CARTOGRAFIAS: EL METODO PORTULANO Mapas atractivos donde se justifique trabajar con mapas

Horacio Bozzano
CONICET-UNLP

INTRODUCCION Se trata que las cartografas necesarias para comunicar proyectos e investigaciones portadores de mapas sean tiles a las instituciones y a la sociedad en general. Una concepcin de cartografa inclusiva de problemas del orden del conocimiento y la accin, con sustento terico y factibilidad tcnica son pilares en el entendimiento, la inteligencia y el desarrollo territoriales. Los mapas juegan un rol importante -no siempre evaluado en su real dimensin- cuando se trata de entender el territorio, puerta de entrada a una inteligencia territorial, entendida como la manera en que actores pblicos y ciudadanos con aportes cientficos- se desenvuelven para hacer territorios y lugares posibles ms sustentables y durables que los actuales, en la micro y en la meso-escala, en un marco de gobernanza ms real que discursiva. Hace tres dcadas, nuestros maestros y colegas de la Red Europea de Inteligencia Territorial -hoy ENTI PM7 Unin Europea- vienen investigando y trabajando en esta direccin con poblaciones vulnerables en un gran nmero de pases europeos. Como lo hacen tambin hace varios aos en otros continentes, ellos desde 2007 nos han abierto sus puertas para co-construir senderos de produccin cientfico-tecnolgica tiles a las instituciones y a las sociedades, respetando en cada pas sus especificidades y matices, y escuchando a la gente, para incorporar sus saberes. Nosotros ahora queremos co-construir a partir de las enseanzas del Laboratoire de Graphique EHESS de Jacques Bertin este mtodo para ofrecer a nuestra Red Mundial www.territoriesnet.org un granito de arena cartogrfica. El trabajo tiene cinco partes. En la primera se exponen el sentido y los alcances de lo que entendemos por mtodo y metodologa; en la segunda, se proponen los antecedentes y principios generales del Mtodo Portulano; en la tercera parte se expone la primera fase de los criterios: tipos de cartografa; la cuarta parte se refiere a otras fases: momentos de la grfica e instancias del proceso cartogrfico; y finalmente la ltima parte contiene cuatro aplicaciones muy diferentes en vista a que el mtodo pueda ser til y replicable en la produccin cientfica y acadmica referida a diversos colectivos de investigacin, pero tambin en instituciones pblicas: nacionales, provinciales, municipales, autrquicas, en organizaciones sociales, a la ciudadana en general y en el mundo empresario. En las conclusiones se ofrece un intento de articulacin o cruzamiento entre tres mtodos: Territorii, Stlocus y Portulano. 1 - METODO Y METODOLOGIA: SENTIDO Y ALCANCES Mtodo no es sinnimo de metodologa. De manera preliminar, mientras la metodologa trata de la lgica interna de la investigacin, los mtodos constituyen como seala Diesing- una serie de pasos que el investigador sigue en el proceso de producir una contribucin al conocimiento (Saut et al; 2005:38). La acepcin comn del trmino mtodo tiene una gran semejanza con la acepcin cientfica, y a la vez ambas, estn muy emparentadas con su significado griego original: se trata del camino para conseguir un fin. El mtodo supone pasos y arte: Despus de casi veinte siglos, en la definicin que da del trmino la Logique de Port Royal Arnauld y Nicole, 1662- la idea de una sucesin de pasos sobrevive y se conjuga con la del arte, entendida en el sentido de habilidad (Marradi, A; 2007:47-48) El mtodo combina razn y creatividad; la razn est presente en sus pasos, en su organizacin y coherencia interna; la creatividad, en la habilidad y el arte para resolver problemas; en el nuevo aporte al conocimiento cientfico logrado con un mtodo particular, pasos y arte son ineludibles e inescindibles, son orden y creatividad hibridados.

