensin es la que impulsa a muchas comunidades a convertirse en Municipalidades de Centro Poblado Menor y luego en Municipalidades Distritales, conforme a la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 23853 La Ley General de Comunidades Campesinas fue reglamentada por partes, a travs de dos decretos supremos. El Decreto Supremo N 04-92-TR, del ao 1992 complement el primer reglamento, ocupndose del rgimen econmico de las comunidades campesinas (considerando la empresa comunal, la empresa multicomunal y la participacin de la comunidad como socia de empresas) y las cajas de crdito comunal. La ltima parte del Reglamento del Rgimen Econmico de la Ley General de Comunidades Campesinas fue sustituida por el Decreto Supremo N 045-93-AG, que cre las Empresas Comunales y Multicomunales de Servicios Agropecuarios Hay otras normas que se refieren a las comunidades campesinas, aunque de manera tangencial, como es el caso de la Ley de reas Naturales Protegidas, Ley N 26834, y la Ley de Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biolgica, Ley N 26839. 7.6 OBJETIVOS:

7.6.1 OBJETIVO GENERAL: El objetivo principal del PMA DE LA COMUNIDAD DE PACCHA es lograr que la construccin y desarrollo de proyectos se realicen con la mnima incidencia negativa posible sobre los componentes ambientales, culturales y socioeconmicos en el rea de influencia directa e indirecta de los proyecto y desarrollar las medidas de mitigacin en caso se produzcan efectos negativos residuales.

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Asimismo, se pretende mantener la conservacin del medio ambiente en armona con el desarrollo de los proyectos para el cual, ser de primordial importancia conciliar los aspectos ambientales y de inters humano con el desarrollo local y regional incidiendo en la aplicacin de medidas preventivas y/o correctivas que eviten y/o mitiguen los impactos ambientales negativos y logren en el caso de los impactos ambientales positivos generar un mayor efecto ambiental, tanto a nivel local como regional. 7.6.2 OBJETIVOS ESPECFICOS Presentar medidas preventivas, correctivas y/o mitigantes para evitar o reducir la severidad de los impactos ambientales negativos, durante la construccin y operacin de los proyectos Comprobar que las medidas de mitigacin propuestas sean realizadas; proporcionando advertencias inmediatas acerca de los problemas ambientales que se presenten a fin de definir las soluciones adecuadas para la conservacin del medio ambiente. Proporcionar informacin para ser usada en la verificacin de los impactos ambientales; mejorando as, las tcnicas de prediccin de impactos ambientales y la calidad y oportunidad de aplicacin de las medidas correctivas. Establecer los procedimientos para responder en forma oportuna y rpida a cualquier contingencia que pudiera ocurrir durante el desarrollo de las actividades de construccin y desarrollo de proyectos Lograr una cultura de manejo ambiental, a fin de armonizar el desarrollo de las actividades de construccin y operacin, con los componentes del medio ambiente. Lograr la estabilidad de los ecosistemas que involucra el rea de desarrollo de proyectos, y no constituya un riesgo potencial ambiental. Afianzar la interrelacin de los proyectos con la comunidad de PACCHA y sus poblaciones asentadas en el rea de influencia Preservar nuestros recursos arqueolgicos y culturales como parte de nuestra identidad y riqueza ancestral. Incorporar el monitoreo ambiental de las medidas preventivas, correctivas o mitigantes.

7.7

CONSTITUCIN DEL PLAN:

Las medidas de mitigacin, prevencin y reduccin de impactos negativos se agrupan en los siguientes programas ambientales: Programa de promocin de la participacin de la poblacin para reducir, reutilizar y reciclar los residuos slidos y lquidos.

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Programa de fortalecimiento de las capacidades de conservacin y gestin del agua en la comunidad. Programa de promocin de la revaloracin y aplicacin de las tecnologas sostenible en la actividad productiva

7.7.1 PROGRAMA DE PROMOCIN DE LA PARTICIPACIN DE LA POBLACIN PARA REDUCIR, REUTILIZAR Y RECICLAR LOS RESIDUOS SLIDOS Y LQUIDOS. Proyecto 1: Forestacin y reforestacin de reas degradadas. Proyecto 2: Tratamiento y aprovechamiento de aguas servidas para el uso en riego. Proyecto 3: Implementacin, instalacin y manejo de vivero comunal. Proyecto 4: Preservacin ambiental y manejo integral de recursos slidos. Proyecto 5: Implementacin de programas educativos para concienciar a la poblacin en conservacin del medio ambiente. Proyecto 6: Campaa de sensibilizacin e involucramiento de la poblacin en el cuidado ambiental Proyecto 7: Fomentar el respeto al medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales. Proyecto 8: Mejoramiento y recuperacin de los manantiales. Proyecto 9: Campaas de sensibilizacin sobre el mantenimiento de parques y reas verdes. Proyecto 10: Campaas de difusin y educacin hacia la poblacin respecto al cuidado y preservacin del medio ambiente. Proyecto 11: Promocin de una tica medioambiental que reduzca, reutilice, recicle al mximo los desechos. Proyecto 12: Implementacin de una planta de reciclaje y tratamiento de residuos slidos. Proyecto 13: Mejoramiento del sistema de recojo, tratamiento y eliminacin de los residuos slidos, lquidos y gaseosos. Proyecto 14: Instalacin de servicios de saneamiento integral en todo el mbito del distrito de el tambo. Proyecto 15: Campaas de sensibilizacin sobre la quema de basura.

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Proyecto 16: Implementacin de mayor nmero de carros colectores para el recojo de residuos slidos. Proyecto 17: Proyecto de reciclaje de basura. Proyecto 18: Proyecto de reubicacin de botaderos. Proyecto 19: Localizacin y funcionamiento de un relleno sanitario. Proyecto 20: Implementar un sistema ambiental de gestin de residuos slidos y de tratamiento de aguas para riego. Proyecto 21: Proyecto de educacin social sembrando en mi centro educativo Proyecto 22: Arborizar el distrito con fines ambientales de descontaminacin

7.7.2 PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE CONSERVACIN Y GESTIN DEL AGUA EN LA COMUNIDAD. Proyecto 1: Proteccin, uso y manejo responsable del agua y controlar la eficiencia de los sistemas de abastecimiento. Proyecto 2: Mejoramiento alcantarillado sanitario. y ampliacin del sistema de agua potable y

Proyecto 3: Vigilancia de la calidad del agua. Proyecto 4: Gestin del agua y de recursos naturales. Proyecto 5: Tratamiento optimo de las fuentes de agua. Proyecto 6: Conservacin de fuentes de captacin de agua. Proyecto 7: Mejoramiento y reconstruccin de los sistemas de canal de riego.

7.7.3 PROGRAMA DE PROMOCIN DE LA REVALORACIN Y APLICACIN DE LAS TECNOLOGAS SOSTENIBLE EN LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA. Proyecto 1: Capacitacin en manejo adecuado de suelos para contrarrestar el uso indiscriminado de pesticidas, fungicidas que contaminan el medio ambiente. Proyecto 2: Elaborar una ordenanza distrital que restringa el uso de agroqumicos y txicos en la agricultura y alimentacin. Proyecto 3: Mejoramiento e implementacin de los canales de riego. Proyecto 4: Sistema local de gestin ambiental implementado a nivel de la comunidad mejora la calidad de vida de la poblacin y la proteccin ambiental.
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Proyecto 5: Desarrollar, fomentar, rescatar hbitos alimentarios tradicionales, que consideren productos de origen natural y local a bajo costo. Proyecto 6: Capacitaciones a los principales productores para lograr mayores niveles de eficiencia, eficacia y competitividad en las actividades que realizan. Proyecto 7: Capacitacin y tecnificacin del sistema de riego Proyecto 8: Asistencia tcnica para la produccin agrcola. Proyecto 9: Capacitacin en manejo y produccin de abonos orgnicos. Proyecto 1: Forestacin y reforestacin de reas degradadas. Proyecto 2: Tratamiento y aprovechamiento de aguas servidas para el uso en riego. Proyecto 3: Implementacin, instalacin y manejo de vivero comunal. Proyecto 4: Preservacin ambiental y manejo integral de recursos slidos. Proyecto 5: Implementacin de programas educativos para concienciar a la poblacin en conservacin del medio ambiente. Proyecto 6: Campaa de sensibilizacin e involucramiento de la poblacin en el cuidado ambiental Proyecto 7: Fomentar el respeto al medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales. Proyecto 8: Mejoramiento y recuperacin de los manantiales. Proyecto 9: Campaas de sensibilizacin sobre el mantenimiento de parques y reas verdes. Proyecto 10: Campaas de difusin y educacin hacia la poblacin respecto al cuidado y preservacin del medio ambiente. Proyecto 11: Promocin de una tica medioambiental que reduzca, reutilice, recicle al mximo los desechos. Proyecto 12: Implementacin de una planta de reciclaje y tratamiento de residuos slidos. Proyecto 13: Mejoramiento del sistema de recojo, tratamiento y eliminacin de los residuos slidos, lquidos y gaseosos. Proyecto 14: Instalacin de servicios de saneamiento integral en todo el mbito del distrito de el tambo. Proyecto 15: Campaas de sensibilizacin sobre la quema de basura.

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Proyecto 16: Implementacin de mayor nmero de carros colectores para el recojo de residuos slidos. Proyecto 17: Proyecto de reciclaje de basura. Proyecto 18: Proyecto de reubicacin de botaderos. Proyecto 19: Localizacin y funcionamiento de un relleno sanitario. Proyecto 20: Implementar un sistema ambiental de gestin de residuos slidos y de tratamiento de aguas para riego. Proyecto 21: Proyecto de educacin social sembrando en mi centro educativo Proyecto 22: Arborizar el distrito con fines ambientales de descontaminacin

7.7.2. PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE CONSERVACIN Y GESTIN DEL AGUA EN LA COMUNIDAD. Proyecto 1: Proteccin, uso y manejo responsable del agua y controlar la eficiencia de los sistemas de abastecimiento. Proyecto 2: Mejoramiento y ampliacin del sistema de agua potable y alcantarillado sanitario. Proyecto 3: Vigilancia de la calidad del agua. Proyecto 4: Gestin del agua y de recursos naturales. Proyecto 5: Tratamiento optimo de las fuentes de agua. Proyecto 6: Conservacin de fuentes de captacin de agua. Proyecto 7: Mejoramiento y reconstruccin de los sistemas de canal de riego.

7.7.3 PROGRAMA DE PROMOCIN DE LA REVALORACIN Y APLICACIN DE LAS TECNOLOGAS SOSTENIBLE EN LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA. Proyecto 1: Capacitacin en manejo adecuado de suelos para contrarrestar el uso indiscriminado de pesticidas, fungicidas que contaminan el medio ambiente. Proyecto 2: Elaborar una ordenanza distrital que restringa el uso de agroqumicos y txicos en la agricultura y alimentacin. Proyecto 3: Mejoramiento e implementacin de los canales de riego.

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Proyecto 4: Sistema local de gestin ambiental implementado a nivel de la comunidad mejora la calidad de vida de la poblacin y la proteccin ambiental. Proyecto 5: Desarrollar, fomentar, rescatar hbitos alimentarios tradicionales, que consideren productos de origen natural y local a bajo costo. Proyecto 6: Capacitaciones a los principales productores para lograr mayores niveles de eficiencia, eficacia y competitividad en las actividades que realizan. Proyecto 7: Capacitacin y tecnificacin del sistema de riego Proyecto 8: Asistencia tcnica para la produccin agrcola. Proyecto 9: Capacitacin en manejo y produccin de abonos orgnicos.

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CAPITULO 8 DIRECTRICES PARA EL DESARROLLO DEL PLAN

8.1. PRESENTACIN Los aspectos legales, de gestin, operatividad y el fortalecimiento de las diferentes acciones necesarias para una adecuada y correcto implementacin de las actividades planteadas en los planes o proyectos y programas, constituyen el inicio que de las directrices para garantizar el desarrollo de los objetivos planteados, sumndose a ello el desarrollo del plan de Ordenamiento Territorial de la poblacin de la Comunidad Campesina de Paccha. 8.2 Constitucin Poltica del Per (1993) En el Captulo II, del Ttulo III de la Constitucin Poltica del Per, se establece que el Estado promueve el uso sostenible de sus recursos naturales, la conservacin de la diversidad biolgica, las reas naturales protegidas y el desarrollo sostenible de la Amazona; El artculo 11 de la Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, Ley N 26821, prescribe que la Zonificacin Ecolgica y Econmica (ZEE) del pas se aprueba a propuesta de la Presidencia del Consejo de Ministros, en coordinacin intersectorial, como apoyo al ordenamiento territorial a fin de evitar conflictos por superposicin de ttulos y usos inapropiados, y dems fines; El Decreto Supremo N 087-2004-PCM, aprueba el Reglamento de Zonificacin Ecolgica y Econmica (ZEE), estableciendo que los Gobiernos Regionales y Locales son las entidades encargadas de la ejecucin de la zonificacin ecolgica y econmica dentro de sus respectivas jurisdicciones. Asimismo, el artculo 16 del citado Decreto Supremo estipula que cada proceso de ZEE desarrollado en el mbito regional y local requiere la conformacin de una Comisin Tcnica; El artculo 20 de la Ley General del Ambiente, Ley N 28611, prescribe que la planificacin y el ordenamiento territorial tienen por finalidad complementar la planificacin econmica, social y ambiental con la dimensin territorial, racionalizar las intervenciones sobre el territorio y orientar su conservacin y aprovechamiento sostenible; El artculo 53 de la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, Ley N 27867, establece que son funciones del Gobierno Regional formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y polticas en materia ambiental y de ordenamiento territorial, en concordancia con los planes de los Gobiernos Locales; En el inciso h) del artculo 6 de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, Ley N 28245, sobre los Instrumentos de Gestin y Planificacin Ambiental, prescribe el establecimiento de la poltica, criterios, metodologas y directrices para el Ordenamiento Territorial Ambiental;

