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REPUBLlCA DEL PERU

e
MINISTERIO DE TRANSPORTES, COMUNICACIONES, VIVIENDA Y
e CONSTRUCCION
Direccin General de Medio Ambiente
MANUAL AMBIENTAL
-
PARA EL DISENO
y CONSTRUCCION DE VIAS
DIRECCION"GENERAl. DE MEDIO AMBIENTE
PROYECTO ESPECIAL REHA8lLITACION INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTES
BANCO MUNDIAL
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MINISTERIO HE TR;\.NSPORTES. COMUNICACIONES, 'i
CONSTRUCC10N
Direccin de Medio Ambiente
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PARA EL DISENO
y CONSTRUCCION DE VIAS
PROYECTO ESPECIAL REHABILITACION INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTES
BANCO MUNDIAL
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CONTENIDO
CAPITULO 1.0 INTRODUCCION
1.1 ANTECEDENTES
1.2 OBJETIVOS
1.3 BASE LEGAL
lA ORGANIZACION DEL MANUAL
I
CAPITULO 2.0 NORMAS DE COMPORTAMIENTO
NORMAS INICIALES
2.2 NORMAS PARA LA
2.2.l Snbre la Vegetacin
2.2.2 Sobre los VaJores Culturaics
2.2.3 SDhrc las Aguas
2.2A Sobre el. Uso de Explosivos
2.2.5 Sohre la Exfraccin de Materiales
Pag.
1
2
2
3
3
5
7
7
7
7
8
8
2.3 NORMAS GENERA T ,ES DE COMPORTAMIENTO DEL PERSONAL ':)
2.3.1 Sobre Flora y Fauna
2.3.2 Sobre la Calidad y Uso de las Agu<l!-.
2.3.3 Sobre las Comunidades Cercanas
2.4 MEDIDAS SANlTARIAS y DE SEGURIDAD AM:BIENTAL
2.5
2A. 1 De los Trabaj:tdurcs
2A.2 De los Campamenlos
2A.3 Sohre la fvIaquinalia y Equipos
NORMAS ESPECiALES PARA AREAS AMBIENTALES SENSITIVAS
'J
10
10
10
.,
13
CONTENIDO
( Continuacin)
CAl>ITULO 3.0 ESPECIFICACIONES GENERALES DE DISEO
3.1 ASPECTOS GENERALES
3.2 SELECCION DE RUTA
Pag.
15
16
16
3.3 SELECCIN DE AREAS DE PRESTAMO y DISEO DE EXPLOTACION 17
3.4 DISEO DE TALUDES LATERALES 18
3.5 RECUPERACION DE DAOS A PARTICULARES 19
3.6 DISPOSICION DE MATERIALES
2]
CAPITULO 4.0 GUIAS PARA EL DISEO DE OBRAS DE DRENAJE 23
4.1 ASPECTOS GENERALES
4.2 TIPOS DE DRENAJE
4.2. 1 Drenajes de Intercepci6n
4.2.2 Subdrenajes
4.2.3 Drenaje Superficial
CAPITULO 5.0 GUIAS PARA ESTABILIZACION DE TALUDES
5.1 ASPECTOS GENERALES
5.2 CONCEPTOS GEOTECNICOS BASICOS
5.2.1 Diferentes Tipos de Suelos
5.2.2 La Erosn
5.3 MANEJO DE LOS PROBLEMAS FSICOS DE LAS VAS
5.3.1 Medidas Hidrulicas o de ManejO del Drenaje
5.3.2 Medidas Fsicas
5.3.3 Medidas Biolgicas
24
14
25
25
15
30
31
31
31
32
33
38
43
4R
CONTENIDO DE FIGURAS
Pag.
2.1 ESQUEMA DE POZO SEPTICO 12
3.1 MANEJO DE TALUDES 19
3.2 ESQUEMA DE CORTE DE UN TALUD 20
3.3 PERFIL DE BOTADEROS 22
4.1 DRENAJE DE VIA EN PENDIENTE 26
4.2 DRENAJES SUBTERRANEOS 27
5.1 TIPOS FRECUENTES DE MOVIMIENTOS DE FALLA DE TALUDES 37
5.2 TR!NCHOS PARA CABECERA D ~ . C A R C A V A 41
5.3 DIQUES DE ESTABILIZACION 42
5.4 TRINCHO DE MADERA 44
5.5 TRINCHO DE MATORRAL 45
5.6 TRINCHO DE MALLA DE ALAMBRE 46
5.7 PERFIL DE UN TERRACEO 47
5.8 CONFOR..\1ACION DEL TERRENO PARA REVEGETALIZACION 50
CONTENIDO DE CUADROS
5.1 EFECTOS DE LA LLUVIA EN LA EROSION DE TERRENOS
Y PRINCIPALES PARAMETROS QUE PUEDEN AFECTAR EL
FENOMENO DE EROS10N POR LA LLUVIA
5.2 FENOMENOS DE EROSION y REMOCION EN MASA
5.3 PROBLEMAS r;PE.:OENTES DE EROSION y ESTABILIDAD
Y MEDIDAS PARA SU MANEJO
Pag.
34
.
35
39
CAPITULO 1.0
INTRODUCCION
2
CAPITULO 1.0
INTRODUCCION
1.1 ANTECEDENTES
El presente manual contiene lineamientos bsicos para realizar un manejo adecuado
durante la construccin de carreteras y forma parte del contrato de los constructores de la va.
;La necesidad del mismo se debe a los impactos ambientales que se presentan durante la:
construccin de las vas, sobre los diferentes componentes del entorn, los cuales han sido
identificados en diferentes proyectos de carreteras en todo el mundo.
Entre estos impactos pueden citarse los efectos directos sobre el medio fsico, representados
en gran medida en la desestfl.bilizacin de los taludes e interrupciones del entre otros.
Sobre el medio bidtico, debido al cruce por zonas boscosas, tala de vegetacin y
ahuyentamiento de la fauna, como efectos directos yen la alteraci6n de los ecosistemas, por
c['.?ctos inducidos, como la colonizacin de reas selvticas, con todas las implicaciones sobre
la flora y fauna regionales, como el trfico ilegal de especies, muchas de ellas en peligro de
extincin.
Sobre el componente socioeconmico y cultural, porque las vas pueden cruzar por reas de
comunidades indgenas, zonas de importancia arqueolgica y por los sociales que
pueden 1rescntarse debido a la presencia de campnmentos con alto nmelo de obreros.
Dicho manual fue prepara,1o con base en diversos documentos de proteccin ambiental que
se relacionan en la (Instituto Colomhiano del Petrleo, 1.990, Universidad del
Cauca, 1.990 y Pe troecuador, 1.989), por el hilogo Hemn Aristizbal G., consultor
colomhlano, bajo con el Banco Mundial.
1.2 OBJETIVOS
Este manual tiene como objetivo fundamental involucrar la protecci6n amtiemal dentro dc
las lahores de diseo, connruccin, mejoramiento y mantenimiento de carreteras, cami.l;S
vecinales y vas en general.
mismo pretende servir de gua para los contratistas constructores y para los inspectores
de las ohras, con el fin de garantizar una aplicahilidad prctica del mismo.
1.3 BASE LEGAL
\
El soporte legal de la presente gua es el Cdigo del Medio Amhiente y los Recursos
Naturales de la Rephlica del Per, estahlecido por medio del Decreto Legislativo No. 613
de 07 de Septiemhre de 1.990, cuyo Artculo 8 dice que "Todo proyecto o act.ividad, sea ,i
cadcter phlico o privado que pueda provocar camhios no tolerables al medio amhiente,
requiere de un Estudio de Impacto (El A) sujeto a la aprohacin de la autoridad
competente" .
Este Artculo fue revocado por el Decreto Legislativo 757 de 1.991 (Ley Marco para el
Crecimiento de la Inversin Privada). Sin emhargo, el Artculo 50 de esta ley estahlece que
" ... las autoridades competentes relaci,madas con el sector amhiental son los Ministerios de
cada sector. .. ". Adicionalmente, el Artculo 51 Gstahlcce que cada autoridad competente, que
en este caso es el Ministerio, determinar las actividades con riesgo amhiental, que puedan
exceder los niveles tolerahles de contaminacin l) dao amhientaL en cuyo caso requerirn
de un Estudio de Impacto Amhiental antes de desalwllar dichas actividades.
Por ltimo: la Ley Org<inica del sector de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y
ConstlUccin, (Decreto Ley No. 25862, de Noviemhre de 1.992), en el Artculo 28, estahlece
que " ... LA DIRECCION GENERAL DE MEDIO AMBIENTE.- Encargada de proponer la
poltica referida al mejoramiento y control de la calidad del Medio Amhiente. SuperVIsa,
controla y evala su ejecucin. As mismo propone y, en su caso emite la normalividad
sectorial correspondiente."
1.4 ORGANIZACION DEL MANUAL
El manual consla de los siguientes captulos:
CAPITULO 2.\ NORMAS DE COl\1PORTAMIENTO
una serie de normas a ser ohservadas por el personal de los
contratistas constructores, cuyocum plimiento dehe ser exigido por la
inspectora de la constlUccin, hajo supervisin de la Direccin General de
Medio Ambiente.
CAPTULO 3.0 ESPECIFICACIONES GENERALES DE DISEO
Incluye el anlisis de aspectos de ingeniera que dehen ser tenidos en cuenta
por los contratistas de diseo.
4
:APITULO 4.0 GUIAS PARA EL DISEO DE OBRAS DE DRENAJE
EstL: captulo presenta algunas recomendaciones sobre el diseo de las obras
de drenaje, ya que ste es uno de los componentes del medio ms vulnerable
a una carretera.
5.0 GUIAS PARA ESTABILIZACION DE TALUDES
Contiene tambin importantes recomendaciones sobre este tema, que es el que
mayor incidencia presenta en los costos posteriores del mantenimiento de la
va, as como grandes riesgos sobre la integridad de los habitantes y tisuarios
de la va.
"
CAPITULO 2.0
NORMAS DE COMPORTAMIENTO
-
6
CAPITULO 2.0
NORMAS DE COMPORTAMIENTO
2.1 NORMAS INICIALES
Todas las especificaciones tcnicas contenidas en el presente manual, debern ser la orien-
tacin preferencial de las Compaas Diseadoras, Constructoras y Supervisoras de las vas,
adems de las recomendaciones especficas resultantes de los Estudios de Efecto Ambiental
y Programas de Adecuacin Ambientales que previamente las EmptJ,tK Ejecutoras
han presentado ante la Autoridad Sectorial Competente, bajo la fiscalizacin del Especialista
Medio Ambiental de la Direccin General de' Caminos, quin depender de la Direccin
General de Medio Ambiente. Se optar por otras alternativas, slo cuando stas signifiquen
un mejoramiento ambiental del proyecto.
Se buscar siempre minimizar los efectos de la construccin sobre el ambiente, bajo la
supervisin de un Representante Ambiental del Ministerio de Transportes, Comunicaciones,
Vivienda y Construccin, cuyas funciones pueden ser ejecutadas por el Inspector de las obras,
bajo la asesora tcnica de la Direccin General de Medio Ambiente del Ministerio (DGMA) ..
