Instituto Socioambiental BOLIVIA

PROYECTO COMUNITARIO CAF BID CHAQUILLA / BOFEDALES

PROPUESTA TCNICA Y ECONMICA DE ELABORACIN DEL PROYECTO

La Paz, Octubre del 2005

isa@mail.megalink.com
Calle Dr. A. Michel N 7744 Planta Baja Bajo Seguencoma La Paz Bolivia Telf. 2788076 Cel. 71902879 Fax. 2750024 Casilla. 3-12063

CONTENIDO

1 2 3

ANTECEDENTES............................................................................................................ 1 OBJETIVOS...................................................................................................................... 1 ESTRATEGIA DE TRABAJO PROPUESTA............................................................... 2 3.1 3.2 3.3 3.4 FLEXIBILIDAD Y FASES DE TRABAJO ......................................................................... 2 PARTICIPACIN Y DESARROLLO DE CAPACIDADES COMUNALES ............................... 3 PARTICIPACIN DE LAS INSTANCIAS COMPETENTES Y ACTORES RELACIONADOS ........................................................................................................ 3 ENFOQUE INTEGRAL, TRANSDISCIPLINARIEDAD E INTERCULTURALIDAD ................. 4

4 5 6 7 8 9 10 11

RESULTADOS ESPERADOS......................................................................................... 5 ACTIVIDADES A DESARROLLARSE ........................................................................ 6 RESULTADOS ESPECFICOS POR ACTIVIDAD................................................... 10 CRONOGRAMA ............................................................................................................ 16 EQUIPO TCNICO Y PERSONAL PREVISTO ....................................................... 21 PRESUPUESTO ............................................................................................................. 22 CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS....................................................................... 23 INFORMES..................................................................................................................... 24

PROPUESTA TECNICA PARA LA ELABORACION DEL PROYECTO COMUNITARIO DE MANEJO DE BOFEDALES DE LA COMUNIDAD DE CHAQUILLA
1 Antecedentes

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Corporacin Andina de Fomento (CAF) requieren contar con un documento de solicitud de financiamiento de proyecto bajo el formato de presentacin de proyectos del GEF, que se enmarque en las polticas nacionales de manejo de las tierras del rea altoandina de Bolivia y de prevencin de desertificacin, el cual debe ser elaborado participativamente en funcin a la problemtica y propuestas de la comunidad beneficiaria (chaquilla, del Municipio de Porco-Potos) y a las necesidades tcnicas de manejo y aprovechamiento sostenible de los bofedales y CANAPAS1 de la comunidad. El proyecto, denominado "Proyecto Comunitario de Manejo de Bofedales/Chaquilla" deber ser concebido como un proyecto piloto, que permita desarrollar una experiencia que pueda replicarse en reas semejantes en cuanto a recursos naturales y poblacin, dentro la regin altoandina. La comunidad de Chaquilla ocupa el bofedal ms importante dentro del Municipio de Porco y enfrenta desafos de manejo similares a los de otras comunidades con bofedales de la regin altoandina de Bolivia e incluso de otras regiones de los andes. Chaquilla, adems se halla dentro de un rea afectada por una alta desertificacin, por lo que los desafos de manejo de sus bofedales se enmarcan en los desafos mayores de lucha contra la desertificacin y adaptacin al cambio climtico. En el contexto de la dinmica socioambiental de la regin, la experiencia de manejo sostenible de bofedales que pueda ser desarrollada por Chaquilla, tiene especial inters para el municipio vecino de Tomave, el cual cuenta tambin con importantes bofedales y enfrenta problemas similares de manejo. 2 Objetivos

Apoyar a la comunidad de Chaquilla (Municipio de Porco) para desarrollar participativamente una solicitud de financiamiento para el manejo sostenible de sus bofedales y CANAPAS en general, dirigida al GEF, -y de ser pertinente a otros programas de financiamiento- y desarrollar actividades iniciales orientadas a poner en marcha el proceso de manejo sostenible de los bofedales y mantener la motivacin comunal, durante la tramitacin del financiamiento. El proceso de formulacin de la propuesta para el manejo sostenible de los bofedales y CANAPAS en general de la comunidad de Chaquilla, deber permitir a la comunidad avanzar en el fortalecimiento de sus capacidades organizativas y tcnicas para el manejo sostenible de dichas praderas. Tal proceso deber, as mismo, contar con la participacin

Campos Naturales de Pastoreo

de las autoridades pertinentes de manera de garantizar su replicabilidad en el marco de los programas nacionales de lucha contra la desertificacin y cambio climtico. 3 3.1 Estrategia de trabajo propuesta Flexibilidad y fases de trabajo

La planificacin que se propone en el presente documento, deber considerarse como una propuesta base a ratificarse con la comunidad de Chaquilla, en funcin de las posibilidades y disponibilidad de los comunarios. Dicha planificacin, por ahora, se basa en criterios tcnicos (principalmente referidos a la estacionalidad del desarrollo de las praderas altoandinas y al tiempo requerido por las actividades tcnicas previstas). Sin embargo, es necesario considerar que en la comunidad cada familia tiene sus propias obligaciones y que adems de los calendarios de trabajo ligados a la ganadera tradicional altoandina, los comunarios -principalmente en reas en las que los sistemas productivos tradicionales estn en crisis- suelen aplicar estrategias de diversificacin econmica, que incluyen periodos de migracin, en los que la poblacin no dispone de tiempo. Por tanto ser necesario compatibilizar cronogramas. En principio, proponemos 4 fases de trabajo: 1 Fase de Preparacin en la cual se toman los contactos iniciales (tanto oficiales como con la comunidad), se analizan los requerimientos del GEF para la presentacin de formularios de solicitud y presentacin de proyecto, se establece la coordinacin con los programas nacionales y autoridades pertinentes, se disea los instrumentos tcnicos para la recoleccin de informacin y se recolecta la informacin secundaria ya existente, as como la informacin metereolgica sobre la regin. Cabe destacar que durante esta fase deber definirse el alcance geogrfico del estudio base ya que desde el enfoque del GEF el proyecto a presentarse, debe ser significativo para el medio ambiente mundial, por tanto no puede tener como nico horizonte la problemtica de la comunidad; as mismo, en el marco de los programas nacionales de lucha contra la desertificacin y de adaptacin al cambio climtico, la experiencia de Chaquilla deber tener significacin en su contexto ecoregional. 2 Fase de Diagnstico y Planificacin Participativa en la cual como su nombre lo indica se realizar tanto el trabajo de diagnostico como el de planificacin preliminar con la comunidad de las medidas necesarias a implementarse para alcanzar el manejo sostenible de los bofedales y CANAPAS en general de la comunidad. El diagnstico, en tanto base del proceso de planificacin participativa a ser desarrollado con la comunidad, comprender tanto la autorreflexin comunal sobre su problemtica autodiagnstico- como la evaluacin tcnica de esta problemtica a cargo de los especialistas, con participacin de la comunidad (diagnstico participativo). El autodiagnstico se orienta a que la comunidad reflexione sobre la problemtica del manejo de bofedales, a partir de sus propios criterios y percepciones. El diagnstico participativo, estrechamente ligado al anterior, se orienta al anlisis tcnico de los factores que se relacionan con la problemtica de las praderas en Chaquilla, con la participacin de la comunidad. Este ltimo debe recoger toda la informacin requerida para el anlisis y diagnstico en las principales disciplinas relacionadas al manejo de praderas, y contar con

la participacin activa del grupo de comunari@s seleccionados para formar parte del equipo tcnico comunal. Sobre la base de toda la informacin generada en el proceso de diagnostico participativo y el autodiagnstico comunal, se disear la propuesta tcnica bsica para el manejo sostenible de las praderas, de manera conjunta entre tcnicos y comunidad. 3 Fase de Formulacin del Proyecto, en la cual se formula la propuesta tcnica de proyecto a ser presentado al GEF -o de ser pertinente, a otros programas de financiamiento-, en coordinacin con la comunidad, las autoridades pertinentes, el BID y la CAF. 4 Fase de desarrollo de actividades iniciales, en la que se dar inicio a la implementacin de la estrategia definida para el manejo sostenible de bofedales y CANAPAS de la comunidad. Despus del autodiagnstico y la identificacin de principales problemas y potencialidades, la primera actividad que puede desarrollarse sin necesidad de grandes inversiones es el inicio de la capacitacin para el mejoramiento del manejo de las praderas y del ganado de la comunidad. De manera adicional, en esta fase se considera la implementacin de pequeas iniciativas como botiquines veterinarios comunales o rotativos, o clausuras para la recuperacin de praderas, etc., las cuales pueden ser motivadoras para los comunarios y de fcil aplicacin. Las iniciativas concretas a apoyarse en esta fase sern definidas en el proceso de planificacin participativa. 3.2 Participacin y desarrollo de capacidades comunales

