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Evaluacin de consecuencias medioambientales de accidentes graves (Seveso II)

SCAR ESTRADA LARA Licenciado en C.C. Ambientales Departamento de Medio Ambiente

PEDRO SORIA GARCA RAMOS Ingeniero Industrial Director tcnico

ITSEMAP Servicios Tecnolgicos MAPFRE S. A.

INTRODUCCIN SUMARIO La Directiva Seveso II desarrolla las polticas encaminadas a la prevencin de accidentes graves en actividades industriales con sustancias peligrosas y a la reduccin de sus consecuencias para las personas, los bienes y el medio ambiente. En ste ltimo mbito, los requisitos derivados de la aplicacin de la misma en materia de anlisis de las consecuencias encuentran limitaciones por causa de la complejidad de los procesos de transporte y mecanismos de afectacin del medio ambiente. En el artculo se esboza el desarrollo de una metodologa que, aplicando la norma UNE 150 008 EX persigue la objetivacin de los parmetros contemplados en la misma cantidad de sustancia, peligrosidad, extensin y calidad del medio considerando las diferentes naturalezas del transporte y la afeccin en diferentes mbitos que componen el medio natural (suelo, atmsfera y aguas).
Palabras clave: Accidentes graves, medio ambiente, sustancias peligrosas.

Como riesgo medioambiental puede entenderse una gama muy diversa de circunstancias que pueden suponer un dao desde la actividad humana sobre el medio ambiente (p.e. contaminacin del aire), desde el medio ambiente sobre la actividad humana (por ejemplo, efectos derivados del calentamiento del planeta) o, incluso, como una amenaza a las actividades humanas por causas medioambientales (por ejemplo desfase de determinados procesos o productos en relacin con las mejores tecnologas disponibles en relacin con el medio ambiente). 19

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A su vez el riesgo con consecuencias sobre el medio ambiente ocasionado por una actividad tiene dos vertientes: por un lado, el impacto gradual de la actividad, por causas crnicas (emisiones, residuos, etc.), y, por el otro, el impacto sbito por causa accidental. El primero de ellos cuenta con un cuerpo reglamentario que permite, en una fraccin relevante de actividades, mantener controlado el riesgo medioambiental, mientras que en el segundo existen situaciones, que con cierta frecuencia provocan alarma social, en las que se sobrepasa la capacidad de la sociedad para prevenir el accidente y para evitar sus consecuencias (Tabla 1). Para este ltimo caso, la mayora de las naciones industrializadas cuentan con reglamentaciones tendentes a limitar o controlar el riesgo accidental sobre el medio ambiente a travs de sistemas de gestin que, mediante la utilizacin de modelos de anlisis ms o menos estructurados, aseguren la fortaleza de todos los eslabones de la cadena (concepcin, diseo, construccin, operacin, mantenimiento, modificaciones, desmantelamiento, respuesta a emergencias...). En lo que respecta al riesgo sobre las personas, hace ya dcadas que se utilizan metodologas de clculo (anlisis cuantitativo del riesgo, ACR) que permiten, aun con incertidumbres, estimar el riesgo sobre la base de eventos con valores asociados de frecuencia (normalmente anual) y consecuencias (normalmente vctimas

mortales). Y ello ha permitido su utilizacin como herramienta de gestin (jerarquizacin de riesgos y anlisis coste-beneficio) y como base para la aplicacin de criterios cuantitativos de aceptabilidad del riesgo. Sin embargo, a la hora de evaluar el riesgo para el entorno natural por causa accidental, si bien en lo que se refiere a la estimacin de las frecuencias se cuenta con las mismas metodologas y herramientas, no se ha llegado a la definicin de metodologas que, con un reconocimiento generalizado, establezcan criterios con suficientes dosis de objetividad y universalidad. LA DIRECTIVA 96/82/CE (SEVESO II) En el mbito europeo, la Directiva 96/82/CE del Consejo de 9 de diciembre de 1996 relativa al control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas, emanada de artculos del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea referentes a polticas en materia de medio ambiente, establece como objeto de la misma la prevencin de accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas, as como la limitacin de sus consecuencias con la finalidad de proteger a las personas, los bienes y el medio ambiente, as como la obligacin para el industrial de disponer y aplicar procedimientos para identificar los riesgos de accidentes graves y evaluar sus consecuencias.

Se establece, por tanto, una delimitacin de mbitos en lo que se refiere a los potenciales pacientes de los daos, diferenciando el medio ambiente de las personas y los bienes. En el desarrollo reglamentario derivado de la transposicin de dicha Directiva a la legislacin espaola (R.D. 1254/1999 y Directriz Bsica de Proteccin Civil para el control y planificacin ante el riesgo de accidentes graves en los que intervienen sustancias peligrosas, esta ltima pendiente de publicacin) se contempla, en lo que se refiere al Anlisis de la vulnerabilidad para el medio ambiente, la aplicacin de una metodologa que se base en la evaluacin y parametrizacin de los cuatro componentes que constituyen el sistema de riesgo: 1. 2. 3. 4. Fuentes de riesgo. Sistemas de control primario. Sistemas de transporte. Receptores vulnerables.