Dicho Representante Ambiental trabajar en estrecho contacto con e.l ingeniero responsable
de la obra.
Es responsabilidad de las Compaas contratistas, conocer los linearointos ambientales
emanados por la DGMA, as como las de cumplir con todas las leyes, reglamentaciones y
dems normas vigentes emanadas por las diferentes autoridades ambientales.
El contratista debe procurar producir el menor impacto ambiental durante la construccin,
sobre los suelos, cursos de agua, calidad del aire, organismos vivos y comunidades indgenas
y dems asentamientos humanos.
Toda contravencin o acciones de personas que trabajen en la obra y que originen dao
ambiental, deben ser de conocimiento del Inspector de las obras, quin informar a la DOMA.
Las compaas sern responsables de efectuar las aCcfonec correctivas aproputdas, a su costo,
bajo la supervisin de los anteriores, sin perjuicio de las sanciones legales a que hubiera
lugar.
Los ,daos a terceros cau;adcs por incumplimiento de estas normas. son de rc-sponsabHltj ...
de las compaas, quienes debern recuperarlos a su costo.
Las Compaas harn divulgacin del presente manual a sus trabajadore:', por de
conferencia., y avisos informativos y preventivos sobre los asuntos
7
?2 NORMAS GENERALES PARA LA COMPAIA
La compaa por su parte deber cumplir con las siguientes normas durante la c\)J1struccin,
ldems de velar por que las dems se cumplan a cabalidad.
2.2.1 Sobre la Vegetacin
El corte de vegetacin debe hacerse con sierras de mano y no con buldozer, para
evitar daos en los suelos en zonas aledaas y daos a otra vegetacin cercana.
Para los encofrados de obras de drenaje y otras obras de arte, se utilizar solamente
la madera talada y no se cortar ms madera, a no ser que sta sea insuficiente, en
cuyo caso se buscar reciclar en lo posible la madera ya utilizada y si es el caso,
comprar madera ya aserrada.
Los rboles a talar deben estar orientados, segn el corte, para que caigan sobre la va,
evitando as que en su cada, deterioren otros que no se vayan a talar.
En las reas boscosas se mantendr en lo posible sitios de contacto del dosel forestal,
con el fin de permitir los movimientos de la fauna, principalmente de primates.
2.2.2 Sobre los Valores Culturales
Cuando durante la explanacin y explotacin de canteras se encuentren yacimientos
arqueolgicos. se deber disponer la suspensin inmediata de las excavaciones y/o
explanaciones que pudieran afectar dichos yacimientos, se dejarn vigilantes armados
con el fin de evitar los posibles saqueos y se proceder a dar aviso de inmediato a la..c;
autoridades quienes evaluarn la situacin y. determinaran sobre cuando
y cmo continuar con las obra..c; de la va.
Una alternativa a esta situacin puede ser la de abrir otros frentes de trabajo y/o
rodear el yacimiento si sto fuese tcnicamente posible.
2.2.3 Sobre las Aguas
Para evitar la interrupcin de los drenajes, se las alcantarillas y cajas.
recolectoras simultneamente con la nivelacin de la' va y la construccin de
terraplenes; nunca se dejarn para despus de la construccin de las vas.
8
Cuando las cunetas de una obra o trabajo confluyan directamente a un ro o quebrada,
debern estar provistas de obras civiles que permitan la decantacin de sedimentos,
y si es el caso, hacer algn tratamiento previo antes de conducirlos al ro.
Cuando exista la necesidad de desviar un curso natural de agua o se haya construido
un paso de agua y ste ya no se requiera posteriomlente, el curso abandonado o el
paso de agua deber ser restaurado a sus condiciones originales por el constructor.
Los drenajes deben conducirse siguiendo las curvas de nivel hacia canales naturales
protegidos .. En caso de que sto no sea posible, se deben construir obras civiles de
proteccin mecnica para el vertimiento de las aguas, (estructuras de disipacin de
energa a la salida del terreno para evitar la erosin).
El contratista tomar las medidas necesaria... para garantizar que cemento, limos,
arcillas o concreto fresco no tenga.n como receptor final lechos de cursos de agua.
Los residuos de tala y rocera no deben llegar a la corrientes de agua. Estos deben ser
apilados de tal forma que no causen desequilibrio en las condiciones del rea. Salvo
excepciones justificadas por el Inspector de la obra, stos residuos no debern ser
quemados.
2.2.4 Sobre el Uso de Explosivos
El uso de dinamita u otros explosivos se restringir nicamente a las labores propias
de la constrJccin que as lo requieran. Su custodia estar a cargo de un almacenista,
bajo la supervisin del Ingeniero Jefe y el Inspector de la obra. En lo posible, se
contar con la vigilancia de las Fuerzas Armadas, especialmente en reas con
problemas de orden pblico. Su ubicacin tendr en cuenta las normas de seguridad
que permitan garantizar q\le no se pongan en peligro las vidas humanas y el medio
ambiente, asf como obras y construcciones existentes, por riesgo de accidentes.
Se procurar almacenar el mnimo posible de dinamita que permita realizar
rv.onablemente las obras de construccin.
El uso de la dinamita debe ser realizado por un experto, con el fin de evitar los
excesos, que pueden desestabilizar los taludes, causando problemas en un futuro.
2.2.5 Sobre la Extraccin de Materiales
Las zonas para extraccin de materiales de construccin (reas de prstamo de arenaS,
gravas, piedra etc.), sean de peas o playones de ros o quebra4as, sern seleccionadas
-
previo un anlisis de y su explolacin sen\ SOIlI.;lUa : aprohacin p,.r
parte de la DOMA, quin exigir la presentacin del respectivo del plan de
explotacin y posh:rior recuperacin morfolgic.l y
El material superficial o de descapote removido Je una (1< :'mo, t ser
y cuhierto con p
1
sticos para ser utilizado en las \llur
Cuando la calidad del material lo permita, se aprovecharn jos materiales de 1m; cortes
para realizar rellenos, o como fuente de materiales conslrucf\'llS, con el fin de
minimizar la necesidad de explotar otras fuentes y disminuir los costos ambieiitales
y cconmicGs.
Los desechos de los cortes no podrn ser dispuestos a media ladera ni arrnjados a los .
cursos de agua. Estos sern acarreados a hotaderos seleccionados en el diseo de la
ohra y dispuestos adecuadamente, con 'Cl fin de no causar prohlemas de deslizamientos
y erosin posteriormente.
2.3 NORMAS GENERALES DE COMPORTAMIENTO DEL PERSONAL
Con el fin de prevenir efectos amhientales que usualmente se producen por falta de una
adecuada educacin amhiental de las personas que lahoran en los proyectos de diseo y
construccin, se presentan a continuacin una serie de nOlmas generales de comportamiento
durante misma, las cuales dehen seguirse en su integralidad.
2.3.1 Sobre Flora y Fauna
Se dehe prohihir estrictamente el porte y uso de armas de fuego en el rea de trahajo,
excepto por el personal de vigilancia expresamente autorizado para ello.
Quedan terminantemente pi'ohihidas las actividades de caza en las reas aledaas a la
zona de construccin, as como la compra a lugareos de animales silvestres, (Vivos,
emhalsamados o pieles), cualquiera que sea su ohjetivo.
Se controlar la presencia de animales domsticos, tales como gatos, perros, cerdos
etc., principalmente en reas silvestres.
La pesca por parte de los trahajadores, en r,os, quehradas, lagunas y cualquier cuerpo
de agua, por medio de dinamita o harhasco queda prohihida. Esta slo podr ser
ejecutada con anzuelos ..
10
Si por algn motivo han de efectuarse quemas, stas slo podrn ser autorizadas por
el Inspector de las obras, en su calidad de Representante Ambiental.
Se evitar que los trabajadores de las carreteras que se realicen en zonas boscosas o
prximas a stas, a movilizarse fuera de las reas de trabajo, sin la autorizacin del
Jefe del Campamento.
2.3.2 Sobre la Calidad y Uso de las Aguas
Se evitar la captacin de aguas en fuentes susceptibles de secarse o que presenten
conflictos con los usos por parte de las comunidades loca}!'
Por ningn motivo la Compaa Constructora podr lavar sus vehculos o maquinaria
en ros o quebradas ni arro.iar desperdicios a los cuerpos de agua.
2.3.3 Sobre las Comunidades Cercanas
Los trabajadores no POdl n posesionarse de terrenos aledao:: a la<; .eas de trabajo
o a las nuevas vas.
Se controlar a lns lr:lhajadores d consumo de en los
campamentus.
La construct)n d.e cualquier obra y la presencia Je personal, (exploradores y
cuadrillas de top;.raLls), en zonas de reservas indgenas, dchert lener conocimiento
y accptaci6n previa por de las comunidades. Debe procurarse .::vitar el contacto
directo entre trahajadores e indgenas; stc ser realizado p',H' las
de supervisin ambiental.
2A MEDIDAS SANITARIAS Y DE SEGURIDAD AMBIE.NIAL
Debido a la comn ocurrcl1c:a de epidemias de enfermedades .. en
