CAPITULO 6 La importancia de la democracia Lindando con el golfo de Bengala, en la franja meridional de Bangla Desh y de Bengala Occidental (India), se encuentra Sundarbans, que significa omens arcsmeta las libertades politicas. No es dificil pensar que centrar la aten- ci6n en la democracia y en la libertad politica es un lujo que un pais pobre «no puede permitirse>. NEcEsIDADES ECONGMICAS Y LIBERTADES POLiTICAs Este tipo de opiniones se oye con mucha frecuencia en los debates in- temacionales. Por qué preocuparse por cosas finas come las liberta- des politicas si hay cosas tan gruesas como las acuciantes necesidades econémicas? Esa cuesti6n y otras del mismo orden que reflejan las dudas sobre Ia usgente necesidad de reconocer las libertades polti- cas y los derechos humanos predominaron en la conferencia de View na sobre los derechos humanos que se celebré darante la primavera de 1993 y en la cual los delegados de varios paises se mostraron con- trarios a defender en generat los derechos politicos y humanos basi cos en todo el mundo, especialmente en el Tercer Mundo, Se dijo queen lo que habria que centrar la atencién era, mas bien, en los «de rechos econémicos» relacionados con las necesidades materiales im? portantes, Se trata de un tipo de andlisis perfectamente araigado, que fle defendido con firmeza en Viena por las delegaciones oficiales de al> unos paises en vias de desarrollo, encabezados por China, Singapir y otros paises del Este asiético, pero al que tampoco se opusieror Ja India y los demés patses del Sur y el Oeste asiticos ni los got nos africanos. En este tipo de andlisis sucle plantearse con frecuerici Ja siguiente pregunta qué es lo primero que hay que hacer eErradicar la pobreza y el sufrimiento o garantizar las libertades| Iiticas y los derechos humanos que de poco les sven de todos mor dos a los pobres? [LA PRIMACIA DF LAS LIDERTADES POLITICAS ¥ 1A BEMOCRACIA Es razonable esta manera de enfocar los problemas de las. des econémicas y las libertades politicss basada en una di clemental que parece que socava la importancia de las libertades po; 184 liticas debido a que las necesidades econémicas son urgentes?' Yo diria que no, que es una manera errénea de ver la fuerza de las nece- mnGmicas o de comprender la importancia de las liberta- s. Las verdaderas cuestiones que hay que abordar se en- ‘otro lugar e implican prestar atencién a las extensas conexiones que existen entre las libertades politicas y la compren- sién y la satisfaccién de las necesidades econémicas. Las conexiones libertades politicas pueden contri- buir de manera extriot incentivos y a suministrar infor- macién para solucioaar idades econémicas acuciantes) sino también constructivas. Nuestra conceptuslizacién de las necesidades econémicas depende fundamentalmente de las discusiones y debates piiblicos abiertos, cuya garantia requiere la insistencia en las liberta- des politicas y en los derechos humanos bésicos. Creemos que las acuciantes necesidades econémicas se seman a —no se restan de—la urgente necesidad de reconocer las libertadles politicas, Hay-tres consideraciones distintas que nos indican la pri- ‘macia general de los derechos politicos y iberales basicos: 1) su importanda directa en la vida hi 2) su papel instramsental en la m posibilidades de los individuos para expresary defender sus demandas de aiencién poli jas sus exigencias de que se satisfagan sus necesidades contéructivo en la conceptualizacién de las enecesi- a la comprensién de las «necesidades econémicas» 0 un contexto social), Estas consideraciones se analizariin en seguida, pero primero te- nemos que examinsr los argumentos que esgrimen quienes creen eet ©) SOLID CONVERTER PDF > omnes arcsARGUMENTOS EN CONTRA UBERTADES POLTTICAS YY DF HOS DERECHOS HLMA\ {La oposicién 2 la democracia y a las libertades bumanas ¥ politicas basicas en los paises en vias de desarrollo se debe a tres causas, primer lugar, se dice que estas libertades y derectos dificula cimiento y el desazrollo econémicos. Esta ereuncia, llamada Lee ten honor a Lee Kuan Yew, antiquo primer ministro de Singa- pur, que fue qui teen dl capitulo En segundo segiin este razonamiento existe una contradiccion encre la prictica dela democracia y su justiticaci6n, a saber, la mayoria tenderia a re- Jediera a clegir. Segtin una vatiante de este argumento, diferente pero estrechamente relucionada con a, se dice aque la verdadera cuestion no es lo que eligen en realidad los indivi duos sino lo que tienen raxones para elegir. Dade que k iduos tienen razones para querer eliminar, por encima de todo, las priva- ciones y el sufrimiento cconémicos, no insistr en que se reconozcan la chazarla democracis las necesidades econémicas constituye una importante premisa en este silogismo y, en este sentido, esta variante del segundo argumen- to depende del primero (es decir, de que sea cierta la tesis de Lee). En tercer lugar, a menudo se dice ifasis en la libertad po- litica, en los derechos humanos y en la democracia es una prioridad icamente «occidental» que va.en contra de los «valores a «Tos que se supone que les gusta mis e orden y la disciplina bercad y los derechos humans, Se dice, 2or ejemplo, que la ic lu prensa puede ser mis aceptable en una sociedad ast: ca (debido a su énfasis en ia disciplina y el ordeni que en Oceidente En la conierencia de Viena celebrada en 1993, e ministro de Asun- :08 Extetiores de Singapur advirtis de que «el reconocimiento unt 186 deid constancia de esta proposicid ‘en China y en tz0s paises asia net las derechos Este ica un ejercicio de interpretacion que dejaremos para un andlisis posterior ‘capitulo 109,” A mo tan buenos resultados? Es cierto, desde luego, nos Estados relativamente autoritarios (como Corea del Sur. l propio Singapur de Lee y lt China posterior a la reforma) han te- nido unas tasas de crecimiento econémico superiores alas de muchos paises menos aucoritarios (entre los cuales se encuentean la India, Costa Rica y famsica). Pero la esis de Lee sebasa, en realidad, en una wcién muy sclectiva y limitada mds que en una contrastacion ica general basada en la amplia variedad de datos existences. No pedemos considerar realmente que cl clevado crecimiento eco: némico de China o de Corea del Sur en Asia sea una prueba definiti- masa promover el exccimiento ses del mundo) que més de prisa ha crecido, a saber, Botswana, ha sido ua oasis le democracia en ese attibulado continente, Casi toce depende de las circunstancias concretas de cada caso, En realidad, apenas existen pruebas generales dle que el ségimen autoritari y la supresién de los derechos tribuyan en realidad a fomentar el desarrollo econémico. El panora- ‘a estadistico es mucho mas complejo. Los estudios empiricos siste- imiticos no confisman la tesis de que existe un conflicea general encre "7 eet ©) SOLID CONVERTER PDF > omens arcs