En la publicacin de la Direccin General de Proteccin Civil del Ministerio del Interior1 se concluye, tras el estudio de la viabilidad del anlisis detallado de los mecanismos de transporte y vulnerabilidad, que pueda ser tcnica y econmicamente difcil de abordar en el mbito y objeto de los informes de seguridad de establecimientos Seveso II, proponiendo que se tengan en cuenta los componentes sealados anteriormente sobre la base de una metodologa que permita evaluar el impacto sobre los medios receptores, tanto para la gestin del

TABLA 1. Desastres ecolgicos y las principales sustancias peligrosas involucradas. Accidente (ao) Petrolero Metula, estrecho de Magallanes, 1974 Seveso, Italia, 1976 Exxon Valdez,Alaska, 1989 Aznalcllar, Sevilla, 1998 Mar Egeo, Galicia, 1992 Sustancia Petrleo Descripcin Transportaba ms de 190.000 toneladas de petrleo crudo, de las cuales, aproximadamente, unas 53.000 fueron vertidas. Salida a la atmsfera de un kilogramo de Dioxinas (estimado). Vertido al mar de 38 800 toneladas de petrleo. Vertido total de 6 hm3 de lodos y agua cida, con elevadas concentraciones de metales pesados. En diciembre de 1992, el petrolero Mar Egeo encall frente a la costa de La Corua, produciendo una marea negra sobre las costas. Vertido de unos 368.500 litros con un contenido de cianuro 700 veces ms alto de los valores permitidos por la legislacin. Los vertidos de extincin dan lugar a procesos de contaminacin aguda del Rhin. El buque Prestige se hunde frente a las costas de Finisterre con una carga aproximada de 60.000 toneladas de fuel.

Dioxinas Petrleo Metales pesados en aguas cidas Petrleo

Aurul Baja Mare, Danubio, Rumana, 2000 Basilea, Suiza. 1986 Prestige, Galicia. 2002

Cianuros Diversos productos farmacuticos Petrleo

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Trazabilidad. Permitiendo el seguimiento y la revisin a lo largo de todo el proceso de anlisis. Inteligibilidad. De forma que el proceso de anlisis e interpretacin de resultados sea comprensible por personal no especialista en las metodologas empleadas para el anlisis. LA NORMA UNE 150 008 EX La norma UNE 150 008 EX Anlisis y evaluacin del riesgo medioambiental, elaborada por el Comit Tcnico 150 Gestin Medioambiental de AENOR, define un proceso para especificar criterios de identificacin, anlisis y evaluacin del riesgo medioambiental, definido ste como el caso particular del riesgo en el que se valora el peligro de causar daos al medio ambiente, o a las personas o a los bienes, como consecuencia del dao al medio ambiente. Para ello define un proceso analtico de la actividad de la empresa, encaminados a identificar y a evaluar las fuentes de riesgo medioambiental, tanto en lo que se refiere a las sealadas anteriormente como crnicas como a las denotadas como accidentales. En lo que respecta al objeto del presente artculo, la valoracin de las consecuencias sobre el entorno natural de eventos accidentales se presenta un proceso de valoracin screening, aplicando la siguiente frmula: Gravedad sobre el entorno natural = Cantidad + 2 x Peligrosidad + Extensin + Calidad del medio Para cada uno de los cuatro elementos considerados para la evaluacin de la gravedad se establece una valoracin de 1 a 4 sobre la base de consideraciones, en cierta manera, subjetivas (por ejemplo, cantidad emitida sobre el entorno muy alta, sustancia poco peligrosa, espacio de influencia del impacto en relacin al entorno extenso, calidad del medio elevada). De esta manera se obtendra una valoracin de la gravedad de las consecuencias (entre 5 y 20) de acuerdo con lo siguiente: Crtico 20-18 Grave 17-15 Moderado 14-11 Leve 10-8 No relevante 7-5 As, para la valoracin de los elementos a considerar sealados en la Directriz bsica de Proteccin Civil para el control y planificacin ante el 21

La proteccin del medio ambiente es un asunto clave en el desarrollo de legislacin a nivel europeo. La inclusin de la valoracin de consecuencias medioambientales en las evaluaciones de riesgos industriales constituye un paso ms en esta direccin.

riesgo como para la planificacin de emergencias, no slo para el industrial, sino tambin para la autoridad competente. REQUISITOS ESENCIALES PARA UNA METODOLOGA DE EVALUACIN DE CONSECUENCIAS MEDIOAMBIENTALES A la hora de abordar la evaluacin de las consecuencias para el medio ambiente en el marco de la Directiva Seveso II en ITSEMAP, Departamento de Medio Ambiente y rea de Seguridad Industrial, se parti de la necesidad de satisfacer de forma equilibrada las siguientes cualidades: Desarrollo sobre una base metodolgica reconocida. Acotacin del mbito de actuacin a los efectos txicos de la liberacin directa o indirecta, de sustancias peligrosas sobre el entorno natural, entendiendo como tal el suelo, las aguas, el aire y, dentro de ellos, la flora y la fauna y el aprovechamiento que de dicho entorno realiza el ser humano (turismo, agricultura, pesca, etc.). Las consecuencias directas sobre el ser humano y los bienes por l construidos se entienden cubiertas por metodologas asentadas de mayor desarrollo. Quedaran fuera del alcance los efectos trmicos y mec-

nicos sobre el entorno natural de incendios y explosiones, sin que esto se considere una limitacin relevante (accidentes de este tipo no han tenido la repercusin sobre el entorno natural que han tenido los debidos a derrames de sustancias nocivas para el medio ambiente). Objetividad. De manera que los resultados sean, dentro de lo posible, independientes del tcnico que efecta la evaluacin, mediante la parametrizacin cuantificada de las variables intervinientes. Universalidad. Dentro del mbito del riesgo accidental, de manera que puedan englobarse y tenerse en cuenta la amplia variedad de caractersticas de sustancias, de tipologas de actividades y de medios receptores. Escalabilidad. De forma que la parametrizacin de cada una de las variables y las de stas entre s guarden relaciones que permitan la interpretacin cuantitativa de los resultados. Especificidad. Contemplando las singularidades del transporte de las sustancias contaminantes y su impacto en cada uno de los posibles medios receptores Disponibilidad. Utilizando propiedades o caractersticas de sustancias disponibles en la literatura cientfica y bases de datos, modelos fsicos asequibles y adecuados al objeto del estudio, etc.

