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BRASIL - PAS MAIS MEGABIODIVERSO DO PLANETA - 30% DAS FLORESTAS TROPICAIS DO MUNDO .2 TRILHES DE DLARES ENRAIZADOS NA FLORA E NA FAUNA BRASILEIRA.
FRMACOS = UM MERCADO MUNDIAL DE US$124 MILHES. BIOPIRATARIA: PREJUZO DE US$16 MILHES/DIA
A Constituio Federal de 1988, em seu artigo 216, 4, INVOCA A RESPONSABILIDADE na forma da lei. Na esfera penal, no h tipo penal de biopirataria. CONTRABANDO? PL novo Cdigo Penal NO PREV nenhum tipo penal que abarque a conduta de acesso ou explorao de patrimnio gentico ou de conhecimento tradicional, sem a devida autorizao do rgo competente.
aqui? O que CTA? Conhecimento tradicional associado = informao ou prtica individual ou coletiva de comunidade indgena ou de comunidade local, com valor real ou potencial, associada ao patrimnio gentico, integrante do patrimnio cultural brasileiro e passvel de cadastro. TITULARIDADE
AILTON KRENAK CERVO DE CONHECIMENTOS, DE PRTICAS E PROCESSOS QUE VO DANDO SUSTENTAO VIDA DAS PESSOAS E DE GRUPOS.
ser tomados do direito ao patrimnio cultural. dcadas de 60 e 70. Redefinio da poltica pblica de preservao do patrimnio cultural invoca: 1) diversidade cultural e 2) o fator ambiental, a partir da dcada de 70. Tratado de Cooperao Amaznica, 1978: Prev a conservao das culturas indgenas e uso sustentvel dos bens naturais e culturais.
A SALVAGUARDA DO PATRIMNIO MUNDIAL, CULTURAL E NATURAL de 1972 NO INCLUIU O PATRIMNIO CULTURAL IMATERIAL. NO BRASIL, A CF/88 INCLUIU O BEM IMATERIAL NA NOO DE PATRIMNIO CULTURAL BRASILEIRO (ART. 216, I e II, e 1 )
RECOMENDAO SOBRE A SALVAGUARDA DA CULTURA TRADICIONAL E POPULAR PELA UNESCO = BENS IMATERIAIS INTEGRAM O PATRIMNIO CULTURAL DA HUMANIDADE. 2003 DEFINIO NA CONVENO PARA SALVAGUARDA DO PATRIMNIO CULTURAL IMATERIAL.
DIVERSIDADE CULTURAL = BENS CULTURAIS IMATERIAIS = TRATAMENTO DISTINTO DOS BENS COMERCIAIS.
estariam includas tanto nos modos de criar, fazer, quanto nas criaes cientficas e tecnolgicas. No Brasil, a MP 218616/2001 (art. 7) definiu expresssamente a noo de CT ASSOCIADO e O RECONHECEU COMO INTEGRANTE DO PATRIMNIO CULTURAL BRASILEIRO (art. 8, 2)
NA PRTICA COMO PODE SER EFETIVADA ESSA
patrimnio intangvel.
CREDENCIADOS GESTORES
Na ANVISA, das 512 fitomedicinas
registradas at maro de 2008, somente cerca de 10% so baseadas em espcies nativas brasileiras (Carvalho 2011: 69)
NO CGEN, DE 2002 AT 2010 APENAS 2
ACESSOS A CTA COM PROPSITOS COMERCIAIS FORAM AUTORIZADOS! (Relatrio CGEN Atividades 2010)
CTA, sem descaracteriz-lo, j que a prpria Conveno para a Salvaguarda do Patrimnio Cultural Imaterial prev que o patrimnio cultural imaterial constantemente recriado pelas comunidades.
Jos Afonso da Silva: a interveno pblica
nem as perdas nas diversas situaes de acesso, podero ser contabilizadas. critrios baseados nos princpios de acesso a sociobiodiversidade devem nortear o acesso aos inventrios e garantir a indicao da origem pelos rgos de gesto do patrimnio gentico.
e do controle social.
autodeterminao dos povos tradicionais. Tal estudo antropolgico; para balizar o real estado da arte do bem protegido pela propriedade intelectual coletiva.