aquellas de transmisin v('nrca, que se suelen presentar en las pohl;:dones
campamentos de cons.ruccin de yen general de grandl"s de iug(,'q!t+P
as como aquellas que se producen por ingestin de aguas y aHm':ntos conLuntnad .. ,.:;, CHi"i)O
el clera, se presentan las siguientes normas de tipo sani,tario y .le :\{'guridad
11
2.4.1 De los Trabajadores
Para ingresar l trabajar en la compaa construciora de la va, todos los trabajadores
debern someterse a un examen mdico, el cual debe incluir exmenes de laboratorio,
con el fin de prevenir epidemias.
Es importante hacer una campaa educativa por medio de una conferencia y de afiches
informativos sobre las normas elementales de higiene y de comportamiento.
Se tendr especial cuidado en hervir las aguas y el lavado de alimentos que se
consumen crudos, con agua igualmente hervida, cuando stos se preparen en los
campamentos de los constructores.
Se realizarn peridicamente brigadas de salud ocupacional entre los trabajadores.
2.4.2 De los Campamentos
Los campamentos deben quedar en lo posible alejados de las zonas pobladas, con el
fin de evitar problemas sociales en los mismos, sin embargo, cuando las carreteras
crucen por reas ambientales sensibles, como zonas boscosas etc., se evitar ubicarlos
en dichas zonas.
El diseo de construccin de campamentos tendr mximo cuidado de evitar tener que
rea!izar cortes y rellenos, as como remocin de vegetacin, hasta donde sto sea
posible.
..
En ningn caso los campamentos quedarn ubicados aguas arriba de las fuentes de
abastecimiento de agua de ncleos poblados, por los riesgos sanitarios que sto
implica.
Todos los campamentos contarn con pozos spticos, tcnicamente diseados. En la
Figura No 2.1 se presenta el diseo tpico de dicha estructura. POR NINGUN
MOTIVO SE VERTERN AGUAS NEGRAS EN LOS CUERPOS DE AGUA.
No se arrojarn desperdicios slidos de los campamentos a las corrientes o l media
ladera. Estos se depositarn adecuadamente, en un pequeo relleno sanitario manual.
El pozo sptico y la fosa de residuos slidos debern ser excavados a mano y su
construccin deber cumplir con los requerimientos ambientales de impermeabilizacin
y tubera de infiltracin.
FIGURA No. 2.1
ESQUEMA DE POZO SEPTICO
---------_ .... _.
TIEIIIIA
;:::;::::::::::::::c:::::;::::::r:::::.:::::::::::;:::
........... ........... :J .. ..! 0".'." " ". ! .. .
1.0 .
1
POlO 8EPTICO
n.o x '.0 .1.0'
1.0 .
PERFIL
: :
~ L .......!. _______ . ____ _
,---.. " .. --------,,---------.---------
: :
~ r ...
:
ro-
...
f-'-
,
,
12
La alimentacin diaria del personal, especialmente de aquel relocalizado en reas
boscosas, deber ser lo suficientemente balanceada y variada, con el fin de reducir la
necesidad de cazar o pescar ilcitamente.
Los campah,c.ntos contendrn equipos de extincin de incendios y material de
primeros auxilios.
En lo posible, los campamentos sern prefabricados. En caso de realizar montaje de
campamentos de madera de la regin, se deben seleccionar en lo posible los rboles
que queden en el derecho de va, con el fin de evitar la tala innecesaria de rholes.
Los campamentos sern desmantelados una vez sean ahandonados, excepto en el caso
en que pudieran ser donados a las comunidades para heneficio comn, como para ser
destinados a escuelas o centros de salud.
En el caso .de desmantelar los campamentos, los residuos resultantes dehern ser
retirados y dispuestos adecuadamente. Los materiales rcciclables debern ser utilizados
o donados a las comunidades.
2.4.3 Sobre la Maquinaria y Equipos
Las siguientes medidas estn diseadas para prevenir el dctcriom ambiental. evitando
problemas de contaminacitln sobre las aguas, suelos y atnuSsferd.
El equipo m(lvil, incluyendo maquinaria pesada, deberd estar en bUl':11 estado mecnicu
y de carburaci6n. de tal manera que se 'llJCme el mnimo de
miniml71do as las emisiones auuosfricas. As mismo. el estado de los silenciadores
de los motores debe ser bueno. pard evitar el exceso de ruidos. Igualmente se
prevendrn los escapc.4i de combustibles o lubricantes que puedan afectar los suelos
o cursos de agua.
Estos equipos deben operarse de tal manera que causen el mnimo deacrioro posihle
a los suelos, vegetacilln y cursos de agua en el sitio de las obrds.
El aprovisionamiento de combustibles y el mantenimiento del equipo nuSvil y
maquinaria. incluyendo lavado y cambio de deber reali7.arse de laI manera
que estas activKbdes no contaminen los sucios (1 aguas. Los patios pard
actividades debern estar ubicados en fornla aislada de cualquier curso de agua,
Los cambios de aceite de las deber ser cuidadoso. disponindose el
4Ccite- de desc.::hoen bidnes .... C"al1Q.."aS, parl$Ci' retirado a sitios adecuados
pohlaciones cercanas. POR NINGUN MODVO aTOS ACEITES ERAN
VERTIDOS A LAS CORIUENTES DE AGUA O AL SUELO.
2.S NORMAS ESPECIALES PARA AREAS AMBIENTA,f "ES SENSITIVAS
Se definen como Arcas Sensitivas que por sus caractersticas amhientales o culturales
son especialmente susceptibles de sufrir deterioros graves y veces irreversibles como
consecuencia de la construcci(ln de una vra.
Dentro de sta.. se encuentran los ecosistemas o nicos. como laguna.
estuarios, las de Par'lue.. Nacionales, Reservas Forestales, Reservas y Resguardos
Indgena" y en general cualquier Unidad de Conservacic.ln establecida o propuesta.
En dichas reas adems de toda\ la.. normas se tendrn en cuenta siguientes:
Antes de iniciar actividades de diseo. el Ministerio se pondr en contacto con las
organi,..aciones ind(gena.. o con Ia.\ comunidades nativas afectadas, para informarles
de la." lahores y posihles impactos que se prcsentar.in. con el fin de que stas ofrezcan
su consentimiento y posihle y decidida colahoracin.
14
Las Compaas debern seguir estrictamente las recomendaciones de los Estudios de
ImiJ<lcto Ambiental especficos que requieren estas vas.
Se deben tomar todas las precauciones para no exponer a los nativos a influencias
extraas a su cultura. Es indispensable que las Compaas elaboren guas de
procedimiento para estos casos, a fin de proponer las precauciones que se deben tener
en cuenta ante las situaciones originadas por las diferencial) y culturales.
Se debe prohibir en forma muy severa el uso de alcohol en las reuniones con nativos
y la donacin de bebidas alcohlicas a estas comunidades.
Cuando la va ruce por reas protegidas, se extremarn las medidas de vigilancia en
lo referente a caza, pesca y trfico de especies animales y vegetales, para lo cual se
debe contemplar el funcionamiento de retenes madereros y ambientales lal) 24 horas
del da.
Se deben colocar avisos explicativas invitando a la proteccin de las especies, as
como anunciando la existencia de la Unidad de Conservacin e invitando a no arrojar
no t.ocar pitos y no realizar actividades de caza, pesca y tala en dichas reas.
Se debe poner un lmite a la velocidad mxima en estas zonas, que debe ser an ms
restringida en las horas de la noche, por el peligro 4ue existe de atropellamiento de
fauna.
'" ..
CAPITULO 3.0
ESPECIFICACIONES GENERALES DE
-
DISENO
16
CAPITULO 3.0
ESPECIFICACIONES GENERALES DE DISEO
3.1 ASPECTOS GENERALES
Tnldicionalmente el diseo de las no ha tenido en cuenta los aspectos ambientales, que
en la actualidad se consideran de gran importancia, debido a los resultados en ocasiones
desastrosos para el medio ambiente en muchas del mundo.
Por este motivo, en el diseo de las vas nuevas se dehen tener en cuenta algunos
requerimientos de tipo ambiental, que deben ir como mnimo, paralelos a etapa de
preseleccit)n de 1a.4I vas a desarrollar en el pas.
Por tal motivo, este captulo se considcrcl de primordial importancia para las Compaa.4i que
reali7.a1l los diseos. Estas Compaas debern seguir las guas expuestas en el presente
manual en lo que a ellas ataa, dado que contarn con campamentos, comisiones de topogrcl-
fa etc. y estar.in en contacto con las comunidades nativas o con Areas Ambientales
Sensitiva.4I, cuando las vas crucen por stas.
3.2 SELECCION DE RUTA
Para la selecci(ln de la ruta definitiv se debern efectuar las siguientes labores a cargo del
Proyeclista:
IdentirlCacin correcta de los puntos de origen y destino de la ruta. as como tambin
de los puntos intermedios por donde deba pasar obligatoriamenle.
Reconocimlc8k' de alternalivas para determinar los distinlos
problemas Ikn.oCos y ambienlales que tenga cada una de ellas, sean stos de tipo
fopogr.ifico, geolgico, hidrogeolgico, ecolgico, geot.cnico, socioeconmico ()
cultural.
Reconocimiento de las climticas, principalmente de la precipitacin.
Estimacitln del volumen del movimienlo de' tierras, as como del nmero y
dimensiones de las obras de drenaje de cada allemaliva.
Establecimiento de las posibles 7 .. 0nas de prstamo para base y sub-base de la va.
]'7
ESiablecimento de las condidones elA)j6gicas de cada una de las ruta!.