Dado que la "participacin" puede tener distintos grados y enfoques, creemos necesario explicitar que en la estrategia de trabajo propuesta, la participacin comunal es entendida como un involucramiento de la comunidad tanto en las tareas de diagnstico como en las de planificacin y presentacin de la propuesta (y, a futuro, en la implementacin de la misma). Esta participacin deber darse a dos niveles: por una parte, a nivel del conjunto de los miembros adultos de la comunidad -los cuales se expresarn principalmente a travs de los talleres y entrevistas-; por otra, a nivel de un conjunto mas restringido de comunari@s -adultos y/o jvenes- que conformaran un equipo tcnico comunal, que participar activamente en los procesos de recoleccin y anlisis de informacin, y de formulacin y presentacin de la propuesta. Los comunarios integrantes del equipo tcnico comunal recibirn una capacitacin inicial basada en su participacin en el proceso de diagnostico, planificacin y formulacin de la propuesta, en la perspectiva que posteriormente puedan fortalecer sus conocimientos y capacidades ya en el marco de la ejecucin y el monitoreo del proyecto a ser propuesto. Para ello, ser necesario que desde el inicio del proceso de trabajo, se proponga a la comunidad la seleccin conjunta de los posibles integrantes de dicho equipo tcnico comunal, de manera que estos puedan integrarse al trabajo desde las primeras actividades. 3.3 Participacin de las instancias competentes y actores relacionados

En la perspectiva que la experiencia a desarrollarse en Chaquilla tenga carcter de experiencia piloto, de inters para otras regiones y comunidades, es necesario una adecuada articulacin de las instancias competentes a nivel nacional y de los actores relacionados, en el proceso de diseo del proyecto.

Asimismo, en la perspectiva de tramitarse una solicitud financiera ante otras fuentes, es muy importante una adecuada articulacin con las instancias municipales y prefecturales correspondientes. Para ello ser necesario analizar los diagnsticos, estrategias de desarrollo y proyectos relacionados con el proyecto de manejo de bofedales de Chaquilla, existentes en la prefectura de Potos y en los municipios de Porco, Tomave y otros relacionados con la problemtica del proyecto. 3.4 Enfoque integral, transdisciplinariedad e interculturalidad

En el entendido que la problemtica de manejo de bofedales es "multidimencional" y que trasciende al problema del estado mismo de las praderas y se articula con la problemtica demogrfica, econmica, de organizacin social, de articulacin institucional, etc. de las poblaciones, proponemos un anlisis integral de la cuestin de estado de los bofedales de Chaquilla y de la problemtica de su manejo sostenible. Para ello, participaran distintos especialistas del Instituto Socioambiental Bolivia (ISA Bolivia) en el diagnstico de la problemtica y en el diseo de la propuesta. Las dimensiones de la problemtica comunal a considerarse en el anlisis se presentan en la siguiente tabla: Aspectos de la realidad de la comunidad a ser considerados en el estudio
I. Recursos naturales disponibles, estado y dinmica.
Bofedales y CANAPAS en general (especies vegetales, densidad, estado y dinmica de transformacin en las ltimas dcadas). Recursos hdricos actuales, su dinmica en los ltimos aos, y su relacin con los bofedales y CANAPAS. Clima (precipitacin -distribucin y cantidad- y temperatura) y su evolucin en las ultimas dcadas.

II. III.

Poblacin, antecedentes histricos, caractersticas culturales y organizacin social. Acceso y manejo de la tierra y los recursos naturales
Acceso y tenencia de la tierra, el agua y las praderas por familia. Situacin legal. Sistemas de aprovechamiento de los bofedales y otros recursos naturales disponibles por familia. Tipos y cantidad de ganado criado y manejo (prcticas de cuidado, calendarios, etc.). Estado del ganado y su efecto sobre las praderas. Organizacin social para el manejo del ganado y de las praderas (roles de gnero y generacionales). Importancia de los distintos rubros productivos para el consumo y la generacin de ingresos. Diversificacin econmica, migraciones y calendario anual de trabajos (por gnero y generaciones). Aproximacin a los ingresos.

IV.

Economa familiar

V. VI.

Acceso a servicios (educacin y salud) Articulacin Institucional

Instituciones privadas en la comunidad. Relacin con instituciones y programas pblicos. La comunidad en los Planes de Desarrollo (Municipal, Departamental y en otros) .

Por otra parte, cabe destacar que el trabajo de ISA, se caracteriza por estructurarse en una perspectiva intercultural; por una parte, el equipo de trabajo cuenta con las capacidades tcnicas para trabajar en el marco de las particularidades culturales de la comunidad y considerando los desarrollos culturales especficos de la misma en relacin al tema del manejo de praderas (el personal principal habla quechua, conoce los antecedentes etnohistricos del rea, as como las metodologas pertinentes para la caracterizacin de los conocimientos y practicas tradicionales referidos al manejo de la biodiversidad, los bofedales y CANAPAS en general). Por otra, el equipo tcnico cuenta con la capacidad tcnica para identificar las innovaciones necesarias en los sistemas tradicionales de produccin y en las estrategias econmicas de la comunidad, de manera de fortalecer tales sistemas y estrategias con aportes "occidentales" que ayuden a su adaptacin al entorno natural y social cambiante. 4 Resultados esperados

En la perspectiva de lograr los propsitos del proyecto, se espera que el trabajo a desarrollarse en cada una de las fases, tenga los siguientes resultados principales: Fase 1: De Preparacin: Se ha acordado con el Punto Focal GEF en Bolivia y con las autoridades competentes responsables de los programas nacionales de lucha contra la desertificacin y de cambio climtico, la orientacin del Proyecto de Manejo Comunitario de Bofedales de Chaquilla (con miras a su adecuada articulacin a ambos programas y a que constituya una experiencia replicable) y se han acordado los mecanismos de participacin de las referidas autoridades nacionales -y de otras que se vea por conveniente- en el diseo del programa y su tramitacin. Fase 2: De Diagnostico y Planificacin Participativa: Se ha caracterizado participativamente la problemtica y dinmica de los bofedales y las CANAPAS en general, de la comunidad de Chaquilla (con un enfoque transdisciplinario e intercultural y correlacionando esta a las dinmicas climtica y social de la regin y a los efectos de estas sobre la degradacin de la tierra y la desertificacin), y se han identificado conjuntamente entre tcnicos y comunidad, las medidas necesarias para preservar y lograr un aprovechamiento sostenible de tales bofedales y CANAPAS, en la perspectiva del desarrollo sostenible de los habitantes. Fase 3: De Formulacin del Proyecto: Se ha formulado y presentado una propuesta de proyecto para su financiamiento al Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF), en coordinacin con las autoridades nacionales competentes, las autoridades departamentales y municipales que corresponda, la comunidad de Chaquilla, la CAF y el BID. Fase 4: De Desarrollo de Actividades Iniciales: La comunidad de Chaquilla ha incrementado su conciencia sobre la problemtica de la degradacin de sus bofedales y CANAPAS en general, as como de su ganado, y ha fortalecido sus capacidades (organizativas y tcnicas) para manejar sosteniblemente estos, iniciando la implementacin de acciones prioritarias en este campo.