Lembro apenas que o novo crime previsto no art. 426
do PL do CP abarca a conduta do laudo ou estudo parcialmente falso, incompleto ou enganoso nos procedimentos ambientais, inclusive na modalidade culposa.
so necessrios mecanismos de interlocuo e integrao entre os diversos rgos gestores do acesso ao patrimnio gentico e ao CTA. Recentemente, o CGEN delegou sua competncia para autorizar o acesso ao: IBAMA (no acesso a patrimnio gentico para fins de pesquisa); CNPQ (patrimnio gentico para pesquisa, desenvolvimento tecnolgico e bioprospeco) e ao IPHAN (CTA para fins de pesquisa cientfica).
intelectual coletiva, a licena creative commons para proteo de acervo ou inventrio digital poderia guardar conhecimentos tradicionais,mais flexvel em relao aos moldes tradicionais de proteo de propriedade intelectual, desde que com a devida autorizao expressa dos povos detentores do conhecimento.
(know-how) seriam sui generis em relao proteo patentria coletiva da comunidade tradicional, se o know-how tradicional mantiver-se em sigilo, mediante consulta prvia do povo tradicional envolvido.
B e 32-C prevem o resguardo pelo CGEN do sigilo de informaes especialmente protegidas por lei , desde que no recaiam sobre estas informaes interesses particulares ou coletivos constitucionalmente garantidos. 1) qual lei? A de propriedade intelectual, especialmente. 2) por bvio, interesses outros que no as do sigilo (sempre excepcional).
ART. 10, L. 9279/96: NO SO INVENO AS DESCOBERTAS - NO PODEM SER PATENTEADOS OS VEGETAIS, OS ANIMAIS E OS PROCESSOS ESSENCIALMENTE BIOLGICOS.
A DECODIFICAO DO GENOMA NO
PROPRIEDADE INTELECTUAL
SISTEMTICA DE PATENTES =
MONOPLIO AO TITULAR DO PRIVILGIO TEMPORRIO = CONHECIMENTOS OU TECNOLOGIAS SO TRANSFORMADOS EM BEM ECONMICO, PASSVEL DE APROPRIAO PRIVADA E ALIENAO.
Mas lembremos que a CONVENO
SOBRE DIVERSIDADE CULTURAL (UNESCO, 2005) exige TRATAMENTO DISTINTO DOS BENS COMERCIAIS...
propriedade intelectual? O que protege a comunidade tradicional ou o usurio?Acesso ao CTA, de propriedade intelectual coletiva, da comunidade provedora! Na prtica, sigilos indevidos, j que est sendo interpretado o sigilo s avessas. Se h algum titular de direito de propriedade intelectual no momento do acesso o da comunidade e no a favor do usurio que ainda nem desenvolveu a tecnologia sobre o conhecimento.
procedimentos no CGEN, diante da perspectiva mais ampla do acesso s informaes pblicas e da transparncia e da publicidade como regra geral e do sigilo como exceo conforme preceitua a recente Lei 12.527, de 18.11.2011, que entrou em vigor em 18.5.2012? O sigilo, assim como a proteo de propriedade intelectual, abarcaria somente o plus de inovao sobre o estado da arte do CTA acessado. NADA MAIS.
informaes nos procedimentos perante o CGEN, a negativa de autorizao de acesso deve ser sempre motivada.
O indevido sigilo propicia uma gama de reprimidos
transparente de dados e documentos pelos rgos e entidades do poder pblico (art. 6); amplo acesso informao necessria tutela judicial ou administrativa de direitos fundamentais (art.21), sendo que o Estado deve garantir o acesso informao por meio de procedimento objetivo e gil, de forma transparente e em linguagem de fcil compreenso (art. 5).
CONCLUSO
PARTICIPAO E PRESTAO DE CONTAS
ISONOMIA DE FORAS NA DINMICA DO ACESSO AO CONHECIMENTOS TRADICIONAIS, criando um meio justo e equitativo para a efetividade nas polticas pblicas de acesso e repartio de benefcios, com interlocuo entre os rgo pblicos envolvidos (CGEN, MMA, IPHAN, IBAMA, CNPQ, ANVISA...) . Obrigada! Sandra Akemi Shimada Kishi sask22@gmail.com
Bibliografia
Carvalho, Ana Ceclia B. Plantas medicinais e fitoterpicos:
regulamentao sanitria e proposta de modelo de monografia para espcies vegetais oficializadas no Brasil. 2011. xxviii, 318 f., il. Tese (Doutorado em Cincias da Sade)-Universidade de Braslia, Braslia, 2011 PRADO, Maurcio Curvelo de Almeida. Contrato internacional de transferncia de tecnologia, patente e know-how. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 1997. p. 132.