Se buscar en lo posible la lnea ms cona entre los puntos obligatorios, excepto
cuando por razones amhientales, existan zonas por dotde va 110 deba pas.u.
Evaluando las longitudes, pendientes, volmenes de cortes y rellenos, \)ora..<;; de
drenaje, de materia! y problemas geolgicos y gt'fltqilicos y fundamentalmente
los problemas ambientales que cada una de laS alternativas, se e:;coger
aquella ms apta. En el anlisis de cada alternativa, el1mpacto amhient.al deber ser
considerado como el factor ms importante en la seleccin.
El factor se tendr en cuenta como elemento ms dr:nt.ro de los cIiterios
de decisi6n, ya que no siempre la alternativa ms baq.ta es la ms econmica,
especialmente si se tienen en t.:uenla los costos posteriores de mantenimiento y los
costos ambientales de la va, que no suelen ser evaluados.
3.3 SELECCION DE AREAS
EXPLOT ACION
DE y DE
Con base en los estudios geolgicos y un reconoCimiento de campo, se localiza.rn las
alternativas para las reas de prstamo de materiales, principalmelTte de arenas y gravas. Ya
que stos son fcilmente explotables en los aluviones de muchas corrientes de agua en el pas,
se deber cuidar de no disturba.r el ecosistema acutico con la ,,'" ,..accin y restituir la
morfologa original del cauce.
Por lo tanto, el Supervisor y/o Proyectista ser el responsable de la evaluacin preliminar de
las alternativas, con un representante de la DGMA del Ministerio, para analizar los efectos
que para una corriente dada causarn las diversas alternativas de extraccin de material para
la construccin de la va. Entre ellos se cuenta:
Turbidez de las aguas, lo que afectar la vida acutica.
Variaciones en la morfologa del cauce.
Desestabilizacin de taludes.
Para reducir estos efectos se deben tomar en cllenta las recomendaciones para el
diseo de las explotaciones:
Con el fin de evitar los incrementos de turbidez, se recomienda realizar la explotacin
en las playas, fuera del nivel del agua, ya que la movilizacin de'maquinaria en zonas
que se encuentran por debajo de este nivel genera una fuerte remocin .. del material,
con la consecuente turbidez.
+
18
Para reducir los impactos sobre la morfologa del cauce, se debe realizar la
explota.cin en los ros ms grandes y en los sectores con playas ms
La desestabilizacin de taludes en la explotacin de puede reducirse si se
escoge el lugar adecuado. Pero si la explotacin se realiza en canteras, se pueden
generar cortes inestables de gran altura y en este caso, la explotacin debe hacerse por
el sistema de terrazas y al abandonarse la cantera se debe revegetalizar la zona. Para
facilitar este trabajo, se debe colocar el suelo orgnico que se almacen al iniciarse
la explotacin. La revegetalizacin debe hacerse en lo posible con especies propias del
lugar, ya que han demostrado estar adaptadas a las condiciones climticas. (Ver
detalles en el prximo Captulo).
En este orden de ideas, el diseo de la va debe incluir un plan de explotacin y un plan de
recuperacin posterior para la zona afectada, el cual deber ser implementado y/o controlado
por el Proyectista, Supervisor y/o Contratista e informar a la Direccin General de Medio
Ambiente.
?,.4 DISEO DE TALUDES LATERALES
En las vas a construirse por zonas montaosas pri1ll.:ipalrncnte,. los cortes deben ser diseados
de la.! forma que los taludes re,sultantes de stos, no presenten posteriores de
,-,!t)sin.
En general, los taludes de corte y reUeno con una allura menor de tres metros, sern
alisados y genel almente rc..dondeados para suavizar la topografa y evitar
deslizamientos.
Para taJudes de rellenos altos, (con relacin horizontal de enlre 1,511 a 2/1). se harn
en el corte existente como se mucstm en la Fgura No. 3.1 (a). La anchura
de las plataformas debe st'r la suficiente pa,';\ permitir la operaci6n adecuada de tes
e,quipos de compactacin y nivelacin. En casn de tenerse dificultad con el
:itcrrazarniento, debe construrse un muro (Ver Figura No. 3,1 b).
En terreno ondulado, el uso de muros de parapeto cm el brdc del espaldn sirve de
a!ternava a rellenos l.aterales o cortes excesivos. (Ver Figura NIl. 3. J e).
Para taludes (le altos. se dehe tener en cuenta que los suelos sudws () no
cementados no h.liel'an l'n talud ms empinado que lII .sin muro de contencin.
FIGURA No. 3.1
MANEJO DE TALUDES
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.... y ..... aL
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19
En la Figura No. 3.2, se presenta una solucin para la construccin de un talud en corte por
medio de terrazas. La revegetalizacin de taludes con pendientes fuertes debe realizarse con
plantas herbceas propias del lugar, mientras que en los taludes de pendiente menor, se
pueden usar tambin especies arbustivas.
3.5 RECUPERACION DE DAOS A PARTICULARES
Durante la negociacin de las tierras para el derecho de va, se deben detectar de antemano
daos que se causarn en los predios y activipades de particulares, que deben ser prevenidos
o si son inevitables, remediados y/o indemnizados.
FIGURA No. 3.2
ESQUEMA DE CORTE DE UN TALUD
T. A.
--, "
"t ",
--- ----

