Rehabilitacin y Reactivacin-Ciudad del Nio Jess

GOBIERNO AUTNOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE DERECHOS DE LA MADRE TIERRA DIRECCIN DE RECURSOS FORESTALES

REHABILITACION Y REACTIVACION DE INVERNADEROS Y

CARPAS SOLARES PARA LA PRODUCCION DE PLANTINES FORESTALES EN LA CIUDAD DEL NIO JESS

OCTUBRE 2012 La Paz - Bolivia

Direccin de Recursos Naturales

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I. ASPECTOS GENERALES DE LA PROPUESTA 1. NOMBRE REHABILITACION Y REACTIVACION DE INVERNADEROS Y CARPAS SOLARES PARA LA PRODUCCION DE PLANTINES FORESTALES EN LA CIUDAD DEL NIO JESS 2. ENTIDAD EJECUTORA NOMBRE DE LA INSTITUCIN FINANCIADORA EMAGUA GOBIERNO AUTONOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ

3. ENTIDAD OPERADORA DEL SERVICIO NOMBRE DE LA INSTITUCIN FINANCIADORA EMAGUA GOBIERNO AUTONOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE DEFENSA DE LA MADRE TIERRA II. ANTECEDENTES 1. ANLISIS DE LA SITUACIN La regin altoadina del departamento de La Paz, se halla mayoritariamente dedicada a la agricultura y ganadera. Esta modalidad de ocupacin del medio, asociada a un relieve de fuertes pendientes, al desconocimiento de tcnicas agrcolas adecuadas y el sobrepastoreo intensivo, han provocado una degradacin de las tierras cultivadas, disminuyendo de esta manera su productividad. La susceptibilidad a la degradacin de la

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tierra esta definida por aspectos fsicos del medio ambiente (clima, suelo y relieve) y el cuarto que es antrpico que tiene mayor efecto sobre la degradacin de la tierra, ya que incide en la cobertura vegetal natural del suelo. En la regin altiplnica no se ha dado la correspondiente importancia al bosque y a la cobertura vegetal, por el contrario en los ltimos tiempos se ha depredado y disminuido la cobertura vegetal en gran manera y no se han protegido los arbustos nativos, ni se han implementado proyectos ambiciosos de forestacin. La generacin de cobertura vegetal (bosquetes), ejerce una accin determinante para la proteccin del recurso suelo. Frente a esta problemtica EMAGUA y el Gobierno Autnomo Departamental de La Paz a travs de la Secretaria de Defensa de la Madre Tierra- Direccin de Recursos Naturales, pretende contribuir a la solucin de estos problemas y limitaciones mediante la rehabilitacin y reactivacin de infraestructura productiva que actualmente no esta siendo empleada para el fin que fue eticada, este proyecto brindara soluciones a diversos problemas, satisfaciendo necesidades concernientes: A la produccin de plantines de especies forestales nativas e introducidas, que permitirn abastecer las crecientes necesidades de las regiones del departamento, principalmente la regin altiplnica. Al medio ambiente, mediante la reforestacin creando condiciones ecolgicas oportunas a las actividades agrcolas, pastoriles y forestales. La conservacin y mejoramiento de la fertilidad del suelo, mediante una adecuada seleccin de especies. El desarrollo econmico, mediante la diversificacin de las actividades econmicas. 2. LOCALIZACIN DEL PROYECTO El mbito geogrfico en el que se circunscribe el estudio esta determinado en funcin al siguiente cuadro:
PROVINCIA- SECCION Provincia Murillo Seccin Cuarta Zona Pampahasi Villa Salome

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La infraestructura forestal (invernaderos), esta localizada en los predios de la ciudad del Nio Jess, que actualmente se encuentran dependientes del Servicio Departamental de Gestin Social, dependiente del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz. 4. ACCESO AL PREDIO: MEDIO DE ACCESO Carretera Camino vecinal Camino de herradura Senda Tren Fluvial Aeropuerto ESTADO Bueno Bueno Regular

x x x x x x x

5. EXISTE ACTUALMENTE EL SERVICIO O INFRAESTRUCTURA

EXISTE NO EXISTE x

Cabe resaltar que la infraestructura mencionada como existente, esta se encuentra en un deterioro, que de no intervenir esta se prolongara.

