COORDINACIN DE ASESORES DEL CONSEJERO PRESIDENTE

INTERVENCIN DEL DOCTOR LEONARDO VALDS ZURITA, CONSEJERO PRESIDENTE DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, EN LA SESIN DEL CONSEJO GENERAL CON MOTIVO DEL DIFERIMIENTO O NO DEL DICTAMEN CONSOLIDADO Y EL PROYECTO DE RESOLUCIN SOBRE LOS GASTOS DE CAMPAA DEL PROCESO ELECTORAL 2011-2012 Sala de Consejo General, Sesin extraordinaria 2 de julio de 2013 11:00 horas Seoras y seores. Hace un ao seores consejeros y representantes ms de 50 millones de ciudadanos confiaron en sus instituciones democrticas y salieron a votar. Congruente con una historia de 22 aos de cumplir invariablemente todas sus atribuciones, en octubre de 2011, pese a la integracin incompleta de su Consejo General, el Instituto Federal Electoral sesion para iniciar el proceso electoral y tomar las decisiones necesarias en los plazos dispuestos por la ley. De la misma manera, las comisiones del Consejo General, sin importar las cargas extraordinarias de trabajo, funcionaron puntualmente. As, los plazos y los procedimientos del proceso electoral 2011-2012 se cumplieron uno a uno. Acatar los plazos de ley significa, desde mi punto de vista, responder a uno de los principios bsicos de una democracia constitucional: la certeza jurdica. Producto del esfuerzo de millones de mexicanos se recorrieron las ms de 67 mil secciones electorales distribuidas en todo el pas y se instalaron 143,130 casillas para que los electores emitieran su voto. Si pensamos en el desarrollo del proceso electoral, seguramente cada uno de los integrantes de este Consejo General tiene su propia visin de las actividades que exigieron esfuerzo y tesn, para que se cumplieran las etapas y los plazos del COFIPE. Estoy seguro que todos, en algn momento, llegamos a pensar en interpretaciones que posibilitaran modificar alguna fecha. Sin embargo, la maquinaria institucional y el compromiso de todos con la legalidad, fue un motor para avanzar conforme a los calendarios y cronogramas. El Instituto Federal Electoral es una institucin representativa de una democracia moderna. En el IFE entendemos las diferencias entre responder, como actitud que habla de la accin ante un legtimo inters de una parte que quiere obtener apoyos, y ser responsable, como una conviccin que, en el mediano plazo, implica atender a todos por igual. El largo camino que recorrieron las sociedades europeas, entre el siglo XVI y el siglo XIX para consolidar sus democracias, demuestra que transitar de un gobierno que responde a uno responsable, favorece la rendicin de cuentas y contribuye a su efectividad. En mi opinin, la propuesta para diferir la discusin del Dictamen Consolidado y el Proyecto de Resolucin sobre los informes de gastos de campaa del proceso electoral federal 2011-2012, deberamos analizarla a travs de esta analoga de los gobiernos que responden y los gobiernos responsables. Asumiendo, que el IFE de la democracia mexicana se ha caracterizado por ser responsable y que cuando ha decidido responder a presiones coyunturales, que siempre existen, ha obstruido el trnsito de procesos institucionales; que, por lo dems, tiene etapas e instancias claramente definidas por la ley.

Efectivamente, como alguien ha sealado recientemente, en materia de gastos de campaa: la Unidad de Fiscalizacin propone, el Consejo General dispone. Pero, los partidos polticos tienen a salvo su derecho a

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impugnar y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin resuelve en definitiva. Ese es el proceso que establece la ley. Hoy nos toca cumplir con nuestra responsabilidad; nada ms, pero nada menos. La propuesta para posponer la discusin del Dictamen consolidado, que presentan tres representaciones de sendos partidos polticos y un Consejero del Poder Legislativo, desde mi punto de vista, no se encuentra jurdicamente fundada y motivada y agradezco a la consejera Elizondo la brillante exposicin al respecto. Respecto del posible impacto sobre los procesos electorales locales, en curso, es por lo menos opinable y estrictamente una consideracin poltica. Respecto del poco tiempo para la revisin del documento, permtanme compartir una reflexin. Comprendo que tres das es poco tiempo para revisar un expediente tan extenso, pero se incluy en el orden del da de esta sesin, conforme a lo establecido en el artculo 84 del COFIPE y eso es muy trascendente. No obstante, todos sabemos que los partidos polticos conocen a detalle las dudas que les surgieron a los auditores y han estado colaborando, desde hace meses, para subsanar dichas inquietudes. Por lo anterior, estimadsimas consejeras y consejeros electorales, los invito a no posponer el anlisis de fondo del Dictamen Consolidado y del Proyecto de Resolucin. Los convoco, compaeras y compaeros, a ejercer en esta sesin, una vez ms, las facultades que les confiere la ley; a tomar las decisiones que procedan como integrantes de una institucin responsable, que invariablemente cumple con los plazos dispuestos en la norma, esa es garanta de certeza jurdica. Estoy seguro que el seguimiento que le han dado, tambin durante meses, al trabajo de la Unidad de Fiscalizacin, personalmente y a travs de sus oficinas, les ha proporcionado elementos suficientes para analizar los documentos que ha puesto a nuestra consideracin la Unidad de Fiscalizacin. Este Consejo General, ha comprobado que no hay situaciones extraordinarias que impidan cumplir con los plazos y ejercer sus atribuciones en conviccin. As lo hicimos durante 14 meses, cuando faltaban tres consejeros electorales. As lo hemos hecho desde febrero, pese a que falta un consejero electoral para tener la integracin dispuesta en el texto constitucional de nuestro pas. Seoras y Seores Consejeros y Representantes la propuesta presentada.

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