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riesgo de accidentes graves en los que intervienen sustancias peligrosas, esta norma aporta los siguientes elementos:

El rango de cada uno de los ndices oscila entre 1 y 4. El ndice representativo del dao se obtiene como la suma de cada uno

TABLA 2. Correspondencias entre la Directriz bsica de Proteccin Civil para el control y planificacin ante el riesgo de accidentes graves y la Norma UNE 150 008 EX. 1. Fuentes de riesgo. 2. Sistemas de control primario. 3. Sistemas de transporte. 4. Receptores vulnerables. Peligrosidad de la sustancia e inventario mximo de sustancia. Inventario de sustancia liberada al entorno. Distribucin de la sustancia en los diferentes medios y extensin. Calidad del medio

uno de las caractersticas del evento accidental. Aj Constante dependiente de cada caracterstica cuya misin es ajustar las unidades empleadas en la definicin de la variable representativa y devolver un valor del ndice, en un rango razonable de la variable considerada, entre 1 y 4. B Coeficiente cuya misin es ajustar el rango de valores abarcado entre los valores del ndice sealados (1 a 4). Este coeficiente, con el fin de cumplir el requisito de escalabilidad debera ser el mismo para todos los ndices. Vj Variable representativa de cada una de las caractersticas del evento accidental. La aplicacin de este criterio supone que: Podrn existir valores de ndices no enteros, lo cual, en principio, no supone una limitacin. Podrn existir valores de los ndices fuera del rango sealado (menores que 1 o mayores que 4) en aquella(s) caracterstica(s) que tengan mayor variabilidad, sin que suponga tampoco una limitacin, siempre que en cada ndice los valores de las variables que correspondan con los extremos del intervalo supongan valores razonables. Por razn de que una relacin de 1000 supone para la ma-

Por tanto, se considera que la metodologa sealada en esta norma para la evaluacin del dao al entorno natural puede representar un punto de partida vlido, sobre el que se apliquen los criterios necesarios para dar cumplimiento a los requisitos esenciales sealados anteriormente. CRITERIOS DE APLICACIN De la descripcin de los criterios de aplicacin de la norma sealada se pueden sacar las siguientes conclusiones:

de los ndices (dos veces el de peligrosidad de la sustancia). De ambas observaciones se extrae que cada uno de los ndices y su suma representaran rdenes de magnitud de las variables fsicas representativas de los mismos. De esta forma el valor de un ndice podra expresarse como: Ij = Aj + B * log Vj Donde, Ij Valor del ndice asociado a cada

Determinados procesos industriales pueden dar lugar a reacciones no controladas que provoquen la emisin de sustancias altamente peligrosas para el medio ambiente.

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FIGURA 1. Identificacin de potenciales medios receptores.


M2:Atmsfera

M6:Suelo M5:Litoral M1:Superficie agua

M7:Aguas subterrneas

M3:Masa de agua

M4:Fondo agua

yora de los casos un intervalo que abarca un intervalo razonable y por suponer un reflejo ms intuitivo de la diferencia entre ndices, se ha considerado adecuado disponer un valor de B=1, de forma que, por ejemplo, una diferencia de ndices de 1 supondra una gravedad de dao 10 veces superior. Por otro lado, nos encontramos con el hecho de que las caractersticas de las sustancias (volatilidad, solubilidad en agua, densidad, etc.), los mecanismos de transporte (suelos, aire, agua, etc.) y la afeccin al entorno natural (ingestin o contacto de sustancia, inhalacin, disolucin en el medio, etc.) difieren de un medio a otro. Ello impide el establecimiento de variables y coeficientes universales de acuerdo con los requisitos indicados anteriormente. Por ello se ha considerado analizar por separado los efectos en los siguientes medios: M1. Superficie del agua. El anlisis de este medio permite valorar las consecuencias de la presencia de una determinada sustancia en la superficie de la lmina de agua. M2. Atmsfera. Se analizan las consecuencias asociadas a la presencia de un contaminante en la atmsfera de forma directa o indirecta por la emisin directa o evaporacin de una sustancia. M3. Masa del agua. Permite valorar el efecto de las sustancias que van a quedar disueltas en la masa del agua que se define como el volumen de agua comprendido entre la superficie de la lmina de agua y el fondo. M4. Fondo del agua. Se analizan las consecuencias asociadas a la deposicin de sustancias en el fondo de la masa de agua y su interaccin con los elementos naturales del mismo.

M5. Litoral. Permite valorar los efectos de la entrada de una sustancia en la zona litoral, que se define como la interfase entre el suelo, la atmsfera y la masa de agua. Su extensin est condicionada por el cambio de nivel de las aguas superficiales presentes en la zona y por la orografa local. M6. Suelo. Se analizan los efectos sobre el sistema suelo y sobre la fauna y flora soportada por el mismo. M7. Aguas subterrneas. Se analiza el dao provocado a los acuferos ubicados en la zona en atencin a su potencial aprovechamiento.