Actividades a desarrollarse

A continuacin se presentan las actividades que se prev desarrollar en cada una de las fases de trabajo propuestas: Fase 1: Preparacin 1.1 Entrevista con los funcionarios propiciadores del proyecto (BID, CAF), con el Punto focal del GEF en Bolivia y dems autoridades nacionales relacionadas con el proyecto. Se considera a las autoridades nacionales relacionadas con la temtica del proyecto, para su involucramiento y respaldo al mismo (en especial, el Director Nacional de Conservacin de la Biodiversidad, el Director Nacional de Cuencas -en cuya direccin se ubica el Programa Nacional de Lucha contra la Desertificacin- y el Director del Programa Nacional de Cambio Climtico). Visita a la Comunidad. Visita a la zona del proyecto con el objeto de establecer un primer contacto con los comunarios y autoridades comunales, de explicar la orientacin del trabajo a realizarse y los resultados esperados y de lograr un primer compromiso para el trabajo conjunto por parte de la comunidad. Anlisis de los criterios de elegibilidad y priorizacin del GEF y de documentos de polticas, estrategias y planes nacionales relacionados con el proyecto y definicin ruta critica para presentacin de propuesta de proyecto y solicitud de financiamiento complementario al GEF, en coordinacin con autoridades nacionales, BID y CAF. Se prev considerar: - El formulario para la solicitud inicial de financiamiento del GEF y los instructivos referidos a la presentacin de proyectos. - La Estrategia Operacional del Fondo para el Medio Ambiente Mundial. - El Programa Operacional N 15 de Manejo Sostenible de la Tierra. - La sistematizacin de lecciones aprendidas realizada por el GEF referidas a los proyectos financiados. - Algunos ejemplos de proyectos financiados por el GEF en el rea temtica del proyecto y en Bolivia (en el ltimo ao). - La Estrategia Nacional de Conservacin de la Biodiversidad y de las praderas altoandinas y sus proyectos en ejecucin de inters. - El Programa Nacional de Lucha Contra la Desertificacin y sus proyectos de inters. - El Programa Nacional de Cambios Climticos, el Plan Nacional de Adaptacin a los Cambios Climticos y sus proyectos de inters. - La Estrategia Boliviana de Reduccin de la Pobreza y sus acciones previstas para la regin. - La Estrategia Boliviana de Productividad y Competitividad (por las implicaciones de las polticas referidas a la cadena productiva de los camlidos y fibras andinas). Diseo tcnico y planificacin metodolgica del Diagnstico Participativo, el Autodiagnstico, el Proceso de Planificacin Participativa y la capacitacin del equipo tcnico comunal. Seleccin de herramientas para procesos participativos que sean ms adecuadas a la realidad observada (autodiagnstico, rbol de problemas, anlisis FODA, identificacin de soluciones locales, etc.); y desarrollo de instrumentos

1.2

1.3

1.4

de recoleccin de informacin primaria en terreno para las respectivas dimensiones del estudio. Definicin del proceso metodolgico de capacitacin del equipo tcnico comunal. 1.5 Recopilacin de informacin secundaria relacionada con el proyecto y referida a la zona, considerando aspectos polticos, geogrficos, ambientales, climticos, demogrficos, socioeconmicos y otros necesario para los fines de la propuesta.

Fase 2: Diagnstico y Planificacin Participativa Las actividades a desarrollarse en esta fase son: 2.1. Planificacin y organizacin del trabajo con la comunidad y coordinacin con la Prefectura de Potos y el municipio de Porco: comprende la revisin con la comunidad de los objetivos y la planificacin general del trabajo; definicin final del cronograma de trabajo; definicin de la organizacin logstica -alojamiento y alimentacin del equipo tcnico, participacin de las autoridades y familias en el proceso-, seleccin de equipo tcnico comunal y definicin de cronograma de participacin de las respectivas familias de la comunidad en la realizacin de los diagnsticos de praderas, de recursos hdricos, del ganado, cambio climtico y de la situacin socioeconmica de las familias. Visita de coordinacin a la Prefectura de Potos y al Municipio de Porco. 2.2 Procesamiento informacin secundaria recopilada sobre la comunidad, la regin y la temtica del proyecto: a) Planes de Desarrollo Municipal y Plan de Desarrollo Departamental de Potos, proyectos existentes en el rea de estudio relacionados con el manejo de praderas, ganado, cambio climtico, desertificacin y desarrollo comunal. b) Proyectos aprobados por el GEF en las reas temticas del proyecto Chaquilla. c) Censos, mapas. d) Estudios y diagnsticos referidos a los aspectos temticos comprendidos por el proyecto. e) Informacin metereolgica (de ser posible de las ultimas 5 dcadas) referida al rea de estudio. Recopilacin informacin primaria en campo con equipo tcnico comunal: la recoleccin de informacin primaria sobre los distintos temas que considera el estudio se har de manera seriada, para hacer posible la participacin de los miembros del equipo tcnico comunal. Dado que el enfoque de capacitacin de dicho equipo es esencialmente prctico, y se basa en el involucramiento de sus miembros en el proceso de diagnostico, planificacin y formulacin del proyecto, se iniciar el proceso de trabajo en cada uno de los temas de trabajo (praderas, ganado, situacin socioeconmica, etc.) con una cesin explicativa a los miembros del equipo tcnico comunal y de dialogo e intercambio de ideas con estos sobre lo que se busca analizar en cada caso, por que, como se debe hacerlo y cual la participacin esperada de ellos. La informacin temtica especifica a recogerse en terreno es la siguiente:

2.3

a) Informacin sobre bofedales y CANAPAS en general, comprende; identificacin de especies, toma de muestras siguiendo transectos, cosecha estratificada de fitomasa en los bofedales y praderas a secano, mediciones y muestreos hidrolgicos. b) Informacin directa sobre el estado del ganado en 15 familias caso, la que comprende: el anlisis de la composicin y estructura de los rebaos; estado de los animales: peso, estado nutricin, rendimientos y enfermedades; sistemas de manejo, calendarios, tratamientos aplicados y alimentacin. c) Informacin socioeconmica (encuesta general); comprende: informacin demogrfica, de acceso y tenencia de la tierra, praderas y fuentes de agua; sistemas de manejo y aprovechamiento de los recursos disponibles y roles de genero y grupos generacionales; ganadera y otras fuentes de ingreso, migracin, escolaridad y acceso a servicios. d) Informacin testimonial: se buscar entrevistas a los ancian@s, ex autoridades y otros informantes claves sobre los temas de: - Cambio climtico y sus efectos sobre praderas y estrategias econmicas. - Dinmica organizativa e institucional. As mismo, se buscar entrevistas con jvenes sobre la problemtica socioeconmica en las nuevas generaciones, las estrategias econmicas y de migracin y los problemas y tendencias actuales en el manejo de praderas y ganado. e) Georeferenciacin de los bofedales y praderas de la comunidad, las parcelas familiares y fuentes de agua. 2.4 Procesamiento informacin de terreno: a) Informacin sobre bofedales y CANAPAS en general. b) Informacin veterinaria. c) Informacin de encuesta comunal. d) Transcripcin/sistematizacin entrevistas. e) Vaciado datos de GPS y elaboracin mapa. Es deseable que el equipo tcnico comunal participe en esta actividad, sin embargo, dado que la sistematizacin de datos pasa por su computarizacin, la participacin de los miembros de dicho equipo depender de las destrezas que estos tengan en cada caso. 2.5. Redaccin de sntesis de conclusiones preliminares del diagnstico y de acciones necesarias en cada una de las temticas analizadas. a) Cambio climtico y dinmica de las fuentes de agua en la comunidad. b) Caractersticas, dinmica y problemtica de los bofedales y CANAPAS en general. c) Caractersticas, estado y problemtica del ganado. d) Situacin socioeconmica de los hogares y problemtica de las nuevas generaciones. e) Situacin organizativa y de articulacin institucional de la comunidad. 2.6. Identificacin preliminar de posibles soluciones tcnicas a los problemas identificados, desde una perspectiva integral.