6. DESCRIPCION DE LA INFRAESTRUCTURA EXISTENTE En el predio ubicado en la ciudad del Nio Jess, la infraestructura de ocho invernaderos y dos carpas solares, con las siguientes dimensiones:
Invernadero 1 2 3 4 5 6 7 8 Largo Ancho 7,78 9,48 18,30 7,93 17,75 9,47 17,75 9,41 17,94 9,71 13,86 7,98 14,90 9,60 14,90 9,54

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El alto registrado es de 3,31 m en su parte central y de 1,50 m en las paredes laterales. Los cimientos y sobrecimientos son de H C, las paredes son de estructura metlica, con cubierta de policarbonato de 0.5 mm. El techo es de estructura metlica con cubierta de calamina de fibra de vidrio. Respecto a la distribucin de agua, en los cuatro primeros invernaderos, se puede apreciar que existen puntos de distribucin inhabilitados. Existen dos grifos en funcionamiento y con presin adecuada, localizados en el contorno del primer invernadero. En el caso del invernadero N 6, el de menos dimensin, cuenta con paredes de ladrillo con revoque interno y externo de cemento y ventanas metlicas con puerta de madera y cubierta de calamina plstica. Es importante sealar que los invernaderos 6, 7 y 8, no cuentan con puntos de distribucin de agua. Se ha podido establecer que la infraestructura, al estar abandonada, ha sufrido el deterioro, principalmente en la cubierta de policarbonato, habindose registrado una superficie de 18,8 m2 que necesitan ser cubiertas con el material antes mencionado. Por otra parte, en el invernadero N 1, se evidencia la falta de cinco calaminas, en el techo. La infraestructura de la Ciudad del Nio, tambin cuentan con dos carpas solares construidas con estructura de bolillos de callapo, con cubierta de agrofilm de 250 micras, la cual lamentablemente esta deteriora, observndose en el mismo varios cortes y desgarros en las paredes y el techo. Esta rea no cuenta con puntos de distribucin de agua. Asimismo, se observa que existe un rea, de aproximadamente 550 m2, en la cual se encuentran tres terrazas. La mencionada rea, se encuentra a un costado de la puerta metlica de entrada. 6. DESVENTAJAS Y VENTAJAS IMPLICA ESTA SITUACION La infraestructura actualmente se encuentra abandonada y sin uso, en constante deterioro, por la falta de cuidado y mantenimiento. Sin embrago estas construcciones
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pueden ser refaccionadas y reactivadas para el desarrollo de actividades integrales piloto, relacionadas a la conservacin y manejo de especies de flora, con un enfoque productivo, es decir realizar la produccin de plantines forestales para poder cubrir la demanda creciente a nivel urbano y rural. 6. COMO SUSTITUYEN LA FALTA DE SERVICIO O INFRAESTRUCTURA Actualmente no se estn efectuando actividades productivas en el lugar, constituyndose la misma en infraestructura ociosa e improductiva. Consecuentemente se de manera preponderante la necesidad y de manera urgente la rehabilitacin y reactivacin de estos predios, que favorezcan econmicamente y al cumplimiento de la demanda existente a mediano y largo plazo al Gobierno Autnomo Departamental de La Paz. 7. DESCRIPCIN DEL PROBLEMA El los ltimos aos se han visto acentuados los procesos de deforestacin y de erosin de los suelos, agotamiento y prdida de suelo; la desertificacin y degradacin de los ecosistemas, la sedimentacin de los ros, las prdidas de los recursos de flora y fauna. La susceptibilidad a la degradacin de la tierra es definida, primeramente por los aspectos fsicos del medio ambiente: clima, suelo y relieve; tres factores inherentes los cuales no son profundamente alterados por el hombre. Otro factor, que tiene un efecto mayor sobre la degradacin de la tierra, es antrpico o intervencin humana, el que a su vez incide en la cobertura vegetal natural del suelo. Como consecuencia de la gran presin ejercida sobre los recursos naturales de la regin, se ha producido una sobreexplotacin de los suelos, y una degradacin generalizada de los recursos biolgicos. Resultado de ello son la deforestacin, la erosin de extensas superficies, la alta carga de sedimentos en los ros, la salinizacin de los suelos, la colmatacin de depresiones lacustres y el fuerte desequilibrio de la cuenca del lago Titicaca.