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En el artculo 2 de la Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, Ley N 26821, tiene como objetivo promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables, estableciendo un marco adecuado para el fomento a la inversin, procurando un equilibrio dinmico entre el crecimiento econmico, la conservacin de los recursos naturales y del ambiente y el desarrollo integral de la persona humana; 8.3 ORDENANZAS 8.3.1 REGIONAL N 084-2008-GRJ/CR aprueba la constitucin de la Comisin Tcnica Regional de Zonificacin Ecolgica y Econmica (ZEE) y Ordenamiento Territorial Ambiental (OTA) integrada por: Un representante del Gobierno Regional Junn. Representantes de las Municipalidades Provinciales de la Regin Junn Un representante de una institucin cientfica del mbito de la Regin Junn Representantes de los sectores y de los niveles de Gobierno con competencia en el otorgamiento de autorizaciones sobre el uso del territorio o los recursos naturales existentes en el mbito de la Regin Junn. Un representante de colegios profesionales Un representante de la empresa privada Un representante de los organismos no gubernamentales Un representante de las Universidades de la Regin Junn 8.3.2 ORDENANZA REGIONAL N 083-2008-GRJ/CR donde faculta al Ejecutivo del Gobierno Regional Junn, para que realice las ulteriores modificaciones que sean necesarias para el buen funcionamiento del Sistema Regional de Gestin Ambiental, mediante Decreto Regional 8.3.3 ORDENANZA REGIONAL N 082-2008-GRJ/CR en su articulo cuarto establece que todo proyecto de inversin pblica, financiado parcial o totalmente con fondos del Gobierno Regional, deber contar con una provisin para el manejo de sus aspectos ambientales no menor del 5% (cinco por ciento) del monto total de lo financiado por el Gobierno Regional solo por razones debidamente fundamentadas y con un informe favorable de la Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente podrn destinarse un monto menor 8.4 DECRETO LEGISLATIVO N 1090 QUE APRUEBA LA LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE en su articulo 3.- de promocin y gestin de los recursos forestales y de la fauna silvestre menciona que el Estado promueve el manejo de los recursos forestales y de la fauna silvestre en el territorio nacional, como elemento fundamental para garantizar su desarrollo sostenible, con la activa participacin de los sectores sociales y econmicos del pas. Asimismo fomentara la conciencia nacional sobre el manejo responsable de las cuencas, de los bosques y de la fauna silvestre y realiza acciones de prevencin y recuperacin ambiental. En este mismo decreto legislativo menciona que la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre y los Gobiernos Regionales, son los rganos encargados de la gestin y
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administracin de los recursos forestales y de la fauna silvestre, dentro del mbito de su competencia. Bosques de proteccin.- Son superficies que por sus caractersticas biticas y abiticas sirven fundamentalmente para preservar los suelos, mantener el equilibrio hdrico, conservar y proteger los bosques ribereos orientados al manejo de cuencas para proteger la diversidad biolgica y la conservacin del ambiente. Dentro de estas reas se promueve el ecoturismo, la recuperacin de la flora y de la fauna silvestre en vas de extincin y el aprovechamiento de productos forestales no maderables. reas naturales protegidas.- Se consideran reas naturales protegidas las superficies necesarias para la conservacin de la diversidad biolgica y dems valores asociados de inters ambiental, cultural, paisajstico y cientfico, de conformidad con lo establecido en la Ley N 26834. Programas de arborizacin, forestacin y reforestacin 29.1 La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre coordinar con los gobiernos regionales, gobiernos locales, instituciones y otros sectores, la ejecucin de programas de arborizacin urbana y forestacin en cinturones ecolgicos, con especies forestales adecuadas y el manejo de los mismos. 29.2 El Estado promueve la rehabilitacin, recuperacin y aprovechamiento de las tierras degradadas o deforestadas que se encuentren en abandono, especialmente aquellas deterioradas por los cultivos ilcitos cuyo dominio corresponde al Estado. Las referidas tierras podrn ser entregadas a particulares de conformidad con la legislacin de la materia. Los particulares debern dedicarlas exclusivamente a las actividades de forestacin y reforestacin. Artculo 34.- Indemnizacin por los servicios ambientales de los bosques 34.1 El Estado implementa mecanismos de indemnizacin por los efectos de la contaminacin producida por el consumo de combustibles fsiles, que sern destinados al financiamiento de actividades de conservacin, rehabilitacin de reas naturales e investigacin forestal y de fauna silvestre

Legislacin sobre el Rgimen Agrario Artculo 15.- La Direccin General de Aguas y Suelos, es el rgano encargado de proponer polticas, planes y normas sobre el uso sostenible de los recursos agua de riego y suelo; as mismo supervisar y controlar la ejecucin de los mismos. A su vez es el encargado de controlar y promover su uso racional, conservacin y preservacin. Artculo 16.- La Direccin General de Forestal es el rgano encargado de proponer polticas, planes y normas sobre el uso sostenible de los recursos forestales y de supervisar y controlar el cumplimiento de los mismos. Controlar y promover el uso racional, la conservacin y preservacin de los recursos forestales. De igual manera, concertar, supervisar y promover el Plan Nacional de Accin Forestal.
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Artculo 17.- La Direccin General de reas Naturales Protegidas y Fauna Silvestre es el rgano encargado de proponer las polticas, planes y normas para la adecuada gestin y manejo de las unidades que componen el Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas. Proponer la normatividad relativa a las reas naturales de proteccin y el establecimiento de nuevas reas. Asimismo, es el encargado de proponer las polticas, planes y normas sobre el uso sostenible de la fauna silvestre y de supervisar y controlar el cumplimiento de los mismos. De igual manera, controlar y promover el uso racional, conservacin y preservacin de la fauna silvestre. Artculo 18.- La Direccin General de Estudios y Proyectos de Recursos Naturales es el rgano encargado de promover y realizar, directamente o por encargo, estudios integrados caracterizacin de los recursos naturales. As mismo, promover estudios de pre-inversin en proyectos forestales de fauna silvestre, as como proyectos de pequeas irrigaciones, mejoramiento de infraestructura de riego y drenaje, recuperacin de tierras afectadas por problemas de salinidad y drenaje, aprovechamiento de aguas subterrneas y aguas servidas tratadas. Artculo 19.- La Direccin General de Medio Ambiente Rural, es el rgano encargado de la evaluacin de impacto ambiental de los programas y proyectos del Sector Agrario; de ser el caso proponer las medidas para su prevencin y correccin, as como efectuar la vigilancia de dichas medidas. De igual manera, realizar acciones de coordinacin con los dems sectores sobre aspectos medio ambientales. 8.5 Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales (Ley 26821) Esta Ley Orgnica norma el rgimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, en tanto constituyen patrimonio de la Nacin, estableciendo sus condiciones y las modalidades de otorgamiento a particulares, en cumplimiento del mandato contenido en los artculos 66o y 67o del Captulo II del Ttulo III de la Constitucin Poltica del Per y en concordancia con lo establecido en el Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales y los convenios internacionales ratificados por el Per. Tiene como objetivo promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables, estableciendo un marco adecuado para el fomento a la inversin, procurando un equilibrio dinmico entre el crecimiento econmico, la conservacin de los recursos naturales y del ambiente y el desarrollo integral de la persona humana. Artculo 5.- Los ciudadanos tienen derecho a ser informados y a participar en la definicin y adopcin de polticas relacionadas con la conservacin y uso sostenible de los recursos naturales. Se les reconoce el derecho de formular peticiones y promover iniciativas de carcter individual o colectivo ante las autoridades competentes, de conformidad con la ley de la materia. Artculo 28.- Los recursos naturales deben aprovecharse en forma sostenible. El aprovechamiento sostenible implica el manejo racional de los recursos naturales teniendo en cuenta su capacidad de renovacin, evitando su sobre-explotacin y reponindolos cualitativa y cuantitativamente, de ser el caso.
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El aprovechamiento sostenible de los recursos no renovables consiste en la explotacin eficiente de los mismos, bajo el principio de sustitucin de valores o beneficios reales, evitando o mitigando el impacto negativo sobre otros recursos del entorno y del ambiente. Artculo 29.- Las condiciones del aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, por parte del titular de un derecho de aprovechamiento, sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes especiales, son: a. Utilizar el recurso natural, de acuerdo al ttulo del derecho, para los fines que fueron otorgados, garantizando el mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales. Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislacin especial correspondiente. Cumplir con los procedimientos de Evaluacin de Impacto Ambiental y los Planes de Manejo de los recursos naturales establecidos por la legislacin sobre la materia. Cumplir con la retribucin econmica correspondiente, de acuerdo a las modalidades establecidas en las leyes especiales. Mantener al da el derecho de vigencia, definido de acuerdo a las normas legales pertinentes.

b. c.

d.

e.

Artculo 10.- El Estado, a travs de los sectores competentes, realiza los inventarios y la valorizacin de los diversos recursos naturales y de los servicios ambientales que prestan, actualizndolos peridicamente. La informacin ser centralizada en el rgano competente. Artculo 11.- La Zonificacin Ecolgica y Econmica (ZEE) del pas se aprueba a propuesta de la Presidencia del Consejo de Ministros, en coordinacin intersectorial, como apoyo al ordenamiento territorial a fin de evitar conflictos por superposicin de ttulos y usos inapropiados, y dems fines. Dicha Zonificacin se realiza en base a reas prioritarias conciliando los intereses nacionales de la conservacin del patrimonio natural con el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. Artculo 12.- Es obligacin del Estado fomentar la conservacin de reas naturales que cuentan con importante diversidad biolgica, paisajes y otros componentes del patrimonio natural de la Nacin, en forma de reas Naturales Protegidas en cuyo mbito el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales estar sujeto a normatividad especial. La proteccin de recursos vivos en peligro de extincin que no se encuentren dentro de reas Naturales Protegidas se norma en leyes especiales. Las declaraciones de reserva o veda se realizan por Decreto Supremo. Las leyes especiales a que hace referencia el prrafo anterior precisarn las sanciones de carcter administrativo civil o penal de los infractores. Artculo 15.- Las leyes especiales que regulen el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales determinan la prelacin de derechos, los procedimientos y las instancias administrativas y de gobierno con competencia para la resolucin de las controversias o
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conflictos que puedan surgir a propsito de la gestin de los recursos naturales entre los sectores, o entre stos y los particulares. Artculo 18.- Las comunidades campesinas y nativas tienen preferencia en el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales de sus tierras, debidamente tituladas, salvo expresa reserva del Estado o derechos exclusivos o excluyentes de terceros. Artculo 19.- Los derechos para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales se otorgan a los particulares mediante las modalidades que establecen las leyes especiales para cada recurso natural. En cualquiera de los casos, el Estado conserva el dominio sobre estos, as como sobre los frutos y productos en tanto ellos no hayan sido concedidos por algn titulo a los particulares. Artculo 28.- Los recursos naturales deben aprovecharse en forma sostenible. El aprovechamiento sostenible implica el manejo racional de los recursos naturales teniendo en cuenta su capacidad de renovacin, evitando su sobreexplotacin y reponindolos cualitativa y cuantitativamente. Caducidad de los derechos de aprovechamiento sostenible Artculo 30.- La aplicacin de las causales de caducidad se sujetar a los procedimientos que establezcan las leyes especiales, sin perjuicio de la responsabilidad administrativa, civil o penal correspondiente. La caducidad determina la reversin al Estado de la concesin, desde el momento de la inscripcin de la cancelacin del ttulo correspondiente. 8.6 El Ministerio de Medio Ambiente El 12 de mayo de 2008 se cre el Ministerio del Ambiente, cuyo objetivo principal es la conservacin del ambiente, de modo tal que se propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y tico de los recursos naturales y del medio que los sustenta, que permita contribuir al desarrollo integral social, econmico y cultural de la persona humana, en permanente armona con su entorno, y as asegurar a las presentes y futuras generaciones el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida; mientras sus objetivos especficos del Ministerio del Ambiente: a. Asegurar el cumplimiento del mandato constitucional sobre la conservacin y el uso sostenible de los recursos naturales, la diversidad biolgica y las reas naturales protegidas y el desarrollo sostenible de la Amazona. Asegurar la prevencin de la degradacin del ambiente y de los recursos naturales y revertir los procesos negativos que los afectan. Promover la participacin ciudadana en los procesos de toma de decisiones para el desarrollo sostenible. Contribuir a la competitividad del pas a travs de un desempeo ambiental eficiente.

b.

c.

d.

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e.

Incorporar los principios de desarrollo sostenible en las polticas y programas nacionales.