Al referirse al mtodo y remitindose a Descartes y Bacon, Marradi (2007, Cap.3) expone algunas similitudes entre vertientes racionalistas y empiristas, as como un claro panorama sobre la visin clsica del mtodo y las crticas a esta visin. El mtodo es algo mucho ms complejo que una simple secuencia unidimensional de pasos. Sin dudas observa Polanyi- el cientfico procede en modo metdico. Pero su mtodo es como las mximas de un arte que aplica de manera original a sus problemas (1958:311) Como seala Davis (1964;267-268), su obra es muy similar a una creacin artstica pero no es un arte como la escultura y la pintura, en las cuales uno es libre de obtener cualquier cosa del material crudo. Es un arte como la arquitectura, en la cual se puede mostrar creatividad trabajando con materiales crudos caracterizados por limitadas propiedades ingenieriles, y para comitentes con presupuestos vinculados a objetivos precisos.(Marradi;2007:52) Mientras el mtodo combina pasos y arte, orden y creatividad, la metodologa sin ser pretenciosos con el sufijo loga=discurso o estudio de- se refiere a la lgica interna de nuestra tarea o al despliegue que llevamos a cabo en nuestra investigacin para concretarla. La metodologa examina las investigaciones para explicitar los procedimientos que fueron usados, los supuestos subyacentes, y los modos explicativos ofrecidos (Lazarsfeld et al; 1972 en Marradi et al; 2007) Como seala Carlos Sabino: No hay modo de crear nuevos conocimientos si no se tiene intuicin e imaginacin, si no se exploran, con mente abierta, los diversos caminos que pueden llevar a la respuesta. Pero esa disposicin creativa de nada sirve si no se la encauza por medio de un riguroso proceso de anlisis, de organizacin del material disponible, de ordenamiento y de crtica a las ideas pues, de otro modo, no obtendramos un conocimiento cientfico sino simples opiniones, de similar valor a las que cualquiera puede expresar sin mayor reflexin sobre un determinado tema. (Sabino, C.;1992:33) Por lo tanto, exponemos a continuacin un mtodo cartogrfico y no metodologas, referidos a investigacin e intervencin; mientras una investigacin cientfica en temas sociales y territoriales- se refiere a la produccin de nuevo conocimiento aplicable o no- producto de una articulacin metodolgica entre teora y empiria, la intervencin en temas sociales y territoriales valindose o no de investigaciones previas- se refiere a diversas maneras de transformacin en conciencias, en acciones y/o en objetos, promovidas mediante proyectos, planes y programas concretos, organizados mas o menos metodolgicamente segn los casos. Habiendo otros,1 en esta investigacin se profundiza en el Mtodo denominado Portulano, el cual se refiere a bases conceptuales de la teora cartogrfica y de la semiologa grfica, tiles como soporte a la normalizacin y sistematizacin de resultados, en vista a generar criterios de registro, de interpretacin y de comunicacin comunes a todos los proyectos. Ello promueve, a la vez que la rigurosidad en el tratamiento de las investigaciones, pautas comunes para lograr una comunicacin ms eficiente a los intrpretes. El Mtodo Portulano se apoya desde 1979 en la Teora de la Semiologa Grfica de Jacques Bertin, en aplicaciones realizadas a posteriori con sus discpulos en el Laboratoire de Graphique de la EHESS (Francia), en el Glossaire Francais de Cartographie y en unas cien investigaciones la mayora colectivas- donde directa o indirectamente el territorio estuvo presente. No se trata que este mtodo encaje de manera precisa en los resultados parciales y finales de cada investigacin. Pretendemos si, alcanzar un grado de normalizacin tal que su comunicacin sea ms directa y amable a un vasto campo de receptores, intrpretes y usuarios. Los objetivos a continuacin consisten en aportar bases conceptuales territoriales y cartogrficas de sendos mtodos para que puedan ser tiles de diversas maneras; una de ellas mediante la incorporacin a un webmapping de investigaciones en Ciencias Sociales til a las instituciones y la sociedad en general. El trabajo es complementario de otros,2 tambin presentados en la Internacional Conference ENTI Salerno 2009:
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En la nueva red mundial www.territoriesnet.org , las redes europea www.territorial-intelligence.eu y latinoamericana www.territoriosposibles.org aportan otros mtodos muy diversos entre si, tales como Methode Anaconda, Methode Catalyse, Mtodo Territorii y Mtodo Stlocus.

los mismos se refieren a aplicaciones concretas en territorios y cartografas con el fin de comprender mejor la propuesta general. 2 - CARTOGRAFIAS: EL METODO PORTULANO Portulano es un mtodo cartogrfico para investigaciones interdisciplinarias donde se justifique trabajar con mapas. Es posible aplicarlo tanto a proyectos territoriales, como a proyectos sociales, ambientales, culturales, polticos, econmicos, tursticos, agrarios, urbanos, educativos, sanitarios, industriales, comerciales, viales, ferroviarios, arqueolgicos u otros con base y aplicacin territorial. El Mtodo Portulano es una propuesta basada en el mtodo inductivo que, partiendo de un inventario y un anlisis de aspectos espacializables de la realidad, luego de sucesivas correlaciones, logra aproximarse a una sntesis, con un mayor grado de explicitacin que el inicial. Sin embargo, esta perspectiva inductiva se complementa con otra segn el objeto- que intenta amortiguar tendencias empiristas y en exceso inductivas en el quehacer de investigaciones sociales, territoriales y ambientales. No estamos ante un mtodo inductivo tradicional dominado por investigaciones del estilo en archivos a tiroirs; en el Mtodo Portulano, en cambio, cada mapa desde el inventario a la sntesis- es cuidadosamente seleccionado en mayor medida en base a criterios tericos que a la disponibilidad de datos georreferenciables o a cuestiones empricas. Una vez encuadrado tericamente cada mapa dentro de cada investigacin, es objeto de interpretacin desde las lecturas emergentes de la Escuela Bertiniana: los tres momentos de la grfica, mapas para ver, mapas para leer, mapa-base, planificacin grfica del diseo, relacin figura-fondo, niveles de medicin, variables visuales, propiedades perceptivas, tipo de implantacin y test de eficacia entre otros aspectos. Asimismo, y desde el momento que no todo es susceptible de ser cartografiado, el Mtodo Portulano constituye una mirada cartogrfica a proyectos que nunca sern exclusivamente cartogrficos: ello significa que, en caso de aplicarlo, ser necesario complementarlo con otros mtodos y herramientas propios de la geografa, la sociologa, la antropologa, la economa, la historia, el urbanismo, la ciencia poltica, el turismo, la agronoma, la arqueologa y otras disciplinas. No olvidemos que la cartografa por si misma, aislada, es una herramienta y que son los temas que elijamos cartografiar los portadores de conceptos; por lo tanto, el Mtodo Portulano como conjunto de cartografas que recorren las diversas fases de cada proceso de investigacin- ser siempre complementario de otros mtodos y herramientas genricas utilizadas en las diversas disciplinas cientficas. Es precisamente la conjuncin temas/herramientas/fases de la investigacin la que permite organizar esta propuesta para transformarla en un mtodo y no en una herramienta. Para entender y aplicar el mtodo es oportuno considerar sobre qu bases tericas y metodolgicas est cimentado, a partir de ellas saber qu entendemos por cartografa y finalmente fundamentar por qu consideramos oportuno trabajar con cartografa de inventario, anlisis, correlacin y sntesis, con los tres momentos de la grfica de Jacques Bertin y con instancias operativas comunes del proceso cartogrfico (Bozzano, 1991) de concepcin, elaboracin y comunicacin de cada mapa. Si bien la representacin cartogrfica de cada lugar o cada territorio es, en los hechos, una particular combinacin de las tres coordenadas del mapa o plano (x, y, z = latitud, longitud y altitud, sta como variable cualitativa o cuantitativa), no todo el trabajo tcnico ni cientfico referido a un lugar o un territorio es cartogrfico. Menos an, si el proyecto es social, ambiental, poltico, econmico o de otro tipo: hay cuestiones interpretativas claves que no son pura y exclusivamente objeto de territorializacin en mapas, cartas o planos; nos referimos a lgicas, tendencias, racionalidades y procesos variados cuyo entendimiento ser ms claro a travs de un discurso oral y escrito que de representaciones cartogrficas. Asimismo, el conocimiento y la
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Se sugiere consultar publicaciones del Equipo TAG en la Internacional Conference ENTI Salerno 2009 de los siguientes autores: Gastn Cirio; Fabricio Gliemmo y Juan Pablo Del Ro, Katharina Bode; Esteban Sosa

