Ambient Ali Du

INTRODUCCION
D e p a r t a m e n t o A d m i n i s tr a t i v o
GUIA DE MANEJO AMBIENTAL Pagina 1 de 124
M E D IO A M B I E N T E
I n s tit u t o D E S A R R O L LO U R B A N O
Introduccin Tipos de Proyectos que Aplican e Instrucciones de Uso Identificacin de Impactos PIPMA Programa de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental - FIPBI PROGRAMA 1 Manejo de Escombros, Material Reutilizable, Material Reciclable y Basuras PROGRAMA 2 Manejo de Obras de Concreto y Materiales de Construccin PROGRAMA 3 Manejo de Residuos Lquidos, Combustibles y Aceites PROGRAMA 4 Manejo de Aguas Superficiales PROGRAMA 5 Manejo de la Vegetacin PROGRAMA 6 Manejo de Maquinaria y Equipos PROGRAMA 7 Manejo de Campamentos y Almacenes PROGRAMA 8 Control De Emisiones Atmosfricas PROGRAMA 9 Sealizacin PROGRAMA 10 Gestin Social PROGRAMA 11 Higiene, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional PROGRAMA 12 Plan de Contingencia
Evaluacin de la Gestin Ambiental
Plan de Accin de la Interventora
M E D IO A M B IE N T E
In s ti t u t o D E S A R R O L LO U R B A N O
INTRODUCCIN
En los ltimos aos Bogot ha sido objeto de un cambio trascendental hacia la construccin de una ciudad mas sostenible, proceso en el cual el Instituto de Desarrollo Urbano ha sido un motor fundamental, toda vez que uno de los indicadores de sostenibilidad urbana es precisamente la optimizacin de los procesos de movilidad y transporte urbano. Estos procesos son la causa principal de los aspectos mas conflictivos del medio ambiente urbano tales como la contaminacin, el ruido, el consumo excesivo de recursos y la ocupacin del espacio, y son as mismo la clave de mltiples distorsiones sociales y culturales: el peligro y el riesgo en las calles y vas, la ruptura de la funcionalidad del espacio publico y aun la reduccin de la comunidad vecinal. Corresponde entonces reducir los problemas por dos vas que resultan social y ambientalmente convenientes: la potencialidad del transporte masivo eficiente y ambientalmente limpio y la disminucin de la movilidad motorizada aplicando los cambios que se oriente a facilitar las conexiones peatonales y de flujo de ciclistas, ampliando la cobertura y conexin de alamedas y ciclorrutas1.
No obstante este loable fin se alcanza solo a travs de largos procesos constructivos generadores en si mismos de impactos ambientales muy graves como son emisin de material particulado, ruido, sedimentacin de sumideros, canales y cuerpos de agua, contaminacin de suelos con vertimientos lquidos aceites y combustibles, explotacin de materiales en zonas ilegales y aun en zonas de proteccin ambiental, migraciones entre otros. Pero lo cierto es que las mentes abiertas al cambio son capaces de concebir y ejecutar obras que no estn marcadas por este sino que considerbamos inexorablemente, pues hoy en Bogot el desarrollo de proyectos de infraestructura debe realizarse dentro de un marco de actuacin respetuoso del ambiente, garantizando el uso racional y sostenible de los recursos naturales renovables que intervienen, as como la salud y la salubridad de los trabajadores y los habitantes del espacio geogrfico en el cual se desarrollan. Por esto dentro del sistema de gestin ambiental del IDU el desarrollo sostenible mas all de las obligaciones ambientales propias de la tramitologia de las normas de turno se concreta en acciones tangibles, claras, expresas y exigibles que regulen las relaciones entre el Instituto y sus contratistas garantizando as, que mediante una adecuada planificacin, se incluyan desde las primeras etapas de los proyectos, y a lo largo de su ciclo de vida consideraciones ambientales.
Visin Ambiental Bogot 2015.Sintesis del Plan de Gestin Ambiental del Distrito Capital DAMA. 2001
Es esta la razn por la cual el Intitulo de Desarrollo Urbano IDU y el Departamento Administrativo de Medio Ambiente DAMA, elaboran la presente Gua de Manejo Ambiental2, dnde se identifican, evalan y valoran los posibles impactos y alteraciones al medio ambiente que se pueden generar durante la ejecucin de los proyectos de infraestructura y se establecen las medidas requeridas para evitar, prevenir, controlar, mitigar y/o compensar stos impactos. El objetivo de esta Gua de Manejo Ambiental es proporcionar a los contratistas del IDU una orientacin prctica acerca de las medidas de manejo ambiental aplicables tanto a la ejecucin de proyectos que generan impactos significativos al Medio Ambiente y a los Recursos Naturales Renovables, como aquellos que no los generan con igual magnitud. Los contratistas tanto de obra como de Interventora estn obligados a cumplir con la normatividad ambiental vigente y con los procedimientos tcnicos y ambientales de sta gua, la cual define las medidas de manejo ambiental mnimas que deben ser implementadas y/o complementados por el contratista de acuerdo con el tipo de proyecto a desarrollar. Al igual que otros tipos de proyectos que se adelantan con base en especificaciones tcnicas debidamente
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aprobadas por las entidades correspondientes, se busca que el manejo ambiental se convierta en una especificacin tcnica, que sea involucrada desde la planificacin de los proyectos hasta la finalizacin de los mismos, y que se vea reflejada en cada uno de los tems que intervienen en el desarrollo de las obras. As mismo, esta Gua busca fortalecer los procesos de planificacin, manejo y control ambiental, adems de unificar criterios para la evaluacin y seguimiento, optimizando los recursos y mejorando los procesos administrativos. Esta gua esta conformada por un primer captulo en el que se describen los tipos de proyectos para los cuales aplica el contenido del presente documento, y las instrucciones de uso de la misma. En el segundo captulo, se identifican los impactos generados en la ejecucin de las actividades relacionadas en el captulo 1. En el tercer captulo, se dan las pautas para la presentacin de los documentos exigidos por el IDU, antes de dar inicio a las labores constructivas de los proyectos en los que se puede dar aplicacin de sta gua. En los siguientes captulos, se establecen los Programas de Manejo Ambiental tendientes a dar un adecuado manejo de los impactos identificados. Adicionalmente se presenta la metodologa de evaluacin del desempeo ambiental del ejecutor de
Se fundamenta tcnicamente en la Gua de Manejo Ambiental para el Desarrollo de Proyectos de Infraestructura urbana en el DC, formulada entre las dos entidades y acogida mediante Resolucin 991 de 2001 expedida por el DAMA.
obra, con el fin de que el usuario de sta gua encuentre los elementos bsicos de anlisis que le permitan cumplir a cabalidad con sus obligaciones implementado as un proceso de mejoramiento continuo. Considerando que la Interventora es una figura de consagracin legal para los contratos de obra publica con estrictas responsabilidades ambientales, representa una pieza fundamental en el montaje y puesta en marcha de un sistema de seguimiento y control ambiental que permitan al Instituto de Desarrollo Urbano o al usuario evaluar el comportamiento, eficiencia y eficacia de las medidas ambientales tomadas, por tanto como captulo final se presenta el Plan de Accin de la Interventora, junto con los requerimientos que la misma debe cumplir. A continuacin se presenta un diagrama en el cual se detallan los diferentes componentes de la Gua de Manejo Ambiental.
GUA DE MANEJO AMBIENTAL PARA EL DESARROLLO DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA URBANA
INTRODUCCIN
TIPOS DE PROYECTO QUE APLICAN E INSTRUCCIONES DE USO
IDENTIFICACIN DE IMPACTOS
PIPMA PROGRAMA DE IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Registro de la gua
GLOSARIO
EVALUACIN DE LA GESTIN AMBIENTAL
PROGRAMA 1: MANEJO DE ESCOMBROS, MATERIAL REUTILIZABLE, MATERIAL RECICLABLE Y BASURAS PROGRAMA 2: MANEJO DE OBRAS DE CONCRETO Y MATERIALES DE CONSTRUCCIN ESCOMBROS PROGRAMA 3: MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS, COMBUSTIBLES Y ACEITES PROGRAMA 4: MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES PROGRAMA 5: MANEJO DE LA VEGETACIN PROGRAMA 6: MANEJO DE MAQUINARIA Y EQUIPOS PROGRAMA 7: MANEJO DE CAMPAMENTOS Y ALMACENES PROGRAMA 8: CONTROL DE EMISIONES ATMOSFRICAS PROGRAMA 9: SEALIZACIN PROGRAMA 10:GESTIN SOCIAL PROGRAMA 11:HIGIENE, SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL PROGRAMA 12:PLAN DE CONTINGENCIA
PLAN DE ACCIN DE LA INTERVENTORA
TIPOS DE PROYECTOS
A continuacin se presenta la clasificacin de proyectos que internamente acoge el IDU de acuerdo a sus caractersticas ambientales3. PROYECTOS TIPO C Son proyectos clasificados como de alto impacto ambiental por causar deterioro y/o alteracin a los recursos naturales, al ambiente o al paisaje. Este tipo de proyectos podrn requerir o no Licencia Ambiental, razn por la cual, el contratista deber realizar Estudio de Impacto Ambiental, Plan de Manejo Ambiental o complementar los Programas de Manejo Ambiental contenidos en sta Gua , segn las exigencias que de conformidad con las normas vigentes efecte la Autoridad Ambiental, las cuales sern consagradas en n los pliegos de condiciones del contrato. Estos proyectos son: 4:
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Construccin, y/o ampliacin y/o adecuacin de troncal de transmilenio para bus articulado Construccin V4 V0 Adecuacin articulado y/o ampliacin de Malla Vial Arterial de troncal de transmilenio para bus Patios,
Construccin de estacin de cabecera, terminales, portales, Estacin intermedia.
Construccin de intersecciones viales a nivel y a desnivel Construccin de parqueaderos. Construccin de Alamedas Construccin de Ciclorutas Construccin de Puentes Construccin canalizaciones de Proyectos que impliquen
Proyectos inicialmente clasificados como Tipo B cuando afecten reas ambientalmente sensibles.
Esta clasificacin tiene como finalidad facilitar la determinacin de las exigencias ambientales en los contratos del IDU y se actualizar en la medida que se generen modificaciones a las normas ambientales vigentes. 4 El Decreto 1728 de 2002 es el que reglamenta los proyectos que requieren licencia ambiental y dentro de estos contempla en el articulo 9 numeral 6: Proyectos de la red vial secundaria y terciaria, dentro de los cuales incluye Construccin de carreteras; Construccin de segundas calzadas; Construccin de tneles con sus accesos. Igualmente consagro que los Sistemas de Transporte masivo se sometern a las guas ambientales, que para tal efecto establecer el Ministerio del Medio Ambiente, en desarrollo
PROYECTOS TIPO B Son proyectos de impacto ambiental moderado y manejable. Estos proyectos deben cumplir con cada una de las disposiciones y requisitos contenidos en sta Gua y son:
de lo previsto en el numeral 14 del artculo 5 de la Ley 99 de 1993.
Construccin de zonas bajo puentes, andenes, plazas, plazoletas, pontones, puentes peatonales, separadores viales. Construccin de Vvas vehiculares V5-V9 y peatonales Estabilizacin de taludes Rehabilitacin y/o mantenimiento de zonas bajo puentes, andenes, plazas, plazoletas, pontones, puentes peatonales separadores viales, vas vehiculares V0O-V9, vas peatonales, puentes vehiculares. Rehabilitacin y/o mantenimiento alimentadoras de transmilenio. Instalacin transmilenio de paraderos para de rutas vas
Son aquellos que para no generar impacto ambiental solo deben diligencia el formato de Requerimientos Ambientales preliminares con sus debido anexos y seguir buenas practicas de ingeniera. Por su temporalidad y mnimo impacto no requieren de radicacin de documentos ante le DAMA, pero darn cumplimiento a los programas de esta gua que le sean aplicables Este tipo de proyectos son los siguientes:

Reparcheos puntuales. Construccin de remates de proyectos ya desarrollados, tales comoy/o instalacin de bordillos, sardineles, rampas de acceso para minusvalidos y para garajes, escaleras. Instalacin de amoblamiento mobiliario urbano como semforos, sillas, bancas, canecas, etc. Mantenimiento correctivo y/o predictivo a las reas de espacio publico y elementos de mobiliario urbano que presenten daos o deterioro por vandalismo o el paso del tiempo. Plazoletas complementarias de troncales proyectos ya desarrolladoas. y amparadas originalmente bajo una licencia ambiental Construccin barandillas. y/o Instalacin de Bbarandas y
Mantenimiento de troncales de buses articulados troncales
Construccin y/o Rrehabilitacin de pontones, boxcoulvert, alcantarillas, etc.
Se excluyen de esta categora los proyectos enunciados (a excepcin de los pontones, box coulvert, alcantarillas, etc) cuando no se desarrollen en corredores preexistentes, afecten ros, quebradas humedales, reas ambientalmente sensibles o criticas, patrimonio histrico o cultural. Estos proyectos se clasificarn como Tipo C. PROYECTO TIPO A
Ampliacin de los paraderos de transmilenio ya instalados. Construccin y mantenimiento de pompeyanos
Instalacin construidos
de
elevadores
en
puentes
ya
Actividades silviculturales desarrolladas por el IDU en virtud del Decreto 984 de 1998 o aquel que lo sustituya o modifique. Labores de jardinera
Nota: Para la construccin de pontones y puentes peatonales se debe dejar como zona de aislamiento entre ste y la construccin ms cercana, no menos de 5 metros. Lo anterior, en cumplimiento del artculo 108, Numeral 4, de el Decreto 619 de 2.000, por medio del cual se adopta el POT.
Actividades bsicas para el desarrollo de los proyectos: A continuacin se hace una descripcin de las actividades bsicas generales que se desarrollan para la ejecucin de los proyectos que aplican en sta Gua: Fase preliminar: Dentro de las actividades previas que se requieren adelantar para la construccin de cada uno de los proyectos desarrollados por el IDU, se tiene:
Proyeccin de Documentos. Una vez el proyecto cuente con el diseo geomtrico definitivo obra con su correspondiente se procede a la elaboracin del diseo paisajistico elaborado segn la Gua de lineamientos ambientales para el Diseo de obras de infraestructura, se procede a la formulacin del inventario Forestal requerido para obtener el permiso de aprovechamiento forestal y a la formulacin del Plan de Manejo de Trafico exigido por la Secretaria de Transito y Transporte. Revisin y Definicin del Diseo Paisajstico: Reunin Interinstitucional DAMA - IDU en la que se revisar y definir el diseo paisajstico del proyecto. Gestin y coordinacin con otras entidades : Actividad que consiste en adelantar las gestiones de coordinacin interinstitucional con el fin de informar sobre los alcances del proyecto y los principales impactos y contingencias a desarrollar y obtener los permisos necesarios para el desarrollo del proyecto por parte del DAPD, STT, EAAB, JBB, DAMA entre otros. Instalacin de infraestructura para almacn y administracin temporal de la obra (campamento): Actividad que consiste en la adecuacin de infraestructura existente o en la construccin de las instalaciones temporales necesarias para que el contratista almacene y suministre oportunamente los materiales requeridos para la obra durante su desarrollo y mantenga la logstica necesaria para la
Levantamiento y recopilacin de informacin ambiental. El contratista procede a la elaboracin y entrega del Programa de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental PIPMA ante el IDU y este a su vez una vez aprobado lo radica ante el DAMA. Identificacin y seleccin de proveedores de materiales y sitios de disposicin final de escombros. El contratista debe identificar de manera previa al inicio de la obra los proveedores de material (Agregados petreos, receberas, asfalto, concreto, ladrillo y productos derivados de la arcilla) que no solo cumplen con las especificaciones tcnicas requeridas para la obra, sino tambin que cumplen con las normas ambientales y mineras vigentes. Se recomienda consultar el directorio especial que el IDU ha conformado para el efecto, en el cual se brinda una informacin mas precisa sobre cuales son estos proveedores.
operacin de la misma. De igual forma, el contratista deber instalar y poner en funcionamiento los Puntos CREA (Centros de Revisin, Encuentro y Atencin en obra) y proporcionar al IDU la informacin necesaria para que la entidad proceda a solicitar ante el DAMA el registro necesario para la instalacin de la Valla fija que identifica la obra. Identificacin de desvos y rutas para el transporte de materiales: Actividad que consiste en la identificacin de las rutas alternas que se utilizarn tanto para el desvo del trfico normal (Plan de Manejo de Trafico), como para el transporte de insumos (materiales requeridos por el proyecto) y la evacuacin de escombros, los cuales deben disponerse en sitios que cuenten con la respectiva autorizacin por parte de la autoridad ambiental competente.
encontradas en sta Gua y las exigencias que la normatividad ambiental vigente tiene respecto de la ejecucin de las obras a realizar. Este taller debe repetirse peridicamente.
Demarcacin y sealizacin Temporal : Actividad que consiste en disear esquemas a desarrollar con los elementos y dispositivos requeridos para dar la seguridad y accesibilidad necesaria al proyecto y no interrumpir el flujo peatonal y/o vehcular. Incluye la sealizacin y demarcacin temporal de los frentes de obra, pasos peatonales, desvos, zonas de obra, etc.
Fase de construccin
Contratacin de mano de obra: Accin que demanda la consecucin de personal calificado para la ejecucin de las diferentes actividades requeridas por la obra. Realizacin de talleres de capacitacin: El residente ambiental de la obra o la persona aprobada para hacer sus veces debe realizar un taller de capacitacin ambiental dirigido a todo el personal que laborar en la ejecucin de las obras (Director del proyecto, ingenieros, especialistas, maestros, obreros, conductores, etc). Esta capacitacin deber estar dirigida principalmente a conocer todas las medidas de manejo ambiental
Implementacin del Plan de Manejo de Trafico: Actividad que consiste en la instalacin en el frente de obra y sus alrededores de cada uno de los elementos (dispositivos temporales para el control del trafico y proteccin de la obra) exigidos en el Plan de Manejo de Trafico debidamente aprobado por la Secretaria de Transito y Transporte de Bogot. Descapote y remocin: Esta actividad consiste en el desmonte y limpieza del terreno natural en el rea intervenida por la obra. Se deber remover el rastrojo, maleza, pastos, tocones, races y basuras, de modo que el terreno quede limpio y su superficie resulte apta para iniciar los trabajos. Se debe clasificar el material con el fin de reusarlo o
reciclarlo. Es importante aclarar que esta actividad incluye la disposicin final y adecuada del material de desecho, el cual recibir el mismo tratamiento dado a los escombros.
limpieza permanente del rea donde se desarrollan las obras y la recoleccin de basuras.
Tratamientos silviculturales: Actividad que consiste en el desarrollo de cada uno de los tratamientos silviculturales (poda, tala o traslado) a la vegetacin existente en el rea de obra. Cada uno de estos tratamientos debe estar debidamente aprobado por la Autoridad Ambiental Competente. Demolicin: Actividad que consiste en derribar o deshacer las estructuras existentes (anden, puente peatonal, pavimentos, infraestructura de servicios, etc.) que sern reemplazadas con la nueva obra. Estos residuos deben clasificarse con el fin de reciclar materia prima para la elaboracin de nuevas mezclas. Los residuos sobrantes se deben manejar como escombros Excavacin: Actividad que consiste en la remocin del suelo o de las estructuras existentes. Acarreo y transporte de materiales: Actividad que consiste en el acarreo y transporte de escombros o materiales desde y hacia la obra. Disposicin de material estril: Actividad que consiste en colocar los escombros generados durante la ejecucin del proyecto en sitios debidamente autorizados por la Autoridad Ambiental Competente. Esta actividad incluye la
Instalacin y/o relocalizacin de redes de servicios pblicos: Consiste en el montaje y/o traslado de redes de servicios pblicos. Conformacin de subbase y base granular : Actividad que consiste en la colocacin y compactacin de material de subbase y base granular que cumpla con las especificaciones tcnicas sobre una superficie preparada, en una o varias capas, de conformidad con los alineamientos, pendientes y dimensiones indicados en los diseos del proyecto. Conformacin de terraplenes: Este trabajo consiste en la escarificacin, nivelacin, conformacin y compactacin del terreno o del afirmado en reas donde sea requerido de acuerdo con las especificaciones tcnicas establecidas para cada caso (planos, secciones transversales). Construccin de obras de drenaje : Proceso constructivo para la conformacin de obras tales como pozos de inspeccin. Sumideros, tendido de redes, encole, descoles, canales, disipadores de energa, bordillos, muros de contencin, cunetas, etc, para el control de aguas. Construccin de obras de concreto : Actividades relacionadas con la construccin y/o montaje de estructuras que involucran el manejo de concreto
(pontones, puentes, pavimentos rgidos, sardineles, entre otros).
Acabados: Actividad que consiste en la conformacin o terminacin final de la estructura del pavimento flexible (colocacin de la capa de rodadura) la instalacin de los materiales establecidos en los diseos (tableta, adoqun etc.) Instalacin de amoblamiento urbano: Comprende la ubicacin de elementos tales como bancas, bolardos, canecas, paraderos, pedestal para telfonos pblicos, rejas, barandas, protectores de rboles, cicloparqueadero, bebederos, luminarias peatonales, segn especificaciones tcnicas de la cartilla de mobiliario urbano expedida por el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital. Revegetalizacin: Es la siembra tcnica de material vegetal de todos los estratos (herbaceo, arbustivo, y arboreo y palmas) siguiendo los lineamientos tcnicos y legales vigentes para el Distrito Capital. Empradizacin: Consiste en la siembra de cesped sobre las zonas blandas intervenidas en la obra o sobre las reas destinadas a zonas blandas segn los diseos aprobados para el proyecto. Podr realizarse con los siguientes dos sistemas: de dos formas, con bloques de cesped o con tierra orgnica y semillas, en ambos casos se debe colocar una capa de tierra negra de mnimo 10 cm.
Sealizacin Definitiva: Es el conjunto de elementos visuales utilizados para regular el transito de vehculos, peatones y delimitar la obra, segn lo sealado en el Cdigo de Transito, el manual de sealizacin del Ministerio de Transporte y la norma Distrital que este vigente.
Fase de Operacin
Elaboracin y/o complemento del de Accin representada PIPMA en (Programa la puesta en marcha del Implementacin del Plan de proyecto, en condiciones adecuadas para el trfico Manejo ambiental), por parte del contratista de obra mantenimiento del peatonal y/o vehicular, que incluye
proyecto y de la sealizacin.
por parte de la interventora y de Instrucciones de Uso la OAGA Revisin y aprobacin del PIPMA
A continuacin se presente un diagrama de flujo con los pasos a seguir en el Proceso de Gestin Ambiental en Inscripcin del IDU de la ficha de cada uno de los proyectos a los cuales es aplicable sta Requerimientos Ambientales Gua. Cualquier cambio o ante modificacin Preliminares la Autoridad debe sufrir el Ambiental Competente - ACC mismo proceso.
Iniciacin de las labores constructivas del proyecto
Seguimiento al cumplimiento de la Gua por parte del IDU y de la ACC
Seguimiento y elaboracin de Informes mensuales de Interventora Ambiental (Evaluacin de la Gestin Ambiental)
Finalizacin de las obras y Elaboracin del Acta de Cierre Ambiental de Obra
Introduccin Tipos de Proyectos que aplican e Instrucciones de Uso Identificacin de Impactos PIPMA Programa de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental - FIPBI PROGRAMA 1 Manejo de Escombros, Material Reutilizable, Material Reciclable y Basuras PROGRAMA 2 Manejo de Obras de Concreto y Materiales de Construccin PROGRAMA 3 Manejo de Residuos Lquidos, Combustibles y Aceites PROGRAMA 4 Manejo de Aguas Superficiales PROGRAMA 5 Manejo de la Vegetacin PROGRAMA 6 Manejo de Maquinaria y Equipos PROGRAMA 7 Manejo de Campamentos y Almacenes PROGRAMA 8 Control De Emisiones Atmosfricas PROGRAMA 9 Sealizacin PROGRAMA 10 Gestin Social PROGRAMA 11 Higiene, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional PROGRAMA 12 Plan de Contingencia
A continuacin se presentan los impactos generados por las diferentes actividades de los proyectos en los que aplica esta Gua y su correspondiente Programa de Manejo Ambiental, Programas que se desarrollan en forma detallada en los siguientes captulos.
ETAPAS ETAPAS
ACTIVIDADES ACTIVIDADES
Elaboracin Elaboracindel delPIPMA PIPMA Infraestructura Infraestructura temporal( temporal( Campamento Campamento yyAlmacn) Almacn) Identificacin Identificacinde dedesvos desvos Contratacin Contratacin mano mano de de obra obra Gestin Gestin yy coordinacin coordinacin con conotras otrasentidades entidades Demarcacin Demarcacinde depredios predios Demarcacin Demarcacin yy sealizacin sealizacin de de la laobra obra Implementacin Implementacin del del Plan Plan de de manejo manejode detrafico trafico Descapote DescapoteyyRemocin Remocin Tratamientos Tratamientossilvicuturales silvicuturales Demolicin Demolicin Excavaciones Excavaciones Disposicin Disposicinde dematerial materialEstril Estril Acarreo Acarreo yy Transporte Transporte de de materiales materiales Instalacin Instalacin y/o y/o relocalizacin relocalizacinde de redes redesde deservicios serviciospblicos pblicos Conformacin Conformacin de de base base yy subbase subbasegranular granular Conformacin Conformacinde deterraplenes terraplenes Construccin Construccin de de obras obras de de drenaje drenaje Construccin Construccin de de obras obras de de concreto concreto Acabados Acabados Revegetalizacin Revegetalizacin Empradizacin Empradizacin Demarcacin Demarcacin yy sealizacin sealizacin definitiva definitiva Mantenimiento Mantenimientode dela lava va Mantenimiento de Mantenimiento de sealizacin sealizacinvial vial
IMPACTOS IMPACTOS AMBIE NTALES AMBIE NTALES
MEDIDAS MEDIDASDE DE MANEJO MANEJO
Obras Obras preliminares preliminares
Fase Fasede de construccin construccin
Generacin de emisiones Generacin de emisiones atmosfricas atmosfricas Generacin Generacinde deRuido Ruido Generacin Generacinde deaguas aguasresiduales residuales Generacin Generacinde deolores olores Generacin Generacin de de escombros escombros yy desechos desechosslidos slidos Generacin Generacinde deslidos slidosaaredes redesde de servicios serviciospblicos pblicos Alteracin Alteracinpaisajstica paisajstica Alteracin Alteracindel delflujo flujovehicular vehiculary/o y/o peatonal peatonal Afectacin Afectacinde decuerpos cuerposde deagua agua Perdida Perdidade dela lacapa capavegetal vegetal Aumento del riesgo de Aumento del riesgo de accidentabilidad accidentabilidad Afectacin Afectacinaala laComunidad Comunidad Ocupacin Ocupacin yy deterioro deterioro de de espacio espaciopblico pblico
Manejo Manejo de de escombros, escombros, material material reutilizable, reutilizable, material material reciclable reciclable yybasuras basuras Manejo Manejo de de obras obras de de concreto concreto yy materiales materialesde deconstruccin construccin Manejo Manejo de de Residuos Residuos Lquidos, Lquidos, combustibles, aceites yy combustibles, aceites sustancias sustanciasqumicas qumicas Manejo Manejode deaguas aguassuperficiales superficiales Manejo Manejode dela laVegetacin Vegetacin Manejo Manejode demaquinaria maquinariayyequipos equipos Manejo Manejo de de campamentos campamentos yy almacenes almacenes Control de emisiones Control de emisiones atmosfricas atmosfricas Sealizacin SealizacinyyManejo Manejode deTrafico Trafico Plan Plande deGestin GestinSocial Social Higiene, Higiene, Seguridad Seguridad Industrial Industrial yy Salud SaludOcupacional Ocupacional
Fase Fasede de Operacin Operacin
la la
PIPMA-PROGRAMA DE IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PIPMA- PROGRAMA DE IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PRESENTACIN DEL IMPLEMENTACIN DEL AMBIENTAL-PIPMA
PROGRAMA DE PLAN DE MANEJO
Hojas de vida del personal ambiental exigido en los pliegos de condiciones. (Especialista ambiental, residente ambiental, residente social etc) Cronograma detallado de actividades que desarrollaran en la obra los residentes ambientales. (Frentes de obra en los cuales se ubicarn da por da, programacin de los comits ambientales, etc) Presentar el Plan de accin del contratista de obra para mitigar los impactos generados en las actividades de la obra, de acuerdo al formato 3. Presentar un cuadro con los costos Implementacin de los Programas de Ambiental, de acuerdo al formato 4. de la Manejo
Antes de adelantar la ejecucin de las obras, en cualquiera de los proyectos Tipo B que cobija esta gua, el contratista debe desarrollar y anexar los documentos que conformen el Programa de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental, para su revisin por parte de la Interventora y aprobacin por parte de la Oficina Asesora de Gestin Ambiental del IDU. El PIPMA es el documento que contiene en detalle el Plan de Accin que realizar el contratista para el ajuste, ejecucin y cumplimiento de cada uno de los programas contenidos en la Gua de Manejo Ambiental. El PIPMA se componentes: Componente Componente Componente Componente adecuacin debe ABCD desglosar en los siguientes
Presentar copia del acta realizada durante la induccin ambiental al personal que laborar en las actividades constructivas del contrato.
Sistema de Gestin Ambiental Plan de Gestin Social Manejo Silvicultural y Paisajismo - Actividades de Construccin y
Componentes del Plan de Gestin Social
Presentar el oficio con el cual fue radicado el Plan de Gestin Social ante la Oficina Asesora de Gestin Social del IDU. Diligenciar el formato 5 en el cual se presenta un pequeo resumen de los aspectos ms relevantes del Plan de Gestin Social.
Componentes del Sistema de Gestin Ambiental Debe contener:
Componentes Paisajstico
del
Manejo
Silvicultural
Diligenciamiento del Formato 1 Requerimientos Ambientales preliminares Plano georeferenciado en planta de la obra (Escala 1:500 a 1:2.000, segn criterio de la OAGA). Plano de Localizacin General del Proyecto, ubicando el sitio de la obra mediante un esquema o plano (escala 1:2000 a 1:10.000, segn criterio de la OAGA) en el que se detallen las calles, carreras y componentes ambientales relevantes (parques, fuentes superficiales, ros, quebradas, canales, humedales, colegios, hospitales, reservas o cobertura verde, zonas recreativas, etc) involucrados en el proyecto. Determinado si el proyectos esta dentro o fuera del permetro urbano. Ubicacin y razn social de la escombrera relacionada en el Formato 1. Anexar certificacin emitida por la Oficina Asesora de Gestin Ambiental del IDU, en la que conste que las escombreras pertenecen al "Directorio de proveedores de materiales de construccin y servicios de disposicin final de escombros que cumplen con los requisitos ambientales y mineros establecidos en las normas vigentes" o en su defecto anexar los documentos sealados en la Resolucin 3353/01 emitida por el IDU, o aquella que la modifique o sustituya. Ubicacin y razn social de las empresas encargadas del suministro de agregados ptreos, (Canteras, gravas, gravillas), concreto, asfalto, ladrillo y
Presentar el diseo paisajstico del proyecto; planos y memorias, estas ultimas contendrn el diagnostico, conclusiones del diagnostico, criterio de diseo, diseo general, diseo detallado, bases tcnicas, cronograma de la siembra de especies, cuestionario de validacin de la calidad ambiental del diseo paisajistico) en medio escrito y magntico, de acuerdo a los requerimientos de la Gua Lineamientos Ambientales para el Diseo de Proyectos de Infraestructura en Bogot. Presentar el Inventario Forestal al 100% de la vegetacin arbustiva y arbrea que se pretende afectar con la obra en el rea de influencia directa de la misma, incluyendo recomendaciones silvicultuturales sugeridas para el manejo de la vegetacin afectada durante el proceso constructivo, memorias, planillas de inventario (formato 6), fichas tcnicas de registro (formato 7) y planos de localizacin exacta georeferenciados, con respecto a la obra, de acuerdo a los lineamientos que se encuentran en el Programa de Manejo de la Vegetacin de la presente Gua.
Componentes de las actividades de construccin y adecuacin Debe contener:
productos derivados de la arcilla relacionados en el formato 1. Anexar certificacin emitida por la Oficina Asesora de Gestin Ambiental del IDU, en la que conste que los proveedores pertenecen al "Directorio de proveedores de materiales de construccin y servicios de disposicin final de escombros que cumplen con los requisitos ambientales y mineros establecidos en las normas vigentes" o en su defecto anexar los documentos sealados en la Resolucin 3353/01 emitida por el IDU.
demarcacin (Escala 1:500 a 1:5.000, segn criterio de la OAGA).
Reportar los predios que se requieran adquirir para el desarrollo de las obras detallando el nmero de viviendas (rea, localizacin, nombre del dueo del predio, nmero telefnico y nmero de matricula inmobiliaria) y dems infraestructura presente en el rea de influencia. Presentar cronograma de actividades de obra, incluyendo las fechas de intervencin de cada una de los tramos. Presentar anexo fotogrfico de los sitios objeto del proyecto, del sitio de campamento y del estado de las vas utilizadas para el ingreso de materiales y evacuacin de escombros (rea de influencia directa del proyecto.). Relacionar el equipo y maquinaria a utilizar siguiendo el formato 2. Presentar el Plan de Contingencia a implementar en la obra de acuerdo a los lineamientos definidos en sta Gua. Presentar el formato de registro de vallas fijas completamente diligenciado. Cualquier modificacin surgida durante el transcurso de la obra a los compromisos aprobados en el PIPMA,
Presentar el Plan de Manejo de Trafico, junto con un plano o un esquema detallado de las rutas de desvo y accesos temporales mientras duran las obras. Anexar el acta del comit de Transito en el cual se aprob el Plan de Manejo de Trafico. Presentar plano detallado con las rutas destinadas al transporte tanto de insumos como de escombros y desechos, teniendo en cuanta que se debe dar estricto cumplimiento al Decreto 112 del 28/02/94 expedido por la Secretaria de Transito y Transporte. Presentar un plano donde se localice el campamento con sus diferentes zonas y que incluya la sealizacin del mismo y los puntos de acometidas de las Empresas de Servicios Pblicos. (Escala 1:500 a 1:2000, segn criterio de la OAGA). Presentar planos de cada uno de los frentes de trabajo con su correspondiente sealizacin y
Notas:
requiere el tramite previo del visto bueno por parte de la interventora y aprobacin de la de la OAGA.
Para proyectos que se ejecuten bajo esta gua, como por ejemplo pontones y puentes peatonales y que se desarrollen en cuerpos de agua deben presentar como parte del PIPMA el plan de implementacin a que se refiere el programa 4 de esta gua. En el caso de obras cercanas al permetro urbano, se deber delimitar dicho permetro en el Plano de Localizacin General del Proyecto. Para los proyectos Tipo A, antes de iniciar sus labores elaborarn un PIPMA con la informacin que aplique para su tipo de proyecto de acuerdo con los lineamientos que se den por parte de la OAGA una vez se revisen las actividades especficas del proyecto. Estos proyectos deben implementar y cumplir los programas 1, 2, 6, 9 y 11.
FORMATO DE INSCRIPCIN Y REGISTRO DE LA GUIA El contratista deber diligenciar el formato de requerimientos ambientales preliminares y entregarlo junto con el PIPMA a la Interventora para su revisin. Una vez revisado y aprobado el PIPMA, el IDU remitir una copia del Formato 1 (Requerimientos ambientales Preliminares) a la Autoridad Ambiental Competente, con por lo menos 2 das hbiles de anticipacin al inicio de las labores constructivas, anexando solamente el cronograma de actividades de obra y el plano de localizacin general. diligenciar el formato de registro que para tal efecto fije la Autoridad Ambiental competente, el cual debe ser firmado por el representante legal de la entidad o por quien tenga facultades para adelantar los tramites ambientales, finalmente proceder a inscribir el proyecto ante la Autoridad Ambiental Competente, por lo menos con cinco das de anticipacin al inicio de las labores constructivas.
PROGRAMA 1 - MANEJO DE ESCOMBROS, MATERIAL REUTILIZABLE, MATERIAL RECICLABLE Y BASURAS
PROGRAMA 1 - MANEJO DE ESCOMBROS, MATERIAL REUTILIZABLE, MATERIAL RECICLABLE Y BASURAS
PROGRAMA 1. MANEJO DE ESCOMBROS, MATERIAL REUTILIZABLE, MATERIAL RECICLABLE Y BASURAS

Descripcin Este programa consiste en el conjunto de medidas tendientes a manejar adecuadamente los escombros, material reutilizable, material reciclable y basuras que se generan dentro de los procesos constructivos de las obras a las cuales hace referencia esta gua. Las medidas de manejo se deben desarrollar de acuerdo con la normatividad ambiental vigente. Impactos a mitigar Los principales impactos a manejar sern:

Deslizamiento de materiales.
Medidas de manejo 1. Una vez generado el material de excavacin y de demolicin se debe separar y clasificar con el fin de reutilizar el material que se pueda y el escombro sobrante deber ser retirado inmediatamente del frente de obra y transportado a los sitios autorizados en el PIPMA para su disposicin final. 2. Dependiendo de las caractersticas de la obra, se deben adecuar sitios para el almacenamiento temporal de los materiales a reutilizar cumpliendo con las disposiciones que en este sentido se tienen en el Programa 9. Los materiales se podrn reutilizar siempre y cuando no estn contaminados con materia orgnica, plsticos, maderas, papel, etc.
Generacin de emisiones atmosfricas Generacin de ruido Generacin y aporte de slidos tanto en redes de alcantarillado como en corrientes superficiales Molestias a los peatones y usuarios de los sitios donde se desarrollan las obras por la obstruccin total y/o parcial del espacio pblico (vas, andenes, alamedas etc). Perdida de la capa vegetal. Alteracin del paisaje.
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3. Si se requiere de la ubicacin de patios de almacenamiento temporal para el manejo del material reciclable de excavacin, es requisito que el sitio elegido este provisto de canales perimetrales
con sus respectivas estructuras para el control de sedimentos, a ste sedimento se le debe dar el mismo tratamiento dado a los escombros. 4. Los materiales sobrantes a recuperar almacenados temporalmente en los frentes de trabajo no pueden interferir con el trafico peatonal y/o vehicular, deben ser protegidos contra la accin erosiva del agua, aire y su contaminacin. La proteccin de los materiales se hace con elementos tales como plstico, lonas impermeables o mallas, asegurando su permanencia, o mediante la utilizacin de contenedores mviles de baja capacidad de almacenamiento. 5. As mismo para los casos en que el volumen de escombros no supere los 3 m3, stos se podrn almacenar temporalmente de la forma descrita en el prrafo anterior o deben ser recogidos y almacenarlos en los contenedores mviles para su posterior traslado a los sitios autorizados. 6. Se prohibe la utilizacin de zonas verdes para la disposicin temporal de materiales sobrantes producto de las actividades constructivas de los proyectos. A excepcin de los casos en que dicha zona este destinada a zona dura de acuerdo con los diseos, en todo caso, se deber adelantar de manera previa el descapote del rea. 7. En los proyectos que se requiera realizar descapote, ste se deber realizar como una actividad independiente a la excavacin, de tal
forma que se pueda clasificar la capa de material vivo (suelo orgnico y capa vegetal) del material inerte. 8. Se prohibe depositar escombros en zonas verdes o zonas de ronda hidrulica de ros, quebradas, humedales, chucuas, sus cauces y sus lechos. 9. Los vehculos destinados al transporte de escombros no deben ser llenados por encima de su capacidad (a ras con el borde superior ms bajo del platn), la carga debe ir cubierta y deben movilizarse siguiendo las rutas establecidas en el PIPMA. Las volquetas deben contar con identificacin en las puertas laterales, este aviso ser de 40 X 50 cm, deber ser en plstico imantado de tal forma que se pueda pegar y despegar fcilmente de la puerta. La informacin de ste aviso deber contener el numero del contrato al que pertenece, nombre del contratista, nmero telefnico del punto CREA y telfono de la interventora. Desvinculada la volqueta o el sub- contratistade la obra el aviso deber ser devuelto al constructor., deber devolver obligatoriamente el aviso. Las especificaciones del aviso sern expedidas por la OAGS del IDU.
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Los vehculos de carga solo podrn transitar por las vas y en los horarios establecidos en el Decreto 112 de 1.994 expedido por la Secretaria de Transito y Transporte, o aquel que lo sustituya o modifique. 10.No se podr modificar el diseo original de los contenedores o platones de los vehculos para aumentar su capacidad de carga en volumen o en peso en relacin con la capacidad de carga del chasis. 11.El contratista deber contar con un sistema de limpieza de las llantas de todos los vehculos que salgan de la obra, tal como lo establece la Resolucin 541/94. 12.El contratista deber limpiar las vas de acceso de los vehculos de carga como mnimo 2 veces al da de manera que garantice la no generacin de aportes de material particulado a las redes de alcantarillado y de partculas suspendidas a la atmsfera.
13.Cada vez que se requiera se recogern los desperdicios, basuras o elementos extraos presentes en la zona donde se realicen las obras. La limpieza general se realizar diariamente al finalizar la jornada, manteniendo en buen estado el sitio de trabajo. Estos materiales se colocarn en canecas y se dispondr (si es necesario) temporalmente en un sitio previsto para tal efecto (1 caneca cada 200 metros lineales de obra) hasta ser recogido por la empresa de recoleccin de basura. El material que sea susceptible de recuperar se clasificar y se depositar en canecas previstas para tal fin para su posterior reutilizacin. 14.El contratista deber contar con una (1) brigada de limpieza que cuente con su respectivo distintivo, dedicada a las labores de orden y limpieza del rea general de la obra, limpieza de las vas aledaas a la obra, adems del mantenimiento de la sealizacin y del cerramiento de la misma.
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15. La disposicin final de escombros debe realizarse en los sitos aprobados en el PIPMA y que adems
cuenten al momento de la disposicin con los permisos, licencias y autorizaciones ambientales exigidos por las normas vigentes. 16.Deber Se debe diligenciar diariamente durante el desarrollo de la actividad las Planillas de Disposicin de Escombros (formato 8). Mediante este formato la Interventora verifica el volumen a transportar y el sitio al cual se dirigen las volquetas que lo transportan. Se debe solicitar de forma mensual una certificacin expedida por la escombrera correspondiente en la que se indique el perodo en el que fueron dispuestos los escombros y el volumen dispuesto. Adicionalmente de forma mensual la Interventora deber realizar una comparacin de los volmenes de excavacin Vs los volmenes de escombros dispuestos en escombrera o las materiales reutilizados, diligenciando el formato 9 - Control de Escombros. Mediante este balance la interventora detectar los faltantes e inconsistencia frente a lo reportado en el formato 8 y en la certificacin y proceder a explicar tcnicamente la razn de la misma. Se recomienda al contratista de obra no cancelar el servicio al subcontratista hasta tanto ste no acredite tal certificacin. En el evento de requerirse la utilizacin de otra escombrera no reportada en el PIPMA, el contratista deber dar aviso escrito al IDU con cinco das de anticipacin y actualizar los nuevos planos de rutas correspondientes. El IDU verificar la legalidad de
la escombrera de acuerdo a lo sealado en la Resolucin 3353 de 2001 o aquella que la sustituya o modifique y solo entonces se dar tramite a la modificacin del PIPMA 17.El material orgnico removido por las necesidades de la obra, que no pueda ser reutilizado debe disponerse en sitios autorizados a los cules se le ha permitido recepcionar este tipo de material, ese material debe ser debidamente certificado por la empresa o dueo del sitio recepcionante. 18.Los trabajos de excavacin se adelantarn preferiblemente en jornada diurna. Cuando se requiera trabajo nocturno se debe obtener el permiso por parte de la Alcalda Local respectiva y una vez ste se obtenga se deber dar aviso a la OAGA mediante oficio que modificar el PIPMA; es importante aclarar que ste permiso deber permanecer en obra junto con los otros documentos del PIPMA. 19.Las actividades relacionadas con las excavaciones, debern ser adelantadas con las respectivas medidas de sealizacin, las cuales se describen en el Programa 9. 20.Una vez finalizadas las obras se deber recuperar y restaurar el espacio pblico afectado y el rea de los patios de almacenamiento, de acuerdo con su uso, garantizando la reconformacin total de la infraestructura y la eliminacin absoluta de los
materiales y elementos actividades constructivas.
provenientes
de
las
21.El contratista deber realizar semanalmente una evaluacin del impacto visual que la obra est generando en su entorno, diligenciando de forma semanal el Formato 10 - Calidad Paisajstica. 22.En la eventualidad de encontrar hallazgos arqueolgicos, se deber suspender inmediatamente el desarrollo de la obra en la zona y dejar vigilantes con el fin de evitar los posibles saqueos e informar de inmediato a las autoridades pertinentes (Instituto Colombiano de Antropologa ICAN) y al DAMA, quienes evaluaran la situacin y determinarn la manera sobre cuando y como continuar con la realizacin de las obras.
PROGRAMA 2 - MANEJO DE OBRAS DE CONCRETO Y MATERIALES DE CONSTRUCCIN
PROGRAMA 2 - MANEJO DE OBRAS DE CONCRETO Y MATERIALES DE CONSTRUCCIN
PROGRAMA 2, MANEJO DE OBRAS DE CONCRETO Y MATERIALES DE CONSTRUCCIN

Descripcin Este programa consiste en el conjunto de medidas tendientes a controlar los efectos ambientales ocasionados por el manejo de agregados, materiales para construccin y concretos durante el desarrollo de las obras. Impactos a mitigar Los principales impactos a manejar son:

1. Los materiales de construccin tales como, agregados, concreto, asfalto, ladrillo y dems derivados de la arcilla utilizados en la obra deben corresponder con los relacionados en el PIPMA y adems, deben contar en todo momento con los permisos y licencias ambientales y mineras exigidos por las normas vigentes. 2. En el evento de requerirse el cambio y /o la utilizacin de otro proveedor de materiales no reportado en el PIPMA, el contratista deber dar aviso escrito al IDU con cinco das de anticipacin y actualizar los nuevos planos de rutas correspondientes. El IDU verificar la legalidad de los mismo de acuerdo a lo sealado en la Resolucin 3353 de 2001 o aquella que la sustituya o modifique y solo entonces se dar tramite a la modificacin del PIPMA 3 Se debe diligenciar de acuerdo al uso de stos materiales el formato 11 - Control de Materiales y se deben presentar certificaciones mensuales expedidas por los proveedores de los mismos. Medidas de manejo para obras de concreto y asfalto 1. Cuando se requiera adelantar la mezcla de concreto en el sitio de la obra, sta debe realizarse sobre una plataforma metlica o sobre un geotextil de un calibre que garantice su no contacto con el suelo, de tal forma
Generacin de emisiones atmosfricas Generacin de ruido Generacin y aporte de slidos tanto en redes de alcantarillado como en corrientes superficiales Molestias a los peatones y usuarios de los sitios donde se desarrollan las obras por la obstruccin total y/o parcial del espacio pblico (vas, andenes, alamedas etc). Ocupacin y deterioro del espacio pblico el manejo de
Obligaciones Generales para materiales de construccin.
que el lugar permanezca en ptimas condiciones. (se prohibe realizar la mezcla directamente sobre el suelo o sobre las zonas duras existentes). En caso de derrame de mezcla de concreto, sta se deber recoger y disponer de manera inmediata. La zona donde se present el derrame se debe limpiar de tal forma que no quede evidencia del vertimiento presentado.
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6.Se prohibe el lavado de mixers en el frente de obra si no se cuenta con las estructuras y el sistema de tratamiento necesarios para realizar sta labor.
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Medidas de manejo de agregados ptreos (arenas, gravas, triturados o recebos), ladrillo y productos de arcilla. 1. Para la ubicacin diaria de materiales en el frente de obra se debe cumplir con las disposiciones del Programa 9. 2 Se deben manejar en el frente de obra los materiales de construccin necesarios para una jornada laboral (1 da o 2 como mximo), el resto de materiales deben permanecer en los patios de almacenamiento. 3. Cuando el material de excavacin pueda ser reutilizado se debe adecuar un sitio dentro del frente de obra para su almacenamiento temporal, siempre y cuando se cumplan con cada una de las disposiciones contenidas en los programas 1 y 9.
4. Se restringe la utilizacin de formaletas de madera para la fundicin de obras de concreto. Se excepta los casos en los cuales se requieren formas especiales. 5. Cuando se utilice asfalto como sello para las juntas de pavimentos rgidos, o para riego de adhesivos o cuando se trabaja con pavimentos flexibles, el calentamiento de estas mezclas debe llevarse a cabo en una parrilla porttil. Se prohibe utilizar para la parrilla porttil combustibles fsiles tales como madera, carbn, etc. El combustible que se utilice debe ser preferiblemente gas y no debe tener contacto directo con el suelo.
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4. En los casos en que el material sea suministrado por las Empresas de Servicios Pblicos, el contratista deber coordinar con dichas empresas la ubicacin de stos materiales en el frente de obra, de tal forma que stos materiales sean apilados y acordonados en sitios que no generen obstruccin del flujo peatonal y vehcular. 5. Los vehculos de transporte de materiales deben cumplir con lo establecido en el Programa 1. 6. Todo material de construccin depositado a cielo abierto en los frentes de obra debe cumplir con las disposiciones del numeral 2 del Programa 1. 7. Los contenedores deben estar ubicados en un sitio estratgico de tal forma que sean de fcil acceso y al mismo tiempo no interfieran con el trfico vehcular y peatonal. 8. Cuando por las condiciones especficas de la zona de la obra no se cuente con un sitio para adecuado para el deposito temporal de materiales, de manera
excepcional se permitir su acopio en zonas verdes, siempre y cuando, los sitios estn previamente identificados, cuentan con el V.oBo previo de la interventora previa y se les da la debida proteccin y sealizacin. El contratista se compromete a restaurar la zona verde intervenida y dejarla en unas condiciones superiores a las encontradas inicialmente. Adicionalmente, el contratista deber diligenciar el Formato 12.
PROGRAMA 3 - MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS, COMBUSTIBLES, ACEITES Y SUSTANCIAS QUMICAS
PROGRAMA 3 - MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS, COMBUSTIBLES, ACEITES Y SUSTANCIAS QUMICAS
PROGRAMA 3. MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS, COMBUSTIBLES, ACEITES Y SUSTANCIAS QUMICAS

Descripcin Este programa consiste en la formulacin de medidas de manejo ambiental dirigidas a disponer y controlar en forma adecuada el combustible, sustancias qumicas y residuos lquidos. Impactos a mitigar

2. En caso de requerirse abastecimiento de combustible para la maquinaria pesada en el frente de obra, ste se debe realizar mediante la utilizacin de un carrotanque (carro cisterna) que cumpla con la norma NTC para transporte de sustancias peligrosas y las disposiciones contenidas en el Decreto 1521 de 1.998 del Ministerio de Minas y Energa, o aquel que lo sustituya o modifique.
Aportes de residuos lquidos a cuerpos hdricos y sistemas de alcantarillado. Contaminacin de aguas superficiales. Generacin de olores. Contaminacin de suelos por hidrocarburos. Accidentes de profesionales trabajo y enfermedades
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3. Durante el abastecimiento de combustible se debe seguir el siguiente procedimiento: Parquear el carrotanque donde no cause interferencia, de tal forma que quede en posicin de salida rpida. Garantizar la presencia de un extinguidor cerca del sitio donde se realiza el abastecimiento. Verificar que no haya fuentes de ignicin en los alrededores, tales como cigarrillos encendidos, llamas, etc.
Medidas de manejo de combustibles y aceites 1. Se prohibe el lavado, reparacin y mantenimiento correctivo de vehculos y maquinaria en el campamento y en el rea de la obra o sobre zonas verdes. Esta actividad debe realizarse en centros autorizados para tal fin.
Verificar el correcto acople de las mangueras El operador debe ubicarse donde pueda ver los puntos de llenado y en posicin de rpido acceso a la bomba. En caso de derrame o incendio seguir los procedimientos del plan de contingencia Reportar inmediatamente al interventor ambiental cualquier derrame o contaminacin de producto.
4. El contratista deber verificar que quien le preste este servicio est provisto de un plan de contingencia debidamente aprobado por la Autoridad Ambiental que contemple todo el sistema de seguridad, prevencin, organizacin de respuesta, equipos, personal capacitado y presupuesto para la prevencin y control de emisiones contaminantes y reparacin de daos. 5. De requerirse mantenimiento preventivo de la maquinaria pesada (Engrases y chequeo de niveles de aceites y lquidos), se deber colocar polietileno que cubra la totalidad del rea donde se realizar esta actividad de tal forma que se evite contaminacin del suelo por derrames accidentales. De realizarse mantenimiento se debe reportar el da y el sitio donde tuvo lugar y las razones que lo exigieron.
6. Cuando se presenten derrames accidentales de combustibles sobre el suelo, el contratista deber dar aviso a la Interventora y atender el incidente removiendo el derrame inmediatamente. Si el volumen derramado es superior a 5 galones, debe trasladarse el suelo removido a un sitio especializado para su tratamiento, y la zona afectada debe ser restaurada de forma inmediata. Cantidades remanentes pueden ser recogidas con sorbentes sintticos, trapos, aserrn, arena, etc. La limpieza final puede hacerse con agua y, si se desea, con detergente normal. Los sorbentes sintticos son reutilizables. La disposicin de los trapos, aserrn, arena, debe ser segura para evitar la acumulacin de vapores en otro sitio generando un nuevo riesgo. Cuando se trate de combustibles no-voltiles, use trapos, sorbentes sintticos, aserrn o arena, para cantidades pequeas. Deben reportarse al IDU los derrames ocurridos definiendo el da, sitio donde tuvo lugar y las razones que as lo ocasionaron y las actividades que se implementaron, de acuerdo con el formato 13 - Derrames Ocurridos. 7. Se prohibe el almacenamiento temporal de combustibles en el campamento y en los frentes de obra. 8. Se prohibe los vertimientos de aceites usados y dems materiales a las redes de alcantarillado o su disposicin directamente sobre el suelo.
9. Debe tramitarse ante la EAAB el permiso para conectar a la red de alcantarillado los residuos lquidos domsticos generados en el campamento, cuando as se requiera. 10.Antes de dar inicio a las labores constructivas se deber realizar un diagnstico del estado de los sumideros presentes en el rea de trabajo y de encontrarse obstrucciones o taponamientos en la red de alcantarillado se debe efectuar una coordinacin con la EAAB con el fin de dar solucin al problema presentado, se debe diligenciar el formato 14 - sumideros presentes en los frentes de obra y dar aplicacin al programa de aguas superficiales. 11.En las obras en que se requiera adelantar cimentaciones y se use lodos para la realizacin de las mismas, se debe aprovisionar en el frente de obra un rea para el manejo de stos lodos con un sistema a manera de piscinas que permita la decantacin del mismo garantizando que stos materiales se sequen adecuadamente para poder ser tratados finalmente como escombros. Para el control de las aguas resultantes del rea en la que se ejecuta sta operacin de decantacin (efluente), se deben construir diques que las conduzcan hacia un medio filtrante asegurando un pretratamiento mnimo antes del vertimiento. Se recomienda el uso de lodos polimericos para el proceso de pilotaje, ya que por su composicin
permite la sedimentacin de slidos disueltos en el agua y por lo tanto una primera clarificacin del efluente en la decantacin, que junto con la filtracin mejorarn las caractersticas del agua resultante para su vertimiento.
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12.Cuando se requiera realizar cortes a ladrillos, tabletas, adoquines, etc, y se utilice para el desarrollo de sta actividad mecanismos con Disco de Tungsteno, se deber adecuar un sistema de tratamiento para el vertimiento resultante (sedimentadores) Se podrn utilizar sedimentadores fijos o mviles. Al sedimento resultante se le dar el mismo tratamiento dado a los escombros y el residuo lquido puede ser dispuesto directamente sobre la red de alcantarillado. 13.Para el manejo de aceite usado debe atenderse los lineamientos establecidos en la Resolucin Distrital 318 del 14 de febrero de 2.000 o aquel que lo sustituya o modifique. 14.Se prohibe la utilizacin de aceites usados como combustibles de mecheros, antorchas, etc., objetos
de uso prohibido por la legislacin protectora del recurso aire. Medidas para el uso y manejo de sustancias qumicas La utilizacin de productos qumicos en el trabajo, implica segn la ley 55 de 1993 la aplicacin de varias practicas adecuadas como son: 1. Dos das antes de iniciar labores constructivas se debe hacer un inventario estricto de sustancias y productos qumicos utilizados, levantando una clasificacin de los mismos en funcin del tipo y del grado de los riesgos fsicos y para la salud que estos entraan. 2. Todos los productos qumicos debern llevar una marca que permita su identificacin, los productos qumicos peligrosos debern llevar adems una etiqueta fcilmente comprensible para los trabajadores, que facilite informacin esencial sobre su clasificacin, los peligros que entraan y las precauciones de seguridad que deban observarse. Las exigencias para etiquetar o marcar los productos qumicos debern establecerse por la autoridad competente o por un organismo aprobado o reconocido por la autoridad competente, de conformidad con las normas nacionales o internacionales. (Consultar norma tcnica colombiana NTC 1692)
3. Ser obligatorio que en la obra se tengan las fichas tcnicas de seguridad y dentro del entrenamiento de induccin se den a conocer a sus empleados. las Fichas de Datos de Seguridad que contengan estas fichas deben contener informacin esencial detallada sobre su identificacin, su proveedor, su clasificacin, su peligrosidad, las medidas de precaucin y los procedimientos de emergencia. De tales fichas se constituir un registro que deber ser accesible a todos los trabajadores interesados y sus representantes. 4. Los empleadores debern velar porque, cuando se transfieran productos qumicos a otros recipientes o equipos, se conserve la identidad de estos productos y de todas las precauciones de seguridad que se deben tomar. 5. Los empleadores debern evaluar como parte del panorama de riesgos, los riesgos inherentes de la utilizacin de productos qumicos en el trabajo, y asegurar la proteccin de los trabajadores contra los mismos por los medios apropiados, y especialmente, esto se lograr mediante una estrategia de capacitacin e informacin. 6. Tratndose de sustancias catalogadas como peligrosas, adems de lo sealado en esta ley, Sse restringe el almacenamiento, en tanques o contenedores, de productos txicos voltiles que venteen directamente a la atmsfera.
7. Se prohibe utilizar canecas que han contenido sustancias especiales o productos qumicos en el sistema constructivo de pilotes.
PROGRAMA 4 - MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES

PROGRAMA 4 - MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES

PROGRAMA 4. MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES

Descripcin Este programa se basa en la formulacin de medidas de control y manejo de aguas superficiales y/o redes de alcantarillado que pueden verse afectadas por la construccin de las obras. Impactos a mitigar
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Aporte de vertimientos lquidos y slidos a corrientes de agua superficial o a la red de alcantarillado.
2. El contratista de la obra deber tomar las medidas descritas en el Programa 2 para garantizar que el cemento, limos o arcillas, no tenga como receptor final la red de alcantarillado o lechos y cursos de agua. 3. Con base en el inventario de sumideros realizado en el numeral 10 del Programa 3, se debe proteger los sumideros con geotextil y los pozos de inspeccin mediante la colocacin de tablones de igual tamao, con el fin de evitar el aporte de sedimentos a las redes, teniendo precaucin de retirarlos una vez finalizadas las obras, la proteccin debe ser revisada diariamente para garantizar que se encuentre en optimas condiciones. 4. Adelantar como mnimo una limpieza mensual de los sumideros ubicados en el rea de la obra. 5. Se prohibe todo vertimiento de residuo lquido a las calles, calzadas, canales y cuerpos de agua. 6. Cuando las cunetas y dems obras de drenaje de una construccin confluyan directamente a un cauce
Medidas de manejo 1. Si la obra se desarrolla aledaa a canales o fuentes naturales, stas deben aislarse completamente de la obra mediante la instalacin de polisombra o malla fina sinttica que cubra la totalidad del frente de la obra y 5 metros ms a cada uno de los lados, durante todo el tiempo de ejecucin de la misma. La altura de la malla no puede ser inferior a 1.5 metros. Se debe proteger la ronda y evitar el aporte de sedimentos al lecho del cauce.
natural, el Contratista debe construir sedimentadores que garanticen la calidad de las aguas vertidas en corrientes naturales. Para adelantar proyectos de construccin o mantenimiento de pontones, boxcoulvert, alcantarillas y dems pasos por cuerpos de agua (obras tipo B), se implementarn adems las siguientes medidas: 7. En la eventualidad de requerirse ocupar el cauce se debe contar con el Permiso de ocupacin de Cauce exigido en el Decreto 1541 de 1.978. 8. Se deben realizar monitoreos de calidad del agua a la quebrada que cruza el pontnla obra de arte, antes, durante y despus (3 ensayos), en los que se caracterice por lo menos los siguientes parmetros: Slidos Suspendidos, DBO y Grasas y Aceites. 9. Se prohibe debe evitar cualquier tipo de maniobra sobre el cauce de la quebrada, en sus taludes o en sus hombros que afecte las condiciones fsicas de la misma. 10.Se deben efectuar todas las actividades que se requieran para cuidar el curso natural del cuerpo de agua. . 11.En caso que se requiera, Sse debe entregar y ejecutar como parte del PIPMA un Plan de Implementacin en el que se detallen claramente todas las actividades y medidas a realizar para
mitigar los efectos que se puedan producir sobre el cuerpo de agua, canal o vallado sealando entre otras actividades el acceso del personal, desvo del cuerpo de agua, labores de pilotaje, recuperacin de zonas intervenidas entre otros. Se deben realizar grficas de las reas especiales destinadas para almacenamiento de material y las caractersticas de las mismas; de la misma igual forma elaborar un cronograma de trabajo de la maquinaria a utilizar, especificando las reas y rutas por las cuales se tendra que movilizar dentro del frente de obra. 12.Se debe efectuar una limpieza diaria del cuerpo de agua y de sus taludes, con el fin de evitar posibles obstrucciones de la misma por residuos que lleguen a sta. 13.Se debe adecuar un sitio especial para el almacenamiento temporal de materiales lo mas alejado posible del cuerpo de agua , el cual debe contener un cerramiento en malla fina sinttica que evite la dispersin del material a causa de la accin erosiva del viento. 14.Sin importar el estado inicial en el que se encuentre el rea del proyecto, una vez finalicen las obras, la zona se deber entregar libre de basuras, escombros, materiales o cualquier tipo de desecho que se encuentre sobre los taludes o cauce de la quebrada. As mismo, de requerirse se debe efectuar una estabilizacin de los taludes que conforman la quebrada (Se debe anexar un concepto geotcnico
que corrobore tcnicamente cualquiera de las dos acciones tomadas).
PROGRAMA 5 - MANEJO DE LA VEGETACIN

PROGRAMA 5 - MANEJO DE LA VEGETACIN

PROGRAMA 5. MANEJO DE LA VEGETACIN
Ruido por operacin de maquinaria y equipos Emisiones de gases y partculas Alteracin del flujo vehicular y peatonal Conflictos sociales Accidentes de trabajo Contaminacin del suelo Alteracin paisajstica
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Descripcin En este programa se describen cada uno de los pasos que se deben desarrollar en la obtencin de los permisos exigidos para efectuar los tratamientos silviculturales necesarios en la ejecucin de los proyectos contemplados en esta Gua. Tambin se describen las principales medidas requeridas para adelantar los tratamientos silviculturales una vez aprobados por la Autoridad Ambiental competente y se dan lineamientos para la formulacin e implementacin de los diseos paisajsticos correspondientes. Identificacin de impactos Durante la ejecucin de los tratamientos silviculturales aprobados, se pueden presentar los siguientes impactos ambientales:
Estos impactos que se pueden presentar, deben ser prevenidos y mitigados, implementando los programas establecidos en esta gua y que apliquen de acuerdo con las actividades desarrolladas. Requisitos ambientales para la gestin permiso de actividades silviculturales: del
Para adelantar los tratamientos silviculturales sobre las especies ubicadas en el rea del proyecto se debe contar previamente con el permiso respectivo, para lo cual, se adelantar el levantamiento de la informacin que ser entregada a la autoridad ambiental como sustento tcnico del mismo: Elaboracin del inventario forestal 1. Se debe realizar una evaluacin detallada de toda la cobertura vegetal (inventario forestal del 100% de la vegetacin arbustiva y arbrea) que se encuentre
establecida en el rea de influencia directa del proyecto, con el fin de conocer los individuos que se afectaran por la construccin de la obra o que vienen generando daos sobre la infraestructura existente y aquellos que pudiesen afectar de una u otra forma la estabilidad del proyecto. En el mismo se establece y justifica los criterios tcnicos que determinan el tipo de tratamiento que se debe aplicar al individuo (poda, traslado o tala), dependiendo del tipo de especie, afectacin sobre la obra, estado mecnico y fitosanitario 2. El inventario forestal siguientes requisitos: debe cumplir con los
dendrolgicas, estado fitosanitario, tratamiento silvicultural recomendado.
fsico
Elaborar un plano georeferenciado a una escala entre 1:500 y 1:2.000, indicando con exactitud la ubicacin de cada uno de los individuos inventariados de acuerdo con la numeracin establecida en el terreno por color de acuerdo al tratamiento recomendado (Rojo: Tala, Verde: Permanecer y Azul: Bloqueo y traslado).
Realizar la marcacin de todos los individuos arbreos y arbustivos toda la vegetacin en el terreno en forma consecutiva, con pintura de aceite o plaquetas de aluminio sobre el fuste. Diligenciar la Planilla de Inventario Forestal (formato 6), en la cual se registrarn todos los individuos inventariados., con sus caractersticas dendrolgicas, estado fitosanitario, fsico y el tipo de tratamiento recomendado. Diligenciar la ficha tcnica de registro por individuo (formato 7), que incluye el registro fotogrfico, (en vista completa y detallada) de cada una de las especies,. as como la determinacin de sus caractersticas
Es importante resaltar que la numeracin realizada en terreno a cada individuo, debe coincidir con la numeracin reportada en las fichas tcnicas por individuo, en la planilla de inventario forestal y en los planos de ubicacin. Esta ficha tcnica y planilla deben ser firmadas por el ingeniero forestal que realiz el inventario forestal
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Criterios tcnicos para la determinacin de los tratamientos silviculturales propuestos.
Realizar una justificacin tcnica que incluya memoria y plano de sobreposicin de especies con la infraestructura propuesta o existente, especificando el estado fitosanitario y principalmente la afectacin de la vegetacin por la obra o viceversa, evidenciando as la necesidad de realizar los tratamientos silviculturales propuestos, que podrn ser tala, poda, bloqueo y traslado, o en su defecto se determinar la permanencia de la especie. Dentro de la poltica de desarrollo sostenible de obras de infraestructura en el Distrito Capital, ser preferible la recuperacin e inclusin de la vegetacin existente al proyecto en lugar de su tala, siempre y cuando, esto sea tcnicamente posible. A. Diagnstico Con base en la informacin tomada en el terreno, establecer en forma general la cantidad y porcentaje (%) de especies con relacin al total inventariado, el estado fitosanitario de la vegetacin inventariada, incluyendo la vegetacin nativa y extica. Orden de Abundancia de Especies
N o. NOMBRE COMN NOMBRE CIENTIFICO CANTIDAD PORCENTAJE ORIGEN (Nativo o Extico)
Este diagnostico establecer igualmente la cantidad de individuos por clases de altura, de acuerdo al siguiente cuadro:
CLASES DE ALTURA GRUPO I < 5 mts Cant % GRUPO II 5 a 10 mts Can t % GRUPO III 10 a 15 mts Can t % GRUPO IV 15 a 20 mts Can t % GRUPO V > 20 mts Can t %
B. Anlisis de resultados Este anlisis determinar adems de la cantidad total de especies y nmero de individuos por especie (orden de abundancia), aquellos que de una u otra forma afecten la ejecucin de la obra, y sean conceptuados para traslado o tala, estableciendo la cantidad y porcentaje con relacin al total inventariado. Orden de Abundancia de Especies
N o. NOMBRE COMN NOMBRE CIENTIFICO CANTIDAD PORCENTAJE ORIGEN (Nativo o Extico)
Conceptos Tcnicos Propuestos
NOMBRE COMN
PODA
TRASLADO
TALA
PERMANCER
TOTAL
especializado y con experiencia en esta labor, quien ejecutar la actividad a partir de la copa (descope) hasta la base del fuste, utilizando manilas para amarrar y orientar la cada del rbol hacia la zona con menor riesgo y evitar daos a la infraestructura aledaa o a terceros. La vegetacin arbustiva, de acuerdo con lo autorizado, se cortar de manera tcnica y el sobrante vegetal generado por la actividad de tala, deber ser retirado de forma inmediata y ser trasladado a sitios autorizados para la disposicin final de los desechos vegetales (Decreto 984 de 1.998 o aquel que lo modifique o sustituya. Durante sta labor se debe cumplir con la medidas de manejo del Programa 9. 2.Bloqueo y Traslado: Se debe procedimiento descrito a continuacin: seguir el
Medidas de manejo durante la realizacin de los tratamientos silviculturales aprobados Solamente se realizarn los tratamientos autorizados por la Autoridad ambiental. Todo tratamiento silvicultural se debe realizar siguiendo cada uno de los lineamientos establecidos en el Manual de Arborizacin Urbana de Bogot del Jardn Botnico de Bogot y debe ejecutarse bajo la coordinacin y supervisin de un Ingeniero Forestal con Tarjeta Profesional vigente. Con cinco das de anticipacin a la realizacin de los tratamientos silviculturales, el contratista pasar la programacin detallada a la OAGA con el correspondiente plan de contingencias, en todo caso todos los tratamientos deben ser objeto de registro fotogrfico. 1.Tala: Si por afectacin directa de la obra, grado de inclinacin del rbol o por mal estado fitosanitario se tiene que erradicar vegetacin, sta se realizar tcnicamente siguiendo normas de seguridad industrial y bajo la supervisin de personal
2.1. Poda de la Copa. En esta fase se realiza poda tcnica de la copa del espcimen tratado, cuya intensidad se debe calcular de acuerdo con el tamao del bloque, esto con el fin de garantizar la maniobrabilidad del individuo, disminuir los requerimientos de agua durante el traslado, disminuir la evapotranspiracin y garantizar o mejorar la fisonoma de la especie tratada as como su supervivencia. Se debe evitar al mximo realizar podas drsticas.
2.2 Bloqueo. Se realizar una excavacin para hacer el bloque en forma de cono invertido bien conformado, el tamao del bloque depender de la altura del individuo a trasladar, pero en ningn caso el radio mayor del bloque ser inferior a 3 veces el dimetro del rbol en la base. Se procede a cortar las races, con equipo adecuado, teniendo cuidado de no maltratarlas y aplicando cicatrizante en cada corte. Con el fin de garantizar que el bloque permanezca compacto durante el traslado, se debe envolver totalmente con una tela de yute (empaque tejido con cabuya) la cual debe sujetarse asegurndose por medio de cuerdas debidamente tensionadas.
2.3. Traslado. Una vez ubicado el sitio definitivo donde se plantar el espcimen autorizado para traslado, se har un hueco de profundidad igual al tamao del bloque y como mnimo un metro de dimetro, de tal manera que exista un espacio (30 cm aproximadamente) entre el bloque y la pared del hueco. Dicho hueco debe ser llenado con tierra negra mezclada en partes iguales con cascarilla de arroz. El fuste debe protegerse con lona o costal en el punto donde se realiza el amarre para levantarlo. Para el transporte se utilizaran camiones descarpados, o camabajas, con el fin de no estropear el espcimenespecmen.
Una vez plantado el rbol se debe realizar un mantenimiento y riego por espacio de 6 meses 5 como mnimo. Se debe realizar una ficha tcnica de registro, donde se especifique el numero del individuo trasladado, la especie y el sitio de traslado, junto con un plano con la ubicacin final. 3. Poda La poda es una labor cultural que consiste en cortar parte area o radicular de los rboles o arbustos para mejorar su aspecto y mejorar su desarrollo. En la parte area se realiza tambin para eliminar ramas muertas o con daos fsicos causados por enfermedad o manipulacin inadecuada, disminuyendo o evitando peligros y obstculos a transentes o propiedades. Segn su finalidad la poda puede ser: De mejoramiento, de formacin y de estabilidad. 3.1 Poda de ramas