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Basndonos en la problemtica mencionada y siendo parte de las competencias establecidas en las normativas legales vigentes, el velar por la conservacin, preservacin y restauracin del medio ambiente y sus ecosistemas. Actualmente el Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, se ha imposibilitado cumplir con la totalidad de sus funciones, por la carencia de una adecuada infraestructura, que le permitan desarrollar acciones referidas a la gestin forestal, con la produccin de plantines de especies nativas e introducidas, que lleguen a satisfacer la demanda existente en el rea urbana, periurbana y rural. III. SOLUCIN PLANTEADA 1. TIPO DE PROYECTO Construccin Nueva Ampliacin Equipamiento Refaccin Estudio a Diseo Final TESA

X X

2. DESCRIPCIN DEL PROYECTO 2.1. MARCO NORMATIVO LEGAL

Que el artculo 342 de la Constitucin Poltica del Estado establece que es deber del Estado y de la poblacin conservar, proteger y aprovechar de manera sustentable los recursos naturales y la biodiversidad, as como mantener el equilibrio del medio ambiente. Que el artculo 382 de la Constitucin Poltica del Estado seala que los bosques naturales y los suelos forestales son de carcter estratgico para el desarrollo del pueblo boliviano; asimismo, establece que el estado promover las actividades de conservacin y aprovechamiento sustentable, la rehabilitacin y reforestacin de reas degradadas.

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Que el numeral 7 del Pargrafo II del Artculo 298 de la Constitucin Poltica del Estado, dispone como competencia exclusiva del Estado Plurinacional la poltica forestal y el rgimen general de suelos, recursos forestales y bosques; asimismo, el numeral 4 del Pargrafo II del Artculo 299, establece entre las competencias concurrentes entre el nivel central del Estado y las Entidades Territoriales Autnomas, la conservacin de suelos, recursos forestales y bosques.

Que el Artculo 23 de la Ley No. 1700, de 12 de julio de 1996, Ley Forestal, establece la creacin del Fondo Nacional de Desarrollo Forestal FONABOSQUE, con la finalidad de promover el financiamiento para la utilizacin sostenible y la conservacin de los bosques y las tierras forestales. Asimismo, en el marco de su Artculo 38, el FONABOSQUE cuenta con recursos provenientes del manejo forestal.

Que el Artculo 24 de la Ley No. 1700, atribuye a las Prefecturas, los actuales Gobiernos Autnomos Departamentales, el ejecutar programas y proyectos de inversin pblica en rehabilitacin de Forestacin y Reforestacin, velando por la conservacin y preservacin del medio ambiente, que promuevan el efectivo cumplimiento del Rgimen Forestal de la Nacin en sus respectivas jurisdicciones con la participacin o por intermedio de los municipio.

Que el Artculo 25 de la Ley No. 1700, establece que las Municipalidades o Mancomunidades Municipales en el Rgimen Forestal de la Nacin, tienen conforme a Ley, las siguientes atribuciones: Prestar apoyo a las agrupaciones sociales del lugar en la elaboracin e implementacin de sus planes de manejo. Desempear las dems facultades que especficamente les sean delegadas previo acuerdo de partes conforme a la presente Ley y su reglamento.

Que el Artculo 51 de la Ley No. 1333, de 27 de abril de 1992, de Medio Ambiente, declara como necesidad pblica la ejecucin de planes de forestacin y agro forestacin en el territorio nacional, con fines de recuperacin de suelos, proteccin de cuencas, produccin de lea, carbn vegetal, uso comercial e industrial y otras actividades especficas.

Que el Artculo 68 del Decreto Supremo No. 24453, de 21 de diciembre de 1996, Reglamento General de la Ley Forestal, establece que las municipalidades o mancomunidades municipales debern contemplar en sus planes de desarrollo