interpretacin de temas como la territorialidad, las vocaciones, las racionalidades, los procesos, las tendencias, los actores o las espacialidades tiles para hacer inteligible y definir un lugar o territorio particular son pilares bsicos a considerar para recorrer, entender y representar las cuatro instancias cartogrficas: inventario, anlisis, correlacin y sntesis territoriales. Por ello al aplicar este mtodo ser oportuno: 1-precisar qu cartografa ser necesaria para entender qu lugares, qu territorios, qu procesos y qu problemas estaremos analizando; es frecuente encontrar mapas intiles o innecesarios en proyectos de investigacin, y tambin proyectos que con la inclusin de algunos mapas podran ser mejor comunicados; 2-determinar cundo ser necesario utilizar qu tipo de cartografa y cundo no lo ser: hay proyectos que no demandan los cuatro tipos de cartografas aqu propuestos, o incluso ninguno; y 3-precisar qu utilidad para el proyecto tendr la cartografa que se decida realizar; por ello, cada uno de los mapas podr ser central o secundario para el proyecto. El lugar de cada mapa inventario, anlisis, correlacin o sntesis- depender de la importancia que asuman en cada trabajo cuestiones tales como la localizacin, la distribucin, la configuracin territorial de un hecho o fenmeno, el sitio natural y/o construido, la posicin relativa euclidiana, en tiempo (isocronas) y/o en costo (isotimos), las envolventes y otros aspectos. En Introduccin al Proceso Cartogrfico. Elementos Metodolgicos 3 se hace referencia citando al Glossaire Francais de Cartographie- a cuatro formas de clasificacin de los documentos cartogrficos; 4 una de ellas es segn los pasos del mtodo inductivo: mapa-inventario; mapa analtico, mapa de correlacin y mapa sntesis. Esta ltima clasificacin asimismo est presente en Tcnicas en Geografa5 En La graphique et le traitement graphique de linformation , Jacques Bertin (1988, edicin espaola} expone brillantemente tres momentos de la Grfica -conceptual, tcnico o de procesamiento y de comunicacin- as como los principios y leyes de la Semiologa Grfica, una verdadera revolucin cartogrfica hoy aceptada en todo el mundo. Ocho variables visuales (x, y y seis z), cuatro propiedades perceptivas, tres tipos de implantacin, tres niveles de lectura y tres niveles de medicin constituyen sus pilares. A su vez, en el VI Congreso Nacional Argentino de Cartografa (Bozzano, 1991) se exponen doce instancias de un proceso cartogrfico de concepcin, elaboracin y comunicacin cartogrfica. En resumen son: 1definicin del tema; 2-establecimiento de objetivos; 3-recoleccin de la informacin; 4-determinacin del tipo de documento cartogrfico y priorizacin de niveles de lectura; 5-establecimiento de la escala y concepcin del mapa-base; 6-determinacin de niveles de medicin; 7-seleccin y clasificacin de la informacin; 8definicin de ttulo y leyenda; 9-planificacin grfica del diseo; 10-definicin de componentes de la semiologa grfica; 11-seleccin de procedimientos para la representacin grfica; y 12-interpretacin cartogrfica y verificacin del grado de eficacia. Estas doce instancias son puestas a prueba en 1991, 1992 y 1993 con discpulos del Laboratoire de Graphique de la EHESS creado por Jacques Bertin. Con Serge Bonin, Roberto Gimeno y Jean-Daniel Gronoff se trabaj vinculando los tres momentos de Bertin con estas doce instancias del proceso cartogrfico. Entre 1993 y 2007 esta propuesta fue puesta a prueba de ensayo y error; y desde 2007 hasta la actualidad es analizada en relacin a la produccin cartogrfica de la ENTI.

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Bozzano, Horacio (1991) Memoria del VI Congreso Nacional de Cartografa, Instituto Geogrfico Militar, Santa F Se trata en resumen de las siguientes: 1) clasificacin segn la escala: mapas, cartas y planos; 2) clasificacin por tipo de documento: cartogrfico propiamente dicho y figuras cartogrficas, entre ellas: cartograma, cartodiagrama, anamorfosis y bloquediagrama o representacin tridimensional; 3) clasificaciones segn proyecciones cartogrficas: por superficie auxiliar y/o por magnitudes que conservan; y 4) clasificacin segn mtodo inductivo: es la que aqu se profundiza.. En: Bozzano, H. (1991, op.cit.) 5 Ostuni, Josefina, Gutirrez de Manchn, M.J. y Furlani de Civit, M.E. (1983) Editorial Inca, Mendoza