En base a las posibles soluciones y medidas necesarias identificadas por cada especialista desde sus respectivas temticas, se har un anlisis integral en el marco de un taller interno. En el taller participaran los miembros del equipo tcnico comunal que cedida la comunidad (en la ciudad de La Paz). 2.7. Taller de autodiagnstico y planificacin participativa con la comunidad, en este se desarrollar el proceso de autorreflexin de la comunidad sobre la problemtica del estado de las praderas y CANAPAS en general, el cambio climtico, el ganado, la economa familiar, la organizacin comunal y las capacidades locales con relacin a estos temas. Se intercambian criterios a partir de las conclusiones tcnicas del diagnstico y se identifican conjuntamente las medidas necesarias. La preparacin metodolgica del taller comprende un da previo de capacitacin al equipo tcnico comunal para que apoye en la facilitacin del evento. 2.8. Sntesis de objetivos, estrategias y actividades para el manejo sostenible del bofedal y las CANAPAS de Chaquilla, en la perspectiva del desarrollo sostenible de la poblacin: elaboracin de un documento resumen que sintetiza las conclusiones del diagnostico y de la planificacin participativa. Se prev una sesin de revisin y correccin del documento con los miembros del equipo tcnico comunal. Fase 3: Preparacin del Proyecto GEF 3.1 Elaboracin de esquema de proyecto a presentarse al GEF y de solicitud de fondos para estudios complementarios para su formulacin (hidrologa, geologa, etc.), en coordinacin con equipo tcnico. Revisin de esquema de proyecto y de solicitud de fondos para estudios complementarios al GEF, junto con autoridades nacionales, CAF y BID. Presentacin de solicitud de fondos complementarios al GEF. Desarrollo primera versin documento de proyecto segn instructivos GEF. Dado que la propuesta debe enmarcarse en los criterios de elegibilidad del GEF, en ella deber incluirse solo aquella parte de la estrategia y acciones acordadas con la comunidad que es aceptable en la perspectiva de dichos criterios de elegibilidad. Por tanto, es probable que parte del trabajo que tenga que realizarse en esta etapa sea el identificar aportes complementarios para las actividades no financiables por el GEF. Un resumen de la propuesta inicial de proyecto ser presentada, analizada y ajustada con el equipo tcnico de la comunidad. Revisin del Documento de Proyecto con autoridades nacionales, representantes de municipios y prefectura, BID y CAF. El objetivo de esta fase es que la propuesta quede adecuadamente enmarcada en las respectivas polticas y prioridades, de manera que todos los actores involucrados apoyen su tramitacin. Revisin de versin ajustada del documento de proyecto con la comunidad. Se realizar un taller en el que se explicar el resumen del proyecto a la comunidad; la explicacin estar a cargo, en primera instancia, del equipo tcnico comunal.

3.2 3.3 3.4

3.5

3.6

3.7

Elaboracin versin final del Documento a presentarse al GEF. En la cual se incorporan los ajustes necesarios identificados a partir de la revisin realizada por la comunidad. Presentacin del documento al Comit Nacional del GEF. Esta deber hacerse con el respaldo de las autoridades pertinentes.

3.8

Fase 4: Desarrollo de actividades iniciales 4.1 Priorizacin y planificacin de las acciones iniciales con la comunidad. Como una continuacin de la reflexin desarrollada en el taller de autodiagnstico y planificacin participativa, se deber priorizar y planificar con la comunidad las acciones iniciales a desarrollarse en lo concerniente a capacitacin e inversiones. Implementacin de talleres de capacitacin sobre manejo de praderas y de ganado. De acuerdo a lo planificado con la comunidad, debern desarrollarse por lo menos 4 talleres de capacitacin para el manejo sostenible de bofedales y CANAPAS en general y del ganado. Implementacin de inversiones iniciales priorizadas. Estas se habrn definido con la comunidad en el marco de la estrategia integral de manejo sostenible de bofedales. Debern ejecutarse por la comunidad de manera que permitan que sta avance en el desarrollo de sus capacidades organizativas y de manejo de fondos para la ejecucin. Monitoreo y evaluacin de los resultados de las acciones iniciales..Incluye el seguimiento al desarrollo de las actividades iniciales y la evaluacin de estas por la comunidad. Resultados especficos por actividad

4.2

4.3

4.4

A continuacin presentamos los resultados especficos que debern alcanzarse como producto de las actividades previstas en cada fase: Fase 1: Preparacin 1.1.a. Se han precisado las expectativas del BID y la CAF en relacin al proyecto y se han acordado los pasos a seguir con las autoridades nacionales. (20 Sept) 1.1.b. Se ha acordado con el Punto Focal GEF y las autoridades nacionales (de Biodiversidad, Desertificacin y Cambio Climtico), el enfoque que deber darse al Proyecto para que se articule a las polticas nacionales en dichos mbitos y para que sea apoyado en su tramitacin ante el GEF. (7,10,11,13 oct) 1.2. Se ha establecido el contacto inicial con la comunidad para empezar el proyecto y se ha acordado el enfoque general del mismo y comprometido el apoyo comunal. (23 Sept) Se ha precisado los criterios de elegibilidad y prioridades de financiamiento del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF) y las polticas, estrategias, prioridades y planes nacionales en los mbitos de:

1.3.

10

Lucha contra la desertificacin. Manejo de praderas altoandinas. Adaptacin al cambio climtico y Conservacin de la Biodiversidad. Lucha contra la pobreza. Se ha acordado una ruta critica para la presentacin de la propuesta de proyecto y solicitud de fondos complementarios al GEF, con las autoridades nacionales, la CAF y el BID.

1.4.a. Se han establecido los objetivos especficos de anlisis, actividades, metodologas e instrumentos de recoleccin de informacin, para analizar: a) El comportamiento climtico actual, su dinmica y tendencias. (gua de entrevistas) b) El estado y dinmica de las praderas y las fuentes de agua. (boletas de registro de muestras, transectos y gua de entrevistas) c) El estado del ganado. (boletas de registro de datos por rebao y gua de entrevistas) d) La situacin demogrfica, socioeconmica, cultural y organizativa de la comunidad de Chaquilla y sus familias. (boleta de encuesta general y gua para entrevistas complementarias) e) La articulacin institucional de la comunidad. (gua de entrevistas) 1.4.b. Se ha definido el proceso metodolgico a aplicarse para el taller de autodiagnstico y planificacin participativa a ser desarrollado con la comunidad respecto a la problemtica actual de las praderas y CANAPAS en general, el cambio climtico y la degradacin de la tierra, la ganadera y economa de las familias. 1.4.c. Se ha definido el proceso metodolgico a aplicarse para la capacitacin del equipo tcnico comunal. 1.5. Se han obtenido los siguientes documentos: 1 Ejemplos de proyectos aprobados por el GEF en la lnea 15, a nivel internacional y en Bolivia (en el ultimo tiempo relacionados con el objeto del proyecto. 2 Proyectos relacionados con las temticas a ser abordadas por el Proyecto Chaquilla comprendidos en la Estrategia Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico y el Programa Nacional de Lucha contra la desertificacin. 3 Diagnsticos y Planes de Desarrollo Municipal de los Municipios de Porco, Tomave y de otros que se encuentran dentro el rea de influencia del estudio. 4 El Plan de Desarrollo Departamental de Potos y los programas y proyectos contenidos en el mismo, que se relacionan con el Proyecto Chaquilla. 5 Informacin censal referida a la comunidad y ecoregin a la que esta pertenece (de los ltimos 4 censos). 6 Cartografa del Instituto Geogrfico Militar sobre el rea de estudio (hojas 1:50.000, 1:100.000). 7 Imgenes satlite del rea correspondiente a la comunidad de Chaquilla. 8 Registros meteorolgicos de las estaciones metereolgicas ms confiables cercanas a Chaquilla.