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municipal y sus presupuestos anuales la asignacin de fondos para la implementacin de los planes de manejo, plantaciones forestales, agroforestales y proteccin de bosques nativos. Que el Artculo 25, de la Ley No. 300, de 15 de octubre de 2012, Ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para vivir bien, establece como una de las bases y orientaciones, a travs, del desarrollo integral en bosques a promover y desarrollar polticas de manejo integral y sustentable de bosques de acuerdo a las caractersticas de las diferentes zonas y sistemas de vida, incluyendo programas de forestacin, reforestacin y restauracin de bosques, acompaados de la implementacin de sistemas agroforestales sustentables, en el marco de las prcticas productivas locales y de regeneracin de los sistemas de vida. Que el Decreto Supremo No. 29894, de 7 de febrero de 2009, Estructura Organizativa del rgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia, identifica las diferentes instancias competentes orientadas a formular e implementar el rgimen general de biodiversidad, medio ambiente, recursos forestales, recursos hdricos y suelos. Que el Decreto Supremo No. 29272, de 12 de septiembre de 2007, Plan Nacional de Desarrollo, dispone en el marco del desarrollo forestal, se realicen procesos de forestacin y reforestacin de bosques y tierras forestales degradadas. Que el Artculo 25, de la Ley No. 300, de 15 de octubre de 2012, Ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para vivir bien, establece como una de las bases y orientaciones, a travs, del desarrollo integral en bosques a promover y desarrollar polticas de manejo integral y sustentable de bosques de acuerdo a las caractersticas de las diferentes zonas y sistemas de vida, incluyendo programas de forestacin, reforestacin y restauracin de bosques, acompaados de la implementacin de sistemas agroforestales sustentables, en el marco de las prcticas productivas locales y de regeneracin de los sistemas de vida. Que la declaracin de la VII Cumbre del Alba TCP, realizada en octubre de 2009 en nuestro pas, seala la necesidad de realizar acciones de mitigacin y adaptacin al cambio climtico en beneficio de la Madre Tierra, debiendo Priorizar la recuperacin de los ecosistemas en beneficio del planeta y la humanidad.

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Que la deforestacin en nuestro pas ha alcanzado niveles alarmantes, provocando la degradacin y desertificacin de ecosistemas, afectando a las comunidades locales que dependen de los recursos naturales para sus subsistencia, tanto en reas rurales como en urbanas, por lo que es necesario realizar acciones de forestacin y reforestacin a nivel nacional enmarcadas en el rgimen forestal.

Bajo este marco normativo y teniendo por mandato el Decreto Supremo 443 de creacin del Programa Nacional de Forestacin y Reforestacin, es que se elabora este proyecto con el fin de cumplir con el convenio interinstitucional suscrito entre el Ministerio de Medio Ambiente y Agua, el Fondo Nacional de Desarrollo Forestal (FONABOSQUE) y el Gobierno Autnomo Departamental de La Paz.

2.4. OBJETIVO GENERAL Rehabilitar y reactivar los invernaderos y carpas solares para la produccin de plantines forestales en la ciudad del Nio Jess, para el manejo integral y sustentable de la infraestructura existente en la misma. 2.5. OBJETIVOS ESPECIFICOS Refaccin y rehabilitacin de los invernaderos y carpas solares existentes en la Ciudad del Nio Jess. Produccin de 100 000 plantines forestales de especies nativas e introducidas, con fines de repoblamiento en zonas de riesgo.
3. REACTIVACIN Y REHABILITACION. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, a travs de la Secretaria Departamental de Derechos de la Madre Tierra- Direccin de Recursos Naturales, tiene previsto la rehabilitacin y reactivacin de infraestructura existente en la Ciudad del Nio Jess, que esta bajo su jurisdiccin, para la produccin de plantines forestales, el cual permitir atender la demanda de los mismos en la prxima gestin.

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INVERNADERO- CARPAS SOLARES El requerimiento para la reactivacin y rehabilitacin del invernadero y las carpas solares, es el que se describe a continuacin:
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Descripcin Callapo de 2,50 m Callapo de 3 m Callapo de 4 m Clavos 3 pulgadas Clavos 2 pulgadas Clavos de 1,5 pulgadas Silicona Alambre Policarbonato 0,5 Calaminas de Traslucido 3 X 0,8 Malla Zaram 50% Agrofilm tricapa 200 micrones Unidad Cantidad Pieza Pieza Pieza Kg. Kg. Kg. Pieza Kg. Hoja Hoja Rollo Rollo 6 6 6 1 1 1 10 2 12 12 1 1 Costo Unitario 25 30 35 20 15 30 65 35 1350 125 2500 2300 Costo Total 150 180 210 20 15 30 650 70 16200 1500 2500 2300 23825

FUNCIONAMIENTO VIVERO Para la puesta en funcionamiento del vivero disponible, es necesaria la adquisicin de semillas, agroqumicos, sustrato. SEMILLA Entre las especies elegidas para la produccin estn: Pino radiata ( Pinus radiata), Ciprs (Cupressus sempervirens), Keua (Polylepis besseri) y Kiswara (Buddleja coriacea). Las cuales sern desarrolladas en el almacigo y su posterior transplante a bolsas de polietileno. El requerimiento se describe a continuacin:
N 1 2 3 4 Descripcin Unidad Cantidad 2 1 3 2 Costo Costo Total Unitario 1400 380 680 340 2800 380 2040 680 5.900