Para entender el mtodo, en primer lugar precisaremos qu se entiende por cada uno de los cuatro tipos de cartografa, y en segundo lugar haremos referencia a los tres momentos de la grfica de Bertin, as como a las instancias del proceso cartogrfico (Bozzano, 1991). 3 - TIPOS DE CARTOGRAFIA La cartografa-inventario constituye un registro de informacin georeferenciada cuyo objetivo es el inventario de hechos y/o fenmenos fsicos o sociales visibles o invisibles sin el propsito expreso de comunicar al usuario una localizacin o distribucin geogrfica con claridad y/o legibilidad, sino de hacerlo con precisin. Vale decir que se prioriza una de las tres cualidades del mapa: la precisin sobre la claridad y la legibilidad (Joly).6 No son los mapas para ver ni los mapas para leer propuestos por Jacques Bertin, 7 sino que son mapas portadores de informacin til que luego ser susceptible de elaboracin de cartografa temtica de anlisis, de correlacin o de sntesis. En la prctica, la cartografa inventario es generalmente diversa cartografa-base, cartografa topogrfica, as como registros alfanumricos de observaciones de terreno, entrevistas, fotointerpretacin o de georreferenciacin de informacin estadstica. La cartografa de anlisis es una cartografa temtica referida a una variable o tema presentado de manera analtica; se refiere a la representacin grfica de un hecho y/o fenmeno -fsico o social, visible o invisible, esttico o dinmico, presente o pasado- por cada mapa; por ejemplo, la densidad de poblacin por manzana, el uso del suelo real, la distribucin de una red de servicio pblico, las alturas del terreno, los recorridos de transporte pblico de colectivos, las necesidades bsicas insatisfechas por radio censal, la poblacin absoluta por localidad o barrio, etc. Se priorizan como cualidades la claridad y/o la legibilidad sobre la precisin, Se trata de mapas para ver y/o de mapas para leer (Bertin) en los cuales deben respetarse las instancias del proceso cartogrfico (Bozzano)8 correspondientes a dos de los tres momentos de la grfica (Bertin): el momento conceptual y el momento tcnico o de procesamiento. La cartografa de correlacin es una cartografa temtica referida a la correlacin estadstica o grfica entre dos o ms variables o temas referidos a la representacin grfica de dos o ms hechos y/o fenmenos -fsicos o sociales, visibles o invisibles, estticos o dinmicos, presente o pasado- por mapa; por ejemplo la relacin entre densidad de poblacin y factor de ocupacin de suelo construido por manzana, la relacin entre los usos del suelo reales y los usos regulados por cdigos urbanos o territoriales, la superposicin de cinco o seis redes de servicios pblicos, la relacin entre los recorridos de transporte pblico y la distribucin de locales comerciales, la relacin entre votantes por partido poltico y grupos etarios, etc. Se priorizan como cualidades la claridad y/o la legibilidad sobre la precisin. Se trata de mapas para ver y de mapas para leer (Bertin) en los cuales deben respetarse las instancias del proceso cartogrfico (Bozzano) correspondientes a dos de los tres momentos de la grfica (Bertin): el momento conceptual y el momento tcnico o de procesamiento. La cartografa de sntesis es una cartografa temtica que representa una sntesis o una aproximacin a la sntesis referida a un tema o una problemtica compleja y de nivel explicativo, caracterizada por una tipologa que de cuenta de manera exhaustiva de los principales rasgos de cada clase. Se trata de mapas para ver y en segundo trmino de mapas para leer. La sntesis se expresa con claridad en su identificacin externa (referencia) con una leyenda rigurosa que resuma en cada clase los rasgos ms significativos de cada una: generalmente en dos o tres palabras clave o bien con la adicin a sta de una frase de caracterizacin que de cuenta de los rasgos salientes que constituyen la sntesis. La identificacin interna (mapa propiamente dicho) debe respetar las instancias del proceso cartogrfico (Bozzano) correspondientes a dos de los tres
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Joly, Fernand (1983) La cartografa. Editorial Ariel, Barcelona Bertin, Jacques (1988) La grfica y el tratamiento grfico de la informacin. Editorial Taurus, Madrid (1 ed.francesa: 1977) 8 En resumen: definicin del tema, establecimiento de objetivos, seleccin de la informacin, tipo de documento cartogrfico, niveles de lectura, mapa-base, escala, niveles de medicin, clasificacin de la informacin, planificacin grfica del diseo cartogrfico, ttulo y leyenda, semiologa grfica, tcnicas de representacin y test de eficacia.(Bozzano; 1991, op.cit)