La aplicacin de esta separacin de medios har necesarios ajustes de forma que hagan equivalentes los ndices de gravedad del dao medioambiental en diferentes medios. De esta forma el valor de la gravedad del dao se obtendra a partir de la siguiente expresin: IGT = log (medios(10IGi)) Donde IGT: ndice de gravedad total medios: Suma para todos los medios afectados IGi: ndice de gravedad en el medio i. DETERMINACIN DE VARIABLES A CONSIDERAR

El riesgo con consecuencias sobre el medioambiente ocasionado por una actividad tiene dos vertientes: por un lado, el impacto gradual de la actividad, y, por el otro, el impacto sbito por causa accidental.

ndices de cantidad: La cantidad de entrada a un medio receptor depender de las propiedades fisicoqumicas del medio, de la sustancia involucrada y del lugar en el que se ubique cada escenario de riesgo. De manera general, la entrada directa de una sustancia ajena al medio puede ser al agua, al suelo o a la atmsfera. La posterior distribucin de la masa de las sustancias en cada medio receptor va a depender de las propiedades del medio y de las sustancias; entre stas, forma fsica, solubilidad, densidad, presin de vapor, etc. As, los ndices de cantidad para cada medio se obtendrn de la siguiente expresin: IQi= AQi+ log (Qi) Donde IQi: ndice de cantidad. i: Denota cada uno de los medios. Qi: Cantidad de una determinada sustancia que entra en el medio i.

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TABLA 3. ndices de cantidad para cada medio. Medio receptor M1. Superficie del agua M2. Atmsfera M3. Masa de agua M4. Fondo del agua M5. Litoral M6. Suelo M7. Aguas subterrneas ndice de cantidad IQ1= AQ1 + log (Q1) IQ2= AQ2 + log (Q2) IQ3= AQ3 + log (Q3) IQ4= AQ4 + log (Q4) IQ5= AQ5+ log (Q5) IQ6= AQ6 + log (Q6) IQ7= AQ7 + log (Q7) Variables Q1. Masa de sustancia en la superficie del agua Q2. Masa de sustancia en la Atmsfera Q3. Masa de sustancia en la Masa de agua Q4. Masa de sustancia en el Fondo del agua Q5. Masa de sustancia en el litoral Q6. Masa de sustancia en el suelo Q7. Masa de sustancia en el acufero

(inhalacin), sera la relacin entre la proporcin de presin de vapor de la sustancia en cuestin y la presin atmosfrica y la CL50 en el aire representada como proporcin de volmenes, tomando como referencia la concentracin letal para el 50 por ciento de los individuos, normalmente ratas, en un periodo de exposicin equivalente de cuatro horas, que representara cuantas veces es la concentracin de la sustancia en la fuente superior a la concentracin de referencia. As: xp2 = (Pvap/Patm)/CL50aire ndice de peligrosidad para M3. Masa de agua La variable representativa para este medio se determina a partir de la solubilidad y la ecotoxicidad definida esta como la menor CL50 en agua para peces (en noventa y seis horas), para daphnia (en cuarenta y ocho horas) o para algea (en setenta y dos horas). As: xp3= S/CL50agua Con esta variable obtenemos una referencia de cuntas veces la fase disuelta en la inmediacin del foco supera el valor de referencia marcado por la ecotoxicidad, pudiendo considerarse, asi mismo, que la concentracin que se alcance en este medio sea proporcional a la tasa de emisin de la sustancia en cuestin y a la solubilidad de la misma. ndice de peligrosidad para M4. Fondo del agua La variable representativa de la peligrosidad para el fondo del agua coincide con la expresin adoptada por la variable que describe la peligrosidad en la superficie del agua. As: xp4 = 1 / DL50 ndice de peligrosidad para M5. Litoral Como en el caso anterior, la expresin de la variable de la peligrosidad para el medio litoral coincide con la de la superficie del agua. As: xp5 = 1 / DL50 ndice de peligrosidad para M6. Suelo La expresin de esta variable coincide con la adoptada para la determinacin de la masa de agua. As: xp6= S/CL50agua

ndices de peligrosidad: Las Directivas europeas de clasificacin de sustancias peligrosas consideran como variable representativa de la peligrosidad para el medio ambiente nicamente las concentraciones letales en agua para diversos seres vivos acuticos. No obstante ha habido accidentes en los que se ha producido un dao medioambiental grave al medio acutico por sustancias de ecotoxicidad tericamente inferior a los lmites previstos. Por otro lado, por ejemplo. en accidentes con hidrocarburos, aunque normalmente clasificados como Peligrosos para el medioambiente acutico en razn de las concentraciones letales en agua, las caractersticas de muy baja solubilidad hacen que los efectos ms perniciosos se manifiesten por la fraccin no disuelta en superficie, en el fondo o en la lnea litoral. Es por ello que en cada uno de los casos se adoptar una variable diferente atendiendo a los mecanismos de afectacin al medio, teniendo en cuenta los criterios de disponibilidad de forma que se utilicen valores reconocidos y accesibles para la mayora de las sustancias. En general, para la determinacin del ndice de peligrosidad se utiliza la expresin: Ipi= Api + log (xpi)+ fa = Api + log (xpi)+ Kwoa/3 Donde i denota cada uno de los medios xpi se define para cada medio 24

fa representa un factor de bioacumulacin, que adopta un valor de 1 en el lmite para el que una sustancia sea considerada causante de efectos a largo plazo2. Kwoa Logaritmo del cociente de reparto [octanol]/ [agua] A continuacin se discute la adopcin de las variables representativas de la peligrosidad en cada uno de los medios: M1. Superficie del agua La variable representativa, dados los posibles mecanismos de afeccin a los seres vivos (contacto e ingestin), sera la DL50, dosis letal por ingestin para el 50 por ciento de los individuos, normalmente ratas, valor de mayor disponibilidad que el de administracin por va cutnea. As: xp1 = 1 / DL50 Esta variable es matizada por el factor fa, definido anteriormente, y por el factor fc, el cual permite tener en cuenta el efecto de interposicin a la entrada de luz en el ecosistema acutico; de esta manera aquellas sustancias que impiden el paso de la luz ob tienen un valor de 1, un valor de 0 aquellas que se consideran transparentes y no supone obstculo a la penetracin de la luz en el sistema acutico. ndice de peligrosidad para M2. Atmsfera Como variable representativa, dados los posibles mecanismos de afeccin a los seres vivos en este medio