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Fase 2: Diagnostico y Planificacin Participativa 2.1.a. Se cuenta con una planificacin (objetivos, actividades, cronograma) acordada con la comunidad para la realizacin del trabajo en sus 4 fases y que ha quedado escrita y claramente visible en el local de reuniones de la comunidad. 2.1.b. Las familias y autoridades de la comunidad conocen el proceso de trabajo a desarrollarse y tienen clara su participacin en el mismo (colaboracin en la encuesta y los diagnsticos temticos; participacin en el autodiagnstico y la planificacin participativa, seleccin de equipo tcnico comunal, apoyo logstico al equipo tcnico, etc.). 2.1.c. Se ha elaborado un croquis y mapa parlante de la comunidad en el que se especifica las reas de bofedal y praderas a secano de la comunidad, o el centro poblado, los caminos, etc. y los terrenos y viviendas de cada familia. 2.1.d. Se ha establecido un cronograma de trabajo con las respectivas familias de la comunidad en base al mapa parlante especificando su respectiva participacin en los diagnsticos de praderas, ganado, cambio climtico, encuesta socioeconmica y situacin organizativa e institucional; la comunidad ha seleccionado a los principales informantes por tema en funcin de sus conocimientos especficos, edad, etc. este ha quedado escrito y visible como parte del plan de trabajo. 2.1.e. La comunidad se ha organizado para resolver el problema del alojamiento y alimentacin del equipo tcnico (alquiler de habitaciones, venta de comida, etc.). 2.1.f. Se ha seleccionado a un grupo de candidatos para trabajar junto al equipo tcnico y ser capacitados como equipo tcnico durante el desarrollo del proyecto y se ha acordado el cronograma de capacitacin y de su participacin en el proceso (a partir de la funcin y rol previsto para dicho equipo la comunidad ha seleccionado candidatos con el perfil adecuado). 2.1.g. La Prefectura de Potos y el Municipio de Porco han sido informados sobre el proyecto, se ha recogido informacin sobre los respectivos Planes de Desarrollo de estas instancias y los proyectos y acciones en curso y previstas en las reas temticas del proyecto. Se han acordado mecanismos de coordinacin (que incluyen al Servicio Departamental de Metereologa y otras instancias tcnicas relacionadas con el proyecto). 2.2.a. Se ha analizado los diagnsticos y Planes de Desarrollo Municipales (PDMs) y el Plan de Desarrollo Departamental de Potos (PDDs), extractando la informacin til para el proyecto (problemtica de praderas, cambio climtico, situacin del ganado y de la poblacin y acciones previstas por las instancias publicas y privadas en estos campos). 2.2.b. Se han analizado las fuentes especificas (estudios, diagnsticos, soluciones) referidas a la problemtica de praderas, el cambio climtico, la ganadera y las poblaciones del rea de estudio y se han fichado tales documentos.

12

2.2.c. Se ha sistematizado poblacin total, estructura, crecimiento intercensal, migracin, auto identificacin tnica, lengua, etc. de la comunidad y el municipio de los ltimos 4 censos. 2.2.d. Se ha sistematizado la informacin referida al comportamiento del clima en la regin en las ultimas dcadas (proveniente de estaciones y periodos confiables). 2.2.e. Se ha sistematizado la informacin sobre los actores institucionales presentes en la regin de estudio. 2.3. Se cuenta con la informacin primaria referida a la situacin de los bofedales y CANAPAS en general, las fuentes de agua, el ganado, el acceso y manejo de la tierra y las praderas por familia y la dinmica socioeconmica y organizativa de la comunidad y la presencia institucional en la regin. La participacin y el desempeo de los candidatos a conformar el equipo tcnico comunal durante el proceso de recoleccin de informacin primaria, ha introducido a estos a la problemtica estudiada y ha permitido evaluar las aptitudes y compromiso de cada participante. Se cuenta con matrices de informacin primaria sistematizada referida a las praderas, el ganado por familia y la situacin socioeconmica de los hogares de Chaquilla. 2.5. Se cuenta con resmenes de las explicaciones ofrecidas por los entrevistados claves sobre: La dinmica climtica de la comunidad, de las fuentes de agua, de las praderas, del manejo de estas y del ganado, as como de la dinmica socioeconmica de los hogares. La problemtica socioeconmica y de manejo de praderas y ganado de las nuevas generaciones. Las acciones necesarias y alternativas sugeridas para el manejo sostenible del bofedal y las CANAPAS en general y del ganado, en la perspectiva del desarrollo sostenible de las familias y la comunidad. El funcionamiento, capacidades y debilidades de la organizacin comunal y la articulacin institucional de la comunidad.

2.4.

En base al anlisis de la informacin secundaria y de terreno obtenida, se ha caracterizado junto al equipo tcnico comunal, la situacin actual e identificado las tendencias y los problemas en lo que respecta a: a) Las fuentes de agua de la comunidad y el comportamiento climtico. b) El bofedal y las praderas a secano. c) El ganado d) El acceso y manejo de los recursos naturales por las familias (praderas y agua). La economa de las familias. Los recursos humanos (nivel de escolaridad y capacitacin, problemtica de salud). La organizacin del trabajo familiar y e) La organizacin comunal y articulacin institucional de la comunidad. Los candidatos a formar parte del equipo tcnico comunal que mostraron compromiso e inters en participar en el proceso, han analizado, discutido y ajustado las principales conclusiones del diagnostico por tema.

13

2.6.

Se han identificado medidas necesarias y soluciones tcnicas frente a los problemas identificados en cada mbito especifico (cambio climtico y dinmica de las fuentes de agua, praderas, ganado, economa, etc.) por parte de cada especialista y se han priorizado tales medidas en base al anlisis integral de la problemtica identificada en la comunidad, considerando las polticas nacionales, planes y proyectos relacionados en curso, y buscando la conservacin y aprovechamiento sostenible de los bofedales y praderas de la comunidad y el desarrollo sostenible de sus habitantes. Se cuenta con medidas especificas identificadas en los mbitos de praderas, ganado, economa familiar, desarrollo de capacidades y articulacin institucional, las cuales han sido analizadas y evaluadas preliminarmente por el conjunto del equipo tcnico.

2.7.

Se ha identificado los criterios de la comunidad sobre la problemtica de las praderas, el ganado, el cambio climtico, la situacin socioeconmica de los hogares y la organizacin comunal, as como las ideas de medidas necesarias para lograr superar los problemas existentes. Se ha identificado las ideas compartidas entre tcnicos y comunidad sobre los problemas existentes y las medidas necesarias para enfrentarlos en lo que respecta a los bofedales y praderas en general, degradacin de la tierra, cambio climtico y uso del agua, ganadera y economa de los hogares.

2.8.