momentos de la grfica (Bertin): el momento conceptual y el momento tcnico o de procesamiento. En objetos de investigacin propios de las ciencias sociales, un mapa sntesis suele ser una cartografa de lugares o patrones de ocupacin territorial de una ciudad, un mapa de regiones definidas con un criterio especfico regin funcional, regin homognea, regin plan, etc- o tambin una propuesta de lineamientos estratgicos georreferenciada con tipologas construidas a partir de territorios reales, vividos, pensados y legales: poblacin, necesidades, expectativas, zonificacin urbana, pobreza, contaminacin, desempleo, infraestructuras, inundabilidad, etc . En cambio, para un climatlogo, un agrnomo o un gelogo, un mapasntesis ser una clasificacin de climas, suelos, unidades morfolgicas u otra, siempre y cuando su identificacin externa (referencia) constituya un conjunto de clases que den cuenta de un proceso de elaboracin donde participen diversas variables, por ejemplo en el caso del clima, sus elementos combinados podrn referirse a temperatura, presin atmosfrica, humedad, heliofana y otros. Es oportuno sealar, asimismo, que un mapa-sntesis en una ciencia podr ser utilizado como mapa analtico en otra ciencia. Veamos un caso; en una investigacin de una problemtica ambiental o en una investigacin de una cuestin agraria determinada, un mapa de climas, u otro de suelos siendo mapas-sntesis para el climatlogo o el edaflogo, respectivamente- intervendrn a modo de mapas analticos para la obtencin de otros mapas-sntesis que den cuenta de otro objeto: ambiental en un caso, agrario en otro. 4 - TRES MOMENTOS DE LA GRAFICA En el prlogo a la edicin espaola de su obra, Bertin (1988) expresa que existen tres momentos de la grfica, aplicables no slo a cartografa sino a otras disciplinas grficas: un momento conceptual, donde se concibe y define el tema del mapa; un momento tcnico o de procesamiento, donde se elabora el mapa; y un momento de comunicacin, donde es oportuno precisar a quin va dirigido el mapa. Para el maestro Bertin, estos tres momentos no han sido centrales a lo largo de la milenaria historia de la cartografa, ya que el segundo momento prevaleci de manera notable sobre el primero y el ltimo.9 Ello signific, en buena medida, que en la mayora de los infinitos mapas realizados desde hace ms de dos mil aos se han priorizado aspectos tcnicos ligados a su elaboracin sobre aspectos conceptuales y comunicacionales. Dicho de otro modo, se pens ms en cmo hacer el mapa? que en por qu elijo tal tema? o cmo y a quin comunico el mapa? En las ltimas dos dcadas las herramientas que ofrecen los SIGs constituyen valiosos aportes aunque insuficientes: el momento conceptual y el momento comunicacional registran dificultades en su estandarizacin y normalizacin, as como tambin algunas de las instancias tcnicas de procesamiento, como veremos a continuacin. Este mtodo tiene como propsito proporcionar criterios de estandarizacin y normalizacin a toda la cartografa temtica incluida en cualquier trabajo o proyecto. A continuacin se exponen, en un intento de sntesis, los rasgos principales de cada una de las doce instancias que a la vez responden a los tres momentos de la grfica.

Entrevista realizada a Jacques Bertin en febrero de 1999.

Momentos de la Grfica (Bertin, 1988)

Momento Conceptual

Momento de Tcnico o de Procesamiento

Instancias del Proceso Cartogrfico (Bozzano, 1991) 1-Definicin del tema

Aspectos significativos Est inserto necesariamente en un planteo ms abarcativo que el de realizacin de un mapa: un proyecto de investigacin, un programa institucional, una conferencia, una clase, etc. Es la idea directriz del trabajo (Cauvin; 1977:1) Responde a un marco terico y/o a un marco problemtico Orienta/n la totalidad del desarrollo del proceso cartogrfico. Son nexo entre conceptos que definen el tema e instrumentos para elaborar el documento. Resultado de un equilibrio entre conceptos que se pretende expresar y recursos existentes: econmicos, tiempo, datos. No debera supeditarse el objetivo al tipo de informacin disponible, situacin no explicitada aunque frecuente. Debido a que la informacin recolectada, ser luego objeto de reduccin y/o de generalizacin con posteriores procedimientos de seleccin y clasificacin ser necesario considerar: a) una cuidadosa evaluacin previa de la pertinencia, validez y calidad de la informacin existente, b) sus posibilidades reales de acceso y c) el mantenimiento de una coherencia entre la informacin obtenida y los objetivos propuestos. Fuentes ms usuales: cartografa existente, teledeteccin satelitaria, aerofotos, fotos, observacin directa, sondeos, encuestas, entrevistas y estadsticas georreferenciadas o georreferenciables. Definir: a) si es cartografa inventario, anlisis, correlacin o sntesis; b) si es figura cartogrfica: cartograma, cartodiagrama, anamorfosis o bloquediagrama, c) si es mapa, carta o plano. Niveles de lectura (Bertin): se identifica/n una, todas o parte de las clases de la variable. Se precisa qu niveles de lectura sern priorizados en el documento: elemental (mapa para leer), medios o de conjunto (mapa para ver); si ser un nivel de lectura, los dos o los tres y de qu manera. Mapas grandes, medianos o pequeos. La escala se define por: a) los umbrales de extensin de unidades territoriales de anlisis; habiendo unidades de anlisis poco extensas se recurre a cuarterones; b) su empleo: lectura individual (libro, atlas, cartografa turstica, transporte urbano, etc) o lectura grupal (mapas escolares, organismos, instituciones, empresas); c) el tipo de documento cartogrfico; y d) los niveles de lectura: un mapa para leer suele ser ms grande que un mapa para ver. El mapa-base debe producir una relacin figura-fondo armnica."El mapa-base debe estar poco marcado, con el objeto de que la informacin temtica original sea tan visible como se pueda (Bertin; 1988:173) Los componentes del mapa-base estn en funcin de: a) la naturaleza del tema: fsico, jurisdiccional, social, econmico, etc; b) el tipo de objetivos: mayor densidad de componentes si hay interpretacin de aspectos directamente relacionados con el territorio (configuracin, posicin, localizacin, distribucin); o bien, mapa-base ms sencillo si los objetivos son ms generales; y c) la determinacin de distribucin regular o bien de distribucin jerarquizada de sus componentes: topnimos, vialidades, cursos de agua, lmites, manzanas, etc Nivel nominal (nombra sin jerarquizar las clases de la/s variables), nivel ordinal (ordena o jerarquiza la/s variables sin cuantificarlas) o nivel de relaciones (adems de nombrarlas y ordenarlas, establece cantidades y sus proporciones. Ejemplos, nominal: usos del suelo, climas, suelos; ordinal: densidad de poblacin, niveles de apttitud agrcola y relaciones: nmero de habitantes por localidad, kg de un cultivo por hectrea, trnsito medio diario Implica un delicado recorte de la realidad: qu se incluye, qu se excluye, cunto se lo generaliza o reduce. "La elaboracin de clases es una operacin fundamental, pues 'orienta todo el tratamiento de los datos que siguen. Una mala divisin de la distribucin corre el riesgo de falsear los resultados."(Grupo Chadule; 1980:46) Qu se clasifica? 1) Nmero de clases: en mapas para ver o mapas para leer se sugiere entre 4 y 9; segn criterios estadsticos, suelen sugerirse entre 7 y 15 clases, ejemplos: frmulas de Brooks-Carruthers (k=5.log10n) o Huntsberger ( k=1+3,3.log10n) 2) Ubicacin de cortes o intervalos: en nivel nominal las clases se definen previamente; en niveles ordinal y de relaciones se determinan por procedimientos estadsticos (cuantiles, media, mediana, etc) o por procedimientos grfico-estadsticos (histogramas, curvas, valles en su distribucin): sugerimos estas ltimas tcnicas Titulo: expresin cabal del tema escogido; compuesto de: a) territorio abarcado, b) tema y subtema presentados claros y concisos; y c) ao de recopilacin o levantamiento de informacin si es necesario. As, facilita su clasificacin como documento Leyenda: identificacin externa del mapa; toda cartografa tiene dos tiempos de percepcin: externa (leyenda/referencia) e interna (mapa propiamente dicho); provee informacin de dos tipos: caractersticas del tema representado (figura) y componentes del mapa-base (fondo). Otros componentes: escala grfica, fuentes empleadas, autor, norte (opcional) Titulo y leyenda cumplen dos funciones: indicativas de lo que transmiten y como integrantes de la composicin grfica global o planificacin grfica del diseo. Son necesarios equilibrio visual y una aceptable relacin figura-fondo. El diseo suele ser resultado de una particular combinacin -en cada mapa- de creatividad e intuicin con elecciones racionales de sus componentes. "El equilibrio de un diseo grfico consiste en la colocacin de los diversos componentes visuales de tal modo que su relacin parezca lgica... depende primordialmente de la posicin relativa y de la importancia visual de las partes bsicas de un mapa, y de este modo depende de la relacin de cada elemento con el centro ptico del mapa."(Robinson; 1987:47) Para ello se sugieren pruebas: minutas, ensayos