El Ministerio del Ambiente es el organismo del Poder Ejecutivo rector del sector ambiental, que desarrolla, dirige, supervisa y ejecuta la poltica nacional del ambiente. Asimismo, cumple la funcin de promover la conservacin y el uso sostenible de los recursos naturales, la diversidad biolgica y las reas naturales protegidas. La actividad del Ministerio del Ambiente comprende las acciones tcnico-normativas de alcance nacional en materia de regulacin ambiental, entendindose como tal el establecimiento de la poltica, la normatividad especfica, la fiscalizacin, el control y la potestad sancionadora por el incumplimiento de las normas ambientales en el mbito de su competencia, la misma que puede ser ejercida a travs de sus organismos pblicos correspondientes. El sector ambiental comprende el Sistema Nacional de Gestin Ambiental como sistema funcional, el que integra al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, al Sistema Nacional de Informacin Ambiental y al Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado; as como la gestin de los recursos naturales, en el mbito de su competencia, de la biodiversidad, del cambio climtico, del manejo de los suelos y de los dems mbitos temticos que se establecen por ley. El sector ambiental est integrado por el Ministerio del Ambiente y las entidades de su mbito orgnico. Funcin general a) Formular, planificar, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la poltica nacional del ambiente aplicable a todos los niveles de gobierno. b) Garantizar el cumplimiento de las normas ambientales, realizando funciones de fiscalizacin, supervisin, evaluacin y control, as como ejercer la potestad sancionadora en materia de su competencia y dirigir el rgimen de fiscalizacin y control ambiental y el rgimen de incentivos previsto por la Ley N 28611, Ley General del Ambiente. c) Coordinar la implementacin de la poltica nacional ambiental con los sectores, los gobiernos regionales y los gobiernos locales. d) Prestar apoyo tcnico a los gobiernos regionales y locales para el adecuado cumplimiento de las funciones transferidas en el marco de la descentralizacin. e) Las dems que seala la ley. Funcin especfica El Ministerio del Ambiente cumple las siguientes funciones especficamente vinculadas al ejercicio de sus competencias:

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a) Formular, aprobar, coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar el Plan Nacional de Accin Ambiental y la Agenda Nacional de Accin Ambiental. b) Dirigir el Sistema Nacional de Gestin Ambiental. c) Establecer la poltica, los criterios, las herramientas y los procedimientos de carcter general para el ordenamiento territorial nacional, en coordinacin con las entidades correspondientes, y conducir su proceso. d) Elaborar los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) y Lmites Mximos Permisibles (LMP), de acuerdo con los planes respectivos. Deben contar con la opinin del sector correspondiente y ser aprobados mediante decreto supremo. e) Aprobar los lineamientos, las metodologas, los procesos y los planes para la aplicacin de los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) y Lmites Mximos Permisibles (LMP) en los diversos niveles de gobierno. f) Dirigir el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental y el Sistema Nacional de Informacin Ambiental. g) Establecer los criterios y procedimientos para la formulacin, coordinacin y ejecucin de los planes de descontaminacin y recuperacin de ambientes degradados. h) Dirigir el Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado SINANPE - de carcter nacional. i) Evaluar las propuestas de establecimiento o modificacin de reas naturales protegidas y proponerlas al Consejo de Ministros para su aprobacin. j) Implementar los acuerdos ambientales internacionales y presidir las respectivas comisiones nacionales. k) Promover y coordinar la adecuada gestin de residuos slidos, la proteccin de la calidad del aire y el control del ruido y de las radiaciones no ionizantes y sancionar su incumplimiento. l) Supervisar el funcionamiento de los organismos pblicos adscritos al sector y garantizar que su actuacin se enmarque dentro de los objetivos de la poltica nacional ambiental. m) Formular y proponer la poltica y las estrategias nacionales de gestin de los recursos naturales y de la diversidad biolgica. n) Promover la investigacin cientfica, la innovacin tecnolgica y la informacin en materia ambiental, as como el desarrollo y uso de tecnologas, prcticas y procesos de produccin, comercializacin y consumo limpios. o) Promover la participacin ciudadana en los procesos de toma de decisiones para el desarrollo sostenible y fomentar una cultura ambiental nacional.
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p) Elaborar el informe sobre el estado del ambiente y la valoracin del patrimonio natural de la Nacin. q) Ejercer la potestad sancionadora en el mbito de sus competencias, aplicando las sanciones de amonestacin, multa, comiso, inmovilizacin, clausura o suspensin por las infracciones a la legislacin ambiental y de acuerdo al procedimiento que se debe aprobar para tal efecto, ejerciendo la potestad de ejecucin coactiva en los casos que corresponde. r) Las funciones de sus organismos pblicos adscritos, definidos por las respectivas normas de creacin y otras complementarias. 8.7 Ley 29338 Ley de Recursos Hdricos fue publicado el 30 de marzo del 2009 sin embargo a la fecha no se tiene su reglamentacin, por ello la ley General de Aguas. D.L. 17752. Sigue vigente en la actualidad. En la Ley General de Aguas en el Capitulo II de la preservacin indica la prohibicin de verter o emitir cualquier residuo slido, lquido o gaseoso que pueda contaminar las aguas, causando daos o poniendo en peligro la salud humana o el normal desarrollo de la fauna o flora. Asimismo refiere que los efluentes deben ser adecuadamente tratados hasta alcanzar los lmites permisibles. Gestin del Agua La constitucin poltica del Per a travs de sus leyes agrarias, reglamenta la Gestin de Agua, cuyo objetivo es Incrementar la eficiencia de la gestin y el uso sostenible de los recursos hdricos, promoviendo la participacin privada en el desarrollo de proyectos de inversin en irrigacin de tierras eriazas con aptitud agrcola con la finalidad de ampliar la frontera agrcola. Impulsar la construccin y rehabilitacin de la infraestructura de riego, asegurando la disponibilidad y ptima utilizacin del recurso hdrico; por eso es necesario, aprobar e implementar mecanismos de cofinanciamiento de proyectos de rehabilitacin de la infraestructura de riego, principalmente en costa y sierra con la participacin de los Gobiernos Regionales, Locales y del sector privado. Promover la modernizacin de la agricultura a travs de la instalacin de sistemas de riego tecnificado; para ello, Implementar mecanismos de cofinanciamiento de proyectos de sistemas de riego tecnificado (aspersin, goteo, entre otros) en reas agrcolas actualmente irrigadas, con la participacin de los Gobiernos Regionales, Locales y del sector privado. Fortalecer la conservacin y uso sostenible de los recursos agua, suelo y foresta en las cuencas hidrogrficas; las cuales sern importantes para Implementar programas de recuperacin de reas agrcolas con obras de drenaje en costa y de control de la erosin en sierra (conservacin de suelos). Desarrollar proyectos de reforestacin en las cuencas hidrogrficas promoviendo la inversin privada.

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Aprobar una nueva legislacin en materia de aguas para la gestin sostenible del recurso hdrico, dotando de una Ley de Aguas e implementar la Autoridad Nacional de Aguas de carcter multisectorial, que regule la participacin del estado y del sector privado. Normar la explotacin racional de las aguas subterrneas. Se debe otorgar seguridad jurdica al acceso del agua, para lo cual se debe Regularizar la condicin jurdica del usuario de riego de acuerdo a la normatividad vigente, creando las condiciones necesarias para la adecuacin del otorgamiento del derecho. Fomentar el buen manejo del agua en las cuencas hidrogrficas manteniendo el equilibrio entre la oferta y la demanda de agua, dentro del concepto de seguridad hdrica, previendo la ocurrencia de crisis y conflictos por este recurso, para cumplir estos objetivo es necesario Crear las autoridades de cuenca en el territorio nacional; disear y ejecutar planes de manejo de cuenca hidrogrfica en todo el territorio nacional, bajo la conduccin de las autoridades de cuenca. Desarrollo Rural El objetivo es focalizar la participacin del sector pblico agrario en zonas de pobreza, principalmente en Sierra y Selva bajo un enfoque territorial y multisectorial; para ello es necesario: Focalizar la intervencin del sector pblico agrario con incidencia en zonas de pobreza rural; donde el MINAG reorientar los proyectos de desarrollo rural, organizndolos alrededor de programas de apoyo a actividades productivas y de fortalecimiento de capacidades, incrementando la inversin pblica agraria en zonas de pobreza y extrema pobreza. Promover el manejo sustentable de los recursos naturales; para lo cual es necesario Desarrollar instrumentos y proyectos de aprovechamiento de recursos naturales con fines econmicos en zonas de pobreza rural y Promover la recuperacin de praderas andinas. Desarrollar la gestin integrada de actividades econmicas y sociales en el mbito rural con enfoque territorial, Reforzar el marco institucional para facilitar la coordinacin entre el MINAG, los otros Sectores y los GR y GL y otras entidades publicas y privadas para articular la intervencin pblica en zonas de pobreza rural; como tambin, Promover el desarrollo de proyectos articulados de equipamiento (mecanizacin), infraestructura hidrulica, agrcola, y participar en la priorizacin de proyectos de equipamiento e infraestructura vial, educativa, salud y saneamiento en zonas de pobreza rural y de fronteras. Contribuir a la seguridad alimentaria y articulacin al mercado diversificando la incorporacin de cultivos, crianzas y otras actividades productivas en las unidades de produccin familiar de subsistencia; para ello es necesario, promover la
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produccin y fomentar el consumo de los productos andinos, nativos y andinizados a travs de proyectos productivos integrales; de igual manera, contribuir en el desarrollo de otras actividades econmicas complementarias al agro (ecoturismo, artesanas, etc.). Contribuir a la mejora de la capacidad de gestin en materia de desarrollo rural en los Gobiernos Regionales y locales, desarrollando convenios, proyectos y programas para el fortalecimiento de las capacidades de gestin territorial del desarrollo rural en los Gobiernos Regionales y Locales; como tambin, establecer mecanismos de sistematizacin y difusin de las experiencias positivas de gestin territorial de desarrollo rural. 8.8 Ley de Residuos Slidos, Ley N 27314 Seala en su primer articulo que la ley establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria, y ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y el bienestar de la persona humana. Sobre el mbito de aplicacin de la presente ley, en el artculo 2 se seala que ser en las actividades, procesos y operaciones de la gestin y manejo de residuos slidos desde la generacin hasta su disposicin final.

Perspectiva La perspectiva para con la comunidad campesina de Paccha esta inmerso con las actividades propias de la comunidad como son la agricultura, la ganadera y la artesana (mates burilados), al pequeo negocio comercial. Ante la indiferencia de la poblacin es recomendable establecer nuevas estrategias de concertacin ciudadana de lucha contra la pobreza y la extrema pobreza, lucha contra la desnutricin infantil, mejora de la calidad educativa. El enfoque se orienta en el desarrollo humano que consiste en una mejora de la salud y calidad de vida del hombre as como el cuidado del medio ambiente teniendo en cuenta que no se debe deteriorar para las generaciones futuras. 8.9 INSTRUMENTOS DE IMPLEMENTACIN Y OPERATIVIDAD 8.9.1. Estrategias a. Capacitacin y educacin ambiental para el desarrollo sostenible Frecuentemente se comenta en la poblacin humana respecto sobre la destruccin de los recursos naturales (suelo, aire y agua), la degradacin del ambiente y prdida de la biodiversidad. En el aspecto social desde la ptica de produccin y urbanizacin, se autodenomina como una forma de vida equilibrada, quedando la naturaleza supeditada al

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modelo de desarrollo vigente. No cabe duda que hay explotacin de los recursos naturales nos conlleva a una discusin sobre el estilo de vidas actuales y de las futuras generaciones; mientras tanto en nuestra realidad hay una crisis ambiental originado por el hombre, con evidencias de la degradacin de los ecosistemas, la contaminacin del suelo, aire y agua, que repercuten en la disminucin de los niveles de la calidad de vida de la humanidad. El crecimiento demogrfico del pas, sin control de natalidad y planificacin familiar, con alto ndice de analfabetismo, de desnutricin infantil. La expansin demogrfica del pas, provocada por la concentracin acelerada de la poblacin y las modificaciones en las polticas relativas al campo se han traducido en cambios drsticos en el ambiente. A causa de ello, podemos observar que ante la demanda creciente de productos agrcolas, pecuarios, forestales, mineros, energticos, etc., para la satisfaccin de las necesidades urbano-industriales, se han alterado, irreversiblemente, superficies que en tiempos pretritos conformaban reas forestales, bosques, pastizales, valles y cuencas naturales; que por la expansin de las actividades agrcolas y ganaderas, en especial estas ltimas, reducen aceleradamente los bosques y selvas. Por otro lado, al hablar de desarrollo rural nos estamos refiriendo a un asunto complejo, ms cuando nuestro objeto de anlisis rebasa la sola produccin de litros o kilos de productos agropecuarios, cuando por no ser ajenos a las crisis globales por las que atraviesa la humanidad, nos vemos obligados a recapacitar en la problemtica que limita el desarrollo socioeconmico de los pases, y en particular el que se refiere al medio rural, que para el caso de Amrica Latina y el Per, define su problemtica en los siguientes aspectos: Elevada explosin demogrfica y fuerte demanda de tierra. Altos niveles de analfabetismo y amplia subocupacin. Insuficiente produccin de alimentos. Topografa accidentada, dispersin y aislamiento geogrficos. Creciente degradacin de la calidad de los suelos. Inadecuada estructura organizativa institucional y de productores, para la produccin. Infraestructura y equipamiento deficientes, as como reducida disponibilidad de mano de obra calificada. Intermediarismo comercial excesivo. Infraestructura y sistemas de comercializacin de baja capacidad. Insuficientes y poco oportunos apoyos crediticios. Tecnologa e innovaciones inadecuadas y no accesibles por igual a todos los productores. Capacitacin y asistencia tcnica desvinculadas, limitadas y poco actualizadas. Medios de comunicacin-educacin orientados hacia lo urbano, con contenidos no pertinentes para el desarrollo rural, integral y sustentable. Persistencia del paternalismo y control poltico con los productores, lo que les limita su capacidad para tomar decisiones, organizarse y desarrollar una cultura idnea. Limitadas acciones de fomento al Desarrollo Rural Integral y Sustentable. Discontinuidad en los Planes y Programas oficiales.
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Bajo esa perspectiva del desarrollo sostenible habr que considerar que el bienestar social se sustenta, en ltima instancia, en el aprovechamiento de los recursos naturales, en la modificacin de la biosfera, y sta ltima se afecta en relacin al grado de aplicacin de los recursos humanos y financieros en tal sentido; de tal forma que la satisfaccin de las necesidades y el nivel de vida dependen directamente del modelo de desarrollo que se adopte. Queda claro entonces que el modelo de desarrollo que sociedades como la nuestra han venido aplicando resulta atentatorio para los recursos naturales, los que junto al medio ambiente se han sometido a una presin y ritmo de consumo superior a su capacidad de regeneracin. Se hace necesario entonces, partir de bases diferentes que contemplen como metas no solo el bienestar de las actuales generaciones, sino que prevea la sana subsistencia de las futuras. Por lo tanto, el modelo de desarrollo socioeconmico que se requiere, es un modelo de desarrollo sustentable, en el cual es fundamental que el aprovechamiento y uso de los recursos naturales sea racional y potencialmente sostenible. Lo que nos referimos es a un desarrollo integral y sostenido, al que la Comisin Mundial sobre el Medio Ambiente y Desarrollo (WCDE) considera como aquel en el que se cubren las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer sus propias necesidades. Los recursos naturales se constituyen en la reserva fundamental para el desarrollo de cualquier pas. En esas circunstancias, el modelo de desarrollo que se promueva de manera integral y sostenida, deber considerar, adems de los factores sociales, polticos y econmicos, los de ndole ecolgico. En la comunidad campesina de Paccha el origen principal de la problemtica ambiental lo encontramos en la conducta humana de los pobladores de la ciudad de Huancayo y del mismo lugar. La falta de informacin, conciencia y capacidad, constituyen las principales causales de la inadecuada respuesta social. La crisis del medio ambiente no es un problema moderno, lo nuevo son las dimensiones que han alcanzado. En tanto la tecnologa propicia la degradacin acelerada del medio ambiente y los recursos naturales cuando no es usada racionalmente; desafortunadamente la capacidad de respuesta de stos, para su restauracin, generalmente se ubica en el horizonte del largo plazo, as mismo la problemtica de la Comunidad Campesina de Paccha es el poco conocimiento de la preservacin de los recursos naturales, en la actualidad hay programas de reforestacin, por ejemplo, as como otras labores para la preservacin del medio ambiente. El Ministerio del Medio Ambiente debe llegar organizadamente a todo el territorio nacional, y debe hacer cumplir las normas, disposiciones legales, decretos, ordenanzas, que sancionan toda actitud que va en contra del deterioro de nuestro planeta, as mismo este Ministerio tiene un compromiso racional con todas las empresas que por aos han ido perjudicando nuestro medio ambiente, y as minimizar los problemas de deterioro de nuestro medio ambiente. Con lo mencionado no postergaremos el principio del progreso, y defender los recursos naturales, ser para considerar su uso y aprovechamiento en el marco de un proceso de desarrollo que garantice tambin la disponibilidad de los mismos a las generaciones futuras. Existen varias formas de llevar a cabo esa defensa; un medio fundamental, entre otros, es la educacin ambiental. Su objetivo apunta a la revalorizacin de los recursos naturales, mediante la internalizacin emocional con ellos a partir de la cual se genera el conocimiento.