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El litoral es uno de los medios ms vulnerables a los efectos de episodios de contaminacin por la liberacin de sustancias ajenas al medio.

ndice de peligrosidad para M7. Aguas subterrneas Al igual que en el caso anterior, la expresin de la variable coincide con la definida para la determinacin de la peligrosidad en la masa de agua. As: xp7= S/CL50agua

ndices de extensin Los ndices de extensin permiten valorar la afeccin en el espacio de las sustancias que irrumpen en los medios naturales receptores previamente definidos. En general, para la determinacin

del ndice de extensin se utiliza la expresin: Iei= Aei + log (xei) Donde i: Denota cada uno de los medios. xei: Variable que se define para cada medio

TABLA 4. ndices de peligrosidad para cada medio. Medio receptor M1.Superficie del agua ndice de peligrosidad Ip1= Ap1 + log (xp1)+ fa+fc 1/DL50 Xpi Factores Fa, factor de bioacumulacin, fa= Kwoa/3 fc, donde Kwoa: log [octanol/agua] factor color (fc=0 incoloro, fc=0.5 color claro, fc= 1 colores oscuros) fa, factor de bioacumulacin, fa= Kwoa/3 donde Kwoa: log [octanol/agua] fa, factor de bioacumulacin, fa= Kwoa/3 donde Kwoa: log [octanol/agua] fa, factor de bioacumulacin, fa= Kwoa/3 donde Kwoa: log [octanol/agua] fa, factor de bioacumulacin, fa= Kwoa/3 donde Kwoa: log [octanol/agua] fa, factor de bioacumulacin, fa= Kwoa/3 donde Kwoa: log [octanol/agua] fa, factor de bioacumulacin, fa= Kwoa/3 donde Kwoa: log [octanol/agua]
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M2. Atmsfera M3. Masa de agua M4. Fondo del agua M5. Litoral M6. Suelo M7. Aguas Subterrneas

Ip2=Ap2 + log (xp2)+ fa Ip3 = Ap3 + log (xp3)+ fa Ip4 = Ap4 + log (xp4)+ fa Ip5= Ap5 + log (xp5)+ fa Ip6= Ap6 + log (xp6)+ fa Ip7= Ap7 + log (xp7)+ fa

(Pvap/Patm)/CL50aire S/CL50agua 1/DL50 1/DL50 S/CL50agua S/CL50agua

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Las variables para cada medio se definen a partir de la superficie afectada representada a partir de la superficie afectada obtenida en funcin del volumen vertido y del espesor de la sustancia o bien a partir del volumen afectado, calculado este a partir de la cantidad de sustancia involucrada y de la CL50 de la misma.

TABLA 5. Variables que definen la extensin para cada medio. Medio receptor M1. Superficie del agua M2. Atmsfera M3. Masa de agua M4. Fondo del agua M5. Litoral M6. Suelo M7. Aguas subterrneas V1/h Qe2/CL50 Qe3/CL50 V4/h V5/h V6/h Qe7/CL50 xei

La mayora de las naciones industrializadas cuentan con reglamentaciones tendentes a limitar o controlar el riesgo accidental sobre el medio ambiente a travs de sistemas de gestin que aseguren la fortaleza de todos los eslabones de la cadena.

fin de llegar a obtener expresiones que permitan cuantificar la calidad del medio teniendo en cuenta que para su aplicabilidad futura las variables seleccionadas habrn de ser fcilmente accesibles. CRITERIOS PARA EL ANLISIS DE LA DISTRIBUCIN DE LA MASA ENTRE MEDIOS Es reconocida la complejidad de los sistemas naturales y de los fenmenos fsicos que acompaan el transporte y el depsito de sustancias en el medio ambiente. No obstante, de acuerdo con la metodologa presentada, de la que se pretende extraer rdenes de magnitud de las consecuencias medioambientales, se esboza una metodologa que asume ciertas simplificaciones para el clculo de los mismos. (Fig. 2). Por ello, a continuacin se presentan los criterios generales adoptados con el fin de permitir la evaluacin del reparo de masa entre los diferentes medios, con las incertidumbres y limitaciones asociadas que, en cualquier caso, son asumidas en la aplicacin del mtodo. En general se han considerado los siguientes criterios: Asignacin inicial de masas a los diferentes medios Para cada una de las hiptesis accidentales se analiza la masa total liberada de sustancia y en funcin de su ubicacin se asignan las masas a cada uno de los medios: atmsfera, suelo, aguas superficiales y aguas subterrneas (caso de afectacin directa de pozos). Evaporacin de derrames

