Crnica N 133 PPP Parcerias Pblico Privadas Temos de libertar o povo portugus deste jugo, se necessrio abolindo o negcio *

Por Henrique de Almeida Cayolla * Frase da autoria de Paulo Morais Dedico uma crnica, exclusivamente, ao tema das PPP, e partilharei exaustivamente por tudo quanto stio, para que o POVO se consciencialize que no pode admitir que lhe peam sacrifcios e cada vez mais austeridade, quando esto em causa problemas gravssimos por resolver, como este caso das PPP. O Povo tem todo o direito, no s, de exigir, E J, uma soluo para parar de imediato com este escabroso negcio, mas tambm, que sejam chamados a tribunal todos os que intervieram desde que existem as PPP. Isto no utopia, vivel, e necessrio. Mais abaixo, tero ocasio de ler as posies tomadas por quem sabe, como Paulo Morais, Jos Gomes Ferreira, Medina Carreira. No interessa estarem para a com Manifs, e a protestarem, com exibies teatrais, ridculas, de show-off ! H que AGIR MESMO, escolhendo vias pacficas, mas actuando, antes que o caldo se entorne e se chegue a vias de facto. Nas ocupaes dirias de cada um, e com tanta informao que h, natural que haja uma certa disperso de conhecimento, o que prejudica o que cada pessoa deva reter sobre assuntos muito importantes. Resolvi assim condensar aqui o QUE JULGO SER essencial sobre PPP, nomeadamente as rodovirias. Atravs de pesquisa efectuada, incluo, alm de declaraes escritas feitas por vultos sobejamente conhecidos e respeitados, tambm vdeos, em que so feitas entrevistas a personalidades, que pem de rastos, e nomeiam, todos os responsveis por este escndalo, cujo ruinoso resultado se quer pr s costas do Povo. NO! NO e NO! No srio, no justo, no humano, que se faam pagar a outros, o resultado da gesto danosa que muitos efectuaram!

Esta crnica tem pois um triplo propsito:

1 O Povo exigir, atravs de quem sabe e pode, que se faa a abolio do negcio das
PPP. 2 O Povo pressionar para que sejam julgados em Tribunal todos os que estiveram envolvidos em to tenebrosas negociaes das PPP. 3 O Povo fixar bem os nomes dos responsveis pelas celebraes dos contratos das PPP, e nunca, mas mesmo nunca mais, os escolher para cargos polticos. Quem actuou com tanta irresponsabilidade, deve ser banido para sempre. ------------------------------------------------------------------------------------------------------Para os menos habituados a lidar com a sigla PPP, ou com os palavres que as letras representam, aqui fica uma definio:

Parceria pblico-privadas
Origem: Wikipdia, a enciclopdia livre.

Parceria pblico-privadas

o contrato pelo qual o parceiro privado assume o compromisso de disponibilizar administrao pblica ou comunidade uma certa utilidade mensurvel mediante a operao e manuteno de uma obra por ele previamente projectada, financiada e construda. Em contrapartida h uma remunerao peridica paga pelo Estado e vinculada ao seu desempenho no perodo de referncia. Alguns exemplos de obras realizada por PPPs so vagas prisionais, leitos hospitalares, energia elctrica, autoestrada dentre outras.
Os ltimos anos tm sido marcados por uma aumento da colaborao entre sector pblico e o privado para o desenvolvimento e operao de infra-estruturas para um leque alargado de actividades econmicas. Assim os acordos das parcerias pblico-privadas (PPP) so guiados por limitaes dos fundos pblicos para cobrir os investimentos necessrios, mas tambm dos esforos para aumentar a qualidade e a eficincia dos servios pblicos. As quatro principais regras para o sector privado num esquema de PPP, so:

Providenciar capital adicional; Fornecer capacidades alternativas de gesto e implementao; Acrescentar valor ao consumidor e ao pblico em geral; Melhorar a identificao das necessidades e a optimizao dos recursos;

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=== A OPINIO DE

Ferreira Na SIC, vdeo de 5 10

Jos Gomes

Parcerias Pblico Privadas PPP ruinosas Grande conluio entre polticos, bancos e privados.