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A los habitantes de la Comunidad Campesina de Paccha se debe concientizar a travs de los medios de comunicacin, en los cabildos abiertos es decir en toda reunin que ellos tengan; que nos permita transferir conocimientos elementales: habilidades, destrezas, aptitudes y actitudes que las condiciones requieran. Los canales de comunicacin deben estar abiertos a todos los educadores del hombre, "no solamente los profesores, sino tambin los del sector salud, transporte, profesionales y administrativos del municipio, las comunidades campesinas, los comits organizados, los agricultores, planificadores, los investigadores, todos los que finalmente estn ligados al proceso" Las acciones del Estado deben abordar la problemtica ambiental en forma sistemtica e integral, con polticas y acciones que respeten la identidad del hombre con su medio ecolgico y social, propiciando con ello una accin organizada y altamente participativa. Participacin ms efectiva en tanto se propicien las acciones locales, en el marco de la Planeamiento Regional Integral y Sustentable. A la poblacin de la Comunidad Campesina de Paccha se debe proporcionar la informacin necesaria y oportuna que le permita reflexionar y actuar sobre su realidad, que le facilite impulsar en ella la capacidad de participacin en beneficio de los procesos sociales, polticos y econmicos en que se encuentra inmersa en dicha Comunidad. El proceso educativo debe convertir los recursos humanos en accin transformadora. El cambio de conducta en los individuos, como sabemos, slo es posible que se d, en forma deseable socialmente, a travs de un eficiente, continuo y permanente proceso educativo. As que, para transformar la disponibilidad y capacidad de respuesta social ante la problemtica ambiental, se hace necesario estimular y apoyar incondicionalmente todo esfuerzo encaminado en esa direccin. En el esquema de desarrollo de una Comunidad, un elemento de vital importancia, base de sustentacin de nuestro futuro, lo representa la educacin, y por ello consideramos necesario dimensionarla en este contexto. La educacin para el desarrollo debe basarse en un marco conceptual amplio y dinmico, debe considerar al individuo por encima de todo, teniendo en cuenta que es un proceso, en primera instancia del desarrollo del potencial de capacidades individuales y de incorporacin paralela y continua de elementos del medio histrico-sociocultural. La capacidad de respuesta del individuo ante las situaciones que le rodean, debe ser el objetivo de todo proceso educativo para que sta se exprese antes que nada, en beneficio del propio individuo y su medio, en la satisfaccin de sus necesidades de la Comunidad. La educacin ambiental debe ser un proceso al que se someta el hombre desde su infancia hasta que muera, que permita la evolucin personal, producto de la accin grupal, considerndose en este mbito como accin social. La educacin ambiental la concebimos necesaria, como ya se seal, tanto en los aspectos formales como no formales, la escolar y la no escolarizada, la asignada por edades y la continua. Debe orientar, capacitar y formar en lo que se refiere a las tcnicas, a la economa, la nutricin, la higiene y la salud, la vivienda, la organizacin, etc., debe ser motivadora, inducir al cambio y con la concientizacin inducir a la movilizacin y promocin. Por lo anterior, es fundamental que en la Comunidad Campesina de Paccha que la educacin deseche su actual carcter paternalista y asistencialista y promueva el crecimiento de la conciencia independiente y el sentimiento de solidaridad local regional y nacional.
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Las acciones educativas, tanto las que se refieren al desarrollo sustentable como aquellas que pretenden generar una cultura ecolgica, deben expresarse de diversas formas y en todo tipo de actividades. Las acciones educativas son susceptibles de reproducirse siempre que vivan juntas dos o ms personas en cualquier tipo de sociedad organizada as como en la Comunidad Campesina de Paccha De lo que acabamos de mencionar debemos agregar, reiterando, que la educacin debe ser y darse estrechamente ligada a la cuenca, microcuenca, subcuenca , y en la comunidad, en general, debe participar el educando, en su planeacin y desarrollo. Las tcnicas y mtodos que la constituyan deben responder a una realidad previamente definida y a ella debe ser dirigida principalmente. Su finalidad debe ser el poder generar conocimiento y conciencia; de esa manera podr fomentar la crtica, el cuestionamiento y la reflexin acerca de la realidad nacional y obtener la luz que indique el camino para su transformacin y as tener un ambiente confortable y ordenado. En todo orden la actividad de educacin que se desarrolle en la Comunidad, debe reconocer permanentemente la existencia de experiencias adquiridas en otros lugares de amplia validez para el educando, comprobada en las acciones de su vida; de esa experiencia debe partir la educacin para fundamentar su accin y contenidos, ello implica que el proceso de comunicacin que se establece debe darse en todas las direcciones necesarias. La educacin entonces no debe resultar ajena a las concepciones sociales, polticas, culturales y ecolgicas de ningn lugar ni por mas pequea que sea; tanto la concepcin de los educadores como de los educandos se vuelven importantes y esto se convierte en requisito para que pueda ser enfocada a la transformacin de la realidad existente y para el beneplcito en los niveles ecolgicos alto medio y bajo de la Microcuenca Paccha En la Comunidad Campesina de de Paccha mediante los entes participativos como ONGs, proyectos y organizaciones son capaces de investigar y en ese proceso educarse. La participacin de los pobladores de la Comunidad en el proceso Investigacin-Educacin facilita la liberacin de su potencial creador y estimula la organizacin y movilizacin de sus miembros para la solucin de su propia problemtica medioambiental. Este tipo de acciones, a nuestro juicio, debe promover el gobierno como refuerzo a sus programas actualmente escasos, para que la solidaridad ms que accin aislada y temporal, resulte una actitud constante y general. La educacin para el desarrollo sustentable, para la proteccin del medio ambiente, se justificar en la medida que se conciba como la suma total de procesos por medio de los cuales una cuenca o grupo social, grande o pequeo, trasmite sus poderes y fines adquiridos con la idea primordial de garantizar su propia existencia y su desarrollo continuo, tanto como la existencia y desarrollo de las generaciones que le sigan. En ese contexto, la educacin debe abarcar al hombre rural y no slo al urbano, a nios y jvenes y no slo a los adultos; en todos los casos, facilitando su participacin en verdaderos procesos de transformacin social, con una formacin integral llegando a tener una sola idea que es preservar nuestro medio ambiente con una educacin ambiental adecuada. Desde la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano de l972, realizada en Estocolmo, Suecia, se consider indispensable una labor de educacin en cuestiones ambientales dirigida tanto a las generaciones jvenes como a los adultos, y miembros de la comunidad en general, centrando su atencin a los sectores de la
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poblacin menos privilegiados. De esa forma se pretende ensanchar las bases de una opinin bien informada y de una conducta consecuente de los individuos, de las empresas y de la sociedad en general, con su responsabilidad en cuanto a la proteccin y mejoramiento del medio en toda su dimensin. Los objetivos a que debe responder la educacin ambiental son: Crear conciencia sobre el medio ambiente y sus problemas; Difundir conocimientos que permitan enfrentarlo adecuadamente; Crear y modificar actitudes que permitan una verdadera participacin de los individuos en la proteccin y mejoramiento del medio ambiente; Crear la habilidad necesaria para resolver los problemas ambientales; Crear la capacidad de evaluacin de medidas y programas en trminos de factores ecolgicos, polticos, sociales, econmicos, estticos y educativos; Asegurar una amplia participacin social que garantice una accin adecuada para resolver los problemas ambientales. Es cierto que, como se dice, la educacin es un componente de todo pensamiento y en general de la cultura; tambin es cierto, que siendo sta una estrategia fundamental de la supervivencia de la humanidad en particular y la biodiversidad en general, la educacin ambiental debe aspirar a que se tomen en consideracin los principios de la ecologa en todos los aspectos de la planificacin del desarrollo. La educacin juega un papel sustancial, definitivo, ante la necesidad de un modelo de desarrollo diferente al aplicado hasta ahora, en el que se parta de un uso racional y sustentable de los recursos naturales y cuyo fin primordial sea el mayor equilibrio posible entre el hombre y su medio ambiente. Educacin y comunicacin como procesos, sern tiles, eficientes y oportunos, siempre que la informacin que dispongan est al alcance de todos los individuos; los que puedan "encontrarse" con ella en la mayor cantidad de lugares, en diferentes presentaciones, por diversos medios y canales y con el menor esfuerzo posible. b. Capacitacin y Educacin Agropecuaria La transmisin de conocimientos, el entrenamiento en actividades inherentes a la produccin agropecuaria, es una tarea que por parte del sector oficial se ha atendido en forma de acciones de capacitacin y adiestramiento para la produccin; no obstante que ambas acciones, extensin y capacitacin, se puedan considerar como de ndole educativa, por s solas no han transformado al hombre rural en un ente capaz de modificar y/o conservar su entorno para su beneficio, el de su comunidad y su medio; de lograr su desarrollo en forma integral y sostenible. La extensin y capacitacin, en una gran proporcin, surgen ajenas a la dinmica sociocultural y ecolgica del medio, los contenidos se encapsulan, no se trata a fondo la problemtica que pretende resolverse, las circunstancias impiden que sean acciones permanentes y por no atender necesidades reales, los contenidos no pueden ser objetivos, concretos y tiles. Nos referimos a la educacin no slo como las acciones de entrenamiento, capacitacin, extensin, divulgacin o cualquier otra que consista solamente en transmitir informacin; integramos eso en nuestro concepto de educacin y adicionalmente requerimos del educando la formacin de conciencia. As, la formacin educativa pretendemos llevarla
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hacia la participacin del individuo en el proceso de transformacin social, donde la comunicacin tenga vigencia en todos los sentidos necesarios, donde los sujetos que participan en dicho proceso sean al mismo tiempo educando y educador, donde se identifique a cada paso la realidad que se vive y pretende transformar, donde la meta de transformacin sea plenamente identificada tanto por educador como por educando. Desde un punto de vista de educacin agropecuaria, al poblador de la Comunidad de Paccha, se le debe orientar y educar en temas de medio ambiente relacionados al mundo agropecuario teniendo en cuenta varios aspectos de importancia que evitaran el deterioro de sus recursos naturales y por ende la conservacin del medio ambiente. Los pobladores deben tener planificado la siembra de acuerdo a las pocas teniendo en cuanta el factor clima para en cierto modo escapar de ciertos factores como por ejemplo, de ataques de insectos y enfermedades; si no se hace una siembra planificada el agricultor depender de los productos agroqumicos. Usar abonos orgnicos y siempre realizar la rotacin de cultivos para la preservacin del suelo y as no pierda su fertilidad. Realizar las Buenas Prcticas Agrcolas con riegos adecuados, usar fertilizantes naturales como bioabonos, el compost, etc. promocionar plantas biocidas y alotrpicas para enfrentar a las plagas y enfermedades. Los agricultores de la Comunidad de Paccha requieren de capacitacin en el manejo de residuos slidos y as evitar la presencia de estos desechos en los campos de cultivo. De propenderse a la conservacin e instalacin de cercos vivos. Evitar el sobre pastoreo para no deteriorar los pastizales naturales y as evitar la erosin de los suelos. Tambin ellos deben zonificar las reas para determinar que especies animales se pueden explotar. Todas estas labores se realizarn con mucha formalidad siempre y cuando haya una formacin educativa de parte de los agricultores y ganaderos, ayudados por los entes gubernamentales y privados, quienes con programas de capacitacin adecuados para el medio y el nivel cultural de los pobladores. Si se toma en cuenta las consideraciones mencionadas en las lneas anteriores se podrn minimizar el deterioro de nuestros recursos naturales y as evitar la contaminacin medio ambiental. La herramienta principal para eso es una adecuada educacin agropecuaria, si es que aun no los tienen, en la Comunidad de Paccha, se pueden proyectar para que muchas instituciones en su plan de trabajo pueden incluir capacitaciones permanentes a todo nivel en la comunidad empezando desde estudiantes de primaria, secundaria, profesores, clubes de madres y diversos comits existentes en el lugar. La determinacin de las necesidades educativas debe darse en base a la demanda surgida de los ncleos de poblacin tanto urbanos como rurales, donde lo ms importante sea el desarrollo de stos en funcin particular de su medio socio-ecolgico. Al hombre de la Comunidad de Paccha adems de proporcionarle informacin, se le debe permitir reflexionar y actuar sobre su realidad, impulsar en l la capacidad de participacin en beneficio de los procesos sociales, polticos, econmicos y ecolgicos en que se encuentra inmerso. Entonces, el estado debe preocuparse porque en su proceso de modernizacin se destierren la tendencia enfermiza al control y el trato paternalista y se diseen estrategias de desarrollo con las cuales se logre la participacin de una comunidad capaz de actuar por
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s misma desde el planteamiento de su problemtica; la meta ser un individuo que acte en la mejora de sus condiciones y con ello incida en el desarrollo de su medio. Tales estrategias deben facilitar el que los pobladores de la comunidad sean los planificadores y ejecutores de su proceso de desarrollo, haciendo congruentes sus actividades con la totalidad social y ecolgica en sus diferentes niveles de complejidad. La educacin ambiental y la educacin agropecuaria deben surgir como una respuesta a la necesidad de enfrentar socialmente la problemtica de los recursos naturales y del medio ambiente, ya que a partir de ella es posible convocar a la participacin de los distintos sectores de la poblacin, en acciones de prevencin, proteccin y restauracin ecolgicas. La educacin ambiental, debe entenderse como un proceso de toma de conciencia a partir del anlisis de la realidad regional, que permita el establecimiento de un compromiso ante la relacin sociedad-naturaleza. La educacin agropecuaria consecuentemente, tiene un carcter decididamente social y afecta la estructura poltica, econmica y cultural de la sociedad y pretende conseguir un cambio en la forma de anlisis de la problemtica ambiental para un desarrollo sostenible y en la gestin de las cuestiones referentes al medio. Participacin ciudadana El desarrollo de un pas slo se logra con voluntad suficiente de quien pretende lograrlo; mejores niveles de vida se obtienen con el esfuerzo diario y la adecuada planificacin de las acciones; el mejor esfuerzo se realiza cuando se sabe lo que se quiere y lo que se hace; se colabora mejor cuando se sabe para qu se hace; el esfuerzo persiste y trasciende cuando se tiene conciencia de l y los efectos que produce. Nada de esto se logra si no se tienen los medios necesarios; A la sociedad civil habr que facilitrselos, pero no de la forma en que actualmente lo hacen las instituciones, ya que sabe tener responsabilidad y conoce los medios. No puede buscarse la participacin ciudadana social si no se transfieren recursos al igual que responsabilidad. La comunidad debe estar inmersa como un ente actor directo en los problemas que medio ambientales que aqueja a su Comunidad, debe conocer los problemas muy de cerca, desde la parte alta media y baja para as determinar las alternativas de solucin a ejecutar en bien de la preservacin de los recursos naturales la participacin debe ser activa y consecuente, los entes participativos debe este constituidos por los siguientes activos: Estudiantes de inicial, primaria y secundaria. Profesores de inicial primaria y secundaria. Personal tcnico profesional del Centro de Salud. Personal administrativo, profesional y autoridades de la comunidad de Paccha Clubes de madres. Programas sociales como PRONAA, etc. Agricultores. Ganaderos. Profesionales y tcnicos que realizan trabajos de desarrollo entre otros. Todos los que se mencionan deben tener participacin activa, para capacitarse en el rubro de educacin ambiental, educacin agropecuaria; as en la Microcuenca ser ms sencillo
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socializar con diferentes mtodos donde cuyo fin principal es la preservacin y el uso racional de los recursos naturales de la zona. Cada orientacin debe tener un determinado mtodo de acuerdo al nivel de preparacin educativa de las personas participantes. La participacin ciudadana es de vital importancia para el desarrollo de la Comunidad, sin ella ser difcil encontrar un desarrollo adecuado, puesto que cada uno trabaja y tendr su criterio personal o grupal. Es en el marco de lo social en el que la problemtica ambiental encuentra una de sus vertientes fundamentales; donde la organizacin, la responsabilidad, la solidaridad, la participacin y la educacin como base de ellas, emergen como estrategias fundamentales para abordarla con verdaderas probabilidades de xito. Lo que se haga en beneficio del medio ambiente, y especficamente en relacin a la Educacin Ambiental y Capacitacin para el Desarrollo Sustentable, debe obedecer a juicios bien fundamentados, a planes que contemplen acciones verdaderamente prioritarias para cubrir lo impostergable, lo mismo que atiendan el futuro con acciones previsoras necesarias, con el conocimiento completo de sus recursos, su potencial, su situacin, as como una adecuada y oportuna asignacin de recursos. Por todo lo anterior es que el Gobierno, los correspondientes a los estados y particularmente los del nivel regional-municipal, deben considerar que la participacin activa y consciente de todos los sectores de la poblacin se constituye, en gran medida, en una de las principales condiciones para la solucin de la problemtica ecolgica y agropecuario ; reconociendo como necesarias todas las acciones de educacin ambiental y educacin agropecuario, las que deben darse a travs de un proceso continuo y permanente a iniciarse desde los grados preescolares para continuar a travs del sistema educativo, tanto en el aspecto formal como en el no formal. En el mbito escolar se debe enfatizar la educacin ambiental, con las adecuaciones regionales correspondientes, en los niveles bsicos y medio. La educacin ambiental as como tambin la educacin agropecuaria debe trascender las aulas para llevarse a cabo en todo lugar, donde lo verdaderamente importante sea la comprensin de la naturaleza y el desarrollo de actitudes consecuentes. La educacin agropecuaria y ambiental en la comunidad de Paccha en los trminos que se conduce, con capacitacin, se proyecta como uno de los recursos fundamentales para la transformacin de la estructura poltica, social y econmica, en un adecuado desarrollo sostenible. 8.9.2 MECANISMOS 1. Grupo de Gestin de Desarrollo Sostenible de la Comunidad de Paccha 1.1. Preparacin del Evento y del Equipo Facilitador para el Diagnstico Global Participativo (DGP) y Plan de Accin Comunal (PAC) Qu es?

