Economia

Economia
Irma Filomena Lobosco

Adaptada/Revisada por Alberto dos Santos e Zulmira Silva (setembro/2012)
APRESENTAO
com satisfao que a Unisa Digital oferece a voc, aluno(a), esta apostila de Economia, parte in-
tegrante de um conjunto de materiais de pesquisa voltado ao aprendizado dinmico e autnomo que a
educao a distncia exige. O principal objetivo desta apostila propiciar aos(s) alunos(as) uma apre-
sentao do contedo bsico da disciplina.
A Unisa Digital oferece outras formas de solidifcar seu aprendizado, por meio de recursos multidis-
ciplinares, como chats, fruns, aulas web, material de apoio e e-mail.
Para enriquecer o seu aprendizado, voc ainda pode contar com a Biblioteca Virtual: www.unisa.br,
a Biblioteca Central da Unisa, juntamente s bibliotecas setoriais, que fornecem acervo digital e impresso,
bem como acesso a redes de informao e documentao.
Nesse contexto, os recursos disponveis e necessrios para apoi-lo(a) no seu estudo so o suple-
mento que a Unisa Digital oferece, tornando seu aprendizado efciente e prazeroso, concorrendo para
uma formao completa, na qual o contedo aprendido infuencia sua vida profssional e pessoal.
A Unisa Digital assim para voc: Universidade a qualquer hora e em qualquer lugar!
Unisa Digital
SUMRIO
INTRODUO ............................................................................................................................................... 5
1 CONCEITOS FUNDAMENTAIS ....................................................................................................... 7
1.1 Conceitos de Economia .................................................................................................................................................8
1.2 Classifcao dos Bens ...................................................................................................................................................9
1.3 A Economia como Cincia Social ........................................................................................................................... 10
1.4 A Economia e suas Relaes ..................................................................................................................................... 11
1.5 O Problema Econmico ............................................................................................................................................. 12
1.6 Sistemas Econmicos .................................................................................................................................................. 13
1.7 Recursos ou Fatores (Meios) de Produo .......................................................................................................... 16
1.8 O Princpio do Custo de Oportunidade ............................................................................................................... 19
1.9 Riqueza, Utilidade e Valor .......................................................................................................................................... 20
1.10 Bens e Servios ............................................................................................................................................................ 20
1.11 Setores Econmicos .................................................................................................................................................. 20
1.12 Diviso da Economia ................................................................................................................................................ 21
1.13 Mtodo ........................................................................................................................................................................... 21
1.14 Resumo do Captulo ................................................................................................................................................. 22
1.15 Atividades Propostas ................................................................................................................................................ 22
2 EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO .................................................................. 23
2.1 Antiguidade .................................................................................................................................................................... 24
2.2 Mercantilismo ................................................................................................................................................................ 24
2.3 Fisiocracia ........................................................................................................................................................................ 25
2.4 Os Clssicos ..................................................................................................................................................................... 25
2.5 Teoria Neoclssica ........................................................................................................................................................ 27
2.6 A Era Keynesiana ........................................................................................................................................................... 27
2.7 O Perodo Recente ........................................................................................................................................................ 28
2.8 Resumo do Captulo .................................................................................................................................................... 29
2.9 Atividades Propostas ................................................................................................................................................... 29
3 MICROECONOMIA .............................................................................................................................. 31
3.1 Pressupostos Bsicos da Anlise Microeconmica .......................................................................................... 32
3.2 As Tarefas do Sistema de Mercado ......................................................................................................................... 35
3.3 Como o Mercado Funciona....................................................................................................................................... 36
3.4 Produo .......................................................................................................................................................................... 36
3.5 Os Setores de Produo ............................................................................................................................................. 37
3.6 Possibilidade de Produo ........................................................................................................................................ 37
3.7 Os Fatores de Produo ............................................................................................................................................. 37
3.8 A Produo do Capital ................................................................................................................................................ 39
3.9 Os Dois Mercados ......................................................................................................................................................... 39
3.10 Demanda, Oferta e Equilbrio ................................................................................................................................ 40
3.11 Oferta .............................................................................................................................................................................. 44
3.12 Equilbrio de Mercado .............................................................................................................................................. 45
3.13 Elasticidades ................................................................................................................................................................. 46
3.14 Resumo do Captulo ................................................................................................................................................. 47
3.15 Atividades Propostas ................................................................................................................................................ 47
4 TEORIA DA PRODUO .................................................................................................................. 49
4.1 O Modelo Bsico ........................................................................................................................................................... 50
4.2 A Lei dos Rendimentos Decrescentes ................................................................................................................... 51
4.3 Os Rendimentos da Firma ......................................................................................................................................... 52
4.4 Produtividade ................................................................................................................................................................ 52
5 MERCADO DE TRABALHO ............................................................................................................. 55
5.1 Histria do Trabalho .................................................................................................................................................... 55
5.2 Mercado de Trabalho .................................................................................................................................................. 56
6 FUNDAMENTOS DA MACROECONOMIA ........................................................................... 61
6.1 Principais ndices que Acompanham os Preos ............................................................................................... 69
6.2 O Balano de Pagamentos ........................................................................................................................................ 70
6.3 Polticas Econmicas ................................................................................................................................................... 72
6.4 A Insero do Brasil na Economia Mundial ......................................................................................................... 74
RESPOSTAS COMENTADAS DAS ATIVIDADES PROPOSTAS ..................................... 77
REFERNCIAS ............................................................................................................................................. 79
Unisa | Educao a Distncia | www.unisa.br
5
INTRODUO
A Economia cada vez mais vai se frmando como uma cincia imprescindvel para o mundo dos ne-
gcios, no s internamente em cada pas, como externamente, pois os pases, com a abertura econmi-
ca do mundo em seguida liberalizao do movimento de capitais, fcam expostos a decises tomadas
por agentes econmicos internacionais.
A estrutura da apostila baseia-se no problema da escassez, a fm de estudar a oferta e a procura
de produtos e, a partir desse instrumental, abordar a microeconomia ou teoria dos preos/economia da
empresa, analisando a demanda, a oferta, as estruturas de mercado, a teoria da produo e fatores de
produo.
A teoria macroeconmica, em mbito nacional, prope aos governos o estudo das variveis ma-
croeconmicas, e, ainda, fornece ferramentas para a anlise do comportamento da Economia como um
todo.
O presente material foi desenvolvido para a modalidade do Ensino a Distncia (EaD) e seu uso ser
de grande valia no decorrer das aulas do curso.
Tem como objetivos gerais: propiciar a anlise dos conceitos de oferta e demanda, entender a fun-
cionalidade da atividade econmica, sua abrangncia e limitaes, entender a interao das complexas
variveis da atividade econmica, e identifcar a economia no que tange ao mercado de trabalho e prin-
cipais variveis macroeconmicas.
Ao fnal de cada captulo, leia com ateno os enunciados e responda s questes propostas. Essas
questes objetivam auxili-lo(a) na aprendizagem. Primeiramente, responda a todas as questes e so-
mente ao fnal verifque as suas respostas, relacionando-as com as respostas e comentrios do professor,
ao fnal desta apostila.
7
1 CONCEITOS FUNDAMENTAIS
Caro(a) aluno(a),
Neste captulo, trataremos dos conceitos da
cincia econmica. Vamos iniciar a discusso?
Analisando o cotidiano, facilmente voc
identifcar inmeras questes econmicas,
como, os exemplos a seguir de autores da rea:
aumentos de preos nos alimentos,
planos de sade, aluguel da casa etc.;
infao e defao;
anncios de perodos de crise econ-
mica ou de crescimento;
desemprego;
setores que crescem mais do que ou-
tros, como a indstria automobilstica e
a indstria da construo civil;
diferenas salariais, dissdios coletivos,
greves;
crises no balano de pagamentos: dvi-
da interna e dvida externa;
valorizao ou desvalorizao da taxa
de cmbio: importao e exportao;
ociosidade em alguns setores de ativi-
dade;
diferena de renda entre as vrias re-
gies do pas: Norte, Nordeste, Sudeste
etc.;
taxas de juros para fnanciamentos de
capital;
dfcit governamental;
elevao de impostos e tarifas pblicas.
Os indivduos discutem tais temas com em-
pirismo, ou seja, pela experincia de cada um e
formam suas opinies sobre como o Estado deve
tomar medidas para resolv-los. Um estudante de
Economia, de Direito ou de outra rea pode vir a
ocupar um cargo de responsabilidade em uma
empresa ou na prpria administrao pblica e
necessitar de conhecimentos tericos mais sli-
dos para poder analisar os problemas econmi-
cos que nos rodeiam no dia a dia (VASCONCEL-
LOS; GARCIA, 2010).
Todo indivduo tem algum conhecimento
sobre Economia e este conhecimento pode ser
til, porm um conhecimento insufciente pode
ser perigoso.
Com a estabilidade da economia aps o
controle da infao na dcada de 1990, o cen-
rio empresarial brasileiro mudou. Os empresrios
que no atentaram para a modernizao dos pro-
cessos de produo e de seus produtos, controle
de custos e maximizao dos lucros foram pegos
de surpresa.
Da mesma forma que um profssional que
tenha realizado vrios negcios envolvendo con-
tratos trabalhistas, com sucesso, pode considerar-
-se um perito na economia dos salrios ou que um
administrador de empresa que tenha enfrentado
o controle dos custos de sua empresa pode consi-
derar que seu ponto de vista sobre o controle de
preos a ltima palavra, um profssional do mer-
cado fnanceiro que negocia aes pode concluir
que sabe tudo a respeito de economia fnanceira.
Nesse sentido, chamo a ateno sobre o
fato de que os eventos econmicos esto presen-
tes no nosso dia a dia, so divulgados na mdia:
jornais, revistas, noticirio da televiso, rdio etc.
e precisamos entender seus impactos para poder
controlar as consequncias.
8
A esse respeito, Guimares e Gonalves
(2010, p. 1) argumentam que:
Entendendo o funcionamento da econo-
mia, somos capazes de julgar se o gover-
no deve intervir ou no nas mais variadas
situaes, e de compreender os princpios
bsicos que devem nortear as decises
sobre polticas pblicas. Deve o governo
interferir nos impactos sobre o preo do
ouro de uma charge ofensiva a Maom
feita por um cartunista dinamarqus?
Deve o governo cobrar pedgio a fm de
reduzir o congestionamento nas ruas das
grandes cidades? Quais so exatamente
os custos da interveno do governo? O
entendimento da economia nos auxilia a
pensar sobre questes desse tipo.
Podemos, assim, concluir que cada pessoa
tende, naturalmente, a julgar um fato econmico
pelo seu efeito imediato sobre ela.
1.1 Conceitos de Economia
Podemos explicar o que Economia anali-
sando o signifcado do verbo economizar ou da
expresso fazer economia. Economizar signifca
evitar gastar inutilmente e guardar para futuras
necessidades; sempre procuramos economizar o
nosso dinheiro, reservando uma parte para uma
situao de emergncia.
Segundo Vasconcellos e Garcia (2010, p. 2):
A palavra economia deriva do grego oikonomos
(de oikos, casa, e nomos, lei), que signifca a admi-
nistrao de uma casa, ou do Estado.
Ainda segundo os autores, pode ser assim
defnida:
Economia a cincia social que estuda
como o indivduo e a sociedade decidem
(escolhem) empregar recursos produti-
vos escassos na produo de bens e ser-
vios, de modo a distribu-los entre as v-
rias pessoas e grupos da sociedade, a fm
de satisfazer as necessidades humanas.
(VASCONCELLOS; GARCIA, 2010, p. 2).
Essa defnio contm vrios conceitos im-
portantes, que so a base e o objeto do estudo da
cincia econmica, que estuda a produo, a cir-
culao, a distribuio e o consumo, quais sejam:
Escolha: decises das pessoas sobre
consumir, trabalhar, poupar, estudar; as
decises das empresas sobre produzir,
contratar trabalhadores, investir; e at
as decises dos nossos governantes.
Afnal, por trs de tudo o que observa-
mos na economia e na sociedade esto
os atos e as escolhas individuais (GUI-
MARES; GONALVES, 2010);
Bem: tudo aquilo capaz de atender
a uma necessidade humana. Pode ser
material ou imaterial (PINHO; VASCON-
CELLOS, 2011);
Escassez: produzir o mximo de bens e
servios com os recursos escassos dis-
ponveis a cada sociedade (PINHO; VAS-
CONCELLOS, 2011);
Necessidade humana: qualquer ma-
nifestao de desejo que envolva a es-
colha de um bem econmico capaz de
contribuir para a sobrevivncia ou para
a realizao social do indivduo (PINHO;
VASCONCELLOS, 2011);
Recursos: so os meios materiais ou
imateriais que permitem satisfazer cer-
tas necessidades. Mo de obra, recursos
naturais/terra, capital, capacidade em-
presarial (ECONOMIANET, 2011);
Produo: criao de um bem ou de
um servio adequado para a satisfao
de uma necessidade (ECONOMIANET,
2011);
Economia
9
Distribuio: a maneira como a pro-
duo ou a renda total distribuda en-
tre os indivduos ou entre os fatores de
produo (ECONOMIANET, 2011).
Ainda est para ser elaborada uma defni-
o defnitiva sobre Economia. Muitas tm sido
propostas e discutidas. De acordo com Mochn
(2004, p. 9), a economia estuda a maneira como
se administram os recursos escassos, com o ob-
jetivo de produzir bens e servios e distribu-los
para seu consumo entre os membros da socieda-
de ou, ento, economia a cincia que estuda
a produo, a circulao, a distribuio e o con-
sumo.
Economia o estudo das leis econmicas
indicadoras do caminho que devemos seguir a
fm de aumentarmos a produtividade, melhoran-
do o padro de vida das populaes com o cor-
reto emprego dos recursos (SAMUELSON, 1975).
A Economia s surgiu como cincia a partir
do sculo XVIII, quando foram feitas grandes des-
cobertas tcnicas e cientfcas que modifcaram
radicalmente o modo de produzir dos povos (Re-
voluo Industrial). Desde ento, a Economia foi
se tornando cada vez mais importante (GUIMA-
RES, 1993).
Ela trata do bem-estar do homem e os ele-
mentos-chave da atividade econmica so: (a)
os recursos produtivos (R); (b) as tcnicas de pro-
duo (que transformam os recursos em bens e
servios BS); (c) as necessidades humanas (NH)
(MENDES, 2005).
Tem-se:
R BS NH
Portanto, podemos afrmar que a funo da
Economia como um todo descrever, analisar, ex-
plicar e correlacionar o comportamento da pro-
duo, do desemprego, dos preos e dos fenme-
nos semelhantes.
Ateno Ateno
A Economia estuda a maneira como os
homens e as sociedades decidem, com ou
sem utilizao do dinheiro, empregar re-
cursos produtivos escassos!
1.2 Classifcao dos Bens
Tudo que raro em relao s necessidades
individuais ou coletivas deve ser economizado.
Assim, tudo aquilo que raro um bem econ-
mico e tudo aquilo cuja abundncia supera nos-
sas necessidades no um bem econmico. O ar
que respiramos, a areia do deserto, a gua do mar
e muitos outros bens no podem ser classifcados
como bens econmicos. So classifcados como
bens livres. A principal caracterstica dos bens
econmicos sua carncia, isto , existem em
menor quantidade do que as necessidades.
Devido a essa caracterstica, os bens econ-
micos devem ser racionados. Isso pode ser feito
atravs de um sistema de repartio autoritria
ou o que mais frequente cobrando-se um
preo daqueles que desejam tais bens.
Devido sua carncia, os bens econmicos
devem, geralmente, ser produzidos, quando en-
to tomam a forma de servios ou de bens ma-
teriais: o vendedor que realiza a venda de um de-
terminado produto (mercadoria) na loja participa
na produo do bem econmico, assim como o
operrio que trabalhou na sua produo.
Fabricar algo, transpor e vend-lo, ministrar
uma aula, cortar o cabelo, entregar uma carta,
tudo isso e mais uma infnidade de outras ativida-
des so atos de produo. Quem realiza atos de
produo realiza uma atividade econmica.
10
A Economia como cincia social trata
dos diferentes aspectos do comportamento
humano que so ocupados pelas cincias so-
ciais, podendo ser caracterizados como cin-
cias do comportamento ou cincias humanas.
Elas compreendem reas distintas, diferenciando,
por sua natureza, os vrios aspectos da ao do
homem com o qual cada uma delas se envolve.
Em qualquer sociedade, os recursos ou fa-
tores de produo so escassos; contudo, as ne-
cessidades humanas so ilimitadas e sempre se
renovam. Isso obriga a sociedade a escolher entre
alternativas de produo e de distribuio dos re-
sultados da atividade produtiva aos vrios grupos
da sociedade.
Economia a cincia social que estuda
como o indivduo e a sociedade decidem empre-
gar os recursos produtivos escassos na produo
de bens e servios, de modo a distribu-los entre
as vrias pessoas e grupos da sociedade, de forma
a satisfazer as necessidades humanas.
Consideradas elementos-chave da ativida-
de econmica, as necessidades humanas se cons-
tituem na razo de ser (na fora motivadora) da
atividade econmica. Os desejos dos serem hu-
manos so ilimitados.
As diferentes necessidades humanas so,
geralmente, agrupadas da seguinte forma:
1. fsiolgicas: so as necessidades b-
sicas da vida: gua, comida, abrigo, ar,
vesturio, descanso etc.;
2. segurana: as pessoas desejam estar,
na medida do possvel, seguras de que
no futuro no lhes faltaro meios de sa-
tisfazer suas necessidades bsicas. Ne-
cessitam, tambm, sentirem-se seguras
quanto ao respeito e estima dos de-
mais. No trabalho, as pessoas sentem
necessidade de segurana quanto ao
seu emprego, isto , desejam ter certa
garantia de que no sero dispensadas
a qualquer momento;
1.3 A Economia como Cincia Social
3. sociais: consistem no desejo, que to-
dos sentem, de participar de vrios
grupos e de ser aceito por eles. Alguns
desses grupos so: o familiar, grupos
de escola, companheiros de trabalho;
4. estima: o indivduo deseja ser mais do
que um membro do seu grupo; neces-
sita de estima, afeto, amor, valorizao
e reconhecimento. A satisfao das
necessidades de estima provoca senti-
mentos de autoconfana;
5. autorrealizao: est ligada ao desejo
do ser humano de desenvolver e usar
sua capacidade, suas aptides e habili-
dades, bem como de realizar seus pla-
nos.
Pensando e observando a vida das pessoas,
percebemos facilmente que as necessidades hu-
manas so limitadas quanto ao nmero. Logo que
algum consegue dinheiro para saciar sua fome e
para vestir-se, j pensa em adquirir sua casa pr-
pria. Quando j tem a casa, quer decor-la da me-
lhor maneira possvel. Depois, surge a necessida-
de de convidar os amigos para conhecer a casa e
ouvir os ltimos CDs adquiridos.
medida que vo se satisfazendo as ne-
cessidades, outras vo surgindo: carros, viagens,
cursos, roupas da moda, emprego melhor e assim
por diante.
Economia Positiva e Economia Normativa
Toda cincia deve seguir critrios para que
possa ser considerada aceitvel na comunidade
cientfca. Assim, a teoria econmica, que apre-
senta um grande desenvolvimento nos ltimos
sculos, necessidade de ferramentas para sua
anlise.
Economia
11
De acordo com Vasconcellos (2002, p. 32):
a teoria econmica utiliza-se de argu-
mentos positivos (economia positiva) e
argumentos normativos (economia nor-
mativa). A economia normativa contm
um juzo de valor, subjetivo, e a economia
positiva o conjunto de conhecimentos
objetivos, que respeita todos os cnones
cientfcos.
Quando se diz que deveria ocorrer uma me-
lhoria na distribuio de renda, expressa-se um
juzo de valor, pois uma crena que uma coi-
sa boa ou m. Esse exemplo um argumento da
economia normativa. J a economia positiva au-
xiliar a identifcar o instrumento de poltica eco-
nmica adequado diminuio da concentrao
de renda, como, por exemplo, poltica salarial ou
poltica tributria, que avaliar os aspectos positi-
vos e negativos.
1.4 A Economia e suas Relaes
A Economia faz fronteira com outras impor-
tantes disciplinas, tais como: sociologia, psicolo-
gia, antropologia, administrao, contabilidade,
estatstica e matemtica. Para a interpretao de
registros histricos, so necessrios os instrumen-
tos analticos, porque os fatos no contam com
sua prpria histria, mas possuem grande impor-
tncia.
Caro(a) aluno(a), Vasconcellos (2002, p. 33)
procurou estabelecer os pontos de contato entre
a teoria econmica e outras reas do conheci-
mento:
Na chamada pr-economia, antes da Re-
voluo Industrial do sculo XVIII, que
corresponde ao perodo da Idade Mdia,
a atividade econmica era vista como
parte integrante da Filosofa, Moral e ti-
ca. A Economia era orientada por princ-
pios morais e de justia. O incio do es-
tudo sistemtico da Economia coincidiu
com os grandes avanos na rea de Fsica
e Biologia nos sculos XVIII e XIX. Com o
passar do tempo, predominou uma con-
cepo humanstica, que coloca em pla-
no superior os mveis psicolgicos da
atividade humana. A Economia por ex-
celncia uma cincia social, pois objetiva
a satisfao das necessidades humanas.
Muitos avanos obtidos na Teoria Eco-
nmica advieram da pesquisa histrica,
pois a Histria facilita a compreenso do
presente, e ajuda nas previses para o fu-
turo, com bases nos fatos do passado. H
tambm uma grande conexo entre Eco-
nomia e Geografa, pois esta permite ava-
liar tambm questes como as condies
geoeconmicas dos mercados regionais,
a concentrao espacial dos fatores pro-
dutivos, a localizao de empresas, a
composio setorial da atividade econ-
mica, muito teis anlise econmica.
Aponta ainda a relao entre Economia
e Poltica, pois, nesse sentido a atividade
econmica subordina-se estrutura ao
regime poltico do pas.
Como voc sabe, e vimos na citao ante-
rior, a esse respeito Vasconcellos e Garcia (2010, p.
10) afrmam que,
apesar de ser uma cincia social, a Eco-
nomia limitada pelo meio fsico, dado
que os recursos so escassos, e se ocu-
pa de quantidades fsicas e das relaes
entre essas quantidades. Da surge a ne-
cessidade da utilizao da Matemtica
e da Estatstica como ferramentas para
estabelecer relaes entre variveis eco-
nmicas. Por exemplo, a relao entre o
consumo nacional est diretamente re-
lacionada com a renda nacional e pode
ser representada da seguinte forma: C =
(RN) e C / RN > 0. Diz que o consumo
(C) uma funo () da renda nacional
(RN) e dada uma variao da renda nacio-
nal (RN), ter uma variao diretamente
proporcional (na mesma direo) do con-
sumo agregado (C).
12
Como as relaes econmicas no so
exatas, mas probabilsticas, recorre-se
Estatstica. Por exemplo: C = 2pr, onde C
= comprimento da circunferncia, p = le-
tra grega PI e r = radianos, uma relao
matemtica exata qualquer que seja o
comprimento da circunferncia. Em eco-
nomia tratamos de leis probabilsticas.
1.5 O Problema Econmico
O problema econmico est centralizado
no fato de que os recursos disponveis ao homem
para produzir bens e servios so limitados, escas-
sos, mas a necessidade ou desejo desses bens e
servios varia e insacivel (MENDES, 2005, p. 3).
A cincia econmica procura resolver esse
problema, atribuindo um grau de importncia a
cada necessidade e sugerindo a canalizao dos
recursos para a satisfao das necessidades mais
urgentes. Um indivduo deve satisfazer suas ne-
cessidades, porm o alimento cotidiano e o lazer
no tm a mesma importncia. De que adianta o
indivduo andar vestido de acordo com a ltima
moda se tem difculdades em se alimentar? Tam-
bm no tm a mesma importncia a necessida-
de de pagar a educao dos flhos e o desejo de
comprar um carro.
O dinheiro que um indivduo dispe serve
para muita coisa quando abundante. Como,
em geral, o dinheiro escasso, preciso utiliz-lo
muito bem, para que seja sufciente para o mais
importante, ao mesmo tempo em que se procura
melhorar a situao.
Um pas tambm tem muitas necessidades:
estradas, represas, hospitais, escolas, fbricas etc.
Diante da elevada quantidade de necessidades, o
governo, geralmente, sente a falta de recursos.
preciso classifc-las segundo sua importncia e,
em seguida, canalizar para as prioritrias os recur-
sos disponveis.
Ateno Ateno
A Economia a cincia da escassez ou das
escolhas.
Por escassez, entende-se a situao em que
os recursos so limitados e podem ser utilizados
de diferentes maneiras, de tal modo que devemos
sacrifcar uma coisa por outra. A seguir, apresen-
tam-se situaes de escassez comuns no dia a dia:
uma quantidade limitada de recursos
(dinheiro) para consumir alimentos
ofertados nos supermercados exige a
escolha entre a compra de determina-
das mercadorias (comprar unidades a
mais de um produto e a menos de ou-
tro);
tempo limitado para ler um livro que
exige algumas horas de dedicao im-
plica ter menos horas para se dedicar a
outras atividades, como, por exemplo,
assistir a um flme no cinema;
na empresa, uma mquina tem capaci-
dade para produzir dois diferentes pro-
dutos e exige deciso de qual deles ir
produzir a mais ou a menos.
Para Vasconcellos (2002, p. 22),
todas as sociedades, qualquer que seja
seu tipo de organizao econmica ou
regime poltico, so obrigadas a fazer
opes, escolhas entre alternativas, uma
vez que os recursos no so abundantes.
Elas so obrigadas a fazer escolhas sobre
O QUE E QUANTO, COMO e PARA QUEM
produzir.
O QUE E QUANTO PRODUZIR? A socieda-
de responsvel por decidir se produz mais bens
de consumo ou bens de capital, como, por exem-
plo, se quer produzir mais armas de fogo ou mais
Economia
13
manteiga? Em que quantidade? Os recursos de-
vem ser dirigidos para a produo de mais bens
de consumo ou bens de capital? Dada a escassez
de recursos de produo, a sociedade escolhe-
r, dentro das possibilidades de produo, quais
produtos sero produzidos e as respectivas quan-
tidades a serem fabricadas.
COMO PRODUZIR? Essa questo relacio-
nada efcincia produtiva. Sero utilizados m-
todos de produo de capital intensivos? Ou mo
de obra intensiva? A sociedade escolher quais
recursos de produo sero utilizados para a pro-
duo de bens e servios, considerando o nvel
tecnolgico existente. Isso depende da disponi-
bilidade de recursos de cada pas. Geralmente, a
concorrncia entre os diferentes produtores de-
cide como vo ser produzidos os bens e servios,
considerando os mtodos mais efcientes e que
tiverem o menor custo de produo possvel.
PARA QUEM PRODUZIR? A sociedade deve
decidir quais os setores que participaro da distri-
buio dos resultados de sua produo: trabalhado-
res, capitalistas ou proprietrios de terra? Agricultura
ou indstria? Mercado interno ou mercado externo?
Regio Norte ou Sul? a distribuio da renda gera-
da pela atividade econmica.
Por que so problemas? Porque decorrem
de um problema fundamental, que a escassez
de recursos.
Como esses problemas so resolvidos? Isso
depende de como a sociedade est organizada
politicamente
Existem duas formas principais de organiza-
o econmica:
1. economia de mercado (ou descentrali-
zada, tipo capitalista);
2. economia planifcada (ou centralizada,
tipo socialista).
1.6 Sistemas Econmicos
Segundo Vasconcellos e Garcia (2010, p. 2),
um sistema econmico pode ser defnido como
a forma poltica, social e econmica pela
qual est organizada uma sociedade.
um particular sistema de organizao da
produo, distribuio e consumo de to-
dos os bens e servios que as pessoas uti-
lizam buscando uma melhoria no padro
de vida e bem-estar.
As economias de mercado podem ser anali-
sadas por dois sistemas:
sistema de concorrncia pura (sem
a interferncia do governo): perfeita-
mente competitivo, predomina o lais-
sez-faire: milhares de produtores e mi-
lhes de consumidores tm condies
de resolver os problemas econmicos
fundamentais (o que e quanto, como e
para quem produzir), guiados por uma
mo invisvel, mediante o mecanismo
de preos que promove o equilbrio nos
vrios mercados.
Se houver excesso de oferta
(ou escassez de demanda), as
empresas formaro estoques e
sero obrigadas a diminuir seus
preos para vender a produo,
at que se atinja um preo sa-
tisfatrio para os estoques;
Se houver excesso de demanda
(ou escassez de oferta), existir
concorrncia entre os consu-
midores pelos escassos bens
disponveis. O preo tende a
aumentar, at que se atinja um
nvel de equilbrio em que no
14
Mercado de bens e servios
Mercado de fatores de produo
Demanda
Oferta
Empresas Famlias
Demanda
Oferta
mais existiro consumidores
em espera;
sistema de mercado misto: atuao
do governo para eliminar as distores
alocativas e distributivas de recursos e
promover a melhoria do padro de vida
de coletividade, das seguintes formas:
atuao sobre a formao de
preos via impostos, subsdios,
tabelamentos, fxao de sal-
rio-mnimo, preos mnimos,
taxa de cmbio;
compra de bens e servios do
setor privado;
fornecimento de bens pblicos
que no so vendidos no mer-
cado: educao, justia, segu-
rana. aquele bem que no
apresenta rivalidade em seu
consumo;
fornecimento de servios p-
blicos: iluminao, gua, sanea-
mento bsico, transporte etc.;
investimento em infraestrutura
bsica (energia, estradas etc.),
o qual a iniciativa privada no
tem recursos fnanceiros de as-
sumir.
No funcionamento de uma economia cen-
tralizada ou planifcada, a propriedade dos recur-
sos do Estado. Os meios de produo incluem
mquinas, edifcios, residncias, terra, matrias-
-primas. Os meios de sobrevivncia pertencem
aos indivduos (roupas, carros, televisores etc.).
A forma de resolver os problemas econmicos
fundamentais decidida por uma agncia ou r-
go central de planejamento e no pelo mercado
(VASCONCELLOS, 2002).
Os Agentes Econmicos
No funcionamento do sistema econmico
de uma economia de mercado que no tenha
interferncia do governo e no tenha transaes
com o exterior (economia fechada), os agentes
econmicos so as famlias (unidades familiares)
e as empresas (unidades produtoras).
As famlias so as proprietrias dos fatores
de produo e os fornecem s unidades de produ-
o (empresas), por meio do mercado dos fatores
de produo. Consequentemente, as empresas,
atravs da combinao dos fatores de produo,
produzem bens e servios e os fornecem s fam-
lias por meio do mercado de bens e servios.
Observe caro(a) aluno(a) as fguras a seguir.
Esse fuxo denominado de Fluxo Real da
Economia, conforme apresentado na Figura 1.
Dicionrio Dicionrio
Agente Econmico: indivduos, grupos de indiv-
duos ou organismos que constituem, do ponto de
vista dos movimentos econmicos, os centros de
deciso e de aes fundamentais.
Fonte: Economianet (2011).
Figura 1 Fluxo real da economia.
Fonte: Vasconcellos e Garcia (2010).
Economia
15
No mercado de bens e servios, as famlias
demandam bens e servios, enquanto as empre-
sas os ofertam; no mercado de fatores de produ-
o, as famlias ofertam os servios dos fatores de
produo, que so de sua propriedade, enquanto
as empresas os demandam.
Pagamentos dos bens e servios
Remunerao dos fatores de produo
Empresas Famlias
Empresas Famlias
Mercado de bens e servios
Mercado de fatores de produo
Cabe ressaltar que o fuxo real da economia
s possvel com a moeda, que utilizada para
remunerar os fatores de produo e para o paga-
mento dos bens e servios.
Assim, paralelo ao fuxo real, temos um fu-
xo monetrio da economia (Figura 2).
Figura 2 Fluxo monetrio da economia.
Finalmente, o fuxo circular de renda a
unio dos fuxos real e monetrio da economia
(Figura 3).
Figura 3 Fluxo circular de renda.
Fonte: Fontes, Ribeiro e Santos (2010).
Fluxo monetrio
Fluxo real (bens e servios)
16
As foras de oferta e da demanda atuam em
cada um dos mercados para determinar o preo.
Portanto, no mercado de bens e servios, formam-
-se os preos de bens e servios; no mercado de
fatores de produo, formam-se os preos dos fa-
tores de produo: salrios, juros, aluguis, lucros,
royalties etc. (VASCONCELLOS; GARCIA, 2010).
1.7 Recursos ou Fatores (Meios) de Produo
Os recursos econmicos, que constituem
a base de qualquer economia, so os meios uti-
lizados pela sociedade para a produo de bens
e servios que iro satisfazer as necessidades hu-
manas.
As trs caractersticas dos recursos econ-
micos so:
a) escassos em sua quantidade (ou seja,
limitados), representados por uma si-
tuao na qual os recursos podem ser
utilizados na produo de diferentes
bens e servios;
b) versteis, pois podem ser aproveitados
em diversos usos;
c) podem ser combinados em propor-
es variveis na produo de bens e
servios.
Quanto classifcao, os recursos podem
ser agrupados em:
a) recursos naturais: todos os bens eco-
nmicos na produo e que so obti-
dos diretamente da natureza;
b) recursos humanos: toda atividade hu-
mana (esforo fsico e/ou mental) utili-
zada na produo de bens e servios;
c) capital: todos os bens materiais pro-
duzidos pelo homem e que so utiliza-
dos na produo. O fator capital inclui
o conjunto de riquezas acumuladas por
uma sociedade e com essas riquezas
que um pas desenvolve suas atividades
de produo. Entre os principais grupos
de riquezas acumuladas por uma socie-
dade, esto os seguintes:
infraestrutura econmica: trans-
portes; telecomunicaes; energia;
infraestrutura social: sistemas de
gua e saneamento, educao, cul-
tura, segurana, sade, lazer e es-
portes;
construes e edifcaes de
modo geral, sejam pblicas ou pri-
vadas;
equipamentos de transporte:
caminhes, nibus, utilitrios, lo-
comotivas, vages, embarcaes,
aeronaves;
mquinas e equipamentos: so
utilizados nas atividades de extra-
o, transformao, prestao de
servios, na indstria de construo
e nas atividades agrcolas;
matrias-primas ou insumos:
energia eltrica, leo diesel, gs, co-
rantes, matrias qumicas para a in-
dstria; ou sementes, fertilizantes,
inseticidas, herbicidas, fungicidas,
vacinas, raes e combustveis na
agricultura, entre outros.