Jos Gomes Ferreira fala sobre Parcerias pblico-privadas (PPP) . O Tribunal de Contas fala de omisso de informao e 700 milhes de euros a mais.

http://youtu.be/7HuWL0YX7dY

===Olhos nos Olhos -

Paulo Morais explica negcio das Parcerias Pblico Privadas - Tvi 24 - 17.9.2012
Vdeo de 6 16

http://youtu.be/pqjlTT2kf4A === Medina Carreira: "As PPP so um bvio desastre e uma bvia mentira"
Medina Carreira, economista Gerardo Santos 15/11/2012 | 10:31 | Dinheiro Vivo

Medina Carreira lembrou hoje que ainda ningum sabe bem quanto poder ser poupado de forma adicional com uma reviso das parcerias pblico privadas. Numa declarao no Seminrio que debate o Oramento do Estado para 2013, organizado pela AIP, o economista lembrou que "as PPP so um bvio desastre e uma bvia mentira". E

acrescentou que "ainda no sabemos quanto se pode poupar, mas sabemos que os salrios esto a diminuir". Para o economista, "a poltica oramental desde 80 foi um desastre". "No tivemos capacidade para criar condies de competitividade. H uns anos em que foi menos desastrosa. No era a falta de qualidade dos homens, era o sistema". "As donas de casa sabem que quando o salrio cresce dois, as despesas no podem crescer cinco", reforou. Para Medina Carreira, "o problema sempre poltico, e sem a poltica no tnhamos chegado aqui" e lembra que "amos reduzir os municpios, quando um presidente se ops, deixmos de querer reduzir municpios e passmos para as freguesias, so muitas e menos fortes".

=== TRIBUNAL DE CONTAS E AS PPP RODOVIRIAS

Encontrados desvios de 705 milhes e acordos secretos em seis PPP

http://www.publico.pt/n1548401

= = = Livro de Paulo Morais Da corrupo crise. Que fazer?

No livro, o tema das PPP ocupa 9 pginas, do n 42 ao n 49. Depois de as ler, procurei cruzar o que nelas consta, com afirmaes que o autor tem proferido em diversas entrevistas que tem concedido s televises, pois queria aqui fazer umas referncias ao que contm as pginas acima citadas, mas evitar uma repetio do que se ouve no vdeo, mais atrs includo com o ttulo Olhos nos olhos. No foi tarefa fcil, at porque, considero que Paulo Morais concebeu uma forma de tal forma preciosa de transmitir o seu pensamento, que no h uma linha que se desperdice! Optei assim por escolher apenas algumas frases ou pensamentos, que considero muito convenientes para incluir nesta crnica, fazendo aluso s pginas em que figuram.

Pg. 42

As parcerias pblico-privadas
O paradigma mais vergonhoso da promiscuidade entre os grupos econmicos e o poder poltico constitudo pelas tristemente clebres parcerias pblico-privadas (PPP). [] Neste modelo de negcio, os riscos correm sempre por conta do Estado, mas os lucros so garantidos aos privados atravs de rendas pagas ao longo de dcadas. Desta forma, as PPP hipotecam de forma criminosa os impostos de vrias geraes. Este processo [] iniciou-se j nos governos de Cavaco Silva. A primeira de todas as PPP foi a ponte Vasco da Gama.

Pg.43

[] Um logro gigantesco. Os privados entraram, cabea, com apenas um quarto dos cerca de 900 milhes de euros em que orava o investimento da travessia sobre o Tejo. O restante foi garantido pelo Estado portugus, atravs do Fundo de Coeso da Unio Europeia (36%), da cedncia da receita das portagens da ponte 25 de Abril (6%) e por um emprstimo do Banco Europeu de Investimentos (33 %) avalizado pelo Estado portugus. O verdadeiro investidor foi, de facto, o Estado portugus, que assim garantiu a privados um rendimento milionrio ao longo de anos. E, em 2010, as receitas das portagens eram de quase 75 milhes de euros [] Ainda sem razo aparente, o Estado prolongou a concesso por sete anos, provocando perdas que foram superiores a mil milhes de euros. S h agora uma soluo justa: a expropriao da Ponte Vasco da Gama, devolvendo aos privados o que l investiram. As portagens chegam e sobram para tal.