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Es un proceso donde coordinan los facilitadores y representantes de las diferentes instituciones para concertar la ejecucin del el DGP y el PAC, bajo la iniciativa de la institucin promotora de la Metodologa. Para qu sirve? Para: Socializar entre el equipo facilitador y los representantes de las instituciones: la filosofa de la Planificacin Participativa y sus Fases (delimitacin, seleccin, diagnstico, planificacin, implementacin y evaluacin). Para que las instituciones pblicas y privadas (ONGs, empresas, etc.) que trabajan con las comunidades en el mbito de intervencin, coordinen la ejecucin del DGP (Diagnstico Global Participativo) y PAC. (Plan de Accin Comunal) Capacitar a los facilitadores en las diferentes herramientas del DGP y PAC: secuencia, utilidad y uso prctico. Cmo se hace? Se convocar a una reunin de trabajo a las instituciones pblicas y privadas (ONG, empresas, etc.) para interesar y motivar a sus representantes sobre la Metodologa PP (Planificacin Participativa) y formar alianzas estratgicas o redes de cooperacin alrededor de la planificacin participativa comunal. Esta reunin tambin se puede realizar a travs de las Mesas de Concertacin provincial y distrital para conformar un equipo promotor. Este equipo coordina con el Comit Organizador de la Comunidad Campesina para la planificacin participativa (DGP y PAC). Materiales Gua sobre la Planificacin Participativa, papelotes, cartulinas, masking tape, papelgrafos, plumones, cmara fotogrfica. Duracin Mnimo dos semanas antes del taller. Pautas para el Coordinador general de la capacitacin Para la reunin de trabajo se debe convocar a las instituciones involucradas en el tema en la Comunidad de Paccha. Se puede informar a los sectores de Salud, Educacin, Transportes y diferentes comits. Se puede estimular la participacin de otros sectores para emprender un trabajo similar en sus reas de intervencin. Durante el proceso de concertacin interinstitucional, hay que recalcar que la coejecucin del taller inicial del DGP no impide que posteriormente cada institucin
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brinde sus servicios segn su especializacin. Por ejemplo, MINAG puede acompaar a los grupos de agricultores, mientras que una ONG acompaa a los grupos de ensayistas, otra ONG puede acompaar en la produccin de plantas nativas y SENASA puede capacitar a promotores agrcolas o veterinarios.

1.2. Preparacin de la Comunidad para el DGP (Diagnstico Global Participativo) y PAC (Plan de Accin Comunal) Qu es? Es otro paso donde las autoridades locales, los lderes y/o promotores de la Comunidad de Paccha, se informan previamente sobre la planificacin participativa que se pretende ejecutar en su comunidad, con el apoyo de un Equipo Facilitador. Conocen el por qu, cmo, cundo, con qu y con quines van a interactuar los cuatro das. Participan como Comit Organizador) en la preparacin del taller. Para qu sirve? Para: Que las autoridades y lderes conozcan el concepto de la planificacin participativa en la Comunidad Conformar el Comit Organizador en la ejecucin de la planificacin participativa en la comunidad, cuya vigencia ser slo por los das que dure el Diagnstico y el Plan de Accin Comunal. Tener una mejor convocatoria a toda la poblacin de la comunidad (varones y mujeres). Motivar a que participen ms campesinos que los tradicionales beneficiarios o clientes institucionales, as como de las otras instituciones. Cmo se hace? El representante del equipo promotor (El promotor de la capacitacin) convocar y reunir a las autoridades locales, lderes y promotores para informar y motivar a participar activamente en el proceso de diagnstico y planificacin de su comunidad. El representante del equipo promotor y las autoridades conforman el Comit Organizador para la ejecucin de la planificacin participativa de la microcuenca, integrado como mximo por cuatro personas: Presidente, Secretario, Tesorero y Vocal, Se recomienda que la presidencia sea asumida por el presidente de la comunidad. Se establecen las funciones y tareas del Comit Organizador: Convocar a toda la comunidad, varones y mujeres, para realizar el DGP y PAC.
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Organizar la alimentacin compartida, cuidando en lo posible que esta labor est a cargo de pocas personas. Garantizar la participacin de la mayora de mujeres en el taller. Coordinar y garantizar con los tcnicos de la zona una buena asistencia de los pobladores de la Comunidad. Acondicionar los locales apropiados para realizar el taller. Este puede ser el local comunal, la escuela u otro local aparente donde puedan reunirse muchas personas.

Se explica que el taller comunal tendr una duracin de cuatro das y el producto final ser un Plan de Accin de su Comunidad. Se les informa que los tres primeros das sern dedicados a un diagnstico y anlisis de la situacin de los recursos naturales y de las actividades productivas agropecuarias de su Comunidad (Conocer la realidad de la comunidad) y el cuarto da, a la elaboracin de su Plan de Accin (planificar las actividades de su comunidad). Materiales Papelotes, papelgrafo, plumones, masking tape, cmara fotogrfica. Duracin De 4 a 8 horas Pautas para el facilitador El facilitador llevar materiales previamente elaborados para explicar como mnimo los siguientes temas: La idea de diagnstico, planificacin, implementacin y evaluacin participativa como un proceso ordenado de intervencin. La planificacin como una necesidad prioritaria de la mayora de la poblacin. La equidad de gnero: las diferencias de roles, responsabilidades e intereses de diferentes sexos y edades. La convocatoria y conformacin del Comit Organizador, para un trabajo ptimo, debe ser con un mes de anticipacin al taller (aunque ello depender del grado de organizacin de la Comunidad). El coordinador o promotor de la zona debe aclarar bien la razn de la convocatoria si hubieran algunas dudas o inquietudes.

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1.3. Diagnstico Global Participativo ( Se realizar de la siguiente manera). Recorrido Agroecolgico Grupo mixto Mapeo de Zonas Crticas y Potenciales de la Comunidad de Paccha Grupo mixto Conversando con la comunidad Todos los participantes Mapeo de Prcticas de Manejo Sostenible Grupo mixto Historia de la Comunidad Grupo mixto Calendario de Actividades Productivas Grupo mixto Paisaje Organizacional Grupos focales Plenaria Todos los participantes Calendario de Actividades Diarias Grupos focales Decisiones Familiares Grupos focales Midiendo Nuestro Bienestar Grupos focales Plenaria (incluye recorrido Agroecolgico) Todos los participantes

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Clausura DGP (Diagnostico Global Particitipativo) - invitacin al PAC (Plan de Accin Comunal) Herramientas: Recorrido Agroecolgico.

1.4. Percepcin especializada del equipo tcnico Qu es? Es la propuesta que va construyendo el equipo tcnico en relacin al manejo de los recursos naturales y productivos de la comunidad, durante el recorrido agroecolgico, en una perspectiva de manejo de la Comunidad. Permitir contrastar la percepcin de los campesinos con la de los tcnicos y proponer alternativas tcnicas probadas para cada zona agroecolgica. Para qu sirve? Para: Conocer la realidad del estado de los recursos naturales y productivos de la Microcuenca, desde la perspectiva del equipo tcnico. Complementar la informacin sobre el estado de los recursos naturales y productivos recogida por el grupo campesino en el recorrido agroecolgico. Proponer alternativas tecnolgicas validadas. Cmo se hace? Se conforma el equipo tcnico interdisciplinario e interinstitucional bajo la responsabilidad de un coordinador. Puede estar integrado por especialistas de otras instituciones que han sido invitados y acompaarn al grupo del recorrido agro ecolgico. Se hace la presentacin del equipo tcnico que estn acompaando. El equipo acompaa al grupo y paralelamente van llenando los formatos del Recorrido Agroecolgico segn sus propias apreciaciones (Matriz 3a, hojas N2 al N4). Tambin pueden utilizar otros formatos adicionales que ellos diseen por iniciativa propia. Al final del Recorrido Agroecolgico se reunirn para sistematizar la informacin recogida en el campo y elaborar su informe.

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Finalmente, apoya al grupo campesino que trabaj el recorrido agroecolgico para complementar la informacin recabada y proponer algunas alternativas, principalmente en la Matriz de Ayuda Memoria del Recorrido Agroecolgico (Matriz 3a, hoja N5).