Caro(a) aluno(a), Mendes (2005, p. 5) nos in-
forma que
alguns autores consideram tambm
como mais um tipo de recurso o em-
preendedorismo, que o esforo uti-
lizado para coordenar a produo, dis-
tribuio e venda de bens e servios, ou
seja, para organizar os recursos naturais,
humanos e o capital. Um empreendedor
Economia
17
POSSIBILIDADES
PRODUO DE GUARAN
(milhes de litros/ms)
PRODUO DE CDs
(milhes de unidades/ms)
A
B
C
D
E
F
30
28
24
18
10
0
0
1
2
3
4
5
toma decises de negcios, assume os
riscos oriundos dessas decises, compro-
mete tempo e dinheiro com um negcio
sem nenhuma garantia de lucro.
Curva de Possibilidades de Produo
Voc sabia que levando em considerao
que, em cada dia til de trabalho, cerca de 80 mi-
lhes de pessoas produzem uma variedade de
bens e servios avaliada em, aproximadamente,
R$ 4 bilhes
1
?
A quantidade de bens e servios que pode
ser produzida limitada por nossos recursos dis-
ponveis e pela tecnologia que dominamos.
De acordo com Mendes (2005, p. 8),
na escolha dos bens e servios que de-
vem ser produzidos, a primeira provi-
dncia determinar quais combinaes
de bens e servios so possveis, levando
em considerao duas restries: (a) que
a quantidade de recursos produtivos
determinada (limitada); (b) que o nvel de
1
Avaliada em aproximadamente 4 bilhes a quantidade de bens e servios.
tecnologia disponvel tambm deter-
minado, ou seja, naquele momento, no
possvel fazer uma mudana tecnol-
gica. Esse limite descrito pela curva ou
fronteira de possibilidade de produo.
A deciso das empresas a princpio pode
no estar relacionada com a maximizao do lu-
cro: algumas visam reputao de longo prazo,
ao aumento da participao no mercado. Entre-
tanto, o meio para alcanar tais objetivos faz-
-lo vendendo o bem a um preo baixo por certo
tempo. Nessa ao a empresa prejudica a lucrati-
vidade no momento presente, mas contribui para
obter maior lucro no futuro, atraindo um nmero
maior de clientes.
Caro(a) aluno(a), a seguir, ilustra-se, na Ta-
bela 1, a curva de possibilidade de produo de
dois produtos num determinado momento, con-
siderando, assim, que a quantidade produzida de
todos os demais bens e servios mantida cons-
tante; admitindo dois produtos que a maioria
dos estudantes adquire: guaran e CDs (MENDES,
2005).
Tabela 1 Seis pontos hipotticos sobre a fronteira de possibilidades de produo.
Fonte: Mendes (2005, p. 7).
18
Figura 4 A curva de possibilidades de produo.
U
Carros
Camisas
Produo efciente
Unindo-se os pontos, obtm-se a chama-
da curva das possibilidades de produo
ou curva de transformao, medida que
se passa do ponto A para B, de B para C
e assim por diante, at D, em que se es-
taro transformando carros em camisas.
O pleno emprego defnido por uma
situao em que os recursos disponveis
esto sendo plenamente utilizados na
produo de bens e servios, garantin-
do o equilbrio econmico das ativida-
des produtivas. (PINHO; VASCONCELLOS,
2011, p. 13).
A efcincia de produo alcanada se
no pudermos produzir mais de um produto sem
produzir menos de algum outro bem. Uma eco-
nomia poderia estar produzindo abaixo da curva
de possibilidade de produo por uma das duas
seguintes razes:
a) os recursos no esto sendo emprega-
dos plenamente;
b) os recursos esto sendo utilizados de
maneira inefciente.
Mudana na curva de possibilidade de produo
Considerando a necessidade de crescimen-
to econmico de um pas como o Brasil em vir-
tude do crescimento populacional elevado, con-
forme dados do Instituto Brasileiro de Geografa
e Estatstica (IBGE)
2
, e admitindo-se que a produ-
o j seja efciente, como seria possvel produ-
zir mais de ambos os produtos? Como possvel
deslocar para a direita a curva de possibilidade de
produo?
De acordo com a curva de possibilidade de
produo, a opo de produo disponvel com
um dado conjunto de recursos produtivos deve
deslocar a curva de possibilidade de produo
para a direita (crescimento econmico). Se uma
economia utilizar mais recursos naturais, huma-
nos, capital e habilidades empreendedoras, ela
poder, como um todo, produzir mais de cada um
dos bens e servios. Esse mesmo resultado pode
ser alcanado se novas tecnologias forem desen-
volvidas, de tal modo que a produtividade dos fa-
tores aumente.
O formato de curva explicado pelo concei-
to de custo de oportunidade, que um dos prin-
2
Em comparao com o Censo 2000, ocorreu um aumento de 20.933.524 pessoas. Esse nmero demonstra que o crescimento
da populao brasileira no perodo foi de 12,3%, inferior ao observado na dcada anterior (15,6% entre 1991 e 2000). O Censo
2010 mostra tambm que a populao mais urbanizada que h 10 anos: em 2000, 81% dos brasileiros viviam em reas
urbanas, agora so 84% (IBGE, 2012).
Economia
19
cpios fundamentais para a anlise econmica.
Por princpio, entende-se uma simples, mas evi-
dente, verdade que a maioria das pessoas enten-
de e aceita (MENDES, 2005).
Saiba mais Saiba mais
Anlise econmica a aplicao realidade econ-
mica do mtodo cientfco de decomposio em ele-
mentos mais facilmente compreensveis que o todo,
visando a inseri-los em um esquema explicativo.
Figura 5 Crescimento econmico.

Alimentos

Mquinas (milhares)
(toneladas)
1.8 O Princpio do Custo de Oportunidade
Incorpora a noo de que sempre enfren-
tamos a situao de escolher entre duas ou mais
opes e de que temos que optar por uma coisa
(um produto, por exemplo) em detrimento de ou-
tra, visto que os recursos so limitados e podem
ser utilizados em diferentes alternativas.
Conforme Guimares e Gonalves (2010,
p. 10) o custo de oportunidade : Para o econo-
mista, o valor do melhor uso alternativo dessa
coisa.
O custo de estudar em tempo integral
Consideremos um estudante de medicina de uma
universidade pblica que tem todo o seu tempo ocu-
pado com os estudos. No Brasil, os alunos no pagam
para estudar em universidades pblicas. Dado que o
estudante no paga, isso signifca que estudar no im-
plica custos para ele?
Mesmo se os livros sassem de graa, a resposta ainda
seria no, pois se o jovem tivesse optado por trabalhar
em vez de destinar todo seu tempo faculdade de
medicina, ele estaria recebendo algum salrio. Esse sa-
lrio, multiplicado pelos anos na faculdade, o custo
de oportunidade total de estudar. Por sua vez, o be-
nefcio dessa escolha que seu salrio como mdico,
depois de formado, ser provavelmente bem mais alto
do que seria sem a formao. Outro benefcio pessoal
o prazer de aprender medicina (GUIMARES; GON-
ALVES, 2010).
20
A palavra riqueza lembra uma grande
quantidade de bens econmicos ou dinheiro. Em
Economia, qualquer bem til, acessvel e limita-
do recebe o nome de riqueza.
Utilidade a qualidade que possuem os
bens econmicos de satisfazer as necessidades
humanas. O bem, porm, s til quando de-
sejado pelo homem. Utilidade, portanto, um
conceito mais subjetivo que objetivo. O grau de
utilidade de um bem depende da necessidade
de cada indivduo. Um bem pode ser til para al-
gum e no o ser para outra pessoa.
Pinho e Vasconcellos (2011, p. 11) defnem
utilidade como a capacidade que tem um bem
de satisfazer uma necessidade humana.
Valor a medida da utilidade econmica.
Existem dois tipos:
1.9 Riqueza, Utilidade e Valor
valor de uso: a utilidade que um bem
tem para ns pessoalmente. conheci-
do tambm como valor de estima;
valor de troca: o valor que um bem
tem no sentido de poder ser trocado
por outro. o valor de mercado do
bem.