ALTURA (A)
A 4 - 11
le - A. .
A." Il0l
BANQUETA (B)
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A

TALUD (T)
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'1 - 'S .. 1/4.t - 1,8.1
T 1,8.,
20
Cuando a jlHf,:f) :1e! f.,qcipo durante el reconocimiento inicial del trazado
definitivo, ex :: Ll.lg'Cm riesgo de estabilidad en terrenos aledaos al derecho de va
ilcgo-:iado, dcbiJ.(J a la de la va y sus actividades conexas (Remocin de
la vegctacrt, mm imienlo de materiales, etc,), se realizarn los correspondientes
diseos para estahilizacin, los cmes debern incluir, segn el caso los siguientes
aspectos:
- Muros de contencin en gaviones o de concreto.
- Desviacin de drenajes.
- Aterrazamiento de taludes.
- Revegetalizacin de taludes.
- Reforestacin de reas crticas.
- Reubicacin de viviendas en zonas de riesgo originado por la va.
-
21
3.6 DISPOSICION DE fviATERIALES
Los materiales de desecho deben ser en en
forma lenica, ya que de lo contrario, se pueden originar pnJhlemas serios de y
de interrupcin de drenajes, con una serie de consecuencias negativas gavclI para el amhienlc.
como cuando los materiales se disponen a media ladera, destruyendo la vegetac:;'! all
y llegando posteriormente a quebradas y ros.
En algunas vas, los costos del acarreo son considerables, pero es que se a.',uman.
porque a mediano y largo plazo, los costos de mantenimiento y los costos amhientales sern
muy superiores.
El sitio para la disposicin de los botadcros debe ser sele(;cionado cuidadosamente.
mnas ineslables o reas dc importancia ambiental como humedales o reas de alta
productividad agrcola.
El manejo del drcnaje es de suma importancia en el botadero para evitar su posterior erostln,
por lo cual, si se hace necesulio, se colocarn filtros de desage para permitir el paso del
agua.
Cuando se relienan cienas depresiones, suele ser necesario conformar el relleno en forma de
lerra7.as y colocar un muro de pata en gavi()n.
Previo al relleno, se retirar la capa orgnica del suelo, la cual ser almaccnada para su
posterior utilizacin en las labores de revegctalizaci6n. En la Figura No. 3.3 se prcscllla el
perfil de un botadero.
Suelo Vegetal
Filtros de
Geotextll
Tqmado de CEI Uda.
-- . ---l
Figura No. 8.3
PERFIL DE BOTADEROS
[COMPACTADO I
Terreno
natural
Fomltacl6n de
Terrazas
L. _________________________________________ , _ ~ n ~ ~ _________________ __________
CAPITULO 4.0
GUIAS PARA EL DISEO DE OBRAS
DE DRENAJE
-
24
CAPITULO 4.0
GUIAS PARA EL DISEO DE OBRAS DE DRENAJE
4.1 ASPECTOS GENERALES
Un cuidadoso diseo de los drenajes es de vital importancia en una va, por diferentes
razones:
Las deficiencias de diseo, construccin y mantenimiento de drenajes, se pueden reflejar en
empantanamiento de grandes reas aguas arriba del cruce de la va y disminucin de la
humedad aguas abajo. Estos cambios afectan en diversos grados la vegetacin, (a veces
intensamente) por pudricin de las races, la fauna asociada a vegetacin y suelo y a los
organismos acuticos. Se incrementan adems los hbitats propios para la reproduccin de
mosquitos, con la consiguiente difusin de enfermedades transmitidas por vectores.
Las especificaciones de diseo tienen en cuenta un rgimen hidrolgico basado en los
registros de lluvias locales. en condiciones normales, pero no se suele tener en cuenta que las
carreteras inducen fenmenos de colonizacin, los cuales deterioran las cuencas por
deforestacin y consiguiente emsi(m, por lo cual el aporte de sedimentos y los picos mximos
de crecientes ya no corresponde a los calculados y I a . ~ obra.< de drenaje se colmatan
rpidamente y en ltimas, no son suficientes para evacuar los caudales de crecientes en las
nuevas condiciones.
Adicionalmente, el material saturado del suelo pierde resistencia, lo cual genera inestabilidad
de los sopurtes de las tuberas. de lltra.< instalaciones y de los taludes.
Por las razones expuestas, el diseo de las obras de drenaje es de primordial importancia en
la conservacin ambiental.
4.2 TIPOS DE DRENAJE
Se presentan a continuacin algunos tipos de dren3:ie ms comunes y las soluciones tpicas
para una buena proteccin ambiental.
-
-
25
4.2.1 Drenajes de Intercepcin
Son elementos de drenaje subterrneo. diseados para interceptar las aguas
subterrneas que se mueven bajo un gradiente hidrulico. definido hacia las como
los pavimentos de la va.
En la Figura No 4.1 se muestra un mtodo para controlar la infiltracin bajo la va, originada
por un nivel permeable bajo ella. En este caso es recomendable el uso dc gcotextil penneable
para evitar la deformacin del sistema.
4.2.2 Subdrenajes
En muchos terrenos es frecuente el hecho de encontrar humedad bajo la va (caso comn en
los suelos amazniC0S). Para ello debe hacerse un diseo de un subdrenaje que abata el nivel
fretico y d salida a las aguas.
En la Figura No. 4.2 se presentan <dos alternativas de subdrenajes en una va, diferente
materiar filtrante. tal cerno arena 'en el primer caso, con tubera envuelta en geotextil y en el
segundo caso, con piedra y arena;- para mayor flujo y mxima permeabilidad, y el geotcxtil
cubriendo la parte interna de la caja.. "
4.2.3 Drenaje Superficial
Los elementos que deben adoptarse para dotar de superficial una va son los
siguientes:
- Inclinacin de la va.
- Zanjas de coronacin.
- Cunetas laterales.
- Alcantarillas.
- Obras de entrega.
La inclinacin de la va reviste gran importancia, ya que de sta Jepende la velocidad que
tendr la corriente, por lo que se debe tener en cuenta, ya que no se debe pennitir que sta
.,,pbrepase un valor critic, que puede situarse en unos 20 mJseg. a velocidades superiores,
rocomienda que se rvistan las cunetas y canales y se construyan en lo posible obras de.
disipacin de energa. .
Las zanjas en las coronas o partes attas de un talud, son utilizadas para inter(:eptar y conducir.
adecuadamente las aguas lluvias, evitando su paso. por el talud. Dichas zanjas no deben
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FIGURA .... 4.\
DRENAJE DE VIA EN PENDIENTE
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28
construirse paralelas al eje de la va ni muy cerca al borde del talud, para evitar que se
conviertan en el comienzo y guas de un deslizamiento en cortes 'recientes. Se procurar que
estn lo suficiente atrs de las grietas de tensin en la corona del talud.
Se recomienda que cuando se construya una zanja, se le d adecuada impermeabilizacin, as
como suficiente pendiente para garantizar un rpido drenaje del agua captada.
Las cunetas laterales son pequeas zanjas paralelas al camino, se construyen en tierra,
concreto, mampostera, suelo-cemento o suelo-rufalto. .
Las cunetas en tierra son eficientes por lo general en reas de pendiente suave y taludes
pequeos nicamente y no deben utilizarse en zonas de escarpes, debido que las altas
pendientes causaran la erosin.
Para garantizar un adecuado funcionamiento de las cunetas, stas.deben ther una pendiente
mnima del 0,2% si son revestidas y del 0,3% si no lo son.
Las alcantarillas se definen como estructuras de drenaje cuya luz es menor o igual a 6 m. y
son importantes entre otras como obras de desage de his cunetas. Se utilizan principalmente
en de seccin mixta (corte - terrapln), donde las aguas pueden ser evacuadas a
y ros.
El tipo de alcantarilla a usarse se determina de' acuerdo a consideraciones de tipo econmico,
..
siendo el ms usado el tipo circular (simple o mltiple). Cuando su utilizacin no es factible,
se emplea el tubo de arco; para una luz media, es favorable el uso de alcautariUa de cajn.
En el caso de terraplenes y pasos altos sobre la alcantarilla, es ms favorable el uso de arcos.
Se recomienda en estos casos el uso de proteccin epxica contra la corrosin,

Las alcantarillas debern colocarse, siempre que sea posible, en el cauce natural y con
pendiente hidrulica de conformidad con la del canal natural; con sto se consigue una
en la interrupcin del flujo natural, as como en la erosin y
del cammo. .
Entre los factores a '.' mar en cuenta para la ubicacin de las alcantarillas est la pendiente
ideal, definida como aquella que no ocasiona sedimentos ni velocidad excesiva, evita la
erosin y exige menor longitud. la pendiente recomendada para tubo,s es de 1 a 2%. Para
evitar la sedimentacin, se aconseja que se adopte como mnimo una pendiente de 0,5%, ya
que de lo contrario, se ocasionar la obstruccin paulatina del drenaje.
Tambin se debe tener en cuenta el alineamiento y ubicacin de las alcantarillas, para lo cual
se debe considerar el ngulo en que se cruzar el drenaje (si va a hacerse en forma
perpendicular o es necesario colocar la alcantarilla en forma oblicua). En casos especiales, con
un anlisis juicioso de las implicaciones, se podrn hacer rectificaciones en el curso de aguas
pequeas.
Para el caso de los cruces fluviales importantes (corrientes mayores de diez metros), se debe
tener en cuenta la morfologa fluvial, evitando los meandros (con su zona de erosin y su
t
29
zona de depositacin), cuidandl) el ngulo de cruce, para evitar cslwchar el cauce con la
colocacin de columnas o estrihos d ~ n L r o de la corriente. .
El sistema cuneta - alcantarilla no cumple una funcin benfica si a la salida de la alcantarilla
no se prev la construccin de una obra que evite la erosin del talud o la socavacin de la
banca.
Las obras de entrega, pueden ser un canal de concreto o una bajada en escalera que puede ser
construida en ladrillo, concreto o gaviones y que acta como disipador de energa.
CAPITULO 5.0
GUIAS PARA ESTABILIZACION DE
TALUDES
'3r
CAPITULO 5.0
GUIAS PARA ESTABILIZACION DE TALUDES
5.1 ASPECTOS GENERALES
Es una regla de oro, que las medidas preventivas son siempre, a mediano y largo plazo, y an
en muchos casos a corto .plazo, mucho ms econmicas que las medidas correctivas.
Esta aseveracin es especialmente cierta en el caso de la estabilidad de los taludes en las
carreteras, en donde se pueden observar problemas muy serios y a veces trgicos de
deslizamientos, con cuantiosas prdidas materiales, interrupcin de la va, aislando en
ocasiones grandes regiones de gran importancia para el pas y en ciertos casos con prdida
de vidas humanas.
Por tal motivo, durante los diseos y la construccin de las vas, se pondr especial cuidado
en evitar la desestabilizacin de taludes, minimizando en lo posible los cortes y estabilizando
rpidamente los que presenten riesgos potenciales de erosin y de estabilidad.
En este captulo se presentan algunos ejemplos tpicos, para el manejo de problemas tambin
tpicos de estabilidad y erosin, pero no se debe perder de vista que el manejo debe ser
especfico para cada problema, en 10 referente a las medidas fsicas y biolgicas a
implementar, y debe ser integral, en cuanto al manejo de las cuencas, de los problemas de
deforestaci6n de las mismas y de las tecnologas agropecuarias, que en muchos casos
contribuyen seriamente a agravar los problemas fsicos de las vas, las cuales son a su vez
generadoras de dicha problemtica, cerrando a'l un crculo vicioso.
5.2 CONCEPTOS GEOTECNICOS BASICOS
Con el fin de orientar a los lectores y usuarios del manual se presenta en forma breve algunos
conceptos bsicos de geotecnia, que permitirn una mayor comprensin del mismo.
5.2.1 Diferentes Tipos de Suelos
Para efectos geotcnicos, se distinguen tres grupos bsicos de suelos: suelos granula.res,
por arenas y gravas, suelos de grano fino, compuestos por limos y arcillas y
suelos orgnicos, que incluyen turba, limos orgnicos y afines (Garca, 1973)
32
Por lo tanto, los trminos: gravas, arenas, limos y arcillas, seguidos de algunos adjetivos.
clasificarn los suelos identificando el material predominante, complementndolos Cl)fl
calificativos que describirn sus caractersticas.
a) Suelos Granulares: Son suelos compuestos de gravas (partculas mayores de 2 mm.) y
arenas (partculas entre 0,1 y 2 mm.).
Poseen en general buena capacidad portante, drenan con rapidez y no estn sujetos a cambios
de volumen o resistencia debido a cambios en las condiciones de humedad; son relativamente
incompresibles cuando se les aplican cargas estticas, pero sufren una considerable reduccin
de volumen cuando se someten a cargas vibratorias.
Las propiedades ingenieriles de estos suelos dependen en buena parte de los tamaos de las
partculas que los componen.
b) Suelos de Grano Fino: Son aquellos cuyas partculas no pueden distinguirse a simple vista
y estn compuestos por limos y arcillas.
Las arcillas tienen menor capacidad de soporte que los suelos granulares, son altamente
impermeables, se comprimen bajo la accin de cargas permanentes 'i sufren cambios de
volumen y resistencia ante los cambios en el contenido de humedad, siendo muy resistentes
cuando se secan.
Los limos tienen mejor capacidad de soporte, son menos compresibles y mas permeables, no
cambiando apreciablemente su volumen por los cambios de humedad y no adquieren
resistencia apreciable cuando se secan al aire.
Los suelos finos consisten en general de una combinacin de arcillas y limos en diferentes
proporciones, de las que resultan las caractersticas ingenieriles de dicho suelo.
e) Suelos Orgnicoo;: Son sucIos que contienen mater.ia vegetal o animal en diferentes grados
de descomposicin. Todos los suelos orgnicos debern ser usados muy restrictivamente en
labores de fundaci6n o construccin. Estos suelos suelen encontrarse en zonas de turba, en
el fondo de antiguas lagunas y bajos.
5.2.2 La Erosin
El trmino erosin define el fenmeno de separacin, transporte y. depsito de los materiales
de los suelos, siendo producido por el clima (agua, vientos) y la" fuerza de gravedad.
Existen dos tipos bsicos de erosin: la natural, que corresponde al desgaste del suelo en su