TABLA 6. ndices de extensin para cada medio. Medio receptor M1. Superficie del agua M2. Atmsfera M3. Masa de agua M4. Fondo del agua M5. Litoral M6. Suelo M7. Aguas subterrneas ndice de extensin Ie1= Ae1 + log (xe1) Ie2= Ae2 + log (xe2) Ie3= Ae3 + log (xe3) Ie4 = Ae4 + log (xe4) Ie5 = Ae5 + log (xe5) Ie6 = Ae6 + log (xe6) Ie7 = Ae7 + log (xe7) V1/h Qe2/CL50 Qe3/CL50 V4/h V5/h V6/h Qe7/CL50 xei

ndices de calidad Para cada medio receptor se define un ndice de calidad del medio especfico. Bajo el concepto de calidad se renen varios aspectos como: La madurez del ecosistema en cuanto a la cantidad y calidad de las relaciones establecidas entre los distintos elementos que lo componen. La vulnerabilidad del sistema natural, concepto que tiene en cuenta la capacidad de carga del sistema y la de reaccin frente a la accin de determinadas perturbaciones. Condicionantes de la calidad asociados al valor esttico conferido a un determinado conjunto natural. 26

El aprovechamiento de los recursos soportados por el sistema natural, especialmente en los casos de los recursos renovables. La representatividad en la que se valora la singularidad del sistema natural en comparacin con el resto de los sistemas naturales conocidos. La ausencia de referencias fcilmente accesibles para este tipo de indicadores de calidad impide que sea relativamente sencillo la obtencin de parmetros que engloben a todos ellos de manera uniforme. En este punto, esta complejidad condiciona la elaboracin de ndices cuantitativos slidos. Teniendo en cuenta estos condicionantes, se trabaja actualmente con el

La evaporacin de derrames se estima a partir de expresiones que tienen en cuenta la extensin del mismo y las propiedades de la sustancia (peso molecular y presin de vapor), as como las condiciones meteorolgicas medias del emplazamiento. La estimacin de la superficie de evaporacin se evala a partir de las caractersticas de las sustancias y del suelo en que se produce el derrame, definindose el concepto de espesor medio mnimo, que tiene en cuenta aspectos tales como la fluidez de la sustancia y la rugosidad, permeabilidad y orografa local en el punto de derrame. La superficie del derrame estara limitada, en su caso, por elementos f-

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FIGURA 2. Distribucin de la sustancia en el medio.

M2:Atmsfera

M6:Suelo M5:Litoral M7:Aguas subterrneas M3:Masa de agua M1:Superficie agua Descarga directa M4:Fondo agua Transporte de masas entre medios

sicos que impidan la extensin de la sustancia (cubetos, etc.). La cantidad evaporada de las sustancias se considera sobre un tiempo limitado, teniendo en cuenta la respuesta de la organizacin en caso de emergencia (cubrimiento con espuma, dilucin, fragmentacin del derrame en el agua, etc.) Asimismo, la evaporacin, en el caso de que resultaran espesores pequeos de sustancias muy voltiles, se vera limitada, de forma que se considera la permanencia de residuos por los siguientes factores:

El objeto de la Directiva Seveso es la prevencin de accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas, as como la limitacin de sus consecuencias, con la finalidad de proteger a las personas, los bienes y el medio ambiente.

Retencin de la sustancia por el suelo, evaluada a partir de la porosidad de ste y de las caractersticas de la sustancia. Disolucin de la sustancia en la humedad del suelo, evaluada a partir de su solubilidad Presencia de fracciones ms pesadas (presiones de vapor ms bajas), que disminuyan de forma relevante la tasa de evaporacin. En casos singulares se analizaran las emisiones de vapores y gases de

Los accidentes con efectos ambientales graves requieren respuestas de larga duracin para la recuperacin del medio afectado.
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disoluciones, as como las reacciones de la sustancia con el agua. Deposicin de sustancias en suspensin Para el caso de polvos o nieblas, generados en la propia fuga o por condensacin al enfriarse pueden establecerse modelos que evalen la deposicin de sustancia en el suelo o aguas superficiales. Reparto de masas en el agua (lmina de agua-masa de aguafondo) El primer efecto considerado sera la disolucin de la sustancia en el agua. La complejidad de este fenmeno hace que no se disponga de modelos que den una respuesta satisfactoria para los objetivos de este tipo de estudios basados en la evaluacin de la fraccin disuelta sobre la base de la solubilidad. La sustancia considerada no disuelta, dependiendo de su densidad, se considera que pasar a la superficie o al fondo si fuera sensiblemente ms ligera o pesada que el agua. Para densidades prximas a la del agua, y dado que para el caso de, por ejemplo, mezclas asflticas, es un valor variable con la composicin de la mezcla y con la temperatura; se puede considerar, salomnicamente, el criterio de asignar a partes iguales la masa a la superficie y al fondo, lo cual, si bien en este caso podra perLa evaluacin de las consecuencias sobre el medio ambiente debe tener en cuenta las fuentes de riesgo, los sistemas de control primario, los sistemas de transporte y los receptores vulnerables.