Desse modo, um bem pode ser de grande
valor de uso e de nenhum valor de troca, como
um lbum de fotos de famlia, por exemplo.
O valor das coisas determinado por um
conjunto de fatores; o trabalho e a utilidade so
apenas dois dos fatores constitutivos desse valor.
Alm desses, existem outros elementos sociais,
polticos, psicolgicos, estticos etc.
1.10 Bens e Servios
1.11 Setores Econmicos
Os produtos devem ser classifcados segun-
do sua natureza e seu destino. Segundo a nature-
za, os produtos gerados no processo produtivo se
classifcam em bens (B) e servios (S).
Os bens so produtos tangveis oriundos
das atividades dos setores primrio, secundrio e
tercirio de produo. J os servios so os pro-
dutos intangveis, resultantes das atividades ter-
cirias de produo.
Segundo o destino, os produtos podem ser
classifcados em: bens e servios de consumo du-
rveis ou de uso imediato; bens e servios inter-
medirios (matrias-primas ou insumos para se-
rem transformados em bens de consumo); bens e
servios de produo (bens de capital).
Mendes (2005, p. 11) afrma que de acordo
com a intensidade de uso dos recursos, so classi-
fcadas as atividades de produo, os chamados
setores da Economia, a seguir:
a) setor primrio: agricultura, pecuria,
extrao vegetal;
b) setor secundrio: indstria extrativa
mineral, indstria de transformao, in-
dstria da construo;
Economia
21
c) setor tercirio: comrcio, comunica-
es, intermediao fnanceira, imo-
bilirias, hospedagem e alimentao,
reparao e manuteno, servios pes-
soais, outros servios, como assistncia
sade, educao, cultura, lazer, culto
religioso e governos federal, estaduais e
municipais.
Mendes (2005) esclarece que, de modo ge-
ral, o setor primrio utiliza mais intensivamente o
fator terra; o setor secundrio ou setor industrial
utiliza o fator capital; e o setor tercirio, o fator tra-
balho.
Ateno Ateno
O problema fundamental de qualquer economia
reside na seguinte questo: diante das necessi-
dades humanas, que so variadas e insaciveis, e
os recursos, que so limitados e versteis, como
combin-los para satisfazer ao mximo as neces-
sidades da sociedade?
1.12 Diviso da Economia
1.13 Mtodo
A bifurcao da cincia econmica nesses
dois grandes ramos, isto , a macroeconomia e a
microeconomia, data dos primrdios da dcada
de 1930. Ambas giram em torno do problema da
limitao e do carter fnito dos recursos produti-
vos em face das necessidades vitais e da civiliza-
o, infnitas e ilimitadas, subjacentes ao ser hu-
mano, problemtica essa que embasa e justifca
a razo da existncia da Economia como cincia.
a) Microeconomia ou teoria de forma-
o de preos: estuda os problemas
econmicos do indivduo, da famlia e
da empresa;
b) Macroeconomia: se envolve com os
grandes problemas, em seus setores, no
aspecto global ou seus agregados.
a) Indutivo: partimos da anlise, observa-
o e pesquisa de fatos individuais para
obtermos uma concluso, um ensina-
mento, uma lei ou verdade universal.
b) Dedutivo: obtemos de leis e verdades
universais experincias, ensinamentos,
verdades ou leis de carter particular,
contidas naqueles princpios.
c) Psicolgico: buscamos, na psicologia,
a explicao sobre determinadas for-
mas de comportamento da populao.
Exemplo: boatos (fora dos coment-
rios).
22
Caro(a) aluno(a),
Neste captulo, voc estudou os conceitos fundamentais de Economia e foi levado(a) refexo
sobre as questes econmicas cotidianas, tomando como base do objeto da cincia econmica: escolha,
escassez, necessidades, recursos, produo e distribuio.
Desde os primeiros estudos, a Economia trata do bem-estar do homem, tendo como elementos-
-chave da atividade econmica os recursos produtivos e as tcnicas de produo que transformam os
recursos em bens e servios para atender s necessidades humanas.
Aprendeu que tudo que raro em relao s necessidades individuais ou coletivas deve ser econo-
mizado. Portanto, tudo que raro um bem econmico.
Tambm pde compreender a economia como uma Cincia Social que se relaciona com o com-
portamento e as necessidades humanas, agrupadas em: fsiolgicas, segurana, sociais, estima e autor-
realizao, sendo que o problema econmico fundamental est centralizado nos recursos limitados para
atender s necessidades humanas ilimitadas. Assim, a Economia a cincia da escassez ou das escolhas.
As sociedades so obrigadas a fazer as escolhas sobre o que e quanto, como e para quem produzir,
e cabe aos sistemas econmicos organizar a produo, distribuio e consumo de todos os bens e servi-
os que as pessoas utilizam em busca do melhor padro de vida e bem-estar.
Viu ainda relacionados os agentes econmicos que participam do Fluxo Real da Economia, que em
paralelo impulsionam o Fluxo Monetrio, resultando no Fluxo Real Monetrio da Economia.
Vamos, agora, avaliar a sua aprendizagem.
1.14 Resumo do Captulo
1.15 Atividades Propostas
1. Por que os problemas econmicos fundamentais (o que, como e para quem produzir) so
originados da escassez de recursos produtivos?
2. Os problemas econmicos fundamentais (o que, como e para quem produzir) existem:
a) Somente nas sociedades de economia centralizada do tipo socialista.
b) Somente nas sociedades de livre empresa ou capitalista, nas quais o mercado o nico
responsvel para responder ao problema.
c) Em todas as sociedades, no importando seu grau de desenvolvimento ou sua forma de
organizao poltica.
d) Somente nas sociedades subdesenvolvidas.
23
EVOLUO DO PENSAMENTO
ECONMICO
2
Neste captulo da disciplina de Economia,
voc conhecer a histria da origem da Cincia
Econmica.
Como podemos precisar, quando e onde
essa importante cincia, que a Economia, teve
seu incio?
Faremos um rpido resgate da origem do
interesse pela Economia e os problemas dela de-
correntes que sempre despertaram a ateno dos
povos; mas o estudo sistemtico da Economia
relativamente recente. Certamente, em todas as
pocas da histria universal, as pequenas comu-
nidades e as grandes naes procuraram resol-
ver efcientemente seus problemas de natureza
econmica. Mas, s a partir do sculo XVIII que
a Economia despontou como cincia. No sculo
XIX, seu progresso foi extraordinrio e, nas lti-
mas dcadas do sculo XX, seu estudo ganhou
novo e inesperado impulso (ROSSETTI, 2003).
Inicialmente, pode-se assinalar que esse
crescente interesse tem muito a ver com a eclo-
so das Grandes Guerras de 1914-1918 e de
1939-1945 e com a crise econmica que abalou
o mundo ocidental na dcada de 1930. Muitos
instrumentos de anlise econmica foram de-
senvolvidos durante as guerras, com o objetivo
de se conhecer em profundidade a estrutura dos
sistemas nacionais de produo, como apoio de
retaguarda aos esforos da guerra. Depois, nos in-
tervalos das guerras, as naes ocidentais, abala-
das pela Grande Depresso, se voltaram para o es-
tudo dos elementos determinantes do equilbrio
econmico, interessadas no restabelecimento da
normalidade e na rpida reabsoro das massas
desempregadas.
Keynes (1936), intitulado como notvel
economista ingls, a quem pode ser atribuda a
formulao terica da moderna anlise macroe-
conmica, registrou que o mundo estava excep-
cionalmente ansioso por um diagnstico mais
bem fundamentado, pronto a aceit-lo e desejoso
de experiment-lo.
Assim, praticamente durante toda a pri-
meira metade do sculo a Grande Depresso e as
Grandes Guerras aproximariam as refexes teri-
cas dos economistas s solues prticas dos esta-
distas. A Grande Depresso abalou todo o sistema
econmico do Ocidente. Nos anos de 1929-1933,
o desemprego se alastrara de forma incontrolvel
e, durante as Grandes Guerras, o esforo de mo-
bilizao tecnolgica e industrial veio demonstrar
a correlao defnitiva entre o poder militar e o
poder econmico. A depresso dos anos 1930 re-
duziu drasticamente o Produto Nacional (PN) das
economias atingidas, reduzindo-o pela metade:
os Estados Unidos, que produziam mais de 115 bi-
lhes de dlares em 1929, atingiram apenas 55 bi-
lhes em 1933, poca que cerca de de sua fora
de trabalho fcou desempregada. De outro lado,
as Grandes Guerras tambm viriam comprometer
a atividade econmica normal. Em 1945, no auge
do esforo militar, cerca de 55% da capacidade in-
dustrial do mundo estava destinada produo
de armamentos.
Depresso de 1930: fase do Ciclo Econmico, ca-
racterstica das economias capitalistas, marcada pela
diminuio da produo, uma tendncia baixa dos
preos e ao aumento do desemprego.
24
Mas, alm dessas causas do crescente in-
teresse pela Economia, h uma terceira causa de
alta signifcao, que se fez notar, sobretudo, no
ps-guerra. Trata-se da preocupao bsica do
sculo XX em torno da ideia do desenvolvimento
econmico. De fato, to logo terminou a Segun-
da Grande Guerra, o mundo todo se viu s voltas
com um fenmeno de dimenses inesperadas
o grande despertar dos povos subdesenvolvi-
dos. Esse despertar, motivado pela facilitao das
comunicaes internacionais, evidenciou os con-
trastes do atraso e da afuncia, transformando-
-se numa das mais notveis caractersticas dos
ltimos anos da dcada de 1940 e, sobretudo,
at os anos 1970. A perseguio obstinada do
desenvolvimento econmico, por mais de 2/3 da
populao da Terra, passaria a ser fundamental da
economia do ps-guerra.
Caro(a) aluno(a), Rossetti (2003, p. 73) infor-
ma-nos a esse respeito que
no fnal do sculo XX, os habitantes do
mundo subdesenvolvido empenharam-
-se numa mobilizao sem precedentes,
com vistas a um gigantesco alvo: a cons-
truo de uma nova sociedade e de uma
nova economia, para possibilitar a uni-
versalizao das condies do bem-estar,
atravs da acelerao de seu progresso
material.
Para Vasconcellos e Garcia (2010, p. 14), en-
contramos na evoluo do pensamento econ-
mico o consenso de que a Teoria Econmica, de
forma sistematizada, iniciou-se quando foi publi-
cada a obra de Adam Smith A riqueza das naes,
em 1776.
2.1 Antiguidade
2.2 Mercantilismo
Na Antiguidade, encontramos, na Grcia, as
primeiras referncias conhecidas de Economia no
trabalho de Aristteles (384-322 a.C.), em seus es-
tudos sobre aspectos de administrao privada e
fnanas pblicas. Tambm so encontradas algu-
mas consideraes de ordem econmica nos es-
critos de Plato (427-347 a.C.) e Xenofonte (440-
335 a.C.).
Foi a partir do sculo XVI que observamos
o nascimento dessa primeira escola econmica: o
mercantilismo. Mesmo sem representar um con-
junto tcnico homogneo, so explcitas as preo-
cupaes sobre a acumulao de riquezas de uma
nao. So presentes alguns princpios de como
fomentar o comrcio exterior e entesourar rique-
zas, bem como o acmulo de metais adquire uma
grande importncia, de acordo com os relatos so-
bre a moeda. O mercantilismo considerava que o
governo de um pas seria mais forte e poderoso
quanto maior fosse seu estoque de metais precio-
sos, estimulou guerras e praticou o nacionalismo,
que manteve a poderosa e constante presena do
Estado em assuntos econmicos.
Economia
25
Uma escola de pensamento francesa, a f-
siocracia, do sculo XVIII, elaborou trabalhos
importantes que sustentavam que a terra era a
nica fonte de riqueza e que havia uma ordem
natural que fazia com que o universo fosse regido
por leis naturais, absolutas, imutveis e universais,
desejadas pela Providncia Divina para a felicida-
de dos homens. O trabalho de maior destaque foi
o do Dr. Fraois Quesnay, autor da obra Tableau
conomique, o primeiro a dividir a Economia em
setores, mostrando a inter-relao deles. Wassily
Leontief (1940), economista russo, naturalizado
norte-americano, da Universidade de Harvard,
aperfeioando o trabalho de Quesnay, o transfor-
mou no sistema de circulao monetria input-
-output.
A fsiocracia surgiu como reao ao mercan-
tilismo, pois considerava desnecessria a regula-
2.3 Fisiocracia
mentao governamental, considerando a lei da
natureza suprema e que tudo o que fosse contra
ela seria derrotado, sendo que a funo do sobe-
rano era servir de intermedirio para que as leis
da natureza fossem cumpridas.
A riqueza consistia em bens produzidos
com o auxlio da natureza (fsiocracia signifca
regras da natureza), em atividades econmicas
como a lavoura, a pesca e a minerao. Portanto,
estimulava-se a agricultura e exigia-se que as pes-
soas empenhadas no comrcio e nas fnanas fos-
sem reduzidas ao menor nmero possvel. Em um
mundo constantemente ameaado pela falta de
alimentos, com excesso de regulamentao e in-
terveno governamental, a situao no se ajus-
tava s necessidades da expanso econmica. S
a terra tinha capacidade de multiplicar a riqueza.
2.4 Os Clssicos
Adam Smith (1723-1790)
Em sua viso harmnica do mundo real,
acreditava que, se deixasse atuar a livre concor-
rncia, uma mo invisvel levaria a sociedade
perfeio. Afrmou que todos os agentes, em sua
busca de lucrar o mximo, acabam promovendo
o bem-estar de toda a comunidade e que a defesa
do mercado, como regulador das decises econ-
micas de uma nao, traria muitos benefcios para
a coletividade, independentemente da ao do
Estado. o princpio do liberalismo.
Considerado o precursor da moderna teoria
econmica, colocada como um conjunto cientf-
co sistematizado, com um corpo terico prprio,
j era um renomado professor quando publicou
sua obra A riqueza das naes, em 1776. O livro
um tratado muito abrangente sobre questes
econmicas, que vo desde as leis de mercado e
aspectos monetrios at a distribuio do rendi-
mento da terra (VASCONCELLOS; GARCIA, 2010).
Para ele, a causa da riqueza das naes
o trabalho humano, a qual denominava teoria
do valor-trabalho, que tem, como fator prepon-
derante para aumentar a produo, a diviso
do trabalho, ou seja, os trabalhadores deveriam
se especializar em algumas tarefas. Atribui-se
aplicao desse princpio o aumento da destreza
pessoal, economia de tempo e condies para o
aperfeioamento e o invento de novas mquinas
e tcnicas (VASCONCELLOS; GARCIA, 2010).
Dicionrio Dicionrio
Liberalismo: doutrina que afrma que o melhor sis-
tema econmico o que garante o livre jogo das
iniciativas individuais dos agentes econmicos.
Fonte: Econimianet (2011).
26
David Ricardo (1772-1823)
Pode ser considerado outro expoente do
perodo clssico, tendo desenvolvido alguns mo-
delos econmicos com grande potencial anal-
tico. Aprimora a tese de que todos os custos se
reduzem a custos do trabalho e mostra como a
acumulao do capital, acompanhada de aumen-
tos populacionais, provoca uma elevao da ren-
da da terra, at que os rendimentos decrescentes
diminuam de tal forma os lucros que a poupana
se torne nula, atingindo-se uma economia esta-
cionria, com salrios de subsistncia e sem ne-
nhum crescimento. Sua anlise de distribuio do
rendimento da terra foi um trabalho seminal de
muitas ideias do chamado perodo neoclssico.
Discute a renda auferida pelos propriet-
rios de terras mais frteis. Em virtude de a terra
ser limitada, quando a terra de menor qualidade
utilizada no cultivo, surge imediatamente a ren-
da sobre aquela de primeira qualidade, ou seja, a
renda da terra determinada pela produtividade
das terras mais pobres. Analisou, ainda, por que
as naes comerciavam entre si, se melhor para
elas comerciarem e quais produtos devem ser co-
merciados. A sua resposta constitui um importan-
te item da teoria do comrcio internacional, cha-
mada de teoria das vantagens comparativas. O
comrcio entre pases dependeria das dotaes
relativas de fatores de produo.
A maioria dos estudiosos considera que os
estudos de Ricardo deram origem a duas corren-
tes antagnicas: a neoclssica, por suas abstra-
es simplifcadoras, e a marxista, pela nfase
dada questo distributiva e aos aspectos sociais
na repartio da renda da terra.
John Stuart Mill (1806-1873)
Seu trabalho foi o principal texto utilizado
para o ensino de Economia no fm do perodo
clssico e no incio do perodo neoclssico. Sua
obra consolidou o exposto por seus antecessores
e avanou, por incorporar mais elementos institu-
cionais, defnindo melhor as restries, vantagens
e funcionamento de uma economia de mercado.
Jean Baptiste Say (1768-1834)
Retomou a obra de Adam Smith, amplian-
do-a. Subordinou o problema das trocas de mer-
cadorias sua produo e popularizou a chama
Lei de Say: a oferta cria sua prpria procura, ou
seja, o aumento da produo transformar-se-ia
em renda dos trabalhadores e empresrios, que
seria gasta na compra de outras mercadorias e
servios.
Thomas Malthus (1766-1834)
Seu trabalho sistematizou uma teoria geral
sobre a populao, ao assinalar que o crescimen-
to da populao dependia rigidamente da oferta
de alimentos, apoiando a teoria dos salrios de
subsistncia.
Ateno Ateno
Para Thomas Malthus, a causa de todos os males
da sociedade residia no excesso populacional:
enquanto a populao crescia em Progresso
Geomtrica (PG), a produo de alimentos seguia
uma Progresso Aritmtica (PA).
Populao: PG = 1, 2, 4, 8, 16, 32, 64, 128, 256...
Produo: PA = 1, 2, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16...
Para esse economista, o potencial da popu-
lao excederia em muito o potencial da terra na
produo de alimentos. Entretanto, Malthus no
previu o ritmo e o impacto do progresso tecnol-
gico, nem as tcnicas de limitao da fertilidade
humana que se seguiram.
Economia
27
Trata-se do perodo que teve incio na d-
cada de 1870 e desenvolveu-se at as primeiras
dcadas do sculo XX.
Destacam-se os aspectos microeconmicos
da teoria, pois a crena na economia de merca-
do e em sua capacidade autorreguladora fez com
que no se preocupassem tanto com a poltica e
o planejamento macroeconmico.
Os neoclssicos sedimentaram o raciocnio
matemtico explcito inaugurado por David Ri-
cardo, procurando isolar os fatos econmicos de
outros aspectos da realidade social (VASCONCEL-
LOS; GARCIA, 2010).
Alfred Marshall (1842-1924)
Autor do livro Princpios de economia, publi-
cado em 1890, que serviu como livro-texto bsico
at a metade deste sculo. Nesse perodo, outros
economistas se destacaram, como, por exemplo:
William Jevons, Lon Walras, Eugene Bhm-Ba-
werk, Joseph Alois Schumpeter, Vilfredo Pareto,
Arthur Pigou e Francis Edgeworth.
Esse perodo marca a formalizao da anli-
se econmica, com destaque para a microecono-
2.5 Teoria Neoclssica
mia. O comportamento do consumidor analisa-
do em profundidade; o desejo do consumidor de
maximizar sua utilidade (satisfao no consumo)
e o do produtor de maximizar seu lucro so a base
para a elaborao de um sofsticado aparato te-
rico. Por meio do estudo de funes ou curvas de
utilidade (que pretendem medir o grau de satisfa-
o do consumidor) e de produo, considerando
restries de fatores e restries oramentrias,
possvel deduzir o equilbrio de mercado. Como
o resultado depende, basicamente, dos conceitos
marginais (receita marginal, custo marginal etc.),
tambm chamada teoria marginalista.
Segundo Vasconcellos e Garcia (2010, p.
18) a anlise marginalista muito rica e variada.
Apesar de questes microeconmicas ocuparem
o centro das atenes, houve uma produo rica
em outros aspectos da teoria econmica, como
a teoria do desenvolvimento econmico de
Schumpeter e a teoria do capital e dos juros de
Bhm-Bawerk. Ainda segundo o mesmo autor,
deve-se destacar, tambm, a anlise monetria,
com a criao da teoria quantitativa da moeda,
que relaciona a quantidade de dinheiro com os
nveis gerais de atividade econmica e de preos.
2.6 A Era Keynesiana
Iniciou-se com a publicao da teoria geral
do emprego, dos juros e da moeda, de John May-
nard Keynes (1936). Para entender o impacto da
obra de Keynes, preciso considerar a economia
mundial da dcada de 1930, em crise, que fcou
conhecida como a Grande Depresso, conforme
j descrito anteriormente. A realidade dos fatos
relacionados situao conjuntural da economia
dos principais pases capitalistas era crtica, rela-
cionada com o nmero de desempregados.
A teoria econmica vigente acreditava que
se tratava de um problema temporrio. J a teo-
ria geral consegue mostrar que a combinao das
polticas econmicas adotadas at ento no fun-
cionava adequadamente e aponta para solues
que poderiam tirar o mundo da recesso.
Seus argumentos infuenciaram muito a po-
ltica econmica dos pases capitalistas. De modo
geral, essas polticas revelaram-se efcientes e
apresentaram resultados positivos no perodo
que se seguiu Segunda Guerra Mundial.
28
Seguiu-se um desenvolvimento expressivo
da teoria econmica. Por um lado, incorporaram-
-se os modelos por meio do instrumental estats-
tico e matemtico, que contribuiu para formalizar
ainda mais a cincia econmica. Por outro, alguns
economistas trabalharam na agenda de pesquisa
aberta pela obra de Keynes.
Destacaram-se trs grupos de economistas
no debate sobre os aspectos do trabalho de Key-
nes, que dura at hoje: os monetaristas, os fscalis-
tas e os ps-keynesianos. possvel fazer algumas
generalizaes, embora no exista entre os gru-
pos um pensamento homogneo.
Os monetaristas esto associados Univer-
sidade de Chicago e tm como economista de
maior destaque Milton Friedman. De maneira ge-
ral, privilegiam o controle da moeda e um baixo
grau de interveno do Estado.
Os fscalistas tm seus maiores expoentes
em James Tobin, da Universidade de Yale, e Paul
Anthony Samuelson, de Harvard e do Massachu-
setts Institute of Technology (MIT). Estes recomen-
dam o uso de polticas fscais ativas e um acentua-
do grau de interveno do Estado.
Os ps-keynesianos realizaram uma releitu-
ra da obra de Keynes, visando a mostrar que ele
no negligenciou o papel da moeda e da polti-
ca monetria. Enfatizam o papel da especulao
fnanceira e, como Keynes, defendem um papel
ativo do Estado na conduo da atividade econ-
mica. Alm da economista Joan Robinson, outros
economistas desta corrente so Hyman Minsky,
Paul Davison e Alessandro Vercelli.
necessrio ressaltar que, apesar das dife-
renas entre as vrias correntes, h consenso nos
pontos fundamentais da teoria, j que so basea-
dos no trabalho de Keynes.
2.7 O Perodo Recente
A partir dos anos 1970, a teoria econmica
veio apresentando algumas transformaes, aps
as duas crises do petrleo. Trs caractersticas
marcam esse perodo: uma conscincia maior das
limitaes e possibilidades de aplicaes da teo-
ria; avano no contedo emprico da economia; e
o desenvolvimento da informtica, que permitiu
um processamento de informaes em volume e
preciso sem precedentes.
possvel que a anlise econmica englobe
quase todos os aspectos da vida humana, sendo
que o impacto desses estudos na melhoria do pa-
dro de vida e do bem-estar de nossa sociedade
considervel. O controle e o planejamento ma-
croeconmico nos permitem antecipar muitos
problemas e evitar algumas futuaes desneces-
srias.
Consequentemente, a teoria econmica
caminha em muitas direes, a exemplo da rea
de fnanas empresariais, que era basicamente
descritiva, com um baixo contedo emprico. A
incorporao de algumas tcnicas, econometrias,
conceitos de equilbrio de mercados e hipteses
sobre o comportamento dos agentes econmi-
cos revolucionou a teoria de fnanas e essa revo-
luo se fez sentir tambm nos mercados fnan-
ceiros, com a exploso recente dos chamados
mercados futuros e de derivativos.
Economia
29
Caro(a) aluno(a),
Neste captulo, voc estudou sobre a origem do interesse na Economia e o seu surgimento como
Cincia.
A Teoria Econmica iniciou-se, de forma sistematizada, pela obra de Adam Smith A riqueza das na-
es, em 1776.
Aprendeu sobre os precursores da teoria econmica por meio de uma breve retrospectiva da hist-
ria, desde a Antiguidade at o perodo recente. Viu ainda a evoluo do pensamento econmico, segundo
os Clssicos: Adam Smith, David Ricardo, John Stuart Mill, Jean Baptiste Say e Thomas Malthus.
No perodo neoclssico sedimentou-se o raciocnio matemtico iniciado por David Ricardo. Alfred
Marshall foi o autor da obra intitulada Princpios de economia, que formalizou a anlise econmica, com
destaque para a Microeconomia, a Teoria Marginalista e a criao da teoria quantitativa da moeda, que
relaciona a quantidade de dinheiro com os nveis gerais de atividade econmica e de preos.
A publicao da Teoria geral do emprego, dos juros e da moeda, de Keynes, estabeleceu a necessidade
da interveno do Estado atravs de uma poltica de gastos pblicos.
No perodo recente a anlise Macroeconmica permite antecipar os problemas econmicos por meio
do controle e planejamento, sendo possvel constatar novas direes, a exemplo da Teoria de Finanas.
1. Explique sucintamente em que consistia a riqueza para os mercantilistas e para os fsiocratas?
2. Aps a leitura deste captulo, voc poder responder quem foi o mais destacado dos economis-
tas clssicos e explicar quais foram as suas principais ideias?
31
MICROECONOMIA
3
A microeconomia conhecida como o ramo
da cincia econmica voltado ao estudo do com-
portamento das unidades de consumo represen-
tadas pelos indivduos e/ou famlias (estas desde
que caracterizadas por um oramento nico), ao
estudo das empresas, suas respectivas produes
e custos e ao estudo da produo e preos dos
diversos bens, servios e fatores produtivos.
Efetivamente, a microeconomia, ao estabe-
lecer princpios gerais, revela-se muito mais abs-
trata do que a macroeconomia, a qual se encon-
tra voltada ao exame de questes e de medidas
peculiares a um dado lugar e instante do tempo.
A microeconomia apresenta uma viso mi-
croscpica dos fenmenos econmicos. A ttulo
comparativo, se fosse considerada uma foresta,
a microeconomia estudaria as espcies vegetais
que a compem individualmente, ou seja, estu-
daria a composio dos itens da foresta; enquan-
to a macroeconomia preocupar-se-ia com o pro-
duto foresta como um todo.
Alm disso, a microeconomia est voltada
apreciao das unidades individuais da Econo-
mia. Outro modo de distino entre microecono-
mia e macroeconomia repousa no aspecto dos
preos.
Como isso concretizado?
Na teoria do consumidor, a microeconomia
enaltece a inteno dos indivduos, em face das
respectivas rendas, de se apropriarem de uma
combinao de quantidades de bens tal que lhes
Ateno Ateno
A microeconomia conhecida por teoria de
preos.
possibilite a maximizao de suas satisfaes. Em
outras palavras, originam-se a as procuras (indivi-
duais ou no), que se traduziro em rendimentos
para as frmas.
J na teoria da frma, tem-se a fgura do in-
divduo-empresrio, esforando-se para combinar
os fatores de produo, em vista de sua limitao
oramentria, com a inteno de maximizar o nvel
de lucro de sua organizao. Colocando de outra
maneira, a partir da anlise desses procedimentos,
so obtidos os elementos necessrios derivao
das ofertas individuais e de mercado.
A combinao das quantidades de fatores
de produo, bens e/ou servios que os consumi-
dores estariam dispostos a adquirir impe a deter-
minao de um denominador comum, que nada
mais ser do que o preo. A determinao desse
preo tarefa que se prope a microeconomia, ao
estudar a questo tanto no mbito dos fatores de
produo quanto no caso dos bens e/ou servios.
A microeconomia, ou teoria dos preos,
analisa a formao de preos do mercado, ou seja,
como a empresa e o consumidor interagem e de-
cidem qual o preo e a quantidade de um deter-
minado bem ou servio em mercados especfcos
(VASCONCELLOS; GARCIA, 2010).
A microeconomia estuda as unidades (con-
sumidores, frmas, trabalhadores, proprietrios
dos recursos etc.) componentes da Economia e
o modo como suas decises e aes so inter-
-relacionadas. Portanto, de responsabilidade da
microeconomia cuidar, individualmente, do com-
portamento dos consumidores e produtores, com
vistas compreenso do funcionamento geral do
sistema econmico, ou seja, ela est ligada ao exa-
me das aes dos agentes econmicos privados
em suas atividades de produo e de consumo e,
assim, procura investigar as possibilidades de ef-
32
cincia e equilbrio do sistema econmico como
um todo. A anlise microeconmica tambm
chamada teoria dos preos, visto que, nas econo-
mias liberais, o funcionamento do livre mecanis-
3.1 Pressupostos Bsicos da Anlise Microeconmica
A Hiptese Coeteris Paribus
O foco de estudo dirigido apenas quele
mercado, analisando-se o papel que a oferta e
a demanda nele exercem, supondo que outras
variveis interfram muito pouco ou que no in-
terfram de maneira absoluta. Assim, torna-se
possvel o estudo de um determinado mercado
selecionando-se apenas as variveis que infuen-
ciam os agentes econmicos consumidores e
produtores nesse particular mercado, indepen-
dentemente de outros fatores, que esto em ou-
tros mercados, poderem infuenci-los (VASCON-
CELLOS; GARCIA, 2010).
Papel dos Preos Relativos
Na anlise microeconmica, os preos rela-
tivos, ou seja, os preos de um bem em relao
aos demais, assumem destacada importncia em
relao aos preos absolutos (isolados) das mer-
cadorias.
Dicionrio Dicionrio
Coeteris paribus: do latim, tudo ou mais permanece
constante.
Objetivos da Empresa
A grande questo na microeconomia, que
a origem das diferentes correntes de abordagem,
reside na hiptese adotada quanto aos objetivos
da empresa produtora de bens e servios.
Segundo Vasconcellos e Garcia (2010, p. 32),
a anlise tradicional supe o Princpio da
Racionalidade, segundo o qual o empre-
srio sempre busca a maximizao do
lucro total, otimizando a utilizao dos
recursos de que dispe
3
. Essa corrente
enfatiza conceitos como receita marginal,
custo marginal e produtividade marginal
em lugar de conceitos de mdia (receita
mdia, custo mdio e produtividade m-
dia), da ser chamada de marginalista.
Podemos entender que a deciso de uma
empresa sobre o preo de venda e a quantidade
produzida do produto pautada no objetivo de
obter maior ganho possvel, sendo necessrio co-
nhecer que condies do ambiente afetam a rela-
o entre preo cobrado e lucro auferido.
3
O princpio da racionalidade (que supe um homus economicus) aplicado extensamente na teoria microeconmica
tradicional. Por esse princpio, os empresrios tentam sempre maximizar lucros condicionados pelos custos de produo, os
consumidores procuram maximizar sua satisfao (ou utilidade) no consumo de bens e servios (limitados por sua renda e
pelos preos das mercadorias), os trabalhadores procuram maximizar lazer etc.
mo do sistema de preos que articula e coordena
as aes dos produtores e consumidores (MEN-
DES, 2005).
Economia
33
Aplicaes da Anlise Microeconmica
A anlise microeconmica, ou teoria dos
preos, como parte da cincia econmica, preo-
cupa-se em explicar como se determina os pre-
os dos bens e servios, bem como dos fatores
de produo. O instrumental microeconmico
procura responder, tambm, a questes aparen-
temente triviais; por exemplo: por que, quando o
preo de um bem se eleva, a quantidade deman-
dada desse bem deve cair, coeteris paribus.
A microeconomia representa uma ferra-
menta til para estabelecer polticas e estratgias,
dentro de um horizonte de planejamento, tanto
nas empresas quanto na poltica econmica.
Nas empresas, a anlise microeconmica
pode subsidiar as seguintes decises:
poltica de preos da empresa;
previses de demanda e de faturamento;
previses de custo de produo;
decises timas de produo (escolha
da melhor alternativa de produo, isto
, da melhor combinao de fatores de
produo);
avaliao e elaborao de projetos de
investimentos (anlise custo-benefcio
para a compra de equipamentos, am-
pliao da empresa etc.);
poltica de propaganda e publicidade
(como as preferncias dos consumido-
res podem afetar a procura do produto);
localizao da empresa (se a empresa
deve situar-se prxima aos centros con-
sumidores ou aos centros fornecedores
de insumos);
diferenciao de mercados (possibili-
dades de preos diferenciados, em di-
ferentes mercados consumidores do
mesmo produto).
Em relao poltica econmica, a teoria
microeconmica pode contribuir na anlise e to-
mada de decises das seguintes questes:
efeitos dos impostos sobre mercados
especfcos;
poltica de subsdios (nos preos de
produtos como trigo e leito ou na com-
pra de insumos como mquinas, fertili-
zantes etc.);
fxao de preos mnimos na agricul-
tura;
controle de preos;
poltica salarial;
poltica de tarifas pblicas (gua, luz
etc.);
poltica de preos pblicos (petrleo,
ao etc.);
leis antitrustes (controle de lucros de
monoplios e oligoplios).
Pode-se inferir, com essas observaes, que
so decises necessrias ao planejamento estra-
tgico das empresas e poltica e programao
econmica do setor pblico.
Diviso do Estudo Microeconmico