a una distancia de 10 cm del fuste principal y en ngulo igual al creado por el cuello de la rama. Se hace un segundo corte por encima de la rama a unos 20 cm del fuste, con lo cual la rama se desprende Se remueve la mayor parte de la rama principal dejando un tocn de aproximadamente 10 cm. El ultimo corte para la terminacin del tocn debe hacerse desde arriba.
Los tocones dejados por la poda son diferentes para las ramas muertas y vivas. Se debe tener especial cuidado de no cortar la parte viva cuando se poda una rama muerta, y de no cortar el cuello de la rama cuando se trata de una rama viva. Las ramas pequeas y los rebrotes (1 cm o menos de dimetro basa), siempre se cortan desde el fuste principal con tijeras de podar a mano. 3.2 Poda de copa Para podar la parte superiorsuperior de la copa se produce de la siguiente manera, teniendo en cuenta que slo se debe cortar como mximo un tercio superior de la copa.
El primer corte, de aproximadamente un tercio de dimetro de la rama, se hace por debajo de sta,
Salvo que el contrato disponga otra cosa
Se hace un corte inicial en una rama vertical central, a la altura que se quiera dejar el follaje. Este corte debe seguir el procedimiento de poda de ramas. Luego se procede cortando el resto del follaje, siguiendo la muestra establecida, revisando que la nueva copa del rbol a distancia del rbol que la nueva copo no se desforme. Es posible que convenga hacer entresaca de ramas. Esta operacin debe ser cuidado realizarse con cuidado de no maltratar el follaje que permanecer. Finalmente, los cortes debern ser tratados con cicatrizante hormonal. 3.2 Poda de races Consiste en el corte de las races principales y secundarias de los rboles y arbustos adultos que se encuentren en conflicto con redes de infraestructura u obras civiles (calles andenes, edificaciones) y en ocaciones, con el fin de controlar el tamao final del rbol Cuando sea posible conservar un rbol mediante confinamiento radicular, se llevar a cabo el siguiente procedimiento: Poda area de la tercera parte exterior de la copa, para evitar la deshidratacin y muerte del rbol.
Limpieza alrededor del rbol en un radio igual o mayor a 3 veces el dimetro del fuste Excavacin de 70 cm de ancho por una profundidad hasta donde se encuentren races de pulgadas de dimetro Corte vertical, de profundidad variada de acuerdo con el tipo del sistema radicar que presente cada especie y segn la forma del terreno. La poda se debe realizar con tijeras, serrucho o motosierra, nunca con machete. Se aplica cicatrizante hormonal en los cortes de la poda para evitar desintegracin o pudricin de las races y desequilibrio entre los sistemas areo y radicar Se cubre la excavacin con tela plstica calibre 6 o agrolene. Los transplantes se unen con cinta plstica adhesiva de dos pulgadas. Finalmente sede procede a realizar el relleno de la excavacin. Esta misma tcnica se aplica cuando se requiera el tratamiento solamente en un costado opuesto a la excavacin. Para evitar futuros daos en las estructuras construidas, por parte de rboles cuya permanencia se recomiende dentro de una obra nueva, debern aplicarse los tratamientos ilustrados con las Figuras Nos. 6 y 10 de las
pginas 22 y 26 respectivamente del Manual de Arborizacin para Bogot D.C. del Jardn Botnico de Bogot El material vegetal de desecho generado por la actividad de poda, aprovechamiento o tala ser utilizado, en lo posible, para la produccin de abonos orgnicos, insumos para siembra, propagacin u otras actividades propias de la arborizacin o entregado a una entidad sin animo de lucro con fines de uso social o para los usos antes mencionados De no ser esto posible, debe ser adecuadamente dispuesto en zonas autorizadas para la disposicin de desechos. Al concluir las obras o la jornada de trabajo, debe quedar completamente limpia la zona de trabajo. Finalmente se debe elaborar un plano en escala establecida inicialmente, donde se ubiquen cada uno de los individuos autorizados para este tratamiento. Una vez finalicen los tratamientos a la vegetacin afectada se debe realizar un informe donde se establezca cada uno de los tratamientos aplicados. Medidas de manejo de la capa orgnica. Conformacin de la capa orgnica: La capa orgnica extrada de los lugares en donde se adelanten obras,
debe reutilizarse para la conformacin de las zonas verdes del proyecto para lo cual se deben seguir las siguientes recomendaciones: La profundidad de la capa de suelo depende del estado de la superficie que se vaya a cubrir, lo ideal son 10 a 15 cm. El extendido del suelo debe realizarse sobre el terreno conformado geomorfolgicamente (para esto se debe utilizar equipo manual que ocasione la menor compactacin posible). Para proporcionar un buen contacto entre el terreno a cubrir y el suelo a extender, se debe escarificar la superficie (5 a 15 cm de profundidad) antes de cubrirla. En caso de tenerse un terreno compacto, la escarificacin debe ser ms profunda (15 a 30 cm), esto permite una mejor infiltracin y movimiento de agua en el subsuelo, evita el deslizamiento del suelo extendido y facilita la penetracin de las races. El material extendido debe adoptar una morfologa plana. El espesor de la capa del suelo extendido debe estar en funcin del uso que se le vaya a dar al terreno, la pendiente y la red de drenaje. Debe evitarse el paso de maquinaria pesada sobre el suelo ya extendido.
Terminada la colocacin de la capa frtil, se proceder a empradizar inmediatamente. Todas las operaciones involucradas en el manejo de la capa frtil del suelo no deben realizarse bajo condiciones de lluvia alta, que generen arrastre de slidos. En el caso de requerirse la conformacin de taludes, stos se debern empradizar inmediatamente termine la actividad. Se utilizarn gramneas y especies que garanticen su soporte en la pared del talud y mecanismos que garanticen su estabilidad. Al concluir las obras o la jornada de trabajo, debe quedar completamente limpia la zona de trabajo. Igualmente, todas las reas intervenidas deben ser restauradas ecolgica y geomorfolgicamente de tal manera que su condicin sea igual o mejor a la existente antes de ejecutar las obras. Debe implementarse en su totalidad el diseo paisajstico tal como se aprob para la obra y cualquier cambio en el mismo deber presentarse por escrito para nueva aprobacin. Las zonas verdes intervenidas, deben ser restauradas mediante la plantacin de especies establecidas en el manual verde del por el Jardn Botnico para arborizacin urbana en de Bogot y/o empradizacin con csped.
Recomendaciones Para La Adecuacin Paisajstica El objetivo general del diseo es la consolidacin organizada de la estructura verde de la ciudad, la finalidad de cada diseo en particular es la creacin o conformacin de espacios a escala humana y urbana, as como la contribucin al afianzamiento del carcter de dichos espacios, segn su pertenencia a cada uno de los sistemas urbanos. La forma mas corriente de diseo es la que propone nueva vegetacin para un espacio, dada la necesidad de arborizar la ciudad. Sin embargo es posible que en casos excepcionales, se requiera un diseo por extraccin, es decir que la espacialidad conveniente para un lugar se logre extrayendo parte de la vegetacin existente, es decir involucrar la vegetacin que presente buen estado fitosanitario y fsico y no afecte directa o indirectamente la infraestructura del proyecto. En el caso de que el proyecto deba establecer la siembra de nuevas especies vegetales, se debe realizar una ficha tcnica de cada especie a sembrar, con sus caractersticas fenolgicas y la justificacin de su eleccin para la zona de influencia del proyecto, siguiendo las recomendaciones establecidas en la complementacin al diseo preliminar del Manual Verde del Jardn Botnico de Bogot. El documento que contiene el Diseo Paisajstico debe elaborarse siguiendo el manual de lineamientos
ambientales para el diseo de infraestructura urbana y contendr aspectos: 1. Diagnstico
proyectos de los siguientes
Documento y grfico de integracin de los apartes anteriores, conducentes al establecimiento de criterios.
3. Criterios de diseo Documento explicativo y esquemas o grficos representativos de la orientacin que tendr el diseo, como respuesta: A la situacin detectada en el diagnstico Al aprovechamiento del potencial encontrado y A la mejor forma de asimilacin del cambio de uso del lugar.
Documento descriptivo y planos de plantas, alzados y cortes (secciones) en los que se expresen claramente: Los antecedentes relevantes, histricos o recientes. La situacin actual en los aspectos fsico (condiciones urbanas de uso, alturas, calidad de las construcciones, tendencias de desarrollo), bitico (Incluyendo inventario de la cubierta vegetal existente con tratamiento fitotcnico propuesto, fichas tcnicas, entre otros y relacin de la fauna existente), socio-cultural (principales actividades, estrato, actitud hacia el proyecto), espacial (volumetra, homogeneidad, proporcin de llenos y vacos, proporcin de espacios verdes frente a volmenes construidos), visual (desde el proyecto y hacia el proyecto; calidad de las visuales, importancia otorgada, obstculos principales, potencial de mejoramiento) y perceptual (microclima, olores, ruidos, agrado, desagrado) . El potencial de mejoramiento paisajstico del lugar. ambiental y
4. Diseo general (De acuerdo al numeral 5.4 de la Gua de lineamientos para el Diseo de proyectos de infraestructura en Bogot D.C.) Documento de memoria de diseo y esquemas, planos de plantas (El de la cubierta vegetal existente en la misma escala del diseo definitivo para permitir la superposicin), alzados y cortes (secciones) en donde se exprese en su totalidad, claramente pero sin detalle: La nueva espacialidad La forma de adaptacin del proyecto al lugar (segn las determinantes detectadas en el diagnstico incluyendo materiales sostenibles, mobiliario urbano, vegetacin, entre otros-
2. Conclusiones del diagnstico
Las relaciones con el entorno (en accesibilidad, conectividad, visibilidad)
cuanto
La respuesta a las condiciones ambientales, espaciales, visuales y fsicas, detectadas en el diagnstico. Cuestionario de Evaluacin ambiental proyectos debidamente diligenciado. de
Para garantizar la calidad del producto final en una plantacin, es necesario tener un control de las variables que inciden en el proceso, especialmente cuando la implementacin del diseo involucre bloqueos y traslados, se deber tener el mayor cuidado para que se afecten lo menor posible y as garantizar su rpida adaptabilidad a su nuevo sitio, igualmente se preparar el terreno con las condiciones adecuadas para su crecimiento. Esta actividad consiste en la ejecucin de las obras correspondientes al diseo, es decir, al establecimiento en sitio, del material vegetal segn lo determinado por el diseo. Requisitos de la Plantacin La plantacin en zonas duras, debe tener en cuenta:
5. Diseo detallado Desarrollo, en detalle suficiente para su construccin o implementacin, de todos los aspectos expresados en el diseo general, explorando y definiendo las mejores alternativas desde el punto de vista de la preservacin del medio ambiente, en cuanto a materiales y sistemas constructivos.
6. Bases tcnicas Especificaciones suficientes, cantidades de obra de todas las actividades, presupuesto correspondiente, cronograma y etapas de implementacin. Todo esto en relacin con los items del proyecto que contribuirn a la preservacin del medio ambiente y al mejoramiento del paisaje propio del lugar.
Prever un rea suficiente de alcorque (rea blanda de captacin de aire y agua para la supervivencia del rbol) Utilizar contenedor de radicular (limitante o direccionante de crecimiento de races para proteger la superficie dura).
Requisitos de Mantenimiento Durante la etapa de adelantar todas las mantenimiento, se debern labores que aseguren el
Especificaciones de plantacin
establecimiento y buen desarrollo de la arborizacin. El lapso de tiempo sugerido para el mantenimiento inicial de la arborizacin es de seis (6) meses, contados a partir del momento de la plantacin. Las principales son las siguientes: Riego: Se debe suministrar el riego suficiente al material vegetal, como mnimo una (1) vez por semana, o segn se observe la necesidad. Fertilizacin: La primera fertilizacin se realizar a los cuarenta y cinco (45) das de la plantacin, con una dosis de sesenta 60 gramos/rbol. La siguiente fertilizacin se har en la misma dosis, tres meses despus. Replateo: Cada cuarenta y cinco (45) das, se debe realizar un replateo sobre una superficie circular de un (1) metro de dimetro. Es importante que el replateo se ejecute a mano para evitar daos en la base al material vegetal con la guadaadora, al podar el csped. Replante: En el evento de que exista mortalidad del material plantado, se debern reponer los rboles con las mismas calidades del material inicial. Esta labor se realizar durante todo el perodo de mantenimiento. Las especificaciones de siembra sern las definidas en la fase anterior.
Retutorado: Consiste en la reposicin de tutores, cuando estos han sufrido deterioro normal o vandalismo y el estado de desarrollo del rbol an lo requiere. Poda del csped: La poda del csped del rea donde se encuentra la plantacin deber realizarse como mnimo una vez al mes. Poda de ramas bajas: Particularmente en espacios de circulacin peatonal o ciclstica, se deben podar las ramas bajas de los rboles para evitar conflictos. Plan de Contingencia Medidas de compensacin para eventualidades Para el caso de los individuos que se encuentran ubicados en el rea de influencia directa o indirecta de la obra (hayan sido o no inventariados) y sean afectados severamente por las actividades propias de la obra, o por el bloqueo y traslado, debern ser reemplazados por 5 individuos6 de la misma especie, con alturas mayores a 1.50 metros y con un estado fitosanitario bueno segn concepto de la OAGA. Si las especies afectadas no estn establecidas en el manual de arborizacin, se debern reemplazar por especies que se encuentren establecidas en dicho manual. Se debe informar a la Autoridad Ambiental Competente sobre el procedimiento adoptado.
6
O la cantidad que estipule el contrato
PROGRAMA 6 - MANEJO DE MAQUINARIA Y EQUIPOS

PROGRAMA 6 - MANEJO DE MAQUINARIA Y EQUIPOS

PROGRAMA 6. MANEJO DE MAQUINARIA Y EQUIPO.

Descripcin Este programa consiste en la implementacin de medidas que mitiguen el impacto generado por la operacin de la maquinaria. Identificacin de impactos Los principales efectos que se originan por esta actividad son:

1. En vecindad de Ncleos institucionales (Colegios, Hospitales, etc.) el ruido continuo que supere el nivel de ruido del ambiente, se realizar bajo el ciclo de 2 horas continuas (mximo) de ruido, seguidas de 2 horas de descanso. El Ncleo Institucional afectado deber ser notificado previamente del ciclo de ruido adoptado. 2. El mantenimiento de los vehculos debe considerar la perfecta combustin de los motores, el ajuste de los componentes mecnicos, el balanceo y la calibracin de las llantas (Diligenciar mensualmente el Formato 2). 3. En los vehculos Diesel el tubo de escape debe evacuar a una altura mnima de 3 m. 4. Se recomienda a los contratistas emplear en la construccin de obras, vehculos de modelos recientes, con el objeto de evitar emisiones atmosfricas que sobrepasen los lmites permisibles. 5. Se solicitarn certificaciones de emisiones atmosfricas de vehculos utilizados en la obra con vigencia de expedicin inferior a un (1) ao, las cuales deben estar a disposicin de la autoridad ambiental. (Diligenciar Formato 15)
Generacin de ruido Emisin de gases y partculas a la atmsfera Derrame de grasas y aceites Alteracin vehicular). de la transitabilidad (peatonal y
Incremento del riesgo de accidentalidad. Contaminacin de fuentes superficiales suelos por derrames de aceites y combustibles. Vibracin en viviendas aledaas generadas por el paso de maquinaria pesada. Deterioro de la cobertura vegetal
Medidas de manejo
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6. As mismo se deben cumplir los requerimientos sobre el control de contaminacin del aire, Decreto 948 de 1995Se debe cumplir con los requerimientos sobre calidad de aire fijados en la Normatividad Ambiental Vigente. 7. Cumplir con la disposicin del numeral 1 del programa 3. 8. Se debe realizar mantenimiento a la maquinaria en centros autorizados de acuerdo a los requerimientos que para las mismas se tengan en sus hojas de vida. 9. Cuando se adelanten trabajos en horarios nocturnos, no se podr utilizar equipo que produzca ruido por fuera de los niveles sonoros permitidos para la zona, tales como compresores, ranas, etc. 10.En el evento de requerir adelantar actividades de obra en horas nocturnas se deber contar con el permiso que otorga la alcalda Local del rea en la que se desarrolla la obra. Este permiso deber ser remitido al IDU para la actualizacin del PIPMA.
PROGRAMA 7 - MANEJO DE CAMPAMENTOS Y ALMACENES

PROGRAMA 7 - MANEJO DE CAMPAMENTOS Y ALMACENES

PROGRAMA 7. MANEJO DE CAMPAMENTOS Y ALMACENES

Descripcin Este programa consiste en la implementacin de las medidas requeridas para la construccin y operacin de campamentos temporales Identificacin de impactos En la construccin y operacin de campamentos se presentan los siguientes impactos:

Medidas de manejo 1. El campamento no podr instalarse en espacio pblico, salvo los casos estrictamente necesarios para lo cual se debe presentar el respectivo permiso de la alcalda local. En lo posible utilizar la infraestructura existente en el rea del proyecto 2. Cumplir con lo establecido en el programa 3, medidas de manejo, numerales 1, 7 y 9. 3. Cuando el campamento se ubica en Espacio Pblico, se deben tomar fotografas del rea de campamento antes del inicio de las obras y una vez se concluyan las mismas. 4. El contratista deber solicitar ante las autoridades competentes, los permisos para la conexin a servicios pblicos en los casos que as lo requiera. 5. Para los casos que sea necesario habilitar espacios para el campamento, es prohibida la realizacin de cortes de terreno y rellenos. El campamento debe ser prefabricado.
Remocin y afectacin de la cobertura vegetal Cambios temporales en el uso del suelo Emisiones de gases y partculas Generacin de ruido Aporte de aguas residuales domsticas Aporte de sedimentos y lubricantes a cuerpos hdricos Cambios negativos en la percepcin del paisaje Generacin de residuos Alteracin del flujo vehicular Incomodidades a los residentes y establecimientos de la zona.
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6. De existir zonas verdes aledaas al campamento, estas se deben protegerse siguiendo los lineamientos del programa 9. 7. Se deber colocar recipientes en diversos puntos del campamento debidamente protegidos contra la accin del agua, los cuales debern ser diferenciados por colores con el fin de hacer clasificacin de residuos en la fuente. Se recuperar el material susceptible de hacerlo y se separar los residuos especiales como grasas, lubricantes. Los recipientes destinados a residuos slidos especiales debern ser resistentes al efecto corrosivo. El contratista deber coordinar con las organizaciones que corresponda, las cuales deben contar con permiso ambiental, la recoleccin de estos residuos debidamente clasificados (Revisar el Directorio de Recicladores del DAMA). Los residuos slidos generados no reciclados, deben almacenarse en el recipiente adecuado para posteriormente ser evacuados por los carros recolectores de basura del sector, para lo cual deben mantener el recibo de pago de ste servicio.
8. Si se tiene almacenamiento temporal de materiales dentro del campamento se deben tener en cuenta las siguientes consideraciones:
Todo material que genere material particulado debe permanecer totalmente cubierto. Se deben adecuar zonas para el almacenamiento de los diferentes tipos de materiales a almacenar. Se deben delimitar las rutas de acceso de las volquetas que ingresan y retiran el material.
9. El campamento debe sealizarse en su totalidad diferenciado las secciones del mismo, cumpliendo con lo propuesto en el PIPMA. Entre otros debe contener seales que indiquen prevencin de accidentes, salida de emergencia, extintores, almacn y oficinas, lo cual debe venir articulado con el Anlisis de Riesgos, Plan de Contingencias y Programa de Seguridad Industrial. 10.Dotar el campamento con equipos necesarios para el control de conflagraciones (extintores) y material de primeros auxilios. 11.Todo campamento debe estar dotado de servicios sanitarios. 12.Una vez terminadas las obras se debe desmontar el campamento y recuperar la zona tal como se menciona en el Programa 1 Medidas de Manejo numeral 20.
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PROGRAMA 8 - CONTROL DE EMISIONES ATMOSFRICAS

PROGRAMA 8 - CONTROL DE EMISIONES ATMOSFRICAS

PROGRAMA 8 CONTROL DE EMISIONES ATMOSFRICAS

Descripcin Este programa consiste en la implementacin de las medidas requeridas para controlar la generacin de emisiones atmosfricas como son gases y material particulado, al igual que la generacin de ruido. Identificacin de impactos

frente de obra y que sean susceptibles de generar material particulado.
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Alteracin de la calidad del aire Emisin de ruido Incomodidades a la comunidad
3. La velocidad de las volquetas y maquinaria no debe superar los 20 km/hr con el fin de disminuir las emisiones fugitivas en el rea de influencia directa. 4. Para efectuar la demolicin de infraestructura (edificaciones o viviendas) se debe cubrir la totalidad de la edificacin con mallas que controlen las emisiones fugitivas resultantes de esta actividad. 5. Se prohiben las quemas a cielo abierto en los lugares donde se adelantan las obras. 6. Cuando se requiera el uso de compresores neumticos para la limpieza de la superficie de la va a imprimar, se deber garantizarasegurar el barrido previo de sta superficie, el cual se realizar inicialmente con cepillos tipo EDIS y posteriormente con escoba garantizando el retiro del particulado de mayor tamao. Adems se debe asegurar que la presin de los compresores sea controlada de tal forma que se minimice el particulado generado por la
Medidas de manejo 1. En las vas de acceso a la obra, y especialmente en las rutas de ingreso y evacuacin de materiales, el contratista deber tomar las medidas descritas en el programa 1. 2. Para tiempo seco (das de no lluvia), y dependiendo el tipo de suelo y la eficiencia de humectacin se debe realizar humedecimientos de por lo menos 2 veces al da, sobre las reas desprovistas de acabados (vas, andenes), al igual que a los materiales que se almacenen temporalmente en el
actividad.humedecimiento de la misma de tal forma que se evite la emisin de partculas fugitivas. 7. Evitar el almacenamiento de material orgnico por periodos que permitan su descomposicin (descapote) 8. El contratista debe garantizar el aislamiento del equipo y de los operarios para el uso de cortadoras y pulidoras, con el fin de mitigar el ruido y la generacin de material particulado 9. Prohibido el uso de cornetas, claxn o bocinas de todos los vehculos que laboran en la obra. 10.Todos los equipos y vehculos deben contar con la alarma de reversa.
PROGRAMA 9 - SEALIZACION
PROGRAMA 9 - SEALIZACION
PROGRAMA 9. SEALIZACIN
Descripcin Este programa consiste en la implementacin de las medidas requeridas para el suministro, almacenamiento, transporte e instalacin de seales reglamentarias, informativas y preventivas requeridas en el desarrollo de la obra, con el fin de garantizar la seguridad e integridad de los usuarios, peatones y trabajadores y evitar en lo posible la restriccin u obstruccin de los flujos vehiculares. Se debe dar cumplimiento en todo momento al Manual para el Manejo de Trnsito por Obras Civiles en Zonas Urbanas, al Cdigo Nacional de Transito y Manual de Sealizacin Vial del Ministerio de Transporte. Identificacin de impactos Los principales impactos que genera esta actividad son:

1. Para la demarcacin se debe instalar cinta de demarcacin de mnimo 12 cm de ancho con franjas amarillas y negras de mnimo 10 cm de ancho con una inclinacin que oscile entre 30 y 45 en por lo menos dos lneas horizontales o malla fina sinttica que demarque todo el permetro del frente de trabajo. La cinta o la malla debern apoyarse sobre prales o sealizadores tubulares de 1.20 metros de alto como mnimo y dimetro de 2 pulgadas, espaciados cada 3 a 5 metros. La cinta o malla debern permanecer perfectamente tensada y sin dobleces durante el transcurso de las obras. 2. Todos los elementos de sealizacin y de control de trafico se deben mantener perfectamente limpios y bien colocados. 3. En el evento en que se requiera la habilitacin de accesos temporales a garajes o viviendas, stos se deben delimitar con cinta de demarcacin de igual forma a la descrita anteriormente. 4. La obra deber estar programada de tal forma que se facilite l transito peatonal, definiendo senderos y/o caminos peatonales de acuerdo con el trafico estimado. El ancho del sendero no debe ser inferior a 1.0 metro. Toda obra por cada 60 metros de longitud debe tener por lo menos 2 cruces adecuados para el transito peatonal en cada calzada o anden donde se realice la obra. Debe instalarse sealizacin que
Alteracin del flujo vehicular Alteracin del entorno paisajstico Incomodidades a la comunidad
Medidas de manejo Sealizacin en el frente de trabajo.
indique la ubicacin de los senderos habilitados.
y cruces
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5. Cuando se adelanten labores de excavacin en el frente de obra se debe aislar totalmente el rea excavada (delimitar el rea con cinta o malla) y fijar avisos preventivos e informativos que indiquen la labor que se esta realizando. Para excavaciones con profundidades mayores a 50 cm, la obra debe contar con seales nocturnas reflectantes o luminosas, tales como conos luminosos, flasches, licuadoras, flechas, ojos de gato o algn dispositivo luminoso sobre los prales o sealizadores tubulares, cinta reflectiva, canecas pintadas con pintura reflectiva, etc.
6. Cuando se realicen cierres totales de vas, adems de la delimitacin e informacin descrita anteriormente, se debe contar con dispositivos en las esquinas, tales como barricadas y barreras, que garanticen el cierre total de la va por el tiempo que se requiere. Se prohibe el uso de morros de escombros y materiales en las esquinas para impedir el paso de los vehculos. Las barreras debern tener como mnimo 2 m de longitud, 85 cm de alto y 50 cm de ancho.
7. Para la ubicacin diaria de materiales en los frentes de obra, stos se debern ubicar en sitios que no
interfieran con el transito peatonal o vehcular. Los materiales debern estar demarcados y acordonados de tal forma que se genere cerramiento de los mismos con malla sinttica o cinta de demarcacin. 8. El campamento debe sealizarse en su totalidad con el fin de establecer las diferentes reas del mismo, en el caso de ubicar el campamento en espacio pblico, ste deber mantener un cerramiento en polisombra suficientemente resistente de tal forma que aisle completamente el rea de campamento del espacio circundante. El suelo sobre el cual se instale el campamento deber ser protegido de cualquier tipo de contaminacin y deber recuperarse la zona en igual o mejor estado del encontrado inicialmente.
de los mismos, deber contener seales informativas y seales preventivas. Los materiales deben permanecer perfectamente acordonados, apilados y cubiertos con lonas, plsticos o geotextiles, evitando la accin erosiva del agua y el viento. Se debe cumplir con la sealizacin del campamento propuesta en el PIPMA. 10.Dentro del campamento se deben establecer las rutas de evacuacin para los eventos de emergencia. 11.Se ubicarn vallas mviles cada 80 metros en obras continuas y una valla fija para todo el contrato. Estas vallas informativas deben ser fcilmente visualizadas por los trabajadores y la comunidad en general y no deben interferir con el flujo contino de los vehculos, ni con su visibilidad. 12.El rea mxima de la valla es de 18 mts 2 en andenes y separadores donde exista flujo peatonal intenso. En los sitios donde quiera que en un radio de 40 metros se encuentren edificaciones cuyo costado no corresponda al de culata se deben manejar vallas de reas inferiores o iguales a 8 mtr 2. La valla deber ser instalada atendiendo que no puede informar en la misma direccin y desde el mismo costado vehicular de otra valla institucional que se ubique a menos de 160 metros del sitio de instalacin de esta.
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9. Si dentro del campamento hay almacenamiento temporal de materiales (Patios de almacenamiento) debe mantenerse sealizada la entrada y salida de vehculos de carga definiendo los sitios de transito
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Proyecto desarrollado sobre Va V0 V3 Demarcacin total del frente de obra con parales o sealizadores y cinta de demarcacin Demarcacin de pasos peatonales con parales o sealizadores y cinta de demarcacin Barricadas Maletines
Proyecto desarrollado sobre Va V4 V6 Demarcacin total del frente de obra con parales o sealizadores y cinta de demarcacin Demarcacin de pasos peatonales con parales o sealizadores y cinta de demarcacin Barricadas Maletines
Proyecto desarrollado sobre Va V7 V9 Demarcacin de las esquinas de las vas con cinta de demarcacin
13.Las vallas fijas y mviles debern cumplir con los parmetros establecidos en el Manual de Identidad Visual vigente. 14.Se prohibe la sealizacin nocturna con teas. 15.Se deber cumplir a cabalidad con cada uno de los requerimientos y disposiciones del Plan de Manejo de Trafico aprobado por la Secretaria de Transito y Transporte, al igual que con las disposiciones contenidas en el Manual para el Manejo de Transito por Obras Civiles en Zonas Urbanas de STT. 16.Adicional parte de la sealizacin exigida por la Secretara de Transito dentro del Plan de Manejo de Trafico, el proyecto deber contar como mnimo con la siguiente sealizacin y dispositivos de seguridad, segn se desarrolle sobre los siguientes tipos de vas:
Demarcacin de pasos peatonales con parales o sealizadores y cinta de demarcacin Maletines
Valla fija y vallas Vallas mviles Vallas mviles mviles institucionales institucionales (institucionales) Seales luminosas Lamparas
Se deber diligenciar de forma mensual el formato 16 Control de la sealizacin. Dispositivos para el control del transito proteccin de obras civiles en zonas urbanas CLASIFICACIN Segn la funcin que deban desempear, los dispositivos de sealizacin provisional utilizados en la proteccin de obras civiles relacionadas con la ejecucin de los proyectos de los que trata sta gua, se clasifican en: Seales: Preventivas Restrictivas o reglamentarias Informativas Canalizadores: Barricadas Maletines o Barreras Prales o sealizadores tubulares con cinta de demarcacin Dispositivos luminosos Seales manuales: Banderas Paletas Lmparas y
TIEMPO DE EMPLEO El tiempo durante el cual se debe sealizar una obra es variable. Los dispositivos de proteccin requeridos deben ser instalados antes de iniciar su ejecucin y ser retirados tan pronto como sta se termine. Cuando las labores de ejecucin de la obra se realicen por etapas, debern permanecer en el lugar nicamente las seales y dispositivos que sean aplicables a las condiciones existentes y en consecuencia sern removidas o cubiertas las que no sean necesarias.
RESPONSABILIDAD
La instalacin, mantenimiento y retiro de los dispositivos de sealizacin provisional necesarios durante la construccin o conservacin de vas urbanas, ser responsabilidad del contratista encargado de la obra. A continuacin se presentan algunas obligaciones a tener en cuenta: No iniciar ninguna reparacin o construccin sin antes disponer de las seales necesarias para la proteccin del tipo de obra a ejecutar. Ubicar y conservar adecuadamente las seales. No obstruir la visibilidad de las seales.
Se prohibe al contratista depositar o arrumar sealizacin en mal estado en el frente de obra o en sitios cercanos a ella. Retirar inmediatamente los dispositivos de sealizacin empleados, tan pronto como haya terminado el motivo que los hizo necesarios. Se prohibe abandonar la sealizacin en las vas publicas una vez terminada la obra. El IDU podr exigir la reposicin o cambio de la sealizacin, malla y polisombra cuando lo considere necesario.
metros y ancho de 20 cm separados por espacios iguales a sus anchos. La altura de cada barricada debe ser como mnimo 1.50 metros y pueden montarse en postes firmemente hincados cuando se trata de barreras fijas o sobre caballetes, cuando son porttiles. Ubicacin: Con el fin de prevenir al usuario de un cierre o estrechamiento prximo de la va, las barricadas se podrn colocar en forma aislada o en serie, en los lmites y dentro de la zona de obra. Cuando se colocan aisladas, el espaciamiento mximo entre ellas no ser mayor de tres metros. Cuando la barricada se utiliza como dispositivo de sealizacin en cierres parciales o totales de calzada, se deber colocar en su parte superior la seal reglamentaria SR-102, de DESVIO. Altura: Las barricadas debern colocarse de tal manera que la parte inferior del tablero ms bajo quede a 50 cm sobre la superficie de rodamiento. ngulo de colocacin: Las barricadas se colocarn normales, diagonales y paralelas al sentido del trnsito, de acuerdo a las necesidades de su uso. Color: Los tableros se pintarn con franjas alternadas en colores blanco y naranja de 10 cm de ancho, con una inclinacin hacia debajo de 45, en direccin al lado donde pasa el trnsito. Cuando existen dos desvos, a
Tipos de Seales: Las seales preventivas, reglamentarias e informativas requeridas para la adecuada sealizacin de la obra se deben usar de acuerdo con los lineamientos que para las mismas se establecen en el Manual para el Manejo del Transito por Obras Civiles en Zonas Urbanas, el Cdigo Nacional de Transito y Manual de Sealizacin Vial del Ministerio de Transporte. Tipos de Dispositivos usados para la regulacin del Trafico: BARRICADAS Forma y tamao: Las barricadas estarn formadas por barandas o tableros horizontales de longitud 1.50 - 3.0
izquierda y derecha, las franjas deben dirigirse hacia ambos lados partiendo desde el centro de la barrera. MALETINES O BARRERAS DE SEGURIDAD: Son dispositivos prefabricados de material plstico, de la forma indicada en la Figura, los cuales, se utilizan generalmente para restringir y canalizar el trnsito vehicular, cuando a causa de la ejecucin de obras, se genera un cierre parcial o total de la va y con esto la necesidad de canalizar el trnsito en puntos de desvo y convergencia provisionales.
Son dispositivos prefabricados de un material plstico anaranjado con protector UV para evitar su decoloracin. stos materiales deben ser preferiblemente polietileno y otros polmeros termoplsticos por ser reciclables.
Los sealizadores deben contar con por lo menos dos cintas retroreflectivas blancas de 3 pulgadas de ancho, de especificacin mnima de grado ingeniera y deben contar con un lastre que proporcione estabilidad para que permanezcan en posicin durante la obra. El lastre no puede ser fabricado ni contener materiales no deformables como concreto o piedras. Los sealizadores deben tener 1.20 metros de alto como mnimo y dimetro de 2 pulgadas y se deben instalar en obra con espaciamientos de 3 a 5 metros. La cinta de demarcacin debe ser de mnimo 12 cm de ancho con franjas amarillas y negras de mnimo 10 cm de ancho con una inclinacin que oscile entre 30 y 45.
Los maletines o barreras debern instalarse siempre con sealizacin de advertencia previa y debern tener las siguientes dimensiones: como mnimo 2 m de longitud, 85 cm de alto y 50 cm de ancho. SEALIZADORES DEMARCACIN: TUBULARES CON CINTA DE
DISPOSITIVOS LUMINOSOS
Usos: Son fuentes de luz que se utilizarn durante la

noche o cuando la claridad y la distancia de visibilidad disminuyen, para llamar la atencin de los usuarios e indicarles la existencia de obstrucciones o peligros. Los dispositivos de iluminacin, son elementos complementarios de la sealizacin reflectante, barreras y dems dispositivos de canalizacin. Podrn ser: reflectores, luces permanentes y luces intermitentes. Las caractersticas y especificaciones de los dispositivos luminosos debe hacerse de acuerdo al Manual para el Manejo del Transito por obras civiles en Zonas Urbanas y Manual de Sealizacin Vial del Ministerio de Transporte. CONTROL DEL TRNSITO EN REAS DE TRABAJO Funcin La funcin principal de los procedimientos para el control del trnsito consiste en obtener una circulacin de vehculos y personas de manera segura, a travs del rea de trabajo y alrededor de ella. La regulacin del trnsito en dichos sectores es parte esencial de las obras en vas pblicas y en zonas adyacentes. Las medidas del control del trnsito y seguridad, tales como la limitacin de velocidad, sectores donde se prohibe adelantar, prohibicin de estacionar, desvos y otras similares, deben ser determinadas durante estudios tcnicos por las autoridades correspondientes. Dichas medidas deben
proporcionar adems, la flexibilidad necesaria para atender los requerimientos demandados por el cambio de condiciones en las zonas de trabajo. Dado el grado de importancia que representa el hecho de que los usuarios estn bien informados, es esencial mantener buenas relaciones pblicas para contar con la cooperacin de los diversos medios de comunicacin social con el fin de anunciar a travs de ellos, la existencia y las razones de los trabajos. Control del trnsito en zonas de cierre temporal de vas El proceso de sealizacin vial para el estrechamiento o cierre parcial o total de una va debe dividirse en tres sectores: Sealizacin anterior a la obra: Previene al usuario sobre las obras que se realizan y que encontrar ms adelante. Se subdivide en tres zonas:

Acceso al rea de precaucin, rea de transicin, rea de proteccin o zona restringida.
Sealizacin en el sitio de la obra : rea de trabajo. rea terminal o final de los trabajos: En este sector, el trnsito retorna a la circulacin normal.
El tipo, nmero de seales, ubicacin de las mismas, as como los dispositivos de sealizacin que se deben ubicar en cada una de stas zonas descritas anteriormente se encuentran definidos en el Manual para el manejo del transito por obras civiles en zonas urbanas de la STT.
PROGRAMA 10 - GESTION SOCIAL

PROGRAMA 10 - GESTION SOCIAL

PROGRAMA 10, GESTIN SOCIAL

Descripcin De acuerdo con la Constitucin de 1991, La Ley 99 de 1993, la Ley 134 de 1994 y el Manual de Participacin y Control Ciudadano en Obra Pblica del IDU, la informacin es un requisito fundamental para que las comunidades conozcan, analicen y hagan parte de las decisiones ambientales relacionadas con su entorno, razn por la cual deben ser informadas clara, oportuna y verazmente. Igualmente, es necesario implementar estrategias y programas que mitiguen el impacto social generado por las obras que adelanta el IDU. Objetivos