Pg. 44
. Depois da ponte Vasco da Gama, a histria das PPP foi sempre a piorar [] Em suma, em qualquer circunstncia ... os concessionrios ganham e o povo paga. As PPP representam um compromisso anual de vrios milhares de milhes de euros, um verdadeiro cancro para as finanas pblicas da actual e das prximas geraes.

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[] Todos os ministros das Obras Pblicas de referncia do regime esto ligados s PPP. O ministro do sector no tempo de Cavaco Silva, Ferreira do Amaral, preside Lusoponte, detentora da ponte Vasco da Gama, projecto que concebera enquanto governante. O seu sucessor no governo socialista de Scrates, Jorge Coelho, administra o grupo Mota Engil, maior detentor de PPP rodovirias em Portugal. J o titular da pasta no consulado de Duro Barroso, Valente de Oliveira, pertence tambm ao conselho de administrao da mesma Mota Engi1

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[] E em todos os escndalos em que aparece envolvido, o grupo Mota escapa inclume. Foi assim com a prorrogao dos contratos da Lisconte ou com a operao Furaco em que foi arguido [] Quando a troika chegou a Portugal, em 2011, os quadros superiores do FMI, da Unio Europeia e do BCE ficaram atnitos com o nvel de remunerao que era garantido aos concessionrios das PPP. Por isso mesmo, o memorando exigia a reviso do valor dos contratos

Pg.47
mas os anos foram passando e o governo nada fez, ou seja, a poupana exigida pela troika foi praticamente nula

Pg. 48
A defesa do interesse colectivo obriga a uma aco incisiva e urgente, que comece por suspender de imediato todo e qualquer pagamento aos concessionrios de PPP. De

seguida, h que resgatar o Estado destes negcios ruinosos. At porque a reavaliao do negcio das PPP nem sequer seria um processo complexo. Antes de mais, proceda-se verificao da legalidade dos acordos de parceria entre Estado e privados at agora celebrados. Segundo o presidente do Tribunal de Contas, alguns no tero mesmo qualquer validade, porque esta instituio ter sido ludibriada pelo governo de Scrates, atravs da ocultao de contratos. Ora, como sabido, contratos pblicos nunca podem ser secretos. No tendo assim o visto do Tribunal competente, so nulos e no vinculam quaisquer compromissos financeiros por parte do Estado. Relativamente aos contratos juridicamente vlidos, h que proceder sua apreciao em termos econmico-financeiros, tarefa alis bem simples. Para cada caso, bastar determinar o valor actualizado do contrato e compar-lo com o montante que resulte de uma avaliao independente da infra-estrutura a que diz respeito, a cargo de uma entidade internacional. A partir daqui, uma vez quantificado o prejuzo infligido ao errio pblico, o governo dispe de trs opes. A primeira consiste numa renegociao que coloque os nveis de rentabilidade dos investimentos em valores aceitveis, da ordem de seis ou sete por cento, e rejeite os valores de agiotagem em vigor, que podem chegar ao

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dobro ou ao triplo. Uma segunda hiptese seria a expropriao por utilidade pblica dos equipamentos, calculando-se o montante da indemnizao em funo da avaliao independente referida. As rendas a pagar aos financiadores da operao seriam muito menores do que as que hoje so extorquidas pelos concessionrios. H ainda uma terceira opo que se resume ampliao dos prazos de cada contrato. Neste modelo, os privados devero partilhar, equitativamente, as receitas das concesses com o Estado que, desta forma, passaria a receber rendas, em vez de pagar. Em qualquer dos casos, temos de libertar o povo portugus deste jugo, se necessrio abolindo o negcio das PPP *. Pela via da renegociao dos contratos, reconverso do modelo em concesso ou, pura e simplesmente, expropriao dos equipamentos e infra-estruturas [] este o tipo de cortes na despesa do Estado que se impe, que afectem, de forma drstica, os beneficirios dessa verdadeira extorso ao povo que so as PPPs. No admissvel que, na hora de poupar, sejam sacrificados os mais humildes, enquanto os grupos econmicos que mais tm vivido da manjedoura do Estado parecem ficar impunes

Frase escolhida para ttulo desta crnica.