A teoria microeconmica consiste nos se-
guintes tpicos:
a) anlise da demanda: a teoria da de-
manda ou procura de uma mercadoria
ou servio divide-se em teoria do con-
sumidor (demanda individual) e teoria
da demanda de mercado;
b) anlise da oferta: a teoria da oferta de
um bem ou servio tambm se subdi-
vide em oferta da frma individual e
oferta de mercado. Dentro da anlise
da oferta da frma, so abordadas a teo-
ria da produo, que analisa as relaes
entre quantidades fsicas entre o produ-
to e os fatores de produo, e a teoria
dos custos de produo, que incorpora,
34
alm das quantidades fsicas, os preos
dos insumos;
c) anlise das estruturas de mercado: a
partir da demanda e da oferta de mer-
cado, so determinados o preo e a
quantidade de equilbrio de um dado
bem ou servio. O preo e quantidade,
entretanto, dependero da particular
forma ou estrutura desse mercado, ou
seja, se ele competitivo, com muitas
empresas produzindo um dado produ-
to, ou concentrado em poucas ou em
uma nica empresa.
Conforme Pinho e Vasconcellos (2011),
as estruturas de mercados de bens e
servios so:
concorrncia perfeita: muitos
vendedores e muitos compradores
num mercado em que nenhum de-
les tem uma infuncia signifcativa
no preo;
concorrncia imperfeita ou mo-
nopolista: caracteriza-se pelo fato
de que as empresas produzem pro-
dutos diferenciados, embora subs-
titutos prximos;
monoplio: o setor a prpria fr-
ma, porque existe um nico produ-
tor que realiza toda a produo ;
oligoplio: estrutura de mercado
que se caracteriza pela existncia
de reduzido nmero de produtores
e vendedores fabricando bens que
so substitutos prximos entre si;
Monoplio e Concorrncia Imperfeita: situao de
um mercado em que no existe concorrncia na ofer-
ta. S se apresenta um nico vendedor. Sempre que
existe um nico comprador, a teoria econmica utiliza
atualmente o termo monopsnio, ou monoplio do
comprador.
Conforme Pinho e Vasconcellos (2011)
as estruturas do mercado de fatores de
produo so:
concorrncia perfeita: muitos
vendedores e muitos compradores
num mercado em que nenhum de-
les tem uma infuncia signifcativa
no preo;
concorrncia imperfeita: apresen-
ta um nico vendedor;
monopsnio: caracterizado pela
existncia de muitos vendedores e
um nico comprador;
oligopsnio: mercado no qual
existem poucos compradores, que
dominam o mercado, e muitos ven-
dedores;
d) teoria do equilbrio geral: considera
as inter-relaes entre todos os merca-
dos, diferentemente da anlise de equi-
lbrio parcial, que analisa um mercado
isoladamente, sem considerar suas in-
ter-relaes com os demais. A teoria do
bem-estar, ou Welfare, estuda como al-
canar solues socialmente efcientes
para o problema da alocao e distri-
buio dos recursos, ou seja, encontrar
a alocao tima dos recursos.
Ateno Ateno
Um dos focos do estudo microeconmico
consiste na anlise das imperfeies de mercado,
na qual se analisam situaes em que os preos
no so determinados isoladamente em cada
mercado.
Economia
35
Quais so as funes sociais que qualquer
mecanismo econmico seja ele regido pela tra-
dio, imposio ou mercado deve desempe-
nhar?
Examinando o problema, vemos que exis-
tem trs tarefas a serem desempenhadas por to-
dos esses mecanismos econmicos:
1. todos os sistemas econmicos devem
direcionar esforos da sociedade para
a produo dos bens e servios que tal
sociedade necessita, sejam elas regidas
pela tradio, imposio ou mercado;
todas as sociedades devem poder con-
tar com a produo regular das provi-
ses necessrias.
Exemplo: coexistem, no Brasil, dife-
rentes sociedades no mesmo espao,
como algumas cidades do Nordeste e
do interior de alguns Estados. Nessas
sociedades muito simples, a necessida-
de bsica gira em torno da busca infn-
dvel de alimento, vestimenta e edu-
cao. Em cidades mais avanadas, as
necessidades vo muito alm desse
trip.
Em princpio, as tarefas so as mesmas:
todas as sociedades apoiam-se em or-
ganizao econmicas, que devem alo-
car seus homens e materiais aos usos
que a sociedade exige para se manter
em funcionamento. Se o mtodo de
organizao falha, a comunidade entra
em colapso;
tambm determinar os mtodos de
produo. A produo no simples-
mente a aplicao de esforo humano
natureza. Em todo sistema social, do
mais rstico ao mais avanado, existe o
problema da tcnica a ser utilizada. Em
3.2 As Tarefas do Sistema de Mercado
todas as sociedades, acima do nvel de
subsistncia existe sempre o problema
de como produzir o que a sociedade
deseja, bem como o que produzir.
Exemplo: se voc fosse o prefeito de
uma cidade do interior de qualquer
Estado brasileiro, teria que decidir que
tipo de transporte utilizar, que mto-
dos agrcolas encorajar, que tipos de
sistemas de distribuio estabelecer.
A escolha da tcnica errada pode no
provocar colapso (apesar de isso ser
possvel), mas acarretar desperdcio e
um nvel de bem-estar menor do que o
que est ao alcance da cidade;
resolver o problema de distribuio do
produto entre seus membros.
Exemplo: sob muitos aspectos, este
o problema mais difcil. A escassez
importada pela natureza ou causada
pelo homem torna extremamente
necessria a soluo do problema da
diviso de um produto. Entretanto,
seja por costume, imposio ou outra
maneira qualquer, para a sociedade so-
breviver necessrio que a produo
do sistema seja partilhada e de modo
aceitvel.
36
Assim, o que produzir, como produzir e a
quem entregar o produto constituem os proble-
mas bsicos da Economia, os quais toda ordem
social deve enfrentar de uma maneira ou de ou-
tra.
Como o mercado enfrenta esses trs pro-
blemas?
O mercado no parece prestar ateno para
isso. Quando olhamos para um sistema de merca-
do, tudo o que vemos um sistema de trocas, no
qual cada um tem de se arranjar por si mesmo e
ningum responsvel pelo encargo de conferir
se sero produzidos os bens adequados, se sero
produzidos da maneira correta e entregues s
pessoas certas.
Exemplo: vamos supor que vivemos isola-
dos em uma ilha, na qual apenas dois produtos
3.3 Como o Mercado Funciona
podero ser obtidos. Usamos os recursos: terra,
trabalho e capital para plantar cereais ou pode-
mos us-los para criar gado e obter leite. Supo-
nhamos que utilizamos todos os nossos recursos
na produo de cereais e, aps 6 meses, colhe-
mos 500 sacas. No semestre seguinte, colocamos
todos os nossos esforos na criao de gado lei-
teiro e obtemos 250 litros de leite. Teramos, en-
to, descoberto duas possibilidades extremas de
produo para a alocao de nosso esforo social.
mais provvel, entretanto, preferirmos
uma mistura de cereal e leite, e no tudo de um e
nada de outro. Assim, teramos de encontrar, atra-
vs de tentativas, as combinaes de cereal e leite
que poderamos ter, ao utilizar alguns de nossos
recursos em cada operao.
3.4 Produo
Produzir criar uma utilidade ou aumentar
a utilidade dos bens econmicos. O homem no
cria matria; ele cria apenas utilidade, transfor-
mando os bens e adaptando-os s suas necessi-
dades.
Dicionrio Dicionrio
Utilidade: a capacidade que tem um bem de satis-
fazer uma necessidade humana.
Fonte: Pinho e Vasconcellos (2011)
As riquezas naturais, por si s, no so su-
fcientes para atender s necessidades humanas;
por isso, so necessrias novas utilidades. A tudo
que transformado em utilidade pelo homem
damos o nome de produto.
Economia
37
3.5 Os Setores de Produo
3.6 Possibilidade de Produo
3.7 Os Fatores de Produo
Vimos que produzir signifca criar meios
para a satisfao das necessidades humanas; a
plantao, o transporte, a tecelagem, a confeco,
as lojas, a lavadeira, tudo isso faz parte do proces-
so para satisfazer nossa necessidade de vestir.
Desde as primeiras toras, o comrcio tem
marcado sua presena na vida do ser humano,
garantindo-lhe um modo de vida. A circulao de
riquezas, viabilizada pelo comrcio, trouxe, e ain-
da traz, importantes consequncias para as ativi-
dades econmicas.
As atividades econmicas esto divididas
em trs setores:
setor primrio: compreende as ativi-
dades que se desenvolvem em contato
direto com a natureza: agropecuria,
pesca, extrao de minrios, horticultu-
ra, fruticultura etc.;
setor secundrio: abrange todas as
atividades industriais de elaborao de
produtos: indstria, produo de ener-
gia, obras pblicas etc. Concentra-se em
modifcar os produtos que vm do setor
primrio;
setor tercirio: responsvel pela distri-
buio e venda dos produtos dos seto-
res primrio e secundrio, bem como
pela prestao de servios.
O centro do problema da produo a ne-
cessidade de escolha que devemos fazer. Essa es-
colha inevitvel, porque imposta, naturalmen-
te, pelos recursos existentes, por nossa tcnica ou
know-how conhecido.
As possibilidades so muitas e no so est-
ticas. medida que cresce o capital e a tecnolo-
gia, a fronteira pode avanar, de modo que o im-
possvel no passado torna-se atingvel no futuro.
Alm disso, quando as tcnicas mudam ou quan-
do nossos recursos crescem ou diminuem, essa
diviso tambm muda. Por exemplo, a inveno
de uma nova forragem para o gado pode elevar a
produo de leite em nossa ilha; ento, podera-
mos produzir mais sacas de cereais e mais litros
de leite.
Como o mercado, essa imensa e confusa
teia de indivduos e empresas, determina a aloca-
o dos recursos da sociedade?
Para responder a esta pergunta, teremos de
esclarecer as atividades do mercado e descobrir,
em seu fuxo, um padro qualquer que nos per-
mita compreender como ele funciona.
Alguns elementos so necessrios para que
haja produo. Chamamos de fatores de produ-
o os seguintes elementos bsicos: recursos na-
turais, trabalho e capital.
38
Recursos naturais: so os recursos ob-
tidos da natureza e que vo ser trans-
formados atravs da indstria: ferro,
madeira, petrleo, terras etc.
Trabalho: a colaborao da energia
humana, manual ou intelectual, no pro-
cesso de produo.
Capital: tudo aquilo que fruto de
poupana e que vai aumentar a produ-
o.
Na verdade, existe um padro. Se olharmos
para o fuxo de mercado, observamos que os
participantes no so iguais. Um grupo de par-
ticipantes consiste de indivduos, como ns, que
entram no mercado como compradores, buscan-
do os bens e servios que desejam ou que podem
comprar. Esses so os consumidores, que normal-
mente pensamos ser o nico ou pelo menos, o
mais importante grupo do mercado. Mas, se
olharmos outra vez, podemos ver que no so.
Existe um segundo grupo, to grande e im-
portante quanto o primeiro, cujo papel vamos
examinar agora. So os indivduos que j iden-
tifcamos como consumidores, dessa vez, entre-
tanto, no mercado com um propsito diferente:
ganhar a vida oferecendo seus servios para a
produo. Alm disso, podemos distinguir pelo
menos trs tipos de servios oferecidos por esses
indivduos:
o primeiro o trabalho, oferecido pe-
los indivduos sob vrias formas, desde
as profsses no especializadas e de
baixa remunerao, at as sofsticadas e
altamente remuneradas;
o segundo os servios dos recursos
naturais, como a terra, oferecidos pelos
indivduos que so seus proprietrios;
o terceiro os servios de capital ins-
trumentos de produo feitos pelo ho-
mem , oferecidos no mercado pelas
pessoas que os possuem.
Chamamos esses indivduos, em seus pa-
pis de produtores, de fatores de produo e
vemos que eles constituem um grupo e uma ati-
vidade, sob todos os aspectos, to importantes
quanto os dos consumidores.
O trabalho, os recursos naturais e o capital
oferecidos pelos indivduos donos de suas pr-
prias habilidades, ou donos de recursos e equi-
pamentos, constituem no apenas os agentes
fsicos da produo, que devem ser combinados
de maneira a garantir a produo, como tambm
classes sociais cujo comportamento deve ser
coordenado na produo.
O mercado transforma-se, ento, em algo
mais que uma terrvel confuso. , agora, um local
onde consumidores e fatores de produo bus-
cam uma soluo para seus problemas particu-
lares e individuais, despendendo sua renda para
satisfazer seus desejos prprios, por um lado, e
ganhando dinheiro ao oferecer suas habilidades
ou posses, por outro.
Ateno Ateno
O mercado combina as realidades fsicas de tra-
balho, recursos e equipamentos, organizando as
atividades apropriadas daqueles que possuem
cada uma dessas entidades fsicas.
Economia
39
3.8 A Produo do Capital
Defnimos capital como sendo o bem que
se destina a produzir outros bens. Por isso, ele
muito importante no processo produtivo.
Compare o rendimento de um agricultor
trabalhando com ferramentas agrcolas rudimen-
tares e o de um agricultor que pode dispor de
modernas mquinas e equipamentos agrcolas.
Analise a importncia do capital.
Como surge o capital? A produo gera re-
ceitas (recursos fnanceiros), mas nem toda recei-
ta se destina ao consumo imediato de bens e ser-
vios, sendo parte dela utilizada para aumentar a
produo.
O ato de no consumir uma parte da renda
denomina-se poupana, que, por sua vez, permi-
te que se faa um investimento, ou seja, a despesa
destinada a produzir novos bens.
Assim, temos o seguinte esquema:

Produo de
Bens
Consumo
Poupana Investimento
Produo
de Mais
Bens
Produo
de Mais
Bens
Produo de
Bens
O dinheiro que os indivduos gastam como
consumidores ganho por eles prprios quando
agem como fatores de produo. Essa conexo de
consumidores e fatores de produo mostra-nos
outro aspecto do mercado: o fato de que duas
atividades (a compra pelos indivduos e a venda
de fatores de produo) tm lugar no mercado e
que essas atividades tm lugar em dois mercados.
O indivduo, ao fazer compras visando a sa-
tisfazer suas necessidades particulares, ir procu-
rar um lugar no mercado em que as transaes en-
volvam bens e servios. Os que buscam um lugar
para ganhar dinheiro iro procurar um lugar no
mercado em que as transaes envolvem, exclusi-
vamente, servios de outros indivduos como eles
prprios.
No se compra recursos naturais, trabalho
ou capital num armazm, ou bens e servios de
3.9 Os Dois Mercados
consumo numa agncia de empregos, num escri-
trio imobilirio ou num banco.
Falta esclarecer um aspecto do mercado:
ele no engloba apenas participantes indivi-
duais, sejam consumidores ou fatores de produ-
o, mas engloba tambm a instituio chamada
empresa.
Qual o papel desempenhado pelas em-
presas?
Olhando o luxo, percebemos imediatamen-
te que seu papel central, pois, no mercado em
que os indivduos buscam bens e servios, vemos
que os vendedores so, em sua maior parte, em-
presas. Na outra parte do mercado, na qual os fa-
tores de produo oferecem seus servios, vemos
que os compradores desse mercado tambm
so as empresas. Assim, as empresas funcionam
como elos na cadeia circular j observada, adqui-
40
rindo os recursos naturais, trabalho e capital e
vendendo bens e servios.
A prxima fgura (Figura 6) nos ajuda a vi-
sualizar esse fuxo de transaes e nos diz como
analisar a complexidade do processo e mercado.
Para solucionar o problema econmico, va-
mos seguir o caminho mais fcil. Primeiramente,
devemos estudar o mercado de bens e servios,
pois ele certamente est ligado tarefa de ga-
rantir sociedade a produo que ela necessita.
Passamos, ento, para o mercado de fatores, pois
sem dvida esse mercado aumentar nossa viso
quanto ao problema de quem ser capaz de pedir
tais bens e servios. Finalmente, vamos investigar
a instituio central, que a empresa, pois a est
o foco de energia e organizao em que so de-
terminadas as tcnicas da sociedade.
Teoria Elementar da Demanda
a procura, ou demanda individual, da
quantidade de um determinado bem ou servio
que o consumidor deseja adquirir em certo pero-
do de tempo, considerando-se que a demanda
um desejo de adquirir, uma aspirao, um pla-
no, e no sua realizao. Demanda o desejo de
comprar.
Figura 6 O fuxo circular numa viso microeconmica.
A famlia como consumidora
A famlia como fator de produo
O mercado de
fatores
$$$$$$
$$$$$$
$$$$$$
$$$$
O mercado de
bens e servios
A empresa como vendedora de bens e servios
A empresa como empregadora de fatores
Fonte: Adaptado de Vasconcellos e Garcia (2010).
3.10 Demanda, Oferta e Equilbrio
A procura se expressa por uma dada quan-
tidade em um dado perodo. Assim, deve-se dizer
que: Dona Maria tem desejo de adquirir 5 quilos
de feijo por semana e no, simplesmente, que
Dona Maria deseja 5 quilos e que est sua pro-
cura.
Mas, do que depende essa procura ou esse
desejo de adquirir? Quais so os fatores ou vari-
veis que infuenciam essa procura?
A teoria da demanda derivada de hipte-
ses sobre a escolha do consumidor entre diversos
bens que seu oramento permite adquirir. O que
se procura explicar o processo de escolha do
consumidor perante as diversas alternativas exis-
tentes. Tendo um oramento limitado, o que quer
dizer, um dado nvel de renda, o consumidor pro-
curar distribuir esse seu oramento (renda) entre
Ateno Ateno
No se deve confundir procura com compra,
nem oferta com venda.
Economia
41
os diversos bens e servios de forma a alcanar a
melhor combinao possvel, ou seja, aquela que
lhe trar o maior nvel de satisfao.
Exemplo: supondo que um indivduo v
almoar num restaurante, vamos verifcar o que
infuencia sua escolha. Recebendo o cardpio, a
primeira coisa que ele olha os preos. Assim, a
escolha de um determinado prato, digamos um
fl, depende no s do preo do fl, mas tam-
bm do preo de outras carnes, do preo das
massas etc.
Pode-se facilmente ver que, quanto maior
for o preo do fl, menos propenso estaria o indi-
vduo a pedir um. Da mesma forma, quanto me-
nor o preo dos outros pratos principais (massas,
carnes etc.), menor desejo ele ter de comer um
fl. Isso se d porque o fl, as outras carnes e a
massa so substitutos. Ele escolhe ou um ou ou-
tro. Difcilmente o consumidor pedir um frango
acompanhado de um peixe.
Caso o preo dos acompanhamentos seja
alto, ele reduzir sua vontade de pedir fl. Alm
dos preos, outra varivel afeta essa escolha: a
renda. Se o indivduo no tiver dinheiro para pa-
gar a conta, no ir pedir o fl com fritas. Tam-
bm, o gosto do consumidor determina a esco-
lha. Mesmo que o preo do bife de fgado e seus
acompanhamentos seja baixo, o indivduo no o
pedir caso no suporte fgado.
Vemos que a escolha do consumidor foi in-
fuenciada por algumas variveis, que, em geral,
sero as mesmas que infuenciaro sua escolha
em outras ocasies.
Para estudar a infuncia de cada fator so-
bre a procura, preciso fazer uma simplifcao,
pois estudar em conjunto bastante complexo
e exigiria um instrumento matemtico mais ela-
borado. A simplifcao consistir em considerar
cada efeito, cada varivel, separadamente, fazen-
do a hiptese de que tudo o mais permanea
constante. Essa hiptese tambm conhecida
como a clusula de ceteris paribus. Por exemplo,
dizemos que, ceteris paribus
4
, a demanda fun-
o do preo.
Ateno Ateno
A demanda tambm denominada teoria do
consumidor.
4
Mediante essa condio, so selecionadas as variveis relevantes de um determinado problema, supondo fxo tudo o mais,
porque se estima que no seja essencial para a questo que se est estudando.
Como o preo e a quantidade demandada
tm relao negativa, a curva de demanda se in-
clina para baixo. Observe, caro(a) aluno(a), a Figu-
ra 7 a seguir:
Figura 7 - Curva de demanda - funo linear.
Preo do Livro (R$)
Qtd adquirida de livros
Fonte: Adaptada de Vasconcellos (2002).
42
A demanda, ou procura por certa merca-
doria, mostra as quantidades mximas desta que
o consumidor e/ou o mercado esto dispostos e
podem comprar num dado espao de tempo dos
vrios preos alternativos, coeteris paribus.
Determinantes da demanda do bem X:
P
x
preo;
R renda do consumidor;
G gostos e preferncias;
N nmero de consumidores;
P
y
preo dos bens substitutos ou com-
plementares;
F
psi
fatores psicolgicos.
A Lei Geral da Demanda estabelece que h
uma relao inversamente proporcional entre a
quantidade procurada (demandada) e o preo do
bem, coeteris paribus.
Assim:
Observe, caro(a) aluno(a), na Tabela 2, a re-
lao quantidade-preo procurada pode ser re-
presentada por uma escala de procura, conforme
segue:
Tabela 2 Relao quantidade-preo.
Preo do bem ($) (P)
Quantidade demandada
do bem (Q)
1,00
3,00
6,00
8,00
10,00
12.000
8.000
4.000
3.000
2.000
A curva de demanda negativamente incli-
nada, devido ao efeito conjunto de dois fatores:
a) efeito substituio: quando um bem
possui um bem substituto que satis-
faz a mesma necessidade e seu preo
aumenta, coeteris paribus, o consumi-
dor passa a comprar o bem substituto,
provocando a queda na quantidade
demandada. Exemplo: se o preo da
carne de vaca subir demasiadamente,
os consumidores passaro a demandar
a carne de frango, reduzindo, assim, sua
demanda por carne de vaca;
b) efeito renda: quando aumenta o preo
de um bem, tudo o mais constante (ren-
da do consumidor e preos de outros
bens constantes), o consumidor perde
o poder aquisitivo e a demanda por
esse produto diminui. Acontece que,
apesar de seu salrio monetrio no ter
sofrido nenhuma alterao, seu salrio
real, em termos de poder de compra,
foi corrodo. Conforme Guimares e
Gonalves (2010, p. 17), mudanas na
restrio oramentria, ou seja, mudan-
as na renda e nos preos alteram as es-
colhas dos consumidores.
Relao entre Quantidade Demandada e Preo
do Bem
Podemos representar a relao entre quan-
tidade demandada e preo do bem da seguinte
maneira: D
n
= f( P
n
), tudo o mais permanece cons-
tante.
Normalmente, teremos uma relao inversa
entre o preo do bem e a quantidade demanda-
da. Quando o preo do bem cai, o bem fca mais
barato em relao aos seus concorrentes e, dessa
forma, os consumidores devero aumentar seu
desejo de compr-lo. De outra parte, quando o
preo cai, o indivduo fca mais rico em termos
reais.
Exemplo: com R$ 100,00, eu posso comprar
1 (um) par de sapatos, se o preo for R$ 100,00;
dois pares, se o preo cair pela metade; e quatro
pares, se o preo for R$ 25,00.
Economia
43
Quando o indivduo fca mais rico, normal-
mente aumenta as demandas. Por essas razes, o
bem fca relativamente mais barato e o consumi-
dor com maior poder de compra; deve-se espe-
rar que, quando o preo de um bem ou servio
cai, a quantidade procurada aumente.
Assim, quando

Pn Dn e

Pn Dn
, ou
seja, quando P
n
cai, a demanda por esse bem au-
menta. Quando o preo aumenta, a demanda cai.
Esta uma hiptese plausvel e j testada vrias
vezes para diversos produtos, mas h uma limita-
o: tudo o mais permanecendo constante, um
efeito isolado. Na realidade, muitos efeitos apare-
cem conjuntamente e difcil fazer a separao
de cada um (GUIMARES; GONALVES, 2010).
Relao entre a Procura de um Bem e o Preo
dos outros Bens
Na defnio de Pinho e Vasconcellos (2011):
D
n
= f( P
i
), tudo o mais permanecendo cons-
tante.
Para essa funo, no temos a relao geral:
o aumento do preo do bem i poder aumentar
ou reduzir a demanda do bem n. A reao depen-
de do tipo de relao existente entre os dois bens.
Caso o aumento do preo de i aumentar a
demanda do bem n, os itens i e n so chamados
substitutos ou concorrentes. No exemplo dado
do restaurante, o fl e as massas so bens substi-
tutos. Tambm so bens substitutos a manteiga e
a margarina, o transporte por trem e por avio, o
caf e o ch etc.
Os bens concorrentes so aqueles que
guardam relao de substituio, pois se conso-
me um ou outro, dado que o consumo de um
pode substituir o consumo do outro.
Se o aumento do preo do bem i ocasionar
uma queda na demanda do bem x, sero chama-
dos de bens complementares. Exemplo: po e
manteiga, leite e caf. Os bens complementares
so aqueles que so consumidos conjuntamente.
Relao entre a Procura de um Bem e a Renda
do Consumidor

Na defnio de Pinho e Vasconcellos (2011):
Existe uma relao crescente e direta en-
tre a renda e a demanda de um bem ou servio.
Quando a renda cresce, a demanda do bem deve
aumentar, pois o indivduo, fcando mais rico, vai
desejar aumentar seu padro de consumo e, por-
tanto, demandar maiores quantidades de bens e
servios.
Em relao renda dos consumidores, h
trs situaes distintas:
Bem normal: tudo o mais constante,
um aumento na renda provoca um au-
mento na quantidade demandada do
bem.
Bem inferior: tudo o mais constante,
um aumento na renda provoca uma
diminuio na quantidade demandada
do bem. Ex.: Passagem de nibus, carne
de segunda.
Bem de consumo saciado: se aumen-
tar a renda do consumidor, no aumen-
tar a demanda do bem. Ex.: demanda
de alimentos bsicos, como o acar,
sal, arroz.
Essa a regra e, como toda regra, ela ad-
mite excees. Em primeiro lugar, pos-
svel que o indivduo esteja totalmente
satisfeito com o consumo de um determi-
nado bem e, portanto, no altere a quan-
tidade procurada por unidade de tempo
quando sua renda aumentar. o caso do
consumo saciado. (PINHO; VASCONCEL-
LOS, 2011, p. 119).
Outra exceo encontra-se nos chamados
bens inferiores. Estes so bens cuja demanda se
reduz quando a renda aumenta. Por exemplo: a
demanda de carne de segunda reduz quando o

D
n
= f( R)
44
indivduo aumenta seus ganhos, pois a ele pas-
sar a demandar carne de primeira e no mais de
segunda.

Relao entre a Procura de um Bem e o Gosto
do Consumidor
Trata da infuncia do gosto ou da prefern-
cia do consumidor sobre a demanda. Vamos estu-
dar essa relao por meio de um exemplo.
Uma grande campanha publicitria incen-
tivando a populao a usar fltro solar mostra os
efeitos nocivos do sol e os benefcios que o fltro
solar traz sade. O povo despertado por essa
propaganda e resolve usar mais fltro solar. O que
ocorrer com a demanda do fltro solar? A de-
manda aumentar.
Dicionrio Dicionrio
Mercado: qualquer situao, estrutura, contexto,
lugar etc., em que a oferta e a demanda de um
bem se encontram.
Sempre falamos sobre a procura individual.
E a procura de mercado?
A procura de mercado a soma das procu-
ras individuais. Suponhamos que, a um dado pre-
o, o consumidor A deseja adquirir 10 caixas de
bombons, o consumidor B deseja 7 e o C, 5 caixas.
Sendo o mercado constitudo por essas pessoas,
a procura de mercado ser de 22 caixas de bom-
bons, ao preo dado.
3.11 Oferta
A oferta toda a escala, ou toda a curva, en-
quanto a quantidade ofertada um ponto espe-
cfco da curva de oferta. Assim, um aumento no
preo do bem provoca um aumento da quantida-
de ofertada, coeteris paribus.
Defne-se oferta como a quantidade de um
bem ou servio que os produtores desejam ven-
der por unidade de tempo. Novamente, preciso
destacar os dois elementos: a oferta um desejo,
um plano, uma aspirao, um fuxo por unida-
de de tempo; do mesmo modo que a demanda, a
oferta de um bem depende de inmeros fatores
(PINHO; VASCONCELLOS, 2011).
A oferta de um bem depende de seu pr-
prio preo, admitindo a hiptese coeteris paribus:
quanto maior for o preo de um bem, mais inte-
ressante se torna produzi-lo e, portanto, a oferta
maior. Em segundo lugar, a oferta do bem x
depende dos preos dos fatores de produo. De
fato, o preo dos fatores, juntamente tecnologia
empregada, determina o custo da produo. Ha-
vendo aumento do preo de fator, aumentar-se-
-ia o custo da produo.
Os bens em cuja produo so emprega-
das grandes quantidades desse fator sofrero au-
mentos de custo signifcativos, enquanto aque-
les que o empregam pouco sofrero menos.
Exemplo: aumentando o preo da terra,
teremos um grande aumento no custo de pro-
duo de soja, enquanto, em outros setores que
utilizam em menor intensidade o fator terra, tere-
mos menores aumentos de custos. Assim, a mu-
dana no preo de um fator acarretar alteraes
na lucratividade relativa das produes.
O mesmo raciocnio se pode fazer em re-
lao mudana na tecnologia de produo. Os
bens que mais se benefciaram da mudana tec-
nolgica tero lucratividade aumentada e, assim,
surgiro deslocamentos nas curvas de oferta de
diversos bens e servios.
Em terceiro lugar, a oferta de um bem pode
ser alterada por mudana nos preos dos demais
bens produzidos. Se os preos dos demais bens
subirem e o preo do bem x permanecer idnti-
co, a sua produo torna-se menos atraente em
Economia
45
relao produo dos outros bens, consequen-
temente diminuindo sua oferta.
3.12 Equilbrio de Mercado
O preo na economia de mercado deter-
minado tanto pela oferta quanto pela demanda.
Observe, caro(a) aluno(a), as fguras a seguir.
A curva de demanda (procura) mostra a re-
lao entre a demanda e o preo do bem. Essa
curva mostra a relao entre o preo do bem e
a quantidade desse bem que o consumidor est
disposto a adquirir em certo perodo, tudo o mais
permanecendo constante, ou seja, no variando
o preo dos outros bens, a renda e o gosto do
consumidor.
Figura 8 Curvas da procura e da oferta.
Fonte: Adaptada de Rossetti (2003).
Curva da Procura Curva da Oferta
O preo, em uma economia de mercado,
determinado tanto pela oferta quanto pela pro-
cura.
Figura 9 Ponto de equilbrio.
46
Voc sabia que uma vez que o preo sofre
infuncia para mais ou para menos em funo das
quantidades procuradas e ofertadas, h que se su-
por um ponto de equilbrio onde as presses altis-
tas, que interessam oferta, sejam anuladas pelas
presses de baixa, exercidas pela procura?
Ponto de equilbrio ser aquela situao na
qual tanto a oferta quanto a procura se satisfazem
com o preo estabelecido e os negcios fuem livre-
mente.
O equilbrio o balanceamento de foras. Ao
nvel de um certo Mercado o Equilbrio ocorre quan-
do a Demanda e Oferta esto balanceadas, isto ,
tm a mesma intensidade.
3.13 Elasticidades
Mudanas nos preos dos bens, coeteris pa-
ribus, provocam mudanas nas quantidades de-
mandadas. Portanto, para analisar o grau em que
a quantidade demandada responde a uma varia-
o nos preos de forma correta e usada em Eco-
nomia, utiliza-se a elasticidade-preo da deman-
da, a partir da se relaciona a variao percentual
da quantidade e a variao percentual do preo
(PINHO; VASCONCELLOS, 2011).
Ateno Ateno
Elasticidade da demanda mede a sensibilidade
de resposta na Demanda de um bem resultante
da mudana em qualquer determinante da De-
manda.
Elasticidade Preo da Demanda (Ep) mede
a resposta relativa na quantidade demandada de
um bem (%Q), resultante da variao no preo
desse bem (%P), coeteris paribus.
Ento:
ep = %Q %P) ou ep = (QP PQ)
Se:
ep > 1, a Demanda dita elstica, quando a
variao percentual da quantidade demandada
maior do que a variao percentual de preos.
ep = 1, a Demanda tem elasticidade unit-
ria, quando ocorre igualdade entre as variaes
percentuais.
ep < 1, a Demanda dita inelstica, quando
qualquer variao nos preos no provocar va-
riao na quantidade demandada.
Como exemplos de demanda inelstica, po-
demos citar os remdios e o sal, pois, indepen-
dentemente da variao dos preos, a demanda
no sofrer alterao!
Economia
47
Caro(a) aluno(a),
Neste captulo, voc aprendeu que a Microeconomia, ou Teoria dos Preos, analisa a formao de
preos no mercado, no qual a empresa e o consumidor interagem para decidir qual o preo e a quantida-
de de um determinado bem ou servio em um mercado especfco.
Viu sobre a importncia, no raciocnio econmico, da hiptese coeteris paribus, que para analisar
um mercado especfco deve tudo o mais permanecer constante.
Aprendeu o conceito de demanda, oferta e equilbrio de um bem ou servio e tambm pde com-
preender sobre as variveis que infuenciam no comportamento da demanda e da oferta.
Tambm aprendeu o conceito da elasticidade da demanda.
Vamos, agora, avaliar a sua aprendizagem.
1. Assinale os fatores mais importantes que afetam as quantidades procuradas:
a) Preo e durabilidade do bem.
b) Preo do bem, renda do consumidor e custos de produo.
c) Preo do bem, preos dos bens substitutos e complementares, renda e preferncia do con-
sumidor.
d) Renda do consumidor e custos de produo.
2. Assinale a alternativa correta, coeteris paribus:
a) Um aumento da oferta diminui o preo e aumenta a quantidade demandada do bem.
b) Uma diminuio da demanda aumenta o preo e diminui a quantidade ofertada e deman-
dada do bem.
c) Um aumento da demanda aumenta o preo e diminui a oferta do bem.
d) Um aumento da demanda aumenta o preo, a quantidade demandada e a oferta do bem.
49
TEORIA DA PRODUO
4
Caro(a) aluno(a),
Neste captulo voc conhecer os princpios
gerais da teoria da produo que possibilitam as
bases para a anlise dos custos e da oferta dos
bens produzidos.
Vamos iniciar o estudo da teoria da produ-
o apresentando alguns conceitos fundamen-
tais!
De acordo com Pinho e Vasconcellos (2011,
p. 171), o primeiro conceito bsico o de empresa
ou frma: Unidade de produo que atua racio-
nalmente, procurando maximizar seus resultados
relativos produo e lucro.
O estudo da teoria da produo abarca prin-
cpios que se constituem em peas fundamentais
para a anlise dos preos e do emprego dos fa-
tores, bem como sua alocao entre os diversos
usos alternativos.
A teoria da produo serve de base para a
anlise das relaes existentes entre produo e
custos de produo, que importante na forma-
o dos preos, servindo tambm de apoio para
a anlise da demanda da frma com relao aos
fatores de produo que utiliza.
A seguir alguns conceitos bsicos!
Funo de produo: identifca a forma
de solucionar os problemas tcnicos da produ-
o, pela apresentao das combinaes de fa-
tores que podem ser utilizados para o desenvol-
vimento do processo produtivo. a relao que
demonstra qual a quantidade obtida do produto,
com base na quantidade utilizada dos fatores de
produo.
Processo de produo: tcnica que permi-
te que um ou mais produtos sejam obtidos pela
utilizao de determinadas quantidades de fato-
res de produo. Se o processo de produo for
simples, ou seja, com a combinao dos fatores,
obter-se- um nico produto. O processo de pro-
duo mltiplo, ou produo mltipla, decorre da
combinao dos fatores para a produo de mais
de um produto.
Produto total: mostra a produo mxima
com a aplicao de quantidades diferentes de fa-
tores da produo (K = Capital e L = mo de obra).
A produo de curto prazo aquela em
que pelo menos um dos recursos (fatores de pro-
duo) fxo e os outros so aplicados em dife-
rentes momentos da produo e em quantidades
diferentes.
A produo total de longo prazo aquela
que ocorre com a combinao de diferentes re-
cursos de produo, permanecendo com um de-
les fxo.
Produto mdio a contribuio de cada fa-
tor de produo, sendo dado pela frmula:
PT q (L,K)
Sendo:
PT = Produto Total
q (L, K) fator de produo mo de obra/
capital
Dicionrio Dicionrio
Fator de produo: bens ou servios transform-
veis em produo.
Produo: transformao, pela empresa, dos fato-
res adquiridos em produtos para a venda no mer-
cado.
Fonte: Pinho e Vasconcellos (2011).
50
Fatores variveis: aqueles cujas quantida-
des utilizadas variam com a realizao dos pro-
cessos produtivos.
Fatores fxos: aqueles cujas quantidades
utilizadas no variam com a realizao do proces-
so produtivo.
Num cenrio microeconmico importan-
te o conhecimento dos custos da produo para
se determinar com preciso o preo fnal da mer-
cadoria e evitar a atuao da empresa com uma
produo no nvel de prejuzo, ou seja, abaixo do
seu custo fxo, pelo menos.
Os custos totais so:
Custo fxo: o custo que no muda
com as mudanas na quantidade pro-
duzida;
Custo varivel: sofre mudanas com as
alteraes na quantidade produzida;
Custo total (custo operacional): a
soma do custo fxo e varivel.
Quanto aos custos unitrios, temos:
Custo fxo mdio: o custo fxo dividi-
do pela quantidade produzida;
Custo varivel mdio: o custo vari-
vel dividido pela quantidade produzida;
Custo marginal: a variao do custo
total em relao variao da quanti-
dade produzida, ou a derivada do custo
total em relao derivada da quanti-
dade. So os acrscimos dados ao cus-
to total em relao aos acrscimos da
quantidade produzida.
4.1 O Modelo Bsico
apresentado pelos autores Guimares e
Gonalves (2010) o modelo em que a empresa es-
colhe o preo (p) e a quantidade vendida (q), com
a fnalidade de maximizar seu lucro, ou seja, a em-
presa no pode vender qualquer quantidade ao
preo que desejar. Ela deve respeitar a condio
de que no mesmo mercado, ao preo p*, os con-
sumidores queiram comprar q*. De outra forma,
os valores p* e q* devem estar sobre a curva de
demanda do bem.
Na viso econmica, o lucro total de uma
empresa (L) igual receita das vendas de seus
produtos (R) menos o custo total de produzi-los
(C). Tem-se ento a seguinte funo:
L = R C
O que necessrio entender como o cus-
to de produo das empresas se comporta.
Caro(a) aluno(a), Guimares e Gonalves
(2010, p. 32) nos falam a respeito defnindo como
importantes trs caractersticas da curva de cus-
tos:
1) Produzir mais custa mais caro: para au-
mentar a quantidade produzida preci-
so utilizar mais energia, mais gente, mais
mquinas, mais matria-prima etc, e tudo
isso custa dinheiro.
2) Se a empresa est produzindo pouco,
aumentar a produo mais fcil, menos
custoso, mas se a empresa est produzin-
do a todo vapor, aumentar a produo
difcil.
Ateno Ateno
Na viso econmica, o lucro total de uma empre-
sa (L) igual receita das vendas de seus produ-
tos (R) menos o custo total de produzi-los (C).
Economia
51
3) O custo total de produo C(q) pode
ser dividido em duas partes: (i) o custo
fxo da produo CF, um custo que inde-
pende de quanto se est produzindo; (ii)
um custo varivel CVar(q) que depende
do montante total produzido.
A funo custo assim representada:
C(q) = CF + CVar(q)
A curva do custo Ilustrada a seguir:
Figura 10 Curva de custo.