Materiales Tableros, formatos de las matrices en tamao A4, papelgrafo, papelote, plumones gruesos y delgados de diferentes colores, croquis de la comunidad, cmara fotogrfica, masking tape. Duracin De 8 horas (5 horas para el Recorrido Agroecolgico, 3 horas para el llenado de las matrices), pero est en funcin al tamao del territorio de la Comunidad. Pautas para el facilitador Se sugiere al Equipo Tcnico tomar muestras de suelos, agua, plantas, algunos insectos importantes, etc., para su posterior anlisis, con la finalidad de enriquecer la informacin levantada. Los integrantes del equipo tcnico no deben interferir en la labor de los facilitadores con los campesinos, salvo que lo soliciten. La informacin recabada por el equipo tcnico debe reflejar sus propias percepciones tcnicas. El equipo tcnico acompaante deber tener muy en cuenta en qu consiste cada tem de las hojas N 1, 2 y 3 del Perfil Agroecolgico de a comunidad. A continuacin se mencionan algunos datos tcnicos para el llenado de las matrices del perfil agroecolgico: En Suelos Caractersticas del suelo Color (negro, rojizo, blanco, amarillo) Textura (franco, franco-arcilloso, arcilloso) Estructura (afloramiento rocoso grava, piedra mediana, gravilla, piedra ms pequea) Profundidad, en funcin a la capa arable del horizonte A: muy superficial de (0 a 10 cm); superficial (de 10 a 20 cm); profundo (de 20 a 50 cm). y muy profundo (ms de 50 cm.).
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Pendiente del suelo Ligera: O a 10% Moderada: 10 a 30 % Fuerte: 30 a 45 % Muy fuerte: ms de 45 % En Clima Puede tener los siguientes componentes: Lluvia: intensidad, duracin, frecuencia y meses. Heladas: meses. Vientos: meses y direccin. Granizadas: meses. En tenencia de tierra y superficie En Poblacin Nmero de familias que vive en cada zona (alta, media y baja de la comunidad). En uso de la tierra Se utilizar la clasificacin del Instituto Nacional de Recursos Naturales INRENA: Cultivos intensivos (de pan llevar). Cultivos permanentes (pastos cultivados y frutales). Pastos naturales. Forestales (bosques). Suelos de proteccin. En fuentes de agua: Manantiales, ros, lagos, lagunas. En Produccin Agrcola
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Propiedad privada: parcelas, rea promedio. Propiedad comunal: parcelas, usufructo, rea promedio.

 Cultivos principales. Sistemas de siembra (mono o policultivo). Mtodos de siembra (Voleo o en surcos). Tipo de abonamiento (orgnico o qumico). Tipo de control de plagas y enfermedades (Manejo Integrado, Control natural o qumico). Producen semillas?, germoplasma nativa. En Produccin Pecuaria Principales crianzas. Sistemas de crianza (intensiva, semi-intensiva o extensiva) Tipo de alimentacin. Tipo de control de parsitos y enfermedades (control natural o qumico). Existencia de reproductores o sementales. Si las condiciones lo permiten, se puede disponer de mapas a escala y georeferenciadas de la comunidad. Herramienta Recorrido Agroecolgico 1.5. Interaccin con los campesinos de la Comunidad de Paccha Qu es? Es un recorrido de la Comunidad, que se hace desde la parte ms alta a la ms baja o viceversa, de manera conjunta entre los facilitadores y los campesinos. Permite dialogar con los campesinos, en un ambiente informal, sobre el estado de sus recursos naturales as como de su produccin agropecuaria actual, determinando en cada zona agroecolgica los problemas y las potencialidades de los mismos en base a las observaciones directas de campo. Es llamado tambin transecto. Para qu sirve? Para: Conocer con mayor detalle el uso actual y potencial de los recursos naturales y productivos, as como identificar sus problemas y potencialidades segn las zonas agroecolgicas.

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Dialogar sobre las formas o falta de conservacin y manejo del agua, suelo y vegetacin (pastos y forestales), as como para analizar la interrelacin que existen entre ellos, con toda la comunidad as como a nivel de la Microcuenca Hidrogrfica donde se encuentra ubicada. Vislumbrar alternativas de solucin a los problemas y generar propuestas de cmo potenciar la conservacin y manejo sostenible de los recursos naturales en el mismo lugar de anlisis y discusin de cada recurso, conjugando las opiniones de los campesinos y de los tcnicos. Facilitar un dilogo directo entre los campesinos y facilitadores en el sitio donde se realizan las actividades productivas. Facilitar el dibujo del croquis de la comunidad, con sus zonas crticas y potenciales, as como del manejo sostenible de sus recursos naturales. Cmo se hace? Se conforma un grupo mixto, integrado por el Comit Organizador, autoridades comunales y algunos lderes que muestren inters; incluyendo mujeres y varones, as como adolescentes y mayores de edad. El grupo debe estar conformado entre 12 a 15 personas el cual estar acompaado por dos facilitadores, uno para que facilite y el otro para que tome nota en las matrices. El grupo mixto define las zonas agroecolgicas (alta, media o baja). En este momento tambin se confirma o se define la ruta a seguir. Se inicia el recorrido de las zonas agroecolgicas previamente definidas y se procede al llenado de las matrices El perfil agro ecolgico de la comunidad que consta de cuatro hojas. En las tres columnas tiene las zonas agro ecolgicas de la comunidad (alta, media y baja) y en las filas figuran: Las caractersticas de los suelos (caractersticas y pendientes) Clima (lluvias, heladas, vientos, granizadas). La tenencia de tierra (propiedad individual o comunal) y superficie (tamaos mnimos, mximos y promedios de las propiedades). Poblacin (nmero de familias que vive en cada zona de la comunidad). El uso de la tierra (cultivos intensivos, cultivos permanentes, pastos naturales, forestales y suelos de proteccin) ser expresado en forma porcentual o en proporcin. Las fuentes de agua (manantiales, ros, riachuelos, lagunas). Produccin agrcola: Cultivos principales y sus principales prcticas de manejo.

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Produccin pecuaria: Crianzas principales y sus principales prcticas de manejo. Las prcticas de conservacin y manejo de recursos naturales Las plantas silvestres y nativas (flora). Animales silvestres (fauna). Forestales y frutales plantados y cultivados. Rendimiento de los cultivos y de los pastos cultivados (productividad). Productividad de las crianzas. Actividades econmicas complementarias (a la produccin agropecuaria).

Cada vez que se concluya el Recorrido de una zona agroecolgica, el grupo se ubica en un lugar estratgico que permita la visualizacin panormica de la zona recorrida para analizar, reflexionar y llenar los datos que faltan en las matrices. Concluido el Recorrido Agroecolgico, se procede a completar los datos en las matrices impresas en hojas A4. sta sirve de gran ayuda para llenar las matrices diseadas en papelgrafos grandes con el grupo campesino que realiz el Recorrido. Adems, se llenar con los campesinos la Matriz de problemas (en relacin a la produccin, productividad y el estado de los recursos naturales) y potencialidades (en trminos de tipo de forestales, frutales, pastos, cultivos y/o crianzas que pueden ser econmicamente ms rentables, considerando las caractersticas agro ecolgicas) (Ver ejemplo de la Matriz N 3b - hoja N 4). Durante el Recorrido, se reflexiona y se hacen preguntas a los acompaantes para identificar problemas y potencialidades, as como las posibles alternativas de solucin para cada una de las caractersticas de las zonas agroecolgicas. Una vez concluido el llenado de la matriz de problemas y potencialidades del Recorrido Agroecolgico, se procede a analizar los principales problemas que afecta a toda la Microcuenca en su conjunto. Ya identificados estos principales problemas, procedemos al llenado de la Matriz de Ayuda Memoria del Recorrido Agroecolgico (ver ejemplo de la matriz N 3b. Hoja N5). En sta, se profundiza el anlisis de los principales problemas en el manejo de los recursos naturales y de la produccin agropecuaria, detectados en el perfil agroecolgico. Debe limitarse a problemas tpicos que afectan a la mayora de la poblacin de la comunidad, Como mximo se deben considerar seis problemas. En las columnas de la matriz de Ayuda Memoria, se formulan las siguientes preguntas: Qu observamos?: En este momento los participantes analizan los principales problemas, en cuanto a la conservacin y manejo del agua, suelo, pastos y bosques.
232

 A qu se debe lo que observamos? : Aqu los agricultores manifiestan las causas que tienen relacin con el tipo de manejo o de prcticas, en relacin a los recursos naturales. Se distingue la perspectiva de los campesinos. Por qu lo hacemos? (O por qu se da?): Se analizan cules son los motivos para el tipo de manejo o la falta de manejo o fenmeno que ha ocasionado el problema que estamos analizando, ya sea por motivos personales (actitudes), de la naturaleza o tcnicos (por desconocimiento). Qu consecuencias tiene y tendr?: Se analizan cuales son los efectos observados como consecuencia del manejo o de su falta de manejo (tanto efectos ecolgicos como socioeconmicos). Se analiza reflexivamente sobre los efectos observados as como los posibles efectos que se podran presentar en el futuro. Qu cosas podemos hacer?: Ac se analizan las posibles alternativas de solucin en forma de medidas de conservacin y manejo sostenible de los recursos naturales. Hay que estimular la identificacin de varias alternativas de solucin para poder despus seleccionar la ms apropiada. Qu ventajas tiene la medida?: Se analizan las ventajas ecolgicas, productivas y sociales, que tiene cada alternativa. Qu desventajas tiene la medida?: Para cada alternativa tambin se analizan las desventajas. Qu medida(s) se elegirn?: Comparando las ventajas y las desventajas de las medidas analizadas, el grupo decidir sobre la(s) medida(s) ms ventajosa(s). Las medidas elegidas sern visualizadas en el mapa de manejo sostenible de los recursos naturales, que se elabor durante el primer y segundo da. Los facilitadores, junto con los participantes del Recorrido, presentan las matrices y los mapas en la plenaria del tercer da del taller comunal del DGP y las mejoran segn comentarios de los participantes. En la presentacin se compara cada caracterstica de las tres zonas agroecolgicas. Los facilitadores sintetizan los aspectos ms importantes. Materiales Tableros, papel, lapiceros, papelotes, papelgrafos, plumones delgados y gruesos de diferentes colores, cmara fotogrfica, masking tape. Duracin 6 horas (4 horas para el recorrido y 2 horas para la elaboracin de las matrices) segn el tamao de la comunidad.

233

Pautas para el facilitador Se debe preparar con anticipacin el croquis de la comunidad. Mejor si tiene un mapa. Durante la Preparacin de la Comunidad para el DGP y PAC debe definirse la ruta a seguir en el Recorrido Agroecolgico. Los facilitadores deben asegurar que durante la formulacin de problemas y potencialidades productivas sigan las siguientes reglas fundamentales: Evitar incluir problemas que no son de carcter de manejo de los recursos naturales ni productivo, por ejemplo: Problemas inherentes a los sectores de saneamiento, educacin, salud, infraestructura vial, etc. Evitar incluir o reformular problemas que solamente expresan la falta de servicios como por ejemplo de crdito, de asistencia tcnica o de capacitacin: Por ejemplo, en vez de falta de asistencia tcnica para la produccin de cuyes se pondra como problema Baja productividad en la crianza de cuyes Formular los problemas y potencialidades productivas lo ms concreto posible: por ejemplo, en vez de buen potencial productivo en el valle se pone buen potencial productivo para la produccin de arvejas en el valle; en vez de bajos rendimientos en la ladera, se pone bajos y decrecientes rendimientos de la produccin de papa amarilla en la ladera, etc. El grupo del Recorrido, en su anlisis del manejo de recursos naturales, debe concentrarse en aspectos que afectan reas mayores al de una sola chacra (tales como zonas de erosin, reas deforestadas, crcavas, etc.) inclusive se puede analizar los efectos de ciertos tipos de manejo en otras comunidades de la Microcuenca. Los facilitadores, al ubicarse en los lugares estratgicos de cada Zona Agroecolgica, deben motivar e impulsar la lectura del paisaje, detenindose en un lugar estratgico con una visin panormica de la comunidad y desde donde tambin se pueda apreciar contrastes espaciales. Desde este lugar, el facilitador puede provocar una discusin sobre la dinmica del cambio en el estado de estos recursos naturales. Se enfatiza que lo que existe hoy es producto del ayer y el maana ser producto del hoy. Los facilitadores debern recalcar que el mal manejo en la zona alta tiene efectos en las otras zonas de la comunidad y/o en otras comunidades mas abajo. De esta manera, enfatizan el concepto de manejo y gestin integral de microcuencas hidrogrficas , apoyado con un croquis de la comunidad ubicada en la microcuenca. Los facilitadores durante el recorrido pueden comparar las diferentes perspectivas de parte de los campesinos y equipo tcnico, promoviendo el anlisis de las causas de los problemas.

234

Los facilitadores deben recalcar las interrelaciones que existen entre los diferentes recursos naturales (agua, suelo y vegetacin) cuando se hace un manejo adecuado o inadecuado de los mismos. Se recomienda que algunos participantes durante el Recorrido vayan recolectando algunas muestras (tipos de suelos, cultivos con enfermedades, plantas aromticas y medicinales, etc.) y las presenten posteriormente en plenaria. Se presenta modelos de formatos para llenar haciendo un recorrido agroecolgico con un equipo multidisciplinario y con la participacin activa de la microcuenca para describir las potencialidades y los problemas que aquejan a la microcuenca, luego de hacer un transecto.

235

TABLA 8.1. PERFIL AGROECOLOGICO DE LA COMUNIDAD DE PACCHA

HOJA N 1

Zona Alta (Entre.a.m.s.n.m

Zona Media (Entre.a.m.s.n.m

Zona Baja (Entre.a.m.s.n.m

SUELOS (En orden de frecuencia)

CARACTERSTICAS

PENDIENTES

LLUVIAS

HELADAS CLIMA VIENTOS

GRANIZADAS Tenencia de la tierra y superficie (mnimo, mximo y promedio)

236

TABLA 8.2 CUADRO PERFIL AGROECOLOGICO DE LA COMUNIDAD DE PACCHA Zona Alta (Entre.a.m.s.n.m Zona Media (Entre.a.m.s.n.m

HOJA N 2

Zona Baja (Entre.a.m.s.n.m

Poblacin (numero de familias)

Cultivos intensivos (de pan llevar)

USO DE LA TIERRA EN %

O EN PROPORCION

Cultivos permanentes (pastos cultivados y permanentes)

Pastos naturales

Forestales (bosques)

237

Suelos de proteccin

Fuentes de agua

Produccin Agrcola

Produccin Pecuaria

Prcticas de conservacin y manejo de los RR.NN.