Estrategias A). PUNTOS CREA: Centro de Reunin, Encuentro y Atencin. El Contratista deber disponer de un lugar (oficina o garaje) ubicado sobre el eje del proyecto, con un aviso visible a los transentes en el cual se brindar informacin a la comunidad que lo requiera. Las especificaciones de diseo del aviso del Punto CREA deben ajustarse a las especificaciones definidas en el Manual de Identidad Visual. En este Punto, el Contratista establecer un sistema de atencin a la comunidad liderado por un residente social que atender a la poblacin interesada en el proyecto, brindando informacin sobre las etapas de la obra y recepcionando las quejas y reclamos sobre el proyecto, as como dando las soluciones requeridas. Las especificaciones del Punto CREA son descritas en el literal A. del Subprograma de Atencin al Ciudadano que se describe en el presente Programa.
Mitigar el impacto social causado por construccin de obras de infraestructura fsica.
la
Brindar informacin clara, veraz y oportuna a las comunidades influenciadas por las obras. Crear escenarios de participacin ciudadana que amplen los espacios de comunicacin entre el IDU y la ciudadana. Dar respuesta oportuna a los requerimientos de la ciudadana.
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B). PUNTOS SATLITES DE INFORMACIN: Los Puntos Satlites de Informacin son equipamientos urbanos o puntos de encuentro ciudadano ubicados en las diferentes localidades de la ciudad. Los Puntos Satlites, dentro del Programa No 10, tienen como funcin multiplicar, por medio de volantes y afiches, la informacin del proyecto a la comunidad de las localidades beneficiadas por la construccin de la obra. Los Puntos se ubican en entidades o centros a los cuales acude una amplia poblacin de las localidades, como lo son: Centros de Salud, Alcaldas Locales, Centros Culturales, Sedes de las Juntas de Accin Comunal, entre otros. En estas entidades el Contratista deber adelantar una gestin con los representantes de las mismas, con el fin de instalar en un lugar visible de dichos Puntos, una cartelera de identificacin del Punto en la cual deber dejar un afiche informativo del proyecto; as mismo, dejar volantes para que las personas que visitan el lugar los recojan y se informen del proyecto, de sus avances y de las contingencias que se presenten. Las especificaciones tcnicas de la cartelera de identificacin del Punto Satlite y del afiche de informacin del mismo, se encuentran definidas en el Manual de Identidad Visual vigente.
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C). COMITS CREA: Estos Comits estn conformados por lderes del rea de influencia del proyecto y tienen por objeto hacer seguimiento a la obra y divulgar la informacin sobre la misma. Las funciones del Comit son: a). Divulgar la informacin sobre el Proyecto; b). Ejercer el control ciudadano para el buen desarrollo de las obras; c). Identificar y recoger las problemticas manifestadas por la comunidad (referidas a la obra) e implementar alternativas de solucin; d) Promover esquemas de sostenibilidad de la obra. Las personas que deseen conformar el Comit se inscribirn en la primera reunin de inicio de obra (que se explica ms adelante en el literal A. del Subprograma de Informacin del presente Programa) o en el Punto CREA, y debern adquirir el compromiso de actuar como representantes de las comunidades del rea de influencia del eje vial. Las especificaciones del funcionamiento del Comit estn detalladas en el literal A del Subprograma de Sostenibilidad que se describe en el presente Programa.
D). AFICHES INFORMATIVOS: Son herramientas de informacin masiva que contienen informacin general sobre el proyecto y que se colocan en los Puntos Satlites de Informacin ubicados dentro de la zona de influencia de la obra. Los afiches deben tener como mnimo un mes de permanencia en el respectivo Punto. E). VOLANTES DE INFORMACION: Son herramientas de informacin que describen aspectos especficos de la obra y que se distribuyen a la comunidad o se dejan en los Puntos Satlites de Informacin para que la comunidad tenga acceso a ellos. Hay cinco tipos de volantes: (i) volante de inicio de obra, (ii) volante de restriccin de trfico, (iii) volante de finalizacin de obra, (iv) volante de invitacin a reuniones y (v) volante de informacin ciudadana. La distribucin de los volantes se especifica en el Subprograma de Divulgacin del presente Programa. Las especificaciones de diseo del aviso del Punto CREA, del afiche de los Puntos Satlites y de los volantes de informacin, se describen en el Programa de Identidad Visual. El Contratista deber ajustar la produccin de estas piezas y material de divulgacin a las especificaciones que se desarrollan en ste Programa. IDENTIFICACION DEL AREA DIRECTA DEL PROYECTO: DE INFLUENCIA
El Contratista deber identificar el rea de influencia social del proyecto ubicada 100 metros a lado y lado del permetro definido por el Contratista para la ejecucin de la obra. La identificacin del rea la deber realizar teniendo en cuenta los siguientes criterios: (i) Ubicacin de los barrios afectados por el desarrollo de la obra; (ii) Definicin a travs de informacin secundaria de las caractersticas socioeconmicas de la poblacin ubicada en el rea teniendo en cuenta como criterios estrato, ocupacin y actividad econmica de la poblacin; (iii) Identificacin del nmero de predios ubicados en el rea de influencia directa del proyecto y (iv) Identificacin de las organizaciones de representacin ciudadana como Juntas de Accin Comunal, Juntas Administradoras Locales, Organizaciones Comunitarias, Comerciales o Industriales, entre otras. Adicionalmente, el Contratista establecer contacto con los representantes de estas organizaciones para realizar labores coordinadas que tiendan a cumplir con las actividades de informacin y convocatoria para las acciones de gestin social. SUBPROGRAMA DE INFORMACION A). Reuniones Generales Informativas: El Contratista debe informar a la comunidad ubicada en el rea de influencia directa del proyecto a travs de reuniones generales informativas, las cuales son de tres tipos: i). Reunin de inicio de obra, ii). Reunin de avance del proyecto y iii). Reunin de finalizacin del proyecto
Las reuniones de inicio de obra las debe realizar el Contratista un mes antes del inicio de la Etapa de Construccin; las reuniones de estado de avance del proyecto las debe realizar el Contratista al 50% de la Etapa de Construccin; y las reuniones de finalizacin de proyecto las debe realizar el Contratista al 90% de la Etapa de Construccin. Si el proyecto tiene una duracin inferior a cuatro (4) meses en la Etapa de Construccin, el Contratista deber realizar slo la primera y tercera reunin. Los tres tipos de reuniones se realizarn con los residentes, comerciantes, industriales arrendatarios y propietarios, que estn ubicados en el rea de influencia de una manzana al frente del eje de la va en construccin. Para la realizacin de estas reuniones el Contratista convocar a la comunidad del rea de influencia contando con la asesora de un funcionario de la Oficina Asesora de Gestin Social y del coordinador tcnico del IDU y con la Interventora. La convocatoria se realizar bajo los lineamientos del Subprograma de Divulgacin que se describe en el presente Programa. Reunin Inicio de obra - Informacin General:
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En esta reunin el Contratista deber siguiente informacin general:
presentar la
Presentacin del Instituto de Desarrollo Urbano, del Contratista y del Interventor. Objetivos y tipo de proyecto, diseos de sealizacin provisional, desplazamientos peatonales. Diseo definitivo de la obra vial y caractersticas de diseo urbano. Explicacin detallada del proyecto y de las obras a construir, con planos en escala 1: 500. Impactos Ambientales: Contaminacin de aire y ruido y las estrategias para su mitigacin. Etapas de la obra y su cronograma de ejecucin. Informacin sobre los Puntos Satlites de Informacin Ciudadana, Puntos de Atencin al Ciudadano CREA (Centro de Revisin, Encuentro y Atencin) y se promover la conformacin de los Comits CREA.
Reunin Estado de Avance del proyecto: En esta reunin el Contratista expondr el estado de avance tcnico de las Obras de Construccin y los tiempos de las actividades restantes. La presentacin de la reunin se trabajar con anterioridad a la realizacin de la misma con un funcionario de la Oficina Asesora de Gestin Social y coordinador tcnico del IDU, el director de obra, el residente social y el Director de interventora. Reunin Finalizacin de proyecto: En esta reunin el Contratista presentar el estado final de las Obras de Construccin e informar la fecha de finalizacin de las mismas, recoger las inquietudes de los asistentes para resolverlas y dar con esto finalizacin al proceso de la gestin social, adems el contratista realizar un recorrido por la obra con los integrantes del Comit CREA como parte de la entrega formal de la misma. Reuniones para informar sobre los accesos vehiculares y peatonales en el rea aferente a una manzana: (Est reunin se realizar cuando el proyecto afecte los accesos peatonales y vehiculares de los predios.) El Contratista deber adelantar dos (2) reuniones con los residente ubicados en el rea de influencia de una manzana sobre el eje vial.
Para cada una de las reuniones el Contratista convocar a un representante por predio ubicado en el rea de influencia aferente a una manzana sobre el eje vial. La primera reunin se realizar (15) das antes de inicio de la Etapa de Construccin de obras que afecten los accesos vehculares y peatonales de los predios y tendr como contenido el plan de acceso vehicular y peatonal a los predios afectados. Igualmente se explicar el plan de cerramientos, horarios de trabajo, etc. El Contratista tendr en cuenta las sugerencias de los asistentes para ajustar los procedimientos e invitar a los mismos a formar parte del Comit CREA. La segunda reunin se realizar al 50% de inicio de la etapa de Construccin y tendr por objeto evaluar el plan de acceso vehicular y peatonal a los predios ubicados sobre la manzana del eje vial de la obra, el plan de cerramientos, y los horarios de trabajo y disposicin de escombros, para realizar ajustes los correspondientes. En los proyectos que afecten los accesos vehculares y peatonales en un tiempo inferior a dos (2) meses el Contratista deber realizar slo la primera reunin para cada uno de los grupos. Requerimientos para las reuniones:
Todas las reuniones se realizarn en salones comunales o en auditorios de entidades, empresas o
instituciones de la zona. El Contratista har un Acta y listado de asistencia para cada reunin (Formatos 17 y 18). La presentacin se realizar en Power Point y el Contratista gestionar la consecucin de un sitio adecuado para la reunin; igualmente dispondr de un "Video Beam" o retroproyector para realizar la proyeccin de la presentacin. La convocatoria a las reuniones se realizar conforme se estipula en el Subprograma de Divulgacin del presente programa.
SUBPROGRAMA DE DIVULGACION DEL PROYECTO Elementos de Divulgacin: A). AFICHES INFORMATIVOS: Son herramientas de informacin masiva que contienen informacin general sobre el proyecto y que se colocan en los Puntos Satlites de Informacin ubicados dentro de la zona de influencia de la obra. Los afiches deben tener como mnimo un mes de permanencia en el respectivo Punto. B). VOLANTES DE INFORMACION: Son herramientas de informacin que describen aspectos especficos de la obra y que se distribuyen a la comunidad o se dejan en los Puntos Satlites de Informacin para que la comunidad tenga acceso a ellos. Hay cinco tipos de volantes: (i) volante de inicio de obra, (ii) volante de restriccin de trfico, (iii) volante de finalizacin de obra, (iv) volante de invitacin a reuniones y (v) volante de informacin ciudadana. A). Levantamiento de Actas de Vecindad: El Acta de Vecindad (Formato No 19) se levantar por medio de visita domiciliaria. Las actas del tramo a adelantar debern estar levantadas en su totalidad como mnimo ocho (8) das antes del inicio de la Etapa de Construccin del tramo que inicia y sern entregadas a la Interventora en el siguiente informe semanal.
Si el proyecto pertenece a la Unidad Ejecutiva de Localidades (UEL) el Contratista deber adelantar la Reunin de Inicio de Obra con la participacin mnima de tres Ediles de la Junta Administradora Local y el Interventor de la UEL. Lo anterior sin perjuicio que, por exigencia de la comunidad afectada por el Proyecto, por orden de la Interventora o el IDU, se convoquen reuniones adicionales cuando las circunstancias de hecho as lo requiera. El Contratista deber convocar a las reuniones a lideres de la comunidad como lo son Presidentes de Juntas de Accin Comunal, o miembros de Asociaciones Comunitarias cuando as lo requiera la Interventora o el IDU.
El Contratista entregar una programacin detallada de la metodologa que utilizar para el levantamiento de las actas en la cual especifique, fecha, direcciones (tramos), hora y responsable del levantamiento de las actas. Esta informacin deber ser entregada a la Interventora para la correspondiente verificacin, una semana antes del inicio del levantamiento de dichas actas. Igualmente el Contratista entregar a la interventora semanalmente un listado de las actas de vecindad levantadas en el cual especifique direccin del predio, propietario, telfono, estado actual del predio y observaciones, al finalizar el levantamiento de las actas de vecindad entregar el listado definitivo. En los informes mensuales de interventora ambiental se deber diligenciar el Formato 13, que contiene la informacin general del levantamiento de las Actas de Vecindad. B). Convocatorias: Las convocatorias para cualquier tipo de reunin las deber realizar el Contratista a travs de volantes de invitacin repartidos predio a predio o entregados en las sedes de las empresas convocadas o de las Juntas de Accin Comunal. Las especificaciones de elaboracin de los volantes se encuentran en el Manual de Identidad Visual del IDU. Para la distribucin de los volantes se deber diligenciar el Formato No 20 de la presente Gua.
Las convocatorias se realizarn siete (7) das antes de la realizacin de las reuniones. Informacin en caso de actividades extraordinarias en desarrollo de la obra: En caso de ser necesario desarrollar actividades extraordinarias en la obra que afecten la cotidianidad de la comunidad aledaa a la misma, como la intervencin de redes de servicios pblicos que genere la suspensin de los mismos, la restriccin de trfico y cierre de vas, se debe dar aviso a la poblacin afectada mediante volante informativo, con 10 das de anticipacin. La elaboracin del volante de restriccin de trfico se debe realizar conforme a lo dispuesto en el Manual de Identidad Visual vigente. Para las dems actividades sealadas en este literal y que requieran volantes el Contratista debe utilizar el Formato No 21 - Informacin Ciudadana que deber estar aprobado por la Oficina Asesora de Gestin Social del IDU. D). Instalacin de Puntos Satlites de Informacin: En cada uno de los Puntos Satlites el Contratista acordar con la institucin la instalacin de un afiche con informacin general del Proyecto. El Contratista deber tener completamente instalados los Puntos Satlites, como mximo, diez das antes del inicio de la Etapa de Construccin de la obra.
En los Puntos Satlites el residente social dejar volantes para ser entregados a la comunidad; la actualizacin de los afiches y volantes en el Punto se realizar mensualmente o cada que se presenten actividades extraordinarias en desarrollo de la obra que afecten la cotidianidad de la comunidad. El nmero de volantes a entregar ser decidido por la Oficina Asesora de Gestin Social. E). Informacin sobre las etapas de la obra: El Contratista entregar puerta a puerta, volantes informativos de inicio de obra a los predios ubicados en el rea de influencia directa de la misma, un mes antes del inicio de ejecucin de la obra. Cuando el proyecto tenga una duracin superior a los cuatro meses, el Contratista deber entregar volante de finalizacin de obra al completar el 95% de la Etapa de Construccin de la obra. SUBPROGRAMA DE ATENCION AL CIUDADANO A). Instalacin de Punto de Atencin al Ciudadano Punto CREA El Contratista deber disponer de un Punto de Atencin al Ciudadano CREA (Centro de Revisin, Encuentro y Atencin), el cual deber tener un aviso de identificacin que se debe ajustar a los parmetros del
Manual de Identidad Visual vigente. El Punto CREA estar ubicado en el eje del proyecto y funcionar durante el perodo de ejecucin de la obra. En este Punto se deber establecer un Sistema de Quejas y Reclamos, teniendo en cuenta que stas se podrn presentar personal o telefnicamente. Se deber diligenciar diariamente el Formato 22 de la presente Gua, en donde el Contratista explique claramente la solicitud del ciudadano y la solucin brindada. El Formato 22 diligenciado ser entregado a la Oficina Asesora de Gestin Social del IDU en el informe mensual. El equipamiento bsico del Punto CREA es el siguiente: espacio de recepcin, escritorio, 10 sillas, tablero, buzn de sugerencias y espacio adecuado para reunin de 10 personas y lnea telefnica exclusiva. El Contratista deber establecer un horario de atencin a la comunidad en el Punto CREA no inferior a 16 horas semanales. SUBPROGRAMA DE SOSTENIBILIDAD A). Conformacin del Comit CREA: El residente social deber establecer, antes del inicio de la ejecucin de obra un Comit CREA que estar conformado por lderes de la comunidad. Las personas interesadas en ser miembros de este Comit se registrarn en la planilla de inscripcin al Comit Crea de
la presente Gua (Formato 22). A los miembros del comit el Contratista deber entregar Carnet conforme con las disposiciones de diseo especificadas en el Manual de Identidad Visual vigente. El Comit CREA se reunir mensualmente con el residente social para informar a los participantes el estado de avance de la obra y los cambios ocurridos; igualmente identificar las problemticas manifestadas por los asistentes y ofrecer alternativas y soluciones. El residente social levantar Acta de la reunin y diligenciar el Formato de asistencia que presentar en el informe mensual ante la Oficina Asesora de Gestin Social del IDU. Lo anterior sin perjuicio que, por exigencia de la comunidad afectada por el Proyecto, o por orden de la Interventora, se convoquen reuniones adicionales cuando las circunstancias de hecho as lo requieran. Las personas que conformen el Comit debern cumplir con los siguientes requisitos: poseer negocio o industria en el sector o ser residente en el rea de influencia, comprometerse con actividades de divulgacin de la informacin del proyecto as como del buen uso, cuidado y manteniendo del espacio pblico y del mobiliario urbano. B). Actividad Pedaggica No. 1:
Estos talleres se realizarn cuando se trate de ejecucin de obras de Espacio Pblico en proyectos con una duracin superior a cuatro meses. El residente social del Contratista deber reunirse con el funcionario de la Oficina Asesora de Gestin Social del IDU en donde se entregar la metodologa para el desarrollo de los tres talleres. Taller No. 1: Uso y cuidado del espacio pblico y preservacin del medio ambiente: En este taller el residente social difundir la importancia urbana de la obra y sus beneficios e invitar a la poblacin al buen uso y preservacin del medio ambiente: material vegetal existente en la zona, preservacin del nuevo proyecto de infraestructura vial, etc. Se tendrn en cuenta elementos articuladores y estructuradores de la malla vial (corredores viales, equipamientos urbanos), ordenacin de la vida urbana (flujos vehiculares y peatonales, mobiliario urbano), estructura ambiental (material vegetal) y los nuevos usos que permitir la obra. Se definirn tareas y compromisos para el buen uso y cuidado de la obra de espacio pblico. Taller No. 2: de uso y cuidado del espacio pblico y preservacin del medio ambiente. En este taller se realizar el seguimiento a las tareas definidas en el taller No 1, se establecern
problemticas de la obra y se definirn responsables y soluciones. Taller No 3: Evaluacin y seguimiento de las tareas definidas en los Talleres 1 y 2 En este taller se realizar una evaluacin final de las tareas definidas en el primer taller, y se realizar una entrega simblica del espacio pblico a los participantes. Los tres talleres se realizarn con el Comit CREA, dentro de los siguientes tiempos: el taller No. 1, un mes despus del inici de la Etapa de Construccin, el taller No. 2 al quinto mes de sta y el taller No 3 quince das despus de la finalizacin de la obra. SUBPROGRAMA DE CAPACITACION DE PERSONAL EMPLEADO PARA EL PROYECTO A). Capacitacin a empleados y subcontratistas: El Contratista deber establecer un seminario bimensual para los empleados y subcontratistas vinculados a la obra. En este seminario se capacitar sobre las caractersticas generales del proyecto, tiempo de duracin, estado de avance, importancia de realizar la remocin de escombros en los tiempos y lugares definidos previamente, informacin a la comunidad sobre los puntos CREA y la lnea de quejas y reclamos. A estos seminarios deber asistir todo el
personal contratado para la obra. El primer seminario se iniciar una semana antes de la iniciacin de la Etapa de Construccin. Se deber realizar un registro de la realizacin de stos talleres. B). Dotacin de implementos de trabajo: El Contratista deber dotar al personal contratado para la obra, de los implementos de trabajo tales como botas, overoles, y cascos segn las especificaciones del Manual de Identidad Visual vigente. C). Contratacin de personal no calificado El 30 % del personal no calificado que se contrate para la obra deber ser contratado por el contratista en las localidades que interviene el proyecto (las personas contratadas deben ser domiciliadas en dicha localidades). Para lograr este fin el contratista podr recurrir al Banco de Talentos del Departamento Administrativo de Bienestar Social del Distrito e identificar el personal all inscrito que pertenezca a las localidades mencionadas. Para tal efecto, el Contratista deber llevar una planilla (Formato 18 de Registro de personal no calificado) que registre esta circunstancia. Notas Finales: El Programa de Gestin Social ser evaluado y aprobado por la Oficina Asesora de Gestin Social del IDU. Para estos efectos el Contratista entregar el Programa de
Gestin Social y su correspondiente cronograma de ejecucin anexo a la presentacin del PIPMA para la correspondiente aprobacin. Para adelantar la evaluacin y el seguimiento a la ejecucin del Programa de Gestin Social por parte del Contratista, se realizar una reunin mensual de evaluacin del programa 10 de la Gua en la cual participarn la Interventora, el Contratista, el Residente Social y la Oficina Asesora de Gestin Social. En esta reunin el Contratista deber entregar el informe mensual de gestin social en donde presente las actividades de gestin social para cada uno de los Subprogramas y avance en el cumplimiento del cronograma.
PROGRAMA 11 - HIGIENE, SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

PROGRAMA 11 - HIGIENE, SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

PROGRAMA 11, HIGIENE, SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

Descripcin La salud ocupacional es la ciencia que tiene por finalidad proteger y mejorar la salud fsica, mental y social de los trabajadores en los puestos de trabajo y en la empresa en general. Su objetivo es proporcionar condiciones de trabajo seguras, sanas, higinicas y estimulantes para los trabajadores, con el fin de evitar accidentes de trabajo, enfermedades profesionales y mejorar la productividad. El programa de Salud Ocupacional consiste en la planeacin, organizacin, ejecucin y evaluacin de las actividades de medicina preventiva y del trabajo, higiene industrial y seguridad industrial tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones. Objetivos

Definir los mecanismos operativos y de gestin en este frente. Mejorar las condiciones de vida y de salud de todos los trabajadores y mantenerlo en su ms alto nivel de eficiencia, bienestar fsico, mental y social.
De acuerdo con la resolucin 1016/89 el Programa de Salud Ocupacional est constituido por 4 subprogramas: Subprograma de Medicina Preventiva Subprograma de Medicina del Trabajo Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial Conformacin y funcionamiento del Comit Paritario de Salud Ocupacional de Medicina Preventiva y del
Subprograma Trabajo
Proteger a los trabajadores de la obra y usuarios del entorno. Atencin de emergencias. Minimizar la ocurrencia de accidentes comunes que sean previsibles.
Estos dos subprogramas tienen como finalidad principal la promocin, prevencin y control de la salud del trabajador, protegindolo de los factores de riesgos ocupacionales, ubicndolo en un sitio de trabajo acorde con sus condiciones psicofisiolgicas y mantenindolo en aptitud de produccin de trabajo. As las cosas, el contratista debe cumplir las siguientes actividades:
1. Todo el personal que labore en la obra debe estar debidamente afiliado a una EPS y una ARP. Se deber diligenciar de forma mensual el formato 25. 2. Realizar actividades de prevencin de enfermedades profesionales, accidentes de trabajo y educacin en salud a empresarios y trabajadores. 3. Organizar e implementar un servicio oportuno y eficiente de primeros auxilios. 4. Disear y ejecutar programas para la prevencin y control de enfermedades relacionadas o agravadas por el trabajo. 5. Promover actividades de recreacin y deporte. 6. Adelantar campaas para controlar la frmaco dependencia, el alcoholismo y el tabaquismo. Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial La Higiene Industrial es una rama de la ingeniera dedicada a la identificacin, evaluacin y control de aquellos factores ambientales que se originan en los lugares de trabajo y que pueden causar perjuicio o enfermedades a la salud o al bienestar de los trabajadores y/o a los ciudadanos en general. En cumplimiento de lo dicho anteriormente, se debe elaborar un Panorama de Riesgos en el que se haga un reconocimiento detallado de los factores de riesgo en cada punto de trabajo y el nmero de trabajadores
expuestos a cada uno de ellos. Se debe entender como factor de riesgo a toda condicin ambiental, susceptible de causar dao a la salud y/o al proceso, cuando no existen o fallan los mecanismos de control. Una vez se identifican stos factores se debe elaborar un programa de Seguridad Industrial que prevenga, controle y/o corrija stos factores. Dentro de las principales actividades de ste programa se deben tener en cuenta las siguientes recomendaciones: 1. El contratista deber organizar talleres de induccin dirigidos a todo el personal que interviene en la obra de forma bimensual, teniendo que realizar el primer taller una (1) semana antes del inicio de las labores constructivas. Los temas a tratar sern los siguientes: Contenido de este documento, normatividad ambiental aplicable, Seguridad industrial y salud ocupacional (uso adecuado de los elementos de proteccin, identificacin uso y manejo de materiales peligrosos, etc.) y primeros auxilios. 2. Inspeccionar y comprobar el buen funcionamiento de los equipos de seguridad y control de riesgos. 3. Establecer y ejecutar las modificaciones necesarias en los procesos industriales y sustitucin de las materias primas peligrosas.
4. Implantar los programas de mantenimiento preventivo de las maquinas, herramientas e instalaciones locativas. 5. Suministrar los Elementos de proteccin Personal (EPP) necesarios a todos los trabajadores de la obra y verificar su porte diariamente.
10.Delimitar y demarcar las reas de trabajo, zonas de almacenamiento y vas de circulacin. Sealizar salidas de emergencia, zonas de proteccin, sectores peligrosos de las mquinas y dems instalaciones que ofrezcan algn tipo de peligro. 11.Implementar y dar a conocer el Plan de Contingencia. Subcomit Paritario de Salud Ocupacional Todo contratista debe garantizar que dentro los 15 das siguientes a la iniciacin de la obra se conforme un Comit Paritario de Salud Ocupacional que tenga las siguientes funciones: 1. Apoyar y vigilar el cumplimiento de las acciones y previsiones sealadas en el programa de Salud Ocupacional y proponer modificaciones, adiciones o actualizaciones del mismo. 2. Proponer a la empresa medidas y relacionadas con la salud en el trabajo. actividades
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6. El contratista debe garantizar el servicio de un bao por cada 15 trabajadores, al igual que la existencia de un bao cada 150 metros en obras lineales y su correspondiente mantenimiento. 7. Disponer de un sitio higinico y de fcil acceso para almacenar los EPP en ptimas condiciones de limpieza. 8. Garantizar el uso de herramientas y equipos en ptimas condiciones de limpieza. 9. Elaborar y mantener actualizadas las estadsticas sobre los accidentes de trabajo.
3. Visitar los lugares de trabajo e inspeccionar los ambientes, mquinas y equipos. 4. Realizar actividades administrativas tales como, reuniones peridicas, llevar archivo, y las dems que sealen las normas vigentes, etc.
PLAN DE CONTINGENCIA
PLAN DE CONTINGENCIA
ANLISIS DE RIESGOS Y PLAN DE CONTINGENCIA