Quando a produo zero, o custo total
positivo devido ao custo fxo. medida que
a quantidade aumenta, os custos de produo
acompanham a elevao. Quanto mais se produz,
mais encarecida a produo: a curva vai fcando
mais e mais inclinada.

q
C
CV
CF
Esse mesmo raciocnio pode ser representa-
do no conceito de custo marginal. O custo Margi-
nal CMg(q) o custo de se produzir uma unidade
a mais, dado que j se decidiu produzir q unida-
des. A funo :
CMg(a) = C(q + 1) C(q)
A relao positiva entre o custo marginal e a
quantidade q traduz a ideia de que o custo de se
produzir uma unidade a mais aumenta medida
que a capacidade produtiva da empresa vai se es-
gotando.
Figura 11 Curva de custo marginal.

q
CMg
4.2 A Lei dos Rendimentos Decrescentes
Um elemento importante no estudo da teo-
ria da produo a lei dos rendimentos decres-
centes, que descreve o comportamento da taxa
de variao da produo quando possvel variar
apenas um dos fatores, permanecendo constan-
tes os demais.
Aumentando-se a quantidade de um fator
varivel, permanecendo fxa a quantidade dos
demais fatores, a produo, inicialmente, crescer
a taxas crescentes; a seguir, depois de certa quan-
tidade utilizada do fator varivel, passar a crescer
a taxas decrescentes, e continuando o incremen-
to da utilizao do fator varivel, a produo de-
crescer (PINHO; VASCONCELLOS, 2011).
52
Todas as frmas ao realizarem o processo de
produo de bens tm como objetivo obter uma
compensao para a sua atividade geradora de
riquezas. Os custos de produo tm uma contra-
partida, que se constitui no rendimento ou recei-
ta recebida pela venda da produo no mercado.
Quanto maior for esse rendimento, maior incen-
tivo ter a frma para continuar a sua produo
e manter o suprimento do produto ao mercado
consumidor.
O rendimento total ou receita total das ven-
das de uma frma o resultado da multiplicao
da quantidade total do produto oferecida e ven-
dida ao mercado pelo preo de venda. A funo
que representa o rendimento ou receita total :
RT = p x q
Sendo:
P = preo de venda o produto
Q = quantidade vendida
RT = rendimento ou receita total das vendas
4.3 Os Rendimentos da Firma
Vamos defnir outros dois tipos de receita
que so muito importantes para a anlise da fr-
ma!
Receita mdia (RMe): resultado do quo-
ciente entre a receita total e a quantidade vendi-
da do produto.
RMe = RT (p x q) q
Receita marginal: resultado do quociente
entre as variaes da receita total decorrentes das
variaes da quantidade vendida do produto.
RMg = RT q
4.4 Produtividade
Voc sabia que a Produtividade mais um
problema administrativo do que econmico?
Pense a respeito!
A maior ou menor produtividade uma
questo de organizao do trabalho, de enge-
nharia industrial (processos, logstica etc.).
Depois da Segunda Guerra Mundial, muitos
pases passaram a se preocupar com a produtivi-
dade. Por volta de 1950, sete trabalhadores japo-
neses produziam o mesmo que um norte-ame-
ricano. Em 1977, a produo de dois japoneses
era igual de um operrio norte-americano. Em
1978, o ndice de produtividade do Japo aumen-
tou 8% e o dos Estados Unidos, 0,3%.
Produtividade uma unidade de medida
ou valor expresso pela relao entre o insumo e o
produto (do ingls input-output).
Dicionrio Dicionrio
Insumo: neologismo criado para traduzir a expres-
so inglesa input, que abrange todos os recursos
gastos ou investidos para a obteno de determi-
nado resultado (output) da produo.
Economia
53
De acordo com a defnio, temos:
A produtividade pode ser analisada sob os
aspectos quantitativo e qualitativo. Por exemplo:
uma empresa industrial cuja produo mensal
atinja o valor de R$ 90.000,00, empregando insu-
mos calculados em R$ 45.000,00, ter um ndice
de produtividade igual a 2:
R$ 90.000,00
R$ 45.000,00

Para uma anlise mais precisa da produtivi-
dade, podemos calcul-la considerando isolada-
mente os trs grupos de insumos: natureza, capi-
tal e trabalho. As matrias-primas so insumos da
natureza. Mquinas, equipamentos e instalaes
pertencem ao grupo de capital. A mo de obra
direta e indireta representa o grupo de trabalho.
A produtividade de cada um desses grupos pode
ser calculada conforme segue:
= 2
Podemos, tambm, calcular a produtivida-
de do trabalhador da seguinte forma:
Alm das frmulas mencionadas, a produ-
tividade pode ser ainda calculada de vrias ma-
neiras. Um dos clculos utilizado, principalmente
pelas indstrias, e que permite uma anlise mais
detalhada da produtividade o clculo custo-
-minuto.

Podemos, tambm, calcular a produtividade do trabalhador da seguinte forma:

Alm das frmulas mencionadas, a produtividade pode ser ainda calculada de
vrias maneiras. Um dos clculos utilizado, principalmente pelas indstrias, e que permite
uma anlise mais detalhada da produtividade o clculo custo-minuto.

Saiba mais:

Um ndice de produtividade maior ou menor no corresponde necessariamente
melhor ou pior produtividade; por isso, alm da anlise quantitativa, preciso fazer a
anlise qualitativa.
Verbete

PRODUTIVIDADE DA NATUREZA= VALOR DA PRODUOBBB
VALOR DA MATRIA-PRIMA

PRODUTIVIDADE DO CAPITAL QUANTIDADE PRODUZIDA OU VALOR DA PRODUO
NMEROS DE MQUINAS VALOR DAS MQUINAS,
EQUIPAMENTOS E
INSTALAES

PRODUTIVIDADE DO TRABALHO QUANTIDADE PRODUZIDA__
HOMENS-HORA

PRODUTIVIDADE DO TRABALHADOR QUANTIDADE PRODUZIDA
NUMERO DE TRABALHADORES
Capacidade Instalada o potencial de produo de
determinado setor da economia. Dizer que a indstria
est trabalhando com 79,04% da sua capacidade o
mesmo que dizer que est com 20,96% de sua
capacidade de produo ociosa.

Fonte: http://www.economiabr.net/dicionario.

Produo: criao de um bem ou de um servio
adequado para a satisfao de uma necessidade.


Podemos, tambm, calcular a produtividade do trabalhador da seguinte forma:

Alm das frmulas mencionadas, a produtividade pode ser ainda calculada de
vrias maneiras. Um dos clculos utilizado, principalmente pelas indstrias, e que permite
uma anlise mais detalhada da produtividade o clculo custo-minuto.

Saiba mais:

Um ndice de produtividade maior ou menor no corresponde necessariamente
melhor ou pior produtividade; por isso, alm da anlise quantitativa, preciso fazer a
anlise qualitativa.
Verbete

PRODUTIVIDADE DA NATUREZA= VALOR DA PRODUOBBB
VALOR DA MATRIA-PRIMA

PRODUTIVIDADE DO CAPITAL QUANTIDADE PRODUZIDA OU VALOR DA PRODUO
NMEROS DE MQUINAS VALOR DAS MQUINAS,
EQUIPAMENTOS E
INSTALAES

PRODUTIVIDADE DO TRABALHO QUANTIDADE PRODUZIDA__
HOMENS-HORA

PRODUTIVIDADE DO TRABALHADOR QUANTIDADE PRODUZIDA
NUMERO DE TRABALHADORES
mesmo que dizer que est com 20,96% de sua
capacidade de produo ociosa.



mesmo que dizer que est com 20,96% de sua capaci-
dade de produo ociosa.
Um ndice de produtividade maior ou me-
nor no corresponde necessariamente melhor
ou pior produtividade; por isso, alm da anlise
quantitativa, preciso fazer a anlise qualitativa.
Dicionrio Dicionrio
54
Em pocas de crise, muitas empresas dimi-
nuem quadros de pessoal, supondo que a dimi-
nuio da mo de obra pode melhorar os ndices
de produtividade. No podemos esquecer que os
recursos humanos so os nicos que reagem, isto
, so os que tm condies de encontrar e viabi-
lizar alternativas produtivas.
Ateno Ateno
A produtividade empresarial mais uma questo
de organizao e mtodos.
Caro(a) aluno(a),
Neste captulo, voc estudou sobre a Teoria da Produo e conheceu a relao existente entre pro-
duo e custos de produo.
Viu que o estudo da teoria da produo e o desenvolvimento de sua anlise exigem conhecimen-
tos de alguns conceitos bsicos: de empresa ou frma, de fator de produo e de produo.
Observou tambm que a Produtividade na Economia uma unidade de medida ou valor expresso
pela relao entre o insumo e o produto.
Ainda neste captulo, apresentamos exemplos considerando isoladamente os trs grupos de insu-
mos: natureza, capital e trabalho.
Voc aprendeu tambm que uma das anlises realizadas pelas empresas o custo operacional da
empresa por minuto e conheceu a importncia da utilizao dos mtodos que utilizam ndices quantita-
tivos e qualitativos para uma anlise efcaz.
1. Qual o ndice de produtividade de uma empresa industrial com produo mensal de R$
100.000,00, empregando insumos calculados em R$ 50.000,00?
a) 2.
b) 4.
c) 1.
d) 0.
2. Sabendo-se que essa empresa tem 2.000 trabalhadores, que produziram 10.000 produtos,
qual a produtividade do trabalhador?
a) 5.
b) 4.
c) 0,5.
d) 25.
As organizaes mais efcazes e que utili-
zam os mtodos mais efcientes so aquelas cujos
ndices de produtividade so constitudos de va-
lores quantitativos e qualitativos.
55
MERCADO DE TRABALHO
5
O trabalho o mais importante fator de pro-
duo e sem ele no existiriam os meios de produ-
o; consequentemente, no haveria gerao de
riquezas.
Embora seja o mais importante, a maior parte
das riquezas por ele produzidas no vai para os tra-
balhadores. S recentemente os trabalhadores co-
mearam a adquirir conscincia de sua importncia
e passaram a lutar para alcanar maior participao
nos benefcios gerados pelo trabalho.
Na Antiguidade
De fato, o trabalho apresentou, durante muito
tempo, um sentido de punio e de castigo. Para os
hebreus, por exemplo, o homem havia sido simples-
mente condenado ao trabalho.
Os gregos e os romanos s admitiam o tra-
balho manual para os escravos. As elites s admi-
tiam o trabalho intelectual, porque correspondia
parte nobre do corpo humano: o crebro. O
trabalho que exigisse fora e destreza muscular e
um contato direto com a matria era desprezvel.
5.1 Histria do Trabalho
A palavra trabalho deriva da palavra latina tripalium,
que designa um tipo de instrumento de tortura.
Na Idade Mdia
Na Idade Mdia, existiam trs classes de pes-
soas: os sacerdotes, os nobres e os trabalhadores.
Trabalhar signifcava cultivar a terra para produ-
zir alimentos e cuidar do rebanho, que fornecia a
l para o vesturio. A maioria das terras agrcolas
estava dividida em reas chamadas feudos; um
feudo abrangia uma aldeia e uma grande exten-
so de terra arvel que a circundava. A terra arvel
era dividida em duas partes: uma pertencia ao se-
nhor e a outra fcava disposio dos servos para
produzirem seu sustento. O servo era obrigado a
trabalhar dois ou trs dias por semana nas terras
do senhor, sem pagamento algum. Quando havia
pressa, primeiramente devia colher os produtos
das terras do senhor, no importando quantos
dias fossem necessrios para a colheita.
Durante a maior parte da Idade Mdia, pra-
ticamente no existiu o comrcio como conhece-
mos hoje, apenas um intercmbio de mercadorias.
Algum poderia no ter l sufciente para fazer seu
vesturio, mas ter vinho de sobra; ento, trocava al-
guns gales pela l que precisava.
O comrcio cresceu. Esse fato provocou pro-
fundas mudanas na sociedade feudal. A riqueza,
que era medida pela quantidade de terras que a
pessoa possua, passou, no fnal da Idade Mdia, a
ser medida pelo dinheiro. Alm disso, a expanso do
comrcio provocou tambm o crescimento das
cidades.
56
Os Artesos e suas Corporaes
O progresso das cidades e o uso do dinheiro
fzeram com que os camponeses, que tinham ha-
bilidade para fabricar algum produto, pudessem
abandonar a agricultura e viver de seu ofcio. Se
o arteso fosse bom trabalhador e se tornasse co-
nhecido entre os moradores da cidade, seus pro-
dutos seriam procurados e ele poderia aumentar
a produo e contratar um ou dois ajudantes.
A Revoluo Industrial
A inveno de mquinas para substituir o
trabalho humano diminuiu ainda mais a impor-
tncia da funo dos artesos. Com as mquinas,
vieram as fbricas, com sua organizao efciente
e a diviso de trabalho. O sistema fabril provocou
um grande aumento na produo.
Corporativismo um Sistema que confere papel de
direo e poder regulamentador a sindicatos nicos
(patronais ou de trabalhadores), constitudos por pro-
fsso.
Dicionrio Dicionrio
Trabalho: repartio diferenciada de tarefas entre
os membros de uma comunidade. O trabalho di-
vidido pela sociologia em: como diviso biolgica,
diviso territorial e diviso social do trabalho.
Fonte: Wikipdia.
Com a Revoluo Industrial e o surgimen-
to das grandes fbricas, a partir do sculo XVIII,
a explorao do trabalho humano atingiu limites
inacreditveis: os operrios, inclusive mulheres e
crianas, eram obrigados a trabalhar, em mdia,
85 horas por semana. Alm do excessivo nmero
de horas de trabalho, as condies eram prec-
rias.
Em contrapartida explorao do trabalho
humano, surgiram novas ideias, principalmente
com Karl Marx, que propunha que os meios de
produo fbricas, mquinas, matrias-primas
fossem de propriedade de todo o povo. Os traba-
lhadores, por sua vez, passaram a se organizar em
sindicatos para defender seus interesses e perce-
beram que, embora fracos como indivduos, po-
deriam tornar-se fortes quando unidos.
A partir dessas novas ideias sobre o traba-
lho e graas aos movimentos trabalhistas, a classe
trabalhadora passou a ter maior importncia so-
cial e poltica.
5.2 Mercado de Trabalho
Segundo dados estatsticos do IBGE, publi-
cados em maro de 2012, analisando o contin-
gente de ocupados, segundo os grupamentos de
atividade econmica, de fevereiro para maro de
2012, foi observada variao positiva apenas no
grupamento da indstria extrativa, de transfor-
mao e distribuio de eletricidade, gs e gua
(mais 108 mil pessoas, 3,0%). No confronto com
maro do ano anterior, ocorreu acrscimo na edu-
cao, sade e administrao pblica (mais 125
mil pessoas, 3,6%) e declnio nos servios doms-
ticos (menos 94 mil pessoas, 5,9%).
Observe, caro(a) aluno(a), o que nos fala a
respeito Guimares e Gonalves (2010, p. 68):
So as empresas que demandam os ser-
vios dos trabalhadores e, como no po-
deria deixar de ser, a demanda delas por
mo de obra funo do balano entre
custos e benefcios envolvidos na contra-
tao de empregados, ou seja, do efeito
lquido que a contratao exerce sobre o
lucro da empresa.
Economia
57
A curva de demanda de trabalho a relao
entre o custo de se ter um trabalhador e o nme-
ro de trabalhadores demandados pela empresa.
Nessa perspectiva, essa curva negativamente
inclinada, conforme mostra a Figura a seguir:
Figura 12 Curva da demanda do trabalho.
n
Fonte: Guimares e Gonalves (2010).
O maior salrio corresponde menor de-
manda por trabalhadores (n). O benefcio margi-
nal do trabalhador decresce para a empresa. Se o
salrio muito alto, s valer a pena contratar um
funcionrio, mas, se o salrio baixo, passa a valer
a pena contratar vrios trabalhadores.
Guimares e Gonalves (2010) apresentam
o modelo de escolha das empresas, considerando
um modelo simples de uma empresa que decide
sobre o nmero de pessoas que ir empregar na
produo, (n), considerando as seguintes hipte-
ses:
A empresa visa a maximizar o lucro;
Todos os potenciais trabalhadores so
idnticos (ou seja, no h diferenas de
produtividade entre os trabalhadores);
O custo de cada funcionrio para a em-
presa w (incluindo tudo, desde os cus-
tos de recrutamento at o salrio);
Quanto mais trabalhadores, mais a em-
presa produz.
Em consequncia da ltima hiptese, sur-
ge a produtividade marginal decrescente do
trabalho, para a qual o benefcio marginal de um
funcionrio decresce com o nmero de emprega-
dos existentes na empresa.
Vamos ilustrar, caro(a) aluno(a), com o se-
guinte exemplo:
Suponha que em uma determinada loja j
trabalhem quatro funcionrios. O quinto empre-
gado poderia executar uma tarefa de carregar as
compras de alguns clientes, limpar o cho com
mais frequncia para tornar a loja mais atrativa
aos compradores, podendo ainda substituir um
dos quatro funcionrios que faltasse ao trabalho.
No mais que isso. Assim, o aumento da receita
proveniente da contratao do quinto funcion-
rio seria muito pequeno, certamente bem menor
que o aumento na receita derivado da contrata-
o do primeiro funcionrio. A receita extra obti-
da com a contratao de um funcionrio se a loja
j tem n funcionrios a receita marginal do tra-
balho, dada por RMg(n) = R(n + 1) R(n).
Ento, com 0 funcionrios, a receita do dono
da loja de R$ 60 mil por ano. Com um funcion-
rio, essa receita sobe para R$ 100 mil. Um acrsci-
58
mo de 40 mil. Com quatro funcionrios, a receita
de R$ 150 mil por ano e sobe para apenas R$
155 mil com a contratao do quinto funcionrio
(GUIMARES; GONALVES, 2010).
A primeira linha da Tabela 3 mostra n, o n-
mero de funcionrios; a segunda traz a receita
da loja, R(n); e a terceira traz a receita marginal,
RMg(n).
Tabela 3 Relao entre nmero de funcionrios, receita da loja e receita marginal.
n 0 1 2 3 4 5
R(n) 60 100 125 140 150 155
RMg(n) 40 25 15 10 5
Fonte: Guimares e Gonalves (2010).
Analisando, v-se que a receita crescente
em n, mas a receita marginal decrescente em n,
pois a produo da empresa cresce com a quanti-
O custo de um trabalhador para uma dada empresa o seu salrio acrescido de todos os impostos atrelados ao paga-
mento do funcionrio e demais custos indiretos (custos de contratao, administrativos etc.). J o benefcio de um traba-
lhador depende de quanto ele ajuda a empresa a produzir mais, a reduzir custos de produo, a melhorar a distribuio
e o marketing etc.
Fonte: Guimares e Gonalves ( 2010).
dade de trabalhadores, mas a produtividade mar-
ginal do trabalhador decrescente na quantida-
de de funcionrios.
Caro(a) aluno(a),
Neste captulo, voc conheceu a histria do trabalho e aprendeu questes importantes do Merca-
do de Trabalho.
Aprendeu que na antiguidade os gregos e os romanos s admitiam o trabalho manual para os es-
cravos. As elites s admitiam o trabalho intelectual.
J, na Idade Mdia trabalhar signifcava cultivar a terra para produzir alimentos e cuidar do reba-
nho, que fornecia a l para o vesturio.
Conheceu os fatores que infuenciaram o surgimento dos artesos e suas corporaes.
Viu, ainda, sobre a Revoluo Industrial e a diviso do trabalho, que por seus movimentos trabalhis-
tas propiciou classe trabalhadora um novo status social e poltico.
E, por fm, entendeu os determinantes do preo de trabalho o salrio ou qualquer outra forma
de remunerao do trabalhador que resultam da interao entre empresas e trabalhadores.
Economia
59
1. Qual o signifcado do trabalho na Idade Mdia?
a) Era um tipo de instrumento de tortura.
b) A especializao e diviso do trabalho.
c) Trabalhar signifcava tratar da terra para produzir.
d) Organizado pelos sindicatos.
2. Qual foi o impacto da Revoluo Industrial para o trabalho?
61
Caro(a) aluno(a) faa uma refexo sobre os
assuntos corriqueiros que esto despertando o
interesse da populao, com o objetivo de enten-
der melhor as manchetes dos jornais do dia!
A Macroeconomia estuda os fatores que de-
terminam o nvel da Renda e Produto.
Temos as seguintes defnies de Macroe-
conomia: o estudo do comportamento agrega-
do de uma economia. Trata do funcionamento
da Economia como um todo, inclusive como so
determinados o produto e o emprego total de re-
cursos da economia, e o que faz com que esses
nveis futuem, tentando responder s questes
da vida econmica.
Vamos entender as relaes entre as dife-
rentes variveis macroeconmicas a partir dos
principais agregados?
Renda;
Emprego;
Produto Nacional;
Desemprego;
Investimento;
Estoque de Moeda;
Poupana;
Taxa de Juros;
Consumo;
Nvel Geral de Preos;
Taxa de Cmbio.
A macroeconomia desconsidera o compor-
tamento das unidades econmicas individuais,
porm permite estabelecer relaes entre os
FUNDAMENTOS DA MACROECONOMIA
6
agregados e melhor compreenso das interaes
entre estes (VASCONCELLOS, 2002).
de responsabilidade de o Governo manter
a estabilidade da economia, o desenvolvimento
social e a diplomacia externa.
Vamos conceituar agora:
Oferta Agregada: representa o que as
empresas, no seu conjunto, esto dis-
postas a produzir e a vender para cada
nvel geral de preos, assumindo como
constantes todas as restantes variveis
determinantes da oferta agregada, tais
com as tecnologias disponveis e as
quantidades e preos dos fatores pro-
dutivos;
Demanda Agregada: constitui-se nas
despesas da coletividade em bens e
servios de consumo, investimento,
despesas governamentais e exporta-
es;
Infao: tendncia contnua e susten-
tada da elevao de todos os preos de
bens e servios da economia.
Observe, caro(a) aluno(a), no fuxo a seguir
como ocorre a evoluo da Macroeconomia na
teoria econmica.
62
Produto Interno Bruto (PIB) / Produto Nacio-
nal Bruto (PNB) / Produto Nacional Lquido
(PNL)
Produto Interno Bruto (PIB): mede o valor
total de bens e servios numa economia, tendo
em vista que mede a produo global dentro dos
limites territoriais do pas.
No clculo do PIB entram os mais variados
tipos de produtos e servios (cimento, po, gela-
deira, carnes, sapatos, bananas, televiso, milho,
soja, trigo etc.); mas seria muito difcil agreg-los,
pois no tem sentido somar sapatos com carnes
ou milho com soja. Para resolver esse problema
de juntar tudo, de obter um nico indicador que
inclua todos os bens e servios, os economistas
criaram o conceito de produto.
Oferta Agregada: representa o que as empresas, no seu conjunto, esto

dispostas a produzir e a vender para cada nvel geral de preos, assumindo
como constantes todas as restantes variveis determinantes da oferta
agregada, tais com as tecnologias disponveis e as quantidades e preos dos
fatores produtivos;
Demanda Agregada: constitui-se nas despesas da coletividade em bens e
servios de consumo, investimento, despesas governamentais e exportaes;
Inflao: tendncia contnua e sustentada da elevao de todos os preos de
bens e servios da economia.