Semilla de Pinus radiata Kg. Semilla de Ciprs Kg. Semilla de Keua Kg. Semilla de Kiswara Kg. TOTAL

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INSUMOS Entre los principales insumos requeridos tenemos a las bolsitas de polietileno, las que cobijaran a las plntulas transplantadas, las medidas par los plantines forestales es de 16 x27 cm. Adems es necesario la fertilizacin y prevencin de problemas fitosanitarios.
N Descripcin Unidad Cantidad L L Global Unid TOTAL 3 3 1 100.000 Costo Unitario 60 100 400 0,3 Costo Total 180 300 400 30000 30.880

1 Abono Foliar 2 Fungicida 3 Hormonas enraizantes Bolsas de polietileno 4 (16x27)

SUSTRATO Para la produccin de los 100 000 plantines forestales previstos, es necesario la adquisicin de sustrato: arena fina, tierra negra y tierra vegetal, en una relacin de 20:50:30 respectivamente. El requerimiento es el siguiente.
N Descripcin Unidad Cantidad M3 M3 M3 TOTAL 109 272 163 Costo Unitario 350 350 350 Costo Total 38150 95200 57050 190.400

1 Arena fina 2 Tierra negra 3 Tierra vegetal

MANO DE OBRA Para la consecucin del objetivo propuesto, se tiene previsto el empleo de recursos humanos, mano de obra para la refaccin- reactivacin de la infraestructura existente en la ciudad del Nio Jess y para la produccin de plantines forestales en los mismos.
Costo Unitario 3.500 3.000 Costo Total 42.000 3.000 45.000

Descripcin

Unidad Cantidad Mes Mes TOTAL 12 1

1 Viverista 2 Albail

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EQUIPOS, HERRAMIENTAS Y ACCESORIOS Para una produccin sustentable de los plantines forestales, es necesario el equipamiento de la infraestructura existente, los requerimientos se describen a continuacin.
Costo Unitario 340 50 50 30 125 40 50 50 70 100 35 35 25 600 45 35 140 140 70 55 15 70 35 Costo Total 1700 1500 1500 900 3750 1200 200 200 70 200 35 140 25 1200 90 70 280 280 140 110 4500 700 70 18860

N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

Descripcin

Unidad Cantidad 5 30 30 30 30 30 4 4 1 2 1 4 1 2 2 2 2 2 2 2 300 10 2

Carretillas Unidad Picotas Unidad Palas Unidad Chontas Unidad Barrenos Unidad Asadones Unidad Machete Unid Rastrillo Unid Tijeras para podar Unid Huincha Mtrica Unid Serrucho cola de zorro Unid Azadn Unid Podador de altura Unid Mochila Aspersora de 20 L Pza. Mascarilla Pza. Lentes Pza. Overoles Unid Botas Par Guantes Par Atomizador Unid Manguera Mts Aspersores Unid Perforador de bolsas Pza. TOTAL

COSTOS ADMINISTRATIVOS Los costos administrativos necesarios son material de escritorio, servicio de agua y energa elctrica, los que permitirn el desarrollo de las actividades en la ciudad del Nio Jess.
N Descripcin Unidad Cantidad Gbl Mes Mes 1 12 12 Costo Costo Unitario Total 700 700 350 4200 350 4200

1 Material de Escritorio 2 Servicio de agua Servicio de energa 3 elctrica

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TOTAL

9.100

CAPACITACION Se tiene previsto la capacitacin de 200 personas (beneficiarios) en el proceso de plantacin de los plantines forestales, as como el cuidado de los mismos y las ventajas que trae al medio ambiente su conservacin.
N Descripcin Unidad Cantidad Personas Unidad TOTAL 200 200 Costo Unitario 7 9,15 Costo Total 1400 1830 3.230

1 Taller (Refrigerio) 2 Cartillas

4. PRESPUESTO El monto total del Proyecto es de Bs. 328.045 (trescientos veintiocho mil cuarenta y cinco 00/100 bolivianos). El presupuesto se describe a continuacin:
N Descripcin Costo Total Gobernacin EMAGUA 45.000 19.710 30880 5900 190400 23825 9100 3230 328.045 100 45.000 12.270 880 0 0 0 9100 3230 71.735 21,87 0 7.440 30000 5900 190400 22570 0 0 256.310 78,13

1 Recursos Humanos Equipos y 2 Herramientas 3 Insumos 4 Semillas 5 Sustrato 6 Rehabilitacin Costos 7 administrativos 8 Capacitacin MONTO TOTAL PORCENTAJE

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