GENERALIDADES El presente captulo describe la evaluacin de los riesgos generados tanto por el proyecto sobre el medio ambiente, como desde la perspectiva contraria de las condiciones del medio sobre el proyecto, que puede suceder durante las diferentes actividades de los proyectos relacionados en sta gua. Objetivos Objetivo general Generar una herramienta de prevencin, mitigacin, control y respuesta a posibles contingencias generadas en la ejecucin del proyecto. Objetivos especficos Determinar los riesgos potenciales que se podran generar por acciones naturales o por intervenciones de carcter antrpico, con la finalidad de tomar acciones de prevencin y control y en el caso de
presentarse una contingencia activar los mecanismos del Plan con los grupos de respuesta. Identificar todas las instituciones tanto privadas como estatales presentes en el rea de influencia de la obra, que puedan ofrecer sus servicios de apoyo logstico, para ser vinculadas al Plan de Contingencias. Realizar un anlisis de los diferentes riesgos, con el fin de establecer las medidas de prevencin y estrategias de respuesta para cada uno. Incentivar la participacin del personal que ejecutar el proyecto, as como de la comunidad en las actividades de prevencin y atencin de emergencias, como parte de un proceso educativo permanente. Definir el grupo de respuesta con su respectivo organigrama y los procedimientos operativos. Minimizar los impactos que se pueden generar hacia: La comunidad y su rea de influencia Costos y reclamos de responsabilidad civil por la emergencia Crticas de medios de comunicacin y opinin publica, y consecuencias legales generadas por el conflicto.
en el menor tiempo posible la capacidad productiva y funcional del proyecto. Cobertura Alcance y Cobertura Alcance El plan de contingencia est orientado a la ejecucin de las acciones preventivas y de control de emergencias ante la eventualidad de un suceso; vale resaltar que el alcance de los planes de contingencia debe ser: Preventivo: En la medida que permite tomar decisiones sobre localizacin y diseo bsico de los proyectos para minimizar o controlar las amenazas del ambiente sobre el proyecto, y de ste sobre el ambiente. Estructural: En la medida que permite incorporar obras de proteccin para minimizar el impacto de las consecuencias de los riesgos asumidos por el proyecto. Curativo: En la medida que permite controlar rpidamente las consecuencias del desencadenamiento de una amenaza, recuperando Cobertura Geogrfica: El plan de Contingencia debe abarcar en general toda el rea del frente de obra hasta el lmite mximo de su rea de influencia indirecta. Cobertura Social: Debe empezar por la preparacin del personal directivo, trabajador y contratistas que participan en las diferentes fases del proyecto, continuando con la comunidad beneficiada (rea de influencia definida en Plan de Gestin Social) y por ultimo incorporar a las autoridades de influencia local. Marco terico Contingencia Puede definirse como un evento o suceso que ocurre en la mayora de los casos en forma repentina o inesperada, y causa alteraciones en los patrones normales de vida o actividad humana y el funcionamiento de los ecosistemas involucrados. Una contingencia puede desencadenar una situacin de emergencia, en la medida en que puede obligar a la activacin de procedimientos de respuesta para minimizar la magnitud de sus efectos; generar un desastre, cuando su magnitud excede cualquier
capacidad de control o respuesta mitigadora y obliga a trabajar sobre sus consecuencias; o sencillamente producir decisiones administrativas o estructurales. Clasificacin de las contingencias Las contingencias pueden ser originadas por la manifestacin de un fenmeno natural, pueden ser PLAN DEo CONTINGENCIA ocasionadas por actividad humana o como PLAN DE CONTINGENCIA consecuencia de una falla de carcter tcnico. Las contingencias se clasifican en dos grupos:
Biolgico: Incluye los fenmenos relacionados con la regulacin del equilibrio trfico en uno o ms ecosistemas, como migraciones, epidemias, plagas, etc. Contingencias de origen antrpico Este tipo de contingencia est relacionada con la actividad humana, pueden ser causadas en forma accidental o intencional por el hombre, o a consecuencia de presiones indebidas puntuales o crnicas sobre los elementos naturales. Amenaza, Vulnerabilidad y riesgo
Fenmenos naturales Los fenmenos naturales tienen tres orgenes bsicos, a saber: Terrestre: Es decir, todos los fenmenos relacionados con las leyes a que se encuentra sometida la corteza de la tierra, como movimientos tectnicos, sismicidad, geotecnia, etc. Meteorolgico: Incorpora todos aquellos fenmenos relacionados con la atmsfera y la localizacin del planeta en el Sistema Solar, como mareas, lluvias, inundaciones, etc.
AMENAZA O PELIGRO o factor de riesgo externo de un sujeto o sistema, representado por un peligro latente asociado con un fenmeno fsico de origen natural tecnolgico o antrpico que se puede presentar en un sitio especfico y en un tiempo determinado produciendo efectos adversos en las personas, bienes y/o en el medio ambiente, matemticamente expresado como la probabilidad de exceder un nivel de ocurrencia de un evento con una cierta intensidad en un cierto sitio y en un cierto perodo de tiempo. VULNERABILIDAD Definida como el grado de perdida o dao de un elemento o grupo de elementos bajo riesgo, resultado de la probable ocurrencia de un evento desastroso, expresado en una escala desde 0 (sin dao) a 1 (prdida total). En trminos generales, la vulnerabilidad puede entenderse, entonces, como la
predisposicin intrnseca de un sujeto o elemento a sufrir dao debido a posibles acciones externas. RIESGO O DAO Destruccin o prdida esperada obtenida de la convolucin de la probabilidad de ocurrencia de eventos peligrosos y de la vulnerabilidad de los elementos expuestos a tales amenazas, matemticamente expresado como la probabilidad de exceder un nivel de consecuencias econmicas y sociales en un cierto sitio, en un cierto perodo de tiempo. La diferencia fundamental entre la amenaza y el riesgo est en que la amenaza est relacionada con la probabilidad de que se manifieste un evento natural o un evento provocado, mientras que el riesgo esta relacionado con la probabilidad de que se manifiesten ciertas consecuencias, las cuales estn ntimamente relacionadas no solo con el grado de exposicin de los elementos sometidos, sino con la vulnerabilidad que tienen dichos elementos a ser afectados por el evento. Para la evaluacin del riesgo se parte de la hiptesis que este es igual a la relacin entre amenaza por vulnerabilidad Riesgo = Amenaza x Vulnerabilidad.
VALORACIN CUALITATIVA DEL TIPO DE RIESGO. AMENAZA A VULNERABILIDAD A TIPO DE RIESGO A
VALORACIN CUALITATIVA DEL TIPO DE RIESGO. A A M M M B B B M B A M B A M B RIESGO = AMENAZA X VULNERABILIDAD. A= ALTO M= MEDIO B=BAJO A M A M M M M B
Anlisis de Riesgos Para la evaluacin de los diferentes factores de riesgo se debe considerar desde la doble perspectiva OBRA CIVIL MEDIO AMBIENTE y desde el MEDIO hacia el PROYECTO, con el siguiente proceso metodolgico: Valoracin de la sensibilidad ambiental del medio fsico en relacin con los cambios generados por la ejecucin del proyecto. Identificacin de las zonas de mayor sensibilidad del medio fsico y vulnerabilidad de las obras. Evaluacin de los diferentes factores de riesgo Para la evaluacin del riesgo se ha tenido en cuenta la valoracin de los parmetros mencionados de acuerdo
con la formula citada, dentro de las categoras alto, medio y bajo, en funcin de la afectacin que presenta dentro del rea de estudio, segn el cuadro siguiente:
EVALUACIN DE LOS RIESGOS Localizacin Amenaza Vulnerabilidad Riesgo NATURALES Sismo En toda el rea del M B B frente de obra ANTRPICOS Accidentes de En el frente de obra A A A transito y en las rutas de desvi. Incendio En el frente de obra B A M o en el campamento Derrame En toda el frente de B M M obra Disturbio Civil En el frente de obra B B B Afectacin a la En el frente de A M A salud e integridad obra. fsica de los trabajadores Fenmeno
Con base en el anlisis de amenazas y vulnerabilidad de riesgos, se plantea y desarrolla a continuacin el plan preventivo. El concepto fundamental en el cual se basa el diseo del Plan Preventivo es el de concientizar y educar a los trabajadores que van a participar en la ejecucin de las obras, con la finalidad de informarlos sobre los posibles riesgos que se pueden generar, y de ofrecerles algunas medidas preventivas que se pueden poner en prctica, las cuales al seguirlas con seriedad disminuyen los riesgos de ocurrencia. De tal manera que se presentan a continuacin para cada uno de los riesgos identificados sus posibles medidas o acciones preventivas. Sismo Causa: Natural
El plan de Contingencia, adems de lo establecido en el marco legal del decreto 919 de 1989 sobre Prevencin y Atencin de Desastres, recomienda la capacitacin preventiva de la comunidad directamente implicada con el fin de reducir la vulnerabilidad social. Plan de Accin
Medida a Implementar: Acciones durante el terremoto Lo ms importante es conservar la calma, para el logro de la cual todos debemos estar preparados terica y prcticamente en el tema ssmico. Se debe evitar gritar.
Si estamos dentro de una vivienda, oficina o lugar de trabajo, buscaremos el sitio ms seguro: Dintel de una puerta. Debajo de un escritorio o mesa resistente. Se debe alejar de objetos que puedan caernos encima: vidrios, chimeneas, armarios altos, bibliotecas, adornos, etc. Se debe recordar que el temblor no dura ms de unos instantes y evaluaremos la conveniencia de salir de las oficinas en donde nos encontremos. En la calle puede haber ms peligros por los edificios mal construidos, el desmoronamiento de salientes y adornos. Si estamos en una construccin antissmica, no se debe dudar en permanecer en ella. Si se tiene que salir de un edificio lleno de gente, no correremos hacia las puertas, ya que la aglomeracin puede provocar asfixia e, incluso y frecuentemente, la posibilidad de morir aplastado. Si el temblor se da en el frente de obra, se debe alejar inmediatamente de las edificaciones, buscando el centro de una calle amplia, evitando la cercana de rboles cuyas ramas pueden desgajarse y golpearnos. Tambin se debe distanciar de postes, torres o maquinaria.
Se debe tener cuidado con el trnsito: los conductores son los ltimos en sentir el temblor. Una vez finalice el temblor se debe: Auxiliar a las personas heridas. Si se debe llamar por telfono a miembros de la familia de los afectados, se debe ser breve en extremo. Se debe observar si hay focos de incendio. En tal caso, se debe seguir las indicaciones de ste programa en Incendios. Se debe abandonar la oficina si se detectan riesgos de derrumbe, ya que las rplicas de temblores pueden acabar de derruir las construcciones averiadas. Si se han derramado lquidos inflamables, se seguirn las instrucciones del programa de derrames. Los vidrios y otros objetos rotos pueden causar heridas, as que se deben utilizar zapatos gruesos (botas) y casco o algo similar para cubrirnos la cabeza y proteger los ojos. Trocitos de vidrio pueden contaminar los lquidos para beber, los colaremos con un pauelo limpio o lienzo, o los dejaremos decantar. Podemos utilizar fogones, estufas y asadores porttiles. Antes de utilizar una chimenea para cocinar, nos cercioraremos de que est en buen estado, sin grietas ni peligro de derrumbe. Los placares, armarios y otros lugares de depsitos
deben abrirse con cuidado para ver que objetos se han cado, o se pueden salvar, evitando que haya un derrumbe de ellos contra el que abre la puerta. No se debe salir a curiosear. Dejaremos las calles libres para el paso de vehculos, de bomberos, polica, ambulancias y equipos de auxilio. Accidentes de transito Causa: Ausencia o existencia inadecuada de un sistema de sealizacin. Desconocimiento de los requisitos y precauciones para el transporte de personal, maquinaria y equipo Medida a Implementar: Debe existir un grupo de primeros auxilios, el cual debe estar debidamente dotado de una camioneta grande de Platn 4X4, que realice las veces de ambulancia para el transporte de heridos, en los casos que el frente de obra se encuentre muy alejado de centros de salud u hospitales. Se debe contar siempre con los telfonos de los centros de salud ms cercanos al rea del proyecto y
en caso de alguna eventualidad se debe llamar inmediatamente a los mismos con el fin que sean ellos los que atiendan a los heridos resultantes del accidente. Sin embargo, en el campamento de obra se debe contar con equipos de primeros auxilios, balas de oxgeno, y equipo especializado, que no se debe limitar a un botiqun pequeo de primeros auxilios, con el fin de atender cualquier inconveniente en el tiempo que se demore en llegar la ambulancia. Incendio Causa: Pueden ser de origen qumico, fsico, mecnico o elctrico. Las condiciones que pueden generar este tipo de riesgo en el desarrollo del proyecto son: instalaciones elctricas deficientes o sin conexin a tierra, construcciones sin pararrayos, acumulacin, almacenamiento y manejo inadecuado de material combustible. Medida a Implementar: La primera persona que observe el fuego, deber dar la voz de alarma.
Combatir el fuego con los extintores ms cercanos. Suspender el suministro de la energa en el frente de obra y campamento. Evacuar personas campamento. del frente de obra y del
Medida a Implementar: En caso de que se produzca un derrame en el frente de obra, se deben tomar las siguientes medidas, no necesariamente una despus de otra, si son aplicables. a. b. c. La primera persona que observe el derrame deber dar la voz de alarma. Ordene suspender inmediatamente el flujo del producto. Mientras persista el derrame, elimine las fuentes de ignicin en el rea. As: - No permita fumar en el rea. - No permita el actuar de interruptores elctricos. - No permita la desconexin de las tomas de corriente. - Haga que la electricidad sea cortada en el rea. - Interrumpa el flujo de vehculos en el rea. No permita encender los motores de los vehculos localizados en el rea bajo control. d. Determine hasta donde ha llegado el producto (lquido o vapor), tanto en superficie como de forma subterrnea: Se necesita como mnimo un indicador de gas combustible para esto.
Si el rea de campamento u oficinas se llena de humo, procure salir arrastrndose, para evitar morir asfixiado. Debe permanecer tan bajo como pueda, para evitar la inhalacin de gases txicos, evadir el calor y aprovechar la mejor visibilidad. Si usted no puede salir rpidamente, protjase la cara y vas respiratorias con pedazos de tela mojada y tambin moje su ropa. Suspender de inmediato el suministro de combustibles. Llamar a los bomberos. Derrames Causa: Se puede producir en el desarrollo del abastecimiento de combustible a la maquinaria que se encuentra dentro de la obra.
e. f.
Evace el rea. Mantenga el personal no autorizado fuera del rea. Coloque los extintores de polvo qumico seco alrededor del rea del derrame. No se debe aplicar agua sobre el producto derramado. Trate que el producto derramado quede confinado dentro del rea en la que se presento el derrame, construyendo diques de arena, tierra o sorbentes sintticos, para evitar que el producto derramado fluya hacia otras zonas o penetre en las alcantarillas o ductos de servicios pblicos. En caso de grandes volmenes de derrames, recoja el producto derramado con baldes de aluminio o plstico o material absorbente. Use guantes de Nitrilo- Latex. Si el volumen derramado es pequeo, seque l combustible restante con arena, trapos, aserrn, esponjas o sorbentes sintticos. Llame a los bomberos y a la polica si no puede controlar la emergencia. Alerte a los vecinos sobre el peligro, especialmente si existen stanos donde se puedan acumular gases.
l.
g.
Slo reanude la operacin normal en el frente de obra, cuando el rea est libre de vapores combustibles. Los olores de gasolina son muy notorios an por debajo de la concentracin inflamable (en la cual pueden explotar o incendiarse si es encendida). Unas cuantas partes por milln pueden ser detectadas a travs del olor por la mayora de las personas; cualquier olor es una seal de peligro.
Disturbio civil Causa: Se produce por la alteracin del orden pblico mediante hechos violentos, generados por una multitud (normalmente dirigidos por agitadores profesionales) con el propsito de conseguir un fin especfico. Medida a Implementar: Cuando por razones no determinadas un grupo de manifestantes se dirige a la obra o se siten frente a las mismas, se deben observar los siguientes parmetros:
h.
i.
j. k.
El factor ms importante a tener en cuenta, es informar a las autoridades de polica y ejrcito en forma inmediata, asegurando las entradas mientras se recibe el apoyo requerido.
Debemos tener en cuenta si la situacin amerita, suspender las actividades en la obra, si es necesario llevar el personal a una determinada rea de reunin o punto de evacuacin y considerar la posibilidad de reforzar el personal de vigilancia Debemos recordar que la decisin de evacuacin debe ser tomada por el Director de obra junto con el Director de Interventora y el esfuerzo prioritario se debe encauzar hacia la proteccin del personal.
bienestar de los trabajadores sino que es pieza clave para el normal desarrollo de todo el proyecto en general. NOTA: Para cada obra se debe desarrollar un directorio con los telfonos de emergencia y mantenerlo en lugar visible. Entre otros se deben tener los siguientes telfonos ms cercanos de la obra:

Afectacin a la salud e integridad fsica de los trabajadores Causa: Ausencia o no implementacin del Programa de Higiene y Seguridad Industrial. Medida a Implementar: Creacin e implementacin de un programa de higiene y seguridad industrial el cual debe estar contemplado dentro del Programa de Salud Ocupacional de la firma contratada para las obras. En el programa 11, se relacionan algunas medidas generales que deben ser acatadas y desarrolladas durante la ejecucin de las obras. Las actividades de Salud Ocupacional son de obligatorio cumplimiento ya que no solo se pretende con ellas mantener las mejores condiciones de
Alcalda Local Hospitales CAMI Puestos de Salud CAI Estacin de Polica Estacin de Bomberos
GUIA DE MANEJO AMBIENTAL
EVALUACIN DE LA GESTION AMBIENTAL

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El propsito fundamental de esta Gua es servir de instrumento de gestin para lograr que las obras del IDU, definidas en el Captulo 3, se realicen de una manera ambientalmente sostenible y en el marco de un proceso de mejoramiento continuo; para tal fin se emplearn los conceptos definidos en la Norma ISO 14004, respecto al Sistema de Gestin Ambiental, cuyo esquema es mostrado a continuacin. En el Sistema de Gestin Ambiental, las polticas, metas y procedimientos ambientales, se traducen en un plan de accin, que una vez implementado puede ser medido y evaluado, y con base en los resultados obtenidos ser permanentemente revisado siendo objeto de acciones correctivas y de mejoramiento en procura de una mejor calidad ambiental del entorno. La presente gua, obedece entonces a una poltica del IDU y el DAMA de impulsar la autogestin como mecanismo efectivo de obtener resultados ambientales favorables en la ciudad mediante el desarrollo de obras ambientalmente sostenibles. Se planearon as, las medidas de proteccin ambiental contenidas en los Programas 1 a 11, cuyo cumplimiento y desempeo por parte de los contratistas del IDU sern medidos y evaluados, empleando las herramientas descritas en este captulo, de tal forma que los contratistas puedan
revisar su desempeo ambiental en el desarrollo de las obras e implementar las medidas correctivas que sean del caso, para as mejorar los niveles y estndares de cumplimiento de las medidas establecidas en los Programas mencionados anteriormente. As las cosas, la evaluacin se realizar a partir de listas de chequeo desarrolladas para 4 componentes diferentes, en torno a los cuales se agrupan los programas, logrando as una medicin especfica de las actividades que generan mayor impacto ambiental y su conexin con un Sistema de Gestin Ambiental. Adicionalmente se pretende hacer la medicin con base en documentos objetivos por lo cual se debe adelantar un proceso de registro de cada uno de las actividades realizadas por los contratistas y del cumplimiento de las medidas establecidas en sta Gua. Los 4 componentes de calificacin son los siguientes: Componente A. Sistema de Gestin Ambiental Componente B. Plan de Gestin Social Componente C. Manejo Silvicultural y Paisajismo Componente D. Actividades de Construccin Adecuacin
Componente A - Sistema de Gestin Ambiental Dentro de este componente se debe medir el cumplimiento referente a la documentacin exigida para
llevar un adecuado registro del seguimiento ambiental del contrato (informes de gestin del contratista, formatos exigidos en sta gua y sus correspondientes certificaciones), personal y equipos exigidos en los pliegos de condiciones para las labores de implementacin de sta gua y acciones desarrolladas dentro de la evaluacin y seguimiento a la obra. Componente B - Plan de Gestin Social Dentro de ste componente se deber medir el cumplimiento de cada una de las exigencias realizadas en el Programa 10 - Plan de Gestin Social, reuniones con la comunidad, informacin oportuna y veraz, comits CREA, realizacin de actas de vecindad, etc. Componente C - Manejo Silvicultural y Paisajismo Dentro de ste componente se quiere medir y verificar que los tratamientos silviculturales realizados con ocasin de las obras, se efectan acatando cada una de las disposiciones que para el mismo se tienen en el Programa 5 - Manejo de la Vegetacin de la presente Gua y en la legislacin ambiental vigente; que se efecte un seguimiento especial a los tratamientos a realizar, cuidando que los mismos se realicen dentro de las condiciones y exigencias estipuladas en el correspondiente permiso. Componente D - Actividades de Construccin
Dentro de ste componente se verifica el cumplimiento de cada una de las medidas de manejo ambiental contenidas en los programas 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9 y 11 de la presente Gua y su efectividad en la prevencin, mitigacin y correccin de los impactos que se generan por las actividades de construccin propias de los proyectos para los cuales aplica sta Gua. Las listas de chequeo de cada uno de los componentes anteriores constituyen el Formato 26 de la presente Gua y se pueden observar en el anexo correspondiente. La calificacin que se le dar al desempeo ambiental del contratista ser porcentual, tenindose los siguientes valores para cada componente: Componente A. Sistema de Gestin Ambiental: 10% Componente B. Plan de Gestin Social: 20% Componente C. Manejo Silvicultural y Paisajismo: 10% Componente D. Actividades de Construccin y Adecuacin: 60%. Considerando que segn el articulo 107 de la ley 99 de 1993 las normas ambientales son de orden publico y no podrn ser objeto de transaccin o de renuncia a su aplicacin por parte de los particulares, dentro de cada uno de los componentes y programes que constituyen esta gua y que son recogidas en los contratos del IDU encontramos dos tipos de exigencias:
1. Obligaciones que tambin estn contenidas en las normas ambientales, mineras, de polica y transito vigentes, cuyo incumplimiento puede dar lugar a la imposicin al IDU de sanciones y multas por parte de las Autoridades competentes. 2. Otro tipo de exigencias estipuladas por el IDU, derivadas de su poltica ambiental y cuyo objeto es asegurar el buen desempeo ambiental por parte del contratista. As en las listas de chequeo podr observar subitem sombreado que corresponde al primer caso y subitem en blanco que corresponden al segundo. Los incumplimientos sern calificados por la Interventora a travs de las listas de chequeo que deben ser completamente diligenciadas, determinado si el nivel de cumplimiento en cada subitem corresponde al 100%, 50% o 0%, y as se dejar constancias en la casilla correspondiente al formato 27. Posteriormente se deber sacar el promedio de cada una de las casillas correspondientes. Ens el evento en el cual para los incumplimientos se obtengan porcentajes promedios inferiores o iguales al 85% y/o se incumplan aspectos legales el interventor realizar requerimiento escrito al contratista para que este tome las medidas correctivas o subsane el incumplimiento asignndole para ello un plazo mximo. En caso de
que el contratista no se allane a cumplir en el tiempo establecido, o incurra en un incumplimiento repetitivo, o el incumplimiento sea insubsanable, el interventor deber solicitar al IDU aplicar las multas contractuales que sean del caso. Lo anterior, sin perjuicio de otro tipo de medidas econmicas que el IDU tome contra el contratista como seran los descuentos econmicos en las actas de pago y las acciones de repeticin por las sanciones que la autoridad ambiental imponga al IDU por incurrir en infracciones ambientales derivadas del desempeo deficiente del contratista. En el plan de accin que disea y entrega el interventor a la Oficina Asesora de Gestin Ambiental del IDU se establecer la metodologa y periodicidad de la verificacin, de acuerdo con el cronograma de obra. En todo caso los parmetros contenidos en las listas de chequeo se debern calificar de forma semanal, y mensualmente obtener un promedio con el cual se diligenciar el formato 27. Para obtener mayor informacin debe consultarse el Manual de seguimiento ambiental de proyectos IDU.



La funcin ambiental de la Interventora consiste en supervisar y controlar la gestin tcnica y administrativa desarrollada por el Contratista para que durante todo el proceso constructivo se de cumplimiento a las acciones y medidas contenidas en cada programa de sta Gua. Verificar que la totalidad de las actividades desplegadas en la obra cumplen a cabalidad con las leyes, decretos y/o resoluciones ambientales vigentes. Verificar la adopcin por parte del contratista de las medidas correctivas y dems acciones no previstas en esta gua y que sean necesarias para la prevencin, mitigacin y control de los impactos. Verificar la disponibilidad de recursos por el contratista antes y durante la ejecucin de la obra. Vigilar el cumplimiento de las normas de seguridad industrial. Velar por el buen uso de materiales y herramientas. Supervisar que el personal tcnico del contratista sea el idneo. Inspeccionar antes y durante la ejecucin de la obra que la maquinaria, herramienta insumos y materiales sean como mnimo aptas para el desarrollo de la obra y cumplan con las especificaciones ambientales.
Mediante acto justificado exigir el retiro de elementos no aptos. Llevar bitcora ambiental de obra donde se har el registro con el soporte tcnico, la cual deber estar a disposicin del DAMA y el IDU. Vigilar que el contratista no inicie obra antes de la aprobacin del PIPMA por parte de la OAGA y su correspondiente inscripcin ante la autoridad ambiental. Coordinar con el contratista de obra y la OAGA la realizacin de los Comits Ambientales de Obra, con la periodicidad que se estime conveniente (dependiendo del tipo de obra). Verificar que cuando ocurran cambios en los diseos, en obra o en las actividades constructivas que impliquen modificacin en la informacin ambiental entregada o en las medidas ambientales tomadas se mantenga actualizado el PIPMA. Garantizar que en obra se encuentren los siguientes documentos a disposicin del IDU o de la Autoridad Ambiental: Copia del PIPMA Copia del Formato de Requerimientos ambientales preliminares. Copia del registro de inscripcin de la gua ante la autoridad ambiental cuando este sea obligatorio
Planillas de disposicin de escombros Los formatos exigidos en cada uno de los programas de la gua Certificados de emisiones de gases Certificaciones de los correspondientes permisos para la utilizacin de servicios pblicos. Autorizacin para la instalacin de campamentos ubicados en espacio pblico y/o trabajos en horario nocturno. Certificacin de adquisicin de insumos. Registros del Plan de Gestin Social Soportes del mantenimiento de maquinaria Aprobacin de los tratamientos silviculturales a desarrollar en la obra. Informes mensuales de Interventora ambiental Verificar el desarrollo de los indicadores de las listas de chequeo y entregar copia mensual al IDU y mantener una en obra Y todas las dems que estipule el contrato respectivo
La interventora deber comparar mensualmente el volumen de escombros generado y depositado en escombrera con el volumen de excavacin reconocido en las actas de pago, diligenciando de forma mensual el Formato 9 - Control de Escombros. La interventora deber realizar un balance entre los volmenes de material utilizados en la obra, reconocidos en las actas parciales de pago y actas de recibo final y los volmenes de material certificados por los respectivos proveedores. Verificando que estos siempre provengan de los proveedores que cumplan con Resolucin IDU 3353/01. La interventora debe verificar que los centros autorizados en los que se realiza el lavado, reparacin y mantenimiento correctivo de vehculos y maquinaria cumplan con las normas ambientales exigidas para la realizacin de ste tipo de actividades. Junto con el PIPMA aprobado, la interventora deber entregar su Plan de Accin de la Interventora que contendr la siguiente informacin: El Plan de Monitoreo y Seguimiento de la obra. En el que se debe indicar, de acuerdo con los frentes y cronograma de obra previstos en el contrato, los puntos de seguimiento, programas y actividades objeto de seguimiento ambiental de la obra por parte de la interventoria;
Diligenciar los formatos de seguimiento ambiental exigidos en cada uno de los Programas de sta Gua.
Organigrama de los funcionarios de la interventora responsables del seguimiento y sus correspondientes hojas de vida. Cronograma detallado de seguimiento. Este Plan de Seguimiento Ambiental deber ser actualizado mensualmente y enviado al IDU junto a los informes de interventora mensuales.
del informe se debe ajustar a los lineamientos establecidos en el manual de interventora vigente. Este informe se debe presentar dentro de los 15 das siguientes a la terminacin de la obra. Realizar el cierre ambiental de obra como insumo para que el IDU adelante la liquidacin del contrato.
Como resultado del seguimiento la interventora deben presentar los siguientes informes: Mensual, en el cual se presenta el consolidado de la gestin ambiental adelantada durante el perodo, identificando las debilidades y desviaciones del cumplimiento de las obligaciones legales y contractuales, proponiendo alternativas de solucin. Este informe se debe presentar en el formato 27 adjuntando los anexos y formatos que all se relacionan o que se soliciten en el comit ambiental, durante los primeros cinco das hbiles despus del corte. Final, en el cual se consolida la informacin sobre la gestin ambiental de la obra, se evala el cumplimiento global y se hace una relacin de los pasivos ambientales, en caso de existir. El contenido
LO QUE NO SE DEBE HACER