Observe, caro(a) aluno(a), no fluxo a seguir como ocorre a evoluo da
Macroeconomia na teoria econmica.

Observao Sistemtica da Realidade

Teoria Econmica
Princpios, leis, teorias e modelos.
Anlise Macroeconmica
Estudo agregador da atividade
econmica de magnitudes globais,
com vistas ao crescimento e
equilbrio do sistema econmico.
Teoria dos Agregados e Teoria
do Equilbrio e do Crescimento
Moeda, poltica fiscal, relaes
internacionais e desenvolvimento.
Poltica Econmica
Aplicaes desenvolvidas pela teoria
econmica com objetivos
predeterminados.
Produto Nacional Bruto (PNB): mede a
renda que pertence efetivamente aos nacionais,
incluindo a renda recebida de nossas empresas
no exterior, e excluindo a renda enviada para o
exterior pelas empresas estrangeiras localizadas
no Brasil.
Com o intuito de avaliar o nvel de pro-
duo de um pas, se calcula o produto, o qual
pode ser avaliado sob duas ticas: o PIB e o PNB.
Ambos so representados por um nico nmero,
que procura expressar o nvel de atividade eco-
nmica em todos os setores, ou seja, a produo
de todos os bens e servios (BS) de um pas num
determinado ano.
Observe, caro(a) aluno(a), o que Guimares
e Gonalves (2010) nos falam a respeito!
H diversas maneiras de defnir o produto,
por exemplo:
O produto lquido desconta do pro-
duto a depreciao das mquinas, en-
quanto o produto bruto no desconta;
O produto nacional considera a renda
dos habitantes do pas, enquanto o pro-
duto interno considera a renda referen-
te ao que foi produzido.
A frmula para o clculo a seguinte:
PIB = consumo privado + investimentos to-
tais feitos na regio + gastos do governo +
exportaes importaes
O valor do PIB sempre expresso a preo de
mercado, salvo se informado o contrrio.
importante tambm entender a diferena
entre o PIB Real e o PIB Nominal: O PIB nominal
valor calculado levando-se em conta os preos
do ano corrente: ou seja, se houver infao no
perodo, ela ser contabilizada no resultado fnal.
J o PIB real medido com o preo fxado no ano
anterior, tirando-se desse clculo o efeito da infa-
o. (PRODUTO..., 2009).
Economia
63
Produto Nacional
Para alcanar determinada receita ou ren-
da, preciso produzir. Produto nacional preci-
samente a soma de todos os bens e servios fnais
vendidos no perodo de um ano.
Exemplo: imagine uma nao que s pro-
duzisse caf. Durante um ano, ela produz 1 milho
O Instituto Brasileiro de Geografa e Estatstica (IBGE) registrou que o PIB brasileiro se desacelerou a 2,7% em 2011 em
relao ao ano anterior, quando registrou uma alta de 7,5%, em relao a 2010, totalizando 4,14 trilhes de reais (2,38
trilhes de dlares ao cmbio atual). O crescimento foi inferior aos 3% que esperava o governo devido aos efeitos da
crise econmica mundial.
Fonte: Almeida (2012).
de sacas de caf, vendidas a R$ 500,00 a saca. O
valor do produto nacional dessa nao : 1 milho
de sacas de caf x R$ 500,00 = R$ 500.000.000,00.
Isso signifca que o valor do produto nacional
constitudo pela soma paga aos que contriburam
para cri-lo.
Produto nacional Renda nacional R$
1 milho de sacas de caf a R$ 500,00 a saca paga a:
operrios/empregados 250.000.000,00
donos de terras 125.000.000,00
prestamistas 65.000.000,00
empresrios 70.000.000,00
TOTAL R$ 500.000.000,00 TOTAL R$ 500.000.000,00
Renda Nacional
A renda nacional a soma das rendas ou re-
ceitas recebidas por todas as pessoas em um ano.
toda a composio que est ligada diretamente
ao processo de produo a custo dos fatores: sal-
rio, lucro, juro, aluguis = Renda Nacional.
Todos os pases procuram medir o resulta-
do de suas atividades econmicas e essa medio
pode ser feita atravs do clculo da renda nacio-
nal.
Ateno Ateno
Renda nacional a soma das rendas ou receitas
recebidas por todas as pessoas em um ano, ou
seja, a soma total dos salrios, juros, lucros, alu-
guis e renda da terra obtida pelos cidados de
um pas, durante o perodo de um ano.
A renda nacional depende da maior ou
menor produtividade do trabalho e da maior ou
menor rentabilidade de todos os fatores da pro-
duo.
64
Renda Per Capita
Dividindo a renda nacional pelo nmero de
habitantes, temos a renda per capita de um pas,
que o que cada um ganharia se dividssemos
igualmente o valor da produo, em um ano, en-
tre todas as pessoas do pas.
A renda per capita um dos critrios para
se avaliar o desenvolvimento econmico de um
pas, mas no pode ser o nico. Portanto, alm
da renda nacional, devemos levar em conta cer-
tos dados indicativos do padro de vida da po-
pulao em geral: mdia de vida dos habitantes,
mortalidade infantil, leitos de hospital, percentual
de alfabetizao, consumo de energia per capita,
meios de transporte etc.
A renda per capita do Brasil muito baixa
em relao aos povos economicamente mais de-
senvolvidos.
Renda Nacional de Equilbrio
Vamos entender o conceito de renda nacio-
nal de equilbrio?
Conforme Pinho e Vasconcellos (2011, p.
340), preciso saber a distino entre renda e
despesa:
Enquanto a renda mede o fuxo de pa-
gamento dos fatores de produo, isto
, salrio, juros, lucro e aluguel, a despe-
sa mede o fuxo dos gastos em bens e
servios de consumo e investimentos da
economia. O fato de as despesas se tor-
O Censo Demogrfco 2010, do IBGE, mostra que a de-
sigualdade de renda ainda bastante acentuada no
pas. Embora a mdia nacional de rendimento domi-
ciliar per capita fosse de R$ 668 em 2010, 25% da po-
pulao recebia at R$ 188, e metade dos brasileiros
recebia at R$ 375, menos do que o salrio-mnimo
naquele ano (R$ 510).
Fonte: IBGE... (2011).
narem pagamentos que remuneram os
fatores que produzem os bens e servios
signifca que a renda e despesa so duas
medidas diferentes do mesmo fuxo con-
tnuo. Se as despesas forem maiores ou
menores que a remunerao dos fatores,
claro que a renda obtida no pode ser a
renda nacional de equilbrio.
A Renda Nacional de equilbrio ocorre quan-
do a remunerao dos fatores de produo (a ren-
da nacional) iguala os gastos desejados em bens
e servios de consumo e investimento (a despesa
nacional).
Portanto, entenda, caro(a) aluno(a), que a
despesa corresponde demanda agregada e a
produo corresponde oferta agregada, sendo
que ambos so conceitos equivalentes da renda
nacional.
Renda Pessoal Disponvel
Alm da Renda Nacional, temos os concei-
tos de Renda Pessoal e Renda Pessoal Disponvel,
que so teis para a anlise macroeconmica, em-
bora no sejam medidas de produo. Esses con-
ceitos surgem ao considerarmos na Contabilida-
de Nacional as transferncias, os tributos diretos e
outras receitas do Governo. As transferncias so
pagamentos que no decorrem de uma atividade
produtiva corrente. Por exemplo: aposentadorias,
penses e auxlios diversos.
Assim, considerando as transferncias, os
tributos diretos e outras receitas do Governo,
temos: renda pessoal disponvel, que pode ser
conceituada como o montante que os indivduos
tm sua disposio para consumir ou poupar e
igual a:
Renda Nacional (PNL ao custo dos fatores)
+ transferncias aposentadorias, penses
e auxlios
- tributos diretos pagos pelas empresas
- outras receitas do Governo
= Renda Pessoal
Economia
65
- tributos diretos pagos pelas famlias
= Renda Pessoal Disponvel
Para que Serve o Clculo da Renda
As principais vantagens so:
medir o crescimento econmico do
pas;
avaliar a contribuio dos diferentes
setores da produo na atividade eco-
nmica, tais como: agricultura, pesca,
construo civil, comrcio e indstria
na produo de riquezas;
conhecer a distribuio da renda, isto ,
o modo como repartido o total que o
pas produz.
Lucro
Lucro a remunerao do empresrio, re-
presentado por um ganho aleatrio igual dife-
rena entre o preo de venda e o preo de custo
dos produtos e servios. Se no houvesse a pos-
sibilidade de lucro, o empresrio no correria o
risco de aplicar seu capital em determinada ativi-
dade produtiva.
O capital formado da mais-valia, que con-
siste no fato de que o trabalhador, em qualquer
que seja o processo de produo, transforma
matria-prima em produtos, empregando deter-
minados meios de produo.
O valor do produto formado pelo valor
dos meios de produo mais o novo valor que o
operrio, ao trabalhar, est criando. Do trabalho,
portanto, sai o nico valor que se cria em cada
Dicionrio Dicionrio
Mais-valia: valor suplementar que o operrio pro-
duz durante todo o tempo em que continua a tra-
balhar depois de produzir o valor de sua fora de
trabalho.
processo de produo. Dessa forma, o capitalista
obtm os seus lucros apoderando-se de todo o
trabalho que o operrio continua a realizar aps
ter criado um valor igual ao seu salrio.
Hoje, o que se discute no a existncia do
lucro, mas a sua apropriao. Nas economias ca-
pitalistas, ele vai para os detentores do capital das
empresas. Nas economias socialistas, o lucro vai
necessariamente para o Estado, embora uma fra-
o possa ser deixada disposio das empresas.
Um dos aspectos interessantes o que diz respei-
to distribuio do lucro entre os empregados.
Juro
Juro a remunerao do capital. Quando al-
gum recebe um emprstimo em dinheiro, deve
pagar ao credor, alm do principal, uma soma
determinada para compensar o lucro que o cre-
dor deixou de ter ao emprestar o dinheiro.
Podemos justifcar a cobrana dos juros da
seguinte forma:
no so apenas os pobres que pedem
emprstimos, mas tambm os comer-
ciantes, os industriais e o governo, com
o fm de aplicar esse capital na produ-
o;
o capital , hoje, um fator de produo;
sendo produtivo, ningum o empresta
sem receber uma retribuio;
apesar de a infao ser baixa, de se ter
uma moeda praticamente estvel com
o cmbio controlado, o prprio sistema
comercial de fnanciamento e a cultura
existente no mercado fnanceiro fazem
com que os juros sejam cobrados.
66
Crescimento Econmico
O crescimento econmico de um pas o
processo de acumulao de fatores de produo,
tais como capital fsico, trabalho e capital huma-
no, e a incorporao de progresso tcnico ao tra-
balho e ao capital que leva ao aumento da produ-
tividade, dos salrios e do padro mdio de vida
da populao. Conforme Fontes, Ribeiro e Santos
(2010, p. 100), crescimento econmico refere-se
ao:
Aumento do produto de um pas ao lon-
go de tempo. Geralmente, medido pela
variao percentual do Produto Interno
Bruto (PIB) per capita. O crescimento de
uma economia fruto principalmente
do crescimento qualitativo da fora de
trabalho, da maior proporo da receita
nacional poupada e investida e do aper-
feioamento tecnolgico.
Capital Fsico: conjunto de equipamentos e
instalaes utilizados no processo produtivo.
Capital Humano: investimentos destinados
formao educacional e profssional dos indiv-
duos
Desenvolvimento Econmico e Social
O desenvolvimento econmico depende
de algumas variveis, como: passado histrico,
extenso territorial, cultura, recursos naturais
e as mudanas ocorridas ao longo do tempo. O
desenvolvimento econmico envolve o cresci-
mento econmico (aumento do PNB per capita),
acompanhado pela melhoria da qualidade de
vida da populao e por alteraes profundas na
estrutura econmica. importante destacar que
melhoria da qualidade de vida implica erradicar a
pobreza, acabar com o desemprego, a segurana,
as condies de sade, a alimentao, o transpor-
te, a educao, o lazer, a cultura e a moradia.
A Organizao das Naes Unidas (ONU)
usa os seguintes indicadores para classifcar os
pases, segundo o grau de desenvolvimento: n-
dice de mortalidade infantil, esperana de vida
mdia, nvel de industrializao, grau de depen-
dncia externa, potencial cientfco e tecnolgico,
grau de alfabetizao, instruo e condies sa-
nitrias.
Desenvolvimento do Milnio
Em setembro de 2000, na Cpula do Milnio promovida pela ONU, os lderes das grandes potncias mun-
diais e os chefes de Estados discutiram a gravidade do estado social de muitos pases do mundo e deter-
minaram 8 objetivos que apontaram para aes em reas prioritrias, visando superao da pobreza. Tais
objetivos, chamados de ODM, apresentaram metas detalhadas em indicadores, que devem ser alcanadas
em sua maioria at 2015:
Objetivo 1 Erradicar a pobreza extrema e a fome;
Objetivo 2 Alcanar o ensino primrio universal;
Objetivo 3 Promover a igualdade de gnero e capacitar as mulheres;
Objetivo 4 Reduzir a mortalidade de crianas;
Objetivo 5 Melhorar a sade materna;
Objetivo 6 Combater a AIDS, malria e outras doenas;
Objetivo 7 Assegurar a sustentabilidade ambiental;
Objetivo 8 Promover uma parceria mundial para o desenvolvimento.
Fonte: IBGE (2009).
Curiosidade Curiosidade
Economia
67
Poupana e Investimento
A poupana nacional a parcela da renda
nacional no gasta em bens e servios de consu-
mo produzidos na economia, sendo que a renda
o fator que, isoladamente, tem maior infuncia
no nvel da poupana da coletividade. A funo
poupana pode ser obtida por meio da renda me-
nos a funo consumo, ou seja, dada segundo
hipteses do modelo Keynesiano bsico:
Funo consumo (C): consumo em funo
da renda crescente do nvel de renda nacional (Y).
O modelo mais simples supe o consumo como
uma funo linear.
C = a + by
Sendo:
a = consumo mnimo da coletividade
b = propenso marginal a consumir (PMgC)
A PMgC a relao entre um acrscimo no
consumo desejado devido a um acrscimo na
renda da coletividade.
Observe, caro(a) aluno(a), a fgura a seguir!
Corresponde funo consumo da coletividade:
Figura 13 Funo consumo.
C = a + by

Sendo:
a = consumo mnimo da coletividade
b = propenso marginal a consumir (PMgC)
A PMgC a relao entre um acrscimo no consumo desejado devido a um
acrscimo na renda da coletividade.

Observe, caro(a) aluno(a), a figura a seguir! Corresponde funo consumo da
coletividade:

Figura 13 Funo consumo.

Fonte: Pinho, Vasconcellos e Toneto Jr. (2011).

Funo poupana (S): a parcela da renda nacional no consumida em dado
perodo de tempo.

S = a + (1 b)y

Sendo:
(1 b) = a propenso marginal a poupar.

A figura a seguir ilustra a curva da funo poupana.

y
C
a
C = a + by
Funo poupana (S): a parcela da ren-
da nacional no consumida em dado perodo de
tempo.
S = a + (1 b)y
Sendo:
(1 b) = a propenso marginal a poupar.
A fgura a seguir ilustra a curva da funo
poupana.
Figura 14 Curva da funo poupana.
Agora que voc j aprendeu como forma-
da a poupana nacional vamos entender a rela-
o entre poupana e investimento?
Considere uma economia em que as fam-
lias podem poupar para consumir no futuro, na
qual as empresas tm capital para investir em
bens que sero utilizados na produo de bens
de consumo.

Figura 14 Curva da funo poupana.

Fonte: Pinho, Vasconcellos e Toneto Jr. (2011).

Agora que voc j aprendeu como formada a poupana nacional vamos
entender a relao entre poupana e investimento?

VERBETE

Considere uma economia em que as famlias podem poupar para consumir no
futuro, na qual as empresas tm capital para investir em bens que sero utilizados na
produo de bens de consumo.
Para reflexo, imagine como o nvel da renda gerado em uma economia (y
2
),

o
consumo desejado (C
2
) e o fluxo de renda no gasto em consumo, ou seja, a poupana
programada pela coletividade igual a S
2
. Essa economia produz somente e apenas a parcela
C
2
que est sendo consumida, significando que a diferena da produo no consumida
estocada. As empresas j assumiram todos os custos de produo, faltando-lhes recursos,
pois no houve a venda total da produo para cumprir com a liquidao das obrigaes
firmadas. Nesse momento, os empresrios iro recorrer aos emprstimos correspondentes
ao volume de poupana realizada pela coletividade, com o objetivo de financiar seus
- a
S
S = a + (1 b)y
Investimento: parcela do produto
nacional no consumida.
Dicionrio Dicionrio
Investimento: parcela do produto nacional no
consumida.
68
Para refexo, imagine como o nvel da ren-
da gerado em uma economia (y2), o consumo
desejado (C2) e o fuxo de renda no gasto em
consumo, ou seja, a poupana programada pela
coletividade igual a S2. Essa economia produz
somente e apenas a parcela C2 que est sendo
consumida, signifcando que a diferena da pro-
duo no consumida estocada. As empresas j
assumiram todos os custos de produo, faltan-
do-lhes recursos, pois no houve a venda total
da produo para cumprir com a liquidao das
obrigaes frmadas. Nesse momento, os empre-
srios iro recorrer aos emprstimos correspon-
dentes ao volume de poupana realizada pela
coletividade, com o objetivo de fnanciar seus in-
vestimentos em estoque pela produo no ven-
dida (PINHO; VASCONCELLOS, 2011).
Infao
Informa-nos o IBGE
5
que, em 2010, a infa-
o registrada foi de 5,91%. No primeiro ano de
governo de Dilma Roussef, o Banco Central (BC)
realizou um processo de reduo dos juros para
estimular o crescimento. Os juros atualmente es-
to altos, mas estavam ainda mais elevados no
incio do governo FHC. A infao, que antes era
de mais de 1.000% ao ano, agora est abaixo de
10% ao ano.
Quando os preos na economia sobem X%,
h infao de X%, ou seja, a infao um au-
mento no ndice de preos.
A esse respeito nos falam Pinho e Vascon-
cellos (2011, p. 385):
Dicionrio Dicionrio
Infao: fenmeno geral de ajuste, por meio mo-
netrio, das tenses existentes em um conjunto
socioeconmico. caracterizada pela alta do nvel
geral dos preos e pela depreciao da moeda.
A infao pode ser conceituada como
um aumento contnuo e generalizado
no nvel de preos, ou seja, os movimen-
tos infacionrios representam elevaes
em todos os bens produzidos pela eco-
nomia e no meramente o aumento de
um determinado preo. Outro aspecto
fundamental refere-se ao fato de que o
fenmeno infacionrio exige a elevao
contnua dos preos durante um perodo
de tempo, e no meramente uma eleva-
o espordica dos preos.
Principais tipos de infao:
Infao de demanda: considerada o
tipo mais clssico de infao, diz res-
peito ao excesso de demanda agrega-
da, em relao produo disponvel
de bens e servios. Pode ser entendida
como excesso de moeda em circulao
em busca de poucos bens (PINHO; VAS-
CONCELLOS, 2011);
Infao de custos: considerada uma
infao tipicamente de oferta. A de-
manda permanece praticamente a
mesma, entretanto os custos de deter-
minados insumos necessrios aumen-
tam e so repassados aos preos dos
produtos. Pode tambm estar associada
ao fato de algumas frmas, com eleva-
do poder de monoplio ou oligoplio,
terem condies de elevar seus lucros
acima do aumento dos custos de pro-
duo (PINHO; VASCONCELLOS, 2011);
Infao inercial: considerada decor-
rente dos reajustes de preos e salrios
provocados pela indexao ou correo
monetria.
Para medir a infao, os nmeros ndices
de preos so utilizados para transformar vari-
veis nominais em reais. Um ndice de preos ao
consumidor basicamente o preo de um con-
5
Fonte: http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/indicadores/precos/ipca15/defaultipca15.shtm.
Economia
69
junto de bens e servios que sintetiza o consumo
aproximado de um indivduo com determinada
faixa de renda. Os vrios ndices de preos so di-
vulgados por meio das siglas: IPC, IGP, IGP-M, IPCA
etc. O que eles apresentam de diferena relevante
que cada um considera um conjunto de bens
diferente.
Existem ndices de preos por atacado (in-
dstria e agricultura) e de varejo (consumidor e
construo civil). Como principal base de refern-
cia, podem-se considerar os ndices de Preos ao
Consumidor (IPC), tambm denominados ndices
de Custo de Vida (ICV).
Ilustra-se, na Tabela 4, a existncia de trs
bens na Economia e a respectiva variao de pre-
os entre dois meses.
Variao de preos no perodo Participao no gasto total do consumidor
Carne 10% 30%
Arroz 10% 60%
Fsforo 100% 10%
Soma 100%
Tabela 4 Comparativa do ndice de preos.
No se pode calcular uma mdia aritmtica,
pois os trs bens tm pesos diferentes. Calcula-
mos, ento, uma mdia aritmtica ponderada:
Mdia aritmtica = 0,1 x 0,3 + 0,1 x 0,6 + 1 x
0,1 = 0,19 ou 19%.
6.1 Principais ndices que Acompanham os Preos
Prezado(a) aluno(a), voc sabia que as ins-
tituies de pesquisa determinam os componen-
tes que provocam algumas diferenas entre os
ndices?
Desde sua criao em 1947, o IPA, inicial-
mente batizado de ndice de Preos por Ata-
cado e, a partir de abril de 2010, denominado
ndice de Preos ao Produtor Amplo, registra
variaes de preos de produtos agropecurios e
industriais nas transaes interempresariais, isto
, nos estgios de comercializao anteriores ao
consumo fnal.
6