medio, por los factore" sin la del y la ercs((q
acelerad.l (1 ,;wsad:\ por d bml1on.::. pur h. de
equivocad.as t) por :i1asiva de io que facihi.a la ao:,,;r dr' lu, ll!'cntes
ero <;vos.
En las obras lint:,,les, C0mo la:-; la CroS0fl hdrica "S b ... ms afcctiL h, h,
general se aeepla que ("st!.? tipo de en,sin comienza con el lavado supt'ffi.:ial las rartkulas
de suelo. o erosin laminar, seguida por la formacin de pequens c:maJes o surcos y se
agrava a zanjas .. ..;<fcavas o barrancas.
El vl)lumen removido de una etapa a otTa aumenta. en forma lo cual hace deseable
que se tomen medidas preWmiViS, (\ si deben ser crrcctivas, se debe. intervenir en el proceso
en la etapa ms posible. captacin de aguas, inlel''{)sidon de barreras de
vegetacin y estructuras de ingeniera. En ('1 Cuadro No. 5.1 (t.omada de rep, 1.990), se
plesenta un resnmen de los efectos de la en la eros]6n de los terrenos y los principales
factores que intervienen.
La erosin puede contribuir o activar fenmenos de movimiento y remocin en masa o fallas
de taludes. En el Cuadro No. 5.2 (tomado de ICP, 1.990), se presenta un resr.mcn de los
diferentes tipos de erosin y de deslizamientos que se suelen present.1f en los taludes de las
carreteras y la figura NCr 5.1 ilustr; {os pnacipales tip'Os de movimientos de falla de taludes.
5.3 MANEJO DE LOS PROBLEMAS FISICOS DE LAS VIAS
En las diferentes etapas de la construccin de la va, se presentan problemas fsicos
(estabilidad, erosin superficial y erosin por accin de las aguas), que deben prevenirse o
solucionarse rpidamente en forma puntual, una vez se inicien.
Con el fin de reducir los problemas de estabilidad que se puedan presentar en las vas, stos
deben ser identificados rpidamente, durante la fase de seleccin de ruta y detalladamente en
la etapa del diseo, durante la cual se buscarn las alternativas que impliquen los menores
cortes posibles.
En general para el tratamiento, tanto preventivo como correctivo de los problemas de
estabilidad, se debe seguir la siguiente secuencia:
Medidas bidrulicas o de manejo del drenaje.
Medidas fsicas.
Medidas biol{)gicas.
Dentro de las medidas hidrulicas o de manejo del drenaje se abarcan todos los posibles
manejos del agua,.que incluyen obras temporales y permanentes para el control de los niveles
de agua. control de la torrencialidad. recuperacin de crcavas, erosin diferencial y drenaje

as gotas
Escurrimiento
superficial.
CUADRO N::,:
EFECTOS DE LA LLUVIA EN LA :;;:; 1 !0RP""j\.'Y. \' rww::.;:"j'."t'
PARAMETROS QUE PUEDEN t1C OR LA,
Disgregacior .

Transporte.
05icn por escurrimier ;f)
lal"l hlar.
Erosion por escurrimier,k
CC:1centra.do
Erosion difarencial por
diferentes resistencias
al en las
distintas capas del tam"r'iC,
O\;, . ;, .
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I . \
in tu df'.
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- -_ ...... _-... !-
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Infiltraciones
Nivel freatico
suspendido.
Elevacion del
nivel freat!co.
Desl!zamiento de tierr.Js
Erosi n Interna.
TubiflCdd n etc.
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Expansion
Fisuramiento.
Perdida de cohesion,
y cOl1centracion I Flujos estacionalec.
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CUADRO No. 5.2
FENOMENOS DE EROSION y REMOCION EN MASA
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'" "--'-'-' ".' ....... got .. :;;;;". ,ali"g y 'lim;. I
de las partlculas superflclales. en rr:ateri'). ff"!ro in:l! por la v::gctaclon.
I --- ---,----------.-.. -- -.-. .,---.---.--.------------------.- _. I
1:::, Escurrimiento ! 1, Escwrrimiento Las particulas son arrastradas lr cortos, forrv-,andoCie I Se produce ero !odo tipo de suelos, 'nclusive e'1lerrenos "
1I superficial del Luu'co surquilios temporales, Es _________ ________ . ___ . _____ . __
!I agua 12, Erosion laminar I Arrastre casi mlperceptible de c,;,p"s oelga.das de por I Er, pcncientes l- climas vmiad0s, ,Jor a.Juaceros ir.ler.sos, con O 1I
1
II I __________ ._ de <.gua edes de _ _____ sin , ____
11 1' E,o,'oo"O '""0' Haod,do d. ","p,",,'a d" '''''00 01 al ,,,"",m,,"'" I E" ca "'mo, P''';''";oM',m,oi. <<00' m<' .. II
'
1
I de surcos mas parale!os.!ndependie,ltes de bai< '=01'8510n V p,otegld:::.Evr la !
,! 14, Ero:;ion en carcavas. Cuando hay menor concentracion de o union de surcos! Cemo el 3. "enor, es muy ,f,cll de contr'Jlar, !I
I I formando zanjas d;; gran tamanD, casi siempre con bordes vertic"ies, I
13 FiUj: super1'cial Difuso Arrastre de particulas I'nas bajo la capa vegetal, En V;!3daS clin,a de II
I de aguas, ____ _ _____ . . .__ _ materiales c. .. rt-:: ___ . __________
.1' 2 Concentrado o Arrilstre de partculas finas por cebaJo de 1", superfic:<; de! cal)., C':lmc el anterior, ,:ontril)l'yA? 1/\ gene:'ac'on de carca:as ii
I ao .ofu"oo. 1
I
sado por las abuas de infiltracion, se produ<::en hundimie,tos locales I y remocion ero mas:l., . li
con ruptura de la capa Inferior. "
14, de ! 1, Sc'cavacion. I Las aguas corn;ntes de rios o mares causan arrast,e de ma;eriales de, Muy pt.;domin"n mat",riai<.s '-'-11
l' e :;[,!entes 2. ;:;ec:i im ",ntacior1. I sus rh.'eras y Sd fo"do, pa.ra luegc depositar5e -i fines, tale" (,"1n0 I"re'1as y limos 1I
eoiica---- 1, Re.""cion ('olica que ejerce el I (l c,imts Si;--r
!L J del t',r!er,o, Y ____ . ____ 11
"== ------ - - _.- -'- - ...