Momentos de la Grfica

2-Establecimiento de objetivos

3-Recoleccin de la informacin

Momento Tcnico o de Procesamiento

4-Determinacin de tipo de documento cartogrfico y priorizacin de niveles de lectura; 5-Establecimiento de la escala y concepcin del mapa-base

6-Determinacin de niveles de medicin

Momento de Comunicacin

7-Seleccin y clasificacin de la informacin

8-Definicin de ttulo, leyenda y otros componentes

9-Planificacin grfica del diseo

5 - APLICACIONES DEL METODO PORTULANO El mtodo as expuesto en el tem anterior es aplicable a mapas de anlisis, de correlacin y de sntesis; los mapas-inventario, en cambio, slo demandan algunas de las doce instancias para su concrecin. La manera en que el mtodo se aplica admite al menos tres modalidades: 1- estricta, 2-intermedia y 3-expeditiva, dependiendo ello del peso o la importancia que ocupa cada mapa en el proyecto que se realice. Un caso puede ilustrar esta situacin; en oportunidad de un proyecto denominado Anlisis Integral del Conurbano Bonaerense10 se realizaron aproximadamente 180 mapas, de los cuales slo 4 fueron definidos como centrales para el proyecto, aproximadamente 25 fueron secundarios y los restantes, de menor importancia. As, para los 4 mapas centrales se realiz el procedimiento completo de manera estricta estudiando, evaluando y respondiendo a cada una de las doce instancias. En unos 25 a 30 mapas la tarea fue analizada y debatida con directores, productores y responsables de cada mapa poniendo a la mesa todos los aspectos, los cuales fueron acordados sin una sistematizacin escrita sino prctica, vale decir controlando que la concrecin de cada mapa diera cuenta de todo el proceso, por ello la denominamos intermedia; mientras que en los mapas restantes se puso mayor hincapi en el momento conceptual y en el de comunicacin, obviando algunas instancias del momento de procesamiento, por ello la denominamos expeditiva. Cuatro mapas ya realizados en el marco de diferentes investigaciones son ledos e interpretados segn el Mtodo Portulano. En la tabla a continuacin se exponen a ttulo ilustrativo los aspectos ms significativos en cada caso, segn una modalidad intermedia de aplicacin.
CARTOGRAFAINVENTARIO
CASO: Relevamiento de usos del suelo por manzana y fraccin rural Realizado en el marco de Anlisis Integral del Conurbano Bonaerense (CFI-CONAMBA) Momento Conceptual Se trata de un relevamiento de usos del suelo reales cuyo objetivo fue Identificar 52 usos del suelo reales para 88500 manzanas y ms de 5000 fracciones intersticiales, periurbanas y rurales de la regin metropolitana de Buenos Aires, mediante la fotointerpretacin de 1200 aerofotos a escala 1:20.000 y 289 cartas a

CARTOGRAFAANLISIS
CASO: Usos del suelo real por manzana y fraccin rural Realizado en en el marco de Atlas Metropolitano Buenos Aires: SIG, Ordenamiento Territorial y Casos Concretos (UNLP-CONICET) Se trata de un mapa de usos del suelo reales cuyo objetivo fue cartografiar 23 usos para 158000 manzanas y unas 12000 fracciones intersticiales, periurbanas y rurales de la totalidad de la regin metropolitana de Buenos Aires, mediante la fotointerpretacin de 2500 aerofotos a escala 1:20.000, 289 cartas a escala 1:5.000 y otras fuentes segn criterios