Se cuenta con un documento resumen del diagnostico y la planificacin participativa y una memoria del respectivo taller (didactizada) para su distribucin entre las familias de la comunidad.

Fase 3: Preparacin Proyecto GEF 3.1. Se cuenta con un esquema para el desarrollo del proyecto a presentarse al GEF en el que se esboza el contenido de la propuesta en el marco del formato correspondiente y con el documento de solicitud de fondos para la ejecucin de los estudios complementarios, elaborado en coordinacin con el equipo tcnico comunal. Se ha acordado con las autoridades nacionales, la CAF y el BID una versin final del esquema del proyecto y la solicitud de fondos complementarios a presentarse al GEF. Se ha presentado la solicitud de fondos complementarios al GEF junto a las autoridades de la comunidad y las autoridades nacionales. Documento de proyecto para el manejo sostenible de los bofedales y CANAPAS en general de Chaquilla elaborado con la participacin del equipo tcnico comunal, enmarcado en los lineamientos y criterios de elegibilidad y priorizacin del GEF (principalmente de su lnea operacional 15) y articulado a las polticas y programas nacionales de lucha contra la desertificacin, cambio climtico y conservacin de la biodiversidad y de las praderas andinas.

3.2.

3.3. 3.4.

14

3.5.

Los programas nacionales de lucha contra la desertificacin y cambio climtico, la Direccin Nacional de Conservacin de la Biodiversidad, la prefectura de Potos, el municipio de Porco, la CAF y el BID han recibido el documento de proyecto propuesto al GEF y se han recogido sus respectivos comentarios, criticas y sugerencias referidas al mismo. La versin del proyecto ajustada a partir de los comentarios recibidos de parte de los actores antes sealados (3.2.) ha sido presentada y puesta a consideracin de la comunidad de Chaquilla y se han recogido los comentarios y sugerencias acordados por la comunidad. Se cuenta con una versin final del proyecto de Chaquilla revisada por las autoridades nacionales relacionadas (lucha contra la desertificacin, cambio climtico, conservacin de la biodiversidad), autoridades departamentales (Potos), municipales (Porco) y comunales (Chaquilla), la CAF y el BID. Se ha presentado oficialmente al GEF la solicitud de financiamiento para el Proyecto de Manejo Comunal de Bofedales de Chaquilla por parte de la comunidad y las autoridades correspondientes.

3.6.

3.7.

3.8.

Fase 4: Desarrollo de actividades iniciales 4.1. Se cuenta con un plan de implementacin de acciones priorizadas para el manejo sostenible de los bofedales y CANAPAS en general de la comunidad de Chaquilla, acordado con la comunidad, as como con mecanismos de monitoreo establecidos. Se han realizado por lo menos 4 talleres de capacitacin a las familias de la comunidad para la implementacin de mejoras en los actuales sistemas de manejo de sus bofedales y CANAPAS en general y de su ganado (los talleres se desarrollan como un proceso que parte reforzando el proceso de autorreflexin comunal sobre los problemas identificados en el diagnostico y avanza hacia la articulacin, organizacin e implementacin de las acciones prioritarias). Se ha implementado por lo menos una iniciativa de inversin orientada a apoyar el mejoramiento de las practicas de manejo de praderas y ganado, que permite, adems de avanzar en los objetivos tcnicos y de motivacin de la comunidad, desarrollar una experiencia organizativa y de manejo de fondos por la comunidad. Se cuenta con un seguimiento al desarrollo y resultado de las actividades iniciales realizadas para avanzar con el manejo sostenible de praderas y ganado y con una evaluacin comunal de los avances y resultados logrados.

4.2.

4.3.

4.4.

15

Cronograma
Noviembre Actividades Fase 1: Preparacin
1.1. Entrevista con BID / CAF, Punto Focal GEF y autoridades nacionales relacionadas con el proyecto. 1.2. Primera visita a la comunidad. 1.3. Anlisis de los criterios de elegibilidad y priorizacin del GEF y de documentos de polticas, estrategias y planes nacionales relacionados con el proyecto y definicin ruta critica para presentacin de propuesta de proyecto y solicitud de financiamiento complementario al GEF, en coordinacin con autoridades nacionales, BID y CAF. 1.4. Diseo tcnico y planificacin metodolgica del diagnstico, la planificacin participativa y la capacitacin del equipo tcnico. - Diagnostico praderas y fuentes de agua. - Diagnostico ganado. - Metodologa marco autodiagnstico y planificacin participativa. - Planificacin proceso de capacitacin equipo tcnico. - Integracin metodolgica general, diseo encuestas y guas de entrevista. 1.5. Recopilacin de informacin secundaria. - Documentacin GEF, polticas y estrategias nacionales y estudios sobre cambio climtico y sus efectos. PROF. 1 PROF. 2 2 1 LP Com. - 20 de Sept. - 7,10,11 y 13 de Oct. - 23 de Sept. 1
316

Diciembre
5
284

Enero
9
261 2-8 915 1622 2329 305

Febrero
612 1319 2026 275

Marzo
20
1319

Abril
21
2026

2
713

3
1420

4
2127

6
511

7
1218

8
1925

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
612

22 23
272 3-9

24
1016

25
1723

Profesionales Participantes

Das Lugar Observaciones /hombre

PROF. 1

LP

X X X X X X

PROF. 3 PROF. 4 PROF. 2 PROF. 2 PROF. 1

2 1 2 2 4

LP LP LP LPPOT LP

PROF. 1

LP

16

Noviembre Actividades
- PDMs/PDDI Proyectos en ejecucin Potos. - Estudios praderas (inventarios, problemtica, soluciones). - Estudios ganado. - Cartografa IGM e imgenes satelitales. - Informacin metereolgica, demogrfica, estudios socioeconmicos y culturales. 1
316

Diciembre
5
284

Enero
9
261 2-8 915 1622 2329 305

Febrero
612 1319 2026 275

Marzo
20
1319

Abril
21
2026

2
713

3
1420

4
2127

6
511

7
1218

8
1925

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
612

22 23
272 3-9

24
1016

25
1723

Profesionales Participantes PROF. 2 PROF. 3 PROF. 4 PROF. 7

Das Lugar Observaciones /hombre 2 2 1 4 4 POT ORPOT LPPOT LP LPPOT Puede prolongarse Metereolgica puede prolongarse

X X

PROF. 6

Fase 2: Diagnostico y Planificacin Participativa

2.1. Planificacin del trabajo con la comunidad y coordinacin con X prefectura y municipio. 2.2. Anlisis de informacin secundaria. a) Praderas. b) Ganado. c) Socioeconmica, cultural, demogrfica, organizacional e institucional. d) Clima. 2.3. Recopilacin informacin primaria en campo con la participacin del equipo tcnico comunal: a) Informacin sobre bofedales y CANAPAS. b) Evaluacin directa estado del X ganado. c) Informacin socioeconmica (encuesta general). X PROF. 1 PROF. 2 PROF. 5 PROF. 3 PROF. 4 PROF. 6 PROF. 7 4 3 4 10 7 10 10 Com.

X X X

X X X X

X X

LP LP LP LP

X X

PROF. 3 PROF. 2 PROF. 4 PROF. 2 PROF. 6, 2, 7, 2A

40 10 7 4 15

Com. Com. Com.

17

Noviembre Actividades
d) Informacin testimonial sobre:
- Cambio climtico y sus efectos sobre praderas y estrategias econmicas. - Dinmica organizativa e institucional. - Problemtica socioeconmica de las nuevas generaciones, migracin y efectos sobre el manejo de praderas y ganado.