6. Remocion 1 . Caidas o desplomes.
en masa.
2. Hundimiento o desli-
zamiemo rotacional.
3. Deslizamiento
traslacional.
4. Flujo de detritos
5. F!ujo de tierras
6. Flujo de lodos
7. Deslizamientos
compuestos o
CUADRO No. 5.2
(Continuacion)
Por desprendimiento y caida de fragmentos de roca o suelos, pOi
efecto de la gravedad.
Desij.:amier,to en masas de suelo, practicamente inta.ctas a lo largo
dI!! una superficie bien definida.
En pendientes fuertes, escarpes y cornizas de roeas fracturadas,
climas variados sin
En suelos relativamente homogeneos, como coluviones y arcillas.
puede extenderse hacia arriba originando deslizamientos retro-
sobre DAnluomtA notable v climas humedos.
Movimientos a lo largo de superficies casi planas, conformadas gen-I Sobre pendientes relativamente suaves, en climas humedos y
ralmente por pendiente estructural de estratos mas resistentes, so- en periodos lluviosos. En roea fracturada, parcialmente ;
bre 105 que descansan depositos o mantos de suelo residual.
Movimientos casi siempre rapidos de roca y suelo, con predominio
de materiales gruesos.
MC'vimientos lentos, viscosos, de forma alargada y lobulada que
aenQralmente retienen buena de la cobertura
meteorizada.
En suelos r .. iduales que pierden su .. tabllidad estructural por
el efecto del
Como evolucion de otros modelos de falla (2 y 3).
Masa de detritos reblandecida por el agua, hasta tener consistencia I En suelos con pGl'ldi .... t .. de 5 a 15 en zonu de alta
fluida oluviosidad. En zonas de coneentracien de agua dentro de
derrurr.bes
Cuando se pl'esentan simultaneamente o combinados o adyacentes I En suela de ptmeIier!te elevada y en zonas de periodos de alta
los movimientos de tipo traslacional, de rotacion o de flujos, por prc;.
accion del
;-
t
CUADRO No. 5.3
PROBLEMAS FRECUENTES DE EROSION y ESTABILIDAD
Y MEDIDAS PARA SU MANEJO
Solifluccion I cunetas, cortacorrientes, fil-
tros y drenajes que impidan la
saturacion del terreno.
Definicion del drenaje de los
ion pluvial I periodos lluviosos, mediante
cunetaqs y canales siempre
impermeabilizados.
Conocimiento de los parame-
Erosion diferencial Itros hidraulicos de la corrien
te para un adecuado diseno
de las protecciones de los
cauces.
Socavacion
ca, muros que
soporten la base del material.
Construccion de alcantarillas,
recolectores de agua y disipa-
dores de energia. Recupera-
cion de carcavas mediante di -
ques transversales.
Revestimiento de los taludes
en los sitios de contacto de
dos tipos de materiales, para
evitar la erosion diferencial en
cruces de
Diseno y construccion de ga-
viones o muros de proteccion.
errazam
ludes, revegetacion con grami -
neas que favorezcan la esco-
rrentia y eviten la infiltracion
de las
Revegetacion con espeies de
periodo seco, (por ser alli
en donde sucede la erosion
pluvial), preefriblemente arbus-
tivas, que con su sistema radi-
cular retengan y estabilicen
el material.
Mantenimiento de la vegeta-
cion natural, que impida la ex-
posicion de la roca a la accion
de la permanencia de 'niveles
de las aauas en los taludes.
Mantenimiento de la vegeta-
cion natural o revegetalizacion
de los taludes afectados.
38
de los materiales saturados.
Entre las medidas fsicas de estabilidad se encuentran la conformacin de terrazas y
banquetas, lo mismo que la construccin de obras civiles permanentes como muros, diques
de concreto piedra pegada y obras temporIes como empedrados, trinchos y gaviones.
Las medidas biolgicas incluyen la revegetalizacin (empradizacin, forestacin etc.), lo que
requiere de una conformacin previa del terreno, incluyendo peinado y nivelacin de los
taludes y colocacin de suelo orgnico en algunos casos.
El Cuadro No. 5.3 presenta un listado de los problemas ms frecuentemente encontrados y
las medidas de los tres tipos que se han de tomar para su correccin.
5.3.1 Medidas Hidrulicas o de Manejo del Drenaje
El manejo del drenaje es el primer aspecto a tener en cuenta dentro del manejo de los taludes
resultantes.
a) Drenaje de taludes inestables
Al intentar resolver problema.s de estabilidad en zonas Huviosas, el de sensibles
a movimientos en masa, debe at0nderse cerno pnmera medida.
las agua.." provenientes de las partes altas dc:hen ser mcol.ectldas alr,:.; .1,; He gar a la
zona potencialmente inestable, para evitar la escorrcntfa y especialmente la int1ltracin en ella.
El uso de zanjas en corOI1'l es una buena medida para evitar que las aguas p.Hen por la parte
expuesta, de tal manera qte disminuyen los riesgos de la erosin hdrca. Esta medida es
especialmente til en las reas de movimientos en. m:a.sa, activos o inactivos. En el Captulo
No. 3.0 se trat el tema de las zanjas en corona. y manejo del dren:.tje interno.
Deben construirse zanjas y redes de cunetas o canal:'s, segn las dimensiones de! lJobkma
del agua. de manera que la humedad del slie10 \J de la roca metemizada nunc::i n los
lmites de Atterberg (liquidez y :>lasl.icidad), que irlicien un mt'miento i1'Jsa de
t

En deslizamiemos activos dehe plOCUr(lrSe cerrar las existentes en el terreno);", ,1 (';1
fin de evitar la infiltracin, la cual acelera los movimientos en masa.
En las reas permeables, todos los drenajes deben cntubane a imperme:.bllizars,.
los efectos de la infiltracin.
Todas las obras de contencin y estruct.lfas de estabilizacin dek'n tt":'er un
adecuadamente dimensionado, que tome en cuenta los caudales de l'vkrno.
r--'
r
FIGURA No 5.1.
TIPOS FRECUENTES DE MOVIMIENTOS DE FALLA DE TALUDES
eoida de roca
HundImiento que
lino a movimiento
t"lIlaclonol del conJunto.
ROCd meteorizada
.".10, et,..lOc:..:.. ___
Lecho __
Vol ca miento
( t op pllnlJ)
Oe.llzamlento
trosldclo nal de raca
Hun dlmlento slm pie
Oullzamlenlo traalaclonal:
de datrUo.
\
Flujo de detritos (rdpldo)
FtuJ o de ti, rra a
re.ldual
TIpoI comune. de fluJol de lodo
(TOMADO DE lep, 19901
40
Debe evitarse la circulacin de aguas subsuperficiales en el contacto de materiales inestables
y la roca consolidada.
b) Trinchos para cabecera de crcava
Las crcavas son causadas por la erosin pluvial en lluvias torrenciales espordicas, que
generan un gradiente alto en el terreno a su vez.
Debido a que las crcavas van creciendo no slo hacia abajo sino que tambin presentan una
erosin hacia arriba, o remontante, se recomienda la utilizacin de trinchos para cabecera de
crcavas, los cuales consisten una conformacin inicial del fondo para colocar posteriormente
un enrocado, acufiando en los espacios piedra pequefia, grava y tierra. Entre 5 a 10 m. de
dicha cabecera debe colocarse un tope de retencin, con el fin de disipar la energa que llevan
las aguas.
En la Figura No. 5.2 se observa un disefio tpico de un trincho para las cabeceras de crcavas.
c) Diques de estabilizacin
Para controlar la profundizacin de las crcavas, se recomienda el uso de pequeos diques
transversales, que elevan el perfil del curSQ del agua, reduciendo a su vez el gradiente, lo que
lleva a pasar de un flujo erosivo a un flujo escalonado gradual. Adicionalmente, parte de los
sedim.entos erodados aguas arriba se depositan contra eL dique, elevando --.el fondo kJa
crcava y estabilizndola. (Ver Figura No. 5.3 a.).
Si se les coloca un vertedero central los diques dirigen la descarga de la (!rcava,
disminuyendo la accin de la erosin en los taludes y previniendo por lo tanto el
ensanchamiento de la misma; finalmente, evitan el aporte de sedimentos a las corrientes de
agua, los cuales afectan la vida acutica.
Como medida de estabilizacin que deba tomarse, se recomienda, al construir estos diques,
colocar un pequei'io contradique (dentelln), que embalse a su vez un pequeo volumen de
agua, lo cual previcn.;. la socavacin de la pata del dique, que terminara por volcarlo. La
socavacin ocurre por la fuerza de la cada del agua, que va profundizando el piso de la
crcava y deja la estructura sin soporte. Tambin puede suceder que por fluctuaciones en el
caudal, se causen infiltraciones bajo el dique, formando un tnel que lo haga ceder. De todas
maneras, dique y contradique deben estar debidamente anclados en los lados y fondo de la
crcava. (Ver Figura No. 5.3 b).
Se recomienda construir estos diques de estabilizacin en series, con el fin de escalonar un
desnivel grande; as, su altura no debe pasar de 2 3 metros. Es preferible, desde el punto
de vista de riesgos y costos de construccin, tener una serie de diques pequeos que uno de
gran tamao.
La posicin relativa de los diques entre s( debe calcularse con cuidado para lograr la
estabilidad de sus bases: por ejemplo, cuando la distancia C?s excesiva, el dique ms alto
FI GURA No.
TRINCHOS DE PIEDRA PARA CABECERA E CARCAVA :rONA DE MINA