CARTOGRAFA DE CORRELACIN
CASO: Relacin entre Usos del suelo reales y Usos del suelo legales Realizado en el marco de SIG Ambiental de la Cuenca Matanza-Riachuelo, Buenos Aires (Comit del Riachuelo) Se trata de un mapa donde se correlacionan dos mapas analticos previos de usos del suelo (reales y regulacin urbana y territorial) cuyo objetivo fue reconocer grados de correspondencia entre ambos para 220.000 ha urbanas, periurbanas y rurales de la Cuenca Matanza-Riachuelo, mediante la interpretacin de 3500 aerofotos a escalas 1:1.000, 1:10.000 y 1:20.000,

CARTOGRAFASNTESIS
CASO: Patrones territoriales de la industria metropolitana Realizado en el marco de Les territoires de la restructuration industrielle dans la Rgion Mtro politaine de Buenos Aires (U.Paris III Sorbonne Nouvelle) Se trata de un mapa donde se sintetiza una investigacin sobre territorios industriales metropolitanos en 158000 manzanas y 12000 fracciones con el objetivo de proponer patrones industriales de la industria en la microescala segn 10 criterios -sociales, econmicos, ambientales y territoriales- preestablecidos mediante la correlacin de unos veinte mapas analticos

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CFI Consejo Federal de Inversiones (1991-1992) y CONAMBA (1993-1994). Direccin General: Alfredo Garay y Nstor Magarios. Director Cartogrfico: Horacio Bozzano. Hay publicacin: CONAMBA, 1994

escala 1:5.000 segn criterios preestablecidos Momento de Procesamiento Previa evaluacin de criterios de interpretacin, en una cartografa-base oficial a escala 1:20.000 de la Direccin Provincial de Geodesia, 5 fotointrpretes georreferenciaron manualmente 52 usos con cdigos alfa-numricos y luego realizaron la interpretacin de topnimos en 289 cartas 1:5.000

preestablecidos

1200 km de relevamiento en terreno, digitalizacin de 14 cdigos urbanos Es un mapa donde se priorizan niveles de lectura medios y de conjunto, y con niveles elementales visibles en slo algunos casos; diseado en dos escalas (1:20.000 y 1:75.000) en formato papel color, en mapasbase con manzanas, parcelario rural y etiquetas de localidades (1:20.000) y vialidades principales (1:75.000), en nivel de medicin ordinal. La clasificacin es terica, luego estadstica y finalmente objeto de un anlisis estadstico espacial en 20 clases de 5 rangos ordinales cada una. El ttulo, la leyenda (matriz de correlacin) y otros componentes son de alta complejidad coherentes con la naturaleza del producto. En el equilibrio visual se consider la configuracin de la cuenca que deja grandes espacios sin datos al Sureste y al Noroeste. Las variables visuales son color e intensidad o valor; el color , en uso combinado de 20 opuestos y asociativos, y a la vez en tonos (valores) en cinco rangos ordenados cada uno; debido a la dificultad de representar las 100 clases de la matriz las mismas fueron adems etiquetas con un cdigo alfanumrico. En Implantacin superficial, priorizando la propiedad perceptiva ordenada y en menor medida asociativa. La cartografa fue realizada con un SIG (ArcView) siendo ms claro que legible. En algunas clases es poco legible. Por tratarse de una correlacin con 100 valores no es un mapa muy legible, aunque es claro. La legibilidad es fruto de los dos tiempos de percepcin de la grfica (Bertin): la identificacin externa de un caso particular y su frecuentemente dificultosa bsqueda en el mapa (identificacin interna)

Es un mapa donde se priorizan niveles de lectura medios y de conjunto, y con niveles de lectura elemental variables segn el uso; diseado para escalas variables, entre 1:20.000 y 1:1.000.000 (disponible hoy en internet, ver SIOUT) en un mapa-base con manzanas, parcelario rural y etiquetas de localidades, en nivel de medicin nominal. La clasificacin no es estadstica, sino conceptual producto de la interpretacin visual. El ttulo, la leyenda y otros componentes son de alta complejidad coherentes con la naturaleza del producto. En el equilibrio visual se consider la forma particular de la metrpolis que deja grandes espacios sin datos al Suroeste y al Noreste. La variable visual es el color, en uso combinado de opuestos y asociativos, debido a la dificultad de representar nominalmente 23 clases diferentes de usos; en Implantacin superficial, priorizando la propiedad perceptiva asociativa y en algunos casos la selectiva

referidos a variables industriales, urbanas, sociales, naturales, econmicas y ambientales. Es un mapa pequeo, a escala 1:1.000.000 . que cumple con los tres niveles de lectura elemental, medios y de conjunto, realizado en un mapa-base sencillo con lmites municipales, red ferrovial prrincipal y lmites urbanos amanzanados, en nivel de medicin nominal. La clasificacin no es estadstica, sino conceptual producto de una investigacin de siete aos. El ttulo es simple y la leyenda resume una tipologa de 14 patrones industriales con sus rasgos ms salientes. En el equilibrio visual se defini una doble relacin figura-fondo: los patrones (figura) con dos fondos: la mancha urbana en gris y los espacios periurbanos y rurales en fondo blanco. La variable visual es el color, en uso combinado de opuestos y asociativos, debido a la dificultad de representar nominalmente 14 clases diferentes de patrones. En Implantacin superficial, priorizando las propiedades perceptivas asociativa y selectiva

Momento de Comunicacin

Las 15 cartas-inventario 1:20.000 fueron realizadas con lpiz de escribir, Corresponden a 22 Municipios-Partido de la Provincia de Buenos Aires y constituyeron un insumo para realizar ms de 60 mapas analticos y de correlacin; finalmente fueron denominadas papiros por el estado en que quedaron luego de tanto uso.