O ndice de Preos ao Consumidor (IPC)
mede a variao de preos de um conjunto fxo
de bens e servios componentes de despesas ha-
bituais de famlias com nvel de renda situado en-
tre 1 e 33 salrios-mnimos mensais. Sua pesquisa
de preos se desenvolve diariamente, cobrindo
sete das principais capitais do pas: So Paulo, Rio
de Janeiro, Belo Horizonte, Salvador, Recife, Porto
Alegre e Braslia.
7

O IPC-S integra o sistema de ndices de
preos ao consumidor da FGV, que inclui: IPC-DI,
IPC-M, IPC-10, IPC-3i e IPC-C1. Apesar de a cole-
6
Disponvel em: <http://portalibre.fgv.br/main.jsp?lumPageId=402880811D8E34B9011D984D9EE23590>.
7
Disponvel em: <http://portalibre.fgv.br/main.jsp?lumChannelId=402880811D8E34B9011D92B7350710C7>.
70
ta ser semanal, a apurao das taxas de variao
leva em conta a mdia dos preos coletados nas
quatro ltimas semanas at a data de fechamen-
to. O intervalo entre o fm da coleta e sua divul-
gao de um dia, sendo um dos mais curtos, in-
clusive para padres internacionais. Abrangncia
geogrfca: Recife, Salvador, Rio de Janeiro, So
Paulo, Belo Horizonte, Braslia e Porto Alegre. Sua
pesquisa de preos ocorre nos seguintes setores:
Alimentao, Habitao, Vesturio, Sade e Cui-
dados Pessoais, Educao, Leitura e Recreao,
Transportes e Despesas Diversas.
8

O ndice Nacional da Construo Civil
(INCC) formado a partir de preos levantados
em oito capitais estaduais. No processo de am-
pliao de cobertura, o INCC chegou a pesquisar
preos em 20 capitais. Atualmente a coleta feita
em 7 capitais (So Paulo, Rio de Janeiro, Belo Ho-
rizonte, Salvador, Recife, Porto Alegre e Braslia). O
ndice divulgado nas verses 10, M e DI. Apura
a evoluo dos custos no setor da construo, um
dos termmetros do nvel de atividade da econo-
mia.
9
8
Disponvel em: < http://portalibre.fgv.br/main.jsp?lumChannelId=402880811D8E34B9011D92B7993012F7>.
9
Disponvel em: <http://portalibre.fgv.br/main.jsp?lumChannelId=402880811D8E34B9011D92B7684C11DF>.
O IBGE uma importante empresa pblica brasileira
criada com o propsito bsico de apresentar estudos
e acompanhar as variaes de contas macroeconmi-
cas, tais como: desemprego, custo de vida, infao etc.
6.2 O Balano de Pagamentos
O balano de pagamentos o registro con-
tbil de todas as transaes de um pas com ou-
tros pases do mundo.
O Balano de Pagamentos composto por
duas contas: a conta fnanceira e a conta de tran-
saes correntes.
A conta de transaes correntes compos-
ta por:
a) Balana comercial: exportaes me-
nos importaes de bens e servios.
Corresponde ao termo X M. Se X M
positivo, convenciona-se dizer que te-
mos um supervit na balana comercial
(est entrando dinheiro no pas). Se X
M negativo, importamos mais que
exportamos, temos um dfcit, sendo
que X M representa as transaes cor-
rentes;
b) Remunerao de fatores de produ-
o externos: pagamentos de juros so-
bre dvidas e lucros de empresas esto
nessa conta. Observe que brasileiros
tm ativos no exterior e estrangeiros
tm ativos no Brasil. Os pagamentos
recebidos menos os juros e lucros en-
viados para o exterior correspondem
rB. No caso do Brasil, rB normalmen-
te negativo, pois h mais estrangeiros
com investimentos no Brasil do que
brasileiros com investimentos no exte-
rior. Ento, B < 0 e assim rB < 0, sendo B
representando conta fnanceira.
A conta fnanceira dividida em duas par-
tes:
Economia
71
Fluxos de capital: investimentos dire-
tos de empresas multinacionais, inves-
timentos fnanceiros de brasileiros em
outros pases ou vice-versa; pagamen-
tos de dvidas.
Variao nas reservas do Banco Cen-
tral: refere-se variao nos ativos es-
trangeiros nas mos do Banco Central
(GUIMARES; GONALVES, 2010).
Assim, no balano de pagamentos, esto
registrados todas as importaes e exportaes
brasileiras, os fretes que os navios pagam a navios
estrangeiros, os emprstimos que o Brasil recebe
em moeda estrangeira, o capital de frmas estran-
geiras que abrem fliais no Brasil, o capital das fr-
mas estrangeiras que saem do Brasil etc.
No balano de pagamentos, esto registra-
das todas as compras e vendas de moeda estran-
geira. As compras so efetivadas para importar
mercadorias de outros pases ou para pagar ser-
vios prestados por estrangeiros a brasileiros ou,
ainda, para que as frmas estrangeiras possam en-
viar seus lucros aos pases de origem, para paga-
mento de juros de emprstimos estrangeiros ou
para pagamento de royalties e patentes a outras
naes.
As vendas de moedas estrangeiras so efe-
tivadas pelos exportadores que receberam suas
receitas em dlares.
Todas as compras de moeda estrangeira so
registradas no lado esquerdo da balana de pa-
gamentos, isto , so lanadas a dbito. Por outro
lado, todas as vendas de moeda estrangeira so
registradas no lado direito da balana de paga-
mentos, isto , so lanadas a crdito.
Esquematicamente:
Dbito Dbito
Compra de moeda
estrangeira
Venda de moeda
estrangeira
O total de compras de moeda estrangeira
deve ser sempre exatamente igual ao total de
vendas de moeda estrangeira, pois, sempre que
algum est vendendo alguma coisa, outra pes-
soa est comprando. O balano de pagamentos
precisa estar sempre em equilbrio, ou seja, o
montante de dbitos deve sempre bater com o
montante de crdito, da mesma forma que qual-
quer registro contbil que registre lanamentos
por partidas dobradas.
Geralmente, o balano de pagamentos
dividido em trs grandes categorias relativas a
trs tipos de transaes, sendo representado da
seguinte forma:
Balano Comercial
Dbito Crdito
Importaes Exportaes
Balano de Servios
Dbito Crdito
(pagamentos
estrangeiros)
(recebimento
estrangeiros)
Frete Fretes
Prmios de seguros Prmios de seguros
Transporte Transporte
Turismo e viagens Turismo e viagens
Juros de emprstimos Juros de emprstimos
Lucros remetidos ao
exterior
Lucros remetidos ao
exterior
Outros pagamentos Outros pagamentos
A balana comercial e a balana de servios,
consideradas conjuntamente, formam a chama-
da balana de transaes correntes, a qual no
registra os capitais das frmas estrangeiras que
entram e saem do Brasil, os emprstimos que o
Brasil recebe de entidades e naes internacio-
nais etc. Todas essas transaes que no se refe-
rem produo e venda de servios ou bens so
registradas na terceira diviso da balana de pa-
gamentos, a balana de capitais.
72
Balana de Capitais
Dbito/Crdito
Capitais de empresas estrangeiras
Emprstimos estrangeiros
Investimentos diretos
Crdito de longo prazo
A Balana de Capital a Conta estatstica que recapi-
tula a movimentao do ativo e do passivo ocorrida
entre um pas e o resto do mundo, no decurso de um
determinado perodo. O Balano de Pagamentos do
Brasil de abril/11 apresentou supervit de US$ 6,8 bi-
lhes ante US$ 9,5 bilhes em maro/11.
Fonte: Brasil (2011).
Pense a respeito!
Apesar de havermos afrmado que o ba-
lano de pagamentos est sempre em equilbrio,
isso no signifca de forma alguma que as diver-
sas divises do balano de pagamentos tambm
estejam em equilbrio. No necessrio que o
montante de importaes brasileiras seja igual ao
montante de exportaes e que o montante de
renda de servios pago aos brasileiros seja igual
ao montante de capital que ingressou no pas ou
que abandonou o pas. A soma dos dbitos das
trs balanas, conjuntamente, deve ser igual
soma dos crditos.
6.3 Polticas Econmicas
Os instrumentos de poltica econmica so:
a) poltica fscal: a atuao do governo
no que diz respeito arrecadao de
impostos (as chamadas receitas pbli-
cas) e aos gastos pblicos. O objetivo
bsico da poltica fscal conduzir, com
efcincia, a rea administrativa do go-
verno, promovendo o bem-estar da po-
pulao mediante a realizao de obras
de interesse da sociedade e a efccia
na arrecadao tributria, a fm de fazer
frente s despesas oramentrias;
b) poltica monetria: diz respeito s in-
tervenes governamentais sobre o
mercado fnanceiro, seja atuando ativa-
mente ao controlar a oferta de moeda,
seja atuando passivamente sobre as ta-
xas de juros. Ela pode ser defnida como
o controle da oferta da moeda e das
taxas de juros que garante a liquidez
ideal de cada momento econmico. Por
controle da oferta de moeda, pode-se
entender:
i. poltica monetria restritiva: englo-
ba um conjunto de medidas que
tendem a reduzir o crescimento da
quantidade de moeda e a encare-
cer os emprstimos. De forma mais
objetiva, podemos afrmar que em
uma poltica monetria restritiva, a
quantidade de dinheiro em circula-
o diminuda, ou mantida est-
vel, com o objetivo de desaquecer
a economia e evitar a aumento de
preo;
ii. poltica monetria expansionista:
formada por medidas que tendem
a acelerar a quantidade de moeda
e a baratear os emprstimos (bai-
xar as taxas de juros), incidindo
positivamente sobre a demanda
Economia
73
agregada. Ou seja, em uma poltica
monetria expansionista, a quan-
tidade de dinheiro em circulao
aumentada, com o objetivo de
aquecer a demanda e incentivar o
crescimento econmico;
c) poltica cambial: fundamenta-se na
administrao da taxa de cmbio e no
controle das operaes cambiais. Ela
tem impacto direito sobre a poltica
monetria;
d) poltica de rendas: refere-se ao contro-
le de preos e salrios exercidos pelas
autoridades econmicas e que podem
ser considerados dentro do mbito das
polticas monetrias, fscal ou cambial.
Os controles sobre preos e salrios si-
tuam-se em categoria prpria de polti-
ca econmica. A caracterstica especial
a de que, nesses controles, os agentes
econmicos fcam proibidos de levar
a cabo o que fariam em resposta a in-
funcias econmicas normais do mer-
cado.
Percebe-se que a existncia do governo in-
terferindo na economia de vital importncia.
Quando o governo deseja cumprir as metas eco-
nmicas de Crescimento Produtivo, Reduo do
Dfcit Pblico e Aumento de Emprego, planeja
um oramento equilibrado igualando os tributos
aos gastos oramentais.
Ateno, caro(a) aluno(a), para a situao
que ser apresentada!
O Equilbrio da Renda e Produto em econo-
mia de trs setores dado pela funo da deman-
da agregada desses setores:
C = Ca + PMgC (Y T) + I + G
Onde
G = gastos do governo (subsdios, investi-
mentos, emprstimos, obras de infraestru-
tura)
T = tributos
Ta = tributos indiretos (so aqueles que no
incidem diretamente no processo produti-
vo da renda)

A poltica econmica de crescimento ou de
retrao realizada atravs da poltica fscal.
Para gerar crescimento: G ou T , ou seja,
aumentar os gastos do governo em subsdios, in-
vestimentos, emprstimos e fnanciamento de
obras de infraestrutura ou diminuir a cobrana
dos tributos.
Para gerar retrao: G ou T , ou seja,
diminuir os gastos do governo em subsdios, in-
vestimentos, emprstimos e fnanciamentos de
obras de infraestrutura ou elevar a cobrana dos
tributos.
O Governo pode desestimular um setor e
estimular outro. A Poltica de Oramento Equili-
brado representada pela funo G = T, ou seja,
quando os gastos do governo so equivalentes
aos tributos cobrados, gera-se crescimento eco-
nmico.
74
6.4 A Insero do Brasil na Economia Mundial
Voc sabia que a insero do Brasil na eco-
nomia mundial ainda pequena e alguns indica-
dores podem dar uma ideia da trajetria que o
pas ter ainda que percorrer para participar mais
ativamente da globalizao?
Quanto mais um pas est integrado na eco-
nomia mundial, maior a exposio concorrn-
cia internacional, maior a absoro de tecnologias
modernas e maiores as opes de escolha para
os consumidores fnais e os produtores de obter
recursos fnanceiros a custos menores no merca-
do mundial; tudo isso contribui para melhorar a
alocao de recursos da economia e para atingir
padres mundiais de efcincia.
Existem vrias formas para expressar o grau
de integrao de um pas na economia mundial.
Aqui so utilizados:
o grau de abertura comercial;
a estabilidade da poltica de importa-
es;
a participao dos manufaturados no
total das exportaes.
Os dois primeiros apontam o grau de expo-
sio do pas concorrncia mundial e o terceiro
um indicador da capacidade do pas produzir
dentro dos padres mundiais e absorver nveis
mais sofsticados de tecnologia. No so medidas
perfeitas, mas do uma ideia da posio do Brasil
em relao a alguns fatos estilizados da economia
mundial.
Mesmo assim, a poltica de abertura no
tem sido linear nem consistente. Os retrocessos
tm sido frequentes, particularmente depois do
Plano Real, introduzindo grande instabilidade
nas regras de importao e nos preos relativos, e
difcultando o planejamento de longo prazo das
empresas.
Restries s importaes so importantes
barreiras difuso de tecnologia e ao aumento
da produtividade total dos fatores de produo,
alm de introduzirem distores na alocao dos
fatores de produo e no padro de concorrncia.
Caro(a) aluno(a),
Neste captulo, voc estudou os Fundamentos da Macroeconomia e aprendeu que o seu principal
objeto estudar os elementos que determinam o nvel de produo, do emprego e dos preos.
Compreendeu que os pases procuram medir os resultados de suas atividades econmicas pelo cl-
culo da Renda Nacional, que a soma das rendas ou receitas recebidas por todas as pessoas em um ano.
Viu que o clculo da Renda Nacional permite medir o crescimento econmico de um pas, alm de
avaliar os setores que contriburam, identifcando a distribuio da renda.
Aprendeu sobre a diferena entre crescimento econmico e desenvolvimento econmico.
Conheceu os conceitos de Lucro, Juro e Produto Nacional.
Foram explicadas as Polticas Econmicas e os seus principais instrumentos: poltica fscal, poltica
monetria, poltica cambial e a poltica de rendas.
Economia
75
Ainda, conheceu o conceito de Balano de Pagamentos e as contas que o compem.
Conheceu a evoluo do crescimento do PIB brasileiro e aprendeu sobre os principais ndices que
acompanham os preos no Brasil.
Agora vamos avaliar o seu aprendizado.
1. Assinale a alternativa errada:
a) A poltica de rendas corresponde, basicamente, aos controles de preos e salrios.
b) A poltica monetria tem aplicao mais imediata do que a poltica fscal.
c) A poltica cambial, no setor externo, refere-se a alteraes na taxa de cmbio.
d) Todas as alternativas esto erradas.
2. O balano de pagamentos :
a) O registro contbil de todas as transaes de um pas com outros pases do mundo.
b) O saldo das importaes e exportaes.
c) A regulamentao das atividades bancrias e de crdito.
d) A regulamentao de impostos.
77
RESPOSTAS COMENTADAS DAS
ATIVIDADES PROPOSTAS
CAPTULO 1
1. Aps estudar os Conceitos Fundamentais da Cincia Economia e compreender o problema
econmico, voc chegar resposta de que as necessidades humanas so ilimitadas frente aos
recursos, que so escassos.
2. Aps estudar os Sistemas Econmicos, compreender que em todas as sociedades, no impor-
tando seu grau de desenvolvimento ou sua forma de organizao poltica. Independentemen-
te da organizao econmica ou regime poltico, todas as sociedades so obrigadas a fazer
escolhas entre as alternativas, pois os recursos produtivos so escassos.
CAPTULO 2
1. No mercantilismo, a riqueza consistia no acmulo de metais. Um pas seria mais forte e po-
deroso quanto maior fosse seu estoque de metais precisos. Estimulou a guerra. A fsiocracia
considerava a lei da natureza suprema e a terra era a nica fonte de riqueza.
2. Adam Smith. A ideia de Smith era clara. A produtividade decorre da diviso do trabalho, sendo
necessrio ampliar os mercados e as iniciativas privadas para que a produtividade e a riqueza
sejam aumentadas. Ainda, o papel do Estado (nao) na economia no deveria promover a
interveno nas leis de mercado e na prtica econmica. Princpio do liberalismo.
CAPTULO 3
1. A alternativa C est correta, pois apresenta os determinantes da demanda de um bem.
2. A alternativa A est correta. Quando o preo do bem cai, o bem fca mais barato em relao
aos seus concorrentes e, dessa forma, os consumidores devero aumentar seu desejo de com-
pr-lo. De outra parte, quando o preo cai, o indivduo fca mais rico em termos reais.
CAPTULO 4
1. A alternativa correta a A. Utilize a frmula da Produtividade = Produto Insumo.
2. A alternativa correta a C. Utilize a frmula Quantidade Produzida N de trabalhadores.
78
CAPTULO 5
1. A alternativa correta a C. Na Idade Mdia, os nobres eram os senhores feudais, proprietrios
das terras agrcolas chamadas feudos, e permitiam que os servos produzissem para sustento
e sobrevivncia sem nenhum pagamento. No existia comrcio nessa poca. A economia era
de trocas (escambo).
2. A Revoluo Industrial, com a inveno das mquinas, que substituram o trabalho humano,
afetou a importncia da funo dos artesos e deu origem diviso do trabalho.
CAPTULO 6
1. A alternativa correta a D: todas esto erradas. Na alternativa A, a poltica de rendas um
conjunto de medidas para redistribuir a renda e promover a justia social, sendo um dos ins-
trumentos da poltica econmica. Na alternativa B, a poltica fscal de efeito imediato. Na
alternativa C, a poltica cambial responsvel tambm pelas operaes cambiais.
2. A alternativa correta a A. o registro contbil de todas as transaes de um pas com outros
pases do mundo, sendo um instrumento da contabilidade nacional para registrar todo o di-
nheiro que entra e sai de um pas.
CAPTULO 7
1. A alternativa correta a B. Os ndices de preos so tambm denominados ndices de Custo
de Vida, pois se relacionam aos preos de produtos que interferem na sobrevivncia da popu-
lao.
2. A alternativa correta a A. So indicadores que afetam tanto as empresas quanto os consumi-
dores e diferenciam-se em internos (infao, PIB) e externos (balana comercial, balana de
pagamentos).
79
REFERNCIAS
ALMEIDA, V. Crescimento econmico do Brasil desacelera a 2,7% em 2011. Veja, 6 mar. 2012. Disponvel
em: <http://veja.abril.com.br/noticia/economia/crescimento-economico-do-brasil-desacelera-a-2-7-
em-2011 >. Acesso em: 5 set. 2012.
BRASIL. Ministrio da Fazenda. Secretaria de Poltica Econmica. Balano de pagamentos maro/2011.
Informativo Econmico, 26 abr. 2011. Disponvel em: <http://www.fazenda.gov.br/spe/publicacoes/
conjuntura/informativo_economico/2011/2011_04/setor_externo/IE%202011%2004%2026%20
BALAN%C3%87O%20DE%20PAGAMENTOS.pdf>. Acesso em: 10 maio 2011.
ECONOMIANET. Dicionrio de economia. Disponvel em: <http://www.economiabr.net/dicionario/>.
Acesso em: abr. 2011.
FONTES, R.; RIBEIRO, H.; SANTOS, G. Economia: um enfoque bsico e simplifcado. So Paulo: Atlas, 2010.
GUIMARES, S. Economia e mercados. So Paulo: tica, 1993.
GUIMARES, B.; GONALVES, C. E. Introduo economia. Rio de Janeiro: Elsevier, 2010.
IBGE: metade dos brasileiros tem renda per capita de at R$ 375. Terra, 2011. Disponvel em: <http://
economia.terra.com.br/noticias/noticia.aspx?idNoticia=201111161227_TRR_80491503>. Acesso em: 5
set. 2012.
INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA (IBGE). Desenvolvido pelo IBGE. Disponvel em:
<http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/pesquisas/calendario.php>. Acesso em: 1 maio 2012.
______. Pesquisa mensal de emprego maro 2012. Disponvel em: ftp://ftp.ibge.gov.br/Trabalho_e_
Rendimento/Pesquisa_Mensal_de_Emprego/fasciculo_indicadores_ibge/2012/>. Acesso em: 1 maio
2012.
MENDES, J. T. G. Economia: fundamentos e aplicaes. So Paulo: Pearson Prentice Hall, 2005.
MOCHN, F. M. Princpios de economia. So Paulo: Pearson Education, 2004.
PINHO, D. B.; VASCONCELLOS, M. A. S. (Orgs.). Manual de economia. 6. ed. So Paulo: Saraiva, 2011.
PRODUTO Interno Bruto (PIB). Veja, 2009. Disponvel em: <http://veja.abril.com.br/idade/exclusivo/
perguntas_respostas/pib/produto-interno-bruto-pib.shtml#1>. Acesso em: 5 set. 2012.
ROSSETTI, J. P. Introduo economia. 20. ed. So Paulo: Atlas, 2000.
SAMUELSON, P. A. Introduo anlise econmica. 8. ed. So Paulo: Agir, 1975.
VASCONCELLOS, M. A. S. Economia micro e macro. 3. ed. So Paulo: Atlas, 2002.
VASCONCELLOS, M. A.; GARCIA, M. E. Fundamentos de economia. 3. ed. So Paulo: Saraiva, 2010.

Economia

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Economia

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Economia

Irma Filomena Lobosco

Oferta Agregada: representa o que as empresas, no seu conjunto, esto

You might also like