Estimacin de la cantidad y la extensin de la contaminacin en la masa de agua subterrnea La fraccin de masa que, derramada en el suelo, accede a los acuferos, puede evaluarse sobre la base de parmetros tales como la solubilidad, densidad y composicin de la sustancia, rgimen de lluvias del lugar, permeabilidad y capacidad de retencin (absorcin y adsorcin) del suelo y nivel fretico medio, as como el tiempo esperado de respuesta para la recogida del producto derramado y del suelo contaminado. APLICACIN PRCTICA La metodologa sealada ha sido aplicada para su calibracin en un parque de almacenamiento de productos qumicos orgnicos situado en una zona litoral de alto inters ecolgico. Los productos, como puede observarse en la Tabla 7, muestran una amplia gama de propiedades fsicas (solubilidad, volatilidad, etc.) y toxicolgicas. En dicha instalacin se reciben los productos desde un buque en un pantaln o desde un camin cisterna y son expedidos en camin cisterna. Se analizaron diferentes hiptesis accidentales en las diferentes instalaciones (almacenamiento, bombeo, lneas de transporte, cargadero de cisternas y pantaln), reflejndose aqu los resultados para los accidentes en pantaln (derrame de unos 35 m3 de sustancia).

manecer en suspensin, las vas de afeccin a los seres vivos seran anlogas a las de los materiales depositados en el fondo. En cuanto a la fraccin de sustancia capaz de afectar la lnea litoral, se puede considerar una fraccin de la masa que flota, determinada a partir de la ubicacin del punto de vertido y las caractersticas hidrolgicas, orogrficas y meteorolgicas del lugar.

TABLA 7. Propiedades de sustancias consideradas.


Datos fsicos Codigo Sustancia Densidad kg/m3) Fraccin de no voltiles 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,2 0,01 0,99 0,99 Solub. (g/l) Pvap (kPa) Pm (kg/kmol) DL50 (mg/kg) Toxicidad aguda LC50inh (mg/m3) Horas ref. LC50inh eq-4h (mg/m3) 9.700 11.747 80.000 56.949 96.042 85.467 20.000 130 5.000 9.210 2.000 2.000 Ecotox. (mg/l) Toxicidad ambiental Octanol/gua ua kwo 1,82 0,73 0,28 2,13 -0,31 -0,77 0,29 1,85 4 2,73 4 4 fa (=kwo/3)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Acetato de butilo Acetato de etilo Alcohol isoproplico Benzeno Etanol Metanol Metiletilcetona Mononitrobenzeno Nafta Tolueno Asfalto Parafina

880 895 790 900 800 800 805 1.200 700 900 1.000 831

0,083 50 1.000 1,8 1.000 1.000 292 1,92 0,03 0,5 0,01 0,01

2 10 4.4 10 5.85 12.7 12.6 0.02 40 2.9 0.01 0.01

116,2 88,1 60,1 78,1 46,1 32,5 72,1 123,12 115 92,15 200 200

10.768 5.620 12.800 930 7.060 5.628 2.737 590 14.000 636 5.000 5.000

9.700 5.873 40.000 32.542 38.417 85.467 40.000 130 5.000 1.535 2.000 2.000

4 8 8 7 10 4 2 4 4 24 4 4

342 212 7060 29 9509.92 10932.82 1627.1 35 9.5 12.5 10 10

0,61 0,24 0,09 0,71 0,00 0,00 0,10 0,62 1,33 0,91 1,33 1,33

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TABLA 8. ndices de peligrosidad de las sustancias consideradas. ndices de peligrosidad en cada medio Cdigo Sustancia M1. Superficie 1,1 1,0 0,5 2,2 0,7 0,7 1,2 2,3 1,7 2,6 2,6 2,3 M2. Atmsfera del agua 1,1 1,2 -0,3 1,0 -0,4 -0,2 0,9 1,0 3,4 1,5 0,4 0,4 M3. Masa de agua 0,0 2,6 2,2 2,5 2,0 2,0 2,4 2,4 1,8 2,5 1,3 1,3 M4. Fondo del agua 1,1 1,0 0,5 2,2 0,7 0,7 1,2 2,3 1,7 2,6 2,1 2,1 M5. Litoral 1,1 1,0 0,5 2,2 0,7 0,7 1,2 2,3 1,7 2,6 2,1 2,1 M6. Suelo 0,0 2,6 2,2 2,5 2,0 2,0 2,4 2,4 1,8 2,5 1,3 1,3

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Acetato de butilo Acetato de etilo Alcohol isoproplico Benzeno Etanol Metanol Metiletilcetona Mononitrobenzeno Nafta Tolueno Asfalto Parafina

El transporte de mercancas peligrosas, aunque no en el mbito de la Directiva Seveso, es una de las actividades capaz de ocasionar daos al medio ambiente por causa accidental.
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Resultado del estudio se muestra una ficha de clculo para el derrame de una de las sustancias y un grfico comparativo de la gravedad del impacto de cada sustancia en cada uno de los medios. (Tabla 9 y Fig. 3). CONCLUSIONES El concepto de riesgo medioambiental, muy amplio, ve en los accidentes en los que intervienen sustancias peli-

grosas su materializacin con consecuencias y repercusin social que exceden de lo considerado aceptable. El anlisis de este riesgo, de extremada complejidad en la diversidad de medios y mecanismos de dispersin e impacto a los ecosistemas, necesita de herramientas que permitan su sistematizacin en aras de la objetividad y la universalidad. De la breve exposicin realizada se concluye que se cuenta con una metodologa que constituye un punto de

partida, con importantes dosis de rigor tcnico, objetividad y viabilidad para la evaluacin de las consecuencias sobre el medio natural, que viene a complementar disposiciones y normas existentes. Los resultados, en combinacin con herramientas de identificacin de accidentes y evaluacin de su frecuencia esperada, encontrarn una primera aplicacin en la definicin de medios tcnicos y de gestin para la minimizacin y control del riesgo.