Diciembre
5
284

Enero
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Febrero
612 1319 2026 275

Marzo
20
1319

Abril
21
2026

1
316

2
713

3
1420

4
2127

6
511

7
1218

8
1925

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
612

22 23
272 3-9

24
1016

25
1723

Profesionales Participantes

Das Lugar Observaciones /hombre

PROF. 1

Com.

2.4.

2.5.

2.6. 2.7.

e) Georeferenciacin de los bofedales y praderas de la comunidad, las parcelas familiares y fuentes de agua. Procesamiento informacin de terreno: a) Informacin sobre bofedales y CANAPAS. b) Informacin veterinaria. c) Informacin de encuesta comunal. d) Transcripcin/sistematizacin entrevistas. e) Vaciado Informacin GPS y elaboracin mapas. Redaccin sntesis de conclusiones preliminares de diagnostico y de recomendaciones de acciones necesarias por rea: a) rea praderas. b) Ganado. c) Dinmica socio econmica y organizativa. d) Cambio climtico. Identificacin preliminar de posibles soluciones tcnicas integrales. (Taller Interno) Taller comunal de autodiagnstico y planificacin participativa.

PROF. 7 PROF. 6

7 7

Com.

X X

X X X X X X X X X X

PROF. 3 PROF. 4 PROF. 6 PROF. 1 PROF. 7

15 7 20 3 10

LP LP LPPOT LP LP

X X

X X X X

PROF. 3 PROF. 4 PROF. 1 PROF. 7 PROF. 1, 2, 3, 4

15 5 3 5 1 2 3 4

LP LP LP LP LP

PROF. 2 PROF. 1, 3, 4 PROF. 5

Com.

18

Noviembre Actividades
2.8. Sntesis de objetivos, estrategias y actividades para el manejo sostenible del bofedal y las CANAPAS de Chaquilla, en la perspectiva del desarrollo sostenible de la poblacin. 1
316

Diciembre
5
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Enero
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Febrero
612 1319 2026 275

Marzo
20
1319

Abril
21
2026

2
713

3
1420

4
2127

6
511

7
1218

8
1925

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
612

22 23
272 3-9

24
1016

25
1723

Profesionales Participantes

Das Lugar Observaciones /hombre

PROF. 2 PROF. 1

5 1

LPComLP

1 da Prof. 2 Revisin en comunidad

Fase 3: Preparacin Proyecto GEF

3.1. Elaboracin de esquema de proyecto a presentarse al GEF y de solicitud de fondos para estudios complementarios para su formulacin (hidrologa, geologa, etc.), en coordinacin con equipo tcnico. 3.2. Revisin de esquema de proyecto y de solicitud de fondos para estudios complementarios al GEF, junto con autoridades nacionales, CAF y BID. 3.3. Presentacin de solicitud de fondos complementarios al GEF. 3.4. Desarrollo primera versin documento de proyecto segn instructivos GEF con equipo tcnico comunal. 3.5. Revisin del Documento de Proyecto con autoridades nacionales, representantes de municipios y prefectura, BID y CAF. 3.6. Revisin de versin ajustada del documento de proyecto con la comunidad. 3.7. Elaboracin versin final del Documento a presentarse al GEF. 3.8. Presentacin del documento al Comit Nacional del GEF.

PROF. 1 PROF. 2

2 1

LP Com.

PROF. 1

LP

PROF. 1

0.5

LP

PROF. 1

10

LP

PROF. 1 PROF. 2 PROF. 1 PROF. 2 X PROF. 1

5 1 3 1 2

LPPOT

Com. LP

PROF. 1

LP

19

Noviembre Actividades
1
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Diciembre
5
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Enero
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261 2-8 915 1622 2329 305

Febrero
612 1319 2026 275

Marzo
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Abril
21
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2
713

3
1420

4
2127

6
511

7
1218

8
1925

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
612

22 23
272 3-9

24
1016

25
1723

Profesionales Participantes

Das Lugar Observaciones /hombre

Fase 4: Desarrollo de actividades iniciales

4.1. Priorizacin y planificacin de las acciones iniciales con la comunidad. 4.2. Implementacin de talleres de capacitacin sobre manejo de praderas y de ganado. 4.3. Implementacin de inversiones iniciales priorizadas. 4.4. Monitoreo y evaluacin de los resultados de las acciones iniciales. X X X X X X X X X X X X PROF. 2 PROF. 2 PROF. 3 PROF. 4 PROF. 2 PROF. 2 PROF. 1 1 12 10 8 10 2 3 Com. Com. Com. Com.

Informes: Primer Informe de avance: - Trabajo con la comunidad, proceso de levantamiento de informacin primaria y avances con el equipo tcnico comunal. Segundo Informe de avance: - Resultados procesamiento de datos y sntesis caracterizacin. Tercer Informe de avance: - Documento de sntesis de objetivos, estrategias y actividades establecidas entre comunidad y tcnicos para el manejo sostenible del bofedal y CANAPAS en la perspectiva del diagnostico (Didactizado). - Primer borrador Proyecto GEF. Informe final: - Documento final GEF. - Informe actividades iniciales.

PROF. 1

9-Dic-2005

PROF. 1

27-Ene-2006

PROF. 1

10-Mar-2006

PROF. 1

18-Abr-2006

20

Equipo tcnico y personal previsto

Participarn del proceso de diagnstico y planificacin participativa del Proyecto de Manejo Sostenible de Bofedales de la Comunidad de Chaquilla, as como de la implementacin de las acciones iniciales del Proyecto, los profesionales que se especifican en el cuadro siguiente. Cabe destacar que se trata de especialistas en temas especficos relacionados con la problemtica del manejo de praderas, as tambin, en aspectos de apoyo en actividades tales como implementacin y procesamiento de encuestas, etc. Todos los profesionales propuestos tienen experiencia en la problemtica de los pastores altoandinos en general, y del manejo de bofedales en particular (bajo distintos enfoques), as como experiencias previas de apoyo a procesos comunales de manejo de recursos naturales. Cada profesional interviene en momentos especficos del proceso como se indica en el cuadro de cronograma. El personal tcnico se presenta en la siguiente tabla:
Profesional Funciones Profesional 1: - Responsable tcnico del trabajo y de la coordinacin Coordinacin General: Luz entre los especialistas del equipo; tambin coordina Maria Calvo (Etnloga) con el BID, la CAF y las autoridades nacionales correspondientes. - Analiza los instructivos y documentacin del GEF, as como las polticas nacionales correspondientes y disea el conjunto del trabajo tcnico (trabaja con los respectivos especialistas en el diseo metodolgico correspondiente y monitorea sus avances). - Disea el trabajo tcnico en coordinacin con los especialistas: participa en el trabajo de campo y analiza los aspectos socioambientales. - Redacta los documentos dirigidos al GEF o la entidad financiera que corresponda. Profesional 2: - Responsable del proceso de trabajo en la comunidad Responsable del trabajo y del relacionamiento de todo el equipo con la comucon la comunidad de Chanidad. quilla*: Ceferino Peca (Ing. - Asume el relacionamiento con actores locales y reAgrnomo, Master en Magionales. nejo de Recursos Natura- - Participa de los procesos de recoleccin de informales) cin de campo, de los anlisis interdisciplinarios de diagnostico y planificacin del proyecto y en la implementacin de las actividades iniciales. - Dependiendo de las necesidades de capacitacin, contar con el apoyo de un agrnomo capacitador (Rolando Morales). Profesional 3: - Tiene a su cargo el estudio de caracterizacin y Responsable de Praderas: diagnostico de la situacin de los bofedales y CANAHumberto Alzerreca (DocPAS de la comunidad. tor en Ecologa, especialis- - Participa en los anlisis colectivos de diagnostico y ta en praderas) planificacin del proyecto y en las acciones iniciales de implementacin. - Trabajar conjuntamente con el Ing. Guillermo Prieto, tambin especialista en praderas altoandinas. Perfil - rea temtica de especialidad: Diversidad cultural y gestin de la biodiversidad. - Amplia experiencia en direccin y coordinacin de equipos interdisciplinarios de investigacin y apoyo al manejo sostenible de recursos naturales por comunidades. - Experiencia en gestin publica (Tema pueblos indgenas) y en polticas pblicas socioambientales. - Experiencia en diseo de proyectos en general y de manejo sostenible de recursos naturales por comunidades, en particular. - Experiencia en comunidades altoandinas. - rea temtica de especialidad: Mejoramiento de sistemas de produccin y manejo de recursos naturales en comunidades altoandinas. - Experiencia en investigacin y en trabajo de promocin en comunidades altoandinas. - Experiencia en el desarrollo de alternativas econmicas campesinas.