A continuacin se presentan una serie de ejemplos de los incumplimientos a los requerimientos ambientales exigidos en sta Gua que se pueden presentar durante el desarrollo de la obra:
GLOSARIO
GLOSARIO
ACC: Autoridad Ambiental Competente. Amoblamiento Urbano: Es el conjunto de elementos que forman parte de los espacios pblicos de la ciudad y que contribuyen a facilitar el ejercicio de las actividades habituales de sus usuarios; a la mejor informacin y orientacin a su esparcimiento y a garantizar sus condiciones de seguridad, bienestar y ecologa ambiental. Ancho de la Va: Es la distancia de la zona de uso pblico tomada entre las lneas de demarcacin. Andn: Es la superficie horizontal y contigua a la va pblica, destinada al trnsito de peatones, comprendida entre la lnea de demarcacin del predio y el sardinel. rea Ambientalmente Sensible y/o crtica: es el conjunto de espacios con valores singulares para el patrimonio natural del Distrito Capital, la Regin o la Nacin, denominadas reas protegidas, cuya conservacin resulta imprescindible para el funcionamiento de los ecosistemas, la conservacin de la biodiversidad y la evolucin de la cultura en el Distrito Capital, las cuales, en beneficio de todos los habitantes, se reservaron y declararon en el POT. En ellas se tienen:
reas protegidas del orden Nacional y Regional: Parques Nacionales Naturales, Reservas Forestales Nacionales (protectoras y protectoras productoras), reas de Manejo Especial .
reas protegidas del orden Distrital: Santuarios Distritales de Flora y Fauna, Reservas Forestales Distritales y Parques Ecolgicos Distritales.
rea de influencia directa del proyecto: Zona donde se desarrolla las obras y las reas por donde transitan las volquetas o equipos en el desarrollo el proyecto. Arborizacin: Siembra de rboles destinado a un fin especfico de paisajismo. Banca en concreto: Elemento de cuatro piezas de alta resistencia y bajo mantenimiento para sentarse y descansar por tiempos prolongados. Uso en reas relacionadas con el ocio, el esparcimiento y la recreacin, como andenes , plazas, alamedas y parque. Banca en madera: Elemento en hierro fundido y madera para sentarse, de gran comodidad pero exigente en su mantenimiento. Uso en zonas verdes y parques, pasajes peatonales y zonas con bajo riesgo de vandalismo o que dispongan de recursos organizados para su mantenimiento.
Baranda: La baranda es un elemento de delimitacin y control del espacio pblico, el cual protege y gua al peatn. Tiene como funcin la delimitacin marcando el lmite entre circulares y zonas verdes, puentes vehculares, puentes peatonales, etc.. Berma: Es el rea urbana, es la zona verde entre el andn y la va vehicular. Bolardo: Es un elemento que sirve para la delimitacin, control y proteccin de zonas peatonales, restringiendo principalmente el acceso de vehculos. Bordillo: Pieza aligerada prefabricada en concreto de 3.500 PSI, fundida en formaleta metlica y con acabado liso. Se instala sobre una capa de concreto de nivelacin, sirviendo como confinamiento entre las losetas prefabricadas o sobresaliendo hasta quince centmetros respecto a stas para conformar bordillos en zonas verdes. Calzada: Es la zona de rodamiento de la va pblica o privada destinada a la circulacin de vehculos, comprendida entre los andenes o aceras. Zona de la va destinada para la circulacin de vehculos. Canal: Cauce artificial por donde se conducen aguas lluvias o corrientes naturales. Caneca: Elemento metlico cilndrico de aseo de alta resistencia al vandalismo para depositar deshechos
menores producidos por el peatn. Se compone de una pieza principal en malla de metal desplegado que pivota para su vaciado sobre dos parales tubulares de apoyo de accin rectangular. Cicloruta: Es un corredor alterno a la calzada vial, que permite desarrollar el concepto de la utilizacin de la bicicleta como medio de transporte. Compensacin de arboles: Son todas aquellas exigencias realizadas por la autoridad ambiental mediante resolucin por la tala de rboles. Conservacin Arquitectnica: Accin tendiente a preservar y mantener elementos individuales de la estructura urbana, los cuales se refieren a inmuebles, estructuras, manzanas o costados de estas que por su capacidad testimonial o documental, y por contener valores arquitectnicos, tipolgicos, morfolgicos, estructurales, referidos a su estilo arquitectnico, su uso organizacional, forma, tcnica, singularidad, representatividad y significado, deben protegerse garantizando su permanencia. Conservacin Histrica: Accin tendiente a preservar y mantener conjuntos urbanos e inmuebles individuales que constituyen elementos de la estructura urbana, y que por sus valores histricos, testimoniales, arquitectnicos o documentales, hacen parte del patrimonio de la ciudad. Sobre ellos prevalece el inters histrico existente, dada su evolucin y permanencia en
el tiempo, sus connotaciones de carcter fundacional, o la correspondencia a escenarios particulares evocadores de pocas pasadas, por ser testigos de hechos histricos, picos de trascendencia nacional, o por ser constitutivos de importantes aciertos en el campo de la creacin arquitectnica o artstica. Contratista: Persona natural o jurdica a quien se le ha adjudicado una convocatoria, concurso o contratacin directa y/o con quien se celebra un contrato Corredor vial: Franja de Terreno necesaria para la construccin de una va, su ancho depender de la categora y el diseo de la misma. Empradizacin: Se define en el descripcin de actividades de sta Gua. captulo de
Estabilizacin de Taludes: Proceso para lograr el equilibrio de masas de tierra y formaciones expuestas en algn ngulo vertical. Esta actividad se realiza mediante estructuras tales como muros de contencin, pantallas ancladas, gaviones, muros de tierra armada, estructuras de drenaje, etc. FIPBI = Ficha de inscripcin de los proyectos u obras de bajo Impacto Fuste: Tronco de los rboles desde la base hasta el punto donde se inician las bifurcaciones. Humedal: Es un ecosistema intermedio entre el medio acutico y el terrestre, con porciones hmedas, semihmedas y secas, caracterizado por la presencia de flora y fauna muy singular. Impacto Ambiental: Cualquier cambio en el medio ambiente, sea adverso o benfico, total o parcial como resultado de las actividades, productos o servicios de una organizacin inherentes a un proyecto, obra o actividad. Infraestructura Vial: En el caso vial se refiere a toda la red de carreteras y puentes vehiculares con que cuenta la ciudad y que permite el intercambio entre personas y productos.
Escombro: Todo residuo slido sobrante de la actividad de construccin, de la realizacin de obras civiles o de otras actividades conexas complementarias o anlogas. Espacio Pblico: Es el conjunto de inmuebles pblicos y los elementos arquitectnicos y naturales de los inmuebles privados, destinados por su naturaleza, por su uso o afectacin a la satisfaccin de las necesidades urbanas colectivas que trasciendan, los lmites de los intereses privados de los habitantes.
Interseccin: Es el cruce de dos o ms vas que requieren la solucin de todos los flujos con sistemas de control de trfico y obras de infraestructura. Interventor: Es la persona natural o jurdica que representa al Instituto ante el contratista y est encargada del control tcnico, financiero, administrativo y ambiental de un contrato o proyecto. Labores de Jardinera: Comprende las actividades requeridas para la siembra y mantenimiento de especies herbceas en espacio pblico. Mantenimiento: Es la accin tendiente a la recuperacin y proteccin de los elementos o partes que integran una obra, sin que ello implique alguna alteracin de sus caractersticas formales o funcionales. (No incluye actividades de excavacin). Maquinaria pesada: Se debe entender como maquinaria pesada todas aquellas maquinas que no tienen libre movimiento. OAGA: Oficina Asesora de Gestin Ambiental. OAGS: Oficina Asesora de Gestin Social. Patrimonio Cultural: El patrimonio Cultural del Distrito Capital est constituido por los bienes y valores culturales que poseen un especial inters histrico, artstico, arquitectnico, urbano,
arqueolgico, testimonial y documental, Decreto 619 de julio 28 de 2.000.
segn
el
PIPMA= Programa de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental Plan de Manejo Ambiental: es el plan que, de manera detallada, establece las acciones que se requieren para prevenir, mitigar, controlar, compensar y corregir los posibles efectos o impactos ambientales negativos causados en desarrollo de un proyecto, obra o actividad; incluye tambin los planes de seguimiento, evaluacin y monitoreo y los de contingencia. Plazoleta: Espacio abierto tratado como zona dura, destinada al ejercicio de actividades de convivencia ciudadana, en un rea no mayor a una manzana (10.000 m2). PMT: Plan de Manejo de Trafico. Pontn: Paso sobre una corriente de agua o para salvar una ondulacin profunda en el terreno que se hace mediante una estructura de luz no mayor a 20 metros; generalmente se utiliza para conectar el paso vehcular dentro de la ciudad sobre cuerpos de agua con caudales bajos o canales Proyecto: Proyecto, Obra o Actividad: un proyecto, obra o actividad incluye la planeacin, ejecucin, emplazamiento, instalacin, construccin, montaje,
ensamble, mantenimiento, operacin, funcionamiento, modificacin, y desmantelamiento, abandono, terminacin, del conjunto de todas las acciones, usos del espacio, actividades e infraestructura relacionadas y asociadas con su desarrollo. Puente peatonal: Cruce elevado sobre vas, corrientes de agua o accidentes topogrficos, realizado para permitir la movilizacin de peatones. Puente Vehicular: Cruce elevado sobre vas, corrientes de agua o accidentes topogrficos, realizado para permitir la movilizacin de vehculos. Rampa: Superficie inclinada para circulacin vehicular o peatonal que une dos niveles. Rampas Tipo: En las cuales se utilizan las distintas piezas prefabricadas. Pueden aplicarse tanto en accesos vehiculares como en pasos para discapacitados en las esquinas, disponindose bolardos en estos ltimos casos. Rehabilitacin: Proceso de sanear o reparar una va sin alterar su diseo estructural, cambiando o no su uso original. Obras dirigidas a rehacer total o parcialmente la estructura del inmueble, con base en datos obtenidos a partir de la misma construccin o en documentos grficos, fotogrficos o de archivo.
Reposicin de rboles: Son todos aquellos rboles repuestos segn las exigencias de sta gua o del contrato por muerte durante el bloqueo y traslado o que an permaneciendo en la obra mueren durante el desarrollo del proyecto. Revegetalizacin: Se define en el descripcin de actividades de sta Gua. captulo de
Ronda Hidrulica: Es la franja paralela a la lnea media del cauce alrededor de los nacimientos o cuerpos de agua hasta de 30 metros de ancho (a cada lado de los cauces), de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley 2811 de 1.974. Es fundamental para la estabilidad del ecosistema y se considera reserva forestal de proteccin ecolgica, por tanto no puede ser afectada por desarrollos urbansticos o edificaciones. Reparcheo: Reparacin superficial que comprende la remocin de la superficie asfltica en reas no superiores a 4 x 4, abarcando por lo menos treinta (30) centmetros, ms all de los lmites de la falla, para posteriormente limpiar, aplicar un riego de lija, extender y compactar la mezcla asfltica. Reja de cerramiento: ES un elemento metlico continuo que sirve para delimitar las cesiones tipo A, los parque barriales y parque de bolsillo.
Sardinel: Es el elemento de material durable cuyo borde separa la calzada del andn o del separador de una va. Sendero: Camino de uso pblico exclusivamente al trnsito de peatones. destinado
Tala: Corte que se hace al rbol en la seccin del fuste, independiente de la capacidad de regeneracin de la especie. Tocn: Parte del tronco que queda unida a la raz despus de ser talado. Va: Es la zona de uso pblico destinada al movimiento de vehculos y peatones. Va V-0: Va de 100 m. de ancho total, 13.50 m. de ancho de anden y 4 carriles como mnimo de trafico mixto. Va V-1: Va de 60 m. de ancho total, 8.00 m. de ancho de anden y 4 carriles como mnimo de trafico mixto. Va V-2: Va de 40 m. de ancho total, 7.00 m. de ancho de anden y 4 carriles como mnimo de trafico mixto. Va V-3: Va de 30 m. de ancho total, 3.35 m. de ancho de anden y 4 carriles como mnimo de trafico mixto. Va V-4: Va de 25 m. de ancho total, 5.0 m. de ancho de anden y 4 carriles como mnimo de trafico mixto. Va V-5: Va de 18 m. de ancho total, 4.50 m. de ancho de anden y 2 carriles como mnimo de trafico mixto. Va V-6: Va de 16 m. de ancho total, 5.00 m. de ancho de anden y 2 carriles como mnimo de trafico mixto.
Sealizacin Horizontal: Es el conjunto de rayas, marcas, smbolos y letras que se hacen con pintura o un material similar sobre el pavimento o los sardineles, con el objeto de regular el transito vehcular y peatonal. Sealizacin Vertical: Es el conjunto de tableros de sealizacin vial que se instalan en la va pblica fijados a postes, estructuras o construcciones, con smbolos o leyendas, que informan, previenen y reglamentan el transito vehcular y peatonal. Separador: Es la zona verde o dura de la va pblica que separa dos calzadas y tiene como fin canalizar flujos de trfico, controlar maniobras inadecuadas y proporcionar proteccin a los peatones. Pueden ser centrales, intermedios o laterales segn el tipo de seccin transversal de la va. Tableta prefabricada: Pieza prefabricada en concreto de 5 Mpa de mdulo de rotura a los 28 das. Se instala sobre una capa de arena o mortero, con sello de arena entre juntas. Debe ser bicapa con un espesor mnimo de 8 mm. para la capa superficial.
Va V-7: Va de 13 m. de ancho total, 3.50 m. de ancho de anden y 2 carriles como mnimo de trafico mixto. Va V-8: Va de 10 m. de ancho total. Va V-9: Va de 8 m. de ancho total. Vas Peatonales: Son vas que no presentan trfico automotor y son exclusivamente para el flujo peatonal. Zona de Influencia: Extensin superficiaria hasta cuyos lmites se extiende el beneficio causado por la ejecucin de una obra, plan o conjunto de obras. Tratamiento Silvicultural: Hace referencia al uso y adecuado manejo del material vegetal (arbreo y arbustivo), comprendiendo la tala, traslado o poda de dicho material. Zonas Bajas Puentes Vehiculares: Son reas residuales que quedan de las construcciones de los puentes y a las cuales se les debe intervenir con muros de cerramiento espacios habilitados para los peatones que circulan por la zona, recuperacin de andenes y/o implementacin de actividades transitorias como estacionamientos o baos pblicos. Zona de manejo y preservacin ambiental: Es la franja de terreno de propiedad pblica o provada contigua a la ronda hidrulica, destinada
principalmente al mantenimiento, proteccin, preservacin o restauracin ecolgica de los cuerpos y cursos de agua y ecosistemas aledaos.
TABLA DE CONTENIDO
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TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIN........................................................................................2 TIPOS DE PROYECTOS............................................................................7 ACTIVIDADES BSICAS PARA EL DESARROLLO DE LOS PROYECTOS:........10 FASE PRELIMINAR:....................................................................................10 FASE DE CONSTRUCCIN...........................................................................11 FASE DE OPERACIN.................................................................................13 INSTRUCCIONES DE USO...........................................................................13 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS ......................................................15 PRESENTACIN DEL PROGRAMA DE IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL-PIPMA...........................................18 COMPONENTES DEL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL...........................18 COMPONENTES DEL PLAN DE GESTIN SOCIAL.......................................18 COMPONENTES DEL MANEJO SILVICULTURAL Y PAISAJSTICO................19 COMPONENTES DE LAS ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIN Y ADECUACIN ..................................................................................................................19 ..................................................................................................................21 FORMATO DE INSCRIPCIN Y REGISTRO DE LA GUIA .............22 PROGRAMA 1. MANEJO DE ESCOMBROS, MATERIAL REUTILIZABLE, MATERIAL RECICLABLE Y BASURAS.............24 DESCRIPCIN.............................................................................................24 IMPACTOS A MITIGAR................................................................................24 MEDIDAS DE MANEJO................................................................................24 PROGRAMA 2, MANEJO DE OBRAS DE CONCRETO Y MATERIALES DE CONSTRUCCIN...................................................30 DESCRIPCIN.............................................................................................30
IMPACTOS A MITIGAR....................................................................................30 MEDIDAS DE MANEJO PARA OBRAS DE CONCRETO Y ASFALTO....................30 MEDIDAS DE MANEJO DE AGREGADOS PTREOS (ARENAS, GRAVAS, TRITURADOS O RECEBOS), LADRILLO Y PRODUCTOS DE ARCILLA................31 PROGRAMA 3. MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS, COMBUSTIBLES, ACEITES Y SUSTANCIAS QUMICAS .................34 DESCRIPCIN................................................................................................34 IMPACTOS A MITIGAR....................................................................................34 MEDIDAS DE MANEJO DE COMBUSTIBLES Y ACEITES..................................34 MEDIDAS PARA EL USO Y MANEJO DE SUSTANCIAS QUMICAS ....................37 PROGRAMA 4. MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES....................40 DESCRIPCIN................................................................................................40 IMPACTOS A MITIGAR....................................................................................40 MEDIDAS DE MANEJO...................................................................................40 PROGRAMA 5. MANEJO DE LA VEGETACIN...................................44 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS.....................................................................44 REQUISITOS AMBIENTALES PARA LA GESTIN DEL PERMISO DE ACTIVIDADES SILVICULTURALES:........................................................................................44 ELABORACIN DEL INVENTARIO FORESTAL.................................................44 CRITERIOS TCNICOS PARA LA DETERMINACIN DE LOS TRATAMIENTOS SILVICULTURALES PROPUESTOS....................................................................45 A. DIAGNSTICO...........................................................................................46 B. ANLISIS DE RESULTADOS ......................................................................46 MEDIDAS DE MANEJO DURANTE LA REALIZACIN DE LOS TRATAMIENTOS SILVICULTURALES APROBADOS.....................................................................47 RECOMENDACIONES PARA LA ADECUACIN PAISAJSTICA.........................52 ESPECIFICACIONES DE PLANTACIN.............................................................54 PLAN DE CONTINGENCIA MEDIDAS DE COMPENSACIN PARA EVENTUALIDADES.........................................................................................55 PROGRAMA 6. MANEJO DE MAQUINARIA Y EQUIPO....................58
DESCRIPCIN.............................................................................................58 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS..................................................................58 MEDIDAS DE MANEJO................................................................................58 PROGRAMA 7. MANEJO DE CAMPAMENTOS Y ALMACENES. .61 DESCRIPCIN.............................................................................................61 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS..................................................................61 MEDIDAS DE MANEJO................................................................................61 PROGRAMA 8 CONTROL DE EMISIONES ATMOSFRICAS.......64 DESCRIPCIN.............................................................................................64 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS..................................................................64 MEDIDAS DE MANEJO................................................................................64 PROGRAMA 9. SEALIZACIN ..........................................................67 DESCRIPCIN.............................................................................................67 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS..................................................................67 MEDIDAS DE MANEJO................................................................................67 DISPOSITIVOS PARA EL CONTROL DEL TRANSITO Y PROTECCIN DE OBRAS CIVILES EN ZONAS URBANAS.....................................................................71 TIPOS DE DISPOSITIVOS USADOS PARA LA REGULACIN DEL TRAFICO:. .72 PROGRAMA 10, GESTIN SOCIAL ....................................................77 DESCRIPCIN.............................................................................................77 OBJETIVOS ...............................................................................................77 ESTRATEGIAS............................................................................................77 PROGRAMA 11, HIGIENE, SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL........................................................................................89 DESCRIPCIN.............................................................................................89 OBJETIVOS................................................................................................89 SUBPROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO..................89 SUBPROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL..........................90 SUBCOMIT PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL...................................91
ANLISIS DE RIESGOS Y PLAN DE CONTINGENCIA.......................94 GENERALIDADES.....................................................................................94 OBJETIVOS....................................................................................................94 OBJETIVO GENERAL......................................................................................94 OBJETIVOS ESPECFICOS................................................................................94 ALCANCE Y COBERTURA..............................................................................95 ALCANCE......................................................................................................95 COBERTURA..................................................................................................95 MARCO TERICO...........................................................................................95 ANLISIS DE RIESGOS...................................................................................97 PLAN DE ACCIN.........................................................................................98 SISMO............................................................................................................98 ACCIDENTES DE TRANSITO.........................................................................100 INCENDIO....................................................................................................100 DERRAMES..................................................................................................101 DISTURBIO CIVIL.........................................................................................102 AFECTACIN A LA SALUD E INTEGRIDAD FSICA DE LOS TRABAJADORES..103 EVALUACIN DE LA GESTION AMBIENTAL...................................105 PLAN DE ACCIN DE LA INTERVENTORA.....................................110 LO QUE NO SE DEBE HACER.................................................................113 GLOSARIO...................................................................................................114
FORMATOS
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Formato 13 - Derrames Ocurridos Formato 14 - Sumideros del frente de obra LISTA DE FORMATOS Formato 0 Registro de gua Formato 1 - Requerimientos Ambientales Preliminares Formato 2 - Listado de Maquinaria Formato 3 - Plan de Accin del Contratista Formato 4 - Costos Ambientales Formato 5 - Resumen Plan de Gestin Social Formato 6 - Planillas de Inventario Forestal Formato 7 - Ficha Tcnica de Registro Forestal Formato 8 - Planillas de disposicin de escombros Formato 9 - Control de escombros Formato 10 - Calidad Paisajstica Formato 11 - Control de materiales Formato 12 - Uso Zonas Verdes Formato 15 - Relacin de vehculos en obra Formato 16 - Control de la sealizacin Formato 17 - Acta de reunin Formato 18 - Listado de asistencia a reuniones Formato 19 - Acta de Vecindad Formato 20 - Control de entrega de volantes Formato 21 - Informacin ciudadana Formato 22 - Atencin de quejas y reclamos Formato 23 - Inscripcin al comit CREA Formato 24 - Registro de Personal No Calificado Formato 25 - Registro Afiliaciones EPS y ARP Formato 26 - Listas de Chequeo Formato 27 - Informe mensual de interventora Formato 28 - Acta de Cierre Ambiental de Obra

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INTRODUCCION

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Evaluacin de la Gestin Ambiental

Plan de Accin de la Interventora

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GUIA DE MANEJO AMBIENTAL Pagina 3 de 124

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GUIA DE MANEJO AMBIENTAL Pagina 5 de 124

GUA DE MANEJO AMBIENTAL PARA EL DESARROLLO DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA URBANA

TIPOS DE PROYECTO QUE APLICAN E INSTRUCCIONES DE USO

PIPMA PROGRAMA DE IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

EVALUACIN DE LA GESTIN AMBIENTAL

PLAN DE ACCIN DE LA INTERVENTORA

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Construccin de estacin de cabecera, terminales, portales, Estacin intermedia.

GUIA DE MANEJO AMBIENTAL Pagina 8 de 124

Mantenimiento de troncales de buses articulados troncales

Construccin y/o Rrehabilitacin de pontones, boxcoulvert, alcantarillas, etc.

Ampliacin de los paraderos de transmilenio ya instalados. Construccin y mantenimiento de pompeyanos

GUIA DE MANEJO AMBIENTAL Pagina 9 de 124

GUIA DE MANEJO AMBIENTAL Pagina 10 de 124

GUIA DE MANEJO AMBIENTAL Pagina 11 de 124

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GUIA DE MANEJO AMBIENTAL Pagina 13 de 124

(pontones, puentes, pavimentos rgidos, sardineles, entre otros).

Iniciacin de las labores constructivas del proyecto

Seguimiento al cumplimiento de la Gua por parte del IDU y de la ACC

Seguimiento y elaboracin de Informes mensuales de Interventora Ambiental (Evaluacin de la Gestin Ambiental)

Finalizacin de las obras y Elaboracin del Acta de Cierre Ambiental de Obra

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Evaluacin de la Gestin Ambiental

Plan de Accin de la Interventora

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GUIA DE MANEJO AMBIENTAL Pagina 16 de 124

IMPACTOS IMPACTOS AMBIE NTALES AMBIE NTALES

MEDIDAS MEDIDASDE DE MANEJO MANEJO

Obras Obras preliminares preliminares

Fase Fasede de construccin construccin

Fase Fasede de Operacin Operacin

PIPMA-PROGRAMA DE IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

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Evaluacin de la Gestin Ambiental

Plan de Accin de la Interventora

PIPMA- PROGRAMA DE IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

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PRESENTACIN DEL IMPLEMENTACIN DEL AMBIENTAL-PIPMA

PROGRAMA DE PLAN DE MANEJO

Componentes del Plan de Gestin Social

Componentes del Sistema de Gestin Ambiental Debe contener:

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Componentes de las actividades de construccin y adecuacin Debe contener:

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demarcacin (Escala 1:500 a 1:5.000, segn criterio de la OAGA).

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PROGRAMA 1 - MANEJO DE ESCOMBROS, MATERIAL REUTILIZABLE, MATERIAL RECICLABLE Y BASURAS

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Evaluacin de la Gestin Ambiental

Plan de Accin de la Interventora

PROGRAMA 1 - MANEJO DE ESCOMBROS, MATERIAL REUTILIZABLE, MATERIAL RECICLABLE Y BASURAS

GUIA DE MANEJO AMBIENTAL Pagina 24 de 124

PROGRAMA 1. MANEJO DE ESCOMBROS, MATERIAL REUTILIZABLE, MATERIAL RECICLABLE Y BASURAS

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