238

TABLA 8.3 PERFIL AGROECOLOGICO DE LA COMUNIDAD DE PACCHA Zona Alta (Entre.a.m.s.n.m Zona Media (Entre.a.m.s.n.m Zona Baja (Entre.a.m.s.n.m

HOJA N 3

Plantas Nativas y Silvestres (Flora)

Animales Silvestres (Fauna)

Forestales y Frutales Plantados (en orden de importancia)

Rendimientos de Cultivos / Pastos (Promedios de los mas importantes en orden de importancia)

239

Productividad Crianzas (Rendimientos promedios de las principales crianzas en orden de importancia)

Actividades Econmicas Complementarias

240

TABLA 8.4. PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES SEGN EL RECORRIDO AGROECOLGICO DE LA COMUNIDAD PACCHA Zona Alta (Entre.a.m.s.n.m Zona Media (Entre.a.m.s.n.m Zona Baja (Entre.a.m.s.n.m

HOJA 4

PROBLEMAS PRODUCTIVOS Y DE LOS RECURSOS NATURALES

POTENCIALIDADES PRODUCTIVAS Y DE LOS RECURSOS NATURALES

TABLA 8.5. AYUDA MEMORIA DEL RECORRIDO AGROECOLOGICO DE LA COMUNIDAD DE PACCHA A que se Por qu lo Qu Qu Que Qu Medida(s)

241

HOJA N 5

debe lo que observamos? (tipo de manejo o falta de manejo)

hacemos?

consecuencias tiene y tendr?

medidas podemos proponer? (Posibles medidas)

ventajas tiene la medida?

desventajas Tiene la medida?

elegidas(s) como propuestas

Que observamos?

242

8.10. ACCIONES PRIORITARIAS

El plan incentiva procesos en cadena, lo que genera una serie de efectos sobre otros recursos, y repercute en forma positiva en la totalidad del medio ambiente que integran los ecosistemas, con alta dinmica de recuperacin. La determinacin y priorizacin de las acciones en la aplicacin del plan, definirn la mayor eficiencia tcnico-administrativa en su adopcin en su adopcin y desarrollo, lo que redundar en el logro de las metas en menor tiempo, con inversin menor y eficiente empleo del recurso humano. Se establece el orden de importancia para el proceso de cumplimiento del plan, se definen las categoras por dimensiones y la priorizacin en la ejecucin, de acuerdo con un orden lgico y secuencial. 1. Componentes: Ambiental: establece la real magnitud e intensidad de la problemtica de deterioro ambiental y social existente. Ecolgica: hace parte de la premisa mxima de conservar antes que recuperar. Agropecuario: establece la real magnitud e importancia la actividad agropecuaria en el desarrollo sostenible. Sociocultural.: identifica el nivel de la calidad de vida de la poblacin. 2. Priorizacin: Alta: precisa las actividades que darn los principios de solucin a las necesidades ms sentidas y en especial a la problemtica de mayor severidad determinada por el deterioro ambiental. Media: corresponde a las acciones que generan respuestas a necesidades no inmediatas, que no son de vital importancia y que requieren de un proceso sistemtico para su puesta en marcha. Baja: determina actividades que requieren acciones precedentes que permitan alcanzar logros y son consideradas consecuentes. La disponibilidad y oportunidad de la inversin en el desarrollo de proyectos constituyen factor determinante y permiten su puesta en marcha de inmediato. Referente al aspecto de inversiones, existen procedimientos de manejo participativo y las propuestas del presente Plan, deben ser avaladas por los actores del presupuesto participativo.

8.11 SEGUIMIENTO Y MONITOREO

Constituye la herramienta que de manera continuada y permanente evala y verifica las acciones y actividades descritas en las fichas que constituyen los proyectos e integran el plan. Con una adecuada gestin de supervisin, verificacin y evaluacin de los alcances en las metas propuestas frente a los logros de las metas obtenidas, se determina el desempeo alcanzado, con el propsito de adecuar e implementar el plan peridicamente. Adicionalmente solucionar las fallas, deficiencias e inconvenientes que pueda presentar el plan, como consecuencia de cambios en las condiciones ambientales, sociales, culturales, econmicas, la inadecuada interpretacin o la falta de presupuestos, lo que garantizar su desempeo de manera eficiente. Paralelamente el monitoreo deber permitir la medicin de resultados y procesos utilizados con el propsito de identificar y divulgar las innovaciones que permitan cuantificar las metas y aplicar los resultados en otros espacios geogrficos. La comunidad de Paccha se identificar al actor principal que debe asumir las actividades de seguimiento y monitoreo, apoyado principalmente por una administracin privada y en las entidades pblicas y privadas de carcter local y regional que se encuentren comprometidas con el desarrollo del plan. Los principales indicadores de gestin a utilizar, corresponden a los objetivos y alcances particulares a cada proyecto. 8.11.1. Creacin del grupo tcnico Deber estar constituido por un grupo interdisciplinario de profesionales altamente calificados; ser la columna vertebral del proceso de seguimiento y monitoreo, sobre el cual se soportar en gran medida el logro de los objetivos trazados en el plan, sentar las bases para el apoyo tcnico y la capacitacin a los actores comunales. 8.11.2. Modelos de participacin El grupo tcnico crear los espacios de concertacin a travs de la figura de la audiencia del presupuesto participativo, encuentros ambientales y talleres de accin participativa, mecanismos mediante los cuales involucrar a la comunidad en los procesos de participacin, seguimiento y monitoreo, lo que garantizar la eficiencia y el adecuado desarrollo del plan en la solucin de la problemtica que afecta a las clases sociales menos favorecidas. 8.11.3. Tiempo de ejecucin El proceso de seguimiento y monitoreo transcurrir paralelamente a la puesta en marcha del plan, en sus etapas de implementacin, ejecucin y posterior evaluacin, hasta cuando la demanda de seguimiento y monitoreo se haga necesaria. 8.11.4. Capacitacin El grupo tcnico constituido por los actores, realizar los procesos de capacitacin y educacin a los actores responsables y comprometidos con el desarrollo del plan; establecer para cada proyecto las metodologas de realizacin y evaluacin, los parmetros a monitorear, las variables a analizar, la interpretacin de resultados y aquellos aspectos que enriquezcan el proceso de monitoreo.
244

8.11.5. Base de datos Para el desarrollo del proceso de seguimiento y monitoreo en el mediano y largo plazos se debe construir una base de datos sistematizada conformada por informes, evaluaciones, fotos, etc, que constituya apoyo fundamental para la continua evaluacin de las metas, objetivos cumplidos y ajustes requeridos, con lo cual se garantizar la eficiencia del plan y permitir que el monitoreo sea de bajo costo, permanente, con alta depuracin y mxima eficiencia de los parmetros y variables a analizar. 8.11.6. Informes tcnicos, publicaciones cientficas y reportes Para obtener resultados oportunos y la participacin de la comunidad cientfica, se hace necesaria la preparacin de publicaciones cientficas, informes tcnicos y reportes que cubran las diferentes actividades y desarrollos del plan en sus frentes de trabajo, lo que permitir evaluar investigaciones, obras, actividades, diseos, cumplimiento de logros, adopcin de tecnologas y todas aquellas acciones que enriquezcan los procesos del plan. Para el logro de lo anterior se propone la definicin de una frecuencia de entrega de estos documentos a los actores del plan. Anualmente se elaborarn documentos sobre resultados obtenidos de la gestin, dando la relevancia a la magnitud y avances del plan, que recoja las experiencias, sus causas y soluciones, igualmente resmenes consolidados de la evaluacin, resultado del proceso de seguimiento. La produccin de material cientfico tendr carcter prioritario y sern distribuidos a la comunidad cientfica, a los actores participantes y a las universidades, a travs de eventos cientficos. 8.11.7. Talleres de participacin Para el desarrollo del plan, se propone los talleres que generarn los espacios participativos para la formulacin de las interrogantes que existan respecto del plan, se har conocer a la comunidad de los estados de ejecucin y se lograr mayor operatividad, incorporndola en la participacin de los diferentes procesos. Se establecer una metodologa general y particular para los talleres, con la que se logre eficientemente la evaluacin del plan de manejo en el tiempo y espacio definido para su realizacin.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS 1. AGENDA 21 2. CURIEL BALLESTEROS A. 1988. .Ponencia: "Educacin Ambiental: filosofa, definicin y aplicacin", Seminario de Educacin Ambiental, Guadalajara, Jal. 3. DASSO, J.A. 2001. Methodology for Analyzing Interventions in Urban Agriculture in Latin America (Trabajo de Estudio). 4. DE SCHUTTER A. y otros.1982. Extensin y capacitacin rurales, Primera edic., Edit. Trillas, Mxico, pp. 95-104. 5. DE SHUTTER A., op. cit., pp. 9-14.

245

6. DAZ CAMACHO, A. 1988. Ponencia: "Principios y objetivos de la educacin ambiental", Primer Seminario de Educacin Ambiental, Guadalajara, Jal. 7. ENKERELIN HOEFLICK, Ernesto C., CANO CANO, Jernimo, GARZA CUEVAS, Ral Antonio, VOGEL MARTINEZ, Enrique, 2002, Ciencia Ambiental y Desarrollo Sostenible, Edit. Internacional Thomson, Mxico. 8. JIMENES HERRERO, Luis M., 2000, Desarrollo Sostenible Transicin hacia la coevolucin global- Edit. Pirmide, Madrid, Espaa. 9. LUZURIAGA L. 1957. La educacin de nuestro tiempo, Edit. Losada, Buenos Aires, Argentina, p. 37. 10. MANGANIELLO E.M. 1970. Introduccin a las ciencias de la educacin, Edit. Librera del Colegio, Buenos Aires, Argentina, p. 16. 11. PEREZ R.A.1973. Principios Fundamentales de Educacin, Edit. Normal Veracruzana, Xalapa, Veracruz, Mxico, p.39. 12. REATEGUI LOZANO, Rolando,2008, Fundamentos Cintficos para la Planificacin Ambiental con enfoque para las cuencas hidrogrficas, Edit. Eduardo Espinoza Ramos, Lima, Per.

246

CAPITULO 9 COSTOS Y ESTRATEGIAS DE FINANCIACIN 9.1. PRESENTACIN

Este captulo presenta los costos estimados para llevar a cabo el plan propuesto, dispuestos, distribuidos en los niveles de proyectos, y total general. Se indican los aspectos referidos a la inversin y las estrategias con miras a la obtencin de los recursos necesarios para su puesta en marcha, que se soporta en el presupuesto de inversiones, establecidos en el PLAN DE ORDENAMIENTO PARA LA GESTION AMBIENTAL DE LA CC PACCHA La base del xito del proceso expuesto se basa en la realizacin de acciones de gestin econmica y financiera, actividad prioritaria de los presupuestos participativos, en la bsqueda de los recursos indispensables. El proceso de gestin debe ser extendido a entidades nacionales e internacionales, como cooperacin tcnica internacional, regalas mineras, BID y bancos multilaterales, entre otras. 9.2. COSTO DEL PLAN

El Plan de Ordenamiento para la Gestin Ambiental de la Comunidad Campesina de Paccha tiene un costo de S/. 4,399,829.40 el que se considera ajustado si se tiene en cuenta el estado actual de la comunidad, as como los beneficios ambientales, econmicos, sociales y culturales que tendrn sobre sta los desarrollos propuestos, que redundarn en la organizacin y calidad de vida de la comunidad asentada y garantizar la permanencia del capital humano en el rea, premisa fundamental del presente estudio. El cuadro 9.1, presenta los costos disgregados por proyecto y el total general. Habindose tenido en cuenta la participacin comunal, fundamental a la hora de racionalizar estos y con la posibilidad de cumplir la mayor cantidad de proyectos con menor presupuesto, se parte del carcter social que cubre el proyecto, lo que facilitara la consecucin rpida y oportuna de los recursos. Existen dentro de la estructura del Plan de Ordenamiento, algunos proyectos que estn sujetos al ajuste en los costos a causa de las orientaciones, objetivos y alcances determinados dentro del plan, ya que las fichas han sido trabajadas a nivel de perfil,

247

requirindose

estudios

profundos,

diseos

con

mayor

especificidad

obras

complementarias que superarn los costos previstos. Adicionalmente se identifican proyectos en los cuales los costos estn inmersos en el desarrollo de actividades como el caso de los proyectos productivos, estos deben ser asumidos en calidad de prstamo por los potenciales beneficiarios, por cuanto ellos generan ingresos, las cuales se deben invertir en proyectos de desarrollo planificado. 9.3. INVERSION

El proceso de inversin est sujeto a las acciones de gestin de las autoridades comunales ante el gobierno provincial, regional, nacional y a las cooperaciones tcnica internacional, que buenamente estn apoyando principalmente a los pueblos de mayor necesidad. Las organizaciones de base juntamente con las autoridades comunales y las autoridades polticas del distrito, la Provincia de Huancayo y la Gerencia de Desarrollo Econmico de la regin, priorizarn las inversiones tan limitantes para los proyectos de mayor impacto que beneficien a la mayora de la poblacin en el mejoramiento de las condiciones ambientales, capacitacin, oferta de mano de obra, competitividad y progreso que redundarn en una mejor calidad de vida.

248

Cuadro 9.1 COSTOS DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL PLAN DE MANEJO PROGRAMAS Y PROYECTOS Costos en S/. CONTROL Y PREVENCIN DE LA EROSIN PARA LA CONSERVACIN DE SUELOS, LA FLORA Y FAUNA ASOCIADA PROYECTOS Proyecto 1: Forestacin y reforestacin con especies nativas segn calidad de sitio en la comunidad de Paccha. INSTALACIN E IMPLEMENTACIN AGROPECUARIA PROYECTOS Proyecto 1: Repoblamiento, conservacin y explotacin sustentable de las Vicuas (Vicugna vicugna) e la comunidad Campesina de Paccha. Proyecto 2: Fomento de la crianza sostenible de la Alpaca (Lama pacos) en la comunidad Campesina de Paccha. Proyecto 3: Mejoramiento de la rentabilidad de la produccin familiar de cuyes en el anexo de Paccha Distrito El Tambo Provincia de Huancayo Regin Junn. 125,000.00 1,070,030.00 441,234.00

222,208.00

SANEAMIENTO BSICO PROYECTOS Proyecto 1: Construccin de relleno sanitario para el manejo de residuos slidos en el anexo de Paccha El Tambo Huancayo. Proyecto 2: Instalacin de sistema de riego tecnificado por aspersin en el anexo de Paccha El Tambo Provincia de Huancayo - Junn. 644, 091.00 266, 345.00

EDUCACIN AMBIENTAL IDENTIDAD CULTURAL

REVALORACIN

DE

LA 210,519.40

Proyecto N 1: Educacin ambiental en la comunidad de Paccha

ACTIVIDAD ARTEZANAL Y TURISTICA PROYECTOS

249

Proyecto N 1: Turismo Ecolgico en el anexo de Paccha. El TamboHuancayo. Proyecto N 2: Mejoramiento de la competitividad de la artesana de la comunidad campesina de Paccha.