- rea temtica de especialidad: Praderas altoandinos (bofedales y praderas a secano), sistemas ganaderos y gestin de la biodiversidad. - Amplia experiencia en estudios de caracterizacin de praderas altoandinas. - Investigacin de bofedales en el Dpto. de Potos y en el conjunto del altiplano boliviano. Profesional 4: - Tiene a su cargo el estudio de caracterizacin y dia- - rea temtica de especialidad: Camlidos Responsable de manejo gnstico del ganado de la comunidad. altoandinos.

21

Profesional Funciones Perfil ganadero: Eloy Mamani - Participa en los anlisis colectivos de diagnstico y - Amplia experiencia en diagnsticos ganade(Mdico Veterinario Zooplanificacin del proyecto y en las acciones iniciales ros y en experiencia de mejoramiento del tecnista) de implementacin. manejo de ganado camlido en reas de praderas y bofedales. Profesional 5: - Su responsabilidad ser documentar histricamente - Amplia experiencia de trabajo con comuniAlfredo Roca (Camargralos momentos claves del trabajo con la comunidad y dades indgenas de los andes y en la profo) del diagnostico; deber registrar histricamente produccin de documentales y materiales de blemas en las praderas y el ganado, para que esas capacitacin campesina. imgenes se empleen en el proceso de capacitacin. Profesional 6: - Tiene a su cargo la implementacin de la encuesta - rea temtica de especialidad: SistematizaResponsable de implemengeneral en la comunidad y su posterior procesamiencin y procesamiento de informacin referida tacin y procesamiento de to. a manejo de recursos naturales, biodiversiencuesta comunal: Rubn - Es responsable del conjunto de procesamiento de dad y diversidad cultural y estrategias ecoLamas (Ing. Agrnomo con informacin y de la obtencin de fuentes socioeconmicas campesinas. Maestra en Manejo de nmicas, culturales y referidas a sistemas producti- - Experiencia en diagnsticos de sistemas de Recursos Naturales y esvos. manejo de recursos naturales en comunidatudios de manejo de bases des altoandinas. de datos) - Manejo de base de datos de ISA Bolivia. Profesional 7: - Tiene a su cargo la georeferenciacin de las unida- - rea de especialidad: Manejo de informaResponsable Georeferendes de vegetacin de la comunidad y de las praderas cin georeferenciada sobre comunidades de ciacin y elaboracin carfamiliares. vegetacin y manejo de recursos naturales. togrfica: Rene Cortz - Procesa la informacin georeferenciada y elabora los - Experiencia en diagnostico de praderas y (Ing. Agrnomo con estumapas correspondientes. sistemas ganaderos y en otras comunidades dios de georeferenciacin - Apoya en el procesamiento de informacin de camaltoandinas. y elaboracin cartogrfica) po. - Experiencia en sistematizacin de informacin.
* Nota: El Profesional 2, responsable de trabajo con la comunidad, tiene como cede la ciudad de Potos, de manera que pueda desplazarse con facilidad a la comunidad.

Presupuesto (Expresado en Dlares Americanos)

Distribucin de Gastos Rubro Total $us 31.300
Monto total 8.500 6.400 6.000 3.000 1.200 3.400 2.800
Estudio Base y Formulacin Proyecto Actividades iniciales con la comunidad - Capacitacin - Inversin

1. Servicios Profesionales
Profesional Profesional 1 Profesional 2 Profesional 3 Profesional 4 Profesional 5 Profesional 6 Profesional 7 N Das 60 75 100 40 8 56 51

24.409
7.650 3.584 4.800 2.175 3.400 2.800

6.891
850 2.816 1.200 825 1.200

2. Transporte y Viticos
- Transporte - Viticos 3.000 1.800

4.800

3.540
2.220 1.320

1.260
780 480

3. Cartografa, materiales y fotocopias 4. Inversiones en acciones iniciales de implementacin 5. Estipendio a tcnicos comunales TOTALES

600 3.000 300 40.000

500

100 3.000

28.449

300 11.551

22

Presupuesto financiamiento CAF (Expresado en Dlares Americanos)

Rubro 1. Servicios personales 2. Transporte y viticos TOTAL Monto $us. 15.650 4.350 20.000

Presupuesto de financiamiento BID (Expresado en Dlares Americanos)

Rubro 1. Servicios personales 2. Transporte y viticos 3. Cartografa, materiales y fotocopias 4. Inversiones en acciones iniciales de implementacin 5. Estipendio a tcnicos comunales TOTAL Monto $us. 15.650 450 600 3.000 300 20.000

10

Cronograma de desembolsos

En las siguientes tablas se presenta el cronograma de desembolsos por fuente: Cronograma de desembolsos CAF

N Desembolso
1 A la firma del contrato. 2 Contra entrega del Segundo Informe de avance (27 de enero de 2006). 3 A la aprobacin del Informe Final. TOTAL

Monto $us.
4.695 6.260 4.695 15.650

% sobre el total financiado

30% 40% 30% 100%

El pago de pasajes y viticos por US$ 4,350 se har contra presentacin de un presupuesto detallado y previa aprobacin de la CAF.

23

Cronograma de desembolsos BID

N Desembolso
4 A la firma del contrato. 5 Contra entrega del Tercer Informe de avance (10 de marzo de 2006). 6 A la aprobacin del Informe Final. TOTAL

Monto $us.
8.000 8.000 4.000 20.000

% sobre el total financiado

40% 40% 20% 100%

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Informes

Se presentarn 3 informes de avance y un informe final: 1 Primer informe de avance, a ser presentado a la conclusin del trabajo de campo (en fecha 9 de diciembre); resumir las actividades realizadas en terreno para el levantamiento de informacin primaria, e informacin sobre la participacin y el desempeo del equipo tcnico comunal y el avance del proceso de trabajo con la comunidad. Ser dirigido tanto a la CAF como al BID. Segundo informe de avance, a ser presentado a la finalizacin del trabajo de procesamiento de informacin (de terreno y secundaria), el mismo contendr el resumen del diagnostico por rea temtica (praderas, ganado y socioeconmica); tendr como anexo las matrices de procesamiento de informacin de campo. Ser presentado en fecha 27 de enero de 2006. El mismo ser dirigido a la CAF con copia al BID. Tercer informe de avance, ser presentado a la conclusin de la primera versin de proyecto para el GEF y contendr el referido proyecto y el documento sntesis de objetivos, estrategias y acciones para el manejo sostenible de los bofedales y CANAPAS de la comunidad de Chaquilla, elaborado como memoria del taller comunal, para su distribucin en la comunidad. El informe ser presentado el 10 de marzo del 2006. Ser dirigido al BID con copia a la CAF. Informe final, a ser presentado a la finalizacin del trabajo. Contendr la versin final del proyecto a ser presentada al GEF, as como un informe sobre las actividades iniciales implementadas en la comunidad. El informe ser presentado el 18 de abril del 2006; el mismo ser dirigido a la CAF y al BID.

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