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vravo o piedra piquia till"U
SECCIOt. LONGIlUUINAL Uf LA CARCAVA
PLANTA
CTOMADO (lE

Figura No. 5.3
DIOUES DE ESTA31L1ZACION
A) DIQUES ESCALONADOS
Nivel del agua
1
01
FondO original
de la circ.".
B) FlE:FIL DE DIQUE Y OONTRADIQUE
Oontr_IQ". o
clonto"6 ..
.. dlmentaCIOn
Pllcinl cae al'llcrti;uaein
" lIontra
oa/G. lIO '0"'&
Nivel final
081 fonoo

I
.......... ,

43
(aguas arriba) es socavado y puede caer.
Un procedimiento para construir los diques es observando la pendiente de compensacin y
colocndolos sucesivamente aguas arriba. donde termina el nivel sedimentado por el dique
inmediatamente anterior, aguas abajo. .
Otras tcnicas para construccin de diques de contencin, que en un momento dado permiten
el aprovechamiento de la vegetacin cortada, son los trinchos de matorral de una o dos hileras
de postes, (Ver Figuras Nos. 5.4 y 5.5) o trinchos con malla de alambre (Ver Figura No. 5.6).
5.3.2 Medidas Fsicas
Dentro de las medidas fsicas se destacan las terrazas, las estructuras flexibles o gaviones y
las estructuras rgidas.
a) Terraceo
Las terrazas son combinacin de un abombamiento y una depresin por donde pasa el
agua recogida en.el rea superior, para luego ser descargada en forma controlada (Ver Figura
No. 5:7), por lo que al realizar un terraceo es necesario construir un nuevo sistema de drenaje."
Los terraceos se-construyen para estabilizar los taludes, debido a que se reduce la escorrenta
superficial y por lo tanto la erosin; aumentan la infiltracin en secos y retienen la
humedad para el crecimiento del material de revegetalizacin.
Como medida preventiva, debe hacerse un mantenimiento de los canales, ya que en caso
contrario, el terraceo es potencialmente peligroso, porque concentra las aguas y aumentar su
potencial erosivo.
b) Gaviones
Los gaviones son cajas rectangulares, de alambre resistente a la corrosin por un proceso de
galvanizado, relJenas con piedra graduada y redondeada generalmente.
Estas estructuras se recomiendan en algunas obras de proteccin, especialmente en los
siguientes casos:
Crcava.s laterales a las vas.
Socavacin en pasos de aguas lluvias.
Muros de pata de talud en sitios de hundimientos de las vas.
Espolones o espigones de rec.tificacin de corrientes torrenciales .
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FIGURA No.
TRINCHO DE MAOERA(TIPO DE UNA DE POSTES)
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ELEVAC ION AGUAS AB AJO
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SICCIO. A-A
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F!GURA No.
TR I NCHO DE MATORRAL( TIPO DOBLE HILERA Oe: POSTES)
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ELEVAClON AGUAS ABAJO
TOMADO DE Icr. "'0'
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FIGURA No. 5.6
TRINCHO DE MALLA DE ALAMBRE
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r J l "'; Corriente .... - - .. -

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Uno ver levantado el pilO de la crcalfO o la altura delenda d .. be
plantarse posto, matorrales O cl'boles pal1l I .. evenlr el d .. 11 10 mIe .. lo,
a no ser que" haClan trlnchol permanent ...
SECCION LONGITUDINAL
213 It J .. --- --- -,-- -",
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O.3om=f --;'-:'0 posar di
10.0 cm o tuberl riel<' d. I Y;(- 2" de di
Clovar los postes firmemente) oll!9uror Itl molla In Iu puesto CIDI\ olambre,
ajustando 101 filtremos de l te.
ELEVACION AGUAS ABAJO
E.lrudlllO temporal PI1'O levonten
1I lecha di la en 'oce!! ... ,s
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t>resentan como ventajas sohre las estructuras rgidas las siguientes:
, Flexihilidad,
Duracin, (no hay con'osin importante en tiempos hasta de 15 aos en condiciones
de pH entre 6,8 y 8,4 que es el usual en aguas superficiales).
Permeabidad, por lo que se reducen los problemas de estahilidad al no haber una alta
presi6n hidrosttica.
Sil colocacin tambin las hace verstiles, al poderse apilar en forma vertical, escalonada o
en pendiente uniforme. Por otra parte, no tienen limitaciones de altura y se puede prever la
eficiencia en 1:.l. retencin de sedimentos, dependiendo del dimetro de las rocas utilizadas.
c) Estructuras Rgidas
En la construccin de estructuras en I:Ol1as muy lluviosas y en corrientes torrenciales, es
conveniente la utilizacin de materiales rgidos e impermeables para lograr el efecto de
estabilizaci6n deseado.
Los materiales utilizados para estos casos son:
Sacos de suelo - cemento.
Concreto.
Mampostera.
Metal.
Su ventaja principal es la resistencia y rigidez de los materiales empleados; sin emhargo,
debido a su impermeabilidad se restringe el movimiento de las aguas, por lo que deben llevar
incorporadas y debidamellte calculadas, las obras de drenaje. Adems se debe tener en cuenta
la resistencia adicional necesaria debido a que se generan altas presiones hidrulicas.
5.3.3 Medidas Biolgicas
a) Revegetalizadn
La revegetalizacin juega un papel trascendental en la estabilidad de los dndoles
proteccin tanto contr.l la erosin pluvial en climas secos, como contra la solifluxi(ln y
remOCltln en masa. en los hmedos.
En ello inciden varios factores:
La proteccin superficial. debido a que se impide el impacto directo de las gotas de
lluvia.
49
La cobertura de hojarasca y las especies las cuales di:o.mimlyen la veloci-
dad de la escorrenta.
El mejoramiento de la estructura del suelo, pues la accin de las races favorcl.:e una
moderada infiltracin y aumenta la capacidad de rctenci6n de los sucios y la estabili-
zacin de minerales y agregados.
Aumento de la capacidad de almacenamiento de agua en el suell) por el proceso de
evapotranspiracin, relacionado con la presencia de la vegetacin.
En reas de morfologa inclinada o en taludes artificiales es muy difcil la coloni7acin
espontnea de la vegetacin () la implantacin de especies que contri huyen a estahilizar el
terreno, una vez retirada la cohertura vegetal. As, es necesario reacondicionar los taludes
antes de iniciar los lrabajs de revegetaJizacin, con el fin de reducir I..ts pendient.es, a )0 que
conoce como pendiente crtica de rfvegetalizacin.
Por tal motivo, dehe aplicarse tcnicas para disminuir el gradiente de la pendiente de taludes
y buscar una base estable para establecer la vegetacin.
El segundo aspecto a enfrentar en la revegeLalizacin de los taludes es la auscna de suelo
orgnico. Debido a la erosin, la cobertura de suelo generalmente ha desaparecido. o la capa
que queda est desprovista de nutrientes y est poco desan'ollada estucluralmente. Si la roca
est aflorando y los factores climticos son adversos, la dificultad para la revegetalizacin se
hace mayor.
b) Conformacin del Terreno
Para obtener la pendiente crtica de revegetalizaci6n, pueden en varias formas los
taludes, tal como se puede apreciar en la Figura No. 5.8, las cuales pueden ser las siguientes:
Banquetas: Son estructuras de tejido de alambre, colocadas siguiendo la curva de
nivel y sostenidas en el terreno con puntillones galvanizados; se dejan unos cuarenta
cm. (0,4 m.) sobre la superficie y treinta cm. (0,3 m.) enterrados.
La zona del talud y la banqueta de alambre se llena con suelo orgnico y se planta
con pequeos arbustos y con plantas herbceas.
Trinchos: Son estructuras similares a las anteriores, hechas con estacas de madera,
preferiblemente de especies que retoen, con el fin de lograr una harrera viva. Entre
se entreteje con y se sigue el mismo de relleno y plantado
que para las banquetas.
Cobertura de hojarasca: Los taludes con pendientes intermedias pueden cubrirse con
hojarasca para favorecer la formaci6n de sucIo. El proceso de recubrimiento debe
hacerse comenzando por la pata del talud y se contina hacia arriba, colocando al
mismo tiempo estacas para mantener las ramas y otros restos vegetales, lo ms
-
50
densamente posible. El conjunto debe soportarse en la base mediante trinchos o
banquetas.
Si es posible, debe cubrirse el material con tierra orgamca, si no, sto suceder
lentamente gracias al material trado por el agua de escorrenta desde la parte alta.
_______ . __ ,,___ . _____ -J
Siembra en cunas de nivel: Consiste en la siembra de estacas con raz c,'! (,J I.C;
en el y rellenas con suelo orgnico. La separan c!lr":t'; ,,"(
estacas debe estar I.'ntrc 1,5 Y 3 m.
'"
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( ..
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'".
BIBLIOGRAFIA
(,
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