638,402.00

782,000.00

COSTO PLAN

4,399,829.40

9.4.

ESTRATEGIAS

PARA

LA

FINANCIACION

DEL

PLAN

DE

DESARROLLO DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE PACCHA En procura de obtener los recursos necesarios para la implementacin y desarrollo del Plan de Ordenamiento, se describen las inversiones correspondientes para los aos 2010-2019, que contiene, entre otros aspectos, estrategias de financiamiento, inversin directa en la Comunidad Campesina de Paccha, a travs del tesoro pblico y de la cooperacin tcnica internacional,

9.4.1 PLAN DE INVERSIONES PARA LA REGIN Para el cumplimiento de los objetivos, metas y proyectos del Plan de Ordenamiento, el gobierno local del Tambo, celebrar contratos y convenios que sean necesarios a travs de la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial y con la participacin de la Sub Gerencia de Cooperacin Tcnica y Planeamiento, quienes tendrn que hacer cumplir los requisitos legales para el Plan de Inversin en la Comunidad Campesina de Paccha, disgregado del PLAN DE ORDENAMIENTO PARA LA GESTION AMBIENTAL DE LA CC PACCHA PROCESO DE PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO CAPITULO I: DISPOSICIONES GENERALES. Artculo 1.- El presente reglamento tiene por finalidad regular el Proceso de Programacin del Presupuesto Participativo para el ao fiscal 2010, en el mbito del departamento de Junn concordante con la normatividad legal vigente que se sealan a continuacin: Constitucin Poltica del Per.

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 Ley N 27680 - Ley de Reforma Constitucional del Captulo XIV del Ttulo IV sobre Descentralizacin. Ley N 27783 - Ley de Bases de la Descentralizacin. Ley N 27867 - Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y su modificatoria Ley No. 27902. Ley N 27293 - Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Ley N28411 - Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. Ley N 28056 - Ley Marco del Presupuesto Participativo. Decreto Supremo N 171 -2003-EF - Reglamento de la Ley Marco del Presupuesto Participativo.

Artculo 3.- mbito y Alcance Se encuentra comprendido dentro del presente reglamento el Gobierno Regional, los Gobiernos Locales Provinciales, Distritales y Centros Poblados menores; del departamento de Junn. Artculo 4.- Cumplimiento Las disposiciones contenidas en el presente reglamento son de cumplimiento obligatorio de quienes participan de este proceso: agentes participantes y equipo tcnico de las instancias de gobierno sealados. Artculo 5.- Objetivos del Proceso a. Contribuir al fortalecimiento de la democracia y la gobernabilidad. a. Difundir los procesos metodolgicos para el desarrollo del Proceso de Programacin del Presupuesto Participativo Regional y Local para el ejercicio fiscal 2010. b. Contribuir con el proceso de articulacin entre el nivel local y regional para una adecuada programacin del Presupuesto Participativo. c. Determinar las prioridades de la Inversin Pblica, en funcin a criterios tcnicos trabajados participativamente. d. Establecer la programacin participativa del presupuesto para el ao 2010.

ARTICULACION Artculo 6.- Articulacin del Plan de Desarrollo Concertado, Plan Estratgico Institucional y Presupuesto Participativo

251

9.4.2

IMPLEMENTACION

DEL

PLAN

DE

ORDENAMIENTO

DE

LA

COMUNIDAD DE PACCHA Se plantea una estrategia basada en acciones e instrumentos de gestin que permitan alcanzar los resultados establecidos en el Diagnstico Participativo y Plan de Ordenamiento de la comunidad de Paccha; con nfasis en: La participacin activa y decisoria de las organizaciones de base, La participacin sectorial y el compromiso institucional , La sostenibilidad financiera,

Para ello el presente Plan se enmarca en las siguientes estrategias: Implementacin del Plan de Ordenamiento de la Comunidad de Paccha. La implementacin del Plan de Ordenamiento por parte de los actores de la localidad de Paccha conlleva una serie de acciones inherentes a la sostenibilidad del Plan.

252

La propuesta requiere del fortalecimiento de las capacidades locales para que se logren articular las diferentes instancias propuestas, desde las bases con la Asamblea Comunal, el Cuerpo Tcnico y el Consejo Local de Paccha. Este proceso debe involucrar tanto a la sociedad civil como a las oficinas desconcentradas de las instituciones presentes en el mbito de Paccha de manera que se asegure una participacin ciudadana plural y democrtica. Alianzas estratgicas interinstitucionales. Estas se realizarn bajo el acuerdo del consejo Local de Paccha, las diferentes instituciones participantes de acuerdo a sus objetivos institucionales,

aprovecharn estos espacios de concertacin y propiciarn Alianzas estratgicas que posibiliten tomar acciones preventivas y correctivas frente a problemas que afrontan los pobladores del Paccha, mediante la puesta en marcha del Plan de Ordenamiento. Incorporacin del Plan de Ordenamiento en los planes anuales operativos y en la planeacin estratgica de las instituciones . Esta estrategia permitir que las instituciones planifiquen sus actividades e

incorporen en su agenda de trabajo institucional, los acuerdos asumidos y desarrollen acciones encaminadas a trabajar el Plan de Ordenamiento de forma integrada y con un cronograma de trabajo establecido. Cabe recalcar que el Plan se debe evaluar peridicamente, a fin de que al momento de elaborar los Planes Operativos Anuales institucionales, se programen los programas y proyectos bajo una prospectiva tendencial (largo, mediano y corto plazo). Incorporacin del Plan de Desarrollo en los planes de desarrollo municipal y en los planes operativos anuales de los dos gobiernos locales as como en los respectivos planes reguladores. Tomando en consideracin las competencias y funciones que las municipalidades , deben realizar en pro del desarrollo de su jurisdiccin es importante que se incorpore en los planes de accin municipal acciones inherentes al plan de

manejo; adems de facilitar los procesos de integracin y coordinacin de actores sociales e instituciones que trabajan en el mbito de Paccha, a fin de promover la

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creacin de mecanismos de financiamiento y administracin que le den sostenibilidad a las acciones del Plan de manejo . Incorporacin de los criterios aportados por el Plan de Ordenamiento en la toma de decisiones del Gobierno Regional para avalar los distintos proyectos que le son presentados. El Gobierno Regional como ente rector en fomentar la competitividad, las

inversiones y el financiamiento para la ejecucin de proyectos deber velar por la promocin e incorporacin de las propuestas y recomendaciones del Plan de Ordenamiento, integrndolo como criterio de valoracin en la toma de decisiones. Esto permitir concatenar esfuerzos y visiones intersectoriales a fin de disear y ejecutar programas regionales. Esto en concordancia con los Gobiernos Locales y las organizaciones involucradas propiciarn un ambiente favorable para fortalecer la competitividad institucional del Plan. Aprobacin y adaptacin del Plan de Desarrollo para el seguimiento y evaluacin de las acciones implementadas en la localidad de Paccha por el Gobierno Regional de Junn para integrarlo a su plan estratgico institucional. Previamente el Gobierno Regional de Junn, aprobar e incorporar las recomendaciones del Plan de Desarrollo en su plan anual operativo y optar por buscar los mecanismos adecuados que posibilitarn adaptar polticas nacionales a polticas de gestin de recursos econmicos, financieros, operativos, educativos e informativos. Adems de proponer leyes y reglamentos para mejorar control de calidad de recursos y monitoreo de actividades en la localidad de Paccha. Incorporacin del Plan de Ordenamiento en los criterios selectivos del sistema de inversin privada. El sector bancario nacional deber incorporar el Plan en los criterios tcnicos que permiten evaluar los requerimientos de financiamiento por parte de sus clientes, de manera que apoye prioritariamente aquellas iniciativas cuya naturaleza y localizacin coincida con la categora de manejo asignada en el mapa de zonificacin. Ello evitar que se apoye el desarrollo de actividades cuyos resultados generen conflictos con el uso de la tierra propuesto por las categoras
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de manejo planteadas en el Plan. Para ello coordinarn con el Cuerpo Tcnico la identificacin y localizacin de las propiedades sujetas al respectivo anlisis. (LEY N 26505. Ley de inversin privada). Establecimiento de la localidad de Pacchca como prioritaria en la planeacin de la asignacin del pago por servicios ambientales y tramitacin de los expedientes a travs del Cuerpo Tcnico. Desde el Consejo Local de Paccha se realizarn las gestiones pertinentes ante las autoridades competentes para la declaracin de Paccha, como prioritaria en la asignacin del pago por servicios ambientales, durante al menos cinco aos. Las propuestas de presentacin para el pago por servicios ambientales procedern desde las mismas Asambleas Comunales, pasando por la asamblea general para su priorizacin. Para sta se tendrn en cuenta los criterios de asignacin proporcionados por el Cuerpo Tcnico, entidad que realizar los trmites ante el organismo competente en el marco normativo de la Ley General del Ambiente N 28611. Transformacin de los sistemas ganaderos extensivos, incorporando las tcnicas de manejo de praderas alto andinas adecuadas para desarrollar actividades productivas sostenibles (tales como rotacin de pasturas, cercado de reas, introduccin de ganado mejorado y manejo de camlidos sudamericanos). El cambio en los patrones de produccin debe ser conducido considerando las categoras de zonificacin establecidas en el plan de ordenamiento de Paccha. La ganadera extensiva ha de ceder ante sistemas sostenibles que permitan liberar reas que deben ser incorporadas ya sea a la proteccin y recuperacin ambiental o a sistemas productivos intensivos que no degraden el ambiente, dependiendo de la capacidad de uso en la que se encuentren. Para ello el Servicio de Extensin del Gobierno Regional deber brindar la asesora tcnica necesaria a los diferentes propietarios La actividad eco turstico en Pacchca se desarrolla de manera ordenada a partir de un adecuado proceso de planificacin.

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Tomando en consideracin los resultados del diagnstico participativo que sealan la existencia de reas de gran belleza escnica y la disposicin de la poblacin de Pacchca en participar en programas de desarrollo turstico, bajo el enfoque de Turismo Sostenible se garantiza que las actividades econmicas vinculadas con el ecoturismo se enmarquen en el contexto normativo atendiendo a los criterios tcnicos ambientales que compatibilizarn esta actividad con la conservacin de su entorno basndose en la zonificacin del Plan de Ordenamiento. (Ley N 28611. Ley General del Ambiente). Garantizar la calidad y cantidad del recurso hdrico en funcin de sus usos actuales y potenciales. Fomentar acciones como la reforestacin, tcnicas de conservacin de suelos, pago por servicios ambientales y dems procedimientos que garanticen la disponibilidad del recurso hdrico en la localidad tanto en calidad como en cantidad. Para garantizar lo anterior se promueve la gestin integrada del recurso hdrico, donde la estructura de Paccha desempear un papel orientador y facilitador en la administracin de este recurso. Los posibles conflictos que surjan respecto al aprovechamiento del agua sern gestionados a nivel de los lugareos, interviniendo en caso de ser requerido para su resolucin los profesionales del Cuerpo Tcnico (funcionarios del Gobierno Regional o el intermunicipal).

9.4.3 POSIBLES FUENTES DE FINANCIAMIENTO EXTERIOR PARA EL DESARROLLO DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE PACCHA

ORGANISMOS DE COOPERACIN TCNICA INTERNACIONAL a. AGENCIA ESPAOLA DE COOPERACIN INTERNACIONAL (AECI) Que brinda apoyo para mejorar las necesidades sociales bsicas, desarrollo de infraestructuras y promocin del tejido econmico, proteccin del Medio ambiente y desarrollo sostenible de la biodiversidad, desarrollo institucional y buen gobierno. Representante en Per: Mara Teresa Nez Gascn Direccin: Miguel Dasso 117 2do. Piso San Isidro Lima 27. Telfono: 01-2214080 E-MAIL: otc@aeci.org.pe

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b. AGENCIA DE COOPERACIN TCNICA DE LA REPBLICA FEDERAL DE ALEMANIA (GTZ) ParA realizar trabajos de agua potable y alcantarillado, programas de educacin y otras actividades. Dirigirse al Presidente Institucional en el Per. Direccin: Av. Prolongacin Arenales 801 Miraflores - Lima 18. Telfono 01-4229067 E-MAIL: gtz-peru@pe.gtz.de c. COOPERACIN SUIZA AL DESARROLLO (COSUDE) Colabora en el crecimiento econmico sostenible, agua y saneamiento, agricultura sostenible, pequea y microempresa y ayuda humanitaria. Direccin: Av. Salaverry 3242 San Isidro Lima 27-Per. Telfono: 01-2645001 WEBSITE: www.cosude.org.pe d. AGENCIA CANADIENSE DE DESAROOLLO INTERNACIONAL (ACDI) Apoya en la satisfaccin de Necesidades bsicas humanas, proteccin del medio ambiente. Direccin: Libertad 116 Piso 14 Alt. 3 y 4 Av. Pardo Miraflores Lima Telef.: 014476455 E-MAIL: occ@occ.org.pe e. EMBAJADA REAL DE LOS PAISES BAJOS-HOLANDA Presta asistencia para el alivio de la pobreza, biodiversidad, proteccin del medio ambiente y fortalecimiento de las de organizaciones de sociedad civil. Direccin: Av. Principal 190, piso 4. Urb. Santa Catalina Lima 13. Telef.: 01-4150660 E-MAIL: info@nigovlim.com

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