TABLA 9. Resultados detallados de un caso de derrame. 1 Nafta 9.1. Seccionamento total del brazo de carga durante una descarga de buque Cdigo sustancia 9 Datos de la sustancia Densidad del Lquido 700 Parmetros base de la sustancia en el medio Espesor min. agua (mm) 1 Extensin mxima de los medios Superficie de corte del agua (m2) 2,0E+06 Masa fluctuante inicial (kg) 31 000 Extensin inicial en los medios Superficie de agua afectada (m2) 44 153.06 Evaporacin Tasa de evaporacin en el agua (kg/s) 223,61 Sustancia Derrame en agua (kg) 31 000 Pmol (kg/kmol) 115 Retencin en el suelo (kg/kg) 0,05 Masa de agua (m3) 2,0E+0,7 Fraccin disuelta (kg/kg) 0,002996 Superficie del litoral afectada (m2) 19 745.85 Masa evaporada del suelo (kg) 0,00 Derrame en el suelo kg) 0 Solubilidad (kg/kg) 0,00003 Espesor min. en el Fundo (mm) 1 Superficie equivalente do Litoral (m2) 1,0E+0,5 Masa disuelta (kg) 92,86064 Radio inicial equivalente de agua (m) 118,55 Masa evaporada del agua (kg) 24 725,71 Masa flotante (kg) 30,907 Radio inicial equivalente de suelo (m) 0.00 Masa flotante residual (kg) 6181,43 Liberacin a la atmsfera (kg) 0 Fraccin no voltil (kg/kg) 0,2 Espesor min. Litoral (mm) 1

Datos base del accidente

Nafta Pvapor (Pa) (kg/m3) 40000 Espesor min. tierra (mm) 1 Superficie mxima tierra (m2) 0,0E+00 Masa en el fondo inicial (kg) 0 Superficie del suelo afectada (m2) 0,00 Tasa de evaporacin en el suelo (kg/s) 0,00

Distribucin de la masa

CLCULO DE NDICES DE CONSECUENCIAS AMBIENTALES Cdigo M1 M2 M3 M4 M5 M6 9.1. 30 Medio Superficie agua Atmsfera Masa de agua Fondo del agua Litoral Suelo Ms relevante Masa (kg) 6.181 24.726 92,9 0 6.181 0 Litoral Extensin (m2 o m3) 44.153 494.5142 9775 0 19.746 0 ndice Cantidad 1,8 1,4 1,0 -4,0 3,8 -4,0 ndice Peligro 1,7 3,4 1,8 1,7 1,7 1,8 Gravedad global ndice Extensin 2,6 2,7 3,0 -4,0 3,3 -4,0 ndice Calidad 3 2 3 3 4 2 15 ndice Final 10,8 12,9 10,6 -1,6 14,5 -2,3 Calificacin Leve Moderado Leve Nulo Moderado Nulo Grave

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La norma UNE 150 008 contempla en su alcance y metodologa los elementos necesarios para la evaluacin del dao al entorno natural por causa accidental a travs de cuatro parmetros: cantidad de sustancia, peligrosidad, extensin de la contaminacin y calidad del entorno natural.

La fauna es una de las primeras vctimas de las desastrosas consecuencias que producen los accidentes graves en el medio ambiente.

No obstante, se sigue trabajando en el desarrollo de la metodologa sobre la base de un conjunto de requisitos, especialmente en los campos de la modelacin de fenmenos de transporte, en la parametrizacin de la calidad del entorno natural y en la calibracin relativa de los resultados en medios diferentes. Es por ello que los autores estn abiertos a cualquier sugerencia o co-

mentario que apoye la consecucin de los objetivos sealados. BIBLIOGRAFA DIRECTIVA 96/82/CE del Consejo de 9 de diciembre de 1996, relativa al control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas.

FIGURA 3. Resultados de gravedad de impacto por sustancia y medio


GRAVEDAD 18.0 16.0 14.0 12.0 10.0 8.0 6.0 4.0 2.0 0.0
Ac et at Ac o de e Al co tato But ho il l Is de o op Eti lo ro p Be lico nz en o Et an M Me ol e t M on tile ano on tice l itro to be na nz en Na o f To ta lu en o As fal t Pa o ra fin a

Gravedad global M5 Litoral M4 Fondo del agua M3 Masa de agua M2 Atmsfera M1 Superficie agua

SUSTANCIA M1 Superficie agua M5 Litoral M2 Atmsfera M3 Masa de agua M4 Fondo del agua

Gravedad global

REAL DECRETO 1254/1999, de 16 de julio, por el que se aprueban medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas. DIRECTRIZ BSICA DE PROTECCIN CIVIL para el control y planificacin ante el riesgo de accidentes graves en los que intervienen sustancias peligrosas, pendiente de publicacin. DIRECCIN GENERAL DE PROTECCIN CIVIL DEL MINISTERIO DEL IINTERIOR: Metodologa para el anlisis de riesgos ambientales en el marco de la Directiva comunitaria 96/82/CE SEVESO. NORMA UNE 150 008 EX Anlisis y evaluacin del riesgo medioambiental, elaborada por el comit tcnico 150 Gestin Medioambiental de AENOR. ITSEMAP S.T. MAPFRE: Los riesgos medioambientales del siglo XXI; 2002, Madrid. COMMITTEE FOR THE PREVENTION OF DISASTER: Methods For the Calculation of Physical Effects, The Yellow Book; 1997, The Netherlands. COMMITTEE FOR THE PREVENTION OF DISASTER: Guidelines For the Chemical Process Quantitative Risk Assessment., The Purple Book; 2000, The Netherlands. MICHALIS D. CHRISTOU: Substances Dangerous to the environment in the context of Council Directive 96/82/EC; European Commission Joint research Centre. 31

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