El mapa fue realizado con un SIG (ArcView) siendo ms claro que legible; en algunas clases es poco legible.

Por tratarse de un sitio web, el test de eficacia vara segn la escala que elija cada usuario. En escalas de 1:20.000 a 1:50.000 es claro y legible. A medida que variamos la escala se reduce su legibilidad, y contina siendo claro.

El mapa fue realizado de manera manual con lpices de color. Es un mapa muy claro y medianamente legible. Para su legibilidad es necesario recurrir con ms tiempo a los dos tiempos de percepcin de la grfica (Bertin): el entendimiento territorial de un patrn industrial particular (identificacin externa) y su inmediatar bsqueda en el mapa (identificacin interna)

CONCLUSIONES: TERRITORIO, LUGARES Y CARTOGRAFIAS CMO ARTICULAR LOS TRES METODOS? A esta altura del proceso de investigacin bsica y aplicada, y luego de haber co-construido sin este nivel de explicitacin ni precisin estos tres senderos hoy formulados como mtodos- con un gran nmero de profesionales de unas 20 disciplinas cientficas en poco ms de un centenar de proyectos

concretos, surgen dos cuestiones: Qu piensa, qu dice y qu pueden hacer investigadores y actores institucionales y sociales con estos tres mtodos? Cmo articular los tres mtodos? Qu piensa, qu dice y qu hace la gente con estos mtodos? Una de las mayores expectativas est relacionada con los grados de factibilidad y utilidad de ambos mtodos. Por ello en nuestro Equipo TAG, ncleo origen de la Red Territorios Posibles, uno de los objetivos es ponerlo a prueba con diversas investigaciones ya realizadas o en realizacin. 11 Tambin es nuestro deseo que en ENTI y en Territoriesnet ambos mtodos sean puestos a prueba, criticados y mejorados si es posible. Un primer paso se ha dado con otros dos mtodos territoriales, uno en Francia y otro en Canad.12 Cmo articular los tres mtodos? A continuacin se expone una manera de articular estos tres mtodos. La aplicacin que se ofrece se refiere a una investigacin realizada: el Cdigo de Ordenamiento Urbano y Territorial del Municipio de Coln, Buenos Aires. 13 Se comienza por el Mtodo Territorii y para producir una articulacin con el Mtodo Portulano, se recurre al Mtodo Stlocus. Para concebir, estudiar, interpretar, elaborar, definir y delimitar los lugares segn la concepcin terica de territorio expuesta, se proponen a continuacin los siguientes criterios tericometodolgicos.
Tipo de Territorios Territorios reales Territorios reales Tipo de Lugar Insumo para definir el lugar Base analtica para definir el lugar Tipo de documento cartogrfico Cartografa inventario Cartografa de anlisis Temas a cartografiar
Manzanas y parcelas rurales, Parcelas urbanas, Calles y nombres, Barrios, Curvas de nivel, Hidrografa, Imagen Google Earth, Uso legal del suelo Uso del suelo real, Densidad de poblacin, Poblacin econmicamente activa, Poblacin con obra social, Nivel de desocupacin de la poblacin, Indice de hacinamiento, Indice de delitos, Rango de superficie de parcelas, Red de agua corriente, Red de cloacas, Red de alumbrado pblico, Red de pavimentos, Red de gas natural, Recoleccin de residuos, Aptitud agraria del suelo, Areas inundables, Red vial rural jerarquizada Necesidades de la poblacin. Percepcin de problemas por ciudadanos, empresarios y funcionarios pblicos. Expectativas de actores diversos Pre-lugar de relacin de usos reales y legales, Pre-lugar de intensidad y relacin de usos, Pre-lugar socio-demogrfico, Pre-lugar medio geogrfico, Pre-lugar de cobertura de servicios, Pre-lugar socio-econmico, Pre-lugar de intensidad de ocupacin Lugares segn territorialidades urbana, periurbana y rural, Lugares urbanos, Lugares periurbanos, Lugares rurales y Lugares naturales Areas y Zonas de usos del suelo segn la Ley 8912/77 vigentes al momento de realizar el estudio Areas y Zonas de usos del suelo propuestas segn la Ley 8912/77 en acuerdo con actores locales: municipales, profesionales, ciudadanos, empresarios, y funcionarios de la autoridad de aplicacin provincial.

Territorios Vividos Territorios pensados Territorios pensados Territorios legales Territorios Posibles

Lugar vivido Pre-lugar

Cartografa de anlisis Cartografa de correlacin Cartografa de sntesis Cartografa de sntesis Cartografa de sntesis

Lugar Zonas del cdigo vigente Zonas del cdigo propuesto

Est claro que los tres Mtodos Territorii, Stlocus y Portulano- en conjunto no resuelven este ni ningn proyecto. Se trata de ofrecer aportes en el duro campo de la sistematizacin y normalizacin cientfica de las poderosas ciencias sociales. Estaremos ms que agradecidos por sus crticas: son los puching-ball buenas formas de progresar entre todos. No ser la investigacin cientfica un eterno puching-ball?
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Ver publicaciones TAG en Conferencia ENTI Salerno 2009: Cristian Terreno, Silvana Cappuccio, Claudia Carut, Julieta Frediani, Gastn Cirio, Vernica Pohl Schnake, Fabricio Gliemmo, Vanesa Crissi, Adam Tecza, Katharina Bode 12 Trois approches territoriales et trois cas a lArgentine, au Canad et la France : Territoriesnet en marche. Bozzano, Charlebois, P-Y. y Signoret, Philippe, Conference ENTI Salerno 2009 13 Entendimiento Teritorial, Conference caENTI, Bozzano, Besancon 2008

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